在平日里,心中难免会有一些新的想法,往往会写一篇心得体会,从而不断地丰富我们的思想。那么心得体会该怎么写?想必这让大家都很苦恼吧。下面是小编帮大家整理的心得体会范文大全,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
对于腐败违纪心得体会和感想一
(一)是否存在“四个意识”淡漠,违反政治纪律和政治规矩方面。一是政治敏感性不够强。对新时期社会舆论上特别是新媒体妄加评议的行为,特别是对一些妄议中央大政方针、散布破坏党内团结的政治谣言,对党内一些当面不说、背后乱说,会上不讲、会后乱讲等无组织无纪律的自由主义行为,对一些干部热衷打听、议论小道消息的行为,批评不力、教育不力、制止不力、问责不力,思想政治工作针对性不强、措施不够深入,在思想上行动上存在好人主义行为,缺乏较真的勇气和思辨态度。二是贯彻上级部署存在实用主义现象。对上级提出的、对难度大的一些工作部署,存在本位主义思想,过多强调客观困难,未能结合实际创造条件加以落实,贯彻过程中有时搞变通、打折扣,甚至推诿执行等问题攻坚克难意识不强。三是执行政治纪律和政治规矩失之于宽、失之于软。苦口婆心要求的多、批评的多,动真格监督问责力度的少,对个别党员干部不作为、慢作为、不担当等问题,多“雷声大雨点小”“板子高高举起轻轻放下”。四是制度执行时紧时松。规范“三会一课”制度落实采取的措施不够实,党内组织生活随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化现象还有存在,个别党员大会、支部委员会和党小组会议记录内容空泛,部分村(社区)党支部以集中学习、开会传达代替讲党课。更有甚者,个别党委不仅“三会一课”制度执行不到位,会议记录都是网上照抄。作为区委书记,抓从严治党履行主体责任还抓得不够实。
(二)是否存在李嘉、万庆良流毒影响方面。一是存在模糊认识。开始时认为这是中央“打虎”的反腐行为,肃清李嘉、万庆良流毒影响跟基层工作关系不大。认为只要态度坚决、旗帜鲜明,就能坚决全面彻底肃清流毒。但对李嘉、万庆良流毒是什么、产生的危害在哪里、根源是什么没有深层次的剖析,没有真正把自己摆进去、思想摆进去、工作摆进去。二是存在整改不彻底问题。按照省、市坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响安排,尽管对一些存在的问题已经逐步整改完成,但通过全区巡查发现,我区仍然存在个别部门班子成员关系不融洽、工作不沟通、制度不执行等问题,对涉及重大项目的开支不商不议,一个人一支笔开列。三是存在“上面热下面冷”现象。传导压力、严实责任不足,造成一定程度上肃清工作往基层深入不够,个别单位还没能准确把握省委、市委肃清流毒的坚定决心,对有关工作的落实还存在等一等看一看,工作的主动性需要进一步加强。
(三)是否存在“好人主义”和“事不关己”思想,对全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响认识有偏差、反思不深刻、警示不到位方面。一是有“事不关己”思想。对李嘉、万庆良流毒影响,开始对中央、省委通报内容不知情,对李嘉、万庆良违法犯罪事实不清楚,平时偶尔会听到他人的一些议论,有的干部没有认清其“两面人”本质认识不够清楚,自己觉得只要不牵涉本人就觉得无所谓,存在“事不关己”思想。二是有“好人主义”倾向。自己一定程度上存在“好人主义”,对一些重点工作推进不力的干部,认为基层干部工作不容易,压力大问责少,很多时候只是在各种会议上批评多,但真正到事到人问责时又开始心软,在思想上也存在顾虑,怕批评多了问责多了,有人写信诬告。三是有警示不到位情形。对省委、市委全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响的文件会议精神,区委都及时迅速学习传达贯彻。但从实际效果看,一些部门单位存在以会议落实会议、以文件落实文件现象,重视不够,警示不足,满足规定动作,形式方法单一,营造氛围力度欠缺。
(四)是否存在圈子文化、码头文化,搞小团伙、小山头、小圈子,拉帮结派,搞任人唯亲、以人划线方面。本人不存在圈子文化、码头文化,搞小团伙、小山头、小圈子,拉帮结派,搞任人唯亲、以人划线现象。但从全区来看,仍然存在着一些问题。一是基层不良风气亟需整治。抓机制制度健全力度不够,个别农村党支部在存在搞团团伙伙,存在近亲繁殖现象,多年来未发展党员,“带病入党”“问题党员”时有发生。甚至个别党员干部为了征地、拆迁、分红利益,带头煽动小团伙上访闹事。二是教育引导亟需加强。个别干部仍然或多或少存在我是“五湖四海”干部等“小圈子”想法,对一些党员干部之间存在的老乡圈子、战友圈子、同学圈子及由此可能形成的特殊关系,没有严肃地、旗帜鲜明地进行批评和处置。三是干部培养使用力度亟需加大。研究解决目前区里存在着由于历史原因导致的干部断层问题办法不多、步子不大,需大力落实人才政策,大力引进和培养使用年轻干部,推动全区干部思想大解放、作风大转变、效率大提升。
(五)是否存在搞非组织活动和封建迷信活动,搞政商勾结,充当黑恶势力保护伞方面。本人不存在搞非组织活动和封建迷信活动,搞政商勾结,充当黑恶势力保护伞等方面问题,但某些问题仍亟待解决。一是政务环境吸引力仍待增强。仍然存在服务企业不到位的地方,特别是部分窗口服务人员和部门中层干部服务意识较差,首问责任和“企业只跑一次”未完全落实,有时候甚至需要领导亲自过问或者托熟人的关系,才提高办事效率。二是基层黑恶势力及其保护伞仍待打击。在打击和深挖黑恶势力及其保护伞介入群体性事件、上访案件、征地拆迁抢种抢占等方面,工作需进一步做实、做深、做细,进一步加大打击力度。
(六)是否存在违反中央八项规定精神,讲排场、摆阔气,信奉享乐主义、搞奢靡之风方面。一是形式主义方面,存在服务不深入等问题。忙于事务、会务,联系服务群众、服务企业不够,沉下身子针对薄弱环节作深入调研的少,到一线听取大家意见建议不够。比如一些市政道路的提升改造,协调、调度、疏导不够科学,造成工期过长,群众意见较大。中央“八项规定”出台以后,会议、文件有所减少,但会议多、文件多等“四风”新现象依然不同程度存在。二是官僚主义方面,存在“官”本位意识较浓等问题。有时会因为工作执行不到位对负责同志批评不留情面,表现的较为急躁,语气比较重,听起来不舒服,这其实是官僚主义的一种表现。更多的关注全区性重点工作、重点项目,对部门单位的其他项目亲自了解不多,亲自督促的少,造成这样那样的问题。比如,个别单位对一些项目推进不力,个别项目只见开支、不见成效。个别班子没有严格执行“三重一大”议事规则,存在“一言堂”现象。个别基层组织党建薄弱,重业务轻党建,没有及时补充党组织力量。三是享乐主义方面,存在欠缺攻坚克难勇气等问题。对一些难度较大的工作,还缺少逢山开路、遇河搭桥的劲头,农村集体留用地等一批历史遗留问题未得到彻底解决。开拓创新意识还需加强,习惯于老办法、老经验,一些深层次改革步伐需加快。对隐形、变异“四风”问题查处和防范力度有待加大,如一些党员干部将舌尖上的腐败变出新花样,刷上“保护色”、披上“隐身衣”,将公款吃喝从大宾馆、高档餐馆转移到农家乐、私人会所、隐蔽场所。四是奢靡之风方面,存在反对不正之风不够坚决等问题。对一些单位公款接待、公款出差经费,对一些局、委、办要求改善办公条件把关不严。对一些同志盲目追求物质享受没有引起足够重视,近年来一些党员干部出问题,说明了在教育干部和防范廉政风险方面的办法和手段还需进一步加强,廉政警钟要时常敲、廉洁自律这根弦不能松。
经过认真思考和深刻剖析,我认为自身存在问题的主要原因有以下四个方面。
一是理论学习不够全面。李嘉、万庆良之所以出现腐化堕落,与坚持学习,没有解决好世界观、人生观、价值观问题有很大关系。从自身来讲,往往由于忙于具体工作事务,放松了政治理论学习,很少有时间真正坐下来、静下心来深入研读党的政治理论书籍、深入思考党的政治建设问题和深入总结提炼一些符合实际的工作方法。从主观上讲,这其实是“十个指头弹钢琴”、统揽全局的能力不足,对政治理论学习的重要性认识有偏差,学习自觉性不够的表现。少了原原本本、原汁原味的学习钻研过程,就会导致对中国特色社会主义理论体系缺乏系统的把握,运用马克思主义的立场、观点、方法来分析解决问题、指导实践的能力也相应地会大打折扣。
二是党性锤炼不够过硬。李嘉、万庆良流毒根源在于信仰缺失,背弃了理想信念,丧失了党性原则。联系自身实际,由于政治理论武装根基不扎实,就会导致锤炼党性的剖析深度和重视力度不足够,改进提升政治能力的方法也不多。在工作中,不能时时刻刻对照党的政治建设要求及时校正自己的理想信念航向,及时反思个人的思想动向和行为规范,就会导致为人民服务的宗旨意识不够牢固,共产党人的精神脊梁不能完全挺起,也不能完全按照一名合格党员的标准切实解决好世界观、人生观、价值观三个“总开关”的问题。
三是工作作风不够扎实。坚决全面彻底肃清流毒影响,必须充分认识到权力来自于人民、权力服务于人民,对人民赋予的权力要有敬畏之心。反观自省,首先是以人民为中心的思想还不牢固,在具体工作中,对以实干作风来贯彻落实好党的群众路线、不断满足人民日益增长的美好生活需要缺乏足够的思考,往往导致风风火火、雷厉风行干事业的劲头还不足,工作效率还需提高。其次是急于求成导致缺乏定力,导致对已制订的工作方案未能全面以钉钉子的精神抓好落实,做到久久为功。归根结底,是缺乏战略定力和勇于担当精神的思想根源,还是在于没有强化实干担当的作风。
四是基层建设不够深入。党的基层组织战斗堡垒建设不强,容易导致李嘉、万庆良流毒影响,使得党员先锋模范作用难以发挥。在党的基层组织建设和决策部署贯彻落实上,自己未能牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向。对组织生活方式创新、干部队伍整体素质提升等方面的要求不够严格,特别是推进全面从严治党向纵深发展、建设基层服务型党组织的工作力度还不够大,引导和督促基层党员自觉学习党章、维护党章、遵守党章的方法还不够多,强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来方面的措施还不够硬。
今后,我将继续以最高的政治标准、最严格的政治要求、最严肃的政治态度,以李嘉、万庆良为反面教材,从中汲取教训,时刻自我警示。同时,加强对全区党员干部的警示教育,把坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响引向深入。
一是提高政治站位。坚持政治底线,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉把党章党规作为必须遵守的行为准则和规范,严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等各项要求,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真执行双重组织生活、民主集中制等制度,带头把自己的言行举止牢牢控制在纪律和规矩划定的范围内,带头把规矩立起来、标准树起来、纪律严起来。严守政治纪律和政治规矩,牢记“五个必须”,坚决反对“七个有之”,全面彻底肃清李嘉、万庆良等的流毒影响。对照查摆出的问题,建立整改台账,带头整改落实。
二是坚定理想信念。加强对党的十九大精神和省、市部署要求的学习,深刻认识中国共产党人的初心和使命,把学习成效转化为锻造主观世界、提升政治能力的思想自觉。坚持在学懂弄通做实上下功夫,每月安排一次中心组学习,每天坚持读书,把新《党章》《习近平谈治国理政》《党的十九大报告辅导读本》等列为必学书目,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。弘扬”红船”精神,坚定理想信念,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
对于腐败违纪心得体会和感想二
郭清宏,男,1966年5月出生,汉族,安徽宁国人,博士研究生学历,高级工程师,1997年11月加入九三学社,2004年当选广东省政协委员,案发时任广东省地质局下属广东省地质实验测试中心(以下简称“测试中心”)副主任(副处级)、珠宝玉石及贵金属检测站(以下简称“珠宝检测站”)站长。
2014年11月27日,省监察厅派驻省国土资源厅监察室对郭清宏违反政纪问题立案调查。11月28日,经省监察厅批准,对郭清宏采取“两指”措施。2015年2月10日,移送司法机关调查。
郭清宏主要违纪违法事实如下:一是违反财经纪律,私设“小金库”。郭清宏任珠宝检测站站长以来,私设“小金库”涉案金额约1.68亿元,情节十分恶劣,郭清宏对此负有直接责任。二是私分公款,郭清宏本人分得560万元。珠宝检测站未经其上级主管部门(测试中心)批准,用截留检测款形成的“小金库”私分奖金,2003年至2014年期间郭清宏个人分得560万元。三是公款私存,从中贪污公款5162.6067万元。
郭清宏以珠宝检测站工作人员的名义开设银行账户,用来存放检测费等收入,达到向测试中心隐瞒经营收入的目的,从中贪污公款3079.6067万元。另外,通过大量存放现金,随意支取贪污公款2083万元。四是使用贪污的公款购置房产,涉案金额757.1388万元。郭清宏利用前述贪污的公款购置房产8处,涉案金额757.1388万元。
五是隐匿、故意销毁会计凭证。郭清宏伙同曹姝旻(珠宝检测站副站长,另案处理)等人为了逃避罪责,组织指挥、亲自参与和指使他人销毁“小金库”涉及的财务资料,涉及金额约1.68亿元,情节十分严重。六是挪用公款。2002年7月,郭清宏挪用公款27万元,替曹姝旻支付购买广州某处房产的部分购房款。七是违规开办私人同行业公司。郭清宏违反有关规定,牵头开办了广州某珠宝贵金属鉴定中心有限公司和广州某贸易有限公司。
(一)案件的主要特点
一是“小官巨贪”。 郭清宏作案时为正科级,案发时为副处级领导干部,其所主持的部门为省地质局下属三级生产经营单位(珠宝检测站,二级事业法人单位),个人和单位级别均不高。但郭清宏利用珠宝检测站站长职务之便,长期违反财经纪律私设“小金库”的金额竟高达1.68亿元,贪污公款5162.6067万元。涉案金额之大,令人震惊,在省直单位的下属机构中实属罕见,是“小官巨贪”的典型。
二是作案时间跨度长。自2003年起,郭清宏便利用珠宝检测站收取的检测款私设“小金库”,至案发跨时12年。其中,2003年至2010年8月期间,先后向公款私存的21个账户存入检测费、培训费等共计6040万元。2010年下半年后,郭清宏本人或授权下属直接到珠宝检测站下设的各地办事处直接提取现金,并将大量现金存放在出租屋及本人办公室内自由支取。
三是作案手段隐蔽、疯狂。郭清宏把珠宝检测站当成自己的“私人公司”,完全不受上级监管,一个人说了算,任意支配,肆意妄为。先后利用自己、下属、客户的20多个银行账户私存公款,以及通过大量存放现金的形式,随意挪用支取、贪污公款超5000万元。
为掩盖罪行,郭清宏多年来一直严禁本站员工擅自与上级单位(测试中心)任何人员接触,“违者立即开除”,并要求所有员工对外口径一致,形成内部堡垒,企图“密不透风”。为逃避罪责,郭清宏从2011年起,不定期亲自或指示下属删除财务资料、销毁账册凭证,尤其是2013年珠宝检测站被省地质局审计部门审计期间,郭清宏更是疯狂销毁会计凭证、财务账册以及电脑硬盘存储的所有财务资料数据,企图逃避甚至对抗调查,情节十分严重。
(二)案件产生的主要原因
郭清宏严重违纪违法案件之所以发生,除了其本人目无法纪、理想信念丧失、欲壑难填等根本原因外,还包括一系列外在诱因,即在经营管理、制度规范及监督制约等方面存在严重漏洞和问题。
一是无视法纪,理想信念彻底滑坡。身为领导干部、一站之长、政协委员,郭清宏长期以来不重视政纪法纪学习,毫无法纪观念和规矩意识,毫无自我要求和约束,人生观、价值观发生极度扭曲,贪欲膨胀。崇尚个人主义、利己主义、拜金主义,缺乏自律又逃避监督,疯狂利用职权谋取私利。
在市场经济环境下经受不住金钱的诱惑,同时抱有侥幸心理,认为上面有人不会出事,瞒报单位经营收入,藐视法纪销毁财务凭证,长期大量贪污公款,最终坠入犯罪深渊。理想信念的滑坡也导致其在行动上、生活中日益奢靡享乐,郭清宏利用贪污的巨额公款,先后在多地购买住宅、写字楼、车位等,购置各种昂贵珠宝玉石,其中仅购买单颗宝石便花费超百万元,奢靡程度令人咂舌。
二是挥霍权力,完全不受监督约束。作为珠宝检测站的“一把手”,郭清宏“家长式”作风严重,把珠宝检测站完全当作自己的私人档口进行经营,完全游离于上级的监管之外,毫无接受监督约束意识。郭清宏(伙同曹姝旻)对该站的经营管理尤其是该站在省内各地下设的20多个办事处的经营活动具有高度的、自由的决定权,包括办事处的设立或撤销、合作经营方选择、站点人员招聘、设备仪器采购、检测业务登记审核、检测款收入存放使用、财务会计账册编造等“一条龙”运作都自己做主说了算。
此外,测试中心原主要负责人冯超(另案处理)是曹姝旻(珠宝检测站常务副站长)的丈夫,对珠宝检测站的日常管理运作采取有所偏颇和袒护的态度,测试中心其他班子成员难以过问和不敢监督,测试中心监察、审计部门介入珠宝检测站的内部监管更是难上加难。绝对的权力必然导致绝对的腐败,郭清宏利用单位管理与监督上的漏洞肆意挥霍手中的权力,欺骗上级主管单位,瞒报经营的检测收入,截留站点的收入资金,大量侵占公款。
三是管理粗放,单位经营运作以包代管。珠宝检测站是具有独立法人资格的、隶属测试中心的二级事业法人单位,统一采用测试中心制定的以承包收入任务的经营管理模式。但测试中心本部对珠宝检测站人、财、物的相关管理制度不健全,基本上是放任不管,尤其是对珠宝检测站下设的办事处没有制定相应的管理办法,导致珠宝检测站下设的多个办事处长期游离于测试中心本部的管理和监督之外,存在管理运作缺失制度约束,只求完成定额上缴经营收入,缺乏财务收支的监管等漏洞。各办事处的检测业务未经登记审核,检测费经营收入也不开发票。
该中心本部对珠宝检测站各办事处选择的合作方的情况也一概不知,郭清宏利用此漏洞编造虚假的合作经营,订立对付上级的虚假合作协议,骗取截留公款。同时,珠宝检测站的人员管理严重不规范,全站实有员工近200名,但在测试中心人事部门备案管理的只有50多名,有的办事处雇了10多名员工,只有2名与测试中心本部签订了劳动合同,其他人员都是以虚假“合作方”的方式聘请任用。
办事处员工只对郭清宏等人负责,言听计从,对外口径一致,形成了“内部堡垒”、“攻守同盟”。综上所述,珠宝检测站其实就成了郭清宏等人的“私人企业”,各办事处其实就成为郭清宏等人的“私人档口”。郭清宏一手遮天,为所欲为,最终积重难返,铸成大错。
四是监督缺位,上级单位的监管形同虚设。多年来,珠宝检测站的直接上级(测试中心)的财务部门仅对该站定额上缴的经营收入进行核算,对该站在检测业务中收取的现金或没有上缴的资金没有监控或控制不全,在财务账目设置上一直分不清上缴的经营收入来自哪个办事处,各办事处的经营效益如何也不进行考核和过问,没能有效发挥财务全覆盖及统一管理的作用,郭清宏等就是利用检测费不开发票、测试中心财务部门无法准确掌握珠宝检测站各办事处的实际收入等漏洞,大量截留各办事处收取的经营检测费用,公款私存,挪用侵吞公款。
同时,测试中心长期以来对地质实验测试工作,尤其是珠宝检测业务预防腐败工作的形势研判不足,自认为地质实验测试机构是“清水衙门”,存在“检测是一门技术活,是服务性工作,利润低、赚钱少、总量小”的观念,长期弱化建章立制工作,对公职人员廉洁自律的教育也抓得不紧。
因此,在落实党风廉政建设、廉政风险防控方面只满足于开会、传达文件、签订责任书“三个样板动作”,对领导干部的日常教育和监督不严,对苗头倾向性问题未能抓早抓小,对腐败行为警觉性不高,缺失自我防范和自律意识,测试中心职工群众中对珠宝检测站员工的收入早有议论,对该站的市场经营收入和员工的实际收入存疑,反映也不断,测试中心获悉后虽也曾对有关情况进行过调查了解,但大多采取应付的做法,加之珠宝检测站员工上下口径一致,没有发现实质性证据,平时调查也只是点到即止。
郭清宏私存、贪污巨额公款一案,是“小官巨腐”、发生在基层单位的一桩大案,具有一定的典型性,教训也是深刻的,发人深省。要举一反三,吸取教训,真正做到预防为主和严惩腐败相结合,需努力做到以下几点:
一是加强廉政教育,增强领导干部的廉洁自律意识。做到坚定理想信念,不越红线,守住底线,筑牢防线是防止领导干部犯错误,违纪违法的根本所在。要把加强领导干部理想信念教育作为反腐倡廉建设的首要任务,做到教育更有针对性、更有警示震慑性,使公职人员和党员干部都能自觉适应从严管理与监督的工作约束。
明确重点,不断创新教育形式和载体,案发单位和全局系统要从这次地质局系列腐败案件中认真反思,我们在日常的工作中为什么会出现这些问题;案发的原因有哪些;针对制度上的漏洞要抓好哪些环节进行整改。同时,加强组织纪律教育、政纪法纪教育,使领导干部和公职人员牢固树立正确的人生观、价值观、道德观,增强领导干部的纪律观念、法制观念和廉洁自律意识。充分利用发生在本单位本系统的违纪违法典型案例,开展以案论纪教育,做到“警钟长鸣”,外化于形、内化于心,增强教育实效。
二是完善制度建设,建立健全科学规范的管理机制。结合各单位实际,扎实做好立规矩、建制度、严管理等一系列工作。尤其要加强对生产经营单位的内部控制和管理等制度的建设,加快修订和完善财务管理、内部控制、大额资金使用、人事管理、设备仪器采购、合同管理、违反财经纪律责任追究等制度和办法。推进规范化管理,堵塞管理漏洞,建立按制度经营、依制度办事、靠制度管人的机制。
通过深入调研、学习借鉴、广泛征集干部职工意见等方式,制定、健全、优化一套合法合规、以人为本、上下认同、行之有效、针对性强、可操性好的生产经营管理制度。各单位班子成员尤其是党政“一把手”要带好头,以自身严格执行制度的行为,加强制度的执行力度,彻底解决以往不拿制度规定当回事、我行我素的任性行为,对违反者一律从严从重查处和让其付出代价。
三是强化监督制约,使领导干部权力在“阳光”下运行。要始终坚持并严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策制度。首先,加强领导班子内部的相互监督,坚决克服班子成员之间“老好人”,不愿监督、不敢监督的现象。“一把手”要自觉带头接受监督,班子成员既要相互尊重,维护、支持“一把手”,又要大胆监督“一把手”,敢于提醒,。把监督当成班子成员间、领导干部之间一种防止犯错的“援手”,时常拉一拉,促一促,拍一拍。
其次,强化职工群众监督,完善事务公开制度,把本单位有关重大事项的决策原因、决策依据、决策执行过程和结果,通过一定的形式向职工干部公开,接受职工群众监督,以公开保证公正。再次,加大纪检监察部门监督力度。纪委要强化双重管理,加强对同级及下级的监督管理,并加强同上级有关部门的联系。
抓住干部管理的各个环节,把监督寓于对领导干部尤其是“一把手”权力的严格管理之中,要让大家认识到平时的严格律己和监督是在保护干部,不要出现一旦犯错悔之已晚的情况。此外,加强审计外部监督,审计是及时发现问题、及早纠正问题、避免重大错误的有效手段。要完善单位内控机制,加大审计力度,定期对本单位及下设机构的财务制度执行情况、资金收支情况进行审计,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,堵塞管理漏洞。
对于腐败违纪心得体会和感想三
“以案为镜,反思剖析,严肃整改”
反思剖析材料
xx银行xxxx行长 xxx 目前我行开展“以案为镜,反思剖析,严肃整改”活动,参加班子成员召开的民主生活会、座谈会和全体机关党员大会等,找出工作中存在的主要问题,究其原因有以下方面,具体情况剖析如下:
1、对班子成员落实“主体责任”的全覆盖有所欠缺。 对党风廉政建设责任制学习不够深入,对如何抓思考不够,将落实责任制与部门工作、中心工作、业务工作割裂开来,没有融入到常规工作中去。
2、对制度建设勤于制定疏于落实,有机构但执行不到位。 按照责任制要求,能将责任层层分解,制定出了一系列岗位职责、制度、目标和实施办法,将党风廉政建设的责任具体到分管领导、部门负责人,并签订了党风廉政建设责任状。而实际情况是只将党风廉政主体责任制度停留在开个动员会、签个责任状上,没有行动的具体化,在制度制定和执行上一手硬一手软,重制度轻执行。
3、跟踪问效考核不细不精。
落实责任制主要是靠年初分解、日常督查、年终考核三
个时段,监管工作将是一纸空文。平常的督查只是对员工的遵守上下班时间、工作在岗在位情况等方面进行督查,督查内容单一。“耳光打在别人脸上自己不疼”,案件、风险由远接近来到了我们身边。多年来,在同行业、邮储银行内部,多少次触目惊心的案件发生、多少次胆战心惊的警示教育,没有惊醒个别员工的如意美梦,仍然在我行我素、违规潜行,问题的最终败露,影响了个人的前程和发展,拖累了一批员工,给企业造成了一定的损失,发人深省。
1、观念陈旧,不能及时适应新常态,主体责任落实不够到位,对党风廉政建设中一些具体工作重视不够。
2、重发展、轻党建。主观上认为抓好业务工作是银行发展的第一要务,认为党风廉政建设是务虚的工作,实际做起来可抓的东西不多。
3、重检查考核轻效果。在党风廉政建设工作中,注重检查考核,对实际工作中取得的效果不够重视,考核结果未作为评价领导班子和领导干部的重要依据。
4、银行工作严谨仔细,风险频发,注重合规的同时,必须严抓业务的发展,党委在统揽全局时力不从心。
5、重和谐轻问责。主观上认为工作全靠同事与下级的共同努力才能完成好,如果抓的过紧、管的过严、惩罚过重会影响大家的情绪与热情,甚至会丧失人心,不能各司其职完成好所安排的各项任务;客观上忽然扭转平时失之于宽、失之于软、失之于松的局面会担心大多同事和下属心里难以承受,会出现放任自流、一盘散沙,影响工作顺利开展的局面。
1、推进谈心谈话常态化 推进谈心谈话常态化。做到集体谈话与个别谈话相结合,定期谈话与适时谈话相结合,诫勉谈话与提醒谈话相结合。谈心谈话内容既要围绕廉政又要围绕勤政,既谈理想又谈现实,既肯定成绩又指出不足,既帮助分析原因又帮助制定整改措施,确保谈心谈话高起点、高效率、高质量开展。
2、要围绕落实履责
针对存在的重制度轻落实,要制度落实并重,重点分解量化目标,让责任目标易于操作。一是责任目标分解到
位。要把每年党风廉政建设和反腐败各项任务逐项分解到每个班子成员,并明确工作标
准、完成时限、保障措施和监督主体,做到一级抓一级,层层抓落实。二是责任目标职责明确。制定目标时,在责任分工上,要紧密结合班子成员的工作分工,宜条则条,宜块则块,或者条块结合;在责任形式上,要紧紧围绕年度目标和阶段性的工作目标,因地制宜,讲求实效;
实施动态管理,让责任落实不打折扣。要根据现实变化对责任目标实施动态管理,把一些廉政风险较大、工作比较薄弱、群众满意度较低的部门确定为责任制重点考评对象。要建立平时管理台帐,根据平时掌握的情况,做到随时发现问题随时处理,让责任目标行得通不偏移,确保责任制工作任务真正落到实处。
3、要严格考评问责
变一年一考评为定期不定期考评。要改变一年一次考评的方式,实行定期不定期考评,对工作滞后或未按时限要求落实工作进度的人员,及时记入日常台帐,作为年终考评的重要依据,来进一步推进党风廉政建设责任制目标任务的落实。
变单纯表彰先进为排名通报、年度述职述廉与奖优罚劣相结合,对考评结果排名通报,强化述职述廉与民主测
评效果。考评结果单方使用与多方使用相结合,有效利用考评结果,严格实行终身追究。
4、根据上级行指示,建立健全责任追究机制
以案为镜反思剖析严肃整改心得体会优秀范文稿近段时间,学校组织我们学习了《以案为镜》这本书,通过这次学习活动,使我心灵受到极大震动,更是从中得到一些深层次的启示和警醒。
要想从根本上有效遏制各种职务犯罪的消极腐败现象,我认为,必须大力强化监督,特别是自我监督。自我监督是指党员领导干部要多倡导自省自律,自我调控,自我约束,就可以少犯或不犯错误。自我监督加强和改进党风廉政建设和反腐败工作,切实抓好宣传教育这个基础,要按照干部管理权限,加强对党员干部反腐倡廉的宣传教育工作。一是要以学习党的十六大报告和党章为重点,以实践“三个代表”为主要内容,认真解决党员队伍在思想、组织、作风上存在的问题,引导党员特别是领导干部更加坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,增强党性修养,提高拒腐防变能力。二是要结合实际,在党员干部中开展“两个务必”的教育,把握执政为民这个本质,使党员特别是领导干部越是面对日益复杂的国内外环境,
越要保持清醒的头脑;越是改革开放和发展社会主义市场经济,越要弘扬艰苦奋斗的精神。三是要继续开展党纪条规和法律法规教育,不断增强党员干部的纪律意识和法制观念,自重自警,身体力行,真正做到依法行政和廉洁从政,经受住在市场经济条件下腐蚀与反腐蚀的考验。作为教师,我们应该做的就是要廉洁从教。廉洁从教就是要求教师在整个教育教学生涯中坚守高尚情操,发扬奉献精神,自觉抵制社会不良风气影响,不利用职务之便谋取私利。教育本身作为一种育人活动,不能用经济活动规律取代教育活动规律,不把育人过程等同于商品交换过程。 廉洁从教是教师堪称人师的人格前提,是社会对教师素质要求的重要内容,也是教师育人的品德基础,教师廉洁从教,除了法规约束和社会舆论的监督引导外,主要靠教师用廉洁的标准来进行自我约束,自觉保持清廉纯洁的作风,这是廉洁从教的最深厚的思想基础。
孩子是祖国的花朵,看看他们的眼睛,如星星般明亮,如泉水般清澈,是那样的纯洁。在这样的纯洁面前,哪怕说错一句话都是对他们的亵渎;在清泉般的眼神里,更多的
是对老师的执着和无比的信任。我们每一位教师,都要廉洁从教,为人师表,以自己高尚品行和聪明智慧,教书育人,提高学生全面素质,将自己的美好形象永远留在学生的心坎里;使学生从小就懂得什么是真善美,什么是假恶丑,从而逐步懂得做什么样的人,怎样做人。 一个教师只有热爱学生,才会依法执教,无微不至地关心学生的健康成长;才会爱岗敬业,
乐于奉献,竭尽全力地去教育学生;才会自觉自愿地约束自己,规范自己的言行,更好地做到为人师表、廉洁从教。“学高为师,身正为范。”
老师的身正,在德育中尤为重要。其身不正,何以为师?教师是文明的使者,是人类灵魂的工程师,作为“授业解惑”之人,更应为人师表,以自己的高尚人格、模范行为来感染、影响并规范学生。教师只有完善自身素质,才能让学生从高尚的人格魅力中吸取有益的营养。 作为一名教师,教学过程中,天天和学生在一起,学生和我的接触时间可能比与父母的还要多。孩子们在学校学习快乐吗?课上学得好吗?我关心他们吗?当他们遇到什
么事情时,我能帮助他们吗?等等,这些都是家长惦记的。所以很多家长会想办法接近老师,甚至是给老师送礼。如果我们老师把全部的爱心给学生,给每一个学生,让学生都喜欢我们,亲近我们,让家长能更放心把孩子交给我们,让家长觉得老师是那么地关心自己的孩子,工作是那么的负责任,教学方法是那么的适应自己的孩子,我想这时候,家长就不太会专门想到要怎样来接近老师,如何跟老师搞好关系,送些什么礼物给老师了。我们要尊重家长,主动与家长沟通联系,定期家访,认真听取家长能够的意见和建议,不利用职务之便向家长索取财务、推销物品或要求家长解决个人问题。 教师担负着教育下一代的重任,教师如果率先垂范廉洁奉公的优良品行,不仅对学生进行言传,而且还以身示范,一方面教育青少年学生认识腐-败之丑恶和危害性,另一方面教育学生做一个清廉纯洁之士,为构建和谐社会奠定人才。
对于腐败违纪心得体会和感想四
今天我们来探讨一下“微腐败”这个话题。究竟什么是微腐败,微腐败体现在哪里,我们又怎样可以防止微腐败?希望通过本节课程,让大家得到一点启示。
其实“微腐败”是非常容易发生,并而广泛存在的。
党的十八大以来,随着反腐高压态势不松、力度不减,"不敢腐"的威慑作用逐渐显现,有效遏制了腐败行为的发生。但是,一些基层干部"不想腐"的思想自觉尚未完全形成,"微腐败"在一些地区不同程度的存在,不仅严重侵害了群众的根本利益,也破坏了党群干群关系。
微腐败存在范围非常广,而且呈现一定的多发态势,你其实离“微腐败”一点都不愿。例如一些基层人员项目接洽或抢修服务时会接受一盒香烟、一点土特产、一顿宴请等;利用公司流程管理上面的漏洞,例如发票报销时打一下 “擦边球”,赚个小零头,或在帮人办事时接受不贵重的物品等,这些事小的容易让人忽视它的存在。
“微腐败”是一种腐败趋向于“蚁穴化”过程中的社会形态,在社会生活中是常见的腐败。它的特点,一是微,乱用公权的行为较小,一点点、一滴滴,打个“擦边球”,玩个遮眼法,雁过拔毛,顺手捞点小好处;二是近,“微腐败”行为多半发生在身边,或接受单位宴请,或办事接受礼品,或利用公款旅行,或挖空心思虚报冒领,或侵占扶贫救助资金,都看得见摸得着;三是多,数量多,次数多,领域多,形式多。
所以,必需全面从严治党 有腐必反。
习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话强调,全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇,谈到反腐时斩钉截铁:“老虎”要露头就打,“苍蝇”乱飞也要拍!这凸显中国共产党对惩治腐败一以贯之的坚定信念,也是提出了新的要求。大家要深刻认识到当前的形势,坚守廉洁之心,远离微腐败。
腐败虽“微”,但是本质是相同的。
有人会说:“就我犯得那点小错,领导们都看不上眼,我贪得那点跟大老虎比,九牛一毛,何必那么认真,像我这样的太多了”,也有人会说:“我只是借用,又没贪污,违规收入都退了,还处分我干嘛”,还有人会说:“我犯的这点错至于‘上纲上线’吗?如果按我这样处分,那有些人的处分都多得没法计算了”......这就是典型的“五十步笑百步”。
这些人在思想上早已认为纪不及“微”、法不责“微”,总是在为自己的错误找借口,添安慰。“微腐败”表面上看起来就算再“小”,其本质也是滥用权力,与“大老虎”的贪腐行为并没有不同。
从腐败的角度看,没有什么“微腐败”之说,之所以要加个“微”字,无非是那些贪腐官员想减轻惩罚,想逃脱法律的制裁。在本质上,“微腐败”与“巨腐败”都是一样,都是侵害老百姓利益,都是侵吞国有财产,都是害己害民害国的行为。在危害上,“微腐败”也不比“巨腐败”小,都是对党和政府公权的践踏,都是对党和政府公信力的破坏。
不拘小节,终酿大错。有些人一旦有了贪欲之念,就会伸出贪婪之手,如果不被及时惩诫,他们就会一次变两次,偶尔变经常,渐渐的会将贪婪之手伸得更远,拿的更多;就像有些穷凶极恶的歹徒都是由小偷小摸逐渐发展恶化来的。不少重回正途的党员干部不无后怕地表示:“感谢组织及时给我当头棒喝,否则真会走上不归路”,也有不少身居高官要职的党员干部发出后悔叹息声:“如果当初有谁及时制止我,给我提醒告诫一下,我也不会堕落到如此地步”。
“微腐败”虽微,但积累和扩散开来就会形成腐败风气,也会孕育更多的“大腐败”。我们在反腐斗争中打掉的“大老虎”,往往也正是从“微腐败”的“小苍蝇”中长出来的。许多贪官在其腐败生涯获得的“第一桶金”,往往都是从“微腐败”中获得的。尝到了第一次腐败的甜头,就一发不可收拾,就会有第二次和更多次,久而久之必会酿成“大腐败”“大老虎”。
对于违规违纪的贪腐行为,要及时发现、及时处理,坚持抓早抓小、治病救人,避免养痈遗患,遏制腐败等不良行为蔓延。全面从严治党必须抓早抓小,防微杜渐,体现了“惩前毖后、治病救人”的一贯方针,体现了我们党对党员干部的爱护和关心,“早治疗早健康”,防止其堕入深渊。
不忘初心 廉洁从业 砥砺前行。
小错小病的“微腐败”行为,不断腐蚀着基层党员干部的心灵,扭曲着企业员工的价值观,败坏党风政纪,损害党和企业的形象。为了我们赖以生存的企业,我们每个人要从自我做起,坚守廉洁之心,杜绝“微腐败”。
作为基层党员干部,必须有一份“清醒”的敬畏感,时刻警示自己有所为有所不为,坚守道德与理性底线,牢记廉洁从业,经得起诱惑,终究能够心安理得。
平日里认真学习公司的各项规章制度,认真学习业务技术,提高个人素质和法律意识,按规矩办事,按要求操作,廉洁自律、严于律己。算好政治账、尊严账、家庭账、事业账、金钱账、自由账、健康账,时时事事自警自律,扎扎实实做好本职工作。
作为一名基层党员,我们必须时刻牢记“忠诚”二字,忠诚于党,忠诚于企业。学习焦裕禄、杨善洲等优秀共产党员的高贵品质,肩负职责,增强反腐倡廉意识,树立正确的价值观,荣辱观。
廉洁是一个企业的声誉和招牌,它不仅关系着企业的生存和发展,而且更关乎国家信誉。千里之堤毁于蚁穴,用我们比较粗俗的话说是“一颗老鼠屎坏了一锅粥”,因此,我们都应该树立正确的世界观、人生观和价值观,以自己的职业为荣,以万家灯火为傲,感恩这份工作,抓好这份缘分,不做短暂的流星, 争当平凡的恒星。
自古以来,君子爱财取之有道。不为不义之财而折腰,方能活得自在坦荡。廉洁自律,是我们新一代的责任,是我们年轻人的使命。我们要不断提高自己,做好本职工作,守住自己的那口井,不越党纪法规之线,努力成为一名优秀企业员工!
对于腐败违纪心得体会和感想五
尊敬的市委领导:
在这里,我想您作出深刻的检讨。通过最近一段时间深刻反省,我已认识到自己所犯错误的严重性。我最近严重违反组织纪律,于20xx年x月xx日到xx日,计划组织镇属干部职工25人分三批次到xx军医大附属的新桥医院进行健康体检,造成了部分干部、特别是主要领导干部出现脱岗现象。现在我悔恨至极,认识到这种做法是极其错误的,我要诚恳地向领导认错,并作出深刻的检查,在今后的工作中痛下决心,认真改正。
我之所以做出这种错事,原因还是出在思想上。当时错误的认为,没经上报不是什么大事情,反正都一是样的做体检,上不上报没什么所谓,特别是造成了部分干部和主要领导脱岗的情况,在思想上放松了警惕。实际上,这不是一件小事情,是严重违纪、违规行为。
这说明我思想上还没有真正跟党中央保持一致,,对自己要求不严,没有按照党风廉正建设要求约束自己,没有把人民的利益放在首位,时刻打着自己的小算盘,想沾光,图便宜。总认为自己是一名入党多年的老党员,老干部了,为人民工作多年,没有功劳也有苦劳,去体检无非是图经济上的便宜,在政治上还是清白的,没有大不了的事,却没想到,,这是跟党的原则是不相符的,违背了自己的入党誓言,忘记了作为一名共产党员只有国家的利益,只有人民的利益,而绝对不能有共产党人的个人私利。这说明自己长时间来,放松学习,对自己要求不严格,没有牢记全心全意为人民服务这个党的一贯宗旨,一遇到事就打自己的小算盘,在经济上犯错,辜负了党对我的教育和培养。
这次的教训是深刻的,我一定要记住这个惨痛的教训,保证在今后的工作中认真改正。我今后一定要加强努力学习,特别是学习反腐倡廉和党风廉洁方面的文件与政策,一定要养成良好的生活作风与健康的生活情趣,以抵御各种腐败思想的侵蚀;要不断强化自身修养,模范遵守社会公德、职业道德、传统美德,以屏弃不良小节;要自重、自省、自警、自励,以抵御权利、金钱、美女的诱惑,做到一个共产党人应有的高风亮节和人格魅力。
我深刻认识到廉洁奉公不仅事关政府工作的健康发展,而且关系到民心向背,影响着政府各项工作的落实。做到廉洁奉公既是党和政府的要求,人民群众的希望,也是我们每个共产党人的起码道德要求。我要十分重视廉洁奉公,始终把它当作一项重要工作来抓,每时每刻都要做到廉洁奉公,决不跟腐败风气沾边,注意从日常小事上维护自己的形象,铭记“千里之堤,溃于蚁穴”的古训,不忘“人生是施与不是索取”的哲言,做一名人民群众满意的干部。
一、要加强理论学习和党性锻炼,提高自己的思想和精神境界
我将把这次问题的整改,与当前正在开展的学习实践科学发展观活动紧密结合起来,认真开展一次集中整顿,并且响应党的号召,跟上时代的步伐,不断学习新的知识和理念,而且终身学习是21世纪首选的生存策略,任何人都没有什么“老本”可吃,必须常“补钙”、常“健脑”、常“充电”,不断提高学习能力,学习党在十一届三中全会上提出的“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”。
在学习实践科学发展观活动中坚持把学习贯彻始终,坚持先学一步,多学一点,深学一点,当好表率。作为党委书记要以身作则,加强学习,树立正确的人生观、价值观和权力观,端正思想作风,提升思想境界,模范遵守国家和政府有关廉洁从业的各项规定。
一个人如果平时不学习,放松了自我教育,久而久之就会忘记了自己的职责,思想上就会慢慢放松警惕,贪欲的思想可能就会逐渐滋长。学习对我们来说是很重要和必要的,通过政治理论学习可不断提高人的思想境界,淘冶人的情操,但有的人平时常以工作忙,没空等理由而不参加集体政治理论学习,这样不利于提高自己的思想觉悟。一个人经常不学习头脑很容易产生麻木,逐渐丧失警惕性,从而可能向犯罪迈出第一步。所以政治理论学习只能加强不能放松,作为一个党委书记更要挤出时间自觉参加政治学习,这样才能在思想上筑好防腐第一道防线。
二、要端正职业道德,增强道德观念
一个人如果没有良好的职业道德,就不会去干好本职工作,心思也不会放在单位发展上,而是会想方设法如何为自己捞好处,见利就图,有乐就亨,这种人最终不但害了自己,也害了单位。我们作为一名政府党委书记,能做到岗位来之不易,要好好珍惜,不要把岗位当作捞钱的本钱,为一时的贪欲而毁了自己。所以一定要端正好从业道德思想,要有道德廉耻观念,严守职业道德底线,在人生上要淡泊名利,淡定从容面对一切;在工作上要向上对得起政府向下对得起员工,尽心尽力为政府发展干好本职工作。
三、要知足常乐,保持平衡心态
作为政府的党委书记,个人的收入在政府中属于中上以上的,比上不足比下有余,知足者为乐,不要一味去攀比虚荣、奢华,欲望是没有止境的。不要老把报酬看第一位。人活着不能一直欲望金钱、一味追求虚荣和奢华,这样会为了一时贪欲而断送前程,连累家庭、政府,因一失足而成千古恨。要知足常乐,俗话说:为人不贪一身轻松。
四、要管住小节,守好自己的情操和品质
现在有的人认为这个年代吃吃喝喝不算啥,收点小礼没什么,生活作风随便一点不要太认真。这些人正是平时在小事小节上放松了自我约束,忘记了自己的职责,从很多反腐教育反面教育片和教材来看,许多政府人员走上犯罪道路,正是从“小恩小惠”、小节开始,慢慢放松警惕,一步一步被拖下水,最后成为阶下囚。从这些人的身上为我们敲响了警钟,我们要从这些反面教材跟吸取教训,并以此为戒,时时保持清醒的头脑,防止因小节不保而酿成大错。做到见诱惑心不动,见财物心不痒,君子取财取之有道,不是我们劳动所得就不要拿,要用健康的体魄、好的心态去干好我们的工作,拿我们该拿的劳动所得,与妻子孩子共享家庭快乐。
五、杜绝同类问题再次发生
我将严格按照制度以及上级的工作要求,切实加强日常工作监管,及时发现工作出现的不良倾向和苗头,将问题消除在萌芽状态,防患于未然,杜绝此类事件的再次发生。
最后,我恳请市委领导们,谅我初次违纪,并已下决心痛改前非,对我这次违纪给予宽大处理。我一定努力工作,将功补过,望市委慎重考验我。
此致
敬礼
检讨人:
x年x月x日
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对于腐败违纪心得体会和感想六
同志们:
今天这次会议,是市委反腐败协调小组成员调整后召开的第一次会议。目的是为了进一步加强各成员单位的沟通联系,推动我市反腐败协调工作的有效开展。此次会议得到了市委的高度重视,今天,徐书记专门抽出时间出席会议并将作重要指示。下面,我就一年来市委反腐败协调小组的工作开展情况以及下一步工作打算谈几点意见。
一、一年来市委反腐败协调小组的工作开展情况
去年7月市委反腐败协调小组会议召开以来,各成员单位认真按照会议的部署和要求,在市委的统一领导下,围绕中心,服务大局,以高度的政治责任感和使命感,认真履行职责,切实抓好反腐败协调工作,取得了反腐败工作的新成效。
(一)反腐败协调工作机制进一步健全。一是及时调整组织领导机构。“8.14”系列腐败案件发生以后,市委反腐败协调小组成员出现了较大的变动,不利于反腐败协调工作的开展。近日,阙定胜同志被任命为市人民检察院代检察长、党组书记后,经市委同意,我们及时调整充实了反腐败协调小组组成人员。调整充实后的反腐败协调小组将更好地发挥指导、协调作用,推进我市反腐倡廉建设。二是规范日常管理工作。20xx年7月,我市按照中央和省委的有关要求,成立了市委反腐败协调小组。但反腐败协调小组办公室没有专门的机构,由市纪委纪检监察一室的案管组负责具体工作。为强化案件监督管理职能,推动反腐败协调小组日常工作的有效运作,在市委、市政府的重视和支持下,今年1月份,市编办同意市纪委成立案件监督管理室,配备2个编制,明确该室的一个重要职能就是负责市委反腐败协调小组办公室的日常工作。今年2月,市委反腐败协调小组印发了《关于启用“中共xx市委反腐败协调小组”和“中共xx市委反腐败协调小组办公室”印章的通知》。市委反腐败协调小组有了专门的机构和公章后,运作更加规范,更具权威性。去年以来,市委反腐败协调小组办公室不仅抓好每年反腐败协调小组会议的筹备工作,跟踪督办协调小组会议决定事项,而且起草和修订了有关工作制度,对一些重大案件的查处进行了有效沟通、协调,切实履行了工作职责。三是健全组织协调工作制度。为进一步规范组织协调工作,反腐败协调小组逐步建立和完善了各项工作制度。去年8月份,经市委反腐败协调小组研究,市委下发了《中共xx市委反腐败协调小组工作规则(修订)》和《xx市反腐败工作协调联席会议制度》两项制度,对各部门联系交流、案件移送、协同办案做出了规定,促进了反腐败协调工作的制度化和规范化。今年6月份,市委反腐败协调小组印发了《xx市关于违纪违法案件移送处理和协作配合的实施细则》,对线索移交、案件移送、协调配合做出了具体规定,明确要求各执纪执法机关在查办涉及处级领导干部的案件时,要及时向市委反腐败协调小组报告,以充分发挥市委反腐败协调小组在查办重大违纪违法案件中的指导、协调作用,从而使反腐败工作更好地统一到市委的领导下。
(二)惩治腐败的合力进一步增强。一是加大案件和线索移送力度。去年以来,各执纪执法单位加强了相互移送案件工作,移送的数量、质量和效率都有较大提升,今年上半年还出台了《xx市关于违纪违法案件移送处理和协作配合的实施细则》,促进了案件和案件线索移送工作的制度化、规范化、程序化。一年来,市纪委已向司法机关移送处理8名涉案人员,并根据管理权限,将市公安局装财科的3名涉案人员的调查材料移送给市公安局纪委立案查处;检察机关向市纪委移送党员干部违纪案件5件。在案件线索移送方面,对不属于本机关管辖的案件线索,或者是在调查中或查结后发现还应追究党纪、政纪、法律责任的,能较好地向有管辖权的机关进行移送。例如,今年初,市审计局向市纪委移送了审计中发现的4条涉嫌违纪的案件线索。二是加大查办大要案的组织协调力度。去年发生的“8.14”案涉案人员多、涉及面广、案情复杂,仅靠纪检监察机关的力量查办该案是不够的。为此,市委反腐败协调小组充分发挥职能作用,有效整合了纪检监察、检察、公安、审计等成员单位的办案力量,确保了省纪委交办的公安、国土系列腐败案的顺利查处。特别是在查办国土系列腐败案时,各成员单位的协作配合对案件的突破起到了重要作用。如在调查取证方面,专案组在市公安局的协助下,迅速查清了有关涉案人员的基本信息,并由该局承办了部分案件线索,及时查清了有关人员的违纪违法问题;在抓捕外逃人员工作中,专案组充分发挥市公安局刑侦支队的特长,及时将涉案人员控制到案;在调查账目方面,市审计局给予了大力支持,派出专人负责查账,从大量的账本中查出了蛛丝马迹;在转换证据方面,市检察院派出办案人员跟随专案组一起从司法角度进行取证,及时转换证据,从法律角度进一步巩固证据,确保了案件移送的质量;在后勤保障方面,市公安局向专案组提供了招待所作为办案用房,解决了专案组的食宿问题。
(三)查办案件的综合效果进一步提高。在坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐方针的指引下,市委反腐败协调小组采取有力措施,提高了查办案件的综合效果。一是严惩腐败分子,发挥查办案件的警示作用。去年“8.14”案发生后,在市委的坚强领导下,市委反腐败协调小组积极协调各执纪执法单位,采取果断措施,严肃查处了一批违纪违法案件,给全市党员干部敲响了警钟。查处的大要案主要有:市国土资源局局长、党组书记聂云祥受贿案,市国土资源储备交易中心主任赵明受贿案,市国土资源局副处级调研员涂永强贪污案,市公安局副局长潘苏友贪污受贿案,市公安局交警支队支队长周素华受贿案,xx县委、公安局局长孙强受贿案,等等。二是服务大局办案,实现了查办案件的政治效果。反腐败协调小组始终坚持在市委的统一领导下开展工作,对重大复杂案件的调查情况及时向市委主要领导汇报,积极争取市委的支持;始终把查办案件工作放在改革、发展、稳定的大局中把握;始终坚持做到查办案件与维护韶关发展稳定相结合,制定了宽严相济、区别对待的政策,促进了案件的整体突破。不仅严惩了腐败分子,而且教育挽救了大多数干部;不仅为国家和集体挽回了巨额经济损失,而且促进了我市经济发展,维护了社会稳定。同时,为贯彻落实中央扩大内需、省委“三促进一保持”政策措施,更好地发挥查办案件为经济发展“保驾护航”的功能,今年2月,市委反腐败协调小组下发了《xx市落实关于在查办案件中贯彻落实中央和省委促进经济平稳较快增长政策措施维护企业稳定发展的意见的措施》,明确提出要把“服务中心,维护稳定,支持改革,促进发展”贯穿于查办案件的全过程,发挥查办案件为促进经济平稳较快增长、维护企业稳定的功能。三是坚持惩处与预防相结合,实现查办案件的治本功效。首先,结合案件开展教育整改活动。针对“8.14”案暴露出的问题,全市开展了“抓作风、塑形象”教育整改活动,其中,市纪委与市公安局在全市公安系统联合开展了“清风金盾行”教育活动,着力解决案件中暴露出的问题。同时,市纪委与市检察院共同编印了《警钟》警示教育读本,通过身边的案件,教育广大党员干部吸取教训,筑牢拒腐防变的思想防线。其次,认真做好案件剖析工作。针对案件发生的特点和规律,组织发案单位查摆问题,分析原因,建章立制,防止类似问题的发生。如要求市国土局就国土系统自身存在的问题进行认真查摆,分析原因,提出切实可行的整改措施。同时,及时总结办案经验,组织办案人员撰写了国土系统腐败案剖析材料和办案体会、《协助省纪委专案组查办案件的收获和启示》、《从阎蜀南千万元受贿案的突破看“道具”在谈话中的运用》等经验分析材料,进一步提高了办案工作水平,增强了突破大要案的能力。另外,针对公安系统在干部选拔任用上存在的问题。今年5月份,市委组织部和市纪委对市公安局近几年来的干部选拔任用情况进行了调查,发现了在干部选拔任用方面存在的突出问题,并向全市进行了通报,及时纠正用人上的不正之风,提高干部选拔任用的公信度。
虽然反腐败协调小组的工作取得了一定成绩,但我们必须清醒地看到,反腐败协调工作中也存在一些突出问题:一是个别单位对反腐败协调小组重要性的认识不足。有的认为反腐败工作主要是纪委的工作,没有正确认识各自在反腐败工作中所承担的职责,少数部门协助配合的积极性、主动性不强。二是各成员单位之间相互沟通联系不够。各成员单位之间联系沟通偏少,尤其是对大案要案的查处情况较少互通信息,案件处理结果不反馈或反馈不及时等,影响了反腐败的总体效果。三是相互移送案件还不够及时到位。四是反腐败协调工作制度还不够健全。反腐败协调各项制度有待进一步细化,重大事项报告、信息沟通和反馈以及责任追究等制度亟需建立。这些问题影响了反腐败协调小组的协调效果,需要在今后的工作加以解决。
二、完善机制,加强协调,推动反腐败工作的深入开展
当前和今后一个时期,反腐败协调小组各成员单位要积极配合,共同努力,着重在“抓认识、建制度、促协调、重实效”四个方面下功夫,进一步发挥好反腐败协调小组的作用,推动我市反腐败工作的深入开展。
(一)抓认识,提升反腐败协调小组的地位和作用。统一思想是统一行动的先导,认识到位是工作到位的基础。各成员单位只有对反腐败协调工作认识到位,充分重视协调工作的重要性,才能更好地推进反腐败工作。
一要明确职能定位。去年修订的《市委反腐败协调小组工作规则》明确指出,市委反腐败协调小组在市委的领导下开展工作,负责全市反腐败工作中重大问题和查办重大腐败案件的组织协调工作。反腐败协调小组是协助党委组织协调反腐败工作的重要组织机构。因此,只有充分认识到反腐败协调小组在反腐败工作中的重要性,增强政治责任感和使命感,工作才有主动性,职能作用才能更好地发挥,反腐败斗争才能取得新的成果。
二要树立大局意识。各成员单位要维护市委反腐败协调小组的权威,认真贯彻落实市委反腐败协调小组的部署和要求,坚决纠正“部门主义、本位主义”等狭隘观念,当部门利益与全局利益发生冲突时,要坚决按照市委及市委反腐败协调小组的要求抓好落实。同时,要有服务发展的中心意识,把工作的出发点、落脚点和归宿点落实到促进改革和经济发展上,不能因执纪执法行为不当而影响了我市经济发展和社会稳定。
三要树立责任意识。反腐倡廉建设需要齐抓共管,反腐败协调更需要团结协作、尽职尽责。在反腐败工作总体安排上,做到各部门加强协作、密切配合;在具体操作中,做到各司其职、各负其责,充分发挥积极性、创造性,确保组织协调职能作用的正常发挥。
(二)建制度,推动反腐败协调工作规范化。建立健全反腐败协调工作制度是推进反腐败协调小组工作规范化的基础。今后应着重加强以下几个方面的制度建设。
一要建立信息沟通制度。各成员单位应定期向市委反腐败协调小组通报案件查处情况,在查办重大案件时应及时向市委反腐败协调小组通报。各成员单位要加强沟通联系,坚持召开反腐败协调联席会议,每季度向市委反腐败协调小组办公室上报关于案件查处和协同配合情况的书面材料。同时,在案件查处中发现党员领导干部犯有严重错误,或有阻挠办案情节的,认为其已不适宜继续担任现任职务,或对案件调查造成影响的,应及时通过反腐败协调小组建议组织、人事部门对其采取停职、免职、调离等组织措施;在对党员领导干部进行立案调查、采取强制措施、依法依纪处理时,应及时向组织、人事部门通报情况;在选拔任用干部时,组织、人事部门需要向各执纪执法机关了解情况时,各单位应及时反馈信息。
二要建立联合办案制度。实践证明,联合办案不仅有利于迅速突破大案要案,提高办案质量和效率,而且是查处重要复杂案件的有效组织方式,同时也是不断提高查办案件的经济、政治和社会效果的有效形式,特别是在查处涉及多个领域、多个职能部门的案件方面优势极为明显。在联合办案时,市委反腐败协调小组办公室应制定切实可行的方案,明确任务、落实责任、合理分工,并积极协调参与单位,加强监督检查,督促责任落实。各办案单位要按照市委反腐败协调小组的统一部署,各司其职,积极配合。
三要建立责任追究制度。为了使市委关于反腐败斗争的重大决策部署和市委反腐败协调小组会议的各项任务落到实处,要制定奖惩办法,建立责任追究制度。一方面对办案有功人员及时向市委、市政府或相关部门建议进行表彰奖励;另一方面还应严格按照有关规定对重大案件不及时汇报,造成不良影响的;不执行市委和市委反腐败协调小组会议做出的决定和工作安排的;在联合办案中推诿扯皮,不认真履行职责的;在案件移送工作中隐瞒包庇,不按照有关规定及时办理的;在信息沟通工作中泄密或违反其他规定的,进行责任追究或组织处理。
(三)促协调,提升查办案件的整体合力。“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持与参与”是中央确定的反腐败领导体制和工作机制,是新形势下加强党对反腐败斗争的领导、发挥党的政治优势、形成反腐倡廉整体合力的有效途径。在当前反腐败斗争形势日益严峻、大要案增多的情况下,必须建立运转高效的办案协调配合机制,才能提升查办案件的整体合力。
一是整合资源,优势互补。要认真贯彻落实《关于违纪违法案件移送处理和协作配合的实施细则》,进一步加大案件和案件线索移送力度,确保移送及时到位。要根据案件性质及进展情况,及时组织协调有关事项,有效整合各执纪执法机关的办案资源,充分利用各种办案手段,共同参与办案,形成“信息共享、优势互补、力量一致、整体作战”的格局,为突破大案要案提供有力保证。
二是及时沟通,协调一致。在办案过程中,各执纪执法机关在案件管辖、案件性质、处理方法、办案方式等方面产生分歧时,要及时提请市委反腐败协调小组召开会议进行协调,提高办案效率。对上级领导批示的案件和社会各界关注的典型案件,要及时向市委反腐败协调小组反馈情况,确保办案效果。
(四)重实效,加大惩治和预防腐败工作力度。反腐败协调工作的落脚点就是要更好地推进反腐倡廉建设。
一要履行职责,保持反腐败的高压态势。各执纪执法机关要切实加强领导,充分发挥职能作用,既各司其责,又相互合作,紧紧围绕市委、市政府确定的中心工作,保持查办违纪违法案件的高压态势,综合运用经济、行政、纪律、法律等各种手段严厉惩治腐败分子,有效防范腐败行为,为我市经济社会发展创造风清气正的干事创业环境。
二要突出重点,严肃查处违纪违法案件。按照上级的部署和要求,下半年要重点查办违反中央扩大内需、省委“三促进一保持”政策措施以及上级有关“强农惠农”政策的案件,查处领导干部利用行政审批权、行政执法权、司法权等谋取私利的案件;要认真落实中央《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》,坚决纠正领导干部插手工程建设、项目招投标、政府采购等违纪违法行为;要严肃查处严重侵害群众利益的案件以及各类商业贿赂案件;要通过查办案件有效遏制“批出来”、“用出来”、“花出来”的腐败问题,以反腐败斗争的实际成效取信于民。
三要抓好预防,深化反腐败工作成效。要按照党的xx大报告提出的“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的要求,进一步加大预防腐败工作力度,不断把反腐败工作引向深入。纪检监察机关要积极运用查处的典型案件开展查案治本工作和警示教育活动,真正达到查处一案、教育一片的效果。司法机关要充分运用巡回法庭等形式组织对党员干部进行现身说法教育,不断总结预防腐败工作经验,深入开展预防职务犯罪活动,教育广大党员干部筑牢拒腐防线。
同志们,反腐败协调工作责任重大,意义深远。只要我们齐心协力,密切配合,形成整体合力,就一定能够实现案件查办工作的新突破,遏制腐败现象蔓延的态势,为我市争当全省山区科学发展排头兵、实现经济社会平稳较快发展提供坚强保证。
对于腐败违纪心得体会和感想七
通过第一阶段的教育整顿活动的学习,对市局《关于近年来全市查处民警违法违纪典型案例的通报》以及我局印发的典型案例材料,深刻的认识到实现队伍健康持续稳定的发展,必须高度重视队伍建设工作,不能业务成绩上去了,民警却倒在了队伍建设上。
(一)不断提高对队伍建设工作的认识。我们必须充分认识队伍建设工作的长期性、复杂性、艰巨性,长期不断地加强党员干部的党性教育和形势教育,帮助他们不断筑牢防腐思想防线,坚定他们理想信念。正确认识形势,是深入开展队伍建设的基础和前提。对于当前的队伍建设的形势,我们必须既要树立忧患意识,增强紧迫感,又要坚定信心,树立长期作战的思想。
(二)队伍建设必须以科学发展观为指导。紧紧围绕教育整顿的重大决策部署,着力解决突出问题,为队伍建设提供坚强的政治保障。队伍建设工作要坚持以人为本,坚决查处违纪案件。还要增强队伍建设的科学性,要全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,做到惩治和预防两手抓、两手都要硬。真正做到教育、制度、监督并重。
不仅需要队伍在外部环境上加强队伍建设,个人也应当加强自身建设,廉洁自律、勤政为民是党员干部应具备的基本素质和道德准则,也是党和人民对党员干部最起码的要求。如果一个领导干部管不住自己,对自己无所约束,滥用权力,为所欲为,甚至违法乱纪,那么他就没有资格、没有威力去当领导、管别人,他就不可能做好自己的本职工作,代表人民群众的根本利益。
(一)要牢固树立廉洁自律意识。我们生活在一个商品经济时代,
利益多元化、价值观念多元化、生活方式多元化,导致部分党员干部的世界观、人生观、价值观发生动摇甚至蜕变。腐败现象在现阶段滋生蔓延的根本原因就是因为少数党员干部的理想信念发生了动摇。古人说“物必自腐而虫生”,腐败现象表现上看来是经济问题、道德问题,但深层次的原因却是思想认识上出了问题。
(二)要继续发扬艰苦奋斗的精神。艰苦奋斗、勤俭节约,是千秋万代不落的旗臶。动摇理想信念,必然迷失方向;追求骄奢浮华,终将逸豫亡身。越是经济发展,越要勤俭节约、越要艰苦奋斗。党和国家领导人一再告诫我们,“务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风”。虽然现在条件好了,但艰苦奋斗的作风不能丢、勤俭节约的传统不能丢。
(三)要管住自己。人生最大的敌人就是自己。违法违纪都有一个由小到大、由轻到重,逐步走向深渊的过程。究其根源都是在自律上出了问题。对党员领导干部来说,必须防微杜渐,重视小节,加强自律,也就是管住自己。
(三)要善于接受方方面面的监督。作为一名党员干部,能否牢固树立自觉接受监督的意识,是我们党的事业成功与失败,领导干部本人荣辱沉浮的关键。作为党委书记的我,更要牢固树立自觉接受监督的意识,把党组织交给自己行使的权力臵于党纪国法的约束之下,把自己臵身于党组织和广大群众的监督之中。
通过此次教育整顿活动的学习,我必将在今后的工作中不断加强学习,树立好正确的世界观、人生观、价值观,努力提高自己的工作能力和拒变防腐能力,履行好自己的职责和义务,用心想事,用心谋事,用心干事,干成事,干好事,干实事,不辜负组织和上级的期望,为企业的健康稳定发展做出自己应有的贡献。
对于腐败违纪心得体会和感想八
作为基层党员,我们与群众接触交流的机会和次数比较多,深知基层腐败的形式比较隐蔽且容易发生。我们通过这种讲党课的方式,让大家认识到“微腐败”的危害性,时刻提醒大家不忘初心,严于律己,廉洁从业,做一名合格的共产党员。下面,我从三个方面与大家共同交流学习。
“十九大报告”中指出:我们党来自人民、植根人民、服务人民,一旦脱离群众,就会失去生命力。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。而要坚决纠正损害群众利益的行为,关键是加大整治群众身边腐败问题力度,推动全面从严治党向基层延伸,以零容忍态度整治基层"微腐败"。
(一)“微腐败”易发而广泛存在党的十八大以来,随着反腐高压态势不松、力度不减,"不敢腐"的威慑作用逐渐显现,有效遏制了腐败行为的发生。但是,一些基层干部"不想腐"的思想自觉尚未完全形成,"微腐败"在一些地区不同程度的存在,不仅严重侵害了群众的根本利益,也破坏了党群干群关系。
截止2018年5月31日,2018年以来全国查处违反中央八项规定精神问题数18985个,乡科级及以下占比86.4%;
处理人数27099位,乡科级及以下占比87.3%;
给予党纪政务处分人数19227位,乡科级及以下占比87.9%。由此可见,基层腐败比较凸显。
微腐败存在范围非常广,而且呈现一定的多发态势。例如一些基层人员装表接电或抢修服务时会接受一盒香烟、一点土特产、一顿宴请等;
一些营销业扩、基建工程、物资采购等专业的管理人员接受客户红包或单位私人宴请在为其办事时打“擦边球”,或在帮人办事时接受不贵重的物品等,这些事小的容易让人忽视它的存在。
“微腐败”是一种腐败趋向于“蚁穴化”过程中的社会形态,在社会生活中是常见的腐败。它的特点,一是微,乱用公权的行为较小,一点点、一滴滴,打个“擦边球”,玩个遮眼法,雁过拔毛,顺手捞点小好处;
二是近,“微腐败”行为多半发生在身边,或接受单位宴请,或办事接受礼品,或利用公款旅行,或挖空心思虚报冒领,或侵占扶贫救助资金,都看得见摸得着;
三是多,数量多,次数多,领域多,形式多。例如以下这两个案例:
案例一 安徽省黄山市黄山区谭家桥镇农技站原站长毕鹏程伙同他人套取涉农补贴资金问题。2013年上半年至2016年7月,毕鹏程利用职务便利,伙同原谭家桥镇财政所干部许某某(另案处理),三次虚报套取谭家桥镇中墩村墩上组农场水田粮补资金2.8万余元,其个人从中分得1.4万余元。2017年9月,毕鹏程受到留党察看一年、行政撤职处分,违纪所得被追缴。
案例二 海南省乐东县利国镇望楼村党支部书记、村委会主任黎吉政套取村集体资金用于个人开支问题。2016年6月,黎吉政在给村民发放环境卫生整治误工补贴过程中弄虚作假,通过虚增天数和人次,套取村集体资金9800元,用于个人开支。2017年7月,黎吉政受到党内严重警告处分,违纪所得被追缴。
这样的案例咱们系统内也有很多,如青苗赔偿、物资采购、劳务费用、务工补助等都有这样类似问题。挖空心思、想方设法的套取国家资金,用于个人挥霍的这些人最终要受到党纪法规的惩处,他们自己的内心会受到煎熬,他们的前途也将断送。
(二)“微腐败”危在人心习近平总书记讲话中强调:“微腐败”也可能成为“大祸害”,它损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是基层群众对党的信任。
“微腐败”本质上是一种潜规则,“大隐于市”且由来已久。比如,基层干部上门看望带点礼物,逢年过节请客吃饭,红白喜事收受礼金等。很多人认为这些行为是人之常情,甚至觉得招待、吃请、送礼、送钱是增进关系和礼尚往来的需要。对于那些看似“合情合理”,又被冠名为“辛苦费”、“劳务费”、“人情礼”的微腐败行为,群众貌似已司空见惯,习以为常,无形助长了“微腐败”的歪风邪气。平日里基层员工与群众打交道最多,侵犯群众的利益也最直接,影响也最坏,危害范围也最广。人们常说:“大老虎太远,而苍蝇直接扑面”,这突出反映了基层“微腐败”的严重性。基层的“微腐败”相比“大老虎”而言,往往是显得微不足道,“微腐败”虽然涉及的财务金额小、数量少,但对党员干部的腐蚀危害是不容忽视的。
思想决定行为,行为决定习惯,习惯决定命运。一旦有了贪欲堕落之心,腐败的种子就会在心底萌芽,使你一步步跌落深渊。一个党员干部的腐化堕落,很多时候是从“微腐败”开始的,“偶尔用下公车、拿条烟”,恰恰这些微不足道的小事,使得一个个党员干部放松了思想觉悟,长久之后让腐败变得习以为常,心中也就没有纪律底线,最终走上违纪、甚至犯罪的道路。
“微腐败”大多发生在群众身边,侵害的是群众的切身利益,侵蚀的是企业的群众基础、发展力与社会影响力。“微腐败”是一种瘟疫,它会慢慢地寄生于那些意志力薄弱的党员干部身上,一旦传播开来形成不良风气,就会扰乱企业的廉洁氛围,带坏企业的党风政风,破坏企业的稳定性和竞争力。如果把我们的企业比作一座高楼大厦,那“微腐败”就犹如大厦根基中的蛀虫,如果任由蛀虫的不断侵蚀,一旦根基被掏空,大厦将轰然倒塌,我们赖以生存的企业也将随之而去。
习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话强调,全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇,谈到反腐时斩钉截铁:“老虎”要露头就打,“苍蝇”乱飞也要拍!这凸显中国共产党对惩治腐败一以贯之的坚定信念,也是提出了新的要求。大家要深刻认识到当前的形势,坚守廉洁之心,远离微腐败。
(一)腐败虽“微”而质相同有人会说:“就我犯得那点小错,领导们都看不上眼,我贪得那点跟大老虎比,九牛一毛,何必那么认真,像我这样的太多了”,也有人会说:“我只是借用,又没贪污,违规收入都退了,还处分我干嘛”,还有人会说:“我犯的这点错至于‘上纲上线’吗?如果按我这样处分,那有些人的处分都多得没法计算了”......这就是典型的“五十步笑百步”。
这些人在思想上早已认为纪不及“微”、法不责“微”,总是在为自己的错误找借口,添安慰。“微腐败”表面上看起来就算再“小”,其本质也是滥用权力,与“大老虎”的贪腐行为并没有不同。
从腐败的角度看,没有什么“微腐败”之说,之所以要加个“微”字,无非是那些贪腐官员想减轻惩罚,想逃脱法律的制裁。在本质上,“微腐败”与“巨腐败”都是一样,都是侵害老百姓利益,都是侵吞国有财产,都是害己害民害国的行为。在危害上,“微腐败”也不比“巨腐败”小,都是对党和政府公权的践踏,都是对党和政府公信力的破坏。
(二)无“微”不治为救人不拘小节,终酿大错。有些人一旦有了贪欲之念,就会伸出贪婪之手,如果不被及时惩诫,他们就会一次变两次,偶尔变经常,渐渐的会将贪婪之手伸得更远,拿的更多;
就像有些穷凶极恶的歹徒都是由小偷小摸逐渐发展恶化来的。不少重回正途的党员干部不无后怕地表示:“感谢组织及时给我当头棒喝,否则真会走上不归路”,也有不少身居高官要职的党员干部发出后悔叹息声:“如果当初有谁及时制止我,给我提醒告诫一下,我也不会堕落到如此地步”。
“微腐败”虽微,但积累和扩散开来就会形成腐败风气,也会孕育更多的“大腐败”。我们在反腐斗争中打掉的“大老虎”,往往也正是从“微腐败”的“小苍蝇”中长出来的。许多贪官在其腐败生涯获得的“第一桶金”,往往都是从“微腐败”中获得的。尝到了第一次腐败的甜头,就一发不可收拾,就会有第二次和更多次,久而久之必会酿成“大腐败”“大老虎”。
美国斯坦福大学心理学家詹巴斗曾做过这样一项试验:他找来两辆一模一样的汽车,一辆停在比较杂乱的街区,一辆停在中产阶级社区。他把停在杂乱街区的那一辆的车牌摘掉,顶棚打开,结果一天之内就被入偷走了,而摆在中产阶级社区的那一辆过了一个星期也安然无恙,这就是著名的破窗理论,启示我们:任何一种不良现象的存在,都在传递着一种信息,这种信息会导致不良现象的无限扩展,同时必须高度警觉那些看起来是偶然的、个别的、轻微的“过错”,如果对这种行为不闻不问、熟视无睹、反应迟钝或纠正不力,就会纵容更多的人“去打烂更多的窗户玻璃”,极有可能演变成“千里之堤,溃于蚁穴”的恶果。
上述的“破窗理论”是在警示我们,对于违规违纪的贪腐行为,要及时发现、及时处理,坚持抓早抓小、治病救人,避免养痈遗患,遏制腐败等不良行为蔓延。全面从严治党必须抓早抓小,防微杜渐,体现了“惩前毖后、治病救人”的一贯方针,体现了我们党对党员干部的爱护和关心,“早治疗早健康”,防止其堕入深渊。
案例某市供电公司原副总工程师丁某,中共党员,在2006年1-9月期间,利用分管该公司培训中心工程建设的职务之便,收受施工方孙某、林某各2万元,为他人谋取利益。2013年7月,某人民法院以受贿罪判处丁某有期徒刑三年,缓刑四年。依据《中国共产党纪律处分条例》(2004版)第三十条规定,给予丁某开除党籍处分。
利益输送、公车私用、虚报冒领、以公谋私、优亲厚友、变相敛财等等,这些五花八门的微腐败可以看出这些违规违纪人员在贪欲望、谋私利方面无所不用其极。我们也可以从以上案例中看到公司系统内部坚持从严治党和依法从严治企的决心,坚持抓早抓小的爱心,坚持廉洁从业的恒心。我们作为xx系统新一代的年轻人更要不忘初心,牢记使命,为企业的发展添砖加瓦。
小错小病的“微腐败”行为,不断腐蚀着基层党员干部的心灵,扭曲着企业员工的价值观,败坏党风政纪,损害党和企业的形象。为了我们赖以生存的企业,我们每个人要从自我做起,坚守廉洁之心,杜绝“微腐败”。
(一)知敬畏,守底线,廉洁从业古人有“善怕者,必身有所正,言有所规,行有所止,偶有逾矩,亦不出大格”的名言,有“有所畏者,其家必齐;
无所畏者,必怠其睽”的告诫,亦有“畏法度者最快乐”的达观,这些古训都是在提醒人们要严以律已,有所畏惧,切不可忘乎所以,为所欲为。大家要时刻怀有敬畏廉洁自律制度、敬畏党纪国法之心,“敬”体现出自己的人生价值追求,“畏”体现出自身的自我警示,敬畏是一种责任,是一种发自内心的真感情,时刻敬畏廉洁自律制度,有了敬畏之心,就有了思想和行动的标准,就能严以律己,洁身自爱。作为基层党员干部,必须有一份“清醒”的敬畏感,时刻警示自己有所为有所不为,坚守道德与理性底线,牢记廉洁从业,经得起诱惑,终究能够心安理得。
(二)时刻自省,强化学习,廉洁从业古有圣人孔子“吾日三省吾身”。我们作为企业的一名员工,每天也要认真思考一下自己为企业做了什么?得到了什么?又失去了什么?之前集中学习的《廉洁教育口袋书》中的那些典型案例时刻警示着我们:与其东窗事发时悔之不及,还不如防微杜渐,杜绝侥幸。慎权、慎利、慎欲,在金钱和利益面前保持平常心,提高拒腐防变能力,我们时时刻刻提醒自己要坚守职业道德,廉洁从业。平日里认真学习公司的各项规章制度,认真学习业务技术,提高个人素质和法律意识,按规矩办事,按要求操作,廉洁自律、严于律己。算好政治账、尊严账、家庭账、事业账、金钱账、自由账、健康账,时时事事自警自律,扎扎实实做好本职工作。
(三)坚守职责,忠于企业,廉洁从业当今社会,有些人扮演着爱岗敬业,遵规守纪,廉洁从业,无私奉献的角色,有些人扮演着浮躁不振的角色,有些人扮演着贪污腐败的角色。作为一名基层党员,我们必须时刻牢记“忠诚”二字,忠诚于党,忠诚于企业。学习焦裕禄、杨善洲等优秀共产党员的高贵品质,肩负职责,增强反腐倡廉意识,树立正确的价值观,荣辱观。
廉洁是一个企业的声誉和招牌,它不仅关系着企业的生存和发展,而且更关乎国家信誉。千里之堤毁于蚁穴,用我们比较粗俗的话说是“一颗老鼠屎坏了一锅粥”,因此,我们都应该树立正确的世界观、人生观和价值观,以自己的职业为荣,以万家灯火为傲,感恩这份工作,抓好这份缘分,不做短暂的流星,争当平凡的恒星。我们要以xx优秀共产党员张黎明同志为榜样,扎根群众,服务群众。作为基层党员干部要时刻提醒自己“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,不要有任何的侥幸心理,都说“法网恢恢疏而不漏”,要我说只要你违规违纪,党规法纪织成的大网一定会把你收罗进来。“破窗理论”、“温水煮青蛙”的故事令人深刻,我们基层党员干部一定要认真对待“微腐败”,绝不能放任自己、放纵自己,否则必将酿成大错,悔恨一生。
自古以来,君子爱财取之有道。不为不义之财而折腰,方能活得自在坦荡。廉洁自律,是我们新一代的责任,是我们年轻人的使命。我们要不断提高自己,做好本职工作,守住自己的那口井,不越党纪法规之线,努力成为一名优秀的xx企业员工,助推公司本质提升和精益化管理,为实现“一强三优”的现代化企业贡献自己的力量!
对于腐败违纪心得体会和感想九
同志们:
这次全市公路系统反腐倡廉工作会的主要任务是:传达中央、省、市以及市交通运输委反腐倡廉会议精神,总结回顾20xx年全市公路系统党风廉政建设工作,研究部署20xx年反腐倡廉建设任务,启动廉政公路主题教育。下面,我代表处党委讲两个方面的工作。
一、20xx年主要工作回顾
20xx年,市公路处党风廉政建设工作在市交通运输委、省公路管理局、市交通运输委纪检组的正确领导下,以党的xx大精神为指导,紧密联系武汉公路党风廉政建设工作实际,坚持突出一个中心,加大两个力度,抓住三个重点,把握四个环节,注重源头预防和治理腐败,为武汉公路改革、发展、稳定创造了良好的环境。
(一)突出一个中心,强化廉政责任
一是组织到位。市公路处成立了由处党委书记,处党委成员、处属二级单位一把手为成员的党风廉政建设责任制领导小组,并根据处领导班子成员的分工,划分了党风廉政建设责任区,明确了责任人;系统各单位都结合实际建立了党风廉政建设工作机制,为责任制的落实提供了组织保障和责任依据。坚持做到党风廉政建设年初有计划、有目标、有布置,半年有检查、有考核、有通报,年终有总结、有评比、有结果,并将责任制的落实作为年终评先树优的重要依据。
二是责任到位。根据各级对党风廉政建设工作目标及要求,年初,结合公路实际,对责任制的内容进行了细化和量化。处主要领导与分管领导和下属单位、分管领导与分管部门分别签订了党风廉政建设目标责任书,实行“一岗双责”、按照“谁主管、谁负责”的原则,形成了一级抓一级,一级对一级负责的工作格局,实现了经济业务工作与党风廉政工作双目标管理。处领导班子成员经常深入基层,对党风廉政建设工作进行督促检查,针对发现的问题和不足,及时召开会议,研究解决问题的办法措施,自查自纠,查遗补漏,做到了防微杜渐。同时将党风廉政建设工作与业务、精神文明建设工作同安排、同部署、同检查、同考核,实现了有机结合,相互促进。
三是落实到位。开展以“加强学习,提高党性修养,促进作风转变”为主题的“作风建设年”活动,强化党员干部宗旨意识、责任意识、实干意识、纪律意识、廉政意识。重点解决作风飘浮、不负责任等问题。大力发扬艰苦奋斗精神,认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,全处各单位在科学发展观活动中修改有关制度22条。规范公务接待,严禁用公款大吃大喝、出国(境)旅游和进行高消费娱乐活动,严禁私设“小金库”,深入开展节支、节能活动。深入开展创建“群众满意基层站所”活动,以促进依法行政、提高行政效能、优化服务质量、树立良好形象为重点,切实解决存在于基层站所中的群众反映比较突出的不正之风问题,进一步提高了基层站所干部职工的思想道德素质、业务水平、行政能力、服务质量和办事效率。
(二)加大两个力度,营造廉政氛围
一是加大廉政建设教育力度。3月初市公路处召开了全市公路系统廉政工作暨“廉政公路”主题教育报告会,印发了《全市公路系统20xx年反腐倡廉工作要点》,将领导干部必须严格遵守的“四大纪律八项要求”和学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》结合。宣传教育月活动中,结合实际制定了活动实施方案,成立了宣传教育月活动领导小组,印发党员廉政建设学习资料200余册,做到人手一份。组织党员干部参加了党纪党规知识考试,平均分数达95分以上。结合学习实践科学发展观活动,采取培训班等形式,对全处党员干部进行了理想、信念和宗旨教育;结合党的纪念日,组织党员重温入党誓词,畅谈建国以来国家和公路事业的巨大变化。按照《20xx年全市交通系统党风廉政宣传教育工作实施方案》要求,市公路处班子成员、重点工程指挥部中层以上干部、处属各单位班子成员和处机关全体党员干部参加了3次廉政教育专题讲座、收看了1次反腐倡廉专题电教片。组织系统单位报送90件作品参加市交通运输委廉政作品比赛,有数篇作品获得名次。组织26篇诗歌参加“清风作伴•咏诗颂廉”廉政诗歌征集评选活动。分批组织全处党员和入党积极分子到xx区参观了中共五大会址纪念馆,接受了“中国共产党反腐倡廉历程展”教育,党员干部受教育面达到100%。开展警示教育,组织处机关领导干部到监狱接受警示教育,通过服刑人员现身说法给党员干部敲警钟。向处领导发放廉政教育书籍:从政提醒——党员干部不能做的150件事,通过学习,不断增强领导干部的勤政廉政能力。
二是加大信访工作力度。为及时掌握人民群众的诉求、把矛盾化解在萌芽状态、在武汉交通政务网设立了市公路处“处长信箱”,拓宽了人民群众网上信访的渠道。严格执行《信访条例》规定,对来信反映的热点问题,由相关科室及时处理。将认真排查信访遗留问题、落实解决方案、做好信访稳定工作、解决信访“老大难”问题作为工作要点,认真组织协调相关科室做好下访工作,多次下基层面对面了解群众思想动态和要求,解决4件有上访的苗头。全年受理并办理信访件45件,其中:来访接待6次,共23人;省长信箱2件,厅长信箱3件,处长信箱举报信2件,市长信箱(专线)督办21件;市交通运输委来信事项转办5件,电话6件。群众向市纪委举报信件1件。一年来,市公路处党委高度重视信访稳定工作,措施有力,与上年相比,集体上访人次明显减少,保持了正常的工作秩序。认真做好人大政协议提案办理工作。议提案反映了人民的心声和诉求,认真办理议提案是政府部门的神圣职责,议提案提出的问题,是我市“两型社会”建设急待解决的问题,我处高度重视,认真对待,站在学习实践科学发展观的高度,提高对这项工作重要性、必要性、紧迫性和艰巨性的认识,把它列入工作重要议程,切实加强组织领导。处监察科积极协同相关科室完成走访、回复、沟通工作, 6件议提案全部办理,“三率”达到100%。
(三)抓住三个重点,做到关口前移
一是抓住廉洁自律重点。公路行业是出现腐败问题的高发区、高危区。多年来,我们坚持纠建并举,关口前移,做到五个坚持:坚持民主议事制度,凡重大事项由处党政联席会集体讨论决定;坚持处领导个人重大事项报告制度;坚持述职述廉制度,每年度召开1-2次班子民主生活会,每年进行一次大会述职述廉;坚持领导干部廉洁自律专项清理,推进领导干部廉洁自律;坚持廉政谈话制度,处班子成员每年与分管的单位和部门负责人进行一次廉政谈话;纪检监察科会同工会等部门,深入处属单位,通过座谈、单独谈话等形式,进行廉政谈话。贯彻落实《xx市公路管理处工作人员履职责任追究暂行规定》,加强对党员干部作风状况的监督检查,把不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点,努力提高工作质量,确保各项工作规范有序、高效落实,一年来,对在机关值班误岗情况2人次及时实施诫勉谈话。执行“三谈两述”制度,落实领导干部任前廉政谈话,全年共有处级干部1人、科级干部10人次任前廉政谈话;处级干部13人、科级干部58人大会述职述廉。
二是抓住阳光工程重点。以武汉公路网为平台,进一步完善和推广公路行业通行费征收、路政执法、公路招投标等的公开公示工作。不断深化政务公开工作,完善政务信息公开办法,明确公开范围、方法和程序,提高了公路管理行为的透明度和管理效率。加强基础设施建设招投标管理,全面实施“阳光工程”,所有项目全面推行“六公开”,即公开向社会发布建设信息、公开报名参与、公开选定队伍、公开招投标程序、公开评标办法、公开评标结果,始终做到廉政合同与工程合同同步签订、同步验收。
三是抓住路政治超工作重点。随着国家燃油税费的改革, 4月底,二级公路收费站全部停止收费,大量超限车辆的驶入,对公路的破坏极大,存在极大的安全隐患,我处以“六型”窗口创建活动为载体,制定下发了《全市公路系统六型”窗口创建活动方案》,着力提高公路职工队伍的整体素质,着力提高公路“窗口”的服务质量和管理水平,着力提升公路的公共服务功能,提升公路行业形象,实现武汉公路科学发展上台阶、上水平。为了贯彻市政府关于“疏堵保畅、严控超载车辆进城”的工作要求,防范超限超载对道路和桥梁的损坏,统筹规划,依法推进14个固定治超站建设。根据市政府的统一部署,先期启动7个站点建设,争取今年七月完成,实行24小时治超。一年来,全市路政治超人员上路共检测车辆19287台次,查处超限车辆53台次,卸载货物19766吨计2722台次,办理处罚案件2673起,办理一般处理案件359起,实施暂扣车辆398起,邀请区级电视台报道12次,市级报社采访宣传11次,散发宣传资料30000余份,有力打击了超限运输违法行为,公路正常通行秩序得到有效维护;全市路政执法部门共巡查9373/1926人次,开展公路法制宣传210次,发出警告557次,清理摊点1934平米/852处、清理障碍物共19xx处计11852平米,拆除非标志牌580块,制止新增违建260起,打场晒粮64起,收起赔偿款247万元,有效地维护了路产路权。
(四)把握四个环节,注重标本兼治
一是强化制度建设。开展 “制度落实年”活动,进一步完善内部管理制度,注重制度的落实。学习实践科学发展观活动中,结合实际,处机关、各单位对现有的规章制度进行了认真系统的清理,做到了过时的废止、跟不上时代的修改、存在空白点的新建,自20xx来全处废止制度10条,修改制度22条,其中20xx年新建制度有13条:仅处机关就出台了《市公路处机关临时聘用人员管理暂行办法》;《加强和改进领导班子思想政治建设的意见》;《xx市公路管理处工作人员履职责任追究管理规定》等三个重要制度。
二是全面推行政务公开。坚持以政务公开为原则,将对内公开和对外公开有机结合,按照公开办事的依据和程序以方便人民群众,公开办事的结果以显示公平、公正,公开重大事项的决策以便于群众参与讨论、献计献策,公开社会关注的热点问题使群众参与监督的思路,使政务公开的范围更加扩大。全系统所有单位均按要求将财务收支、招待费开支、入党、干部任免、集体和个人荣誉评选等敏感性事项全部规范上墙,向职工公开,保障了群众知情权、监督权。
三是完善执法效能监察。为进一步规范公路行政处罚行为,提高执法水平,根据《中华人民共和国行政处罚法》,结合我市公路实际,根据市交通运输委工作安排和要求,我处自20xx年开始公路行政处罚自由裁量权执行标准的细化工作,在20xx年推行行政效能电子监察系统的基础上,利用网络技术将依法设立的公路行政审批事项纳入监管,行政审批事项实时在线监察,事项办理的程序化、规范化、办事效率和服务水平进一步提升,提高了公路管理行为的透明度和管理效率。自推行行政效能电子监察系统以来,未出现违纪违法问题,审批提前办结率达100%。
四是扎实开展行风评议。巩固民主评议政风行风成果,开展民主评议政风行风工作“回头看”活动,重点对收集的意见和建议的整改情况进行回头检查,组织政风行风监督员座谈,通报行风建设情况,收集意见和建议,共商行业发展新思路。认真抓好“行风热线”上线工作,参加市交通运输委组织的上线2次,对不能当场解决的问题注意抓好跟踪督办。开展农村公路建设廉政巡查,认真贯彻《xx市农村公路建设廉政巡查工作的意见》,分别于五月中旬,八月中旬共6天时间,参加市交通运输委组织的对中央新增资金通湾公路建设项目监督检查(抽查),按照“六查六看”要求,综合运用“听、看、查、访、评”等方法,帮助项目单位加强管理、健全制度、堵塞漏洞。清理涉及交通和车辆收费情况的自查报告工作,根据《关于全面清理涉及交通和车辆收费的通知》精神,我处对所负责的涉及交通和车辆的行政事业性收费进行了清理,由处监察科组织,协同处相关科室对普通收费公路相关情况和路政超限超载治理情况进行了自查,有力地促进了工作开展。
二、20xx0年主要工任务
20xx年,全市公路系统反腐倡廉的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照xx届中纪委五次全会精神和市交通运输委反腐倡廉工作会的部署,继续坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以加强领导干部廉洁自律、深化公路建设领域廉政工作和推进公路系统政风行风建设为重点,进一步完善加强教育、健全制度、强化监督预防性机制,深入贯彻惩防体系20xx-20xx年工作规划,为全面完成“固本超越年”各项目标任务,做好“迎国检”的各项工作,进一步提升武汉公路综合管理和服务水平提供坚强的政治保证。
(一)加强基础教育,提高干部自律素质
充分发挥反腐倡廉教育的重要作用,对于提高我们的执行能力和领导水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力,具有重要而深远的意义。我们开展反腐倡廉教育,不仅在于向广大党员干部传授廉政知识,更重要的是培养其廉政信念,并内化为党性和人格的修养,转化为自觉的廉政行为。
1、加强廉政教育。切实贯彻为民、务实、清廉的要求,深入开展党性党风党纪教育,有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,不断提高党员干部素质能力和廉政勤政水平。重点开展好“每季度举办一次廉政主题教育,‘一把手’上一堂廉政党课,办一个廉政建设专栏,观看一部反腐倡廉宣传片,参观一次反腐倡廉警示教育基地,举办一次廉政建设征文,争当一名编外‘监察员’等“七个一”教育活动。同时,利用站、路、网络、宣传专栏等载体,通过播发廉政格言警句等手段,大力加强公路廉政文化建设。
2、深化廉洁自律。将贯彻落实xx届中纪委五次全会精神与学习中共中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,与加强党性修养和作风建设结合起来,渗透到任前教育、职业教育、岗位教育之中,不断增强党员干部的自律意识。制定并公布公路系统各级党员干部廉政承诺,进一步规范党员干部的从政行为。
3、强化廉政监督。严格执行《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》,把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。加强各级党员干部廉政档案管理,健全完善科级以上党员领导干部廉政信息、坚持在干部提拔任用中征求纪检监察部门意见制度和领导干部经济责任审计制度,严格执行党政领导干部问责制度。认真开展执法监察、廉政监察和效能监察,促进公路行政管理部门廉政勤政,提高行政效能和服务水平。
(二)加强制度建设,加大源头防腐力度
制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。加强反腐倡廉制度建设,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容,是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。在完善惩治和预防腐败体系各项工作中,制度建设更具有基础性作用。我们加强制度建设就是要切实把制度建设摆在更加突出的位置,以加快推进惩治和预防腐败体系建设为载体,以健全权力运行制约和监督机制为重点,以落实党风廉政建设责任制为抓手,创造性地开展工作,保证反腐倡廉制度建设取得实效。
1、贯彻落实民主集中制。继续坚持党内民主集中制原则,落实和完善议事、决策、民主生活会制度。健全财务管理、经济责任审计、党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度,完善信访接待、信访举报、执法考核、行风评议、行政处罚等制度。
2、严格党风廉政责任制。坚持和落实党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐败领导体系和工作机制。强化各级党组织反腐倡廉的主体责任,强化党政“一把手”负责制,强化班子成员“一岗双责”责任制,继续推行经济业务工作与党风廉政工作双目标管理,不断完善领导、部门、岗位 “三位一体”的党风廉政建设责任制,层层签订廉政责任书。严格执行年初定责、半年抽查、年终考评的党风廉政建设落实机制。
3、完善述职述廉制度。完善廉政谈话制度,对当年提拔的干部、任职期间的干部、关键岗位的干部组织定期或不定期廉政谈话,对存在问题苗头和群众反映的干部即时提醒指正,即时实施诫免谈话,防患于未然。进一步健全监督管理机制,各单位党政班子成员的述职述廉工作与单位年度工作总结、党风廉政建设责任制考核和年度干部考核一同进行。
4、深入推进政务公开。继续坚持以公开为原则,不公开为例外,将对内公开和对外公开有机结合,不断扩大政务公开的范围。加强对行政权力运行事前、事中、事后全过程的公开。提高决策透明度,凡重大问题必须集体决策,严格办事程序和制度规定,促进科学、民主决策。公开行政程序,实现“阳光作业”。通过民主评议、行风热线、效能投诉等形式,将事项办理情况公布于众,接受监督。
5、加强重点环节监督。进一步加强工程建设项目规划立项、招投标、分包、劳务合作、大宗材料和设备采购、资金管理使用、设计变更、竣工验收等环节的监督与管理。市公路处党办、纪检、总工办、计划、财务、审计等部门组成的党风廉政建设督查组不定期对处管项目及系统内单位在建项目重要环节廉政预防措施及执行情况进行调研和督查,健全完善相关工作制度,严格规范工作程序,防止工程建设领域腐败现象。
6、开展农村公路巡查。认真贯彻《xx市农村公路建设廉政巡查工作的意见》,继续加强农村公路项目的廉政建设,通过信息报告、工作会商、联合检查等方式,逐步健全农村公路廉政建设工作协调机制,规范农村公路建设资金的管理和使用,加大审计监督力度,保证专款专用。加大对中央扩大内需建设项目的监督检查,重点检查工程项目规划和立项是否符合中央、省、市政策投向,项目审批和建设程序是否依法合规,资金管理使用是否规范严格。
(三)加强监督检查,扎实推进廉政工作
制度的生命力在于执行。一项好的制度,如果不去执行,就会形同虚设;执行不到位,就难以发挥应有的作用。事实表明,许多严重腐败案件的发生,大都与制度执行不力密切相关。制度是基础,落实是关键,监督是保障。这就要求我们在重视制定反腐倡廉制度的同时,要在狠抓落实上下功夫,切实提高制度的执行力,维护制度的权威性和严肃性,才能实现公路系统权力行使安全、资金运行安全、项目建设安全、干部成长安全。
1、加强组织监督。党风廉政建设工作要列入党政主要领导的重要工作日程,各单位党总支(党支部)要定期召开专题会议,分析本单位反腐倡廉建设情况,部署安排廉政工作。各单位党政领导要加强对分管工作和所属人员的监督管理,将其纳入工作的重要内容。各单位要认真落实党风廉政建设定期报告制度。分管纪检监察领导要全面履行《党章》赋予的职责和任务,积极协助党总支(党支部)按照上级部门安排,搞好责任分解、责任考核和责任追究,积极参与工程建设、物资采购和人事安排等本单位重大事项,抓好重点监督。
2、加强执法检查。联合相关业务部门对执法站点、基层站所、系统内单位的规范建设、政策执行、政务公开等情况进行明察暗访,进一步提高执法人员的思想素质和业务素养,规范执法行为,强化工作责任、依法行政和廉洁勤政意识,提高管理和服务水平。坚持实行行政审批电子监察。
3、认真办理举报。开展群众举报监督工作是加强党内监督的重要举措,有利于增强对各级领导班子和领导干部的制约和监督,提高领导干部廉洁自律意识。对群众反映的党员干部思想、工作、生活作风和廉洁自律等方面的一般性、苗头性、倾向性问题,以及轻微违纪问题,及时提醒警示,做到早发现、早解决;严重的违纪违法问题,依法依纪严肃处理。加强对党员干部的经常性教育和监督,做到关口前移,起到预防性效果。
(四)加强作风建设,树立行业良好形象
历史和现实告诉我们,事业的兴衰成败,必须要有良好的作风来保证。要适应新形势,完成新任务,实现新发展,需要树立良好的精神风貌。我们加强作风建设就是要坚持和发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风,根据反腐倡廉工作形势,认真学习领会科学发展观的精神实质,坚持清正廉洁、艰苦奋斗,反对消极腐败、骄奢淫逸,只有树立和保持这样的作风,我们才能迎接各种挑战,经受各种考验。
1、进一步加强作风建设。加强领导干部队伍作风建设,切实转变工作作风、思想作风,提高干部党性修养,树立和弘扬优良作风,发扬求真务实精神。实行履职问责制,把不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点。通过党支部(党总支)中心组学习、党支部(党总支)民主生活会、党小组会、交心谈心等形式,加强对党员的教育管理;把党员干部的工作、生活和学习作风列入考核的重要指标和述职述廉的重要内容,把党员干部的交友圈列入监督范围。
2、巩固治理 “三乱”成果。进一步健全完善治理公路“三乱”快速反应机制,加强路政执法和治超工作的管理,做到严格依法治超、文明执法。继续认真执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策。坚持领导干部上路明查暗访制度,认真办理上级部门批转或群众反映的“三乱”信访举报件。畅通监督举报渠道,认真落实责任追究制。
3、扎实推进满意站所创建。严格按照实施方案的规定方法步骤组织实施,做到不越步、不掉路,扎实推进,确保群众满意基层站所创建工作取得实效。以促进依法行政、提高行政效能、优化服务质量、树立良好形象为重点,努力把基层站所建设成公正执法、勤政为民、文明规范、廉洁高效、群众满意的服务窗口。要通过创建活动,力争使基层干部职工的思想、作风、业务水平有明显提高,服务质量和行政效能明显提升,政风行风建设长效机制进一步健全。
4、坚决查办违纪违法案件。以公路建设、物资设备采购、资金管理、组织人事工作等作为查办案件的重点领域,通过信访举报、执法监察、审计监督、专项检查等扩大案件来源,对出现的案件要及时循规依纪查处。对案件检查中发现的问题,及时提出建议,督促和协同有关部门吸取教训,堵塞漏洞,完善规章,发挥查办案件的治本作用。对涉及严重违法违纪行为和严重损害人民群众利益的问题,要一查到底,决不姑息手软。
5、认真做好加强信访稳定工作。继续认真贯彻《信访条例》,进一步完善工作机制,坚持信访工作“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的基本原则,落实责任主体,依法、及时、就地解决群众的合理诉求和问题。认真落实信访工作领导责任制,推动党政主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的信访工作格局的形成。按照“四访促和谐”活动要求,积极开展“下访”,深入基层了解情况,切实解决问题、化解矛盾、促进和谐。
(五)加强队伍建设,提高反腐倡廉能力
推动党风廉政建设和反腐败斗争不断深入,离不开队伍建设。打铁还须自身硬,我们加强队伍建设,就是要不断提高队伍政治素质、业务素质和执行能力,不断提高做好纪律检查工作的本领和水平,以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态履行好党和人民赋予的神圣职责。
1、不断夯实基本素质。深入开展理想信念教育、党纪党规教育、革命传统教育、廉洁自律教育,进一步提高武汉公路干部队伍的思想政治素质;通过岗位自学、办班培训、选送外学、实践帮带等形式,加强业务知识的教育培训,增强干部队伍业务水平和工作能力,
2、切实加强自身建设。加大纪检监察干部教育培训工作力度,进一步提高纪检监察干部的政治素养、政策理论水平和业务能力;做好深入基层调查研究工作,为早发现、早纠正、早防范收集信息;加强纪检检查队伍的管理,努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍,为武汉公路事业健康、科学发展保驾护航。
同志们,党风廉政建设和反腐败工作是一场持久战,我们要按照中央、省、市指导精神和市交通运输委的部署,认真落实科学发展观,不断提高党风廉政建设和反腐败工作能力,为加快我市公路事业发展提供坚强的政治保证!
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