省市组织部长讲话心得体会及收获 组织部工作感悟发言(七篇)

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主题省市组织部长讲话心得体会及收获一

关于**委开好组织生活会的相关要求，我结合自身思想和工作实际，广泛征求意见，认真查摆存在的问题，深刻剖析思想根源，进一步明确努力方向，现将有关情况报告如下：

(一)在政治方面。我能够做到在大是大非面前态度鲜明、立场坚定、敢于亮剑，在政治上、思想上、行动上始终与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定坚决拥护党的路线、方针、政策。严守政治规矩和政治纪律，但是在政治敏锐性和警惕性上还有差距，存在对上级精神理解不够全面的问题。比如，对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪，对一些不健康言论和不良风气的危害性认识不到位，虽不随波逐流，但也听之任之，没有从讲政治的立场站出来主动发声驳回。

(二)在思想方面。政治学习意识不强，满足于已有的理论知识和工作水平，只停留在通读了解的层面，还缺乏整体性、系统性。对部分理论文章和政策文件只是泛读，没有精读，在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下的功夫不够。在深入学习马克思主义基本理论、学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想用力不够，研究问题停留在表面上。比如，对习近平总书记的重要讲话精神学习不系统、琢磨不深、理解不透，用总书记新理论、新思想、新战略武装头脑、指导实践、推动工作方面还需要持续深化。

(三)在学习方面。坚持不懈学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，对这一马克思主义中国化最新成果的研究不深，在从中汲取营养，将其内化于心方面做的不够，缺乏深层次研学，没有真正把蕴含其中的立场、观点和方法转化为科学的思维方式、思想观念和工作方法。比如，对于党的十九届五中全会精神的学习，我虽然能够做到按时参加单位组织的集中学习，并撰写了学习体会，但读的多、悟的少，学的多、用的少，没有达到学懂弄通做实的目的，一定程度上存在重业务、轻学习，对新思想系统性研究不够，知识层面掌握不够宽泛，在落实重点难点问题思路不清、办法不多。

(四)在工作方面。我积极适应新工作，融入新角色，承接新任务，接受新挑战，在同事和领导的指导和帮助下，我不断改进工作方法，注重工作效率、提高工作质量，较好的完成了领导交办的各项工作任务，工作能力不断提高，但面对的繁忙工作，较高的工作要求，对承担的工作思考研究不够，进步较慢，存在一定的本领恐慌，比如，在文字材料的撰写上还有较大短板，对公文材料的写作技巧还不掌握，尤其是在材料的谋篇布局和层次结构上把握不准，达不到预期要求。

(五)在能力方面。工作上满足于现状，过于强调规矩与程序，没有从更高的标准、更好的成效去思考去研究工作中深层次的问题;对新政策、新问题的研究不够，习惯于凭经验做事;致使工作思路不宽，办法不多。比如，在遇到新的工作时有畏难心理，不愿意多花精力去思考;不愿意花更多时间去学习。

(六)在作风方面。吃苦耐劳的精神有所减弱，艰苦朴素作风不足，生活中对自觉抵御不良风气放松了自我要求，在倡导节俭、反对浪费方面出现松动思想，继承和发扬艰苦奋斗、节俭办事的优良传统不够。比如，在日常工作生活中节约意识缺乏，下班离开办公室的时候经常忘记关闭电脑，在打印材料的时候存在单面打印的情况，造成不必要的浪费。

(一)初心使命坚守不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神以及省市党委全会精神，没有做到全面理解、深入检视、广泛应用。对理想信念“总开关”拧得不紧，思想有所滑坡，通过坚持不懈地学习实践来巩固坚守不够，在精神上“补钙”不及时，放松了党性锻炼，学用结合不紧密，把党的理论创新成果转化坚定信仰、工作实践还需不断强化，扎实办好眼前的事情、朝着远大理想目标奋进还需持续用力。

(二)从政治方面看，政治能力锻造不够。政治考量、全局观念、辩证思维、历史眼光学思践悟不够，政治站位还不高，大局观念还不强，未完全做到从政治上分析问题、解决问题，看问题不能看清实质，解决问题不能抓住根本，把握方向、把握大势、把握全局的政治能力还需要锻炼提升，遇到问题找客观原因多、查找主观原因少，为党分忧的主动性自觉性还不强。

(三)宗旨意识仍需加强。对习近平总书记以人民为中心的发展思想认识不深入、树的不牢固，在站稳人民立场方面的坚定性和主动性有待增强，把人民需要、人民满意作为所有工作出发点和落脚点的意识不够强烈。对基层和人民群众的所需所盼了解不够深入，形式主义、官僚主义思想尚未根除，缺乏持之以恒抓落实、促落实的干劲韧劲。对照“忠诚、干净、担当”自警自省自重自励还需进一步加强。

(一)加强理论武装。始终坚持把加强政治理论学习作为提高政治素养、坚定理想信念、改进工作作风的重要手段。深化政治理论和政策学习，坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神和省市党委全会精神作为当前和今后一个时期的重要内容，融会贯通学、持之以恒学，带头牢记初心使命，真正使之沉淀在血液里、植入到灵魂中，做到思想上更加清醒、理论上更加成熟、政治上更加坚定。

(二)强化政治建设。不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。坚决听从党中央的号令和指挥，党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通。在维护祖国统一、民族团结、反对民族分裂等重大政治原则问题上，始终做到旗帜鲜明、立场坚定、认识统一、表里如一、态度坚决、步调一致。

(三)提升工作能力。积极适应疫情防控新常态，坚持“一手撑伞、一手干活”，保持战略定力、准确研判形势，精心研究谋划、全面创新思维，学会“十个指头弹钢琴”坚持系统观念、辩证思维，常怀忧患意识，增强工作的前瞻性，切实提升应对复杂局面的能力和水平，做到既着眼长远又立足当前、既统筹推进又突出重点，一步一步推进学习贯彻党中央决策部署和省市党委工作要求往实里走、往深里走、往心里走，确保落地生根。

主题省市组织部长讲话心得体会及收获二

市委巡察工作领导小组：

根据市委统一部署，2020年7月6日至8月上旬，市委第二巡察组对市水利和湖泊局党组进行了巡察“回头看”。9月24日，市委第二巡察组向市水利和湖泊局党组进行了反馈。局党组高度重视，逐个问题狠抓整改落实，截至目前反馈的4个方面32条意见，基本完成整改任务。现将有关情况汇报如下：

(一)提高政治站位，统一思想认识。9月24日第二巡察组反馈意见会召开后，党组迅速召开专题会议，认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述摘录、周霁书记在市委巡察工作专题会议上的讲话，以及《中国共产党巡视工作条例》，研究部署整改工作。局党组认为，巡察既是对我们进行的一次全面“政治体检”，更是对照“四个意识”要求，给我们的一次严肃“政治提醒”。巡察组指出的问题客观公正、实事求是，戳到了痛处，建议提得实，局党组诚恳接受、照单全收。局党组要求班子成员务必率先垂范，把思想统一到巡察反馈会议精神上来，把巡察组的反馈意见当作一次洗洗澡、治治病的机会，当作一次加强党性锻炼、改进工作作风、检验工作成效的机会，以整改促提升，推进全市水利工作持续健康发展。

(二)细化整改措施，压实整改责任。局党组本着真认帐、真反思、真整改、真负责的态度，把巡察发现问题整改与全面履行管党治党责任相统一，成立整改工作领导小组，从严从实、不折不扣落实巡察组意见和要求。在党组会议上，党组成员结合分工，主动认领问题，并利用“十一”假期与分管科室一起研究制定整改措施。针对反馈问题，党组书记、局长与班子成员和机关干部、班子成员之间进行了交心谈心，剖析问题产生原因，研究整改的具体措施。在认真准备的基础上，局党组于10月15日召开巡察反馈问题整改专题民主生活会，会上班子成员结合分工，从主观上找原因，主动承担责任，认领整改任务，班子成员之间坦诚相见，相互批评，帮助找原因，提出整改建议。在充分研究讨论的基础上出台了《中共宜昌市水利和湖泊局党组关于落实市委第二巡察组巡察“回头看”反馈意见的整改方案》，针对每一个问题，落实了责任领导、责任科室、整改措施、整改时限，建立并实施“台账式管理”，确保了整改工作扎实有效推进。

(三)坚持目标导向，突出整改实效。局党组把问题整改作为当前和今后一个时期各项工作的重中之重进行安排部署，督促各科室(单位)真心实意、扎扎实实推进整改。在整改过程中，始终把调查研究、举一反三、检查督办贯穿始终，先后召开3次党组会，听取整改进度，研究相关问题。深入当阳、枝江、秭归、长阳等县市区进行专题调研，对有关项目实施情况进行检查督办，研究推进项目实施的措施。召开了优化营商环境、移民信访维稳、安全饮水投诉举报办理、固定资产入账等专题办公会议4次，听取汇报，讨论整改推进工作，确保了每个问题收到实实在在的效果。同时，针对干部岗位职责，组织开展了廉政风险点排查，制定了防范措施;完善了重大事项决策工作流程、政府采购管理制度、信访投诉举报办理等工作流程，做到了治标与治本相结合，建立了机关管理的长效机制。

(一)贯彻落实中央决策部署及省委市委有关要求方面

1、河湖“清四乱”不够到位。2018年7月，水利部组织开展为期一年的河湖“清四乱”专项行动后，今年以来又新增四乱问题57个。5月份市防汛抗旱指挥部检查发现江北高速项目在晓峰河段违规堆渣问题，6月份省环保督查“回头看”发现郑万高铁超量超高堆渣影响南阳河行洪问题。

整改情况：一是制定出台了《宜昌市推进河湖“清四乱”常态化规范化实施方案》。二是深化问题排查整改。组织开展了全面排查，排查出的124个四乱问题计划2020年底前基本完成整改，截至目前已完成整改112个，剩余12个正在按既定方案加快推进。市河湖长办定期通报工作进度，对进度滞后的进行现场督办。三是持续巩固“清四乱”长效机制。将“清四乱”成效纳入全市2020年度河湖长制考核指标。稳步推进河湖及水利工程划界确权，今年底前将全面完成划界工作。进一步规范联系单位河湖巡查，发现问题交办县市区及时处理。四是出台了《宜昌市生产建设项目弃渣场管理办法》，从选址设计、施工变更、监督管理、项目验收、责任追究，对生产建设项目的弃渣场管理进行规范，构建长效机制。反馈意见指出的江北高速项目在晓峰河段违规堆渣和郑万高铁超量超高堆渣也于7月31日完成转运。

2、河湖生态保护修复有差距。2017年5月，市委要求全市河湖生态“到2020年底前，消除劣v类水体”，截至今年7月，全市11个纳入湖北省湖库保护目录的湖泊中有3个未稳定消除劣v类水质。全市未完成退垸(田、渔)还湖面积5455亩，其中枝江4125亩，其后期退垸还湖目标任务和年度计划未明确。

整改情况：一是充分发挥湖泊治理牵头单位职能，加大协调力度，统筹协调涉湖县市和市直相关单位加强湖泊治理保护工作。9月14日，市水利和湖泊局与市生态环境局召开湖泊治理保护工作协调会，共同商讨湖泊治理问题;9月17日，组织市直湖泊督导责任单位，涉湖县市政府、水利、环保、乡镇召开湖泊治理保护工作现场会，进一步明确职责，安排部署湖泊治理保护工作;10月下旬，市河湖长办组织水利、环保、涉湖县市外出考察学习湖泊治理经验措施。二是持续推进湖泊治理，根据生态环境部门监测数据，湖泊水质明显改善，全部达到水功能区水质目标。三是督促枝江市印发了《枝江市退垸(田、渔)还湖工作2020 年度实施计划》，明确了枝江市后续退渔还湖总面积4125亩及2020年度目标305亩。四是加强检查督办，建立湖泊治理保护长效机制，落实7名市级湖泊督导责任单位，定期开展湖泊巡查，同时将湖泊治理工作纳入了2020年度河湖长制考核范畴，持续传导责任压力。

3、河流巡查监管不够有力。2018年2月，市政府河湖长制专题办公会要求开展河流定期巡查，2019年，市水利和湖泊局通过公开招投标方式与第三方签订合同，约定对13条河流每月开展一次巡查，但2019年下半年，实际开展巡查仅3次。

整改情况：一是科学设置巡河频次。根据前期巡河实际情况和服务市级河长巡河工作需要，10月28日，市河道堤防管理处及时与巡河单位沟通，下发《关于加快实施市级河长河流专业化巡查项目的函》，明确巡河单位每两月完成一次全线巡查，将项目延期至2021年10月，并要求巡河单位加快巡河进度，完善巡河资料，及时报送巡河成果。二是切实加快河流巡查进度。10月23日，市河道堤防管理处派人现场督办二标段沮漳河巡查情况，10月29日，对一标段项目负责人进行约谈。截至目前，两个标段均已完成第六次巡查任务，正在开展第七次巡查工作。三是加强合同管理，提高资金使用效率。通过审查巡河成果资料、考核巡河情况，规范项目资金拨付，截至目前，市级河长河流专业化巡查项目已支付70.495万元(合同金额174.99万元)。

4、保障农村饮水安全不够有力。部分山区农村供水保障抗风险不足，2019年因遭遇干旱天气，长阳大堰乡近9000群众冬季用水困难，全年供水缺口2-3万吨。供水工程设施建设标准较低，五峰、长阳等山区县部分工程沿河、沿路管网未做深埋处理，易被损坏且在冬季受冻影响供水。

整改情况：一是已完成全市8个县市及点军区、夷陵区《农村供水规划》编制工作。截止目前，已有25个项目启动前期工作。已筹集资金2.57亿元，有6个项目开工建设。二是已编制完成《大堰乡供水方案咨询报告》，目前正在编制《大堰乡供水水源提升项目初步设计》，12月底可完成编制工作。三是印发了《关于对全市农村饮水安全工程裸露管网进行排查整改的通知》，督促各县市区开展裸露管网专项清理活动。四是全市8个县市和夷陵、点军、西陵、猇亭等12个地方、24个万人供水工程已完成应急预案编制工作，保障突发情况下农村居民用水需求。五是指导各县市区公开供水指导价，通过召开屋场会、一事一议等形式宣传节水知识，推进计量设施安装，提高群众“水商品”意识，逐步养成计量用水习惯、增强节约用水意识。

5、水利项目建设推进缓慢。今年全市中央水利投资计划3.24亿元，上半年投资完成率仅23%。其中，2019年12月下达的16个项目投资计划，有9个项目未开工，涉及投资1.78亿元。山洪灾害防治、中小河流治理等6类项目平均投资完成率均落后于全省平均进度。

整改情况：一是提请市政府召开调度会，有效传导压力。9月27日，召开了全市河湖长制暨水利重点工作推进会，11月17日，召开全市秋冬农业开发现场推进会，会上均通报了全市中央水利投资计划执行情况，分管副市长刘洪福就加快推进水利项目建设作出了明确要求。二是建立了投资计划执行月通报制度。组织县市区填报基建月报9期，实时掌握项目建设进度;编发《全市水利重点项目建设工作进展情况通报》6期，对全市各地各单位和各类项目计划执行情况每月进行排名，并将排名情况抄报各县市。三是压实工作责任，加强督办。每月各单类项目排名后两名的单位，由分管领导负责对分管项目实行专项督办;对综合排名后两名且多个项目滞后的单位，由分管投资计划的领导进行综合督办。9至11月，局分管领导先后6次到项目现场进行督办。四是建立后进笼子制度，加强绩效考评。每月按项目进度对4个主城区、9个县市及夷陵区和2个市直单位、业务科室分三块进行排名，每月主城区中的最后一名、县市区和市直单位中的最后两名、业务科室中的最后一名，共计四个单位进入后进笼子。对进度长期滞后影响全市总体目标排名、年底仍在后进笼子的，由局主要负责人对分管领导和科室负责人进行约谈，分管该项目的科室(单位)及负责人年终不能评为优秀，分管领导不能评为优秀。经过整改，全市水利项目建设提速明显。2020年度全市共下达中央水利投资计划5.75亿元，涉及工程项目21个，其中2019年12月下达的16个项目已全部开工。已累计完成投资3.13亿元，投资完成率为54.5%，比7月份时多完成投资2.88个亿。

6、水利行业强监管不到位。水利行业质量与安全监管体制机制不健全，全市9个县级质量监督机构无专职监督员。部分水利项目建设中，水利部门既当“运动员”、又当“裁判员”，如兴山县在建的4个水利项目中有2个是由县水利和湖泊局副局长担任法人代表。对水利工程建设中的违规行为监管不到位，2015年开工建设的五峰县关门岩水库工程项目，存在企业无安全生产许可证、不具备资质、违规分包等系列问题，至2018年12月省审计厅专项审计指出后才予查处。

整改情况：一是督促兴山县水利局迅速变更兴山县2020年农村饮水安全巩固提升工程、湖北省兴山县南阳河白沙河段治理工程两个工程法人代表，由刘智(兴山县水利局副局长)变更为李兴悦(兴山县水利工程建设管理办公室主任)，同时为举一反三，印发了《关于开展水利工程项目法人组建情况排查整治工作的通知》，对全市水利建设工程项目法人组建情况进行排查，发现17个工程项目法人代表任职不满足要求，已督促相关单位按规定完成人员变更。在办理工程项目招标备案时，进一步加强对项目法人组建情况的审查，指导招标人按规定组建项目法人。二是依法对五峰关门岩水库工程审计发现的问题进行处理处罚，对中国葛洲坝集团第二工程有限公司、宜昌市鑫海土石方工程有限公司、宜昌市水利水电勘察设计院有限公司进行了通报批评，对中国葛洲坝集团第二工程有限公司进行了罚款处罚，罚款金额119万元。三是出台了《宜昌市水利和湖泊局关于加强全市水利建设项目现场关键岗位人员管理的通知》(宜水发〔2020〕7号)，加强现场管理人员到岗履职考核，防范转包、违法分包等行为发生。部署开展了施工、监理单位现场关键岗位人员专项检查，目前施工、监理单位已完成自查自改，县市区水利部门完成了监督检查。四是制定了《宜昌市水利工程建设质量与安全生产监督检查办法实施细则(试行)》，推行施工、监理单位质量与安全生产清单式管理，压实企业主体责任和县市区水行政主管部门的监督责任。五是严格执行水利部《水利建设市场主体信用信息管理办法》，将不良行为记录扣分应用到我市水利招标投标活动中，加强对不良行为的惩戒力度。

7、推进移民安稳致富不够有力。截至7月底，全市移民后期扶持资金结存累计5.77亿元，资金使用率仅54.5%。已批复的745个移民后期扶持项目中，未开工项目达171个，占比22.9%，仅长阳县2019年以前已批复未开工项目达36个。夷陵区2018年、2019年葛洲坝第二轮移民帮扶资金1500万元至今未落实到项目，112户土坯房(d级房屋)拆除重建未落实。

整改情况：一是强化督办，加快推进项目实施进度。10月中下旬，组建2个专班对长阳、当阳、秭归、夷陵区、伍家区等8个重点县市区项目实施进度进行了现场督办，11月下旬，配合省水利厅对各地项目实施情况开展了绩效评价及现场督办。督促各地制定了加快推进项目实施的方案，进一步明确时间及任务。下发了《关于做好移民后扶结存资金消化工作的通知》，指导各地制定了结存资金消化计划，2018年及以前年度结存资金可在今年12月底全部消化完成。二是严格执行项目资金统计通报制度。每季度对全市移民后期扶持项目实施和资金使用情况进行统计汇总通报，对进度较慢的项目进行专门督办。三是及时清理调整项目。指导长阳县对未开工的36个项目进行清理，已调整项目32个，收回项目资金，继续保留实施4个项目。四是加快推进葛洲坝第二轮专项项目实施。10月14日，夷陵区政府常务会议通过实施葛洲坝帮扶解困项目方案，10月19日区财政局、区水利和湖泊局、区发改局下达了大中型水库库区基金计划项目12个，补助资金907万元，目前正在按方案加速推进。12月中旬以前，可完成394户土坯户改造和基础设施项目主体工程。

8、推进“放管服”改革不到位。2019年4月，市政府要求推开做实“六多合一”改革，市水利和湖泊局对涉同一建设项目多个审批事项未有效整合。2020年1月，其受理的秭归县移民安置区天然气综合利用工程项目水土保持和防洪影响两个审批事项，仍由不同科室分开审批，分别批复。2020年7月，市水利和湖泊局在市直41个部门和单位营商环境企业满意度测评中，满意率排名第32位。

整改情况：一是党组会两次研究优化营商环境工作，召开了全市水利营商环境工作大会，组织机关干部集中观看了营商环境电视问政，并开展了集中讨论和自查自纠。二是印发了《全市水利系统试行“并联审批”制度改革实施方案》。对同一市场主体的同类涉水审批事项或同一建设项目多个涉水审批事项并联，改变过去“单项受理、分散审批”模式，实行“一份报告、一次评审、一个批文”，仅技术报告编制可为建设单位减少编制成本10万元以上。三是探索实施行政审批事项“简易程序”和“一般程序”。对一般性项目通过“一步式”简易程序审批，项目业主只需提供一份报告表和承诺书，砍掉了技术报告审查、修改、上会等环节，实现了当日申请次日批复的目标。压缩一般程序审批时限，办理时限由5个工作日压缩至3个工作日，时限压缩比例达到40%以上。四是出台了《宜昌市水利水电工程施工招标投标枢纽工程评分标准(试行)》，针对不同规模和技术难度的项目分类评标，引导不同实力的企业分类投标。制定水利项目建设标准时间对照表，提出了建设项目各个流程的标准时间，倒逼服务效能提升。五是挑选“特派员”为企业提供“保姆式”服务，在重大项目方案的可研初设、规划设计、报批等提前介入，指导编制涉河审批事项的技术报告，避免再走“评审—修改—再评审—再修改”的老路，实现了一次提交一次评审通过，提高了审批时效。

9、推进智慧水利建设进度迟缓。智慧水利信息系统建设项目2016年被纳入三年滚动规划项目，项目建设方案几易其稿至今未出台。运用信息化技术实施现代化管理的手段明显不足，如水旱灾害防御中雨晴信息系统与中小河流洪水预警预报未整合到位。

整改情况：一是遵循“统筹规划、顶层设计;需求牵引、应用主导;固本推新、分步推进;平台共用、资源共享”的发展原则，目前已完成《宜昌智慧水利信息系统实施方案》修编初稿。二是积极响应市政府《关于开展城市大脑规划建设前期准备有关工作的通知》要求，已将《宜昌智慧水利信息系统实施方案》建设需求作为本部门本行业城市大脑建设需求，向市政务服务和大数据管理局进行了申报，后续将在市政府统一指导下开展建设相关准备工作。三是以《宜昌市智慧河湖长暨信息化水平能力提升工程》为题进行了三峡后续工作2021~2023年度项目库申报，计划通过该项目来实施《宜昌智慧水利信息系统实施方案》建设内容。

10、农村饮水安全公司化改革推进缓慢。2019年7月，市农村饮水安全工作领导小组要求“在2020年底前，实现全市所有农村饮水安全集中供水工程纳入公司化管理”，并细化了各县市区年度目标任务，2019年，宜都市、点军区等7个县市区未完成当年目标任务，截至今年7月，全市农村饮水安全公司化覆盖率仅72%，兴山、五峰、秭归仅完成35%、22%、20%。

整改情况：一是10月召开了全市农村饮水安全工作推进会，印发了《农村供水公司组建要点问答》、《供水公司改革流程图》，指导各县市区因地制宜推进改革工作。截至目前，全市公司化覆盖率为95%，整体进度提升23%，其中兴山、五峰、秭归进度为100%、88%、85%。二是提请市政府办公室印发了《关于全市农村饮水安全公司化改革推进情况通报》(政府督办通报〔2020〕年9号)，市政府在9月27日的全市河湖长和重点水利工作推进会、11月17日的全市秋冬农业开发现场推进会上对改革工作进行了部署安排，高位推进改革进度。三是积极争取到农村饮水安全维修养护资金共计2270万元，其中中央1081万元、省级763万元、市级426万元，用于公司运营工作。四是全市8个县市和夷陵区、点军区都由发改部门出台了农村供水指导价，完善了供水价格体系。截至目前，全市集中供水工程已全部收费，水费收缴率98%。

(二)贯彻落实全面从严治党战略部署方面

11、主体责任落实不够到位。督办落实全面从严治党工作强度不够，运用第一种形态对干部谈话提醒、批评教育较少，压力传导层层递减。

整改情况：一是修订完善责任清单。及时组织学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，进一步修订完善局党组落实全面从严治党主体责任清单，实现责任清单化、项目化、长效化。二是强化运用监督执纪“第一种形态”。先后两次组织党组成员认真学习了《湖北省党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”落实主体责任办法》，并明确机关党委为具体承办部门，按要求建立台账，抓好贯彻落实。同时，督促各党组成员及下级党组织加强对党员干部的日常教育管理,紧盯小病灶、微问题，及时开展谈话提醒、教育诫勉等，把问题消除在萌芽状态。局党组就巡察“回头看”指出的未与银行及时续签《协定存款合同》问题，对相关工作人员共7人进行了约谈提醒，并印发通报。二级单位党组织针对党员干部履职不到位、思想作风懈怠、工作效率不高等问题，全年开展约谈提醒12批次30人次，责令作出书面检查1人次，通报1人次，持续传导全面从严治党的责任压力。

12、对重点问题专题研究不够。2019年2月，原市水利水电局对水利建设项目开展全面清查专项行动，发现所属单位部分50万元以下小型项目未进行政府采购，直接与有关单位签订服务合同，存在廉政风险，局党组未针对存在的问题进行分析研究，未提出加强和改进的措施。

整改情况：一是修订制度。根据最新的政府采购管理制度规定，修订《宜昌市水利和湖泊局政府采购管理制度》，对未纳入政府采购范围的小型项目的采购程序、组织形式、资金支付等进行了进一步规范。二是加强对局属单位的财务监督检查。委托湖北诚信会计师事务有限公司对东风渠、黄管局2017年1月1日至2019年12月31日的财务情况进行了全面审计，针对审计报告提出的问题，及时督促整改，杜绝类似问题再次发生。三是印发了《关于调整宜昌市水利水电工程招标投标管理委员会组成人员、工作职责、工作规则的通知》(宜水办〔2020〕8号)，明确招标备案的责任单位，并按照工程投资实行分级办理，切实加强对市级水利建设项目招标备案管理。

13、廉政风险排查不具体。少数科室风险点排查不具体，操作性不强，如水库湖泊科排查的风险点为“涉湖库行政审批工作是否存在违法违规行为”，技术推广站为“科学技术项目资金申报与使用、新技术推介”。

整改情况：一是进一步完善廉政风险排查。根据最新的岗位调整情况，从履职风险、管理风险、个人风险等方面对市直水利系统35个重要岗位、关键人员存在的252个廉政风险点进行全面排查，并从学习教育、监督检查、制度约束等方面有针对性地制定防控措施231条，进一步完善了岗位风险防控机制，对岗位廉政风险做到清晰掌握、科学防范、有效控制。二是切实加强党纪法规的宣传教育。结合宣教月和十进十建相关活动，深入开展党纪法规“学、讲、考”，党组书记讲授专题廉政党课，邀请专家学者就《政务处分法》、《民法典》进行专题辅导，组织干部职工观看警示教育片，及时学习省市纪委重要典型案例通报，通过“两微一端”每周推送党纪法规相关知识，不断提升干部职工的法纪意识、风险防范意识。

14、落实意识形态和保密工作责任制不到位。市水利和湖泊局党组对意识形态正面引导力度不够，没有深入挖掘、宣传系统内“榜样标本”等先进人物及其典型事迹，学先进、争先进氛围不够浓厚。未组织开展保密自查自评，也未组织开展监督检查，巡察发现水库科、水政支队在互联网计算机上处理密件。

整改情况：一是强化新闻宣传，严格落实新闻发言人制度。2020年参加新闻发布会2次;省、市媒体发布水利工作相关新闻信息240余篇(条);微信公众号发布宣传信息100期302条;组织开展“美丽河湖、水润宜昌”抖音大赛、摄影大赛，通过楼宇电梯电视、公交车视频电视、户外广告屏、户外展览等形式展播“美丽河湖、水润宜昌”系列公益广告，让人民群众分享河湖治理保护新成果。二是强化先进典型宣传。开展了“战‘疫’一线的宜昌水利人”系列宣传，宣传积极投身疫情防控的典型事迹，市水政监察支队支队长刘院生同志被市委、市政府表彰为“全市抗击新冠肺炎疫情先进个人”。开展碧水保卫战“示范建设行动”，全市14个河湖、48个单位、101个人物被公示为省级示范，数量位居全省第一，民间河长陈光文作为湖北省2名代表之一，入选 “全国民间河湖卫士”。在局网站开设“学先进 赶先进 当先进”专栏，展播“最美水利人”先进事迹。三是修订完善保密工作制度，及时组织科室干部学习，分管领导与科室负责人签订保密责任书，对保密设备落实了专职人员，压实了责任。四是强化保密知识的教育培训。11月20日，举办了市直水利系统机要保密工作培训，邀请市委机要和保密局领导就如何做好新时期保密工作进行专题辅导。五是加强保密工作自查自纠，制定了保密工作检查方案，对局机关及二级单位开展了保密工作检查。

15、派驻纪检监察组监督执纪问责有待加强。市纪委监委派驻纪检监察组盯“重点事”不够，未督促市直水利系统对政府采购项目和移民后期扶持资金等进行有效监管。2019年5月，省纪委监委交办宜昌市移民直补政策落实问题线索2035条，经查实，有168人违反政策领取移民补贴，涉及金额62.8万元。

整改情况：一是督促市水利和湖泊局修订了《政府采购管理制度》，对未纳入政府采购范围的小型项目的采购程序、组织形式、资金支付等进行了进一步规范。二是针对省纪委监委交办的宜昌市移民直补政策落实问题线索，督促市水利和湖泊局精心组织，认真核查，及时整改。截至9月底，全市2035条问题线索全部整改到位，共追缴移民资金62.73万元。督促市水利和湖泊局在核查整改的基础上，认真开展2020年移民后扶人口动态管理工作，对全市19.1万移民后扶人口信息逐一核实完善，完成了水库移民信息基础数据库更新录入。建立健全长效机制，按照省水利厅最新出台的《湖北省大中型水库移民后期扶持人口动态管理办法》、《湖北省大中型水库移民后期扶持项目管理办法》，市水利湖泊局督促各县市区修订完善了相关管理办法，进一步强化监管，推动移民后扶项目资金管理制度化、规范化。

16、资金管理不到位。2019年1月，原市移民局与建行三峡分行签订移民资金存放管理服务合同，约定按基准利率上浮40%支付利息，合同到期后未续签合同，截至2020年7月，市水利和湖泊局少收取利息14.8万元。

整改情况：一是及时沟通。巡察组于7月22日发现存款问题后，财务科立即与建行云集支行取得联系，就存在的问题进行沟通衔接，7月28日建行负责人及经办人到我局进行沟通面谈，就相关事宜的处理达成一致。二是补计利息。补计截至2020年7月31日利息共计148759.69元，全部转入我局专用存款帐户，并续签了业务存款合同。三是开展问责。由分管领导约谈财务科全体工作人员及交接期间涉及到的相关人员，分析问题存在的根源，汲取问题教训，并举一反三，避免类似问题再次发生。

17、大额固定资产未入账。市中灌中心建设项目2014年建成投入使用，2019年4月进行了项目决算审计，但截至目前，该项目未办理资产登记入账手续，少计资产8169万元。

整改情况：中灌中心大楼未登记入帐的主要原因是该大楼房屋所有权人为中灌中心，但出资方为四方共建，目前产权没有登记到各参建单位，按照国有资产相关管理规定，虽然房屋竣工验收投入使用，但资产不能进行登记入帐。2020年10月12日，由我局牵头组织东风渠管理局、黄柏河管理局、设计院召开协调会议，研究整改措施，一是由中灌中心牵头对基地大楼的商用及公用面积按四家单位的投资比例进行划分，进一步明确各自权属。目前经各方协商，权属划分已基本确定。二是到税务局、不动产产权交易中心咨询房屋产权办证政策。经咨询，房屋过户综合税率约为基地大楼总投资额的16%左右，如果分户办证，办证费估算需要1000多万税金。三是后期将根据权属划分的补充协议，提请财政局进行国有资产登记入帐事宜。

18、调研检查统筹安排不够。2019年7月，市水利和湖泊局党组针对“一周内各科室到同一县市检查达6次之多”的问题，要求认真整改不得再发生类似问题，2019年12月9日至12日同一周内，水政监察支队、灾害防御科等3个科室分别到秭归县水利和湖泊局检查。

整改情况：一是组织机关干部进一步学习了习近平总书记关于形式主义、官僚主义的批示精神以及省、市关于形式主义、官僚主义的相关规定，提高了机关干部的思想认识。二是制定了《关于进一步加强月度计划调度工作的通知》，统筹安排月度工作。三是严格执行《关于进一步规范机关发文会议检查等工作的通知》要求，严格落实发文、会议和检查审批制度，认真开展了自查自纠，办公室每季度对科室落实情况进行汇总，第三季度比上一季度发文、会议、检查分别下降了10%以上。没有发生多科室同时到同一区域调研检查现象。四是改进检查方式。坚持省已检查督查工作事项不再单独组织检查督查;坚持问题导向，直达问题一线，不组织全域性的检查;坚持以“四不两直”的方式进行检查。第三季度机关各科室重点对安全生产、环保督察反馈问题、脱贫攻坚考核反馈问题进行了检查，均“四不两直”方式。

19、作风不严实，有工作推诿现象。

整改情况：一是进一步厘清了科室职责。2019年10月，局人事科印发了《关于进一步做好机构改革工作移交的通知》，将原水利局办公室承办的西北口水库移民信访工作明确划转到移民科，并按程序完成了工作资料的交接，防止类似现象再次发生。二是印发了《市水利和湖泊局休假请假、考勤管理办法》，严格干部的日常管理，提高干部的纪律规矩意识。三是强化对干部的工作考核。印发了《机关及直属事业单位干部履职尽责考核办法》，对干部个人工作实行月度考核，量化评价，努力锻造严紧硬实的工作作风。

20、回应群众诉求不够有力。巡察组进驻期间，随机抽查了7件群众反映“吃水难”投诉信访的办理情况，有2名当事人反映“村委会购买了水管但没有铺装，还是没有水吃”、“水还是时有时无，而且水还是浑的”，对信访办理情况“不满意”，但信访台账均显示事项“已办结，群众回复满意”。

整改情况：巡察反馈后，组建专班对2名当事人进行了实地回访，对有关问题进行了督办。针对夷陵区交战垭村王某反映的“村委会购买了水管但没有铺装，还是没有水吃”问题，已督促夷陵区水利部门在该村组安装了300米32pe供水管道，对原有水源地进行改造，召开供水片区屋场会确定管护方案、制定水费收缴方案，并重新选定了管水员，目前供水正常，整改已完成，当事人对处理结果表示满意。针对秭归县银杏沱村谭某反映的“水还是时有时无，而且水还是浑的”问题，已与当事人沟通商定，由其本人找好单户水池水源，处理好建设用地、引水管道开挖回填等事项后，村委会为其新建蓄水池一个，当事人对处理结果表示满意。为举一反三，切实提升信访投诉件的办理质量，一是修订完善了《宜昌市水利和湖泊局群众投诉举报办理工作制度》，印发了《关于做好农村供水群众诉求办理工作的通知》，进一步明确信访投诉办理要求。二是对2020年受理的18起安全饮水投诉举报件再次一一进行了电话回访，对巡察反馈的2个问题进行了实地回访。三是电话抽查全市农村饮水安全“三个责任”落实情况，进一步压实各地的监管责任。

(三)贯彻落实新时代党的组织路线方面

21、加强局属国有企业党的领导不够有力。未认真落实中共中央《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》要求，局属东九水务有限公司和宜能水电有限责任公司均未将党建工作总体要求纳入公司章程。2020年6月，东风渠党委因东九水务有限公司党员只有2人撤销了其党支部，现公司总经理及副经理等领导班子成员均不是中共党员。

整改情况：一是加强理论学习。通过党委例会集中学习、领导个人自学等方式学习了《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》等政策文件，通过学习《条例》进一步增强规范公司党组织设置、党员培养发展和加强党的政治建设的意识。二是修订公司章程。局属单位宜能有限公司和东九水务有限公司修订和完善了公司章程并报高新区市场监管局备案，将党建工作总体要求纳入公司章程，为党组织有效开展工作、发挥作用提供制度保障。三是规范设置党组织。把加强党的领导和完善公司治理统一起来，根据工作需要和党员人数，成立了中共宜昌市东九水务有限公司支部，保证监督党和国家方针政策在本企业的贯彻执行。支部有党员3人，明确由赵保华同志任公司党支部书记。

22、议事决策效率不高。2019年4月，党组会讨论研究水利水电工程施工招投标有关问题，要求修改后再提交党组会讨论，但至今未再上会研究。

整改情况：一是印发了《宜昌市水利和湖泊局“三重一大”事项集体决策制度》，进一步规范“三重一大”事项范围、决策程序及相关要求，提高议事决策效率。二是切实规范水利招投标秩序。9月24日，印发了《宜昌市水利水电工程施工招标投标枢纽工程评分标准(试行)》、《宜昌市水利水电工程施工招标投标非枢纽工程评分标准(试行)》(适用标段限价3000万元及以上项目)、《宜昌市水利水电工程施工招标投标非枢纽工程评分标准(试行)》(适用标段限价3000万元以下项目)，进一步规范了水利招投标秩序。

23、担当作为破解难题不够。针对当阳市重庆三峡自主外迁移民群体长期上访上诉等难题，未提出切实可行的应对解决办法，进京赴省上访现象仍有发生。

整改情况：一是开展全市重点移民群体信访稳定情况专题调研。9月4日、15日、29日局党组3次听取情况汇报，研究全市移民信访稳定工作，提出解决信访突出问题的措施和建议;10月14日，市委副书记、政法委书记袁卫东和分管副市长刘洪福专题听取重点移民群体信访稳定情况汇报，研究部署相关工作;10月30日，局主要负责人带领专班赴秭归县，与秭归县委主要负责同志商洽重点信访问题解决办法。二是加强当阳重庆三峡自主外迁移民信访问题解决。9月21日，局主要负责同志听取当阳市政府分管负责同志关于重点信访问题汇报，共同研究化解措施。9月22日，当阳市委召开三峡移民稳定工作专题办公会议，建立了牵头人、重点人员县级领导包保稳控制度，健全了“1+n”联动工作机制，加强信息预警，确保移民群体稳定;深入开展“进移民村、解移民难、促移民富”活动，帮助移民群体解决实际困难。在我局的大力争取下，省水利厅同意安排6000万元支持当阳移民发展。当阳市结合乡村振兴工作，整合各类涉农资金，拟对6个重点移民村每村支持1000万元，优先开展第一批美丽乡村建设。当阳市结合移民后期扶持“十四五”规划编制，谋划移民美丽家园建设项目42个、产业转型升级项目27个、散居帮扶项目181个和创业就业项目6个，加快推动移民发展增收。

24、干部队伍建设存在短板。干部专业化不强。局机关科级以下干部中水利水电及相近类别专业的只有7人，占比仅四分之一，专业技术人才明显缺乏。

整改情况：一是根据局机关编制和职数情况，选调市河道堤防建设管理处堤防科科长、高级工程师崔俊锋同志到局机关工作，增加机关专业力量。二是加强市直水利系统干部队伍建设，通过事业单位公开招聘补充市东风渠灌区管理局4名专业干部。市河道堤防建设管理处、市水资源管理中心、市水利技术推广服务站正在通过全市公开遴选的方式，拟引进7名专业技术干部。目前，遴选的笔试已经完成。

25、部分重要岗位空缺时间较长。局属单位12个科职以上岗位长期空缺。

整改情况：全面摸排市直水利系统科职岗位空缺情况，对空缺的岗位条件进行分析，按照人岗相适的要求。启动市水资源管理中心副主任、市水利水电工程质量与安全监督站副站长、市河道堤防建设管理处堤防科科长和市东风渠灌区管理局总干渠管理处主任的配备工作，已完成动议和民主推荐工作。提请市委组织部开展市黄柏河流域管理局主要负责人配备工作。

26、干部选任工作程序不够严谨规范。2019年9月推荐东风渠水政监察大队大队长职位人选，未进行个别谈话推荐。

整改情况：一是11月20日组织市直水利系统人事干部认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步严明干部选用程序及纪律。二是严格执行《湖北省党政领导干部选拔任用工作全程纪实、节点把关实施办法》，严明组织人事纪律，严格选人用人监督。

27、支部换届不够规范。东风渠灌区管理局离退休党支部未按期组织换届选举工作。河道堤防建设管理处党支部在2019年12月开展支委换届过程中，由支委正式候选人担任监票员。

整改情况：一是开展学习培训。在党委例会上组织学习了《中国共产党党和国家机关基层组织选举工作条例》。邀请市直机关工委专家为市直水利系统基层党组织书记和党务工作者讲授《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。10月份组织开展了包含了《工作条例》在内的党的基础理论知识测试。二是建立工作台账。对系统各党委、总支、支部换届时间进行了摸底，建立了党组织网络图。根据党组织隶属关系和干部管理权限,对任期届满的党支部提前6个月以发函或者电话通知等形式,提醒做好换届准备。三是完成换届选举。东风渠灌区管理离退休党支部严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织选举工作条例》等文件的规定，于11月完成了换届，成立了支部委员会。

28、组织生活会严肃性不够。局属单位在2019年度组织生活会中，批评和相互批评较真碰硬不够，部分党员相互批评中多以“加强学习、多开展谈心谈话、加强基层调研指导”等工作建议代替相互批评。

整改情况：一是加强政治理论学习。学习“三会一课”、主题党日活动、民主评议党员等制度，组织对基层党组织负责人和党务干部进行辅导培训，提升理论学习、政策学习的质量，进一步增强高质量过好基层党组织生活的意识和知识。二是强化监督考评。深刻认识和主动把握新形势下从严治党的要求，加强对下级党组织的工作安排、日常监管、党建考核。按照单位联系点工作制度安排，12月底局领导将对局属各(党委、总支、支部)进行专项检查，重点查看执行“三会一课”等组织生活制度、民主评议党员、党员领导干部参加党支部组织生活等情况，检查结果将作为评价单位党建工作的重要依据，确保压力和责任传导到位。

29、党员组织关系转接不及时。局属单位2名党员在入职和借调后，其组织关系未及时转接。

整改情况：一是增强党员党性观念。对具体负责党员管理人员进行培训，在支部主题党日活动上，认真学习组织文件精神、组织关系转接等党的基本理论知识。10月份组织各支部对党员进行了梳理，避免“口袋”党员和“挂空”党员的存在。二是及时完成组织关系转接。督促局属单位对2名党员的组织关系进行转接，并及时跟踪、过问党组织关系回执情况，目前均已转接到位。

(四)对巡视巡察、审计等监督反馈问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改落实方面

30、上轮巡察反馈问题整改未完成。2018年市委第四轮巡察对水利水电局系统反馈的问题尚有3个未整改彻底。黄柏河流域管理局事企分离改革，只完成了所属企业合并，管理和经营职能未能彻底分开。市水利水电勘察设计院有限公司还有14人保留事业编制身份挂靠在市水利技术推广服务站。泉河水库大坝坝顶兼做通车公路问题仍然存在。

整改情况：一是黄柏河流域管理局下属三家公司已经组建合并成宜能水电有限责任公司，正在配备公司副总经理(已完成动议、民主推荐、考察)，副总经理配备完成后实行独立经营，真正实现事企分离。二是根据市委办公室、市政府办公室印发的《宜昌市直从事生产经营活动事业单位改革实施方案》，尚未参加企业基本养老保险的，按经营类事业单位参加基本养老保险办法办理，具体办法由市人社局会同有关部门研究制定。经与编办沟通，市水利水电勘察设计院有限公司原14名事业编制人员编制还是暂时挂靠在市水利技术推广服务站，以便缴纳事业单位养老保险，待人社局等部门出台具体办法后，及时按相关办法执行。三是泉河水库大坝坝顶兼做通车公路问题已于9月30日销号。

31、未将市水利水电勘察设计院有限公司人员挂靠问题纳入主题教育检视问题清单，一体推进问题整改。

整改情况：根据市委办公室、市政府办公室印发的《宜昌市直从事生产经营活动事业单位改革实施方案》，尚未参加企业基本养老保险的，按经营类事业单位参加基本养老保险办法办理，具体办法由市人社局会同有关部门研究制定。经与编办沟通，市水利水电勘察设计院有限公司原14名事业编制人员编制还是暂时挂靠在市水利技术推广服务站，以便缴纳事业单位养老保险，待人社局等部门出台具体办法后，及时按相关办法执行。

32、派驻纪检监察组对巡察线索办理不够及时。上轮巡察市水利水电局和移民局共移交问题线索6件，已办结4件，未办结2件。

整改情况：截至目前，移交给派驻纪检监察组的问题线索已全部办结，正在移送审理。

虽然反馈问题已基本整改到位，也取得了较好效果，但距市委、市政府的要求和人民群众的期盼仍有差距。下一步，局党组将以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，始终做到“两个维护”，在市委、市政府的正确领导下，主动扛起全面从严治党主体责任，真正把从严治党的各项工作抓细抓实抓出成效。

(一)树牢四个意识，始终把管党治党责任压实。深入贯彻落实中央、省、市关于全面从严治党的部署要求，坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措，督促党组成员自觉履行“一岗双责”，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。强化干部纪律作风教育，教育干部始终牢固树立“四个意识”，自觉做到“两个维护”，锻造严紧硬实的工作作风。强化监督管理，以刚性约束保障各项政策制度执行到位，着力推动突出问题整改到位。

(二)强化责任担当，继续把整改工作摆在突出位置。始终把抓好巡察整改工作作为全面履行从严治党主体责任的重要任务来抓，作为推动水利工作高质量发展的重要保证摆在突出位置，做到重视程度不松，工作专班不散，工作要求不降，整改措施不减。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮;对需巩固、强化和提升的整改任务，发扬钉钉子精神，持续用力，不松劲、不减压，一抓到底;对需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，确保久久为功、善作善成。

(三)注重标本兼治，建立健全巩固提升长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，以问题为导向，着力从个性问题中找出共性问题，从“面”上问题挖掘“根”上的原因，按照“边整改、边总结”的原则，举一反三，研究治本之策，将整改措施制度化、长效化，防止同类问题再次发生，形成用制度管权管事管人的长效机制。

主题省市组织部长讲话心得体会及收获三

现将20xx年组织工作完成情况和20xx年组织工作的安排部署报告如下。

一、20xx年工作简要回顾

20xx年，在县委正确领导和上级组织部门有力指导下，全县组织工作坚持与中心工作同频共振、深度融合，努力提高科学化水平，完成了全年各项工作任务。

一是扎实开展群众路线教育实践活动上下联动工作。县级班子和领导干部带头学习调研、深入群众、查摆整改，以上带下做表率;开展以参观廉政教育基地、邀请专家教授辅导、观看主题教育影片为主要内容的“为民务实清廉”系列教育活动，组织动员党员干部在抗涝救灾一线模范践行党的群众路线;出台《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的若干规定》，开展了县管班子群众路线教育实践活动试点工作。

二是加大干部管理力度。对重点工作、重点项目建设一线的班子和干部进行跟踪考察;在城管局开展了理论考场转向实践考场的竞争性选拔试点;开展公检法竞争上岗、部分执法执纪岗位公开选拔，进一步树立重德才、重实绩、重公论的用人导向。全年共调整干部7批次，涉及科级干部128人次;出台《县管科级班子及科级干部综合考核评价工作的意见》，使日常考察与年度考核有机结合;对12个科级单位主要领导进行了经济责任审计，强化干部监督管理。

三是加强基层党建工作。扎实推进市委“五个一”、“包帮联”和“下百村、访千户、进万家”活动，各基层党组织和对口联系单位在研究基层发展、抗涝救灾中发挥了积极作用;加强基层党组织带头人队伍建设，调整基层党组织书记16人;推行“两推一考直选”选举方式，社区党组织换届选举工作全面完成;落实党代表任期制，在宏伟乡成立大庆市首个乡镇党代表工作室，搭建党代表联系服务党员群众和履职尽责新平台;创新基层党组织设置，新成立“两新”组织党支部7个;通过“先、优、模”评选表彰、走访慰问困难党员、书记讲党课、编发红色短信等方式，开展庆祝建党92周年系列活动。

四是拓宽党员干部教育培养渠道。在全县党员干部中开展学习精神、学习党章活动，切实抓好理想信念教育和党性教育;公选30名优秀年轻干部赴省内10个先进县(市)挂职锻炼;选派30名优秀干部到重点岗位挂职锻炼;搭建党员干部网络学习考试平台，激发干部自主学习意识;开展县委书记“进站点、作报告”、市级专家“进站点、讲科技”活动，发挥远程教育服务功能。

五是抓好人才强县战略落实。制定出台《人才工作目标责任制考核暂行办法》;通过“家乡行”、“名校行”，引进高校优秀毕业生27人;开展第二届杰出人才评选活动，进一步营造了重才、爱才的浓厚氛围;开展“百名骨干人才服务基层”活动，征集意见建议55条，解决农业发展、医疗卫生等18方面514个问题。

六是强化组织部门自身建设。创建“党性最强、作风最正、素质优良、工作出色”的组织部门，开展“部风”大讨论活动，对科室工作进行月总结、月评比，使组工干部始终保持严谨的工作态度和饱满的干事热情。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作还存在一些薄弱环节。主要是：按照科学发展观和正确政绩观要求，干部考核评价还存在不相适应的方面;在干部培养选拔、监督管理等方面，还未突出作风建设导向，一些班子和干部转变作风、密切联系群众还不够;基层组织建设和党员教育管理，还存在薄弱环节，方法手段需要创新，各项活动应更注重实效;人才队伍总量不足，高层次人才短缺等。对于这些问题，将在今后的工作中认真研究解决。

二、20xx年全县组织工作主要任务

20xx年，全县组织工作总体思路是：以党的、xx届三中全会和省市县全会精神为指导，深入贯彻落实全国、省、市组织工作会议精神，围绕中心、服务大局，扎实开展党的群众路线教育实践活动，加快推进基层服务型党组织建设，努力建设和培养适应林甸改革发展所需的好班子、好队伍、好干部，大力实施人才强县战略，为持续加快兴业富民强县步伐提供坚强的组织保障和人才支撑。

(一)把握为民务实清廉主题，扎实开展党的群众路线教育实践活动

一是分类指导，整体推进。借鉴试点工作经验，区分各级班子和干部不同层面，结合农村、社区、机关、企事业等不同领域和不同类别党员实际，找准解决问题的着力点，制定有针对性的具体活动方案，使学习、查摆和整改等各环节设计符合各层各类活动对象的特点，确保活动不虚、不空、不偏。

二是突出重点，注重实效。聚焦反对“四风”，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益;坚持问题导向，增强活动的针对性;坚持教育与实践相结合，把“包帮联”和“下百村、访千户、进万家”活动作为改进作风的重要实践形式，强化督促检查和考核评议，做实做细做出成效;坚持开门搞活动，让群众参与，受群众监督，请群众评判，调动干部和群众的两个积极性。

三是落实责任，完善机制。突出领导带头，充分发挥县处级领导班子和领导干部及各部门、各单位一把手的示范带动作用，以上带下做表率;坚持严字当头，明确责任主体和具体责任人，强化指导、严格督导，保证活动健康开展;以思想教育、科学决策、权力运行、党群联系和监督制约为重点，构建长效机制，巩固教育实践活动成果，推动改进作风常态化。

(二)坚持好班子、好队伍、好干部标准，加强领导班子和干部队伍建设

一是建设好班子。加强民主集中制教育，进一步规范各级领导班子的议事决策范围、方法程序和保障机制，严格民主集中制的执行和落实;加强各级领导班子思想政治建设，以年度民主生活会和专题民主生活会为抓手，进一步严格党内组织生活，增强领导班子解决自身问题的能力，强化党性原则基础上的团结，形成工作合力;健全和完善班子考核、评价、监督和管理体系，规范班子运行，增强凝聚力和战斗力。

二是打造好队伍。加强理想信念教育，以党的和xx届三中全会精神、党章、系列讲话为重点，对全县党员领导干部进行一次普遍培训;充分利用党员干部网络学习考试平台，丰富学习内容，定期组织测试，提高党员干部学习主动性。强化作风建设，坚持从严管理，把作风建设融入干部选用和管理之中，重点加强对各单位、各部门主要领导的考核和管理;对领导干部因私出国(境)进行严格管控并执行备案制度，实现在职领导干部因私出国(境)证件“零持有”;加强领导干部经济责任审计，强化离任审计，审计结果作为干部考核、任免和奖惩的重要依据;突出能力建设，努力提高干部学习的能力、服务科学发展的能力、做群众工作的能力和执行落实、团结协作、攻坚克难、依法办事等能力，打造信念过硬、作风过硬、能力过硬、政治过硬、正气过硬的干部队伍。

三是培养和选拔好干部。认真学习宣传、贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》(修订稿)，严格按照《干部任用条例》规定的原则、标准、程序、方法选人用人，进一步规范干部工作，坚持正确用人导向。根据新修订《干部任用条例》，对我县制定出台的关于干部选拔任用方面各项制度规定进行梳理和修订，对干部选拔任用工作进行全程记实，构建有效管用、简便易行的选人用人机制。按照中组部《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，改进和完善实绩考核，引导干部树立正确政绩观，服务发展、服务民生、服务群众。探索完善民主推荐、民主测评综合分析制度，使领导班子意见、分管领导意见、组织部门意见和群众意见有机结合，做到不唯票、不唯分。总结竞争性选拔城管局副局长工作经验，引导干部在实践中竞争。打破干部部门化，推进干部交流，统筹用好干部资源。加大干部培养锻炼力度，继续选派干部到急难险重一线挂职，提高能力、增长才干。

(三)以服务群众、做群众工作为主要任务，推进基层服务型党组织建设

一是提高服务能力。加强基层党组织带头人队伍建设，选派30名左右优秀副科级后备干部和年轻干部到村任职;认真做好村级党组织换届选举工作，选拔致富能手、私营业主、大学生村官、复转军人进入村干部队伍，优化村级班子整体结构;通过专题讲座、参观考察、典型报告、远程教育等形式，开展有计划、多层次的培训，提高基层党员干部引领发展、服务群众的能力和水平。

二是改进服务方式。适应产业布局、行业分工、党员流向新变化，加大“两新”组织党建工作力度，加大在农民专业合作社、专业协会、产业链建立党组织力度，创新党组织设置。依托旭日村社区服务中心，探索社区化党建工作模式;在社区建立“党代表工作室”，推行党代表轮流接待党员群众等制度，发挥党代表密切联系群众的桥梁纽带作用;推进管理方式转变，探索党建网格化管理，以党员责任区、党员服务区、党员志愿服务队为主要载体，拓宽党员发挥作用的途径和渠道。

三是强化服务保障。强化管党意识，深化党组织书记抓基层党建工作专项述职活动;加强阵地建设，改善村级党组织服务条件;建立财政投入为主、社会各方支持、基层党组织自我补充的多元化经费保障机制;整合服务资源，引导城乡、部门之间基层党组织在人才、资金、信息、技术等方面进行共建帮扶;以服务为核心内容，细化评定标准，深入推进基层党组织分类定级工作，建立基层服务型党组织社会和群众评判机制。

(四)围绕保持党的先进性和纯洁性，加强党员队伍建设

一是提高发展党员质量。注重在“两新”组织、青年工人、农民和知识分子中发展党员，优化党员队伍构成;重心前移，加强入党积极分子培养教育，端正入党动机;完善入党积极分子动态管理机制，及时调整不合格人员，从源头上保证党员发展质量。推行支部大会讨论、表决发展党员党委列席制度和组织谈话提前告知制度，进一步规范发展党员工作程序;研究制定《发展党员工作责任追究暂行办法》，严肃发展党员工作纪律。

二是强化党员教育管理。采取学党章、书记讲党课、举办培训班、举行报告会和组织专题研讨等形式，强化思想教育，进一步增强党员的宗旨意识和党性观念;对基层执行“三会一课”制度情况进行专项督查，保证党的组织生活正常化、规范化;定期开展党性分析活动，完善民主评议党员制度，从严管理党员;改进流动党员管理方式，组建“网上党支部”，完善网上教育管理体系，协调相关部门通过网络平台，做好政策咨询、信息服务等工作;探索建立流入地与流出地党组织密切配合工作机制，为流动党员就业、就医以及子女入学等提供支持和帮助，增强流动党员的归属感。

三是健全能进能出机制。严格政策界限和标准，研究制定具体的不合格党员认定办法，细化不合格党员的具体表现，加大组织处置力度，不断畅通出口和渠道，纯洁党员队伍。

(五)坚持党管人才，切实做好人才工作

一是抓好人才引进工作。发挥市场配置人力资源作用和党管人才优势，积极提供政策咨询和信息服务，鼓励企业根据发展需求引进经营管理人才;围绕重点产业和发展需求，计划引进重点院校优秀毕业生32名;合理提高高端人才引进的各项待遇，建立工作、生活等多元服务机制，加大高端人才引进力度，并坚持引人与引智相结合，借助外脑服务林甸发展。

二是突出本土人才培养。通过外出考察、经验交流等活动，着力提升企业经营管理人员市场开拓能力、管理创新能力和社会责任意识;依托省内外高等院校、科研院所等继续教育基地，选送专业骨干人员学习深造，进一步提高专业技术人才业务能力和水平;依托农业示范园区、合作经济组织、科研院所和实训基地，加大农村实用人才培养力度。

三是优化人才服务环境。完善引才、留才、用才的激励保障机制和突出贡献人才奖励机制;探索建立人才创业扶持政策，支持人才创新创业;加强宣传工作，在全社会树立“人人皆可成才”的理念，形成人人尊重人才的浓厚氛围，让一切人才智慧活力充分涌流。

(六)按照“讲政治、重公道、业务精、作风好”的总要求，打造模范组织部门和过硬组工队伍

一是提高政治素质。深入学习党的政治理论，系列讲话精神和中央、省市县重大决策部署，加强理论武装，坚定理想信念，在思想上和行动上始终与党委保持高度一致。

二是坚持公道正派。坚持用好的作风选人、选作风好的人，进一步树立重道德品行、重工作实绩、重群众公认的用人导向。强化法治思维和制度观念，严格按党的政策办事，按规章制度办事，按组织程序办事，做到坚持原则不动摇、履行程序不变通、执行标准不走样、遵守纪律不放松，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部。

三是强化作风建设。在党的群众路线教育实践活动中发挥表率作用，带头加强理论学习、查摆问题、改进作风，不断健全和完善经常性学习制度、深入基层调研制度、党性分析和民主评议制度，落实目标责任，及时解决存在的问题，切实将作风建设落到实处，树立组织部门良好形象。

主题省市组织部长讲话心得体会及收获四

按照区委《关于以冯新柱案为鉴开展专题警示教育的通知》(汉区字[2018]35号)文件精神，我深入学习了区委《关于在冯新柱案“以案促改”中集中开展专题学习的通知》，围绕“坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实中省市区各项决策部署，打赢打好脱贫攻坚战”这个主题，紧密结合个人思想和工作实际，广泛开展了谈心谈话，全面听取各方面意见，并联系自身思想实际、岗位职责和工作经历，深入剖析、深刻检查，着重围绕五个方面深入查找了存在的突出问题并分析原因。现简要汇报如下：

1、在切实增强“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导方面。通过学习冯新柱案通报，冯新柱毫无“四个意识”对党不忠诚，组织观念淡薄，党性意识缺失，自行其是，阳奉阴违;对党中央关于脱贫攻坚重大决策部署不力，消极应付;利用分管扶贫工作职权谋取私利;对抗组织调查，不如实向组织说明问题。吸取冯新柱案严重违纪违法教训，对照自己工作、生活中的言行，自己能够认真、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但还要继续在学懂、弄通、做实上下功夫，带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握核心要义和创新观点，掌握政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，学深悟透、融会贯通，着力提高马克思主义水平和政治理论素养。

2、在积极践行以人民为中心的发展理念，打赢打好全区脱贫攻坚战方面。脱贫攻坚到了关键时刻，但面对艰巨、重要、严肃、复杂的脱贫攻坚，回想前一阶段帮扶工作，虽然对历次上级检查过程中发现的问题都及时进行了整改，但自己感觉思想认识还不到位，认为脱贫工作和我们信访干部关系不大，只要把接待群众做好，局里有驻村工作组组长和驻村第一书记，平时有空了到村上转转、看看，把自己帮扶的两户走到就行，在脱贫攻坚工作关注少。对各项脱贫政策照抄照转，理解不深，群众问到脱贫政策，存在现学现解答的现象。对帮扶的两户贫困户(朱亮、周建荣)没有立足客观实际，制定的帮扶措施不够精准，大而化之。

3、在始终把纪律和监督挺在前面，牢牢守住党纪国法底线方面。尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造风清气正的良好政治生态;自觉遵守党规党纪，坚定政治立场,严守政治纪律，明辨大是大非，真正把“四个意识”内化于心、外化于行。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人。

4、在坚决贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒纠“四风”转变方面。对照《党章》和《中国共产党廉洁自律准则》寻找自身不足和差距，严格执行中央“八项规定”，认真贯彻执行党风廉政建设责任制，严格按照“三严三实”的要求去做人做事，始终做老实人、说老实话、干老实事，自觉反对形式主义、官僚主义。主动净化自己的工作圈、生活圈、社交圈，做到谨慎交友，从善交友，择廉交友，时刻保持清醒头脑和高度警觉，没有参加过乔迁、满月、生日等宴会，也没有随礼;到北京、西安出差严格按照相关规定执行没有发生违规、违纪现象。

5、在认真履行管党治党责任，不断推动全面从严治党向纵深发展方面。能够按照党风廉政责任制的要求，对分管部门的党风廉政工作坚持抓部署、常教育、严管理、勤督查，把党风廉政建设列入年终考评的一项重要指标。要求自己和全体部门干部对照党风廉政建设的要求，加强党性修养，廉洁自律，做到防微杜渐。在工作中严格按规章制度办事，处处起表率作用，做到言行一致，表里如一，光明磊落，堂堂正正做人，踏踏实实做事。坚决服从局党组统一安排，按照分工找准、摆正个人位置，紧密配合主要领导和班子成员开展工作，以实际行动贯彻落实好局党组的各项决定以及各项中心重点工作的推进，没有搞个人主义和部门主义。同时，能够珍视和加强与班子成员之间的团结协作和互相支持，努力做到沟通及时，配合密切，补台不拆台，帮忙不添乱，融洽相处，共同促进，自觉维护班子的整体形象，做到大事讲原则，小事讲风格，树立一盘棋的工作思想，不折不扣地执行局党组的决策，在思想上、组织上、行动上与局党组始终保持高度一致。

第一，理论学习不扎实。没有把理论学习放在一个重要的位置，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和论述，缺乏系统性、经常性的深入学习，导致在工作中存在以偏概全现象，没有及时转换角色，还是用一名普通工作人员的标准要求自己。学习不主动导致事业心、责任感淡化，对工作缺乏精益求精的态度，求过得去，不求过得硬。

第二，服务群众观念淡化。在思想深处，对群众工作重要性认识还存有偏差，对我是谁、为了谁、依靠谁内涵理解的不够深入，在为群众工作的时候，做的还不是那么令人满意，党的宗旨意识有所淡化，导致群众观念淡薄，主观意志成份多，形式主义成份多，服务群众意识少。对群众诉求换位思考不够;面对上访群众，讲的最多的是我们已经做了很多工作，事情得不到解决，我们也没有办法，请理解;而不是真正的帮助解决他们所面临的困难，拉远了与群众的情感距离，从本质上看这是群众观和政绩观出现了偏差。

第三，艰苦奋斗精神减退。随着经济社会的快速发展，物质生活条件逐步改善，过去的艰苦奋斗只在电视、电影中看到，奋发进取、勤俭节约、甘于奉献的意识逐渐淡化。觉得大事、难缠的事都有主要领导定，自己现在跟着学就行，执行好就行，毕竟人年轻，提拔时间不长，别人也不会说什么;对分管工作要求不严，不能精益求精，工作效率不高，习惯以前怎么干，现在还是怎么干，缺乏创新;对自己分管的事，也很少去了解、学习、掌握。深刻反省，这些都是意志消沉，艰苦奋斗精神减退的体现。

三、努力方向和整改措施

第一，切实增强“四个意识”。认真对照典型案例，深入查找自身不足，增强“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个自信”。自觉忠诚于党的信仰，忠诚于党的组织，忠诚于党的基本理论和路线方针政策。把维护党中央权威和集中统一领导作为明确的政治准则和根本的政治要求，在思想上高度认同，政治上坚决维护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随，坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻省委部署和要求，正确把握工作定位，做到不缺位、不越位，帮忙不添乱。

第二，扎实做好脱贫脱贫攻坚工作。脱贫工作，是一项政治任务，体现的是党性。脱贫攻坚工作不是一个人的事，每一名党员干部都应深知自身肩负的职责使命，在其位谋其政，在追赶超越活动中签订的有关脱贫攻坚的军令状必须一诺千金、奋勇向前。当前，脱贫工作到了攻坚拔寨的冲刺阶段，时间紧、任务重，自己必须增强紧迫感和责任感，深刻认识这是党中央明确的一项极其重要、极其严肃的政治任务，是当前的首要工作;深刻认识中央对精准扶贫的高要求、把关之严前所未有，用超常的力度、超常的措施推进;深刻认识我自己在脱贫攻坚工作差距较大、形势严峻，秉持从严从实的态度，自觉担当，不折不扣兑现签订的军令状。

第三，密切联系群众，强化服务意识。认真学习领会中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众有关意见规定的精神实质和重要意义。特别是要在抓好落实上狠下功夫，察实情、讲实话、办实事、求实效，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就督促检查、一抓到底，一步一个脚印地推进各项工作，不断提高为民服务的能力。

第四，强化宗旨意识，树立党员干部良好形象。进一步增强群众观念，树立宗旨意识，经常深入基层、深入群众了解情况，认真倾听群众呼声，增进对群众的真挚感情。始终以最强的党性原则要求自己，牢固树立正确的权力观和事业观，切实打牢廉洁从政的思想基础。自觉遵守《廉政准则》和改进作风的“八项规定”，带头厉行勤俭节约。注意从小节做起，讲操守、重品行，培养积极向上的生活情趣，保持正派朴实的生活作风，坚持工作上高标准，生活中低要求，坚决杜绝请客、送礼现象的发生;培养健康情趣，习惯简单生活。坚决摒弃任何以权谋私的杂念，自觉抵制各种不正之风的干扰，树好正气，始终保持信访干部清正廉洁、公道正派的良好形象。

主题省市组织部长讲话心得体会及收获五

按照省政协办公厅《关于围绕省委省政府关于加快我省民营经济发展的重大部署落实情况开展专项视察监督的通知》的安排，我县政协组织省、市政协委员及部分县政协常委、委员，会同县中小企业局、经信局、人社局、国税局、工商质监局、畜牧局、环保局、电力等有关部门，于9月27日，采取实地视察、组织座谈、听取汇报、现场提问解答等形式，对6家不同规模的民营企业，就民营经济的发展问题，开展了视察活动。现将情况报告如下：

一、基本情况

近年来，县委、县政府进一步解放思想，深化改革，立足资源、区位、交通、环境四大优势，把发展民营经济作为提升县域经济综合实力的突破口，努力推动全县经济实现超常规、跨越式大发展。2015年，面对持续加大的经济下行压力和严峻复杂的经济形势，全县上下按照中央“四个全面”战略布局和“五大发展”新理念，主动应对挑战，奋力攻坚克难，抓五点，促七化，全县经济社会发展呈现出缓中趋稳向好的态势。地区生产总值完成28亿元，同比下降19%；固定资产投资完成97.6亿元，同比增长18.7%，比全市高出11.9个百分点；社会消费品零售总额达到28.15亿元，同比增长6.2%；城镇居民人均可支配收入达到22708元，同比增长7.9%；农村居民人均可支配收入达到6251元，同比增长7.7%；粮食总产量达到9.42万吨。多年来，民营企业对**经济和财政的贡献率一直保持在80%以上。截至目前，全县共有民营企业 家，其中；规模以上企业12家，其中9家为民营企业。2015年以来，工商新注册企业 家。

（一）贯彻落实我省《关于加快民营经济发展的意见》和省委、省政府相关工作部署及政策落实的情况

1、根据我省《关于加快民营经济发展的意见》和省市相关工作部署，在复杂多变的国内外宏观经济形势下，针对民营企业遇到的困难和问题，县委、县政府多次召开县委常委会、政府常务会、县长办公会，专门研究解决企业生产经营中存在的问题。

2、根据工作需要，我县成立了由县长任组长，分管副县长、统战部长、工商联主席任副组长，各有关部门任成员的促进民营经济发展工作领导小组。各部门根据工作职能各负其责，县组织部门在全县20家民营企业成立了党支部，派驻党支部书记，协助企业渡难关。宣传部门积极为企业发展提供强有力的舆论支持。县统战部门认真做好非公有制人士的思想政治工作，积极引导他们“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”，有力地促进了非公有制企业健康发展和非公有制人士健康成长。通过政府和全社会的共同努力，使全县民营企业平稳度过了困难时期，同时也营造了更为优良的发展环境，进一步增强了企业回报社会的信心和决心。

3、县四套班子成员人人蹲企业，个个包项目，深入厂矿为企业家们支招鼓劲，与企业家们共同研究应对策略。

4、积极联络外地专家来为我县企业发展出谋划策。今年9月下旬，河北卓达集团由集团下设的城市规划设计研究院、项目管理委员会、地产集团、绿建产业发展中心等组成的考察团，到我县新材料产业园区等考察调研，与各部门和企业进行座谈，在社区、园区规划建设、企业融资等方面提出了许多宝贵建议。

5、我县通过建设政务服务中心、建立县领导包联企业制度、组织银企对接、整顿矿业秩序等措施，为发展冶金产业积极营造宽松优良的政策环境、廉洁高效的服务环境、公平诚信的市场环境和公正规范的法治环境。

6、出台落实优惠政策。在认真贯彻落实好省、市一系列政策措施的同时，县委、县政府先后出台了《关于促进中小微型企业发展加快发展的实施意见》、《减轻企业负担促进工业平稳增长的实施意见》等政策文件，同时县干部入企服务工作领导小组办公室收集编印了《惠企政策汇编》，为民营经济发展及时提供政策宣传，鼓励民营资本投资高新技术、新兴产业、服务业等领域，在规划建设上，向民营经济倾斜；在政策落实上，站在民营经济的角度考虑问题，加大配套投入力度；在土地优惠、企业融资、贡献奖励、税费减免、财政补贴等方面作出了明确规定，给民营经济提供更多的优惠，在全县形成了“尊商、爱商、护商、富商”的浓厚社会氛围。

7、深化行政审批制度改革。提高行政审批效率，以政务服务中心为平台，建立首席代表制、超时默认制、公开办事制等制度，实现规范化、标准化服务，将政务服务事项审批流程统一简化为“受理—审核—审批—办结”四个环节，保证了一窗式受理，一站式办结，承诺办理时限由12.8天压缩为5天，压缩60%。

8、推进商事制度改革。重点推进“三证合一”工作，将当前企业设立登记需要办理的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，合并到一起办理，实行“一窗受理，一表填报，并联审批，统一发证”登记制度。另外，通过实行注册资本认缴制、取消注册资本最低额限制，放宽经营场所的登记要求、名称核准条件、经营范围登记条件，使市场活力得到进一步激发，群众投资创业的热情持续高涨。

通过这次视察活动，绝大多数民营企业主对我县制定的鼓励和支持经济发展的优惠政策以及在优化发展环境中所采取的一系列措施表示满意，民营经济的快速发展，得益于政府构建的良好发展环境。

二、我县民营经济发展中面临的突出困难和问题及应对的对策举措

（一）民营经济发展中面临的突出困难和问题

1、民营经济规模小。尽管近年来**县民营企业规模正在逐步壮大，但相比较而言规模偏小。私营企业的原始积累较少，使用的设备陈旧，技术落后，产品单一，技术开发和创新能力非常有限，市场竞争力差，企业发展能力不强，易于解体，不太稳定。

2、融资难制约企业的发展。目前，各级金融机构对民营企业，尤其是对民营中小企业的信贷支持十分有限，民营经济融资步履艰难，原因有：一是一些个体私营企业人格信用差；二是无可用以抵押的资产；三是金融界对民营企业贷款有认识误区，认为贷款市场风险及个人前途风险与所有制密切，倾向国有企业。四是融资渠道单一，主要是国有商业银行与农村信用合作社，它们在风险与收益的权衡中更多关注风险防范，很难满足中小民营企业扩大再生产以及技术开发对资金的需求；五是银行及农村信用合作社的贷款担保手续繁、周期长，综合借贷成本较高；六是中小企业担保、融资与风险投资体系不健全。私营企业也不能享受各级政府提供的技术改造贴息贷款等财政优惠政策。由于中长期发展资金的匮乏，以致一些企业的产品市场前景虽然看好，却苦于资金不足而难以扩大再生产，资金短缺已成为制约民营企业上规模、上档次、上水平的重要因素。

3、传统行业比重大。多年来，我县一直以矿产资源开发企业较多，传统产业仍相对集中，科技含量较低、市场占有率低，产品寿命和市场份额的预期风险较高。而从事产品开发、高新技术、出口创汇的很少。

4、知名企业缺乏。随着民营企业的发展，民营经济的发展水平不仅表现在总量上，更大程度反映到“叫得响”企业的拥有量上。

5、用地难问题：土地指标不足。我县的建设用地指标偏少，远远不能满足我县民营企业新上技改转型项目的需要。

6、环境容量制约。**地域辽阔，污染物排放容量较大，但上级下达的控制指标总量偏低，一些重点工业项目、招商引资项目落地受到很大影响。

（二）民营经济的发展，我县从民营企业自身建设和政府扶持两方面应对

近年来，我县借助团中央定点扶贫平台优势，大力实施“走出去、引进来”的人才发展战略。

1、培育内部专业人才。借助团中央定点扶贫平台优势，选送机关青年干部、大学生村官赴沿海省份挂职锻炼，学习借鉴发达地区的好经验、好做法，目前已先后选送6批66名，正在计划第七批选送工作。县人社部门先后举办了20多期培训班，对2000多名企业职工进行职业技能培训。

2、引来外部先进人才。团中央和清华大学在车河有机社区设立了青年创业基地和法学院留学生实习基地，引进以高级工程师何潭清、王新民为代表的新型工业、经营管理、高技能人才23名，聘请中国农业大学教授胡跃高等56名优秀农业专家，为我县转型发展提供人才保障。不断加强与国内外科研院所、学术机构和高等院校的战略合作，已与中国体改研究会、清大控股公司等科研机构与学术单位签订了合作协议，聘请北大、中国农大、兰州大学、武汉中南大学、中国人民大学、中规院、易兰国际等专家教授组成的决策咨询委员会和规划委员会，为我县经济社会科学发展提供了强有力的人才和技术支撑。

3、创新金融支持体系。为了破解企业融资难题，我县积极创新融资服务体制机制，主要采取了以下三项措施。一是构建政银企合作协调机制。为打破银行和企业间信息不对称这一发展瓶颈，县政府积极发挥主导作用，每月组织一次全县金融工作座谈会，研究金融支持县域“转型综改”的信贷投放计划和信贷产品创新；每季度组织一次政银企座谈会，引导各金融机构及时掌握全县经济形势和信贷需求，优化信贷结构，加大信贷投入，支持县域经济发展；多次邀请国家开发银行、省工行、省农发行、省晋商银行、省证监局等相关领导来灵指导金融工作，为政府及企业融资出谋划策。二是建立政银企合作融资机制。将落实货币信贷政策与推动金融改革发展有机统一起来，信贷产品创新实现“一行一品”，对全县经济转型发展形成了有力支撑。独创性开展了“助保金”贷款业务。具体做法是：在政府主导下，以建设银行为试点，以县域内的优质小微企业共同组成“重点小微企业池”，池内企业相互之间既是贷款人又是担保人，共同向建设银行贷款，池内企业按其在建设银行获得的贷款额度自愿缴纳不低于5%的资金即“助保金”，用于先行代偿该池中所有企业的逾期贷款；同时，县政府向建设银行提供企业贷款总额10%的风险补偿金，用于补偿建设银行对小微企业助保金贷款产生的风险。目前，建行已为我县小微企业累计发放贷款1.5亿元以上。另外，组织工行、农行、建行、商行、农发行、邮储银行和农信社等金融机构积极开展中小微企业帮扶活动，争做中小微企业发展的“孵化剂”和“助推器”，通过创新开展综合财产保险履约贷款、土地收储担保贷款、土地收益保证贷款业务、存货抵押贷款等业务，帮助企业缓解融资难题。三是建立完善现代企业制度。一些小微企业存在管理不规范的问题，停留在个体制、家族制等传统管理阶段，没有专门的财会人员，报表靠手工填写，银行想贷款也不敢。为了逐步解决类似问题，我县积极组织金融行业的专家作为志愿者，为有关部门人员、村干部、企业家等讲解金融知识，对其进行现代企业知识培训，帮助其掌握现代企业制度的内涵、内容、优势等。

三、**县支持和服务民营经济发展，创优发展环境的情况

（一）创新产业发展体系

多年来，我县坚持“以矿为基、多元发展”的思路，充分发挥资源丰富的优势，初步形成了以锰、铁、银等矿产资源采选、冶炼、加工为主体，以建材、农副产品加工为辅的工业产业格局。但由于产业结构单一，受市场外部环境影响较大，我县经济发展受到诸多制约。为了破解结构失衡难题和转型升级难题，我县规划设计了八大园区，搭建企业发展平台。通过大力发展园区经济，发挥集聚效应，形成产业优势，降低投资成本，提升城市功能和品位，推动经济发展。有机农业园区，立足**山好、水好、空气好的生态优势，在南部山区1185平方公里的区域内建设国内面积最大的连片有机农业园，推动农村资源变股本、股本变资金，实现农民股民化、农村景区化和农业产业化。新材料产业园，围绕京津冀产业转移承接，重点发展珍珠岩保温板材、农林园艺、陶瓷、特种玻璃等新材料和环保节能类产业。光伏产业园，在下关和独峪两乡建设生态治理100万千瓦光伏发电新能源技术应用示范项目，积极探索生态修复治理多元化、产业化和新兴产业生态化的发展新路径。通用航空产业园，利用**空军机场，瞄准通用航空终端服务环节，开展公务机运营服务等通航业务，将**打造成为华北地区重要的通用航空运营基地。冶金产业园，依托巍山矿区锰、银、铅的开发加工，重点建设以矿产品深加工为支柱，集金融服务、现代物流、教育培训为一体的高新技术循环发展经济园区。平型关军事文化园，以红色革命教育为主线，建设完善旅游配套设施，系统化、规模化、高品质开发建设平型关景区，打造国内知名的军事文化创意主题公园。唐河湿地生态园，规划面积16.4平方公里，通过河道治理、植被恢复、景观设计和业态规划，使唐河湿地成为市民休闲互动和提升城市形象的公共空间。农业科技园区，以润生生物材料基地为龙头，扶持春阳、康馨、大山等一批现代农业企业发展壮大，发展苦荞、核桃、花椒等农业特色产业。

（二）创新招商服务体系

由于我县经济基础较为薄弱、内生动力不足，要实现转型跨越发展、后发崛起，加强招商引资工作，是促进我县经济社会快速发展的重要途径。一是加大招商力度。京津冀一体化发展概念提出以来，省委、省政府一直高度重视相关工作，主动融入环渤海经济圈，乌大张合作区也已纳入京津冀协同发展规划，上升为国家战略。伴随着荣乌高速晋冀段全线贯通，**区位优势更加明显。为做好京津冀相关产业转移的承接工作，县政府组织发改、经信、国土、环保等相关职能部门对京津冀地区禁止、限制产业政策进行认真研读，结合国家相关产业政策和我县实际，对适宜承接的产业类别进行了认真梳理，主动对接。同时，积极组织参加省、市举办的各类招商引资活动如中博会、厦洽会、中国西部进口展暨国际投资大会等，并由团中央牵线搭桥，于2015年11月成功邀请中国青年企业家联合会来自北京、天津、江苏、浙江、甘肃、河北等地40多名企业家代表，在我县举办了专场**招商引资项目推荐会。二是提升服务水平。对于达成初步意向的投资项目，县委、县政府主要领导多次召开专题办公会议研究项目落地事宜，并成立由县长亲自挂帅的项目推进协调领导组。工商、发改、住建、国土、环保等部门均为招商项目开通绿色通道，对企业注册、立项、规划、环评等手续办理时限作出承诺。县人社、市政、供水、供电等部门及时提供人力资源、水、电、气、暖等各项生产要素等基本情况，为外来投资项目落地提供便利条件。

五、存在问题

（一）民营经济发展制约因素仍很多

受国际贸易壁垒、原材料价格波动、劳动力成本上涨、产品市场需求下降等因素影响，造成全县经济持续低迷；全国出口下降、投资回落、消费不足，矿山企业抗风险能力不强，应对能力较弱，表现在市场需求不足，部分行业产能过剩，产销形势受到较大影响，如我县水泥行业和铁矿产业。企业人才和用工短缺，特别是高科技人才更缺，制约了企业的发展，如山西润生大业生物材料有限公司。同时，由于土地指标影响，规划、环保等刚性制约因素，企业在扩大规模、扩大产能等方面更加困难。

（二）民营经济瓶颈难以突破

我县民营企业大部分是传统工业居多，新兴的高成长性、高科技企业少，如锰矿加工企业，由于缺少矿产品，大部分处于停产或半停产状态，不仅造成企业资产闲置，还严重影响我县的财政收入；特别是企业资金短缺问题较为普遍，如山西润生大业生物材料有限公司、佳农牧业有限责任公司，企业融资过度依赖政府，大多数企业有效资产已经全部抵押，很难再从银行获取贷款，民间及行业担保公司发展尚在起步阶段，小贷公司数量少额度小，担保公司担保能力接近饱合，再担保能力不强，民营企业资金的强烈需求与国有银行的严格审批制度存在矛盾。形成了企业“贷款难”和银行“难贷款”的两难境地。山西石工水泥有限公司由于周转资金不足和贷款不及时错难于正常生产。

六、意见建议

（一）积极破解民营经济发展难题

1、强化金融服务创新，打造良好的融资环境，降低贷款门槛，简化办贷程序，拓宽融资渠道，积极发展政府主导的担保公司，加强行业融资平台和跨行业“互保池”融资平台建设，支持重点企业与投资基金对接，继续推进企业上市进程。

2、建立市级中小企业发展专项基金，选择成长性好、发展潜力大、科技含量高的中小企业，进行省级重点扶持。

3、建立科研成果对接转化机制，优先向区域内企业提供最新科研成果，加快科研成果转化步伐。

4、协调金融机构压缩贷款审批环节，减化信贷手续，放宽中小企业贷款条件，加快中小企业创业大厦建设步伐，为民营企业特别是小微企业提供各类社会化服务。

5、搞好产需面对面的深入对接，鼓励较大企业发展配套产品合作伙伴，完善产业链条，缓解较大企业产能不足吃不了，小企业订单不足吃不饱的问题。

（二）继续打造民营经济发展良好环境

1、全力实施民营经济腾飞计划，着力推进五大工程，在生产要素、市场竞争、创业服务、人才培训、软环境建设上不断进行培育和发展。

2、要合理进行规划布局，全面推行企业退城进区，加强项目管理和土地集约利用，对上世纪就已闲置的企业，把厂房和土地依法收回，条件成熟的引导对外招商合作。

3、加快创业孵化基地和创业基地建设步伐，规范审批、检查、收费等环节。

4、建立责任追究制度，对破坏经济发展环境人员从严处理，用硬措施打造民营经济发展的良好氛围。

5、继续加大招商引资力度，认真落实综改试点县和扩权强县改革任务，大力推进行政审批制度改革，让企业和承办企业自然人、法人少跑路，快审批，享受市级审批权。

6、进行全省“一盘棋”考量，改革措施及政策制定要向欠发达县区和贫困山区倾斜，实现全面建成小康社会的目标。

主题省市组织部长讲话心得体会及收获六

同志们：

今天我们隆重集会，召开xx县开展党史学习教育部署会，刚才xx宣读了《xx县开展党史学习教育实施方案》，提出了很好的意见，下步大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面我就贯彻落实中央、省市委要求，迅速抓好我县开展党史学习教育，讲三点意见。

党的十八大以来，党中央先后部署开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育以及“不忘初心、牢记使命”主题教育等。这次党内集中教育的主题是学党史，正当其时，十分必要。

（一）开展党史学习教育，是一场唤醒红色基因、坚定理想信念的精神磨砺。当今世界正面临百年未有之大变局，我国也正处在实现中华民族伟大复兴的关键时刻，在重温党史中不断翻看先辈们浴血奋战、初心不悔的忠贞，在先辈们的奋斗征程中坚定我们的信仰，在重温历史中筑牢我们的担当。重温历史让我们能够深刻理解中国共产党为什么“能”、中国特色社会主义为什么“好”，从而不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以更加高昂的精神状态和奋斗姿态奋进新征程。

（二）开展党史学习教育，是一场思想洗礼、强化“为人民服务”的宗旨意识。当我们翻开历史，看到“砍头不要紧只要主义真”为理想信念视死如归的夏明翰、“我是革命一块砖哪里需要哪里搬”一心为民的雷锋、“为人民利益牺牲”大公无私的张思德、“心里装着全体人民唯独没有自己”的公仆焦裕禄、“一腔热血洒高原”默默奉献的孔繁森、“甘做人民樵夫”的实干者廖俊波、“反哺家乡牺牲在扶贫路上的”青年干部黄文秀…….他们用青春和生命书写的史诗，一次又一次震撼我们心灵，对照英雄的事迹我们不断自省不断反思，才能够更坚定的回答“我是谁、为了谁、依靠谁”，在党史鲜活的故事里我们不仅能够更加坚定初心，也必将牢记“为人民服务”的根本宗旨，在未来的路上将人民置顶，肩负时代责任坚定向前。

（三）开展党史学习教育，是一场回炉再造、提升战斗力炼就铁肩膀的务实之行。2021年我们将迎来我党百年华诞，开局“十四五”新征程，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，此刻我们面临着机遇与挑战，这就需要我们各级党员干部不断提升服务群众的服务力、解难题的战斗力、创新局的开拓力。学习党史能够让我们从先辈面临的困难和挑战中，去增强我们应对危机困局、不断攻坚克难的战斗力和决心，更能激发出我们党员干部战斗困难、迎难而上、开拓进取的战斗精神。

（四）开展党史学习教育，是一场自我革命、永葆清正廉洁政治本色的担当之举。历史是最好的“教科书”，百年党史中蕴含着丰富的智慧和力量，对于我们党员干部来说，没有任何一段历史，能够比党史带来更深的警示、启示与借鉴。我党从苏区时期出台的第一个反腐败法令，到坚决打响新中国“反腐第一枪”、再到十八大以来“得罪千百人，不负十三亿”的反腐决心。百年党史里蕴含着我党“一切依靠人民、一切为了人民”赤子之情，更用壮士扼腕的决心诠释了我们敢于刀刃向内、勇于自我革新的担当精神。“以史为镜，可以知兴替；

以人为镜，可以明得失。”我们党员干部在学党史中不仅能够提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更能够以史为鉴不断自省和自我革新，以浩然正气向历史致敬，以浩然正气担起时代之责，成为无愧先辈无愧人民的好干部。

习近平总书记在党史学习教育动员大会上强调，全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程，以优异成绩迎接建党一百周年。这为我们扎实开展党史学习教育提供了根本遵循。

（一）聚焦“明理”，就是要明白一个道理。我们党的历史，就是一部不断推进马克思主义中国化的历史，就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。要从具体的历史学习中，领悟到背后一以贯之的一个“理”，特别是要结合十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的进程，深刻学习领会新时代党的创新理论。结合理论学历史，是此次党史学习教育的一个特色。

（二）聚焦“增信”，就是要增强信仰和信念。学习党史要从党史中寻找理论滋养、精神支柱，坚定对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义和共产主义的信念，对党和人民的忠诚。尤其是面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，学习党史更要从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律，要看得清历史大势、抓得住历史机遇。习近平总书记再次提到树立“大历史观”，这意味着学习党史要站得更高、看得更远，信仰和信念才能更牢固。

（三）聚焦“崇德”，就是要加强党性修养。习近平总书记在讲话中提到了一个概念——“中国共产党人的精神谱系”，它由各个时期的革命烈士、英雄人物、先进模范身上的一系列伟大精神所构成。这是百年党史的红色传统、红色基因。学习党史就是要赓续这条共产党人的精神血脉。

（四）聚焦“力行”，就是要学以致用。要把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，开展好“我为群众办实事”实践活动，把实事办好，把好事办实，把学习成效转化为工作动力和成效。要推动改革发展成果更多更公平惠及人民群众，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。

各级党组织要把开展党史学习教育作为当前和今后一个时期的首要政治任务，以强烈的政治责任感加强领导、认真组织，扎实开展党史学习教育，不断掀起学习热潮。

一要精心组织，全员学习。各级党组织要采取多种形式，组织开展学习，原原本本学习习近平同志《论中国共产党历史》和党章，学习习近平总书记在习近平在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，全面准确领会深刻理解开展党史学习教育的重大现实意义和深远历史意义。各级党委中心组、领导班子要专题学习党史教育，交流学习认识体会，从党的非凡历程中领会马克思主义是如何深刻改变中国、改变世界的，感悟马克思主义的真理力量和实践力量，深化对马克思主义中国化既一脉相承又与时俱进的理论品质的认识。各级领导干部要先学一步、学深一些，切实做到学深悟透、学通弄懂，学出动力、学出责任、学出干劲，为广大党员作好示范、当好表率。各级各单位要结合实际，根据党员干部群众的不同特点，创新方式方法，广泛开展贴近实际、贴近群众的学习活动，组织广大党员干部群众开展党史学习教育，增强学习的针对性和实效性。

二要强化宣传，浓厚氛围。各级党组织要全力抓好党史学习教育宣传，广泛深入宣传开展党史学习教育的重大现实意义和深远历史意义，形成学习、宣传、贯彻党史学习教育的重大现实意义和深远历史意义的浓厚氛围。要深入宣传党的新时代党的创新理论，促进党员干部群众学习更加全面、领会更加深入。要开展好集中宣讲活动，组织宣讲团深入基层、深入群众，把新时代党的创新理论讲清楚、讲明白，让干部群众听得懂、能领会、可落实。各新闻媒体要开辟专题专栏，组织新闻记者深入基层，宣传各级各部门开展党史学习教育的实际行动，宣传基层干部群众开展党史学习教育的典型经验和良好风貌。要用好各类网络传媒，积极开展网络宣传，形成网上正面宣传强势，增强网络宣传的实效性和影响力。要充分利用各种宣传手段，以群众喜闻乐见的形式开展党史学习教育，推动党史学习教育进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营，努力使党史学习教育家喻户晓、深入人心。

三要全面贯彻，抓好落实。要注重理论联系实际，坚持学以致用，把焕发出的政治热情，转化为做好经济社会发展和党的建设各项工作的实际行动，以实实在在的工作成效体现开展党史学习教育的成果。要以开展党史学习教育为动力，扎实做好当前工作，认真对照年初确定的各项目标，全面梳理查找工作中的问题和薄弱环节，找准症结、拿出措施，加大力度、加快推进，确保圆满完成全年各项目标任务。

同志们，“求木之长，必固其根。欲流之远，必浚其源”。党史学习教育已全面拉开序幕，各级党组织要高度重视、主动谋划、积极行动，在学党史、悟思想、办实事、开新局上下功夫，真正做到学有所获、学有所悟、学有所成，奋力开创xx经济社会各项事业新局面，为庆祝建党一百周年努力交出一张“百分答卷”。在2月份主题党日活动上的讲话

今天，我们在这里组织党日活动，重温入党誓词、为2月份入党的同志过集体“政治生日”。总结×局2020年的发展变化，通过全局机关后勤人的共同努力，我局职能职责从少到多得到强化，工作半径由内到外得到延伸，单位形象由弱到强得到提升。我局机关党委又再获“五星党组织”称号。应该说，这些成绩的取得，是我局始终坚持以党建引领全局发展，推进各项工作齐头并进的结果，更与全局党员干部职工始终坚持高标准严要求，立足岗位做奉献分不开。成绩代表过去，只有奋勇向前，才能延续辉煌。随着全面从严治党的深入推进，工作任务越来越重，工作标准越来越高，工作要求也越来越严。下面，我就抓好新形势下的党建工作，讲几点意见：

一、走在前做表率，认真落实主体责任，切实增强抓党建的责任感、使命感和紧迫感

一是要抓责任。要坚决落实好党建工作主体责任，局党组领导班子要牵头抓总，做好顶层设计，我作为局党组书记要严格履行党建工作“第一责任人”责任；

局党组成员、分管局长要坚持“一岗双责”、“谁主管、谁负责”原则，承担对分管部门抓党建的领导主体责任；

各科室、二级单位负责人承担党小组长的工作责任，是本科室、本单位管党治党的落实主体、工作主体、推进主体；

局机关党委在局党组领导下，要做到“四个抓好”，即抓好谋划部署，抓好宣传发动，抓好督察落实，抓好考核评价；

各党支部书记要按照机关党委的部署，比照责任清单，切实把各项工作抓落实，抓到位。

二是要抓规范。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，让支部在学习教育中唱主角、挑大梁，以深化“支部建设年”活动为契机，抓实基层支部、建强基层支部，为全局深化全面从严治党夯实根基。机关党委要组织各支部、党小组加强对两个手册的学习，对照手册标准和要求，把各项工作一项一项地抓落实，通过抓在经常，融入平常，努力实现基层支部“组织队伍强、制度机制强、学用结合强、创新有为强、服务效能强、示范带动强”的创建工作目标。

三是要抓督察。督促检查工作作为党的工作的重要组成部分，是推动党的决策落实的重要手段。要真督实查，跟踪问效、强化问责，既督任务、督进度、督成效，又查认识、查责任、查作风，确保全局决策部署落实到位。机关党委要抓紧制定出台党员干部履职尽责考核方案，将党建工作责任从支部延伸到每个人，建立党员积分台账，并将考核结果作为评选表彰、提拔任用的依据，通过动真碰硬倒逼责任落实。

四是要抓监督。作风建设永远在路上，监督执纪越往后越严，严管就是厚爱。局党组和局纪检监察机构要担负起教育、管理、监督的责任，把纪律和规矩挺在前面，把严明纪律落实在日常，抓早抓小，强化监督，真正体现对党员的严格要求和关心爱护。坚决落实管党治党责任，牢记责任担当、完善履责体系、强化监督执纪；

坚决严肃党内政治生活，强化权力制约、严格制度要求、发扬批评精神；

坚决构建风清气正的政治生态，加强纪律教育、健全长效机制、严肃纪律审查，深入推进正风肃纪，持续优化政治生态，为×管理工作的高质量发展提供坚强纪律保障。

二、增党性强素质，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果

“不忘初心、牢记使命”是共产党人的终身课题，不是一阵风，要坚持不懈抓下去。市委也做出了明确要求，我们要坚决贯彻落实，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。

一要严肃态度，加强理论学习。总的要求是，在学习党的章程上要再深一层，在学习党内法规上要再深一层，在学习系列讲话上要再深一层。在学的过程，要紧密结合机关事物管理工作实际，在贯彻落实《准则》和《条例》的基础上，深入学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》《×管理条例》《公共机构节能条例》和《×省×管理办法》，做到学习教育与中心工作深度融合。

二要严格标准，用好活动载体。市直机关工委制定了《市直机关“支部主题党日”活动实施办法》，对开展“主题党日活动”进行了明确和规范，绘制了“怎么谋、怎么学、怎么做、怎么改、怎么抓”的工作路线图。我们要按照要求一条一条、逐项逐项地抓落实。要深入基层，把支部主题党日开到扶贫点的田间低头、开到社区的杂居大院。要抓工作载体，扎实抓好“三会一课”。要充分发挥“×后勤”微信公众平台的作用，抓好“三微活动”，为×管理工作提供强大正能量。

三要严紧要求，加强作风整改。做到问题出现在哪里，整改就推进到哪里，制度就覆盖到哪里。虽然我局荣获了市直“群众满意机关”的荣誉称号，但服务无止境，工作不可能十全十美。前不久，市直机关工委下发了群众满意机关测评中反映的共性问题和个性问题，我局有2条个性问题需要整改。机关党委制定了整改方案，办公室已将整改任务交办给了相关科室，请相关科室进一步提高思想认识，锁定完成时限，切实整改落实到位。

三、抓主责促发展，切实做到党的建设与业务工作的合拍共振

近几年来，局党组始终坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，将党建工作与局各项重点工作同步谋划部署、同步督办落实、同步检查考核，做到了党建在思想上有位子，工作中有安排，措施上有保障。实践证明，党建和业务工作同频共振，融合推进，不仅能使党建工作落到实处，更能促进推动业务工作取得新成效。×月×日，省委×届×全会召开，省委书记×同志代表中共×省委作了题为《×》的报告。我们要深刻领会全会的重大意义，深入学习宣传贯彻全会精神，在实际工作中，要以省委×届×全会精神为指引，围绕中心，对标市委、市政府和省局各项工作要求，从×治理体系和治理能力现代化的视角，高起点规划、高标准定位、高效能推进，狠抓工作落实，强化督促检查，确保×管理各项工作取得新突破。

同志们，回顾2020年，我们激情满怀，展望2021年，我们信心百倍。让我们在省委×届×全会精神的指引下，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加扎实的工作，为推进我局各项事业的发展和进步做出新的更大的贡献！

主题省市组织部长讲话心得体会及收获七

根据中央、省委关于党的群众路线教育实践活动的整体安排和##区关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的要求，我站在充分准备的基础上，于#月三十一日上午在####二楼会议室召开了专题组织生活会，会议取得了圆满成功。现将我站党支部召开专题民主生活会的有关状况报告如下：

按照中央、省、市、区委统一部署，根据泵站党支部群众路线教育实践活动实施方案的安排，####支部一班人在加强学习教育、广泛征求各方面意见的基础上，加强了相互间的谈心谈话，认真开展批评与自我批评，亲自撰写对照检查材料，为召开一次高质量的专题组织生活会奠定了坚实的基础。

(一)认真组织开展学习教育，进一步提高思想认识水平。在学习活动中，泵站党支部共组织开展专题学习10次。学习的资料有：关于中央、省市区关于开展党的群众路线教育实践活动精神，习总书记系列重要讲话精神，党章，中央八项规定、省委六条意见、市委十一条禁令、党的十八大和十八届三中全会精神，《论群众路线重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》、《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》等指定读本以及焦裕禄、涂红刚等的先进典型事迹。另外，还组织开展了党课学习，观看宣教片《雷锋在1959》、《焦裕禄》、《苏联苏联亡党亡国二十年祭》等，并透过写观后感，在党员中进行心得体会交流、开展专题讨论来进一步沉淀思想、提高认识。

(二)广泛征求意见推荐，认真查摆存在的问题。我们透过发放征求意见表、召开座谈会、上门征求、电话征求、应对面谈话、设置意见箱等形式，先后向党员、退休人员、在职职工等多渠道、多形式的征求意见。我们先后召集2次职工大会、5次座谈会进行征求意见，共发放征求意见表50余份，征求到对本单位、领导班子及领导干部个人的意见推荐有23条。我们对征集到的意见推荐进行了认真梳理和分析研究，为下一步查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制奠定了基础。

(三)认真开展交心谈心活动，进一步增进了共识。根据工作安排，泵站党支部认真开展了交心谈心活动，主要负责同志与班子成员逐一进行了谈心，班子成员之间、分管领导与部门主要负责人之间也相互进行了谈心。透过敞开心扉、坦诚相见地相互谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间相互沟通了思想、增进了了解、取得了共识，同时，透过谈心谈话大家相互查找了四风方面存在的问题，提出了改善的推荐。

(四)认真撰写对照检查材料，进一步提高认识，查找问题，明确整改方向。自己动手撰写对照检查材料是群众路线教育实践活动要求的一项重要资料，是进一步提高思想认识、分析查找四风问题、明确整改方向的重要措施。泵站支部领导班子对撰写对照检查材料思想认识到位，高度重视，把撰写对照检查材料作为一次再学习、再认识、再剖析、再提高的过程。支部领导班子的对照检查材料是在支委的领导下，由支部书记###主持起草的;班子成员的对照检查材料严格按照突出自己动手的要求，每名班子成员自己亲自起草。在材料起草过程中，坚持严格按照统一格式、资料、把自己摆进去等有关要求，认真撰写。材料起草完成后，经过支部亲自严格把关，送督导组审核把关，再报送到党政办，经过多次修改把关，最终定稿。每次修改，支部班子成员思想都有新的认识、新的提高，为开好专题民主生活会奠定了坚实的思想基础。

在第四督导组和###区党的群众路线教育实践活动领导小组办公室的指导下，经过认真充分地准备，7月31日，泵站党支部召开了专题组织生活会。支委4位班子成员全部出席会议，区纪工委书记###、区党的群众路线教育实践活动第四督导组组长###等5名同志列席了会议。

专题组织生活会的议程共有4项：第一项，由支部书记###同志代表泵站党支部班子作对照检查。第二项，支部班子成员分别作对照检查、开展批评和自我批评。每位班子成员作完对照检查后，班子其他成员对其提出批评意见和推荐。会上，班子成员本着对同志高度负责的态度，坦诚而又严肃认真地开展了批评和自我批评。经过查找，综合意见近100条，领导班子梳理意见20条，开展批评与自我批评8条。形式主义方面，有的同志认为存在大多时候的眼光从上往下看，而少有从下往上看问题，导致了管理上的片面性;学习不够深入、不够系统，自觉学习的氛围不够浓厚;工作上有时存在着作表面文章的问题，说的多做得少;检查落实和精细化管理不到位;对上级文件学习不深、理解不透，照抄照转上级文件，结合泵站实际不够，缺乏可操作性。官僚主义方面，有的同志认为自己群众观念有所淡薄，联系群众工作做得不到位;在工作中硬性和强制性的做法多些，柔性和互动性的做法少些;管理工作不够深入，工作方法不当;有的同志关心干部职工的工作多一些，对干部职工的思想、生活和进步关心不够;有的同志对于一些错误思想思潮，虽能够做到不同流合污，不随波逐流，但有时缺乏当面批评指出其错误的勇气。享乐主义方面，有的同志认为思想上

有惰性，有经验主义思维;在应对新形势、新任务，不愿多动脑子，不愿刻苦钻研，习惯当上级和领导的传声筒;有的同志是进取意识不强，缺乏干事业的气魄，缺乏争创一流的精神，工作投入精力少，标准要求不高。奢靡之风方面，有的同志认为自己勤俭节约、艰苦奋斗意识有所淡薄，爱面子，比阔气，讲排场的状况时有发生，存在接待标准过高，超规格接待及舌尖上的浪费现象等等。第三项，第四督导组组长###同志对此次组织生活会进行了点评，认为泵站专题组织生活会会前准备充分，对照检查材料撰写到位，每一位同志自我剖析检查深刻，相互批评中肯，不遮不掩，直截了当，触及灵魂，到达了预期的目的。第四项，区纪工委书记###同志作指示、提意见。张作波同志对支部班子专题组织生活会给予充分肯定。指出泵站组织生活会准备充分，查摆问题深刻，批评和自我批评到位，整改措施有针对性，质量比较高，贴合认真、准确、教育、实效的8字要求。他强调，要把这次专题组织生活会作为严肃党内政治生活一个好的开端，做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱、确保活动善始善终、善作善成。他要求，每一个支委要讲认真，要守规矩，要有作为。最后，##同志作了表态发言。

##党支部透过召开专题民主生活会，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，以为民务实清廉为主题，聚焦四风突出问题，明确了下一步整改落实、建章立制的思路和措施。各位班子成员普遍感到经受了一次深刻的马克思主义群众观教育和党性党风的锻炼，取得了红红脸、出出汗、排排毒的效果，进一步找到了自身存在的差距，提高了发现和解决自身问题的潜力，宗旨意识、群众观念进一步增强，为进一步加强自身建设奠定了基础。

专题民主生活会后，##党支部立即责成泵站教育实践活动领导小组认真抓好专题民主生活会后的整改落实、建章立制环节的工作，认真抓好各项整改措施的梳理、落实工作，进一步固化专题组织生活会的成果，努力把组织生活会和教育实践活动取得的成果，转化到促进#####干部职工精神面貌的根本转变上来，转化到推动####科学持续健康发展的轨道上来。

下一步，我们要重点抓好以下几方面工作：

一是继续深入学习党的十八大、十八届三中全会精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的有关路线方针政策。认真落实三会一课制度，实行每月一次业务培训学习，每年开展一次到兄弟单位的学习交流活动，并且结合中心任务和重点工作确定学习资料，采取专题讲座、辅导报告、讨论交流等形式进行。坚持学用结合、学以致用，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。

二是牢固树立为人民服务的宗旨意识和群众利益无小事的理念，坚持把群众反映的问题当家事，把排涝工作当家业，千方百计为群众解难事、办实事。

三是应对防汛排涝工作的新要求，针对工作中存在的薄弱环节和突出问题，有针对性地采取改善工作、完善机制等措施，不断提升工作水平，确保每年的防汛排涝工作任务圆满完成。

四是坚持民主集中制，重大问题由群众讨论和决定;认真落实中央八项规定、省委六条意见、市委十一条禁令，进一步转变作风，努力把泵站建设成为为民解忧的窗口，展示党和政府良好形象的窗口，推进和谐社会建设的窗口;进一步建立完善政治理论学习和政策业务学习制度，培养和建设一支具有信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍。

五是切实加强党的建设和思想政治教育。认真坚持定期的组织生活会制度，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，鼓励党员干部互相找不足、提意见，讲真话、讲实话、讲心里话，开展用心健康的思想斗争。逐步把我们工作的重心转到服务发展、服务群众上来。

六是加强效能建设和制度建设。建立和完善听取群众意见、民主科学决策、绩效考核等工作机制和制度，进一步完善议事决策制度，梳理、修订党政工作方面的其他规章制度，抓好原有制度规章的立改废工作，做到制度切实科学、可行、管用。