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主题村级妇联心得体会如何写一
20xx年x月x日我村针对县委第x巡察组反馈意见召开专题会议,向党员、干部传达了上级党委政府会议精神及县委第x巡察组巡察反馈意见。要求全体党员干部要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实县委第x巡察组《关于对江陵县xx乡xx村巡察情况的反馈意见》的相关指导意见,强化目标责任导向、责任担当、问题意识,并针对整改工作,从分工安排、整改措施、整改时限等方面进行了详细的安排部署,确保我村如期完成整改工作。
(一)在畏难思想严重,工作作风不实方面
1.部分村干部工作要求不高,得过且过。工作中畏难思想严重,好做的事情就做,不好做的事情就拖。
2.厕所革命工作应付了事,未按要求进行厕改。
整改情况:
1.充分发挥周工作例会作用。利用每周工作例会对上周工作进行总结,并制定本周工作目标任务。目前每周例会均按时开展,有效确保了各项工作落到实处。
2.加强村干部监督考核。建立健全了村干部考核细则,特别明确了考核结果与村干部的荣誉挂钩、绩效工资挂钩、罢免调整挂钩。x月x日组织召开“主题党日”活动,会上组织全体党员、干部对中国共产党农村工作条例进行了学习。
3.再次明确工作职责。支部书记分别对两委干部单独进行了谈话提醒;8月25日组织召开村“两委”干部会议,会上对干部工作作风、下一阶段工作进度提出了明确要求。切实形成了良好的工作秩序,提升了两委干部紧迫感,确保了各项工作稳步推进。
4.全面排查旱厕。x月x日对全村旱厕进行了详细排查,排查发现未拆除旱厕8座,目前已全部拆除完毕。
(二)在不担当,集体经济发展缓慢方面
1.我村目前“两委”班子成员共x人,干部配备不足,分工不均匀,平时各干各的事。
2.对发展集体经济研究不够,集体经济发展缓慢,20xx年村集体经济零收入。
3.20xx年村集体将原供销社x间门面房以每年x元价格出租给个人,租期x年,约定到期后土地由村集体收回,地面附着物由承租人自行拆除。20xx年之后,村集体一直未能收回土地,门面房由承租人改建为茶馆。村“两委”班子动真碰硬不够,对集体资产不能及时收回利用。
整改情况:
1.支部委员,合理调整分工安排。补选xx同志为xx村支委成员。召开分工研究会议,会上与“两委”成员就分工安排进行了谈心谈话,确定了最新的分工安排,确保了各项工作的协调推进。
2.确定核心产业,积极争取资金。针对集体经济发展缓慢的问题,通过参加乡政府组织的外出学习调研活动,总结其他单位发展经验,结合相关扶持政策、xx村实际情况,动员村“两委”积极商讨,确定以蔬菜大棚基地为核心发展xx村集体经济,目前已完成建设规划。积极争取了组织部、财政局关于集体经济发展的整合资金x万元,目前已投入熊河吊瓜基地。
3.上报问题,确定解决方案。针对集体资产被侵占的问题,村“两委”召开专题会议,原二组党员一致同意支持村“两委”拆除原供销社建筑。经与x户侵占人家属沟通,已与其中两户达成初步拆除协议。村“两委”将继续做好整改工作,与剩余x户侵占人家属上门沟通,持续推进拆除工作,确保整改到位。
(三)在轻党建,班子缺乏凝聚力方面
1.反映我村党风廉政责任制落实不够。xx20xx年述职报告与xx20xx年述职报告、20xx年xx村支部书记抓党建工作公开承诺书完成情况完全一致。
2.反映我村主题党日活动参会率低。xx村现有党员x人,其中流动党员x人,应到人数x人。每月主题党日活动参会人员不到x人,参会率较低。
3.反映我村组织生活会质量不高。组织生活会,交流思想、总结教训不够,开展批评与自我批评不全面、不客观。20xx年组织生活会讲学习不够的较多,联系实际进行批评与自我批评的较少。
整改情况:
1.落实党风廉政责任制,加强教育管理。x月x日利用“主题党日”活动,要求xx与xx两名同志在会上做了深刻检讨,并组织全体党员、干部对《中国共产党党员教育管理工作条例》和《中国共产党农村工作条例》进行了学习。x月x日xx、xx已将重新撰写的述职报告经由支部书记把关后上交。
2.创新方式方法,确保组织活动有序开展。我村现有党员x名,流动党员x名,在家党员x名,其中年老体弱x名。x月x日召开“主题党日”活动人员,参会达到x人,会上组织党员学习了《中国共产党党员教育管理工作条例》。下一步我村将以电话通知及微信群通知的方式督促党员按时参加活动。流动党员教育管理将通过网络党支部群开展。针对年老体弱党员将采取了上门送学方式,确保我村x名党员每月都能参加组织活动,接受组织教育。
3.扎实开展组织生活。x月x日书记对在家党员进行了谈心谈话,向党员传达了县委巡察反馈问题情况,并要求党员进一步加强自身党性建设,积极主动参加组织活动。x月x日“主题党日”活动后召开了一次组织生活会,会上党员进行了全面客观的批评与自我批评,真正做到红脸出汗。
(四)在不作为,资金往来随意方面
1.应收未收。20xx—20xx年灌溉水费x元、水稻保险x元,未向农户收取,全部由村集体垫付。
2.随意支付。以每年x元价格,支付村民xx亩土地20xx—20xx年会议室占地补偿款x元,直到二组重新分田。
3.超标准发放。20xx年xx村发放20xx年度村网格信息员工资x人,金额x元,超标准多发网格信息员工资x元。
整改情况:
1.加强宣传。通过村村响,电子屏幕,上门发放宣传册等方式宣传20xx年综治保险与灌溉水费的征收标准,并对全村四个小组采用分人包组、上门征收、联合派出所检查等方式进行征收,目前已收取灌溉水费x元,综治保险x元。
2.重新签订补偿协议。20xx年暂停支付村民xx占地补偿款,20xx年x月x日与xx重新签订了补偿协议。根据实际面积0.6亩,以市场价格1元每平米进行补偿,合计x元每年。
3.迅速核实资金用途。超标准发放20xx年网格员x元,其中xx等x人超标准发放x元,xx超标准发放x元,村民xx超标准发放x元。目前x等x人已离职,村里对相关情况进行说明;xx、x领网格员工资x元已经清退完毕,资金已上账。
(五)在不规范,廉政风险突出方面
1.截留增减挂钩项目清障款。20xx年县国土整治局拨付该村20xx年度增减挂钩项目清障款x元,涉及x户农户,一直未发放,至今留存在村集体账户。
2.报账支出未直达。20xx—20xx年报账费用x元全部打入村会计xx个人账户。其中20xx年x元、20xx年x元、20xx年x元。
3.套取化债资金。20xx年向村民xx借款x元、20xx年欠农户x电改款x元,后偿还了x元。20xx年村再次上报x人债务x元,20xx年x月x日xx通过捐款将钱还给村集体。
整改情况:
1.按程序发放清障款。在各项手续资料齐全的前提下,增减挂钩项目清障款已于x月x日通过账户直达发放到各农户手中。
2.核查资金去向。由包村领导与xx进行工作约谈,明确了相关财务要求,并组织财会人员对未直达的资金明细进行了核查,确保了资金不流失,xx已据实提供情况说明,农户已签字认可。
3.组织人员向当事人了解情况,查清套取资金详细过程,通过到财政所核查明细,弄清了资金使用情况。由包村领导对财会人员进行了工作约谈,指出了问题危害,明确了相关要求。
(六)在钻空子,虚报套取项目资金方面
1.半真半假。20xx年补偿村民刘某20xx年高标准农田整治树木补偿款x元,经调查发现虚报x颗树木,金额x元。
2.无中生有。20xx年补偿村民田某20xx年高标准农田整治树木补偿款x元,经调查实际用于修路占压面积补偿款。
整改情况:
一是彻底清查了两笔资金的使用明细,xx元补偿款系基础设施建设补偿款,xx元补偿款因发生占压土地事实但无相关补偿目录,相关当事人已经提供详细书面情况说明;二是由包村领导邹承永对原支部书记肖海、报账员xx进行了谈话提醒。
通过对县委第x巡察组反馈意见的整改,xx村党支部针对实际存在的问题建立健全了规章制度建,认真细化了班子成员的分工,明确了工作职责,建立了村干部考评细则,进一步规范了村级财务管理,彻底清查了村级账户,加强了相关财会人员对财经纪律和中央八项规定精神的学习,进一步强化了两个责任的落实,增强了政治自觉和政治担当,确保xx村的各项工作有力、有序、有效推进。
下一步,我村将按照县委第x巡察组的指导意见与乡党委政府的指示要求,强化政治建设,严明党的纪律,围绕管党治党这个政治核心,深入学习党的十九大报告,学习习近平总书记系列重要讲话精神,切实加强党的建设和队伍建设,加强理想信念教育,加强党员干部管理,增强“四个意识”,筑牢对党忠诚的政治功底,始终把纪律规矩挺在前面,继续深入扎实做好反馈意见的整改工作,防微杜渐,举一反三,及时搞好回头看,发现问题及时解决,切实巩固好巡察整改工作成果。
主题村级妇联心得体会如何写二
今年来,在党委的正确领导和指导关心下,xx村党总支认真学习贯彻中央和省市县委、镇党委关于基层党建工作有关精神,对照年初制定的工作目标和任务,真抓实干,开拓创新,基层党建工作成效显著。现将我村20xx年度如何做好基层党建工作汇报结如下:
1、积极开展学习教育培训活动。坚持“三会一课”和学习制度,完善学习议事、决策活动等制度。我村将党员教育培训工作作为我村党的建设的一项甚础性工作来抓,不断完善党员经常性教育的长效机制。结合发展形势和工作实际,村党总支部依据镇党委的指示,扎实推进党员教育培训工作。
2、认真做好党员发展工作,为切实加强我村基层党组织和党员队伍建设,保持党员先进性,我们认真做好了党员的发展工作,一年来我们本着坚持标准、严格程序,确保质量的原则,今年办理了4名同志的转正手续,吸收2位同志为中共预备党员,培养2位同志为入党积极分子,确保党员队伍年轻化,使党的组织更具战斗力。
3、积极开展党员“创先争优“活动,增强支部凝聚力和战斗力,积极开展党员公开承诺活动和党员点评工作,接受党员群众监督,将创先争优活动与全村各项工作实际紧密结合,充分调动广大党员和干部群众参与创先争优的积极性。
4、切实开展农村基层治理,规范议事会运行程序,认真组织实施“四议两公开”。将维护农民基本权益、集体资产管理、发展集体经济和本村公益事业等村级重大事项,以及与多数村民利益密切相关的重要问题,在村党组织的领导下,按照“四议两公开”的程序组织实施。
5、认真推行公开制度,本着注重实效的原则,在公开的内容上,紧紧围绕党组织概况,发展党员情况,年度工作计划及进展情况村务、财务等党员群众关心的情况,确保党员群众对党务村务、财务的知情权、参与权和监督权。着重体现了党务村务、财务公开的实效性。
6、切实加强党员队伍的管理,一年来,我村采取有效的措施,突出抓好我村党员和流动党员的管理工作,积极探索加强党员队伍管理的有效途径。
7、加强村级组织阵地建设,夯实服务水平。今年我村新建村委办公楼,确保组织活动场所充分发挥村级组织阵地的功能。
8、大力开展远程教育,提高党员干部思想、科技、文化素质。针对党员群众参与意识难提高、应用技术难普及、管理服务难到位、综合作用难发挥等问题,我村远教工作实行专人管理,大学生村官作为农村党员干部现代远程教育专职操作员,负责远教开展工作。及时收集群众对近期远教播放内容的需求意见,确保远教信息播放有的放矢,实现“人人学远教、人人用远教”的局面。
9、认真做好我村组织换届工作。贯彻上级有关换届选举工作的会议和文件精神。讲解了关于严肃换届纪律情况的调查问卷精神,强调了换届纪律要求,确保换届工作的风清气正。确保了此项工作的顺利完成。
四、我村基层党建工作存在的不足
2011年党建工作,我们做了一些工作,取得了一定成绩,但也还有做得不够的地方。主要表现在对党建工作的调查研究还需要进一步深入;党建工作的管理机制还需要进一步创新;党员干部的教育管理还需要进一步加强。
五、下一步的工作打算
20xx年,我村将按照党委的要求和决策部署,努力实现党建工作与经济工作同步发展、协调推进,为促进大梁村经济社会科学发展、和谐发展作出更加积极、突出的贡献。
努力提高党组织的凝聚力、战斗力,并处理好党的建设与经济社会发展之间的博弈关系,真正把加强党的基层组织建设作为一件大事、要事和实事来抓。
主题村级妇联心得体会如何写三
一、加强政治理论和业务知识学习,努力提高妇联干部的综合素质
通过组织妇干和妇女群众进行集中学习、座谈讨论、周五政治学习、召开妇联主席例会等形式,系统学习*理论和"三个代表"重要思想,各级妇干和广大妇女群众要把深入学习贯彻党的xx届五中全会、省委九届八次全会、市委七届十五次全会、区委六届四次全会及省妇女第九次代表大会、市妇女十一次代表大会精神作为当前和今后一段时期的重要政治任务,认真学习领会会议精神,要按照""时期经济社会发展的主要目标、指导方针和总体部署,认真抓好妇女工作。学习中要坚持理论联系实际,把学习理论与推动工作结合起来,努力提高各级妇干的政治理论水平和业务能力,推动各项工作顺利开展。
1、加强宣传,采取各种形式,在广大农村妇女中大力宣传社会主义新农村建设,激发广大妇女参与新农村建设的积极性、创造性。要把"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的社会主义新农村要求,以及我辖区对建设新农村的方针政策、措施和各地建设社会主义新农村所取得的新经验及时宣传到广大妇女当中去,引领广大妇女积极参与社会主义新农村建设。
2、加强培训,提高农村妇女的科技致富水平。继续推进实施"巾帼科技致富工程",对农村妇女进行各种技术技能培训,全年拟举办妇女绿证培训班和女农技员培训班2期,把技术送到广大妇女手中,使农村妇女在新农村建设中实现自身的进步发展。
3、在辖区继续开展以"家家学、家家做、家家乐、家家议、家家评"为主要内容的"美德在农家"活动。通过丰富活动内容,充分发挥活动的示范带动作用,进一步提高广大农村家庭成员的思想道德素质和科学文化水平,使健康、文明、科学的生活方式深入人心,使广大农民参与农村经济建设和精神文明建设的积极性、创造性,进一步增强,进一步推动农村经济建设和精神文明建设协调发展。
二、全面落实科学发展观,继续深化"仁家帮扶"、"巾帼建功"、"五好文明家庭"创建和"国策宣传"活动。
1、深化"仁爱帮扶"行动。在继续做好"仁爱救助"活动的基础上,利用"百城联动一日捐"资金,以及实施"仁爱帮扶结对子"等活动,动员社会各界帮助特困家庭失辍学儿童完成学业。
2、深化"巾帼建功"活动。加大促进妇女创业再就业工作力度,认真开展技能培训、就业指导、岗位安置工作,为下岗失业妇女就业提供服务。深化各系统、行业的"巾帼建功"活动,拓展"巾帼文明示范岗"创建领域。要大力塑造、宣传、学习各行各业涌现出来的"巾帼建功"先进典型,引导辖区妇女为我辖区"三个文明建设"再立新功。
3、深化"五好文明家庭"创建活动。要充分发挥妇联组织在家庭领域中的工作优势,以推动家庭成员之间、家庭与社会之间、家庭与自然之间相互和谐为目标,大力建设和谐家庭。要结合实际、因地制宜、突出重点、分类推进,不断创建独具特色的家庭工作品牌。要探索建立家庭助廉教育工作的长效机制,大力开展"廉洁家庭"、"无毒家庭"、"学习型家庭"、"绿色环保家庭"、"节约型家庭"的评选表彰活动,引导广大妇女和家庭以德治家、文明立家、节约持家、和谐兴家。
4、深化"国策宣传"行动。充分利用宣传、贯彻、落实纪念联合国第四次妇女代表大会十周年会议精神("北京10"会议)和国家"五五"普法开局之年的重要契机,通过各种形式进一步宣传男女平等基本国策。要开展好新修订的《妇女权益保障法》的学习、宣传工作,推动全社会形式尊重妇女、保护妇女的良好风尚。配合妇儿工委做好"两规"中期监测评估工作,做好迎接全国、省、市、区妇儿工委实施"两规"中期达标检查准备工作。
三、构建社会化*机制,切实维护妇女儿童合法权益
1、争取辖区单位密切配合,健全完善"维护妇女儿童合法权益联席会议"制度,继续做好"绿色通道"和"法律援助妇女工作站"工作,认真接待和处理妇女群众来信来访,接待率达100%,处理率达98%,为维护社会稳定,构建社会主义和谐社会作出积极努力。
2、关注贫困妇女、进城务工妇女、流动人口妇女、老年妇女、留守儿童等妇女儿童的权益保护问题。加强基层*网络建设,发挥村级流动人口妇女儿童*工作站的作用,推动查处侵害妇女儿童权益的典型案件,为受害妇女儿童服务,提供尽可能的资金和法律等援助,切实解决实际问题,维护合法权益。
3、要加强法制宣传,开展好"三八"*周宣传活动,面向社会、面向农村、面向家庭、面向妇女、大力宣传与妇女权益相关的法律法规,宣传艾滋病的危害与知识,提高妇女自身的*意识和能力。继续开展"不让毒品进我家"等活动,积极参与社会治安综合治理工作,维护社会稳定。
四、加强和改进未成年人思想道德建设工作,为少年儿童健康成长营造良好的社会环境
切实加强家庭教育工作,大力推进"双合格"活动和小公民道德建设"四进"活动,促进未成年人思想道德建设。构建家庭、学校、社会"三结合"的立体教育机制,加大对《公民道德建设实施纲要》、《未成年人保*》等法律法规的宣传力度。继续开展"小公民爱老敬老助老"活动,为社区孤老办好事、办实事,利用春节、"六一"等节日开展好"小公民"道德实践活动和慰问活动,努力营造有利于未成年人思想道德建设的良好氛围。
五、加强妇联组织建设,增强妇联组织活动
1、坚持"党建带妇建"原则,积极推进基层组织建设。加强调研,重点对民办托幼园所的建设和管理状况进行调查研究。
2、深化保持*先进性教育活动,不断提高妇联组织能力建设水平。深入基层、深入群众、倾听广大妇女群众意见、不断改进妇联服务工作,更好地为妇女群众服务,推动和谐南明建设。
1、落实"扶春蕾"助学资金,在新学期开学之际,使5名贫困学生得到及时的帮助,按时到校就学。
2、抓好农村妇女劳动力转移技能培训工作,针对各村妇女的需求,计划在9月中旬举办一期烹饪技术培训班,完成50名农村妇女劳动力转移技能培训任务。
3、发动妇女积极参加来料加工业,力争新增1个妇女来料加工点,为妇女增收致富搭建平台。
4、结合创平安乡镇工作,深化"五好文明新家庭"创建活动,10月-11月份在评选村、镇两级"五好文明新家庭户"的同时开展"平安家庭"创建活动,并做好相关台帐资料。
5、抓好妇女工作调查研究工作,及时完成市妇联布置的调研文章。
6、抓好优秀女性入党推优工作,及妇女来信来访工作。
7、抓好201x年度妇女线报刊杂志的征订工作,为妇女学习提供资料。
8、认真做好市妇联下达的其他工作任务,积极配合镇党委政府中心工作,努力做好党委政府交给的工作任务。
主题村级妇联心得体会如何写四
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
我是xx村党支部书记xx,20xx年换届,从一名普通党员当选为支部书记以来,在乡党委、政府的领导下,紧紧围绕以发展集体经济为中心,在本村“两委班子”成员的积极支持与配合下,带领全村群众,始终坚持以“认真、细致、踏实、求实”的工作理念来开展村里的各项工作,以“促和谐、保稳定、求发展、缔造幸福伍家坪”为奋斗目标,壮大集体经济,改变村容村貌,提高村民生活质量,使全村经济快速发展。为了做好村组织的各项工作,现将我近几年以来依法行使职权、履行村支书义务、发挥带头作用的情况向各位领导和同志们作汇报,并接受大家对我的评议。
自当选为村支书以来,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,以“三个代表”重要思想和党的十九大精神为指导,思想上、行动上同党中央保持高度一致。服从党的领导,坚决完成上级领导交办的各项工作任务,不讲价钱、不打折扣。平时经常组织党员干部学习十九大精神,深刻理解习近平总书记提出的“中国梦”,规划实施xxx村发展梦,通过自身素质的培养和业务水平的不断提高,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,在行动上做到人民选我当支书、我当支书为人民,为我村的经济发展作出自己应有的贡献。
通过两年的走访、摸底、调研、商议,我村制定了十年建设发展规划:村组道路户户通、照明路灯亮、风景树整齐美丽、道路两旁花草鲜艳;外洲荒地开发建设成特种养殖基地、衍生休闲垂钓生态园;在一、二组通过土地流转60亩成立经济开发区、发展订单农业生产;利用一村一品香葱300亩大规模连片种植成立伍家坪村香葱合作社;基本农田保护区机耕道路宽敞、水系沟渠硬化畅通、电杆电线井井有条、抗旱井合理布局;建立健全卫生保障体系、开展“小病不出村、100元下免费诊治”惠民工程长效机制。
为了让理想变成现实,我经常跑领导办公室,主动向领导汇报工作,谈想法,争项目,引起领导对xx村的关注,把领导接到村里来考察指导工作,在村里也进行深入的宣传发动,引导村民积极投身到村里各项建设发展中来。
今年,我村投入75万元硬化村组道路4、4公里,完成了全村水泥道路联网、户户通全覆盖,保障了村民出行、学生上学、农副产品运输;投入1、5万元开展“小病不出村、100元下免费诊治”惠民工程,受益村民达200人次;投入1、7万元修建垃圾围和添置垃圾桶,进行环境卫生改造;投入1万元建档造册开展了两次老年人免费健康检查和全村慢性病及危险因素监测工作,把我村卫生健康事业提高到一个新的层次;我们对全村香葱种植户进行摸底、对种植面积进行统计,为成立xx村香葱合作社搞好了前期准备工作。
我村今年统计五保4户、5人,残疾18人,低保31人,特困家庭37户,危房22户。我们自始至终把老百姓的事放在第一位,为村民解决问题,搞好服务是我们的宗旨。去年上半年我亲自开车接送一组的刘毛妹、二组的卢大姐、四组的黄付枝3名因病致残的残疾人办理了残疾证。为二组的龚腊珍、七组的伍金保、九组的黄冬枝办理了大病救助,为37户特困家庭中的20户进行了一对一帮扶、10户申报了慰问救助名单,7户办理了低保,对22座需要进行危房改造的危房户进行了调查和照片资料整理工作,全村新农保和农村合作医疗参保率达99%以上。倾听老百姓声音,解决他们的困难既是我们的工作,又体现了党和政府的关怀和温暖,更为xx村和谐稳定的建设发展打下了坚实基础。
我村现有党员46名,常年在外省打工的有4名,长期工作和生活在城区周边的有7人,对于在村的35名党员,我们今年组织召开了5次党员大会,组织他们学习十九大会议精神,开党员生活会,对发展积极分子和党员进行投票表决,商讨村级工作与发展建设等大事。同时我村还狠抓干部作风建设,严禁公款吃喝、严禁公款旅游、减少不必要开支,严禁在茶楼、茶馆打牌赌博,严禁婚丧喜庆大操大办,一切按规定的标准办事。现在我村党员干部凝成一股绳,齐心协力共建美好幸福的伍家坪。
我村的人口计生工作在各级领导的关心、支持下,在我们两委班子的齐抓共管下联续三年没有黄牌警告,更没有一票否决,由于我们管理有方,宣传力度大,确保了我村社会抚养费征收工作顺利到位。
通过近三年的工作总结,我在领导班子团结和工作方法上还做得很不够,需要调整思路,以后做到多与党员干部交流沟通。
在我任支部书记以来的时间里所做的一切工作,离不开上级党委的正确领导,都离不开广大群众的支持与监督。在今后的工作中,希望你们一如既往地给予支持和监督,使我不断提高自己的工作水平和服务能力,为伍家坪村的经济发展和社会进步作出更大的贡献。请大家对我的述职报告提出批评指正,谢谢!
主题村级妇联心得体会如何写五
通过组织妇干和妇女群众进行集中学习、座谈讨论、周五政治学习、召开妇联主席例会等形式,系统学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,各级妇干和广大妇女群众要把深入学习贯彻党的十六届五中全会、省委九届八次全会、市委七届十五次全会、区委六届四次全会及省妇女第九次代表大会、市妇女十一次代表大会精神作为当前和今后一段时期的重要政治任务,认真学习领会会议精神,要按照“十一五”时期经济社会发展的主要目标、指导方针和总体部署,认真抓好妇女工作。学习中要坚持理论联系实际,把学习理论与推动工作结合起来,努力提高各级妇干的政治理论水平和业务能力,推动各项工作顺利开展。
1、加强宣传,采取各种形式,在广大农村妇女中大力宣传社会主义新农村建设,激发广大妇女参与新农村建设的积极性、创造性。要把“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村要求,以及我辖区对建设新农村的方针政策、措施和各地建设社会主义新农村所取得的新经验及时宣传到广大妇女当中去,引领广大妇女积极参与社会主义新农村建设。
2、加强培训,提高农村妇女的科技致富水平。继续推进实施“巾帼科技致富工程”,对农村妇女进行各种技术技能培训,全年拟举办妇女绿证培训班和女农技员培训班2期,把技术送到广大妇女手中,使农村妇女在新农村建设中实现自身的进步发展。
3、在辖区继续开展以“家家学、家家做、家家乐、家家议、家家评”为主要内容的“美德在农家”活动。通过丰富活动内容,充分发挥活动的示范带动作用,进一步提高广大农村家庭成员的思想道德素质和科学文化水平,使健康、文明、科学的生活方式深入人心,使广大农民参与农村经济建设和精神文明建设的积极性、创造性,进一步增强,进一步推动农村经济建设和精神文明建设协调发展。
1、深化“仁爱帮扶”行动。在继续做好“仁爱救助”活动的基础上,利用“百城联动一日捐”资金,以及实施“仁爱帮扶结对子”等活动,动员社会各界帮助特困家庭失辍学儿童完成学业。
2、深化“巾帼建功”活动。加大促进妇女创业再就业工作力度,认真开展技能培训、就业指导、岗位安置工作,为下岗失业妇女就业提供服务。深化各系统、行业的“巾帼建功”活动,拓展“巾帼文明示范岗”创建领域。要大力塑造、宣传、学习各行各业涌现出来的“巾帼建功”先进典型,引导辖区妇女为我辖区“三个文明建设”再立新功。
3、深化“五好文明家庭”创建活动。要充分发挥妇联组织在家庭领域中的工作优势,以推动家庭成员之间、家庭与社会之间、家庭与自然之间相互和谐为目标,大力建设和谐家庭。要结合实际、因地制宜、突出重点、分类推进,不断创建独具特色的家庭工作品牌。要探索建立家庭助廉教育工作的长效机制,大力开展“廉洁家庭”、“无毒家庭”、“学习型家庭”、“绿色环保家庭”、“节约型家庭”的评选表彰活动,引导广大妇女和家庭以德治家、文明立家、节约持家、和谐兴家。
4、深化“国策宣传”行动。充分利用宣传、贯彻、落实纪念联合国第四次妇女代表大会十周年会议精神(“北京+10”会议)和国家“五五”普法开局之年的重要契机,通过各种形式进一步宣传男女平等基本国策。要开展好新修订的《妇女权益保障法》的学习、宣传工作,推动全社会形式尊重妇女、保护妇女的良好风尚。配合妇儿工委做好“两规”中期监测评估工作,做好迎接全国、省、市、区妇儿工委实施“两规”中期达标检查准备工作。
1、争取辖区单位密切配合,健全完善“维护妇女儿童合法权益联席会议”制度,继续做好“绿色通道”和“法律援助妇女工作站”工作,认真接待和处理妇女群众来信来访,接待率达100%,处理率达98%,为维护社会稳定,构建社会主义和谐社会作出积极努力。
2、关注贫困妇女、进城务工妇女、流动人口妇女、老年妇女、留守儿童等妇女儿童的权益保护问题。加强基层维权网络建设,发挥村级流动人口妇女儿童维权工作站的作用,推动查处侵害妇女儿童权益的典型案件,为受害妇女儿童服务,提供尽可能的资金和法律等援助,切实解决实际问题,维护合法权益。
3、要加强法制宣传,开展好“三八”维权周宣传活动,面向社会、面向农村、面向家庭、面向妇女、大力宣传与妇女权益相关的法律法规,宣传艾滋病的危害与知识,提高妇女自身的维权意识和能力。继续开展“不让毒品进我家”等活动,积极参与社会治安综合治理工作,维护社会稳定。
切实加强家庭教育工作,大力推进“双合格”活动和小公民道德建设“四进”活动,促进未成年人思想道德建设。构建家庭、学校、社会“三结合”的立体教育机制,加大对《公民道德建设实施纲要》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传力度。继续开展“小公民爱老敬老助老”活动,为社区孤老办好事、办实事,利用春节、“六一”等节日开展好“小公民”道德实践活动和慰问活动,努力营造有利于未成年人思想道德建设的良好氛围。
1、坚持“党建带妇建”原则,积极推进基层组织建设。加强调研,重点对民办托幼园所的建设和管理状况进行调查研究。
2、深化保持共产党先进性教育活动,不断提高妇联组织能力建设水平。深入基层、深入群众、倾听广大妇女群众意见、不断改进妇联服务工作,更好地为妇女群众服务,推动和谐南明建设。
1、落实“扶春蕾”助学资金,在新学期开学之际,使5名贫困学生得到及时的帮助,按时到校就学。
2、抓好农村妇女劳动力转移技能培训工作,针对各村妇女的需求,计划在9月中旬举办一期烹饪技术培训班,完成50名农村妇女劳动力转移技能培训任务。
3、发动妇女积极参加来料加工业,力争新增1个妇女来料加工点,为妇女增收致富搭建平台。
4、结合创平安乡镇工作,深化“五好文明新家庭”创建活动,10月—11月份在评选村、镇两级“五好文明新家庭户”的同时开展“平安家庭”创建活动,并做好相关台帐资料。
5、抓好妇女工作调查研究工作,及时完成市妇联布置的调研文章。
6、抓好优秀女性入党推优工作,及妇女来信来访工作。
7、抓好2018年度妇女线报刊杂志的征订工作,为妇女学习提供资料。
8、认真做好市妇联下达的其他工作任务,积极配合镇党委政府中心工作,努力做好党委政府交给的工作任务。
主题村级妇联心得体会如何写六
为确保反馈问题彻底整到位、改彻底,乡党委继续对照问题清单,持续巩固整改成效,现将20-年度关于落实巡视组反馈问题整改工作持续整改推进情况报告如下:
(一)、乡党委总榄全局、协调各方的领导核心作用发挥不够充分,持续整改推进情况:
通过党性教育十分钟、中心组理论学习等方式,对党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话开展常态化学习,共开展了3次学习,提高了政治素质和业务能力。2、通过理论学习,进一步加强了班子整体的担当意识,更加主动担当作为。
(二)、部分村对净化政治生态的重要性认识不到位,民主生活会大都以提醒代替批评,没有达到红脸出汗的效果方面持续整改推进情况:
乡纪委对各村民主生活会的召开情况开展监督检查1次,未发现民主生活会召开质量不高、不按照要求召开民主生活会的情况。建立了党内学习教育制度,进一步提高了乡、村党员领导干部的思想认识。
(三)、部分村、乡直单位学习领会党的十九大精神只满足于看电视、读报纸、听宣讲,在读原著、学原文、悟原理上下功夫不够方面持续整改推进情况:
1、通过开展自查自纠,定期将自查自纠情况公开栏及时进行公开。目前已通过公开栏公示2次。2、各村、乡直各单位已组织开展2次意识形态学习乡党建办、乡宣传部组织开展十九大精神测试2次,进一步提高了对意识形态工作重要性的认识,填过了全乡广大党员干部的理论水平。
(四)、“讲重作”谈论发言材料大都从网上下载方面持续整改推进情况:
1、通过党委会、中心组学习等方式开展政治意识和规矩意识学习教育2次,进一步提高了班子成员的政治意识和规矩意识。2、乡党建办对讲重作研讨发言材料及心得体会撰写要求进行再培训、再规范。
(五)、部分村老龄化倾向严重,个别村党支部书记已70多岁方面持续整改推进情况:
1、以村两委换届为契机,严把年龄关,对村干部年龄结构进行优化,新进村两委班子共22人。2、换届后,现任村干部队伍,平均年龄46岁.3、加强村级后备干部队伍建设,每村配备一名后备干部,充实村级干部队伍力量。
(六)、以党政联席会代替党委会方面持续整改推进情况:
1、通过党委会、中心组学习等方式,开展党的意识教育,共开展党的意识教育4次,进一步提高了对工作规范性的认识。3、对党委会会议召开情况开展自查,通过自查,未发现会议记录不规范情况,未发现召开形式不规范情况。
(七)、不注重发挥谈话函询的作用,红脸出汗抓早抓小没能成为常态方面持续整改推进情况:
1、严格按照《实践监督执纪“四种形态”第一种形态工作暂行办法(试行)》文件要求,按期报送监督执纪第一种形态统计表。2、严格按照线索查处流程,提高谈话函询比例。目前,共采用谈话函询1人。
主题村级妇联心得体会如何写七
尊敬的领导、同志们:
自从我任党支部书记以来,在乡党委政府的正确领导下,在全村党员群众的大力支持下,各项工作取得了新进展。较好地完成了乡党委、政府下达的各项任务,为建设社会主义新农村打开了新局面。下面我就近一年主要工作汇报如下:
一年来,我们深入贯彻党的十x大精神,以改革创新精神加强党的基层阵地建设。一是健全了各项规章制度,并全部上墙,明确了党员干部的职责与义务;二是大力宣传党的各项方针政策,让每一个群众都了解党的支农、惠农政策;三是加强对党员的党性教育,增强党员为村集体办事、为群众办事的自觉性;四是不断壮大党员队伍,按照乡党委发展农村党员,优化党员结构的精神,两年共发展党员3人,培养入党积极分子5人;五是倡导文明新风,评选了十星文明户2户,党员双带户2户,科技示范户2户,好公婆3人,好媳妇3人,为村民树立了良好的榜样,全村的村风、民风有了很大的转变。
一年来,为了切实解决多年来困扰群众的饮水问题,积极向上级部门争取项目和资金,共筹措资金60余万元,现已解决了二、三、四、五组的饮水问题。极大的改善了群众生活条件,解决了群众生活中的一大难题。近期,我们准备投资3万元,为村级添臵部分办公设备,一方面树立我村蓬勃发展的新形象,另一方面使村“两委”有宽敞、整洁、规范的办公场所,为今后各项事业的开展起到支撑的作用。
现在全乡普遍实行"村财乡管"制度,各村理财小组专门到乡财政所报账,运转情况较好。我们的做法是:书记管审签,主任管经济,会计管账务。经济收支账由理财小组审验后和村委会共同结算,结果向全体党员和群众及时公开并张榜公布。重大事项实行民主决策,由"两委"和党员讨论决定,这样不但增加了工作的透明度,而且消除了群众的顾虑,密切了干群关系,使各项工作顺利进行。
一年来,我村计划生育工作以低生育水平为目标,以提高人口素质为出发点,不断强化措施,加大宣传力度,认真落实本年度的生育指标,每年都圆满完成乡党委、政府下达的结扎、引流产和社会抚养费征收任务,受到政府和群众的一致好评。新型合作医疗是省、市、县关注农村大病救助的一项举措。其目的是"一方有难、八方支援"。为了搞好这项工作,我们采取加大宣传力度,干部、党员带头的办法打开工作局面,加之本村几户参保报销的实践证明,群众的参保意识不断增强,现在全村合作医疗参保率达90%。
我认为加强党风廉政建设,首先要加强自身建设,认真开展批评与自我批评,自觉接受党内外监督。两年来,我认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想,学习党的基本知识和业务知识,基本做到了下列"五个没有":没有强迫命令,独断专行;没有以权谋私,与民争利;没有擅自处理集体的资金和财产;没有利用职权挪用救灾、救济、低保等专项资金;没有以任何理由向农民乱集资,乱摊派,乱收费。
回顾过去的工作,可以说,过去一年是风调雨顺、政通众人和的一年,以上各项工作的各项成就跟乡党委、政府的正确领导,跟我们全体党员群众的大力支持是分不开的,虽说我们的现状在全乡范围内不是先进村,但也不拖后腿,只要在座的大家共同携起手来,振奋精神,鼓足干劲,我想各项工作会再上一个新台阶。
主题村级妇联心得体会如何写八
一、财务收支管理制度
1、村级财务做到收有凭,付有据,各项收支一定要实事求是,不得避实求虚,要具有真实性、合理性、合法性。
2、各项收支凭据要及时记账,要素要齐全,手续健全,特别对开支的发票要注明资金去向,拒绝白条入账。
3、村内各项收支一定要参照《年初财政收支预算方案》执行,做到先算后用,压缩开支,年终结算时不得超预算开支,减少年内负债,确保资金正常运转。
4、村内年度结算为12月30日,在年终结算时确保当年应收未收、应付未付各种款项,按照权责发生制原则记入年终决算收益分配。
5、村干部出差办公事,预借差旅费及垫付各种费用,应及时与村报账员(出纳)结清账款,履行结账手续,不得拖欠。
6、村干部年度工资经村两委集体评议,报主管部门审核,经党委、政府审批才能发放。但原则上村干部工资不得超过乡财政拨发年度的转移支付。但村内资金来源较好,年终收益分配有节余时,可以适当增加。但增加原则是:村干部年度工资人平不得突破12100元,确保转移支付不得挪作其他开支。
7、村干部补贴按照村级财务管理制度有关规定发放,不得超规定发放。
(1)支部书记、村主任每人每月电话费为60元/月。村副级干部电话费每人每月电话费为50元/月,但一人兼任多职的不得重复发放,不得另报手机话费和固定电话座机话费。
(2)出市办理公事的车费据实报销,根据工作需要,但报销生活费、补助及住宿费按国家一般工作人员有关规定报销。
(3)到市、区、乡开会办事车费按规定报销:村支部书记、村主任:800元/年,村两委副职干部600元/年。
(4)村级年度目标管理奖:村干部要按年初分工完成任务而定,人平不得超过1000元/年,不得按职别分摊。
(5)有重要项目工作的村,上级拨来的工作经费,严禁平分,应按村干部平时协调误工或者加班得出工时,取得加班费和误工费,并按上级有关文件执行,经蹲点领导批准才能发放。
(6)以上述各项补助要在确保当年村干部工资发放及村内资金正常运转、不增加新的债务的情况下可以发放,否则一律不得发放。
8、市、区、乡拨给村级救灾资金的管理:救灾资金只得用于受灾村民衣、食、住、行等方面的支出,村委实行专账管理,严格做到专款专用,不得克扣截留,巧立明目、弄虚作假,挪作其他开支。受灾村民应由村两委摸底造册后,通过党员、组长会议认定后,并张榜公布,无异议后才能发放给受灾村民。
9、凡是上级拨给村内兴办公益事业项目建设资金,事先有预算,事后有结算,要实行专账管理,专款专用,并张榜公布,接受群众监督,不得挪作其他开支。
10、不得用集体公款发红包、赠送重金礼品,干部下村督查工作时,一定要到农户家或者村干部家就工作餐,一律不得报烟酒和进餐厅茶楼高消费。
11、村内争取项目资金,严格禁止村内为他人提供方便,开具收款收据,借用村内集体银行账户过渡,进行存入和支出现金,套取国家集体资金为个人所有。
二、财务审批制度
1、严格实行一支笔审批。村内各项财务开支发票通过民主理财小组成员审核后,再由村主任审批报销。
2、审批权限:
(1)500元内(含500元)由村主任审批;
(2)501元至20xx元(含20xx元)由村主任、支部书记会签;
(3)20xx元以上由村两委集体研究讨论审批;
(4)兴办公益事业及购置固定资产、重大开支应由村民代表大会或民主理财小组讨论同意,由村两委申报,蹲点领导审核,递交乡党委、政府审批同意后才能开支。
3、村内支部书记及村主任由一人兼任职务的村,本人经手的各项开支发票应由村两委集体审核签名才能报销。
4、对村内各项开支发票手续不健全、要素不齐全、字迹不清的,村主任应拒绝审批报销。
三、村账乡代管制度
1、“村账乡代管”由乡经营管理站为主体,统一记账、统一制度、统一审核、统一提供财务,公开资料,统一建档,分村核算,搞好村级年终收益结算及报表工作。
2、村集体资产所有权、使用权、审批权实行“三权”不变的原则,确保集体资产不平调、不挪用、不侵占。
3、村级各项收入、支出凭据要有真实性、合理性、合法性,手续齐全,先由民主理财小组成员审核,再由村主任审批签字后,每季度最后一个月月底由村报账员向主管部门交账,办理交账有关手续。
4、村级报账员应每一季度与主管部门人员核对各科目账户余额,如有发生错误,并及时核查纠正。
5、在村账乡代管的同时,要实行收支两条线管理,做到规范有序的资金运行机制,将村内的全部收入纳入村账乡代管核算范围,规范资金收入的收缴程序,及时足额存入村账乡代管银行账户,强化管理,进行资金拨付制正常运转。
四、财务人员管理制度
1、村级报账员兼任出纳工作,但有的村报账员和出纳进行分设,支部书记和村主任不得兼任出纳工作,必须按照《中华人民共和国会计法》及《村集体经济组织会计制度》有关法律法规认真贯彻落实,按章办事。
2、村级报账员负责村内财务收支、往来结算、各项统计报表、记好村内现金日记账,将村内各项收入、支出汇总,每季度月底向主管部门交账,办理交账手续,核对账户余额。
3、村级报账员接受上级主管部门管理、培训和考核,提高业务素质和财务管理水平。
4、财务人员严格遵守财政纪律,认真负责、廉洁奉公,全心全意为人民服务,做好本职工作。
5、村级报账员严格执行核算、监督的职能,写好年度核算分析,参与拟定年度财务预算计划和监督财政计划执行情况。
6、财务人员不得弄虚作假,伪造、变造、涂改和故意毁灭会计原始凭据及有关财务资料,不得设立账外账,违者要进行严肃处理,情节严重的要追究法律责任。
五、现金管理制度
1、村报账员(出纳)管理村内现金(银行存款)、收入、支出,其他干部不得插手管理现金(银行存款)。
2、库存现金不得白条抵库,不准私设小金库和账外账,更不准坐支现金,不准公款私存,不准超过规定库存限额1000元。
3、不准将村内集体银行账户代其他单位和个人存入或支取现金。
4、村报账员做到收入、支出一事一记,登好现金日记账,日清月结,做到账款相符,并与主管部门记账服务中心核对账款余额,双方签字。
5、各项收据手续不健全、内容不清、字迹模糊、票据不规范、开支不合理的,要坚持
原则,出纳有权拒付。
六、民主理财制度
1、民主理财小组应由群众代表、党员代表3—5人组成,负责村级财务监督管理工作。
2、村级财务监督管理工作,应坚持民主理财的原则,民主理财小组有权监督村级财务实施,对财务收支有知情权、审核权、决策权。
3、民主理财小组成员应定期召开理财会议,听取群众意见和建议,并将村级财务收支执行情况向群众代表大会公布。
4、民主理财小组在监督中,发现违反村内财务制度有关规定的应及时上报主管部门进行处理。
七、财务公开制度
1、村级财务公开由经营管理站记账服务中心提供财务公开资料,每年度进行两次财务收支公布(第二季度和第四季度),公开内容要真实全面。
2、公开的方式以公开栏为主,公开栏设在人口居住密集地带、主要交通路口等方便阅览的地方。
3、对群众所提出意见和建议,要向群众解释和纠正。
八、财务收支预算制度
1、村级财务收支预算应严格做到先算后用,以收定支,合理使用现金,勤俭节约的原则,确保村内资金正常运转。
2、编制收支预算计划,经村两委研究决定,通过村民代表大会并报主管部门审核。
3、严格执行年度财务收支计划,量财而出,合理使用资金,做到增收节支,不得超年度财务收支预算计划和增加村内债负。
4、集体兴办公益事业,年度预算筹资筹劳和募捐款要通过村民代表大会同意,并报主管部门审核,递交乡党委、政府批准后才能预算。必须专款专用,乡榜公布,接受群众监督,不得挪作他用。
5、对其他往来应收款预算收回计划不能列入收益分配,只能预算偿还债务。村干部工资及补助按照本财务收支管理制度进行预算。
6、村内预算争取资金的应酬费不得超过争取资金总额的30%,会议费开支预算不得超过村内补助收入、经营收入和其他收入总合的25%,应逐年压缩非生产性开支,讲究经济实效。
九、票据管理制度
1、村内收款收据一律由经营管理站统一管理,禁止村内购买白条收款收据使用。
2、购买物资要开具发票,报账员(出纳)不得私自开白条证明报销,发票经审批签字才能报销。
3、村向各单位收款,收款方必须使用湖南省村级集体经济组织往来结算的收据,否则拒付。
4、村内上级拨款收入由村报账员和主管财务村委主任两人印章及村委会公章,到乡经管站开具收款收据。
5、村内各项收入、支出票据统一由经营管理站记账服务中心进行保管,并办理有关交接手续。
十、财务审计制度
1、对村、组集体经济组织及涉农收费有关部门和乡镇企业单位都必须接受乡经营管理站财务监督管理,并按审计有关程序定期审计或不定期审计,不得找任何理由或借口进行拒绝。
2、在审计过程中,被审单位财务人员必须如实提供资料,如有隐瞒,除处以罚款外,并追究责任。
3、经营管理站审计事务所对村集体经济组织及涉农收费单位审计后,审计事务所负责作出审计结论,被审单位在接到审计结论后,如有异议,在15天内向主审单位提出复议。否则,按审计结论执行。
4、在审计当中发现有关经济问题要及时处理整改,对较重的经济问题要移交乡党委、政府及有关司法部门进行处理。
主题村级妇联心得体会如何写九
为深入贯彻中共中央、国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》、《关于深化供销合作社综合改革的决定》,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》,中华全国供销合作总社《关于全面实施供销合作社农业社会化服务惠农工程的指导意见》,《省供销合作社全面实施农业社会化服务惠农工程实施方案》精神以及市委加快率先实现农业现代化的有关决定,充分发挥供销合作社在促进小农户和现代农业发展有机衔接、实现乡村振兴战略中的重要作用,结合我县供销合作社实际,现制定如下方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、省、市关于实施乡村振兴战略和深化供销合作社综合改革的决策部署,结合全国总社“四社"创建工作,积极探索构建县、乡、村三级惠农服务平台和网络体系,初步形成以供销合作社联合社为主导、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充的新型农业社会化服务体系,推动系统由流通服务向全程农业社会化服务延伸,向全方位城乡社区服务拓展,切实在促进小农户和现代农业发展有机衔接中更好地发挥作用,为全县乡村振兴作出贡献。
到2022年,全系统初步建成综合性、规模化、可持续的全程农业社会化服务体系,农业综合服务能力显著增强,对小农户服务带动水平明显提升,有效发挥为农服务主力军作用。
建设县域化、综合性的服务网络。在县域范围内构建惠农综合服务体系,充分整合各类为农服务资源,有效强化农业生产、农产品加工、产销衔接和生活服务等服务功能。
培育高素质、专业化的服务队伍。围绕农业生产服务领域,培育现代农业服务企业、基层社、农民专业合作社、农业服务联盟等农业社会化服务主体,造就支懂农业、爱农村、爱农民的为农服务人才队伍。
构建市场化、可持续的服务机制。大力推广以农业生产托管为代表的农业经营新方式,密切与小农户的利益联结,探索形成以创业创新、互联互通、共建共享为主要特征的现代农业服务新机制。
形成全程化、规模化的服务能力。全系统统防统治、农机作业等农业生产托管等服务面积力争达到14万亩,服务链条延伸到农技推广、农产品加工、仓储物流、农产品营销、电子商务、产业链金融等配套环节,形成规模服务优势。
惠农服务平台主要以乡(镇)为立足点,依托基层社,打造集多种服务功能为体的综合性为农服务平台。探索利用现有乡(镇)、村经营服务网点,整合各方资源,打造镇域为农服务网络平台,然后再逐步整合镇域服务网络平台,建立县级为农服务运营中心。逐步形成县有运营中心、乡镇有服务平台、村有服务站点的三级惠农服务网络。
(一)加快三级惠农服务平台网络的建设。结合实际,认真谋划打造1家县级惠农服务运营中心。县级惠农服务中心要面向乡镇服务平台提供农资和日用消费品配送、农业生产、农产品流通、电子商务、政务代办等综合服务;乡镇惠农服务平台承接县级运营中心服务项目,对村极综合服务平台提供商品配送和综合服务支持,初步探索形成县乡村三级惠农服务网络,搭建与小农户之间的桥梁,实现惠农服务进村入户、直达田间地头。
(二)因地制宜强化乡镇惠农服务平台重点服务功能。县级社根据各乡镇产业结构、人口规模实际,加强乡镇惠农服务平台的重点服务功能建设。是在耕地集中连片、农业产业规模较大的乡镇,侧重建设惠农服务中心、新型庄稼医院、智能配肥中心等生产服务平台,强化农资供应、测土施肥、统防统治、农机作业等生产服务功能;二是在粮食和鲜活农产品主产乡镇,侧重建设农产品烘干、冷藏、仓储、加工、交易等服务设施,强化商品化处理功能;三是在商贸集散地和人口集聚乡镇,侧重建设社区综合服务中心或乡镇经营服务综合体,强化商贸流通、电子商务、文体娱乐、养老幼教、生态养生等生活服务功能。
(三)四措并举拓宽村级惠农服务平台建设途径。要依托农村综合服务社改造批。在原农资、日用消费品门店基础上升级硬件设施,配备信息化设备,增加电子商务、物流配送、互助金融等惠农服务内容;二要依托农民专业合作社建设批。利用合作社经营服务设施,承接乡镇惠农服务平台有关服务;三要开展“村社共建”新建批。由乡镇惠农服务平台或基层社牵头,联合村“两委”和各类经济组织,组织农民共同建设服务站;四要争取财政项目资金创建批。县级社积极争取财政资金,选择产业基础好、村集体凝聚力强的村或扶贫联系村建设批设施好、功能全、信息化水平高的示范服务站。
要发挥供销合作社首创优势,继续以扩大规模、提升质量为重点,因地制宜推动托管服务对象由规模经营主体向小农户拓展、服务领域由生产环节向全产业链延伸。
(一)打造各类托管服务中心。县供销合作社联合社依托供销合作社农资经营企业、农业服务企业、基层社、领办的农民专业合作社等主体,围绕当地主导和特色农业产业生产服务需求,在2022年底前,谋划新建1家规模适度、功能适用的农业生产托管服务中心。加快全系统庄稼医院改造升级,在2022年底前,全系统建设40家具备农资供应、测土配方、统防统治、农技推广、在线诊断等综合服务能力于体的新型庄稼医院。在县域建设智能配肥中心,依托具有产业规模的农民专业合作社和生产基地建设配肥站、加肥站,面向小农户提供测土、配肥条龙服务。
(二)培育多元化托管服务主体。围绕玉米、水稻、小杂粮、人参等优势农特产业,在开展农业社会化服务工作过程中,发挥供销合作社系统优势,注重加强与农村集体经济组织、农民专业合作社、农业龙头企业以及农技推广机构的合作,构建多方协同推进的工作局面。是以县级供销合作社为服务主体,整合资源,科学确定服务半径,瞄准耕、种、管、收、售全产业链提供服务;二是以基层社为主体,采取单独组建或与村委合作共建服务型合作社的方式开展农业生产托管服务;三是以专业合作社(联合社)为主体,充分发挥专业社的农业生产技术优势。四是以农资经营企业为主体,创新农资服务方式,利用农资经营渠道,提供按需送货、因地配肥、技术到户的条龙服务。五是组建农业服务专业化公司,开展农资供应、农机作业、配方施肥、统防统治、烘干收储加工等服务。
(三)推广多种托管服务方式。依托各类托管服务平台主体开展单环节、多环节、关键环节综合性和全程托管服务。大力发展土地托管、代耕代种,积极推进土地托管服务对象由规模化经营主体向小农户拓展,服务范围由粮食作物向经济作物延伸,服务内容由生产环节向全产业链转变。探索更多适应小农户生产特点、适应不同区域、不同农作物的托管服务形式,把农资、农技、农机装备等现代生产要素,送到小农户身边,提供更多个性化、精准化的便捷服务。加强供销合作社农业生产托管服务的规范化建设,探索制定土地托管服务指导、服务质量监测、服务合同监管等管理体系,提升服务质量。
(四)延伸托管服务链条。集成推广农药减量增效、绿色防控、农业废弃物资源化利用等绿色生产技术,引导开展农艺、农机、生物、管理等工作;延伸托管服务链条,推动农业生产托管服务主体与农产品加工企业、电商平台、商超企业、农产品批发市场等开展合作,为新型农业经营主体和小农户提供产后加工、包装、仓储、物流、销售等环节服务;引导农业产业化龙头企业与农民专业合作社、小农户共同组建产业化联合体,促进生产、加工、销售体化经营;依托农业生产托管服务主体推广无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志等生产标准。组织社有企业和基层社、农民专业合作社联合创建农产品区域公用品牌,开展多种形式的产销对接;依托农业生产托管服务主体不断探索农村合作金融服务方式,为促进现代农业发展和助推小农户增收提供金融支撑。
建设涉农协同服务机制是供销合作社践行合作制原则和开放办社理念的内在要求,是实施“惠农工程”的重要制度保障。要加强供销合作社系统内部联合,加快推进与党政涉农部门、涉农企事业单位、新型农业经营主体、农村集体经济组织等的横向联合,努力实现协同服务、共享发展。
(一)加强系统内部协同。县级供销合作社联合社要切实承担起发展供销合作社事业的领导职责,加大统筹力度,形成实施“惠农工程”的合力。如既往履行社有企业为农服务使命,将实施“惠农工程”作为推进社有企业转型的重大战略举措,全力推进。要推进各供销社及社有企业间的联合合作,共同打造为农服务品牌。
(二)加强与涉农部门及有关单位协同。各供销合作社要切实强化为农、务农、姓农的办社宗旨,进步明确自身服务定位,主动寻求党政涉农部门支持,积极承担相关服务职责或政府购买服务,努力成为党和政府做好农业社会化服务工作的公共平台和重要抓手。要加强与其他涉农企事业单位的联合合作,依托自身服务网络整合各类服务资源,推进网多能、网多用,提升服务的竞争力。
(三)加强与新型农业经营主体协同。县供销合作社联合社要积极引导系统内外的农业产业化龙头企业参与实施“惠农工程”,充分发挥产业带动作用,促进规模型农业发展。要着力推进供销合作社与农民专业合作社、家庭农场的服务对接,组织带动小农户发展适度规模经营,努力使小农户成为发展现代农业的积极参与者和直接受益者。
(四)加强“党建带社建”、“村社共建"。充分发挥供销合作社经营服务优势与村“两委”政治组织优势,积极探索将基层社建在村上,紧紧围绕农民生产生活需要与村“两委"共建特色产业、共育经营主体、共创服务平台,努力实现村级党组织强基、村集体经济壮大、农民收入增加和基层社得发展的多赢局面。
实施“惠农工程”是全国总社对深化供销合作社综合改革提出的重大任务,是培育壮大工程的重要内容,是全系统推进产业转型、实现高质量发展的重要抓手,必须统认识,全力推进。
()加强组织领导。要把实施“惠农工程”作为项重要工作摆上议事日程,要与深化供销社综合改革特别是助力乡村振兴战略有机结合,县级供销社负责统筹制定本地区实施方案,并负责协调县乡两级党委、政府的政策支持,细化工作举措,确保各项工作落到实处。
(二)加大资金支持。积极争取各级财政资金支持实施“惠农工程”,整合“新网工程”资金、省级服务业发展专项资金等,加大组织实施“惠农工程”扶持力度。加大对农业社会化服务带动能力强、效果好的项目支持力度,发挥项目资金的示范引导作用。加强各类为农服务主体建设,整合服务资源,提升服务小农户的能力。
(三)加强督导推进。加强对实施“惠农工程”及落实配套政策、促进小农户与现代农业发展有机衔接等工作的指导,建立相应的工作督导和推进机制。
(四)加强人才培养。积极帮助小农户提升能力,加大教育培训力度,构建农业社会化服务人才培育体系。县供销合作社主管和领办行业协会整合行业资源,为农业社会化服务主体提供针对性强的生产技术、市场营销等专业培训。“惠农工程”项目实施单位建立市场化用人机制,引进各类经营管理和专业技术人才,面向各类新型农业经营主体、小农户和企业员工做好项目实施的配套培训。
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