我们在一些事情上受到启发后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样我们可以养成良好的总结方法。那么心得体会该怎么写?想必这让大家都很苦恼吧。以下我给大家整理了一些优质的心得体会范文,希望对大家能够有所帮助。
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今天,我们在这里召开全区安全生产工作会议,这是区党代会之后第一个全区范围的安全生产工作会议,是一次非常重要的会议。今天的会议主要有三个目的。第一个目的是分析当前我区安全生产面临的形势;第二个是进一步明确任务,落实责任,细化举措,落实好安全生产责任;第三个目的是全力做好“中秋”、“十一”两节期间以及今后一段时期的安全生产各项工作,确保全区安全生产形势稳定。
刚才,宝箭、景祥同志分别通报了两区安全生产工作情况并对下一步工作进行了部署,讲得很全面,也很具体,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、高度警醒,始终绷紧安全生产这根弦
年初召开的全市安全生产工作会议强调,安全工作事关人民生命财产安全,事关沈阳市改革发展稳定大局,事关党和政府的形象和信誉。同时,安全生产工作还事关政府自身治理能力的建设,任何时候都不能轻视、不能放松。所以,做好安全生产工作与铁西全面复兴振兴密不可分。我们全面推进创新改革试验、加快推进以中德装备园为代表的各功能区建设、保持经济社会持续平稳发展,都离不开良好的安全生产环境。
近年来,区委、区政府、开发区管委会始终高度重视安全生产工作。今年年初以来,铁西的安全生产形势总体上保持平稳,事故发生数量呈下降趋势,这是全区上下、特别是在座的各位同志辛勤努力的结果。
然而,我们必须清醒地认识到,铁西区虽然没有发生恶性安全生产事故,但不代表没有问题,也不等于今后不出问题。从目前掌握的情况来看,最突出的问题就是主体责任落实还不够到位、隐患排查治理仍不够彻底、监管体制机制还有不完善的地方,一些小的、隐性的安全隐患问题时常出现,甚至发生了伤亡事故。比如,3月12日,三橡股份有限公司机械伤害事故,死亡1人。9月4日,大潘街道鸿兴机械厂伤害事故死亡1人,等等。在对安全生产的认识和重视程度上存在问题。这些问题如果不及时解决,不仅会给人民群众生命财产构成严重威胁,也将给区域经济发展带来不利影响。
安全生产工作既是政府社会治理能力的重要体现,更是政府保证全区百万群众安全的庄严承诺。当前,铁西的发展已经步入新的历史阶段,我们必须要用新理念、新思路和新办法,来思考和解决制约安全生产的掣肘问题。当前,“中秋”、“十一”假期临近,从全区安全事故的发生规律来看,近段时间历来是事故的高发期,旅游经营的旺季,也是人员、物资、车辆流动的高峰期,极易引发安全生产事故。对此,全区上下一定要警钟长鸣,格外重视这一时期的安全生产工作,进一步落实以“一岗双责”和目标管理为主要内容的安全生产责任制,切实把各项安全生产工作抓紧抓实,坚决杜绝各类重大安全生产事故发生。
二、常抓不懈,持续加大安全隐患排查与整治力度
安全生产会议部署的再周密,但如果隐患排查不到位,或者排查到了整改不彻底,安全事故的“定时炸弹”就随时可能被引爆。为此,我们一定要一以贯之地加大安全隐患排查整治力度,并持续强化安全监管。
一是加大安全生产隐患排查力度。安全生产工作重在预防,年初以来,区政府、开发区管委会部署了多次安全大检查,有的单位是真动了、真查了,但也有的单位就是走过场,往上报,说查了多少多少企业、解决了多少多少隐患,就认为工作已经做到位了。现在我要说,这种做法绝对不行。从现在开始,相关部门要按照“安全第一、预防为主”的原则,组织人员深入一线,开展安全隐患大排查。各牵头部门和主管责任部门要按照首办负责制和限时办结制,认真制定整改计划,限期整改。各部门、各单位要将检查情况反馈给区安委会办公室,要写清楚谁检查的,检查的哪个单位,查出了哪些隐患,改没改,改不了的怎么办,都必须说具体、讲明白。在安全生产工作上,决不能以会议落实会议,决不能流于表面,更不能蜻蜓点水。
二是加大重大消防隐患整治力度。铁西城区人口密集,文化娱乐场所多,各类家具市场、油漆市场较多。从目前发生的事故看,大多集中在居民区、居民楼,以火灾事故居多。从年初到现在已经发生了134起。可以说,消除火灾重大隐患是城区安全生产的重中之重。各有关单位和消防部门要加大对重点场所隐患的整改力度,搞好重点部位的安全防范,尤其是无物业小区的居民楼,以及各类大型群众文化活动场所,都必须纳入安全监管范围,发现问题立即采取措施,努力把事故减少到最低限度。开发区企业密集,特别是医药化工企业,稍有疏忽极容易发生重大事故。对此,必须从生产、经营、运输、储存等各环节,实行“一条龙”监管。这次会议部署的排查和整改后,区安委会要发个通报,对工作落实得好的给予表扬,对组织不利、排查或更改不到位的要给予通报批评,出现重大问题的在绩效考核评价中实行一票否决并严肃追究责任。
三是强化对建筑施工的监管。目前,全区有建筑施工工地213处,并且陆续还将有一批新的项目开工。由于行业特点,施工现场成为安全事故的多发领域,必须引起足够重视。为此,城建、执法等部门要全面开展隐患排查整改工作,依法对存在安全生产违法行为的企业进行查处,坚决杜绝建筑施工重大安全事故。相关部门要指导建筑企业在项目开工之前,对施工队伍深入开展安全生产规章制度、操作规程和作业规程的培训教育,使安全生产法律法规深入工地、深入人心。需要强调的是,我们必须以改革创新的手段改进安全生产监管方式,在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善,真正从顶层设计上、从政府治理体系层面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防线。
四是强化对各类非法生产的监管。目前,一些街镇的“三合一”场所,安全隐患问题仍然较为突出。要充分认识到非法生产行为的危害性,对于非法生产行为以及各类“黑窝点”、“黑加工点”,不存在排查隐患和整改的问题,而是必须坚决打击和取缔。要进一步加大处罚力度,对无视法律法规、无视政府监管的违法违纪行为,就是要严管重罚,彻底清理。要做到“四个一律”,即:对违法生产经营单位,一律责令停产整顿;对非法生产经营和经停产整顿仍未达标的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营的有关单位和责任人,一律按照相关规定予以重罚;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严肃追究法律责任。
五是强化对重点集会场所的监管。随着“中秋”、“十一”的到来,西峡谷生态公园、盛京驿站等旅游景点将会聚集大量游客,各类市场、大型超市、餐饮娱乐等重点场所人员也会比较密集。公安、消防、执法等有关部门要将应急救援作为安全生产工作的重要内容,进一步完善应急管理协调机制,提高应急管理和救援工作的效率,切实做到统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效。同时,随着两节期间客流量的剧增,交通、交警部门要进一步落实各项监管措施,加强交通运输设备的安全监察,严肃查处违章驾驶和超载行为,严厉打击无证营运的“黑车”,确保人民群众节日出行安全。
三、多方联动,全面落实安全生产责任制
安全生产工作重在监管,我们必须加快建立常态化、标准化的安全生产监督管理机制,采取有力措施,做到多方联动,确保落实好“三个责任”。
一要进一步强化领导责任。各部门、各单位的行政主要领导和企业法人代表是安全生产的第一责任人。各部门、各单位主要领导要强化底线思维,狠抓源头治理。要亲自开会研究,亲自部署任务,亲自排查隐患,亲自督促整改。特别是在节假日期间,“一把手”必须坚持好值班制度,深入开展好排查工作。发现问题,就要亲自研究,亲自部署;出现问题,就要亲赴现场,靠前指挥。全区上下都要各司其职、各负其责,真正把安全生产责任落实到每个分管领导、每个责任科室和每个责任人。“两办”督查室也要进一步强化督查督办,及时反馈安全隐患整改情况。
二要进一步强化监管责任。安全监管工作永远在路上。马上是“中秋”、“十一”,接下来是春节、全国“两会”。要避免形成麻痹思想,做到常抓不懈。安监、公安、消防、交通等职能部门要形成联动机制,认真履行安全生产监管责任。要主动深入企业,做到监督到一线、管理在现场,切实把安全责任、安全管理制度执行到位,把措施落到实处。大家知道,9月5日,我市某城区一座大厦发生电梯故障,在营救过程中2人不幸坠楼身亡。我们要以此为鉴,铁西区老旧小区众多,全区运营电梯1万余部。质监部门要加大对各类运营电梯的排查、监管和整治力度,从根本上消除电梯故障及安全隐患,确保居民生命安全。
三要进一步强化企业主体责任。在发挥好安监等部门监管责任的同时,要进一步落实好企业的主体责任。对于企业安全生产,光靠政府的力量是有限的,安监部门再增加十倍的力量也远远不够,还必须依靠企业自身。今天,部分企业的法人代表也在场,希望你们切实履行好安全生产第一责任人的职责,加大安全投入,用于安全生产的钱一分不能少,少了就有可能给企业带来更大的损失,要算清楚这笔账。把安全生产责任切实落实到每个环节、每个岗位、每个人,形成企业、政府协调互动的机制。同时,企业要主动“卸包袱”,主动化解历史遗留问题,防止将矛盾推向社会,营造“轻装前行”的良好发展环境。
铁西进入新的阶段,党代会报告对铁西未来五年发展前景进行了具体描绘,明确了五大任务。我们必须用新的思维、新的体制、新的机制、新的理念、新的方法来面对这些任务,这是摆在我们面前的重要课题。在安全生产工作方面,要建立现代化、信息化、智能化、联动化的安全管理体系和应急救援体系,提高政府治理社会的能力和水平,确保铁西一方平安。
推荐全区少先队心得体会及收获二
今天,召开全区安全生产工作会议暨第二次安委会全体会议,主要任务是分析当前我区安全生产形势,动员全区上下进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,坚定信心,落实责任,着力夯实全年安全生产工作基础,为全区经济社会持续健康发展创造更加安全稳定的社会环境。下面,我讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,务必做到警钟长鸣
去年,全区上下紧紧围绕“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,认真贯彻落实“安全生产年”的各项工作部署和要求,深入开展安全生产大检查,狠抓重点行业领域安全隐患排查整治和“打非治违”专项行动,强化监管,狠抓落实,事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失等各项指标得到有效控制,全区安全生产总体形势持续稳定。在此,我代表区委、区政府向战斗在安全生产工作第一线的广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们更应该看到工作中还存在一些不容忽视的问题:一是认识不到位。一些同志对安全生产重视不够,对安全工作重要性的认识还停留在口头上,没有转化为实际行动,仅仅是把安全工作落实在文件上、贯彻在会议中。二是措施不到位。我们一些同志,抓安全工作研究不够、对策不多、措施不力,不善于运用行政、经济、法律等多种手段来抓安全生产。三是落实不到位。个别乡镇和部门没有把安全工作措施和要求落实到基层、落实到企业、落实到人头,监督检查不力,一些隐患没有得到根本解决,安全基础薄弱的问题依旧突出。
同志们,多年来的工作经验启示我们,抓安全工作,没有及格线、只有高压线,决不能只满足于完成上级下达的控制指标,要时刻以“居安思危、如履薄冰”的心态警醒自己,做到警钟长鸣,常抓不懈。当前,我们要强化三个方面的认识:
(一)抓安全就是抓发展。一个地方安全生产不出问题,对全局、对发展就是最重要的基础、最有力的支持、最关键的保障。今年是双核双带六区建设的攻坚之年,我们正处在大建设、大发展的重要时期,大批产业项目、基础设施项目建设,一方面将有力地促进经济发展,另一方面也会产生一些新的不安全因素。在这种情况下,我们必须坚持一手抓经济发展,一手抓安全生产,两手都要实,两手都要硬。如果不统筹兼顾抓好安全生产,安全事故频繁发生,我们就不可能聚精会神搞建设、一心一意谋发展,势必影响经济社会发展大局。
(二)抓安全就是抓民生。民生问题事关安全,安全问题生命至上。没有什么比人的生命更加宝贵,人民群众的生命财产安全是最大的利益、最高的利益、最重的利益。安全事故不论大小,都饱含着血与泪、苦与痛、离与合。因此,安全生产说到底是一项尊重生命、关爱生命、保护生命的工作,也是一项民生工程。作为党员干部,抓好安全生产,是做人的良知、工作的职责、执政的底线、从政的操守。在一个地方工作,我们不能保一方平安,何谈能力,何谈水平,既对不起组织的培养和群众的期盼,也对不起亲人的支持和个人的努力。只有具备这样一种觉悟和素质,我们才能真正抓好安全生产工作。
(三)抓安全就是抓形象。抓好安全生产,维护社会安全稳定大局,这既是对我们服务能力的考验,更是对我们执政能力的考验。安全生产涵盖了政治、经济、社会、民生各个方面,只要责任心强,抓得紧、抓得实、抓得好,群众就会说你好、说你行;如果责任心缺失,抓得不好,屡出事故,人民群众生命财产受到重大损失,他们就会对我们的执政能力产生怀疑,对我们失去信心、失去信任。安全事故一旦发生,如果应急处置工作稍有不当,往往会酿成群体性事件,党委、政府就会被推上舆论的风口浪尖,党委、政府的形象也将难以挽回。同时,一个地方没有安全稳定的社会环境,招商引资必将十分困难,企业稳不住、招商引不入、资金流不进,如何推动经济社会发展?因此,我们要把安全生产作为事关全局、事关形象、事关发展的重要工作抓细抓紧抓落实。
二、紧扣重点,监管到位,务必做到严防死守
安全生产面宽量大,必须采取科学有效的工作方法,始终坚持紧扣重点,统筹兼顾,盯紧看牢,严防死守,采取有力措施,确保全域安全、全程安全、全年安全。
(一)要防微杜渐,努力确保全域安全。要以“零事故”为目标,坚持做到“三个强化”。一要强化监管体系建设。要严格按照安全生产“一岗双责”、“属地管理”、“谁主管谁负责”等原则,建立横向到边、纵向到底的监管责任体系,努力确保全域覆盖、全域安全。横向,要建立完善“安监部门综合协调、主管部门归口主抓、各部门分工负责、全社会齐抓共管”的监管责任体系;纵向,要建立完善区、乡、村三级监管责任体系。同时,加大投入,配齐配强监管队伍,做到机构、职责、编制、人员、经费、装备“六落实”。二要强化企业主体责任。要进一步落实工矿企业、运输企业、建筑企业等安全生产主体责任,严格按照相关法律法规要求,建立和完善安全生产风险抵押金制度、企业提取安全费用制度,通过一系列的经济手段督促业主落实主体责任。同时,要通过严格的执法检查和经济处罚,督促企业加大安全生产投入,提高安全管理水平。三要强化安全宣传教育。要深入开展安全宣传教育活动,充分依靠报纸、电视、网络等多种媒体,宣传先进经验,曝光反面案例,推动全社会关注安全、参与安全、监督安全。要着力抓好安全技能培训,突出抓好企业主要负责人和特殊工种岗位人员的培训工作,促进各类从业人员熟悉安全生产技能,进一步提升安全管理水平,提高事故防范能力。
(二)要盯死看牢,努力确保全程安全。安全生产无小事,任何一个环节的松懈和疏漏,都可能影响到全局工作。为此,各级各部门要努力严把“三个关口”。一要严把审批审查关。要严格施工计划审批和施工方案审查,严把安全生产准入门槛,坚持做到“不安全不审批”,最大限度地指导企业从源头上抓好安全生产,切实为企业的项目建设安全和生产安全把好第一关。二要严把过程监督关。要牢固树立细节决定成败的意识,认真落实“全过程”监管制度,从严抓好建设进程、交通行程、生产流程中的安全监管工作,逗硬排查每个细节的安全防范措施是否落实到位,做到不留盲区、不留死角。要坚决克服麻痹松懈思想,充分做好打持久战的准备,时刻绷紧安全生产这根弦,坚持做到“不安全不生产”。三要严把整改落实关。对排查出的各类隐患要彻底整改,坚决杜绝查而不治的现象发生。对于排查出来的安全隐患,要区分性质程度,分清轻重缓急,明确整改时限,落实整改责任,加强监督验收,务必整改到位,坚决做到“不安全不复产”。凡是能够马上整改的,要立即整改;对一时不能整改的,要列出时间表,限期整改;对于逾期不整改或整改不合格的,要果断采取处罚措施,直至依法关闭,确保隐患整改到位,将安全事故消灭在萌芽状态。(前段时间,政府督查室对全区重点工作落实不力的搞了一个曝光栏,安监局也要参照搞一个,对没按期整改的隐患公开曝光,不整改落实不消号)
(三)要常抓不懈,努力确保全年安全。要创新安全监管方式,坚持做到“三个同步”。一要坚持集中整治与长效管理同步。对一些问题比较突出的领域,对一些久治不愈的顽疾,必须重拳出击,实施集中治理,加强长效监管。交通安全,要重点打击超载、超速、超限、非法营运、疲劳驾驶、携带危险品和酒后驾车等违法违规行为,做好危险路段整治和监控,千方百计避免群死群伤重特大事故发生。消防安全,要重点加强车站、商场、影剧院、网吧、宾馆、饭店、学校、居民小区等人员密集场所,特别是烟花爆竹企业的消防安全检查,对存在重大火灾隐患的,责令停业、限期整改。防汛安全,要重点加强水库、河道汛前检查,保证行洪通道畅通;要加强地质灾害巡查,落实监测、预警机制和避险措施;要加强应急物资储备,开展抢险救援演练。生产安全,要加强重点企业和薄弱企业的安全检查,督促企业严密监控,防止恶性事故。食品药品安全,要深入开展专项整治,强化源头监控和动态监管,坚决避免伪劣原材料进入企业、不合格产品流入市场。公共安全,要重点抓好重大节日、重要活动的安全防范,完善应急预案,最大限度地预防和遏制突发事件。二要坚持主观能动与完善基础同步。在安全生产工作中,人的主观能动性无疑是最积极、最活跃、最重要的。与此同时,我们也不能忽视一个基本道理,人的主观能动性只有凭借现实条件才能充分发挥。安全生产尽管受安全思想、安全理念、安全技能、安全素质、安全管理等多种因素制约,但其中最关键的是安全投入问题。事实证明,大部分安全事故都发生在工艺和技术装备落后、生产力水平低下、安全条件差的企业。没有足够的安全投入,就不可能有坚实的安全基础。所以说,企业的安全投入,不是该不该投、愿不愿投的问题,而是必须按规定投、按标准投、无条件投的问题。在煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、校园安全等重点行业领域,都要加大基础投入,改善硬件条件,将安全设施与建设项目的主体同时设计、同时施工、同时投用,不断提高安全保障水平。三要坚持单兵作战与协调联动同步。在具体安全生产监管工作中,即使某一部门单兵作战,取得了计划中的成效,但那也是暂时的,很难巩固,极有可能形成前整后乱、重复发生的恶性循环。所以说,要确保安全监管工作取得常态化成效,就必须一改部门单兵作战、各行其是的分散型工作格局,着力推行整体联动、齐抓共管的联合监管模式,充分发挥区级相关部门的职能作用,协调配合,形成合力,发挥乘法效应,从而确保安全生产工作扎实推进、取得实效。煤矿安全方面,需要安监、经信、公安、工商、税务等部门和有关乡镇密切配合;非煤矿山安全方面,需要国土、安监、公安等部门和有关乡镇密切配合;道路交通安全方面,需要交通、公安、安监等部门和乡镇密切配合;其他行业安全都要在区安委会的统筹安排布置下,加强联动,深化配合,只有这样才能使我区安全监管工作取得最佳的、长久的整治效果,才能确保“全年安全”的目标实现。
三、强化领导,狠抓落实,务必做到令行禁止
安全生产责任重大,安全生产可防可控。各级各部门必须统一思想,强化领导,密切配合,令行禁止,全力抓好安全生产工作,切实保障全区经济社会持续健康发展。
(一)组织领导要更有力。各乡镇办委和区级部门的主要负责人对安全生产工作必须亲自抓、负总责,把安全与生产放到同等重要的位置。安监部门要切实履行安全综合监管职责,公安、交通、经信、教育、国土等部门要按照各自职能,充分发挥其作用,特别要加强协调配合,决不能孤军作战。其他部门要充分发挥各自优势,积极参与和支持安全生产工作。
(二)执行落实要更坚决。今年以来,中央、省、市和我区对加强安全生产已作出了一系列部署,制定了工作措施,许多要求已是三令五申,问题的关键就在于执行。各乡镇办委和区级部门必须进一步增强执行力,严肃法纪,做到政令畅通,令行禁止。绝不允许搞上有政策、下有对策,坚决防止讲在嘴上、写在手上,而不落实到行动上的现象发生。
(三)责任追究要更严厉。要从严、从重查处安全事故,对于安全生产事故决不能大事化小、小事化了,否则不仅对事故责任人起不到应有的教育作用,而且也无法向组织和人民交待。对于安全事故责任追究,区委、区政府的态度历来是非常鲜明的。凡因疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成重大安全事故的,对事故责任人和相关领导必须依法追究和严肃处理。
(四)值班值守要更到位。要切实加强24小时值班和领导带班制度。特别是节日期间,各乡镇办委和区级部门必须坚持领导带班制度,随时保持信息畅通,若发生突发事件和异常情况必须第一时间报告,第一时间赶赴现场,第一时间妥善处置,在最短时间内做到领导到位、救援到位、指导到位、处置到位。
这里强调一下,再过几天就是“五一”假期,相关部门要抓紧时间在节前认真开展一次安全大检查,特别要重点加强对车站、商场、学校、宾馆、网吧等人员密集场所的检查和整治,及时消除各类事故隐患。各级各部门要认真落实值班制度,带班领导必须亲自在岗带班,以便应对突发事件,一旦发生安全事故,要及时向上报告,并启动应急预案,将事故造成的影响和损失减少到最低程度。要实行每天报告制度,有事报事,无事报平安。各乡镇办委和区级部门要将“五一”节日值班表(带班领导、值班人员、值班电话、手机号码)于4月30日前报区政府办公室和区安办。
同志们,安全责任重于泰山,安全生产事关全局,任务艰巨,意义重大。我们一定要以对人民群众高度负责的态度,牢固树立“安全第一”的思想,强化责任,强化监管,强化执行,把安全生产工作各项要求落到实处,为全区经济社会持续健康发展构建安全稳定的社会环境!
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2020年是极不平凡的一年,是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。面对突如其来的新冠肺炎疫情的严重冲击,在自治区党委、政府的坚强领导下,全区各级水利部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,深入贯彻落实水利改革发展总基调,坚持不懈抓项目、抓投资、抓完成,持续强化抓管理、抓改革、抓创新,克服诸多不利,战胜重重困难,水利工作保持了持续稳定快速发展的良好态势,为全区经济社会发展提供了有力支撑和保障,为我区决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会作出重要贡献。
(一)精准有力推进水利扶贫,农村饮水安全脱贫攻坚取得全面胜利。持续抓好“饮水安全战役扫尾、查缺补漏全面排查整改、巩固提升”三件大事和“工程运行管护、水费收缴”两项任务,年度农村饮水安全巩固提升项目受益人口121.8万人,93.8%的农村集中供水工程实行了收费,水费收缴率96.1%,保障全区600多万贫困人口“有安全饮水”稳定达标。加强滇桂黔石漠化广西片区扶贫攻坚、定点扶贫等工作,定点帮扶的融水县如期脱贫摘帽。
(二)统筹抓好疫情防控和水利建设发展,水利投入完成稳定增长。克服新冠肺炎疫情影响,有力有序实现水利工程复工开工。3月份以后,水利固定资产投资同比增长率均保持在两位数以上,全年同比增长17.2%。全年落实水利建设投资169.9亿元,比2019年增长14.4%。我区水利建设再次获得国务院通报表扬和资金倾斜奖励支持。
(三)有效应对水旱灾害影响,水利防灾减灾工作成效显著。成功应对了12次致灾台风暴雨洪水过程和2次局地干旱灾情,在严峻暴雨洪水情况下实现山洪灾害人员零死亡。科学开展水工程调度,共拦蓄洪量30.7亿立方米,减少淹没面积387.2万亩,避免转移人数97.7万人,解决受干旱影响人口29万多人饮水困难问题。
(四)加快推进重大水利项目建设,水利工程补短板深入实施。加快列入国家172项目的重大水利工程建设,大藤峡水利枢纽左岸一期、落久水利枢纽等项目初步建成并发挥效益。此外,桂林市长塘水库等6个项目成功列入国家2020-2022年150项重大水利工程名单,匡算总投资约760亿元。中小河流治理等面上水利项目建设取得新成效。
(五)全面落实落细河长制湖长制,全区水质水环境持续稳定向好。持续推进“河长巡河”“河长治污”“清四乱”“河湖划界”“美丽幸福河湖建设”等工作,各级河湖长巡河120万人次,有效解决2188个新发现的“四乱”问题,全区水质水生态环境持续稳定向好,1~12月,全区52个国家地表水考核断面水质优良比例达到100%,有9个市入围全国地级及以上城市地表水环境质量前30名,入围城市数量全国第一。
(六)坚持节水优先,水资源水生态管理保护力度不断增强。全面落实最严格水资源管理制度考核,开展公共领域节水载体创建,加强重要河流生态流量保障,全区水资源监管力度不断加强。加强水土流失治理和监管,完成水土流失综合治理677平方公里。水土保持规划实施情况评估工作和“十三五”农村水电增效扩容改造绩效评价获得全国“优秀”等次。
(七)持续发力,水利行业强监管不断深化。深入推进行业监管体制机制建设,强化监督工作统筹。紧盯行业风险,开展了63次监督指导工作,发现各类问题10799个,对221家责任单位实施警示约谈、通报批评、书面检讨、立案查处等责任追究,涉水事务监管水平不断提高。
(八)不断强化依法治水管水,行业发展基础进一步夯实。全区水行政权责清单通过自治区人民政府审议,明确权责600项。推进河湖违法陈年积案“清零”行动,扎实开展扫黑除恶专项斗争。持续深化水利行业重点领域改革,完成243万亩农业水价综合改革任务,2个县被评为全国第一批深化小型水库管理体制改革样板县。持续深化“放管服”改革,优化营商环境,水利政务服务能力和水平进一步提升。
(九)切实履行管党治党政治责任,全面从严治党向纵深推进。把党的政治建设摆在首位,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保中央重大决策部署落地见效。以强烈的政治担当抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈意见等问题整改工作。着力强化基层党组织建设。深入推进纠治形式主义、官僚主义问题专项治理,持之以恒强化作风建设,进一步加强监督执纪。开展“订单式”人才培养工作。着力激励干部担当作为,充分发挥先进典型的引领示范作用。
2021年是中国共产党成立100周年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,是“十四五”开局之年,是着力构建新发展格局的第一年,做好水利工作,责任重大,意义重大。全区水利系统要在持续做好常态化疫情防控基础上,坚持不懈抓项目、抓投资、抓完成,持续强化抓管理、抓改革、抓创新,推动水利各项工作取得新成效。重点抓好以下几个方面。
(一)全力做好水旱灾害防御工作。一是抓好汛前准备工作。开展水旱灾害风险普查,加强山洪灾害安全隐患和水工程隐患排查整治工作。加快水毁水利工程修复,督促落实水旱灾害防御责任,完善预案方案。二是抓好应急值守和监测预警预报工作。管好、用好山洪灾害监测预警等平台,切实做好山洪灾害防御工作。三是抓好水库水电站安全度汛。落实好水库“三个责任人”“三个重点环节”,强化水库水电站汛限水位监管,加强巡坝查险,确保度汛安全。四是抓好工程调度运用。继续推动主要江河超标准洪水预案编制,推进红水河等流域防洪管理,做好洪水预报调度预警工作,充分发挥重点水库拦洪削峰错锋作用。五是加强水资源调度,切实做好抗旱保供水工作。
(二)加快推进重大水利项目建设。一是加快项目续建。大藤峡水利枢纽要加快右岸二期工程建设;乐滩引水灌区要实现一期工程主干渠通水,二期工程主干渠贯通;驮英水库及灌区工程力争水库下闸蓄水、总干渠和四大干渠贯通;百色水库灌区取水口工程开工,提前发挥灌溉效益;西江干流治理的梧州段河西堤等7个子项主体工程完工,争取剩余6个子项全部开工;加快推进洋溪水利枢纽、长塘水库工程建设。二是加快前期工作,推动项目开工。力争8月底前完成大藤峡水利枢纽灌区、龙云灌区工程可研报告批复,年底前实现开工建设;年内完成下六甲灌区、环北部湾广西水资源配置一期工程可研报告编制工作。统筹推进那垌水库、黑水河灌区、龙江河谷灌区等项目前期工作。三是储备更多项目。高质量完成广西水安全保障规划(2018-2035)、广西“十四五”水安全保障规划,加快构建广西水网工程布局。结合水安全保障规划成果筛选一批重大项目加快前期工作,争取列入2022年后国家新一轮重大项目建设清单。
(三)大力实施水利基础设施建设。一是稳步推进防洪薄弱环节建设。继续开展郁江等主要支流治理,加强山洪灾害防治,推进中小河流治理工作。加快实施一批水资源配置工程,加快推进在建的10座中型水库工程建设,新开工2座中型水库。继续完善水文基础设施,实施广西国家基本水文站提档升级改造工程、百色水文巡测基础建设等项目。二是抓好农村水利建设。推进农村规模化供水,加快供水设施的改造升级。年底前集中供水工程实现全部收费且水费收缴率达到95%以上。继续压紧压实饮水安全“三个责任”和“三项制度”,加强跟踪监测。加快大中型灌区续建配套和现代化改造,实施15个中型灌区续建配套与节水改造项目,启动五化灌区等大型灌区现代化改造。加强农村水生态治理,完成水土流失治理面积450平方公里以上。持续推进水系连通及农村水系综合整治试点县项目建设。
(四)扎实做好水库除险加固和运行管护工作。一是全力推进安全鉴定。完成1691座水库安全鉴定“两年清零”任务,推进大坝安全鉴定常态化。二是推进水库除险加固遗留问题处理。持续抓好小型水库除险加固攻坚行动,确保年底解决70%以上的遗留问题。三是加快推进现有病险水库的除险加固。加快列入防汛抗旱水利提升工程实施方案的病险水库除险加固建设。加快推进列入2021年度计划实施的除险加固项目前期工作,争取早日开工。四是加强管理能力基础设施建设。力争年内实施雨水情监测预警水库1000座以上、大坝安全监测430座。五是推动水利工程管理体制机制改革再深化。完成40个以上县的乡镇村组管理小型水库专业化规范化社会化管护改革,创建一批标准化规范化管理示范水库。六是加快建立健全水利工程管护制度。抓好水利工程管理标准化等指导意见的出台,制定小型水库管护购买服务技术规程等制度,提高水库管护规范化、社会化水平。
(五)持续强化河长制湖长制。一是强化河湖长制落实落地。做好换届后的河湖长调整变更工作。加强对河湖长制工作考核,做好河湖长制激励评价工作。二是深入推进河湖“清四乱”常态化规范化。实行常态化暗访督导,开展非法侵占岸线清理整治等专项行动,依法依规加强清理整治,坚决清存量、遏增量,实现河湖“四乱”问题动态清零。三是加快推进河湖空间管控基础工作。全面完成江河湖库管理范围划定工作,完成流域面积1000平方公里、水域面积1平方公里以上河湖和重要河流水域岸线保护与利用规划工作。四是大力推进美丽幸福河湖建设。推进100条(段、个)以上美丽幸福河湖建设。对重点河湖开展健康评价,做好“一河一策”修编实施。五是全面加强河道采砂管理工作。开展全区河道采砂执法情况调查,进一步规范河道航道整治砂石综合利用,健全河道采砂长效机制。
(六)深入推进水资源管理和节约保护。一是落实广西节水行动实施方案。加大节水型载体建设力度,全区县域节水型社会达标建设建成率达到40%。健全完善最严格水资源管理制度考核。落实水资源消耗总量和强度双控,确保各项节水控制指标全面完成。二是切实做到合理分水。加快推进跨县河流水量分配,实现跨市、跨县河流水量应分尽分。三是强化取用水监管。加强水资源论证和取水许可管理,依法规范取用水行为,抑制不合理用水需求。探索建立广西水资源开发利用分区管理模式,提高水资源管理精细化水平。四是加强水生态治理与保护修复。持续推进重要河流生态流量保障工作,开展水资源节约与保护工程建设。强化小水电站生态流量监督管理,推进农村水电站绿色现代化升级改造。
(七)切实加强水利行业强监管。一是继续推进行业监管体制机制建设。进一步强化监管统筹协调,实现水利监督检查“全覆盖”。二是聚焦水利建设监管。开展水利工程建设项目招投标突出问题专项治理活动。全力推进水利工程全类型电子招标全覆盖。对水利建设项目实行全环节监管。开展水利工程验收攻坚三年行动,2021年底历年完工的水利工程竣工验收不低于30%,其中大中型项目验收完成不低于40%。探索建立地方水利建设综合评价、项目法人履职评价和市场主体履约评价制度。开展“一地一法人”项目建设试点。抓好水利工程建设标准化试点。三是加强工程质量与安全监督。推进全区在建水利工程质量与安全监督全覆盖。扎实做好水利建设质量工作考核。抓好安全生产三年专项整治工作,推进水利安全生产标准化,全面实施水利行业安全生产风险评价。四是强化水利工程运行管理监督。落实落细以大坝安全责任制为核心的水库安全管理责任制等各项制度,加大管理能力建设和维修养护力度。常态化开展监督检查。五是加强水土保持监管。抓好水土流失动态监测,严肃查处生产建设项目水土保持违法违规行为。协调开展好水土保持目标责任考核。六是加强农村水电站安全监管。落实电站水库大坝注册登记,扎实推进农村水电站安全生产标准化建设,着力抓好全区农村水电站精准排查、分类管理和整改整治。
(八)着力筑牢行业发展基础。一是推进水利法治建设。争取尽快出台《广西农村供水用水条例》,加快《广西节约用水条例》立法进程。巩固平安广西水利建设成果,推进扫黑除恶斗争工作常态化。二是深化水利改革。持续推进农业水价综合改革。培育第二批全国深化小型水库管理改革样板县。持续做好行政审批制度“放管服”改革,深化自由贸易试验区“证照分离”改革全覆盖试点工作。三是强化水利科技创新。推进科技创新平台建设,做好成果转化和推广应用。四是提升水利信息化水平。开展水利信息化建设,加强和完善网络安全防护能力。健全完善水文站网布局和功能,加快推进水文现代化建设。
(九)坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。坚持把党的政治建设摆在首位,教育引导各级领导干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以实际行动增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把贯彻落实中央决策部署作为根本任务,始终自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入学习贯彻习近平总书记关于治水工作的重要论述精神,及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神,切实做到学思用贯通、知信行统一,不断强化坚守初心使命的思想自觉和行动自觉。认真履行书记抓党建职责,严肃党内组织生活,增强党组织的政治功能。切实履行全面从严治党政治责任,深化党风廉政建设和反腐败工作。持之以恒正风肃纪,力戒形式主义、官僚主义。严格责任追究,严肃查处顶风违纪行为。切实增强问题导向结果导向,把群众最关心最直接最现实的水问题解决好,把自治区党委、政府决策部署和各项水利任务落到实处,推动水利工作整体提升。
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同志们:
今天这次会议的主要目的是,安排20xx年春季城乡绿化工作任务,进一步动员全区上下统一思想、提高认识,立足当前、狠抓落实,迅速掀起春季城乡绿化工作高潮,为建设“美丽”、争创“园林城市”、倾力打造生态化中心城市核心区打下坚实基础。
本次会议下发了《xx区x年春季城乡绿化工作安排意见》,可以说,任务目标很清楚,责任分解很详细,时间要求很严格,希望各有关部门要根据各自工作实际,抓好贯彻落实。下面,我就做好今年城乡绿化工作,再强调几点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强使命感、责任感和紧迫感
党的xx大把生态文明建设摆在了“五位一体”的总体布局,提出了要建设“美丽中国”的战略部署,这为绿化工作赋予了新的内涵;将全面建设“开放、富裕、和谐、美丽”的战略目标摆在了重要位置,这为绿化工作提出了新的要求。银川市及时推出了“美丽”计划,提出了实施蓝天绿水、洁净、老旧小区改造、道路畅通等x大工程目标,这为城乡绿化工作带来了新的机遇;区委、区政府把发展生态文明建设作为改善生态环境一项重要内容来抓,提出了以“提高园林绿化美化水平、完善绿地功能,丰富园林文化内涵为重点,着力提升城乡总体绿化水平,形成城乡一体,环境优美的生态人居环境”的总体目标。这为城乡绿化工作指明了方向。并先后启动“大整治大绿化”和“生态美丽回乡”等生态建设。因此,全区各级各有关部门一定把城乡绿化工作当作一项政治任务,真正抓紧、抓好、抓出水平。
二、明确任务,突出重点,全面加快城乡绿化步伐
今年城乡绿化工作的总体要求是,确保各重点地段园林景观大幅提升,突出现有绿地“精细管理、提档升级”,新建项目“体现品味、彰显特色”,重点项目“精益求精、展示形象”,有效提高 “三绿”指标的质级标准,提升城乡文化品位,努力建设美丽。
主要目标任务是,x年绿化面积x亩、植树万株,新增城市绿化面积x公顷,计划育苗万株,x亩,新增x个园林式居住区和x个园林式庭院单位,完成街头裸露空地绿化m2 ,x年x绿指标达到:绿地率%,绿化覆盖率%,人均公共绿地面积m2。
1、重点绿化工程主要实施商务区水上公园、中央公园、xx公园、xx科技园及工业集中区x段等续建绿化工程;实施系开挖、路口及口、生态园东侧、xx区x期及生态园x侧等处新建绿化工程,完成绿化面积x亩;实施x亩。
2、绿化、美化、靓化工程主要完成等城市公园广场进行提级升档;加大现有公园游园绿地保洁和养护力度等工作。
3、社会绿化主要完成新增园林式单位x个,园林式居住区x个。完成节日花卉x万盆展摆工作及深入开展门前三包”活动等工作。
三、强势组织,明确责任,确保城乡绿化效果
目前已进入造林绿化的黄金季节,各镇、街道办事处及区直相关部门务必要切实增强责任感和紧迫感,把植树造林工作放在突出位置,抓紧抓好,抓紧时机,迅速行动,倒排工期,扎实苦干天,确保在5月xx日前完成全部造林绿化工作任务。下面就x年春季绿化工作我再提几点要求:
一要加强组织领导。各镇、街道办事处要抢抓时机,细化工作责任,把春季绿化任务分解到村队、地块,把工作责任落实到个人,一级抓一级,层层抓落实,形成“件件工作有着落,人人肩上有担子”的工作格局。
二要做好规划设计。各镇、街道办事处要立足实际,按照适地适树的原则,做好各种苗木规划,开展多模式绿化,不断扩大造林绿化成果。
三要狠抓造林质量。各部门在造林绿化中要坚持“四统一” 即统一打点挖坑,统一实施栽植,统一浇水涂白,统一检查验收。
四要严格督导检查。党办、政办、效能办及园林局将组成督查组,对绿化工作进行全程督导。绿化结束后,督查组将对各镇、街道办事处的造林完成情况,保存情况及造林质量进行逐地块验收,排出名次,做为年终绩效考核的重要依据。对完不成任务或成活率较低的,责令镇、街道办事处主要负责人做出书面检查。
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同志们、各位企业代表:
今天,党工委、管委会召开全区安全生产工作会议,充分体现了党工委、管委会对抓好安全生产工作的高度重视。今天的会议,除了总结去年工作、部署今年任务,其中主要目的就是要动员全区上下,认真贯彻落实去年提出的安全生产工作实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”这个新要求、硬要求,推进“三个必须管”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的安全生产监管职责在我区全面落实。
安全生产关系到各行各业和千家万户,重要性再怎么强调都不为过,措施再怎么严格都不为过。去年以来,中央政治局会多次对安全生产工作进行研究,多次作出重要指示,强调:要牢固树立“发展不能以牺牲人的生命为代价”这个观念,这个观念一定要非常明确,非常强烈,非常坚定;要建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”这个安全生产责任体系,也就是说,一旦出了事,党委政府的领导都要承担责任;要深刻吸取安全事故带来的教训,全面加强安全生产工作,做到一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示。各部门、各单位、各企业都要按照习的要求,把安全生产工作时刻放在心里、牢牢抓在手里。
应该说,全区上下对安全生产工作是重视的。去年开展了一系列大排查、大整治专项行动,并在落实责任、创建标准化管理、宣教培训等各方面都在扎实开展工作,全区没有发生市政府考核范围的安全生产事故,取得了主要事故指标都控制为零的好成绩。这些显著成绩,是各部门、各单位和各企业共同努力的结果,凝结了在座各位的智慧、心血和汗水。在此,我代表党工委、管委会,向大家表示衷心的感谢!同时,我们必须清醒地认识到,安全生产来不得半点松懈和马虎,任何松懈麻痹思想都有可能成为引爆“安全事故”的导火索;哪怕是万分之一的纰漏,都可能给职工群众带来万分的痛苦、给企业造成巨大损失。各部门、各企业一定要有如履薄冰的危机感,落实安全生产责任一刻也不能松、一刻也不能停,必须始终抓紧抓好、常抓不懈。刚才,我与各位副主任签订了安全生产目标管理责任书,签订了责任书,就要有“拎着乌纱帽干事”的责任感,严格按照责任书的要求、按照法律法规规范的要求,抓好落实。
下面,我再强调四点意见。
第一,安全生产是人命关天的大事,全区上下必须有警钟长鸣、常抓不懈的意识。保税区要打造开放型经济示范区,象保合作区要建设宜居宜业新城,这些发展成果一定要体现在广大职工群众的安全感和幸福感上。去年我区虽然被评为全市安全生产优秀园区,但安全生产形势离区内职工群众的期盼还存在不少差距,一定程度上也可以说是不容乐观。一是工作机制上的薄弱环节还有很多,刚才叶万档同志在工作总结中也提到了,我这里不再重复。二是小安全事故不断的局面没有得到明显改善。虽然在生产作业领域,没发生人员死亡事故,但全区工业、物流仓储两个领域的工伤事故总量依然不小,去年列入统计的就有近400起工伤事故。在消防火灾事故领域,去年保税区南区的提爱思泉盟公司标准厂房火灾,是我区建区以来发生的最大的一起火灾;去年还发生过违章建筑办公房里车辆充电引发的火灾、仓储公司场地堆积的废旧轮胎燃烧火灾和企业食堂油烟管道火灾等财产损失较小的各类火灾事故。这些工伤事故、火灾事故给当事人及其家庭带来痛苦,给企业造成了直接和间接经济损失,也是平安园区创建、和谐园区建设中的很不和谐因素。如果我们对小事故不重视,迟早会出大事故,我们必须提高警惕、万万不能麻痹大意。三是近年来查出的各类安全生产隐患总量不小,反映了我区企业和各类场所安全水平有待提高。一些规模以上生产企业,还在使用危险性较大的工艺;工业和仓储场所电焊作业、起重吊装、高处作业等危险性较大作业还比较普遍;一些企业设备工艺更新换代速度不快、安全防护设施不到位;部分企业职工上岗培训和安全生产教育走过场、安全生产管理力量配备薄弱,这些因素都是导致我区安全生产隐患层出不穷的重要原因。在一些劳动密集型工作场所、职工集体宿舍、人员密集公共场所、企业食堂餐厨、个体餐饮店,消防隐患比较多;企业特种设备和特种作业管理领域、仓储企业人工装卸作业领域等,历史欠债和现场管理问题还比较突出,也是我区安全隐患产生和查出问题最多的领域。四是部分基层负责人、部分企业负责人、甚至部门领导干部安全意识薄弱。典型表现是“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”,存在“安全生产碰运气、安不安全凭福气”等消极思想。大家一定要明白,安全生产不仅是发展问题、民生问题,也是重大的政治问题,我们一定要做到牢牢守住“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,“带血带泪”的业绩决不能要! 全区上下要真正树立起“以人为本、生命至上”的理念,要保持一种“临事而惧”、“半夜惊醒”的警觉,做到警钟长鸣、常抓不懈。
第二,安全生产关键在防患于未然,必须标本兼治,注重从源头上防控安全事故的发生。安全生产事故一旦发生,后果和影响就难以挽回。一个安全隐患,就可能酿成一个事故。各部门、各单位、各企业都要明白“隐患就是事故”这个道理,少做“亡羊补牢”的事情,多做“防微杜渐”的事情,把安全生产纳入转方式、调结构、促发展的各项工作中,从根本上、源头上减少安全事故的发生概率。一是在项目规划设计上要严把关。要高度重视规划设计环节中的安全管理,在项目新建、改建、扩建过程中严把安全关。企业的技改、改扩建,要注重先进装备和联建安全设施、环保设施的问题,要着力提升项目的安全防范水平。二是在“扶优汰劣”上要出实招。要把安全生产同产业转型升级、企业设备升级紧密结合起来。要积极推进“腾笼换鸟”、“机器换人”和“三改一拆”工作,加快淘汰落后产能和落后工艺,减少生产用工规模,特别是高危作业岗位的用工规模。这里特别要强调拆违工作,违法建筑本身质量就差,很多违法建筑根本无法通过改造来提升安全水平,只有加大拆违力度,才能有效防止火灾、触电、倒房伤人等安全事故的发生。我在这里特别强调一下,保税区东区跨境进口电商基地对面的违章搭建,3月10日前必须拆除,建管局要抓落实,办公室要抓好督查。三是在隐患整治上要动真格。要按照“全覆盖”、“零容忍”的要求,今年要继续开展拉网式大排查、大整治,每一个风险点和隐患点都必须落实整改措施。尤其要切实解决建设工程、涉氨制冷行业领域、特种设备领域,以及劳动密集、人员密集场所等容易引发群死群伤的重大安全隐患问题,决不漏掉一个死角、一个盲区。消除安全隐患,要切实做到“斩草除根,除根务尽”,防止“野火烧不尽,春风吹又生”。
第三,安全生产责任重于泰山,必须把安全生产责任田真正“包干到户”。关于安全生产责任的划分,习讲得非常清楚,就是要建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,行业主管部门负直接监管责任,安全监管部门负综合监管责任,地方政府负属地管理责任,企业负安全生产主体责任。必须要层层签订安全生产责任书,建立“横向到边、纵向到底”的安全生产监管责任体系。今天会上,我和管委会各位副主任签订责任书;会后,各位副主任和分管部门负责人之间,分管安全生产工作的副主任叶万档同志和有关重点企业负责人之间都要签责任书,管委会领导班子成员都要对分管领域的安全生产亲力亲为,对安全生产相关工作要亲自把关、亲自部署,对有关突出矛盾要亲自研究、亲自协调,对重大问题要亲自督查、亲自解决。对于要签订一级责任书的各个部门来说,要严格执行“三个必须管”的要求,负起直接监管的责任,切实把安全责任落实到部门分管领导、业务科室、业务岗位。对于监管责任不明确的,安委会要抓紧研究并明确落实,确保每一个行业、每一个领域、每一项工作都有明确的部门管安全;有关部门要对照责任,对自查自纠不认真、隐患整改不彻底、不具备安全生产条件的企业,该处罚的处罚、取缔的要取缔,该关闭的要坚决关闭,决不能有一丝一毫的心慈手软。在安全生产原则面前心慈手软,就会后患无穷。对于广大企业来讲,你们是安全生产的第一道防线,必须认真履行主体责任,变“要我安全”为“我要安全”,全面推行安全生产管理标准化,强化内部安全教育培训,建立严格的安全技术规范、管理标准和操作规程,以保证每个岗位、每道工序、每个员工都能按照规程规范操作。
第四,安全生产是一场艰巨的持久战,全区上下必须以踏石留印的作风狠抓管理落实。分析安全生产事故,原因不外乎两个:一是在作风上出了问题,责任落实不到位;二是在机制上出了问题,监督管理不到位。对此,一方面,要在安全监管方面注意避免形式主义的不实之风、不正之风。抓安全生产,决不能搞假检查、假台账、假现场。各监管主管部门和企业管理方都要探索开展“四不”即“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同”的情况下直奔企业、直插现场检查,揪出安全生产中的“问题尾巴”,及时消除安全隐患。抓安全生产一定要“吹毛求疵”,就是要挑毛病、找问题,找出安全不合格的设施设备场地和不安全的工作行为。另一方面,要加强和完善安全生产制度建设。在这方面,党工委、管委会已经参照市委、市政府调整完善了安全生产责任制签订方式,目的就是要形成齐抓共管合力。部门和企业也要创新管理机制,在此基础上,完善安全生产考核评价制度,严格事故处理制度,把安全生产考核结果作为评价部门领导政绩的重要内容。对因责任不落实、工作不到位而发生重大安全生产事故的,要严格按照“四不放过”原则(原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过),严肃追究有关责任人的行政管理责任和法律责任。
同志们,安全生产涉及人民群众的切身利益和生命财产安全,事关区域社会稳定和谐,做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大。安全生产只有进行时,没有完成时。各部门、各单位、各企业一定要牢牢绷紧安全生产这根弦,牢固树立安全发展的理念,切实强化“发展是第一要务,安全生产是第一责任”的意识,守土有责、守土负责、守土尽责,切实做到“四个不”,就是安全生产意识一刻不放松、安全生产责任一点不含糊、安全生产隐患一个不放过、安全生产措施一丝不懈怠,共同把安全生产工作做得更好、更扎实,确保我区安全生产形势持续向好,为区域经济社会转型发展提供强有力的安全保障!
推荐全区少先队心得体会及收获六
在区2011年党风廉政建设工作会上的讲话
同志们:
这次全区党风廉政建设工作会的主要任务是:学习贯彻中央、省、市纪委全会精神,总结去年全区党风廉政建设和反腐败工作,研究部署下一阶段工作任务。区委、区政府高度重视全区党风廉政建设工作,区委书记、区人大常委会主任同志,区委副书记、区长同志亲自到会,并将作重要讲话,大家要深刻领会,抓好落实。下面,我对2010年党风廉政建设工作作一个简要回顾,并对今年的工作进行安排。
一、2010年工作总结
(一)注重宣传,加强教育,反腐倡廉氛围进一步浓厚
一是强化廉洁从政教育。通过开设专题辅导班、召开专题民主生活会等举措,强化《廉政准则》学习教育。组织各单位观看警示教育片,旁听法院审理典型案件,展播反映王瑛先进事迹电视剧《远山的红叶》,播出廉政公益广告,发送廉洁短信、贺卡,加强了正反典型教育,筑牢党员干部拒腐防变思想防线。
二是加大廉政文化建设。深入开展廉政文化“六进”和党风廉政宣传月活动,制作廉政广告、学习专栏,开展征文、演讲比赛、歌咏比赛、书画巡展等廉政文化活动,打造廉政文化“一个基地”、“两个示范点”,大力营造崇尚廉洁、真抓实干的清风正气。
三是加强工作特色创新。加强反腐倡廉理论研究,深入开展信息调研,全年撰写纪检简报100余篇,被上级纪委采用20条,被省市媒体采用7条。其中,农村党风廉政建设等工作被省、市各级领导表扬,并被各类媒体报道。
(二)健全制度,深化改革,治本抓源工作进一步深入
一是完善规范领导干部从政行为制度。对全区廉洁从政行为规范性文件进行了全面清理,继续坚持新提拔干部集中谈话、领导干部述职述廉、重大事项报告、任期经济责任审计、出国(境)报告等制度,对59名科级领导干部进行了廉政谈话,对2名干部进行了诫勉谈话,对7名干部进行了任中、离任责任审计。
二是强化重点领域、关键环节机制建设和改革。参与了运用公开推荐、量化考评、差额选用办法选用区审计局局长、科技局局长、布德镇镇长3个重要职务人选和村(社区)“两委”换届选举等干部人事工作的监督。推动司法机关建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的司法体制,共规范司法人员行使自由裁量权108项。对全区62家社会团体和国有企业进行检查,对存在“小金库”问题的两个单位进行了查处,涉及的12万余元违规资金全部没收上缴国库。制定了建设领域突出问题专项治理工作方案,重点对2008年以来84个灾后重建、扩大内需项目和2010年的44个中央投资项目进行监督检查,确保了灾后恢复重建和扩大内需工作顺利进行。
三是推行廉政风险防范管理工作制度。去年重点在区国税局、地税局、工商局、国土资源分局等单位开展廉政风险防范管理试点工作,建立起了职权梳理、风险排查、风险防控一系列制度措施,狠抓经验积累和示范建设,拓展了源头防治腐败的领域。
(三)强化监督,纠风治乱,服务发展水平进一步提高
一是加强协调配合。强化与审计局、目标督查办等部门的协调配合,形成监督合力。加大监督力度,发挥监督威力,以督促廉,以廉促勤,推动全区党员干部勤廉意识和工作效能不断提升。
二是加强重点监督。加强了教育、医疗、卫生、安全生产、城乡环境治理等工作的监督。督促相关部门清理拖欠、克扣农民工工资71件,为劳动者追回工资81余万元。开展安全生产督查6次,排除安全隐患14起,提出整改措施10余条。督促开展私挖盗采专项整治行动,相关部门出动人员7540余人次,炸封私采煤井400余口,收缴私采煤炭200余吨。出台《城乡环境综合治理工作督查和问责办法》,采取明察暗访、文明劝导、重点督查等方式,深入推进了环境综合治理工作。
三是创新监督方式。在全区深入推行“两公开、一深入”的党务、政务公开新形式和网络公开、清册入户公开、电话公开、点题公开等新载体。加大了发挥党代表监督作用的工作力度,探索全面发挥党代表监督作用的途径,努力构建民主、开放、规范的党务工作新机制。
(四)改进作风,提升效能,发展环境得到进一步优化
一是规范行政审批,优化政务服务。及时调整窗口,优化项目流程,“两集中、两到位”工作机制不断完善。切实增强乡镇、街道政务服务网点功能,设立了100个村(居)政务服务代办点,明确了代办员100人,实现政务服务全覆盖,方便了广大人民群众。
二是加大督查问责,推动作风改进。加强网上审批、电子监察、专项监察等工作,全年开展对城乡环境综合治理、机关作风、重点项目建设等工作的效能督察20余次,着力构建权力阳光运行系统。对给我区城乡环境综合治理工作造成较大负面影响的乡镇进行了通报批评,对相关领导进行了效能问责;对未按要求参加相关会议的个别领导进行了效能问责,推动了工作落实。
三是关注民生民意,促进社会和谐。深入开展对部门、乡镇街道和基层站所的民主评议,建立健全了纠、评、建相互促进的工作机制。进一步加强效能投诉,全年共受理并办结投诉件3件,提高了政府行政能力和工作水平。到2个乡镇、4个居委会、2个便民惠民服务中心和4个村(居)代办点对群众关注度较高的医疗卫生和道路畅通工程进行调研,帮助、解决实际问题。
(五)严肃法纪,从严惩处,查信办案工作进一步加强
一是构筑惩治腐败合力。制定了《关于加强反腐败工作协调配合的实施意见》,构建纪检监察与法院、检察院、公安局、审计局等执纪执法机关协调配合机制,切实预防和严肃查处党员干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件。
二是创新办案方法措施。一方面抓案源,扩大案件线索。积极探索信访工作新举措,深入开展廉政下访工作,畅通诉求渠道,2010年,区纪委监察局共受理并办结群众来信、来访和电话举报169件(次)。加强信访信息分析研究,加强线索排查,拓宽案件来源。一方面抓方法,推动案件突破。前移办案重心,科学组织办案力量,合理运用电子设备,提升了查办案件的突破力。
三是严查违纪违法案件。去年,区纪检监察机关立案查处9件9人,其中党员7人、行政监察对象4人,给予党纪处分7人、政纪处分1人,移送司法机关2人,为国家挽回经济损失28.3万元。
四是深化查办案件效果。坚持实事求是和教育、保护、惩处并重的原则,为9名党员干部澄清了是非,对3名受处分的党员和干部进行了回访教育。充分发挥查办案件的惩戒和治本功能,促使涉案单位找原因,建制度,抓整改,尽可能地铲除滋生腐败的土壤,有效确保绝大多数党员干部不违纪违法或少违纪违法。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我区反腐倡廉建设还存在一些不容忽视的问题,离党和人民群众的需求和期望还存在一定差距:一是个别单位领导对党风廉政建设和反腐败工作重视程度不够,对干部的教育和监督不力;二是个别单位服务发展意识不强、行政效能不高、工作抓落实不够的现象还仍然存在;三是预防腐败的制度和措施落实力度还不够,个别单位和党员干部法律观念、廉洁意识淡薄,严重违纪违法案件影响恶劣。对这些问题,我们将在今后的工作中采取更加有力的措施,认真及时加以解决。
二、下阶段工作任务
2011年,是我区立足百亿gdp里程碑,纵深推进“稳煤兴工调结构,城乡统筹促繁荣,文明生态宜人居,平安和谐建小康”发展战略,着力打造“一枢纽、两中心、三基地”,谋取“十二五”开门红的开局之年、关键之年,也是建立健全惩防体系的重要一年,全区党风廉政建设和反腐败工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持以惩防体系基本框架构建和廉政风险防范管理工作为抓手,切实提高党员干部综合素质,维护人民群众利益,优化发展软环境,推动全区经济社会更好更快更大发展。
(一)以干部作风建设为抓手,深化党风廉政宣传教育
一是继续深化廉洁从政宣传教育。以深入学习贯彻《廉政准则》为统揽,把廉洁从政教育列入干部教育培训规划,同领导干部培养、选拔、管理、使用结合起来。运用正面和反面典型开展教育,增强教育的针对性和感染力,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。
二是继续加强廉洁从政文化建设。深入推进廉政文化“六进”,深化党风廉政宣传月活动,加大廉政文化教育基地的打造力度,充分运用各类媒介载体,开展丰富多彩的廉政文化活动,提升廉政教育参与度和覆盖面,增强影响力和渗透力。
三是继续强化廉洁从政制度落实。深入贯彻落实《廉政准则》和各项规章制度,认真坚持民主生活会、重要情况通报和报告、巡视、谈话和诫勉、述职述廉、报告个人有关事项以及考察考核等监督制度,加强对党员干部执行廉政自律规章制度的宣传教育和监督检查,促进党员干部作风不断好转。
(二)以维护国计民生为关键,加强监督检查工作力度
一是加大服务全区发展力度。始终坚持围绕中心、服务大局的原则,把服务科学发展、保障和谐发展、促进率先发展作为贯穿党风廉政建设和反腐败工作的主线,主动贴近经济社会发展的热点、难点、焦点问题,积极回应社会关切。切实严肃纪律、强化监督,努力营造民主和谐的政治环境、廉洁高效的服务环境、稳定安宁的社会环境和规范公正的市场环境,确保我区经济社会又好又快发展。
二是加大重点工作监督。围绕换届选举、“两个格局”转变、经济结构调整、改善民计民生等重点工作开展监督检查。加大对区、乡镇领导班子换届选举工作的监督,严肃组织人事纪律,切实做到防患于未然;加大征地拆迁、移民安置、教育收费、医疗卫生、食品药品安全、市场物价、农村“三资”、城乡环境综合治理等民生工作领域的监督;加大对节能减排和环境保护工作的监督检查;加大专项执法监察力度,加强对安全生产工作的监督检查;加大打击煤炭资源私挖盗采行为的力度,维护全区经济发展秩序。
三是加大监督工作创新力度。结合“金纪工程”建设,夯实监督网络基础设施,建立起动态反映、快速有效的党风廉政建设情况采集、分析、研判和处置机制。加强电子监察,把行政审批、政府采购、公共资源交易、服务群众窗口等纳入电子监察范围,提高监督科技化与动态化水平。
(三)以优化发展环境为主线,切实加强机关效能建设
一是强化政务服务延伸,构建政务服务体系。强化并联审批窗口建设,规范办事程序,进一步完善现代化办公体系。全面建成区、乡、村三级政务服务体系,将行政效能监察系统向基层延伸,实现统一监督管理和资源共享,优化政务服务质量。
二是加大效能督查问责,提高工作执行力度。建立健全联合督查机制,加大对机关效能、干部作风的督查,加大效能问责力度,重点解决推而不动、决而不行等问题,确保政令畅通、令行禁止。
三是认真办理效能投诉,维护人民群众利益。切实按照“投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位”的要求和“分级负责、归口办理”的原则,及时受理群众投诉事项,加大效能投诉件办理力度,切实解决侵害群众和企业利益等现象。
(四)以严把党纪国法为根本,严肃查办违纪违法案件
一是突出办案重点。继续强化信访举报工作,畅通诉求渠道,拓宽案件线索来源。加大案件查办力度,严肃惩处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的行为;严肃查处利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权等谋取非法利益的案件;严肃查处严重侵害群众利益案件;严肃查处严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件;严肃查处群体性事件和重大责任事故涉及的腐败案件。
二是夯实查办案件工作合力。继续完善与检察、法院、公安、审计等机关之间,与专项检查组和专项治理工作领导机构之间,以及纪检监察机关系统内部的沟通协调机制,不断完善和规范案件协作的形式、途径和程序。
三是坚持依纪依法安全文明办案。树立正确的办案政绩观,处理好实体与程序、惩治与预防、监督与保护、进度与安全的关系,严格执行办案规定程序和工作制度,把依纪依法、安全文明办案的要求贯穿于查办案件全过程。
四是注重办案综合效果。坚持惩处与保护相结合,严格区分工作中因缺乏经验出现的失误和违纪违法的界限,对有利于柳林经济社会发展的行为坚决支持和保护,对不利于柳林经济社会发展的行为坚决禁止和纠正。坚持对受处理党员干部的回访教育工作,做到惩前毖后、治病救人。加大对查办案件的剖析,完善源头上预防和治理的措施,实现政治效果、法纪效果和社会效果的统一。
(五)以深化反腐倡廉建设为核心,加强今年两项重点工作
两项工作是指构建惩防体系基本框架和廉政风险防范管理,这也是今年党风廉政建设和反腐败斗争要重点开展的两项工作,我们今天的党风廉政建设工作会,同时也是这两项工作的动员大会,将以今天为起点,实行全员参与、全面推进,同志们一定要引起高度重视。
第一,推进两项工作的背景和意义
2005年1月,中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,提出要在2012年建立健全惩治和预防腐败体系基本框架,2008年5月,中央又颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,在突出操作性的基础上,对惩防体系建设的阶段性目标进行了具体规划,并在党的十七大上将建立健全惩防体系工作写入了党章,是中央部署的阶段性重大任务,是新时期的一项国家战略。3月24日,在全市反腐倡廉警示教育暨构建惩防体系基本框架推进会上,市委要求:全市上下要迅速行动,用半年左右的时间,于今年9月30日前建立起惩防体系基本框架。现在已经是2011年第2个季度,可以这样说:我们的责任十分大,时间非常紧,任务相当重。
廉政风险防范管理是按照胡锦涛总书记“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”指示和中纪委五次全会“要推进廉政风险防控机制建设工作,形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制”精神,创新开展的一项全局性、系统性工程,是贯彻落实惩治和预防腐败体系的重要举措。放眼于全国,北京市崇文区等地在2007年就先行推出;放眼于全市,东区、米易县和6个市级部门在去年开展试点,今年3月11日召开了全市廉政风险防范管理工作会,要求在全市各级各部门推进。由此可见,我们处于摸索尝试、全面构建的起步时期、关键时期,对此,大家一定要有后发争先的超前意识。
第二,推进两项工作的时间节点和工作方法
第一阶段:工作动员部署阶段(5月)。在这个阶段,我们主要是“三做好”:一是做好动员部署。各级各部门要结合实际,尽快对构建惩防体系基本框架和廉政风险防范管理工作进行全面动员,进一步提高认识,强化组织领导,出台工作细则。二是做好宣传教育。要通过开展形式多样的宣传教育活动,切实增强党员干部参与两项工作的自觉性和主动性、责任感和紧迫感,为两项工作打下扎实的思想基础,营造良好的工作氛围。三是要做好检查对照。各级各部门要根据中央、省、市和区的文件精神和安排部署进行自查,检查在思想认识、工作准备上的不足,及时改正优化,为下一阶段梳理框架疏漏、排查廉政风险做好准备。
第二阶段:梳理框架疏漏、排查廉政风险阶段(6月)。这个阶段只有一个月的时间,但比较关键,因为框架疏漏和廉政风险梳理、排查得准不准、深不深、到不到位,将直接影响到惩防体系基本框架和廉政风险防范的工作成效。因此在这个阶段,我们要具体做好“两深化”:一是要深化框架疏漏、廉政风险的梳理与查找。要全面对教育、制度、监督、改革、纠风、惩处惩防体系六大板块中的疏漏进行梳理,对岗位职责、权力运行、制度机制、外部环境四大板块的廉政风险进行查找;要全面对党政机关、行业系统、城乡基层三个层面的惩防体系框架疏漏和单位风险、科室风险、岗位风险三个层面的廉政风险进行梳理、排查。要通过“自己找、大家提、组织点、群众议、集体定”等多种方式,涵盖每个党员干部,深入每项权力流程,做到无盲点、无死角。二是要深化框架疏漏、廉政风险的汇总和分类。全区上下要逐级汇总各单位框架疏漏和廉政风险,汇总已开展的工作和成效,分析研究它们的个性和共性,以拒腐防变教育机制、权力运行监控机制、源头治理预防机制、纠风治乱长效机制、从严治腐惩戒机制五类惩防体系基本框架机制和廉政告知机制、行为纠错机制、长效治本机制三类廉政风险防控机制为标准,对存在的框架疏漏、廉政风险进行科学分类,并形成涵盖问题漏洞排查情况、原因由来分析情况,整改措施探索情况的工作台账。
第三阶段:构建惩防体系基本框架、健全廉政风险防控机制阶段(7-8月)。这是两项工作的核心环节,全区按工作领域划分为区本级、区级部门和乡镇(街道)三个层面,按工作责任划分为牵头、协办和自办三个主体,切实开展项目化、流程化管理,推动工作落到实处。一是区本级。区惩治和预防腐败体系建设工作领导小组办公室、区廉政风险防范管理工作领导小组办公室(也就是区纪委)在分别对各单位上报的框架疏漏、廉政风险及问题改进措施等情况进行汇总、分类的基础上,对照反腐倡廉建设总体要求,全面统筹全区性框架构建、风险防范工作项目确立与流程推进。具体工作流程:两项工作领导小组办公室初步确立框架构建和风险防范总体目标项目→分解项目并征求各个牵头、协办和自办单位意见→形成两项工作全区性责任项目→按月度目标编制项目计划书→统筹全区项目进度。二是区级部门。要从单位自身实际出发,根据上阶段总结出的问题排查、原因分析和整改措施探索情况,分别确定工作项目,有的放矢地推进工作,确保惩防体系基本框架构建和廉政风险防控机制建设更好地融入各行业、各系统的业务工作,更加符合各单位实际,更加符合不同行业系统的防控规律,形成本单位的惩防体系基本框架。三是乡镇(街道)。参照区本级项目管理,以整体构建、全面推进为方式,着眼于推进本地区反腐倡廉工作,形成具有地域特点的惩防体系基本框架和廉政风险防控机制。
第四阶段:考核评估构建惩防体系基本框架、廉政风险防范工作效果阶段(9月)。在这个阶段,区惩治和预防腐败体系建设工作领导小组办公室和区廉政风险防范管理工作领导小组办公室一方面要完善检查考核的指标体系,按照两项工作实施方案的精神来评定考量各级各部门惩防体系基本框架构建和廉政风险防范工作的实效,确保考评结果的公正与合理,同时,各单位也要开展严格的自我检查、对下检查,确保工作开展有实际成效、面对检查能过关争优。另一方面,要充分发挥考核的导向、促进和保证作用。把考核结果作为评价各单位落实党风廉政建设责任制的重要依据,对工作成效显著的单位进行宣传表彰,对工作不力的实施问责,并责令整改,形成持续改进和不断完善的循环机制,确保各项任务落到实处。
第三,推进两项工作的相关要求
一是要把握总体要求。中央颁布的《工作规划》、省市区出台的《实施办法》以及市、区制定的廉政风险防范管理工作方案,对两项工作的指导思想、基本要求和工作任务、推进方法,都作出了具体详细的规定。各级各部门要对照文件,认真开展梳理,准确掌握工作进展情况,哪些已经完成,哪些正在开展,哪些尚未开始,切实做到心中有数。对正在开展的项目,进一步明确完成时限;对尚未开展的项目,制订工作计划,狠抓任务落实。
二是要注意总结提炼。近年来,各级各部门单位高度重视,扎实开展惩防体系建设,建立健全了一批机制制度,这为我们将要开展的基本框架构建和廉政风险防范管理工作奠定了坚实基础。从本质上讲,这些工作本身就是在建框架、搞防控。我们早就参与其中、融入其中了,早就在生产“零部件”了,现在的任务是要把这些散乱的“零部件”按一定的规则排列、组装起来,形成最终“产品”——基本框架和防控机制。具体来讲就是要注意总结这些年来的好经验、好做法,认真梳理已经建立起来的机制制度,科学评估我们采取的一些创新举措,把它们一一充实到即将建立的基本框架和防控机制中。在此基础上,梳理出尚未建立而又需要建立的机制制度,集中力量攻坚,及早建立完善。这里我强调一点:各级各部门要认真按照我区两项工作方案的时间要求和任务安排,及时向两项工作领导小组办公室报送相关工作总结、台账报表、信息简报等资料,我们将认真统计各单位工作情况,适时开展检查,严格责任考核。
三是要大胆借鉴吸收。“他山之石,可以攻玉”。对于其他地方、其他部门的一些好的做法、好的机制、好的制度,要大胆借鉴吸收。现在是信息社会,媒体和网络十分发达,大家要善于从《中国纪检监察报》、《中国监察》、《党风廉政建设》等报刊和互联网上寻找对自己构建框架和风险防范工作适合的东西,采取学习借鉴的办法为我所用。能够直接拿来用的,直接用;需要修改完善才能用的,结合自身实际修改完善后使用。
四是要运用科技手段。运用现代科技手段,是反腐倡廉工作顺应时代潮流和社会进步的必然选择。要积极探索“制度+科技”的方式,广泛运用信息、网络、电子技术等现代科技,研发设计软件,再造监管流程,努力提升基本框架构建和风险防范工作的科技含量。近几年,我区建立实施的效能监察电子监控平台、政府采购电子平台、国税工作电子信息综合平台等,这些都是科技构建、科技防控的有效形式,相关乡镇、街道和部门要注意结合实际学习探索,积极提高两项工作的科技化水平。
五要坚持统筹结合。惩防体系构建和廉政风险防范,各有侧重,前者是构建教育、制度、监督、改革、纠风、惩处网络,后者主要是风险排查与防控,但并非彼此孤立,风险防范是惩防体系的创新举措,惩防体系是风险防范的纲领目标,两者互为关联、紧密相关。因此在工作中,既要做好区分,不可混淆杂糅、偷工减料,又要抓好结合,坚持统筹推进,相互促进;要做到点与面相结合。既注重谋划全局,面上平衡,整体推进,又注重突破重点,典型示范,以点带面;要做到质与量相统一。各单位既要严密按照部署,抓好各项措施落实,做到量的积累,体现有所作为的精神;又要树立创新和精品意识,不断提高工作层次,做到质的提升,体现有所建树的要求;要做到局部与全局相衔接。区里制定的实施方案是对面上工作的总体部署,各单位在抓落实过程中既不能偏离目标,也不要搞“一刀切”。注意因地制宜、因势利导,根据各自实际,采取切实管用的措施,求特色、创亮点,推动全区两项工作上水平。
同志们,2011年已经过去三分之一,全面完成今年党风廉政建设和反腐败各项任务,责任重大,时间紧迫,工作繁重。我们要进一步坚定信心,以更加勤廉的队伍、更加坚决的态度、更加有力的措施,与时俱进、开拓进取、攻坚克难、乘势而进,全面深化反腐倡廉建设各项工作,为加快实力、魅力、生态、和谐柳林建设,开创柳林跨越式发展新局面提供坚强有力保障。
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一是加强教育培训。围绕宣传贯彻中国妇女“十大”精神,通过专家授课、参观学习、座谈讨论等形式,引导广大妇女干部认清自己的特殊身份,提高广大妇女的政治理论素质;要通过法律法规、业务技能、客观实践等培训,进一步增强各级妇联干部服务基层、服务妇女群众的能力与本领。
二是着力培育和开发女性人才。全面实施《区2019—2019培养选拔女干部、发展女党员工作规划》,大力培育女领导干部、女性经营管理者和女专业技术人员三支队伍;配合组织部门不断推进培养选拔女干部、发展女党员工作,努力适应竞争上岗、公推公选等干部人事制度改革,推动的女性走上领导岗位。
三是加强失业妇女的创业就业技能培训。结合社会需求和她们的实际需要,重点进行家政、插花等技能培训,帮助她们实现就业,解决自身及家庭生活问题。
四是抓好家庭教育工作。以社区德育中心、家长学校、小公民道德实践基地等为平台深入开展形式多样活动,着力引导全区广大家庭崇尚文明、健康、和谐的生活方式;
一是完善家庭教育工作长效机制建设。指导各社区家长学校以全国未成年人思想道德建设工作测评实地考察要求,开展家长学校工作;全面开展家长学校检测、评估工作;招募一批经验丰富、热心家庭教育工作的志愿者,定期开展活动;推动家庭教育课程进入中小学班主任培训内容,举办“家庭教育培训者培训”。
二是继续配合市妇联实施“家庭教育百千万”工程”(百场公益讲座、千次家教活动、万户家庭受益)。组织家庭教育专家,深入社区家庭,广泛宣传家庭教育新思路,帮助家长树立正确的家教观念;针对儿童心理发展特点,邀请专家深入学校,以家长会的形式举办“开心一课,健康成长”专题讲座;继续开展家庭教育实践月活动,充分利用各种资源、进行多渠道、多样化的宣传,提高家庭教育知识普及率,营造良好的家庭教育社会氛围。
三是促进家庭教育研究成果转化工作。开展家庭教育课题研究、实践活动,探索家庭教育新规律、新机制、新形式、新途径,提升家庭教育工作整体水平。跟踪、督促承担市家庭教育研究会的家庭教育课题按时完成。组织专家,深入街道社区开展中华民族优秀传统文化家庭教育活动,向广大家长宣传正确家庭教育理念和科学教子方法,营造促进未成年人健康成长的环境;进行家长学校师资培训,提升广大家长教育子女的水平;举办寓教于乐,丰富多彩的暑期夏令营、未成年人思想道德建设征文活动,年底对家长学校进行评估考核。
四是加强信息调研。重点围绕妇女群众关心的热点、难点问题,如:妇女干部队伍建设、外来务工妇女生存与发展、婚姻家庭新问题、家庭教育等进行信息调研。通过走访慰问、专题研讨等活动,组织力量深入街道和社区,现场实地了解妇女儿童生存状况和利益诉求,进一步找准各类问题切入点,提高工作实效性和针对性。
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同志们:
区委召开这次全区组织、宣传、统战、老干部工作会议,主要是贯彻落实上级有关会议精神,总结工作,安排任务,更好地推动各项工作落实,为加快经济振兴提供有力保障。区委将这四个会议合并召开,主要是基于三点考虑:一是组织、宣传、统战和老干部工作都属于党务工作,工作性质相近;二是这几项工作在新形势下都有新任务、新要求,合并召开便于统一安排部署;三是当前全区经济发展的任务很重,凡是能合并的会议尽量合并召开,为大家腾出时间和精力抓落实。刚才,凤麟同志、江波同志和凡礼同志分别就组织和老干部、统战、宣传工作进行了具体安排,希望大家按照要求抓好贯彻落实。下面,我就做好全区组织、宣传、统战和老干部工作,再讲三点意见。
一、进一步提高认识,切实增强做好新形势下组织宣传统战和老干部工作的责任感和紧迫感
去年以来,全区组织、宣传、统战和老干部系统紧紧围绕区委、区政府中心工作和全区工作大局,充分发挥各自职能,突出重点,扎实工作,取得了明显成效。就组织工作来讲,围绕加强基层民主管理和党员教育培训,探索并推行了“公议、公决、公开”村务民主管理和在协会上建立远程教育站点工作模式,在省、市形成了亮点,得到了省、市组织部门的充分肯定;干部和人才队伍建设、基层组织建设等工作扎实推进,几次干部调整均得到了全区广大干部群众的好评,为经济社会发展提供了人才支撑和组织保障;特别是在动态考核上做了大量工作,有效调动了各级各部门加快发展的积极性、主动性,保证了区委、区政府经济发展重大决策的有效落实。就宣传工作来讲,牢牢把握正确的舆论导向,加强对上对外宣传和对下对内引导,新闻宣传工作继续保持全市领先位次,特别是在中央电视台《新闻联播》、《焦点访谈》等栏目的正面宣传报道上实现了突破,在网络舆论引导上取得了显著成效,营造了良好的舆论氛围;牵头抓好了文明城市创建工作,打了一场漂亮的创城迎检攻坚战,得到了上级和社会各界的充分认可;深入挖掘古薛文化,成功举办了首届中国奚仲文化研讨会,组织创作编写了有关奚仲文化的电视剧本和系列丛书,为宣传、推介薛城做出了积极贡献;同时,干部理论教育、城乡精神文明建设等工作也都取得较大成绩,全区形成了良好的社会风气。就统战工作来讲,牢牢把握大团结、大联合的主题,引导各民主党派、工商联和无党派人士为企业发展、新农村建设、城市建设等建言献策92份;组织各民主党派、非公有制经济人士积极开展扶贫济困送温暖活动,为敬老院、贫困学生、农村贫困户及地震灾区捐款100余万元;同时,在服务中小企业发展、推进民主政治建设、依法管理民族宗教事务、加强对外联谊等方面发挥了重要作用,特别是在中小企业融资担保体系建设上做了大量工作,取得了明显成效。就老干部工作来讲,以服务老干部为宗旨,大力加强老干部服务管理,积极为老干部发挥作用搭建平台,我区连续第七次被评为全省老干部工作先进单位。总的来说,去年全区组织、宣传、统战和老干部系统的工作,是有作为、有亮点、有影响的,为促进全区经济社会又好又快发展做出了应有贡献。对此,区委是满意的。借此机会,我代表区委对大家的辛勤努力表示衷心的感谢!
组织、宣传、统战和老干部工作都是党的工作的重要组成部分,对经济社会发展都有着举足轻重的作用。从党的历史来看,加强组织、宣传、统战工作是我党的优良传统,正是依靠坚强的组织领导、强大的宣传武器和广泛的统战力量,我们党取得了革命和建设的胜利。从各部门的职能来看,组织部门作为党管组织、管干部、管人才的重要职能部门,担负着为发展建强组织、选准干部、配好班子、用好人才的重任;宣传部门是党委、政府的喉舌,掌握着广播电视、报纸、网络等多种舆论工具,肩负着为经济社会发展营造良好氛围、提供舆论支持和思想保证的重要职责;统战部门作为党委主管统一战线工作的职能部门,承担着发挥统一战线优势、团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素参与经济社会发展的责任;老干部部门主要负责离退休干部的管理服务工作,在照顾、抚慰好老干部,争取老干部对党委、政府工作的支持,引导发挥好老干部的作用等方面起着重要作用。从全区发展大局来看,当前我区正处于加快振兴的关键时期,改革发展稳定的任务十分繁重,特别是受金融危机的影响,今年经济发展的压力加大、困难增多,面临的形势异常复杂严峻。在当前全区各项工作全面展开的情况下,要完成重大项目的攻坚、工业经济的振兴、城市建设的扩张、第三产业的提升等各项工作任务,维护社会持续稳定和谐,尤其需要进一步加强自身建设,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,形成强大的发展合力。这就要求各级各部门切实担负起各自职责,进一步造发展之势、强发展之基、聚发展之力,为加快经济振兴、实现跨越发展贡献智慧和力量。组织、宣传、统战和老干部系统的同志们要进一步提高认识,切实增强做好本职工作的责任感、使命感,发扬成绩,再接再厉,努力为全区经济社会发展再做新贡献。
二、紧紧围绕加快经济振兴大局,创造性地做好组织宣传统战和老干部工作
围绕中心、服务大局,是党委工作部门的基本方针和根本原则。在加快经济振兴的繁重任务面前,全区各级组织、宣传、统战和老干部工作部门一定要选准突破口,找准切入点,充分发挥“强基、造势、聚力”的作用。
(一)加强组织建设,筑牢经济振兴之基。要围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这一主线,全面推进党的领导班子、干部队伍、基层组织和人才队伍建设,为经济振兴提供强有力的组织保障。一要抓好深入学习实践科学发展观活动。组织开展好深入学习实践科学发展观活动,是今年组织工作的首要任务。全区各级党组织和组织部门要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,紧扣“坚持科学发展、加快薛城振兴”这个主题,突出实践特色,坚持分类指导,扎实开展好这项活动,真正取得实实在在的效果。要在扎实完成好“规定动作”的同时,积极探索创新,在“自选动作”上下功夫,努力培育典型、打造亮点。二要抓好领导班子和干部队伍建设。今年是干部工作扩大民主、改革力度比较大的一年。要进一步提高选人用人水平,坚持正确的用人导向,严格选人用人标准和程序,紧紧围绕发展选贤任能,切实把优秀干部培养好、任用好,把各级领导班子配优配强。要进一步健全完善体现科学发展观要求的干部考核评价机制,积极稳妥地实施好经济工作目标动态考核,客观公正地评价各镇街、各部门领导班子和领导干部的工作实绩,切实通过动态考核把优秀干部遴选出来。要深化干部人事制度改革,积极推进干部公开选拔、“两公开、四差额”等试点工作,推动干部工作科学化、民主化、制度化。三要抓好人才队伍建设。要树立科学的人才观,坚持党管人才原则,努力做好宏观管理、政策制定和协调服务工作。要主动适应加快振兴、跨越发展的要求,抓好人才培养、吸引和使用三个环节,建设好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍,特别要抓好企业经营管理人才的培训,组织人事、经贸、民营等有关部门要制定具体计划,加大培养力度,使企业经营者解放思想,开阔视野,提高经营管理水平。四要抓好基层党组织建设。要以开展基层组织建设年活动为抓手,在农村,重点抓好以村支部书记为核心的村级班子建设,进一步健全完善村务民主管理制度,提高农村基层组织规范化管理水平;在城市,要下大气力加强社区阵地建设,完善社区党建工作机制,积极开展“示范社区”创建活动,推进社区规范化建设;在企业,要紧紧围绕企业生产经营,围绕应对危机、共度难关,开展企业需要、党员欢迎的党建活动,发挥好企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用。同时,要大力加强“两新”组织、机关党建工作,努力使党的政治优势渗透到社会各个层面,把广大群众凝聚在党组织周围。
(二)注重宣传引导,大造经济振兴之势。要紧跟时代步伐,围绕区委、区政府中心工作,努力营造科学发展的浓厚氛围,充分调动起全区上下加快振兴的激情和干劲。一要在理论武装上下真功。为抓好今年的理论武装工作,区委在全区开展了党员干部理论学习年活动,每两个月举办一次区委理论中心组学习,每月举办一次理论学习报告会,每周五下午定为全区机关集中学习时间,深入学习党的最新理论、区委区政府的重要工作部署和部门业务知识。各级各部门要按照全区的统一部署,制定具体学习计划,健全学习制度,切实把学习活动引向深入,形成浓厚的学习氛围。宣传部门要发挥牵头抓总作用,加强对学习年活动的检查指导,确保活动取得实实在在的效果。二要在舆论宣传上见实效。要紧紧围绕经济振兴的大局,围绕提振信心,大力宣传中央和省、市应对金融危机的坚强意志、坚定信心和决策部署,宣传我区加快发展的重要机遇、有利条件和比较优势,宣传全区经济社会发展的重大成果,努力营造积极向上的舆论氛围。要围绕庆祝建国60周年等重大活动,深入进行革命传统教育、爱国主义教育、社会主义理想信念教育和改革开放教育,唱响时代主旋律。要进一步加强对上对外宣传报道,提高稿件质量和发稿层次,不断扩大薛城的对外影响。要在抓好报纸、广播电视等传统媒体的基础上,突出抓好网络宣传阵地,特别要做好负面报道的化解工作,切实维护好全区形象。三要在文明创建上有提升。今年,省里将来我区检查验收生态区建设工作。要以此为契机,积极开展城乡大绿化和城乡环境综合整治活动,进一步改善城乡面貌。昨天,区委、区政府对各镇街大绿化活动进行了一次督导。从督导情况看,部分镇街启动缓慢,成效不明显,4月上旬区里还要再次进行督导,各级各有关部门要加快进度,抓好落实,扎实推进大绿化工作,加快生态区建设。四要在文化产业发展上求突破。要持续加大奚仲文化的挖掘、开发和宣传力度,组织开展好第二届奚仲文化研讨会,尽快开拍电视连续剧《车神奚仲》、出版发行《奚仲文化系列丛书》,借助“奚仲”这张牌把薛城的文化旅游业做大做活。要大力发展剪纸、泥塑、石雕等传统民俗文化,切实把传统文化保护发展好,不断提升文化产业发展水平。要精心组织好全国汽车场地越野赛山东(薛城)站的比赛活动,确保赛事圆满成功。要坚持面向基层、面向群众,加强镇街综合文化站和农家书屋建设,尽快启动文化大厦建设,积极开展群众性文化活动,不断丰富广大群众的精神文化生活。
(三)发挥统战优势,广聚经济振兴之力。统一战线工作是我们党取得革命、建设胜利的重要法宝。要充分发挥独特优势,团结党外人士,巩固多党合作,广泛调动各界人士的积极性,为经济振兴提供最广泛的力量支持和政治保障。一要在服务经济发展上发挥更大作用。要发挥统一战线人才荟萃的优势,引导和支持各民主党派、无党派人士,紧紧围绕我区经济发展中的重大问题,开展调查研究,积极为经济振兴进诤言、出良策、鼓实劲。要发挥联系广泛的优势,加强与港澳台同胞、海外侨胞及国内外工商界人士的联络交往,千方百计为引项目、争资金牵线搭桥,为全区经济发展增添动力。要充分发挥工商联的“桥梁”、“助手”作用,积极引导中小企业抱团发展、合作共赢,帮助企业解决好资金、市场等方面的实际困难和问题,尽快把企业做大做强,为加快经济振兴多做贡献。二要在团结力量、凝聚人心上发挥更大作用。要加强与各党派、各团体、各阶层人士的团结,做好宣传引导工作,使社会各界都能充分了解区委、区政府的工作思路、工作重点等,真正把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来,形成强大的发展合力。要支持各民主党派开展民主监督和政治协商,为他们开展活动提供必要的支持,为他们知情出力创造条件,努力营造一个舒心和谐的政治氛围。要多做了解民情、反映民意、集中民智的工作,既要及时向区委、区政府反映群众意见,使各项决策更合民意;又要向群众做好解疑释惑的工作,使群众最大限度地理解、支持、配合党委、政府的工作,促进各项工作顺利开展。三要在维护社会和谐稳定上发挥更大作用。今年国家政治性敏感事件多,我区城市拆迁和项目建设的任务重,维护稳定的压力很大;同时,今年又是我区加快经济振兴的关键一年,尤其需要一个稳定的环境作保障。统战部门要积极引导各民主党派充分发挥政治超脱、联系面广、在群众中影响力较大的优势,围绕全区经济振兴和社会稳定大局,多做理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作,努力减少不稳定因素;要不断深化“致富思源”教育,引导非公有制经济人士积极开展、参与扶贫济困活动和光彩事业,更多更好地回报社会,切实为党委、政府分忧,为人民群众解难。另外,我区少数民族人口20xx多人,信教群众达1.2万人,确保民族宗教领域的稳定,事关全局,意义重大。要坚持民族宗教无小事的原则,全面落实好党的民族宗教政策,依法管理宗教事务,引导教育好信教群众。对违法宗教活动要保持高度警觉,发现苗头性问题及时报告;对非法集会及各类邪教组织要露头就打,坚决取缔,绝不让其形成气候,努力保持社会大局和谐稳定。
(四)提高服务质量,努力满足老干部需求。老干部是党和国家的宝贵财富。重视老干部工作,关心照顾好老干部,是我们党的一贯要求和重要原则,也是每一位在职干部特别是领导干部的应尽职责;同时,尊老敬老也是中华民族的传统美德,是每个公民的应有品质。全区各级各部门和各级领导干部都要从讲政治、讲美德的高度,以满腔热情和深厚感情做好老干部工作,真正从政治上尊重、思想上关心、生活上照顾老干部,在全社会形成尊老敬老的良好风尚。近年来,各级都制定出台了关于老干部工作的一系列政策措施,各单位要严格按照上级规定和要求,不折不扣地抓好落实。要从政治上关心老干部。认真执行好老干部阅读文件、通报情况、参加重要会议活动等工作制度,采取多种形式组织好老干部的政治学习工作,使他们及时了解形势、了解工作,充分满足老干部关心政治、关注发展、重视学习的需要。在开展深入学习实践科学发展观活动时,各单位都要把离退休党员干部纳入其中,精心组织、科学安排好老干部的学习实践活动。要在生活上照顾老干部。各单位要优先保障老干部工作投入,该由财政支付的再难也要拨付到位,该由单位负担的一分也不能拖欠;对改制、破产企业老干部,要确保各项待遇落实到位、管理服务到位,使他们能够共享改革发展成果;对有特殊困难的老干部和老干部遗属,要给予更多的照顾和关心,切实帮助他们度过难关、安享晚年。要不断满足老干部的精神文化生活需求。要适应老年同志“求知、求美、求健、求乐”的需求,充分发挥老干部活动中心、老年大学、老年体育大学等阵地的作用,积极开展丰富多彩、健康向上的主题活动,使他们老有所学、老有所乐。要发挥好老干部的重要作用。老干部德高望重,工作经验丰富,群众基础深厚,社会影响广泛,具有独特的政治优势。要按照自觉自愿、量力而行的原则,为老干部参与经济建设、协调处理社会矛盾、倡导社会公德和文明风尚、关心下一代等搭建平台,帮助他们实现为薛城发展继续奉献的良好愿望,让他们在老有所为中体现自身价值。
三、加强和改善党的领导,确保各项任务落到实处
加强和改善党的领导,是做好组织、宣传、统战和老干部工作的根本保证。各级各部门要立足自身实际,紧扣各项工作目标,扎扎实实地抓好工作落实。
一要加强组织领导。党管干部、党管宣传、党管统一战线,是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度。各级党委(党组)要切实把这几项工作摆在重要位置,加强组织领导,坚持做到与经济和其他工作同安排、同检查、同落实、同考核。各级党委(党组)主要负责同志要亲自抓、负总责,经常听取工作汇报,认真分析和研究工作中遇到的重大问题,不断加强对面上工作的协调和督导。区委组织部等各职能部门要认真搞好工作谋划和组织协调,抓好工作督促检查和指导,确保任务落实。
二要加强工作创新。组织、宣传、统战和老干部工作务虚性、程序性较强,要不断取得新进展,形成特色和亮点,必须靠不断地创新。各部门要牢固树立创新的理念,自觉把各项工作放到区委、区政府工作大局中去定位,放到坚持科学发展、加快薛城振兴的实践中去研究,放到维护全区大局稳定的工作中去把握,不断创新工作方式和机制,更好地服从和服务于全区经济社会发展的需要。要创新工作方式方法,注重总结提炼鲜活经验,培植典型、形成特色、打造亮点,以此带动整体工作上台阶、提水平。
三要加强队伍建设。建设一支高素质的干部队伍,是做好各项工作的关键和保障。对党务工作而言,更是如此。组工干部是管干部的干部、管党员的党员,要深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动和“业务精进年”活动,进一步提高整体素质和工作水平,更好地担负起为发展选干部、配班子、聚人才的重任。宣传干部是科学理论的传播者、先进思想的倡导者、社会文明的缔造者,要按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,切实加强自身建设,努力把那些政治清醒坚定、熟悉意识形态工作、富有改革创新精神的优秀干部选拔到领导岗位上来。统战干部做的是争取人心、凝聚力量的工作,要按照政治素质高、工作能力强、具有民主作风的要求,切实加强统战部门领导班子建设,抓好统战干部的思想政治教育、业务素质培养和工作作风建设,全面提高统战干部的履职能力。老干部工作者是老干部权益的代表者和发挥老干部作用的组织者,要以“让党委放心、老干部满意”为目标,增强服务意识,提高服务水平,努力成为全心全意为老干部服务的模范。各级各部门对广大组织、宣传、统战干部既要严格要求、严格管理、严格教育、严格监督,也要多关心、多支持、多帮助,努力为他们创造良好的工作环境,始终保持干部队伍的生机和活力,推动各项工作卓有成效地开展。
借此机会,我再强调一下当前工作。今年区委、区政府安排的工作比较多,任务比较重,必须全面抓好工作落实。从目前整体工作进展看,有的工作进度较快,但也有一些工作进展非常缓慢,有些工作未达到预期效果。各级各部门要对照区委、区政府的安排,排出具体计划,逐项抓好落实,推动工作开展。
一要强化时间观念,增强工作紧迫感。今年是我区负重爬坡、加快经济振兴的关键年。现在,第一季度即将过去,大家都要有时不我待的紧迫感,一切工作都要向前赶、争主动,全力以赴向前推进。
二要坚持突出重点,做到统筹兼顾。第一个重点是招商引资和重点项目建设。4月初,区委、区政府将召开第一季度重点项目建设现场观摩会,检查各镇街、有关部门项目建设进展情况。各镇街、各有关部门都要超前准备,通过现场观摩评比展示各自的发展成果。要加强对招商引资工作的调度,对外出招商要一月一调度,连续3次外出招商空手而归的,要有个说法。第二个重点是城市建设和服务业发展。今年是我区城市建设攻坚年。应该说,我区今年城市建设具备了良好的条件,市里将对我区蟠龙河湿地建设、城市道路建设、城市绿化、城中村改造等给予扶持。各级各有关部门要牢牢抓住这一契机,全面展开,强力推进,努力使今年城市面貌有大的变化。在服务业发展方面,要认真反思,明确思路,加快推进。第三个重点是城乡大绿化活动。各级各有关部门要按照既定的目标要求,加大力度,加快进度,全力赶超。第四个重点是深入学习实践科学发展观活动。要突出实践性,不能因学习影响工作,也不能只工作不学习,必须做好结合文章,做到学习、工作“两不误、两促进”,并形成特色和亮点。每一项工作都要有部署、有督促、有检查,有效果、有特色、有亮点,只有这样,我们才能实现弯道跨越。
三要坚持注重实效,抓好工作落实。当前各项工作任务目标都已明确,大家要集中精力抓落实。工作决不能大而化之,每项工作不但要制定计划,而且要落实责任人,倒排工期,按天计算,稳步推进,全力以赴抓好落实。
推荐全区少先队心得体会及收获九
为进一步加强学校党组织的建设,提高党员素质,充分发挥党组织的凝聚力、战斗力和共-产-党员的先锋模范作用,学校党支部决定每年一次在全校表彰优秀共-产-党员,具体评比方案如下:
以党的精神为指导,学习宣传贯彻落实党的精神。以点带面,典型引领,激励我校广大党员同志以强烈的政治责任感、昂扬向上的精神状态和良好的作风,把力量凝聚到学校教育教学的各项任务中,不断提高学校办学质量,进一步增强党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
优秀共-产-党员要模范履行党章规定的义务,努力做到“五带头”,即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵守纪律、带头弘扬正气。具体评选标准如下:
1、认真学习贯彻落实党的精神,自觉执行党的路线、方针、政策和决议,在思想上、政治上自觉同党中央保持一致,遵守党的章程,严格履行党员义务。
2、具有坚定的共-产主义信念,模范遵守学校的规章制度,党性强,作风正,廉洁自律,秉公办事,顾全大局,正确处理集体和个人利益的关系。
3、牢记党的宗旨,全心全意为人民服务,积极投身学校的各项改革,爱岗敬业,务实创新,吃苦在前,享受在后,不计名利得失,具有较强的奉献精神。充分发挥共-产-党员的先锋模范作用。
4、密切联系群众,积极做群众的工作,关心群众生活,虚心听取群众意见,自觉接受党和群众的监督,勇于开展批评和自我批评,敢于同不良现象作斗争。在群众中威信较高。
5、具有良好的职业道德和业务素质,教书育人、管理育人、服务育人,带头为人师表,关心热爱学生,刻苦钻研业务,有较高的业务水平。
6、工作业绩突出(教学成绩、班级管理、学科建设、分管工作等各方面工作表现突出,如获得“优秀班主任”、“优秀教育工作者”、“教学能手”和教学
“骨干老师”等称号以及指导学生在区级以上获得各种奖励,中考成绩位居全区前列的皆符合参评条件。)。
1、实绩明显与群众公认相结合
2、党员推荐与组织推荐相结合
3、党内评选与群众测评相结合
1、以学校党小组为单位在互相评议和征求群众意见的基础上,实行自荐与推荐相结合的原则,最后确定推荐若干名,填写推荐表,经党支部委员会开会讨论后提出候选人名单,再经过支部党员大会测评后产生学校优秀党员。
2、坚持实事求是,充分走群众路线,优秀党员要填写《优秀党员审批表》并附事迹材料。
3、优秀共-产-党员推荐材料在全校公示无异议的基础上,学校党支支部研究决定表彰。
评选在每年6月中旬完成,比例为全体正式党员人数的15%—20%左右。
对荣获学校优秀共-产-党员称号的党员,要在校内外广泛宣传,总结他们的模范事迹,宣传他们的典型经验,并于“七一”前进行表彰奖励。
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