营造林心得体会简短 造林学心得体会(7篇)

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对于营造林心得体会简短一

治国必先治党，治党务必从严。全面从严治党，是这次全会的鲜明主题。作为一个有8800多万名党员的大党，作为一个在有着13亿多人口的大国长期执政的党，党的建设关系重大、牵动全局。党的以来，我们党先后召开十八届三中、四中、五中全会，对全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会作了部署，这次全会专题研究全面从严治党，这是党中央着眼于“四个全面”战略布局作出的整体设计，是党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进。加强和规范党内政治生活、加强党内监督，是新形势下加强党的建设的重要课题，也是推进全面从严治党的重要抓手。严肃党内政治生活是我们党的优良传统和政治优势，也是全面从严治党的基础，党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。党内监督是党的建设的重要内容，也是全面从严治党的重要保证，党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。

“法与时转则治，治与世宜则有功。”党中央决定这次全会制定准则、修订条例，正是着眼于推进全面从严治党、坚持思想建党和制度治党相结合的一个重大安排。两个文件最鲜明的特点就是继承和创新的有机统一，既深入总结了我们党在加强自身建设方面的经验和教训，继承了我们党在长期实践中形成的制度规定、发扬了我们党的优良传统，又全面总结了党的以来党中央推进全面从严治党的生动实践，对全面从严治党的理论和实践创新成果进行了集纳，并深入分析新形势下党的建设面临的新情况新问题，直面当前党内政治生活和党内监督存在的突出问题，聚焦党员领导干部特别是高级干部这个“关键少数”，形成了新的制度安排，实现了党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化，为推进全面从严治党、提高党的创造力凝聚力战斗力提供了更加有力的制度保障。

一个国家、一个政党，领导核心至关重要。我们这样的大国、大党，要凝聚全党、团结人民、战胜挑战、破浪前进，保证我们党始终成为坚强有力的马克思主义执政党、始终成为中国特色社会主义的坚强领导力量，党中央、全党必须有一个核心。党的以来，带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就，实现了党和国家事业的继往开来。在新的伟大斗争实践中已经成为党中央的核心、全党的核心。这次全会，正式提出“以同志为核心的党中央”，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，是党和国家根本利益所在，是坚持和加强党的领导的根本保证，是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业的迫切需要。这对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，对全党全军全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战，对全党团结一心、不忘初心、继续前进，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。

历史使命越光荣，前进道路越宽广，就越需要我们党谋划全局、引领方向。全会决定，党的第十九次全国代表大会于2017年下半年在北京召开。这是党和国家政治生活中的一件大事，全党要全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，团结带领全国各族人民，坚定信心，奋发进取，进一步做好党和国家各项工作，特别是要切实做好思想理论准备工作、组织准备工作、经济社会发展工作、意识形态工作，切实维护社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的召开。

梦想照亮前方，奋进正当其时。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，全面深入贯彻本次全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，继续推进全面从严治党，共同营造风清气正的政治生态，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处，万众一心、众志成城，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

2016年7月，在庆祝中国共产党成立95周年大会上，再次提醒，“这场考试还没有结束，还在继续”。

百代兴盛依清正，千秋基业仗民心。在这一场“赶考”中，中国共产党从自身着手，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局。

以来，以为的新一届中央领导集体，带领全党向人民做出了“打铁还需自身硬”庄严承诺，立下了全面从严治党的军令状。这是我们党90多年历史上，第一次提出“全面从严治党”。

3年多来，我们党着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。

本月召开的十八届六中全会，将研究全面从严治党重大问题。人民网·中国共产党新闻网即日起推出“八论全面从严治党”系列特稿，对全面从严治党的新战略、新思想、新举措、新亮点进行系统梳理，实事求是、全面深入回答以来我们党在“赶考”路上的重大课题。

“治国犹如栽树，本根不摇则枝叶茂荣。”

治国理政，什么才是根本?的回答是，中国共产党的领导和社会主义制度是根本。在“四个全面”战略布局中，全面从严治党既是重要组成部分，又是根本保障。

越是改革攻坚期、利益调整期、观念冲撞期，越是需要“主心骨”。作为“中流砥柱”的中国共产党，怎样才能扛起这千钧重担?

为了得到这一重大问题的答案，中国共产党新闻网记者采访了党建和政治学研究领域中的多位权威学者。

“从国家政治发展和国家治理体系的角度，应深入总结反腐败斗争和全面从严治党对促进政治发展、完善国家治理体系和治理能力的重大意义。”谈及全面从严治党以及正在召开的十八届六中全会，学者指出，全面从严治党应在加强可操作性和好操作上下功夫。六中全会确立的研究全面从严治党重大议程，有着立足当前、着眼长远的政治发展考量，彰显了中国政治发展的新成就。

新一届领导集体高瞻远瞩，信心满满：从作风建设入手，构建党建新常态

“合抱之木，生于毫末。九层之台，起于累土。”

作为执政党，管党治党的科学化水平，不仅直接关系到党的先进性和纯洁性，而且直接关系到党的执政能力，关系到国家的长治久安，关系到中国特色社会主义的前途命运。

谈及全面从严治党，我们或许可以将视线聚焦到党的召开那一年。

2012年12月4日，中共中央政治局审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，从此，中央开启了全国自上而下的风气变革;

紧接着第三天，中央纪委发布四川省委副书记李春城涉嫌严重违纪接受组织调查，而这一事件也拉开了以来中央密集“打虎”的序幕。

“八项规定看起来都是小事，但每一项涉及的都是非常具体的工作。从小处入手，看起来涉及的是文风、会风，但实际上关系的是我们的工作作风。而工作作风也关系到党风，关系到政风，关系到整个社会风气的转变。”中国人民大学廉政建设研究中心教授、中纪委监察部特邀监察员周淑真向记者表示，中央当时出台的“八项规定”非常好，非常及时。

针对反腐的一系列举措，作为研究反腐倡廉的资深学者，周淑真指出，三年来，党中央通过实行强力打击腐败的治标工作，不仅使贪婪之风有所收敛，而且给人们以反腐败的信心和决心，从而为治本赢得时间。

“不积跬步无以至千里。”

以来，以同志为的党中央持续推进全面从严治党，通过一个个具体的举措，进一步锻造了中国特色社会主义事业的坚强领导核心：

2013年，开展党的群众路线教育实践活动;

2014年，习在江苏考察时在“从严治党”前面加了“全面”两个字;

2015年，中央决定在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育;

2016年，党中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。

“全面从严治党从转变作风入手，通过反腐败发力，用制度作保障，用信仰塑灵魂，从小到大、从外到内，标本兼治、固本培元。”中央党校教授辛鸣向记者谈到，这一步步的治党举措，既勾勒出了管党治党的实践逻辑，也构成了党建新常态。

回顾全面从严治党历程，国防大学马克思主义研究所研究员颜晓峰同样持有上述观点。他认为，党的群众路线教育实践活动着力纠治“四风”，“三严三实”专题教育深入推进作风建设，“两学一做”突出问题导向是全面从严治党向基层延伸的基本要求。可以说，以来的这一系列重大举措增强了人民群众对党的信任和支持。

党中央“抓铁有痕”，决心坚毅：从严治党，只有进行时没有完成时

历经了95年沧桑岁月，拥有8800多万党员的世界第一大党，在世界上人口最多的国家连续执政67年，在“四大考验”“四种危险”的环境中，始终保持党的先进性和纯洁性，其艰难性和艰巨性世所罕见。

“天下何以治?得民心而已!天下何以乱?失民心而已!”习在中央纪委六次全会上再次告诫全党，“全面从严治党永远在路上”。这一告诫，充分展现了中央全面从严治党的坚定决心。

曾深刻指出，“理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。”当前，面对“四大考验”“四种危险”，确有一些党员、干部，思想滑坡、精神颓废、理想失落、信仰虚无。

天津大学马克思主义研究中心主任孙兰英觉得，中国革命、建设与改革的实践证明，保持党的纯洁性和先进性需要持之以恒的理想信念教育为支撑，党风政风建设需要不留“暗门”、不开“天窗”的建章立制做保障。全面从严治党核心是“严”，思想教育要严，把思想建党放在首位，着力加强理想信念教育，切实解决好党员的“总开关”问题。

在盘点成绩的同时，我们仍要清醒看到，反腐败斗争形势依然严峻复杂。一些党员干部只是惧于高压态势才有所收敛，还远没到自觉遵守纪律规定的程度。而且，制度建设是长期的过程，在不少方面仍有待完善。

北京行政学院教授罗忠敏提醒，当前腐败活动减少了但没有绝迹，腐败分子被震慑住了但还在窥测方向甚至困兽犹斗，反腐败体制机制建立了但还不够完善。辛鸣指出，全面从严治党把纪律和规矩挺在前面，首先要有严密的制度，我们制定、修订和完善了一系列的党纪法规，废除“稻草人”制度，让纪律成为高压线，把笼子扎得更紧并通上电等，都是着眼于让制度更严密、更管用。其次要严格执行制定好的规矩，纪律是铁、纪律是钢，纪律不能“商量着来”，纪律没有“情有可原”，纪律不搞“下不为例”，纪律更不会“法不责众”。

在“四个全面”的总体布局中，全面从严治党的核心功能是确保实现党的正确领导，充分发挥政治保障作用。但全面从严治党并非单向度对其他方面发挥作用，而是与其他三方面共同形成相互作用、相互影响、相互渗透的一体化过程。

“在推动改革与法治建设中提升全面从严治党水平。”中央党校教授高新民指出，全面从严治党绝不是脱离中心工作、就党建搞党建。在这一问题上，应反对以形式主义搞党建，反对脱离中心工作的空头党建，坚持党的建设与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，防止党建与中心工作成为“两张皮”。

“全面从严治党”继续前进：中国共产党不忘初心，“赶考”远未结束

“道虽迩，不行不至;事虽小，不为不成。”全面从严治党迎来了新局面，未来之路如何走?

“全面从严治党，核心是加强党的领导。”在十八届中央纪委六次全会上，习点出了全面从严治党的“关键”：基础在全面，关键在严，要害在治。

“的这一重要论述，不仅深化了对全面从严治党的新认识，也对全面从严治党提出了新要求。可以说，这是对党的以来全面从严治党成功实践的自信总结，是对中国共产党执政与建设规律的自觉遵循。”辛鸣告诉记者。

“全党同志一定要不忘初心、继续前进。”今年七月一日，习在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话振聋发聩。

以“不忘初心、继续前进”为主题，这是对加强党的建设、推进党和人民事业发展提出了明确要求。学者们一致认为，的“七一”讲话是对“不忘初心”的告诫和宣示，是对“继续前进”的激励和动员。

动员的号角已经吹响。

金秋十月，已经拉开帷幕的六中全会，将会给我们带来哪些新期待?

——从规范政治生活角度看，党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起

中央党校教授、中央实施马克思主义理论研究和建设工程课题组首席专家严书翰谈到，习在“七一”重要讲话中首次提出“全面净化党内政治生态”这个重大课题，全面净化党内政治生态也就是要加强和规范党内政治生活，严肃党的政治纪律和政治规矩。

——从严格管理干部的角度看，六中全会要切实解决党员干部“为官不为”和“为官乱为”的问题

北京交通大学马克思主义学院院长韩振峰期待六中全会出台的一系列改革措施，让人民群众从党员干部身上看到我们党的希望、看到国家的希望。

——从党和国家监督系统构建来看，党内监督在整个监督体系中是最基本的

中央党校教授李民告诉记者，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》将带动其他形式的监督，并推动国家整体监督体系的完善，从而为全面从严治党提供制度保障。

——从全面从严治党与改革的落实角度看，如何让改革的良好预期转变成实践的扎实成果，离不开中间的落实环节

武汉大学教授储建国认为，十八届六中全会的重点之一，或将是推动全面从严治党要在改革落实环节上下功夫，想办法。

……

“人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。”

织铁网、挥利剑、出重拳、敲警钟。以来，全面从严治党，厚植政治基础，使我党始终保持着肌体健康和勃勃生机。

古希腊的一个神话故事说，一个叫安泰的大力士立足大地时力大无比，而一旦双脚离开了大地便一点儿力气也没有了。这个故事启示我们：我们党只有永远把双脚踏在人民群众这片沃土上，永远从人民群众中汲取无穷的智慧和力量，才能更加强大。

回顾过往，全面从严治党的实践充分证明“民心是最大的政治”，也更加说明检验党的建设成效最终要看民心。

展望未来，无论从哪个角度聚焦这一宏大主题，站在人民的立场，遵循人民的方向，必将是全面从严治党之本。

对于营造林心得体会简短二

今春以来，在县委、县政府的正确领导和省、市业务部门的大力支持与精心指导下，我县紧紧围绕省市下达的各项造林绿化任务，以科学发展观统领林业发展全局，坚持生态立县战略，大力开展“绿色千阳”建设，稳步推进林业重点工程，突出发展林业产业，较好地完成了春季绿建各项目标任务，取得了显著成绩。

一、任务完成情况

(一)绿色千阳暨关中大地园林化建设工作成效显著

入春以来，全县各镇、各有关单位按照县委、县政府统一部署，紧紧围绕率先融入关天副中心、倾力打造宝鸡后花园的奋斗目标，坚持用大生态、园林化理念统揽全县造林绿化工作，坚持“造林绿化与园林造景并重，乡土树种与经济树种兼用，乔、灌、草、花合理配置，区域特色与民俗民风巧妙融合”的工作思路，明确任务，强化措施，狠抓各项工作落实。春季全县投资3300万元，完成绿色千阳暨关中大地园林化建设造林绿化面积3.41万亩，植树301.5万株，分别占全年计划任务的83.2%和82.6%。其中：道路绿化完成造林长度43公里，面积712亩，植树7.7万株;渠岸绿化完成造林长度31公里，面积360亩，植树4.1万株;河流湿地绿化完成造林面积850亩，植树9.2万株;城市绿化完成面积840亩，植树10.4万株;乡镇绿化完成面积246亩，植树3.4万株;村庄绿化完成面积1700亩，植树16.4万株;出入境口绿化完成面积960亩，植树10.6万株;荒山荒坡绿化完成造林面积2.84万亩，植树239.7万株。栽植新品种核桃0.69万亩，建立示范园1800亩。

建成了宝汉高速宽幅林带、直观坡面宜林荒山及耕地地埂绿化、宝平路沿线北坡绿化、千高路沿线节点绿化、环保新材料工业园区绿化、千湖湿地景区阳安路绿化、段家湾、宝丰、段坊等道路和生态家园绿化及张家塬镇晖川村、水沟镇夹咀村、城关镇惠家沟村新品种核桃示范园等一大批示范亮点工程，加快了造林绿化进程，确保了造林质量。

(二)林业重点工程建设进展顺利

退耕还林后续产业经济林建设项目是巩固退耕还林成果、增加农民收入，促进林业产业发展的支撑项目。今春，完成20xx年退耕还林后续产业经济林建设项目新建核桃经济林示范基地0.6万亩，完成低产林改造0.3万亩，聘请岐山县韦渭源核桃专业合作社为我县何家庄、坡头、半山、柳沟等地群众高接换优新品种核桃1.6万株。

(三)林业产业发展规模不断壮大

1、优质核桃基地建设：按照县委、县政府统一部署大力发展优质核桃产业，今春，全县共栽植新品种核桃0.69万亩，建成示范园1800亩，300亩以上的示范点1个，100亩以上的示范点2个。

2、苗木培育：苗木培育进展顺利，全县今年计划育苗1000亩，现已完成林木育苗面积1260亩，其中容器育苗120亩，大田育苗1140亩。新育核桃苗40亩，胶东卫矛4万株。

(四)四旁及义务植树工作稳步推进

结合“绿色千阳”建设，积极开展全民义务植树活动，今春全县栽植四旁树85万株，其中义务植树65万株，全民义务植树尽责率达到93.2%。

二、主要工作措施

在今春造林绿化工作中，我县领导重视、责任明确、安排及时、重点突出、措施到位、收效明显，我们主要采取了以下措施：

1、加强组织领导，靠实工作责任。一是实行领导包抓责任制。全面推行各级领导包抓责任制，将建设任务逐级落实到各牵头部门和相关镇协同实施，从规划设计、任务安排、组织实施、质量监督、林木管护等方面包干到底，靠实了绿建任务。二是推行目标管理制度。与各镇和相关部门签订“绿色千阳”建设工作目标责任书，建设任务全面纳入各镇和相关部门的目标责任制考核内容，有效夯实了领导责任。三开展义务植树活动。组织动员县级相关机关单位干部职工在张家塬镇晖川村开展义务植树活动，有力的推动了绿建工作深入开展。四是坚持监督检查制度。县林业局、住建局、交通运输局、水利局、文化广电局等各牵头部门主要领导经常性深入工作第一线，检查造林质量、任务落实、建设进度等情况，及时解决困难和问题，强势推进绿建工作。

2、狠抓建设质量，及时跟进服务。今春造林绿化全县始终坚持“质为先”标准，把质量管理贯穿于绿建工作全过程。高起点规划，高标准要求，将植绿与造景相结合，坚持采用大规格苗木栽植，从外地购买大规格常绿苗木和适地种植的优良品种，突出乡土树种和经济树种，达到了落叶与常绿、针叶与阔叶合理搭配，丰富绿化的色彩和层次。县林业局、水利局、千湖湿地管理处等牵头部门及时抽出领导和技术力量，划片包抓，采取举办培训班、印发技术资料、跟班示范指导等多种方式，全方位服务于造林绿化工作。严格以规划设计为依据，组织专业队进行施工，安排专人严把整地、苗木、栽植、浇水保活措施落实等关键环节。同时，积极推广应用大苗带土移栽、容器苗造林、地膜覆盖、生根粉或保水剂处理苗木根系等抗旱造林实用技术，千方百计提高造林成活率。

3、坚持栽管并举，管理管护到位。坚持“造管并举、同步到位”的原则，对新植幼树全面明晰了产权，做到管护与收益到户到人，确保权力与利益相统一，充分调动了广大群众管理管护幼树的积极性。对高速路直观坡面地埂绿化及时兑付占地补偿款，对南寨、城关段宽幅林带边缘安装防护网2公里。同时，重新选聘一批责任心强、敢于管事的护林人员，签订了管护合同，靠实了管护责任，落实了管护措施。组织林政执法单位结合“科技下乡”活动，积极宣传《森林法》、《森林防火条例》等林业法律法规，提高广大干部群众依法治林意识，把法律手段、行政手段、经济手段结合起来，有效巩固了造林绿化成果。

4、加快造林进度，严格督促检查。为确保春季造林任务的顺利完成，进一步完善目标考核和监督管理机制，把造林绿化工作纳入各镇、各有关部门目标责任制考核范围，跟踪督查，严格考核。造林期间，县林业局包抓各镇的基层单位深入现场进行督促检查，及时纠正和解决工作中存在的实际问题，有效推动全县造林绿化工作进程。

下一步，我们将认真总结经验，寻找工作差距，增添具体措施，狠抓关键环节，注重建设效果，在全面完成各项建设任务的基础上，着力抓好以下三方面的工作：

一是以浇水除草为重点抓好幼树管理工作。强化监督考核，重点抓好浇水、扩盘、培土和修枝、抹芽等管理措施落实，积极采取地膜覆盖、覆土保墒等实用措施，增强抗旱效果，想方设法提高幼树成活率，真正做到“栽一棵，活一棵，留一棵。”

二是以明晰产权为基础抓好幼树管护工作。坚持树随地走的原则，全面明晰新栽幼树产权，切实把扶持林业发展的各项奖补政策及时落实到位，让广大群众真正得到实惠，实现“人定心、树扎根”;进一步完善林木管护网络和各项管护制度，采取划片包干、责任到人、措施到位的办法，切实抓好幼树管护，真正做到“栽得下、能成活，长得大、有效益”。

三是以加强宣传为导向，营造全社会造林兴林爱林的良好氛围。积极做好造林绿化、生态文明建设的宣传，用植树造林的方式践行低碳生活。在全社会形成人人植绿、爱绿、护绿的良好氛围。让广大群众深刻认识，植树就是减排，造林就是增汇，绿色就是低碳，让全民携手共建绿色家园、魅力家园。

对于营造林心得体会简短三

同志们：

这次全县绿化工作会议是在保持共产党员先进性教育、全面加强党的执政能力建设的新形势下召开的一次十分重要的会议，对指导今年乃至今后的林业工作意义重大。会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习党的xx届四中全会，进一步贯彻落实中央关于加快林业发展决定精神，总结××年全县造林绿化和林业工作情况，研究部署当前的造林绿化工作，促进全县林业事业健康发展。下面，我讲三个方面意见。

一、求真务实，开拓创新，林业工作取得明显成效

××年是我县林业发展极为重要的一年，一年来，我们紧紧按照中省市的要求，认真查找退耕还林中存在的问题，在整改中抓发展，使退耕还林政策兑现落到了实处。在各乡镇党委、政府的正确领导下，全县林业干部职工艰苦努力、开拓创新、顽强拼搏，经受住了各种严峻考验，战胜了前进道路上的各种困难，较为出色地完成了造林绿化的各项任务，各方面的工作都取得了显著成绩。主要表现在：生态建设成效明显，产业发展形势喜人，林业改革取得突破，行政执法力度加强，基础工作稳步推进。

(一)生态建设成效显著

一是天然林保护工程实施顺利。去年完成森林管护任务万亩，占计划任务的，完成公益林建设人工造林任务亩，封山育林亩，均占年计划的;二是退耕还林自查自纠成效明显。全年开展退耕还林自查面积万亩，整改了不应列入的退耕还林面积约亩，涉及农户余户，颁发了林权证，完善了退耕还林资料，所有资料全面归档，并进行了微机录入，开展退耕还林苗木补植，全县补栽苗木万株，同时做好了××年复查验收兑现工作;三是完成荒山造林亩，苗木成活高，长势良好;四是幼林抚育万亩，义务植树万株，义务植树建卡率达，履责率达。

全县造林绿化步伐加快，森林面积已达万亩，森林覆盖率已达，沙子地、馒头山等生态脆弱地方，水土流失明显降低，生态环境明显改善。

(二)产业发展形势喜人

全县林业系统坚定不移地按照“生态建设产业化，产业建设生态化”发展思路的要求，坚持科学的发展观，在抓好生态建设和保护的同时，积极加大产业发展的力度，达到了生态增效、农民增收的目的。去年，全县林业产业按市场驱动、典型带动、龙头拉动、政策启动、服务推动的办法，与各乡镇一道进行广泛宣传、组织、动员，积极培育发展林子产业、竹笋产业、油樟产业、中药材产业，特别是马家、汪家、石鼓、裴石等乡镇大力培育竹资源示范基地，形成了全县林业“以竹兴林，产业开发”的良好局面，去年，全县共营造竹林万亩(含四旁栽植折合面积)，油樟亩。

(三)林业改革取得突破

一是改革完善林权制度，以退耕还林颁发林权证为契机，明确林权确权发证，年经营权不变，真正做到“务林有其山，山林有其主，林主有其权”，调动了社会各界和广大林农造林、护林的积极性;二是在明确权属基础上，加快推进承包林地使用权的合理流转，积极引进社会各种经营实体、个人以租赁、承包等形式参与土地使用权的流转，促进了非公有制林业的发展。去年，全县又新增造林承包大户户，面积达亩;三是较好地完成了森林所职工入保工作，同时，苗圃改制正在顺利开展。

(四)依法行政力度加强

一是认真贯彻落实《行政许可法》，对林业规章和有关文件进行全面清理，成立行政许可事项审批制度，制定管理办法，公开办理审批事项，提高工作效率;二是严格加强对林地、林木的管理，全县林木自用材采伐指标蓄积立方米，实际采伐立方米，烧火材采伐指标蓄积立方米，实际采伐立方米，均低于限额指标;三是严肃查处林政违法违纪案件，严厉打击偷砍盗伐、乱占林地、偷捕盗猎等违法犯罪行为，全年共查处破坏森林案件起，其中，治安案件起、森林火警起、林业行政案件起。涉案的人中，治安罚款人，警告人，林业行政处罚人。收集青蛙余斤、蛇条、猴面猫头鹰只，全部放归大自然，挽回直接经济损失万多元。

(五)基础工作稳步推进

一是不断推进科技兴林，努力为林业发展提供动力，实行科技人员分片制度，大力推广实用技术，抓好科技示范点建设，全年实施科技项目项，推广面积亩，同时大力开展了科技培训、科普宣传、科技下乡活动。据不完全统计，全县全年共举办各类培训场次，培训人员人次;二是切实加强林木种苗工作，超前做好种苗生产计划，保质保量完成了全年育苗任务亩，同时认真贯彻落实《种子法》，苗木实行招投标制度，整顿和规范了种苗市场，保证了苗木的质量;三是全县实施森林病虫害人工监测面积万亩，监测覆盖率达，森林植物及其产品检疫率达，森林病虫害受灾面积控制在‰以内;四是森林防火成灾率控制在‰以内，取得了全县年无森林火灾的佳绩。

二、认清形势，理清思路，创新林业工作

当前，国家对退耕还林工程进行了结构性、适应性调整，退耕还林任务大幅调减，天保公益林人工造林任务较轻。同时，国家对耕地实行更加严格的保护政策，林业发展空间受到一定的制约。林业发展正处在一个新的时期。为此，我们要切实把握好以下三个方面问题：

(一)进一步推进“三个转变”，增强林业发展的活力

一是强化森林经营，促进森林资源市场化。在明晰产权的基础上，按照“依法、自愿、有偿”的原则，采取承包、租赁、转让、拍卖、协商、划拨等多种形式，鼓励森林、林木和林地使用权合理流转。年初，森林所部分国有荒山、荒坡依法出让给大户、个人承包租赁造林，各乡镇的集体荒山、荒坡也应按照《土地承包法》的规定承包造林，实行资本化运作，推进森林资源向森林资本转变二是放手发展非公有制林业，吸纳民间资金投入林业建设。通过制定和完善非公有制林业政策，鼓励有经济实力的单位、个人或业主，以独资、合资、合作等多种方式参与林业建设，广泛吸纳各种民营资金投入林业产业开发三是加强林业人才队伍建设，积极探索为林业建设聚集人才的激励机制，切实抓好专业技术队伍、经营管理队伍和实用技术队伍建设和培训，不断提高人才素质，推进人才资源向人才资本转变。

(二)切实把握好造林绿化的方向

一是要从重造轻管向造管并重转移，加大营造林质量管理的力度;二是要从速度数量型向质量效益型方向转移，加大森林经营的力度，更加注重营造林的质量效益，特别是前几年的退耕还林地，苗木成活高，但长势差，重造轻管现象突出，加大造管并重尤为重要;三是由成片造林、人工造林为主向成片造林与零星相结合转移，随着国家对保护基本农田政策的实施，林业发展空间受到制约，我县属林业小县，两大工程的实施，荒山、荒坡大幅度减少，四旁隙地造林同成片造林相结合，是提高全县森林覆盖率重要环节之一;四是由以外业工作为主向外业、内业并重转移，加大内业资料整理的力度，做到工程实在、资料明朗、一一对应。

(三)坚持走“以竹兴林，产业开发”的路子

随着全球经济一体化进程的加快，社会主义市场经济体制的建立，社会对林业的需求出现了一系列的新变化。就全国范围而言，林业以生态建设为主导，这无疑是正确的，但从我县以松杉为主的林种、树种而言，林业的整体经济效益还比较薄弱，作为林业建设的主要物质承担者的林农，从事林业产业还不多，这从长远来讲并不利于林业可持续发展和生态效益的充分发挥。因此，调整结构，培育壮大生态经济型林业，关键要坚持“因地制宜、市场导向”的原则，突出比较优势和区域优势。就我县立地、气候等条件而言，非常适宜竹类生长。从市场分析来看，目前和今后相当长的一段时期，竹产业发展盛世，据悉，今年周边的宜宾纸业、乐山纸业、贵州赤水纸业需竹料接近千万吨，市场前景广阔，这为我们发展竹产业带来良好的机遇。坚持走“以竹兴林，产业开发”的路子，是保护社会生态，发展农村经济，解决农民增收的希望所在。各乡镇务必高度重视，利用春节造竹的黄金时期，及时宣传、发动、组织林农开展造竹活动。

三、××年加快林业发展的指导思想、目标任务和工作重点

(一)指导思想

××年绿化造林工作，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届三中、四中全会精神为指导，围绕“生态增效、农民增收”的林业发展目标，以营造林质量管理为中心，以科技为支撑，积极调整林种、树种结构，走“以竹兴林，产业开发”的路子，全面完成各项绿化造林任务，努力提高造林成效，在增加全县森林资源和绿化覆盖率的同时，为全县林业生态、产业协调发展奠定良好的基础。

(二)目标任务

造林亩，育苗亩，义务植树万株，林业产值万元，森林防火成灾率控制在‰以内，森林病虫害防治成灾率控制在‰以内，林木采伐严格控制在市林业局下达的采伐限额指标内，全面开展清理林地征占用工作，加大野生动植物保护检查力度。

(三)工作重点

⒈以重点工程建设为载体，全面完成绿化造林任务

县委县府明确了打造“全国生态示范县”的战略目标，最终要把我县建成长江上游生态屏障，实现山川秀美。因此我县林业工作必须紧紧围绕这一战略目标，按照实施大工程推动大发展的思路，坚持不懈地搞好“两大”工程建设。

大力实施天然林保护工程。一是严格保护现有森林资源。进一步落实责任制，管住、管好现有森林资源，充分发挥这片森林的生态功能。同时，按照生态、社会、经济三大效益兼顾的原则，管好、用好、经营好已有的人工林，确保经济、社会、资源协调发展。二是实施好公益林建设。按照南溪县天保工程十年规划要求，通过人工造林、封山育林，加快宜林荒山荒地和疏林地造林绿化步伐，提高全县森林覆盖面积和质量。三是稳步抓好苗圃的改革和改制。总结已有的成功经验，争取在尽可能短的时间内，完成国有苗圃的改革和改制任务。四是完善工程管理的长效机制。按照“四到区、县”的考核办法，进一步加强组织领导，完善工程建设双线目标责任制，继续推行工程监理和招投标制度，强化工程资金和质量管理，确保工程建设质量和成效。

巩固退耕还林成果。退耕还林工程在我县已经实施四年，并取得了很大成效。目前，在无退耕还林任务前提下，今年的主要任务是巩固成果、兑现政策、抓好后继产业。一是巩固成果。对近年来退耕还林工程档案，进一步清理和补充完善，特别是卡片、合同、作业设计、检查验收等基础资料，必须完整地立卷归档。要严格按照种苗采购的有关规定，实现种苗采购的公开、公正、公平，确保种苗质量。对部分地方当年造林成活率低、三年保存率不高的问题，做好补植补造工作，严格检查验收，落实管护责任。同时采取封山管护、舍饲圈养配套措施，把退耕还林与农业结构调整结合起来，加大后续产业培育的力度。二是兑现政策。要进一步落实好涉及退耕农户的各项政策，不折不扣地兑现中央钱粮补助。今后在政策兑现中，凡是有抵扣、虚报、冒领等违背退耕还林政策行为的，要严格清查，绝不姑息。三是抓好后续产业发展。要坚持生态建设产业化，产业建设生态化，培育壮大生态经济产业，推进林纸、林药、林桑等模式，使林业资源和生产要素在更大范围得到优化配置，促进退耕还林成效。

认真组织开展全民义务植树任务

根据第五届全国人民代表大会四次会议《关于开展义务植树运动的决议》和《四川省绿化条例》等有关规定，开展义务植树是我们每个公民应尽的义务。今年的“植树节”即将来临，各乡镇、各部门要统一按县绿委的安排，多形式地组织开展义务植树活动，提高义务植树尽责率，同时，开展义务植树应当与产业结构调整相结合。具体安排是：一是县级机关、企事业单位统一在刘家镇大同村开展杂交竹幼林抚育活动;二是广电、教育等部门要摆摊设点宣传，贴标语、挂横幅，开展形式多样的活动;三是各乡镇绿化办事机构要负责组织已建卡的单位和个人参加义务植树活动;四是义务植树的时间要求在月日前完成。对因特殊原因不能履行义务植树的单位和个人，要按照《四川省绿化条例》履行相关义务和手续。

⒉坚持科教兴林，发挥科技在林业发展中的支撑作用

一是加大科技推广和示范力度。结合天然林保护、退耕还林等林业生态工程实施和林业产业发展的实际，在优化林木品种、困难地带生态治理技术、森林保护和林业可持续经营技术等方面，加强推广和示范，特别扶持建设一批规模大、见效快、效益好、代表性强的示范基地，提高科技对林业发展的贡献率。二是开展技术攻关。切实解决天然林保护工程实施区生态恢复和天然林可持续经营的技术问题;切实解决退耕还林工程重点地区特别是沙子地的水土流失治理技术问题;切实解决林业产业建设中竹产品的培育、加工、利用等关键技术问题，使之尽快取得突破。

⒊强化资源保护管理

一是加强采伐限额管理，杜绝超限额采伐。要严格执行征占用林地审核审批制度，切实抓好森林、林木和林地确权登记的发证工作，使林权所有者的合法权益得到法律的保障。二是强化森林防火工作。按照“预防为主，积极消灭，防消结合，加强管理，落实责任，依法治火”的方针，进一步落实森林防火的行政首长负责制，加强队伍建设和基础设施建设，严格火源管理和检查监督，做好扑火预案等工作，切实做到防火“部署、检查、队伍、领导”四到位，把森林火灾的发生控制在最低限度。三是强化森林病虫害防治工作，使之贯穿于林业生产的全过程，变被动救灾为主动防灾。要搞好病虫害的预测预报，及时掌握病虫害的发生趋势和动态，适时采取相应措施加以防治。确保森林病虫害成灾率控制在‰以内。

⒋强化依法治林，巩固林业建设成果

一是充分发挥林业执法队伍的作用，运用好林业法律法规，加大对破坏森林和野生动植物资源案件的查处力度，严厉打击各种违法犯罪行为。适时有针对性地组织开展各种专项整治行动，坚决刹住乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱征滥占林地的歪风，维护林业生产的正常秩序;二是加强执法队伍的培训、教育和管理，提高执法人员的思想素质和业务水平。规范执法行为，建立和完善林业案件报告和督办制度，逐步完善执法责任考评考核制度，确保办案质量和效果;三是实行内外相结合的监督机制。在内部监督方面，认真搞好行政复议工作，对规范性文件和重大具体行政行为实行备案审查，切实加强部门内部的监督。实行林业行政执法责任制、错案追究制和侵权赔偿责任制，切实做到“谁执法、谁负责”;在外部监督方面，强化公开制度，做到林业法规公开、政策公开、审批管理制度公开和大案要案查处公开，增加依法行政、依法治林的透明度，自觉接受各级和广大群众的监督。

同志们，实现林业发展的方向已明确，以竹兴林号角已经吹响，春天已经来临，全县各级各部门，一定要认清形势，解放思想，开拓创新，与时俱进，大胆实践，狠抓落实，务求林业工作取得新突破。希望我们以这次会议为新的启点，抓住机遇，乘势而上，争取更大成绩。

对于营造林心得体会简短四

（一）森林资源培育的重要性

1、保护和改善生态环境的需要

县地貌类型复杂多样，以山地为主，山地面积占全县总面积的82%，境内群峰耸立，高差悬殊（最高海拔1732米，最低海拔218米），山高坡陡，谷峡水急，加之雨量充沛，且在4-6月较为集中，极易引起水土流失，对坡耕地、残次林、荒山荒地等生态脆弱的地块采用造林、封育、补植等培育措施，增加林地面积，是保护和改善山区生态环境的最佳途径。

2、提高林分质量、增加森林附加值的需要

我县的森林资源存在较大弱点，首先是资源分布不均，以山区为主的红岩、洗车、水田较多，而以丘陵为主的里耶、城郊较少；其次是树种结构较单一，天然林以枫香、栎木等为主，人工林以杉木、桤木、日本落叶松为主；再次是林分质量较差，单位面积蓄积量低于全省平均水平。通过森林培育工作，因地制宜，综合治理，宜抚则抚、宜补则补、宜改则改、宜造则造，是提高林分质量、增加森林附加值的最佳手段。

3、保护生物多样性的需要

通过造林、封育、补植等培育措施，可以增加林地面积，可以实现现有林分提质增效，进而促进生态环境的改善，生态环境的改善为各种野生动植物提供更好的生存空间，其种类和数量将会逐年增加，森林的总体功能将得到加强。

4、实现可持续发展的需要

通过森林经营、造林等培育措施，确保森林资源后续储备增加和森林质量提高，同时实行合理采伐，确保森林资源得到有效保护，将森林资源变成取之不尽、用之不竭的绿色银行，实现森林的社会、经济、生态效益可持续发展。

（二）我县森林资源培育总体概况

在县委、县政府的正确领导下、在省、州林业主管部门的大力支持下，我县的森林资源培育工作开展得有声有色，主要表现如下特点：

1、以林场为骨架，点面结合

县林业局1982～2001年以来，先后建立了永龙界、跑马坪、砂子坡、万宝山等12个林场，林业局局属林场林地总面积达18938hm2，占全县林业用地222368hm2的8.5%，活立木蓄积230327m3，占全县活立木蓄积3636240m3的10.3%。另外，我县有乡（村）级林场及大户林场1234个林场，经营林地面积18938hm2，我县多个林场广泛开展了造林、改培、森林经营等培育活动，规模大，标准高，有力带动了我县森林资源培育工作。

2、建基地，突出地方特色

2001年以来，我县建立了两大特色基地，一是成功引种日本落叶松，全县已累计营造日本落叶松15万亩，成为省最大的落叶松基地，目前长势良好，改写了南方千米以上为“难利用地”的历史，唐苗生副厅长等领导多次现场考察、指导，得到了省林业厅领导、专家的高度评价；二是大力推广生物能源林—光皮树，全县已累计营造光皮树8.86万亩，为我省最大的光皮树基地，光皮树种子能加工生物柴油，具有保障国家能源安全的战略意义，同时，加工的油可食油，营养丰富，前景广阔。特色基地的建立对改善县域生态环境、培植县域支柱产业、增强林业发展后劲，意义十分深远。

3、大力发展珍稀树种，提升森林价值

2007年以来，我县培育了大量珍稀树种苗木，树种涉及南方红豆杉、鄂西红豆、红榉、红稠、红椿、银杏、珙桐等，累计育苗株数达210万株，珍稀树种累计营造林达8200亩，因珍稀树种推广工作出色，2013年我县大黄沟示范场被省林业厅授予“省百个珍稀树种培育示范基地”。珍贵树种的推广，提升了森林价值，以闽楠为例，其木材价格为同规格马尾松的10-20倍。

4、造、改、抚、封结合，提升培育效果

我县森林培育工作中实行造、改、抚、封结合，2000年以来，完成人工造林92.1万亩，改培0.1万亩，封山育林9.5万亩，抚育3.8万亩，森林经营10.6万亩，无节良材培育5.5万亩，因地制宜选择培育方式，提升了培育效果。

5、整合资金，为森林培育奠定基础

2000年以来，我县采用多渠道筹资，国家、地方财政累计投入森林培育资金达105131.8万元（含退耕还林补偿），同时馥生开发公司、现代中药材开发公司等企业投入资金1200万元，用于油茶、药材基地建设，为我县森林培育提供了物质保障。

（三）我县在建林业重点工程概况

1、退耕还林工程

退耕还林项目：我县于2001年秋季实施国家退耕还林二期项目，到2016年冬季止，共实施退耕还林70.8万亩，占全县国土面积的15.4%。其中退耕地造林37.4万亩（经济林1.23万亩），配套荒山造林33.4万亩，退耕地按生态林补偿16年（前8年230元/亩.年，后8年115元/亩.年）、经济林补偿10年（前5年230元/亩.年，后5年115元/亩.年）、配套荒山造林补助50元/亩苗木费，累计国家投资达92361.5万元。

退耕还林荒山造林项目：我县于2008年秋季实施国家退耕还林荒山造林项目，到2014年春季止，共实施退耕还林2.1万亩，其中人工造林0.7万亩，封山育林1.4万亩，按人工造林300元/亩、封山育林70元/亩计，累计投入国家专项资金达308万元。

巩退项目：我县于2008年秋季实施巩固退耕还林成果项目，到2014年春季止，共实施巩固退耕还林成果项目5.2万亩，国家累计投资2703.7万元，其中速丰林0.1万亩，投资32.5万元；光皮树造林2.4万亩，投资716.0万元；毛竹造林1.3万亩，投资1209.2万元；油茶低改300亩，投资16.0万元；油茶新造林1.4万亩，投资730.0万元。

2、长防林工程

我县于1990年开始实施长江中上游防护林工程，其中2000年至2014年春共实施长防林工程9.6万亩，其中人工造林4.4万亩，封山育林5.2万亩，按人工造林300元/亩、封山育林70元/亩计，累计投入国家专项资金达1695.8万元。

3、石漠化综合治理林业工程

我县于2011年开始实施石漠化综合治理工程，至2014年春止，共实施石漠化综合治理工程1.6万亩，累计投入国家专项资金达1020.8万元。其中人工造林1.0万亩，投资870.1万元；封山育林（含补植型封育）0.6万亩，投资150.7万元。

4、中央财政补贴森林抚育工程

我县于2011年开始实施中央财政补贴森林抚育工程，至2014年春止，共实施中央财政补贴森林抚育工程3.8万亩，累计投入国家专项资金达380万元。其中幼龄林抚育2.3万亩，投资230万元；中龄林抚育1.5万亩，投资150万元。

5、国家木材战略储备工程

我县于2013年开始实施国家木材战略储备工程，共实施国家木材战略储备工程2700亩（其中新造1500亩，改培1200亩），累计投入国家专项资金达135万元。

6、德援项目

我县于2005年开始实施中德财政合作造林项目，共实施中德财政合作造林工程21.0万亩，累计投入资金达2834.6万元，其中：人工造林8.0万亩，投资1813.2万元；封山护林2.4万亩，投资6.8万元；森林经营10.6万亩，投资1014.6万元。

（四）绿色工程实施概况

根据州委、州人民政府实施“绿色”的要求，县委、县人民政府高度重视，全力以赴，2008-2013年累计完成24670.8亩（2008年度1590亩，2009年度6060.6亩，2010年度6904.2亩，2011年度4366.0亩，2012年度3250亩，2013年度2500亩），涉及里耶、召市、水田等28个乡镇。绿化涵盖公路（里耶-八面山公路、“209”国道、省道s305线等）、库区（石牌镇卧龙水库）、城镇（民安、里耶等）街道及可视山体、河流（洗车河、果利河）等，同时打造了惹巴拉、入城口等景点。共计用苗297.1万株，米径1.5cm以上的大苗栽植占32%，树种涉及樟木、深山含笑、木莲、杜英、拐枣、醉仙含笑、连香树、七叶树、兰果、毛竹、华榛、杨梅等30余种。绿化采用乔、灌、草相结合，实施整体绿化，并配有花台、水池、奇石、亭榭等，形成了一道道亮丽的风景。我县2008-2013年“绿色”行动累计投入资金3890万元，其中2008年度投入资金130万元；2009年度投入资金507万元；2010年度投入资金1343万元，2011年度投资1100万元，2012年度投资959.3万元，2013年度投资85.4万元。2014年我县创造岩板、苞谷等林业生态村16个，完成四旁树造林82.9亩，公路绿化1.2公里（折合面积15.6亩），古树保护29株，封禁保护11579亩，造林树种为桂花、南方红豆杉、紫薇、深山含笑等，打造了特色生态村。

（五）在建种苗工程概况

林木种苗是林业发展的基础，为确保造林成效，我县强化种苗质量管理，规范种苗生产，截止2014年8月，全县办理种苗生产经营许可证12户，苗木种类涉及造林用苗、绿化大苗、经济林苗等，树种有毛竹、马尾松、枫香等34个，近年来特别加强了闽楠、大叶榉、亮叶水青冈等珍稀乡土树种的培育，年产优质珍稀乡土树种苗木达50万株。全县良种使用率达85%以上，一级苗使用率达90%以上，为我县森林资源培育奠定了坚实的种苗基础。

（六）国有林场森林培育概况

我县有国有林场两个（国有砂子坡林场、国有曾家界林场），经营总面积38000亩，2000年以来，国有林场开展了多项森林资源培育活动，完成人工造林5200亩，改培1200亩，封山育林1450亩，森林抚育25640亩，森林经营26410亩，无节良材培育350亩…，国有林场高标准、高质量开展森林培育工作，带动了全县森林培育工作，发挥了以点带面的效果。

（一）缺乏长远、统一的规划，以工程为单位，各自为阵。

县地处腹地，交通不便，信息闭塞。每年林业工程项目规划较迟，较粗糙，省里的任务下达到县里后，县里通过一段时间，进行项目整合，再由县里下达到各部门或建设单位一般都要到年底，各部门或建设单位为了完成任务，未做到科学规划，只顾眼前，各项目单位你搞你的，我搞我的，各自为阵。缺乏整体的、长远的规划。

（二）投入严重不足。

1、工程项目立项不全

县地处腹地，交通不便，信息闭塞，外出学习的机会相对较少，难以与时俱进，建立合理、科学、全面的项目储备库，争资上项缺乏竞争力。

2、单位面积投资成本严重偏低，标准不一

缺乏国家林业专项定额标准，各林业项目单位面积投入差异显著，以长防工程和石漠化综合治理工程为例，长防工程投入直接费300元/亩，而石漠化综合治理林草植被恢复工程近800元/亩。长防林实施过程中苗木费约需65元/亩，造林工资、抚育费、管护等约需590元/亩，资金缺口大，且长防林工程、退耕还林工程等无间接费，工作开展有难度。

3、配套资金难以到位

县属老、少、边、穷地区，财政资金困难，而国家下达的各行各业项目基本需要地方配套，配套资金难以到位，国家财政补贴、需地方配套的项目难以顺利实施，建议取消各项林业重点工程州、县两级地方财政配套资金。

4、难以整合社会资金

林业周期性长，用材林一般20年左右方可受益，经济林一般5-8年才能受益，加之自然灾害频繁，如2008年冰灾、2013年特大干旱，同时面临森林火灾、森林病虫害的威胁，严重影响了林农、企事业单位的投资积极性，社会资金对林业投入少。

（三）森林资源培育手段不科学。

1、重造轻管

造林要取得成效必须是“三分造，七分管”，可在有些乡镇是“七分造，三分管，甚至没有管”，片面追求造林数量增加，忽视造林质量提高，在造林抚育培管上以点代面，忽视抚育质量，经营不合理，造林与政府力推的其他产业存在理解上的冲突，毁林开荒现象严重，打击力度不大，致使造林成效难以巩固。

2、重造轻改

县自2000年以来通过退耕还林、长防、德援、巩退、石漠化治理等工程造林面积达92.1万亩，再用来造林的土地空间不多了，林业的重点要转入到中幼林的培育和低质低效残次林的改造。近几年局属林场通过德援、森林抚育等项目进行森林经营、中幼林抚育仅达14.6万亩。面上中幼林培育、低质低效残次林的改造基本没有涉及，仅油茶低质低效残次林面积可达10万亩。

3、重利用轻培育

多年来县里的商品材指标集中在林场发放，面上基本上没有发放，导致面上木材黑市经营猖獗，各乡镇疲于林政管理，疏于森林培育。

4、应对自然灾害的机制不健全

面临森林火灾、森林病虫害、干旱等自然灾害的威胁应对机制和机构不健全。

（四）特色资源培育严重滞后。

1、珍贵用材树种培育严重滞后

珍贵用材树种是指具有特殊经济价值、特殊生物学地位、特殊生态功能的树种，多数分布在天然林中，少数为人工栽培。这些树种对扩大资源，满足经济社会的需求，保存优良基因、增加生物多样性、维系生态平衡，均有重要意义。近2年来县林业局通过多方努力，珍贵用材树种造林占了很大的比例，特别是石漠化综合治理项目、巩退营造林项目，市场引导农户在认识上发生转变。

2、无节良材培育刚起步

无节良材是树干无节、通直、圆满、匀称的优质木材，能大幅度提高林木经济效益，社会需求巨大。县林业局把无节良材培育作为健康森林科学经营，森林资源提质增效重要抓手。与大径材培育、木材战略储备、森林抚育、森林经营相结合，以提高森林质量和林地生产力为中心、人工整形修枝为技术手段、获得优质木材为导向、促进高效林业发展为目标，采用高标准新造林与现有培管提质相结合方式，无节良材培育，在局属林场实施，效果好，面上林农开始接受，市场潜力巨大，发展前景广阔。

3、珍贵花卉苗木培育不够

花卉在几千年的栽培与应用中，各地各时期都积淀了丰厚的花卉文化，在产业结构调整、农民致富、解决农民就业，保持生态环境，发挥综合效益，促进农业的良性发展有着重要的作用。县花卉市场主要依靠进口花卉，很少有长治的特色花卉和苗木。二是大多数经营者缺乏相应的专业知识，不能对购买者在养护管理方面做出专业的指导。三是一些经营者从南方运来的花木没有经过缓苗期和适应期，直接卖给消费者，大多以地栽苗充当盆栽苗，花木很难正常生长，消费者利益受到损害。花店所销花卉，除干花外，都以外来花为主，极少有地产花。

4、名、特、优、新经济林培育不到位

主要表现在经济林树种、品种结构不合理，品种老化，经营管理粗放，产品科技含量较低，供应时效受限，储藏保鲜手段落后，深加工产品档次低、质量差，流通渠道不畅通。

（五）部分林业工程多头管理，行政干预大。

林业本属弱势行业，单位面积投入少，加之林业周期长，受旱灾、冰冻、火灾的机率高，再者贫困山区从事专业造林的公司、企事业单位少，因此要对有资质的造林单位进行招标，难上难，况且若有单位中标，也不可能用机械在山区作业，最后完成造林施工的是当地农民工。因此我县在实施该项目时，利用过来有造林经验的当地农民工，自愿组成专业队，每队10-20人，承包造林200-300亩，各队采用抽签确定施工地点，效果很好。故建议该项目若为当地农民工施工，可免予招标。巩退、石漠化等项目资金在县里基本上要进行一次整合，项目资金进行调整，项目的规模、整体效果均不能达到预期目的。

（一）加强领导，科学规划。

县委县政府成立县林业项目领导小组，分管副县长任组长，发展和改革局、财政局、审计局、林业局等相关单位责任人为成员，领导小组负责督查、协调、监督相关单位的工作。领导小组下设办公室，办公室设林业局。县财政局长、县林业局长为项目责任人。为确保项目顺利实施，林业局与实施单位签订实施责任状，实行目标、任务、资金、责任“四到位”。

坚持树立“科学技术是第一生产力”观念，积极推行科技兴林战略，建立具有良种繁育、用材林培育技术、森林经营技术、水土流失治理、现代林业工程管理等一整的科技支撑体系。一是要建立和完善项目科技支撑组织体系，组建和充实省级、县级科技专家团队和技术咨询小组，组织、管理和协调项目的科技支撑工作；二是积极引进和培育用材林新品种、推广最新林业科技成果和先进技术；三是积极开展多形式的科技支撑活动，开展规范化的管理与技术培训；四是把科技支撑作为基地建设集约化、规模化经营的基础，制定现代林业管理理念、方法和技术标准；五是建立通过国家项目的龙头带动和基地样板示范，提高我县珍稀树种和珍贵大径材基地建设水平。

（二）拓宽渠道，加大投入。

加强示范项目资金管理，保证项目有序实施，一是要专款专用，不得随意挪用。项目资金要专款专用，单独核算，任何单位和个人都不准挪用、截留和滞留。二是根据相关办法，严格程序，加强资金管理，确保项目建设质量。三是抓好配套资金的落实。地方配套资金是项目建设使用中央资金的先决条件，是实施好项目的重要保证。积极筹措地方配套资金，并保证及时足额到位。

（三）加强引导，突出特色。

近2年来县林业局通过多方努力，珍贵用材树种在新造林中占了很大的比例，特别是石漠化综合治理项目、巩退营造林项目。无节良材培育，在局属林场实施，效果好，刚刚起步。油茶产业通过巩退、石漠化等项目营造1.4万亩，但由于农户的认识不足、项目投入太低、造后培育管理不到位，目前效果差。特色花卉苗木培育较少，农户小打小闹，没有规模，没有市场。大部分花卉苗木都是从外面买来又直接卖给消费者。三木药材主要集中在水田片区，农户有种植习惯。不成规模，林下种植全县均有，不成规模。基本上没有得到国家项目资金扶持。

基于这种现状，一是各级政府及各职能部门搞好宣传，加强引导。使农户从根本上认识，各级政府及各职能部门有专门机构。二是要建立和完善项目科技支撑体系，积极引进和培育新品种，推广最新林业科技成果和先进技术，开展形式多样的科技活动和技术培训。三是积极争取国家项目资金，搞好样板示范带动，突出特色。

（四）理顺关系，争取项目。

县委县政府高度重视，积极、主动争取中央、省、州项目，争取民族政策，争取片区区域发展和扶贫攻坚优势条件；争取工程项目和投资及相应的优惠条件，县成立了林业相应项目领导小组，分管林业的副县长任组长，发展和改革局、财政局、审计局、林业局等相关单位责任人为成员，领导小组负责督查、协调、监督相关单位的工作。领导小组下设办公室，办公室设林业局。县财政局长、县林业局长为项目责任人。为确保项目顺利实施，林业局与实施单位签订实施责任状，实行目标、任务、资金、责任“四到位”。理顺关系，利于项目的争取和顺利实施。

（五）造封结合，培改并举。

造林是资源培育的基础，县自2000年以来通过退耕还林、长防、德援、巩退、石漠化治理等工程造林面积已达92.1万亩，再用来造林的土地空间不多了，林业的重点要转入到中幼林的培育和低质低效残次林的改造。抚育、施肥、修枝、间伐、管护是资源培育的保证。2000年以来县实行造、改、抚、封结合，，完成人工造林92.1万亩，改培0.1万亩，封山育林9.5万亩，抚育3.8万亩，森林经营10.6万亩，无节良材培育5.5万亩，因地制宜选择培育方式，提升了培育效果。低效林改造是森林培育、提质增效的重要途径和手段。

对于营造林心得体会简短五

打铁必须自身硬。办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以刀刃向内的自我革命精神，直面党内存在的突出问题，以理论武装凝心聚魂，以整顿作风激浊扬清，以严明纪律强化约束，刹住了一些过去被认为不容易刹住的歪风邪气，攻克了一些过去司空见惯的顽瘴痼疾，推动解决了许多长期想解决而没有解决的难题。可以说，党的伟大自我革命前所未有，有力推动了伟大社会革命。

坚持全面从严治党，要勇于自我革命。针对一些观念与现实层面的问题，要加强和改进自我革命的宣传教育，准确把握革命与自我革命的内涵，牢记共产党人是革命者的道理，始终保持革命精神和革命勇气；深刻理解勇于自我革命是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势，是我们党保持清醒、常怀忧患、有自信、有力量的体现；全面认识党的伟大自我革命既是我们党领导人民进行伟大社会革命的客观要求，也是我们党作为马克思主义政党建设和发展的内在需要，是我们党固本培元、强身健体，有效应对“四大考验”与“四种危险”的重要途径，从而增强推进党的伟大自我革命的自觉性与坚定性。

坚持全面从严治党，要善于自我革命。从时间与节奏来看，要与社会革命同时推进；从切入点与着力点来看，要贯彻落实新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展；从出发点与落脚点来看，要聚焦保持党同人民群众的血肉联系，努力增强人民群众获得感；从方式方法来看，要抓住“关键少数”，从领导干部和领导机关抓起，一级抓一级，一级带一级，不打“眉毛胡子一把抓”的乱仗。全面从严治党，重要的是营造良好的政治生态，两者有着重要的联系。政治生态是一个地方党风、政风和社会风气的综合体现。营造良好的政治生态，是我党发挥纽带作用，做表率，凝聚人心的一项重要举措，对推进四个全面战略布局有着重要作用。

强化以上率下。“人不率则不从，身不先则不信”。净化政治生态必须自上而下地抓，注重发挥领导机关和领导干部的示范带动作用，领导干部必须带头正确用权、谨慎用权、干净用权，模范遵守党章党规党纪，自觉同特权思想和特权现象作斗争，防范被利益集团“围猎”，注重家庭家教家风，凡是要求党员、干部做到的自己首先做到，凡是要求党员、干部不做的自己首先不做，为全局党员干部带好头。

强化集体领导。集体领导是贯彻民主集中制的关键环节。要着力解决发扬民主不够、正确集中不够等问题，决不能搞主要领导“决策一言堂、用人一句话、花钱一支笔”那一套。要防止独断专行，凡重大问题必须按照集体领导、民主集中、

个别酝酿、会议决定的原则，由领导班子集体讨论、按照少数服从多数作出决定，不允许用行政会议等形式取代党组的领导。

强化班子团结。团结才能增强班子凝聚力。领导班子成员必须坚持“四个服从”原则，不得各自为政、阳奉阴违，当面不说背后乱说、当面一套背后一套，不得把分管工作、分管领域和地方当作“私人领地”，不得擅自改变和拒不执行集体决策，在坚持党性原则基础上维护领导班子团结。

营造良好政治生态是一项长期任务，是一个不断积累、不断完善、不断深化的过程，我们要弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。

对于营造林心得体会简短六

__县20__年造林绿化工作在县委、政府的正确领导下，在上级林业主管部门的大力支持和各有关单位的通力合作下，全面贯彻落实党的报告关于生态文明建设和省委、省政府森林云南建设推进大会精神，紧紧围绕“生态兴县，产业富县，梯度推进，带状发展”的总体要求，在坚持生态优先的前提下充分兼顾林业产业结构调整和后续产业培植，深入落实科学发展观，全面实施重点林业生态工程，全力推进全县造林绿化工作上台阶、上水平，夯实了林业后续产业，增加了全县林业资源总量，圆满完成了各项营林生产建设任务。现将一年来的工作总结如下：

一、认真务实，全面完成各项造林任务

在上级林业主管部门的关心支持下，__县营造林工作坚持以科学发展为本，狠抓工程造林，采取多种形式开展造林绿化和全民义务植树活动，以雨季造林为突破口，加强生态建设，积极推进林业产业结构调整。20__年省州下达我县营造林任务91000亩，其中：20__年度巩固退耕还林成果林业项目26000亩(种植业20000亩，补植补造6000亩);20__年度陡坡地生态治理项目15000亩，20__年度国家森林抚育补贴试点项目30000亩;20__年度低效林改造项目20000亩。

截止10月28日，完成巩固退耕还林成果项目26000亩;完成陡坡地生态治理7000亩;完成义务植树85万株;建设义务植树基地1个，面积100亩;建设县级领导样榜示范林1个，面积200亩;培育各类造林用苗3345.9万株，完成县城面山造林抚育500亩，分项目完成情况如下：

(一)、巩固退耕还林成果林业项目

20__年省州下达我县的巩固退耕还林成果林业项目26000亩，其中：种植业20000亩，补植补造6000亩。根据巩固退耕还林成果的实际需要，按照县域经济发展思路和产业培植计划，结合各乡镇区位优势分解安排任务，种植业设计为：杉木16000亩，尾叶桉2215亩，巨桉935亩，林下种植草果850亩;补植补造：杉木2920亩，油茶2580亩，尾叶桉500亩。在充分尊重农户意愿并严格遵守适地适树原则的情况下选择造林树种，从而调动了广大群众的造林积极性，造林质量明显提高，项目建设顺利推进，截止9月31日，全面完成巩固退耕还林成果林业项目的造林任务，完成率100%。

(二)、陡坡地生态治理项目

20__年省、州下达我县陡坡地生态治理任务15000亩，其中：蚕桑10000亩、杉木2570亩、梨1169亩、甜柿1261亩。根据项目建设要求，县委、政府于20__年7月16日召开了全县陡坡地生态治理工作会议，县、乡两级成立了陡坡地生态治理工作领导小组，开展宣传动员和组织实施工作，县林业局领导班子成员和技术人员分片挂勾项目乡镇，负责督促项目实施和技术指导，于7月底启动了土地丈量工作，在全体林业职工的共同努力和各有关单位的通力协作下，于9月底全面完成了土地丈量、汇总和作业设计编制、报批等工作，截止20__年10月28日已完成治理面积7000亩，预计在年内全面完成治理任务。

(三)、森林抚育补贴试点项目

20__年省、州下达建设任务30000亩，目前，已完成实施方案编制和报批工作。

(四)、低效林改造项目

省、州下达任务20000亩，已完成实施方案编制和报批工作。

(五)、全民义务植树

20__年度州级下达我县的义务植树任务为85万株，实际完成85万株(其中：义务植树基地1个，建设面积100亩),任务完成率100%,全县适龄人数22.42万人，实际参加人数20.14万人,尽责率90%,其中:农村义务植树完成81万株,城镇义务植树完成4万株。

(六)、育苗

20__年全县共育苗495.1亩,育苗株数3345.9万株。主要培育树种:草果、杉木、桤木、油茶等。为全县造林绿化提供了数量充足，品种对路、质量优良的种苗，同时加强林木种苗质量管理，稳定种苗供应市场，继续推进国有苗圃管理体制改革，创新育苗机制，实行订单育苗，苗木采购公开招标制，从而降低了苗木成本，林木种苗质量明显提高。

(七)、县城面山造林抚育工作

__县20__年县城面山造林面积500亩，根据造林树种苗木生长需求和作业设计要求，20__年对造林地进行了2次扩塘抚育，并结合抚育进行了施肥和补植补造工作，实施面积共500亩，通过采取以上措施，造林地苗木长势良好，达到了预期的目标。

二、主要做法和存在问题

回顾20__年的造林绿化工作，各项造林任务顺利推进，造林质量有所提升，管理日趋规范，主要得力于树立和落实科学发展观，各级领导重视，充分调动了广大人民群众的造林积极性，林业干部职工与时俱进，开拓创新，不辞辛劳的奉献精神。

(一)、树立和落实科学发展观，认真贯彻落实中央、省、州关于加快林业发展的决定和中央、省、州林业工作会议精神，广泛、深入、细致地宣传林业发展方针、政策和法律、法规，提高了广大干部职工和人民群众的造林绿化和生态意识，形成了植绿、爱绿、护林的良好氛围。

(二)、领导重视，全民参与。各级党委、政府高度重视造林绿化工作，县委、政府多次召开会议研究布置工作，特别是县绿委办主任张安祥副县长多次深入村寨和造林地块督促、检查、指导工作，亲自参加领导样榜林植树造林，极大地鼓舞了林农的造林积极性。

(三)、强化工程管理，确保工程建设质量。一是认真抓好作业设计，实行终身负责制，要求设计人员深入进行实地调查规划，使作业设计既符合相关技术规程要求，又具备切实可行的操作性。二是实行造林工程公开招投标，专业队承包造林。三是造林种苗公开采购，订单育苗，强化林木种苗市场监管，提高种苗质量，降低苗木成本。四是推行技术人员施工现场指导制，实行技术承包。五是建立督查和检查验收制度，实行“谁验收、谁签字、谁负责”制。六是加强信息档案管理，牢固树立“无档则乱”的思想，信息档案管理能力明显提高。七是封山禁牧，加强管护。县政府制定《__县造林地禁牧管理办法》，落实管护责任、管护人员、管护经费。八是加强新造林地抚育，及时补植补种，要求农户和业主每年至少对新造林薅除两次，全面进行补植，确保造林质量合格。

一年来，通过大家的共同努力，造林绿化工作取得了可喜的成绩，造林质量有所提高，但造林成活率、保存率偏低，主要表现在以下几个方面。

(一)、造林绿化意识有待尽一步提高，全党动员、全民动手、全社会办林业的良好格局尚未形成，甚至部分人认为造林绿化只是林业部门的事。

(二)、项目投资不足，造林质量难以保证。多年来造林项目坚持先易后难、突出重点，循序渐进的布局原则，这就意味着造林地的立地条件越来越差，地理位置越来越偏僻，造林难度不断加大，造林成本随之增加，加之劳务费和物价的不断上涨，国家现行的营造林低投入政策不能满足造林的实际需要，致使造林成活率、保存率偏低，造林质量不高。

(三)、林农、林牧矛盾突出。由于特殊的地理环境造成林农、林牧用地交叉重叠，特别是许多荒山造林地历史上已形成牧地，管护难度大。

三、下一步工作打算

(一)、采取各种手段加大国家林业政策方针和法律法规的宣传力度，通过培训提升林业科技队伍的综合素质，努力提高林业科技服务质量和水平。

(二)、抓好以退耕还林工程为重点的生态环境建设，强化项目管理，加大管护力度，及时进行补植补种和抚育管理，切实巩固造林成果。

(三)、根据已下达的项目预安排情况，结合产业发展规划超前做好种苗准备工作。

对于营造林心得体会简短七

丙申金秋，硕果累累。中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议胜利闭幕。这是在中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年的历史节点，在全面深化改革、决胜全面小康的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。全会充分肯定了党的十八届五中全会以来中央政治局的工作，高度评价全面从严治党取得的成就。全会全面分析党的建设面临的形势和任务，系统总结近年来特别是党的以来全面从严治党的理论和实践，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署，充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，体现了全党的共同心声，对确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导力量，对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴的中国梦，意义重大、影响深远。

治国必先治党，治党务必从严。全面从严治党，是这次全会的鲜明主题。作为一个有8800多万名党员的大党，作为一个在有着13亿多人口的大国长期执政的党，党的建设关系重大、牵动全局。党的以来，我们党先后召开十八届三中、四中、五中全会，对全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会作了部署，这次全会专题研究全面从严治党，这是党中央着眼于“四个全面”战略布局作出的整体设计，是党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进。加强和规范党内政治生活、加强党内监督，是新形势下加强党的建设的重要课题，也是推进全面从严治党的重要抓手。严肃党内政治生活是我们党的优良传统和政治优势，也是全面从严治党的基础，党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。党内监督是党的建设的重要内容，也是全面从严治党的重要保证，党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。

“法与时转则治，治与世宜则有功。”党中央决定这次全会制定准则、修订条例，正是着眼于推进全面从严治党、坚持思想建党和制度治党相结合的一个重大安排。两个文件最鲜明的特点就是继承和创新的有机统一，既深入总结了我们党在加强自身建设方面的经验和教训，继承了我们党在长期实践中形成的制度规定、发扬了我们党的优良传统，又全面总结了党的以来党中央推进全面从严治党的生动实践，对全面从严治党的理论和实践创新成果进行了集纳，并深入分析新形势下党的建设面临的新情况新问题，直面当前党内政治生活和党内监督存在的突出问题，聚焦党员领导干部特别是高级干部这个“关键少数”，形成了新的制度安排，实现了党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化，为推进全面从严治党、提高党的创造力凝聚力战斗力提供了更加有力的制度保障。

一个国家、一个政党，领导核心至关重要。我们这样的大国、大党，要凝聚全党、团结人民、战胜挑战、破浪前进，保证我们党始终成为坚强有力的马克思主义执政党、始终成为中国特色社会主义的坚强领导力量，党中央、全党必须有一个核心。党的以来，带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就，实现了党和国家事业的继往开来。在新的伟大斗争实践中已经成为党中央的核心、全党的核心。这次全会，正式提出“以同志为核心的党中央”，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，是党和国家根本利益所在，是坚持和加强党的领导的根本保证，是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业的迫切需要。这对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，对全党全军全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战，对全党团结一心、不忘初心、继续前进，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。

历史使命越光荣，前进道路越宽广，就越需要我们党谋划全局、引领方向。全会决定，党的第十九次全国代表大会于2017年下半年在北京召开。这是党和国家政治生活中的一件大事，全党要全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，团结带领全国各族人民，坚定信心，奋发进取，进一步做好党和国家各项工作，特别是要切实做好思想理论准备工作、组织准备工作、经济社会发展工作、意识形态工作，切实维护社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的召开。

梦想照亮前方，奋进正当其时。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，全面深入贯彻本次全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，继续推进全面从严治党，共同营造风清气正的政治生态，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处，万众一心、众志成城，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

2016年7月，在庆祝中国共产党成立95周年大会上，再次提醒，“这场考试还没有结束，还在继续”。

百代兴盛依清正，千秋基业仗民心。在这一场“赶考”中，中国共产党从自身着手，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局。

以来，以为的新一届中央领导集体，带领全党向人民做出了“打铁还需自身硬”庄严承诺，立下了全面从严治党的军令状。这是我们党90多年历史上，第一次提出“全面从严治党”。

3年多来，我们党着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。

本月召开的十八届六中全会，将研究全面从严治党重大问题。人民网·中国共产党新闻网即日起推出“八论全面从严治党”系列特稿，对全面从严治党的新战略、新思想、新举措、新亮点进行系统梳理，实事求是、全面深入回答以来我们党在“赶考”路上的重大课题。

“治国犹如栽树，本根不摇则枝叶茂荣。”

治国理政，什么才是根本?的回答是，中国共产党的领导和社会主义制度是根本。在“四个全面”战略布局中，全面从严治党既是重要组成部分，又是根本保障。

越是改革攻坚期、利益调整期、观念冲撞期，越是需要“主心骨”。作为“中流砥柱”的中国共产党，怎样才能扛起这千钧重担?

为了得到这一重大问题的答案，中国共产党新闻网记者采访了党建和政治学研究领域中的多位权威学者。

“从国家政治发展和国家治理体系的角度，应深入总结反腐败斗争和全面从严治党对促进政治发展、完善国家治理体系和治理能力的重大意义。”谈及全面从严治党以及正在召开的十八届六中全会，学者指出，全面从严治党应在加强可操作性和好操作上下功夫。六中全会确立的研究全面从严治党重大议程，有着立足当前、着眼长远的政治发展考量，彰显了中国政治发展的新成就。

新一届领导集体高瞻远瞩，信心满满：从作风建设入手，构建党建新常态

“合抱之木，生于毫末。九层之台，起于累土。”

作为执政党，管党治党的科学化水平，不仅直接关系到党的先进性和纯洁性，而且直接关系到党的执政能力，关系到国家的长治久安，关系到中国特色社会主义的前途命运。

谈及全面从严治党，我们或许可以将视线聚焦到党的召开那一年。

2012年12月4日，中共中央政治局审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，从此，中央开启了全国自上而下的风气变革;

紧接着第三天，中央纪委发布四川省委副书记李春城涉嫌严重违纪接受组织调查，而这一事件也拉开了以来中央密集“打虎”的序幕。

“八项规定看起来都是小事，但每一项涉及的都是非常具体的工作。从小处入手，看起来涉及的是文风、会风，但实际上关系的是我们的工作作风。而工作作风也关系到党风，关系到政风，关系到整个社会风气的转变。”中国人民大学廉政建设研究中心教授、中纪委监察部特邀监察员周淑真向记者表示，中央当时出台的“八项规定”非常好，非常及时。

针对反腐的一系列举措，作为研究反腐倡廉的资深学者，周淑真指出，三年来，党中央通过实行强力打击腐败的治标工作，不仅使贪婪之风有所收敛，而且给人们以反腐败的信心和决心，从而为治本赢得时间。

“不积跬步无以至千里。”

以来，以同志为的党中央持续推进全面从严治党，通过一个个具体的举措，进一步锻造了中国特色社会主义事业的坚强领导核心：

2013年，开展党的群众路线教育实践活动;

2014年，习在江苏考察时在“从严治党”前面加了“全面”两个字;

2015年，中央决定在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育;

2016年，党中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。

“全面从严治党从转变作风入手，通过反腐败发力，用制度作保障，用信仰塑灵魂，从小到大、从外到内，标本兼治、固本培元。”中央党校教授辛鸣向记者谈到，这一步步的治党举措，既勾勒出了管党治党的实践逻辑，也构成了党建新常态。

回顾全面从严治党历程，国防大学马克思主义研究所研究员颜晓峰同样持有上述观点。他认为，党的群众路线教育实践活动着力纠治“四风”，“三严三实”专题教育深入推进作风建设，“两学一做”突出问题导向是全面从严治党向基层延伸的基本要求。可以说，以来的这一系列重大举措增强了人民群众对党的信任和支持。

党中央“抓铁有痕”，决心坚毅：从严治党，只有进行时没有完成时

历经了95年沧桑岁月，拥有8800多万党员的世界第一大党，在世界上人口最多的国家连续执政67年，在“四大考验”“四种危险”的环境中，始终保持党的先进性和纯洁性，其艰难性和艰巨性世所罕见。

“天下何以治?得民心而已!天下何以乱?失民心而已!”习在中央纪委六次全会上再次告诫全党，“全面从严治党永远在路上”。这一告诫，充分展现了中央全面从严治党的坚定决心。

曾深刻指出，“理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。”当前，面对“四大考验”“四种危险”，确有一些党员、干部，思想滑坡、精神颓废、理想失落、信仰虚无。

天津大学马克思主义研究中心主任孙兰英觉得，中国革命、建设与改革的实践证明，保持党的纯洁性和先进性需要持之以恒的理想信念教育为支撑，党风政风建设需要不留“暗门”、不开“天窗”的建章立制做保障。全面从严治党核心是“严”，思想教育要严，把思想建党放在首位，着力加强理想信念教育，切实解决好党员的“总开关”问题。

在盘点成绩的同时，我们仍要清醒看到，反腐败斗争形势依然严峻复杂。一些党员干部只是惧于高压态势才有所收敛，还远没到自觉遵守纪律规定的程度。而且，制度建设是长期的过程，在不少方面仍有待完善。

北京行政学院教授罗忠敏提醒，当前腐败活动减少了但没有绝迹，腐败分子被震慑住了但还在窥测方向甚至困兽犹斗，反腐败体制机制建立了但还不够完善。辛鸣指出，全面从严治党把纪律和规矩挺在前面，首先要有严密的制度，我们制定、修订和完善了一系列的党纪法规，废除“稻草人”制度，让纪律成为高压线，把笼子扎得更紧并通上电等，都是着眼于让制度更严密、更管用。其次要严格执行制定好的规矩，纪律是铁、纪律是钢，纪律不能“商量着来”，纪律没有“情有可原”，纪律不搞“下不为例”，纪律更不会“法不责众”。

在“四个全面”的总体布局中，全面从严治党的核心功能是确保实现党的正确领导，充分发挥政治保障作用。但全面从严治党并非单向度对其他方面发挥作用，而是与其他三方面共同形成相互作用、相互影响、相互渗透的一体化过程。

“在推动改革与法治建设中提升全面从严治党水平。”中央党校教授高新民指出，全面从严治党绝不是脱离中心工作、就党建搞党建。在这一问题上，应反对以形式主义搞党建，反对脱离中心工作的空头党建，坚持党的建设与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，防止党建与中心工作成为“两张皮”。

“全面从严治党”继续前进：中国共产党不忘初心，“赶考”远未结束

“道虽迩，不行不至;事虽小，不为不成。”全面从严治党迎来了新局面，未来之路如何走?

“全面从严治党，核心是加强党的领导。”在十八届中央纪委六次全会上，习点出了全面从严治党的“关键”：基础在全面，关键在严，要害在治。

“的这一重要论述，不仅深化了对全面从严治党的新认识，也对全面从严治党提出了新要求。可以说，这是对党的以来全面从严治党成功实践的自信总结，是对中国共产党执政与建设规律的自觉遵循。”辛鸣告诉记者。

“全党同志一定要不忘初心、继续前进。”今年七月一日，习在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话振聋发聩。

以“不忘初心、继续前进”为主题，这是对加强党的建设、推进党和人民事业发展提出了明确要求。学者们一致认为，的“七一”讲话是对“不忘初心”的告诫和宣示，是对“继续前进”的激励和动员。

动员的号角已经吹响。

金秋十月，已经拉开帷幕的六中全会，将会给我们带来哪些新期待?

——从规范政治生活角度看，党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起

中央党校教授、中央实施马克思主义理论研究和建设工程课题组首席专家严书翰谈到，习在“七一”重要讲话中首次提出“全面净化党内政治生态”这个重大课题，全面净化党内政治生态也就是要加强和规范党内政治生活，严肃党的政治纪律和政治规矩。

——从严格管理干部的角度看，六中全会要切实解决党员干部“为官不为”和“为官乱为”的问题

北京交通大学马克思主义学院院长韩振峰期待六中全会出台的一系列改革措施，让人民群众从党员干部身上看到我们党的希望、看到国家的希望。

——从党和国家监督系统构建来看，党内监督在整个监督体系中是最基本的

中央党校教授李民告诉记者，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》将带动其他形式的监督，并推动国家整体监督体系的完善，从而为全面从严治党提供制度保障。

——从全面从严治党与改革的落实角度看，如何让改革的良好预期转变成实践的扎实成果，离不开中间的落实环节

武汉大学教授储建国认为，十八届六中全会的重点之一，或将是推动全面从严治党要在改革落实环节上下功夫，想办法。

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“人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。”

织铁网、挥利剑、出重拳、敲警钟。以来，全面从严治党，厚植政治基础，使我党始终保持着肌体健康和勃勃生机。

古希腊的一个神话故事说，一个叫安泰的大力士立足大地时力大无比，而一旦双脚离开了大地便一点儿力气也没有了。这个故事启示我们：我们党只有永远把双脚踏在人民群众这片沃土上，永远从人民群众中汲取无穷的智慧和力量，才能更加强大。

回顾过往，全面从严治党的实践充分证明“民心是最大的政治”，也更加说明检验党的建设成效最终要看民心。

展望未来，无论从哪个角度聚焦这一宏大主题，站在人民的立场，遵循人民的方向，必将是全面从严治党之本。