我们得到了一些心得体会以后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样能够给人努力向前的动力。我们如何才能写得一篇优质的心得体会呢?下面小编给大家带来关于学习心得体会范文,希望会对大家的工作与学习有所帮助。
主题案件讨论心得体会及收获一
按照市委《关于在全市开展案件警示教育工作方案》安排,我认真学习了中央纪委国家监委《关于严重违纪违法问题及其教训警示的通报》《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》,并进行了深刻反思剖析。
现发言如下:中央纪委《关于严重违纪违法问题及其教训警示的通报》,从五个方面指出了严重违反政治纪律和政治规矩以及中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、生活纪律,涉嫌受贿犯罪的事实,描绘了一个从未树立理想信念、善于伪装、“红皮白心”,隐藏在党内危险分子的典型,听后深感震惊。中央纪委国家监委给予开除党籍、开除公职处分,充分体现了以习近平同志为核心的党中央持续推进全面从严治党的鲜明态度,充分表明了党中央将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底的坚定决心,充分彰显了我们党勇于自我革命、自我净化的政治勇气。中央纪委在通报中一针见血指出,xx严重违纪违法问题严重破坏了地方政治生态,严重危害党的执政根基,是执政违纪使反腐利剑生锈蒙尘的典型。
痛定思痛,痛何如哉?就严重违法违纪问题分析,其教训:
一是毫无信仰,大搞政治投机。从入党动机不纯,到在省外贸局任职人事处副处长安排6名亲属工作,再到苏联解体、苏共垮台信念进一步丧失,可以看出,xx在青年时期就扣错了人生的“第一粒扣子”,加之后来不注重理论学习和思想改造,世界观人生观越来越扭曲。
二是对党不忠,做“两面人”。xx任职纪委书记期间,名义上加强政府大项目招标投标工作监管,背后却频频插手工程项目从中捞钱。个人事项报告资产不多,境外拥有房产、商铺几十套,资产上亿元。外表生活简朴,却常常出入私人会所、花天酒地。通报指出,这种伪君子、“两面人”是党内最危险,最不容易忽视的政治隐患。
三是不讲原则,不守规矩。xx信仰庸俗“关系学”,擅长编织“关系网”,混迹于官场,投机钻营、上下协调、左右活动、积累人脉谋取私利。他说“公正、原则都不重要,领导认可最重要。”他的所作所为是对党内政治生活准则的严重破坏。
四是滥权妄为,执纪违法。xx任纪委书记10年,把查办案件作为攫取政治、经济利益的手段,把监督保障权力不被滥用的权力肆意滥用,从源头上污染了权力的公正性廉洁性。作为纪检监察干部,本应是反腐利剑,却失责弃守、执法违法,执法犯法,成了腐败分子的“保护伞”。
五是缺少敬畏,破坏规矩。xx在工作中得到提拔重用,相信是“贵人相助”,不相信组织提拔制度和正规渠道,在这种思想的支配下,自认为“看透官场、熟知规则”,深谙关窍、毫无纪法思维、私德意识,有法不依、有章不循,把个人凌驾于组织之上、僭越于制度之外”,自视把规矩“看清看透”,所以“潜规则越用越灵”。
从案件中看出,其不仅辜负了党的培养、群众的信任,更重要的是损害了党的形象,破坏了政治生态环境,其性质是严重的,结果是恶劣的。对照这个反面典型,剖析其犯罪的过程,检视自己的内心,感到自身还应进一步强化政治思维,不断锤炼党性。
一要加强理论学习,筑牢信仰之基。要进一步学习习近平新时代中国特色社会主义思想,牢记入党的初心,不忘肩上使命,把准政治方向,树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,把“两个100年”作为奋斗目标,结合人大分管工作,时刻坚持和践行党的基本理论、基本路线和基本方略。于大处着眼,于本职岗位努力,为党奉献。
二要时刻服从党的领导,做好“两个维护”。牢记中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导,永远跟党走、把党看做最高政治领导力量。要增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。要认真学习习近平同志关于新时代人大工作的重要思想论述,把坚持中国共产党的领导放在人大工作“十个坚持”的第一位,实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
三要心存敬畏,讲规矩守原则。要心里装着人民群众,尊重人民群众,牢记永远全心全意为人民服务的宗旨,对人民群众心存敬畏。要严格遵守政治纪律、政治规矩,不该做的事坚决不做,不该讲的话坚决不说,永远把纪律和规矩放在前头,不越红线,不出底线。要摆正位置,永葆政治本色。时时明大德、守公德、严私德,做到廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家,树立良好个人形象。
四要增强斗争精神,落实“一岗双责”。要担负起党组副书记的职责,协助党组书记落实从严治党的各项措施,落实“三会一课”等组织生活制度,落实“一岗双责”责任制,抓好分管领域的业务工作和党风廉政建设工作。要针对疫情期间的特殊情况,抓好财经委、人事代表联络委和办公室有关财政预算执行、调整、代表意见建议交办和机关日常管理等工作。按照市委的统一安排,为参与卡点执勤工作的同志做好服务工作,要深入包保乡镇,抓好秸秆禁烧和森林防火等各项工作。
主题案件讨论心得体会及收获二
同志们:
按照专题警示教育工作方案安排,会前,再一次认真学习了中央纪委国家监委通报,深入研读了《党章》《准则》等党规党纪,触动灵魂,深受警醒。下面,我谈一下自己学习体会。
违纪违法典型案件严重败坏了纪检监察形象,严重破坏了政治生态。作为基层纪检监察工作负责人,更要从中深刻汲取教训,引以为戒。要带头把思想和行动统一到中央、省市委的要求上来,要时刻保持清醒头脑,加强党性修养,遵守党纪国法,以铁的意志抵制歪风邪气,以铁的纪律严格自律要求。知敬畏、存戒惧、守底线,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,用忠诚诠释担当,保持忠心为党、真心为民的政治本色。
要紧盯通报指出的“五个鉴戒”,坚持问题导向、目标导向、结果导向,广泛听取意见建议,认真对照检视剖析,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。深刻反思,带头深入查找纪检监察工作岗位廉政风险点,深入查找践行“两个维护”、严肃政治生活、行使公权力、强化监督质效、
规范制度执行等方面存在的短板弱项;深入查找纪检监察工作中存在的线索处置、事实调查、文字综合等不够快速精准,干部队伍履职本领斗争精神不强等问题,坚决防止以老问题代替新问题、以工作业务问题代替思想政治问题,确保查找问题切中要害、一针见血。
一要边查边改深化整改落实。坚持边查边改,切实把整改落实贯穿警示教育全过程。对个人征求意见、检视查摆的问题,列出整改问题清单,制定整改措施,逐条逐项、从严从实认真整改。既要立行立改,又要明确方向、细化措施、深化整改,确保警示教育思想有触动、整改有实效、工作有改观。要将问题整改同疫情防控、落实纪检监察重点工作紧密结合,协同推进,做到“两不误、两促进”。
二要从严从实抓好队伍建设。按照省市纪委监委工作部署,在全市纪检监察系统组织开展为期2个月的专题警示教育,进一步清除流毒影响。制定下发了《关于在全市纪检监察系统开展专题警示教育的工作方案》,结合我市工作实际,将强化干部能力提升、规范廉洁用权、提高办案质效等3项工作任务作为“自选动作”,切实做到了“规定动作”执行不走样,“自选动作”对症有效果,提升了专题警示教育针对性、实效性。下步工作中,要强化教育培训和实战练兵,筑牢严细深实的工作作风,忠诚履责担当,提高业务能力,提升工作质效。要强化纪法思维、增强程序意识,维护制度
权威,严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定等党纪法规,从严规范执纪执法行为。要强化权力运行的制约和监督,从严教育、从严监督、从严管理,用好反面教材,教育引导纪检监察干部习惯在受监督和约束的条件下工作和生活,廉洁修身、廉洁齐家、廉洁用权,严防“灯下黑”。
三要率先垂范强化纪律约束。作为一名纪检监察领导干部,反思案件反映出的问题,必须始终保持如临深渊、如履薄冰的心态,时刻绷紧纪律这根弦,守住政治生命线、守住廉洁自律底线。要严以律己,增强自律意识,时时用党纪法规要求自己,依规依纪依法办事;时时警钟长鸣,从小事小节上从严把握,自重、自省、自警,防微杜渐,经受住各种考验。要主动接受监督,正确对待监督,在被监督中检视问题、查找不足、纠正错误,防范廉政风险。同时,也要履行好纪检监察机关监督的第一职责,切实解决好监督高度、广度、深度、力度、强度问题,不断提高工作质效,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
主题案件讨论心得体会及收获三
随着常德市城市化的不断推进,我区征地拆迁工作保持高位运行,近三年来拆迁面积达10900多亩。针对征地拆迁工作任务重、矛盾纠纷多、腐败问题易发多发的特点,20xx年,我区在市纪委“601”专案组的统一安排部署下,以开展全区征拆领域的专项治理为切入点,重拳出击,着力解决了征地拆迁工作中发生在群众身边的腐败问题,成效显著。为努力遏制该领域案件多发易发态势,我们对发生在该领域的案件主要特点和案发的主要环节及原因进行了深入剖析,提出了预防性建议。
在今年的征地拆迁领域专项治理工作中,我区重点查处了区征拆所临聘人员彭某违纪案,南坪岗乡段某、徐某、徐某、彭某违纪案,丹洲乡刘某、余某违纪案等。在该领域共立案查处10人,其中有3人涉嫌犯罪已移送司法机关,收缴违纪金额170多万元,为国家和集体挽回经济损失300多万元。目前,有关案件还在进一步调查处理之中。
1、区征拆所彭某违纪案
武陵区征拆所临聘工作人员彭某,2009年6月参加工作以来,分别在其负责的丁玲公园、龙港北路等项目征地拆迁过程中,利用手中职权,先后多次收受被拆迁户的现金及物资,共计约20.5万元。另伙同南坪岗乡某村村主任彭某及相关被拆迁村民小组组长杨某及组代表杨某某等人,以虚列田间设施和多报坟地数量的方式共同套取征拆补偿资金25万多元,彭某从中非法获利3万元。
2.南坪岗段某等人违纪案
南坪岗社区主任段某利用担任社区主任的职务之便,在征地拆迁工作中先后多次收受他人贿赂共计19万元。伙同社区副主任徐红云等人虚报首创二期项目设施补偿,骗取征拆补偿资金15.88万元,个人从中非法获利5万元。段某作为社区负责人,负责“一支笔”审批,财务管理十分混乱,另外还涉嫌侵占社区集体资金20万元。
南坪岗社区副主任徐某利用分管安置资格的职务之便,收受被拆迁户贿赂1万元。伙同社区主任段某虚报首创二期项目设施补偿,骗取征拆补偿资金15.88万元,个人从中非法获利5.98万元。
南坪岗社区支部副书记徐某伙同他人套取安置资格,从中暗箱操作,骗取安置资格后又选择货币化安置方式获取补偿款30.8万元,徐本人从中非法获利10.1万元。
3、白马湖村彭某违纪案
南坪岗乡白马湖村村主任彭某利用担任村主任的职务便利,在龙港北路项目征拆过程中,伙同白马湖村九组组长杨某、组代表杨某某、征拆所项目负责人刘某、汪某及征拆所临聘人员彭某,以虚列田间设施和多报坟地数量的方式共同套取征拆补偿资金25万多元,彭本人从中非法获利3万元。
4、高泗村刘某、余某违纪案
丹洲乡高泗村村主任刘某,在征地拆迁中伙同他人以自己爱人马某的名义,两次虚报设施套取补偿款,从中非法获利2.7万多元。另外还利用职务之便非法侵占村集体资金3万元。
丹洲乡高洒村支部副书记余某伙同他人骗取安置资格,选择货币化安置方式后获取补偿款30.8万元,余本人非法获利10万元。
(一)涉案人员众多,基层占比较高。从查处案件的涉案对象来看,既有国土、征拆等重要部门的领导干部,也有具体从事征地拆迁工作的一线人员,还有村(社区)干部和普通村民拆迁户,其中基层党员干部占有较高的比例。如南坪岗乡白马湖村主任彭某违纪案和征拆所临聘人员某则违纪案中,涉及的人员不仅有村干部、组长、组代表,还有征拆所的项目负责人和部分被拆迁户。南坪岗社区涉及人员的情况也基本类似。在白马湖村和南坪社区,涉案的普通村民多达数十人,其中有8人涉嫌犯罪已移交司法机关查处。
(二)上下相互勾结,权钱交易明显。征地拆迁工作中,部分被拆迁户为了获取非法利益,想尽办法拉拢腐蚀在征地拆迁补偿工作中掌握了最终补偿结果决定权的拆迁项目工作人员,致使部分法律意识和廉政意识淡薄的征拆干部及工作人员和被拆迁户相互勾结,进行权钱交易,共同损害国家利益。
如征拆所彭某违纪案中,彭某个人涉案金额高达20多万元,其中彭则单笔收受贿赂最高达7万元。段克昌违纪案中,某些被拆迁户先后多次行贿于段克昌,让其帮忙上下打点,以达到自己获取非法利益的目的。段克昌个人涉案金额合计超过20万元,单笔收受贿赂最高达3万元。被区纪委立案查处的干部中,涉案人员违纪金额基本上都在10万元以上,致使国家利益遭受重大损失。
(三)法制观念淡薄,窝案串案突出。在调查中,我们发现部分基层组织的党员干部素质较低,法纪观念十分淡薄,在执行征地拆迁政策时,打着着为群众争利、为单位创收的幌子,善于打擦边球,擅长搞变通,敢于闯红灯,搞上有政策下有对策。个别党员干部甚至于明目张胆伙同他人骗取征拆补偿资金,当调查人员告知这是违法犯罪的行为时,其都以种种理由强辩,或一脸茫然。
由于征地拆迁工作的环节从村组一级延伸到乡区一级,而且涉及多个职能部门,因此该领域案件多为窝案串案。如白马湖村村主任彭建国违纪案和彭则违纪案中,村组干部和组代表与征拆所的项目负责人共同参与、一起谋划,以虚列设施的方式骗取征拆补偿后合伙私分。南坪岗社区段克昌、徐红云案违纪案中,也是社区干部与职能部门的相关人员串通一气,打着为社区争取工作经费的幌子,骗取征拆专项资金。
(四)案件影响较大,征拆矛盾凸显。征地拆迁领域工作直接面对基层群众,与群众的生产生活息息相关。该领域违纪违法案件的发生,不仅损害老百姓的切身利益,而且严重阻碍当地社会经济的发展;同时违纪违法案件被曝光后,政府形象也将蒙受阴影,广大群众对此深恶痛绝,容易引发社会矛盾。
近年来,因征地拆迁有关问题,赴省进京上访事件时有发生,这些事件与一些干部的失职渎职、滥用职权甚至违法行为是直接相关的。征拆所临聘工作人员彭则在工作中多次收受被拆迁户的贿赂,基本上是来者不拒。在调查中,多数被拆迁户反映,彭则在征拆工作中常常是不给好处不办事,有时甚至主动索贿,性质特别恶劣,造成了不良影响。
(一)征地拆迁政策欠完善。
一是征拆政策相对滞后。根据市里政策制订的拆迁补偿标准与当前市场实际脱节,远低于被拆迁人的期望值。为了保证进度,拆迁主体在丈量评估、财政评审和奖励设置等名目上动足脑筋、想尽办法。但相应的征地拆迁立法不完备,有关政策又趋于宏观,涉及地面附属物补偿标准等规定细化但操作性不强,给拆迁户埋下了钻政策空子的隐患。
二是拆迁政策因项目不同差异化明显。由于承担的项目不同、要求不同、进度不一,在制订具体方案时依据全市指导政策,有时在同一个乡村会出现不同补偿标准的情况。部分地区由于拆迁的范围广、跨度大,往往分几期实施,导致政策前后也存在一定差异。如2011年,南坪岗乡竹根潭村有烟厂异动改造项目和国际陶瓷交易中心项目进行拆迁,因项目进度要求不同,在拆迁工程中造成了补偿标准出现差异,给征拆工作带来了难度。
(二)干部权力行使欠约束。我们在办案中发现,征地拆迁的补偿问题主要表现在以下两个方面:一是安置资格的认定。有些拆迁户知道自己的房屋要拆迁,为了多获得国家的补偿,采用“空挂户”名义将亲戚、朋友的户口临时迁到自己的户口上;二是对房屋设施的补偿。由于历史原因,我区大多数农民住房都未申办房产证,也有很多自住房改建成营业房,但证照不全或未办理。
因此,房屋居住面积、营业面积和违章建筑的认定成为双方争议的焦点,是否是违章建筑、是否是营业性用房,将直接影响补偿的标准和价格。而在当前的项目征地拆迁中,征拆项目负责人和村(社区)主任对于被拆迁户最终补偿结果的决定权力过大,缺乏约束。
如在征拆补偿价格的认定上,征拆项目负责人掌握着被拆迁户的拆迁财政预算以及补偿结果的最终决定权,虽然在形式上是层层把关,但在实际操作中,查看现场、核对数目、实地测量等环节有时成了走过场,因而造成被拆迁户为了获取尽可能多的设施补偿,千方百计托人找该项目负责人拉关系、行贿。
而在安置资格的认定上,政策规定由村(居)民小组、村(社区)、乡(镇)国土所、乡(镇)政府、国土分局逐级审批,但在实际工作中形同虚设,一般得到村(社区)负责人的签字认可就基本上过关,因而造成绝大多数空挂户为了套取安置资格,多方找关系贿赂村(社区)负责人。如段某违纪案和刘某违纪案中的空挂户周某、谢某都是得到村(社区)负责人签字认可后才获得了安置资格。
(三)风险环节工作欠公开。征地拆迁工作信息不公开和不透明,使得协商、谈判等相对隐蔽而又极具“诱惑”的环节容易滋生腐败。因此,如何公开透明和监督监管风险环节显得尤为重要。由于基层工作人员法律意识和自律意识相对较差,外加少数领导又把关不严,因而常常在依据不充分的情况下便出具相关证明材料,违背真实、公平原则,容易发生多方勾结、弄虚作假的串案窝案。
在调查中,许多被拆迁户反映,被拆迁户在与征拆工作人员协商谈好征拆补偿金额后,就由征拆所的工作人员在不列出详细补偿清单的情况下直接填写征拆补偿款总金额,而被拆迁户只需签字押印即可,到底是补偿的哪些名目,补偿标准如何,被拆迁户不清楚,周围的其他被拆迁户的补偿方式和补偿金额,因为未进行公开或公示,大家相互之间都不清楚。
如丹洲乡高泗村余某违纪案和南坪社区徐某违纪案中,都是由于村干部把关不严,程序不公开,在未核实真实情况的基础上,在拆迁安置申请表上签字上报,让空挂户获取了安置资格,给国家造成了重大损失。
(四)自由裁量行使欠监管。为了加快拆迁工作进度,征拆所赋予了征迁工作人员较大的自由裁量权,但自由裁量权空间过大又缺少有效的监管措施和必要的制度规范,使得工作人员在其所负责的工作上有很大的决策权和影响力,这就给伺机利用职务之便贪污或者滥用手中权力为请托人谋取不正当利益的索贿受贿者有机可趁,从而加大了征迁工作人员的廉政风险。
同时,对于基层党员干部,一般群众也慑于他们在地方的权势,不愿监督或不敢监督。从南坪社区徐某违纪案中不难发现,一线征拆工作人员在工作中滥用手中的职权,和基层干部合伙为南坪社区虚列房屋设施补偿清单,从而使南坪社区顺利获取了空套的房屋补偿款,给国家造成了15万多元的经济损失。
针对上述问题,要遏制征地拆迁领域腐败案件必须坚持教育监督、完善制度、规范程序、严查严惩多管齐下,做到惩防并举、从源头抓起,建立健全征地拆迁领域防治职务犯罪的机制和体制。重点从以下几个方面抓好工作:
(一)强化学习教育,筑牢拒腐防变思想防线。首先,采取切实有效的措施,加强对党员干部的理想信念和服务宗旨教育。要根据形势的变化,联系征地拆迁工作的实际,立足本职岗位,开展以查找廉政风险点为主并结合身边案例的警示教育。其次,要严格征迁工作人员选用准入机制。
凡是进入征地拆迁一线的人员都必须具备较高的思想政治觉悟和一定的专业技能,并获得相应的从业上岗资格,同时要加大征迁从业人员的法律与政策学习力度,牢固树立依法拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁的理念,增强业务能力,杜绝失职渎职行为。
(二)加强制度建设,构建风险防范管控体系。
一要强化政策的统一性和平衡性。要科学制定政策,进一步完善征地拆迁和安置补偿的政策,要尽可能地提升政策的科学性和可操作性,防止别有用心的人钻政府漏洞和空子。
二要不断完善征地拆迁制度建设,多管齐下构建廉洁从业体系。要做到用制度管人,用完善的制度来约束干部的行为,另外拆迁项目中要加强对拆迁工作人员在工作方法、程序、能力等方面的考察、考核工作,项目完工后对其进行综合考评,查找存在的问题,提出改进的方法。
三要着重加强对基层集体资产所有权、管理权、使用权、监督权的管理,进一步加强对征地补偿款等资金的监管,严格专款专用,建立村(社区)主要干部任期、离任的审计制度,不断提高村级财务管理水平,健全村级民主监督、村务公开机制,借助群众的力量有效监督和预防基层干部腐败行为。
(三)规范工作程序,营造公开透明征拆环境。
一是确保征迁工作流程规范。加强征地拆迁资料备案审查管理,对户籍、产权、勘察测量、清点复核、计算评估、协议签订、补偿款发放以及相关的会议纪要等资料要统一归档保存,哪个环节出了问题或少了资料就追究相关责任人,确保有据可查。
二是增强征地拆迁工作的透明度。进一步完善征拆信息公开和监督机制,及时公布被拆迁户的家庭人口情况、房屋结构面积、地上附着物清单及补偿金额等重要信息,接受其他拆迁人员和被拆迁户的共同监督,提高征拆工作的透明度。
三是加强重点环节监督,确保权力阳光运行。对勘察、测量、清点等环节严加把关,并由专人负责进行抽查、审核,确保资料的真实性和准确度。要注重从征迁岗位的特点查找廉政风险点,对极易出现权力寻租行为的关键点要始终盯紧不放,及时堵塞漏洞,让别有用心的人提心吊胆,不敢下手,无处下手。
(四)加大查处力度,发挥案件惩戒治本功能。
一是保持查办案件的高压态势,重点查办一批具有影响力的大案要案,挖掘征地拆迁过程中官商勾结、权钱交易的腐败问题,着力解决发生在群众身边的腐败问题。
二是充分发挥办案的治本功能。加强对典型案件的剖析,结合办理的案件,查找该领域体制、机制存在的漏洞,提出预防职务犯罪的对策建议,达到查处一案、警示一方的效果。
三是建立征地拆迁领域预防腐败的长效机制。要注重打击与预防并举,根据本地区案件的特点,深入拆迁、补偿、安置的各个环节开展同步预防工作。对腐败易发多发的环节,要采取权力分解和相互制约的管理机制增强监督,对一些倾向性、苗头性问题要及时预警,从源头上杜绝腐败。
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