学习中的快乐,产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的,只是学习的方法和内容不同而已。我们如何才能写得一篇优质的心得体会呢?以下我给大家整理了一些优质的心得体会范文,希望对大家能够有所帮助。
最新地税人心得体会和方法一
一、突出以人为本,坚持科学的发展观
今年我们工作的重点是突出以人为本,坚持科学的发展观。围绕打造一支“思想红、作风硬、业务精、素质高、开拓进取、甘于奉献、廉洁清明”的干部队伍。分局首先从理顺思想激发活力、提高素质,严格考核等方面入手采取了一系列的措施。特别是把坚持抓学习培训、抓规范管理、抓能力建设提到了议事日程,我们的作法是
1、加强组织领导,统一思想认识。今年我们把人本教育,坚持科学发展观与市局的“规范管理年建设”作为重点建设目标,建立两种模式和三大体系,切实抓好干部的管理能力,抓好干部队伍的综合素质,这是体现一个单位综合实力的具体反映,领导是关键。因此,分局党组高度重视,把抓干部的能力建设和干部思想建设作为重要课题,分局党组多次召开专门会议讨论研究,进行工作布置落实,领导分工,责任明确,层层抓落实。局长余爱华同志多次在会上强调,各级领导班子一定要注重工作能力的培养教育,加大综合素质的提高。我们科根据分局的要求,设置了工作目标任务,将责任分解到职、到岗、到人,量化、细化、精化,使之规范化管理,严格考核体系,这样进一步强化了组织领导,提高了思想认识,以“规范管理年”为建设目标,促进了各项工作的开展。
2、明确工作目标,提高工作能力。今年年初分局确定了重点工作目标,在政工局长王绍文同志的亲自领导下,我们科根据分局安排,结合实际制定和完善了一系列的规章制度和措施,尤其是《两个正职工作考核办法》、《全年重点工作考核办法》、《日常工作检查办法》、《岗位职责体系考核办法》的制定,作出了积极的努力,对照市局和兄弟单位的经验,我们科的同志下基层、搞调查、走访群众座谈,广泛征求收集群众的意见,制定出了操作性强、尺度适量、形成有我们自己特色性的东西。站前所、八字门所对《两个考核办法》提出了很好的建议,要求考核力度加大、尺度紧点,特别是督办的落实要到位,形成了东西必须落实执行,我们通过仔细的研究分析,办法出台后反复修改,认为这些意见不错,确实反映了群众的心声和民意,很有代表性,通过实际操作收到了明显效果。
在“规范管理年”中,我们注重中层骨干的工作能力建设。首先,签订了工作目标责任状和学习目标现任状,通过一年的工作实践,收效明显。例如:站前所创建“四星级”、八字门所创建“三星级”、南湖所创省级“青年文明号”,各所创建工作紧然有序,有特色、有创新,督办落实到位,通过抽查符合上级要求。其次,我们着实抓了中层骨干的教育培训,改变以往的学习模式,不强求学、不灌输学,而是用半天的时间集中一起,命一个主题、讨论分析,提建议、谈看法、将中心议题摆到桌面,畅所欲言,大家谈,这个形式很直观,很实际、很实在,一谈就懂,我们喜欢。通过这个活动的开展,改变了以前有话没地方讲,有话不敢讲的现状。这种形式既锻炼了胆量,又提高了能力。同时也培养了税干思想感情,干部的实际工作能力和操作水平得到了普遍提高。
二、以学习为动力,提高干部队伍素质。
学习是根本、是源泉,是一切人工作的动力,也是干部职工自身素质和政治理论水平提高的重要保证,因此,学习显得尤为重要。年初,分局对学习做统一布置和安排,按照市局要求开展了一系列活动。我们的工做法是
1、统一认识,提高学习氛围。
分局在提高干部队伍素质,营造学习氛围上下了很大功夫,局长余爱华首先就给我们作出了榜样,不论做什幺,学习总是放在第一位,学在前、走在前,以过硬的本领给同志传经送验:《法律基础知识》《业务基础知识》《行政许可法》亲自辅导、亲自讲课,通俗易懂,大家爱听。因此,领导好的行动被大家所感动,全局上下一股学习的气氛,极其浓厚,充分认识了学习意义的重要性,认为学习是经济和信息时代的需要,没有过硬的本领是行不通的。这方面我们做了大量的工作:一是抓认识的提高,再宣传发动,从认识的态度上有一个根本转变。主管局长王绍长经常下到科室了解情况,交流思想,提建设如何将学习抓好落实到位,确实收到效果,在他的直接领导下,对过去的学习认真加以总结和分析,推存出新,大胆改革,结合实际,制定了一整套的学习规划和方法,在实际工作中收到实效。同时在措施落实执行上,加大检查和督查力度,发现问题及时纠正和整改。使干部真正把创造“学习型组织、争当学习型干部”的活动作为争先创优工作主题,从争先进、个个当先进,一年来各项工作都已取得明显效果。
2、强化学习,提高综合素质。
分局在如何抓学习,提高队伍整体素质上投入了很大精力,并列为重要工作来抓。人教科在人力少、工作繁重、要求高的情况下,在分局领导的支持下,与各科室紧密配合,既分工又合作,积极开展了各项工作。
首先我们抓统一学习内容。今年不同于往年,在整个考核机制上作了比较大的变动,特别是根据今年的“规范管理建设年”的要求,学习的内容更为广泛,除上级要求外,我们也增设了新的内容,根据干部的要求、层次、类别,安排适合内容,不吃大锅饭,强化灌输。例如:站前所、沿湖所针对各自岗位特点不同,设定学习内容,基础好的带头学,领路行跑,基础差的跟班学,强化补习,在税收任务吃紧的情况下,学习上没有放纵,各项工作得到了均衡发展。综合业务科姜勇同志年轻有为,有多年的税收征收经验,基本功扎实,但作为学习标兵,对自己要求更是严格,不论什么时候,包里装着那几本书,《税收基础知识》、《税收法律常识》、《行政许可法》从不放弃学习,在今年全市统考中进入了前50名。分局的“星级”创建工作,得到了市局相关科室一致好评。
其次,我们把学习要求作了统一规定,达到什么目标,取得什么效果,制定了相应措施,用责任规范行为,用行为促进目标。个人与单位、单位与分局层层签订责任状,按要求完成任务。同时,我们在学习上作了明确规定,除市局规定的要求外,分局另行在业务、法律、计算机方面作了加补填充,使税干的知识掌握牢固、扎实。
再次,我们在抓学习的同时,狠抓学习质量的提高,不靠形式,注重过程和结果。在税收任务重等工作忙的情况下,要求各单位设立学习考勤登记,每月按时上报资料,分局对学习进行全程监控落实督查,发现问题当面纠正,限期整改,对单位和个人,思想认识模糊,态度不端正的,我们召开帮助会,解决问题,按分局《考核办法》进行处罚。今年共处罚20人次,处罚金额1000元,奖罚兑现,到人到位。3、加强教育,转变工作作风。
为切实加强干部队伍的作风建设,我们狠抓了干部的思想政治教育和作风的转变,工作作风很重要,分局领导反复强调,机关干部作风根本的转变,关键在领导,重点看自己。在队伍素质提高的同时,首先是抓机关干部作风的根本转变,机关是形象,它的服务直接影响到基层,因此我们认真开展了“三个服务”活动,即机关为基层服务,地税干部为纳税人服务,地税工作为经济服务。结合实际,我们先后制定了机关干部干部下基层督查制度、调查研究制度,下基层调研分析的时间每月不少于8天,定下心、沉下去,为基层办实际、办好了,解决实际问题。我们科作了大量地调查研究,听到了群众的心声,听到了些真话、实话,坐到机关是想不到的。通过这些活动的开展我们知道了群众在想什么、该干什么,对队伍状况、干部动态有了熟悉和掌握,使分局领导对人才信息储备提供了可靠的依据。机关干部下基层总计600多人次,解决实际困难200多件,这样,使领导与干部,机关与基层之间的关系得到了融洽,拉近了距离,树立了形象。其次是抓了干部的考勤考核制度,严格把组织纪律、工作纪律、与岗位责任制考核、年度考核挂钩,奖罚兑现。我们设置了日常工作检查、重点工作检查、干部能力建设、正职工作考核等四个方面,对干部的工作有一个较为全面的考核过程,对干部的工作、作为或不作为有一个具体检查标准,行为规范,遵章办事。上半年我们与监审科紧密配合,对全局的学习纪律、工作纪律进行了督查落实,并通报结果。处罚人数13起,金额240元,正因为有严厉的制度,强制的制度机制,改变和提高了干部工作的态度和水平。
三、以创建为载体,整体推进文明创建工作。
地税机关的服务态度和质量是地税机关作风的具体体现。优优化纳税服务是转变地税机关作风的突破口,文明星级的创建,是体现地税形象的重要标志。
1、在规范服务上做文章,不断丰富创建内容。今年是“规范管理建设年”,文明创建、星级创建工作显得尤为重要,条件高、标准严。因此我们先后制定了纳税服务制度,税务人员岗位职责,办税人员行为规范标准、服务标准等。规范个体税收征收管理、任务繁重、责任之大,这对我们来说是一个严重的挑战。按照上级标准,全面实行“八公开、五监督”同时在办税服务厅配备了触摸式电脑公开屏,把办税程序、服务标准、征收标准、工作纪律、监督投诉电话全部亮在纳税人面前,随时接受纳税人的监督,同时使纳税人感受到地税处处有文明、有温暖,分局去年获得了国家税务总局“信息化建设先进单位”,站前所去年获得了省级“文明示范窗口单位”,今年又创省级“文明执法窗口单位”、市级“四星级”征收单位,我们把规范服务用科学管理,物质文明和精神文明建设有机的结合起来。我们开展创建“诚信纳税文明服务一条街”活动,把税收服务核定、宣传、监督用规范标准、程序、内容、限时责任追究有机结合。通过这些活动的开展,规范了服务行为,提升了文明服务水平,融洽了税收征纳关系。
2、在文明办税上下功夫,不断提升创建质量。文明办税是窗口、是形象,是提高创建质量的重要保证。一方面,我们充分发挥思想政治工作的优势和岳阳地税文化的功能、采取学习灌输、典型思路,领导示范等方式方法,加强职业道德教育,把“爱岗敬业、清正廉洁”的职工道德理念和“满意在地税”的服务理念,贯彻服务始终,提高职业道德意识,形成良好的文明服务行为和行业作风,使文明服务、文明办税逐步变为干部职工的自觉行为。另一方面,分局全面推行了六项纳税服务方式,以“1+1”全程序服务方式为突破口,提高服务水准和质量。站前所作为分局办税服务的纳税窗口,在改革创新,提升上想办法,变招数,推出了一系列的服务品牌,将“1+1”全程序服务推到窗口,接受纳税人监督,让纳税人满意在地税。通过这一系列活动的开展,文明创建工作得到了升华,文明服务上了档次,形象改变了,名声好听了,分局呈现出朝气蓬勃,充分活力,在省人大、市人大组织的专项工作检查中得到了好评。3、以思想政治工作为导向,努力塑造地税行业文化。在长期的地税工作实践中,我们体会到思想政治工作是一切工作的生命线、非常重要,队伍要靠文化凝聚,管理要靠文化推动,服务靠文化支撑,形象靠文化塑造。按照市局的要求,分局进一步掀起了开展地税文化建设的高潮,局长余爱华在全局进行再次动员,重新认识意义和重要性,集中思想统一认识,人教科拿方案、订措施,反复进行了修订,印发实施。
一是思想政治工作是两个文明建设的前提。今年来我局始终坚持每星期组织一次的政治学习,通过学习党的xx届四中全会精神,邓小平理论和重要思想,帮助大家树立正确的世界观、人生观和价值观。同时健全了以党支部为核心,以科所负责人为主体,以政工干部为骨干,以党团组织为保证的全方位、多层次的学教体系。分局组织政工干部学习培训三次,中层骨干学习培训二次,根据不同的特点、层次我们还进行了有针对性的专题学习。定期召开民主生活会,党员座谈会,充分发表他们的意见,取人之长,补己之短,注重将普通教育与个别教育相结合,长期教育与时事教育相结合,并建立了健全的学习制度,中心组学习制度,廉洁自律制度,监督制度等一系列规章制度。不定期的组织大家观看学教法,聘请大学教授给同志们讲课,今年组织观看学教法5次,大学教授讲课20次,使大家在事关政治方面和根据原则的问题上旗帜鲜明、毫不动摇,增强了职业责任感,提高了思想认识,推动了各项工作任务的圆满完成。
二是我们坚持以人为本科学发展为中心,在实际工作中提高地税文化精神,集中学习培训,营造文化氛围,将地税文化的理念与地税人的价值观、道德观,结合起来学,通过学习提高地税人的文化素养和思想境界,一年来全局共写心得体会500多篇,地税文化思想政治工作研讨文章16篇,办文化墙、文化栏二期,个人演讲比赛二次,分局到处是地税文化创建的氛围,从而推动了分局工作的稳步发展。
总之,一年来虽说取得了一点成绩,做了些工作,但离上级的要求还有差距。在xx年年的工作中,我们将以地税精神为动力,以更加饱满的精神状态,更加夯实的工作作风,勤奋工作,为争取更大的成绩而努力。
最新地税人心得体会和方法二
年拜大地花自开。回首走过的20xx年,牛气欢腾春意晒。与培训中心、规范办、文化办的全体工作人员戮力同心,圆满完成了教育培训工作、规范化建设工作和地税文化建设工作任务,学习与工作中,倾尽十分热情,饱含一腔热血,为地税工作尽自己的绵薄之力。总结20xx年度的工作,用三句话来概括,那就是学不生厌、勤不言苦、廉不言贫”下面,将自己工作和学习情况汇报如下。
一、学不生厌
当作生活的必需,这样自己就会心甘情愿地学习,主动地学习,并且能在学习中享受到获取知识的快乐和幸福。为了提高工作身手,根据形势需要与自身的本职工作的要求,始终“咬定学习不放松”使学习与工作相得益彰,学用相长:不时加强政治理论学习,尤其是注重学习“三个代表”重要思想和科学发展观,用xx大和xx届五中全会的精神指导工作;系统学习了有关培训管理工作知识,参与了总局在税务学校举办的西部地区培训管理培训班,使自己的培训基础知识更加扎实;学习了管理学知识,用管理学的前沿知识指导我局的规范化管理和个人绩效管理工作;学习了文化管理知识,以不断充实、勤于钻研精神去探索和实践,领导、同事的协助下,学不生厌”就是把学习当作一件快乐的事情。注意在工作中不断学习,实践中锻炼成长,积累中总结提高。
二、勤不言苦
更在于勤能生巧。做任何工作,勤不言苦”于勤能补拙。都要勤思考,勤动手。学习要勤奋,工作,同样需要勤奋。临时以来,负责教育培训、规范化、地税文化三项工作,就只有用一个“勤”字来弥补,勤,而不言苦。
(一)树立人本理念。教育培训工作任务圆满完成
全市地税系统共举办各类培训班28期,20xx年。圆满完成了全年的培训工作任务。为了保证培训工作的顺利开展,年初制定了全年的培训工作计划及培训工作要点;出台了年20xx年度教育培训工作规划》及《20xx年度教育培训工作方案》为全系统教育培训工作早布置、早谋划;为了加强“六员”教育培训工作,及时下发了市地税系统“六员”培训实施方案》明确了各岗位不同类别、不同层次人员的学习内容、要求和目标;依照民主推荐、竞争、择优的原则,全省地税系统率先聘请了13名系统内部兼职师资,修订了兼职师资聘用与管理作业指导书,举办的第一期税收管理员培训班与第一期办税服务厅人员培训班中,系统内部兼职师资发挥了重要的作用;组织了第四次业务基础知识考试,全系统共有110人次参与了第四次业务基础知识考试,全部顺利过关;税务培训中心举办了第五期科股干部培训班,至此,第一轮科股干部培训工作全部结束,培训面达到99%以上;继续抓好市局机关“每日一课”学习,精心挑选、筹划“每日一课”学习内容,克服大家的厌烦情绪,保证了每日一课”学习的生命力。
(二)夯实管理基础。规范化及个人绩效管理取得突破
20xx年度,针对规范化管理工作已经开展了三年。主要探索了规范化管理职能如何归位的问题,如何充分发挥职能部门在规范化管理过程中的作用的问题,全省十一个设区市局,率先制定了规范化常态管理实施方法》努力实现了日常工作规范化、规范化管理常态化;强化了规范化文本的评审与修订工作,严格依照pdca循环的要求对工作过程进行控制和分析,找出原因,提出改进及预防措施;充分发挥了规范化审核和管理评审的纠错功能,用系统的观点审视规范化管理体系以及日常工作中存在问题,全面规范地税人员税收执法和管理行为,省局组织的规范化达标验收过程中,全市地税系统各个单位全部验收合格并得到省局达标验收考核小组的好评;认真抓好个人绩效管理试点工作,深入县局基层,与干部职工一起探讨如何优化绩效指标体系,如何改进辅导与考核方式,积极参与绩效管理重点课题调研,为试点工作诊断把脉,20xx年,个人绩效管理试点工作取得了较为明显的效果。
(三)挖掘文化内涵。地税文化建设如火如荼
从培育干部职工的人生观、世界观和价值观的理念动身,紧扣我局“文化耕心、以文化人”地税文化建设主题。制定了地税文化建设实施纲要,出台了20xx年度地税文化建设实施意见,将地税文化建设的工作项目在各单位、各部门进行分解和协调,做到工作有计划,分解有指标,落实有依据,为全市地税文化建设谋篇布局;开展了地税文化演讲竞赛,全市地税系统引导干部职工深入开展对“继续解放思想,深入实践科学发展观,不时推进地税文化建设,促进地税事业又好又快发展”思考;加强地税文化工作调研,就“如何在全系统营造崇尚先进、争当先进浓厚氛围”引导干部职工爱岗敬业,崇尚先进,使“和谐聚力”文化理念落到地税工作的实践当中;组织人员深入新钢公司考察“学习型组织”创建活动经验,探索“学习型组织”与地税文化建设,与读书活动的结合点,推动干部职工的学习热情,激发地税文化建设的活力。
三、廉不言贫
耐得住寂寞,廉不言贫”要求我经得住诱惑。守得住清贫。既然选择了做一名普通的公务员,就选择了廉洁从政,艰苦奋斗,尽职尽责,临时以来,紧绷廉洁这根弦,向先进学习,向典型学习,用正反两方面的事例来教育和警示自己:工作中品味成就,生活中品味情感,寻找快乐、寻求自信,以平凡的岗位、平和的心态、平静的心情,拥抱着满目的万紫千红!不要用“贪”字折断了家庭团圆之弦,失去了康足富裕之福,剥夺了人格尊严之义。那么“廉”就会吟唱着幸福之歌,文明之路上意气风发,阔步前行。坚信,清风正气将永远在身边吹拂,廉政之歌将永远在心中高奏。
面对效果审视,当然。自己仍然存在许多缺乏,如学习应对进一步深入,领导岗位经验有待进一步积累等等,需要我以后的工作中继续努力。
最新地税人心得体会和方法三
一、抓基础环节,在部署上下功夫
我厅将20xx年定为绩效管理年,把绩效管理工作作为今年工作的重中之重来抓。
(一)加强领导,精心组织。成立了以一把手为组长,分管领导具体负责,各股股长为成员的绩效管理试点工作领导小组,领导小组下设办公室设在综合股,合理分工,明确职责,并抽调了素质高、能力强、业务水平高的工作人员充实到绩效办来工作,确保各项工作落实到位。
(二)广泛动员,全员参与。在组织干部职工参加全市地税系统绩效管理试点推广动员会的基础上,专门召开动员会,结合办税服务厅工作实际对绩效管理工作进行了全面部署,并通过座谈交流、撰写绩效管理试点工作心得体会,统一了工作人员思想认识,增强了工作人员参与试点工作的责任感和使命感。
(三)加强学习。通过每日早课学习、“四个一”活动、专门辅导培训等形式认真组织工作人员学习绩效管理办法,掌握绩效管理概念、意义、程序,增强对绩效管理的认识。组织培训2次。今年2月份,组织干部职工到绩效管理试点单位贵溪市地税局参观考察学习。认真听取了贵溪市地税局工作情况介绍,查阅了绩效管理相关资料,学习了试点工作的好经验、好做法。并于2月份邀请了贵溪市地税局征管股股长张伟波现场指导培训。
(四)加强宣传。立足前台,积极发放宣传单,悬挂宣传横幅,利用电子显示屏滚动显示宣传标语,在纳税服务工作中积极向纳税人宣传绩效管理的目的、意义和内容,取得纳税人对绩效管理工作的理解和支持。积极撰写信息报道,及时宣传我厅绩效管理工作动态。
(五)扎实开展规范化管理。严格执行规范化文本,进一步明晰岗位职责,优化工作流程,认真组织规范化文本知识学习,加强规范化管理软件的操作培训和运用。积极开展规范化内审。5月底,对办税服务厅进行了一次全方位的内审,及时发现规范化管理工作中存在的问题,开具了不合格项。
二、抓关键环节,在运行上下功夫
(一)制定办法,建立制度。一是制定绩效管理办法。根据市局绩效管理办法,结合办税服务厅工作实际,抽调了专门人员在龙虎山宾馆封闭编写了个人、股室绩效管理实施办法、绩效考评细则及20xx年绩效目标,并通过多次座谈讨论,明确了绩效管理的工作目标、股室和个人岗位kpi和考核方法步骤,确定了试点工作的方法、步骤和要求,确定了工作原则、目标、个人岗位指标、一级和二级考核内容、绩效考核结果的应用,制作了市局办税服务厅对各股的绩效考核作业指导书。二是建立科学的绩效管理制度。结合办税服务厅工作实际,建立了绩效辅导制度、绩效联系制度、绩效管理督导制度,制定了个人绩效考核办法、股室绩效考核办法,实现绩效管理工作的制度化、规范化。
(二)科学设定绩效目标。
根据省局、市局绩效方案要求,结合办税服务厅工作实际,以省局、市局指标、要求为标杆数据,结合各股工作实际,制定了《鹰潭市地方税务局办税服务厅绩效管理实施方案》,科学设定部门绩效关键绩效目标,将税收执法、纳税服务、服务征管、争先创优都纳入关键绩效目标,做到既能体现“争做第一”的工作理念,又能切合工作实际。在设定个人岗位kpi中根据员工具体特点、能力水平,将各股绩效目标分解到每个人身上,做到职责清晰、授权充分和相互联系,围绕绩效目标施策,周密制定目标施策,实现了“人人有指标,个个有压力”。
(三)加强绩效沟通与辅导。
采取定期辅导和不定期辅导两种形式,建立个人←→股室←→办税服务厅绩效领导小组←→市局绩效领导小组的沟通渠道,每月召开一次绩效评审会议,报告绩效目标达成情况、目标施策情况、绩效目标实施过程中存在的问题及拟采取的措施等,认真落实绩效辅导制度、绩效联系制度、绩效管理督导制度,做好绩效报告、施策表的编写工作,相互交流工作中的好经验、好做法,指出工作中存在的问题,及时发现和改进工作中的薄弱环节。
(四)客观公正地开展绩效考评。
专门制定了个人、股室绩效考评细则,成立绩效考评组,引入定量与定性相结合、日常检查和专门考核相结合、全方位评价等多角度考评方式,采取“听、查、问”的检查方式,对关键绩效目标逐个进行考评,仔细核实分析考核中发现的问题,认真开展了定性指标的测评,做到事实清楚、证据确凿、定性准确。同时与规范化内审、规范化第二方外审、税收执法检查、税政检查、票证检查、考核结果等其他检查考核相结合,加强相关检查结果的运用,认真落实绩效面谈制度,指出未达到的绩效管理目标及存在的问题,听取被考核人意见和建议、。
(五)扎实进行绩效改进。对绩效结果进行分析诊断,找出存在的问题及其主要原因,考评组和被考评人共同沟通讨论,查找原因,并采取相应的改进措施。同时强化绩效管理结果的运用。把绩效管理结果作为评先评优、省外培训、提拔使用的依据。
三、推行绩效管理取得的主要效果
一是工作干劲更大了。绩效管理改变了以往“干多干少一个样”的“大锅饭”管理模式,原来评先评优采取测评方式,很难全面反映一个干部的工作,而绩效管理考核是全面、规范、透明的,让每名干部及时了解哪方面工作未达到要求,需要改进,提高了干部的工作积极性。
二是增强了干部之间的沟通。原来干部做完自己的工作就结束了,现在每月召开一次绩效管理评审会,相互交流工作中的好经验、好做法,指出工作中存在的问题,相互提高,相互促进。三是提高了纳税服务水平。办税服务厅将纳税服务作为股室和个人的重点绩效目标,并占有较大权重,增强了工作人员的服务意识,促使干部自觉做好纳税服务工作,提高了服务满意度,取得了良好的服务效果,办税服务厅在去年荣获全省地税系统星级办税服务厅评比第一名成绩的基础上,今年又荣获“最佳服务窗口”、“全市文明单位”、“全市青年文明号”等荣誉称号。
四是增强了干部的团队意识。部门的绩效目标和个人的绩效目标相辅相成,如果部门绩效目标完成的不好,必然影响到个人绩效目考核得分情况,促使干部更加关心和努力完成部门绩效目标。五是提高了执法水平。将涉税审核作为绩效管理的加分项目,促进了征收员审核税款的积极性。今年1-11月,对收回发票审核出纳税人少缴税款50余万元。六是提高了工作人员的综合能力。将干部的写作能力、专业知识、沟通能力都纳入了绩效考核,促使干部自觉学习,加强信息报道,目前,办税服务厅全体工作人员取得全国计算机一级以上证书,1名干部入选省局人才库,2名干部入选市局人才库。
四、下一步工作
(一)加强对绩效管理的宣传,取得工作人员对能推行绩效管理的支持。
(二)平稳推进。不断完善绩效管理方案,扎实按照方案实施。
(三)注重沟通,全面运行。通过绩效管理评审会等形式,加强绩效沟通,加强绩效辅导,督促、协助绩效任务的完成。
(四)持续改进。按照pdca循环模式,不断完善绩效管理,确保绩效管理公开、公平、公正。
五、存在的问题
(一)聘用人员如何开展绩效考核。办税服务厅大部分是聘用
工作人员,工资都是固定的,无法进行绩效考核。建议由市局拨入一部分经费,聘用工作人员工资再扣取一部分,作为绩效考核奖励基金。
(二)存在“洗碗多的人,打破碗越多”的现象。辛苦度最高的的人未必得到a+级。
最新地税人心得体会和方法四
税务信息作为基层地税部门政务工作的重要组成部分,在交流工作、反映情况、服务决策等方面发挥着重要作用。基层地税部门应紧紧围绕地税中心工作,认真纠正税务信息工作中存在的问题,积极调动各级做好信息工作的积极性,努力提高信息质量,充分发挥税务信息的重要作用。
一、基层地税部门信息工作中存在的问题
(一)思想认识不到位。有的单位对信息工作的重要性认识不足,重视程度不够,认为信息工作不如税收征管、执法等工作重要,工作开展不均衡。报喜不报忧的现象普遍存在,致使一些苗头性问题不能及时进入领导视野,信息服务决策、指导工作的功能得不到有效发挥。
(二)质量有待进一步提高。基层地税部门信息工作水平参差不齐,个别信息报送的时效性较差,一些好的题材、好的信息没有及时采编、上报,贻误了时机。一些单位动态信息报送多,经验性、问题性、调研性的信息少,信息结构单一;有的不能根据全省地税中心工作和本地实际报送“特色”信息,信息采用率低。
(三)考核奖惩机制不完善。近年来,基层地税部门建立健全了信息工作制度,将信息工作纳入岗位目标管理进行考核,促进了信息工作的规范化、制度化。但由于信息工作考核奖励不到位,以致基层个别单位信息报送的主动性不强、应付现象普遍,信息来源渠道不通畅,个别基层信息人员工作积极性不高、不愿从事信息工作,影响了信息整体作用的有效发挥。
(四)信息队伍建设跟不上形势发展。目前因地税系统征管改革力度大、人员调整相对频繁,个别科室和基层分局没有及时配备固定专人或者兼职信息员,有的单位甚至出现了轮流报送信息的现象,个别信息人员责任心不强、政治业务素质不高,不适应信息工作的需要。县局办公室信息人员不能及时收集全局信息素材,使信息和效率低下。
二、加强基层地税部门信息工作的意见和建议
(一)提高认识,切实增强做好信息工作的责任感
信息是决策的基础和依据。向上级地税机关和党委、政府报送信息,是基层地税部门及其办公室的重要职责,是一个单位政务工作开展好坏的重要体现,是宣传地税工作、提升地税形象的重要途径。随着地税系统各项改革的深入和地税事业的发展,新情况、新问题、新现象层出不穷,各级领导通过信息渠道可以及时了解情况,把握大局,指导工作,做出正确决策。实践证明,利用信息渠道进行汇报工作和反映情况,最具灵活性、时效性和有效性。为此,基层地税部门要充分认识新形势下做好信息工作的重要性,提高认识,转变观念,切实增强做好信息工作的责任感和紧迫感。要加强对信息工作的领导,把信息工作列入议事日程,做到与税收业务工作同部署,同检查,同考核,同落实;要经常性地听取信息人员的工作汇报,做到既要压担子、出题目,又要营造良好的舆论环境。要安排信息人员旁听有关会议,跟随领导下基层搞调研,使信息人员及时了解领导的意图、工作思路和部署;要加大技术投入,为信息人员配备先进的计算机设备,提高信息传输效率,为信息人员创造良好的工作环境。
(二)围绕中心,进一步提高信息工作质量和效率
按照“围绕工作抓信息,抓好信息促工作”的思路,围绕税收中心工作和上级信息采编要点,及时、准确、全面地报送信息,努力提高工作质量和效率,使信息工作更加符合新时期地税工作的需要,跟上地税事业改革与发展的步伐。一是突出一个“快”字,抓好动态性信息的报送。要根据上级局和县委、政府不同时期、不同阶段的工作重点和部署,紧密结合基层地税部门实际,快速反应,及时上报工作开展情况,工作中采取的新举措,取得的新成效,增强信息的针对性,使上级领导及时了解情况、便于指导工作。二是围绕一个“实”字,抓好经验性和问题性信息的报送。信息人员要铺下身子,静下心来,深入开展调查研究,认真总结成绩和经验,找准问题的“症结”所在,提出切实可行的对策,形成有深度、有特色、有代表性、有启发意义的经验性和问题性信息,从而达到交流和宣传工作,反映情况,解决问题的目的,推动地税工作深入开展。三是立足一个“深”字,抓好深层次信息的报送。在坚持及时、准确、全面报送信息的同时,还要善于对所收集到的信息进行去粗取精,去伪存真,由表及里,由此及彼的分析,抓住事物本质,并积极通过换位思考和视角转换,以推动全局工作为出发点,努力提高信息的层次和价值。
(三)完善机制,推动信息工作高效有序开展
信息工作是一项任务繁重、责任重大、非常艰苦的经常性工作,建立健全奖惩激励机制是调动广大信息人员工作积极性的重要手段,也是信息工作高效有序开展的重要保障。一要加强制度建设。要健全工作定期汇报制度,各科室、基层分局每月都要按时上报工作完成情况,便于信息人员搜集信息素材;要健全科学的信息编写、报送、审核机制,确保信息的质量;要建立信息评比制度,定期召开座谈会,通报信息开展情况,交
最新地税人心得体会和方法五
20xx年,xx县地税局按照区局关于开展政务公开工作的相关要求,深入学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关规定,努力做到将政府信息公开与推进依法治税相结合、与转变工作作风相结合,促进了我局在工作理念、工作方法、服务水平等方面的不断发展。现将xx县地税局20xx年信息公开工作情况报告如下:
一、20xx年度工作情况
20xx年,xx县地税局不断深化对政府信息公开工作的认识,加强领导,加大工作力度,努力确保公众对政府工作的知情权、表达权、参与权和监督权,政府信息公开工作呈现出稳步推进、逐步规范、健康发展的良好态势。主要开展了以下几个方面的工作:
(一)进一步健全工作机制。
为顺利推进政府信息公开工作,保证工作的有序进行,在政务公开领导小组统一领导下,办公室作为政府信息公开主管部门,积极做好政府信息公开工作,20xx年,继续把政府信息公开工作列入年度目标考核,进一步增强了政府信息公开工作的主动性和有效性。
(二)进一步完善配套制度。
在贯彻落实《条例》的过程中,xx县地税局结合工作实际,修订了《xx县地方税务局政务信息公开工作方案及实施细则》、《信息公开指南》、《信息主动公开目录》。为抓好各项制度落实,在政府信息公开目标考核细则中对各项制度的执行作了明确的要求。
(三)不断扩大信息公开面。
为不断拓展信息公开面,加强政府信息透明度,积极采取以下信息公开途径:
一是做到应公开的政府信息内容主动公开。根据地税工作的自身特点,突出以社会关注、涉及纳税人切身利益的涉税事项为重点,主动公开税收法规政策、纳税人权利和义务、税收征管程序、个体工商户定额征收的税额及各类减免税等内容;在征管一线建立登记、申请、缴税、咨询等一窗式公开办理机制,加大税收执法透明度。
二是多渠道、全方位公开,提升服务效能。为了方便公众了解涉税信息,我局还通过多种形式开展信息公开,通过在办税场所设置公告栏、发放税收宣传资料、举办专题培训班及恳谈会、建立纳税人学校、在定点学校设立税收教育基地、开展税法进机关、进企业、进社区,参加政风行风热线等途径宣传税收政策及社会公众关心的涉税问题,使税收工作更加贴近百姓生活。
二、政府信息公开的收费及减免情况
20xx年度,我局未发生向政府信息公开申请人收取检索、复制、邮寄等费用的情况。
三、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
20xx年度,我局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
四、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
20xx年,xx县地税局信息公开工作虽然取得了一定成绩,但与《条例》的要求和公众的需求还有差距,存在发展不够平衡、机制不够健全、公开不够及时等问题。为进一步做好政府信息公开工作,20xx年,我局将着重抓好以下四个方面工作:?
一是加强组织领导。继续加强政府信息公开工作力度,促进信息公开工作全面落实。不断加大政策宣传力度,保障公民特别是纳税人对税收政策等信息的知情权,对税收工作的参与权和监督权。
二是强化监督机制。制定办法,创新形式,广泛接受社会监督,促进信息公开工作深入开展。
三是开展督促检查。定期检查各部门信息公开工作,在绩效考核中加以落实和体现。
四是拓展信息公开的载体。完善信息公开技术平台的建设,建立信息公开目录系统,强化网站建设,完善行政办公软件等,确保政府信息公开工作有序进行。
最新地税人心得体会和方法六
上半年,征管分局在县局党组的正确领导下,按照县局提出的“坚持一个中心,建立两大体系,强化三个监督,抓好五项工作”的总体思路,大力依法治税,加快地税信息化建设,落实好涉税政策,全面强化征收管理,切实加强队伍建设,振奋精神,开拓创新,铸就了一支政治过硬,业务熟练,作风优良,敢打硬仗,善打硬仗的地税干部队伍。针对组织收入工作面临着收入计划总量过高,税收结构不合理,税源基础薄弱,分局全体同志经过不懈努力,克服重重困难,不仅实现了时间过半,任务过半,还实现了税收任务超同期、超历史的最好成绩,为地方经济建设作出了积极贡献。现将上半年工作总结如下:
一、围绕中心,大力组织收入
(一)税收计划完成情况
上半年,征管分局累计组织地方税收收入1612.5万元,占年计划3084万元的52.6%,比同期1325万元增长21.6%,增收287.5万元;六个小税种完成242.5万元,占年计划493万元的49.2%,占同期197.6万元的112.7%,超同期44.9万元,两个行业完成115万元,占年计划220万元的52.3%,占同期77.6万元的148.2%,超同期37.4万元。
(二)多措并举,抓好组织收入工作
一是在年初分局领导分别深入相关企业调查走访、座谈,掌握第一手资料,认真分析税源增减变动情况及税收收入总的形势,做到心中有数,早打算,早安排,根据调查掌握的税源状况,科学合理地预安了首季税收计划,并抓住春节前组织收入的旺季,切实搞好个体税收和零星税源的征收工作,分局领导通过多种渠道,帮助企业催要货款,搞好资金回拢,使纳税大户税收做到了及时入库,为实现首季开门红打下了基础。
二是将县局下达的税收计划层层分解,落实到人、到户、到企业,紧抓组织收入不放松,以组织收入统揽全局,以旬保月,以月保季,以季保年,牢牢把握组织收入主动权。并把税收任务与工资、奖金挂钩,一季度对组织收入较好地5名同志进行了适当的物质奖励,对完成任务较差的2名同志罚款200元,奖优罚劣,从而使全体人员工作有压力,行动上有动力。
三是做好税源调查。针对今年税收计划增幅高,任务重,点多面广,战线长,税源匮乏,经济增长后劲不足;煤电油运供应紧张,原材料价格上涨较快;收入基数较高,收入结构不合理等困难,我们在4月份开展了拉网式税源普查,澄清了税源底子,分行业、分路段进行登记造册,现有各类纳税户1873户,同时做好典型调查,按市场、街道,选择不同行业、不同地段、有代表性纳税户进行典型调查,掌握其收入、毛利率、存货等生产经营情况,进行测算,从而准确确定每个行业的税源情况,做到心中有数。
四是强化重点税源监控管理。抓实、抓细、抓好每一个纳税环节,即抓实纳税大户的税源跟踪调查和税收入库工作,元至六月份,分局监控的年纳税额10万元以上的纳税大户30户共入库税收1167.4万元占总收入的72.4%;抓细六个小税种的监督管理,元至六月份共入库242.5万元;抓好宛坪高速公路税收管理工作,分局领导多次深入宛坪高速公路项目部及施工现场做好调研工作,掌握第一手资料。对宛坪高速公路建设中的涉税问题有关政策、法规进行汇集成册,派人到高速公路项目部及施工现场进行发放、讲解。同时选派2名政治觉悟高、业务能力强、综合素质好的年轻同志协助其财务主管做好包括提供税务资料、税务咨询、办理税务登记、纳税申报等一系列服务,做到预约服务、上门服务,仅6月份入库税收46.5万元,成为新的增收亮点。
二、夯实基础,强化日常征管工作
(一)以信息化建设为依托,加快信息技术应用步伐。今年在信息化建设工作中,我们按照抓应用的思路,扎实工作,稳步推进,促进了征收系统tax_mis熟练应用, tax_mis具有多功能及数据处理简便的“征管档案查询功能”得到的充分应用,提高了办公效率。围绕着县局信息化建设步伐,扩充应用了“会计核算软件”、“发票管理系统”,把分局所管业户的税务登记资料、纳税情况、生产经营情况、发票使用情况等纳入计算机管理,按照县局要求及时报送和传输有关数据,做到准确无误,确保系统的正常运行,计算机的应用,极大地促进了税收各项工作的开展,同时做好软件应用过程中发现问题,及时做好信息反馈工作。
(二)加强以票控税的力度。一是明确代开发票范围。明确建筑业、交通运输业、销售不动产、服务业、行政事业应税收据代开发票等6类11项由地税机关代开扣税; 二是严格代开程序。对代开发票的单位和个人必须首先亮明有效身份和单位证明,填报《普通发票代开申请表》,由发票管理员审核其代开发票的经营业务是否存在,相关证明是否属实,再按规定登记备案,登记发票号码、税票号码和已完税金额,定期编制代开发票统计表,做到输入微机帐票相符,代码与票码一致; 三是加强发票代开人员的管理,明确岗位责任。经常开展相关业务培训学习,提高发票管理人员的政策水平和微机发票代开业务处理技能; 四是严格代开发票扣税制度。对发票管理人员严明纪律,严格要求,强化责任,明确分工,严格落实责任追究制度,杜绝“人情税”、严禁“关系票”;五是实行定期核对检查。每月由发票管理人员对代开票据和代开金额自查一次,每季由主抓局长抽查一次,并对代开票据实行验旧领新管理,确保发票代开规范,管理有序,税款征收到位,及时足额入库,1-6月代开发票金额1600万元,扣税65万元。同时通过《发票管理办法》的有关规定,加强对餐饮和住宿及其他服务业的定额发票的管理及企事业单位发票代为保管制度,1-6月份以票控税收入278万元。
(三)优化税收服务。为纳税人搞好全方位纳税服务,一是开展了办税“零距离”、征收“零障碍”、质量“零差错”、信誉“零投诉”活动。二是实行“一站式”管理和一次性告知制度,凡纳税人需要到税务机关办理的各项涉税事宜,统一归并到办税服务厅,当纳税人提供的资料不全时,税务人员必须以《纳税事宜提示告知书》的形式一次性告知所缺少的所有资料。三是落实好文明办税“八公开”,落实“八项承诺”制度。四是争创“优质办税服务厅”和争当“优秀办税服务员”活动,构建平等、和谐、互信的新型征纳关系,从而进一步提升纳税服务质量水平。
(四)落实涉税政策,切实加强税政管理,不断提高执法水平。今年上半年,加强减免税管理和企业所得税前扣除管理,今年上半年对1户企业上报去年度财产损失5.9万元,对5户企业上报审批减免营业税408087元,对6户企业上报审批减免企业所得税400833元,对企业上报的有关涉税审批事宜,我们及时组织人员深入企业调查核对,严格把关,按时审核上报县局审批。
(五)落实执行好下岗失业人员再就业税收优惠政策。对35户下岗人员再就业申请享受优惠政策,我们通过实地调查,依照政策规定,对符合条件的27户下岗失业人员再就业上报县局审批享受税收优惠政策,为下岗人员减免税收188334.8元,促进了下岗失业人员的再就业。
(六)为搞好汇算清缴工作,我分局认真按照县局要求,精心组织实施,共汇缴企业90户,审核评税约谈41户,审核调整企业50户,调整应纳税所得额160万元,调增所得税48万元,调减亏损23万元,查补企业所得税47.6万元,查补其他各税23.1万元,核减亏损23万元,1-6月份共入库企业所得税173.5万元。
(七)搞好工会经费和残疾人保证金代征工作。一是召开会议,组织学习。分别召开了工会经费和残疾人保证金会议,认真学习了有关文件,领会其精神,做好了统一部署。二是大力宣传。通过广播、电视台、分局网站、主要街道张贴相关资料,从而取得社会的理解和支持。三是加强联系。与工会、残联携手,搞好协作,加强沟通,共同研究,确保工会经费和残疾人保证金的代征工作,至6月底工会经费已代征5万余元,残疾人保证金的代征工作分局与残联做好年审,此项工作正在运行中。
三、突出重点,整顿和规范地方税收秩序
(一)认真开展税收专项检查工作。今年5-6月分局根据县局工作安排,县局主抓领导及科室负责人的深入指导下,分局领导及时地对税收专项检查进行统筹兼顾,合理分工,统一部署,在检查中寻找突破口,把清缴企业欠税、个体房地产开发、零星建筑业、房屋租赁业作为检查的重点,抓宣传、抓协调、抓税源,成立了6个检查小组,根据平时掌握的情况和管理薄弱环节,排查出30户纳税进行重点检查,截止6月底共查补税款及滞纳金共计36.5万元,已全部入库,取得了良好效果。
二)依法大力清缴欠税。在此次税收检查过程中,征管分局把清缴欠税作为工作重点,克服重重困难,采取得力措施,取得了明显成效, 1、成立清欠领导小组,组织到位。分局成立了清欠领导小组,下设工业、流通、建筑安装三个小组,对清欠工作进行统一领导、统一协调、统一组织。2、排查摸底澄清欠税底子,心中有数。对所有企业进行排查,凡有欠税的单位不分数额大小,欠税原因全部作为此次清欠对象,分单位、分税种、分清欠难度等级登记造册,做到心中有数,目标明确。3、量化细化清欠任务,责任到位。针对不同行业、不同单位制订详细的清欠计划,把清欠任务分解落实到每个小组每个成员,并与工资挂钩,切实调动全员清欠的责任心和工作积极性。4、加大清欠宣传力度,政策攻心。对所有欠税单位开展税收约谈,详细宣传讲解《税收征管法》相关规定,明确此次清欠工作态度和清欠程序。同时分局领导深入欠税大户对负责人进行沟通交流,取得了企业领导层理解和支持,降低清欠难度。5、采取强制执行措施,依法清欠。在澄清欠税底子的基础上,向县局做好汇报,县局领导及时地协调指导,同时对纸厂等欠税大户和屡次催交而不能及时入库的单位,严格按照执法权限和程序,依法采取强制执行措施,通过银行扣缴税款已达45万元;6、抓紧对漏征漏管户的税收追缴及欠税清缴工作,元至六月份,共清理漏征漏管户123户,追缴税收11.2万元;截止6月底共清缴欠税135万元。
四、抓住根本,增强队伍凝聚力和战斗力
(一) 加强班子自身建设,发挥好表率作用。我们坚持以“提高业务素质,改进工作作风,增强团结观念”作为班子建设的重点,着力抓好思想政治建设,身体力行保持党员先进性教育,不断提高理论水平和解决实际问题的能力,认真贯彻民主集中制,班子成员间主动沟通协调、配合,顾大局,识大体,讲协作、讲友谊,言行一致,率先垂范,在各方面都起到模范带动作用。
(二) 加强保持共产党员先进性教育活动学习。我们首先深入地对党员干部进行思想动员,提高其认识,把握其思想动态,强化学习培训,认真落实整改,加强了个人党性分析,参与民主评议并积极主动听取群众意见,查找自身思想根源,对症下药加以改进,真正使分局党员干部从思想上认识到位,工作上措施得到落实,每位党员干部撰写了11篇心得体会和3000余字的民情调查,抄写2.2万余字的读书笔记,深刻剖析自身存在的问题,经县局审核,报县委保持共产党员先进性教育活动督导组验收为合格。在保持共产党员先进性教育活动中,做到学习和税收征收两不误,相促进。特别退居二线的老所长、老党员张书申、时贵然两位同志身患高血压等多种疾病,不仅在保持共产党员先进性教育活动中时时走在前头,在日常的征收检查中不分上下班、节假日始终奋战在征收一线,为年轻的共产党员和其他同志树立了榜样。
(三)扎实搞好党风廉政建设和安全工作。我们坚持开展经常性的反腐倡廉教育一是抓好党风廉政建设工作责任制的签订,分局和县局签订责任制后,我们根据责任制的具体内容,结合单位实际,与每个税收管理员签订党风廉政保证书和安全工作责任书。二是加强党纪政纪和法律知识的学习教育,牢固树立较强的党性意识、廉政意识和法律意识,增强依法办税和廉政从税的自觉性。
(四) 搞好精神文明建设工作。我们坚持从构建社会主义和谐社会的高度,充分认识精神文明创建工作的重要意义,着重突出以人为本,全面加强文明单位创建工作,并着力提高全员的素质,加强对全员的教育、培训工作,引导干部群众明辯是非,弘扬社会正气,传播文明新风,树立“人人都是地税形象,人人都是发展环境,人人维护地税形象”的大局意识,突出抓好窗口创建工作,探索创造新路,开展富有地税行业的特色精神文明创建活动,4月19日,在全市文明单位命名表彰大会上,征管分局被命名为市级文明单位。
总之,上半年,我们克服了种种困难,按照县局的整体工作部署,圆满完成了上半年的工作任务,取得了可喜的成绩,我们将一如既往,开拓进取,诚信服务纳税人、服务社会、服务内乡人民。
最新地税人心得体会和方法七
20xx年,我局牢固树立“忠实履职、安全履职”工作理念,把握“创新创优、提质增效”工作主题,围绕“全市领先,全省前列,全国一流”工作定位,紧扣组织收入中心,着重做好“依法治税”和“深化改革”两篇文章,不断深化“三大工程”建设,大力推进依法治税、信息管税、服务兴税、人才强税和廉洁从税,使全局各项建设取得了新成绩。
一、坚持收入中心,依法组织征收,服务经济发展水平得到有力提升
20xx年,我局坚持以组织收入为中心,积极履行税收职能,全力服务经济社会发展。全年入库各项税收137.76元,其中:完成区政府公共一般预算收入120.85亿元,同比增收10.48亿元,增幅为9.5%,占区政府年度任务的99.01%;完成市局公共一般预算收入109.46亿元,同比增收10.5亿元,增幅为10.61%,占市局年度任务99.65%。
一是优化组织收入管理。按照责任传导原则,将年度收入任务进行层层分解,并将收入完成情况纳入绩效考核。结合地方经济运行特点,分析税收产出变化趋势,及时准确地把握收入动态。积极推广应用税收预测平台,加强对税收预测监控,提高税收预测数据的准确率。全年新增加132户,外网预测户数达到396户。推进重点税源监控管理,深度挖掘分析重点税源监控数据,全年发现纳税疑点3条,并形成相应挖潜建议,有效堵塞漏洞,减少税收流失。强化社保费基础管理和重点费源管理,对社保费欠费实施分类管理,规范各项代征基金费的征缴工作。全年应征区级社保费52.39亿元,已征收入库52.01亿元,征缴率99.28%;清理往年欠费1220.32万元,清欠率14.39%;征收入库防洪保安基金952.67万元、工会经费及工会筹备金3658.33万元、残疾人保障金2397.07万元。
二是服务地方经济发展。加强与园区、街道沟通,密切关注新兴产业、特色创业园区发展动态,加强重大投资项目和重点工程跟踪服务,由事后政策执行转变为事前政策辅导。今年已举办“营改增”专题、“建筑业现行税收分析与未来展望”等3场专题政策宣讲讲座。围绕宏观经济运行、税收收入走势、重点行业产业开展实地调研,加强税收分析,开展税政策效应评价,为经济发展建言献策,服务地方经济转型升级发展。对总部企业、“走出去”企业、上市公司、改组改制企业及其个人提供税收个性化服务。按季向区委区政府报送《地方税情直报》,深入分析区域经济运行特点、税收收入走势、重点行业产业发展趋势等关键经济数据,并提出意见与建议,全力服务地方经济转型发展。
三是落实税收优惠政策。积极落实支持中小企业发展、促进就业创业、社会保障和促进民生发展的各项税收优惠政策,支持科技创新成果转化,推动绿色发展,配合政府部门做好高新技术企业、技术先进型服务企业、软件企业、资源综合利用企业等资格认定工作,确保纳税人公平享受税收优惠。同时,完善税种优惠政策后续管理,对减免税信息进行细分,提高优惠政策落实的针对性和有效性。比如针对小微企业,全面梳理了小微企业企业所得税、营业税、印花税等相关税种的税收优惠政策,并汇编成册免费发送给纳税人,让纳税人能对自己能享受的税收优惠政策了然于心。20xx年,在所得税汇算清缴期间,符合政策规定的15种类型2108户企业享受了企业所得税优惠33561.96万元。按照“优化审批流程、简化审批手续、方便纳税人办理,着力加强后续管理,确保优惠政策落实”的要求,做好20xx年度营业税减免税工作,全年共受理了286户纳税人减免税,减免金额共19592.04万元,其中:3户审批类营业税减免税申请,共减免税款1140.94万元;受理了283户备案类营业税减免税申请,共减免税款18451.10万元。
二、坚持改革创新,强化信息管税,税收管理效能得到有效拓展
20xx年,我局突出改革创新,不断强化信息管税,积极提升税收征管效能。
一是推进征管改革。按照“基础管理属地化、纳税服务客服化、征纳互动网络化”的改革思路,推进税收征管改革,以属地管理为重点,通过业务衔接协商、纳税人见面会等多项措施,统筹工作安排,争取纳税人理解,保证直属一局的税户顺利划转,共接受32户正常户纳税人,并全部通知到位。同时,根据新型征管体系和征管业务信息系统要求,组织业务骨干梳理税源管理事项清单,进一步整合、简并业务工作事项,科学界定基础管理事项范畴,对税收业务事项做分类分流处理。此外,根据省局修订的税收业务规程和大集中系统业务操作流程,进一步规范税源管理岗位设置,推进分类管理,提高税收征管措施应用的有效性。
二是提升风险效能。拓展外部信息采集渠道,加强工商、国税、建工局等部门信息利用,采集房产局、国土局等部门的第三方数据25560条。积极参加省局前台校验规则清理、反馈工作,提出优化建议6条;新增数据审计规则建议2条,已被市局采用。不断加强数据质量日常管理,并对审计结果按月通报、按季考核,对重复未处理者落实一票否决制。规范风险应对管理,推送1581户次中等风险任务,应对入库税款49207万元,同比增长28.01 %,户均入库税款30.7万元,同比增长5%。加强任务统筹,对风险应对任务执行情况进行过程跟踪、催办和分析,强化动态监控,及时报告风险计划执行中出现的问题。开展中等风险应对复审和培训工作,并根据以“确定复审对象、组织实施、制作复审报告、跟踪检查”为核心的复审流程,对案卷质量、应对绩效等进行复审,将疑点问题查全、查细、查深,确保风险应对的准确性不断提升。此外,落实总局“互联网+税务”要求,积极推行“互联网+大数据”税收风险管理新举措,通过互联网从政府部门外部网站收集各类涉税信息1100条,其中涉及重点项目、项目审批、招商引资信息等229条,土地出让、拆迁等相关信息315条。
三是加强税种管理。密切关注“营改增”工作,强化“营改增”过程中存量营业税税源管理,重点对建筑业纳税人在区内登记的建筑业项目进行了全面盘查,对竣工决算时间已到期和开票进度达到一定比例的建筑业项目进行了清算。另外,对区内“营改增”行业中有高度风险的纳税人进行了全方位应对,具体包括企业所得税征管权限问题、营业税及企业所得税是否依法享受优惠、土地增值税清算等。依托企业所得税风险监控模型,深化企业所得税税源风险管理,开展企业所得税汇算清缴复审,强化注销企业所得税清算及后续跟踪管理,开展企业所得税年度申报疑点数据核实工作。深化高收入者个人所得税直接管理,拓展自然人数据库应用空间,针对年所得达到12万元以上纳税人,及时做好提醒服务。截止3月30日,年所得12万元以上申报的纳税人达27228人,同比增长25%,补缴税款437.92万元。强化自然人股权转让低平价交易管理,实现对个人股权转让涉税行为的实时监控,全年审批自然人股权转让383户,涉及559人,累计转让股权金额9.14亿元。其中调整有税户数:97户,占总户数27%,调整有税人数:156人,占总人数27%。核定调整转让价格8.95亿元,入库个人所得税1.79亿元。推进外籍个人约谈制度,利用外籍人员管理软件,做好外籍个人年度申报及审核工作,截止3月30日,外籍个人年度申报的纳税人共有1460人,应申报率达100%。拓展境外上市公司涉税调查范围,建立境外上市公司税收管理长效机制。今年新增中电光伏、华瑞国际为本年度主要调查对象,从董事高管薪酬、股权激励、股息红利、股权转让、关联交易五个方面进行调查分析。规范土地增值税管理,推进土地增值税清算工作,在对房地产开发项目进行了整体梳理基础上,确认符合清算条件的项目共25个,年度清算申报项目15个,清算审核项目10个。在市局明确禁止中介机构参与审核的要求下,各管理分局就上报的清算资料,对清算面积、转让房地产收入、各项成本费用扣除进行了细致的审核,列入清算审核计划10个项目,全部完成审核,审核补税3800万元。做好二手房交易、土地使用权转让土地增值税的征收和清算工作。全年完成14家非房地产土地增值税清算,补缴土地增值税940.06万元。全面应用省局存量房评估系统,健全与物价部门的协作机制,通过价格鉴证中心对个案进行二次评估,妥善处理价格争议。
四是夯实征管基础。按照深化征管体制改革要求,通过多方案测算和数据比对,制定符合江宁实际的“3+5”基础管理方式。加强税务登记后续管理,做好国地税差异户清理工作,按照“全面比对、逐户核实”的方法,对差异户分类进行处理,至目前,共对税号名称不一致230户、法人身份证号码不一致1130户、法人名称不一致1347户进行了数据确认和维护。强化非正常户监控清理力度,把好多头注册非正常户的源头认定关,联合国税共同认定非正常户,多渠道清理非正常户,已累计清理非正常户85户。加大欠税清理力度,严格控制新欠,通过对欠税企业逐户检查核实,实行规范严密的欠税征缴程序,共清缴往年陈欠54.95万,陈欠清理率达到20.68%。加强国地税联合征管力度,通过定期联席会议,讨论明确各阶段工作要点,在国地税差异户清理、非正常户联合认定、税务登记联合注销等方面形成相互协同的工作机制,提高了联合征管效能。目前,申报率平均达到100%,入库率达99.43%,位居全系统前列。此外,联合区投促局、国税局、财政局、统计局,对全区853家外商及台港澳侨投资企业的20xx年度登记及经营情况开展了联合年报审核。
五是强化信息支撑。扩大征管业务指标预警监测范围,以征管智能监测系统为主体,辅以分级分类管理和征管质量监控,运用指标关联分析和多平台数据组合预警,加强指标监控的日常管理和定期纠错,提高征管效能,第一季度我局的征管质量考核全市排名第一。按照市局的要求配合完善信息化项目管理机制,参与市局岗位信息平台的整合和测试、税源与征管状况监控分析四期项目的需求编写等,为征管改革、绩效管理、征管质量监控提供更加明细准确的信息数据。加强硬件基础设施管理,组织安排信息安全自查,按部门按岗位全面落实,降低系统运维压力和运维风险。
三、坚持需求导向,创优税收服务,和谐征纳关系得到更大巩固
20xx年,我局坚持纳税人需求导向,创新服务举措,优化纳税服务,促进了征纳和谐关系的进一步构建。
一是创建纳税服务新机制。运用服务讲座等形式,推进“全心、全员、全程”服务意识落地。探索办税服务“全员体验制”,强化纳税服务意识培育。建立深度挖掘、联动呼应的纳税人需求响应机制,提升服务效能。今年以来,办理各类涉税服务工单328件,纳税人满意率(含基本满意率)达96.34%。参与市区两级挂钩联系企业qq群建设,开展重点企业贴近式服务。借鉴大数据的信息化支撑作用,加强服务常态化分析。做好纳税信用评价软件推广应用,科学开展纳税信用等级评定。截至目前,按照统一的内容、标准、方法和程序,评定a级纳税人1675家。
二是打造办税服务新平台。严格落实“两个标准化”服务,加强业务培训辅导,强化办税厅执法风险预警,深化办税服务规范化建设。发挥办税厅涉税业务查询信息平台作用,加优化办税指引工作。全面推广应用网上办税模块,进一步拓展自助办税机功能,为纳税人提供智能化办税途径。加强政务中心窗口建设,推进多证联办、并联审批工作。截至目前,累计“多证联办”新办户数759户,“三证合一”新办户数2536户、变更20xx户、换照1123户。
三是拓展税法宣传新载体。强化税法宣传统筹,区分不同类别,开展分众式税法宣传。加强“微讲堂”、“微小说”等“微”系列宣传产品的利用,提升宣传的可读性和亲和力。以税收宣传月活动为契机,参与市局开展的“新税风 心服务 税收助您前行”和“新税风 心服务 税收就在您身边”主题活动;与区教育局联合组织在全区32所学校开展税收征文活动,共收到征文8838篇,上报市局142篇,其中16篇文章分获一、二、三等奖,同时,我局与区教育局双双获得优秀组织奖。
四建立咨询服务新标准。借助12366对全系统业务的支撑,统一规范解答口径。探索运用微信、在线咨询等新型媒介服务方式,开展重点企业订制服务,实现咨询服务互动式。深化“纳税人之家”、“纳税人学校”和业已建设的税收宣传基地平台运用,加强一体化“纳税人学校”建设,开设“税收大讲堂”,尝试案例式、实景式、体验式网络教学。全年举办纳税人学校12期,参加培训人数近1287人次。
四、坚持文化兴税,推进文化建设,示范引领作用得到充分发挥
20xx年,我局大力实施“文化兴税”战略,深入推进“正文化”建设,打造特色鲜明、社会广泛认可的江宁地税“正文化”品牌。被市局表彰为20xx年度税务文化建设示范单位。
一是文化建设卓有成效。把系统开展的“卓越同行”文化建设与我局“正文化”品牌核心价值理念深度融合,通过完善“正文化”形象标识、开展“正文化”宣教活动,创作“正文化”文艺作品等多种形式,有效提升“正文化”品牌的影响力和号召力。同时,实施“正文化”品牌传播战略,大力开展以“正文化”为主题的文化交流、公益服务、学习竞赛、帮扶济困等实践活动,进一步扩大品牌影响。此外,完善“正文化”建设指标体系,对文化建设发展阶段和成效进行评估,找准新形势下文化建设的切入点和着力点。
二是基层建设加速巩固。面对征管改革、人事调整等复杂情况,实时把握干部职工思想动态,切实开展思想政治工作,做好激励引导,确保目标同向、工作同心。大力开展“道德讲堂”、“志愿服务”等活动,引导干部不断提升思想道德修养,牢固践行社会主义核心价值观。加大文明创建工作力度,统筹推进文明单位、青年文明号、群众满意窗口等创建活动,干部职工的团队意识、竞争意识和服务意识得到激发,“正气、创新、高效”的干部队伍形象充分展现。
三是文化活动不断创新。统筹党、群文化建设活动,先后组织开展了“康乃馨行动有爱江宁”庆“三八”主题活动、“保护家园”世界地球日郊游活动、“小蜜蜂骑行日”自行车骑行活动、“最强税务人”第二季春训趣味赛活动等,干部职工的凝聚力和认同感不断增强。开展职工书屋示范点创建和健康工程活动,邀请专家开展健康咨询,关心干部身心健康。职工书屋获国家级“职工书屋示范点”称号。此外,积极落实干部带薪休假制度,切实保障干部职工的基本权益。
五、坚持依法治税,推进法治建设,税收法治环境得到持续改善
20xx年,我局全面贯彻落实依法治国方略,认真履行税收职能,切实坚持依法行政,大力推进税收法治化建设。
一是推进税收法治建设。深入开展依法行政争创活动,以及“依法行政示范单位”和“规范执法示范岗”创建工作,顺利完成省局“税收法治示范点”创建验收工作。完善重大决策制度体系,强化合法性审查过程控制,加强重大行政决策的跟踪反馈和监督。落实权力清单制度,开展流程和制度执法风险审查,实施执法全过程记录,健全行政执法和刑事司法衔接机制。以公开为原则,不公开为例外,严格执行信息公开各项制度规定,自觉将权力置于阳光监督之下。开展“转作风、走基层、贴民心、解民忧”大走访活动,以现场办公方式为企业解惑答疑,向纳税人征求依法行政方面的意见和建议。定期向区人大、区法制办以及市局法制部门报告行政执法工作,接受上级机关及同级法制部门的监督指导。
二是规范税收执法行为。严格执行处罚裁量基准,规范行政处罚行为,探索建立柔性执法制度。落实行政处罚备查制度和重大处罚案件报备制度,对单位处以10万元以上、个人处以1万元以上的罚款,逐级向市局报备。深化行政审批改革,落实当场办结制和限时办结制,对当场办结的审批类管理事项、税收优惠备案类事项、属于专项申报的资产损失事项以及各业务部门确定的其它重点管理事项,通过风险推送、日常核查等方式,及时对纳税人申报资料的完整性、准确性、真实性和合法性进行核查,最大可能缩短纳税人办税时间和减少纳税人办税环节。落实重大税务案件审理办法,以及重大税务案件集体审理工作制度,推进决策的科学化、民主化和法治化,更好地防范执法风险。成立税务行政争议调处办公室,依法开展听证、复议、诉讼及强制执行工作,健全行政争议化解机制,注重运用和解、调解等沟通协调方式预防和化解行政争议。
三是深化稽查管理改革。实施大要案项目管理,强化大要案查处,提升稽查威慑力。落实税务稽查案件负责制,推行工作底稿,试行工作日志,强化痕迹管理。强化税务稽查分类应对,完善异地核查、关联企业检查,健全部门协作和国地税联查机制。升级应用稽查查账软件,推行网络版电子查账软件,探索卷宗电子审理信息系统。完善稽查结果增值利用,积极探索征管、稽查交互平台,不定期发布行业、税种稽查分析报告,全面推行稽查案例库应用。20xx年,共查处各类涉税案件61宗,查补收入8303.65万元,查补入库税款5047.34万元(其中:查补税款3813.10万元,滞纳金369.26万元,罚款964.98万元),以查促收3256.31万元,案件入库率100%。
四是提升督察内审效能。落实税收执法督察规则,成立专门团队,依托3.0征管系统和市局综合信息平台,按季度开展税收专项执法督察工作。今年一季度,重点对误征退税、“营改增”风险应对、资产损失税前扣除风险应对、稽查移送、企业改制过程中涉及房产过户的契税减免等执法事项进行专项督察。在税收执法督察工作中,重点对组织收入原则贯彻落实、保障民生税收优惠政策落实、土地增值税管理、发票管理及税务登记管理等情况,以及个体工商户代征管理、存量房交易税收管理等开展了进行了重点督察。此外,借助省局大集中系统执法督察内控平台上线契机,对督察发现的问题,除分析原因和反馈整改外,按照过错责任追究办法实行行政与经济惩诫,以规范执法行为,避免重大执法过错产生。
六、坚持人才强税,规范队伍管理,干部综合素质得到全面增强
20xx年,我局坚持人才强税,突出以人为本和长效管理,切实加强党风廉政及行风作风建设,不断规范队伍管理,有效促进了干部综合素质的全面提高。
一是选优配强干部队伍。结合系统征管改革的最新要求,调优机构岗位设置和人力资源配置。实施公务员分级分类考核管理,做好市局公务员考核管理信息系统应用工作,深入推进平时考核,完善激励约束机制。强化人才队伍建设,开展后备干部选拔及新一轮专业人才选拔,加大培养使用力度。加强科级领导干部队伍建设,新选拔晋升正科级领导干部2名,副科级领导干部6名,科级领导干部队伍得到有效充实。
二是提升教育培训实效。围绕税收新政、征管改革等重点内容,分类别、多形式统筹开展并落实春训、业务短训、在岗培训等工作。开展以“最强税务人”春训趣味赛为代表的技能竞赛、岗位练兵等活动,突出全员参与,重点选拔年轻优秀岗位人才脱颖而出,干部职工业务技能、服务意识明显提升。鼓励干部取得执业资格,3名干部取得会计师、经济师等执业资格。
三是完善绩效考评体系。完善绩效考核指标和考核方式,在充分征求各单位意见建议的基础上,对二级绩效指标进行了全面修订。同时,注重考核结果的运用,完善绩效分析评价和反馈制度,加强对指标推进过程跟踪与监测,切实发挥考核指标对各项重点工作的指导和促进作用。
四是加强党风廉政建设。落实党风廉政建设“一岗双责”和目标任务分解工作,实行责任包干制度,落实基层科所长“一岗四责”,建立起区局领导、科(分局)长、一般干部三层二级“网格化”责任体系,实行连带责任制。细化分析报告制度,规定科级部门每月,区局每季对党风廉政和作风建设情况分析一次,凡发现各类不良苗头,必须在第一时间处置、第一时间报告,第一时间化解。严格执行领导干部问责管理办法和税收违法违纪行为处分规定,发现严重苗头和问题严肃处理,做到事必明责、章必严循、行必责实。深化“一案双查”制约机制,防范工作失职、渎职和违反廉政纪律等行为的发生。
五是深化作风行风建设。开展“三严三实”专题教育,尤其是强化问题导向,着力解决作风漂浮、不敢担当等突出问题,用“三严三实”锤炼好作风,即:锤炼过硬的思想作风,坚定理想信念;锤炼良好的学习风气,提高能力素质;锤炼务实的工作作风,提升服务水平;锤炼正派的生活作风,树立清廉形象。开展“服务零距离、满意在地税”作风品牌建设,结合便民办税春风行动,开展“三服务”、“四解四促”活动,努力为纳税人、为基层办实事。应对作风评议新机制调整,健全服务对象随机评价机制,优化行风监督员工作机制,广泛开展开门纳谏,加强窗口行风监督,严格作风责任传导。认真贯彻落实中央八项规定及厉行节约、公务接待、公务用车等各项规定。贯彻落实省局国有资产管理办法,严格基建工程、政府采购、三公经费开支等监督管理。认真执行财务制度,加强预算管理,防范财务风险。围绕反“四风”、转作风,以焦裕禄精神为镜,强化思想教育,完善作风建设长效机制,加大制度执行力度,巩固党的群众路线教育实践活动成果,深入开展行风建设。
六是加强党的建设。加强基层组织建设,细化党的工作的监督考核,强化党建责任落实。坚持分类指导原则,建立党的工作分片划组管理机制。落实好发展党员工作细则,突出政治上的先进性、素质上的全面性和标准上的严肃性,确保新发展党员质量。健全党组织关怀党员、为党员过“政治生日”等机制,关心爱护党员干部。建立党组织固定活动日制度,严格落实“三会一课”、民主评议党员、党性定期分析、党员领导干部双重组织生活等党内制度,加强对各党支部组织生活的指导、管理和督查,推动党内政治生活规范化、常态化。构建党总支、党支部、党员干部“三位一体”党建工作责任管理体系,建立机关党的工作分片管理机制,健全党员志愿者服务体系,完善调研联系制度,基层党支部规范化建设制度,以科学机制规范党建工作。
20xx年,我局虽做了大量工作,取得了一些成绩,但还存在一些矛盾和问题:一是组织收入在连年高基数、高增长的平台上,加上“营改增”的影响,继续保持大幅增长的难度明显加大。二是进一步深化税收征管改革对税务人员的业务素质和信息技术要求越来越高,税收征收管理和税收风险应对工作有待进一步加强。三是作风行风建设需要进一步加强,相关管理制度和机制需要进一步完善。这些需引起我们高度重视,切实采取措施,在下半年工作中予以解决。
20xx年,将主动适应经济和税收事业发展新常态,牢固树立“忠实履职、安全履职”工作理念,重点采取六项措施:一是坚持促收履职,在提升组织收入工作水平上有新亮点。二是坚持服务兴税,在提升纳税服务工作水平上有新亮点。三是坚持信息管税,在提升税收现代化建设水平上有新亮点。四是坚持依法治税,在提升依法行政工作水平上有新亮点。五是坚持人才强税,在提升干部队伍建设水平上有新亮点。六要坚持廉洁从税,在提升党风廉政建设水平上有新亮点。
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