党群哲学心得体会及收获 党群工作感悟及心得(9篇)

体会是指将学习的东西运用到实践中去，通过实践反思学习内容并记录下来的文字，近似于经验总结。优质的心得体会该怎么样去写呢？下面是小编帮大家整理的心得体会范文大全，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

主题党群哲学心得体会及收获一

为深入贯彻落实中央、省、市、县党风廉政建设责任制及中纪委“为民、务实、清廉”的要求，进一步规范从政行为，特制定乾隆湖工业园区党群服务中心党风廉政建设制度。

（一）实行党风廉政建设责任制，坚持党委统一领导，部门各负其责，群众支持和参与。把党风廉政建设纳入目标管理，与其他工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

（二）严格加强党员干部思想道德和纪律教育，严格执行四大纪律八项要求，促进领导干部廉洁自律。党员领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，在党风廉政建设方面遵循以下要求：①要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；②要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；③要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；④要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；⑤要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；⑥要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；⑦要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；⑧要务实为民，不弄虚作假、与民争利。

（三）认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，切实加强对党员领导干部的监督。

为确保乾隆湖工业园区党群服务中心能够带领广大党员深入持久、富有特色、卓有成效地开展理论学习活动，不断提高领导干部理论水平和工作能力，就党委中心组学习制度作出如下安排。

（一）指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观为指导，主要学习内容，一是建设社会主义核心价值体系，加强领导干部的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，二是积极探索领导干部理论学习的规律，按照注重实效、便于操作的原则，不断完善党委中心组理论学习检查制度，三是进一步增加中心组理论学习的自觉性和创造性，促进领导干部理论素养、政治素质、领导水平和执政水平的不断提高。

（二）目的任务

通过学习，使领导干部进一步掌握理论学习的科学体系，深刻领会“三个代表”重要思想和科学发展观的精神实质，努力提高思想水平、理论水平和决策水平，牢固树立政治意识、大局意识和服务意识，切实加强廉政建设和党性修养的自觉性、立足本职，积极工作，努力开创各项工作新局面。

（三）学习制度

1、集中学习制度

主要以集体集中学习为主。集中学习又以研讨交流为主，每次围绕一个主题，并围绕学习主题和他人的中心发言开展讨论和发言，主要发言人须准备书面发言稿，列席学习人员以听课为主。

2、个人自学制度

要积极自觉地开展读书活动，在学好规定的必读书目外，应对党和国家的路线、方针、政策以及结合自身工作特点，自觉选学有关科目。

3、学习纪录制度

负责每次中心组学习（活动）纪录。记录应规范，做到一次一记，一年一归档，记录内容包括学习时间、主持人、参加人员、发言讨论情况等。

每位学习成员要做好个人纪录。记录内容提要：一是学习时间、主持、发言讨论；二是本人发言提纲或具体发言内容；三是本人自学纪录（包括书名、章节内容及体会）；四是有关重要内容摘抄。

4、学习调研制度

学习的目的在于运用，参与学习成员必须坚持理论联系实际的工作学风，把理论学习与分管的工作密切结合起来。

5、学习考勤和通报制度

接到学习通知后，应事先做好工作安排，不得无故缺席。特殊情况请假，须经领导批准。学习的情况定期进行通报。

6、计划、总结制度

为了提高学习质量，年初根据上级有关指导精神和要求，结合本人分管工作实际，及时制定详细的学习计划。为了不断提高学习的效果，发现不足，总结经验，及时总结学习（活动）情况，做到半年一总结。

为提高行政服务效能，保证工业园区工作人员正确、及时、公正、高效实施行政服务，防止和纠正行政服务过错，结合实际，特下达如下责任书。

（一）严禁工作午餐饮酒。

（二）严禁参与赌博及其他以钱物作赌注的娱乐活动。

（三）严禁上班时间上网聊天、炒股、玩游戏、听音乐和看电影。

（四）严禁利用职权以谋取私利。

（五）严禁对服务对象乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查和其他形式的索拿卡要吃行为。

（六）积极参加中心组织的政治业务学习或集体活动。

（七）遵守规章制度，服从协调管理。

（八）热情接待服务对象，不与其发生争吵。

（九）及时准确解答服务对象的咨询，一次性告知申请人应提交的材料，办理业务不出差错，按承诺时限办结。

（十）必须在办公台前展示办事示意图和公开办事流程图。

（十一）遵守计算机操作规程，不造成局域网阻塞中毒或服务器崩溃。

（十二）办公用计算机系统中不存放游戏、电影等与工作无关的软件。

（十三）挂牌上岗，办公桌上物品摆放整齐，有制服的穿制服。

（十四）言行文明，举止文雅，不乱扔乱吐，不在大厅晾雨伞、吃食品、带小孩、做家务活、打嗑睡。

（十五）不迟到、早退、串岗、离岗等。

（一）首问责任制是针对群众对各部门职责分工和办事程序不了解、熟悉的实际问题，而采取的一项便民工作制度。

（二）服务对象来办事，第一位接受询问的窗口工作人员为首问责任人。

（三）首问责任人要热情接待服务对象，负有为其服务的责任，必须做到使用文明、规范的用语；耐心听讲，认真受理，服务周到。

（四）属于首问责任人所在的窗口职责范围的事项，要按有关规定及时接洽，能马上办理即时办理，不能马上办理的，应耐心说明情况；不属于首问责任人所在窗口职责范围的事项，首问责任人要耐心给予解释，负责向服务对象明确告知有关承办窗口。

（五）属于业务不明确或首问责任人不清楚承办窗口的事项，首问责任人要及时与所属业务部门联系，帮助落实有关承办部门。

（六）有群众来电话咨询的，接电话的工作人员为首问责任人，属于本人业务范围的，应认真负责回答；属于其他部门业务范围的，应将有关电话号码告知来电人。接答电话人员应热情礼貌，并尽可能回答问题。

（七）对于来投诉、报案、举报的群众，应热情接待，认真受理，详细耐心地听取群众的陈述，并做好记录。对群众投诉、报案、举报的问题或其他部门经手办理的事项等，一时无法做出明确答复的情况，要认真做好登记工作，并及时查询落实或告知有关部门受理，主动向群众做好说明工作和反馈工作，让群众满意。

（八）对首问责任人的处理：

1、责任人没有做到首问责任要求造成不良后果的，予以谈话告戒。

2、责任人推诿或刁难群众产生不良后果的，一经查实，给予批评教育，情节严重、影响恶劣的，给予当事人一定的经济处罚。

（九）对首问责任人的处理依据：

1、对“责任要求”的执行情况及其产生的效果；

2、群众的投诉信函（举报电话）、意见箱等。

（一）对您的电话咨询，我们将即时答复或转办相关负责人员。

（二）对您到我处咨询，我们将当场回答或引至相关部门。

（三）对您的书面咨询，我们将在受理后7个工作日内给予答复，复杂问题在10个工作日内做出答复。

（一）工作人员对服务对象的首次办事请求，应一次性告知所办事项的办理程序及应具备的全部条件和注意事项。

（二）对手续齐全，符合规定或要求的，应马上办理，不能办理的，应说明原因，并告知办理时限。

（三）对符合规定但手续不全的，应一次性告知所缺的材料手续和办事程序、办事依据。

（四）对不符合条件不能办理的，应热情告知其不能办理的原因及依据。

（一）在接待受理党员求助服务中，要认真做好登记工作，如实记载求助要求和处理结果。遇到特殊情况要向上级党组织进行个案专报，一事一报。

（二）定期收集党群服务中心服务情况，汇总分析党员求助的情况以及党员关心的热点、难点问题，向上级党组织报告。

（三）对党员的重大求助或反映的重要情况，应及时上报上级党组织，不得瞒报、漏报、谎报。

（一）限时办结制是指服务对象来我处办事，在符合法律法规和有关规定以及手续齐全的前提下，经办部门或经办人应在规定或承诺的时限内办结其所诉求事项的制度。

（二）各部门要根据职责要求，科学、合理地确定所承办事项的办理时限，并按公示的时限办理。

（三）对即办事项，在服务对象手续完备、材料齐全、符合规定的情况下，要即时予以办理，不得以任何借口拖延和刁难。

（四）对限时办理的事项，经办人应即时对服务对象申报的材料和有关手续进行审核，并出具收件回执单，写明所收材料名称、页数、办结取件时间及经办人。

（五）对服务对象诉求事项，无正当理由不准延时办理。如特殊情况确需延时办理，经办人要耐心解释并告知当事人延时办理的理由。

（一）党群服务中心工作人员不履行或不正确履行职责，影响工作效能，贻误工作，侵犯服务对象合法权益，损害服务中心形象的，依照本制度实行行政问责。

（二）行政问责，坚持教育与惩处相结合，组织处理与纪律处分相结的原则。

（三）行政问责种类：

1、责成作出书面检查；

2、诫勉谈话教育；

3、告诫；

（四）行政问责的种类根据过错原因、性质、程度、后果及行为人认错态度，单独或者合并使用。

（五）中心工作人员有下列情形之一的，应当追究有关责任人的责任：

1、对符合法律、法规、规定的事项和县委、县政府、镇政府的决定拖延不办的；

2、对工作职责范围内的事项敷衍塞责、推诿扯皮，造成不良影响和后果的；

3、对不属本人或不宜由本部门办理的事项，不说明、不请示、不移送、置之不理，造成不良影响和后果的；

4、违反首问责任制、公开承诺制，举止不文明，服务不周到，群众不满意，造成不良影响和后果的；

6、违反一次性告知制，致使服务对象多次往返，造成不良影响和后果的；

7、违反限时办结制，未能在规定时限内办结有关事项或作出明确答复，造成不良影响和后果的；

8、滥用职权，弄虚作假，造成不良影响和后果的；

9、腐化堕落，以权谋私，“吃、拿、卡、要”，违反廉洁自律规定，损害行政执法人员形象的；

10、其他违反国家法律法规、党纪政纪条规和制度规定的。

（六）追究程序

行政问责由镇纪委直接进行调查并视情节轻重按照《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》和其他有关规定作出处理决定。对造成重大损失和严重影响，本中心无权处理的人员，交上级纪检监察机关调查处理。构成犯罪的，移送司法机关处理。

（一）克服与限制损毁档案的各种因素，保证档案资料的完整与安全。

（二）档案柜要合理摆放并编号，档案存放和查阅要系统、条理、有序、方便。

（三）保持库房的整齐、清洁、美观，注意调节库房温、湿度。

（四）做好库房的保卫和保密工作，定期和不定期检查档案。

（五）档案管理人员对破损和变质的档案应及时报告，并采取修整复制或做其它技术处理。

（六）库房内严禁吸烟或存放易然、易爆物品，做到防震、防火、防光、防盗、防潮、防虫、防高温等工作，非本室人员不得擅自入内。

（七）需查阅档案的，一般性文件必须经分管领导由管理员负责查阅，永久性文件和长期性文件必须经主要领导同意方可查阅，任何人未经同意不得查阅和外借，原始材料不得随意带离档案室。

（一）微机的配备应根据部门的性质任务及上级业务主管部门的要求，经领导同意后，统一购置。

（二）微机的使用原则上为办公，不得它用。

（三）微机操作人员要爱护微机，保持清洁卫生，严格按照操作程序使用，禁止非办公室人员任意非法操作。恶意损坏者应赔偿并给予严肃处理。

（四）上班期间禁止利用电脑玩游戏、看影碟。一经发现，严肃批评，经教育不改者，视情节给予纪律处分。

（五）微机的维修及附件的配备，经主要领导同意后，由党政办负责办理。

主题党群哲学心得体会及收获二

党群服务事项

一、办理组织关系服务。协助办理组织关系注入转出手续;对外出务工党员核发《流动党员活动证》，接收群众递交的入党申请书。

二、党费收缴服务。接照中组部关于党费收缴的最新规定，及时核准数额比例并按时收缴党费。

三、党刊资料阅读服务。及时提供各类党刊、书籍资料供党员学习阅读。

四、党内关怀求助服务。帮助特困党员搞好特困申请求助，协调开展党员志愿者服务，对党员提出的各类求助予以帮助。

五、党务政策咨询服务。提供有关党内政策法规及其它党务知识信息咨询服务。

六、致富技能培训服务。充分利用远程教育平台开展致富技能培训，提高党员群众的致富本领。

计生服务事项

一、知情选择服务。为育龄妇女提供常用避孕方法及常见副作用的防治知识的宣传、培训、咨询。

二、优生优育服务。为育龄妇女提供优生优育知识的宣传和咨询。帮助育龄妇女了解孕妇的孕前、孕期、产后优生保健知识。

三、流动人口管理服务。协助镇计生办为流入、流出人口办理《流动人口婚育证明》，督促流出已婚育龄妇女按时寄回合格的健康检查证明。

四、药具管理发放服务。为使用避孕药具的人员进行避孕知识、药具使用方法等知识的宣传，指导社区群众自主选择一种适宜的避孕方法。

五、宣传教育服务。充分发挥人口学校的作用，为育龄群众开展人口国情、计生政策、法律法规、避孕节育、生殖保健等科普知识教育。

六、优惠政策服务。为本社区符合奖励扶助对象，独生子女领证户及其它符合奖励的计生户，按照国家优惠政策落实到计生户。

七、生育证服务。按照生育证办理条件，对符合一、二孩生育政策的群众，提供生育证办理相关手续。

民政服务事项

一、低保审批服务。凡符合低保条件的困难家庭，由本人提出申请，经居委会研究同意后报上级民政部门审批。

二、五保审批服务。凡符五保条件的，由本人提出申请，经居委会研究同意后报上级民政部门审批。

三、艾滋病救助服务。对艾滋病孤儿、单新家庭和困难家庭实施特别关爱和求助服务。

四、民政对象医疗救助服务。救助对象为低保户、五保户、优扶对象、艾滋病单亲及艾滋病孤儿。与新农合医疗制度衔接，实行“一站式”结算服务。

五、婚姻登记服务。协调做好办理结婚登记和离婚登记手续、补办结、离婚证书、出具婚姻登记记录证明和无婚姻登记记录证明等事宜。

六、老年证办理。协调做好60岁以上老年人《老年优待证》办理工作。

综治服务事项

一、积极受理群众反映的邻里矛盾纠纷问题并妥善化解处理。

二、积极受理群众的信访问题，引导群众依法、有序信访，逐级反映问题，并及时协助有关部门做好控制、教育、疏导、化解工作。

三、认真受理群众反映的倾向性、苗头性重要情况，及时登记、及时汇报并限时反馈解决意见措施。

四、认真受理群众反映的综治热点、难点问题，及时登记、及时汇报并限时反馈处理结果。

五、为群众提供安全防范和法制宣传教育咨询活动，增强群众的自我防范意识和法制观念。

六、为流动人口、失业闲杂人员、留守儿童及刑释解教人员、转化人员等特殊群体主动提供法律授助服务，确保辖区和谐稳定。

服务工作规范

职业规范：忠于职守，服务为本，

熟悉业务，勤于钻研;

工作规范：接待热情，态度和蔼，

问访必答，有求必应;

作风规范：务实高效，严谨细致，

首问有责，信守承诺;

形象规范：举止文明，谈吐得体，

百问不厌，耐心周到。

工作人员职责

一、坚守工作岗位，及时接待群众来信来访。

二、掌握本社区党员群众的基本情况，了解其工作、生活动态。

三、负责通知党支部、居委会工作会议，做好上情下达和下情上报。

四、为党员群众提供工作、生活等方面的支持、帮助和服务。

五、指导各党小组、责任片组依托社区党群服务站开展便民服务活动。

六、完成上级党员服务中心交办的各项工作任务。

情况报告制度

一、党群服务站是党组织设在最基层的党建服务阵地，如遇重大问题要立即向党支部、居委会报告。

二、工作人员在接待受理党员群众需求服务时，要认真做好登记工作，对出现的复杂情况和矛盾问题要及时报告党支部、居委会，不得推诿或擅自越权处理。

三、对党员群众反映的倾向性、苗头性重要情况，应及时向上级党委报告，不得泄密、瞒报、漏报、谎报。

四、定期汇总分析党员群众的需求情况，研究党员群众关心的热点、难点问题，及时向党支部、居委会报告提出工作改进意见和合理化建议。

首问责任制度

一、党员群众到服务站办理咨询各种事务，第一个接待的工作人员为服务问责第一责任人。

二、对党员群众提出的问题要如实进行登记，并认真解答和受理。

三、对超出服务范围的事项应及时协调相关部门解决，重大事项应立即报告社区党支部。

四、对党员群众提出的服务事项，一般应在7个工作日内予以回复，特殊情况可适当延长。

五、报上级党组织及相关部门协调处理的服务事项，一旦回复调处意见，第一责任人要立即反馈落实。

六、受理事项必须做到事事有反馈，件件有处理。

主题党群哲学心得体会及收获三

为贯彻落实党的十九届四中全会精神，推动社会治理和服务重心向基层下移，不断提升党组织领导基层治理水平，现就加强党群服务中心建设提出如下实施方案。

一、总体要求

（一）把握内涵。党群服务中心是党组织牵头建设管理，以联系、组织、宣传、服务、凝聚、引领党员群众为基本职能，以学习教育、活动管理、党建指导、便民服务、民情办理、宣传展示等为主要内容，以“五个三”（即整合党建、政务和社会服务资源，打造党建工作、社会治理、服务群众“三中心”，开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策、各类先进典型“三宣传”，推进法治、德治、自治“三治理”，深化生产、生活、生态“三服务”，实施党务、政务、财务“三公开”）为基本模式，向党员群众开放的共享空间，为党员群众提供综合性服务的支撑平台。

（二）明确目标。党群服务中心全覆盖、全提升，到2020年底，街道和社区党群服务中心完成建设任务。2021年，已建党群服务中心进入巩固提升阶段，2022年，进一步优化完善服务功能，巩固提升建设质量，使党群服务中心成为党领导基层治理的坚强阵地和服务党员群众的温馨家园。

二、工作任务

（一）科学合理布局。按照集约、简朴、实用原则，综合区位特点、人群特点、服务半径等因素，着力构建布局科学、枢密得当、上下联通的党群服务中心体系。一是集中统筹建设。街道、社区党群服务中心建设以盘活、改造现有党建活动场所为主，以新建、改扩建为辅。结合实际辅助建设部分党群服务站，实现党的组织和工作覆盖。二是科学选址布局。充分整合现有公共设施、服务空间、活动阵地、闲置物业等，合理规划选址，尽量安排在交通便利、人流密集、出入方便的位置。三是融合资源优势。注重与各类政务服务场所、综合执法中心、文明实践中心、工会职工服务中心、社区服务中心、基层公共文化服务设施等场地共享、资源共享，推动管理服务平台能融尽融，拓展服务内容，提升服务效能。

（二）规范机构设置。每个党群服务中心配备一定数量工作人员，推动实体运作、高效服务。街道、社区党群服务中心，由所在党组织管理，街道党群服务中心主任一般由党委书记兼任，分管日常工作的副主任按党群服务中心正职配备，社区党群服务中心主任一般由党组织书记兼任。

（三）明确场所标准。坚持标准、规范建设，夯实党群服务中心硬件基础。一是面积标准化。街道党群服务中心建筑面积一般不低于500平方米。新建社区党群服务中心不低于500平方米，并在规划方案审批时明确建设规模及平面位置，宜在一、二层布置，且有独立出入口，方便群众活动办事。已建成社区党群服务中心建筑面积不低于300平方米。二是区域标准化。按照“办公最小化、服务最大化”的原则科学合理设置党群服务中心工作区域，街道、社区党群服务中心一般应包括日常办公、综合服务、党群活动、宣传教育、共治理事、办事休息等区域，街道和各社区可根据工作需要，适当调整工作区域，但要突出服务党员群众功能，避免成为宣示性、展示性、仪式性场所。三是标识标准化。党群服务中心统一规范为“xx街道党群服务中心”，要在显著位置挂出“xx社区党群服务中心”标识牌，并具备夜视功能。在交通主干道、主要道路进口等位置设立醒目的指引牌，标明党群服务中心名称、所往方向、开放时间等。中心入口处规范悬挂“xx社区党支部”“xx社区居民委员会”“xx社区居务监督委员会”牌子，其他牌子一律取消。四是窗口标准化。街道、社区党群服务中心一般应设置党员服务、综合业务、帮办代办、咨询投诉等窗口，方便党员群众办事。

（四）完善功能设置。坚持以党建为统领、以人民为中心、以需求为导向，突出“政治引领、为民服务、基层治理”三大功能。一是政治引领。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，引导广大党员群众不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。充分发挥基层党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，把党的路线方针政策贯彻到工作各方面全过程。二是为民服务。抓实便民服务，最大限度把服务窗口下移，实现就近办、一次办；整合各类服务热线，优化受理、派单、评价、反馈等机制。抓实创业服务，向区域内党员群众提供融资服务、政策咨询、创业培训、跟踪扶持等服务。抓实社会组织服务，把各类组织、各方力量、各种资源进行再组织、再整合，结合实际设置社会组织服务站，引导志愿者、群团组织提供便民服务；鼓励通过购买服务方式，引进符合条件的社会化运营团队参与党群服务中心部分服务项目运营，面向党员群众提供免费或抵偿服务。三是基层治理。推进行政执法权限和力量向基层延伸下沉，强化街道的统一指挥和统筹协调能力，依托平安建设办公室（综治中心）完善网格治理机制。法治方面，坚持和发展新时代“枫桥经验”，统筹基层司法所、公安派出所等相关资源，增强基层管理和服务功能，注重发挥人民调解的作用，用法治方式解决社会治理难题。德治方面，加强社会主义道德体系建设，进一步完善村规民约、居民公约，树新风、治陋习，充分体现社会主义核心价值观。自治方面，注重发挥居委会自我管理、自我教育、自我服务、自我监督作用，引导广大党员群众参与基层治理，引导各类基层组织协同解决辖区事务，不断提升居民群众自治能力。

（五）用好信息平台。打造智慧党群服务中心，提升基层党建引领基层治理信息化、智能化水平。通过整合现有设在乡镇和街道党的建设、社会保障、综合治理、数字城管等各系统信息资源，建设一体化的信息系统和综合指挥平台。通过手机终端，建立掌上党群服务系统，随时随地上传信息、处理事务、参与学习、互动交流、服务管理，让数据多跑路、群众少跑腿。

三、组织保障

（一）压实责任全面推进。街道党工委要把党群服务中心建设作为基层党建工作重点任务，纳入各级党组织书记抓基层党建述职评议考核范围，并结合实际制定具体实施方案，已建成的按照要求进一步优化完善相关功能，未建成的要抓紧实施、加快进度。

（二）完善经费保障机制。按照“财政为主、其他为辅、分级负责”的原则，采取盘活、置换、改造、整合、联合等措施，充分利用现有资源，推进党群服务中心建设集约、节约、有效进行。党群服务中心建设、服务、管理所需经费实行分级负担的原则。扩大资金筹措渠道，各级管理的党费可按照有关规定对党群服务中心开展有关活动予以适当支持，同时积极争取社会捐助、赞助。统筹使用自治区一般性转移支付和社区党组织活动场所建设奖补资金、社区党组织服务群众资金专项转移支付，对党群服务中心建设、服务、管理等予以支持。

（三）加强监督检查。各党群服务中心要按照政务公开、监督制约的要求，设置公示监督台、投诉举报箱，公布投诉电话，接受党员群众监督。街道党群服务中心管理主体要定期听取“两代表一委员”、党员群众代表意见建议，不断改进工作，提升服务水平。经常性开展明察暗访，对损害党员群众利益、影响党和政府形象的，要严肃查处，追究相关责任。

主题党群哲学心得体会及收获四

为深入贯彻落实中央、省、市、县党风廉政建设责任制及中纪委“为民、务实、清廉”的要求，进一步规范从政行为，特制定乾隆湖工业园区党群服务中心党风廉政建设制度。

（一）实行党风廉政建设责任制，坚持党委统一领导，部门各负其责，群众支持和参与。把党风廉政建设纳入目标管理，与其他工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

（二）严格加强党员干部思想道德和纪律教育，严格执行四大纪律八项要求，促进领导干部廉洁自律。党员领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，在党风廉政建设方面遵循以下要求：①要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；②要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；③要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；④要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；⑤要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；⑥要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；⑦要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；⑧要务实为民，不弄虚作假、与民争利。

（三）认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，切实加强对党员领导干部的监督。

为确保乾隆湖工业园区党群服务中心能够带领广大党员深入持久、富有特色、卓有成效地开展理论学习活动，不断提高领导干部理论水平和工作能力，就党委中心组学习制度作出如下安排。

（一）指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观为指导，主要学习内容，一是建设社会主义核心价值体系，加强领导干部的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，二是积极探索领导干部理论学习的规律，按照注重实效、便于操作的原则，不断完善党委中心组理论学习检查制度，三是进一步增加中心组理论学习的自觉性和创造性，促进领导干部理论素养、政治素质、领导水平和执政水平的不断提高。

（二）目的任务

通过学习，使领导干部进一步掌握理论学习的科学体系，深刻领会“三个代表”重要思想和科学发展观的精神实质，努力提高思想水平、理论水平和决策水平，牢固树立政治意识、大局意识和服务意识，切实加强廉政建设和党性修养的自觉性、立足本职，积极工作，努力开创各项工作新局面。

（三）学习制度

1、集中学习制度

主要以集体集中学习为主。集中学习又以研讨交流为主，每次围绕一个主题，并围绕学习主题和他人的中心发言开展讨论和发言，主要发言人须准备书面发言稿，列席学习人员以听课为主。

2、个人自学制度

要积极自觉地开展读书活动，在学好规定的必读书目外，应对党和国家的路线、方针、政策以及结合自身工作特点，自觉选学有关科目。

3、学习纪录制度

负责每次中心组学习（活动）纪录。记录应规范，做到一次一记，一年一归档，记录内容包括学习时间、主持人、参加人员、发言讨论情况等。

每位学习成员要做好个人纪录。记录内容提要：一是学习时间、主持、发言讨论；二是本人发言提纲或具体发言内容；三是本人自学纪录（包括书名、章节内容及体会）；四是有关重要内容摘抄。

4、学习调研制度

学习的目的在于运用，参与学习成员必须坚持理论联系实际的工作学风，把理论学习与分管的工作密切结合起来。

5、学习考勤和通报制度

接到学习通知后，应事先做好工作安排，不得无故缺席。特殊情况请假，须经领导批准。学习的情况定期进行通报。

6、计划、总结制度

为了提高学习质量，年初根据上级有关指导精神和要求，结合本人分管工作实际，及时制定详细的学习计划。为了不断提高学习的效果，发现不足，总结经验，及时总结学习（活动）情况，做到半年一总结。

为提高行政服务效能，保证工业园区工作人员正确、及时、公正、高效实施行政服务，防止和纠正行政服务过错，结合实际，特下达如下责任书。

（一）严禁工作午餐饮酒。

（二）严禁参与赌博及其他以钱物作赌注的娱乐活动。

（三）严禁上班时间上网聊天、炒股、玩游戏、听音乐和看电影。

（四）严禁利用职权以谋取私利。

（五）严禁对服务对象乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查和其他形式的索拿卡要吃行为。

（六）积极参加中心组织的政治业务学习或集体活动。

（七）遵守规章制度，服从协调管理。

（八）热情接待服务对象，不与其发生争吵。

（九）及时准确解答服务对象的咨询，一次性告知申请人应提交的材料，办理业务不出差错，按承诺时限办结。

（十）必须在办公台前展示办事示意图和公开办事流程图。

（十一）遵守计算机操作规程，不造成局域网阻塞中毒或服务器崩溃。

（十二）办公用计算机系统中不存放游戏、电影等与工作无关的软件。

（十三）挂牌上岗，办公桌上物品摆放整齐，有制服的穿制服。

（十四）言行文明，举止文雅，不乱扔乱吐，不在大厅晾雨伞、吃食品、带小孩、做家务活、打嗑睡。

（十五）不迟到、早退、串岗、离岗等。

（一）首问责任制是针对群众对各部门职责分工和办事程序不了解、熟悉的实际问题，而采取的一项便民工作制度。

（二）服务对象来办事，第一位接受询问的窗口工作人员为首问责任人。

（三）首问责任人要热情接待服务对象，负有为其服务的责任，必须做到使用文明、规范的用语；耐心听讲，认真受理，服务周到。

（四）属于首问责任人所在的窗口职责范围的事项，要按有关规定及时接洽，能马上办理即时办理，不能马上办理的，应耐心说明情况；不属于首问责任人所在窗口职责范围的事项，首问责任人要耐心给予解释，负责向服务对象明确告知有关承办窗口。

（五）属于业务不明确或首问责任人不清楚承办窗口的事项，首问责任人要及时与所属业务部门联系，帮助落实有关承办部门。

（六）有群众来电话咨询的，接电话的工作人员为首问责任人，属于本人业务范围的，应认真负责回答；属于其他部门业务范围的，应将有关电话号码告知来电人。接答电话人员应热情礼貌，并尽可能回答问题。

（七）对于来投诉、报案、举报的群众，应热情接待，认真受理，详细耐心地听取群众的陈述，并做好记录。对群众投诉、报案、举报的问题或其他部门经手办理的事项等，一时无法做出明确答复的情况，要认真做好登记工作，并及时查询落实或告知有关部门受理，主动向群众做好说明工作和反馈工作，让群众满意。

（八）对首问责任人的处理：

1、责任人没有做到首问责任要求造成不良后果的，予以谈话告戒。

2、责任人推诿或刁难群众产生不良后果的，一经查实，给予批评教育，情节严重、影响恶劣的，给予当事人一定的经济处罚。

（九）对首问责任人的处理依据：

1、对“责任要求”的执行情况及其产生的效果；

2、群众的投诉信函（举报电话）、意见箱等。

（一）对您的电话咨询，我们将即时答复或转办相关负责人员。

（二）对您到我处咨询，我们将当场回答或引至相关部门。

（三）对您的书面咨询，我们将在受理后7个工作日内给予答复，复杂问题在10个工作日内做出答复。

（一）工作人员对服务对象的首次办事请求，应一次性告知所办事项的办理程序及应具备的全部条件和注意事项。

（二）对手续齐全，符合规定或要求的，应马上办理，不能办理的，应说明原因，并告知办理时限。

（三）对符合规定但手续不全的，应一次性告知所缺的材料手续和办事程序、办事依据。

（四）对不符合条件不能办理的，应热情告知其不能办理的原因及依据。

（一）在接待受理党员求助服务中，要认真做好登记工作，如实记载求助要求和处理结果。遇到特殊情况要向上级党组织进行个案专报，一事一报。

（二）定期收集党群服务中心服务情况，汇总分析党员求助的情况以及党员关心的热点、难点问题，向上级党组织报告。

（三）对党员的重大求助或反映的重要情况，应及时上报上级党组织，不得瞒报、漏报、谎报。

（一）限时办结制是指服务对象来我处办事，在符合法律法规和有关规定以及手续齐全的前提下，经办部门或经办人应在规定或承诺的时限内办结其所诉求事项的制度。

（二）各部门要根据职责要求，科学、合理地确定所承办事项的办理时限，并按公示的时限办理。

（三）对即办事项，在服务对象手续完备、材料齐全、符合规定的情况下，要即时予以办理，不得以任何借口拖延和刁难。

（四）对限时办理的事项，经办人应即时对服务对象申报的材料和有关手续进行审核，并出具收件回执单，写明所收材料名称、页数、办结取件时间及经办人。

（五）对服务对象诉求事项，无正当理由不准延时办理。如特殊情况确需延时办理，经办人要耐心解释并告知当事人延时办理的理由。

（一）党群服务中心工作人员不履行或不正确履行职责，影响工作效能，贻误工作，侵犯服务对象合法权益，损害服务中心形象的，依照本制度实行行政问责。

（二）行政问责，坚持教育与惩处相结合，组织处理与纪律处分相结的原则。

（三）行政问责种类：

1、责成作出书面检查；

2、诫勉谈话教育；

3、告诫；

（四）行政问责的种类根据过错原因、性质、程度、后果及行为人认错态度，单独或者合并使用。

（五）中心工作人员有下列情形之一的，应当追究有关责任人的责任：

1、对符合法律、法规、规定的事项和县委、县政府、镇政府的决定拖延不办的；

2、对工作职责范围内的事项敷衍塞责、推诿扯皮，造成不良影响和后果的；

3、对不属本人或不宜由本部门办理的事项，不说明、不请示、不移送、置之不理，造成不良影响和后果的；

4、违反首问责任制、公开承诺制，举止不文明，服务不周到，群众不满意，造成不良影响和后果的；

6、违反一次性告知制，致使服务对象多次往返，造成不良影响和后果的；

7、违反限时办结制，未能在规定时限内办结有关事项或作出明确答复，造成不良影响和后果的；

8、滥用职权，弄虚作假，造成不良影响和后果的；

9、腐化堕落，以权谋私，“吃、拿、卡、要”，违反廉洁自律规定，损害行政执法人员形象的；

10、其他违反国家法律法规、党纪政纪条规和制度规定的。

（六）追究程序

行政问责由镇纪委直接进行调查并视情节轻重按照《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》和其他有关规定作出处理决定。对造成重大损失和严重影响，本中心无权处理的人员，交上级纪检监察机关调查处理。构成犯罪的，移送司法机关处理。

（一）克服与限制损毁档案的各种因素，保证档案资料的完整与安全。

（二）档案柜要合理摆放并编号，档案存放和查阅要系统、条理、有序、方便。

（三）保持库房的整齐、清洁、美观，注意调节库房温、湿度。

（四）做好库房的保卫和保密工作，定期和不定期检查档案。

（五）档案管理人员对破损和变质的档案应及时报告，并采取修整复制或做其它技术处理。

（六）库房内严禁吸烟或存放易然、易爆物品，做到防震、防火、防光、防盗、防潮、防虫、防高温等工作，非本室人员不得擅自入内。

（七）需查阅档案的，一般性文件必须经分管领导由管理员负责查阅，永久性文件和长期性文件必须经主要领导同意方可查阅，任何人未经同意不得查阅和外借，原始材料不得随意带离档案室。

十一、微机的配备使用与管理制度

（一）微机的配备应根据部门的性质任务及上级业务主管部门的要求，经领导同意后，统一购置。

（二）微机的使用原则上为办公，不得它用。

（三）微机操作人员要爱护微机，保持清洁卫生，严格按照操作程序使用，禁止非办公室人员任意非法操作。恶意损坏者应赔偿并给予严肃处理。

（四）上班期间禁止利用电脑玩游戏、看影碟。一经发现，严肃批评，经教育不改者，视情节给予纪律处分。

（五）微机的维修及附件的配备，经主要领导同意后，由党政办负责办理。

继续组织两周一次的专题学习沙龙和互动式评课沙龙，结合教研活动的主题组织好教师学习、交流。听展示课的教师对听课内容进行精心、系统的评点，写成评课稿，在两周一次的互动式教学研讨沙龙中进行交流、探讨。与往年不同的是，在保证互动评课活动开展同时，不影响正常教学，本学期安排8次集体评课活动，其他评课通过qq群来交流、研讨。

主题党群哲学心得体会及收获五

今年，机关党委工作在党组的正确领导和主管领导的有力指导下，加强机关党的建设，积极推进教育实践活动整改，深入开展理论学习和思想教育，推进机关文化建设，努力争创目标绩效考评，较好地完成了年度各项工作，机关了团结向上、开拓进取,保持了良好精神状态。

一、履职情况

一年来，按照中央、省委、市委和县委各级党建工作部署，我作为镇党委书记，始终牢记党建“第一责任人”使命，认真学习系列重要讲话精神，坚持从严管党、从严治党，把党建工作放在全局工作首位，带头抓党建，较好地完成了党建工作各项任务

(一)主动作为，带头落实责任

一是强化责任担当。始终把党建工作作为本职主业，带头落实党建工作第一责任，亲自谋划、亲自部署、亲自督查、亲自考核。全年共组织10次党委会专题研究部署党建工作，带头传达贯彻上级党建工作精神，组织制定全年党建工作计划，带头深入村(社)开展党建调研;坚持把党建同全镇社会经济建设统筹结合、统一部署，身体力行引领和带动各级党组织、广大党员干部自觉投入到抓党建工作中，努力打造齐抓共管党建工作格局。二是突出主体责任。狠抓党委主体责任落实，由我牵头负总责，各党委成员分片联系指导基层党支部，组织各党支部与镇党委签订党建和党风廉政建设责任书，加大党支部书记专题培训力度，今年组织基层支部书记市上培训1人次、县上培训13人次、镇内培训110人次，对先进组织表彰鼓励，对后进支部负责人约谈问责。

三是加强调研指导。带头示范，定期或不定期深入村(社区)、企事业单位党组织开展党建调研，重点针对基层组织党务、村务、财务及重大事项开展督查和指导，今年来先后到各村社、企事业单位进行党建主题调研活动45次，走访慰问党员群众约310户，统筹协调解决了高义村创建“妇女儿童之家”、林园村阵地改造、山村新建阵地选址等建设工作，积极争取联系县领导支持，帮助解决了复兴村阵地装修;引领基层党建与产业建设互动发展。积极推动龙凤村桂圆、高义村茵红李、共和村竹木、林园村油茶、大坪村木瓜等农业产业成立协会组织，以“支部+协会”模式促进党建经济齐发展。四是抓实重点工作。依托党的群众路线教育实践活动，着力抓好正风肃纪、从严治党、依法治镇、村规民约修订、服务型党组织建设、村级后备干部队伍建设、“庸懒散浮拖”专项整治等工作，有力解决了党员干部学习教育不够、业务技能不专、服务意识不强、责任担当弱化等问题。

(二)示范引领，狠抓队伍建设

一是带头落实工作部署。我严格贯彻落实省委“两个意见”精神，坚持“五好”干部标准，遵循“三严三实”要求，带头落实各项工作部署，把抓班子带队伍建设与巩固教育实践活动成果、整改落实建章立制、深入开展正风肃纪、全面加强党的建设和全镇经济社会发展充分结合。严格用人导向，深入持续推进作风建设，及时组织党员干部职工学习上级关于干部管理、作风建设等方面的文件精神，确保上级各项决策措施贯彻落实到位。二是力抓班子整改建设。坚持以规范制度管理为举措、以反腐典型案例为警醒、以民主集中为原则，从严抓实党委班子队伍整改建设。

重新修订完善《镇党委会议事规则》，分别从学习、会议、财务、保密、联系服务基层和群众、党风廉政、公务活动、干部谈心谈话等8个方面构建良好的制度，进一步健全党委班子运行机制。坚持抓党委会会前学法学纪活动，每次党委会前拟定主题集中组织学习党纪国法、政策法规、违法违纪典型案件等内容，持续强化班子教育管理，提升班子队伍综合能力，落实党风廉政警钟长鸣。严格民主集中制，强化党建工作“一岗双责”，执行好“三重一大”工作程序和规范党委会议题审定、研究、决策一系列工作步骤，有效杜绝“一言堂”、“和事佬”情形发生。定期对班子成员廉政谈话，强调个人事项及时报告，实行重要工作、重大项目党委成员牵头负责制，班子队伍带头抓党建示范作用进一步彰显。三是着力党员干部培养。积极加强村级后备干部、入党积极份子培养，支持和鼓励机关事业人员、大学生村干部、年青村干部参考公职，今年镇机关干部、大学生村干部考取公务员2名。通过民主推选和组织审核，集中从高校毕业生、退伍军人、返乡创业农民工、致富能手、产业带头人等群体中选拔培养了村级后备干部56名，发展入党积极分子78名，新发展党9名，转正6名，共开展后备干部和入党积极份子专题培训3次，作党委书记上党课1次，镇、村党员干部实现递进培养、健康发展，村级干部后备人才储备进一步夯实，党员队伍进一步优化。四是从严干部监督管理。实行指纹机签到签离，彻底整治机关干部迟到早退、“走读回城”现象;落实职工考勤按月公示通报、兑现奖惩;完善机关干部信息公示、去向登记;面向社会公开作风投诉电话、群众信箱，落实首问责任制和服务绩效评价机制，对群众反映服务质量差的干部开展诫勉谈话，督促整改;改进工作目标考核，优化绩效考评奖惩机制，将各条线、各版块工作分解量化、具体到人，实行台账管理，年终交账，与年终干部个人目标考核直接挂勾，兑现奖惩，确保了各项工作推进和完成。

(三)服务为先，夯实基层党建

一是着力推进服务建设。组织镇、村两级党组织和84名干部开展以“公开承诺、实干履诺、民主评诺”为主题的“三诺竞为”活动，公开承诺事项共计162项，实行限期兑现交账，惠及民生工程、产业发展、基础建设、作风整改、困难救济等5个方面，营造出“比拼比干、竞相作为”的发展氛围。抓实“走基层”“五帮村”“双报到”等活动，组建领导干部与职工结对帮扶28对、部门与村(社区)结对帮扶13对、干部与群众结对帮扶880对，帮助解决基层和群众困难问题110余件，落实帮扶发展和慰问资金近120余万元，特别是筹资30余万在水栏村开设镇卫生院水栏分院，有效解决了水栏片区近1.7万人就近看病医疗问题，深受群众好评。组建14支党员服务队，共开展义工活动60余次，内容包括义务载竹、卫生整治、公路绿化、助农春耕秋收、慰问留守儿童老人等，党群干群互动联系更加紧密。斥资近5万元迁建镇便民服务中心，在各村开设便民服务代办点，由村“两委”干部逢“赶场天”轮流坐班值守，为群众代办事项，群众办事更加便捷。二是全力整顿后进组织。

严格排查民主评比，确定了复兴村1个后进基层党组织，主持召开班子会集体研究制定整顿方案，下派党委副书记到村担任第一书记，亲自下村调研“把脉”，梳理后进问题原因8项，建立台账，明确整改目标、措施、时限、责任，通过向上争取联系县领导帮扶资金1万、部门项目资金支持80余万、镇党委帮扶资金5万，按期完成了后进党组织转化升级，并顺利通过市、县组织部门检查考评。三是大力推进制度建设。牵头制定了《镇机关规范化管理制度》、《镇村级组织规范化管理制度》、《镇村组财务规范化管理制度》、《镇工作目标考核管理办法》，指导各村(社区)健全《村规民约》、《居民公约》，集中改造复兴、长岭等7个村的村务公开栏，加强“四议两公开一监督”执行督查，从严监督村级党务、村务、财务按季度公开，村级事务规范运行和村干部规范管理进一步加强，制度管人管事长效机制逐步建立。四是抓实带头人队伍建设。

依托换届契机，新选优配强45岁以下的村支部书记2名、35岁以下1名，均是技术能手或致富带头人，分别在蚕桑、竹木、畜禽养殖方面带领当地村民抓产业、促发展，支部书记带头人引领发展作用进一步发挥;加强大学生村干部管理，落实大学生村干部定期考评，不断激励大学生村干部锻炼成长。五是严格党员教育管理。先后开办党员夜校课堂11期、领导干部轮流上党课7次、观看《苏共20年祭》等专题片15期、印发各类学习资料20__余册，不断充实党员学习教育;积极通过qq群、微信圈等网络平台，加强外出流动党员的联系和管理，务实开展党员民主评议，民主评比“差评”党员，严格组织程序，依规除名不合格党员1名、限期整改1名，党员队伍进一步纯洁;投入近1.5万元，为水栏、高义等5个村新添置了液晶电视机，使13个村(社区)远程教育设施全部更新为网络电视，党员学习培训平台进一步完善。

(四)注重长效，深化整改落实

一是抓实教育实践活动整改。针对教育实践活动收集汇总的117条批评意见建议共42项整改内容，我专题召集班子成员集体研究，主动认领，对照落实，牵头整改，逐项整改交账、公开评比，一年来，精文减会同比下降近30%，办公用品耗材实现统一归口财政所采购管理，公务接待同比缩减近40%。二是抓严正风肃纪。面向社会公开选聘10名社会人士、群众代表担任党委政府作风建设社会监督员，主动接受监督;充分组织和运用人大代表评议、“最差口碑”干部评选、党员民主评议等活动，先后组织对国土所、派出所、水站等服务部门开展了行风评议。三是立行问题整改。坚决贯彻落实中央八项规定，全面开展公务接待、公务采购清理整顿，以最严格的制度落实厉行节约相关规定，自查自纠清退违规发放职工奖励补助101550元;务实推进“环境兴镇”战战略，积极开展“庸懒散浮拖”专项治理和“随手拍”活动，查处干部违反“四风”案件1件、通报批评干部职工5人，查找“庸懒散浮拖”党委班子存在问题21个、领导干部个人问题112条，全部落实整改，有效根治了群众办事难的顽疾。

(五)惩防并举，抓实党风廉政

一是突出责任落实。执行党委书记对党风廉政建设负总责、各党委成员依照分管安排分片负责工作纪律，先后3次主持召开班子会研判和部署党风廉政建设工作，经请示县纪委同意，新增配镇纪委委员1名，有效解决了纪检工作人员不足问题。二是从严查办案件。加大对党员干部违纪案件查办力度，全年共受理信访举报21件次，初核17件，立案4件，结案4件，给予党纪处分4人，以案件促警示成效明显。三是落实防控举措。抓实党风廉政“一岗双责”管理，推行“一票否决”目标考核，制定《镇党风廉政建设与反腐败工作目标考核细则》，持续推进党风廉政惩防体系建设，开办廉政宣传专栏11期，邀请县纪委领导上廉政教育警示课1堂，印发各类廉政宣传画、宣传资料1000余册，使反腐倡廉意识深入人心。

(六)多管齐下，提升基层保障水平

一是足额保障党建经费。严格落实党建经费投入要求，按时足额下拨村级保障经费共计66.6万元：其中村(社区)工作经费平均达3万元/个、为民服务专项经费2万元/个、远程教育站点维护经费20__元/个;党员教育培训经费、村(社区)干部报酬、基本养老保医疗保险以及离职干部补助保障等均按规定落实到位;整合资源力量，全年共计为30名农村困难老党员发放“送温暖”慰问资金1.8万元。二是加快推进阵地升级。全年共投入近150余万元，新建成高义村级阵地270㎡、农民活动中心410㎡;完成大坪、林园两村阵地改建共200㎡;完成复兴村阵地装修和长岭村阵地新建院墙;山村新建阵地落实选址，即将开建;完成观音寺社区350㎡阵地升级改造，并配套居家养老中心、残疾人康复锻炼中心;在13个村(社区)阵地统一开设便民服务代办窗口，统一制作村“两委”座牌、干部公示牌、相关制度标牌、党务村务公开栏等设备，基层组织阵地规范化水平不断提升。三是选优配强人员保障。主动加强与各村(社区)党建指导员沟通联系，调整优化联系村干部，确保每村(社区)至少1名机关党员联系;每村(社区)确定1名纪检监察协理员;今年在非公企业组织新发展党员1名，进一步增强非公企业组织人员力量。

二、存在的问题及原因

回顾20xx年，本人在带头抓党建工作中虽然完成了一定工作，但对照中央、省委、市委、县委要求及群众期盼，仍有不足，主要表现如下：

(一)抓党建责任落实有不足

一是思想建设不足。对全镇党员干部思想政治建设重视不够，对如何抓牢抓好党员干部思想政治教育谋划不多，对个别党员干部信仰缺失、脱离群众甚至损害群众利益的行为现象缺乏及时有效的应对举措，一定程度上影响了党在群众中的威望。比如我联系的长岭村有2名党员长期参与邪教活动，并逐步成长为邪教组织骨干成员，在我镇隐秘宣传邪教思想，直接给党和组织带来负面影响，公安机关虽依法打击，但直到今年末才按不合格党员相关规定予以处理，这反映出我抓党建的思想认识仍有不足，政治敏锐性不强。二是责任担当不足。平时抓党建宣传讲得多，但具体落实做得不好，有时习惯于会议安排、文件落实，或局限在办公室听汇报、作指示，存在“坐办指挥、电话摇控”的现象;有时下村入户走访调研也存在走马观花、蜻蜓点水的情况，对一些基层或群众反映的问题情况，回来后交办其他分管领导就完事，自己亲自抓、督促回复较少，对个别基层组织“三会一课”执行不到位、“四议两公开一监督”落实打折扣的情形也疏于及时督查整改。

(二)抓班子带队伍有不足

一是班子建设力度不强。作为班子带头人，自己对持续抓好班子队伍建设要求还不够严格，力度还不够强。对班子成员抓党建“一岗双责”落实不到位、对所分管部门、联系村(社区)党建工作指导不深入的现象缺少鞭策督促;对个别班子成员重事务、轻党建的现象，纠错纠改力度不够;对班子集体履行党建职责、分工不分家协作机制贯彻落实抓得不够好。二是干部监管“宽严不相济”。平时对干部监管“动嘴”强调较多，“动手”执纪偏少，有时碍于情面，不愿及时或当面批评指正干部缺失;管理制度措施制定得多，真正严格执行的少;干部考核激励机制不优化，科学性和可操作性不高，激励作用不显;干部缺编现象长期难以解决，人员调配使用亟待进一步加强;对干部日常动态监管不够全面，有不到位现象，比如今年就发生了镇干部接受群众宴请被投诉，给全镇干部队伍形象造成了负面影响，说明自己在抓干部监管方面宽严尺度把握还不够好。

(三)抓基层党建发展有不足

一是基层组织人才培养有差距。对带头干事创业、致富发展的基层干部引导、关心不够，对服务不强、进取不力的干部教育提升缓慢;农村干部人才培养措施单一，外引资源不力、内挖潜力不够，导致个别基层干部思想固化、发展意识减弱，创业能人外流，后备人才储备吃紧，人才队伍建设形势严峻，如今年山村、观音寺社区支部书记申请辞职，就一时难以合适替补。二是党建机制运行效力需提升。基层组织贯彻执行党建运行机制有不到位现象，学习教育停留在文件传学，党员评议不愿扩展群众参与，外出党员与支部联系不定期、不稳定，个别农村党员作风散漫，“三会一课”执行不到位，党务村务财务公开不准时，民主监督不规范。比如有的村财务公开不准时、不宣传，群众知晓度不高，容易产生误解甚至猜疑，导致基层组织凝聚力、号召力减弱。三是党员队伍优化幅度不大。基层党组织干部队伍总体年龄结构偏大，村(社区)党支部书记50岁以上占比较高，高学历文化比重偏低，综合素质能力不均衡;村级后备干部流动性大、人才储备不稳定;农村在家老党员较多，部分党员思想意识固化，模范作用不显;对农村年青优秀人才的组织培养发展力度不够，幅度亟待提升。

(四)抓组织基础保障有不足

一是经济保障乏力。全镇13个村(社区)均属“空壳”村，缺乏稳定的集体经济收入，党建经费保障全靠上级“输血”供给，自身“造血”功能欠缺，导致经费投入滞后于党建工作需求，基层组织谋事干事受到制约，也影响工作的积极性和主动性。二是阵地建设发展滞后。目前全镇仅有高义村和观音寺社区两个村(社区)服务阵地达300㎡以上，其余11个村阵地面积均不足150㎡，且多数年久失修，功能布局落后，已不能满足当前工作需求。

(五)抓党风廉政建设有不足

一是常态管理坚持不力。作风整顿有“运动式”治理现象，上级有要求、有检查时抓得紧，平常时则放得松，落实标准要求、严格制度管理的常态化管理坚持得不够好。如镇、村干部值班值守，防汛期间是时时要求、处处提醒、逢会必讲，非汛期则容易放松懈怠。二是管治机制执行不力。反腐倡廉制度措施制定得多，但执行力有待提高;对干部廉政教育说得多，但思想动态掌握不够全面;“一岗双责”制度举得高、强调得重，但兑现惩处放得低、执行得轻;如复兴村原村干部贪污农民危房改造补助资金被立案查处，就充分印证了抓党风廉政管治机制的执行仍存有差距，我本人加强党风廉政从严治党方面做得还不够坚决。

深刻剖析以上问题，主要存在以下原因：

一是主体责任意识不强。作为总揽全局的党委负责人，有时过于注重抓经济发展、维护社会稳定、重大项目推进、民生保障等方面的具体工作落实，没有很好地把党建工作同经济工作有机结合，统筹协调，对党建工作认识片面，把党建工作简单分割起来，就党建抓党建，以致有时“谈起来重要、干起来次要、忙起来不要”，党建“第一责任人”主职主业责任意识还有待提高。

二是党建保障投入不够。由于个人工作时间分散，单位离家较远，个人时间和精力保障投入不够，抓党建工作依赖其他班子成员的思想还较重;向上争取意识不强，“等、靠、要”项目资金发展党建的落后观念亟待转变;党建工作人力、财力、物力保障投入需要加强统筹协调。

三是全局谋划意识不深。由于个人岗位履新时间短，基层工作经验还存有不足，统揽全局谋划发展的意识还有待提高，党建工作思路不广，方法措施不多，对全镇党建工作缺乏全面统筹和系统的思考，对党建工作中的难点重点把握不够，认识不深刻，对困难问题调查研究、集体研判做得较差，导致我镇党建工作重点难点问题攻关效果不够理想。

四是党建机制建设不力。对“四风”问题的复杂性、长期性预判不够，对党风廉政建设和反腐败斗争的紧迫性、艰难性认识不足，在研究制定一系列党建管理考评制度时缺乏实地调研、征求意见，从而导致对一些制度的可操作性研判不够，制度出台后执行效力偏差、成效不显;对党建工作机制落实不到位、职责履行彻底等问题，缺乏行之有效的问责手段;对抓党建促发展表现突出的，激励和支持措施跟进不力;对党建考评结果的运用还需要进一步改进和完善，真正做到制度管人、制度管事，严格逗硬奖惩，确保党建工作机制长效化、常态化规范运行。

五是创先争优比拼不足。对新形势下如何抓实抓好党建工作观念不新、创新不够、认识不足;对有效解决当前基层党建一些困难问题思考不深;对党建工作自我要求不严、质量标准不高、比拼意识不强，抓党建工作重点亮点不突出，个人对于抓党建设工作易满足于完成任务、应付交账，存在不求过得硬、只求过得去的思想。

三、20xx年谋划安排

20xx年，我将努力巩固已有成果，坚决改进自身不足，自觉履行党建职责，改进工作方法，坚持亲力亲为，着力抓严抓实各项党建工作。

(一)着力抓实党建责任担当

忠实履行好党委书记“党建第一责任人”职责，坚持把党建工作与经济工作两位一体有机结合，共同谋划、部署、落实和考核;组织专题研究全年党建工作发展方向、工作步骤、建设内容，制定科学合理的党建工作方案对照实施;继续抓好党建工作责任分工，执行好“一岗双责”，巩固齐抓共管党建工作格局;自觉加强党建业务知识学习和工作方法改进，合理调配时间精力，不断提升个人抓党建工作综合能力水平;坚持定期研判党建工作，每月至少专题研究讨论1次党建工作;突出教育管理，组织每名党委成员至少上1次党建专题党课、全年举办党风廉政警示教育课不少于2期;带头示范，平均每月到基层村组走访调研不少于10次，每村每组至少全部走访1次;组织开展基层党支部书记党建述职考评工作，并纳入年终综合目标考核;合理安排党建发展项目，明确牵头管理责任，建立台账督查推进。

(二)着力建强班子干部队伍

狠抓班子队伍建设，健全党委班子运行机制，每季度至少与班子成员交心谈心1次以上，严格贯彻落实好民主集中制，推进班子会会前集体学纪学法工作常态化;对照“好干部”标准和实“三严三实”要求，把牢党员“入口”、畅通“出口”，鲜明党员发展和处置不合格党员工作导向，加大民主考评力度，优先培养发展思想先进、年富力强、干事创业的农村优秀人才，严格不合格党员处置;加强基层干部教育培训，采取“请进来”和“走出去”两种方式，邀请专家宣讲、领导干部上党课、开展农业专业技能培训、组织外出实地观摩考察等，不断加强基层干部政治思想教育和专业技能水平培训;整合好“五帮村”人员、联系村干部、党员志愿者、政风监督员等人员力量，持续开展好结对帮扶、党员义工、双报到等主题活动，夯实基层党建发展;创建党建工作主题qq群、微信圈，着力加强对流动党员网络教育学习和互动联系，切实加强对农村后备人才动态管理;深入开展“庸懒散浮拖”专项整治，严格干部监督管理，帮助教育和严肃惩处后进、“差评”干部。

(三)着力提升服务保障水平

以服务型党组织建设为中心，不断推进基层组织服务能力建设。继续抓好软弱涣散后进党组织整顿转化工作，在人员配置、项目支持、资金帮扶、产业发展、问题整改等方面精细谋划实施;建立健全机关党员联系指导支部工作制度，协调帮助村党支部理清工作思路，拟定党建工作计划，协调解决具体困难问题;加强为民服务代办工作机制规范化运行管理，印制为民服务事项内容告知资料，推进“一站”式服务办结;加大村级党务财务监督，落实定期审计;组织实施“支部加协会、党建带产业”党建活动，以支部为纽带，通过政策指导、项目帮扶、资金帮助、市场信息和专业技术支撑等举措，积极推进桂圆、茵红李、竹木、七彩山鸡等农业产业协会创立或完善，以支部带协会推动党建工作发展;强化基层基础保障，经费配置全额下拨，按期完成山村级阵地建设，启动长岭村阵地改造工程，力争改造2个村级阵地，完成13个村级阵地通网络建设。

(四)着力加强党风廉政建设

继续深化正风肃纪，坚决整治“四风”问题，认真开展教育实践活动和“庸懒散浮拖”问题整改“回头看”督查;加强机关规范化运行，推进公车使用、公务接待、公务采购、机关考勤等常态化管理;继续发挥好社会监督员、“随手拍”监督平台、群众信箱等载体作用，加大对党员干部的日常监督管理，严肃查处违反“四风”案件，严厉打击损害群众切身利益行为;保持反腐倡廉高压态势，坚决抓实案件查办工作，突出案件警示震慑作用。

主题党群哲学心得体会及收获六

为了满足农村经济社会发展的需要，转变基层党组织的职能，建立农村公共服务平台和完善农村公共服务体系，更好地为党员群众提供优质服务，结合我乡实际，现就农村党员群众服务中心建设工作(以下简称农村党群服务中心)，提出如下实施方案。

农村党群服务中心依托现有村级组织活动场所建设，按照综合性服务平台的要求进行改建，必须具备六个基本功能室和必要的内外部软硬件设施。

(一)基本功能室

1、综合会议室(党员活动室)。主要用于为党员活动、村民议事、教育培训、人口学校等，提供会议、学习、培训和活动的场所。主要作用是经常开展党的理论学习、“三会一课”、远程教育、党内会议等党务活动;开展村民民主议事决策活动，全面实行村级事务“421”管理模式，提高村务管理水平;举办各种科技培训、新型农民培训;用于人口和计划生育工作方面的培训。应开通农村党员干部远程教育站点，配备投影仪、电视机、音响等电教设备、满足需要的会议桌椅，室内墙面悬挂党组织职责、村委会职责、三会一课、民主生活会、发展党员和党费收缴、党员教育培训等相关制度图版。

2、为民服务室。主要用于为党员群众提供服务和处理村级日常事务。主要作用是为群众提供代办服务，及时办理群众反映的属于本村范围内的服务事项。为民服务室布局为开放式集中办公、一站式服务，一般要设立党群服务、民生工程、计划生育、代办服务等窗口。党群服务窗口主要用于党员关系接转、流动党员证办理、党费收缴、政策咨询等;民生工程窗口主要用于由村级经办的社保、低保、医保手续办理，涉农补贴办理等;计划生育窗口主要用于生殖保健证、二孩准生证、流动人口证办理等;代办服务窗口主要用于为群众提供代办服务、代领证件等。要安排村干部值班服务，公开岗位职责和服务承诺，室内墙壁上公示服务范围、服务项目、服务流程等内容，做到简明清晰，方便党员群众办事。根据工作需要，各村应配备电脑、打印机、电话、休息等候设施等服务设备。除村书记外，一般不单独设立办公室，其他村两委干部都要在为民服务室集中办公。

3、计生服务室。主要用于育龄妇女环孕检、优生优育、生殖保健。应配有药具柜、手术床、制度图版等。

4、社会管理室。主要用于司法调解、警务、信访排查、综治维稳等工作。建立重要事项报告制度和突发事件处置预案，维护村级和谐稳定。应配有相关制度图版、办公用品。

5、图书阅览室(农家书屋)。主要用于党员群众阅读学习。应配备书柜(书架)、阅读桌椅、及一定数量的党报党刊、党建、农业技术、文学、艺术、科普生活保健等类书籍。有条件的村，可配备电脑，开通电子阅览服务。室内墙面可张贴图书借阅管理制度、读书名言警句等。

6、文化娱乐室(妇女儿童老人关爱室)。主要用于村民文化娱乐活动。主要作用是组织群众性文体组织，经常开展健康向上的文化娱乐活动，丰富群众文化生活。依托群团组织，组织青年、妇女、空巢老人、留守儿童等经常开展活动。兼备妇女之家、青年之家、留守儿童之家、老年之家的作用。应配备制度图版、桌椅、棋牌、电视机、音响设备等。

(二)拓展功能室

各村党群服务中心除必须设立以上六个基本功能室外，也可以结合本村实际，创新设立其他功能室，如：

1、医疗卫生室。主要用于为群众提供基本医疗保健服务。

2、谈心说事室。主要用于接待党员群众来访说事和谈心谈话。室内布置装饰应简洁舒适，室内墙面可张贴问候语和说事谈心的相关制度。

3、档案资料室。主要用于存放村级各种档案资料。应配备档案柜、档案盒等设施，对村级各项工作、各类人员等规范建档，并定期整理。

4、专业协会室。主要用于农民专业合作社、专业协会开展办公、提供服务等，选准发展项目，大力发展村级集体经济，引领群众兴办产业、增收致富。配齐制度图版、办公用品。

(三)必须具备的设施

农村党群服务中心还必须具备其他软硬件设施，具体要达到“六个一”。

1、一个党员群众服务中心标识。“xx村党员群众服务中心”或xx村党群服务中心”标识，做到醒目、美观。

2、一套村级组织标识。在服务中心大门两侧悬挂村党组织、村民委员会标识牌。村级配套组织、经济组织、服务组织等需要挂牌的，一般制作成尺寸较小的方型牌匾，集中悬挂于室外墙面。注意防止村级组织挂牌过多过杂。各功能室都要制作标识牌，悬挂在各功能室门上。

3、一面国旗。在服务中心屋顶或门前设置旗杆，升挂一面国旗。

4、一个党务、村务公开栏。主要用于定期公开村级党务、村务，开展政策宣传、信息发布等，及时反馈村民群众反映问题和事项的办理情况。公开栏建设要用铝合金框架，有机玻璃或钢化玻璃封面。

5、一个活动场地。在服务中心周边规划一定面积的活动场地，根据村实际情况，配备篮球架、乒乓球桌、体育健身器材等设施，满足群众开展文体活动和召开村级大型会议需要。

6、一个服务群体。党群服务中心工作任务主要由村干部承担，村干部不能满足工作需要时，可以结合无职党员设岗定责、或吸纳热爱公益事业的群众、离退休人员等方式，让他们义务参与党群服务中心的服务工作。

采取示范先行、逐步推广的办法。今年“七一”前，李楼村先行建立示范点;十月一日前，土北、李集、东周、西周要完成党群服务中心建设;其他各村确保20xx年底全部建成使用。以后，新建、改建、扩建的村级组织活动场所，一律按照农村党员群众服务中心的标准设计、建设。

乡党委成立土陂乡农村党群服务中心建设工作领导小组，组长由乡党委书记韩永辉担任，乡党委副书记刘峰、韩学勇担任副组长，成员有组织委员姚迪、宣传委员李宗义、纪委书记刘泉、乡党政办主任李明海、财政所长姜永明组成，领导小组下设办公室，办公室主任由韩学勇担任。各村要把建好、管好、用好农村党员群众服务中心，作为基层组织建设年的重大项目和重点任务，加强组织领导，抓好协调安排，形成工作合力，克服畏难情绪，主动出击不推不卸，勇于作为不等不靠，直接推动任务的落实。同时，要求各部门要加强组织协调，按照“统一规划、统筹实施、各尽其责”的原则，整合各部门项目和资金用于建设农村党员群众服务中心，各支部要依托农村党员群众服务中心推进业务工作，服务基层群众。

乡党委委将把农村党群服务中心建设纳入20xx年度党建工作考核的重要内容，建立并落实目标管理、阶段通报等推进机制，形成创先争优的良好格局。在规定时间内建成并验收掉的村，乡党委采取以奖代补方式，给予村适当补助，进度缓慢，没能按要求时间完成任务的，将对村支部书记直接问责，并在年度党建工作考核中直接扣分。

为进一步密切联系群众，完善便民服务体系，促进社会和谐稳定，根据《市委办、市政府办关于推进南昌市城区“三个中心”标准化建设的实施意见》(洪办发〔20xx〕号)的文件要求，结合全区实际，特制定本实施方案。

主题党群哲学心得体会及收获七

为认真总结20xx年我县卫生系统各党支部党务工作开展情况，查找存在的困难与问题，提出明年工作计划。局党委组织考核组于20xx年1月4至5日，通过查阅被考核单位提供的台帐资料，坚持平时工作和年终考核工作相结合的原则，完成了对各党支部的年终考核工作，现将考核结果通报如下：

总的来说，20xx年度各党支部的党建工作在县委的正确领导、县委组织部门的关心和局党委的具体指导下，取得了较好的成绩，比往年工作有了较大的进步，其具体情况是：

一、领导重视。各党支部领导高度重视党建工作，围绕自身建设都开展了形式多样、内容丰富的活动，这不仅反映了整个卫生系统党员的精神风貌，同时也从另一个方面印证了各党支部领导对党建工作的亲自组织、参与和高度重视，从而也带动了广大党员在思想和行动上的高度重视。

二、工作扎实。各党支部整个党建工作做得很扎实，从党建工作具体内容开展落实情况来看，从开展整治理论学习，到党章学习，从党员培训、作风建设等各项活动的开展等等每一个环节的工作都做得深入扎实。如县人民医院党支部把各项制度上墙;县卫校党支部党组织各项活动记录都较为全面;在作风建设上各单位切实落实了党风廉政责任制;在发展党员、党员培训方面，县妇幼保健院党支部按照要求做好发展入党积极分子2名，县新农合发展入党积极分子6

人，县疾控中心发展积极分子2人，县卫校发展积极分子2人，各单位党支部都能安排入党积极分子参加县委组织部组织的培训;在党费收缴方面，各党支部在党费收缴时能及时足额上交;在本年度党刊党报征订工作中都能积极完成任务;在“三好一满意”活动开展方面，各单位党支部都成立了活动领导组，印发了实施方案;“争先创优”活动开展方面，各单位也都成立了活动领导组，印发了实施方案;在学习型党组织建设方面，各党支部也都开展了此项活动。

三、资料齐全。党务工作资料是记录党组织工作的重要依据，各支部都设立了党务工作资料专柜和分类档案，特别是县新农合和县卫校建立“三册”(职工名册、党员名册、入党积极分子名册)，各党支部都有会议记录本及其他相关资料。

各党支部在党建工作中虽然取得可喜的成绩，但是仍存在着一些不足，其具体情况是：

一是思想建设方面，相关学习书籍较少，开展整理理论学习次数较少，虽然各单位都有学习笔记，但记录内容较少，字数不多，有的单位无学习心得，有的单位无会议记录。

二是学习型党组织建设方面，大多数单位都成立有学习型党组织领导组，制定有学习型党组织建设实施方案，但都没有制定年度学习计划，虽然各单位都有开展学习活动，但相关学习资料书籍较少，有的党支部资料整理不齐全，会议记录内容不全面，没有签到表和其他图片资料;

三是组织建设方面，各单位均未制定本年度党建工作实施方案，无年终工作总结;党员培养方面，大多数单位都有培养对象，但培养情况记录较少。

四是党费收缴方面，各单位均上缴本年度党费，但大多数单位只有上缴凭证，对单位内部每个党员上缴情况无相关资料表格。

五是民主生活会开展方面，大多数单位都未开展党员民主生活会;年终未开展年终民主评议党员工作。

六是在“三好一满意”和“创先争优”活动开展方面，虽然各单位都有开展活动，但大都流于形式，效果不佳。

各党(总)支部要把党务规范化建设作为加强自身建设的一项重要工作，高度重视，精心组织，干出特色，干出成绩。今后，要在如下方面下功夫：

一、加强党员队伍建设。各党支部要对党员进行两次集中教育培训，逐步实现党员干部培训规范化、制度化。通过培训不断提高基层党员干部的思想政治和业务素质，提高服务群众、维护稳定、促进发展的能力，并积极做好后备干部的选拔培养工作。同时要做好党员的发展工作，要制定发展党工作计划和责任制，及时上报入党积极分子、发展对象名册和党员档案，及时做好谈话工作。

二、完善党务公开制度。把推行党务公开作为加强党内民主、密切党群干群关系、增强党员干部的民主法制意识的重要举措，重点在规范公开程序、丰富公开内容、严格公开时间、增强公开实效上下功夫，突出作风建设这个中心，确保各项工作顺利的开展。

三、落实“三会一课”工作制度。以落实“三会一课”(支部党员大会、支部委员会、党小组会、党课)制度为重点，全面健全落实党员发展、党员教育、组织生活、民主评议党员等工作制度，进一步加强支部工作的正规化建设，提高党员参加党组织活动的积极性，增强党员的集体荣誉感。

四、党务工作力求做到资料齐备。各支部(总支)要进一步按照规范化、标准化的要求，设立党务工作资料专柜和分类档案。重点是建立“三册”(职工名册、党员名册、入党积极分子名册)，规范“三会一课”、“三簿一册”记录，逐步达到资料齐全，分类清楚，查找方便的要求。

党支部书记要切实负起责任，严格对照规范化建设的具体要求，认真查找薄弱环节，针对性制定措施，集中时间、精力组织人员确保规范化建设工作取得成效。

主题党群哲学心得体会及收获八

坚持以、十八届四中、五中全会精神为指导，以转变政府职能、深化作风建设、提高办事效率为突破口，以强化服务功能、方便群众办事、密切党群干群关系为目标，建立科学合理、依法行政、机制健全、上下联动、廉洁便民、规范高效的便民服务体系，进一步优化发展环境，促进全区经济社会又好又快发展。

全区各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要按照“五星级”中心建设标准，进一步提升便民服务中心建设水平，增强便民服务中心功能，规范服务管理，提高服务水平，构建具有新建区特色的“高标准、高效率、高水平”的“五星级”便民服务体系。

(一)加强乡(镇)便民服务中心建设。全区共有乡(镇)便民服务中心19家。20xx～20xx年，各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要在原有基础上，按照“五星级”标准，重新改造提升便民服务中心。

20xx年，建成“五星级”便民服务中心6家;20xx年，建成“五星级”便民服务中心6家;20xx年，建成“五星级”便民服务中心7家。全区力争建成“五星级”便民服务中心达100%，实现“五星级”全覆盖。

区财政根据各相关便民服务中心改造新增办公面积，按1000元/平方米标准给予补助。改造新增办公面积的认定由区行政服务中心管委会牵头，会同区监察局、区财政局共同完成。改造补助经费在改造工程完工后，由区财政拨付50%，其余部分待各便民服务中心改造通过验收，获得南昌市“五星级”授牌后，再全部拨付。

(二)加强村(社区)便民服务站建设。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要在现有基础上，结合实际，因地制宜，逐步推进“五星级”便民服务站建设。每年建设2家“五星级”便民服务站。

(一)坚持依法行政、高效有序。便民服务中心的运行、管理以及行政审批事项、公共服务事项的纳入和办理，要依法依规，做到组织体系、运行管理和监督机制规范统一，确保便民服务中心运行依法、高效、有序。

(二)坚持服务群众、亲民便民。从人民群众的切身利益出发，科学设置行政审批事项、公共服务事项和工作流程，简化办事程序，减少办事环节，为群众办事提供事项代理服务，做到方便快捷，切实解决群众需求。

(三)坚持统一标准，规范管理。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处便民服务中心要实施标准化建设。各便民服务中心的大厅规模、内部设施、窗口设置、运行程序、工作制度、人员安排、监督检查等各个方面，均要按照“五星级”的标准，合理规划、统一建设，规范管理。区行政服务中心管委会要负责做好业务指导。

(四)坚持整合资源，集中受理。充分利用乡(镇)现有的人员力量、软硬件设施等资源，做好集中整合工作。乡(镇)便民服务中心、村(社区)便民服务站应统一接入新建区政务网和新建区政务服务网。乡(镇)和谐联创中心、网络管理中心、数字化管理中心及其他各类中心均并入便民服务中心，作为中心组成部分，实行业务集中受理，一个窗口对外，防止铺张浪费、重复建设。

(五)坚持延伸服务，逐级推进。提升乡(镇)便民服务中心，不仅是场地扩大，硬件完善，更体现在服务内容充实、拓展。在加强乡(镇)便民服务中心建设的同时，逐步推进村(社区)便民服务站建设，做到上下联动，服务对接，进一步完善区、乡(镇)、村(社区)三级便民服务体系，包括三级窗口便民服务体系和三级网上便民服务体系，实现便民服务全覆盖。

(一)统一思想，提高认识。提升乡(镇)便民服务中心建设，把行政审批、公共服务延伸到基层，是新形势下贯彻以人为本、执政为民理念的必然要求，是加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定、深入推进基层党风廉政建设的重要举措和有效载体，有利于切实转变干部作风，方便群众办事，密切党群、干群关系。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要充分认识加强基层便民服务中心建设的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，认真抓好落实，务求取得实效。

(二)加强领导，明确责任。打造“五星级”便民服务中心工作涉及面广、工作量大，时间紧、任务重，各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要高度重视，成立领导机构，并明确由乡长(镇长、管理处主任)牵头负责，形成一把手负总责、分管领导具体抓的工作机制，明确任务，责任到人。同时，建立值日工作制度，由乡(镇)班子成员每日轮流带班巡岗值班。乡(镇)政府对便民服务中心的工作经费要给予保障，设立相应的日常运作和奖励经费。各相关职能部门要按照谁主管、谁负责的原则，抓好工作落实，进一步延伸服务事项，扩大基层服务范围和服务项目。

(三)强化督查，狠抓落实。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要把推进便民服务中心建设列入本单位重要议事日程，及时了解、掌握工作动态，解决实际问题。各级纪检监察机关要切实加大监督检查力度，对工作任务落实不到位的单位要限时督办。

主题党群哲学心得体会及收获九

深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育，实行干部直接联系群众制度，是省第九次党代会提出的一项重要任务。是切实转变干部作风，牢固树立“以人为本、执政为民”理念，做好新形势下群众工作，进一步密切党同人民群众的血肉联系，实现东华镇经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展步伐的重要保障。做好群众工作是一项系统工程，作为一名党员干部，必须牢固树立群众观点，始终坚持群众路线，切实维护群众利益，积极做好群众工作，努力提高群众工作水平。

一、对目标任务的认识

通过开展“四群”教育和干部直接联系群众工作，广大干部更加坚定马克思主义的群众观，牢记发展是为了群众，一切相信群众，依靠群众。解决少数干部不相信群众，不依靠群众，对群众感情冷漠，对群众疾苦关心不够，对群众感情不深，不想深入实际、不愿深入基层、不会深入群众的问题，始终与群众同呼吸、共命运、心连心。切实解决好人民群众的根本利益和现实利益，做到干群关系更加融洽，矛盾能在一线化解，无群体上访，达到干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐的目标。

二、深刻认识做好新形势下群众工作的重要性

群众工作是党的全部工作的基础。善于做群众工作，是我们党的优良传统、政治优势，是我们党取得革命、建设和改革成功的一大法宝。在新的历史时期，做好群众工作，继续发扬我们党的优良传统、充分发挥我们党的政治优势，对于巩固党的执政地位、密切党群干群关系、实现社会和谐稳定和长治久安，对于完成我们党面临的艰巨任务，都具有极其重要的意义。

三、深入开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度的工作措施是在党员干部中开展“三深入”、“四联户”活动

通过干部直接联系群众，开展“深入实际、深入基层、深入群众”体验民情，认真查找深入实际、深入基层、深入群众等方面的差距，切实解决好作风漂浮、脱离实际、脱离群众等问题，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，坚持问政于民、问计于民、问需于民，使各项决策和行动更加体现群众意愿，更加赢得群众信赖和拥护。

实行领导蹲点联户。领导干部蹲点，要驻村直接联系群众，每次走访2至3个村民小组。实行部门挂钩联户。实行单位 “挂村包组联户”，同时要整合扶贫挂钩、干部挂钩联系自然村、社会主义新农村建设工作队等工作力量，形成做好直接联系群众工作的合力。实行干部结对联户。乡镇科级领导干部(含非领导职务)每年驻村时间不少于30天，结对不少于3户;其他干部每年驻村时间不少于60天，结对不少于1户。实行建卡经常联户。建立《民情联系卡》，注明干部姓名、工作单位、住址、联系电话及承诺事项，送达所联系群众，方便经常联系。建立《民情登记卡》，记录群众家庭基本信息、生产生活状况、反映的事项、需要解决的问题、落实情况以及基层组织和群众评价。

四、党员干部要按“四个一”的要求做好“四群”工作

干部直接联系群众，要与群众同吃、同住、同劳动，开展民情恳谈，主动深入群众，记录民情日记，撰写民情报告，收集和反映重要民情事项。每名领导干部每年要提出1至2条有价值的工作建议，帮助所联系的基层单位和群众解决1至2个实际困难。建立民情台账，分类梳理困难和问题，定期开展民情分析，按属地管理、分级负责和归口落实原则，妥善解决群众反映的困难和问题，强化直接联系农户制度。具体要求是：每名党员干部挂钩1个村民小组，联系1户农户，建立一本民情台帐，记好一本民情日记。