描写土地整治五大会战心得体会(8篇)

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描写土地整治五大会战心得体会一

浯田村南田自然村符合土地利用规划和村庄布点规划，居民规模达200以上

凡土必绿、凡水必清、凡危必拆，达到“五清四化一改”。(五清：清理河沟渠塘、清理垃圾粪污、清理乱堆乱放、清理乱搭乱建、清理无功能建筑;四化：村内主干道硬化、房前屋后绿化、农村改厕净化、安装路灯亮化;一改：改变影响人居环境的不良习惯。)

(一)绿化。凡土必绿;村庄道路两侧、河沟渠塘两侧、房前屋后空闲地块、文化健身广场周边、村内空置地块等范围进行有效绿化，以乡土树木种植主，提倡乔木、灌木搭配种植，积极管造围村片林力争达到森林村庄标准。发动农户自栽自管，种植花草果树、乡土树种，绿化庭院。

(二)净化。凡水必清;对村庄内所有生产生活垃圾、建筑垃圾、散乱秸秆进行清除，对所有黑臭水体进行清淤整治。发动农户参与，自我改善清洁居住环境。

(三)拆危。凡危必拆;坚决拆除危房、危舍等无功能建筑物。发动农户支持参与或自拆。

(四)亮化。对新安装太阳能路灯的村庄，5盏以上给予每盏1000元补助，最高补助8000元。

(五)改厕。2020年完成40户改厕任务，村庄内户改厕要实现全覆盖，鼓励户用厕所进院入户。按照“统一采购、统一施工、统一验收”的要求，由各村负责组织实施，鼓励 “分户改造、集中处理”，联户、联村一体化治理。发动农户积极申报，主动配合。

(六)道路硬化。内部主干道路全部硬化，硬化路面宽度不低于2米，次干道石渣、旧砖等铺设，力争实现户户通。

(七)五清一改。

1、清理河沟渠塘。对村内河沟渠塘、农业灌溉用渠、排水边沟、废弃水体等进行疏波清淤，清理水体中漂浮物，实现水体清澈，坚决消除农村黑臭水体，有条件的地方可做好护坡进行绿化，采取综合措施恢复良好的水生态。

2、清理垃圾粪污。无散落垃圾、棵露垃圾、积存垃圾，垃圾做到日产日清，垃圾桶合理布设，无溢满垃圾，有条件的村庄可实行垃圾分类，病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物，严格按照规定进行处置，积极推进资源化利用，规范村庄畜禽散养行为，严禁动物养殖类污不经处理随意排放，影响村庄环境。

3、清理乱堆乱放。清理村庄农户房前屋后，村内巷道和空闲地块的柴草、砂石、废弃物等积存杂物，对农村柴草和设备统一规划，集中放置，对违章交叉穿越及搭挂供电线路的，进行集中整治，使电力、通讯线路安全规范，无安全隐患。

5、清理无功能住房和无功能圈舍。坚决拆除农村危房，清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等。

6、改变影响农村人居环境的不良习惯，培育乡村文明新风，积极开展“文明户、五好户、好儿女、好婆媳、好夫妻”评选活动，修订村规民约，规范并约束村民的言行，充分发挥新乡贤的示范引领作用，广泛开展各种志愿者服务活动，鼓励通过集体倡议，发动农民群众组织开展以清洁家园为主题的自发性人居环境整治行动。

(五)群众参与度。发动群众广泛参与，户充分调动群众的积极性和主动性，自家栽树种花，自家美化庭院，自家清除堆放、主动拆除危房圈舍。吸引社会资本、民间资金广泛参与农村人居环境整治，解决资金短缺问题。

描写土地整治五大会战心得体会二

为进一步深入开展“散乱污”企业专项整治，严厉打击“散乱污”企业环境违法行为，促进全镇环境质量持续改善。根据市环委会办公室（合环委办〔2019〕5号）及县环委会办公室（肥环委办〔2020〕20号）文件要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的精神，严格执行国家、省、市、县污染防治工作方案和相关决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖”的原则，依法规范持续开展“散乱污”企业排查整治工作，着力实现“关停取缔一批、整合搬迁一批、整顿规范一批”的目标，对“散乱污”企业按照“先停后搬”的原则实施分类整治，做到立即发现，立即上报，立即取缔，保证我镇范围内无“散乱污”企业。

二、“散乱污”企业整治标准

（一）“散乱污”企业指标解释

“散乱污”企业是指不符合当地产业政策和当地产业布局规划，未办理工信、发改、工商、国土、规划、环保等相关审批手续，不能稳定达标排放的企业，重点为涉水、涉气排污企业。“散”是指不符合当地产业布局规划布局的规模以下企业。“乱”是指不符合当地产业政策、应办而未办理有关审批手续的企业，存在于居民集中区的企业、工业摊点、工业小作坊。“污”是指无污染治理设施或者污染防治设施不完备、不能对产生的污染物进行有效收集、无组织排放严重的企业，污染防治设施不具备达标排放能力的企业，没有治理价值的企业，不能实现稳定达标排放的企业。

（二）“散乱污”企业整治重点范围

“散乱污”排查整治工作重点范围包括：建材生产及加工、废塑料加工、水泥搅拌站、劣质煤销售点、砖瓦生产、洗砂场、石料破碎厂以及涉及涂料、油墨、胶黏剂、有机溶剂等使用的印刷、家具等小型制造加工类等行业“散乱污”情况集中进行整治。按照“关停取缔一批、整合搬迁一批、整顿规范一批”的原则，分类建立“散乱污”企业排查整治清单。

三、分类处置原则

（一）关停取缔类。有下列情形之一的，均列为依法关闭企业：不符合城乡总体规划、土地利用规划、产业布局规划的企业；不符合产业政策、行业准入标准，未通过行业准入审批，无行业许可证的企业；属于违法违规排放、超标排放废水、废气、废渣的企业，通过整改无法达到环保排放标

准的企业；存在安全隐患，通过整改无法达标的企业。

（二）整合搬迁类。通过对生产经营情况、环境影响及未来发展情况等指标进行综合评估和审核，属于“散乱污”企业的，要求限期搬迁。

（三）整顿规范类。符合国家产业政策和当地产业布局规划，应办而未办理相关手续，未安装污染治理设施、不能稳定达标排放的“散乱污”工业企业。

四、实施步骤

（一）全面排查（2020年7月22日至8月15日）。实行“属地管理与行业主管相结合，以属地管理为主”和“谁主管，谁负责”、“谁包联，谁负责”的原则。各社区负责辖区内工业企业外的闲置土地上“散乱污”企业的排查清理工作；各行业主管部门负责主管行业的“散乱污”企业的排查清理工作；各企业网格负责网格内的“散乱污”企业的排查清理工作。各责任主体开展无死角、地毯式排查，摸清镇内所有“散乱污”企业数量、位置、违法违规情形等情况，实行一企一档，建立清单台账。

（二）综合整治（2020年8月15日至9月15日）。对排查出的“散乱污”企业，按照“关停取缔一批、整合搬迁一批、整顿规范一批”处置分类原则进行甄别确认，及时确定其处置方式，组织实施。对关停取缔类的“散乱污”企业，会同有关部门开展联合执法，实现“两断三清”(断水、断电；清除厂房、设备、原料）；对整合搬迁类的企业，制定详细工作计划，给予其对应期限，督促其及时搬离；对整顿规范类企业，制定整改方案和完成整改时间。

（三）督查核实（2020年9月15日至12月31日）。环保办将会同镇纪委对排查整治情况进行督查核实，对不能按期完成工作任务的社区、主管部门、环保网格，实行问责机制，确保整治要求落实到位。

（四）加强监管。对所属辖区内的企业加强监管，开展日常巡查，对辖区内新增“散乱污”企业做到立即发现，立即上报，立即取缔或搬迁。

五、责任分工

（一)各社区、行业主管部门、责任网格是“散乱污”企业整治的主体责任单位，负责进一步组织开展拉网式全面排查，并及时上报排查结果，责任到人；加大宣传力度，推动“散乱污”企业整治工作深入开展，接受群众监督，营造良好的社会舆论氛围。各社区、行业主管部门、责任网格确定一名专职信息员。

（二）镇环保办作为本次“散乱污”企业排查整治工作的牵头部门，负责组织、协调、督促开展全镇“散乱污”企业排查整治工作，梳理排查整治中存在的困难和问题，及时将有关情况向镇主要领导和分管领导汇报。

（三）镇行政执法所会同相关部门对企业违法违规建设行为进行查处。

（四）镇供电所负责按照有关部门提供的“散乱污”企业清单，依法依规实施断电措施。

（五）镇派出所负责依法打击在“散乱污”企业专项整治行动中威胁、阻碍、危害行政执法和抗法的行为；对私接搭电的违法行为进行处置。

六、保障措施

（一）增强部门联动。各社区、相关部门要严格按照本方案要求，明确责任分工，严格责任落实，密切配合、协调联动，严格把握时间节点，及时协调解决存在的问题，确保“散乱污”企业综合整治到位。

（二）加大宣传引导。充分利用社区广播、横幅等媒体，多角度、多层次、全方位开展系列宣传活动；鼓励公众监督，形成严厉打击违法违规排污及生产经营行为的高压态势，营造群众拥护、企业支持的良好舆论氛围。

（三）强化考核问责。加强“散乱污”整治攻坚督查和巡查，对不履职、不尽责，或工作不认真、走过场的，要予以通报；对不作为、未按要求完成整治任务的单位和责任人，依法依规追究责任；情节严重的，依规依纪进行严肃问责。

描写土地整治五大会战心得体会三

根据市委、市政府关于城乡大环境综合整治工作的决策部署，按照《xx》，为全面完成城区环境卫生整治工作任务，提升城区环境卫生面貌，特制定本实施方案。

围绕把常熟建成全国同类城市中“城市环境最为秀美的江南名城”这一目标，严格对照《xx》和《xx》，按照“各负其责、全面推进、综合整治、长效管理”的原则，集中解决城市环境卫生方面存在的突出问题，建立健全长效管理机制，不断提高城市环境卫生管理水平，真正实现城区环境的长治久洁。

集中整治范围为城区三环路以内的城市主次干道两侧、行政村、撤村建居村、社区、河道、未完工道路、收储地块、公共场所、机关、学校和企事业单位。

城区三环路以内环境卫生贴合《国家卫生城市标准》和《江苏省城市环境卫生服务作业质量标准》，无暴露垃圾，无脏点死角，日常保洁到位；配齐环卫设施并达标，持续各类环卫设施的完好和外观整洁；清除所有建筑垃圾，并做好城区建筑垃圾的集中堆放管理；城区河道、池塘水面持续清洁，边坡、滩岸无垃圾、无杂物。

1、消灭环境卫生死角。对三环路以内主次干道、行政村、撤村建居村、社区、未完工道路、收储地块等区域进行全面排查，彻底清除暴露垃圾和宅前屋后乱堆放，清除闲置地块、荒地、农田、村道边坡的垃圾、杂物、种植棚架，清除收储待出让地块内部及周围的垃圾、杂草，按标准进行围护和临时绿化，确保环境整洁。

2、清除建筑垃圾。对三环路以内的建筑装修垃圾进行全面清除，集中堆放到建筑垃圾临时堆场。

3、整治城区河道环境卫生。对三环路以内河道、断水浜、死水浜、鱼池等水域边坡、滩岸堆积的生活垃圾、建筑装修垃圾、杂物、种植棚架进行全面清除；加强河道漂浮物打捞，确保水面清洁。

4、整治公共场所环境卫生。对城区公园、广场、游园、旅游景点等公共场所的脏点死角进行全面清理，确保环境整洁。

5、整治机关、企事业单位环境卫生。对城区机关、学校和企事业单位的环境卫生进行全面整治，确保内外环境整洁。

6、配套完善环卫设施设备。按照《xx》，《xx》、《xx》，对城区的垃圾中转站、公厕、垃圾箱、房（桶）、果壳箱等环卫基础设施和垃圾、粪便收运车辆进行全面排查，对配套不到位和陈旧、破损、缺失的设施设备进行及时配套和改造、更新、维修，并加强日常管养。做到各类环卫设施布局合理、数量充足、设施完好、运转正常。

7、落实长效管理措施。一是按照《xx》和城区环卫管理职责分工，进一步落实各区域环卫管理部门和沿街单位、门店等市容环卫职责人的管理职责，加大日常保洁力度，强化督促检查，提升城区环境卫生水平。二是以社区城市管理网络建设契机，加强环境卫生监督，巩固和提高整治效果。三是扎实推进新一轮环卫作业市场化发包工作，按照《xx》和《xx》，明确环卫作业服务外包的作业标准，划分环卫保洁网格，明确人员、设备配备标准，配强保洁力量，增加保洁频次，提高机械化作业水平。完善监管考核办法，强化对环卫服务企业的督查考核，提升环卫服务外包区域的作业质量。四是制定实施建筑垃圾管理办法，从源头堵控、规范运输、入场堆放着手，加强监管。强化日常巡查，及时发现，及时清运，加大对乱堆乱倒建筑垃圾行为的查处力度。加快建筑垃圾堆场、处置场所的规划建设，同时逐步提高建筑垃圾综合利用潜力。

1、城管局：负责城区职责范围内的主次干道两侧、行政村和撤村建居村村道、社区街巷两侧，接管的老新村、小区范围内卫生死角的整治，清除乱堆放的生活垃圾、建筑垃圾；负责城区职责范围内的主次干道、社区街巷、无物业管理小区，行政村、撤村建居村村道，以及已完成整治的宅前屋后的日常保洁；负责职责范围内环卫设施设备的配套完善和管养；负责清除职责范围内河道边坡、滩岸堆积的生活垃圾、白色垃圾，加强河道漂浮物打捞和已完成整治的河道边坡、滩岸的日常保洁；负责城区建筑垃圾管理；负责督促沿街单位、门店落实环卫职责；负责对施工车辆抛洒滴漏和乱堆乱倒建筑垃圾行为的查处。

2、住建局：负责对职责范围内的绿化带、物业小区、广场、游园卫生死角的整治和日常保洁；负责城区建设工地、职责范围内的未完工道路、物业小区建筑垃圾的清除；负责职责范围内的广场、游园和物业小区公厕、垃圾箱、房（桶）、果壳箱等环卫设施的配套完善和管养；负责对职责范围内河道滩岸的整治。

3、国土局土地储备中心：负责收储待出让地块垃圾、杂草的清理。按标准设置2。0米以上封闭实体围墙，形式贴合街景要求。对近期未计划开发的地块，进行临时绿化。

4、虞山镇、服装城、虞山尚湖旅游度假区：负责职责范围内的行政村、撤村建居村、社区闲置地块、荒地、农田、菜地、村道两侧边坡等处柴草、杂物、垃圾、杂草、种植棚架等的清除；负责职责范围内民宅翻建、维修产生的建筑装修垃圾的清除；负责行政村、撤村建居村、社区范围内宅前屋后乱堆放的清理；负责职责范围内的日常保洁、环卫设施设备的配套完善和管养；负责职责范围内河道边坡、滩岸堆积的建筑垃圾、杂物、种植棚架等的清理，对断水浜、死水浜、鱼池等的整治，以及职责范围内河道漂浮物的打捞。

5、其他部门：按照《xx》中明确的职责分工，牵头负责相关资料的整治和管理。

1、xx月xx日至xx月xx日组织实施专项整治；

2、xx月xx日至xx月xx日巩固提高；

3、xx月xx日以后完善长效管理机制。

（一）加强领导，落实职责

各部门和属地政府要充分认识城乡大环境综合整治工作的重要性，按照职责分工，切实加强对大环境整治工作的组织领导，认真落实本方案所确定的各项工作职责、整治任务和标准，从实际出发，制订切实可行的整治计划，把工作任务层层分解，明确到具体单位，职责到人。要认真对照标准，查找差距，针对存在的问题，倒排序时进度，采取有效措施，高标准、严要求地做好整治工作。

（二）强化督查，落实长效

各职能部门和属地政府要按照职责分工，加强职责范围内整治工作的检查、指导，督促、考核，确保整治工作按序时进度完成。虞山镇行政村、撤村建居村、社区内的闲置地块、荒地、农田、菜地、村道两侧边坡、河道边坡、死河浜、断水浜、鱼塘等整治完毕后，由城管局验收后接管，结合新一轮城区环卫作业服务外包，将卫生保洁、河道漂浮物打捞和边坡保洁等纳入常态化管理，建立健全长效管理机制，巩固整治成果，确保不出现反脏回潮现象。

描写土地整治五大会战心得体会四

自《xx省人民政府关于实施粮食安全市县长负责制的通知》(x政发[2004]13号)文件下发以来，我区政府高度重视，及时组织农林、土地、粮食等部门，依照《通知》要求，按照政府统一指挥、部门分工协作的原则，积极开展工作，认真落实《通知》要求。现将我区粮食安全区长负责制落实情况报告如下。

省政府(x政发[2004]13号)文件下发后，我区高度重视，把落实粮食安全区长负责制作为落实中央一号文件精神、发展粮食生产、维护粮食安全的重要内容来抓，摆在区政府重要议事日程，及时召开了政府常务会专题研究全区粮食安全问题，实行由区长负总责，主管农口的副区长直接负责，粮食、农林、土地等部门为责任单位的分级负责制。严格按照有关政策，制定出了工作方案，落实了各级各部门的工作责任。区长和分管副区长多次深入农村粮站、粮食企业和乡镇，检查粮食安全，研究解决问题，从组织领导、耕地保护、科技服务、深化改革等方面为粮食安全创造条件，促进粮食生产的稳定发展。

我区现有基本农田20.73万亩(含园地3.72万亩),基本农田保护536块;拥有粮食播种面积34.81万亩,(夏粮17.02万亩,秋粮17.79万亩);2004年粮食总产达到11.31万吨,创xx建区以来历史新高。

近几年来，区政府始终严格执行《基本农田保护条例》，实行最严格的耕地保护制度，把确保基本农田保护面积，稳定粮食播种面积作为各镇(办)的年度目标考核内容之一，严格执行全区土地利用总体规划、年度土地利用计划，全区加强基本农田保护，实现耕地占补平衡，稳定粮食生产。特别是2004年初，中央一号文件下发后，我区在积极组织1号文件宣讲团，深入农村宣讲国家粮食政策，鼓励农民发展粮食生产的同时，发动群众自觉参与保护基本农田的活动，在全区开展了为期三个月的基本农田保护检查整治活动。

一是加强组织领导。区政府专门成立了基本农田保护检查工作领导小组，由主管副区长任组长，区国土局、农林局负责人任副组长，成员包括区政府各相关部门主要负责人，制定基本农田保护专项工作实施方案，落实工作责任。

二是强化宣传教育。先后举办乡镇、村组干部基本农田保护知识培训班7次，培训人员210人次，逐村逐户发放宣传单5000份，刷写墙体标语200条，制作宣传板报150块，悬挂横幅40条，宣传演出4场。

三是全面调查摸底。从业务部门抽调大批素质高、能力强的业务骨干，分片包干，深入实地，全面摸清了全区536块基本农田利用状况和变化情况。编制《xx区基本农田保护区分布图》1幅(1:1万)，乡(镇)基本农田保护区图7幅(1:1万)，工作底图22幅，完善了调整补划的基本农田各类图、表及台帐资料。

四是层层落实保护责任。以乡镇、村为单位，对原有的保护标志牌进行维护和修缮。共签订乡镇级保护责任书7份，村级保护责任书138份，农户级通知书31800份，明确保护区位、面积和责任人。

五是强化制度监管。为了切实加强基本农田长效管理，我区严格实行基本农田“六项制度”，即基本农田质量保护制度、基本农田环境保护制度、基本农田监督检查制度、基本农田保护责任制度、基本农田用途管理制度、基本农田审批与占补平衡制度，把“六项制度”作为保护基本农田的一道“生命线”和“红线”，明确任何单位、任何人不准违背。六是加强执法管理。在坚持基本农田保护六项制度的同时，今年又建立了基本农田保护周巡查月报告制度，把基本农田保护纳入日常性工作。全年农林、土地等部门联合开展了基本农田保护大检查活动，查处违法案件6起。

另外，2004年全区复垦土地1700多亩，通过农业综合开发改造中低产田1万亩。同时全区降低农业税率2个百分点，2005年全区取消农业税，农民种粮积极性空前高涨，粮食种植面积稳定增加。

积极实施科技兴粮战略。按照“良种引路，良法跟进，主攻单产，稳定总产”的思想，突出主推技术，提高农业科技含量。

一是积极推广先进播种技术。2004年全区小麦精少量条播面积达到70%以上，玉米硬茬播种面积80%以上，全区共建良种示范方5个面积4300亩(示范方内良种由区上统供，并且实行每公斤良种补助0.4元，全区共补助2.9万元);

复种指数达到171%。二是积极引进推广优良品种.2004年我区秋播小麦品种主要以小偃227、253,武农148,郑良9023等优良品种为主。三是大力推广平衡施肥,重点是秸秆综合利用,沼气建设,统测统配等,完成平衡施肥10万亩。四是加强病虫害综合防治。成功抵御了小麦条锈病，保证了粮食安全生产。

自省、市《关于进一步深化粮食流通体制改革》文件下发以来，我区成立了xx区粮食流通体制改革领导小组，从2004年8月19日起，由区审计、粮食、财政等部门联合对全区5户国有粮食购销企业进行了财务清理挂帐审计，为解决“三老”(老人、老粮、老帐)问题，做好了准备。通过审计，分清了政策性亏损和经营性亏损，摸清了我区国有粮食企业的家底;

对国有粮食企业职工的“三金”(养老统筹、失业保险、医疗保险)问题调查并列表上报。对粮食企业职工按工种、工龄、性别等项目分类调查造册，为实现省上规定的国有粮食购销企业分流三分之二人员做好了准备;

对2004年5月31日以前的保护价粮食，按照“新老划断，分步销售”的原则进行了清查理顺。我区正在为实现国有粮食企业的转轨改制积极准备。

在粮食流通方面，我们发挥国有粮食企业的主渠道作用。为了保证敞开收购农民余粮和安全存放，通过筹措资金和向上级申请简易建仓贷款，维修和新建了一批仓库，使全区国有粮食购销企业仓库完好，设施齐备。目前我区共有国有粮食购销企业五户，总仓容22900吨。全区粮食购销企业，按照国家收购政策和质量标准，长年收购，敞开收购，保证了农民卖粮方便。2004年国有粮食购销企业收购农民余粮10507吨，现有库存小麦18749吨，玉米2991吨，其中省级储备小麦 495吨，省级储备玉米2991吨。库存粮食共占用农发行贷款3144万元。

在存粮安全方面，我区严格执行国家安全保粮制度，每个库房由受过专业训练的保管员专人管理，粮仓内湿度、温度和熏粮时的药物投放量严格控制在标准之内，确保了库存粮食的质量和安全。在每年全市粮食安全交叉检查中，全部达到了“一符、三专、四落实”和“四无”粮仓标准。

由于有国有粮食购销企业储备作基础，在宏观调控方面，我区政府运用行政手段，在紧急时刻，指导国有粮食企业有效地调剂市场，保证了市场供应和社会稳定。2004年秋季，粮价上涨，其它物价随之浮动，人心不稳，区政府使用宏观调空手段，指导区内国有粮食购销企业，一边适时销售，一边积极收购，保证库存，保证市场粮源供应，在一定范围内平抑了粮价，稳定了市场。

粮食安全是一项长期的战略任务，我区将常抓不懈。严格落实粮食安全责任制，加大基本农田保护力度，稳定粮食种植面积，提高产量和质量，深化粮食流通体制改革，认真做好粮食安全工作。

描写土地整治五大会战心得体会五

关于攀枝花市市容和环境卫生管理情况的调研报告

根据常委会党组统一安排，今年，常委会法工委对我市市容和环境卫生情况进行了调研，形成调研报告如下：

一、我市市容和环境卫生管理基本情况

20xx年，城管局以生活垃圾焚烧发电、城市污水治理ppp等项目为载体，以环保督察、创建国家园林城市、城市管理体制改革为工作重点，立足城市管理职能职责，不断加强市政基础设施建设，不断实施市容环境综合整治，注重市政、园林管养水平提高，提升数字化管理水平，顺利完成了各项目标任务。生活垃圾发电项目提前一季度完成年度目标，城市污水治理ppp项目有序推进，成功创建国家园林城市，城管执法体制改革方案通过市委、市政府常务会，其他各项常态业务工作也有序完成。环保督察期间，城管局切实将城市污水治理、道路扬尘污染治理、餐饮油烟污染治理等环境保护工作与城市管理业务有机结合，全面梳理工作任务，共发现环境卫生类问题20xx余个，下发整改通知书200余份，出动执法人员20xx余人次、执法车辆370余台次，检查餐饮店1600户，规范烧烤摊点(店)620户，取缔露天烧烤676户。

二、存在的主要困难和问题

1.城市管理工作的基础还较薄弱。基础设施不完善问题比较突出，已建成的城市道路及老旧小区市政、环卫设施不完善，地下管网不配套、欠账较多;新建道路及小区市政、环卫设施设计和建设不能完全满足精细化管理需求;城管执法上，矛盾突出，各级城管执法特别是乡镇和街道的管理力量不足，未形成合力，存在麻痹和松懈的现象，执法装备配备欠缺，不能满足正常工作需要。

2.城市管理的精细化水平和质量有待提高。城市管理线长面广，涉及部门众多，由于职能交叉，城市管理宏观调控困难，分工协作、主动作为的工作机制尚不健全。城市管理工作任务重，标准高，须以必要的人、财、物投入作保障，目前，城市管理硬件建设和日常维护经费短缺，市政、园林设施管护的基本条件与实际管护需求还有较大差距，管理效果不平衡，管理触角未全覆盖，治理成果巩固还不够，市容市貌治理后反弹不时存在，长效机制未全覆盖。

3.城市市容和环境卫生管理存在执法依据缺位的情况。

目前我市城市市容和环境卫生管理执法主要依据的有国务院《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年8月1日起施行)、《四川省城乡环境综合治理条例》(20xx年10月1日起施行)，但这两部法规多年未作修订，有的法规条款针对性不强，有些条文已不适应当前城市发展的需要，致使部分区域出现了法律真空，要么缺乏可操作性，要么相互打架，罚则不一致，有的条款甚至与新的法律相抵触，有的只有禁止条款而没有处罚条款，对执法实践的针对性和指导性不强，导致城管在具体执法工作中常常处于“借法执法”的尴尬处境。鉴于现有法律已经不能完全满足当前城市管理的需要，导致城管执法威信降低，群众理解、配合、支持度下降，甚至偶有执法冲突发生。

三、下一步工作建议

1.进一步扎实开展城乡环境综合治理工作。

根据全省城乡环境综合治理工作统一安排部署，突出问题导向，以项目建设为载体，对城市管理各类顽症痼疾进行集中治理，强化城市管理各项业务工作，构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的城市环境卫生治理体系，促进基础设施安全便民，城市环境更加干净整洁，市容市貌常变常新。

2.不断强化城市精细化管理及体制改革工作。以数字化城管运行管理和监督考核为载体，将城市建成区实行网格管理，完善城乡一体化数字城管体系，建立市区(县)两级指挥平台及部门联动机制。在出台《攀枝花市关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案》的基础上，全面完成市级在编在职一线城市管理执法人员制式服装和标志标识的采购、配发以及日常管理等工作。

3.制定市容和环境卫生管理地方性法规，解决执法依据缺位的问题。

近年来，国家、省对城市管理立法工作非常重视。20xx年12月4日，中共中央、国务院联合印发《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》(中发[20xx]37号)文件，明确了加强城市公共空间管理，及时制止、严肃查处违规占用公共空间以及乱贴乱画乱挂等行为;同时提出加强城市管理和执法方面的立法工作，完善配套法规和规章，实现深化改革与法制保障有机统一，发挥立法对改革的引领和规范作用。20xx年 1月26日，省委、省政府联合印发《中共四川省委四川省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》(川委发[20xx]5号)文件，明确有立法权的城市要根据立法法规定，加快制定城市管理执法方面的地方性法规、规章，明晰城市管理执法范围、程序等内容，规范城市管理执法的权力和责任。

立法主要应解决的问题：一是上位法未做规定的部分：如市容环境卫生责任制度方面，政府已储备征用的土地和已明确土地使用权的待建土地、未聘请物业服务企业的居住区、公共厕所、垃圾转运站、消纳场以及其他环境卫生设施、化粪池、储粪池等区域的责任区和责任人;建(构)筑物外立面管理;违法停车点设置的处罚，闲置用地和待建用地的围挡设置管理;户外广告方面，擅自设置大型户外广告的处罚;环境卫生管理方面，违反餐厨垃圾管理的处罚等。二是上位法不够具体细化或不同法律法规间互有交叉的部分：如户外广告和招牌设置和管理;功能照明和景观照明的设置和管理;公共场所环境卫生管理方面饲养家畜家禽鸽子的管理;停车场和运输车辆的扬尘管理;生活垃圾和建筑垃圾管理;环卫基础设施建设与管理;行政执法措施等。

通过立法，可以进一步加强我市城市市容和环境卫生管理，提高城市管理水平，解决城管执法“借法执法”，有效减少执法冲突等问题。

描写土地整治五大会战心得体会六

一、回顾历史，总结经验，充分肯定生态经济示范区建设取得的巨大成就

(一)可持续发展的思想深入人心。通过广泛宣传和深入发动，全市上下认真学习生态经济知识，不断探索生态经济建设模式，开创了发展生态经济的良好局面。可持续发展的思想，已家喻户晓。

(二)五大生态工程建设成效显著。生态农业方面，完成了大面积中低产田改造，建立了粮、油、棉、茶、果、林等各类生态示范基地，实施了水资源综合治理工程，推进了生态渔业名牌战略项目和生态畜牧业基地建设。绿色农业的兴起使池州40多个农产品获得了无公害食品、绿色食品、有机食品认证。工业方面，关停了一批污染严重的小企业，否决了一批影响环境的待上项目。采取以新带老、扶大关小的方式整合了一批环保型的企业;通过源头治理和污染防治，使一批企业获得了新生。通过招商引资，一批科技含量高、工艺先进、无污染的国内外知名企业开始落户池州。旅游方面，采取规划引导、政策扶持、加大投入等措施，以九华山旅游为龙头的生态旅游形象逐步提升，生态园林城市的雏形已经形成。

城乡建设方面，强化城市基础设施建设，重点实施清溪河综合治理工程，着手启动城市垃圾处理、污水处理设施建设和池州有色等企业的搬迁工程，优化了人居环境，改善了城市面貌。实施生态家园富民工程，开展创建生态示范户、生态村、环境优美乡镇活动，使一批乡镇、村和农户成为田园风景中的绿色明珠。文化建设方面，以九华山佛教文化建设为重点，着力挖掘“尧舜文化”、“傩文化”、“目连戏”、诗文化等文化宝藏，取得了积极进展，在国内外产生了较大影响，提升了池州生态文化的品位。

(三)生态环境进一步优化。全市森林覆盖率达到57%，各类保护区面积达到国土面积的12.54%，工业企业基本完成达标排放任务，水土流失得到有效控制，点源污染的治理力度不断加大，面源污染的防治措施也在同步跟进。

(四)经济和社会事业全面发展。我们始

终坚持可持续发展战略，走发展生态经济之路，使城乡面貌日新月异，居民收入稳步增长，国民经济和各项社会事业全面发展。今年上半年全市实现生产总值37.7亿元，增长13.6%，财政收入和规模以上工业增加值增幅位居全省前列，经济和社会事业已进入快速协调健康发展的新时期。

回顾八年来生态经济示范区建设，我们主要做了以下工作：

——抓领导，提供组织保证。市、县区都成立了以党委、政府主要负责同志挂帅的领导小组，并选派优秀年轻干部分别到县区、乡镇挂职任生态经济专职负责人，为生态经济示范区建设增添了强有力的领导力量。

——抓宣传，夯实思想基础。几年来，我们持续不断地开展生态经济建设宣传活动，特别是在北京举办了池州国家生态经济示范区新闻发布会、在池州召开了第一届国际绿色化学会议和第一届九华山生态经济论坛，为生态经济示范区建设奠定了坚实的理论基础和思想基础。

——抓规划，加强建设指导。中国科技大学和原池州行署共同编制的《池州国家生态经济示范区总体规划》以及各县区编制的规划，有力地指导了示范区建设。

——抓制度，强化政策支持。我们先后出台了《关于全面推进实施〈中国21世纪议程〉试点，加快建设国家生态经济示范区的决定》、《关于贯彻〈全国生态环境保护纲要〉的实施意见》和《池州市国家生态经济示范区建设目标责任制考核办法》等文件，为生态经济示范区建设提供了制度保障。

——抓培训，开发专业人才。我市充分利用好联合国开发计划署能力建设项目资金，培训机关工作人员20xx多人次，并定期在地方党校开展可持续发展理论知识专题教育。从英国海外志愿者服务社邀请外籍教师授课，提高了一批专业人员的英语水平和对外交流的能力。在地方大中专院校开设生态经济专业课程，组织编写《生态经济》科普读本，作为中小学校可持续发展常识的普及教材，并创建了生态学校和生态教育基地。将相关法律法规汇编成册，列入普法的重要内容。

——抓示范，实行典型带动。多年来我们培育具有良好经济效益和生态效益的示范点70多个，投入20多亿元资金建设了一大批具有示范意义的生态项目;多渠道筹措资金，重点扶持示范点和示范项目，以典型引路、全面推进的方式抓示范区建设。

——抓科技，硬化技术支撑。围绕示范区建设，我市组织实施重点科研项目21项，其中国家火炬计划5项、国家星火计划2项，列入国家火炬计划的池州有色“年产10万吨氧气底吹法炼”项目获专项贷款1.7亿元。新技术、新工艺的运用，有力地推进了示范区建设。

——抓联动，整体协调推进。各级各部门围绕生态经济建设的总体目标，结合实际，制定规划，落实政策，强化措施，积极推进。各有关部门先后组织实施了生态家园富民工程、生态接口技术推广工程、农业科技示范工程、退耕还林工程、生态经果林开发工程、生态网络建设工程、万里绿色长廊工程、江河治理和小流域水土保持工程等。

二、认清形势，正视差距，切实增强生态市建设的紧迫感和责任感

生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。开展生态市建设，是落实科学发展观，实现人与自然和谐相处的客观要求，是坚持以人为本，实践“三个代表”重要思想的具体体现。当前，全国各地都在加快生态市建设步伐，扬州、绍兴、长沙

、上虞、岳阳、台州等一批城市已先行一步。就我省来讲，马鞍山、淮南、黄山、六安等市也都向省政府提出了建设生态

市试点申请。我市人大代表在省十届人大二次会议期间，以代表团议案形式，向省人大提出将池州市列为“生态安徽”建设试点市的建议。省人大十分关心和支持池州生态市建设工作，7月初，昆森主任率领省直有关部门就此议案办理落实情况来我市进行督办，并为我市发展循环经济作了很有针对性的报告，为池州生态市建设指明了方向

建设生态市，我市既有较好的资源条件，也有长期的工作基础，更面临着难得的历史机遇。一定的基础优势、先行优势、能力优势和示范优势，决定着我市理应成为生态安徽建设的“排头兵”。但同时，我们也要清醒地看到，影响

制约我市生态市建设的因素还很多，主要是经济总量不够大，发展速度不够快;经济结构不合理，资源型经济比重过大，经济增长方式还是以数量型、粗放型增长为主;环境污染问题依然不同程度的存在，生态环境仍十分脆弱;生态经济效益还不明显，资源利用效率不高;生态技术的引进、开发和运用还有待于加强;城市基础设施不够完善;农村人口比重大，人的整体素质不高;城乡发展不平衡，贫困山区群众脱贫致富难;自然灾害影响频繁;等等。同时，根据国家环保总局制定的生态市建设试行标准，我市在经济发展、环境保护和社会进步三大类指标中，都还存在相当大的差距，差距最大的是经济发展类指标。各级各部门一定要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识建设生态市的重大意义，切实增强建设生态市的使命感、责任感和紧迫感，把生态市建设作为事关池州实现全面小康社会目标的一项重大战略任务，坚持不懈地加以推进。

三、明确目标，突出重点，以科学的发展观指导和推进生态市建设

生态市建设总的指导思想是，全面贯彻落实 “三个代表”重要思想和xx大精神，坚持树立、落实科学的发展观和正确的政绩观，遵循生态规律和循环经济理念，坚定不移地实施可持续发展战略，大力发展生态经济、改善生态环境、培育生态文化，走生产发展、生活富裕、生态良好的全面、协调、健康、可持续发展之路。

生态市建设总体目标是，通过10至20xx年的努力，全市经济结构更加合理，经济增长方式得到根本性转变;环境污染得到有效控制，各类生态系统保持良性循环;城乡统筹发展、社会事业快速推进，人民生活水平显著提高，真正把池州建设成为生态经济发达、生态环境优良、人居环境优美、生态文化繁荣、经济社会与资源环境全面协调可持续发展的现代生态

城市。

生态市建设的阶段性任务是：第一阶段：从现在起到20xx年，为生态市建设的起步阶段。主要任务是基本形成以生态系统工程为主的产业框架，初步形成基地化、系列化、集约化的生态主导产业，奠定生态市建设的基础，建成生态市的基本框架。

第二阶段：20xx年到20xx年，为全面建设阶段。主要任务是通过进一步加强系统管护、产业深化和生态宣传，全面提高生态环境质量，完善产业体系，优化经济结构，形成生态社会风尚，把池州建设成为皖江地区经济繁荣、特色鲜明、环境优美的重要城市。

第三阶段：20xx年到20xx年，为提高完善阶段。五大体系建设趋于完善，生态市建设主要目标基本实现，各项生态环境质量指标高于全省平均水平，实现资源与能源消耗动态平衡，经济、社会与环境全面协调可持续发展，全面实现小康社会建设目标。

生态市建设，重点要建立和完善五大体系：一是建立协调发展的生态经济体系。通过加快经济结构调整，推动生产与消费结构优化升级，构建城乡互益的生态产业链，大力发展生态效益型工业和生态农业，积极发展生态旅游业。二是建立可持续利用的资源保障体系。培育和保护森林资源、湿地资源，合理利用与保护水资源、土地资源、矿产资源。三是建立舒适优美的人居环境体系。稳定人口出生率，减轻资源承载力，创建生态城镇，打造绿色社区，改善农村居住环境，建设生态村庄。四是建立文明健康的生态文化体系。培育生态文明观，倡导绿色生产观，弘扬绿色消费观，崇尚文明生育观。五是建立保障有力的科教支持体系。注重科技开发创新，开展生态技术的基础研究，推进生态科技成果转化，组织实施可持续发展科技示范，建立健全生态建设技术服务体系，加强生态市建设的人才培养，积极开展生态科普教育。进一步完善政策法规，依法推进生态市建设。生态市建设，关键在于第一阶段。当前，我们要着重抓好五方面工作：一是以实施“861

”行动计划池州工程为抓手，全力推动经济发展。构建沿江基础产业、沿线非金属新材料产业带，培育安全食品、轻工造纸、纺织服装玩具、机械仪表、旅游文化产业，建设农业保障、城镇建设、交通网络、环境保护、公共服务、人才开发工程，到20xx年，全市生产总值力争达到150亿元，工业化率达40%左右，城镇化率达37%左右。二是建立生态经济体系基本框架。大力抓好生态工业、生态农业、生态旅游、生态城镇、生态林业、生态服务业和生物多样性保护、农村环境综合整治、生态文化和管理系统等八大重点工程建设。尤其要加快培育优质米、优质棉、优质油、名优茶、蚕桑、水产、速生丰产林、经果林、无公害蔬菜和中药材基地;组织实施好皖南国际旅游区明星板块塑造工程、三环战略系统规划与有序实施工程、申报世界自然与文化遗产系统工程、九华山旅游股份公司运营上市工程、生态旅游基础保障体系配套工程。三是进一步改善生态环境质量，构筑绿色生态屏障。加强矿产资源开发的环境管理，加大生态恢复力度，开展重点流域的生态环境综合治理，加强城市环境综合整治，强化对全市各类保护区的监督管理，使全市生态环境指标数基本达到生态市的要求。四是加快城乡生态家园建设，建成10个生态城镇、100个生态村、20xx个生态户，使生态家园富民工程的入户率达到20%以上。五是推进重大生态项目建设，完成生态市建设10类重大项目总工程量的50%左右，实际投资80亿元左右。有关部门要尽快拿出修编后的《池州生态市建设总体规划》，完善《池州生态市建设目标责任制考核办法》，使生态市建设有章可循。

描写土地整治五大会战心得体会七

各村委会：

根据全县开展十项专项整治活动要求，在全县范围内开展土地流转项目专项治理，对2011年、2012年全县土地流转进行一次全面复核，进一步核实享受土地流转补贴面积。为切实抓好土地流转项目专项整治活动，按照《太和县农村工作领导小组印发《关于开展全县农村土地流转项目专项治理的实施方案》的通知》(太农组[2016]1号文件精神，结合我镇实际，特制订专项治理实施方案：

农村土地流转是推动农业结构调整、规模经营、基地建设和发展订单农业、建设示范园区，促进一村一品形成的枢纽，是加快农业现代化进程的关键环节。对此，县委县政府高度重视，多措并举，大力推进农村土地流转，并于2011年在全市率先出台了《太和县关于推进农村土地承包经营权流转的意见》，明确对规模经营大户每亩一次性奖励50元。2011年补贴流转大户78户，流转土地面积69253亩，补贴资金3462650元;2012年补贴流转大户46户，流转土地面积37870亩，补贴资金1893500元。通过补贴项目的实施，极大的推动了我县现代农业的进程。

经过实践检验，取得了很好的效果，但在实施过程中也发现了诸多问题,主要表现以下几个方面： 一是农村土地流转面积核实难。目前，凡是出租土地的农户大都不在家，有的长期在外务工，多年不归，土地出租后不闻不问;有的将土地租赁出去后连个合同都没签。这就给土地流转的流入方在申报土地流转补贴时带来了可乘之机，如果生产队或者村级干部不配合，县乡两级很难核实。二是存在着虚报面积获取补贴的行为。2013年8月24日，县农委、财政局2家组成土地流转抽查组，对2011年文件出台以来申报土地流转农户，进行了抽查。发现个别户为了获得补贴，不惜弄虚作假，伪造花名册，伪造合同，蓄意扩大面积等手段，达到领取补贴的目的。三是有的经营主体是奔着补贴而流转。个别经营主体不在生产环节动脑筋，总是两眼盯住补贴;不想着种啥、养啥赚钱，老是捉摸着怎样多搞点补贴。所以，他们不是奔着流转想增收，而是奔着补贴想流转，这样就背离了政府鼓励土地流转的初衷。

通过专项治理活动的开展，进一步核实享受土地流转补贴面积。对虚报土地流转亩数等方式套取国家资金的行为进行专项治理，进一步完善补贴政策制度，确保财政资金的支持效果，提升财政资金使用效益。

采取自查、互查、复核等方式进行，组织人员对2011年、2012年市县财政补贴的土地流转大户开展全面核查，通过看、对、访、核等方法进一步核实享受土地流转补贴的面积、补贴金额等情况。

1、看。查看土地流转的流入方台账，包括流入户数、所在村组、流转协议、流入面积、租金标准、租金兑现办法等。查阅土地流转的流入方台账，包括流入户数、所在村组、流转协议、流入面积、租金标准、租金兑现办法、流出户登记电话的比例等;

2、对。通过和土地流转大户进行见面，核对土地流转面积与申报面积、打卡发放面积是否相符。

3、访。听取农户、村镇干部，对申报土地流转补贴面积的意见和建议。土地流转时流入方的基本情况、流转用途、经营效益、社会影响和有关情况，以及流出方的基本情况、生活保障、就业去向、租金标准及兑现方法、流转期限和流转协议。

4、核。核对奖励资金兑现情况，进一步核查违法违纪现象是否存在，套取资金情况和资金退回情况。通过核查堵塞漏洞。

1、自查阶段(4月12日-15日)。各村按照专项治理范围、对象和内容，组织人员开展自查自纠，逐户核实当时申报面积、获得补贴面积、补贴金额、是否存在虚报面积，套取财政补贴情况。如有虚报补贴面积，虚报面积多少，退出资金情况等。自查必须由镇村复核人员严格履行签字手续，土地流转大户签字，并写出承诺。自查自纠结果于4月15日前报镇农经站。

2、互查阶段(4月16日-25日)。由县农委组织从乡镇农经与统计服务站抽取人员进行互查。逐户核实当时申报面积、获得补贴面积、补贴金额、是否存在虚报面积，套取财政补贴情况。被核实后，补贴资金退出情况等。互查必须由核查人员严格履行签字手续。专项整治行动核查工作总结及表格于4月25日前报县农委专项治理办公室。

3、复核阶段(4月25日-28日)。通过自查、互查，县农委组织人员对重点流转大户进行复核，核实申报面积、补贴金额，套取资金情况、退出情况，对发现的新问题、新情况进行分析解决，对专项治理中发现的违纪违法现象移交纪检监察机关处理。

4、总结阶段(4月29日-30日)。对专项整治行动进行全面总结，针对问题、分析原因、健全制度。结合全面检查发现的问题和工作中的薄弱环节等，有针对性地制定完善项目管理、资金管理等规章制度，研究建立土地流转项目管理的长效机制。专项整治行动工作总结于4月30日前报送县专项整治行动领导小组办公室。

(1)成立组织。成立土地流转项目专项治理领导小组，镇纪委书记张震同志任组长、党委委员胡守义任副组长，财政所、农综站、农经站等单位负责人为成员，成立专项领导小组办公室，办公室设在农经站，具体负责专项治理业务工作。

(2)落实责任。各村要切实加强对辖区农村土地流转项目专项治理工作的领导，明确责任和分工，安排得力人员，保证专项治理工作顺利开展。要建立主要负责同志亲自抓、分管领导具体抓、责任到人、任务到人，集中时间、集中力量，搞好专项治理。

(3)建章立制。通过专项治理活动的开展，了解土地流转需求，进一步调整政策，制定科学、合理、详细的土地流转实施方案，引导农村土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营。

描写土地整治五大会战心得体会八

牢固树立并切实践行绿色发展理念，严格落实各级环境污染防治和落后产能退出等有关要求，综合运用法律、经济、行政等手段，着力解决“散乱污”企业数量多、能耗高、污染大、生产粗放等突出问题，组织发改、经信、住建、环保、国土、质监、安监、工商等部门联合执法，严厉打击各类违法违规行为，在前期整治的基础上，再次全面排查各类“散乱污”企业，摸清底数、建立台账、动态管理、不留死角，按照“断水断电、拆除设备、清除原料、吊销执照、恢复原貌”的工作标准，分类别类开展全州“散乱污”企业专项整治活动。对无证无照、证照不全、污染严重的小作坊、小加工厂，坚决取缔；对符合产业政策、产业布局规划，但手续不齐全的企业，依法停产、限期整改；对拒不执行停产、整改不到位的企业，要严格依法依规采取断电等行政强制措施。整治工作完成后，实行网格化监管，严防反弹。推进全州产业结构优化和规划布局，提升生态文明建设和环境保护水平，促进经济社会绿色健康发展。

2020年12月前，全面排查摸底，建立全县“散乱污”企业整治清单，按照“三个一批”的原则，依法依规进行分类处置；通过排查后可以达标的企业，要按照“先停后治”的原则全部停产，细化时间节点、明确整治时限和责任人，认真制定实施方案并实施综合治理。

2020年12月前，对不属于依法关闭类，且对环境污染小，通过环保、安全等整改可以达到相关标准的企业，完善相关手续后，经当地人民政府认定，可恢复正常生产，并纳入日常监管。对于整改后仍达不到要求的企业，2020年12月前坚决予以取缔关停。

2020年12月前，对列入“依法关闭”的企业完成关闭。

本方案所称“散乱污”企业，是指不符合产业政策和规划布局、排污超标以及存在其他违法违规行为的工业企业。

“散”是指不符合主体功能区规划、城乡规划、土地利用规划、产业布局规划的企业。

“乱”是指不符合产业政策，应办而未办理工商营业执照、环境影响评价、生产许可证、排污许可证等相关审批手续、违法违规占用土地生产经营、利用违法违规建筑和临时建筑从事非法生产，存在严重安全隐患的企业。

“污”是指无环保设施或环保设施不完备，污染物排放超标或无组织排放严重的企业。

（一）依法关闭一批。不符合主体功能区规划、城镇总体规划、土地利用规划、城市控制性规划、产业布局规划的企业；不符合产业政策、行业准入标准，未通过行业准入审批的企业；属于无环保设施或环保设施不完备，违法违规排放或超标排放废水、废气、废渣，且通过整改无法达到环保排放标准的企业；存在安全隐患，通过整改无法达标的企业。有上述情形之一的，均列为依法关闭类企业。

（二）整改规范一批。对不属于依法关闭类，且对环境污染小，通过环保、安全等整改可以达到相关标准的企业，经整改验收和完善相关手续后，由属地政府认定，可恢复正常生产，并纳入日常监管。

五

发展改革部门负责排查不符合产业政策的企业；

经济和信息化部门负责排查不符合产业政策、产业布局规划的企业；

规划建设行政主管部门负责排查不符合城乡规划的企业；

环境保护部门负责排查无环保设施或环保设施不完备、排污超标、无环评审批手续、无排污许可证的企业；

国土资源部门负责排查不符合土地利用规划的企业；

质监部门负责排查无生产许可证的企业；安全监管部门负责排查存在严重安全隐患的企业；

工商行政管理部门依法对因违反环境保护法律法规被吊销环境行政许可的企业，办理变更、注销和吊销营业执照，依据《无证无照经营查处办法》对无需取得许可但又未依法取得营业执照从事经营活动的经营者予以查处。

对排查出的“散乱污”企业进行汇总，建立“散乱污”企业清单。要实行动态排查更新机制，确保底数清、情况明、数字准、企业信息全面完整。