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关于县委常委粮食安全心得体会如何写(8篇)

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关于县委常委粮食安全心得体会如何写(8篇)
2023-01-12 07:54:36    小编:ZTFB

我们在一些事情上受到启发后,可以通过写心得体会的方式将其记录下来,它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。心得体会对于我们是非常有帮助的,可是应该怎么写心得体会呢?下面是小编帮大家整理的优秀心得体会范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

关于县委常委粮食安全心得体会如何写一

法兴则天下兴,法治则天下治。法治是规范经济运行、推动科学发展的基础方式,是维护社会稳定、保障社会和谐的重要基石,是实现人民当家作主、促进人民幸福安康的根本保障。推进依法治县,是改革所趋、是发展所需,更是民心所向,同时,也是党和政府加强自身建设、提高执政能力的迫切要求。我们必须高度重视,不断深化认识。

第一,推进依法治县是贯彻中央方针的重要举措。习近平总书记指出:“要善于通过法定程序使党的主张成为国家意志、形成法律,通过法律保障党的政策有效实施,确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。”党的十八届四中全会,首次把“依法治国”作为中央全会的主题,足以体现法治在治国理政中的重要性和紧迫性。我们推进依法治县,就是以实际行动自觉向中央基准看齐,认真贯彻党的十八大精神,把法治建设融入社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”总布局,加快建设富裕、和谐、美丽、幸福新xx。

第二,推进依法治县是全面深化改革的重要保障。法治是全面深化改革的基本遵循。有了法治的护航,改革才能不走样、不变道、有章法,真正做到蹄疾而步稳、勇毅而笃行。在全面深化改革的大背景下,我们必须把法治思维和改革精神有机统一起来,把依法治县作为全面深化改革的一项重要内容,运用法治的思维和方式推进改革,确保让改革“列车”始终在法治的“轨道”上运行。

第三,推进依法治县是促进公平正义的关键举措。公平正义是人们追求的普遍价值。司法作为维护公平正义的最后一道关口,在构建和谐社会中发挥着重要作用。当前,广大群众的民主法治意识明显增强,参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的积极性和主动性明显提高,迫切需要公正高效的法制环境来推进民主建设。加之,随着社会利益多元化、社会结构复杂化特征日趋明显,影响社会和谐稳定的因素不断增多,特别是一些涉法涉诉案件的久拖不决,给我们的工作带来了巨大的压力。我们推进依法治县,就是为了充分发挥司法在维护社会公平正义、保障人民合法权益中的基础性作用,引导全社会运用法治思维和法律手段解决问题,从而让每个人在xx大地上都能享受到权利公平、机会公平、规则公平。

依法治县是一项宏大的系统工程,必须突出重点、狠抓关键,在全社会大力弘扬法治精神,严格行政执法和公正司法,努力提高依法治理水平。

一要弘扬法治精神,营造法治氛围。法制宣传是依法治县的基础。我们要加大普法宣传力度,认真实施“六五”普法规划,不断深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭”活动,持续抓好领导干部、公务员、事业单位人员、执法人员、青少年、企业经营管理人员、农民等普法重点对象的学法用法工作,切实提高全民法制素养。要创新载体,通过群众喜闻乐见的文艺活动,全方位、广角度、多层面开展普法教育,使法制理念深入人心,渗透到各行各业,让“政府依法办事、公民依法行为”、“人人按规律办事,事事按程序办理”成为社会规则和自觉行动,在全社会形成知法、懂法、守法、用法的浓厚氛围。

二要推进依法行政,建设法治政府。“法之贵,在于行。”行政机关是实施法律法规的重要主体,要带头严格执法,坚决做到依法决策、科学决策、民主决策,维护公共利益、人民权益和社会秩序,使各项决策都遵循法定权限和程序。要加快完善行政执法责任制,加强行政执法队伍建设,提高行政管理效能和行政执法水平,保证行政执法行为合法有效。要把行政机关上下级之间的监督、审计监督、行政监察有机结合起来,加强对行政执法活动的监管,形成严密有效的内部监督机制,让行政执法权力在阳光下运行。

三要坚持公正司法,维护公平正义。司法机关要坚决维护法律的尊严和权威,规范司法行为,遵守法定程序,准确适用法律法规,努力把每一个案件都办得合法、合情、合理。要完善各项管理制度,提升法官、检察官的司法理念、业务能力和工作水平,切实维护司法公信力。要坚守职业良知,肩扛公正天平,手持正义之剑,站稳脚跟,秉公执法,确保每一项执法活动、每一个执法环节都有法可依、有章可循,办理的每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验。

四要加强基层治理,提高法治水平。基层司法站所是维护社会稳定的“第一道防线”,也是服务群众、化解矛盾的前沿阵地。要把工作重心从打击防范向跟进服务转移,使政法干警走出机关,走进农村,深入群众,主动化解矛盾纠纷,及时听取群众意见,解决群众实际困难,不断夯实基层法制基础。要充分发挥县、镇、村三级人民调解组织的作用,扎实开展人民调解工作,把矛盾纠纷解决在萌芽状态,化解在基层。要扎实开展农村干部克扣挪用涉农资金、涉黑涉恶联合专项整治活动,从严从重打击侵害群众利益的人和事。

坚持党的领导是推进依法治县的根本保证。全县各级党委(党组)要充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用,统筹安排,密切配合,全力推进依法治县工作迈上新台阶。

一要夯实工作责任。各镇(社区)、各部门、各企事业单位要切实加强对依法治县工作的组织领导,将其纳入重要议事日程,统筹规划、扎实推进。要成立组织机构,明确目标任务,夯实工作责任,做到一把手亲自抓,分管领导具体抓。县人大要定期听取依法治县工作汇报,对普法规划执行情况进行监督检查;县政协要充分发挥民主监督职能,加强对法制宣传教育和依法治县工作的专项调研。县委依法治县工作领导小组要及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题,确保依法治县工作扎实有序开展。

二要强化宣传引导。县委宣传部、县电视台、县司法局、信息办要充分发挥职能作用,通过电视、网络等多种形式对依法治县工作进行广泛宣传。要认真总结具有行业、基层特点的好经验和好做法,积极挖掘具有代表性、典型性的普法、用法、执法案例,培育和树立一批可敬可信可学的先进典型,通过他们的示范引领,在全县范围内营造人人学法、人人知法、人人守法、人人普法的大普法格局,推动依法治县工作深入健康发展。

三要严格考核督查。县委依法治县工作领导小组要及时建立科学的法制建设指标体系和考核标准,建立健全协调联动、情况通报、检查督办等工作机制,制定出台我县依法治县工作考核办法。要增加依法治县工作在目标责任考核中的权重,将考核情况作为各级领导班子、领导干部考核和年度述职述廉报告的重要内容。县委依法治县工作领导小组办公室、县委县政府督查室要定期对各镇(社区)、各部门及企事业单位的依法治县工作开展情况进行督导检查,切实做到阶段有检查,年度有考核,结果有通报,奖惩有兑现,加快法治xx建设步伐。

同志们,认真贯彻依法治国基本方略,加快法治xx建设进程,意义重大,影响深远。全县各级各部门要进一步深化思想认识,主动履职尽责,不断开创法治xx建设工作新局面,为建设富裕、和谐、美丽、幸福新xx做出新的更大的贡献!

关于县委常委粮食安全心得体会如何写二

同志们:

县委、县政府决定,今天在这里召开航电工程县内淹没补偿工作誓师动员大会。前面,代表县委、县政府对整个工作进行了动员,宣布了库区淹没补偿工作的有关纪律规定,宣布了组织机构设置和抽调人员的情况,这都是经县委常委会集体研究决定的,希各部门、各乡镇把会议精神落实到具体行动中去。为了把会议精神贯彻好落实好,我强调以下几点。

一、高度统一思想,充分认识做好县内淹没补偿工作的重要性、艰巨性和紧迫性

一个地方要发展,必须靠产业支撑,靠项目拉动。电站是zh迄今为止开工建设投资规模最大、经济效益最好的项目,对县域经济发展将起到重要的支撑作用。这个项目从开工到现在,整个建设速度相当快,尽管经历了去年9.27的波折,但是仍然没有影响到电站的建设计划和建设速度,今年年底第一台机组将如期发电。电站全面投产后,zhgdp将增加1个亿,税收将增加4000万元以上。因此,金电建设是全县人民政治经济生活中的一件大事。而且对于全市来讲,电站也是一个大项目。该电站装机容量是整个嘉陵江南充九级开发中最大的一级,达到15万千瓦,但建设周期却是南充九级开发已开发中最短的一级,这对富民强市也将起着十分重要的作用。能否做好县内淹没补偿工作,是整个金电建设能否如期顺利竣工的关键因素。为了统一大家的思想,我强调四点:

一是要站在维护库区稳定、确保社会长治久安的高度来认识做好淹没补偿工作的重要性、艰巨性和紧迫性。库区淹没补偿工作不是今天一个会就可以解决问题的,因为它涉及的是库区群众的切身利益。如果不把这项工作做好,出现库区群众情绪波动,酿成不稳定事件,对整个金电建设、对全县大局稳定的影响就无法估计。今天我们请回了库区的群众代表、村支部书记、人大代表、政协代表等,就是要让你们了解政策。从目前掌握的情况看,库区群众的思想动态很复杂,期望值非常高。农民世世代代以土地为生,土地是他们唯一的生活来源,中央提出要把群众利益放在首位,在淹没补偿中要兼顾群众利益。所以在制定有关补偿政策时,我们充分考虑群众利益,按市委、市政府[20xx]3号文件精神取了最高限,但可能与库区群众的期望值还有差距。同时由于各种利益因素的渗透掺和,使淹没补偿工作更加复杂化。所谓的各种利益因素,如沿江的矿产开发;行洪线以下本不应该开垦的土地,现在开垦了,开垦的时间还很长,甚至还栽上了经济林木,而且这些经济林木已经见效益了,那么按规定这些都不属于补偿范围;实际丈量面积落实到每家每户又有差异,这些问题都相当具体,都会给淹没补偿工作带来很多的困难和阻力。今天在座的各位同志,包括抽调的工作同志、淹没区所在地的党委政府、一线支部的领导和同志,都要对此有足够的认识,都要把形势的复杂性和严峻性估计得足一些、看得透一些。

二要站在加快县域经济发展的高度来认识淹没补偿工作的重要性、艰巨性和紧迫性。为什么要从这个高度来认识呢?同志们可以回顾一下,解放50多年来,zh有几个撑得起的大项目来支撑县域经济的发展?而且建设周期这么短,又不要全县人民出一分钱,最后得利的是zh68万老百姓?我们回避了投资风险,克服了资金困难。如果不靠业主投资兴建,要动员全县人们勒紧腰带过日子来修建电站是不可能的。我们设计投资11.6亿元仅仅是静态投资,后来由于原材料涨价等各种因素,预计总投资将突破13亿元。电站建好后每年可提供4000多万元的税收,相当于8个嘉宝公司的年税收(嘉宝公司一年是500多万元)。我们不是提出了“工业兴县”的战略口号吗?这就是近年来zh最大的工业项目。所以全县上下都要以主人翁的姿态和精神来看待金电建设,支持金电建设,不要认为那是业主的事。如果没有这样一种思想,要加快zh发展,那是不可能的。

三要站在进一步营造良好发展环境的高度来认识淹没补偿工作的重要性、艰巨性和紧迫性。这次金电淹没补偿工作,对推进核电站建设至关重要,因为核电建设也涉及到征地、拆迁、补偿工作。投资者都十分看重一个地方的投资环境,四川核电站之所以能够落户zh,其中最主要的因素就是我们的投资环境好,包括专家、业主都被zh各级干部和群众的真情所感动。如果金电淹没补偿这个头不开好,为了一点小利损坏了大局,可能对核电争取国家正式立项会造成不好的影响。我再次强调,我们一定要给这些招商引资企业,包括县外的和本地的企业,营造一个好的发展环境。最近我与县上几位县级领导、相关部门随市上招商引资团到江浙一带考察招商,我感受最深的是,现在的竞争说到底就是投资环境的竞争。我们硬环境不行只有靠软环境来补,如果硬环境不行,软环境也不行的话,我们与沿海发达地区的差距只会越拉越大。我认为到沿海地区去考察,主要是开阔眼界,解放思想,更新观念,找准差距,增强发展的紧迫性,要招进一个企业是难上加难,招进来要留住、要做大就更难。所以支持了招商引资企业就是支持了老百姓致富,就是支持了财政供养人员的饭碗。现在zh的发展势头非常好,大项目接踵而至,可是不能自己毁了自己啊!本届县委政府打下了好的基础,今年金电投产,明年争取核电立项,20xx年就可以正式开工,我们已经勾划出美好的蓝图,靠的是全县上下齐心协力,共同建设zh美好的明天。如果这次补偿工作做得不好,就会对核电建设的争取立项工作带来巨大影响,就会对zh的发展带来巨大影响。

四要站在讲政治、顾全大局的高度来认识淹没补偿工作的重要性、艰巨性和紧迫性。电站淹没补偿工作是全县人民政治经济生活中的一件大事,是电站能否如期竣工投产最重要的一环。因此,库区干部群众一定要讲政治、识大体,站在全县发展大局的高度来认识、支持金电淹没补偿工作。相关部门更要顾全大局,该出人的要出人,该出力的要出力,一切围绕淹没补偿工作转。这个时候绝不允许各自为阵,要做到局部利益服从全局利益,部门利益服从整体利益,个别利益服从国家利益。

二、坚持科学操作,准确把握县内淹没补偿工作的基本原则

库区淹没补偿工作是继20xx年国企改革攻坚和20xx年处理突发事件之后,又一次涉及到众多群众切身利益的大事,其工作量和推进的难度绝对不亚于国企改革和突发事件处理,这是对全县各部门领导班子的执政能力、党员干部的工作能力又一次大检验。

一是必须坚持依法行政、按章办事原则。库区淹没补偿工作涉及到成千上万群众的切身利益,全县上下都非常关注。我们一定要按照有关法律和政策规定办事,决不能人为地制定标准,盲目地开展工作。金电淹没补偿工作政策要经得起推敲,经得起有关法律法规的检验,这是前提。这次我们严格按照川委发〔20xx〕18号文件《关于加快水电支柱产业发展的意见》、南委发〔20xx〕3号文件《关于加快嘉陵江南充段航电工程建设若干政策的决定》来操作的。绝不允许任何人乱表态,乱开口子。执行过程中有什么问题要及时向领导小组反映,未经领导小组授权,任何工作组成员以及各级党政干部都不得随便答复,更不得超出甚至违背政策做工作,以免人为的造成一些不稳定因素,影响工作进展。我们发现工作中出现的问题,“人祸”往往多于“天灾”。人祸就是极个别干部和同志不讲政策、不讲原则、不讲纪律,随意性大。从最近我们县级领导下基层检查和查处的案件来看,个别地方随意性之大,原则性之差,不敢想象。前次干部小调整,也是在这个会场上,县委政府专门强调不准搞迎来送往,个别地方出现了,要去接又要送,乡上吃了不行,又跑到县上吃,县上吃了不行,又去卡拉ok,还要锻炼指法打点麻将。中央、省、市狠刹“四股歪风”,县上三申五令,可你还要违反,这还有没有一点组织纪律性?那么这次淹没补偿工作又有没有不讲原则的情况,又有没有人对资金随意挤占、挪用、克扣甚至贪污?在这次淹没补偿工作中,如果谁乱动了一分钱,都要严肃处理。大家要认真想想“三个为什么”:参加工作是为什么?当了领导干部做点什么?离开岗位留点什么?所以,如果在这次淹没补偿工作中不讲纪律,不讲原则,人为造成不良影响,谁要开头就处理谁。

二是必须坚持科学客观、实事求是原则。实事求是是我们党的思想路线,做各项工作都必须坚持科学客观、实事求是的原则。库区淹没补偿工作进入实质性操作阶段以前,我们已经组织了大量的人力、物力,进行了实物调查等前期准备工作。按照有关规定,对常年行洪线、永久淹没线和房屋搬迁线等“三线”进行了科学测定,这些都将作为本次淹没补偿工作的基本依据。在实施补偿的具体操作过程中,我们要本着对党和人民高度负责的态度,科学客观、实事求是地处理有关问题。严格按照淹没补偿政策办事,对土地面积、土地权属等要按照政策原则、依靠科学方法、实事求是地确认,绝不允许主观臆断,更不允许弄虚作假。尤其对补偿到农户的,必须坚持一个政策执行到底,一个标准计算到底,一把尺子量到底。

三是必须坚持透明公开、阳光操作原则。实践证明,凡是涉及到群体切身利益的事情,只有公开透明的进行,只有自觉接受广大群众的监督,才不会引起群众的猜疑,才不会出任何乱子。在县内库区淹没补偿工作中,所有的办事程序都必须向群众公开,有的工作还必须吸收一部分群众代表亲自参与。在这个问题上不要嫌麻烦,不要怕耽搁时间,不要图简单省事。往往一个细小的事情没有做到透明公开,就给后面的工作造成很多的被动,浪费更多的时间和精力。要严格禁止暗箱操作,特别是涉及到土地面积、房屋面积、经济林木数量等与群众利益密切相关的内容,必须公示,让群众知晓。各单位和库区各乡镇、村、社一定要牢固树立大局观、全局观,处理好大局与小局的关系,整体利益与局部利益、个人利益的关系,把部门工作、局部利益置于全局工作、大局利益之下,把工作置于广大群众的监督之下。凡是办事不透明、程序不公开、工作不得力或者为淹没补偿工作设置障碍、增添阻力,导致严重后果的,必须承担由此引起的一切责任。

四是必须坚持以人为本,稳妥推进原则。在库区淹没补偿工作中,相关单位和工作人员一定要牢固树立“群众利益无小事”的观念,把维护库区群众的利益放在工作的首位。对于淹没补偿工作的四个阶段七个步骤,要循序渐进、扎实推进,在未做好上一步骤工作的情况下,绝不能盲目开展下一步骤的工作。特别是在涉及库区群众最直接利益的实物量确认工作中,一定要发扬“不怕苦、不怕难、不怕累”的精神,实地察看,把情况摸准,把数量搞清。要高度重视张榜公示和听取群众意见两个环节,因为这是确保淹没补偿工作顺利推进,确保库区稳定的关键所在。要广泛征求群众意见,对群众有疑虑的地方,要在政策范围内做好耐心细致的解释工作。对群众提出涉及群众切身利益的特殊问题,要认真对待,及时研究解决;一时解决不了的,也要说明情况,做好工作。

三、加强组织领导,确保县内淹没补偿工作任务的圆满完成

航电工程县内淹没补偿工作涉及6个乡镇29个村125个社,工作量大,时间紧迫。以高度的政治责任感和历史使命感,积极投身于县内淹没补偿工作,积极服务服从于县内淹没补偿工作,全县广大党员干部责无旁贷。

一要健全机构,在落实责任上下功夫。县委、县政府成立了县内淹没补偿工作领导小组,主要负责整个县内库区淹没补偿工作的组织、协调、指导、督办等工作。领导小组下设综合协调组、宣传教育组、治安稳定组,库区6个乡镇领导小组和指导组,县委、县政府还抽派了60多名县级机关干部和乡镇干部充实到基层,成立村级淹没补偿工作组,从事具体的淹没补偿工作。牵头领导不仅要挂帅,而且要出征,要勇于“下深水”,深入村社准确掌握基本情况,提出指导性意见,耐心细致地化解工作中遇到的各种困难和问题。抽调人员要与原单位工作脱钩,集中2—3个月时间“沉下去”,全身心地投入到淹没补偿工作中去,不完成任务决不收兵。库区所在乡镇、村级领导班子和党员要充分发挥主人翁和主力军作用,把淹没补偿工作作为当前压倒一切的大事,抓紧抓实抓出成效。特别是乡镇党政“一把手”,作为所在乡镇淹没补偿领导小组的组长、副组长,必须切实负起责任,既要维护群众利益、确保淹没补偿工作顺利推进,又要做好群众工作、确保当地社会稳定。

二要讲究方法,在宣传引导上下功夫。各级各部门要充分利用广播、电视、宣传栏、文艺演出等多种形式,广泛宣传金电建设的重要意义,使库区群众进一步认清电站建设不仅有利于推动全县经济发展,而且有利于改善库区居民的生产生活条件,带来自身发展的新机遇。宣传部门要制作宣传小册子,县电视台要开辟专题栏目,宣传金电建设和淹没补偿工作相关的法律法规和政策,及时报道淹没补偿工作中的正反典型,在全县上下营造良好的宣传氛围。特别是指导组成员要主动介入,把库区群众当成是我们自己的朋友、亲人,进百姓屋,说百姓话,吃百姓饭,办百姓事,深入群众生产生活的各个方面,与他们广交朋友,打成一片,建立深厚的感情基础。要进一步摸清他们的思想动态,了解他们的要求和想法。要吃透淹没补偿政策,做到了如指掌,对库区群众提出的问题,能够逐一做好解释,说出具体的道理来,使淹没补偿政策能够得到所有群众的认可和支持。讲究工作方法,采取“抓两头,促中间”的办法,坚持分类指导,勇于破解难题。要紧紧依靠先进力量,发挥正面典型户的作用,打开工作局面;要想方设法争取中间户,不断扩大支持力量,形成强大的推动力;要特别注意后进户的转化工作,采取强有力的措施,使淹没补偿工作难题得到有效破解。同时,要严格遵守下乡驻村的有关纪律,严禁接受宴请,严禁接收包包烟,下乡一律吃工作餐,抽派干部一定要住下去,不准“三天打鱼两天晒网”,乡镇指导组要严格考勤。

三要通力合作,在维护稳定上下功夫。全县各级各部门要深刻认识到库区淹没补偿工作的重要性、紧迫性和艰巨性,不要认为这只是县委、县政府的事,只是抓这项工作的那几个人的事,与自己无关,与本地本部门无关。大家要主动站在全县大局的角度,为县委、县政府分忧,为淹没补偿工作办实事,自觉吃透政策,自觉贯彻县委的决策,自觉与县委、县政府保持高度一致。动员会后,全县各级各部门要及时召开本单位、本部门干部职工大会,传达县淹没补偿工作动员会议精神,让广大干部职工都来关心、支持电站库区淹没补偿工作。各级干部不仅要做好本地本部门职工的工作,还要尽快掌握本地本部门与库区群众有亲属关系的职工名单,并登记造册,指派专人协调职工跟踪做好其亲属的思想政治工作。领导干部更要教育在库区生活的亲属、子女,起好带头作用。对有单位职工参与、煽动闹事,一经查实,要坚决重处闹事者,并将追究所在单位领导者的教育失职责任。同时,各级各部门必须根据需要无条件地给予人力、物力上的大力支持。这次抽派的同志,都是县委认为思想政治素质好、敬业精神强、工作能力强、善做群众工作的干部,必须按时到岗到位,听从指挥;必需的物资和车辆调派等,安排到的单位不得以任何理由推诿;抽派人员的交通、住宿、差旅等费用一律回原单位报销,单位主要领导必须全力支持,切实为抽派人员创造良好的工作条件。公安部门要提前介入库区淹没补偿工作,了解掌握库区群众的思想动态和不稳定情况,制定好应急处理预案,确保社会大局稳定。

四要加强督查,在确保实效上下功夫。整个淹没补偿工作时间非常紧,任务非常重,困难非常多。但不管有多大的困难,任务都必须完成。为此,县库区淹没补偿领导小组要制订出详细的任务分解表,各乡镇领导小组和村工作组也要根据各自实际制订出倒计时工作任务表。县目标办要严格按照倒计时工作制的要求,加强督查督办,加强信息收集,每周通报一次工作进展情况,每半个月开展一次督促检查,每月实施一次目标考核,工作结束时召开一次总结表彰大会。我也将亲临一线,主要采用暗访的方式,对整个县内淹没补偿工作进行督导。县委将把淹没补偿工作落实情况作为干部政绩考核、评先评优、奖惩的重要依据,对领导得力、措施落实、成效显著的单位和个人将予以表彰奖励;没有完成任务的,要分析原因,找出症结。属于工作方法上的问题,要及时调整思路,增添工作措施,确保迎头赶上;对于工作马虎、应付了事或工作不落实,影响淹没补偿工作进度和库区稳定的,要实行行政首长问责制,追究领导责任。在这次抽派人员中,个别机关干部有畏难情绪,不愿下乡镇、村社,不愿去做艰苦工作,不愿到急难险重的环境中去经受锻炼。请金电库区淹没补偿领导小组和金电办对参加此项工作的每一位同志作好鉴定。工作结束后,将对这些同志给予政治上的关心和关照;对工作出色的,将予以提拔重用。我们就是要在艰苦的环境中、困难的工作中去锻炼干部、发现干部、考察干部、使用干部,真正体现县委任人唯贤的用人导向。

同志们,电站县内库区淹没补偿工作的序幕已经拉开,攻坚的号角已经吹响。只要我们高举“三个代表”伟大旗帜,全面贯彻党的xx届四中全会精神,充分调动一切积极因素,充分利用政治优势、行政资源和政策资源,不断创新工作思路,创新工作方法,精心组织,依法推进,全力以赴,攻坚破难,必将圆满完成县内库区淹没补偿任务,必将在工作中凝聚库区人民支持电站建设的巨大热情,确保年底首台机组如期发电,为加速实现“工业经济强县”奋斗目标奠定坚实基础。

关于县委常委粮食安全心得体会如何写三

根据三届县委第五轮巡察工作统一部署,2019年11至12月,县委第一巡察组对县发改委党组开展了“机动式”巡察。巡察组深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格落实中央、省委巡视工作方针以及县委巡察工作要求,把增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”作为根本政治任务,聚焦被巡察党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、持续整治“四风”、落实巡视巡察整改主体责任、履行职责使命等方面开展监督。巡察组听取了县发改委党组落实主体责任和派驻纪检监察组监督责任的情况汇报,进行问卷调查216份,开展个别谈话76人次,调阅档案资料324份,查阅财务凭证195册。通过巡察,共发现问题32个、线索12条。拟按按规定移送相关单位处理。

近年来,县发改委党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,委党组坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,围绕履行职责使命检视和查找班子问题,发现在公共资源招投标、政府投资项目管理、招投标领域综合监管等方

面存在问题*条,采取有力措施积极推进问题整改,认真履行宏观经济统筹协调综合管理职能职责,并取得了积极成效。现将巡察情况报告如下:

(一)政治建设存在薄弱环节,党组领导作用发挥不充分

1.思想理论建设存在差距。一是政治理论学用结合有差距。如,*年*月*日委党组在组织中心组学习近平总书记关于解决“两不愁、三保障”突出问题重要讲话时,未能很好地结合易地扶贫搬迁工作分析现状、查找问题、提出贯彻措施。二是落实意识形态工作责任有差距。对意识形态工作重视不够,*年以来研究部署意识形态工作较少,班子成员未将意识形态工作纳入民主生活会内容进行述责述廉报告。

2.集体决策制度执行不严。一是在讨论个别人事任免、重大项目和大额资金安排等“三重一大”事项时,以主任办公会代替党组会作决策。二是“一把手”末位发言制度执行不够好,存在委党组主要负责人先于班子成员发言的情况。

如,*年*月*日委党组会讨论审议2018年度干部职工考核方案时,党组主要负责人先发言同意后。其他班子成员才发表意见。

(二)履行职能职责不到位,破解制约经济社会发展问题的办法不多

1.统筹协调经济社会发展有差距。一是统筹协调经济社会持续稳定健康发展力度不够大。针对宏观经济形势和地县生产总值波动态势,深入研究和协调解决全县经济运行中存在的问题并及时提出政策措施、对策建议还不够到位。如,2017-2019年围绕“*大攻坚战”“*项行动计划”等撰写调研报告及政策建议*期,且调研工作结合实际不够,成果缺乏前瞻性和操作性。二是贯彻落实重大决策部署有差距。对国省出台的重大政策措施跟踪研究、贯彻落实不够。如:牵头深化“放管服”改革不够到位,“一站式”服务质量仍待进一步提高;

2016年县委明确由县发改委牵头负责产城融合示范县建设国家试点综合协调工作,但县发改委仅印发了

《**县产城融合示范县建设总体方案》,对目标任务分解、牵头推动落实不够到位;

统筹推进的易地扶贫搬迁整改工作经省发改委委托第三方机构复核,仍发现有测绘后扩建和整改不彻底等问题。三是统筹争取城市建设的政策、项目、资金倾斜力度还不够大。围绕强化城市的定位和功能,在争取提档升级产业发展、改善基础设施等方面获得的政策、项目、资金倾斜和扶持效果不够明显。如,2019年县发改委争取中央预算内资金*亿元,仅比2018年增加*亿元,增幅较小。

2.履行政府投资综合监管职责力度不够。一是重大项目策划储备质量不够高。充分发挥投资拉动效应的基础工作不够充分,统筹重大项目前期论证、过程监督、后评价管理等环节不够深入,指导行业部门策划包装项目不够到位。如:*年以来,充实重大项目库项目*个总投资约*亿元,但入库项目大多处于策划阶段,离落地实施有较大的差距。二是投资项目调整变更设计现象明显。项目建议书、可行性研究报告、设计方案存在质量不够高的现象,导致部分投资项目超概算、超工期。三是牵头实施投资项目进展不够快。如,截至*年*月,全县*个扶贫协作项目中,仍有*乡产业发展配套项目未完工。

3.履行招投标领域综合监管职责不够到位。一是深化公共资源交易管理体制改革和机制建设进展较慢。未深入学习宣传省政府办公厅《印发关于深化公共资源交易监督管理改革的意见(试行)的通知精神,研究具体贯彻措施、提出具体落实意见不够及时到位。二是招投标综合监管不够有力。针对全县招投标市场现状深入调查研究不够,围绕突出问题和“三定”规定改治理、改监管、改制度不够,在提高招投标领域的行政管理水平、推进治理体系和治理能力现代化,强化科学管理、依法管理上的措施和办法还不够多,对“治标”依赖有余、对“治本”举措较软,导致围标串标、借用和挂靠资质投标等违法违规行为时有发生。三是标后执行管理不到位。对标后仅以通报并责令整改的形式进行管理,方法简单,手段不多,造成行业主管部门或者项目单位标后问题整改不到位。四是统筹协调力度还不够大。牵头统筹和督

促推动各行业主管部门围绕标前、标中、标后开展监督管理的工作合力有待进一步提高,对行政违法行为的执法力度有待进一步增强,违法成本过低的问题还亟待解决。

(三)落实中央八项规定精神有差距,整治“四风”问题不够彻底

1.以工会名义超范围发放钱物。省总工会《基层工会经费收支管理有关具体问题的说明》规定“工会活动文体比赛以精神鼓励为主,可适当给予少量的物资奖励;

奖励范围不超过参与人数的1/3”。而县发改委还存在着普发或超范围发放钱物的问题。

2.公务接待不规范。存在无接待函件、对象、接待人数、陪客人数的“四无”现象。

(四)落实“两个责任”不够到位,全面从严治党压力传导有待进一步增强

1.主体责任落实有差距。一是运用监督执纪“四种形态”不够有力。尤其是开展批评和自我批评、咬耳扯袖、红脸出汗不够到位;

班子成员履行“一岗双责”有差距,对分管科室负责人开展廉政谈话、研究党风廉政建设工作、查找廉政风险点较少,廉政风险防控还有薄弱环节。二是干部管理失之于宽。对党员干部存在的问题未做到及时发现、防微杜渐,对日常管理中发现的违反工作纪律问题,未逗硬奖惩,对职工“八小时以外”监管不够。

2.落实监督责任不够到位。派驻纪检监察组发挥“探头”“哨兵”作用不充分,督促推动委党组落实全面从严治党主体责任、班子成员履行“一岗双责”不够到位。

(一)提高政治站位,充分发挥党组的领导核心作用。

一是要加强政治理论学习。委党组要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,把思想统一到中央、省委和县委的决策部署上来,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。将学习成果转化为促进改革发展的强大动力和务实举措,不断提高解决问题、推动工作、指导实践的能力。二是要切实强化政治建设。坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,认真贯彻执行党中央、省委、县委重大决策部署,结合工作职责细化措施、扎实推进,确保政令畅通。三是要严格执行民主集中制。“三重一大”问题必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行决策,不断推进决策科学化、民主化、制度化。四是要驰而不息纠正“四风”。要认真落实中央八项规定精神,力戒形式主义;

要加强对政府采购、公务接待、公务出行、食堂等重点领域的监督管理,严禁超范围超标准接待和违规报销费用。五是要落实全面从严治党主体责任。将全面从严治党工作纳入中心工作统筹谋划,定期研究全面从严治党有关工作,严格落实党组书记第一责任

人的责任,党组其他成员严格落实“一岗双责”,以及分管职责范围的主要领导责任,切实带好队伍、当好表率。

(二)强化使命担当,充分发挥经济社会发展综合管理部门的职能作用。一是要切实发挥经济社会发展参谋助手作用。委党组要扎实开展“兴调研转作风促落实”行动,围绕“*大攻坚战”“*项行动计划”,针对政府债务风险防控、政府投资项目监管等重大问题、重点领域,深入基层和项目一线开展调查研究,形成更多具有前瞻性、操作性的措施建议,为县委、县政府决策当好参谋助手。二是要认真统筹编制“十四五”规划。委党组要切实发挥牵头抓总职能,加强统筹协调,扎实做好规划基本思路研究,谋划“十四五”发展规划,为编制高质量规划奠定坚实基础。三是要切实推动重大政策执行落地。委党组要加强国、省出台的重大政策的跟踪研究,扎实抓好政策衔接、落地实施,确保上级各项重大部署有效实施。四是要充分发挥统筹牵头作用。委党组要统筹抓好易地扶贫搬迁、统筹东西扶贫协作和县县对口帮扶项目、政府投资项目、招投标领域等工作的综合协调,切实肩负起牵头抓总作用。

(三)高度重视巡察整改,把落实巡察整改作为检验“四个意识”的试金石。县发改委党组要召开专题会议,专题研究本轮巡察指出的问题,逐条对账,主动认领问题,深刻剖析问题根源,提出整改思路和整改措施,并召开专题民主生活会。党组主要负责人担起整改第一责任人的责任,领导班子成员按照分工承担分管领域的整改责任,在抓整改落实上见真章、动真格、求实效。要做到举一反三,全面开展自查自纠,深入查找制度漏洞,健全完善各项制度机制,发挥好巡察的震慑、遏制和治本作用,做到真改实改全面改,扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

关于县委常委粮食安全心得体会如何写四

同志们:

这次县委全委(扩大)会议,主要任务是贯彻落实市委三届十次全委(扩大)会议精神,总结前八个月全县各项工作,安排部署当前和今后一个时期的主要任务,动员全县各级各部门进一步统一思想,坚定信心,迎难而上,狠抓落实,确保全面完成全年各项目标任务,努力开创改革创新、转型发展、富民强县的崭新局面。

今年以来,面对宏观环境深刻变化、经济下行压力加大、自然灾害多发的严峻形势,县委、县政府团结带领全县各级干部和广大群众,按照省、市的总体部署和工作要求,突出发展第一要务,主动适应新常态,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设各项工作,全县发展呈现出经济平稳增长、民生持续改善、改革有序推进、社会和谐稳定的良好局面。

一是典型培育谋划高、推进快,示范带动作用好。各乡镇、各有关部门根据区域特点和行业实际,集中抓建了一批起点高、规模大、辐射带动作用强的经济社会发展典型,找准了各项工作的切入点,带动了全县整体工作提层次、上水平。苹果主导产业和洋芋、畜牧等农业特色产业各级推动力度大,群众发展热情高,种植基地和养殖小区规模持续扩张,管理不断精细,效益逐年提高,农畜产品加工和储运包装业同步发展,产业富民的地位和作用不断凸显。精准扶贫精准脱贫工作开局顺利,各项责任落实到位,推进措施扎实有力,在全县形成了各级重视、干部尽心、群众支持的扶贫攻坚新共识和好局面。各级坚持把壮大地方工业的重点放在加大招商引资、发展民营经济上,引进扶持的一批建材、医药和种养加等企业积极扩规模、提产能、拓市场,生产效益比较好;新规划的循环经济产业园区面积大、功能全,将有效推动现有企业出城入园,吸引更多招商项目落户我县。以县城、小城镇和新农村三位一体的城乡建设继续扩容提质,路水电气房等基础设施配套到位,造林绿化和环境整治成效明显,全县城乡面貌持续改善。各项惠民实事落实及时、办理到位,一批教育、卫生、文化、体育项目加快建设,各类社会保障体系不断完善,促进了全县公共服务水平提升;安全生产、信访维稳、“法治庄浪”建设等工作规范运行、常态推进,进一步巩固了全县和谐稳定大局。

二是各级干部决心大、干劲足,工作推动作风实。各级党员干部认真践行群众路线,严格落实“三严三实”要求,真正把担当实干的优良作风体现到了具体行动中、实际工作中。7月底集中观摩的各类典型既反映了全县整体工作情况,更反映了各级各部门的良好作风。可以说,今年各项重点工作的有力推进,各行业、各领域工作取得的显著成效,是靠高度的责任心“干”出来的,是靠脚踏实地的工作“拼”出来的,是靠开拓创新的勇气“闯”出来的,是靠以身作则的行动“带”出来的。实践表明,我县干部素质高、作风好、干劲足、工作实,是一支有作为、能担当,工作推动力强的队伍。

三是各级班子信得过、靠得住,攻坚克难能力强。全县各级班子始终与县委、县政府保持高度一致,认真贯彻落实县上各项决策部署,特别是在抓年度目标任务落实上,自我加压、谋求提高、全力突破,有效促进了全县现代农业提质增效、精准扶贫深入推进、工业经济不断壮大、城乡面貌明显变化、民计民生持续改善、社会大局和谐稳定。在各项任务落实中,绝大多数班子表现出很强的团队精神,成员之间紧密配合,团结协作,相互支持,凝聚了强大的工作合力,尤其是各级各单位的主要负责同志发挥骨干核心作用,以对组织、对群众高度负责的态度谋大事、干实事,团结班子成员,带领干部群众,抓建了一批夯基础、利长远、惠民生的项目和工程,推动全县各方面工作实现了新的突破,各级班子的战斗堡垒作用得到充分发挥。

四是全县上下顾大局、拼搏干,竞相发展氛围浓。县四大班子精诚团结、科学决策,有力有效地指导全县改革发展稳定各项工作。各乡镇、各部门、各单位紧紧围绕全县中心工作,结合各自实际,创优工作方法,各走特色路,各打优势仗,比工作、比干劲、比成绩,充分展示了各级各部门良好的精神面貌,充分体现了大家不畏难、认真抓、创先争优的工作劲头。尤其在各项工作统筹推进中,县级领导靠前指挥,乡镇部门团结协作,干部群众合力攻坚,在全县形成了主动作为、狠抓落实、创业实干、竞相发展的良好局面,整体工作呈现出持续求进、不断向好的发展势头。

这些成绩的取得,充分表明县委、县政府对今年经济社会发展形势的研判是准确的,作出的决策部署是科学的,抓工作的方法措施是有力的,进一步体现了各级各部门与县委、县政府保持高度一致的思想自觉和行动自觉,集中展示了大家抓大事、干实事、求突破的攻坚精神。我们坚信,有历届县委、县政府打下的坚实基础、创造的有利条件和营造的良好环境,有各级干部和广大群众的同心协力、务实苦干,庄浪发展的势头会越来越好,富民强县的步伐会越来越快,与全市全省同步建成全面小康社会的目标一定会如期实现。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前全县经济社会发展中仍存在不少差距和问题。从宏观发展形势看,在全国经济换挡调速的新常态下,随着发达地区产业升级的不断加快,我们面临经济加速与发展转型的双重压力;在全省深入推进精准扶贫精准脱贫、争取与全国一道建成小康社会的新形势下,我们肩负着集中力量扶贫攻坚与统筹全县发展大局的双重使命,工作任务非常艰巨。从周边发展态势看,近年来,周边县区特别是我市东五县依托资源和区位优势,新上了一批煤矿、煤电、煤化工、新型建材等大项目,经济总量迅速壮大,综合实力不断提升,我县与他们的差距有逐步拉大的趋势,尤其是与我县资源禀赋相近的静宁县也借助果品产业、仓储物流和农副产品加工业的兴起,发展势头迅猛。如果我们不知难而进,迎头赶上,差距将会越拉越大。从我县发展现状看,一是农业产业缺少龙头企业带动和产业大户支撑,苹果、畜牧、洋芋等产业开发效益不高,上半年农民人均纯收入在全市排名靠后;二是招商引资难度大,工业经济发展慢,全县仅有规上企业12户,经济效益低,上半年工业指标同比严重下滑 ;三是缺少拉动经济增长的大项目和骨干财源项目,很难为省、市重大项目观摩提供大典型,今年实施的130个在建项目中,投资上亿元的项目仅有8个,支撑带动县域经济发展的能力不足;四是自有财力有限,部分项目缺少县级配套资金,影响了建设进度;五是个别干部面对新形势、新任务、新要求,缺少担当精神和实干作风,干事创业劲头不足。

这些客观存在的问题,既是压力、也是动力,我们必须正确面对、全力克服,要进一步强化危机意识,增强后发赶超的紧迫感和使命感,抢抓政策机遇,加快发展步伐。尤其要抓住国家实施“一带一路”战略和全省实施“3341”项目工程、“6873”交通突破行动、“6363”水利保障行动等政策叠加机遇,对接国家和省上连续出台的精准定向调控、加快产业升级、微调货币政策、推进简政放权等系列措施,用公心和诚心争取政策项目支持,用决心和恒心攻克发展难题,在复杂形势中赢得主动,在务实苦干中勇创佳绩,全力推动全县经济社会发展开新局、提层次、上水平。

下面,按照县委会讨论的意见,围绕抓好当前和今后一个时期全县各项工作,我讲三个方面的意见:

一、稳中求进保增长,把握加快发展的主基调和总方向

关于当前经济形势和下半年经济工作,中央和省、市委先后召开会议,进行了分析研判和安排部署。深刻指出当前宏观经济仍处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段,稳中求进依然是主基调,确保经济持续健康发展与社会大局稳定是总方向。为了全面贯彻落实中央和省、市委精神,努力做到坚持推动改革发展与加强党的建设并重、应对下行压力与增强长远后劲并重、抓好当前工作与谋划未来发展并重,确保全年目标任务如期完成,确保“”圆满收官,确保“十三五”顺利开局,县委研究提出了当前和今后一个时期的发展思路和总体要求:以党的和xx届三中、四中全会以及系列重要讲话精神为指导,认真贯彻“四个全面”战略布局,大力弘扬庄浪精神,紧扣“稳定增长、加快发展”这条主线,实现“精准扶贫、现代农业、旅游文化”三个突破,突出“项目建设、基础设施、教育事业、地方工业、生态建设”五项重点,强化“党风廉政、干部作风、基层组织、安全生产、社会管理”五个保障,着力稳增长、调结构、转方式,着力打基础、破瓶颈、谋长远,着力惠民生、保稳定、促和谐,确保全面完成今年各项工作任务,确保经济社会健康快速发展,努力实现建设梯田产业强县、旅游文化名县的战略目标。

确定这样的思路,是我们在准确把握“四个全面”战略布局,认真贯彻中央和省、市的总体部署及工作要求,紧密结合庄浪发展实际和群众愿望的基础上形成的。

在发展主线上,突出“发展是硬道理”,深刻认识当前我县的主要问题是发展不足,只有把经济抓上去,县域经济实力才会不断增强,人民群众生活水平才会不断提高,一切困难和问题才会迎刃而解。因此,提出紧扣“稳定增长、加快发展”这条主线,既是化解经济下行压力的紧迫需要,更是加快庄浪经济社会发展的现实需要。只有大力弘扬庄浪精神,紧盯目标不松劲,苦干实干不懈怠,保持经济发展的中高速增长,才能确保我县与全国、全省、全市同步建成全面小康社会。

在发展理念上,正确处理当前与长远的关系,坚持把绿色发展、循环发展、可持续发展体现在“稳定增长、加快发展”的全过程,要求农业生产绿色无公害、工业企业环保无污染、旅游文化开发与保护并重,招商引资不降准入门槛,城乡建设留足发展空间,经济增长与社会和谐统筹推进,始终把增进群众福祉、造福庄浪人民作为一切工作的出发点和落脚点。

在发展重点上,选择把精准扶贫、现代农业、旅游文化作为抓主抓重、带动全局的关键突破口,是基于对全省、全市当前最大任务、我县特色优势产业和丰富独特资源的准确把握:精准扶贫是我们贫困地区的核心任务,必须集中力量突破;现代农业是我县发展基础较好的产业,必须持续用力突破;旅游文化是我县最具增长潜力的产业,必须积极主动突破。突出项目建设、基础设施、教育事业、地方工业、生态建设五项重点,就是要突出项目建设拉动投资的作用,支撑带动发展;突出基础设施改善条件的作用,破除发展瓶颈;突出教育事业培养人才的作用,增强发展后劲;突出地方工业活跃经济的作用,促进三次产业协调发展;突出生态建设优化生存空间的作用,促进人与自然和谐发展。

在发展愿景上,提出建设梯田产业强县、旅游文化名县战略目标,就是立足我县百万亩梯田和丰富的旅游文化资源,把做大富民产业、增强县域实力,建设经济繁荣、社会和谐、生态优美、人民富裕的新庄浪,作为我们当前和今后一个时期的建设目标。这与中央提出的“四个全面”战略布局相吻合,与建设“幸福美好新甘肃”、“小康和谐文明生态平凉”相呼应,与庄浪的区域首位产业、秀美的自然山川、深厚的历史文化相契合,与历届县委、县政府的不懈奋斗和发展战略相统一,是全县广大人民群众的殷切期盼,更是各级干部肩负的神圣使命。

围绕这一思路要求,要实现上述发展目标,我们必须处理好四大关系:一是处理好稳增长与调结构的动态平衡关系,稳中有进,转中有升,做到速度与效益“两不误、两促进”;二是处理好发展经济与保护环境的辩证关系,坚持协调可持续发展,做到促发展与优环境“两手抓、两手硬”;三是处理好改革与稳定的互促关系,以改革破难题、促稳定,以稳定聚合力、助改革,做到改有成效,稳有保证;四是处理好外力与内力的互补关系,巧借外力争取各界支持、积极招商引资,激活内力汇聚干群合力、鼓励全民创业,确保在政策机遇面前保持敏锐、不失良机,在改革发展中主动出击、赢得先机,有力推动全县经济社会健康快速发展。总之,只要我们适应新常态、紧扣总要求、抓住大机遇、突出关键点,就一定能够在新的起点上开创全县各项事业新局面。

二、突出重点抓提升,找准加快发展的突破口和着力点

新形势、新常态下的县域经济发展,不仅是总量问题、结构问题,更有重点问题、科学统筹问题。我们要按照省委十二届十三次全委(扩大)会和市委三届十次全委(扩大)会议的总体部署,以提高发展质量和效益为中心,把准发展导向,转变发展方式,强化发展举措,找准发展的着力点和突破口,积极培育新的增长点,努力做到经济换挡不失速、调速不减势、量增质更优,激发新活力、推动新发展。具体要在“实现三个突破、突出五项重点”上下功夫。

实现三个突破:

一是在精准扶贫上取得突破。坚持把精准扶贫精准脱贫作为最大的政治、最大的责任和最重要的工作,紧盯扶贫任务、对照脱贫时序,综合施策、精准帮扶,确保年度脱贫任务圆满完成,全县精准扶贫有力推进,为20xx年整县脱贫、20xx年全面小康奠定基础。要进一步强化查缺补漏。按照“五到村、六到户、七到人”要求,对建档立卡贫困村、户逐一完善基础资料,确保村不漏户、户不漏人。职能部门要依托精准扶贫信息大数据平台,制定贫困户动态监测方案,对年内要脱贫的对象逐村逐户监测,为按期脱贫提供准确依据。要进一步强化规划制定。相关部门要对全县132个贫困村、2.65万贫困户,分行业、分乡镇制定总体脱贫目标和分年度扶贫计划,明确目标任务和完成时限,把落实清单编制到村、到户。各乡镇要按照“因村施策、一户一策”的要求,对所有贫困户列出“需求清单”,编制扶贫规划,分年度组织实施。县扶贫办要逐村审核、从严把关,确保每项规划方案切实可行、具有操作性。要进一步强化项目对接。抢抓中央和省、市各类政策机遇,积极对接省上“1+17”、市上“2+19”专项方案和支持革命老区致富奔小康《实施意见》,从项目谋划、规划编制、方案设计等方面,深入研究,认真筛选,全力争取,确保有更多的帮扶项目列入省、市实施计划。各乡镇和“2+20”专项方案责任单位要加强衔接沟通,确保把各类帮扶项目逐一落实到村到户。要进一步强化年度任务落实。对照全县整体脱贫计划和时序,按照精准到村到户的要求,突出特色产业开发、基础设施建设、公共服务保障三个方面19类项目,确保全面完成年度建设任务,尤其要把项目资金向今年要脱贫的25个村倾斜,保证按期脱贫。要进一步强化培训宣传。分管领导和各乡镇、各部门主要负责人要认真学习研究省、市精准扶贫工作方案内容,做到政策清、思路明、目标准、指导实。县委农工办和扶贫办要加强对乡村干部、驻村帮扶工作队、村社干部的业务培训和工作指导,做到扶贫政策、村户情况“一口清”,强化责任担当,确保有力、有序、有成效地开展工作。要借助各类阵地、采取多种方式,广泛宣传报道我县精准扶贫的目标任务、项目措施、典型经验等,形成浓厚舆论氛围和良好社会效应。要进一步强化金融支持。用好省上金融支持政策,修订完善扶贫贷款实施细则,各乡镇、各有关部门要对投放我县的10.73亿元精准扶贫贴息贷款抓紧对接,尽快完成今年贷款的申报、审批和发放工作,结合后几个月工作实际和时令特点,年内重点引导贷款户发展分散型、小规模畜牧养殖业,扶持改造一批农村危旧房。各金融机构要积极主动为贫困户在产业发展和民计民生方面提供信贷便利。要严格执行《扶贫资金管理实施办法》,加强扶贫项目资金监管,确保扶贫资金规范管理、安全运行,发挥最大效益。

二是在现代农业上取得突破。要突出扩量、提质、创牌、增效,重点扶持发展苹果主导产业和洋芋、畜牧特色产业,真正把三大产业发展成为富民强县的支柱产业。苹果产业要在标准化管理上求突破。通过近几年持续不断的努力,全县苹果产业已形成规模,增收效益不断显现。当前,要大力推进农业种植结构调整,为明年新植苹果预留地块8万亩以上,稳妥推广三年生大苗栽植技术。要在持续推进苹果适宜区全覆盖的基础上,把工作重心转向果园标准化管理,重点实施“五个三”工程:从今年开始,用3年时间建成3000亩欧盟标准示范园、3万亩国家标准示范园、30万亩市级标准示范园,培训颁证3万名县级务果能手,尽快落实欧标、国标、市标三级示范园建设基地,制定果农培训计划,抓好秋冬季果园管理,彻底杜绝果园套种高杆作物,稳步提升全县苹果产业的开发层次和增收效益。要着力打造名优品牌,在全国一些大中城市建办庄浪苹果专卖店,扩大农超对接,发展电子商务,提高“庄浪紫荆红”品牌的影响力和知名度;县果品研究所要立即开展工作,加强与科研院所的合作交流,研究果园栽培技术和果品深加工工艺,为苹果优良品种培育和品牌营销提供科技支撑;要探索果品创收新模式,在合适区域规划高标准苹果矮化密植示范园,发展庄浪苹果观光采摘园,不断提高果品附加值;要加快健全防灾减灾体系,落实各类农业保险政策,加强防雹网棚和高炮作业点建设,最大限度地防范冰雹、霜冻等自然灾害,确保苹果产业稳产增收。洋芋产业要在新品种繁育上下功夫。加大马铃薯新品种、新技术推广力度,稳步扩大脱毒种薯繁育基地规模,在城郊建成全省一流的种薯繁育基地;在关山乡镇建设全省最大种薯推广基地,配套建成一批马铃薯储藏窖,逐步形成繁育、种植、加工、销售一体化产业体系。特别要加大“庄薯3号”的推广和营销,拓展省内外市场,促进洋芋产业扩大种薯繁育规模,提高助农增收效益。畜牧产业要在发展适度规模养殖上见实效。把畜牧养殖与果品产业开发有机结合起来,按照统一规划、分户饲养、远离村庄、靠近果园、可大可小的模式,鼓励小户散养,扶持大户适度规模养殖,发展“畜牧产业+”,走出一条“畜-沼-果”相结合、多渠道创收的路子,逐步突出畜牧养殖业在现代农业中的基础地位,有效提高在农业产值中的比例。农业效益要在培育新型农民和产业化经营主体上增后劲。着力抓好农民培训,用3年时间培训3万名务果能手、1万名养殖能手、1万名种薯繁育能手、1万名务工能手,为发展现代农业提供智力支持和人才保障;大力推行“龙头企业+农民专业合作社+农户+基地”和“互联网+”的产销模式,确保年内每个乡镇至少培育1户龙头企业,县、乡、村三级建成电商服务网络,有效延伸产业链条,拓宽产品销路,提高营销效率,不断提升各类富民产业的规模化、现代化、市场化水平。农业农村工作要在精细化管理上做文章。大力推广现代农业技术,全面完成75万亩秋覆膜任务,为明年农作物抗旱增收打好基础。继承我县在农业生产中精耕细作的好传统,把各项标准化、规范化、精细化管理措施落实到农业生产的全过程、各环节,有效提高农作物单产、农产品质量,提高广大农民的收益。各乡镇、各有关部门要推行优质化、常态化的工作模式,把农村各项建设、管理、服务做精、做细、做到位,全面提升农业农村工作整体水平。

三是在旅游文化上取得突破。要充分挖掘县内丰富的旅游文化资源和中医养生资源,实施以“建设一个关山大景区、引进一家大型旅游集团、完善一批县内旅游景点、编排一部实景演出剧、打造一张中医养生优质名片、新建一批现代农业观光园、开发一批旅游文化养生产品”为主要内容的“七个一”工程,促进旅游、文化、养生深度融合,努力把旅游产业培育成为促进县域经济发展的新增长点,以旅游产业的人流、物流、商流刺激消费、吸引投资、拉动就业。要精心规划,打造知名旅游景区。邀请国内知名专家团队,在对景区自然风光、历史文化、民俗风情和中医养生等优势资源充分调研论证的基础上,完成关山大景区规划编制,为今后的综合开发、有序建设提供科学指导,全面创建国家级风景名胜区。要基础先行,拉开景区建设框架。今年10月底前要建成大景区砂化道路网络,将云崖寺、朝那湫、陈家洞、葛家洞、红崖湾5个景区20多个待开发的景点连为一体,在通往景区沿线乡镇实施面山绿化、村容村貌整治工程,尽快拉开大景区框架,为下一步的开发建设打好基础。要挖掘特色,展现文化养生魅力。利用好“中国梯田化模范县”、“中国文化模范县”和“全国中医药工作先进县”三张特色名片,深度挖掘我县历史、宗教、民俗和中医养生文化,赋予各景点一定的文化内涵、养生魅力,策划大型实景演出剧,在关山林缘区发展5000亩梯田油菜花观赏园,在县城周边发展1000亩苹果采摘园,加快云崖寺避暑养生园设施配套和人员配备,发展中医养生,既回应现代游客回归田园、体验文化、注重保健的需求,更关键的是让游客能够留宿庄浪、感受庄浪、在庄浪度假。要着眼创收,拉动各类旅游消费。要在通往景区两条公路沿线规划建设一批特色民俗乡村、特色农家庄园和农家乐,建成集观光、消费、娱乐、住宿为一体的旅游长廊和民俗风情线,扶持培育旅游文化企业,打造经典有内涵的特色旅游文化产品,发展乡村旅游,促进沿途乡镇群众增收致富。同时,采取多种方式,大力招商引资,在县城和大景区周边规划建设大型游乐园和四星级以上宾馆饭店,满足游客高端消费。要全力推介,打响庄浪旅游品牌。找准宣传推介的发力点和突破口,策划形成一个整体宣传推介方案,培训引进一批旅游专业人才和导游队伍,开展全方位、多层次、广覆盖、有热度的宣传推介活动。年内要在主流媒体开展宣传,尽快让庄浪关山大景区在全市热起来,让大景区尽快走出甘肃、走向全国,全面提升我县旅游的知名度和影响力。

突出五项重点:

一是突出项目建设,增强发展动力。牢固树立项目意识,强化调度,责任到人,向上争大项目、争好项目,对外招大商、大招商,以项目建设的大突破促进全县投资稳步增长、经济健康运行。要精心谋划抓前期,各级各部门要积极适应国家政策调整和市场变化,提高争项目、抓发展的责任感和主动性,悉心研究政策、吃透政策,抓住项目建设的信号和契机,科学论证、精准对接,真正把政策机遇转化为可以运作的具体项目,确保全县储备重大项目500项以上,项目库动态保持在400亿元以上,同时要抓紧做好“十三五”规划的编制和项目的论证储备,力争有更多的项目进入国家和省、市规划盘子,切实增强发展后劲。要优化服务抓进度,各级各部门要突出130个在建项目,严格落实目标管理责任制,细化方案,明确责任,倒排工期,强化督查,全力加快项目实施进度,确保实物投资量和工程形象进度按期达到计划要求。特别是对全省重点项目和市列“十大工程”,各分管领导、职能部门一定要牢牢抓在手上,抓进度、保质量,确保按期完成建设任务。要规范操作抓管理,各级各部门要认真落实国家行业标准和项目管理规范,从严执行项目法人责任制、工程监理制、招投标制、合同管理制和资本金制“五制”要求,严格项目审批和建设程序,确保把每一个项目建成精品工程。职能部门要认真履行项目监管职责,加强对重点项目的跟踪审计和稽查,强化质量监管,确保项目规范、资金安全。

二是突出基础设施,改善发展条件。着眼制约发展的瓶颈问题和群众生产生活难题,统筹推进全县基础条件和人居环境改善。要加快改善城乡基础条件。持续完善交通网络,全面建成庄隆公路,持续加大通乡、通村油路硬化路和梯田产业路的建设力度,提高城乡路网密度,有效改善群众的出行条件和生产运输条件,特别要全力争取平天和庄静高速庄浪段年内开工建设,畅通对外通道,改善区位条件。加快民生水利建设,建成水洛河川人饮延伸工程,开建花崖河水库,加强水源地保护和水质检测,管好、用好人饮设施,合理配置生产生活用水,切实保障城乡群众饮水安全;加大农田水利设施建设力度,抓好土地整理和劣质梯田改造,综合整治小流域,为全县农业产业开发和防洪减灾提供有效保障。加快农网改造和农村信息化, 确保年内实现农村三相动力电全覆盖,80%以上的行政村通宽带网。要加快推进新型城镇化。县城建设要以重点城建项目为支撑、以加强市政管理为抓手,继续加大老城区改造和南城区开发力度,提升县城中心区的承载力和文化品位;在城乡结合部规划建设果品、小杂粮、建材等大型专业市场,加快建设五限吉国际商贸城,进一步优化县城功能布局,促进商贸物流市场向城郊转移;加快南城区中医院、思源学校、商住小区等工程建设进度,不断提升新区的人流物流活力;加强县城路网管网、绿化亮化、健身娱乐、交通指挥系统等公共设施的建设及管护,完善市政基础设施,增强综合服务功能,深度推进靓丽县城、畅通县城、平安县城和文明县城建设。小城镇建设要按照“规划一次到位、逐年分期建设、地上地下结合、注重工程质量”的原则,紧扣给排水管网、路网、绿化、市场等重点,不断完善基础配套,着力打造一批区域中心和特色集镇,带动周边乡村快速发展。新农村建设要以改穷貌、优环境、兴产业为重点,注重脱贫解困和文化内涵提升,真正建成一批规划科学、建设精美、生活舒适、安居乐业的美丽乡村。要加快文明有序环境建设。强化规划的科学指导和刚性约束,着力推进经济社会、城乡建设、土地利用、生态保护等规划“多规合一”,对城乡重点部位、重点街道的违规建筑跟踪执法、狠下硬手,区分情况予以处理,彻底刹住城乡乱修乱建行为;要严抓细管,加强巡查,切实解决交通混乱、占道经营、噪音扰民等突出问题,不断提高城镇管理和乡村治理的规范化、精细化水平;深入开展城乡环境卫生综合整治,大力实施城镇背街小巷清理工程、乡村环境提升工程和文明新风工程,努力营造文明有序的城乡人居环境。

三是突出教育事业,稳固发展基石。富民强县建设关键靠人才,根本在教育。各级各部门要切实增强危机感和紧迫感,围绕名学校、名校长、名教师、名学生“四名工程”,切实把教育摆在更加突出的地位,优先发展,重点保障,努力建设全市教育强县。要进一步加强教师队伍建设。出台《关于加强教师队伍建设意见》,细化实施方案,突出校长和教师两支队伍,弘扬“还深情于教育、献终身与人民”的优良传统,在准确把握上级政策的基础上积极创新,结合教育质量如何提升、教师地位如何提高,名师名校长如何培养等问题,着力培育一批知名校长、教育标兵、教育新秀和学科能手。要进一步加强教育教学管理。逐级、分层面地健全完善教育教学管理制度,切实靠制度管人管事;要有计划、有重点地“走出去、请进来”,把树立本地典型和学习外地经验结合起来,不断提升全县教育教学管理水平。全县教育教学督导组要充分发挥职能作用,制定督导方案,强化工作措施,深入教学一线开展常态化、专业化的督导活动,及时发现和解决问题。要高度重视学生管理和校内校外安全教育,靠实工作责任,排查安全隐患,制定防范措施,确保学生安全“零事故”。要进一步提高教育教学质量。及早筹备全县教育工作会议,县政府要与教育局、教育局要与各级各类学校逐级签订目标管理责任书,明确年度教育各项工作提升目标,通过加大教育投入、加强教育教学管理、打造过硬教师队伍,继承和发扬我县过去“领导苦抓、教师苦教、家庭苦供、学生苦学”的办学精神,着力提升全县教育教学质量;各级各类学校都要培育自己的优势学科、特色课堂、名师队伍、出色学生。要进一步改善办学条件。采取向上积极争取国家项目支持、县财政适度增加投入和鼓励吸引社会投资三个重要渠道,加大教育基础设施建设力度,年内建成县一中图书大楼和紫荆中学教学综合楼主体工程,完成农村薄弱学校改造任务,不断优化城乡学校布局,推进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育均衡发展。各级各部门、社会各界要关心教育、支持教育,有力推进教育大县向教育强县转变。同时,要推进医疗卫生工程,加快公立医院改革,巩固中医药工作示范县创建成果,大力改善县、乡、村三级医疗卫生条件,从严抓好人口和计划生育工作各项政策措施落实,不断提升全县医疗卫生保健水平,积极创建国家卫生县城。要推进文化惠民工程,持续改善城乡文化体育基础条件,积极开展全民健身等群众性文体活动,不断丰富城乡群众的精神文化生活。要推进社会保障工程,认真落实各项就业再就业政策,着力抓好城乡低保、五保供养、救灾救济等工作,稳步推进社会保险扩面提标,全面提升城乡公共管理和社会保障水平。

四是突出地方工业,调优发展结构。各级各部门要解放思想、转变观念,切实增强发展地方工业的胆识和魄力,全力抓好工业经济发展。要牢固树立工业强县的战略思想。各级各部门要把工业经济摆在全县工作大局中来谋划、来推进,突出工业在县域经济中的重要地位,切实增强抓工业的紧迫感和责任感,在全县上下树立工业强县的理念。要创新举措,真抓实干,由主管部门牵头,依托工业园区和骨干企业,尽快建立前期项目总量动态保持在200亿元以上的工业项目库,一项一项抓落地、一年一年上台阶,逐步壮大县域工业总量。要建好循环经济产业园区。着力抓好园区建设规划落实,特别要加快基础设施建设进度,封冻前完成核心区“两纵四横”路网主干道路基工程,明年6月底完成铺油、绿化和公用设施配备等工作,为吸引更多企业入驻、促进工业集群发展搭建平台。加快原工业集中区企业出城入园进度,认真协调解决搬迁中的困难和问题,确保园区企业尽快形成规模。要扶优做大现有工业企业。认真落实支持实体经济的政策措施,扶持现有企业及时调整生产经营方式,抓好技术升级和扩能改造,加大新产品开发和名优品牌打造力度,有效增加产品附加值,提升企业竞争力。相关部门要制订分年度扶持计划,目标定位要高,扶持措施要具体,各项服务要到位,确保现有企业稳步做优做强。金融企业要树立支持地方经济发展的理念,进一步加大对地方工业的信贷支持力度,力争全县贷、存款比例突破80%。要积极引进新的工业项目。紧盯国省投资导向,采取“一事一议、一企一策”的办法,争取一批无污染、实力强、投资上亿元的大企业。县委、县政府主要领导、分管领导和循环经济产业园区主要负责人要带头招大引强,争取每年引进1至2个过亿元的工业项目。各级各部门要理清招商思路、突出招商重点,围绕果、薯、畜三大产业,引进培育一批精深加工、贮藏保鲜、畜禽养殖、包装运输等龙头企业,既拉长产业链条,又壮大工业总量;围绕优势资源开发,引进全国大型知名企业,在不破坏生态环境的前提下发展地方工业。要鼓励支持小微企业发展。认真落实国家和省、市、县扶持小微企业发展的各项政策措施,切实减轻小微企业负担,降低群众创业成本,鼓励全民创业、万众创新。特别要突出地方特色,继承传统工艺,积极开发地毯、马尾荷包等乡土产品,把民俗小加工、特色小制作具体到乡镇、延伸到村户,通过做大龙头企业、完善加工网点、发展电子商务,形成千家万户参与小微企业发展的格局。要不断创优工业发展环境。要创优政策环境,相关部门要从市场、用地、用工、服务等方面制定优惠政策,减少体制机制障碍,促进企业踊跃投资、有序生产、公平竞争;要创优法治环境,加强企业维权保护和治乱减负工作,形成政府依法监管、企业守法经营的良好局面;要创优创业环境,协调解决企业发展存在的困难问题,培育更多的市场主体,扩张全县工业经济规模和总量。

五是突出生态建设,创优发展环境。要牢固树立“既要金山银山、又要绿水青山”的理念,自觉遵守经济规律,主动顺应自然规律,把生态文明建设放在与经济发展同等重要的位置协调推进,为子孙后代创造天蓝地绿、文明和谐的美好家园。要抓好生态造林。按照“针叶阔叶混交、乔灌草合理搭配、高中低立体栽植”的模式,加大“三荒”造林和城乡绿化力度,全县每年春造、秋造总面积要达到5万亩以上,对通畅工程道路要逐步进行绿化,每个乡镇每年要建成20xx亩以上的生态示范点、栽植30公里以上的行道树,让全县一年四季都有绿色。要加强环境保护。严格落实环境保护目标管理和责任追究制度,坚持护林、固坡、保田“三措”并举,强化管护措施,坚守生态保护红线,特别要禁止羊只放牧和烧荒燎屲,防治农村面源污染。要按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的要求,加大对工业企业、城乡环境污染的综合整治力度,有效巩固生态环境建设成果。要增强环保意识。采取生态教育、文化熏陶和创建生态文明单位等多种方式,不断提高全县群众的生态道德、环境责任和绿色消费意识,努力形成亲近自然、崇尚文明的生活理念和社会风尚。

三、强化保障促落实,取得加快发展的好业绩和新气象

一分部署,九分落实。关于下一步的工作要求和任务重点已经明确,关键在落实、核心在实干。各级各部门一定要按照省、市委“工作落实年”的要求,统一思想抓落实、鼓足干劲抓落实、聚焦问题抓落实、创新机制抓落实,确保县委、县政府各项决策部署抓实见效。

一是强化党风廉政保障,营造风清气正的政治生态。良好的政治生态,是确保全县各项工作有力推进、经济社会健康持续发展的重要条件。各级党组织要从严抓好本级本单位的党风廉政建设,全面创优从政环境和干事环境,切实为全县改革发展提供正能量。要全面落实“两个责任”。各级各部门要对照“3783”责任体系,对领导班子、班子主要负责人、班子成员以及纪检机构的具体责任进行再明确、再靠实,切实把各自应该承担的责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,落实在行动中。特别是主要负责同志要敢抓敢管、态度坚决,带头遵守廉洁从政各项规定,督促班子成员履行“一岗双责”,支持纪检组织履行监督职责,有力有效地抓好班子、带好队伍。要尽快自上而下组织开展一次党风廉政建设集中约谈活动,召开一次乡镇党政正职和部门主要负责人述纪述廉述作风评议会议,逐级敲警钟、严防范,逐人交责任、压担子,确保“两个责任”压力有效传导、工作扎实到位。要全面促进勤政廉政。当前,市委正在开展“发生在群众身边的‘四风’和腐败问题”专项巡查活动,各级各部门要高度重视、积极配合,及时整改存在问题,从严整治庸、懒、散、奢、软等行为,巩固教育实践活动成果,严防“四风”问题反弹。纪检监察机构和审计、执法等部门要加大执纪执法、追责问责力度,紧盯经济社会发展的关键环节、重要领域,对项目工程、社保基金特别是精准扶贫等惠农资金落实进行跟踪监督、严格审计、专项整治,及时处置苗头性问题,严肃查办违法违纪案件。各级干部要敬畏法纪、遵守规矩,始终管住自己,在用权上严守制度“界线”、集体决策不专断,在经济上筑牢法律“防线”、克勤克俭不贪占,在人情关系上把握交友“红线”、按章办事不徇私,在生活上坚守道德“底线”、作风检点不逾轨,以清风正气立身,凭为民实干树威,用一点一滴的行动树立全县干部队伍为民务实清廉的良好形象。要全面建立长效机制。扎实推进惩治和预防腐败体系建设,从严执行重大事项报告、工程招投标、土地征用出让等制度,进一步形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制,为维护良好的政治生态扎紧制度的笼子,为营造风清、气正、劲足的发展环境提供制度保证。

二是强化干部作风保障,形成务实担当的干事氛围。优良的作风、严明的纪律是事业成功的保证。各级各部门都要高度重视作风纪律建设,着力打造风正劲足的干事创业环境。要兴实干之风。深化“三严三实”专题教育,创新教育载体,落实规定动作,加强督促协调,切实提高讲党课、学先进、明宗旨、强党性的成效,与传承“庄浪精神”相结合,教育和督促各级干部增强事业心、强化责任感,以“严”的要求和“实”的作风真心谋事,激情干事,尽力成事。各级各部门要进一步形成全员干实事、全力抓落实的良好风气,各级干部要深入一线抓落实、细化措施干到位、动真碰硬见实效,确保县委、县政府的各项决策部署落到实处,绝不允许搞花架子、做表面文章,更不允许为官不为,对暮气沉沉、推日下山的要批评教育,对支差应付、渎职失职的要坚决采取组织措施。要兴效能之风。凡是县委决策、县政府安排了的事,必须全力抓好贯彻落实。六个协调推进领导小组要充分发挥职能,指导和督促各级各部门进一步健全完善督查落实、考核奖惩和责任追究机制,切实把随时检查与集中督查、现场督办与限期整改结合起来,把定量考核与定性考核、面上考核与抽查考核结合起来,全方位加大督查考核力度,随时掌握工作动态,及时研究解决问题,坚决杜绝庸懒散慢、阳奉阴违和为官不为等现象。对工作落实不力、贻误时机,甚至造成重大损失的,要实行责任倒查,严肃问责处理,确保各项工作执行有力、落实到位。包乡县级领导要保证每月至少2次深入各自联系乡镇,指导督促相关任务一件一件落实,一项一项到位。要兴严明之风。各级党组织和党员干部必须始终把遵守党的政治纪律放在第一位,站稳政治立场、把牢政治方向,牢固树立大局意识、全局意识和党章意识,在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明,始终在思想上、政治上、行动上同中央和省、市、县委保持高度一致。必须遵守党的组织纪律和工作纪律,把个人服从组织、下级服从上级摆在更高位置,平时工作中一定要讲程序、按规矩办事,重要工作、重大事件首先要向县委、政府分管领导汇报,然后按程序向主要领导汇报;从严执行领导干部外出报告和重要来宾预报制度,今后县级领导和乡镇部门主要领导外出,一定要向县委、县政府履行请假手续。要兴亲民之风。从严贯彻执行中央八项规定和省、市、县委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,结合开展精准扶贫精准脱贫,将全县的工作重心放在基层一线,将各级干部的主要精力放在改善民生上,积极主动深入田间地头和项目工地,深入困难问题多的地方,认真为群众解难事、办实事,以实际行动取信于民,最大限度地汇聚发展合力。

三是强化基层组织保障,打造凝心聚力的战斗团队。领导班子有凝聚力,干部队伍有战斗力,是确保各项工作有力推进、取得实效的先决条件。各级各部门要突出基层组织建设,全力打造高素质、能战斗的干事创业团队。要坚持民主集中制。各级班子的主要负责人,要认真遵守党内议事规则,带头维护班子团结,当“班长”不当“家长”,果断不武断、总揽不包揽、协调不替代,使班子各成员的特长和积极性得到充分展现;班子副职要增强协作意识,做到补台不拆台、尽职不干扰,全力维护整体利益,充分发挥班子职能。要鲜明选人用人导向。严格执行中央《推进领导干部能上能下实施意见》和省委《实施细则》,坚持“凭实绩用人、靠实干进步”的选人用人导向,重用那些真抓实干、埋头苦干的干部,绝不让老实人吃亏;重用那些能谋善断、敢抓敢管的干部,绝不让有能力的人屈才;坚决不用那些不干实事或者慵懒散漫的干部,绝不让讨巧讨好的人得势。要形成团结干事合力。各级班子要加强团结,靠团结沟通感情、凝聚力量,靠团结增进和谐、促进发展。班子主要负责人要带头维护团结,弘扬正气;分管领导要带头多衔接、多沟通、多商量,真正做到目标一致、口径一致、步调一致;其他班子成员都要各司其职、各负其责、各尽其能,使班子形成整体合力,发挥中心带动作用。各乡镇各部门都要树立协作精神、增强团队意识,做到在困难面前争先恐后、在机会面前互相关照,思想同心、行动同步,全力推动各项任务落实,共同营造全县一盘棋、上下一个音、同心抓发展、合力求突破的良好氛围。同时,要抓好村级班子建设,突出“能人”强村、“好人”治村,完善培养选拔、教育培训、实践锻炼、工作生活待遇等制度,持续整顿村级软弱涣散班子,真正让基层有活力、干部有动力,农村有奔头、群众有靠头。

四是强化安全生产保障,创造平安有序的发展环境。安全发展才是科学发展。没有人民群众的生命财产安全,发展毫无意义。各级各部门必须如履薄冰地抓紧抓好安全生产,千万不能麻痹大意,千万不能失职缺位。要认真开展经常性安全生产大检查。坚持党政同责、一岗双责,将本辖区本领域安全生产监管的重点和难点网格化、具体化,明确监管的步骤、标准,努力解决潜在的隐患查不出、查出的隐患长期得不到整改等问题,加大检查力度,提高检查效能。要采取直奔基层、直接进入现场等方式,适时开展突击性检查,对非法生产经营行为和安全隐患进行严打严查严治,努力做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。要不断强化安全隐患排查治理。牢固树立“隐患就是事故”的防范理念,坚持“谁主管、谁排查、谁整改”和属地管理原则,按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求,不断强化隐患排查治理,建立完善企业自查、自报、自改,行业部门专门监督管理、跟踪落实,政府挂牌督办、追究问责的安全隐患排查治理长效机制,真正切断事故源头。要深化重点行业领域专项整治。坚持标本兼治、重在治本的原则,突出道路交通、建筑施工、食品药品、学校、消防等重点行业领域,紧紧抓住源头管理和过程监管两个关键环节,严格执行现场检查,督促责任单位、企业认真落实各项规定,开展集中整治,坚决遏制各类重特大事故发生。要加大技、物投入,切实做好重大事故灾难的监测、防治、应急救援等工作,不断提高城乡安全保障和应急处突能力。要深入推进打非治违专项行动。强化监察、监管部门和执法机构联合执法机制,主动出击,定期组织专项行动,始终对非法、违法行为保持高压态势,严厉打击生产经营建设领域的非法违法行为,对相关责任人一查到底,绝不姑息,确保全县安全生产形势持续稳定,经济发展和群众生产生活平安有序。

五是强化社会管理保障,汇聚和谐共建的群众力量。稳定是压倒一切的大局,是发展的前提。关于社会管理和维护稳定工作,中央和省、市要求很严,社会敏感度高,一旦出问题,不仅要面对上级的“一票否决”,更严重的是会伤害群众感情、破坏发展环境。各级各部门必须真抓严管。要积极主动担责任。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步明确各级干部的“一岗双责”职责,切实把信访维稳工作时刻放在心里、牢牢抓在手上,在排查摸底上做到既实又细,在应对处置上做到既快又妥,在宣传教育上做到既广又深,全力抓好本乡镇、本部门或者分管领域的矛盾问题化解和综治维稳工作。要超前介入抓预防。全面落实重大事项社会稳定风险评估机制,切实把稳定风险评估作为各级各部门做决策、定措施、上项目的前置程序和刚性门槛,确保不损害群众利益、不引发矛盾、不发生公共安全事件;要因时因地加强信访维稳形势研判,认真梳理分析,全面提升矛盾纠纷排查化解能力,努力做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交,把各类问题处置在萌芽状态。要措施得力善解决。按照“事要解决”的总体要求,严格落实信访联席会议制度和领导包案制度,采取“一案一策”、“一人一策”的办法,对于应该解决、可以解决的信访问题要立即解决;对该解决但暂时有困难的要创造条件解决;对不符合政策的诉求要耐心解释疏导、劝其息诉罢访;对不应解决而又缠访闹访,甚至影响社会稳定的,要迅速落实稳控措施,防止事态扩大。要创新治理促和谐。全面落实依法治县各项措施,坚持系统治理、综合治理、源头治理多管齐下,加强社会管理创新,推动社会治理关口前移,实行网格化管理,认真做好新形势下的群众工作,严厉打击各类违法犯罪,全力维护群众切身利益和全县和谐稳定大局,为加快发展凝聚人心、汇聚力量。

同志们,当前及今后的工作任务艰巨而繁重。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下,按照这次会议的部署和要求,团结带领全县广大干部群众主动作为、真抓实干,确保圆满完成今年各项目标任务,奋力开创加快庄浪发展的崭新局面。

关于县委常委粮食安全心得体会如何写五

2019年,在县委、县政府的正确领导下,本人严格履行党委书记的岗位职责,恪尽职守,廉洁奉公,立足实际,坚持问题导向,积极应对各种风险和挑战,统筹做好各项工作,努力推动振兴发展提速提质提效。

坚持把学习作为安身立业之本,把品德作为为官从政之基,不断坚定理想信念、增强党性修养。一是坚持对党忠诚。增强政治定力,始终坚定共产主义远大理想,深入学习中国特色社会主义理论体系,特别是党的xx大以来系列重要讲话精神,进一步坚定道路自信、理论自信和制度自信。以先辈先烈为镜,补足共产党人的精神之“钙”,筑牢共产党人的思想之魂,坚定理想信念,传承红色基因,任何时候都要牢记自己是党的人,是党的干部,始终对党忠诚、与党同心。二是坚持学习教育。改进和完善党委集中学习制度,坚持个人学习和集体学习相结合,深入学习中央省市县会议精神、系列重要讲话精神,系统学习掌握马克思主义基本理论,提高战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维能力,努力把学习的成果转化到推动振兴发展的实践当中。三是加强品德修养。自觉维护集体领导、集体利益和集体荣誉,做到宽容待人、依法办事、公平处事,敢于讲真话讲实话敢于负责任。带头遵守中央八项规定,自觉弘扬和践行社会主义核心价值观,加强道德修养,追求健康情趣,管好身边亲属和工作人员,以零容忍的态度惩治腐朽,引导形成风清气正的政治生态。严格遵守“三严三实”要求,践行“四有”干部标准,争当忠诚干净担当的好干部。

党的建设有新提升。本人切实担负党建“第一责任人”职责,不断强化“党要管党,从严治党”的认识。扎实推动“两个责任”落地生根,切实肩负起党风廉政建设党委主体责任,查办违规违纪案件5起。深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,全镇1284名党员干部接受了一次大洗礼,初步建立起以制度建设统领全局工作的长效机制,目前已入帐的128条整改事项中已完成整改的97项,制定整改措施、反馈意见和情况说明近30项。有序推进党建示范点创建工作,重点抓好了曾屋、旁塘等村党建示范点的建设。深入推进“连心、强基、模范”三大工程,下派34支“连心”小分队,对症下药,补齐短板,整顿丫叉桥村、严坑村、高丘村3个软弱涣散党组织。开展了向龚全珍学习活动。“三送”全覆盖常态化工作扎实推进,全镇“三送”干部深入村组农户走访群众18147人次,发放政策宣讲材料2.4万多份,记民情日记3.7万多篇,调处矛盾纠纷以及信访件873件次,举办各类政策学习培训521场次,慰问困难群众453户,为群众办好事实事131件。严格依法和按照选举规定的步骤及时间要求进行换届选举,圆满顺利完成了34个村(居)“两委”换届选举工作,选优配强了村级班子。

重点项目有新突破。项目落地攻坚上取得了重大突破,先后完成了微信工业高档绳带、九合农业、万辉()塑胶制品、华盛荧光粉深加工、文峰电子、鸿明电子、康信实业、冠源环保科技、金钻电子、金钻建材、稀土仓储等31个项目落地攻坚,有效盘活了782亩存量工业用地。完成了圣塔异地技改、工业园区污水处理厂、迎宾大道北拓项目征拆扫尾工作。全年新征项目用地2677.57亩,其中超白电子玻璃项目完成征地任务809亩,拆迁房屋33栋,迁移坟墓101座。完成圣塔矿区征地350亩。大广高速城北互通项目征地251.3亩,拆迁房屋5栋。西气东输连接线工程土地征收63亩。五羊电站土地流转项目稳步推进,完成土地流转2680亩,占总任务的83.66%,32个输电塔基全面完成征地工作。

农业产业有新规模。2019年,全镇农业经济总产值实现了19.874亿元,比增9%,农民人均纯收入实现了8596元,比增了13%。完善了以石头塘、中星、高丘为主的4800亩蔬菜产业园;扩建了105国道两边的500亩苗木花卉基地,康丰生物年产5000吨食用菌基地,铺前村2019亩油茶基地,曾屋村800亩蓝莓、草莓、火龙果基地。烟叶种植合同面积2019亩,同比增长36.9%,新增了3个烟叶千担村,烟叶收购总量达到61万斤,同比增长43.5%。实现烟叶税收突破110万,实现农民增收突破1000万。扎实开展柑橘黄龙病防控工作,全面开展打药灭虱工作,砍除病株数69482株,积极引导果户做好补种及转产等工作,确保脐橙产业持续健康发展。投资162万元实施了上彭村罗屋小塘、百兰村麻园里、新建村长乐坝、年丰村黄竹龙、长龙村大塘尾、虎岗村乌石坑、旁塘村长坑等7座万方山塘维修加固工程,使农田水利实施进一步得到完善。完成了1座小(一)型水库、14座小(二)型水库的退包工作,对19个禁养区畜牧养殖厂实行了关停,37个限养、可养区畜牧养殖厂完成了整改达标,水资源环境明显好转。

城乡建设有新成果。在圩镇规划管理方面,突出抓好圩镇规划建设工作,启动了圩镇286亩的控制性详规设计,加大了圩镇基础设施建设,投资270万新修圩镇道路2.1公里,修建圩镇排水沟1010米,绿化了树木1000多株,安装了50盏太阳能路灯;加强了圩镇管理,组建了圩镇管理队伍,加大了“治脏、治乱、治堵”工作力度,圩镇卫生环境有所改观,占道经营等突出问题得到初步遏制;规范了圩镇和105国道沿线建设行为,建立了“日巡查、周会商、月会审”制度,严厉打击违法建房、突击建房行为,拆除违章建房34栋,建筑面积4674㎡,拆除违章搭建围墙600余米。在和谐秀美乡村建设方面,全面推行“三清六改四普及和三绿一处理”,筹资1200万元建成11个新农村建设点,硬化通组公路12.6公里,公共便道8600米,改水改厕579户,安装太阳能路灯45盏,种植绿化树苗490株。先后投入资金70万元,建成村民文化活动室17个,鼓励群众积极开展各种形式的文化艺术活动,活跃了农村文化生活,促进了农村精神文明水平的提高。

民生改善有新成绩。镇公办幼儿园顺利建设完成并投入使用,卫生院整体搬迁项目已完成主体工程,已进入水电安装和室内装修阶段。片区居委会、高丘村和中端村城乡供水一体化工程,黄泥片区和星村片区万人千吨安全饮水工程正在全面入户铺管。投资596.48万元改造完成了公路建设24.3公里。完成了7座万方山塘除险加固工程,农村垃圾清洁工程等项目已全面启动,付诸实施。同时,各村也结合本地实际,扎实推进了53个小型公益项目建设。农村危旧土坯房改造有序推进,前山、星村2个集中建设示范点全面展开,及时下拨了危旧土坯房改造资金2124万元,解决了952户困难群众的住房保障问题,尤其是采取政府垫资、社会捐赠等办法解决了48户建不起房的“四类”人员的住房问题。继续开展农村重大疾病救助工作,共实施大病医疗救助83人,救助金额24.5万元,全镇新农合、新农保收缴任务全面完成,考评分别位居全县第一、第二。7586名农户开始领取养老金。累计发放各类保障金599.788万元、抚恤金94.6356万元,基本满足了困难群众的生活需求。 “七一”及重大节日期间走访慰问困难群众、党员干部234人,发放慰问金和慰问品折币10.6万元。举办农民文艺活动10场,送戏下乡16场,放映电影62场,拨出专款添置体育健身器材,兴建篮球场和健身广场,体育管理服务中心制度完善,设施齐全。大力推进惠农扶持工作,累计发放粮食直补资金90.28万元、财政综合直补资金514.16万元,兑付公益林补偿资金101.39万余元。

社会治理有新作为。落实了领导干部逢圩日公开接访制度,实行了村支部书记轮流信访接访制度。坚持开展矛盾纠纷排查调处工作,在全国“大会”、省市“大会’和重大节庆期间,坚持一天一排查,明确了“五定五包”信访化解责任,信访问题化解成功率达到93.8%以上,尤其是在全国大会期间实现了“零上访”。完善了处置突发性事件预案,组建了处置突发事件应急队伍,防汛和森林防火工作组织科学、应对得当、防控有力。积极稳妥地处置了“2·6”溺水事件,共排查各类矛盾纠纷256起,成功调处233起,调处成功率达到91%,成功化解7件次集体越级访事件,有力的维护了和谐稳定。

深化改革有新探索。着力推动政府职能转变,推动服务型政府建设,大刀阔斧整治“门难进、脸难看、事难办”现象,进一步提高行政效能,提升政府治理能力。改革良好势头得到巩固,农村改革持续发力,农村土地承包经营权确权登记颁证工作有序推进,全镇已完成26个行政村的农村土地入户登记核查、开展土地测绘、现场指界审核、信息公示和确认等工作,涉及10340户,群众40418人,40159亩土地。农村宅基地和农民房屋确权登记颁证工作已全面铺开。构建新型农业经营体系,推动土地合理有序流转,引导土地向大户集中,发展适度规模经营,目前,已有9487户农户参与土地流转,面积达到1.2万亩。完善农村金融服务体系,着力破解“三农”发展资金瓶颈,鼓励支持“财政惠农信贷通”惠农贷款,确实解决农民专业合作社、家庭农场、种养大户等经营主体融资难的问题。

一是带头守住底线。自觉遵守政治纪律、政治规矩,党纪国法规定不能做的事坚决不做,党组织要求做的事必须做好,始终严格要求自己,把好权力关、金钱关、美色关。带头执行民主集中制,对重大问题决策、重大项目投资决策、大额资金使用,按程序决策、按规则透明运作,不搞“家长制”“一言堂”。二是坚持依法治理。带头学法懂法守法用法,善于运用法治思维和法治方式处理问题,法定职责必须为,法无授权决不为,当好依法治理的推动者。三是自觉接受监督。深刻认识到监督就是爱护,在思想上真心欢迎监督、行动上真诚接受监督,善于听真言、交诤友,从善如流、净化自我。

回顾近一年来的工作,本人也清醒的认识到,对照县委、县政府的要求,还有不少差距,主要表现在:一是理论素养、思想观念、知识水平、工作方法与新常态发展要求仍有距离,领导水平、工作方法还需要进一步提升;二是把抓党建作为最大政绩落实不够,重心更多放在抓项目和民生工程建设上,“抓好党建是最大的政绩”的理念需要进一步树牢;三是针对党的群众路线教育实践活动中查摆出来的问题,需要长期坚持的整改措施要进一步落实,确保整改到位。我将在今后的工作中我将进一步总结经验,发扬成绩,克服不足,以更加饱满的工作热情,开拓进取,继续推动振兴发展提速提质提效。

关于县委常委粮食安全心得体会如何写六

到上个星期为止,我们省里的县级党委换届已经基本结束。所谓基本结束,我们×个县市区,即县级单位,已经有×个顺利圆满的完成了党委换届。其中还有一个县,因为县委书记到任稍微迟一点,下一周开县委换届大会。总体上这次换届比较平稳,省委、市委提名的所有人选,全部高票当选。新一届的县委党委换届以后,是我们抓工作的一个很好的契机。因此,省委考虑,在这个时候,要召开一次县委书记的会议,或者以其他方式让县委书记有一个交流。我们这次通过调查研究,也征询了一部分同志的意见,省委决定设一个县委书记工作讲堂,把他变成一个县委书记和县市区工作交流的平台,主讲人是县级党委主要领导同志,也就是县委书记、县级市的市委书记、区委书记,讲的内容是工作。

刚才,我们×位同志做了很好的发言,开门见山,直奔主题,言简意赅,讲的都很好,听了之后很受启发。应该说,通过这一次县级党委的换届,让我们看到了换届带来的新气象,换届换出的新干劲,换届换出的新风貌,换届换出的新的干部的精气神。今天借这个机会,我想讲这么三点想法,作为与新一届的县级领导班子特别是县委书记的一次集体谈话。

县这一级在我们党和国家的工作全局之中具有十分特殊的地位和作用。总书记曾经说过,如果我们把一个国家比喻为一张网,那么全国县这一级就是这张网的纽结。纽结松动,国家政局就会发生动荡,纽结牢靠,国家政局就稳定。

中国的县一级建制历史悠久,自从秦朝推进郡县制,县作为我们国家管理体制的一个基本行政单元,延续两千多年。历代历朝都十分重视县级的治理,汉代的“郡县治,天下安”这一说法流传至今,唐代有“民乃邦之本,县乃国之基”这个说法。安邦之难,难在固本,治国之难,难在强基。

改革开放以来,我们省先后经历过撤县建市,撤县建区(现在有的地方,大家比较热衷的,撤县级市建区),做过一系列的区划调整,从全省情况来看,真正叫县的,我们现在×个县级行政单位当中,只剩下×个,但是作为国家治理体系的一个纽结,其他×个县级市,×个市辖区的功能作用与叫县的大体一样(刚刚,我和石省长说,有些地方比较在意把县改成市,把市改成区,到底有多大变化,带来多大作用,这个还是要全面评估一下)。我们这些县级单位都处在党的组织结构和政权组织结构中承上启下的位置,也就是说,对上要通天线,贯彻中央的大政方针,省市的工作部署,对下要接地气,领导乡镇社区,促进发展,服务民生,维护稳定。

县一级地位十分重要,县一级处在经济社会发展的第一线,春江水暖鸭先知,经济社会发展的任何一点变化,上一级政策举措的有效性如何,群众有什么样的需求和呼声,我们的发展当中面临着哪些新的矛盾和问题,县这一级、乡镇这一级是最了解,感受也是最直接的,也是最有发言权的。

另外县域经济是我们区域发展的重要支撑,改革创新也往往是从县域这一级发端的,进行突破的,我们江苏省改革开放以来,涌现了很多典型示范,绝大部分都是从县级开始的,即便就是名扬全国的“苏南模式”“昆山之路”,讲到底都是从县级开始入手进行改革,这些改革对于全省的经济社会发展起到了极大的推动作用,在全国也产生很大的影响。我们江苏发展有今天这样一个大好局面,可以说县级是挑了大梁;江苏在全国有今天这样的地位,县级作出了巨大的贡献,换句话说,没有县级的贡献,不可能有江苏今天这样一个在全国的地位。

县级麻雀虽小,五脏俱全,具有完整的权力构架,可以说除了外交、军事等少数几项国家事务外,几乎县级统揽了地方的一切事务,省里有的,市里有的,县级行政权力都有。国家政令的贯彻落实,地方政策的制定执行,社会秩序的管理维护,老百姓的衣食住行、生老病死,都需要县一级有效应对、抓好落实。

从我们省现状来看,我们省的县人口最多的快×万,沭阳县就是近×万人,最少的我刚刚去过,连云港的连云区,我问了一下×万人。面积最大是我们东台市,×平方公里,这是够大的,比有的市还大,最小的也有×多平方公里,像我们南京市的秦淮区,但是他是我们的一个中心点,是金融商务中心,是南京的精华所在,面积虽然小,但作用很大。从经济总量来看,我们一个县的最大经济总量,像昆山,超过×亿人民币,这是一个什么概念,快接近小的省级单位的经济总量。最小的县级单位,就是连云港连云区,我问了一下,他们去年的经济总量也超过×亿人民币。县这一级少则十几万人,多则上百万人,少则几十平方公里,多则几千平方公里区域,这样的担子交到大家手里,确实是一种重托,责任是沉甸甸的的。我们从平均数来讲,我们平均一个县×万的人口,×平方公里左右,×到×亿元的经济总量,确实是一个很大的责任,很重的担子。

一个县的工作做得好不好,关键在县里的四套班子,特别是县委这个班子。过去我们讲火车跑的快,全靠车头带。实践证明,班子的素质高低,能力大小,工作状态好坏,直接关系到一个地方改革发展稳定的大局。凡是一个发展很好的地方都有坚强有力的领导班子。我们国家历朝历代都高度重视县级官员的选拔任用,所谓宰相起于州部,猛将发于卒伍,韩非子讲的这句话,讲的就是这个意义,主要在基层,这是对这个历史现象的一个总结。

我们对县级班子的建设看的比较重,既是县级工作的特点决定,也是因为县这一级关系到党在人民群众中的直接形象,关系到整个基层执政团队的建设。群众看我们的干部,首先看身边的干部,群众对我们党和政府的信任,是建立在对基层政权的认知感受的基础上的,县一级领导干部的一言一行都是党的形象在基层最直观的体现,大家一定要增强这种意识,这种自觉。我们县乡级机关公务员和参照公务员管理的人员一共×万人,但这×万在全省的总人口中比例不大,在全省的公务员和参公单位的人数当中比例很大,占了×%。这就是我们通常讲的行政干部,吃公家饭的,×%在县级单位或县级以下,平均下来,一个县×人左右的干部队伍。县一级的组织结构比较完整,省市有的在县里大都有对应的机构,省里政府机构×个左右,县里×、×个左右,有的县里×、×个,基本都能对应。我们的公务员队伍作用发挥好了,机构的职能都能到位,这个地方发展才有一个可靠的保障。

习总书记说过,县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”。县委在县级班子和各级组织中处在一个领导核心的地位,发挥好县委的核心作用,几大班子联动带好干部队伍,团结广大干部群众共同奋斗就能形成一个强大的发展力量,现在各县市区的党委班子都是换届之后新产生的,新的指挥部面临新的形势、新的任务,也面临着新的问题和新的困难,既有全面建成小康社会、全面深化改革这样的大仗等着我们县级党委带领全县人民去打,也有脱贫攻坚、环境治理很多很多硬仗、矛盾、挑战和压力,不同以往,比如经济发展新常态的特征非常明显,经济下行压力持续加大,长期积累的一些问题逐渐显现,还有现在各地县委书记都有跟我反映,现在群众的维权意识大大加强,现在的县委书记不好当,特别是互联网时代,新的网络工具任意发展,社会矛盾“触点”增多、“燃点”降低,社会稳定和公共安全问题呈现出多样化、多变性的趋势,处理不好小事可能会变成大事,局部的问题可能带来全局的影响。还有我们工作的方式方法,过去可以说,我们的作风粗犷一点、动作生猛一点,为了工作好像问题也不大,现在就不行了,从上往下都强调依法行政、依法治国,更加强调整个过程的规范性、工作的专业化、操作的精准性。当然县级难乡镇更难,我们今天主要讲县级。这些都对我们县级工作提出了更高的要求。

有人和我说,现在农民很难管,现在农民有钱有地不靠你,走南闯北不找你,出了问题就理你,出了问题才找你,处理不好就告你。我说对,现在确实是这样,这就要求我们县级、乡镇要面对新的情况,调整我们传统的惯性的工作思路和工作方法。前段时间,习总书记就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出了重要的批示,我看媒体也发了,毛主席是在×年×月份党的全会报告上一段,在《毛选》第×卷讲了×条党委会的工作方法,这个也是县委工作方法的重要遵循,希望大家进一步深刻领会,认真把蕴含其中的一些基本思想、工作方法、领导艺术、纪律规矩,深入践行新的发展理念,不断提高我们的领导能力和水平,更好地发挥县一级“一线指挥部”的作用。这里我想对我们党委班子提五点要求,我用了十五个字。

一是把方向。县委作为一个县的领导核心,总揽全局、协调各方,首要的职责就是要把好方向。一旦方向出了差错,甚至南辕北辙,造成的损失将是无法估量的。怎么把方向?把方向最根本的一条就是要把牢正确的政治方向。在涉及中国特色社会主义道路、理论、制度等重大原则问题上,必须立场坚定、态度坚决,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终与习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。把方向还要把好地区的发展方向。我们在中央顶层设计这个大框架下,一个地方的发展到底往哪里走,每个阶段要达成哪些具体的目标、有哪些重点的任务,大家要心里有数,只有心中有数才不会造成东张西望、左顾右盼。我为什么讲这两个词,因为听下来有的地方还不是太有数,什么都想要、什么都想干,看看这个地方搞的也觉得可以搞,那个也可以去搞,这个需要坐下来认真研究。地区发展的大方向需要我们县委去把,要加强对事关地方发展长远的问题深入研究,无论是发展战略、产业导向,还是对自己管的地方、管的领域,都要看清大趋势、心中有数,这样作出的科学决策和判断才能符合当地实际。把方向还要善于把握全局。党委管的工作面比较宽,平均用力肯定是管不好,要善于“弹钢琴”,这也是毛主席讲的,既统筹兼顾好各项事业发展,又要抓好“牛鼻子”,集聚中心工作、重大任务、老大难问题,纲举目张,以重点突破带动面上的工作。

二是抓落实。大的思路和要求,中央省市都讲得很明确,县级主要是把上级的精神与本地实际结合起来,确保执行到位。有人讲,中央层面主要是做顶层设计,省市层面主要是解决区域发展的共同任务,县级层面重点是抓好落实。我认为这句话是有一定道理的。可以说,更加注重执行是县级班子与省市班子一个很明显的区别,县里就是抓落实,不要再搞太多的省市已经做过的所谓的大战略研究。抓落实首先要有实实在在的抓手。比如,现在中央省市都在强调的供给侧结构性改革,具体到一个县究竟干什么、怎么来干,一定要具体化,不能中央讲这八个字,省市县也这样讲下去,那就会变成一个空话。还有我们不少县承担着国家级、省级的改革试点,刚才有个县介绍,一个县承担的国家级、省级的改革试点有×多项,这个量是很大的,这些试点到底是试什么、怎么试,一定要研究明白。牌子,从我们江苏现在各地情况来说,不敢说多,至少不是少了,关键要把这些牌子用好。到县这个层面,不能原则性地讲、口套口地讲,如果这样,一定是出问题的。希望县级班子要把中央谋划要实的要求,落实到一个个具体管用的抓手上。抓落实还要构建好有效的责任体系。谁来干,干到什么程度,怎么样考核这个事情干得好与不好,怎么样搞好奖和惩?要清清楚楚、明明白白,一定要鼓励实干者,绝对不能干的不如看的,这是一个导向问题。抓落实最重要的还是要破解当前遇到的一些新问题、新矛盾。我们干工作都有一个体会,一深入就越具体,一具体各种矛盾就会出来。对这些矛盾,乡镇有能力解决的,要督促乡镇解决,乡镇解决不了的,县级领导包括县级的“一把手”都得亲自上阵。碰到矛盾和问题不敢面对、不敢触及,甚至躲得远远的、绕道走,这样的干部下步一定不能用。

三是创特色。县级工作要特别注重突出特点、突出特色。特色就是名片,就是影响力,县里特色更重要是核心竞争力。刚才几位县委书记发言中都讲到这点,我听了以后很受启发。我们这次设立县委书记工作讲坛,其中用意就是让各县展示各自工作的特色、发展的特色,同时也要引导大家创造特色、培育亮点,形成江苏发展的“百花园”。我们抓经济,你就要回答你这个地方产业特色是什么,不仅仅是一般经济规模的概念,要讲市场占有率,要讲哪些产业它在整个产业中的核心竞争力;我们抓城建,也要回答城市的特色是什么,你这个城市和其他城市有什么不同,哪些东西是你这个城市的特质;我们抓文化建设,也要从文化传统、历史遗存等方面入手,打造具有个性的地域文化;我们抓党建工作,也是要解决本地区党建工作存在的矛盾和问题,创造一些新鲜的经验。各县市区资源禀赋条件不一样,有些地方差异非常大,现实状况和公共基础也不一样,有的地方历史上就不一样。苏南和苏北历史上就不一样,苏南自古以来就很繁华,本来就是大粮仓,苏北情况不一样,过去洪水泛滥、连年水灾,改革开放以后基础设施也没有完全跟得上去。因此,下一步创特色很关键就是因地制宜、大胆创新,要清楚自己所长所短,要主攻最有条件、最有优势的领域,不断有所创造、有所突破,绝不能简单照搬照抄、复制粘贴。我经常给一些所谓欠发达的同志谈一个观点,不能动不动把苏南的模式搬到苏北去,把发达地区的经验搬到欠发达地区,不能简单地做谁,我们就是做我们自己,江苏就是江苏,苏州就是苏州,不能说苏州变成所谓的第二个深圳,苏州就是苏州,苏北也是这样,就是要做自己,当然这个自己就是特色。需要指出的是创特色有个过程,我们既要有只争朝夕的精神,又要有绵绵用力的功夫,过去我们讲一般工作一般抓,重点工作重点抓,特色工作特别抓,我们要特别用心、持续用功,不断打造和培育我们自身的特色。我们省各类开发区、园区、综合试点的地方非常多,但开发区、高新区、园区、综合试点的成为国家标兵、成为闪亮的金名片还不是特别多,这方面需要很好研究,通过创特色来培育我们的核心竞争力,在新的一轮发展中能够加快发展。

四是补短板。中央和省委提出补短板后,各地都在积极推进。新班子上任以后,还是要对本地区短板再做一次精细的梳理。首先,各地都要开展找短板,只有找到短板才能区分轻重缓急,排出补短板的时间表、路线图。应该说,不管哪个地方、哪个部门,短板是不可能一下子补齐的,关键是要以群众的需求为导向,确定补短板的优先顺序,要抓紧补。比如我们当前环境污染问题,中央环境督察组在我们这里近×多天的督察后,群众来信、举报很多,老百姓非常关注这个事,我们必须下决心解决。还有我们今年前段时间强降雨暴露出来,一些城市包括县城、城镇地下管网、排涝设施问题,都要尽快着手来补这些短板。还有老百姓普遍关心的教育、卫生、农村的基本公共服务等方面的问题,我们都要认真研究,积极做好回应工作。这里特别要强调的是,全面建成小康社会对我们江苏来讲,我认为最关键是在苏北,苏北的最大短板是一百多万的低收入人口,到×年补上这块短板压力并不小,这项任务必须在这届县委任上完成,在这届党委换届后完成。我们从统计的平均数来讲,群众收入、人均gdp都是非常高的,但是平均数掩盖了很多低收入户的真实生活情况,我们要看得到这些问题。苏北是这样,我分析了一下苏中报给我的一些数据,苏中地区也有一些地方人均收入不高,也有一些薄弱的地带,一些地方群众生活很一般,苏北、苏中的县特别是经济薄弱地区比较集中的县,一定要咬定小康目标,强化工作责任,解决突出问题,加快脱贫攻坚,我们要确保小康路上一个都不掉队,省里各部门要给予全力的支持。即便是苏南地区,也要加快补齐科技创新、生态环境等等这些短板,推动产业向中高端迈进,实现凤凰涅槃。

五是聚合力。“众人一条心,黄土变成金”。县里的工作不仅仅是县委一班人干的,最终要靠全县广大干部群众齐心协力干,聚合力关键要加强党的建设。一个县党员最多的,我查了下,江阴,上次去,有×万多名党员,江阴也确实比较大;最少的,也是这次去的,连云区×千多党员。这些党员是我们当前推动经济社会发展最宝贵的资源、最重要的力量。县委必须认真履行全面从严治党的主体责任,认真履行党风廉政建设的主体责任,加强党对各方面工作的领导,为全县各项事业发展提供根本保障。要高度重视、切实加强农村、社区、非公领域的基层党建工作,利用正在开展的“两学一做”学习教育的机会,强化党员教育管理,要唤醒党员意识,现在有些党员本身党员意识没有。夯实基层基础,选优配强基层组织的带头人,有效扩大党组织的影响力。领导班子的团结搞好了,就会像磁铁一样,把干部群众团结凝聚在一起,党的事业就会无往而不胜。县委领导班子要以身作则、当好表率,坚持民主集中制,以常委班子的团结来促进四套班子的团结,带动广大党员干部的团结,把一切积极因素调动起来,更大范围地凝聚党心、汇集民心,把全县人民的力量凝聚起来,唤起千百万群众跟党走、一起干,朝着一个共同的目标迈进。

这是我讲的第二点,是对整个县委班子讲。

县委书记是县委执政兴国、一线指挥部里面的总指挥,在县委常委会的领导下,对一个县的工作负总责,改革、发展、稳定的压力,上下沟通协调的压力,监督问责的压力,种种压力,可以说都是集中在县委书记身上,特别是现在县一级需要办的事情越来越多,承担的责任越来越大,工作的复杂程度也越来越高,要当好县委书记比过去更不容易。在某种意义上说,在更高行政层级上干得好的同志,也就是说我们的副市长、副厅长要放在县委书记这个岗位上,未必就干得好。但是大凡县委书记干得好的,放到更高的位置上往往都比较适应。过去有领导同志和我们讲,县委书记哪怕去当副省长都没问题,当然现在级别设置不允许这样,但是讲的县一级是非常重要的。

这次县一级的党委换届以后,我们省的县委书记的评价年龄是×岁,其中×-×岁的占了×%左右,研究生学历的占×/×,担任过乡镇党政正职的占×%,有县长转任书记的占×%,去年底新选配的占了×%,总体上看我们省换届以后,县委书记队伍是一支年富力强,经过实践锻炼,素质和能力都比价高的队伍,相信大家能够接过历史的接力棒,跑好新的一程。习总书记对如何当好县委书记提出了明确要求,总书记说要心中有党,心中有民,心中有责,心中有戒,要政治的明白人,发展的开路人,群众的贴心人,班子的带头人。“四有四人”是对县委书记提出的明确要求,这也是当好县委书记的基本遵循。如何践行总书记的要求,当好一线的总指挥,这里我讲四句话。

第一、提起气来,沉下心去。组织把大家放在县委书记这样一个关键岗位上是一个极大地信任,是重重地托付。不是说一上任就点起三把火,抡起三板斧,但也不能温吞水,一切按部就班慢慢来,一定要有所作为,有所进步,有所创造。从履职一开始,大家就要提醒自己,接力棒就在自己的手上,任何一丝怠慢和松懈就可能影响到整个赛程。我们县委书记们一定要把全部的精气神提振起来,拿出一股子的干事创业的激情来。县委书记是县委班子的班长,是全县干部群众的领头人,你们有抱负,有激情,有干劲,大家才有标杆,有士气,有动力,进而才能带领广大干部群众激发起新的状态,展现出新的作为。你如果没有抱负,得过且过,温吞水,没有干劲,那其他人怎么会干,不可能搞好。有人曾经这么评价,把最有才干的人放到县委书记这个岗位上都不委屈他,意思是讲县委书记这个舞台是很大的,可以做的事情很多很多,需要做好的事情太多。过去有的县委书记一干就是七八年,文革前有的就是干一辈子,在座很多老同志都知道,某某同志那时候十五级、十六级,甚至更高十二级、十三级都在县委书记的岗位上,而且很多人是越干越有劲,越干越有境界,他把县委书记作为终身的事业在干。但现在确实跟过去情况不一样,我过去工作的地方和现在到江苏来所了解到的,现在有的县委书记心态发生了很大的变化。有的把县委书记的岗位当作向上升迁的跳板,现在大家普遍重视在基层干的县市委书记,有的把这个岗位当作给自己镀金的一段经历,干的时间不长就希望挪位置,希望提拔,有这样的心态,既干不好工作,也不利于自己的成长。这里我好要强调,县委书记我们本届开始原则上要干满一届,为什么讲原则上,确实有时候干部调整拉不开,但尽可能干长一点。这个县委书记确实优秀,要提拔的,可以任一个上级的岗位,常委、副市长,哪怕人大、政协的副职,但是岗位还在县委书记上。其实就是干满一届,时间也是很快的。五年时间,转眼就过去了,我当过县委书记,我在县委书记岗位上时间很短,有很多遗憾,很多东西你想干的时候来不及了,当然这有各种原因。我们县委书记干的怎么样,最后都要交答卷的,如果几年以后还是涛声依旧、面貌依旧离开岗位,从近的来说,于组织、于老百姓交代不过去,远的来看,于这个县的历史也交代不过去。因此大家既然到了这个岗位,就要沉下心去,心无旁骛地为党和人民做些事情,力争将来既为一方百姓留下一些实实在在的福祉,也要为自己留下一段峥嵘岁月和珍贵的回忆。

第二、坚持实干,勇于创新。县级处在改革发展一线,各方面的任务都是实打实的,不能玩虚的,玩空的。实干兴业、实干兴县,实干才能实现全面小康,实干才能托起中国梦。我们有些工作都要目标,有任务,责任明确,但是推进不够理想,主要是工作举措缺乏针对性和可操作性,纸上划划可以,但是一旦落地就很难。所以思路举措千万不能口号化,泡沫化,要更多得奔着问题去,能不能稳妥有效地解决问题,能不能让市场主体和老百姓有获得感作为标准。讲得好听没用,最终要解决问题,要发展。对定下来的事要一以贯之,一抓到底,善做善成。我们许多县委书记也都是实干家,我看了刚才这几位县委书记的简历,你们一边在讲,我就在看你们简历,有的还在乡镇里干过,有的在企业里干过,有的在上一级部门的一线干过。各地很不容易,现在所谓的“五加二”“白加黑”,怎么样才能干到实处,我想还是要多干群众期盼的事,多做一些打基础、利长远的事。我曾经在省委常委会上讲过,普通老百姓是不会整天想到gdp这种指标的,他们最关心的还是身边的事、眼前的事,收入高不高,环境好不好,社会治安好不好,教育、医疗这些事。如果我们把这些事情一一办好,老百姓得到实惠了,他们一定会理解我们,支持我们,我们这个地方经济也会自然上去。总书记曾经说过,当县委书记一定要跑遍所有的村,当省委书记要跑遍所有的县,当市委书记要跑遍所有的乡镇,因此县委书记一定要跑村。我们省乡镇撤并以后,一个县乡镇也不多,平均也就×个村左右,一个区也就百来个社区,大家不要怕辛苦,不要嫌麻烦,要争取多跑跑,把情况搞清楚,这样你谋划的工作,你想出的点子就比较符合实际,也通过下基层和基层群众增进感情,有的事你还必须下去建立感情做起来才容易。这里特别需要强调的是我们讲实干,尤其要端正做事情的出发点,不要老想到弄点什么大动静来,显示自己的能耐,不能老想到往自己脸上贴金,自觉不自觉的去搞一些所谓的形象工程、政绩工程,特别是不能去玩虚假的,这是得不偿失、后患无穷的。现在有的地方从其他方面也就暴露出来过去恐怕有的空的东西、虚的东西多了一些,现在都要自己吃苦头了,这个事我就不展开讲了,很多人也心知肚明。我们许多县委书记是从基层一步一步干上来的,实践经验比较丰富,但是也可能带来一种倾向,就是容易产生惯性思维和路径依赖,比较习惯用老办法、老思路。从这些年情况来看,县委书记存在一些不适应,比如对新常态带来的经济换档不适应,对科技变革带来的挑战不适应,对发挥市场决定性作用和更好地发挥政府作用的新要求的不适应,对全面依法治国背景下用法治思维和法治办法解决问题的新要求不适应等等。因此我们的县委书记更加要加强学习加强调研,在我们的工作实践当中适应变化,多用创新的思维创新的办法来谋划发展,推进工作,特别是县级层面正在推进的各种试点试验,一定要吃透中央的精神,吃透省里的精神,找准结合点,突破制约点,切实做出实效、做出经验。我下去调研,有县委书记和我讲我这里有多少多少试验,我再问他你干了什么,干出些什么,似乎很多县很难讲出,还是常规性的工作。中央和省里对这个试点最关注的是什么要吃透。

第三、肩膀要硬,心胸要宽。所谓肩膀要硬,就是要敢于担当。刚才县委书记发言的时候就讲到这点,我很赞同。这也是对一把手的基本要求。目前确实有一些人存在着不敢担当,为官不为的思想。有的干部私下说现在各方面的管控、各方面的监督、各方面的问责都那么严,工作难度又那么大,多一事不如少一事,不出事就是本事。这种心态有一定的典型性,表面上看这是工作要求高了,实际上也有很大的主观因素。我分析一个就是心中有私,不愿去做,第二个是心中没底,不知道怎么样去做。什么叫担当?顺风顺水的时候做一点顺水推舟的事不叫担当,面对矛盾敢于迎难而上,面对风险敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于亮剑,这才叫担当,县委书记就是要做这样的担当者。当然,这当中难免会出现一些失误,但只要你是为了党,为了人民的利益,而不是为了个人的私利,就应该允许试错。我们整个社会,我们的干部都应该宽容失败,上级党组织对这样的干部也要理直气壮的保护。而不敢担当,凡是拖拖拉拉,延误事业发展这是不可原谅的。有人和我说我们个别地方就有这种风气,交给他的事,他都说好的好的,转身什么回应都没有,他说这是某某地的文化,我看也不完全是,但也许就有这么一些典型。还有一点,我们对新上来的县委书记,要新官理旧事,要积极面对历史遗留的一些问题,直面问题,敢于担当,要做好问题的减法,不能击鼓传花。每一届县委书记上来把问题往下传,这不允许。县委书记这个岗位是个干大事业的平台,干大事业就要有大胸襟。一个人的能力、见识、水平毕竟有限,但是要虚怀若谷,广开言路,你就能听到不同的意见,你就能凝聚各方面的智慧,特别我们要听反对的意见。一把手手中有权力,往往是很多事你说了算,人家不愿意和你讲真话,这个事最要命的。我经常讲一句话,你们很多人和我出差也好,来汇报工作也好,你可以少讲话,甚至不讲话,但你一定不能讲假话,讲假话非常害人。一个班子里每个人个性不同,长处和短处也不一样,要尊重别人的个性,要有容人之雅量,容人之短,容人之功,容人之过,多看看别人的优点,使大家焕发激情,增加干劲。要珍惜大家在一起共事的缘分,做好班长而不是当家长,做好一把手而不是做一霸手。有的县委书记要求可能比较高,有的性子可能比较急,这是每个人不一样的,但是所有同志工作当中都要注意工作方法方式,要多从别人的角度换位思考,多体谅他人的难处,一个胸襟开阔、宽容大度的县委书记,周围一定会集聚一批士为知己的干将。

第四、清正廉洁作表率。县委书记权力不小,面临的诱惑也不少,作为县里的一号人物,很多人盯着你,研究你的兴趣爱好,人际交往,以及你的亲属圈、朋友圈,有的甚至想方设法把你拉下水。我们讲工作上要大刀阔斧,甩开膀子,但是个人的操守上确实要严格要求,守规守矩。以往有人讲,在监督县委书记问题上,上级离得太远,同级监督太软,群众监督太虚,舆论监督太空。现在中央对干部监督管理的网编织的越来越密,而且我们说自媒体时代,人人都有麦克风,人人都有摄像机,县委书记一言一行越来越被聚光灯所照射。在这种情况下,大家一定要谨小慎微,如履薄冰,时时处处自警自省,牢记当官就不要发财,发财就不要当官的诫训,守住廉洁自律的底线,算好利益账,法纪账,良心账,把好权力、金钱、美色观,清清白白做人,干干净净做事,堂堂正正做官,对个人的名誉利益地位,大家要多一份淡泊,少一份计较,想的开一下,不要太纠结,要追求健康的情趣,涵养人文的素养和情怀,增强人格的魅力。

总之,县一级的工作至关重要,县委书记的岗位至关重要,希望大家奋发有为,努力把本地区的工作做好,省市两级各有关部门都要真情关心关爱县委书记,特别我们省市的班子主要领导要多听听县委书记,多听听县级班子的大家心里话,多给予一些理解和体谅,在政治上、工作上、生活上,都尽可能给予他们关心,帮助解决实际问题,解决后顾之忧,使得我们县级的同志更好的全身心的投入到工作当中去。

关于县委常委粮食安全心得体会如何写七

今年以来,在上级党委和县委、县政府的正确领导下,我们以邓小平理论和“”重要思想为指导,深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神,省委九届九次全会、县第十一次党代会和县政府第十三届人代会精神,牢固树立和落实科学发展观,坚持党要管党,从严治党的方针,围绕加强党的执政能力建设这个重点,抓住保持共产党员先进性教育活动和“三个走在前面”排头兵实践活动这个契机,全面推进我单位党的思想、组织、作风和制度建设,为团县委服务党政、服务青年、服务社会工作和构建和谐社会的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。大大提高了我单位党支部的创造力、凝聚力和战斗力。

一、明确责任抓好落实,把党建工作摆在重要位置

我单位明确了全年党建工作的目标和任务,把党建成工作纳入重要议事日程,对党建工作进行了安排部署,明确了党支部的工作职责和任务,健全了党建工作目标责任制,做到支部书记与单位每位党员签订目标管理卡;做到分工不分家,工作到位,构建起了上下同心共抓党建的良好运行机制。

二、抓好政治理论学习,提高党员干部的理论水平

我单位党支部注重学习宣传党在新时期的各项路线、方针、政策,认真组织党员贯彻学习党的xx届三中、四中全会、省委第九届九次全会精神和县委第十一次党代会和县第十三届人代会精神,学习贯彻中央和省、市、县纪检工作会议精神,学习《党章》和两个《条例》。同时党支部继续深入开展《公民道德建设实施纲要》宣传和“爱国、守法、诚信、知礼”教育活动,深化思想道德特别是职业道德建设。围绕“三个走在前面”排头兵实践活动,组织开展“”演讲比赛,抓好“”普法工作、“创建文明机关,当好人民公仆”,等群众性精神文明创建活动,通过活动正确引导广大党员干部、群众在思想上、政治上、生活上全方位地发挥主动性和积极性。同时团县委党支部把“三个走在前面”排头兵实践活动与经常性的党建工作结合起来,紧紧抓住这个契机,把党组织建设成为贯彻“”重要思想的组织者、推动者和实践者。通过学习活动全体党员干部的政治理论素质和思想觉悟得到了提高,理想宗旨信念得到了增强,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥。

三、抓扎实推进,切实加强党建带团建工作

今年我单位党支部紧紧围绕今年开展的“三个走在前面”排头兵实践活动这个的主题教育活动的有利时机,进一步巩固保持共产党员先进性教育活动成果,围绕加强党的执政能力建设,采取多种学习教育方式方法,综合运用个人自学、专题辅导、上党课、看电教片等多种形式,不断提高理论素养。认真学习贯彻党章,并联系党员干部的思想、工作和作风等方面情况,广泛开展讨论,开展批评与自我批评,切实解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,引导党员干部树立和落实科学发展观。围绕加强党的建设,团县委结合单位工作实际,加大增强共青团员意识教育活动的工作力度,加大了共青团员固本强基工程建设的广度。围绕当前农村团支部都是相对比较瘫痪,团员比较痪散、流失比较大的特点,结合“创建共青团固本强基工程”农村示范团支部活动,我单位今年4月与汤西镇团委在双鹿小学举行了“青春温情献山乡”大型文艺活动;7月份在龙岗镇团委马图村、在八乡山镇团委龙岭村开展了送医送药下乡活动;8月份要求全县基层开展“关爱留守儿童”活动;10月份在汤坑镇后安村开展了“建设社会主义新农村——我能行”农村示范团支部创建活动现声场会,等一系列活动。通过这些活动,切实加强了农村基层团建工作,夯实了团的工作基础和促进了团工作的全面活跃,扎实推进我县农村共青团固本强基工程,增强农村基层团组织的活力、凝聚力和战斗力,真正在新农村建设中发挥积极有效的作用。真正达到了提高党员素质、增强团员意识、加强农村团组织建设、服务广大党员团员、人民群众的效果。真正做到了党建带团建的工作要求。

四、抓好制度完善,提高党建工作的水平

团县委根据党支部目标管理的相关内容,不断完善党支部的各项制度建设,真正做到有计划、有步骤、有内容、切实加强了党支部的自身建设,按照民主集中制的根本组织原则,增强党组织工作的透明度,充分发挥党支部的监督作用,加大党员干部的知情权、参与权、监督权,使党员更好地了解和参与党内事务,形成了生动活泼的党内政治生活。积极开展民主生活会等党内正常活动。按时足量完成了党费的收缴工作,开展了民主评议党员、民主测评党员干部。强化单位内部管理,完善和落实各项规章制度,使党建工作进一步规范化、制度化。

一年来,尽管我们在党建工作方面取得了一定的成绩,但也有不足和差距,主要表现为:一是一些制度有待进一步健全和落实;二是按照上级要求,规范化建设有待进一步加强;三是支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步加大发挥;在今后工作中,我们将进一步深化先进性教育活动,巩固先进性教育成果,深化学习型机关建设,夯实思想能力基础;以“五好”党支部创建标准,进一步夯实组织基础;狠抓党风廉政建设,进一步夯实作风基础;加强精神文明建设,进一步夯实群众基础;提高党务干部素质,不断加强党的自身建设,开创共青团党建工作的新局面。

关于县委常委粮食安全心得体会如何写八

党的十八大以来,县县委、县政府切实担负起全面从严治党的政治责任,县纪委切实履行监督责任,坚定不移正风肃纪、旗帜鲜明惩治腐败,不断推进全面从严治党向基层延伸,积极营造良好政治生态,为县域经济社会发展提供了有力政治保障。

(一)压实管党治党责任,打牢政治生态建设基础。县委切实履行管党治党责任,把全面从严治党与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。县委定期召开会议专题学习、研究、部署党风廉政建设工作。每年年初,制定县经济开发区、各乡镇(街道)党(工)委和县直各部门党委(党组)落实全面从严治党主体责任年度考核计分标准,明确考核内容,厘清责任清单,拧紧责任链条,让下级党组织知道抓什么、怎么抓、抓到什么程度,推动各项工作目标化、具体化。每年年底,县纪委认真研究制定考核方案,组织检查组,采取听取专题汇报、民主测评、查阅资料、实地查看等多种方式进行集中检查考核,并结合相关职能部门提供的考评数据,实事求是、客观公正地汇总出最终成绩。同时,强化结果运用,将考核结果纳入全县目标考核成绩,并约谈成绩较差的乡镇(街道)和县直单位党组织主要负责人,责令进行整改,以考核传导压力、压实责任。针对市委主体责任检查考核反馈意见,主动认领、主动负责,全面抓好整改。认真落实省委巡视、市委巡察反馈意见,积极做好问题整改落实工作。深化县级党政班子成员向县纪委全委会述责述廉,组织开展乡镇(街道)和县直部门党组织主要负责人向县纪委全委会述责述廉,现场质询和评议,督促承担责任、廉洁自律。扎实推进报备制度,严格实行月度审查、季度检查,强化了派驻监督的“探头”作用。把问责作为全面从严治党的重要抓手,持续加大问责追究力度,2018年以来,先后名党员干部因履责不力被问责,其中:党纪处分人,组织处理人。

(二)正确运用“四种形态”,着力构建良好政治生态。把监督执纪“四种形态”作为全面从严治党、落实党风廉政建设责任制的重要抓手,把纪律挺在前面,通过层层设置防线,一级一级地进行阻挡和处理,管住从“好同志”到“阶下囚”之间由量变到质变、由违纪到违法的过程,消除监督的空白地带,最大限度地保证大多数党员干部不出轨、不越界。一是强化警示教育,树立底线意识。通过组织德廉知识测试、观看警示教育片、上廉政党课、发送廉政短信微信等方式,引导和督促党员干部知纪、遵纪、守纪。坚持在县纪检监察网站、“廉洁”微信公众号、县电视台等媒体,定期通报查处的典型案例,用身边事教育身边人,形成持续震慑。二是着力抓早抓小,实现关口前移。严肃党内政治生活,县纪委、组织部派专人参加指导下级党委(党组)民主生活会,严明要求和程序,督促以问题为导向开展批评与自我批评;严把“党风廉政意见回复关”,防止干部“带病提拔”“带病上岗”。坚持抓早抓小,动辄则咎,综合运用函询约谈、诫勉谈话、批评教育、组织处理等方式,及时提醒纠正党员干部的苗头性、倾向性和轻微违纪问题。2018年以来,全县纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”处理党员干部人次,其中第一种形态人,占%。三是严格纪律审查,做到破纪必惩。坚持执纪必严,违纪必究,将违反“六大纪律”作为执纪审查重点,将“三类人”作为重点对象,快进快出,快查快结,及时清除党内“毒瘤”,强化震慑作用。2018年以来,全县共立案起,党政纪处分人。四是深化政治巡察,净化政治生态。聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党,进行全面政治体检,深入了解党委(党组)履行管党治党政治责任情况,重点查找党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,督促党委(党组)推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。2018年共开展3轮巡察,发现重点问题个,移交问题线索条,党政纪处分人,切实发挥了震慑、遏制、治本作用。

(三)坚持正确选人用人导向,把握政治生态建设关键。严格干部选任,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持以德为先、鲜明公正、唯干是举、注重实绩的用人导向,激发干部队伍内在活力。积极探索干事创业容错纠错机制,消除干部“只要不出事、宁愿不做事”的懈怠心态,把“想干事、能干事、会干事、干成事”作为各级干部的价值导向。坚持档案审核、了解人选信访情况两个关口前移,重要岗位提前征求纪检等部门意见,切实把好干部选任的资格关、廉政关,防止干部带病提名、带病提拔、带病上岗。深入开展干部档案专项审核,去年以来,县委组织部对本档案进行了专项审核,县人社局对本档案进行了专项审核,有效维护了干部人事档案的规范性和严肃性。开展事业单位违规进人专项整治,对2015年以来事业单位公开招聘情况进行了全面自查。开展吃空饷问题专项整治活动,清查出个单位存在“吃空饷”问题,涉及人员人,追缴资金万元,党纪政纪处分人。

(四)坚持正风肃纪,持续推进干部作风建设。干部作风优劣是群众对地方政治生态好坏的直观判断,县纪委始终把作风建设作为良好政治生态的重要保障,在坚持中深化,在深化中坚持,推进作风建设“新常态”。紧紧扭住落实***八项规定精神不放,重要时间节点专项检查,各派驻纪检组分包检查,乡镇(街道)纪(工)委协作互查,并作为县级巡察的重点内容,构建常态化、立体化监督检查机制。2018年以来,共查处公车私用、私车公养、违规发放补贴、婚丧嫁娶大操大办等问题起,党政纪处分人,组织处理人,逐一点名道姓通报曝光。坚持治庸治懒治散,提能增效正风气,严肃查处工作日午间饮酒、迟到早退、脱岗等“庸懒散”问题起,党政纪处分人、责令书面检查人,促进了干部作风转变。

(五)深入整治基层“微腐败”,推进基层政治生态建设。群众是政治生态的直观感受者和直接受益者,县县委、纪委把整治和查处群众身边不正之风和腐败问题特别是扶贫领域腐败和作风问题作为重要政治任务,实施重点督导,开展专项治理。聚焦扶贫、民生领域,加大问题线索排查和处置力度,认真办理省委巡视、市县巡察和省、市纪委重点督办的问题线索,实行销号管理。2018年以来,全县共查处扶贫领域腐败和作风问题起,党纪处分人,组织处理人。开展大数据监督检查工作,对城乡低保、农村五保、危房改造等13项惠民政策落实情况进行数据大搜集、问题大起底、政策大落实,全县共采集数据万余条,核查问题线索件,党政纪处分人。将扶贫政策落实作为县级巡察的重点内容,组织对乡镇扶贫政策落实情况和每乡镇3个重点村庄党组织开展专项巡察,着力发现扶贫领域腐败和作风突出问题。做好扫黑除恶与基层“拍蝇”结合,畅通举报渠道,加强与公、检、法等部门的联系沟通,建立问题线索快速移送反馈机制,定期梳理、分析、研判,建立专门台账,实行动态管理、销号办理和跟踪督办。目前,已办结为黑社会犯罪团伙充当“保护伞”案件起,党政纪处分人。

近年来,县县委、县纪委以更坚决的态度、更有力的举措、更扎实的工作,深入推进全面从严治党,不断加强党风廉洁建设和反腐败工作,有效推动政治生态持续好转。从总体上看,政治生态的主流是好的,但通过分析省委巡视、市委巡察和市委落实全面从严治党主体责任考核反馈意见及本级巡察、群众信访举报以及案 当前隐藏内容免费查看件审查调查情况,县政治生态中一些顽症痼疾还没有彻底根治,县域政治生态实现全面净化和根本性好转还任重而道远。

(一)党内政治生活还未严格落实到位。个别基层组织组织生活不规范,满足于照抄照搬老模式,学习内容不够丰富,党员参与积极性不高,落实“三会一课”、民主生活会、民主集中制等制度不到位,批评与自我批评流于形式,不能及时指出、纠正党员干部存在的问题。

(二)监督执纪“四种形态”落实不到位。就党委履行主体责任来说,无论是党内关系正常化,还是党纪处分、组织调整,都要由党委领导和组织实施。但在实际工作中,一些基层党委认识不深刻、理解不全面,缺乏主动担当的精神和行之有效的落实措施,对干部的日常教育、管理和监督不到位,没有真正做到抓早抓小、动辄则咎。就纪委履行监督责任来说,一些纪检干部执纪观念、方式还未完全转变,未能真正将全面从严治党的理念贯穿到信访举报受理、问题线索管理、执纪审查和案件审理等环节,在纪律审查各个环节未真正体现抓早抓小、关口前移、动辄则咎,也未能做到用深入细致的思想政治工作去教育和说服违纪违法党员干部。

(三)“四风”问题隐形变异。十八大以来,“四风”问题有所好转,“不敢”的震慑效果比较明显,但“不想”、“不愿”的思想自觉尚未真正形成,不良作风积习甚深,一些“四风”问题出现新变种、穿上隐形衣。纠错容错机制还不健全,一些干部怕犯错担责,认为“分管越多、问责越多;创新越多、错得越多”,存在“不担当,慢作为,怕作为”等行为。服务不主动、办事效率低等问题在少数部门和工作人员中仍不同程度地存在。

(四)基层纪委监督责任落实不到位。向下压力传导不够,部分乡镇(街道)纪(工)委还存在监督执纪不严,选择性审查、久拖不决、查不深入甚至大事查小、小事查无等问题,致使一些群众信访问题得不到及时有效处理。

(五)用人环境仍有待提升。从现实情况看,目前选人用人方面仍存在不少薄弱环节,干部能上能下的执行机制还不够健全,好人主义、圈子文化、论资排辈等一些陈规陋习和“潜规则”仍存在一定影响,部分单位干部超编超配问题还未得到根本解决。

(六)基层党风廉政建设仍存在较多问题。由于教育、监管、制度落实以及基层组织建设等综合因素,农村群众上访量仍然较大,每年反映乡村干部的信访举报数量占全年信访总量的70%以上。

(一)强化党内监督,推进基层党组织履行全面从严治党责任。切实履行专责监督机关责任,坚持把严肃政治纪律和政治规矩放在首位,加强对贯彻落实党的十九大和省、市、县委重大决策部署情况的监督检查,严肃查处党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党落实不到位,维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻***八项规定不力等突出问题。加大问责力度,对存在主体责任落实不到位、工作推诿、推进不力等情形的严格追究责任,倒逼主体责任落到实处。

(二)严格党内政治生活,夯实政治生态建设基础。严格落实民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,经常和定期开展组织生活,切实提高组织生活的质量,坚决反对党内生活庸俗化。用好批评和自我批评这个武器,切实提高批评与自我批评的质量,使批评与自我批评收到实实在在的成效。加强对严肃党内政治生活的监督检查,督促各级党组织和干部严格党内政治生活,坚守党内政治生活准则,不断提高党内政治生活的质量和水平。

(三)强化抓早抓小,推进监督执纪“四种形态”落地生根。切实加强纪律教育,开展党章党规党纪宣传教育,把纪律的外在约束力转化为内在的自制力,促使党员干部守住底线,对标高标准。坚持日常监督立足于早、着眼于小,对苗头性、倾向性问题或轻微违纪问题,认真开展约谈函询、谈话提醒、批评教育和诫勉谈话,切实让红脸出汗成为常态。

(四)持续正风肃纪,不断推进干部作风建设。坚定不移抓好***八项规定精神落实,在抓常、抓细、抓长上下功夫,一个节点一个节点的坚守,坚持以上率下,看住“关键少数”,加大监督检查的频次和力度,坚决防止“四风”问题反弹变异回潮。在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,紧盯不作为、慢作为、乱作为等问题,抓住典型,坚决问责,形成震慑。聚焦群众身边的腐败和作风问题,加大“拍蝇”力度,严惩基层“微腐败”,确保国家各项惠民政策的真正落实,改善基层政治生态,不断提升人民群众对全面从严治党的获得感和满意度。

(五)树立正确用人导向,切实选好用好干部。严格把好党风廉政意见回复关,防止干部“带病提拔”。严格落实选人用人问责制,强化责任倒查。把监督触角延伸到党员领导干部“八小时以外”,规范干部言行。严格执行《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》,既要把党和人民需要的好干部选准用好,又要把那些存在问题或者相形见绌的干部调整下来,保证能者上、庸者下、劣者汰,推动良好选人用人政治生态的形成。

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