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监管讲话心得体会实用 监管安全心得体会(六篇)

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监管讲话心得体会实用 监管安全心得体会(六篇)
2023-01-09 09:04:34    小编:ZTFB

心中有不少心得体会时,不如来好好地做个总结,写一篇心得体会,如此可以一直更新迭代自己的想法。大家想知道怎么样才能写得一篇好的心得体会吗?以下是小编帮大家整理的心得体会范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

对于监管讲话心得体会实用一

我们召开这次全市保险工作会议,目的是为了认真贯彻落实省保险工作会议精神,研究如何做大做强_保险业,进一步促进保险业稳定、持续、健康、快速发展,使之成为推动_经济发展的重要力量,成为维护社会稳定的“稳定器”和造福人民群众的“助推器”。

长期以来,省保监局十分关心我市保险工作,今天,黄先贵局长亲临会议指导并作了重要讲话。市委、市政府也非常重视保险业的发展。这次保险工作会议在我市还是第一次,规模大、规格高,体现了市委、市政府和省保监局对我市保险事业的高度重视。希望全市保险行业的同志们以这次会议为契机,与时俱进,开拓创新,努力开创我市保险工作新局面。下面我讲四点意见:

一、全省保险工作会议的主要精神

去年九月二十日省政府召开了全省保险工作会议,省长张中伟同志作了书面发言,分管副省长黄小祥同志作了重要讲话,省政协副主席王恒丰同志为会议作了总结,中国保监会吴定富主席亲临会议并作了重要指示。各市、州政府分管领导、省级有关部门负责人、省级保险公司总经理和省、市保险行业协会负责人共120多人参加了这次会议。

会议充分肯定了四川保险业“十五”期间所取得的成绩,分析查找了存在的问题和原因;进一步明确指出了保险业在我省建立社会主义市场经济体系、构建和谐社会中的重要性;提出了四川保险业“_”发展目标;确立了保险业要服务于经济社会发展大局,努力开拓县域保险业务的总体构思;强调各级政府要加强领导,为保险业的发展创造宽松的环境。这次会议,充分表明了省委、省政府促进我省保险业发展的决心,预示着保险业将迎来一个快速发展的历史时期。我们要认真贯彻落实全省保险工作会议精神,提高认识,抓住机遇,把_的保险业做大做强,实现保险业又快又好的发展目标。

二、近年来我市保险业的发展情况

在 “十五”期间,我市保险工作呈现出以下特点:

(一)机构迅速增多。“十五”初期,我市保险机构只有6家,发展到今天的16家。其中:财产保险公司9家,人寿保险公司7家。各保险公司纷纷看好_,说明_市场很有吸引力,说明_良好的经济发展环境为保险业拓展了广阔的空间。

(二)保险队伍不断发展壮大。“十五”初期,保险从业人员仅有300多人,目前已有5000多人,其中有4000多人是下岗再就业人员。保险业的发展创造了就业机会,缓解了就业压力。

(三)保险业务稳定发展。20_年全市保费总收入7.8亿元,居全省第8位,同比增长21.35%,其中:财产保险公司保费收入2.2亿元,居全省第7位,同比增长2.3%;人寿保险公司保费收入5.6亿元,居全省第6位,同比增长30%。五年里保费收入年平均增长25%。

(四)发挥了“稳定器”的作用,维护了社会稳定。20_年,全市共处理理赔案8.3万件,赔款、给付金额达2.17亿元,其中:财产保险公司理赔案件3.6万件,理赔金额1.2亿元;人寿保险公司赔款及给付案件数4.7万件,赔款及给付金额9700万元。在遭遇重大灾害和事故时,保险公司及时给予了经济补偿,对稳定人心、生产自救起到了至关重要的作用。

(五)发挥了“助推器”的作用,促进了经济发展。据不完全统计,_各保险机构20_年交纳营业税及附加3000万元。占地方财政收入的1.21%,占地方营业税收入的6.71%,服务地方建设的作用明显增强。

几年来,我市的保险工作虽然取得了较好的成绩,但也存在一些不容忽视的问题:一是保险规模偏小、覆盖面窄、深度不够;二是市场发育不全、发展不平衡,县域保险滞后,服务和支持“三农”的力度不够;三是保险知识普及不广,人们的保险意识还不够强,参与度不高;四是市场竞争不够理性,违规行为时有发生,行业自律力度不够。五是个别保险企业营销手段简单,服务方式有待于改进和完善。

三、提高认识,加强领导,努力为_保险业创造宽松的发展环境

保险业的发展主要靠自身的努力,也离不开社会各界的关心和支持,离不开必要的政策扶持。近年来,我市保险业之所以发展较快,主要是靠保险业员工们的辛勤努力和顽强拼搏和社会各界的大力支持。希望各区县政府、市级相关部门在今后的工作中,发挥好各自的职能作用,积极为我市保险业的发展创造条件,在我市形成一个认识保险、认同保险、支持保险的良好局面。

(一)充分发挥保险的功能和作用,切实把保险作为政府履行职能的重要补充手段。

宏观调控、市场监控、公共管理和公共服务是市场经济条件下政府的四大职能。政府在行使公共管理和公共服务职能时,要充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。金融是现代经济的核心,而保险是金融体系的重要组成部分,保险所具有的经济补偿,资金融通和参与社会管理的三大功能,是其他金融工具无法替代的。保险作为现代生活风险管理最基本、最有效的手段,贯穿于人的生、老、病、死的全过程,在社会经济生活中扮演着越来越重要的角色。保险所提供的已经不仅是产品和服务,而且成为一种有利于社会安定的制度安排,渗透到经济的各行各业,社会的各个领域,生活的各个方面,在参与社会风险管理、完善社会保障制度、维护社会稳定等方面发挥着积极的作用,甚至在一些领域起着决定性的作用。因此,各级政府要提高对保险的认识,切实加强对保险业的领导,正确运用保险手段解决经济社会发展中的难点和热点问题,积极创造条件提高保险业参与地方社会经济生活的程度,在转变政府职能的同时,更好地发挥保险的功能和作用。

(二)强化保险意识,加大对保险工作的领导力度。

各级领导要带头学习保险知识,增强保险意识,提高保险自觉性,加强对保险事业的领导,加大对保险工作的协调和指导力度。要将保险工作纳入当地国民经济和社会发展规划统筹考虑,定期听取工作汇报,及时帮助其研究解决发展中的问题。要尽力为保险主体创造一个安全、有序、宽松的经营环境,不能用行政权力干预企业的正常经营活动,要切实维护保险机构的合法权益,保护好保险机构发展业务积极性。

(三)改进工作作风,努力为保险业发展营造良好的外部环境。

一是有关部门要依法取消对保险企业的不合理收费,在行政审批上要切实简化行政审批程序,提高办事效率。二是宣传部门和新闻媒体要坚持正面报道为主,注意把握正确的舆论导向,避免因不客观的宣传报道给保险业带来负面影响。

三是税务和工商部门在依法治税和监督管理的同时,要严格落实各项税收优惠政策,为加快_保险事业发展多做贡献。

四是公安、司法部门要坚决打击保险诈骗和挪用保险资金、侵占损害国家和企业利益的犯罪活动,要坚持依法行政、秉公执法,为加快保险业发展提供司法保障。

五是发改委和建设部门在安排重点建设项目时,应及时与保险企业沟通,积极运用保险手段,应对可能发生的风险。六是劳动和社会保障部门要充分发挥商业保险的补充作用,积极探索社会保障制度改革的新途径。

七是安监部门要积极探索引入责任保险制度,维护好社会稳定和人民群众的根本利益。

八是卫生部门要充分发挥商业保险公司在技术和服务等方面的优势,积极引进保险公司参与新型农村合作医疗试点。

四、牢固树立科学的发展观,促进保险业稳定持续健康快速发展

当前,国家经济已进入快速发展的关键时期,这对保险业提出了新的更高的要求,希望全市保险业认真贯彻落实党的_届三中、四中、五中全会精神,坚定信心、振奋精神、抢抓机遇、开拓创新、切实增强加快改革的责任感和紧迫感,增强机遇意识,发展意识,大局意识,创新意识和忧患意识,不断增强企业的核心竞争力和防范风险能力,促进保险业的发展,更好地服务于_经济社会发展大局。这里我就效益、诚信、规范这六个字对全市保险业提三点要求:

(一)要坚持以效益为中心。市场经济是效益经济,坚持以效益为中心是企业经营的核心目标,效益就是企业的生命,没有效益,一个企业,一个行业就没有持续发展的能力;没有效益,本身就是对投保人和被投保险人最大的不负责任。近年来,随着保险业改革的深化,市场竞争加剧,保险企业经营成本过高,业务质量低下等问题比较突出。对此,必须引起保险公司领导的高度重视。一是要切实加强内部管理,下大力气把经营成本压下来,不断增强公司的盈利能力,逐步壮大公司的整体实力。二是要注重提高业务质量。要遵循经济规律和保险规律,注重承保质量,加强风险评估,优化业务结构。三是要坚定不移地加快发展。发展始终是保险业的第一要务,丝毫不能放松。要准确把握科学发展观的基本内涵和精神实质,正确处理好速度与效益,规摸与质量的关系,坚持在发展中调整,在调整中加快发展。在农业保险领域,要积极开发符合农村需要的适销对路的产品,做到市场定位准、险种设置好,保障范围广,努力为社会主义新农村建设提供多领域、多品种、多服务的保险保障,积极推动农业保险工作向纵深发展。在深入实施县域发展战略中,保险公司要注重提升业务品质,创新销售模式,深入挖掘潜力,要在失地农民养老保险,外出务工人员意外伤害保险等领域积极探索,并切实做好服务工作,严防欺骗、误导,严禁“坑农”、“损农”、“害农”事件的发生。在责任险领域,要通过提高完善责任保险的特色服务,让投保企业真正感受到购买责任保险的价值,提高责任保险的社会渗透能力。保险业还要进一步加强与公安交管部门的沟通协作,扩大机动车第三者责任保险承保面,为强制三者险制度的正式出台奠定基础。在健康保险领域,要积极探索建立与医疗服务提供者之间的战略合作关系,有效控制道德风险,充分发挥商业保险在医疗保障体制改革中的积极作用。在养老保险领域,逐步扩大企业覆盖面,不断拓展商业养老保险的空间,为国家的养老保险业做出贡献。

(二)要坚持以诚信为根本。市场经济是信用经济。诚信是保险企业赖以生存的基石,也是保险从业人员安身立命的前提。因此,保险业应牢固树立诚信的观念,一是要大力培育诚信文化,倡导诚信观念,加强诚信教育,提高保险从业人员的职业道德水平,使诚信无价,诚信光荣成为全行业的自觉行动。二是要选准诚信建设突破口,按照标本兼治原则,采取企业内控,行业自律,政府监管,信用评价和舆论监督等多种措施进行综合治理,努力实现保险信用秩序的明显好转。三是要强化失信惩戒机制,加大对失信单位和个人的惩治和约束力度,打造诚信品牌,树立行业的良好形象。

(三)要坚持以规范经营为原则。市场经济是法制经济,依法合规经营是保险业的基本要求,是做大做强保险业的重要保证。只有遵纪守法,合规经营,自觉维护良好的市场秩序,保险业才能形成良好的发展局面。一是要坚持公平有序竞争。要切实提高新产品服务质量,塑造品牌,不断提高企业的核心竞争力。二是要在坚持发挥市场的基础性作用,坚持市场价值取向,充分发挥市场在配置资源上的基础性作用,用市场化的手段赢得客户,开拓市场。保险公司和广大从业人员要视保险资源为生命,倍加珍惜社会民众不断增强的保险意识和消费愿望,切实做到在规范经营中加快保险业的发展。

与此同时,保险行业协会要认真按照协会章程,依据《保险法》和中国保监会,四川保监局的有关规定,切实履行协会职责,充分发挥自律、协调、维权、宣传和服务五项职能作用,注重自身建设,促进协会工作规范化发展,真正使协会成为保险业与政府沟通的桥梁,努力为_保险市场和会员单位服好务,为加快保险业的和谐发展做好服务保障工作。

同志们,当前我市经济社会发展呈现出“风正人和事业兴”的良好局面,保险业同样处于最好的发展时期,面临极为难得的发展机遇。希望大家牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕_市“_”规划和市委、市政府“项目年”工作要求,扎实工作,为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会做出新的更大贡献。

谢谢大家!

对于监管讲话心得体会实用二

20__年我区城市管理和行政执法工作紧紧围绕“全国城市公共文明指数测评”、“森林__”、“生态文明”建设等重点工作,以优化人居环境为目标,以精养细管为手段,在体制机制上求突破,圆满完成了全年各项任务。

一、高屋建瓴,区委区府高度重视城市管理工作

第七次党代会上,__区委、区政府紧跟时代需求,紧贴区域实际,适时提出了打造“建设幸福美好新家园”的__城市新定位,为城市向高起点规划、高标准建设与高效能管理带来了新的历史机遇。在区委、区府高度重视城市建设、管理的大背景下,我区先后做出了国家级生态区建设等重大决策,把城市管理工作作为改善区域环境、服务社会民生、提升城市品位、构建和谐社会的大事、要事来抓。分管城市管理工作的张国平副区长,针对城市建设与管理过程中薄弱环节,多次主持召开联席会议,每月听取一次工作汇报,及时解决工作中出现的急事、要事,为城市管理工作的顺利开展奠定了扎实的领导基础。今年,区委区府又为区城市管理局增配了4名局班子领导干部,达到了11名。

二、增加投入,城市维护经费屡创新高

为确保城市维护经费落实,满足正常的市政公用设施维护、综合执法需求,根据区财政部门的要求,年初编制并上报城管系统年度部门预算,确保管理资金到位。20__年区下达我局城市维护项目经费预算指标10301。21万元;区预算内追加车辆购置、同三高速沿线综合整治、城区市政配套设施改造、中心城区城中村生活垃圾收运系统提升改造等经费共20__。55万元;增拔中高层供水改造工程经费3155万元;增拔新建垃圾焚烧场配套供电工程经费__万元,市局增拔城城市区域综合整治补助17。66万元;划拔道路清爽行动、治理车辆超限超载等经费1586。9万元,划增政府投资基建项目18项,投资16435万元,全年用于道路、桥梁、市政管线、人行道、绿化等景观提升等经费33579万元,比去年(26249万元)递增27。9%。

三、创新管理,突出__工作特色亮点

(一)充分利用智慧城管平台提升群众满意度。进一步扩大智慧城管覆盖范围,从原来21。4平方公里的实施区域扩展到33。6平方公里,工作网格由原来的15个网格增加到22个,共配置34名信息采集员,建立了23家区级网络协同单位(新增大碶街道),同步建立了一期范围的所属街道和网络协同单位的二级平台,配置了相应的处置通、执法通、单兵等设备。完成了我区智慧城管(一期)建设50个视频租赁项目招标工作。进一步完善机制,建立了首问责任制度,对于不在本部门的责任范围之内,但是可以得到有效处理的案件,不再相互推诿;建立了考核通报制度,每半个月对各协同网络单位进行考核通报;建立了奖励制度,对于切实将问题处理到位,及时解决智慧城管平台上报案件的部门予以适当的奖励;建立了例会制度,定期召开各部门协调会议和疑难案件处置会议。案件上报数量由原来的每日120多件提高到每日450件以上,问题主动发现率由49。9%提高到了100%,问题及时解决率由26。8%提高到了99。15%,各项数据在全市名列前茅。截止10月底,全局共受理投诉3134起,处理平台流转案件74733起,连续4个月智慧城管平台考核工作位列全市第一位。

(二)推进全区综合行政执法体制机制变革。借助全区综合行政执法改革这个大平台,努力提升城管工作效能。经过前期大量的调研、梳理,在原有的228项城市管理行政执法职能基础上新增加了553项新的执法权限,共将集中行使781项具体行政行为的行政处罚权。在原来行使市容环境、城乡规划、城市绿化、市政公用、环境保护、工商行政、公安交通等全部或部分行政处罚权的基础上,新增加食品安全、农林渔业管理、矿产资源监督管理、水行政管理等其他4个职能部门的部分或全部行政执法权。执法模式由原来的7+_转变为11+_的综合行政执法模式。

(三)黄山路街景综合改造项目亮点纷呈。圆满完成了市三思三创办直接督办的政府投资项目——黄山路街景改造工程。仅用时74天。并在今年9月底,受到了王辉忠书记等市委市府领导的肯定。事后,市生态区创建领导小组、江北区、舟山市等党政领导也到现场进行了参观指导。宁波日报也进行了专题报导。在项目的实施过程中,一是重持续、重平衡、重决策:作为宁波市三思三创办重点督办项目,__区政府在项目决策环节,始终注重处理好小工程与大项目之间的平衡,既注重与群众息息相关的市政、绿化零星维养项目,又相对集中财力,将资金投入到最需要提升城市品质的地方,使有限的财政资金在城市管理方面取得了最大的社会效益。二是顺民心、听民意、解民情:率先在行业内成立城管发言人制度,自觉接受公众监督,网络点击近万余次,并在第一时间予以回复网友评论。严格履行内部监督和首问责任制,区人大、区政协等部门及时介入参与,对群众的合理化建议,及时调整局部设计方案。现场受理群众疑问80余起,发放相关征求意见书300余份。三是强班组、强技术、强细节:创下了__街景提升项目多个第一:第一次大规模配置景观灯;第一次运用橡胶沥青+高粘沥青+聚脂纤维布三层铺设白加黑技术;采用物业+社区+城管提前介入办法,第一次成功规范沿街店名招牌;第一次采用立体花球,自动喷淋装置等等。

(四)实施纪念林项目认建认管新模式。切实做好__区纪念林的认建、认养管理工作,建设森林__,引导和鼓励全社会通过以资代劳的方式,积极参与纪念林的认建、认养,面积约48000平方米,主要有中心纪念林区、滨水纪念林区、企业风采林区、文化休闲活动区。完成了《__区纪念林认建认养管理暂行办法》、《__区纪念林认建认养收费标准》。纪念林认建认养活动宣传工作也高潮迭起,起草完成《__区纪念林认建认养宣传方案》及宣传手册的编制和印刷。首先邀请__新闻论坛10多位资深网友走进纪念林在建工地,与网友一道一边参观工地建设情况,一边向网友详细介绍纪念林的规模、内容等,希望通过他们动员身边的同事、亲友参与到纪念林的认建认养中来。其次,充分利用本地门户网站、论坛、报刊等新闻媒体资源,做好纪念林认建认养的立体式宣传造势工作。在新__论坛上发布《共建__绿色风景线欢迎网友为纪念林建设建言献策》公告,征求做好纪念林建设工作的意见和建议,以便更加完善纪念林建设。与此同时,在__城管网、__之窗、__新闻网等网络论坛以及__新区时刊、__电视台、__电台等新闻媒体也将做相应的跟进报道,宣传__纪念林认建认养工作。有宁波江天置业、宁波荣能房地产、宁波贝联、宁波广隆四个单位投入资金1760万元完成11。8万多平方米绿地升级改造。

(五)积极推进管道燃气进小区和中高层二次水改工作。为回应群众呼声、落实群众要求,我区开展了老小区管道燃气改造和中高层住宅二次水改工作。20__年对三峰公寓、沁园坊等7个小区近20__户居民住宅进行了天然气改造试点,目前工程已经基本结束,老小区居民即将用上优质、便捷的天然气。20__年,我区将继续推动老小区管道燃气改造,其中兴光公司计划改造20个老小区近7000户居民住宅;富茂公司计划改造5个老小区近1000户居民住宅。根据市区布置,20__年对我区东海明园、丹桂苑等七个试点小区进行了中高层住宅二次水改,目前这些小区已经基本改造结束,居民即可喝上无二次污染的自来水。20__年,我区计划再完成25个小区近6000户居民住宅水改工作,至20__年底,完成二次水改项目总量的60%以上。

四、精细管理,公共基础设施承载能力不断提升

(一)市政设施畅通优质。坚持移交接管与维修改造并重、功能增强与设施配套并举、管理提升与形象建设同步发展的工作模式。完成明州西路、东河路人行道改造、泰山路、珠江路桥梁维修,新大路、岷山路砼路面改造等市政工程14个工程,共改造路面2万余平方米,铺设人行道5678平方米,铺设桥面人行道632平方米,铺设雨水管道215米,安装果壳箱25个,安装钢护栏130米,安装路灯73盏,城区检测桥梁26座,至11月底,共办理挖掘手续61起,挖掘面积29998。2平方米,办理占道手续116起,占用面积3123平方米。结合市局城市管理标准化建设,做好市政道路设施综合整治工作。投入1202万元对新凯河路进行改建。新凯河路改造工程摊铺沥青面层16070平方米,改造红线外人行道改造20__平方米,改造雨污水管239米,路灯51套,候车亭2座。投入2500万对同三高速大碶出口区段进行景观绿化整治。投入1013万对四明山路(新大路—长江路)进行街景整治,新大路至太河路水泥砼路面“白+黑”改造、人行道铺装改造、标志标线更新等,太河路至长江路范围内围栏前绿化升级。大力推进背街小巷综合整治,投入313万元对新恒路进行综合整治,改造沥青路面2693平方米、人行道2525平方米、花坛148平方米、雨水管道795米,窨井64座、路灯8套、墙体美化3__平方米、店面招牌152米、栏杆油漆503平方米、墙面清洗92727平方米。投入64万改造龙凤二巷砼路面135平方米、人行道1440平方米、路灯4套、绿化1__平方米、墙体美化400平方米、店面招牌200平方米。在做好市政设施养护管理的基础上,结合民生需求,固本强基,共投入150多万市政基础设施维养资金,对珠江路、凤洋一路、岷山路、富春江路等城区20多条部分低洼易积水路段进行升级改造,共改造积水路面6000多平方米;为保障文明城区创建工作,实施道路附属设施规范整治,城区新增盲道18公里,累计88公里,主干道盲道铺设率达__%以上。出台《关于进一步明确__区消火栓管理工作的通知》,进行数字化、系统化管理,对城区范围内962个消火栓刷漆维修,并逐一编号入册,消火栓完好率达100%。根据市城区窨井专项整治的精神,分三年实施窨井专项整治工作,20__年已完成城区600余只病害雨水井的整治工作。加强桥梁养管,完善“一桥一档”制度,对富春江路、泰山路、横河路等8座桥梁桥头沥青进行接坡改造,对珠江路1号桥、富春江路灰管桥、太河北路海螺桥进行抢修。一年来,各项主要市政设施拥有指标列市区前茅,市政设施综合完好率达91。01%,并获宁波市市政工程协会城区组桥梁养护优胜奖和cod减排优胜奖。

(二)园林景观优美宜人。积极建设和维护群众满意的绿色生活环境。启动增绿工程,投入1。12亿实施公园和道路绿地建设,新增绿化面积93。17万平方米,新增公园1座,完成以海洋文化为主题21万平方米春晓“明月湖景观一期”工程。启动城区花境建设工程,完成城区太河路、黄山路、泰山路、四明山路、中河路等主要道路82个花境改造,改造面积达10500平方米,新增园艺花境植物一百多种,增加了生物多样性,为群众展示了一幅幅色彩丰富、品味高档的生态画卷。积极推进节约型园林建设,投入217万完成岩东污水处理厂、东海名园4103平方米屋顶绿化,明州路、黄山路花球、花树、花箱、花篮等立体绿化;完成中心公园、荣安花园、职业技术学院3000平方米水体绿化建设;实施通途路拓宽香樟移苗工程,通盘考虑,用于裸地绿化,共移植香樟20__余株,既减少了二次调运成本,又达到消除裸地的目的。积极开展单位庭院和居住区绿化改造,完成新世纪花园(一、二期、三期)、太阳苑、月亮苑、隆顺花园、星阳小区等5个老居住小区和华山小学、小港第三小学、__区老年大学的绿化升级改造。扎实做好城区300多万平方米绿化养护工作,各养护单位共施复合肥63。2吨,开展有针对性的除虫、修剪5-7次,强化常态管理,绿化养护经费和考核分直接挂钩,累计扣除养护经费72423元。积极开展全民绿化,全区19。3万余人次义务种植乔灌木77万余株,由10家单位义务认养绿地43。4万平方米,成功举办“雪龙”杯20__年__区家庭花卉盆景展、城管义工“齐添一片绿叶、共享低碳生活”等群众性爱绿护绿活动。区城管局连续四年被评为市“园林绿化管理先进单位”并获市“绿化建设奖”。

(三)市容环境洁净清新。加强城乡环卫基础建设,完成春晓生活垃圾中转站1座,改造地坑式垃圾中转站40只,购置各类大型环卫车辆15辆,新增2座生态公厕及1座泡沫式公厕并投入使用,在建公厕3座,改扩建7座,制作标识统一高强度反光膜公厕导向牌20块,新增新型果壳箱850多只,在城区合理设置10个垃圾收集房。启用新的装璜垃圾中转站,装潢垃圾处置3。9万吨,装潢垃圾回填利用0。59万吨,对51辆渣土运输车安装gps定位系统,其中,43辆车辆加装了密闭式档板,1-11月份共处置调剂渣土95。33万吨,处置泥浆25。69万吨。推进城中村、城乡结合部生活垃圾集中收集清运,分三年对十个行政村进行提升改造,在沿海村安装洁村保洁桶300只。结合环境卫生三大行动,在牡丹社区的2个小区和明州花园进行垃圾分类工作试点,发放垃圾分类桶67只,发放垃圾分类宣传小册子20__多份。启动市容环境提升工程,分三年实施中心城区20__余只空调外机集中整治,目前已完成华山路、新大路、四明山路等9条城区重点道路近300只空调外机的整治工作。由区制订出台地沟油整治和餐厨废弃物管理相关文件,由城管、卫生、公安、工商等多部门联合行动,开展1季度1次地沟油专项整治工作,城区签订餐厨垃圾集中收集清运合同115家,新增餐厨垃圾封闭式专用车辆2台,餐厨垃圾收集率达__%。落实市容环境卫生责任制,城区新建路、太河路、四明山路等3条道路责任区达标路均通过市级考核,区环卫部门获建筑垃圾管理单项奖和环卫管理单项奖,并获市“市容环卫杯”。

五、转变理念,行政执法水平不断提高

(一)创新执法机制,落实执法责任

一是全力推进街面保序专项整治。制定了《__区中心城区街面保序工作实施方案》,将中心城区6条主要道路5条次要道路列入保序范围,共计长度14700米,涉及1366家经营户。全面建立网格化巡管机制,落实地段管理执法责任制,实施问责追究制度,真正将街面保序责任落实到人。大力推进街面保序整治,在公安部门的配合下,开展了4次大型联合整治行动,对恒山路、明州路、新大路、华山路、庐山路、中河路等路段进行了集中整治,。按《宁波市中心城区街面保序工作方案》精神,__区为二类区域,全市共有4个区被列为二类区域考核单位。在今年的中心城区保序工作考核中,我区7月份为第一名,8月份为第三名,9月份为第一名,成绩突出。

二是做好人行道违停处理工作。严格按照市局人行道执法工作目标管理考核办法的有关规定,将人行道违停执法作为重要整治内容,结合今年__区“美好家园”建设百日提升行动,严格监管、依法查处,努力规范人行道停车秩序。在加强常态管理的基础上,推行无缝监管模式,重点开展人行道违停执法工作,分别在早、中、晚及周末等特殊时段不定期进行整治,确定每周不定期开展2次以上人行道违停执法集中行动。要求人行道违停处理窗口工作人员保持热情周到的服务态度和耐心细致的工作作风,坚持微笑服务,耐心细致地向当事人进行宣传教育,详细解释有关人行道违法停车处理的相关法律法规,化解当事人的不满情绪。在道路两侧的必要地方设置物理隔离,防止市民随意驾车上下人行道。在部分银行、商场周边等车流量较大区域,尽可能挖掘潜力,增多周边路段的人行道停车位,以疏堵结合的方式,缓解市民停车难问题。截止11月16日我局共人行道违法停车抄告6572起,处罚4964起,罚款744600元。

三是开展行政执法专项整治行动。全力推进车辆超载超限专项整治。深入开展专题宣传教育,联合住建局共同召开施工企业与运输企业负责人座谈会,与管理对象面对面交流55人次,签订治超责任书11份,文明施工承诺书12份,深入施工现场宣传、监管治超工作300余次,编印告知书600余份。大力开展治超整治,对四明家园、银泰城、华润、世茂、中青创广场等在建工地进行定人定点全天候监管,源头超载情况得到有效控制。在白天对在建工地和主要道路进行机动巡查的基础上,实施夜间设卡检查,截止11月16日,共开展大型夜间治超整治行动16次,出动检查人员315人次,排查嫌疑车辆20__辆,查处超重车辆11辆。全力推进建筑垃圾百日专项整治。按照全市统一部署,今年全面启动了建筑垃圾陆上运输百日专项整治行动。一年来,执法大队坚决贯彻市局专项整治工作部署,切实履行城管执法职能,重拳出击,严格执法,共实施各类执法专项行动上百次,出动检查人员1358人次,出动车辆392辆次,设卡135次,检查工地156处,检查车辆575辆。截止11月16日,区城管局共暂扣车辆34辆,对被扣车辆的经营业主单位身份进行核对后,将同一业主的违法违规车辆实行并案处理,共计处罚27起,罚款271801元(其中10万元为20__年9月8日引发燃气事故的渣土乱倾倒案件罚款,因罚款缴纳日期为20__年6月,因此将其计入20__年罚款数据)。通过专项整治,全区的建筑垃圾无证清运、违规倾倒等现象基本遏制,建筑工地的监管巡查机制全面完善,建筑垃圾陆上运输行业实现了健康、规范、有序发展。圆满完成同三线高速沿线违法广告查处工作。从4月份开始接到区政府任务后,我局共摸排出各类广告28个。通过办案队员的沟通、协调,涉及不同产权单位的10个广告已拆除完毕,1个高炮立柱广告同意自行拆除,其余17个商业广告合并为9起案件进行查处。目前,8起案件已完成了立案、规划认定及行政处罚决定告知等查处环节。圆满完成大碶五岭墩区块违法建筑查处工作。为按时完成区政府下达的拆除任务,我局抽调精干力量组成专案组,出动人员800余人次,逐户走访150余次,调查收集证据200余份,制作勘查笔录68份、询问笔录84份,在两个半月时间内完成五岭墩区块34家企业的调查、查处工作。目前,该34家企业所属厂房已全部拆除,共计34773平方米。

五是圆满完成各项重大活动保障任务。今年来,执法大队先后参加了清明保障、中高考保障、国际女排大奖赛总决赛保障、国家环保城市复查保障等一系列保障任务,全力以赴做好了“美好家园”提升行动、全市“清爽行动”、国家级生态区创建、宜居城区建设、全国文明指数测评等各项工作。由于工作任务重、时间紧、压力大,全体队员充分发扬不怕苦、不怕累、连续作战的精神,经常加班加点,早出晚归。截止10月底,大队107名执法队员和大队直管的59名城管队员共计加班172584小时,平均每人每月加班4。7天。

六是推进城管理执法工作创新。针对城管执法工作面临的新形势和新任务,始终坚持因地制宜,开拓创新,不断提高科学管理城市的实效。其中四项先进工作经验在工作中得到了实践和推广。第一,作为宁波市社会管理创新的试点项目,综合行政执法体制改革全面启动,将于20__年1月试运行。该项目受市、区两级领导高度重视,多次召集各部门解决改革难题,督促工作进度。第二,__城管“集中办案”机制重点难点案件查处难题。今年,__城管局接到了区委、区政府布置的多项全区性重大案件查处任务。先后有大矸街道五岭墩区域违章建筑查处拆除任务,高速公路沿线大型违章户外广告查处拆除任务,“美好家园”提升行动中要求的城市主干道两侧拆违植绿任务,__区机动车超限超载治理任务,为中队专业人员分散,执法力量不足的难题,__城管局创新性的提出了“集中办案”机制,有力点难点案件的查处难题,确保了今年全区性重大案件查处任务的顺利完成。尤其是五岭墩区域违章建筑查处过程中,区领导对“集中办案”制度给予了很高评价,要求相关部门学习推广。第三__城管“点、线、面”三结合巡查法提高精细化管理水平,随着__城区面积不断扩大和城市精细化管理要求的日益提高,__城管积极探索以重点地段定点值勤为“点”,以主要道路步行巡查为“线”,以机动车区域巡查为“面”的“点、线、面”三结合巡查法,动静结合,点面兼顾,变粗放型管理模式为精细型管理模式,有效提升了城管执法的精细化管理水平。该经验经媒体报道后,受区领导的高度重视。四是坚持“亮点示范”,继续推进中心城区店名招牌规范管理,今年重点对新交付的好时光小区、世茂世界湾小区等100多家沿街商户实施店名招牌规范设置管理。目前店名招牌规范化管理已经成为__新建小区管理的亮点工作,市领导及象山考察团来__黄山路综合改造工程现场考察时,曾对此项工作予以高度评价。今年,执法大队共编制城管执法典型典范案例10件,一些先进经验被媒体广泛报道。

三、重视队伍素质,加强督察力度

一是加强执法队伍规范化建设。加强队伍内部管理制度的落实,推进队伍争先创优。今年__城管城区中队被市城管局评为使佳执法中队、王海星获评十佳执法队员。城管队伍中的好人好事不断涌现。今年,机动中队的王海星同志因多年帮助贵州困难学生、乐心公益事业、以及在工作中无私奉献,被评为__区第一届“__好人”、新矸街道第一届“新矸骄傲”、宁波市城管局“十佳执法队员”。城区中队的戴伟等4名执法队员,在街头值勤时看见一名小女孩遭遇车祸,被压在了车轮底下,为缩短抢救时间,在危难关头,戴伟等4名队员用双手抬起了20__多斤重的汽车,将小女孩在最短时间内送到了医院,他们的事迹被市民发到微博后,引起新闻媒体的热切关注,被中央、及省市媒体大力宣传。新矸中队的戴建明同志,为了小学生的一个投诉电话,先后7次到噪音扰民的理发店走访劝说,成功解决了该小学生的噪音烦恼,他的事迹经媒体报道后,获得了陈利幸书记的批示肯定。(各单位的先进和荣誉获得情况还在统计)

二是作风纪律教育整顿成效明显。做好行政执法队伍的教育培训工作,按《大纲》要求完成任务。今年有15名新招录队员参加了集训,组织开展了251协管员和43名执法人员的集中培训工作。今年2月15日至3月15日,开展了作风纪律专项教育整顿活动,分步实施了学习培训、教育整顿、意见征集、为民服务等12项内容。一个月来,共举行专题集中学习182场,参与学习教育人数达2245人次;召开各种交流座谈会28场,查摆梳理思想作风、工作作风等方面的问题41条,征集各类“金点子”52条;拟订了各类难题计划13个,现已解决10个;开展各类专项整治22起、爱心服务行动14起。通过扎实学习,深刻剖析,严格整改,城管队伍的队容风纪和精神面貌有了明显改善,工作作风和业务素养有了显著提高。

三是加强作风建设主题活动。按照市局的整体部署,落实开展作风建设主题活动计划,将队伍作风建设与保持党员先进性教育和“纪念中国共产党建党__周年系列活动”相结合,先后举行了“三思三创”、“创先争优”主题教育活动、迎“七一”专题党课、清明祭扫烈士墓、支部“1+1”活动、“党员示范岗”评比、党员亮牌示范、优秀组织生活案例评比、“使命与征程”主题征文、划龙舟比赛、唱“红歌”等12项活动。在该项活动的考核验收中,__城管执法大队位列第3名。

四、加强法制建设,提高办案质量

一是加强对法律法规的学习培训。对新颁布和修改的法律、法规、规章及时通过本局oa系统传达到每一个执法人员,并且根据本单位工作实际采用中队分散培训及大队集中培训等多种形式,开展经常性的法制业务培训工作。结合本单位实际和执法中碰到问题,采取以案说法等形式开展交流、培训,同时,加强与上级执法机关的沟通联系,充当小教员,及时把新的法律知识灌输到日常执法办案中。并开展执法调研,完成相应的执法调研文章任务。

二是提高执法队伍的办案质量。对每一起案件均进行案卷质量评查,采用每案一评的形式由中队自评,自评表与案件一起报案审科后再进行二次评查,对评查成绩好的案卷作为年底报市及区优秀案卷评查的候选案卷,同时作为年底办案能手的考核标准之一。进一步加强执法指导和服务工作。遇到复杂疑难案件,法制工作人员均提前介入,帮助分析案情,明确查证方向,加强证据收集,为案件办理提供指导性意见,对中队进行指导服务,加强法制学习培训,规范执法。20__年__城管执法大队的办案质量得到了显著提升,全年无一起因超越执法权限,执法程序不当等违法行政行为被媒体或者其他正当途径暴光、通报的。全年无行政复议和行政诉讼案件发生。无一起因抄告不当或窗口处理不当导致人行道违停案件被撤消。

三是认真完成市局部署的工作任务。认真做好重大行政处罚案件的备案工作,及时按照要求提供报表及案卷材料。及时推广上级机关部署有关执法办案的规定,加强和推进说理式执法文书的应用。熟练掌握上级机关部署推广的自由裁量等执法办案规定的内容和操作要求,及时推广应用。今年我区已有4个基层城管执法中队开始使用市城管局的阳光行政执法网络平台,在规范行政执法自由裁量权,简化案件审批办理流程等方面都取得了很好的效果,尚未开通政务网的其余6个中队也将在今年年底陆续通过数字证书的形式进行网上办案。

五、加强装备管理,保障运行经费

严格规范大队内部装备管理流程,大队办公用具采购、车辆维修、物业设施维修严格实行报批、审核程序,严格控制行政成本。20__年,区政府(含街道、乡镇)专项装备经费保障到位,20__年装备经费221。68万元,20__年装备经费400万元,增长80%。严格落实装备管理制度,车辆按规定停放,无主责交通事故,全年未发生装备挪用私用现象。

六、动态监管,公用行业健康发展

(一)节水型城市创建有序推进。结合“中国水日”、“中国水周”和第十九个城市“节水宣传周”,开展了一系列的节水宣传活动,共发放节水宣传手册、节水倡议书7000余份。积极推进节水型社区和节水家庭的创建工作,红梅社区星阳新村小区、芙蓉社区京华名苑小区荣获宁波市节水型社区称号。

(二)燃气管理进一步加强。依托市“十小”行业信息平台,维护群众用气安全。以安全隐患治理为目标,全年共进行安全生产检查42次,参与人员562人次,取缔无证供应点87家,规范47家,暂扣钢瓶300余只,扎实开展瓶装燃气经营企业经营许可证发放工作,全区3家燃气经营企业和42家燃气供应点全部领取了瓶装燃气经营许可证,步入规范化管理轨道,顺利通过省、市“小液化气”现场检查验收。

七、建立健全公众参与机制

深入开展城市管理进社区、进学校、进企业,发挥志愿者作用的“三进一发挥”等文明城区共创共建活动。打造“城管义工”核心公共服务品牌,在全区13个社区建立市协会、区办事处、街道服务点、社区联络站四级义工组织网络。现有在册城管义工2500人,会员单位达到8家,相继组织开展了“与城管执法队员同行”等大型城管义工活动30余次,人均参与城市义务服务近60小时。在全区中小学实施“学礼仪、讲文明、争做城市好公民”公民基础素质提升工程,已有城管共建学校12所,开展专项教育20余次,受教育学生达6960人次,有287名“城管小义工”亲身体验了文明劝导、爱心服务、义务认养等活动,形成了我区“和谐城市、生态家园”共建人人有责,重教育、重基础、重实践的品牌特色。重视主流媒体和网络舆论宣传引导,建立“城管发言人”工作机制,抱着“不逃避、不推诿、说事实、摆证据”的态度,对负面网络舆情进行妥善处置,引起了积极的社会效用,区长华伟专门对城管网络发方言人给予批示,向全区推广,学习借鉴。

八、存在的问题与不足

回顾20__年工作,在肯定成绩的同时,面对客观实际,我们也清醒地认识到城市管理工作中还存在着一些问题和不足,具体表现在:一是城市管理的人力和物力投入跟不上我区城市化发展规模和速度。无论是从建成区面积还是城市管理内容分析,呈几何倍数增长,而从事城市管理的人员明显不足,专技队伍老化、薄弱,队伍结构不合理,急需补充新生力量;二是制约后期城市管理的前期问题仍较凸出。从城市管理的性质分析,属于大的社会性综合管理范畴,出现的矛盾也属于社会化矛盾。诸如“流动设摊”、“占道洗车”、“小区车库噪音扰民”、“入厕难”等等新老问题的出现,究根结底,都属于深层次的社会性矛盾,单靠城管一个部门根本无法解决,迫切需要从政府层面,成立强有力的多部门综合城市管理机构,完善相关制度,出台相关文件,解决深层次问题;三是公众参与、人人有责的大城管机制远未形成。随着外来人口的增长和农村土地拆迁移民,城市居民的素质急待于提高,城市管理缺乏外界主流社会的关注和认可。

20__年城市管理工作思路

20__年,是“十二五”规划的开局之年,城管局将继续围绕市、区中心任务,以科学发展观为指导,积极主动应对挑战,努力创新城市管理手段,全力推进依法行政,扎实提高城市管理水平,全面提升市政公用基础设施品位,不断促进城市管理由绿化、美化、净化、亮化、序化的基本要求向精致、品质、生态、宜居、和谐的长远目标努力。

一、转变理念立足长效强化监管

(一)提前介入,掌握后续管理主动权。牢固确立城市管理往前延伸的创新理念,进一步在全区新建住宅小区推进店面招牌规范化管理。强化工程项目前期监管,进一步明确城管部门在会审中的内容、标准、依据、相关负责人及会审人员的工作职责;规范项目中期运作,建立《城管局工程项目质量与安全巡查制度》,加大对施工、监理单位的考核力度,实行清退制度;把好项目验收关,加强工程移交、房地产验收环节的把关,促进各项设计指标落实。

(二)整合资源,完善常态化创建机制。围绕宁波争创全国文明城市三连冠,在文明创建实践中不断总结经验,拓宽思路,探索建立常态管理机制,形成行之有效的管理制度。密切部门间联系,增强合力,解决好油烟扰民、违章建筑、城中村与城乡结合部管理等一系列问题,努力营造良好的区域环境。借鉴市区其他兄弟单位工作经验,摸索探讨建立城管执法新模式,加大司法强制执行力度,提高城管执法的司法保障力度。

(三)围绕考核,力争行业领先水平。进一步明确市、区及相关部门的考核文件精神及目标管理标准,将考核责任落实到人,建立专人负责制,对照考核要求,寻找差距,弥补不足,确保我区城市管理与行政执法工作年度各项考核处于全市前列。

二、提升品质精养细管突出亮点

(一)扎实做好新一轮“森林__”建设。一是继续抓好花境建设与维养。注重实际景观效果与植物选材布景的有机结合,在20__年花境改造的基础上,科学配置,适时适地扩大精品花境面积与范围,体现__园艺水平和特色。二是继续实施增绿工程,按适地适树原则,抓好主城区主要道路增绿改造的方案设计,主要完成明州路、长江路等城区主要道路1万余株乔木种植。三是查漏补缺、按计划做好裸地绿化工作,逐步提高城区绿地率。四是深入开展全民绿化,结合春、秋季义务植物,组织开展群众喜闻乐见的活动,提高公众参与率。

(二)精细开展示范区、示范路创建工作。坚持将“文明”与“示范”两项基本要求摆在突出首要位置,以街容卫生整洁、市政设施完好、道路绿化美观、各类设置有序、店面经营文明、管理规范和谐为基本要求和准则,在明州路、中河路的基础上,拟推出1-2个示范路[明州路二期(松花江路—岩河)、太河路]为示范路,为市民提供更美的视觉享受和更加优质舒适的公共活动空间,努力使示范区、示范路建设向标准化、精细化、人本化、长效化方向发展。

(三)有针对性地实施精优市政设施改造。实施中心城区路灯节能减排工程,试点推行能源合同,由企业出资对城区路灯节能改造,以降低城市管理的运行成本;启动城区户外广告集中整治工程,对城区范围灯箱式广告牌及单杆式广告牌调查摸底,集中清理,进一步提升城区形象;实施集卡重车路面保通工程,对重车车流量大泰山路等十字路口进行黑改白改造。实施排水设施畅通工程,对中心城区新建小区周边进行下水道检测,确保市政管道畅通,对600只病害雨水井进行集中整治。

(四)积极稳妥地推进城乡环卫一体化建设。实施城中村垃圾集中收运系统建设,对3个试点村进行垃圾房、垃圾保洁桶改造;进行生态公厕的推广与运用,完成3座续建公厕建设项目并投入使用,在规划合理选址的前提下,逐步完善公厕建设与管理,适时推进中心公园生态公厕改建;增设环卫基础设施,购置垃圾运输车17辆,人力保洁车151辆。改造垃圾箱279个,改造垃圾桶728个;加快推进中心城区空调外机集中整治,按照国家、省、市等相关标准与要求,出台相关政府规范性文件,统一标准,统一规范,统一整治。

(五)着力推进基础重大亮点工程建设。对照区政府投资项目,区宜居城区、民生提升工程及市、区目标管理考核要求,寻求并明确本部门、本单位的亮点工作和努力方向,细化工作举措,着重完成太河路、恒山路污水干管改造,富春江路3万平方沥青改造,钱塘江路(明州路—骆亚线)沥青改造,明州西路(松花江路—岩河)人行道改造等项目建设。

(六)切实突出行业监管地位和作用。充分发挥公用行业龙头作用,维护燃气、节水等行业管理安全,扬长避短,保持优势,有针对性地开展行业职责范围内小液化气监管;切实把好项目审批、验收,严格贯彻履行责任人制度,为部门及公用行业增加助推器。整合并强化中心公园的管理,维修改造水泵、盲道、人行道、草坪、水体等设施,适当增加儿童娱乐照明及硬件设施,维护好广大群众的“后花园”。

三、依法行政,科学管理,执法为民

(一)服务创建工作大局,做好综合保障。以依法行政为前提、科学管理为手段、执法为民为目的,坚持常态化管理,自觉地服从于创建的大局,把创建工作当作转变工作作风,履行工作职责来看待;把提供优质公共环境当作为民服务,改善社会民生的实事,要事来对待,努力实现宁波全国文明城市“三连冠”。

(二)对照创建责任标准,完善日常管理。要进一步细化完善创建工作方案,迅速建立一整套指挥、人员、装备、后勤保障体系;进一步明确各自工作职责,建立并严格执行过失责任追究制度等奖惩机制,设立标准分值,对凡是在责任区范围内被市、区、局检查组予以曝光和督查到的问题,采取相应的累计加减分办法,对累计扣分达到一定分值的予以相应处理,对累计加分达到标准分或优于其它单位的部门予以奖励。

(三)攻克创建突出难点,推行长效模式。要充分发挥处、科室长、中队长、分队长路段岗位责任制等成功管理模式,采取分片、分段的管理手段,到岗、到位、尽责,形成网格式管理模式;进一步梳理管辖地段盲点、难点问题,寻求动态变化中的静态规律,采取反复教育、蹲点严控、错时值勤、联合执法等综合治理的办法,坚决取缔乱点,消除盲点,实现监管与执法工作在空间与时间上的全覆盖。

(四)发挥数字城管优势,提升工作效能。密切关注群众的呼声,热情、周到服务,有理、有节分流,群众投诉处理分流率达到100%,群众测评满意率达到80%以上;结合智慧城市建设,整合区域管理资源,拓宽数字城管监控网格和覆盖区域,有执法效能建设提供强大的技术支持和指挥保障。

四、勤政廉政弘扬精神争先创优

(一)深入开展创先争优活动。以“创建先进党支部,争当优秀共产党员”为载体,以“巩固坚强堡垒,树先锋形象,促科学发展”为主线,以建设坚强有力的基层党组织,建设战斗力强的党支部员队伍为核心,激励基层党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,推动城市管理各项工作实现新的较大突破。

(二)加强党风廉政宣传教育。以“坚定理想信念、增强宗旨意识、严守法规纪律、自觉廉洁从政”为主要内容,有针对性地开展榜样示范、案例警示、岗位廉政和主题教育,切实加大对党员干部特别是党员领导干部的教育力度,尤其要加强对工程建设领域和财、物等重点管理部门的管理教育,坚持实事工程和廉政建设两手抓、两手都要硬,着力培育城管系统的良好作风。

(三)开展机关效能建设。围绕“高标准、严要求、快节奏”这一作风建设主线和“积极主动服务、严格规范管理”的工作方针,组织开展“学习型、创新型、服务型、效能型、清廉型、和谐型机关建设,全面塑造能力提升,服务优质,高效务实的机关形象,实现服务意识有增强,服务能力有提升,服务方式有新意、服务效率有提升,形成风气好、工作实、干劲足、管理严、效率高的良好氛围。

(四)规范权力运行监督。严格履行党委(支部)议事和决策制度、重大决策征求意见制度、领导干部个人重大事项报告制度、经济责任审计制度等一系列管理规章制度。切实履行财务岗位职责和义务,及时处理不符合财务管理规定的苗头性问题,重点对资金使用,小额资金招投标情况,财务的管理等方面,进行全面监控。

(五)调整优化队伍结构。根据管理区域与内容与日俱增、队伍结构逐步老化、整体工作热情逐步消磨等客观实际状况,积极献言献策,适当补充专业技术人员和执法力量,确保管理与执法现实需求。进一步在内部进行科学合理的轮岗交流,激发队伍整体活力。

对于监管讲话心得体会实用三

2020年,**所在县局党组、局领导的正确领导和关心支持下,严格按照县局关于党风廉政建设的总体要求,结合天保所实际,切实加强组织领导、强化教育监督,努力探索从源头防治和惩治腐败现象,深入开展党风廉政建设的落实工作,为使反腐倡廉各项工作落到实处,现就2020年**所党风廉政建设工作总结如下:

一、狠抓学习教育,提升干部队伍思想认识,认真落实目标责任

(一)是按照县局的统一部署,所长牵头组织集中学习与自主学习、线上线下学习相结合的方式,全体干部职工通过文件或“云岭先锋”app认真学习了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中央八项规定》精神、县委相关会议精神、县局相关会议精神,加强理想信念和廉洁从政教育,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。

(二)细化责任分解,强化落实,落实“ab岗”职责,全面落实党风廉政建设责任制。一是谈话促廉。所长严格落实分管领导组织召开的季度党风廉政建设主体责任会议廉政工作安排,所长以身作则,对干部职工开展廉政谈话。二是目标责任促廉。所长与县局分管领导、所上干部职工与所长层层签订了党风廉政建设目标责任书,严格落实目标责任书中的各项党风廉政建设要求。深入落实中央“八项规定”,巩固“三严三实”教育活动成果,持之以恒纠正“四风”;以“零容忍”的态度惩治腐败,积极履行监督检查职责,自觉围绕中心,服务大局,为保证日常执法工作提供坚强的政治和纪律保证。

二、持续常态化开展党风廉政建设工作,实施规范管理,筑牢反腐拒腐防线,抓好党风廉政建设常态化管理,监督制度落实。一是按照上级要求,严格落实领导干部报告个人有关事项制度,《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及公务接待、公车管理等制度规定。二是严格执行廉洁自律有关规定,全体党员、干部无违反廉洁自律各项规定的行为发生。

三、依据职能职权认真履职,开展各类监督检查,要把党风廉政建设、扫黑除恶工作贯穿于日常工作的始终。一是始终围绕保障辖区内人民群众食品安全、特种设备使用安全、药械使用安全等,坚决打击损害群众利益的不正之风。我所持续开展了扫黑除恶、扫黄打非、药械市场、餐饮服务环节、特种设备使用单位安全、学校食堂及周边食品安全等各类专项监督检查,不断强化市场监管监督处罚力度,规范辖区内各类市场的良好秩序,消除食品药品安全隐患。二是做到严格执法,严厉打击各类市场违法行为,在2020年上半年我所共查处各类违法案件11件,有效规范了市场秩序。三是严格落实“两法衔接”、案件公示、行政处罚自由裁量权运用,确保了行政处罚案件的公开、公平、公正。

2020年上半年,我所党风廉政建设工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些薄弱环节。一是部分同志对反腐败斗争的长期性认识不足,信心不足;二是党员干部对制度理论学习浅尝辄止。学习的自觉性、主动性不强,存在重工作轻学习,学习上存在一定的片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,不够重视理论对实践的指导作用。二是制度落实不够到位。监督落实制度力度不足。为确保干部职工遵纪守法、依法行政,保证干部职工正确履行职责,防止因履职不当而出现工作中的不作为,乱作为和违纪行为,今后,还需针对各项规章制度落实不到位的实际情况,以完善制度落实为突破口,积极抓牢抓实党风廉政建设工作。

下半年,我们将在县局党组,局党总支的正确领导下,在下半年,我们将认真学习贯彻落实中央、省、市、县文件精神,进一步加大从源头预防和治理腐败的力度,强化责任、狠抓落实,党员领导要努力做到三个带头:一是带头廉洁奉公,争当党员干部的楷模。二是加强理论学习,重视理论与实践的联系。三是起到监督管理职责,认真做好制度落实。我们将进一步加强党风廉政建设的力度,与日常执法工作相结合,长期持久地强化监督,不断敲打党员职工把市场监管工作做得更实、更细、更好,助力解决人民群众反映强烈的食品药品安全等突出问题,实现市场监管水平、综合治理能力的提高,维护良好的市场秩序。

对于监管讲话心得体会实用四

受总行党委委托,由我来分行宣布分行领导人员调整的决定。总行党委经过慎重研究,决定交流梁福成同志任省分行副行长、党委副书记。总行这一人事安排,一是充实分行领导班子力量,二是落实干部交流制度,同时也为分行将来的过渡打下基础,为分行的长远发展提供条件,希望新班子在原有成绩的基础上更上一层楼。

一、关于对省分行工作的评价

近年来,分行在资产保全、扁平化管理、机构改革等方面迈出了一大步,做出了很多成绩,树立了良好的社会形象。今天上午,我们在拜访人民银行海口中心支行和银监局时,他们也充分肯定了分行在以刘行长为班长的领导班子带领下,付出了艰苦的努力,打了一场漂亮的翻身仗。这一点,总行党委也给予了充分肯定,说明分行的班子是个团结战斗的班子,是个开拓进取的班子,是个五湖四海的班子。

今年分行又提出“两个水平、三个第一”的战略愿景,并通过举办培训班,全员考试等方式,使员工履岗能力得到了极大提高。总行也没想到你们会定这么高的目标,这是自我加压,做得很好。下一步,银监会要对银行业从业人员资格进行认定,这方面,分行又走先了一步,员工提前适应了这种文化,资格认证在全国推开的时候就不会惊惶失措。所以,在这方面分行做了很多的工作是有成效的,也得到了省内金融监管部门的肯定。分行在其他方面也有许多好的经验,如在纪检监察、案件防范、廉洁自律方面有许多好的做法,希望分行给总行介绍一些经验,下次开纪检监察会的时候,就推广的经验。

二、关于加强领导班子建设

现在建设银行已成功上市,完全按照现代金融企业制度的经营模式向前走,同时在干部制度方面也进行了改革,提倡对领导干部进行异地交流、异地培养,让外面来的同志走进来,让里面的同志走出去,通过交流,开拓视野,提高能力,同时也给全行员工的发展提供了工作平台。梁福成同志这次来任职,就是基于这个政策背景。该同志政治素质高,大局观念强,具有较强的组织领导能力、综合协调能力和驾驭能力,心胸开阔,能够听取不同的意见,特别是银行工作经验比较丰富,有较强的事业心和工作责任感,敢于承担责任,作风务实,为人正派,办事公道,对自己要求很严格。在省分行工作期间,团结和带领分行全体干部员工认真落实党的方针政策和总行党委的各项部署和要求,结合省的实际积极开展工作,取得了一些成绩。在总行工作期间,刻苦钻研现代商业银行理论和海外银行的知识,翻阅了大量参考文献,深入基层调查研究,为建立全国公司业务统一服务规范的前期工作做出了一定的贡献。我也希望在座的各位在今后的工作当中给予积极的支持和帮助,全行上下拧成一股绳,发挥整体优势,开拓建行工作的新局面。

三、对分行今后工作的要求和希望

今年,总行常行长和郭董事长先后来过分行,对分行工作给予了充分肯定并做了重要指示,希望各部门、各分支行认真学习常行长、郭董事长的讲话精神,早日实现分行制定的“两个水平、三个第一”的战略目标。为了这一目标的实现,希望大家努力做到以下几点:

一要团结战斗,形成合力。团结出力量,团结出生产力,团结出干部,团结出效益。团结了才能形成战斗力,形成合力,才能实现我们的目标。

二要持续创新,增强竞争力。郭董事长到分行调研时指出,地处金融生态好的省分行,即使他们在当地同业中竞争能力、赢利能力、风险防范能力不是最强,但考核结果仍会靠前。在当地同业中排名不靠前,说明竞争能力还不够,只有在当地同业中排名靠前才是货真价实。分行地处这样的金融环境当中,应该如何做?关键是持续创新。要创新金融产品,还要不停地对产品进行二期、三期优化,停下来就会被别人超过,丧失了我们的优势。分行在资产保全方面进行了有益的探索,收回了近40 亿元的现金和抵债资产,这也是一种创新。去年总行资产保全工作会议上,分行所做的经验介绍,对全行的震动很大,很有借鉴意义。下一步,分行要综合考虑,加强市场营销,占领地盘,把省内好的项目争到手,把发展战略中的重点项目争到手,争取较好的赢利水平。

三要更新观念,提高执行力。我们实行的是现代企业制度, 经过股改上市的锤炼,建行已经驶入了发展的快车道。为了适应新的形势,全行上下必须加强学习,更新观念。只有更新观念才能提高执行力,否则就无法和国际银行接轨,就无法变成一流的商业银行。

另外,在座的各位都要关心风险和内控,业务一定要保证在防范风险的前提下发展,要有质量的发展。出了案件,是哪个部门的,就由哪个部门牵头来分析,制度是怎么定的,案件为什么会发生? 要回过头来检查。今后开发新产品,制定新制度的时候,要把风险因素考虑在里头,希望在这方面,我们的分行、部门都能出些经验。管理者对风险的控制主要是靠制度,靠制度管权,靠制度管人,靠制度管事,好的制度可以让有不轨行为的人做不成坏事,坏的制度可以把好人变坏,所以,我们一定要完善制度,弥补缺陷,让大家的权力在监督下执行,让员工的行为在制度下规范,这样我们的目标才能实现。

最后,希望大家在今后的工作中更上一层楼。

对于监管讲话心得体会实用五

为认真贯彻落实县煤炭局*局长在xx年12月29日**县煤炭产业工作会议上的讲话精神,真正做到“热情服务、铁腕监管、突出重点、政令畅通”的煤矿安全工作管理理念,下面将我所xx年的工作计划

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合防治”的方针,认真贯彻落实好党的“xx大”精神,树立“以人为本”的科学发展观,按照“管理、装备、培训三并重”的原则,狠抓煤矿安全基础建设,进一步强化安全监管执法,提高安全生产意识,以确保人民群众的生命财产安全为己任,热情服务、严格执法。真正做到尽量减少一般安全事故的发生,杜绝重大事故的发生,为我县的煤炭产业的发展壮大作出自己的贡献,以保障我县各项事业的稳定、健康发展。

二、明确职责

按“谁管理、谁负责”的原则,将我镇辖区内10对煤矿具体细化到驻矿安监员进行驻矿监管,并由所长向驻矿安监员签定《xx年度(驻矿安监员)安全生产管理目标责任书》及由所长→驻矿安监员→煤矿法人代表层层签定《xx年度(煤矿)安全生产管理目标责任书》,并认真落实,驻矿安监员必须对所驻煤矿负总责,依法督查,严格监管,具体驻矿安排

三、xx年工作规划

紧紧把握县煤炭局的三个工作总体目标(1、百万吨死亡率控制在县政府下达的控制指标范围内;2、有效防止3人以上较大事故,坚持杜绝10人以上重特大安全事故的发生;3、煤矿基础办矿条件有进一步改善,安生产环境有明显好转)及九项工作任务(具体见责任状),认真排查,严格执法,尽量杜绝煤矿一切安全事故的发生。确保我镇煤矿在新的一年里更上一层台阶。

1、严把两个关口,夯实煤矿安全生产基础。

“春节复工、复产”:煤矿从提出复工、复产申请→隐患排查→制定整改方案→审批→复工、复产几个环节层层把关。从煤矿管理机构、图纸、证照、特员持证、制度建立落实,井下五大系统(采掘机运通)、科室建立、厂容厂貌等几个方面入手,认真排查、清理,督促煤矿制定切合实际的整改方案,并由驻矿安监员驻矿督促整改,隐患整改完成方可层层批准复工、复产,为全年安全生产打下坚实的基础。

“六月安全月活动”:以“六月安全月”活动为契机,对煤矿实行一次彻底的隐患排查整改,利用会议、板报、标语、影像等途径,组织煤矿职工进行安全生产法律法规及技术的宣传培训,以彻底消除煤矿安全生产隐患和提高安全意识和技术水平为重点,为下半年安全生产工作打下坚实的基础。

2、加强驻矿监管的密度和力度。

驻矿安监员实行驻矿监管,每月驻矿必须达至少22天,每3天入井检查一次,并认真如实填写驻矿监管记录及各种执法文书,所查出的隐患,在规定时限内督促煤矿整改完成,严禁边整边产、停而不整,产而不整的现象发生。

3.加强“雨季三防”,督促煤矿制定切合实际的雨季三防措施,并严格执行。要求各煤矿探水钻要摆在掘进迎头及采面。主汛期间,督促煤矿加强三防(防洪、防排水、防雷电)工作,建立预防暴雨洪水引发煤矿事故灾害的机制与制度,特别是重大水害隐患及时撤人制度。发现暴雨洪水严重灾害,可能引发淹井时,必须全井撤人,乃至全矿撤人。收集相邻煤矿和关闭矿井、老窑情况,准确掌握矿井受水患危害的情况。各煤矿要储备足够的抢险物资和设备,确保抢险救灾时能够及时到位。

4.加快煤矿整顿关闭与资源整合工作。要督促对已下达整合决定的煤矿抓紧上报相关资料,及时换发证照,尽快进行整合初步设计和安全专篇的编制并报批。在整合初步设计和安全专篇经有关部门批复后,及时指导、督促煤矿严格按照批准的整合设计和安全专篇组织施工。

5.推进煤矿“质量标准化建设”。要结合技术改造等工作,逐步改善办矿条件;实行技改和改扩建工程跟踪管理制度,确保严格按设计批复施工;对已确定为质量标准化建设示范矿和样板矿的永生煤矿,要按照要求认真整改,抓好地面设施建设和“采、掘、机、运.通”的各项达标。

6.加强煤矿从业人员培训工作。要抓好井下作业人员的岗前培训,督促煤矿开展日常安全培训,坚持组织特种岗位人员的培训、轮训,提高煤矿从业人员的安全意识和安全技能。

7.顶板管理:煤矿人行过道、主运巷、主风井必须实行砌碹支护,坚决淘汰井下木支护。回采工作面必须实行单体液压支柱,临时巷道必须实行锚杆、锚网支护,确保杜绝顶板事故的发生。

8.瓦斯治理:辖区内煤矿100%安装瓦斯监测监控系统,能正常使用,并与县网联网,通风设施建设完善、可靠,定期实行测风、配风制度,主扇风机风量能满足井下供风,备用主扇在2分钟内能正常启用,局扇风机安装位置合理、规范,所提供新鲜风流能满足掘进所用。

9.“三条生命线”建设。三条生命线(压风、防尘、通讯)建立必须规范、完善,压风机必须安设在井外,压风管路使用钢制管,并布置到采面及各掘进迎头。防尘管路必须安设到各采面及掘进巷,能起到降尘的作用。通讯线路安有备用线路,能正常通讯。

10、及时传达贯彻上级各部门的会议及文件精神,并督促落实。

11、按时、按质、按量完成上级各部门交给的阶段性任务。

对于监管讲话心得体会实用六

甲方:________________ 地址:________________

乙方:________________ 住址:________________

丙方(见证方):________________ 地址:________________

鉴于:

1、乙方是________________集团在中国大陆地区的总代理;

2、甲方拟与乙方共同在中国大陆地区共同经营________________系列产品,并拟向乙方提供资金,出资组建经营系列产品的公司(下称“新公司”)。

现甲方、乙方就甲方提供资金达成如下协议,并经丙方见证,在丙方的监督下共同遵守执行。

第一条 出资事项

1.1 甲方向乙方提供________万元人民币资金(下称“甲方资金”),作为设立新公司的出资。

1.2 甲方资金最终体现为对新公司的出资。

第二条 监管账户的设立

2.1 本协议签订的同时,由丙方以合法见证人的资格以丙方的名义设立监管账户(下称“监管账户”)。

2.2 监管账户仅用于监管存取本协议项下甲方资金及其存款利息。

2.3 监管账户的相关信息对甲、乙双方均保密。

第三条 甲方资金的存入

3.1 本协议生效后2个工作日内,甲方应将甲方资金________万元(¥________)付至监管账户,并同时向丙方提供付款凭证。

3.2 本协议项下甲方资金的监管期限为90日,自甲方资金达到监管账户之日起算。

3.3 本协议项下甲方资金的存款利息归甲方所有。

第四条 甲方资金的转出

4.1

在本协议有效期内,在新公司各出资方签署出资协议书、取得名称预先核准及设立新公司验资账户之日起5个工作日内,甲方、乙方应向丙方提供下列材料,丙方在下列材料齐全的情况下3个工作日内向乙方书面指定的新公司验资账户存入甲方已经存入丙方监管账户的甲方资金________万元(¥________):

(1)新公司各出资方签署的出资协议书;

(2)工商行政管理部门出具的名称预先核准文件;

(3)乙方提供的确认新公司验资账户的书面文件(经乙方签字)。

4.2 丙方依据本条4.1款之约定转出甲方资金的同时,将甲方资金的存款利息转入甲方书面指定的银行账户(经甲方签字盖章)。

第五条 甲方出资的退还

5.1

除非本协议另有约定,本协议有效期届满之日起5个工作日内丙方未收到本协议第四条约定的文件和资料的,丙方应将已存入监管账户的甲方资金向甲方退还。如甲、乙双方继续合作,则应在本协议有效期届满之日起5个工作日内与丙方另行签署书面协议。

第六条 见证费用

6.1 甲、乙双方共同委托并授权丙方对甲、乙双方在本协议项下的甲方出资的监管进行见证。

6.2 甲、乙双方同意,甲、乙双方向丙方支付的见证费用按本协议项下甲方资金总额的百分之贰(2%)计算,由甲方向丙方支付,计________万元(¥________)。

6.3 甲方在依据本协议的约定向丙方监管账户支付甲方资金之时,应同时向丙方支付见证费用________万元(¥________)。

6.4 除本协议另有约定外,丙方已收取的见证费用不因任何原因而退回。

第七条 甲方权利义务

7.1

甲方承诺,甲方为合法成立且有效存续的公司,拥有签订本协议及履行本协议项下义务的所有权利及授权,签订及履行本协议没有且不会违反对甲方有约束力的任何合同、协议或其它法律文件。

7.2 甲方应根据本协议的约定,及时向丙方出具有关书面文件并提供有关资料;甲方承诺,其向丙方提供的所有资料、文件均是真实、合法、有效、完整的。

7.3 甲方应本着诚实信用的原则履行其在本协议项下的义务。

第八条 乙方权利义务

8.1

乙方承诺,乙方合法拥有美国鹅妈妈集团在中国大陆地区的代理权,拥有签订本协议及履行本协议项下义务的所有权利及授权,签订及履行本协议没有且不会违反对乙方有约束力的任何合同、协议或其它法律文件。

8.2 乙方应根据本协议的约定,及时向丙方出具有关书面文件并提供有关资料;乙方承诺,其向丙方提供的所有资料、文件均是真实、合法、有效、完整的。

8.3 乙方应本着诚实信用的原则履行其在本协议项下的义务。

第九条 丙方权利义务

9.1 根据本协议的约定履行见证义务。

9.2 丙方在本协议签订后,以见证人的资格,设立本协议项下甲方资金的监管账户。

9.3 丙方在甲方根据本协议约定将甲方资金存入监管账户后,应及时通知乙方。

9.4

9.5

丙方履行本协议约定的见证义务并不涉及甲、乙方之间其他任何事项的履行,丙方根据本协议的约定进行资金监管所造成的一切后果均由甲方及乙方自行承担。

第十条 违约责任

10.1 甲、乙双方任何一方违反本协议的规定或提前终止协议均视为违约行为。

10.2

甲方未按本协议第三条的约定及时将甲方资金存入监管账户的,每延迟一日,应按甲方资金数额的%向乙方支付违约金;超过10日的,乙方有权经书面通知甲方而解除合同,甲方应向乙方支付甲方资金10%的违约金,书面通知应同时抄送丙方。在此情形下,甲方仍应向丙方支付见证费用元。

10.3

甲方或乙方未根据本协议的约定及时向丙方提供有关文件、材料以致丙方无法及时履行本协议项下的义务的,丙方不承担任何责任,由此造成的一切损失均应由甲方或乙方承担,除应向丙方全额支付见证费用外,并应赔偿丙方所受损失。

10.4

10.5 丙方履行本协议项下义务不当的,赔偿以丙方已收取的见证费用为限;丙方未收到见证费用的,则丙方无须承担任何责任。

第十一条 保密义务

11.1

各方应对本协议所涉及之所有文件、资料、信息加以保密、不予披露或用于其他目的。各方应使其董事、管理人员及其他雇员、关联机构的董事、管理人员及其他雇员,以及其顾问在各方面遵守本协议规定的保密义务。

第十二条 不可抗力

12.1

不可抗力是指本协议各方不能预见、不可避免且无法克服的任何事件,包括地震、塌方、洪水、台风等自然灾害以及火灾、爆炸、战争、暴乱、起义、兵变、罢工、社会动乱或动荡或其他类似的事件;

12.2

任何一方因不可抗力无法履行其在本协议项下的义务的,不视为违约,但应在不可抗力发生后五日内书面通知其他方,同时提供遭受不可抗力影响及其程度的公证证据,并采取一切必要措施终止或减轻不可抗力所造成的影响;

12.3

如果不可抗力持续时间超过一个月以上且使本协议无法履行或履行成为不必要时,任何一方均有权经书面通知其他方而终止本协议。丙方在收到有关不可抗力的公证证据及任一方有关解除本协议的书面通知后5个工作日内向甲方退还已存入监管账户的甲方资金。

第十三条 通知

13.1 各方按下列内容向其他方发送通知:

13.2

通知在送达之日起生效。通知以传真方式发出的,发出日期为送达日(发出日期以传真机打印之确认传真成功发出的日期为准);以专人送达的,送至本协议指定地址之日为送达日;以邮政特快专递方式发出的,邮件寄出后第三日为送达日。

第十四条 协议的变更与终止

14.1 本协议的任何变更,均应由各方协商一致,并形成书面文件,经各方签字盖章后生效。

14.2 有下列情形之一的,本协议终止:

14.2.1 本协议项下权利义务全部履行完毕;

14.2.2 各方协商同意终止本协议并达成书面一致;

14.2.3 各方根据本协议的其他约定终止本协议。

第十五条 法律适用及争议解决

15.1 本协议的签订、履行及与本协议有关的一切事项,均应适用现行有效的中国法律、法规、规章及其他任何有法律效力的文件。

15.2 因本协议的履行或与本协议有关的一切事项而发生的争议,首先应由丙方以合法见证人的身份协调解决。

15.3 协调不成的,应将争议提交本协议签订地法院通过司法程序解决。

第十六条 协议的效力

16.1 本协议由甲、乙、丙三方签字盖章之日起生效。

16.2 本协议有效期至本协议第三条约定的监管期限届满之日。

第十七条 其他事项

17.1 本协议以人民币为计算单位。

17.2 本协议用中文书写,一式六份, 由甲、乙、丙三方各自执存二份,每份具有同等法律效力。

17.3 下列文件或材料应作为本协议的附件:

17.3.1 各方加盖公章的营业执照复印件或签字的身份证复印件;

17.3.2 根据本协议的约定各方应出具的文件及应提供的资料;

17.3.3 本协议生效后其他有关的补充协议、备忘录、来往函件。

(以下无正文)

(此页无正文,为《资金监管协议》各方之签字盖章页。)

甲方:________________ 乙方(签字):________________ 丙方(见证方):________________

法定代表人(签字):________________ 法定代表人(签字):________________ 签约地点:丙方住所地

签约时间:________________

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