县委调研心得体会实用 调研的经验总结(5篇)

我们在一些事情上受到启发后，可以通过写心得体会的方式将其记录下来，它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。那么心得体会该怎么写？想必这让大家都很苦恼吧。下面是小编帮大家整理的心得体会范文大全，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

描写县委调研心得体会实用一

局党组对巡察工作高度重视、态度鲜明，全盘诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见，把抓好巡察整改工作作为当前重要政治任务，以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉，以巡察整改的实际成效推动存在问题的整改落实了，进一步推动××工作事务良性发展。

一是提高政治站位，增强行动自觉。及时召开局党组会、局务会、党员大会、机关干部职工大会等，深入学习领会十九大和xxxx系列重要讲话精神，学习巡视工作条例，全面提高政治站位和政治觉悟，逢会必谈整改、逢会必抓整改，把抓好巡察整改工作作为当前局机关重要政治任务，真抓实抓认真抓，务必抓出成果抓出实效。

二是坚持问题导向，抓好整改落实了。制定《××党组关于落实了县委第一巡察组反馈意见的整改方案》，逐条研究制定整改措施，建立跟踪问效机制，定期报送《巡察反馈意见整改落实了情况统计表》。落实了整改责任，传导责任压力，将整改问题细化分成×个具体问题，做到“五个明确”，即明确整改任务、明确整改责任领导、明确整改责任人员、明确整改措施、明确整改时限，党组书记通过对相关责任领导、责任人员进行廉政约谈，督促各责任人落实了整改，扎实有序的推进全局的整改工作。

三是巩固拓展成果，力促常态化制度化。针对县委第一巡察组的反馈问题，我局把制度建设作为落实了整改的重要抓手，坚持短期与长期、个性与共性、治标与治本“三个结合”，严格按照时间节点完成所有问题整改，同时有针对性地建章立制，相继制定系列制度文件，形成用制度规范行为，按制度办事、靠制度管人的长效机制，推进了整改工作常态化、长效化。

(一)党的领导弱化方面

1.党组统揽民政全局作用发挥不够。××××××××

整改落实了情况：加强政治理论学习，巩固“四个意识”，强化责任担当意识和攻坚克难意识，有效推进××工作重点难点问题的解决。

2.“三重一大”决策制度执行有偏差。党组议事决策规则不规范，××年×月制定的《××党组议事制度》中，没有将“重要人事任免”内容纳入其中;对“三重一大”事项的研究不全面，存在以局务会代替党组会议研究党的有关工作的现象。党组会议中，以干部人事调整、领导干部民主生活会等内容为主，对××工作年度计划、××工程项目等重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用等事项研究讨论不充分，对直属企事业单位涉及“三重一大”事项研究较少，存在“应议未议”现象。

整改落实了情况：认真按照《中国共产党党组工作条例(试行)》等相关规定，严格执行党组议事规则，对×年×月制定的《中共××党组议事制度》(××党组〔×〕×号)进行修改完善，进一步明确议事范围、程序等，将“重要人事任免”纳入其中，同时明确局党组会要以干部人事调整、领导干部民主生活会等内容为主，并对××工作年度计划、××工程项目等重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用等事项，以及直属企事业单位涉及的“三重一大”事项进行充分讨论、充分研究，做到“应议必议、议出成果”，切实发挥好党组把方向、管全局、作决策、保落实了的领导核心作用。

3.党建主体责任落实了不到位。①党建工作责任制压力传导不足。“重业务、轻党建”问题比较突出，没有真正做到党建工作与业务工作同要求、同部署、同落实了、同考核，如机关党建工作年度总结中，有的与单位职能联系不紧密，没有体现党建带业务的内涵;有的以业务汇报代替，没有体现党建内容。党组对系统内党建工作缺乏统筹部署，专题听取党建工作汇报少，没有对所辖党组织开展指导检查、督促整改等相关记录;党组班子成员对分管领域的党建工作指导不到位，只重业务、不抓党建，没有按规定出席挂钩党组的重要活动。个别支部主体责任意识缺失，把党建作为一项可有可无的任务、马虎应付，有的支部×年、×年党建计划照搬照套，一成不变、提法过时;有的支部长期处于“空壳”状态，没有相关活动记录和资料。②对加强党对××的领导力不够。在推进××党建工作方面主动思考不多、对策措施不给力，履行政治职责不到位，所管理的××党的组织和工作“两个覆盖”进展缓慢。

整改落实了情况：①以巡察整改为契机，着重加强党的“五项建设”(即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设)的再学习、再认识、再教育，坚决强化管党治党的担当作为，坚决破除“重业务、轻党建”的错误思想。②切实将党建和党风廉政建设纳入年度绩效目标考评内容，坚持将党建工作与××中心任务同部署、同推进、同考核。×月×日党组书记在巡察工作边巡边改阶段时，专门听取××党总支新一届支部委员的工作汇报，积极推进××系统党建工作。③明确党组书记抓总支党建工作第一责任人职责、支部书记抓支部党建工作直接责任人职责，以及党组成员履行“一岗双责”的党建工作责任，制定了《关于局党组成员挂钩联系基层支部的通知》，安排局党组成员挂钩相关支部，明确要求党组成员每季度至少1次听取所挂钩支部的党建工作汇报，并给予督促指导。④进一步加强对党支部建设的重视程度，强化角色定位，引导所属党支部书记牢固树立书记抓党建“主业”意识和发挥机关党务工作者参谋助手作用，加强党建业务学习，着力解决个别支部书记和支部委员存在对党建工作被动应付，组织不力，抓得不紧问题，增强党建工作的生机与活力。⑤积极向县委非公有制企业和××工委沟通协调，由其牵头抓好以下工作：一是下发××党建工作具体分工方案，明确各自职责分工及完成时限，确保××党的组织和工作“两个覆盖”到位;二是组织××党建工作负责人到××等××党建先进单位学习;三是适时对全县××党建负责人进行培训;四是建立通报制度，采取经常性督查、随机抽查等方式，了解工作进展情况，确保目标任务完成。同时，发挥××综合党委战斗堡垒作用，全力推进××党建工作。加大组建力度，局党组成员挂钩××，采取一对一指导的方式力争于×年完成我局负责的××党组织组建工作，确保按县委组织部的要求完成任务。

(二)党的建设缺失方面

4.思想政治建设薄弱化。①理论学习中心组学习制度落实了不到位。学习计划安排流于形式，没有相应的集中学习会议记录本，中心组成员仅提供×年度学习笔记，个别成员记录内容不一致，有的没有凸显学xx题，多处记录研究业务、事务等内容，以工作笔记代替学习笔记。②“两学一做”学习教育停留于面上。党组对推进“两学一做”学习教育常态化制度化研究部署、指导检查不够，部分科级领导干部没有按规定到所在党支部或挂钩党支部讲党课，“以上率下”作用发挥不明显。部分支部没有及时动员部署，“规定动作”落实了不到位，没有按要求组织集中学习和开展专题讨论。③个别党员党性意识不强。在党员应知应会知识测试中，参与测试的党员领导干部对相关党章党规的基本内容掌握不全、了解不透，反映出政治学习重视不够、理论知识掌握不全面、党性观念还不够强等问题。

整改落实了情况：①制定了《中共××党组中心组学习制度》，认真组织政治理论学习，采取邀请专家辅导、专题讲座、领导干部上党课、集中讨论交流等形式，每年集体学习研讨累计不少于x次，每季度集体学习至少x次。进一步强调学习纪律，执行学习考勤制度，严格要求学习对象按年度做好学习笔记，随时接受局党组书记或上级有关部门的检查。深入学习领会党的十九大精神和xxxx治国理政新理念新思路新战略，打牢思想基础，提高政治站位，坚定政治方向，认真贯彻xxxx关于××工作的重要指示精神，增强责任感、使命感，带着对人民的深厚感情把工作做实了做好作出成效。②各支部均制定《“两学一做”常态化、制度化学习计划表》，增强针对性和时效性，并按照党组会研究要求，×名科级党员干部××年下半年分别为所挂钩的支部补上一堂党课，发挥“以上率下”作用。③边巡边改过程中，××局党总支于×月××日在县委党校三楼多媒体教室召开总支全体党员和入党积极分子会议。党组书记兼总支书记在会上就“两学一做”学习教育常态化制度化工作进行再部署，要求各支部要严格按照上级要求开展做好“两学一做”学习教育常态化制度化工作。④采取请进来教与走出去学相结合，聘请党校高级讲师××讲授《坚定理想信念，争做合格党员》辅导讲座和组织党员干部到县人民检察院廉政教育基地参观学习。

5.党员日常管理宽松化。①党性定期分析和民主评议党员走过场。有的支部参与民主评议党员人数不齐，统计表与《年度登记表》数量不符，个别支部没有相关内业资料;有的党员《年度登记表》自我评议年“复”一年、内容雷同，支部没有认真审核、没有签署意见。②党费收缴排查不深入。没有认真开展党员交纳党费个人申报工作，部分党员特别是离退休党员没有提交《申报表》，没有严格按照标准核算党费基数，党费收缴管理情况没有公开公示。③党员“三诺”制度落实了不到位。有的支部没有组织党员开展“三诺”工作，部分党员承诺事项空泛、与自身实际联系不紧，支部没有对党员承诺事项审核把关，没有就党员践诺情况建立台账。④发展党员程序不严谨。有的是上级党委没有指派专人与其谈话(以党总支副书记代替)，没有外调政审及征求意见情况;有的预备党员延期一年转正，入党材料中仍以按期转正处理;有的没有严格按照标准流程进行培养和考察，档案不齐全。

整改落实了情况：①在严格按照党性定期分析和民主评议党员的要求，做好分析、评议和整档工作。②针对党费收缴管理不深入问题，要求财务提供每个党员的工资发放明细表，按《关于加强和规范市直机关党费收缴、使用和管理工作的意见》、《关于规范党费收缴管理工作中对离退休干部、职工党员交纳党费问题的答复》文件精神，严格按照标准核算党费基数，建档成册。边巡边改中，根据××总支下发《关于规范党费申报、收缴工作的通知》的要求，××所属×个支部按要求严格做好党费收缴排查工作，特别是做好离退休党员党费申报收缴工作。③加强对各支部党费收缴工作进行监管。对党员个人而言，教育全体党员进一步增强党员意识，自觉、按时、足额交纳党费。对党支部而言，党总支向上级党委申领《党费证》发放有关支部，要求负责收缴党费的同志按“年、月、日”、“交纳党费金额”、“收款人”的要求，认真填写《党费证》，并在每个月10日前向县政府系统党委全额上缴党费，索取党费收据。党支部应当每月向党员公布一次党费收缴情况，年终再公布一次全年党费收缴情况。同时做好党费补缴工作。××年×月，共补缴××年党费××元。④针对党员“三诺”制度落实了不到位问题，××党总支下文要求三个支部对各支部“三诺”工作进行全面自查，要求党员就承诺事项要联系自身工作实际，不泛泛而“诺”。同时建立党员承诺台账和践诺情况台账，进行动态管理，为科学“评诺”打下基础。五是××党总支要按照发展党员工作的“十六字”工作方针指导各支部做好发展党员工作，严格按照《发展党员工作指导手册》要求规范发展党员工作，确保发展党员质量。

6.党内政治生活平淡化。①党组织战斗堡垒作用不明显。党总支主体地位缺失，功能弱化，与机关支部相混淆，没有党总支会议相关记录，年度计划、总结等以机关支部代替，甚至党总支的换届选举与机关支部的换届选举都混在一起。“亮旗帜亮身份亮作为、‘五个××’建设走前头”主题实践活动没有结合单位职能进行部署落实了，载体不多，缺乏特色。②落实了“三会一课”制度不实。对党员定期参加“三会一课”管理不严，没有设立会议签到表，个别党员(特别是离退休党员)出勤率不高。有的支部活动记录保管不当、记录不规范、资料收集混乱。有的支部把党员大会、支委会开成学习会，简单罗列上级精神和文件内容，研究部署工作少。③领导班子民主生活会质量不高。个别年度领导班子民主生活会的相关记录、资料遗失，会议过程不够周密，会前没有通报查摆问题整改情况、没有广泛征求意见，会后没有跟踪整改，党组××年×月才制定《××年度民主生活会整改落实了情况落实了方案》。④双重组织生活会不到位。领导干部参加双重组织生活会自觉性不强;有的支部组织生活会走过场，党员联系个人思想查摆问题不多，缺乏开展批评与自我批评的内容。⑤谈心谈话制度执行不够。班子成员之间、班子成员与分管股室及挂钩单位之间、党员与党员之间较少开展谈心谈话，缺乏相关谈话记录，对党员干部的思想动态了解不到位。

整改落实了情况：①巩固党总支主体地位，强化功能，担当起领导下属支部的责任。认真做好党总支年度计划、总结和会议记录等工作。认真贯彻文件精神，结合县委“四比”主题实践活动，开展××系统“四比”(比学习、比作风、比奉献、比实绩)主题实践活动，激发××党员干部“爱拼敢赢”的精气神，助力推进“五个××”建设。②党总支及时制定政治理论学习安排表、学习材料并上传到微信群供各支部结合各自单位情况组织学习;各支部严格落实了“三会一课”制度，定期召开支部委员会、党员大会，按时上好党课，及时做好参会人员签到工作。支部大会一般三个月召开一次，支部委员会一般每月召开一次，支部书记每年上1-2次党课。进一步规范“三会一课”会议记录，严格按照“八要素”规定做好记录，党总支不定期检查会议记录，督促各个支部按要求做好会议记录。③按程序组织召开民主生活会，会前通报查摆问题整改情况、广泛征求意见，会后跟踪整改，领导班子对照巡察发现的分管事项，进行总结分析，查找不足，改进工作作风。④加强领导干部参加双重组织生活会自觉性，根据《关于局党组成员挂钩联系基层支部的通知》，要求领导干部必须参加挂钩支部的专题民主生活会。⑤印制专门的谈心谈话工作记录簿，规范廉政谈话记录内容和要求;局分管领导对分管科室人员存在违规违纪或苗头性的问题，及时进行教育提醒。

(三)全面从严治党不力方面

7.党管治党责任担当不足。党组抓党风廉政建设不“实”，重部署、轻落实了，存在走走形式，做做样子;班子成员履行“一岗双责”有缺位，对分管范围内党风廉政建设重视不够，抓得不紧，主体责任落实了层层递减。未对下属单位落实了党风廉政建设情况开展检查，日常跟踪督促管理宽松软。××年以来有×名科级领导干部因违纪违法被追究刑事责任，党组没有根据发生在身边的反面案例，举一反三，开展警示教育。

整改落实了情况：制定《××党组关于深化落实了党风廉政建设党组主体责任的主要任务分工的意见》，进一步细化工作责任。在边巡边改阶段，已组织检查××、××、××、××等下属单位党风廉政建设责任制落实了情况，并对××下发财务检查情况整改通知书，责令整改。及时通报××处分决定，以案说纪，以案明规。

8.日常管理监督比较松散。未能严格执行县委从严管理干部七项制度等相关规定，党组对干部日常管理监督失之于宽、失之于软。局机关干部上下班有卡不打现象较为突出，迟到早退现象时有发生，未定期通报出勤考勤情况，××年前没有考勤记录，机关出勤考勤制度执行有偏差。纪检组监督责任落实了不够严格，谈话提醒、监督检查不够经常，少数党员干部纪律意识淡化，导致发生违纪问题。如出现局机关驾驶员利用管理加油卡的便利，××年至××年间私自为个人摩托车加油达56次。

整改落实了情况：①加强机关日常管理，严格考勤出勤管理，制定出台《关于进一步规范考勤制度管理和请销假制度的通知》，并实行考勤通报制度;利用机关学习日加强机关制度的学习，提高严格遵守考勤制度的意识。②进一步加强对党员干部日常监督管理，及时组织开展提醒谈话，注重抓早抓小、防微杜渐。责令私自加油的机关驾驶员做深刻检讨，退缴燃油费用××元。

9.廉政风险防控浮于面上。××年以来没有对股级干部岗位廉政风险进行梳理、排查、滚动，风险防控机制未进一步优化完善，对新出现的风险点缺乏有效措施，个别股室和下属单位仍然存在一定的廉政风险。如××、××、××等工作还存在依靠镇村两级审核把关，相关监督工作和风险防范管理未能落细落实了;××每月××集中供养经费管理使用不够规范;××在伙食费管理支出、物品采购上也存在风险。

整改落实了情况：①重新修订风险防控工作方案，新增××、××等岗位风险点，完善××对象评定、××等风险防控措施，进一步加强风险防控管理。②设置××与××廉政风险防控措施，将家庭经济状况核对纳入低收入认定程序，强化入户核查，畅通申诉举报渠道。③进一步强调审核材料的完整性，包括审核所需材料、审批表审核、审批意见等。严把评定流程、标准，加强对申请对象的条件进行核查。并根据基层上报材料，入户开展申请对象条件核实工作。④出台经费管理制度、物品采购等制度，完善制度、规范程序、规避风险。

(四)违反xx八项规定精神方面

10.公务接待不规范。下属单位存在公务接待无公函，公函时间与实际接待时间不符，无接待审批单，无费用清单，无接待对象名称及费用超过规定标准等情况。

整改落实了情况：××指导××出台《××公务接待管理办法》，严格按照八项规定精神和县财政局相关规定，规范公务接待标准、程序、要求。

11.公务用车管理不到位。公车改革前，局机关存在违规占用下属单位公务用车现象。一些下属单位车辆维修没有按规定实行定点维修，没有经过事前审批，未进行定点ic卡加油;频繁使用私车办理公务，报销相关费用。

整改落实了情况：制定出台《××保留公务用车使用管理暂行规定》，要求局机关及下属单位严格按照相关规定执行公车派车、定点维修、费用报销相关制度，杜绝漏洞。

12.滥发津补贴及奖金福利。有的涉嫌违规发放年度奖励绩效工资和年终一次性奖金;违规报销手机费用。有的违规用购物卡发放防暑降温费;发放国庆、春节加班值班补贴;发放定额福利费、临时人员文明奖、自行出台的评优考核等奖励;未经审批免费为干部职工及外聘保安人员提供伙食。

整改落实了情况：为进一步推动xx八项规定精神深入落实了，规范津贴补贴发放政策，重申相关政策和纪律，转发《中共××纪委××县人力资源和社会保障局××县财政局关于重申严肃规范津贴补贴纪律有关问题的通知》。对不符合规定的奖金补贴福利现象坚决清理，共退回金额××元。同时对相关人员进行约谈，从根本上防范和遏制违纪违规问题的发生。

13.违规报销差旅费。出差文件依据不明确，未经审批出差;超标准报销下乡伙食补助费;重复报销伙食补助费;未按规定等级乘报交通工具费用;违规报销出租车等其他费用。

整改落实了情况：严格差旅费管理，加强对《××县行政事业单位差旅费管理规定》的学习;严格出差审批制度，严禁未审批先出差情况的出现;严把报销关，严格城市间交通费、住宿费、伙食补助费、市内交通费标准审批报销。上缴误造差旅费×元，开展差旅费报销管理规定学习。

14.违规购买年货节礼、日历等。有的违规购买日历台历;违规发放妇女节节日用品;违规购买香烟，购买食品、日用品等年货;发生赠送牌匾行为。

整改落实了情况：严格落实了xx八项规定，对不符合规定的违规购买行为予清理整顿，对相关人员进行约谈，重申xx八项规定，杜绝今后发生类似行为，追回违规购买年货节礼费用支出×元。

(五)选人用人不规范方面

15.人员编制管理混乱。①混编混岗现象比较突出。局机关借调下属企事业单位工作人员×名，被借调单位转而大量聘用临时人员工作。如：×在编正式人员×名，全部被借调后，聘用×名临时人员承担婚姻登记业务;×在编正式人员×名，被借调×名，自聘临时人员×名。②股级干部任免程序不严谨。在局党组成立后，仍有个别股级干部任免以民政局名义发文;任命×名下属事业单位在编人员担任行政机关内设股室股长、副股长职务。

整改落实了情况：①严格股级干部任免程序，股级干部任免以局党组名义发文;②按干部任免程序，以党组的名义免除下属单位在编人员担任行政机关内设股室股长、副股长职务;③强化在职人员的能力，向县政府申请×个购买服务名额增加机关工作人员，逐步解决借调人员过多及混编混岗问题。

(六)其他方面

16.财务管理不规范。个别下属单位会计基础工作不规范;相关业务经办人员及财务负责人、审批人财经法规意识淡薄;相关财务管理制度传达更新不到位、不及时。个别单位存在套用依据错误滥发奖金、使用非正式发票报销、日常物资采购验收手续不齐全、挂账时间过长等现象。一些设备购买未履行政府采购程序，固定资产添置未及时进行登记。

整改落实了情况：①加强固定资产管理制度，对符合条件的固定资产及时确认入账。进一步加强“三公”经费管理，严格落实了xx八项规定。严控公务接待，接待报销审批做到财务票据、单位公函、接待审批单、菜单清单等手续齐全。②加强财务管理制度，制定出台《××县××局机关财务管理及内部审计制度》(×〔×〕×号)，规范单位基础财务工作，对手续不完整的凭证及时补齐相关材料，对不规范的凭证、账务处理逐条进行推敲整改，重新规范。

17.×专业化水平不高。如×服务确认单中具体服务项目不明，存在不同服务人员的字迹雷同、同一服务人员在同一时间出现在不同服务地点等造假现象。

整改落实了情况：①制定出台《加快××事业发展的实施意见》，进行责任分解，设立完成时限。加强××服务基础设施建设，补齐硬件短板。②下发《××县××局关于×有关问题的整改通知书》，敦促服务企业及时整改，针对存在问题全面开展自查，对“问题单”进行重新作业，同时要求服务企业加强服务制度建设，规范服务人员行为，严格服务操作流程，强化服务监督，要求每一单服务都要附服务照片，及时上传到服务管理平台，随时接受抽查。对××公司有关人员特别是××各个站点负责人进行约谈，进一步明确责任。

18.××工程审核把关不够细致。材料整理归档不完整、不规范，有的缺少镇村会议研究材料，有的无村级公示情况，有的未附建筑前后对比照片，有的公示和审批时间倒置。

整改落实了情况：规范申报程序，强化入户核查，补齐欠缺材料，严格审核把关，进行整理归档。补齐×年××欠缺材料，建立一户一档。

19.××建设资金拨付滞后。市财政局、民政局于×年×月和×月分别下达的××专项资金×万元、×专项资金×万元，县×局直至×年×月×日才予拨付。

整改落实了情况：规范项目申报、核查、验收程序，加强材料整理归档工作。参照市管理办法，制定《××县革××专项资金管理办法》，规范×专项资金使用管理，及时足额拨付项目补助资金。

20.工程项目管理不到位。下属单位的部分工程项目档案资料不齐全，如缺失合同、竣工验收资料等;有的工程未按中标结果签订合同，有的存在超期竣工问题。

整改落实了情况：为进一步加强建设项目监督管理，规范操作程序，严格行为标准，学习转发《××县加强政府性投资项目管理暂行规定》和《××县政府投资项目管理暂行规定》，切实加强工程项目管理工作，按时保质推进工程建设。

县委第三轮巡察一组向县纪委移交问题线索共有×件，我局党组高度重视，抽调专人，积极配合县纪委驻政法委纪检组对巡察移交的问题线索进行调查核实，目前驻政法委纪检组已完成问题线索处置，给予提醒谈话×人，诫勉谈话×人，了结×人。

(一)×建设缓慢，×建设未完成。

未完成整改原因：项目受征地拆迁难度大、多次易址以及相关政策、规定变化等因素影响，整体推进较慢。

下一步整改落实了情况：×已开工建设，计划×年完成地上建筑部分楼层建设，×年完成建筑主体建设和内部装修，×0年正式运营。我局将督促×个镇履行主体责任，加快建设速度。县级财政已拨付×建设补助资金×万元，计划×年底完成×个×建设，并通过消防验收，获得×许可，投入运营。

整改期限：×年×月×日

(二)下属企业××片区改造拆迁的历史遗留问题至今未得到有效解决，每年依靠预借财政资金发放职工薪酬。

未完成整改原因：××片区因改造拆迁进度缓慢、开发商经营不善等问题迟迟无法落实了安置措施，××相关资产没有得到及时赔偿。

下一步整改落实了情况：积极与×、县财政局、开发商沟通协调，尽快推动片区安置改造，争取区位良好的安置物业，尽早盘活物业产生效益，早日解决历史遗留问题，切实维护职工权益。

整改期限：×年×月×日

描写县委调研心得体会实用二

同志们：

这次我们召开发展壮大村级集体经济工作推进会议，是在上次第一季度扶贫开发工作会议后我们召开的一次重要的会议，主要任务是进一步推动发展壮大村级集体经济，为打赢脱贫摘帽攻坚战村集体经济硬仗提供坚强保证。第四次扶贫领导小组会议上我们也讲了村集体经济第一季度发展情况、面临的困难和问题。刚才，大家也就目前村集体经济发展情况作了发言，希望大家会后切实抓好全县村集体经济总攻冲刺工作，创新思路，务实工作，确保在规定的时间内完成目标任务。下面，我再讲几点意见。

今年以来，我们深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记扶贫开发重要战略思想，认真落实自治区、市委脱贫攻坚政策落实和决策部署，持续加大政策扶持，积极拓宽增收途径，村级集体经济发展呈现良好态势，涌现出了一些好典型，积累了一些好经验。特别是2018年，集体经济发展明显上了一个台阶。村级集体经济实力的强弱，很大程度上决定了村级党组织带动致富能力的高低，也影响到基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力。

发展壮大村级集体经济很重要，去年我们圆满完成了全县村集体经济目标任务。但是2019年第一季度全县只有27个村有村级集体经济收入，收入仅为4.4万元，全县村级集体经济发展情况不尽人意，可以说非常薄弱，存在很多困难和问题，归纳起来有这么三个“不”：一是政治责任压得不严不实。在发展集体经济上还存在“等”、“靠”、“要”思想严重，乡（镇）领导重视不够，不积极去探索更多的发展产业渠道。截止目前全县还有42个村还没选定自主发展产业项目；二是发展和增收办法不多。大家都想把集体经济搞上去，但在实际工作中，绝大多数都是停留在想法上，没有真正拿出什么行之有效的办法和措施。对这项工作，各位组织部同志要负总责、全面抓，分村集体经济办同志要直接管、靠前抓，其他班子成员要分片包村协同抓，确保如期实现各项目标任务。指挥部要充分发挥统筹协调作用，发挥扶持政策的聚集效益。村一级作为具体组织者、实施者，需要我们组织部抓好协调管理，切实负起责任，抓好各项任务举措的落实。倾向性的认为发展村级集体经济面临资源、市场、人才、资金、环保等。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，其二十字方针第一句就是产业兴旺，核心要义就是要通过发展产业来壮大村级集体经济，只有集体经济壮大了，才能实现生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总目标。呼玛是农业县，农村总数占全区的三分之二，可以说是体量大、基础薄、任务重，也是全区重点关注的县。作为一个农业县，只有农村经济社会发展了、基层组织组织力提升了，才能建设一个繁荣富庶、文明和谐、幸福美丽的新呼玛。近两年来，我们在抓村级集体经济过程中，注重从村情实际出发，做了很多打基础、利长远、惠及大多数农民群众的工作，有力助推了集体经济的健康发展。

一是各级党组织思想转变了，重视程度提高了。习近平总书记指出，要把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓，着力破解村级集体经济发展难题，增强基层党组织的凝聚力，提高村级组织服务群众的能力。在全省组织工作座谈会上，张庆伟书记强调，要“抓住脱贫攻坚、乡村振兴、农村土地确权和集体产权制度改革等重要机遇，盘活集体资产资源，拓宽集体增收渠道，激发集体经济活力”。地委高度重视发展壮大村级集体工作，苏春雨书记多次深入农村调研，亲自研究、亲自部署、亲自指导，亲自上手抓发展壮大村级集体经济工作。县委在去年就召开过两次推进会议，常委会也进行了专题研究，在全区率先制定了发展壮大村级集体经济三年规划，确定了“富村13种模式”发展路径，并列支专项资金用于发展壮大村级集体经济，县委组织部和农业局牵头推进，乡村也逐级制定了发展规划，多次召开会议研究推进思路，明确了办法和措施，调动了村干部和农民群众的积极性，全党抓村级集体经济、全员参与农村发展建设的氛围已基本形成。

二是村集体经济发展提速了，经济总量扩大了。在农村经济体制改革的旧时期，我县大部分村在承包到户时，往往对集体资产处置采用一分了之的简单化办法，经营性固定资产也瓜分到户，村集体失去了统一经营的资源和资产，使村级集体经济经历了很长时间的萧条期和阵痛期。随着市场经济的快速发展、基层党组织阵地的逐步加强和各项政策的落地，个别村有了一定的经济积累，比如说通过出租集体土地、农机设备等。村里有钱了，对村里的投入就逐渐增多，办成了许多农民关注的民生实事，农民的归属感和幸福感逐步增强。当前，受到地理位置、资源限制和原始积累的影响，我县村级集体经济发展得尽管缓慢，但也经历了从无到有、从小到大、从弱到强发展壮大的过程。2015年全县仅有5个村有村级集体经济收入，2016年发展到9个，2017年发展到23个，收入总额67.8万元，现在全县32个村有了村级集体经济收入，占村总数近60%，其中5万以上的有6个，收入总额达到116.5万元。比如，呼玛镇二村，新当选的村书记通过规范管理村民房前屋后宅基地，仅用两三个月时间，村集体经济就从无到突破5万元大关。关于村民无偿占用房屋周边土地的问题，全县大部分村都存在这种情况，就是看你村级组织敢不敢抓、敢不敢管。特别是上个月，组织部门通过在

54个村开展联检互评，部分乡镇干的好的、干的不好的村，都派出了代表参加，从反映的结果来看，各乡镇、村找到了差距、认识了不足、总结了经验，同时相互学习、相互促进、竞相发展的氛围已经形成。事实证明，只要我们想干事、真干事，用心抓、用力推，一步一个脚印地走，一点一滴地推，总能找到解决问题的有效的办法和措施，一定能积少成多，聚水成海，不断发展和壮大。

三是学习培训后视野开拓了，发展方式灵活了。当前，我县农村产业发展的组织化和专业化程度较低，村民单打独斗只可能使极少数人富裕起来，只有发挥集体的力量把村民组织起来合作经营，才能有效应对市场经济竞争风险。在座的乡镇党委和村书记前段时间去过河南省濮阳市西辛庄村，也去过兴十四村等地学习，从李连成书记那里也能感受到，靠自己是小富，靠集体才能实现共同富裕。2017年搜狐网公布的全国百强村，全部是集体所有制，搞的是合作经营。只有不断发展壮大村级集体经济，走合作经营、举集体之力，才能快速实现乡村振兴。目前，各乡镇和村注重发挥整体合力，采取土地入社、资金入股、资源共享等形式，把闲置的资源和资产利用起来，采取政策分红的办法发展壮大村级集体经济。更加注重合作化经营、联合式发展，发展的方式更加灵活，比如有的村搞种养殖业、深加工业等，收入渠道也越来越宽。所以，走集体化发展道路，加强合作共赢，大力发展村级集体经济，才能把外出的村民和有识之士吸引回来，才能把群众重新组织起来，才能让村级党组织的威信树立起来，农村基层党组织才能真正的强起来。

尽管各乡镇和村对发展壮大村级集体经济进行了有益探索，推进了一批好项目，积累了一些好经验。但总体上看，我县与先进地区的差距还比较大，村级集体经济还比较薄弱，发展不平衡现象比较突出，在全区80个村来讲，更是拖了后腿。主要表现在：一是重视程度不够。一些党委尽管能够研究部署村级集体经济工作，但推进的力度还不够大，招数还不够多，主动性还不够强，行动比较缓慢，在发展壮大村级集体经济上投入的精力、人力、财力、物力还不够大。特别是有的乡镇长，对村集体经济发展总认为是书记的事，不管不问，好像事不关已，更道不出个一二三来。二是发展信心不足。部分村干部认为发展村级集体经济底子薄、基础差，没资源、无资金，心中无数、思想消极；有的村干部安于现状，只守摊，不创业，怕冒风险，怕担责任；有的甚至认为成功了成果是集体的，发展失败了会遭群众埋怨，主观思想上压力较大，创新发展意识不强。特别是有的村“两委”班子成员，“等靠要”思想严重，带领群众发展经济能力不足。三是发展不够平衡。从全县看，乡镇之间、村与村之间发展得还不够平衡，现有村级集体经济收入中，大部分来自县扶贫资金或扶贫项目扶持等非经营性或政策性收入，发展方式单一，实体经营性收入少之又少。而有的收入较高的村达到

18.3万元，还有22个村还没有村集体经济收入，还有11个村是空壳村，仅靠财政转移支付经费勉强维持运转。四是带富能力不强。突出表现在缺少致富带头人，带领一方致富的能力不足，缺少能人效应、辐射效应和带动效应，还有一些村干部想自己的事多，在村级集体经济上投入的精力不够，研究得不深，特别是懂经营、会管理、熟悉“三农”政策的人才较少，导致村级集体经济发展比较缓慢。

发展壮大村级集体经济是一项系统工程，面临的任务十分艰巨，中央和省委、地委对发展壮大村级集体经济要求的标准越来越高，时间也越来越紧迫，我们必须以时不我待的责任感和只争朝夕的拼搏精神，深入地研究好、发展好、壮大好村级集体经济。重点要抓好以下六项工作：

一要进一步提高抓好村级集体经济工作重要性的认识。今后一个时期，发展壮大村级集体经济不仅是各级党委的中心工作，也是中央提出实施乡村振兴战略的核心任务。对我们农业县而言，更是实现村强民富的根本，不是开几次会、投几笔钱就能有成效的。各级基层党组织在思想认识上，必须充分把发展壮大村级集体经济当成重要的民生事业、重要的政治任务来干，坚决克服“过关”思想，要坚持久久为攻，谋而后动，把发展壮大村级集体经济工作作为核心来抓，进一步强化责任意识和政治担当，沉下身子、撸起袖子、一抓到底。只有把村级集体经济壮大了，这个村才能有发展的基础。俗话说，“大河有水小河满，大河没水小河干”，村里没钱怎么为村民办事，不为村民办事，村民凭什么相信你、支持你、听你话、拥护你，这都是最简单的道理。在座的都是抓集体经济的中坚力量，只有我们大家一起努力，共谋共进，把村集体经济抓出实效，才能无愧于组织对我们的信任和群众对我们的认可。

二要进一步选准选优壮大村级级集体经济发展的项目。发展壮大集体经济，产业项目是基础，选准选好选精项目是关键。从县委制定的三年规划汇编看，确定谋划了很多项目，但符不符合村情实际，有没有可操作性，能不能达到预期效果，这都有在于实践中进行逐一论证。7月末，省财政厅、省委组织部联合印发了《黑龙江省扶持村集体经济发展专项资金及项目管理办法（试行）》的征求意见稿，可以说，这个文件一旦印发，对我县发展壮大村集体经济来讲就是一场及时雨。这个文件我已经签署意见，让各乡镇提前谋划项目，超前做好争取项目的准备，各乡镇也都把项目报到了经管站，近期力勇副县长、组织部、农业局要抓紧研究，提前落实意见。但根据经管站反映的情况看，目前上报项目比较杂，不够系统。对于各乡镇上报的集体经济项目，会后大家还要根据实际情况，召开乡镇党政班子和村“两委”班子会议，进一步深入细致地谋划和梳理，特别是所上项目绝对不能盲目和盲从，要集集体智慧认真研究项目的可行性，及推进项目的有效办法和具体措施，做到有的放矢。我县是农业大县，首先要在农业发展上想办法、做文章，比如，依托资源优势，在金莲花种植、食用菌栽培、冰水鱼养殖等成熟的项目基础上，要研究扩大规模的思路。当然了，土地流转是最保险、最稳定的办法，但收入也是相对固定的。要大发展就得创新思路，有句话叫无工不富，所以要在农副山特产品精深加工业上下功夫、找出路。现在是信息时代，我县又建成了自己的电商平台，要借助这个平台，大力发展农村电子商务，想方设法打造自己的品牌，畅通产品销售渠道，增加产品附加值，推动一二三产融合发展。

三要进一步开发利用现有资源发展壮大村级集体经济。在6月27日全省优秀驻村干部表彰大会上，王爱文同志强调“要把村里的土地用好，多在如何充分利用土地资源上想办法”。近几年，全县有一部分村通过政策扶持，购置了一些集体土地和固定资产，但大多是通过出租形式获取一小部分效益，回收成本时间较长。土地是农村的根本，我们要在有效利用土地资源方面深入挖掘，切实把村里的土地管起来、用起来，学会向土地要效益、要生产力，不断提高土地的利用率，积极培育各种合作服务组织、专业服务组织、社会服务组织，只有不断挖掘潜力，才能壮大集体经济。特别是要充分开发利用集体资源资产，对长期由个人占用的国有资产实施有偿使用，对土地违规发包、低价长期发包、资源闲置流失等问题要进行集中整治，不能捧着“金饭碗”要饭吃，要把该管的集体资源资产管起来，把该收的各项费用收上来，为村级集体经济稳定增收打下良好的基础。此外，全县

54个村有近30个村与韩家园和十八站的管护区相邻，还有的与我县四林场相邻，要通过大力推进区域党建融合，增加集体收入。

四要进一步解决推进村级集体经济工作中存在的问题。我们要不断提高发展质量，不能抱有“临时”观念，坚持因地制宜、稳中求进，不能一哄而上，套用一个模式，要做好打持久战的准备，一个村一个村的研究、一个问题一个问题地解决。比如，在增强发展信心方面，各级党组织要通过规范执行党的组织制度，创新发展方式，转变基层组织特别是村“两委”班子成员的传统守旧观念，形成村里的事就是村“两委”的责任导向，增强村级党组织的凝聚力，重点要通过典型示范引领，提升村级党组织发展集体经济的信心。在解决发展不平衡问题上，各级党委要研究采取强村带弱村、大村帮小村和支持政策倾斜等方式，统筹乡镇发展。在建强带头人队伍方面，在组织部门统一组织县内外学习培训和联检互评的基础上，各乡镇要有针对性地对村“两委”班子成员和农村党员进行专项培训，组织村集体经济薄弱村、空壳村党组织书记到村级集体经济先进村考察学习，促进村干部开阔视野、开拓思路，进一步提升发展能力。

五要进一步落实工作责任推进集体经济健康有序发展。发展壮大村级集体经济，对于乡镇来说，不只是书记一个人的事。在此，我强调一下，各乡镇长必须在党委书记的领导下，全力支持和配合书记抓好抓实集体经济工作，特别是在财力、物力支持上，要充分尊重书记意见，对不闻不问、甩手不管的，县委将严肃追责。地区提出明年村集体收入要在5万元基础上向10万元迈进的目标，而且集体收入10万的村要达到60%，可以说难度很大。各乡镇作为责任主体，要经常召开班子会、推进会、现场会等，逐村研究发展途径，有效地解决突出问题，不能大而化之、更不能把具体工作任务都落给村里，要在强化工作合力、树立整体意识上想办法、谋实招，整合各个方面的力量和资源，共同抓、合力抓。组织部门要发挥牵头抓总的作用，做好发展壮大村级集体经济的综合协调、检查督办和指导服务工作，把发展壮大村级集体经济情况纳入党建责任制考核体系，强化考核结果运用，推动责任和工作落实。农业、经管部门要充分发挥行业部门作用，研究好、指导好、推进好、落实好村级集体经济工作。财政部门对列支的162万元专项基金，实行项目化管理，资金随项目走，择优扶持。国土、发改、林业、住建、科技、招商、金融、税务等部门要根据行业特点，尽最大努力为发展壮大村级集体经济提供各方面的政策支持。年末，地区将组织审计、财务等部门对全区

80个行政村的发展壮大村级集体经济情况进行审计和核实，所以，各乡镇要确保村级集体经济收入准确、管理规范、使用合理。

六要进一步健全完善推进村级集体经济工作管理机制。继续推行处级领导包乡、单位包村等措施，帮助研究解决资金、政策、信息、技术等方面的问题。要充分发挥定点驻村扶贫工作队作用，通过落实精准扶贫脱贫政策，带动贫困村、薄弱村发展村集体经济。要强化考评督导，各乡镇每季度要向组织部和经管站上报准确数据，农业部门要抓好具体业务检查指导，组织部门要把发展壮大村级集体经济作为年度考核目标的硬任务，与干部选拔任用、先优评定挂钩。年末根据各乡镇村发展集体经济成效，拟在明年年初对进步较快、发展较好、成绩突出的乡镇或村，通过“以奖代投”方式给予奖励，激发乡村干部发展壮大村级集体经济的内生动力。凡是发展村集体经济工作成效不大、任务完成不好的，对乡镇党委书记、乡镇长进行问责谈话，当年不得交流使用。坚持培养选树发展壮大村级集体经济典型，今年每个乡镇要结合实际至少打造1个发展壮大村集体经济工作典型，重点通过发挥典型示范引领作用，带动其它村实现增收，力争到2020年村村都有稳定的集体经济收入。

2018年按照地委、行署关于管护区经济发展的总体部署和要求，我们充分利用丰富的林下资源和良好的生态环境，以“小分散、大集中”形式建设规模化特色种养基地，努力提高林下资源综合经营效益，促进了职工增收致富，加快了管护区（林场）经济良性发展。达到了较好的示范引领效果。

一是重生态，资源保护和旅游开发协同进步。确定了“适量、适度、合理”的管护区经济发展思路。深入开展保护资源“十三五”专项行动，各类林政案件有效遏制，总计试种西伯利亚红松1.7万株。完成义务植树任务9.8万株，出圃各类苗木22万株，林区生态持续优化。充分利用林区优势，深度开发旅游资源，完成金山林场3.5公里森林穿越体验项目一期工程，完成中小学生夏令营基地前期初步计划，推进了旅游与产业、民生、文化等融合发展，逐步实现生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。

二是见实效，特色种养和示范引领相辅相成。在4个林场管护区种植丹参15亩，新建600平方米大棚1座和单垄竹拱棚22个。建成蓝靛果基地20公顷，新栽植蓝靛果4600余株。对300余亩忍冬及各类果树进行抚育管理。投入启动资金90万元，职工集资90万元，重点扶持了金莲花种植项目6.5公顷100余万株，引导职工种植赤芍、五味子、防风、还魂草等药材5000余亩，林业肉鸽、蜜蜂、冷水鱼等特色养殖初具规模。努力形成了“生态优先、资源国有、有偿使用、职工参与、因地制宜、强场富民”的发展新格局。

三是强保障，制度建设和管理运行更加完善。制定下发了《呼玛县2018年特色规模管护区经济落实行动方案》、《呼玛县管护区经济发展工作总体推进方案》和《管护区（林场）经营方案》，进一步明确了各林场主营业务和经营目标。完成了与韩家园、十八站林业局林农融合助推扶贫对接，安排生态护林员25人。严格开展林业合同清理工作，对清理整顿各类承包合同97份。开展“涉农林地”清查2105户57.96万亩，签订“宜农林地”承包合同1300余份。进一步规范了管护区经济发展过程中的国有资产使用、自然资源承包、租赁等经营行为。

虽然我县在管护区经济工作方面取得了一定的发展成效，但与其需求空间和资源潜力相比，还有较大差距。一是经济总量规模较小。农业和林业是我县经济发展的重要组成部分，但商品林停采以后，林业与农业相比，无论是人口、经济总量、效益等方面都存在较大差距，农林发展整体不平衡，林业职工平均收入相对较低，管护区经济起步较晚、实力较弱，形式单一，处于弱势地位。二是思想意识不够开放。林业职工大多是专业技术工人出身，受思想观念限制，对发展管护区经济重视程度不足，缺少专业种养殖和管理知识。同时，职工主动参与管护区经济建设的不多，大多处于观望状态，对管护区经济发展缺乏信心和参与度。三是示范典型带动不强。大多数管护区经济项目处于培育阶段，综合效益还不显著，示范效果不明显，对一二三产业发展带动能力不足。林下山特产品大多是本地出售，价格起伏不定，没有形成市场规模，对外销售较少，经济效益较低，销售渠道不畅通的问题还没有得到根本解决。

下步工作中，我们将围绕“林业强、职工富、林场美”的林区发展思路，坚持生态建设产业化、产业发展生态化，着力发展资源培育为主的一产，精深加工为主的二产，生态旅游为主的三产，与全县乡村振兴同步实现林场振兴。重点抓好以下三方面。

一要提高认识，在林业改革中抓住发展机遇。要把管护区经济发展摆在和县域经济发展、全面深化改革、推进脱贫攻坚同等重要的位置，切实增强对发展管护区经济工作重要性的认识。发展壮大管护区经济是地委“七大攻坚战役”的重要内容之一，地委、行署高度重视管护区经济工作，先后下发了一些列指导意见和推进方案，为我县发展管护区经济指明了方向。各级领导干部要充分认识到发展管护区经济是林区转型发展的需要，是职工增收致富、脱贫攻坚的需要，是加强林业生态资源保护和有效利用的需要，切实把发展壮大管护区经济作为一项重要的政治和经济任务来抓。林区改革的根本目的，就是要提高林业职工生活质量，林业部门要结合林区改革工作任务，依据本地资源禀赋，因地制宜制定管护区发展目标。寻找林区改革和产业发展的契合点，在改革中谋划林区经济建设，实现林业职工收入持续提高，林场经济实力不断壮大，力争年末实现管护区经济职工人均增收

8000元的目标。

二要统筹兼顾，在生态保护中积极壮大实力。要做到资源保护与开发利用的有机结合。发展管护区经济，必须把资源保护放在第一位，坚持可持续发展，遵循自然规律，实现发展与保护的协调统一。要结合生态建设，重点在林场周边、草塘沟和防火隔离带等可利用空间内探索发展管护区经济，充分考虑环境承载力，算好经济和环境账，坚决不搞以牺牲环境为代价的经济建设。严禁非法开垦林地和破坏湿地，严禁发展污染生态环境的项目，依法从严查处各类破坏生态资源的行为，决不允许任何人以发展管护区经济为名，行破坏森林资源之实。要做到林业产业与旅游产业的有机结合。将森林旅游发展纳入全县区域旅游一盘棋，实现管护区经济和旅游建设同步推进，做到规划统一，互融互促，决不能搞特立独行和单打独斗。要结合林区生态旅游资源，以金山林场森林穿越旅游项目为模板，创新推进生态旅游建设，四个林场要面向周边消费市场，积极培育开发各具特色的旅游项目，找准管护区经济、生态建设与打造旅游药卉观赏季的结合点，探索建设冬季冰雪娱乐等旅游项目，以点带面，逐步辐射，逐步做强。要做到林业发展与乡村振兴的有机结合。要坚持市场导向统一，结合当前绿色有机食品消费的高潮，推进林下生产与农业生产结构调整，加大金莲花、丹参、芍药等北药种植示范基地建设，打造适当规模的绿色养殖产业和食用菌生产基地，丰富管护区经济多样性。要坚持技术销售统一，推进农业科技向林业倾斜，重点加大在北药种植、特色养殖等领域的指导力度，实现农林科技一体化。使用好生态电商体验馆，进一步推进农、山特产品“统一品牌、统一渠道、统一销售”，实行林农捆绑式发展壮大。要坚持项目建设统一，重点结合乡村振兴战略和农业精深加工项目，强化乡场协作，坚决不搞重复性基础建设，着力在药材饮片生产、山特产品精深加工等方面实现共赢，着力培养一批具有带动性的林下经济和农业生产龙头企业，逐步形成农林协同发展、抱团推进的有利格局。要做到职工创业与改善民生的有机结合。把按劳分配与按生产要素分配结合起来，鼓励职工多劳多得，充分体现劳动价值。在管护区（林场）控股的情况下，引导职工以资金、资产、技术等形式入股，调动职工参与管护区经济发展主动性。要帮助干部职工进一步拓宽思路，鼓励林场职工参与“农家乐、林家乐”、纪念品制作开发、住宿餐饮等旅游服务，参与苗圃花卉种植等园林绿化建设，只要经济上可行、法律上允许，无论是搞家政、做烧酒，还是做微商、当网红，都可以大胆实践、大胆探索，力争以实实在在的效益和看得见的收入，提高职工参与管护区经济建设的创业热情。

三要完善机制，在服务保障中提高经济效益。要进一步压实落实责任。各林场要把发展壮大管护区经济作为一把手工程，亲自安排部署，像抓防火抓营林一样抓管护区经济，层层落实责任，加大管护区经济建设的督导检查和专项巡察，对因重视不足，消极懈怠，影响工作推进落实的，将严肃追究相关责任。要坚守生态红线，结合森林防火和资源保护责任落实，积极探索以金莲花等北药种植的方式，推进退更还林还草，加强林区旅游项目运行管理，严抓火源管控和环境整治，保护和利用好我们赖以生存、发展和致富的绿水青山。要进一步完善管理机制。不断完善林业产业化组织形式和利益联接机制，鼓励职工抱团取暖，先行先试，大力发展林业专业合作组织，努力构建“龙头企业+乡场合作社+销售平台”的产业化经营模式。建立完善激励机制，深入践行以奖代投，逐步形成全县上下共同推进的强大合力，确保管护区经济尽快见产见效，确保每个项目都能实现收益。年末，县委、县政府将对管护区经济推进有力，示范效应突出、经济收入可观的林场给予资金奖励。要进一步创造发展条件。各林场要加强对管护区经济的领导，配齐配强专职领导和技术人员，党组织要充分发挥战斗堡垒作用，发挥党员职工模范带头作用，在凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量上下功夫，带领职工艰苦创业、勇闯新路、实现致富。各相关部门要充分发挥职能作用，组织做好绿色、有机产品及基地认证，为管护区经济建设创造便利条件。林业系统要积极培育选树一批成熟的典型经验，强化示范引领，积极争取地区管护区经济发展基金和以奖代投资金支持，切实激发职工发展管护区经济的积极性。

描写县委调研心得体会实用三

本人自2008年参加工作以来，始终坚定不移地贯彻落实党的路线、方针、政策和省、州的各项政策和措施，深入学习和贯彻落实科学发展观。在单位领导及同事们的关心和帮助下，本人兢兢业业、尽职尽责、扎实工作，较好完成了单位与领导交办的各项任务。现将三年来个人思想和工作等情况总结如下。

一、强化学习，不断提升自身素质

按照县委建立学习型机关、培养学习型干部要求，以在全县深入开展学习实践科学发展观和“创先争优”活动为契机，以“4321”学习活动与“晚八点”学习班为载体，坚持学习工作化、工作学习化，强化自主学习意识，注重理论与实践的结合，努力提高个人的思想政治素质和党性修养，不断增强自身服务意识。

(一)向书本学，理论基础不断夯实。按照县委“4321”学习活动要求，在扎实掌握自身业务知识的基础上，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神等中央、省州各种路线方针政策。抽调县委办跟班学习后，坚持参加每周二的“晚八点”学习班，认真领会省、州各种文件精神。同时，坚持撰写读书笔记和学习心得，共完成学习心得2篇、读书笔记3篇、调研报告5篇。自身的理论水平和科学水平得到较大提高。

(二)向实践学，实践能力得到提高。在负责xx办公室工作期间，在认真做好办公室工作的前提下，主动与单位技术人员深入到各基地，亲身动手操作，学习各种技术和管理技术，不断增强理论与实践结合的能力。实践能力得到较大提高。同时，在工作之余，加强向单位领导、身边同事学习，不断丰富自身社会经验和工作经验。服务基层的能力得得较大提高。

二、扎实工作，不断提升服务水平

(一)着眼精、细、快，文会服务水平明显提升。一是办文上，本人坚持做到严谨、精简、规范、优质，严把公文质量关，对领导修改的文稿，精心学习，深刻领会，基本做到了“零差错”，较好完成了各种材料的编报工作，三年来，共完成各种材料编写300余篇。在负责xxx办公室工作期间，本人积极协助单位领导编报各种项目材料20余个，为全县xx产业争取项目资金3000余万元，并编写xx产业各种中、长期发展规划10余份，为xx县xx产业发展奠定了坚实和基础。二是会议活动安排上，本人与办公室同事一起，在严、精、细、实上下功夫，做到周密、安全、高效;三是收发文件上，在负责县xx办公室工作时，对上级来文做到及时签收、及时呈送，确保了上级各种政策和精神及时传达到单位的各个股室;四是信息工作上，本人在负责县xx办公室工作期间，与办公室同事一起，着眼时效、高效、实效原则，加大信息挖掘力度，认真、及时的收集和发布信息，为单位领导的科学决策当好“耳目”，较好完成了各年度的信息报送工作。

(二)着眼服务，后勤保障水平明显提升。本人在负责县xx办公室工作期间，会同办公室同事，着力在综合服务、车辆管理、节假日值班、公务接待等方面下功夫，加强单位职工之间的沟通与协作，后勤保障水平和协调合作能力得到不断提升，为全县xx产业的发展提供了有力保障。三年来，共完成xx种植6.24万亩、完成xx种植1万亩，培训农户1万余人次。

三、严于律己，切实维护单位整体形象

作为一名办公室工作人员，个人的一举一动、一言一行都直接影响到单位的整体形象。为此，本人始终坚持把遵守党的章程和各项规章制度作为自己为人处事的出发点和落实脚点，坚持做到严于律己、率先垂范。在工作中严格要求自己，从没有迟到或早退现象，发扬和践行“白+黑”、“5+2”的工作作风，每天都坚持工作10个小时以上;在生活中，处处以一个中共党员的行为规划要求自己，树立廉洁、正直、向上的个人形象，切实维护单位整体形象。

在今后的工作中，本人将一如既往地加强学习，树立坚持学习、终身学习的理念，不断拓展自身的知识层面和视野，丰富自己的人生阅历和基层工作经验，努力提升自身党性修养，坚持理论与实践相结合。创新工作方式方法，推动各项目工作任务的全面完成和落实，努力为全县经济社会的跨越式发展做出自己应有的贡献。

描写县委调研心得体会实用四

各位领导：

上周，通报了***今年上半年党风廉政建设责任书、民主生活会存在问题整改的检查情况，对检查发现的问题进行了强调，这是对我们思想上、政治上、工作上的关心和爱护。刚才，***常委作了约谈讲话，对抓好党风廉政建设工作提出了明确要求，具有很强的指导性和可操作性，我将及时把相关情况向***领导报告，认真抓好学习，及时贯彻落实，切实把***的党风廉政建设抓好抓实抓出成效。

现在，受***领导委托，我代表***作三点表态。

第一，我们一定坚决有力、不折不扣贯彻落实县委决策部署和第二纪检监察组工作要求。切实提高政治站位，自觉从讲政治、守纪律的高度来认识和对待这次检查，进一步把党组的主体责任落实好，压紧责任、传导压力，切实增强党组班子成员履行“一岗双责”的意识，真正把党风廉政建设和业务工作同安排、同部署、同推进，确保两促进、双落实。

第二，我们一定照单全收、即知即改，狠抓问题整改落实。对第*纪检监察组指出的突出问题，我们照单全收、即知即改，上周已进行梳理分析、细化分解、明确责任，下步及时把各位领导的要求融入进去，完善下发《2019年党风廉政建设工作整改方案》，有力有序推进整改，做到件件有回音、事事有着落。对于能够马上就改的事项，一定马上就办，决不拖延、决不耽搁，说到做到，真整实改。对于需要下大力整改的问题，一定狠下功夫，深度用力，整改到位。

第三，我们一定用好检查机遇，坚决以超常规举措持续提高党风廉政建设水平。这次第*纪检监察组到我办检查，既是一次全面的政治体检，也是帮助指导我们提高党风廉政建设质量的难得机遇。我们将以此次检查为契机，深入贯彻落实党中央关于全面从严治党部署要求和全县党风廉政警示教育大会精神，自觉从反面案例中吸取教训，知敬畏、存戒惧、守底线，做政治上的明白人，再强化底线意识、廉政意识、自律意识，坚决扛起管党治党政治责任，切实守初心、担使命，找差距、抓落实，为打好总攻、夺取全胜提供坚强政治保证。

总之，我们一定从讲政治的高度、以敢担当的态度、用强执行的力度，坚决按照第*纪检监察组的要求做好相关工作，认认真真接受检查，扎扎实实抓好整改，以实干实绩诠释对党的忠诚，不辜负县委、第*纪检监察组和各位领导的关心厚爱。

表态完毕，谢谢大家!

描写县委调研心得体会实用五

20xx年x月x-x日、x月x-x日，经县委巡察工作领导小组同意，县委巡察办x批次组织x个评估调研组，通过听取汇报、查看资料、座谈了解等方式，对第x轮、第x轮巡察xx镇、xx镇、xx乡、xx乡、xx乡等x个乡镇的x个行政村，第x轮巡察县委办、县政府办、县公安局、县综合行政执法局、县卫健委、县教育局等x个县直单位党组织反馈问题整改落实情况进行了成效评估，发现大部分被巡察党组织对反馈问题能够做到照单全收，不回避，不推诿，动真格，真整改，现将有关情况通报如下：

一是直面问题，确保整改落到实处。

被巡察单位针对巡察反馈问题，召开党政班子联席会议，专题会研究整改工作，研究制定整改方案，建立完善整改台账，明确整改责任和完成时限，确保整改工作有序进行。近德固乡成立巡察整改工作督导组，由纪委书记任组长，纪委副书记、民政所长、组织员、村级财务管理负责人为成员，对各村巡察整改工作开展情况、整改进度、整改效果进行督导，在整改过程中共开展督导工作2次，对整改工作落实不力的xx村通报批评1次，有效促进了整改工作的完成。

元村镇将巡察反馈意见和党委书记在巡察反馈会上的表态发言材料，以文件形式下发至各基层党组织，党委书记在每周的党政联席会上听取整改工作汇报，部署全镇一周工作时，将整改工作放在第一条来安排，层层传导压力，确保各项整改任务如期完成。县政府办针对党组织功能发挥不充分问题，党组书记切实履行“第一责任人”职责，把党建工作摆上重要议事日程，亲自安排、认真部署，定期为全体党员上党课，年内组织开展党员升国旗、庆“七一”书画展、外出学习、微信群日常学习比赛等一系列活动，夯实了党建工作。县教育局利用工作日晚上3个小时的时间召开了高质量的巡察整改专题民主生活会，邀请分管副县长到会指导，班子成员围绕巡察反馈意见，逐一进行个人对照检查，认领问题准确，剖析问题深刻，原因分析透彻，真正起到了“红脸出汗”的效果，为扎实做好问题整改奠定了基础。

二是解决问题，整改成效有力显现。

被巡察单位都能对照反馈问题逐项梳理，逐一解决，举一反三，标本兼治，取得了实实在在的成效。城关镇针对郭庄村整体卫生条件较差问题，镇党委、政府联合支村两委依托灯笼文化底蕴对原有村落进行改造提升，投入xx余万元铺设柏油路面xx余米，完成农户改厕xx户，村内环境进一步优化。梁村乡持续追踪xx台变压器未投入使用问题，并联合县电业局、县自然资源局、县发改委等部门召开协调会，

x月x日全部通电运行，惠及近xx万名群众xx万亩耕地;在全乡范围内开展低保动态调整、危房改造、财务管理等3项专项治理，核查清退违规低保xx户xx人。县公安局高度重视巡察移交问题线索，成立核查组对移送的xx个问题线索逐一调查核实，不到1个月的时间就全部办结，通报批评二级机构x个，辞退1人，追回违纪资金xx元。县卫健委针对村卫生室闲置浪费问题，党组主要负责人亲自带队对全县村卫生室进行拉网式检查指导，深挖问题根源，分类施策解决，通过整改，除梁村乡大郭村、梁村铺村因供水原因未投入使用外，全县217所标准化卫生室已全部投入使用。

三是聚焦问题，健全完善各项制度。

被巡察单位针对反馈问题，注意找原因、挖病根，用制度管人、管事，建立长效机制。xx镇在抓好问题整改的同时，更加注重制度建设，先后出台了《xx镇“三重一大”实施细则》《xx镇农村集体资产资源资金管理办法》等8项制度，有效规范了集体决策和科学管理行为。寺庄乡针对村干部家属领取低保金、村干部领取残疾补助金、危房改造优亲厚友等问题开展专项整治，制定完善村干部管理机制，追缴违纪资金xx万元，通报批评村干部xx人。

县委办开展以“提标准、提效率，促服务、促发展”为主要内容的“两提两促”活动，建立“两提两促”微信活动群，运营县委办公室微信公众号，及时发布工作动态，加强工作交流，工作标准、工作效率进一步提高。县综合行政执法局针对反馈的x个方面xx项问题，制订了x类xx项整改措施，制定完善《财务管理制度》《车辆管理制度》等规章制度xx项，开展学校周边流动摊点专项整治，规范学校周边占道经营行为xx余次，有效改善了校园周边环境。

但是，督查中也发现了一些问题和薄弱环节，突出地表现在民生事项未解决、交办问题线索办理进度慢等方面。梁村乡移交问题线索xx个，已办理x个，未办结xx个;xx镇反馈问题xx项，完成整改xx项，未完成整改xx项;近德固乡在多次催促的情况下未上报整改方案和整改报告;县卫健委仅召开一次会议研究部署巡察整改工作。

     被巡察单位党组织要继续提高政治站位，切实履行主体责任，将巡察整改工作作为一项政治任务和长期工程来抓，建立长效机制，巩固整改成果，推进各项工作再上新台阶。县委巡察办要进一步加大督查力度，对全县被巡察单位开展不定期的督查，发现不重视、虚假应付和“新官不理旧账”的单位，予以通报曝光，必要时约谈单位主要领导，并适时开展巡察“回头看”。