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基层教育三字经心得体会总结 三字教育心得500字(七篇)

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基层教育三字经心得体会总结 三字教育心得500字(七篇)
2023-01-12 22:20:33    小编:ZTFB

心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。好的心得体会对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇心得体会下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文,我们一起来了解一下吧。

最新基层教育三字经心得体会总结一

大家好

20xx年,全党深入学习实践科学发展观活动总结大会之后,中央组织部、中央宣传部随即召开会议,对全国创先争优活动进行动员部署。各级党组织围绕科学发展中心任务,迅速兴起创先争优活动热潮。深挖各类典型人物和典型事迹,利用各种新闻媒体,多角度、多层次的开展企业对外宣传报道工作,充分展示了电力企业的良好形象和广大干部职工奋发有为的精神风貌,提升了企业的认知度和美誉度,营造了全社会广泛关注、关心理解、支持帮助电力企业的良好环境,在树立企业良好形象、推动企业改革发展、促进企业“三个文明”建设方面发挥了自身的积极作用,赢得了领导和同事们的一致好评。

一、20xx年工作回顾

一是强化理论和业务学习,不断提高自身综合素质。我十分重视加强理论和业务知识学习,在工作中,坚持一边工作一边学习,不断提高自身综合素质水平提高自身政治素质,在思想上始终与上级保持一致,坚定理想信念,树立了正确的世界观、人生观和价值观。结合工作实际,刻苦钻研业务知识,重点学习了新闻写作、公文处理和电脑知识。在学习方法上做到在重点中找重点,抓住重点,并结合自己的不足之处,有针对性地进行学习,不断提高自己的业务工作能力。

二是紧扣企业发展中心,认真做好大型活动和重点工作的对外宣传工作。去年,我抓住企业工作任务重、开展活动多的特点,结合全年不同时期开展的“安全生产月”、“迎峰度夏”、“创先争优”、用电营销优质服务、班组建设、企业文化建设、劳模宣传等重点工作和大型活动,集中策划了一系列重大专题宣传,从不同层面、不同角度报道企业改革发展的最新成果和经验,生动反映全局干部职工投身电力生产经营建设的工作实践,大力宣传电力企业为地方经济发展和人民生活质量提高所做出的突出贡献及广大电业职工努力工作、无私奉献的精神风貌,宣传供电优质服务的典型事例,提高了对外宣传的广度和深度,进一步扩大企业的社会影响,为企业营造了宽松的发展环境。对安全生产情况进行全方位报道。深入企业,对安全整改情况进行了深入全面的调查了解,和客观公正的宣传报道,制作了反映企业一年来安全生产整改成果的专题片一部,对企业创新安全管理模式的特色工作进行了持续、深入的报道,对电网迎峰度夏过程中,企业确保电网安全的系列举措进行了系列报道。这些宣传报道都起了很好的效果,为安全整改验收的顺利进行营造了良好的舆论氛围;对班组建设工作进行重点报道。深入各基层班组,大量采访报道基层领导、班组长及一线职工对班组建设的意见和建议,对优秀班组进行宣传报道,得到了各级领导和一线职工的积极响应,为班组建设的顺利进行起到推波助澜的作用;对优质服务工作多渠道进行报道。对企业优质服务工作、用电常识、电力法律知识等进行宣传报道,对争创“优质服务之星”活动及典型事迹在局内网络和报刊进行深入的宣传报道,全方位对企业优质服务的特色、亮点工作进行了展示;对先进人物的典型事迹进行连续报道。结合企业开展的“创先争优”活动,先后在省电力报、省电力网、市级媒体“学习先进、赶超先进”专版,“劳模风采”专栏等,对企业生产标兵、省公司劳模等先进人物进行宣传报道,在广大职工中营造了积极进取的浓厚的氛围;对企业文化理念进行广泛持久的宣传,进一步提升职工对企业的认知度和忠诚度。据统计,20xx年本人共有篇稿件在市级以上新闻宣传媒体报道刊登,通过这样有针对性地抓好主题宣传,引导和激励了广大干部员工积极投身生产建设、改革发展的火热实践之中,形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展、齐心协力创伟业的浓厚氛围,对外树立了良好的企业形象,有力地促进了企业各项任务和目标的圆满完成。

三是加强与媒体的沟通和交流,不断扩大企业对外宣传的覆盖面。为了进一步加大对外宣传力度,增强宣传效果,本人在充分发挥自身力量的同时,还十分注重加强与当地主流媒体的有效合作和联系,在每次开展大型活动和进行重点工作时,都邀请社会媒体到现场进行采访报道,并先后在电视台、广播电台、日报社等当地主流媒体开辟了《电力之窗》、《创先争优在电力》等专栏,定期对企业的改革发展和成就进行深度报道,扩大宣传效应,形成了较强的舆论氛围,为社会各界了解电力工作动态、关注电力发展建设开辟了新途径,同时也最大程度地增进了地方政府及广大用户对企业改革与发展的理解和支持,提高了企业知名度,树立了电力企业良好的社会形象。去年,我在电视台播发专题报道次,累计达分钟;在广播电台播发专题报道期,累计达分钟。这些都促进了企业与社会之间的沟通与交流,营造了地方政府和人民群众关心支持电力企业的外部舆论环境。

四是重视开发和利用网络媒体的作用,加强企业宣传网站的建设。我在搞好对外宣传的同时,十分注重“阵地”建设,坚持把完善和发展宣传载体、扩大宣传渠道和途径作为一项重要工作来抓,通过内外并举实现了多点开花,充分利用网络媒体信息承载量大、速度快、空间无限的优势,开通了企业外部宣传网站,并实现了与公司门户网站的互联,搭建了企业内外信息交流的桥梁,成为展示企业形象的一个新的重要窗口,充分发挥了宣传载体的喉舌和桥梁作用。

二、存在的问题和不足

20xx年的工作虽然取得了一定成绩,但与公司的“高标准、严要求”的一贯工作作风相比还存在着一些问题与差距,主要有以下几点:一是工作上不积极主动,缺乏一定主观能动性。总认为把属于自己的事情完成任务了,不能积极主动配合办公室其它事务。二是平时总是处于一种“要我做”而不是“我要做”的工作状态,工作有拖拉现象,导致写出的稿件以及收集的资料质量不太高。三是由于自己专业水平的局限,对企业新闻宣传工作还有很多未做到位,没有达到公司既定的宣传效果。四是缺乏创新意识,平时坐办公室的时间多,去车间生产一线了解情况的时间少,导致写出来的东西缺乏一定的创新内容以及实质性的内容,总显得太过平泛、太过空洞。

三、20xx年工作设想

一是继续加强政治业务学习。加强对法律法规政策及党的理论纲领的学习,特别是业务知识和时事政治的学习,以及新时期各项政策法规的学习和了解,解放思想,与时俱进,深入调研,不断提高工作能力。同时,虚心向领导和同事认真请教,不耻下问,弥补不足,努力提高自己的写作水平。

二是深入调研,不断提高写作质量。经常深入基层,认真收集各项信息资料,全面、准确地了解和掌握各方面工作的开展情况,多方征求职工的意见,摸准职工思想脉博,掌握报道的时机和火候,形成良性互动。抓住特性、突出个性,追求有鲜活的语言、有新颖的观点、有充实的内容,有文化的气息,力戒陈词滥调,让职工爱上自己的网站,爱看自己的报刊。充分利用好、经营好网络、报纸、电视三大新闻载体,发挥自己的优点,加强版面和宣传形式的设计,严格稿件审核把关,确保新闻稿件的质量明显上一个台阶。

三是紧扣中心,加强策划,提高报道的力度和深度。结合省公司新闻中心的报道重点和企业中心工作,花大力气,下大功夫挖掘新闻题材,大力宣传企业三个文明建设中卓有成效的工作,尤其在电力体制改革、优质服务品牌的树立、农电体制改革进程、先进典型的推介等方面,精心策划、重点突破,做到自已多写稿,同时发挥桥梁纽带作用,对基层比较好的稿件要尽量向外推介发表,对于基层单位重要的工作经验和典型,认真策划,主动参与,加强报道的深度和力度,提炼出高质量的作品,努力用正确的舆论导向引导员工,为推进企业精神文明与企业文化建设服务,为增强企业凝聚力、提升企业知名度再做新贡献。

述职人:

20xx年x月x日

最新基层教育三字经心得体会总结二

今年以来,我所在局党委的正确领导和霞峰镇党委、政府以及局民主评议政风行风工作办公室的精心指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真学习和贯彻落实党的xx大、xx届中央纪委二次全会、国务院第一次廉政工作会议、全国纠风工作会议、省纪委十二届三次全会、省政府廉政工作会议关于加强政风行风建设的部署,以及吴新雄省长关于“注重评议评价的公正性、客观性,减少其他因素,重在群众、企业、基层的实际评价”的批示精神,紧紧围绕省、市财政及县财政局关于20xx年民主评议政风行风的工作要求,紧密结合财政工作计划,精心组织,周密部署,扎实推进民主评议政风行风各个环节的工作,取得了明显成效,促进了我镇财政事业的又好又快发展。现将我局开展民主评议政风行风的情况总结如下:

一、明确指导思想、制定实施办法

一项工作能否取得实效,首要的前提取决于是否有一个正确的指导思想和一套切合实际的实施办法。为此,我所在认真学习省、市财政和县财政局《20xx年民主评议政风行风工作实施方案》的基础上,客观全面地总结了近年来民评工作所取得的成绩及存在的问题,深刻剖析问题存在的成因及危害,明确了今后一段时期我所民评工作的指导思想,制定了切实可行的实施办法。

1、指导思想。全面贯彻落实党的xx大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕建设服务型政府这一目标,以关注民生、服务群众为主线,坚持纠建并举、重在建设、分类指导、统筹推进,把民主评议政风行风工作与推动财政中心工作结合起来,以建设“效率•温馨”财政机关为主题,以履行八项服务承诺为核心,以“心系群众,财政为民”为准则,以公正评议促进有效整改为手段,不断提高公共服务水平,建立健全公共财政体系,进一步树立“心系群众、财政为民”的良好形象,增强财政干部的凝聚力和战斗力,为构建社会主义和谐社会,实现我镇在新起点上的新跨越提供有力保证。

2、实施办法。根据上级的统一部署,我所今年的民主评议政风行风工作严格按照县财政局提出的统一组织、条块结合、上下联动的办法组织实施。通过开展民评活动,认真组织对当前我所存在的突出问题进行自查自纠,着重抓好在20xx年民评工作中群众意见、建议和20xx年收集到的群众意见、建议的整改落实,进一步解决执行力、公信力、操作力不强等问题,切实使我所成为服务型、责任型、效能型的新型基层财政所。本次民评活动从5月开始至11月结束,分动员部署、全面落实,自查自纠、督促整改,收集建议、开展调查等三个阶段进行。同时结合我所的工作职责和工作状况制定了切实可行的民主评议政风行风工作方案,真正使我所的民评工作纵向到底、横向到边,取得了良好的效果。

二、注重宣传发动、营造良好氛围

为使民主评议政风行风工作的意义、标准、方法、步骤深入人心,更好地接受社会各界的监督,为民评工作营造良好的氛围,我所重点做好了二个方面的工作。一是及时学习、传达、宣传上级民主评议政风行风工作会议精神。6月6日,我所全体干部职工参加了由县财政局组织收看的全省财政系统20xx年民主评议政风行风工作视频动员大会,认真聆听了省长助理、省财政厅党组书记、厅长胡幼桃在全省财政系统20xx年民主评议政风行风工作视频动员大会上的讲话及《全省财政系统20xx年民主评议政风行风工作实施方案》。会后,我所根据县财政局的工作布置,及时召开会议,对学习、宣传、落实视频动员大会和县局召开的全县财政系统民主评议政风行风工作会议精神作出部署。并结合近年来民评工作情况及当前财政工作和作风建设的现状,结合我所正在开展的“继续解放思想、推动科学发展、争当理财先锋、实现新的跨越”主题教育活动,科学制定出《霞峰镇财政所20xx年民主评议政风行风工作实施方案》,立即对我所开展民主评议政风行风工作进行全面部署,不断增强大局意识、责任意识及服务意识,进一步增强做好民主评议政风行风工作的自觉性和坚定性。

二是充分运用网络、标语、墙报等新闻宣传形式,加大宣传力度,向社会各界和广大人民群众宣传民主评议政风行风工作的重要性和必要性,民评的方法步骤、以及财政职能、财政政策和财政改革,争取社会各界对财政政风行风建设及财政改革与发展的理解和支持。同时,以诚恳认真的态度,向人民群众作出

了财政部门“心系群众、财政为民”,财政部门“八项服务承诺”等政风行风建设的内容,使我所的民评工作深入人心,自觉接受社会各方面的监督,为民评工作营造良好的氛围。

三、认真自查自纠、提高整改效果。

在总结动员部署,全面落实阶段工作的基础上,紧密结合单位或个人的工作职责和当前工作状况,制定了自查自纠工作方案。以召开所民主生活会的形式,对自查自纠工作的目的、意义、方法、要求进行广泛深入的再学习、再动员,提高了党员干部对自查自纠重要性的认识,增强了自查自纠的自觉性和紧迫感。为促使我所财政干部找准差距、摆正位置、明确目标、自觉投入,确保自查自纠取得实效,按照县局的要求,我所干部职工先后填写了《个人自查自纠情况报告表》、《规定期限内主动说清有关问题及处理情况统计表》等;对外实行开门整风,通过发放征求意见表、召开座谈会、谈心交流、走访服务对象和基层群众、邀请行风评议监督员明查暗访、设置热线电话、设立意见箱等多种形式,以“闻过则喜”的胸襟,主动征求机关干部、基层单位、服务对象的意见,广泛听取社会各界对财政部门政风行风建设的批评和建议,对收集到的意见、建议进行认真汇总和梳理,并及时向干部职工通报。在活动中,我所共向社会各界发出征求意见表65份,召开座谈会2人次、谈心交流10人次,走访服务对象和基层服务15次,收集征求到的意见建议8条。对征求到的意见和建议,进行认真细致、实事求是的剖析,并结合各自的工作实际,撰写了自我剖析材料,制定了整改工作方案(措施)。整改方案既有近期目标、又有中长期安排,既有解决问题的紧迫感,又考虑到解决问题的可行性,特别是把群众意见最大、最不满意的事情、群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。同时针对我所当前作风建设中存在的突出问题,围绕打造“效率·温馨”机关这一主题,对现行的规章制度进行了一次全面的梳理,进一步完善了财政部门管理和工作运行机制,进一步深化和完善了财政“八项服务承诺”内涵。对有利于促进发展、有利于方便基层和群众的制度予以进一步完善,对已有制度而执行不到位、执行不坚决、执行不严格的,加大了制度的落实力度,力求制度执行到位。同时将一些好的经验和做法提升到制度后面,用以制定和完善财政工作人员行为规范,进一步建立健全财政部门政风行风建设的长效机制,确保整改目标任务的落实和作风建设的常抓不懈。

四、抓好统筹兼顾,力求双促双赢。

开展民主评议政风行风活动是学习实践科学发展观、推动财政事业又好又快发展的重要保证,是深化巩固近几年来民主评议成果,加强财政文化建设的内在要求,是有效发挥财政源头治腐职能,加大纠风工作力度的迫切需要。这充分说明了财政部门政风行风的好坏,将直接影响到我镇财政事业和经济社会的又好又快发展,为此,我所高度重视今年的民评工作,在民评工作与财政工作的安排上做到统筹兼顾,把民评工作贯穿于财政管理的始终。具体来说做到“六个结合”,即把民评工作与做大财政“蛋糕”相结合;与建立健全公共财政体系、新增财力进一步向民生领域倾斜相结合;与改革完善各项财政管理机制相结合;与推进“法制型、服务型、责任型、效能型”机关的建设相结合;与加强党风廉政建设相结合,与全力打造“效率·温馨”财政机关相结合。做到了民评工作与财政工作“两不误、两促进”,达到了“双促双赢”的效果。

通过我所全体财政干部的共同努力,我所的民主评议政风行风工作得到了社会各界的充分肯定,在今年全镇政风行风评议中,我所以领先16.61分的绝对优势荣获第一名。回顾总结今年我所的政风行风民主评议工作,虽然取得了一些成绩,但与上级的要求还有一定的差距,我们将在今后的工作中,严格按照省、市财政和县局党委的统一部署,紧紧围绕民主评议政风行风工作的目标和要求,扎扎实实抓好今后一段时期的民主评议政风行风工作,用实际行动认真践行财政部门的八项服务承诺,使“心系群众、财政为民”的财政工作宗旨在财政系统干部心中生根、开花、结果,让“效率·温馨”与财政同在,努力把我所的政风行风建设提高到一个新水平。

最新基层教育三字经心得体会总结三

尊敬的领导:

时光飞逝,20____年已悄然来到我们的身边。回首20____年,在各位同事和领导的指导关怀下,我在思想、工作、学习上又有了一定的进步。现向各位做了20____年医生述职报告范文如下。

本人自从事医疗工作以来,在医院的领导下,紧紧围绕农村卫生发展大局,认真开展各项医疗工作,全面贯彻执行各级领导安排和布置的各项任务,能够认真并负责地做好医疗工作,在工作中,深切的认识到一个合格的基层卫生所医生应具备的素质和条件。努力提高自身的业务水平,不断加强业务理论学习始终坚持用新的理论技术指导业务工作,能熟练掌握基层卫生所的常见并多发病诊治技术,能熟练诊断处理一些常见并多发玻工作中严格执行各种工作制度、诊疗常规和操作规程,一丝不苟接待并认真负责地处理每一位病人,在程度上避免了误诊误治。自参加工作____年来,本人认认真真工作,踏踏实实做事,从未发生一起差错事故

一、思想方面加强政治业务学习,不断提高自身素质

参加工作以来,能够积极参加医院组织的各项学习活动,做到思想上、政治上时刻同医院保持高度一致。同时,坚持学以致用、用有所成的原则,把学习与工作有机结合,做到学习工作化、工作学习化,两者相互促进,共同提高。特别是通过参加医院组织的各项评比活动,对照先进找差距,查问题,找不足,自己在思想、作风、纪律以及工作标准、工作质量和工作效率等方面都有了很大提高。

二、工作方面认真负责地做好医疗工作

救死扶伤,治病救人”是医疗工作者的职责所在,也是社会文明的重要组成部分,医闻工作的进步在社会发展中具有不可替代的作用,为此,我以对患者负责的精神,积极做好各项工作。一是坚持业务学习不放松。坚持学习理论研究的新成果,不断汲取新的营养,促进自己业务水平的不断提高。二是坚持“精益求精,一丝不苟”的原则,热情接待每一位患者,坚持把工作献给社会,把爱心捧给患者,从而保证了各项工作的质量。

三、学习方面

面对新知识,新技术不断的涌现,我从年初即制定了学习计划,每周花一定时间通过网络和电子书刊了解的医学动态,及时为自己充电。积极参加院科组织的学术讲座和疑难病历讨论,经常复习所学的知识,做到温故而知新,及时将所学知识应用到临床,努力使自己在科技日新月异的今天不致落伍。

回顾一年来的工作,我得到了较大的锻炼,取得了一些进步,但我也深刻认识到自己的不足之处:在思想、工作和学习方面都有很多需要提升空间和今后仍需努力的方向,今后工作中,要继续努力,克服不足,创造更加优异的工作成绩。

此致

敬礼!

述职人:______

20____年__月__日

最新基层教育三字经心得体会总结四

以邓小平理论和重要思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,牢固树立科学发展观,坚持以人为本的工作理念,着力提高教师队伍整体素质;进一步强化服务意识,大力推进民主政治建设,积极为教职工营造和谐的学习工作生活氛围,全面履行工会各项职能,充分调动广大教职工的积极性和创造性,切实加强工会自身建设,深化“教工之家”创建活动,努力创学校工会工作的新局面。

一、以人为本,提高教职工整体素质

建设一支师德高尚、业务精湛、敬业爱岗的教师队伍是教育系统贯彻落实重要思想的需要。学校工会要认真学习“十九大精神,充分发挥工会的自身优势,努力在营造育才、引才、聚才和用才的良好环境方面发挥重要作用。

1、学习教师礼仪规范及优秀教师的事迹,树立榜样,表彰先进,提升教职工的师德素养和业务能力。

2、开展争创优秀文明办公室活动,使教职工在教学,科研,管理,服务等岗位上出亮点,出效益,出成果。

3、搭建交流平台,为青年教师成长发展创造机会。关心青年教师的工作、学习和生活,帮助他们解决困难,通过师徒结对、新五项基本功竞赛、征文等载体,为他们创造更多的发展机会和相互学习交流的平台,进一步提升教职工的创新意识和创造才能。

二、落实校务公开,推进民主政治建设

教代会是学校教职工参与民主决策、民主管理、民主监督的基本制度,是教育工会推进民主政治建设、扩大基层民主的重要工作内容之一。校务公开是学校民主管理和民主监督的一种有效载体。

1、完善教代会制度,充分发挥教代会作用。强化代表参政议政机制,对中层干部民主评议,对提案认真落实和答复,落实教代会审议通过权和评议监督权。

2、严格按照“教代会条例”认真筹备,开好教代会,注重资料归档的积累工作。

3、深入开展校务公开工作,健全公开制度,监督落实的过程,保障广大教职工真正享有知情权,参与权和监督权。

4、做好桥梁和纽带,实现教职工主人翁地位,广开言路,倾听和传递教职工的呼声,切实为教工办实事。

三、落实送温暖工程,保障教职工身心健康

1、以关心人,温暖人为宗旨,全方位,多层次的为广大教工提供服务,维护广大教职工的合法权益。

2、关心教职工的身心健康,定期组织开展文化活动,休闲娱乐活动,营造全民健身的良好氛围。本年度着重开展快乐健康30分活动,每天7:00-7:30,4:00-4:30及双休日开放健身房,乒乓室,鼓励教师积极参加体育锻炼。积极参加区各项文体比赛活动,活跃身心,放飞心灵。

3、密切关心教工的健康状况,做好教师的体检工作和医疗互助保障工作。

4、加强帮困送温暖工作,为需要帮助的教工送上爱心。

四、其他

1、加强工会委员班子的学习与理论研究,探索校工会工作。

2、做好各类培训工作,提升工会干部的工作能力。

3、做好工会各项小家务工作,如:教工园地,宣传橱窗,组室卫生等。

4、进一步搞活基层,增强工会小组的活力。

5、关心退休教工的生活与活动,做好退休教师的体检工作。

五、具体工作安排

一月份召开八届四次教代会。

开展送温暖活动,慰问患病教职工。

二月份学习《工会法》,制定本年度工作计划。

布置教工健身房。

三月份庆祝“三八”节,组织教职工旅游。

学习优秀教师事迹。

教工乒乓球预赛(以工会小组为单位,必须人人参加)。

四月份教师新一轮五项基本功比武。

教工乒乓球决赛。

五月份教师礼仪教育活动。

上交“在加强党的执政能力建设中充分发挥教育工会作用”征文。

教工羽毛球预赛(以组为单位,人人参与)。

六月份“六一”节为学生表演节目,展现教师风采。

召开八届五次教代会。做好工会档案工作。

开展“我为教育创新献一计”活动。

七月份“群体师德创优”先进集体评比。

组织教职工暑期活动。

八月份基层工会档案互查。

教师师德培训。

九月份庆祝第十九个教师节,出节目1~2个。

做好师徒结对工作。

教工羽毛球对抗赛。

十月份教育工会工作论坛,上交教育工会调研论文。

国庆节庆祝活动。

十一月份教工登山比赛。

特困教职工调查。

十二月份迎新活动。

“教工小家”及工会积极分子评比活动。

年度总结评比。

最新基层教育三字经心得体会总结五

云南省大理市大理镇阳和村委会南五里桥自然村党支部无职党员义务轮流值班制度把管好用好农村党支部活动场所、发挥党员先锋模范作用、服务联系群众有机结合起来,克服了管理不善、闲置浪费现象,去掉了行政化,贴近了民心,拓展了服务功能,使基层组织活动场所真正地成为了服务群众、汇集人气、凝聚民心的主阵地。

一、背景和起因

大理市于20xx、20xx年先后投入建设资金9000多万元,在全州乃至全省率先实现了农村党支部活动场所全覆盖。阵地是建立起来了,如何管理好、使用好,发挥其应有的作用,大理市委组织部在随机调研中,发现建成以后部分农村党支部活动场所存在无人值守、“铁将军”把门、老百姓办事找不到人、群众有意见的问题。针对这些问题,大理市确定在大理镇南五里桥党支部率先实行农村无职党员义务轮流值班制度试点。

云南省大理市大理镇南五里桥自然村位于大理古城南2.5公里,是一个回、汉、白多民族聚居的坝区村落,全村362户1509人,其中回族占80%以上,党员52名。近年来,党支部认真贯彻落实来大理市调研时殷切嘱托,“新农村建设一定要走符合农村实际的路子,遵循乡村自身发展规律,充分体现农村特点,注意乡土味道,保留乡村风貌,留得住青山绿水,记得住乡愁。”在活动场所建管用上下功夫,强化了党组织的政治功能和服务功能,凝聚了党心民心,奏响了“小阵地大功能”的乐章。

二、主要做法

以聚集“五项功能”,推行“五三”工作法为抓手,充分发挥基层党支部的引领作用,组织自然村无职党员义务轮流值班,充分利用活动场所各种资源,,积极搭建便民利民服务“平台”,拓展为民服务功能,使“小阵地”彰显“大功能”,党员唱好服务群众这出“戏”。

(一)凸显政治属性,筑牢党在基层的“桥头堡”。注重发挥党组织在基层的领导核心作用,整合资金,建起占地400平方米的敞开式党支部活动场所,树起旗子、亮出牌子、规范组织生活、宣传方针政策,把党的工作延伸到“末梢”终端。商讨村务的“议事厅”。发挥活动场所政治功能,定期召集党员开展政治理论学习和致富能力培训,认真落实“三会一课”制度,坚持每月召开1次党员大会,每周召开1次支委会,对村内重大事项、重要问题,通过党支部提议、支委会商议、党员大会审议、村民大会或村民代表会决议的程序进行商讨、表决,巩固了党支部在村内各项事业中的领导地位。村务咨询的“宣传栏”。认真落实党务村务公开,定期将党费收缴、党员发展、惠民补助资金、土地流转、宅基地指标分配等进行事项在活动场所公示,接受村民监督,做到村内事务群众知晓、村民参与、党群共议。政策宣传的“小喇叭”。在村庄四周安装了6支大喇叭,在农户家安装262支小喇叭,与党支部活动场所相接,由党支部委员定期宣讲党的大政方针、惠民政策、法律法规和身边好人好事,及时公布党支部所开展的各项工作及村民代表大会决议,让村民第一时间听到“党的声音”,知晓党的政策,发挥了“小喇叭”大宣传作用。

(二)整合服务资源,构建服务群众的“大平台”。科学规划、合理布局,按照“各炒一盘菜、共办一桌席”的思路,把服务资源整合在一起、服务项目“捆绑”在一起,尽力满足村民多样化需求,尽量做到村民办事不出村,发挥出“小场所”大服务的功效。开办便民“小超市”。把活动场所内闲置的120平方米集体房屋以每月300元整体出租给村民开办惠民超市,低价出租、还利于民,超市同类日用品与大理古城其他超市相比,便宜5%左右。兴建生活“小菜场”。在活动场所空置地规划出60平方米的小菜场,党支部免费提供摊位,代运垃圾,提供交易蔬菜、水果、糕点场所,让村民“买菜”可以不出村。接通金融“小网络”。协调银行、通信、电力等部门,在活动场所专门设立缴费终端和惠农机,村民不出村就可办理电费、通讯费缴纳,小额取款和惠民补助领取等业务。建立就医“小诊所”。争取卫生部门支持,设立行政村卫生室分诊所,在日常专业医护人员就诊基础上,邀请8名退休州市老专家每月到村轮流坐诊1天,做到“小病不出村”,“小诊所”运行以来,已先后接诊群众600多人次,其影响力已辐射到周边村组。建设文体“小广场”。投资15万元,在活动场所建起篮球场,安装健身器材,定期开展文艺表演、广场舞、篮球比赛、健康义诊等群众性文体活动,丰富村民精神文化生活,增进民族交流融合。

(三)推行党员值守,检验党员践诺的“试金石”。推行党员到活动场所义务值班联系服务群众,其主要做法是“五个三”。“三定”,按照“定人、定时、定点”原则,周一至周五,每天安排2名党员值守党支部活动场所,周六和周日由党支部书记值守。值守时间为上午8:30至12:00,下午14:00至17:00。“三有”,有党员值班表和联系方式,方便群众能及时与值班党员沟通;有专用记录簿,对群众反映问题、处理结果认真进行登记,做到全程有迹可查;有桌椅茶水,为来访群众提供贴心服务,创造良好工作环境。“三责”,要求值守党员履行处理村务、卫生保洁、场所管理,接待群众、提供咨询、代办民事,处置并上报突发、应急事件等三项职责。如:值班党员刘敦禄在接到村民马世能反映停靠在南门苍洱大道上的车辆经常出现燃油被盗的情况后,及时向党支部汇报,村里每天派出护村队巡逻,解决了车辆燃油被盗的问题。“三联办”,建立党建联席会议制度,值守党员能解决的问题现场解决,解决不了的问题梳理汇总上报党支部集体研究解决,并在5个工作日内予以答复,党支部无法答复或解决的及时上报党总支解决。“三评议”,采取“党员自评、党小组互评、党支部考评”的方式,考评党员值守情况,把评定结果作为年度民主评议党员和评先评优的重要依据。

三、成 效

一是凸显了党组织的“磁场”效应。一方面通过党组织活动场所功能的拓展,为党组织和党员广泛联系群众、倾心服务群众搭建了平台;另一方面以活动场所为中心,充分发挥各类服务阵地的聚合作用,将党员群众紧紧凝聚在党支部的周围,形成“支部号召有人应、党员带头有人跟、群众困难有人帮”的良好氛围,做到“小事不出村”。在党支部引领下,党员群众积极捐款,建立起“党员关爱互助基金”,对生活困难、老弱病残、意外受灾的党员群众进行帮扶,共发放关爱基金15万元,帮扶10户30多人,党群干群关系进一步密切,党组织的向心力和影响力明显增强。

二是增强了党员的宗旨意识。无职党员义务值班制度,不仅解决了活动场所“空置化”问题,做到“支部门常开、党员人常在、群众常来往”。还为党员设了岗,定了责,使党员在联系服务群众中既提高了自我教育、自我管理、自我服务的能力,增强了党员的归属感、责任感和荣誉感。20xx年以来,值守党员共接待来访群众518人次,受理群众民情事项52件,帮助群众解决实际困难和问题23个。预备党员蔡锦江说:“值守党支部是党员应尽的义务,党员的觉悟、行动就应该在这方面体现”。

三是促进了民族团结进步繁荣。南五里桥党支部的经验有效发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,支部引领、党员带头,群众互帮、困难共解在全村蔚然成风。在党组织和广大党员的带动下,全村开办餐馆30多家、特色客栈20多户,有2个物流运输公司、3个旅游公司、1个工程机械公司,拥有小轿车、中巴车300多辆,全村“家家有产业,户户有轿车”,村民人均年纯收入达1.5万元,形成了人居环境优美、村民生活富足、民族团结和谐的喜人局面。村民反映,近年来,南五里桥村的民族关系是最和谐的,虽然“回汉混居”,但民族关系其乐融融,汉族、白族同胞尊重回族同胞的习惯,回族同胞也非常包容汉族、白族同胞,大家就是一个“大家庭”的成员。

四、启示

南五里桥村党支部立足实际,把建好、用好、管好党支部活动场所作为着力点,强化了党组织的政治功能和服务功能,给了我们许多有益的启示。

启示一:固本强基要让政治功能和服务功能同频共振。基层党组织承担着管理村内事务、促进农民增收、建设美丽乡村、倡导文明新风等工作,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要坚持“两手抓”、“两手都要硬”,强化党组织的政治功能和服务功能,创新活动载体和抓手,规范党内组织生活、严格党员教育管理,为党员搭建履职“平台”,教育党员强化宗旨意识,增强责任感和使命感,切实将党员和群众凝聚在党组织的周围,发挥好党组织引领群众、宣传群众、组织群众、服务群众、造福群众的作用。

启示二:村组活动场所“建是前提、管是关键、用是目的”。近年来,各级党组织高度重视抓基层、打基础工作,把更多人力、物力往基层倾斜,解决集体无钱、无场所等老大难问题。但在推进村组活动场所建设过程中,一些地方出现了村组活动场所“空置化”现象,大门紧锁、高墙林立、“铁将军”把门,浪费了资源,损害了党组织的形象。要让村组活动场所“转”起来,必须在三个方面着力。第一,科学规划合理布局。要按照有利于服务群众的原则,统筹考虑功能布局,切不可贪大求全,把活动场所“行政化”。第二,千方百计整合资源。发挥活动场所功能,关键要有实实在在的资源和项目,要从小处着眼,争取各级支持,把商贸、金融、医疗、体育等项目资源下移,为群众提供满足多样化需求的服务。第三,既要“树形”更要“筑魂”。在依靠外力的同时,要挖掘内力,依靠党内活动涵养正气,依靠服务项目吸聚人气。

启示三:选优配强带头人是强基础增活力的关键。支部强不强,关键看“头羊”。一个好的党组织书记,能带出一支好队伍、发展一方、造福一方。南五里桥自然村的党员、群众之所以信服党支部,关键是有一个政治坚定、致富有方、处事公正、热心公益的好书记。加强基层党组织建设,要选准配强党组织书记,把那些政治素质好、品德作风正、敢于创新、善于致富的能人选进班子,发挥好能人治村、能人强村的作用。

最新基层教育三字经心得体会总结六

一、主要做法和成效

(一)抓党建,促发展,形成符合全市实际的发展思路,党建工作与经济社会发展结合日益紧密

市委坚持以科学观统领经济社会发展全局,把党建工作放在推动科学发展、促进社会和谐的大局中来谋划和推进,不断探索党建工作与经济社会发展的结合点,在进一步深化对市情、县情的再认识,总结工作经验,分析研究薄弱环节的基础上,按照自治区三次固原工作会议确定的目标,提出了强化党的建设这一根本、不断加强“两个基础”(生态和基础设施建设)、大力实施“三大带动”战略(产业带动、项目带动和中心城市带动)、奋力推进“三化”进程(农业产业化、工业化和城镇化)、着力培育“四大支柱”产业(草畜、马铃薯、劳务、旅游),推动全市经济社会跨越式发展的工作思路,初步探索出了一条适合山区特点、符合固原实际的发展路子,党建工作与经济社会发展有机融合、相互促进、共同提高。xx年,全市实现地区生产总值61。84亿元,地方财政一般预算收入2。08亿元,分别较上年增长12%、24。9%,较xx年翻了一番;农民人均纯收入2215元,较上年增长15。1%,从xx年以来,保持年均增长13。1%以上,绝对贫困人口从xx年的63。9万较少到17。2万人,步入固原历史发展最快、变化时期,经济社会发展明显加快,农民收入明显提高,生态环境明显改善,城乡面貌明显改观,呈现出民族团结、社会稳定的良好局面。

(二)突出重点,夯实基础,农村基层党建工作整体水平全面提升

市、县(区)党委坚持抓基层、打基础,围绕建设新农村加强农村基层党组织建设,把乡村党组织建设成为领导群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

乡村党组织领导班子建设和干部队伍不断加强。在乡镇换届中,推行党政一把手“一肩挑”,乡镇党委书记兼任人大主席的30名、兼任乡镇长的35名。全面推行村党支部“两推一选”和村委会“公推直选”,341个村实行村支部书记和村主任“一肩挑”,占总数的36。8%,村“两委”班子成员交叉任职1405名。实施“村干部素质提升工程”,依托各级党校、农村党员电化教育站点和现代远程教育网络等,对村干部进行技能

培训、任职资格培训和学历教育,全市85%以上的村干部持证上岗,600多名村干部参加了学历教育,先后涌现出了西吉县兴隆镇单家集党支部和李玉荣、童玉梅、张玉花、单发俊等全国先进基层党组织和优秀村干部。

党组织设置方式和活动方式不断创新。围绕培育开发四大支柱产业,不断创新和优化基层党组织的设置形式,大力推行“支部加协会”模式,将支部建在产业链上,积极发展农村专业合作经济组织,实现了农村基层党建工作与经济工作的对接共振,有力促进了农村经济发展和农民增收。目前,全市有各种农村专业经济合作组织266个,其中由村党支部领办、创办或村支部班子成员在其中任职的176个,占66。2%。已在务工人员较多、流动党员相对集中的新疆、福建、银川等地建立了劳务输出产业党支部。

村集体经济实力不断壮大自我发展能力进一步提高。xx年以来,全市在127个村开展“发展壮大村集体经济实践活动”,实行村干部从村集体经济当年收益中按一定比例提取报酬、离任村干部从村集体经济积累中享受生活补贴、其他村干部和无职党员根据表现“以奖代补”的激励政策,极大的提高了村干部及党员发展壮大村集体经济的积极性。目前,全市村集体收入在10万元以上的村达9个,5至9万元的村达12个,1至5万元的村242个,村级党组织服务群众和自我发展的能力进一步提高,凝聚力、号召力进一步增强。

党建工作基础设施明显改善。xx年以来,全市按照“六个统一”的要求,扎实推进村级组织活动场所建设,新建村级组织活动场所186个。坚持采取“倒排队”的方式,集中整顿建设后进村党组织40个。积极推进农村党员干部现代远程教育网络建设和党员电化教育标准化站点建设。全市2个县进入“全区农村基层组织建设先进县”行列,32个乡镇党委、624个村党支部达到“五个好”目标。

(三)分类指导,整体推进,机关单位、学校、街道社区和非公有制企业等领域党的建设取得新的突破和进展

市委、县(区)党委坚持按照统筹兼顾、全面协调可持续发展的要求

,适应经济社会改革、发展的需要,协调推进机关、企事业单位、街道社区等领域党建工作,初步形成了各具特色、相互促进的城乡一体化党建工作格局。

机关党建工作在规范中提高。市委制定下发了《中共固原市委关于贯彻落实〈自治区党委关于进一步加强机关党的建设的意见〉的实施意见》,巩固和发展先进性教育活动成果。坚持实行党员目标化管理制度,以全面推行服务承诺制为重点,把党员自我教育、自我管理与组织监督、群众评议相结合。通过设立党员示范岗、示范窗口和创建“五个好”基层党组织等争先创优活动,增强了机关党建工作的生机和活力。

街道社区党建工作进一步改进。坚持以服务群众为重点,以创建“全区街道社区党建工作示范社区”活动为载体,大力推进街道社区党的建设,初步形成了资源共享、优势互补的社区党建新格局。不断加强社区党员活动阵地规范化建设、社区党员联系和服务群众网络建设。全市3个社区党支部被确定为“全区街道社区党建工作示范区”,5名党务工作者被评为“全区街道社区优秀党务工作者”。

学校党建工作取得新进步。通过开展爱国主义教育活动、师德教育月活动、文明礼貌月活动、社会主义荣辱观等主题教育活动,不断加强学校党风建设,引导党员教师充分发挥模范作用。创办“青年党校”,扎实做好在学生中培养和发展党员工作,学校党建为“人民满意教育”奠定了思想基础和组织基础。

非公企业党建工作在探索中不断加强。成立了市非公有制企业党工委,理顺非公有制企业党组织关系,进一步加强对非公有制企业党建工作的领导。以规模以上非公有制企业为重点,认真抓好非公企业党组织组建工作,扩大了党的工作覆盖面。全市有3名以上党员的非公有制企业均建立了党支部,规模以上非公有制企业党组织组建率达100%,向非公有制企业选派党建工作指导员49名,1个企业被确定为“全区非公有制企业党建工作示范点”

最新基层教育三字经心得体会总结七

为推动全市基层党建工作扎实开展,确保基层组织建设年活动取得实效,市委从相关部门抽调16人组成四个基层党建调研组,深入9个县(市、区)、52个市直党委、66个基层党组织,组织召开基层党组织书记座谈会16个,座谈212人次,发放1100张调查问卷,对全市乡村、街道社区、机关事业单位、国企及“两类”组织等不同领域基层党建工作开展了深入调研。

佳木斯市现有9个县(市、区)委,67个市直党委,46个市直党组;有530个基层党委、523个党总支、7127个党支部。现有62个乡镇党委,908个村党组织;31个街道党(工)委,342个社区党组织;207个“两类”组织党组织;全市共有党员149015名。近年来,我们紧紧围绕“两区两带一城”发展战略和“十项重点工程”建设,以科学发展观为指导,以创先争优活动为统领,全面加强基层党组织建设,为全市经济社会科学跨越发展提供了坚强的组织保证。

1、深入开展创先争优活动,基层党组织和党员干部的先锋模范作用进一步发挥。坚持保障大局,紧扣发展,突出特色,强化服务,把创先争优活动打造成科学发展工程、群众满意工程、固本强基工程。

深入开展“争发展排头、当服务先锋”主题实践活动,引导基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀通过在产业项目中开展“党员示范岗、党员先锋岗”活动,在工业三年再翻番中开展“为企业献良策、做贡献”和争创“生产标兵、技术能手”活动,在发展现代农业中开展“争做带头致富标兵”、创建“场县共建、小城镇建设”示范单位等活动,使广大党员在经济社会发展中当先锋、作表率,推动了全市经济社会跨越式发展。

2、深入开展“百部联百村”活动,城乡统筹的党建工作新格局逐步形成。组织中省市、县(市、区)直部门党组织与全市957个农村(含抚远县)基层党组织开展“百部联百村”活动,积极构建“以城带乡、城乡互动、优势互补、共同繁荣”的城乡统筹基层党建新格局。通过组织体系联建、组织活动联搞、党建资源联享、服务党员群众联办、城乡全面发展联促“五联”方式,巩固了村党组织的核心地位,拓宽了城乡交流渠道,促进了城乡各类资源的合理流动,提升了机关党员干部服务意识和服务能力,加快了新农村建设步伐。

xx年5月,新华社黑龙江分社对全省开展“百局联百村”活动进行报道,专题选取我市“百部联百村”作为全省的活动典型进行采访报道,并在《国内动态》中刊发经验做法。中央政治局常委、中组部部长李源潮批示:“百局联百村”活动很好,既加强了农村基层党建资源,又让机关干部“接地气”。似可在创先争优活动中普遍鼓励机关党组织与农村、社区党组织“联创联建”。中组部部务委员、组织二局局长陈向群来我市调研“百部联百村”活动时,对活动的开展、取得的成效给予了充分肯定

3、全面推行新型民主治村模式,基层民主管理机制不断完善。为加快农村基层民主化进程,有效解决农村“一事一议”难议成的问题,我们借鉴“四议两公开”做法,积极实践以村党组织、村代会、村委会为基本组织架构的农村新型民主管理办法,探索构建村党组织领导、村代会决策并监督、村委会落实的新型民主治村模式,将领导、决策、监督、执行“四权”分离,建立了权责明晰、决策民主、运作规范、监督有力的村级工作运行机制。目前,全市96.3%的村结合村委会换届,推行了新型民主治村模式。

同时,在全市62个乡镇全面推行了以“广开渠道提建议、党委科学定决策、政府实施干实事、社会监督评优劣、组织考核问实效”为主要内容的“五环工作法”,加快了乡镇基层民主建设进程。我市基层民主管理工作的经验在全省组织部长座谈会上交流,并在《黑龙江日报》、《党的生活》杂志、省委组织部《组工信息》刊发。

4、发挥非公党工委和社会组织党工委“双轮驱动”作用,努力实现“两类”组织党的组织和工作全覆盖。xx年,我们依托市工商局个体劳动者协会和市民政局民间组织管理局在全省率先成立了非公有制经济组织党工委和社会组织党工委。截至目前,市非公有制经济组织党工委新建党组织172个,市社会组织党工委新建党组织33个,初步形成了市委领导,组织部门牵头,专业部门和县(市、区)条块结合,合力推进的“两类”组织党建工作机制。

同时,我们结合非公有制企业缺少懂党建人员的实际和自主择业军转干部实现再就业的愿望需求,开展了选派自主择业军转干部到非公有制经济组织担任“党建指导员”工作,有力地促进了党的建设覆盖和非公企业健康发展。这一创新实践得到了中央高层领导的重视,和李源潮等同志分别就此项工作做出了重要批示,这一做法获得了“全国首届基层党建创新优秀案例奖”,《民企来了“党代表”,发展添了新活力》一文被推选为全国组织系统优秀组工信息,中央电视台焦点访谈、新闻联播等栏目及有关报刊进行了专门采访和专题报道。

5、实施远程教育终端站点和村级活动场所建设全覆盖工程,有效提升了农村党员干部整体素质。深入开展村级活动场所建设三年攻坚战,共落实资金5947.8万元,新建和改扩建428个场所,使全市957个行政村(含抚远县)实现了活动场所全覆盖的目标,为农村党员干部素质提升活动提供了场所保障。

不断加大农村现代远程教育网络建设力度,先后投入资金685.8万元,建成远程教育终端站点1048个,实现了农村远程教育网络全覆盖。去年我们与市农委、佳木斯联通公司联合实施农村党员素质提升工程,创造性地开展了“专家进现场远程联万家---专家流动讲堂”活动,创新应用了3g无线网络平台,组织专家深入田间地头、农民家中现场答疑解惑,激发了广大农民学习热情。

实现了授课效果的最大化。截至目前,通过3g远程教育流动讲堂,完成了4名省级专家和25名市级专家的授课直播任务,并在全省率先对全市换届后新当选的村“两委”成员进行了全员培训,进一步提升了村干部队伍整体素质和履职能力。省委组织部领导对我市“流动专家讲堂”给予了“3g讲堂,全国首创”的高度评价。

1、基层党务工作者隐忧较大,无人干事问题日益突显。行政机构改革后,全市只有3个市直党委保留1名副书记职数,县(市、区)直党委全部取消了副书记职数,党委工作归入直属机关党委;207个“两类”组织党组织中,仅有专职党务干部48人;230个城(郊)区社区党组织均没有专职党务干部,基层抓党务工作力量严重不足。受财力制约,基层党务干部工资普遍较低,社区党组织书记兼居委会主任。

全年平均工资9600元,低于全市xx年城镇人均可支配收入13892元/年和社区协理员14400元/年的工资标准;符合条件的离任村干部生活补贴没能全部按时发放,资金缺口较大。全市党务干部平均年龄47.8岁,35岁以下的党务干部占34.5%,党务干部队伍年龄偏大,断层严重,工作岗位不受重视,个人政治成长相对较慢,大部分党务干部一干就是20来年,“靠经验吃饭,凭党性工作”,多数年轻党务干部临时思想严重,缺少工作激情。

2、基层党建工作经费严重不足,正常工作缺乏足够保障。机关事业单位和“两类”组织党建经费主要从行政经费调剂,一事一请,金额不固定;城(郊)区社区没有党建经费;个别经济效益好、领导重视党建工作的国企,能在年初企业利润中列支党建活动经费,但随意性很大;9个县(市、区)中仅有富锦市和同江市以“培训经费”名义每年拨付党建专项经费40-50万元。全市908个行政村虽然村村有活动场所,但还有6.2%的村活动场所面积不达标,54.3%的村级活动场所因取暖问题冬季“半年闲”;

230个城(郊)区社区中只有6.5%的活动场所达标,还有37.4%的社区没有办公用房;“两类”组织基本没有活动场所。以桦川县创业乡西冯村为例,每年财政转移支付7万元,村党支部书记、村委会主任和村文书的工资补贴约3.5万元,妇代会主任、治保主任等人员的误工补贴约2.4万元,治安管理、卫生防疫、公共卫生、书刊订阅约1.2万元,维持日常办公已十分困难,更难提供党建工作经费,村活动场所因没有取暖费用冬季被迫“闲置”,组织活动只能在村干部家或租借村里个人服务大厅进行。

特别是合乡并村以来,几个自然村“合并”的行政村,因各村债务、土地面积不同,各村相距又比较远,村民和党员相互来往不多,了解较少,村屯合并,实际上是明合暗不合,各村都有自己的一套班子。村党支部组织活动难、发展党员难、干部选举难等问题较突出,一时不易解决。国家拨付给这些行政村的转移支付一般每年7-9万元,一村使用尚且不足,各村分摊使用,更是“捉襟见肘”、“雪上加霜”。

3、部分基层党组织和党员作用发挥不明显,削弱了党在群众中的威信。调研中,85%以上的调查对象认为村级组织帮助和支持农民生产生活不够。目前,全市60.46%的村是负债村,村集体经济薄弱,群众关心的基础设施、公共事业,五保户、贫困户帮扶等工作无力办、无钱办,导致村党组织作用难以发挥。如汤原县太平川乡太安村,由于多年来村里修路、建校舍、环境卫生整治、发展奶牛、种植烤烟、秋整地等欠款50多万元,村集体又没有经济收入,村“两委”在举步维艰中勉强生存。

目前,全市还有24个村党组织未能完成换届选举,严重影响了党建工作的开展。党员年龄老化、文化水平偏低和发展党员难的现状仍未得到有效解决,截止xx年底,全市建制村党员23915名,其中60岁以上的占26.7%,初中以下学历的占69.7%。全市社区党员11237名,其中60岁以上的占52.9%,初中以下学历的占31.8%。xx年,全市有近百个行政村没有发展党员,有的村即使发展了年轻党员,大都外出打工创业,留在村里的甚少。党员结构的不合理,严重影响了基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的发挥,部分群众对党组织缺乏了解,认同感不强。

4、党建活动载体类型较多,基层党员干部不能完全适从。近年来,中央、省、市、县、乡各级党建载体多达十几种,而且还存在旧的尚未抓好、新的已安排部署,基层的党务干部多为兼职,抓实抓好党建载体建设抽不出精力、疲于应付、难以适从,致使不少党建活动与群众需求脱节,产生“水土不服”现象,达不到预期效果。

通过深入调研和认真分析,产生上述问题的主要原因有以下几个方面:

1、主观重视不够,客观约束不力,导致基层党建工作摆不上应有位置。一是形不成合力。一些地方和部门重经济轻党建、重业务轻党务、“一手硬一手软”的现象还比较普遍。全党抓经济已是普遍共识,经济工作与党的建设“两手硬”,在一些地方只是说在嘴上,没落到实处,全党抓党建格局尚未形成,组织部门在抓党建工作上处于“孤军奋战”状态。二是纳不上日程。

一些地方和部门党委主要领导对基层党建重视不够,缺少抓基层、打基础的意识,对基层党建研究少、指导少、督查少。一些基层党务干部直言的“说起来重要、做起来次要、忙起来可要可不要”,比较形象地描述了基层党建工作“被虚位”、“被弱化”的处境。

三是兑不了奖惩。现有基层党建工作制度缺乏刚性要求和严格的考核,管党责任制执行不到位。从实际工作上看,凡是将基层党建工作责任列入领导班子和领导干部综合实绩考核体系的,其基层党建工作就好。由于党建工作没有科学的“gdp”,考核指挥棒“失灵”,触动不了领导的“神经”,奖优罚劣得不到体现,难以调动各级领导干部履行管党责任制的积极性。

2、内生动力不足,外力推动不强,导致基层党组织作用难以有效发挥。一方面,基层党组织解决自身问题能力低。先进基层党组织与后进基层党组织的差别,关键在于是否有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作机制。从调研情况看,党建工作抓得好的基层党组织,其他各项工作都先进;党建工作抓不好,其他各项工作都落后,这是一条规律。

创新载体落得不实,导致基层党建工作缺乏活力。一是传统方法迷失。党建工作的许多优良传统和务实管用的制度没能很好地继承下来。实际执行越来越不好,其他如组织生活会、党性定期分析、民主评议党员等必需的组织活动,越来越趋于形式化,党内生活既不严肃、也不活跃,一些党员反映,现在是“上边会太多,下边会太少”,党组织不能把党员有效地“拢”起来,党员归属感不强。

一些领域的党员出现游离党组织之外的现象,基层党组织负有重要责任。二是基层负担过重。调研中,汤原县一位基层派出所所长(兼党支部书记)介绍,xx年参加上级相关会议188个,大多要求上报贯彻落实情况和阶段性工作总结,连工作安排都顾不过来,更不要说经常性开展党组织活动了。上级单位安排的活动过多、一些党务干部的个人素质较低,致使基层单位忙于应付、载体“水土不服”,是影响基层党组织活动效果的重要因素。

三是急于“标新立异”。我们的各项工作都需要创新,党的基层组织建设更需要创新,载体创新是基层党建创新的重要标志。一些部门为了创新而“创新”,致使一些很好的活动载体坚持不下去,“热闹一阵子”、“雨过地皮湿”,超不过三年就另搞一套,而且,出于这种思想创新出的载体,大多实效性不强,有的脱离实际,方案上写的与工作中做的“两层皮”,不能调动基层党组织的积极性,甚至产生反感,疲于应付,导致一些好的创新载体也很难落到实处、建立长效机制。

针对我市基层组织建设中存在的问题,按照中央和省委有关精神,并借鉴外地经验,提出如下对策和建议。

1、深入开展“基层组织建设年”,全面落实“党要管党”要求。要以基层组织建设年为契机,探索加强和改进基层党建工作的有效方法,解决当前全市基层党组织和党员队伍建设存在的突出问题。

一是全面安排部署。调研结束后,市委召开了全市基层党建暨“百部联百村活动”推进会议,市级有关领导出席会议,书记王兆力同志作重要讲话,对今年及今后一个时期的基层党建工作作出安排和部署,并与各县(市、区)委签订xx年基层党建工作责任状,将党建经费保障、活动场所建设、落实党务干部待遇、在“两类”组织中组建党组织、后进党组织转化提高、党员队伍建设、开展党建活动等内容纳入责任状,与经济目标同考核、同奖惩,真正做到“两手抓,两手硬”。

2、千方百计壮大集体经济,变“输血”为“造血”。在调研中发现一个普遍性规律,即集体经济强的村级党组织,凝聚力、战斗力相对较强,作用发挥明显。反之,则一弱多弱,问题凸显。全市36%的村有集体积累,绝大部分负债村党组织作用发挥不够好。调研中感到,发展村级集体经济不单纯是一个经济问题,更是一个关系到党在农村执政基础和执政地位的重大政治问题,是加强和改进基层组织建设的治本措施。

3、拓宽稳定的投入渠道,为基层党建工作和活动提供有力保障。一方面,要强化党建经费保障。结合我市的实际情况,将机关、事业、农村、社区、非公企业、社会组织党建工作和活动经费列入县(市、区)财政预算,按照每年每名党员不低于50元的标准核定经费数额,其中非公企业、社会组织党建经费由市、县(市、区)财政各承担30%,企业承担40%,经费直接拨付到县(市、区)委组织部,专款专用。市直各单位党建工作和活动经费也按党员人数,以每年不低于50元的标准列入市财政预算,由市委组织部监督执行。

4、激发党组织和党员队伍活力,不断巩固党的执政基础。一是改进党组织设置方式。深入推进“融入型”党组织建设,科学、灵活设置基层党组织,加大“两类”组织、产业链、专业协会、商会、重大项目、产业园区等重点领域的党组织组建力度。突出抓好非公经济组织和社会组织党组织组建“百日攻坚”活动,7月底前实现应建必建,党组织和党的工作“两个全覆盖”。对新成立的非公经济组织和社会组织,采取谁审批谁负责、谁主管谁负责的方式,同步开展党组织组建工作。对暂不具备组建条件的,通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立群团组织的方式开展党的工作。二是对务实管用的活动载体要持续抓。

5、建立激励保障机制,充分调动党务干部工作积极性。一是配齐配强专职党务工作队伍。针对我省机构编制改革后,基层党建工作部门撤并、人员缩减的实际,探索通过招录大学毕业生、增设公益性岗位、面向社会公开选聘等方式,充实专职党务工作者队伍。采取县级领导干部包保、成立驻村蹲点工作组、下派得力党员干部任“第一书记”等办法,年底前解决24个重点村党组织书记“难产”问题。

二是加大学习培训力度。把基层党务干部培训工作纳入全市党员干部教育培训规划中,由市、县(市、区)分级分领域组织开展业务培训,提升农村、社区、非公、机关单位一线党务干部素质能力;各级党组织积极创造进修学习、外出考察、参观交流的机会,让党务工作者开阔眼界、拓宽思路,把他们培养成一支钻研党务、精通业务的骨干队伍。

三是兑现激励保障措施。按照社区工作者工资和生活补贴不低于上年度当地社会平均工资标准的要求,将社区党务工作者的工资收入由每月800元调整到不低于1200元,增长部分由市、区两级财政各承担50%;按照个人40%,市、区两级财政各匹配30%的比例,落实社区党务工作者“两险一金”,条件成熟的地方,力争实现“三险一金”、“五险一金”,解除社区党务工作者的后顾之忧。建立健全村党组织书记激励保障机制,全面落实“一定三有”,推进农村基层干部管理考核和激励保障机制的落实。

要保证现任村党组织书记工资待遇,及时兑现离任村党组织书记待遇,3年内分期分批解决其他离职村干部的工资待遇。制定《城区社区“星级评定”绩效管理办法》,由区政府设立专项资金用于星级社区工作人员增补工资,调动社区工作者积极性。坚持开展从优秀农村、社区干部中考录公务员工作,对机关、事业单位党务工作者加大组织推荐力度,搭建其成长进步的平台。

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