心中有不少心得体会时,不如来好好地做个总结,写一篇心得体会,如此可以一直更新迭代自己的想法。大家想知道怎么样才能写得一篇好的心得体会吗?那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。
主题动物传染病学习心得体会和感想一
animal and human, thoughts, feelings, have their own way of life, more freedom.
我们不应该去破坏他们安详和谐的生活,我们也无权去破坏他们的生活,当然,更没有理由去指责伤害他们。
we should not go to destroy their peaceful and harmonious life, we have no right to destroy their life, of course, there's no reason to blame them.
每当我们的饭桌旁摆上一道道香喷喷的菜,比如:蛇、青蛙、等动物。我们是不是应该想一想,我们每吃一种动物,就等于放走了多少对农民对庄家有害的虫。我们更是不是也应该换位思考一下,它们都在齐心协力的抓害虫,可人类不但不领情,反而把它们当做他们的食物,当作我们人类每天赚钱的东西,他们是多么可恶呀!
when we put on the table a tasty dish, such as: snake, frog, and other animal. we shi bushi should think, each of us to eat an animal, is tantamount to let go of the number of farmers to the harmful insects. we shi bushi should also think about, they all make concerted efforts to catch insects, human can not only do not appreciate, but put them as their food, as we human beings to make money every day things, how they are hateful!
如今,地球上的许多生物已经很罕见了,甚至有的已经濒临灭绝了!如果地球上没有了动物,地球将会变成什么样,人类又将会变成什么样?
now, a lot of life on earth is very rare, and even some on the verge of extinction! if there were no animal, the earth will become what, and humans will become what?
我想,是我们人类好好反省的时候了,如果再这样下去的话,我们将会成为动物们的敌人了,更别谈什么“与狼共舞”
i think, when we reflect on the human, if this goes on, we will be the animal enemies, not to mention what "dances with wolves"
人类,快点醒醒吧!保护野生动物,现在开始,还来得及!
man, come on come on! the protection of wild animal, now, before it is too late!
主题动物传染病学习心得体会和感想二
保护动物,是我们人人都要做到的,许多人任意去猎杀动物,虽然现在的人都说要保护动物,但是还有很多顽固的人不听,继续猎杀动物,导致许多动物都在没绝,同时人类还拿动物来观赏、卖钱,用兽皮做大衣……但你们有没有想过,如果你是一只动物,却遭到了人类的猎杀,你会怎么想,你愿意吗,你愿意被猎杀吗?你绝对不愿意,有些人说:“我又不是动物。”但你们有没有想过动物们会怎么想吗?现在人类大量捕杀动物,动物会甘心吗?不,不会,永远不会。它们有千千万万的不愿意。
有些人虽然知道怎样去爱护动物,可是他们只会假惺惺地去教育别人,而自己却照样破坏环境,猎杀动物,照样兴致勃勃的品尝动物上的鲜美的肉味。就拿我们身边的小狗来说,虽然不是国家一二级别的珍贵的动物,但也是我们身边的好仆人,不管主人怎么使唤它,它仍然很兢兢业业,可是人类看见小狗的肉鲜美,人们还是捕杀小狗,如果当时人们有保护动物意识的话,就不会造成这样的事了。
还有鲸,鲸不是让你们随意捕杀的,鲸是被杀掉一头就死一头的,不像小鱼小虾那样多,如果我们把鲸杀掉了,那我们的子孙后代,他们不是看不到鲸这种动物吗?也不曾知道有过鲸这样庞然大物的动物的存在。
现在,有些动物已经灭绝了,就拿快要灭绝的鳄鱼来说,虽然很凶猛,但人类更凶猛。就是因为有些动物身上的器官具有突出的经济价值,由此成为被人类掠夺利用的对象,成为动物灭绝的主要因素。鳄鱼长着锐利的牙齿,和硕大的食物胃口,我们都说鳄鱼可怕,但鳄鱼更怕人类,在人类的眼中,鳄鱼皮可以制成行李箱,手提包,钱包,鞋等物品,所以鳄鱼,现在已经成为快要灭绝的动物了。
朋友们,动物的大量毁灭对人类将产生严重的不良后果,造成生态环境严重不平衡,从而使人类的生存环境遭到破坏。消灭动物,就是在消灭人类自己,如果有一天世界上的动物全都消失了,那人类还能生存吗?要保护动物,珍惜这自然界里的每一个生灵吧!让我们从现在做起,从我做起,保护动物,使世界变得更美好吧!保护动物,就是保护人类自己。
姓名:xx
20xx年xx月xx日
主题动物传染病学习心得体会和感想三
1. 善待动物,和谐生存!
2. 关爱生灵,保护鸟类。
3. 爱护动物,珍惜生命。
4. 人也是一种动物。
5. 保护动物,你我的职责。
6. 别让人类成为最孤单的生命!
7. 动物是人类亲密的朋友。
8. 保护动物 维护生态平衡。
9. 爱鸟护鸟是人类的美德。
10. 护鸟光荣,打鸟可耻。
11. 地球没有了动物,就如蓝天没有了白云。
12. 爱护动物,让人类不孤单!
13. 保护动物就是保护我们人类自己,保护动物从我们身边做起。
14. 保护野生动物,维护生态安全!
15. 没有动物,生命没有了动力。
主题动物传染病学习心得体会和感想四
1. 善待动物,和谐生存!
2. 关爱生灵,保护鸟类。
3. 爱护动物,珍惜生命。
4. 人也是一种动物。
5. 保护动物,你我的职责。
6. 别让人类成为最孤单的生命!
7. 动物是人类亲密的朋友。
8. 保护动物 维护生态平衡。
9. 爱鸟护鸟是人类的美德。
10. 护鸟光荣,打鸟可耻。
11. 地球没有了动物,就如蓝天没有了白云。
12. 爱护动物,让人类不孤单!
13. 保护动物就是保护我们人类自己,保护动物从我们身边做起。
14. 保护野生动物,维护生态安全!
15. 没有动物,生命没有了动力。
主题动物传染病学习心得体会和感想五
1、保护动物们,就是保护你自己。
2、保护动物们,让人类不孤单!
3、保护动物们,你我的职责。
4、保护动物们就是保护我们人类自己,保护动物们从我们身边做起。
5、别让人类成为最孤单的生命!
6、别让人类成为最孤单的生命!保护动物们就是保护人类自已。动物们是人类亲密的朋友;人类是动物们信赖的伙伴。
7、别让我们的孩子只能在博物馆里才见到今天的动物们。
9、达到改善动物们生存环境的理想目标
10、地球没有了动物们,就如蓝天没有了白云;
11、动物们会流泪的。
12、动物们是人类亲密的朋友,人类是动物们信赖的伙伴。
14、没有动物们,生命没有了动力
15、请珍惜您最幼小的.朋友。
16、请珍惜我们地球上唯一的
17、世界是平等的,请保护动物们。没有爱就没有美好。-----请保护动物们。
18、提倡伴侣动物们主人行为自律,及时清理污物,维护社区环境,营造和谐社区;
19、与动物们和谐相处,共同构建和谐社会。
主题动物传染病学习心得体会和感想六
1、獐麇马鹿:比喻举动匆忙慌乱的人。
2、鱼烂瓦解:犹言鱼烂土崩。
3、予齿去角:指天生动物赋予齿就不赋予角。比喻事物无十全十美。
4、鱼米之乡:指盛产鱼和稻米的富饶地方。
5、一石二鸟:扔一颗石子打到两只鸟。比喻做一件事情得到两样好处。
6、木鸡养到:木鸡:善斗的鸡,看上去象木头一样呆板。形容功夫到家。
7、泥牛入海:泥塑的牛掉到海里。比喻一去不再回来。
8、盲人摸象:比喻对事物只凭片面的了解或局部的经验,就乱加猜测,想做出全面的确定。
9、包罗万象:包罗包括;万象宇宙间的一切景象,指各种事物。形容资料丰富,应有尽有。
10、绿衣使者:原指鹦鹉。近代称邮递员。
11、鱼肠尺素:指书信。
12、一无长物:一无:全无;长物:剩余的东西。除一身之外再没有剩余的东西。原指生活俭朴。现形容贫穷。
13、雕虫小技:比喻小技或微不足道的技能。
14、气象万千:气象情景。形容景象或事物壮丽而多变化。
15、鱼溃鸟散:比喻军队溃败。
16、狼狈为奸:据说,狼和狈两种野兽常合伙伤害牲畜。因用“狼狈为奸”比喻相互色结,一齐干坏事。
17、龟龙鳞凤:传统上用来象征高寿尊贵吉祥的四种动物。比喻身处高位德盖四海的人。
18、鸡口牛后:宁愿做小而洁的鸡嘴,而不愿做大而臭的牛肛门。比喻宁在局面小的地方自主,不愿在局面大的地方听人支配。
19、马到成功:形容事情顺利,一做就办成了或取得了胜利。
20、城狐社鼠:指以城墙为依托的狐狸,以土地庙为依托的老鼠。比喻旧社会仗着衙门势力欺压人民的官吏。
21、毒蛇猛兽:泛指对人类生命有威胁的动物。比喻贪暴者。
22、螳臂当车:当:阻挡。螳螂举起前肢企图阻挡车子前进。比喻做力量做不到的事情,必然失败。
23、争猫丢牛:比喻贪小失大。
24、鹰扬虎噬:如鹰飞扬,似虎噬咬。形容耀武扬威,穷凶极恶。
25、脏污狼藉:贪污受贿,名声败坏,不可收拾。
26、以蚓投鱼:用蚯蚓做鱼饵钓鱼。比喻用较小的代价换得较大的收获。
27、证龟成鳖:将乌龟说成甲鱼。比喻蓄意歪曲,颠倒是非。
28、亡羊补牢:亡失去。牢牲口圈。意指羊丢失了再去修补羊圈,还不算晚。后用“亡羊补牢”比喻出了问题以后及时想法补救,以免继续受损失。也指出了问题才想法补救,已经太晚了。
29、众盲摸象:许多瞎子摸象,摸到象腿的说象一根柱子,摸到象身子的说象一堵墙,摸到象尾的说象一条蛇,互相争论不休。比喻看问题以偏概全。
30、鸡犬升天:传说汉朝淮南王刘安修炼成仙后,把剩下的药撒在院子里,鸡和狗吃了,也都升天了。后比喻一个人做了官,和他有关的人也跟着得势。
31、走头无路:绝路。比喻陷入绝境,没有出路。
32、鱼沉雁杳:比喻书信不通,音信断绝。
33、鸷击狼噬:谓凶狠地残害人。
34、狡兔三窟:狡猾的兔子准备好几个藏身的窝。比喻隐蔽的地方或方法多。
35、五毒俱全:五毒多指蛇蝎蜈蚣壁虎蟾蜍五种动物。指违法乱纪,各种坏事都做。
36、黔驴技穷:黔今贵州省一带;技技能;穷尽。比喻有限的一点本领也已经用完了。
37、殃及池鱼:比喻无缘无故地遭受祸害。
38、叶公好龙:比喻口头上说爱好某事物,实际上并不真爱好。
39、调虎离窠:调调动,引诱;窠动物的巢穴。比喻用计使敌方离开有利的地方,以便乘机行事。
40、鹰拿雁捉:比喻缉捕时的快速凶猛。
41、鸡毛蒜皮:比喻细小的不重要的事情。
42、狼狈为奸:狼狈为奸这则成语的意思是狼和狈常合伙伤害牲畜,所以用来比喻相互勾结干坏事。
43、煮鹤焚琴:把琴当柴烧,把鹤煮了吃。比喻糟蹋完美的事物。
44、鳄鱼眼泪:鳄鱼一种生性凶残,捕食人畜的爬行动物。传说鳄鱼在吞食人畜时,边吃边流眼泪。比喻恶人的假慈悲。
45、招蜂引蝶:招致蜜蜂,吸引蝴蝶。比喻吸引别人的注意。
46、鹰瞵虎视:像鹰和虎一样凶狠贪婪地注视着。形容心怀不善,伺机攫取。
47、鱼大水小:比喻生产不够消费。也比喻机构臃肿,行动不灵。
48、雁杳鱼沉:比喻音信断绝。
49、鱼龙变化:谓鱼变化为龙。比喻世事或人的根本性变化。
50、对牛弹琴:比喻说话不看对象,对外行说内行话或对不讲理的人讲理。
51、虎口余生:比喻大难不死,侥幸保存下来的生命。
52、兜肚连肠:兜围绕,引申为包括;肚指动物的'胃。包括肚子连同肠子。比喻全部东西一齐处理。
53、行喙息:行虫爬行,喻指有足能行者;喙鸟嘴,指动物的嘴;喙息用口呼吸。指包含人在内的各种动物。
54、鹰视狼步:象鹰那样看东西,象狼那样走路。形容为人阴险狠毒。
55、千军万马:形容兵马众多。也形容声势浩大。
56、云中白鹤:象云彩中的白鹤一般。比喻志行高洁的人。
57、鹰犬塞途:鹰犬:打猎时追捕禽兽的鹰和猎犬,比喻爪牙;塞:堵塞;途:道路。坏人的爪牙塞满道路。
58、民无噍类:噍类指能吃东西的动物,特指活人。老百姓没有活路了。
59、以肉去蚁:用肉驱赶蚂蚁,蚂蚁越多。比喻行为和目的自相矛盾,只能得到相反的结果。
60、有凤来仪:凤:凤凰,传说中的百鸟之王;仪:仪容。古时吉祥的征兆。
61、鱼龙混杂:比喻坏人和好人混在一齐。
62、鹰嘴鹞目:形容外貌奸诈凶狠。
63、困兽犹斗:之后人们引用“困兽犹斗”表示被围困了的野兽还要作垂死的挣扎,用来比喻已经陷入绝境的敌人,还要顽抗。
64、鱼龙曼延:亦作“鱼龙漫衍”。亦作“鱼龙曼衍”。①古代百戏杂耍名。由艺人执持制作的珍异动物模型表演,有幻化的情节。鱼龙即所谓猞猁之兽,曼延亦兽名。②喻虚假多变,玩弄权术。
65、老牛舐犊:老牛舐犊这则成语的意思是比喻父母爱子情深。
66、引狼入室:引:招引。把狼招引到室内。比喻把坏人或敌人引入内部。
67、飞蠕动:通“卵”,飞翔。昆虫等小动物飞行或蠕动。
68、朝阳鸣凤:比喻品德出众正直敢谏之人。
69、鸭行鹅步:步:走。象鹅和鸭子那样的走路。比喻步行缓慢。
70、鱼烂而亡:鱼腐烂从内脏起。比喻因内部祸乱而自取灭亡。
71、狐假虎威:假凭借。比喻倚仗别人的威势吓唬欺压人。
72、虎头蛇尾:①比喻言行不一致,狡诈阴险。②比喻做事前紧后松,有始无终。
73、葬身鱼腹:尸体为鱼所食。指淹死于水中。
74、鹰撮霆击:像老鹰攫食,雷霆猛击。形容气势威猛。
75、螳螂捕蝉:螳螂捕蝉这则成语的意思是螳螂捕捉知了,却不明白黄雀在它后边。比喻为了眼前利益损害别人,而不明白有人跟着算计他。蝉:知了。
76、雁去鱼来:书信往来。雁鱼均喻书信。
77、赃贿狼藉:指贪污受贿,行为不检,名声败坏。亦作“赃贿狼籍”。
78、蚁穴溃堤:小小的蚂蚁窝,能够使堤岸溃决。比喻小事不注意,就会出大乱子。
79、以筌为鱼:筌:捕鱼的竹器。把捕鱼工具看作是鱼。比喻满足对事物表面肤浅认识,不去更深入了解事物本质。
80、为鬼为蜮:蜮传说中能含沙喷射人影,而使人致病的动物,比喻阴险毒辣的人。指象鬼蜮一样阴险狠毒,在暗地里害人的人。
主题动物传染病学习心得体会和感想七
(一)保护动物就是保护我们自己!
(二)万物之灵之首,应负万物之灵之责!
(三)善待动物,和谐生存!
(四)保护动物吧。不然世界上的最后一种动物是人类。
(五)假如动物穿上你的皮!
(六)双肩的冻,及不上它们的痛,请不要穿毛皮。
(七)保护动物就是保护我们的同类。
(八)地球上没有动物,那是一个没有活力的世界。
(九)动物是人类亲密的朋友,人类是动物信赖的伙伴。
(十)不要让我们的孩子只能在博物馆里才见到今天的动物。
(十一)保护动物,人人有责。
(十二)保护野生动物是人类更好的选择!
(十三)关爱野生动物,保护美好家园!
(十四)保护野生动物,实现人与自然和谐共处!
(十五)保护鸟类保护野生动物维护生态平衡。
(十六)爱鸟护鸟是人类的美德。
(十七)保护野生动物,维护生态安全!
(十八)野生动物是人类的朋友!
(十九)同在地球上,共享大自然!
(二十)保护野生动物就是保护人类自己!
(二十一)同在蓝天下人鸟共家园。
(二十二)鸟是害虫的天敌鸟是人类的朋友。
(二十三)关注候鸟保护环境。
(二十四)保护鸟类保护野生动物人人有责。
(二十五)爱护动物,珍惜生命
(二十六)关爱野生动物,保护美好家园!
(二十七)保护野生动物,实现人与自然和谐共处!
(二十八)保护鸟类保护野生动物维护生态平衡。
(二十九)爱鸟护鸟是人类的美德。
(三十)保护野生动物,维护生态安全!
主题动物传染病学习心得体会和感想八
1、保护动物,善待生物。
2、善待动物,和谐生存!
3、关爱生灵,保护鸟类。
4、尽量用无磷洗衣粉,减轻水质污染。
5、保护动物,人人有责。
6、们是同一个星球上的一家人,我们生命应该是平等的!
7、保护动物,与自然和谐。
8、同在蓝天下人鸟共家园。
9、保护动物,维护生态平衡。
10、没有动物,生命没有了动力。
11、宁可食少肉,不可居无书。
12、请爱护人类最亲密的朋友。
13、是鸟先消失还是蛋先消失,你知道,我知道,只有鸟不知道。
14、地球没有了动物,就如蓝天没有了白云。
15、不鼓励买动物放生,善心可能导致恶果。
16、保护珍稀动物,关注地球生态。
17、提高环境意识,爱护花草树木,保护野生动物,维护公共设施,促进人与人、人与社会、人与自然的协调发展。
18、动物是人类的朋友,保护动物,也是保护人类共同的家园。
19、野生动物是,人类的朋友!
20、保护动物,就是保护我们自己!
21、保护野生动物,维护生态安全!
22、保护动物就是,保护我们的同类。
23、爱护动物,让人类不孤单!地球没有了动物,就如蓝天没有了白云。
24、不要让人类成为最后一种动物。
25、保护鸟类保护野生动物维护生态平衡。
26、野生动物如此多娇,引无数英雄尽眼红。
27、关爱野生动物,保护美好家园!
28、美丽来自于生命当生命枯竭还将会有美丽存在?
29、保护鸟类,保护野生动物,维护生态平衡。
30、我们也是动物,请善待动物。
31、每一个生命都值得尊重,请爱护动物。
32、动物动物我爱你,就像我们爱妈咪。
33、我们是同一个星球上的一家人,我们生命应该是平等的。
34、动物是人类的朋友,请保护动物。
35、对动物最好的保护,就是不干扰它们的自由生活。
36、做保护志愿者,积极举报违法者。
37、不穿野兽皮毛服装,每张皮的背后都有一桩谋杀案。
38、鸟是害虫的天敌,鸟是人类的朋友。
39、愿动物的爱永远伴随着你成长。
40、保护动物就是保护我们的同类。
41、万物之灵之首,应负万物之灵之责!
42、莫以人的智能去诱骗,迫使动物做勉为其难之事。
43、关爱生命,停止杀戮,我们拥有一个共同的地球。
44、保护野生动物,实现人与自然和谐共处!
45、拒食野生动物,维护生态平衡。
46、若不具备条件,切勿饲养动物。
47、假如动物,穿上你的皮!
48、动物也是有生命的,请保护动物!
49、动物是人类的朋友,请爱护它吧!爱护动物人人有责。
50、动物和咱是一家,保护动物靠大家。
主题动物传染病学习心得体会和感想九
核心内容:关于我们呢相关的传染病防治的问题工作,下文是关于实施传染病防治的工作进展与及实施的情况,具体的问题如下文分析,法律快车小编希望下文内容可以帮助到您。
传染病防治工作关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济社会发展和国家安全稳定。近年来,特别是2003年抗击非典以来,党中央、国务院高度重视传染病防治工作,将其纳入国民经济和社会发展规划,全国人大对传染病防治法进行了修订并加强监督指导,各地区、各部门认真贯彻实施传染病防治法,坚持以人为本、预防为主、防治结合,通过健全体系、提升能力、完善机制、强化保障,初步形成了政府领导、多部门合作、全社会参与的工作格局,传染病防治法得到了较好贯彻实施,传染病防治工作取得明显成效。
(一)法律法规制度不断完善。
2004年传染病防治法相关规定修订之后,国务院相继公布《病原微生物实验室生物安全管理条例》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《艾滋病防治条例》、《重大动物疫情应急条例》等配套行政法规,批转了防治艾滋病、结核病等一系列专项规划或行动计划。2013年6月,全国人大常委会又对传染病防治法进行了修订,完善了传染病病种和防控措施调整制度,更好地配置防治资源。各省(区、市)公布了40多部地方性法规和政府规章。卫生计生部门公布了《结核病防治管理办法》、《性病防治管理办法》等10部部门规章,制(修)订了50项传染病诊断相关标准;教育部门建立了学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范及入托、入学儿童预防接种证查验制度;农业部门发布了人畜共患病名录;水利部门发布了《水利血防技术导则》;质检部门制定了口岸卫生检疫行业标准,从制度上保证了传染病防治工作的落实。
(二)传染病防治体系基本建立。
一是疾病预防控制体系逐步健全。中央和地方加大投入力度,各级疾病预防控制机构基础设施明显改善。构建了艾滋病、脊髓灰质炎等专病实验室网络,传染病病原学检测能力明显增强。目前,全国共有各级疾病预防控制中心3490家,卫生人员19.3万人,各级动物疫病预防控制机构实验室2728个,初步构建起功能完善、反应迅速的疾病预防控制体系。
二是医疗救治体系得到加强。加大传染病院、紧急救援中心以及医疗机构救治能力建设力度,2012年传染病院的床位数、注册医师数分别比2004年增长64%和58%。目前,2243家综合医院设立了感染性疾病科或传染病科,二级以上综合医院普遍设立发热门诊、肠道门诊,建立了传染病预检分诊制度。确定了232家医院作为中医药防治传染病临床基地建设单位,初步建立了中医药防治传染病临床网络。
三是传染病监督体系基本形成。目前,全国共有省、市、县三级卫生监督机构3088家,监督员7.3万人。加强了对医疗卫生机构、采供血机构、公共场所和消毒产品企业的有效监管。近5年,监督检查医疗卫生机构200万户次,查处违反传染病防治法的案件12万余件。
(三)传染病防治能力全面提升。
一是监测预警能力不断加强。我国已建成全球规模最大的传染病疫情和突发公共卫生事件网络直报系统。目前,100%的县级以上疾病预防控制机构、98%的县级以上医疗机构、94%的基层医疗卫生机构实现了法定传染病实时网络直报,从医疗卫生机构发现、诊断后逐级报告的平均时间由直报前的5天缩短为4小时。设立3486个国家级监测点,重点监控霍乱、流感等28种传染病和蚊、蝇、鼠、蟑4种媒介生物;加强医疗机构症状监测和中小学学生因病缺勤报告;在285个对外开放口岸和168个国际旅行卫生保健中心开展了出入境传染病监测;动物疫病监测覆盖所有县(市、区),提升了传染病早期发现和预警能力。
二是重大突发疫情应对能力明显提高。加强卫生应急组织管理和制度建设,完善了卫生应急协调机制和应急物资储备与调用机制。建立了一整套涵盖突发公共卫生事件、自然灾害等方面的卫生应急预案。组建了卫生应急处置专家库和34支国家卫生应急救援队伍,卫生应急水平不断提高。
三是医疗救治能力进一步增强。制(修)订传染病诊疗、医院感染控制等技术方案,加强技术指导和人员培训,提高医疗机构传染病早诊早治能力。对重症病例实施分级分类救治,按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”原则,完善病例转运会诊的工作机制,有效降低了病死率。
(四)传染病防治工作机制逐渐完善。
一是健全疫情信息公开制度。建立了传染病疫情发布制度,及时向社会公布突发公共卫生事件、传染病疫情动态及防控工作信息,确保信息及时、公开、透明。卫生计生、农业、教育、交通运输、质检等部门建立了疫情信息通报制度,确保信息共享。
二是健全联防联控机制。成立国务院防治艾滋病工作委员会,建立了血吸虫病防治工作部际联席会议制度,构建了人畜共患传染病防治、应对口岸公共卫生事件等部门间合作机制。卫生计生、农业部门分别就布鲁氏菌病、血吸虫病和麻风病等防治工作,与重点省份建立了省部联动机制。鼠疫、包虫病和疟疾等传染病流行省份建立了区域联防联控机制。
三是健全社会参与机制。各级政府深入开展爱国卫生运动,进行预防传染病的健康教育,倡导文明健康的生活方式,不断提高公众对传染病的防治意识和应对能力。加强环境卫生建设,2009年起实施了为期三年的城乡环境卫生整洁行动,覆盖了近700个城市和26万个村庄。农村卫生厕所普及率由2003年的51%提升到2012年的71.7%,农村饮水安全工程水质监测覆盖2005个涉农县(区)近5万处工程。充分利用大众媒体和新兴媒体及学校教育渠道,宣传传染病防治政策,普及传染病防治知识。中央电视台播放传染病防治公益广告750条次,约1500分钟。充分发挥行业协会、学会、慈善组织等社会组织和志愿者的作用,有针对性地开展传染病防治宣传和行为干预,搭建政府与社会公众的桥梁,营造良好的社会氛围。
四是健全国际交流合作机制。全面参与全球传染病防控合作行动,及时与世界卫生组织、世界动物卫生组织、有关国家以及港澳台地区相互通报传染病疫情和突发公共卫生事件信息。在大湄公河次区域、中国—东盟自由贸易区等合作机制下,加强跨境传染病防控合作。
(五)传染病防治保障措施不断加强。
一是建立健全财政投入机制。不断完善财政政策体系,加大对传染病防治的经费投入。根据全国公共财政支出决算数据,2012年各级财政共安排公共卫生补助资金1102亿元,相当于2003年同口径投入106亿元的10倍。其中,中央财政安排358亿元,是2003年10亿元的35.8倍。落实传染病防治法关于对国家免疫规划项目预防接种实行免费的规定,中央财政承担了国家免疫规划疫苗和注射器的购买费用,国家基本公共卫生服务项目对基层医疗卫生机构预防接种予以补助。2007年国家免疫规划疫苗种类由6种扩大到14种,预防的传染病病种由7种增至15种。2009年深化医药卫生体制改革实施后,增加了15岁以下人群乙肝疫苗补种、预防艾滋病母婴传播、农村改水改厕等重大公共卫生服务项目;面向城乡居民免费提供健康教育等基本公共卫生服务。国务院先后批准实施全国农村饮水安全等项目,2005年至2012年,解决了3.53亿农村居民和2400多万学校师生饮水安全问题。此外,国家还投入185亿元用于动物疫病防治体系和血吸虫病综合治理工程建设。
二是不断完善传染病医疗保障政策。制定了基本医疗保险和医疗救助政策,对重大传染病患者的医疗费用予以减免,将耐多药肺结核、艾滋病机会性感染纳入新型农村合作医疗大病保障范围。将符合城乡低保和农村五保供养条件的传染病患者纳入相应救助范围。对艾滋病患者实施“四免一关怀”政策,对血吸虫病、包虫病、疟疾等患者免费提供治疗药物和住院治疗补助。
三是充分发挥科技支撑作用。加快推进生物安全实验室建设工作。建成传染病诊治方面的6个国家重点实验室、2个国家工程实验室、11个技术平台以及11个国家工程(技术)研究中心。启动实施“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”和“重大新药创制”两个科技重大专项,以及科技支撑计划、国家重点基础研究发展计划(973计划)、国家高技术研究发展计划(863计划)、卫生行业科研专项等项目,在艾滋病第四代诊断试剂、结核病快速鉴别诊断方法等方面取得突破性进展,为有效防控传染病发挥了积极作用。
过去的十年,是传染病防治工作投入力度最大、整体防控能力提升最快的时期,我国传染病防治事业和法律制度建设得到了长足发展。2004年以来,我国传染病疫情形势总体平稳,甲乙类传染病年报告发病率、死亡率分别控制在272/10万和1.25/10万以下。继续保持无脊髓灰质炎状态,2007年率先在全球消除丝虫病,2012年成功消除新生儿破伤风。提前实现世界卫生组织西太区“5岁以下人群乙肝病毒表面抗原携带率降至2%以下”的目标。重大传染病得到有效控制,艾滋病疫情总体处于低流行水平,涂阳肺结核患病率、死亡率明显下降,血吸虫病疫情降至历史最低水平。有效应对了高致病性禽流感、甲型h1n1流感等新发传染病疫情,实现了汶川地震、玉树地震及舟曲山洪泥石流等重大自然灾害的大灾之后无大疫。特别是2013年上半年,面对新发的人感染h7n9禽流感疫情,各地、各部门迅速行动、通力合作、科学应对、公开透明,有效控制了疫情,得到了社会各界的肯定,也获得了世界卫生组织和世界动物卫生组织的积极评价。
尽管我国传染病防治工作取得了积极进展,但是我们也清醒地认识到,传染病防治形势依然严峻,与全面落实传染病防治法的要求相比,防治工作还存在一些困难和问题,亟待进一步改进和加强。
(一)传染病防治面临着严峻挑战。一是来自传统传染病和新发传染病的双重压力。传统传染病威胁持续存在,新发传染病不断出现,近10年来我国几乎每1—2年就有1种新发传染病出现,许多新发传染病起病急,早期发现及诊断较为困难,缺乏特异性防治手段,早期病死率较高。二是人口大规模流动增加了防治工作难度。流动人口容易成为传染病的易感人群,预防接种等防控措施难于落实。频繁的国际商贸往来加剧了传染病跨国界传播风险,2012年我国报告疟疾病例中境外输入性病例占91.1%。三是环境和生产生活方式的变化增加了传染病防治工作的复杂性。一些地区令人堪忧的城乡环境卫生状况以及传统的生产生活方式,使一些人畜共患病持续发生。不安全性行为的增加导致梅毒发病数逐年上升,艾滋病经性途径传播的比例已经达到87.1%。
(二)长效工作机制有待进一步完善。传染病防治工作投入机制有待进一步完善,一些地区存在重应急、轻预防的倾向,联防联控机制有待进一步加强,传染病源头控制、重点人群防控等方面的责任措施落实还不到位。传染病防控的社会管理政策措施相对滞后,发挥社会力量参与传染病防治工作的机制有待完善。预防传染病的健康教育还需要加强,一些新闻媒体对传染病防治法规定的无偿开展传染病防治和公共卫生教育的公益宣传责任有待进一步落实。
(三)工作中还存在一些薄弱环节。疾病预防控制机构特别是基层机构的人员业务能力、基础设施条件与日益繁重的防病任务不相适应。边境地区的疾病防控措施需要进一步加强。学校、托幼机构校医和保健人员配备不足的问题仍比较突出。部分医务人员传染病防治知识不足,传染病诊断能力和报告意识有待提高,对医务人员的职业卫生防护和传染病宣传教育还需进一步加强。在传染病引起的医源性感染方面的防控措施需要完善。
做好传染病防治工作关系到每个人的健康、每个家庭的幸福和整个社会的和谐稳定。我们将按照党中央的决策部署,进一步贯彻落实好传染病防治法的各项规定,创新机制,强化责任,全面提升传染病防治工作水平。重点抓好以下工作。
(一)强化责任,进一步凝聚各方力量。进一步完善传染病防治法律制度和相关措施,加大执法监督和绩效考核力度,强化传染病防治工作的属地责任、部门责任、单位责任和个人责任的落实;进一步完善信息通报和会商制度,健全部门间联防联控工作机制;进一步明确疾病预防控制机构、医疗机构、基层医疗卫生机构以及卫生监督机构在传染病防治工作中的职责,实现预防、治疗和监督管理的有效衔接。
(二)突出重点,进一步落实防控措施。围绕新发传染病、重点疾病、重点人群、重点地区和场所,抓好各项防控措施的落实。健全传染病疫情和突发公共卫生事件监测预警系统,提高传染病早发现、早诊断、早报告、早处置的能力,尤其是提高新发传染病的识别和诊治能力。继续落实“四免一关怀”政策和“五扩大、六加强”(即:扩大宣传教育、监测检测、预防母婴传播、综合干预、抗病毒治疗覆盖面,加强血液管理、医疗保障、关怀救助、权益保护、组织领导和队伍建设)防治措施,减少艾滋病新发感染,降低病死率;推动结核病患者的主动发现,扩大耐多药肺结核规范化诊治覆盖面,提高发现率和治愈率;强化乙肝疫苗免疫接种,继续降低人群乙肝表面抗原携带率;强化以机代牛、洲滩禁牧等综合措施,加快实现血吸虫病防控规划目标。积极推进基本公共卫生服务均等化,着力提高流动人口免疫规划接种率和质量。结合重大公共卫生服务等项目,加大对边境和疫情严重地区的支持力度,提高其防控传染病工作的能力。加强技术指导和督促检查,抓好学校、托幼机构等重点场所的防控工作。积极发挥中医药在传染病防治中的作用。
(三)夯实基础,进一步提高保障水平。完善传染病防治体系建设,重点加强基层传染病防控机构基础设施建设,配置必要的检验检测设备。加强口岸卫生检疫能力建设,提升出入境口岸传染病监测能力和突发公共卫生事件的应急处置能力。加强传染病防治队伍能力建设,研究拟定并科学确定人员编制标准,强化对基层传染病防治机构的技术指导和专业培训,提高传染病疫情监测预警和重大传染病防控等能力。进一步完善财政投入政策、加大投入力度,保障传染病防治工作的正常开展。
(四)创新发展,进一步强化科技支撑作用。完善国家传染病防控科技创新体系建设。开发相关快速诊断或检测试剂,重点研发不明原因疾病和新发传染病的实验室检测鉴定技术。提升重大疫情的预测、预警和溯源能力。加强传染病疫苗研发及评价体系建设,着力解决第一类疫苗产能不足及产品更新换代问题,积极支持新型、多联疫苗研发的产业化。研发具有自主知识产权的传染病防治相关药物,推进防治工作所需药品的国产化。加强对传染病防治策略效果评价的应用性研究。
(五)社会动员,进一步形成良好氛围。深入开展爱国卫生运动,促进卫生城镇创建和健康城市建设活动,推进农村改水改厕,加大城乡环境卫生整治力度,改善城乡环境卫生面貌。加强传染病防治法律法规和防病知识的宣传普及,移风易俗,倡导健康生活方式,提高群众的卫生防病意识和自我防护能力。积极探索社会组织参与传染病防治的工作机制,通过购买服务等方式,鼓励和支持社会组织协助政府做好传染病防治工作。
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