改革开放之体育篇心得体会实用 休闲体育心得体会(6篇)

从某件事情上得到收获以后，写一篇心得体会，记录下来，这么做可以让我们不断思考不断进步。心得体会对于我们是非常有帮助的，可是应该怎么写心得体会呢？那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好，我们一起来看一看吧。

对于改革开放之体育篇心得体会实用一

作出改革开放重大决策，有着深刻的时代背景。当时，我国社会经济结构不合理，制约了经济发展，民生更加困难，国际形势更加复杂。邓小平同志曾说：“就整个经济形势而言，实际上是处于缓慢发展和停滞的状态。”因此，中国必须通过改革开放恢复社会主义的生机活力，解放和发展社会生产力，改善人民生活。

同时，从国际上看，与国外蓬勃兴起的新科技革命推动世界经济快速发展相比，我国经济实力、科技实力与国际先进水平的差距越来越明显，我国经济面临巨大的国际竞争压力。邓小平同志指出：“我们要赶上时代，这是改革的目标。”因此，中国必须赶上世界经济通过改革开放发展的步伐，让人民过上期盼已久的美好生活。

改革开放就是要激发中国经济活力，发展中国特色社会主义经济制度。改革开放有目标、有方向。符合中国实际、能够解决中国发展问题、维护中国人民根本利益的，就是我们改革的目标。凡是有利于生产力发展、有利于国家综合国力增强、有利于人民生活水平提高的事情，都是我们发展的方向。以党的“一个中心、两个基本点”为基本路线，才能保证我国的长期发展和稳定。

总的来说，改革开放和社会主义现代化建设的历程经历了以下几个阶段：

一是改革开放的启动和全面展开。这一阶段完成了三个转变，以经济建设为中心，从封闭到扩大开放，从固守陈规到大胆改革，这是改革的思想准备和理论创新阶段。首先，农村实行的家庭联产承包责任制是成功的。在城市，推行了企业承包制，扩大企业自主权。开展了综合和专项改革试验。取得了初步成效，积累了有益经验。改革的重点从农村转向城市，从经济领域拓展到政治领域、科技教育等社会生活领域。改革的深度和广度取得重大进展。这标志着我国进入了以改革开放和思想解放为特征的全面改革探索阶段。

二是改革开放的攻坚持续推进。1988年9月，中共中央作出整顿深化改革的决定。这是治理经济环境，整顿经济秩序，调整完善政策，也是十年改革经验的总结。我们建立和完善了社会主义市场经济体制，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以更加科学全面的改革思路使中国的改革事业更健康、更稳妥、更顺利地向前推进的时期。

三是改革开放的新阶段(1992年初邓小平发南方谈话至2002年10月党的十六大召开)。这一时期，可以概括为:一篇谈话(就是邓小平南方谈话发表)、一部著作(《邓小平文选》第三卷)、三次代表大会(就是党的十四大、十五大和十六大召开)、一个重要决定(《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》)、一个战略规划(《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标》)和两大理论成果(高举邓小平理论伟大旗帜和学习贯彻“三个代表”重要思想)，标志改革开放进入以建立和完善社会主义市场经济体制为核心内容的综合改革阶段，也就是攻坚阶段。

四是改革开放继续推进(2002年10月党的十六大至今)。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，顺应国内外形势发展变化，抓住重要战略机遇期，发扬求真务实、开拓进取精神，坚持理论创新和实践创新，着力推动科学发展、促进社会和谐，完善社会主义市场经济体制，在全面建设小康社会实践中坚定不移地把改革开放伟大事业继续推向前进。

五是全面推进改革开放时期。2012年党的十八大以后，以习近平同志为核心的党中央，顺应实践发展要求和人民群众的期望，坚定不移地高举改革开放旗帜，制定全面推进改革开放事业的宏伟蓝图，显著增强了把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，展开了全面深化改革的壮丽画卷。准确把握十八大以来改革开放的重要特征，对于顺利推进新时代中国特色社会主义伟大事业，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦具有重要意义。

中国共产党人和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮的创新实践，谱写了中华民族自强不息、顽强奋进新的壮丽史诗，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。

党员干部“改革开放新时期”历史专题学习研讨发言2 昨天，我们重温了庆祝改革开放四十周年大会实况，通过认真聆听、系统学习总书记重要讲话，我们有一个突出的感受，那就是没有改革开放，就没有中国的今天，也就没有中国的明天。

回顾中国改革开放历经艰难曲折而取得成功，关键在于我们始终坚持了解放思想、实事求是的思想路线。可以这样说，解放思想是改革开放的“总开关”，为改革开放扫除了思想障碍。正如习近平总书记所说，“解放思想是前提，是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关“。

解放思想是一个永恒的课题，它是一个动态的过程，既不可能一蹴而就，也不会一劳永逸。实践论和矛盾论告诉我们：实践永无止境，发展永无止境，创新永无止境，解放思想也永无止境。

改革开放新时期，我们党总结历史经验，不搞大规模运动，同时继续采取集中教育的形式，在党内形成严格党内政治生活的空气，开展批评和自我批评的氛围，解决改革开放和社会主义市场经济条件下影响党长期执政的各种问题，取得了良好效果。历史经验证明，用整风的方式开展集中教育，严肃党内政治生活、净化党内政治生态是我们党坚持党的性质和宗旨的重要法宝，是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。

党的十八大以来全面从严治党取得重大成就，但须清醒地看到，我们面临的“四大考验”“四种危险”是长期的尖锐的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的。党的自我革命任重而道远，决不能有停一停、歇一歇的想法。必须增强忧患意识，保持战略定力，教育引导全党自觉对照初心使命、及时校准偏差，拿出义无反顾、动真碰硬的勇气解决党内存在的问题，把党的伟大自我革命进行到底。

当前，全党正在开展党史主题教育，每一个党员、干部特别是领导干部必须常怀忧党之心、为党之责、强党之志，深刻认识这次主题教育的重大意义，积极主动投身到这次主题教育中来，以彻底的自我革命精神切实解决主题教育中需要整治的8个方面问题，为坚守党的性质宗旨，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党不懈奋斗。

对于改革开放之体育篇心得体会实用二

在2018年的钟声敲响之际，习总书记发表了新年贺词，贺词暖人心扉、催人奋进，激荡起13亿多人民在新时代同心共筑中国梦的磅礴力量。其中有一句话，说进了全国人民的心坎里：幸福都是奋斗出来的。接下来的几天，不管是在网络媒体上还是新闻采访中，每当说起新年贺词时，人们总会提到这句话。那么作为军人，又该如何去理解和践行这句话呢今日，我就围绕“幸福都是奋斗出来的”这个话题跟大家进行一下交流。

一、寻根究底，讲一讲军人的幸福是什么

智者乐水，仁者乐山。幸福在不一样类型的人中有着不一样的含义，对老人来说最大的幸福就是家人健康，儿孙满堂;对中年人来说就是事业有成，家庭美满;对孩子来说幸福就是爸爸妈妈给买了一个新玩具，一颗棒棒糖。那么，对于我们军人来说，幸福又是什么呢那里我们不妨经过三个事例来一探究竟。

事例一：辛勤付出有收获。这是我们xx的画面。去年5月份以来，机关灶进取推进就餐模式改革，推行的自助餐在伙食费降低标准的情景下菜品质量不降反升，官兵满意度明显提高，异常是圆满完成了xx保障任务，得到了表扬和认可。虽然炊事员在日复一日的洗菜、配菜、炒菜保障中会感到枯燥无味，但能够让官兵吃好吃饱，并得到大家的肯定，对我们来说，一切都值得，这就是幸福。就好比，警卫兵站岗执勤确保了营门营区安全，场务兵驱鸟和场道维护完成了飞行保障任务，汽车兵驾驶车辆完成了人员、装备运输任务等等，我想，只要我们每名军人都能够结合自我的岗位实际，为了某一个目标去奋斗，当我们用自我的努力换来了自我想要的结果时，那种感觉就能够称之为幸福。

事例二：精武强能显身手。这是一张沉甸甸的荣誉证书。它记录的是xx在参加xx岗位练兵比武竞赛中，取得了xx第一名的辉煌战绩。“台上一分钟，台下十年功”，该同志在日常工作中始终坚持向书本学、向实践学、向战友学，并努力把所学知识运用到工作实践中，11年如一日的奋战在外场保障一线，逐步成长为连队的业务能手、技术骨干，最终凭借着这扎实的基本功、全面的业务知识和精湛的排故技术，在比武竞赛xx名精英选手中脱颖而出，取得佳绩。能够说，xx同志给我们树好了榜样。他的先进事迹再次向我们证明：只要热爱本职岗位，勤勤奋奋、兢兢业业，就能做到干一行、爱一行、钻一行、精一行，在平凡的岗位上也能干出不平凡的业绩，用精武强能书写自我灿烂的军旅篇章，这何尝不是一种幸福。

事例三：强师兴站尤可期。这是我们保障xx驻训任务的一个缩影。在4个多月的时间里，保障飞机xx架，车辆装备xx余台，空、地勤xxx人，同时供给x个团的飞行保障，架次、人数之多，时间之长，难度之大，在场站飞行保障历史上绝无仅有。但大家都在立足本职尽职责，奋发有为创佳绩中圆满顺利的完成了此次飞行保障任务，并确保了空地安全。此外，我站还先后圆满完成了xx等重大保障任务，极大的提高了保障本事，我们建设xx的战略目标也越来越清晰。军人生来为战胜。我想，军人最大的幸福莫过于为打赢而奋斗，最大的勋章莫过于因打赢而出彩。应对安全环境的深刻变化，应对强国强军的时代要求，全站官兵始终坚持战斗力标准，努力向能打仗、打胜仗聚焦，矢志真正立起军队的好样貌，这难道不是我们一向追求的幸福吗

二、拨云见日，讲一讲为什么奋斗才能幸福

幸福不会从天降，人间万事靠奋斗。相信每个人都曾有过这样的感觉：当幸福来的太突然、太容易，总会给人一种不真实的感觉，就像做梦一样，生怕什么时候梦就醒了，因为：

靠运气降临的幸福不踏实。不可否认，有时候运气确实能够带来幸福，但谁能保证运气一向与你相伴呢《龟兔赛跑》的故事相信大家都听过，从小我们就一向赞扬乌龟的坚持不懈，踏踏实实，批评兔子的骄傲和懈怠。但如果我们换个角度来看，要是兔子不睡觉呢我想无论乌龟怎样坚持也没有赢兔子的把握，因为乌龟的实力就是如此，它赢，必须程度上是赢在了兔子的骄傲和自我的运气上，而这种靠运气取得的胜利决定权根本就不在自我手里，心里能踏实吗今年年初，xx，如果我们有的同志还想着像以前那样得过且过，当一天和尚撞一天钟，不去努力提高自我的专业水平，而是等着评奖立功，熬着套改选取的话，我想，天下掉下的可能就不是馅饼，而是一铁饼了吧。

靠投机取巧的幸福不可靠。图片中这名肌肉发达、线条明显的男子叫奥罗马里奥多斯桑托斯阿尔维斯，今年25岁，是一名职业保镖。因其肌肉发达，被称为现实版的“绿巨人”，名利双收，被很多人所崇拜。但事实是什么呢他为了快速追求肌肉的尺寸、线条的美感，没有选择去日积月累的锻炼，而是经过经常向肌肉中注射一种包含燃油、酒精的合成染料去速成，并上了瘾。这些不健康的合成染料虽然能够在视觉上给他带来成就感，但由于一次又一次的注射，更多带来的是频繁的疼痛，燃油中的毒素甚至还差点引发肾衰竭，要了他的命。最终的结局是不仅仅丢掉了工作，还患上了忧郁症。像这样投机取巧换来的短暂幸福，能可靠吗在日常工作中，我们大家有没有找借口逃避训练，逃避教育心思精力是放在向干部骨干套近乎上还是老实本分干工作上而这些是不是所谓的幸福呢确实值得大家反思。

靠关系维持的幸福不长久。一提到关系，可能大家更多想到的是xx流毒。党的十八大以来，中央强势反腐，成绩显著。xx被查后，xxx虽然多次表态，要彻底肃清xx流毒，私底下却抱有一丝幻想，但最终难逃党纪国法的严肃处理。一路背靠着山，在“大树底下好乘凉”的指引下，得到快速升迁，虽然身居高位，本来也能够幸福的安享晚年，却闹得如此下场，让人唏嘘。有句话说的好：靠山山会倒，靠人人会跑。在全国上下大抓风气建设的形势下，明确要求我们严禁跑找要送，并且无论是入党、套改、评功评奖还是选人用人，各级纪委都在全程监督，谁还敢替你违规违纪去操作呢靠实绩提高，凭素质立身才是长久的幸福。

所以，仅有经过自我的努力奋斗得来的幸福，大家才会感到踏实，才能尽情的去享受那种幸福感。

三、战鼓催征，讲一讲我们该怎样去奋斗

天道酬勤，不劳何获。2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜实现国防和军队建设2020年目标任务的特殊之年。我们该以什么样的状态迎接新的一年以什么样的作为开启新的征程奋斗，依然是我们最有力的回答。

(一)有目标。有什么样的目标，就会有什么样的人生。爱因斯坦一生取得的成就，是世界公认的，他被誉为20世纪最伟大的科学家。之所以能够取得如此令人瞩目的成绩，和他的一生具有明确的奋斗目标是分不开的。他出生在德国一个贫苦的犹太家庭，家庭经济条件不好，加上自我小学、中学的学习成绩平平，虽然有志往科学领域进军，但他有自知之明：自我虽然总的成绩平平，但对物理和数学有兴趣，成绩较好，仅有在物理和数学方面确立目标才能有出路。因而他读大学时选读了瑞士苏黎世联邦理工学院物理学专业。正是由于奋斗目标选的准确，爱因斯坦的个人潜能得以充分发挥，为取得前人未有的显著成就打下了坚实基础。假如他当年把自我的目标确立在文学上或音乐上，恐怕就难以取得那么辉煌的成就。我们有些官兵，往往就在选准目标这个问题上比较盲目，不明白该怎样选择。有的文化基础较差，军事素质偏低，基础条件不是很好，却硬要报名考军校，考不上军校，就灰心丧气，怨天忧人;有的入伍没几年，连眼前要朝着什么方向努力都没有搞清楚，就把目标定在离开部队后干什么事业上，结果是舍近求远，得不偿失等等。如果我们只明白奋斗，而不在选择目标上下功夫，确定一些不切实际的目标，那么，目标太高，实现不了，会丧失

信心，影响奋斗的进取性;目标太远，可望不可及，同样会出现事倍功半的效果，影响追求的恒心。仅有从自我的实际出发，选择正确的目标，才能为之去努力，去拚搏，才能有期望用血汗换来幸福的喜悦。

(二)有干劲。刚刚结束的2017年度感动xxx师人物颁奖典礼相信给大家带来了不少震撼和触动吧。对接实战、潜心钻研的xxx，初心不改、奋飞精飞的巾帼飞行员xx，以连为家、真抓实干的基层主官xx等，一名名苦干实干的模范，一个个感人至深的故事，诠释了矢志打仗的情怀，展现了敬业精业的操守。12名感动人物虽然来自各个不一样的岗位，不一样的专业，但他们都有一个共同点，那就是都在自我的行业里经过扎实肯干，取得了佳绩，获得了幸福。战友们，大家有没有看到，这些可都是我们的身边人身边事，他们的先进事迹再次证明，只要我们善于在本职岗位上去观察、去发现、去创造，踏踏实实，认认真真，从小事做起，从点滴做起，就也能像先进典型们一样，收获属于自我的成功和幸福。

(三)有毅力。我们都很欣赏清代“扬州八怪”之一的郑板桥的那首咏竹诗：“咬定青山不放松，立根原在破岩中，千磨万击还坚韧，任尔东西南北风。”一切有成就的人，都是靠这种可敬的“咬”劲，用坚忍不拔的毅力创造了奇迹。去年8月，（举例），这绝不是简简单单就能取得的成绩，它包含着奋勇的艰辛、拼搏的苦乐，是一场韧性的战斗。它是奋斗者“咬”住自我认定的目标不放、奋力争来的。艰难险阻有时就是机遇，只要我们在军旅生涯中，在人生的道路上能够执着追求、锲而不舍，不实现目标不松劲，不完成任务不罢休，我相信，你也必须能够取得成功。

2018年，让我们再次出发，用奋斗成就伟大梦想，靠奋斗夺取新的胜利、赢得新的荣光。

对于改革开放之体育篇心得体会实用三

同志们：

刚才，继军书记和宇驰书记宣读了我们县乡镇机构改革的实施方案和在这次改革中的纪律要求，汪局长代表市委、市政府督查组明确提出了三点要求，希望大家认真领会，把机构改革工作抓好。事实上从今年四月份起，我们就在考虑乡镇机构改革工作，并安排县编办、人事、财政对33个乡镇的人口、面积和乡镇财政收支状况、债权债务状况以及机关事业单位干部职工状况进行了全面摸底。在此基础上，按照省、市乡镇机构改革的安排，又多次召开县四大家联席会议、党政联席会议、县委会认真地进行了研究。大家可能知道，当初按照省市的整体想法，我们县除了乡镇机构改革澄清底子、人员分流这些每个乡镇都涉及的问题外，将有四个乡镇撤并，后来经过认真调查研究，经过县委、县政府反复做工作，形成了今天宣布的这个方案。应该说，这个方案对于进一步促进全县经济社会事业发展是最理想的。在昨天召开的四大家联席会议上，四大家领导同志一致认为，我们这个方案最成熟，而且最有利于推动当前乡镇机构改革。可以说，我们县乡镇机构改革的基础工作做的非常扎实。县委、县政府研究决定今天上午召开的这次会议，就是全面安排部署我县乡镇机构改革工作。下面，我再讲几点意见。

一、认清形势，增强乡镇机构改革的责任感和紧迫感

当前，由于我县被确定为全省5个区域性中心城市，随着“”规划的即将实施，在今后一个相当长阶段，我县经济社会发展将处于一个黄金机遇期和快速上升期，也是一个重要的转型期。这次乡镇机构改革，既是在深化农村税费改革的新形势下展开的，也是在我县经济社会发展进入关键时期、改革进入攻坚阶段新的历史条件下进行的，我们一定要进一步提高思想认识，增强改革的责任感和紧迫感。

第一，要认识到这是新时期我县经济社会进一步发展的需要。近年来，全县上下围绕全面建设小康社会、打造区域性中心城市目标，大力实施科教兴固、人才强县、开放带动和可持续发展战略，加快市场化、城镇化和农业产业化步伐，抢抓机遇、越位奋进，国民经济持续快速健康发展，人民生活水平稳步提高，经济社会发展呈现出前所未有的喜人局面。全县生产总值、财政收入、金融存款等主要发展指标，近些年来均保持两位数以上增长。20xx年，全县生产总值达到72.2亿元，预计今年全县生产总值将会突破85亿元，为固始的奋力崛起打下了一个坚实的基础。特别是我县被省委确定为全省五个直管县和省委书记徐光春的联系点以后，固始跃上了一个新的战略起点。在这新的发展基础和起点之上，我们要想继续保持经济社会快速发展的良好势头，就必须认真面对和解决诸如发展不平衡、就业压力大、经济增长方式粗放、经济结构不合理、政府职能转变不到位等突出矛盾和问题。尤其是我县仍然是农业大县，农村人口多，农村劳动力转移压力大，农村二、三产业发展滞后，基础设施薄弱，社会事业落后，城乡差距不断扩大，解决“三农”问题更是今后摆在我们面前最重要、最艰巨的任务。当前，随着政治、经济、文化和社会建设的不断发展，我国总体已经进入“工业反哺农业、城市支持农村”的发展阶段，我们作为欠发达地区的农业大县仍达不到这一点。我县的乡镇机构改革，就是在这种大的形势下展开的。适时推进乡镇机构改革，切实转变乡镇政府职能，有利于使农村上层建筑进一步适应农村经济基础的变化，为农村经济社会的发展创造良好的环境和条件，促进“三农”问题的解决，加快农村全面建设小康社会步伐。

第二，要认识到这是改革不断深化尤其是农村税费改革全面深化的需要。近年来，我县坚持把深化改革贯穿于发展的全过程，敢于触及深层次矛盾和问题，迎难而上，克难攻坚，使改革不断深化，向纵深推进、向广度扩展。尤其是农村税费改革，这是党中央、国务院为解决“三农”问题作出的一项重大政策，关系到农村的长远发展和现代化建设的全局。按照中央的设想，农村税费改革分两步进行，第一阶段从20xx年开始，主要任务是通过正税清费、规范税制，治理“三乱”，取消“三提五统”，把过重的农民负担减下来，概括起来就是“减轻、规范、稳定”。第二阶段从20xx年开始，主要任务是在全国范围取消农业税，取消农业特产税，同时，推进乡镇机构改革、农村教育体制改革和县乡财政体制改革，概括起来就是“两取消、三改革”。我县农村税费改革自20xx年全面推开，实行“三取消、两调整、一改革”，全县农民总体负担由20xx年的1.59亿元减少到8076万元，减负47%;20xx年，在全县取消农业特产税;20xx年，全县农业税税率降低3个百分点，并对种粮农民直接补贴，使全县农民减负增收5293万元，农民负担在20xx年减负基础上再减34%;20xx年，全部免征农业税，使全县农民再次减负增收4615万元，延续几千年的“皇粮国税”，从此成为历史。通过近年来的农村税费改革，新的农业税制初步建立，农村分配关系逐步规范，农民负担不断减轻，农民收入稳步提高，农民得到了实实在在的实惠，农村经济社会稳步发展，干群关系大为改善。但这只是农村税费改革迈出的第一步。改革的最终目标是在规范农村税费制度的基础上，按照完善社会主义市场经济体制的要求，取消专门面向农民征收的各种税费，建立覆盖城乡的公共财政制度，建立精干高效的基层行政管理体制和运行机制，建立农民增收减负的长效机制，实现城乡经济社会协调发展。农村税费改革，特别是免征农业税后，农村经济社会发展必然对农村基础组织的职能配置和运行方式提出新的要求。随着农村税费改革的深入，我们必须加快推进以乡镇机构改革、农村教育体制改革和县乡财政体制改革为重点的农村综合配套改革，必须进一步创新乡镇管理体制，加快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的乡镇行政管理体制和运行机制，加快乡镇政府职能转变，切实提高乡镇政府社会管理和公共服务能力，为农村发展创造更加良好的环境。如果我们不加快推进乡镇机构改革，不下决心精兵简政，不彻底解决乡镇财政供养人员过多的问题，就必然导致一些地方重新回到“收费养人、养人收费”的老路上，导致农民负担反弹，使农村税费改革的成效大打折扣。可以说，乡镇机构改革是农村税费改革成败的关键。

第三，要认识到这是机构改革尤其是乡镇机构改革进一步深化的需要。近年来，按照党中央和国务院的部署和要求，我县不断推进机构改革，并取得了明显效果。20xx年的机构改革，是建国以来精简机构和人员编制幅度较大的一次。改革后，县委、人大、政协机关的行政编制精简20%，群团机关精简25%;县乡行政编制由1800名精简为1542名，精简14.3%，公安、司法机关专项编制精简10%。20xx年的机构改革，又对政府有关机构进行了调整。但我们也要清醒地认识到，全县乡镇机构改革进展并不理想，还存在着诸多矛盾和问题。一是乡镇职能转变不到位。乡镇职能“缺位”和“错位”并存，乡镇应有的社会管理和公共服务职能没有到位，为“三农”服务方面的能力还比较弱。各级对乡镇的评比检查较多、较滥。二是乡镇机构设置落实不到位。特别是许多乡镇的事业机构名义上综合设置为四个中心，但在实际工作中，原来的七所八站还依然存在。一些乡镇政府大院各类站、所、办和中心的牌子挂了十几个，专门用来应付上级业务部门的各种检查，上面千条线，下面一根针，尽管是不得已而为之，但不管怎么说，还是我们存在的问题。三是乡镇超编人员分流不到位。我县行政编制一直控制很严。乡镇机关即使加上撤乡减编因素，人员仍不超编。但乡镇事业单位人员超编严重。截至20xx年底，乡镇农业、文化、村镇建设、计划生育“四个中心”加上劳动保障所，总核编制数1251名，而编制台帐反映，实有人员4129人，超编2878人。平均每个乡镇125人，超编82人，少数乡镇超编上百人。如果加上分配、安置后没有报到上班的人员，实际超编人数还会更多，人员分流的任务十分艰巨。四是乡镇机构人员编制管理混乱。由于过去多口进人，加上经常性的编制冻结，而正常的分配、安置又难以避免，造成编制管理悬空，进人多、入编少，人员膨胀难以控制。还有一些乡镇违规办事，私招乱聘。不少乡镇对工作人员既不按职位或岗位管理，也不按行政和事业管理，人员管理的随意性较大，人员混岗现象严重，分不清行政编制和事业编制，分不清正式人员和非正式人员。目前，全县正在开展财政供养人员工资专项清理工作，从清理的情况来看，虚报、冒领、多领和超标准、超范围领取财政工资、离退休费以及补助的现象仍然存在。五是乡镇债务沉重，工资不能按时足额发放。大部分乡镇都有债务，少则几十万，多则几百万，个别的甚至达到上千万元。许多乡镇人员的工资执行的是几年前的工资标准，有的甚至连职工生活费也不能按时发放。对以上问题，我们只有通过进一步深化乡镇机构改革来解决。大家一定要认识到这次乡镇机构改革的必要性和紧迫性，增强历史责任感和使命感，下决心把这次乡镇机构改革推进到位。

二、明确重点，突出抓好乡镇机构改革的关键环节

根据中央及省市精神和我县实际，这次改革不搞过渡段。按照市委、市政府的要求，12月20日前完成这次乡镇机构改革任务。根据这一总体要求，我们这次改革的基本原则：一是坚持权责一致、精简效能的原则。既要做到权力与责任相符、事权与财权匹配，又要切实精兵简政、提高行政效能;二是坚持大胆改革、稳步推进的原则。既要坚持改革的方向、积极推进，又要以人为本、兼顾各方面的利益和承受能力，确保大局稳定;三是坚持分类指导、配套改革的原则。既要统筹规划、配套改革，又要充分考虑各地的差异性、因地制宜地推进改革。这次改革的主要目标是：通过改革，进一步转变乡镇政府职能，理顺县乡关系，明确乡镇职能定位，调整乡镇布局，精简规范乡镇机构、编制和领导职数，优化组合乡镇事业单位，分流超编人员，减少财政供养人员，切实巩固农村税费改革成果，减轻财政和农民负担，确保乡镇基层组织正常运转。

这次乡镇机构改革时间紧、任务重、要求高。为搞好改革，我们既要统筹兼顾，整体推进，做好各个方面的改革工作，又要突出重点，认真抓好以下几个关键环节：

第一，要整合机构，精简人员编制和领导职数。我县20xx年乡镇机构改革时，改革方案规定的乡镇机构设置和人员编制已经比较精简和规范。按照免征农业税后对乡镇机构编制配备的新要求，我县乡镇的机构、编制、领导职数要在落实20xx年乡镇机构改革方案的基础上，进行重新调整、规范和精简。一是调整规范乡镇机构和编制。乡镇党政机构，坚持原定的三个机构数额不变。机构名称统一规范为：党政办公室、社会事务办公室、经济发展办公室。乡镇事业单位统一设置6个，即：农村经济发展服务中心、村镇建设发展服务中心、文化事业发展服务中心、计划生育服务中心、财税所、民政与劳动保障所，其中乡镇财税所由县财政局管理。原农业发展服务中心除兽医站按上级通知维持现状外，其它各站、所必须进行实质性合并。乡镇国土资源所作为县直派出机构，也要在这次改革中设置到位。乡镇机关编制不得突破省核定我县的乡镇行政编制数，乡镇机关工勤人员编制，按行政编制10%的比例核定。乡镇机关为离退休人员服务的编制，仍按20xx年县乡机构改革方案的规定核定。乡镇事业单位的编制，在不突破省核定我县乡镇事业编制总数的前提下，合理核定分解到各乡镇事业单位。二是精简乡镇党政领导职数。总的要求是从原来的7至12名减少到7至9名。精简下来的乡镇领导干部，作为过渡可保留原职级待遇。要严格控制乡镇领导职数配备，坚决清理超职数配备的领导干部，提倡党政领导班子成员交叉任职。三是积极推进乡镇事业单位机构改革。要按照分类指导和政事分开、政企分开的原则，积极推进乡镇事业单位机构改革，逐步整合乡镇事业单位。要合理区分乡镇事业单位所承担的管理性、公益性和经营性职能，管理性职能要收归政府，公益性职能要进行强化，经营性服务要推向市场。要逐步加大财政对公益事业的投入，优化整合事业所站资源。从严控制公益性事业所站的规模和数量，今后乡镇不再设立自收自支事业单位，自行设置的要改制转企，不能转制的，要予以撤销。

第二，要切实搞好乡镇超编人员分流工作。人员分流安置问题涉及广大乡镇干部职工的切身利益，是历次机构改革的难点，也是推进这次改革的关键点、难点，是能否成功的重要环节。这次改革要切实解决人员分流不到位的问题，特别是要真正解决过去有些地方存在的“分而不流、流而不走”的问题。一要坚决清退非正式人员。对乡镇的各类非正式人员，凡是临时借调、临时聘用的人员，凡是没有经过组织、人事、编制、民政、劳动保障部门办理正式手续的人员，凡是假身份、假证明、假手续等弄虚作假的人员，不管什么关系，都要一律清退。凡是被清退的人员，一律要张榜公布，接受各方面的监督。对该清不清、弄虚作假的要追究领导责任。二要规范竞争上岗。按照公开、公平、公正的原则，认真搞好正式人员的竞争上岗。上岗和分流人员名单必须公示，严禁暗箱操作。分流人员必须离岗，不能与在职人员混岗，更不能轮流上岗，严禁搞编制混用和轮岗分流。乡镇行政事业单位人员要严格按编制定编定岗，做到“定编到人、定岗到人、分流到人”。三要认真落实人员分流政策。根据省、市文件精神，这次县委、县政府制定了乡镇机构改革中人员定岗分流、财政及社会保障的有关文件，来保证乡镇人员分流。主要措施是：明确近几年行政机关和事业单位考录工作人员，要把符合考录条件的乡镇分流人员作为考录对象之一;对到今年底乡镇机关事业单位男满55周岁、女满50周岁且工作年限满20xx年的，或工作年限满30年的，可办理提前退休手续，享受退休人员待遇;乡镇行政机关正式在职人员，分流后退出编制序列，未就业的每月按本人20xx年国家规定工资标准的70%发放基本生活费，其中任副科级干部十年的可以享受正科级待遇，办理提前退休手续;乡镇机关正式在职人员，本人自愿、经批准辞去公职自谋职业的，可视其工作年限一次性发给辞职费;乡镇事业单位分流的正式人员，退出事业编制序列，可纳入企业职工基本养老保险，从1995年1月起补建基本养老保险个人帐户，以1995年以来历年的档案工资为交费基数，按11%的比例补缴个人帐户资金，退休时按照企业办法计发基本养老保险金;分流前已参加机关事业单位养老保险的，分流后可以个人身份继续参加机关事业单位养老保险，退休时按机关事业单位计发保险金;乡镇事业单位正式人员，自愿辞去公职并与单位办理解除人事劳动关系手续的，既可以参加企业职工养老保险，也可以比照有关规定，给予一次性补偿;未就业的乡镇行政事业单位分流人员，可比照国家和省有关规定，享受国有企业下岗职工再就业优惠政策;乡镇机构改革分流人员符合领取失业保险条件的，可向当地失业保险经办机构申请享受失业保险金及其他失业保险待遇。所有这些政策措施，各乡镇一定要不折不扣地落实。

第三，要积极稳妥地做好乡镇撤并工作。我们县乡镇撤并工作任务不重，85年丰港是全圩区，因为考虑向上争取水利、工程项目，设立了丰港乡。1991年大水以后，修建了桥沟大桥，现在无论是从今后的防汛，还是进一步整合资源，增强乡镇对区域的拉动功能、加快地方的经济发展来看，丰港、桥沟两乡合并都非常合适。不要站在个人的角度来看待乡镇合并，必须要站在全局的高度，不论是丰港、桥沟两乡的乡干部，还是村干部和群众，都不要带着感情色彩来看这个问题，乡村干部更不能带着个人利益来看待这个问题，来对待这次乡镇机构改革。我在这里提醒大家，不管你是从个人感情角度还是从个人利益角度，这次动员会以后，认识都必须统一。如果你仍然带着个人利益来对待这次改革，消极地、被动地、应付地对待这项工作，不客气地讲，县委、县政府将视其态度、行为来考虑你下步工作走向。对于个别干部不顾大局，擅自煽动或宣传、组织不明真相的群众对抗改革、对抗乡镇机构合并，我们将按照纪律要求，该采取组织措施，坚决采取组织措施，处理你没商量。希望在这一点上，两个乡的干部，特别是领导干部，一定要站在全局的高度，正确对待。对于你们个人的使用问题，要相信县委、相信组织会作妥善安排的，不要担心这，顾虑那，你们胡思乱想有什么用?唯有一条路就是投身到改革中来，以积极的态度、积极的行动来接受组织上对你的考验。我相信，两个乡的党政人大班子的同志和广大干部会做到这一点。昨天四大家联席会也作了研究，两乡合并，专门成立工作班子，县委、组织部长周辉，县人大副主任张守忠，副县长王振庆，县工会主席周炳华牵头，从组织、人事、财政抽调人员，今天下午要进一步研究。总的一条，保证固始的乡镇机构改革不给市委、市政府添麻烦，保证固始的改革工作正常进行，保证固始干部思想不乱，保证固始经济社会发展大局稳定。

第四，要转变职能，理顺县乡关系。推进乡镇机构改革，关键在于转变乡镇政府职能。特别是免征农业税以后，乡镇党委、政府工作的任务发生了新的变化。这次乡镇机构改革，必须适应新形势的要求，重新界定乡镇职能，切实提高行政效能，着力构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的乡镇行政管理体制和运行机制。要改进乡镇工作的方式方法，把工作重点从直接办企业、抓生产经营等具体事务，转到提供政策服务、营造发展环境和维护社会稳定上，进一步加强社会管理和公共服务，促进农民增收，努力建设服务型政府。乡镇不得包办企业投资决策，不得代替企业招商引资，不得直接干预企业和农民的生产经营活动，结合这次乡镇机构改革，县委、县政府决定，在全县范围内，按照省、市的安排，清理省、市、县三级下达给乡镇的一票否决和评比达标项目。凡不是中央和省委、省政府确定的一票否决项目 ，以及不应该由乡镇承担的评比达标项目，要一律取消。对保留的评比达标项目，也要严格进行规范，不准随意扩大评比检查内容和范围。今后，凡法律、法规规定由县级政府部门承担的职责，不准转嫁给乡镇政府承担。上级有关部门需要乡镇配合工作的，要提供必要的财力保障，并赋予相应的权限。对乡镇的工作考核只限于乡镇职能范围内的事项，原则上一年一次，并且由县委、县政府统一安排。

第五，要强化管理，建立有效的乡镇机构编制管理机制。搞好乡镇机构和人员编制管理，是深化和完善乡镇机构改革、巩固乡镇机构改革成果的关键。要严格控制乡镇机构和人员编制，坚决堵住不按编制多口进人的“口子”，建立有效的乡镇机构编制管理机制。省委、省政府决定，乡镇的行政和事业编制，由省一级实行宏观管理和总量控制，5年内只能减少不能增加;乡镇领导职数一经确认，不得改变。要建立和完善机构编制管理台帐，实行编制实名制管理和机构编制审核通知单制度，严把乡镇行政机关和事业单位进人关。乡镇行政机关和事业单位满编后，一律不准增加新的工作人员;乡镇领导干部调整交流的，也必须在编制内和职数内进行。要建立和完善机构编制管理与财政预算管理相互配套的约束机制，乡镇行政机关和事业单位的人员工资，实行县级统发;县级财政部门在机构编制部门核定的编制内，按照同级机构编制部门提供的编制内人员名单和人事部门核准的工资标准，逐人逐月发放工资。要将乡镇机构编制管理工作列入对乡镇和有关县直部门的考核内容，实行乡镇机构编制工作年度责任检查和离任述职报告制度;加强对机构编制管理执行情况的监督，严肃查处违反机构编制管理政策规定和纪律的行为。

三、狠抓落实，切实做好乡镇机构改革的组织实施工作

第一，要精心组织。各乡镇党委、政府要充分估计到这次乡镇机构改革面临的困难和问题，在实施过程中要精心组织，在改革的每一个步骤和环节上，都要有切实可行的组织措施和明确的处理办法。要严格掌握政策，保证各项改革政策措施的贯彻落实。要切实把握改革动态，针对改革过程中出现的新情况、新问题，及时采取切实可行的对策和措施。要统筹兼顾，做到机构改革和各项日常工作两不误。实行领导联系点制度，县处级干部要深入所联系乡镇，加强指导和督促。乡镇党政一把手是改革的第一责任人。各乡镇要在充分调查研究的基础上，拟定本辖区乡镇机构改革实施意见，经上级编制部门审核后，报县乡镇机构改革领导小组备案。

第二，要密切配合。乡镇机构改革工作涉及面广，需要方方面面的配合。县组织、人事、财政、民政、劳动等部门，要分工负责，积极配合机构编制部门做好工作。县直有关部门要加强对改革的指导，制定相应的配套措施，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。需要指出的是，长期以来，部门“条条”干预机构编制工作的现象屡禁不止，一定程度上造成了机构编制的膨胀。县直各部门要树立大局观念，克服部门利益，带头执行机构编制管理规定，切实做到部门利益服从全局利益、局部利益服从整体利益。业务主管部门不得以项目、资金、评比、检查、达标等手段干预乡镇的机构设置、职能配置和人员编制核定，不得要求上下级机构完全对应。部门代党委、政府起草的文件和领导讲话，不得涉及机构编制事宜。部门下发的文件和召开会议擅自规定机构编制事项的，一律无效。机构编制部门要认真履行职责，切实管好机构、管好编制、管好领导职数，对于违规违纪行为，要敢于坚持原则，敢于碰硬，敢于纠正。

第三，要保证按期完成。省委要求，这次乡镇机构改革年底前完成，不留过渡期，不准拖延。市委要求十二月十日前各县区全面完成人员定岗分流任务。这是根据我省的实际情况决定的，也是总结历次机构改革得出的一个基本经验。乡镇要有时间观念，严格按照《固始县深化和完善乡镇机构改革实施方案》要求，迅速贯彻落实，不折不扣执行，确保按时完成。各乡镇机构改革任务完成之前，乡镇党政一把手不再调整。要加强督导检查，县派到乡镇的保持共产党员先进性教育活动督导组，同时担负乡镇机构改革督导任务，机构改革不结束，督导组不撤回。县乡镇机构改革领导小组办公室要抓好检查验收。

第四，要营造良好环境。要搞好改革政策的宣传，增强透明度，让乡镇的每个工作人员对改革政策都能熟悉和掌握。要深入细致地做好广大乡镇干部职工的思想政治工作，争取广大干部职工的理解和支持。对阻挠改革、违反规定的，要依法依纪从严查处。

同志们，这次乡镇机构改革意义重大，任务艰巨。我们相信，有县委、县政府的坚强领导、精心组织，有各乡镇各部门的密切配合，这次乡镇机构改革一定能够达到预期目的!

对于改革开放之体育篇心得体会实用四

20xx年以来，我市大力推进农业供给侧结构性改革，全市农业发展呈现出多个亮点：全市农林牧渔业总产值791.12亿元，增加值451亿元。其中畜牧业产值310.6亿元，占农林牧渔业总产值的比重为39.26%。农业产业化经营率64.1%。农民人均可支配收入12345元，增长7.9%，连续6年超过城镇居民收入增幅。(注：本文所有数字均不含辛集)

我市农业工作以推进农业供给侧结构性改革为主线，以构建现代农业经营体系、生产体系和产业体系为重点，着力转变农业经营方式、生产方式、资源利用方式和管理方式，推动农业发展由数量增长为主向数量质量效益并重转变，由主要依靠物质要素投入向依靠科技创新和提高劳动者素质转变，由依赖资源消耗的粗放经营向可持续发展转变，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，现代农业发展取得了辉煌成绩。

我市是粮食生产大市，粮食常年播种面积1000万亩左右，总产450万吨左右，占全省产量的1/10强，素有“北方粮仓”之称。

市委、市政府始终把稳定发展粮食生产放在农业农村工作首位来抓，按照“稳定面积、依靠科技、突出绿色、保障供给”的基本思路，抓政策、稳面积，增投入、夯基础，重科技、强服务，粮食综合生产能力稳步提升。全市13个县(市、区)被列入河北省粮食生产大县和粮食生产核心区，初步形成了东部平原优质专用小麦、东南部优质药用玉米、东北部优质饲用玉米及西部山区绿色小杂粮四个优质粮食生产区。

20xx年，有效克服“7·19”强降雨灾害，粮食生产再获丰收，粮食总产440.4万吨，12个粮食生产大县取得“十三连丰”。立足县域优势产区，20xx年，按照整乡打造、全县推进的思路，在抓好藁城、赵县两个部级绿色高产高效创建示范县的基础上，全市建设40个市级千亩粮食绿色高产高效创建示范方，着力推动农业发展由数量增长为主向数量质量效益并重转变。

和粮食生产一样，我市蔬菜生产以新一轮“菜篮子”工程建设为带动，以市场需求为导向，以高端蔬菜示范园创建为重点，通过发展新型日光温室大棚等高端设施，推广高端优良品种和标准化集成技术，加强适合设施蔬菜田间管理的新装备应用，加快蔬菜产业高端化发展步伐，蔬菜产业发展势头持续向好。

20xx年，我市设施蔬菜播种面积力争达到134.4万亩，占蔬菜播种面积的56%以上。高端蔬菜达到75万亩，高端蔬菜产品比重力争达到25%以上，形成2小时供京津精细果菜保障基地。

20xx年11月，我市被确定为第三批国家现代农业示范区，成为全国三个入选国家现代农业示范区的省会城市之一。我市坚持把建设现代农业园区作为主要抓手，立足省会资源禀赋优势，结合国家现代农业示范区建设，确立了建设京津冀生态型现代都市农业的主题定位和保障京津农副产品供给的功能定位，确定“一环两带两片区”的现代农业总体布局。

“一环”即环城区都市现代农业产业环，依托环城区位、交通、信息、技术、资金优势，建设一批农业高效生产、农产品精深加工、市民休闲观光于一体、产加销游有机融合、发展特色鲜明、经济效益突出的现代都市农业示范园区，打造现代农业硅谷，引领全市都市现代农业提档升级。“两带”为滹沱河特色农业开发带和西部山区生态农业建设带。以生态风景林、设施果蔬、观赏花卉、休闲渔业为主导产业，发展集生产体验、旅游观光、休闲娱乐、文化创意等多种功能为一体的休闲观光农业园，打造省会规模化、特色化、田园化休闲度假区。“两片区”即“东北部现代农业园区示范片区”和“东南部现代设施农业生产示范片区”。

据统计，“一环”、“两带”、“两片区”现代农业园区分别达到83个、62个和116个。全市现代农业园区达到261个，总产值123亿元。

立足资源禀赋、环境承载力和市场需求，我市农业生产以稳定粮食产量和粮食产能，调整种植业区域布局和调整农作物品种布局，提高农业市场竞争力和可持续发展能力“两稳、两调、两提”为目标，优化区域布局，调整农业产业结构、产品结构，推动形成粮经饲统筹、一二三产融合的新型现代农业结构。

坚持走“调、改、转”发展路子，研究制定了《石家庄市种植结构调整三年行动计划》等一系列文件，指导全市种植业结构调整有力有序推进。20xx年，完成籽粒玉米调减任务25万亩，其中改种青贮玉米21万亩，改种杂粮、马铃薯、蔬菜、食用菌、油料、中药材、林果等4万亩。示范推广杂交谷5万亩，打造千亩以上市级中药材示范园37个。

市农科院建院40多年来，共取得科技成果221项。近年来，依托赵县试验基地建设了承接“京津冀”农业科技合作的省级农业科技园区，该园区现在已有20多家京津国家级科研单位、科技企业、新型农业经营组织入驻。测土配方施肥、一喷综防等关键技术基本实现全覆盖，全市主要农作物良种覆盖率达到98%以上。

20xx年，全市主要农作物耕种收机械化综合水平达到90.6%。全省全程机械化现场观摩会议在我市赵县召开，我市农机深松作业还代表河北省接受了农业部检查，得到充分肯定。

突出“一控两减三基本”目标，围绕保护农业生态环境持续发力。我市以“一控两减三基本”为目标，以集成推广节肥、节药、节本增效“三节一增”技术为重点，实施化肥、农药零增长行动，加强节水农业新品种、新技术、新农艺应用，大力发展生态循环农业，扎实推进地下水超采综合治理试点农艺节水项目，促进农业绿色发展、可持续发展。

同时，为加快推进家庭农场、专业大户、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体快速发展，我市先后制定出台了一系列文件，鼓励引导新型农业经营主体健康发展，积极促进农业适度规模经营。20xx年市政府拿出2700万元农业规模经营资金，用于扶持家庭农场、农民合作社、种植养殖大户、农业企业等新型农业经营主体发展。

全市土地流转面积达到226.45万亩，占家庭承包耕地总面积的35%，居全省前列。家庭农场发展到了1325家，实体农民合作社达到3636家。市级农民合作社示范社达到205家，省级示范社111家，国家级示范社17家，市级示范性家庭农场204家，省级示范性家庭农场52家。20xx年，我市将基本完成农村土地确权登记颁证工作，30亩以上适度规模经营率达到30%，家庭农场发展到1600家，实体农民合作社达到3800家。

强化农产品质量安全监管，围绕“舌尖上的安全”持续发力。坚持“产”出来和“管”出来两手硬，大力加强农产品质量安全监管。20xx年，农业部例行抽检4次，抽检产地平均合格率全部为100%。在部省市级现代蔬菜产业园、标准园开展质量追溯试点建设，20xx年，在“三品一标”认证基地将建立质量追溯试点50个。

潮平岸阔催人进，风正扬帆正当时。面对新的发展机遇，我市将全面贯彻中央、省市各项部署，坚持以深入推进农业供给侧结构性改革为主线，以优化供给、提质增效、农民增收为目标，以增加绿色优质农产品供给为导向，以改革创新为动力，以结构调整为引领，主动调整结构、提升品质、打造品牌，着力打造京津冀优质农产品供应基地、农业科技成果转化基地、农产品加工和物流转移承接基地，奋力推动农业大市向农业强市迈进。

对于改革开放之体育篇心得体会实用五

一、课改具有深远的意义

课堂是素质教育的主阵地，课堂教学是实施新课程改革的主战场，是实践新课程改革理念的主渠道。在传统的教学中，对于学校里的学生而言，他们的任务是接受、存储前人已经“发现”了的知识。在这种知识观的指导下，学校教育必然会出现书本中心、教师中心、死记硬背的现象。这种行为最大的弊端是：教师向学生展示的知识世界具有严格的确定性和复杂性为特征的学生真实的生活世界毫不匹配，教育、课程远离学生的实际生活。

无论新知识的获得或是现成知识的掌握，都离不开人的积极参与，离不开认识主体的活动。学生掌握知识的过程，实质上是一种探究的过程、选择的过程、创造的过程，也是学生科学精神、创新精神，乃至正确世界观逐步形成的过程。目前每所学校都在研究课改，其目标都是一致的，都想要建设高效课堂，都想要培养学生综合能力。课改之所以有意义是因为，通过课改可以实现从每个学生的实际出发，因材施教，分层教学，分层练习，分层辅导；可以激发学生学习的动机，发挥学习的主动性，自觉性，创造性，培养学生对各学科的兴趣；可以通过注重学法指导，开发学生潜能，培养学生具有自我激励，独立获取知识，敢于表现自我，自求发展的创新意识和能力；可以优化课堂教学，分组研学、板演展讲，多媒体技术等等，提高学生的分析解答的能力。

二、回顾我校课改的历程

自建校三年来，为彻底解决我校“绝大部分基础薄弱的学生不愿学、不能学、不会学、学不懂”等各班长期普遍存在的根本问题，为全面改变长期存在于我们传统课堂教学中“教师竭力主讲，学生消极参与”的高耗低效式的教学现状，为进一步推动新课程背景下有效课堂教学的实践和研究，更好促进我校教师的专业化发展，着力提高课堂教学的效益。我校也一直在探索课改之路，不断地学习、考察，尝试了很多种做法，如学洋思、学东庐，实践目标教学、自主学习、小组合作学习、先学后教，当堂训练等等，但在改革的路上始终收效甚微，一直在徘徊，没有走出困境。自从到天卉中学两次学习考察后，我们终于豁然开朗，他们课改的精神和改革获得的巨大成功深深地影响着我们参加学习的每个人。在天卉我们亲眼目睹了一种全新的课堂结构，开放式的课堂，科学的小组建设，积极主动的.学习态度，浓郁的课堂气氛，学生的独学能力，研学能力和展讲水平，以及教师精讲、点拨、质疑、追问、纠错、评价的能力令我们震惊。另外天卉人那种谦逊质朴、耐心指导、和热情待客的品质让我们感动，所有这些足以让我们下定决心投身课改。

取经归来，五月十一日我校七年级“自主高效，精展训练”课堂教学改革正式启动。

三、课改实施的主要策略和方法

（一）成立年级课改领导小组，年级督查小组，健全了年级教学组和学科教研组。

（二）把“课堂教学结构改革”的工作放在年级工作的重中之重来抓，努力在全年级上下稳步有序地推行课堂教学结构的整体改革。为此，我们大刀阔斧地掀起了教室和课堂的“革命”，如：各班级撤除了讲桌，改变了学生传统的座位形式，增加了教室内后板的宽度，增设了多媒体移动柜，教学生预习、独学、合作、聚焦、展讲、评点等方法。在实施课改过程中，要求贯彻“探索、研究、反思、总结、提高”十字方针。

（三）及时分层进行培训，组织领导、教师和全体学生观看天卉课堂实录，举行课改经验学习培训，进行小组建设培训，课代表和大小组长培训等等。

（四）加强集备的落实，进一步推行讲学稿。

第一、要求集备落实六句话：“主备各备同时备，下发草案到各位，分散集中结合改，定稿印发共分享，组长认真抓集备，明确分工真落实”。

第二、在集备的的内容上要求抓住课堂模式的各个环节详细分析研究，落实以10个方面。

1.导语设计 2.目标的科学设计 3.时间的预设 4.学生独学时题目的精选5.问题的预设探究 6.重点点拨所在 7.质疑追问所在 8.评价预设 9.小组任务分工，问题展示预设 10.测试或巩固哪些内容。

最终要求讲学稿达到精细化标准。

四、确定了我校“自主高效，精展训练”课堂教学具体模式

两种课型：预习展示课和巩固训练课―课上实施“五步教学法”，操作基本流程七个环节28个字，即：课前准备―明确目标―自主独学―小组研学―展示交流―点拨深化―巩固提升。

五、根据天卉的经验我们进行了小组建设，并配套制定了小组评价管理细则

每班分六个大组，每个大组又分ab两个小组，设一个课代表，六个大组长和十二个小组长。课上有效地进行了小组合作学习，学生在课堂上学习的状态发生了实质性的变化，比以前积极了。

六、扎实有效地进行了课堂教学常规管理的督查和落实

学校督查组、年级督查组把教学常规管理的配套落实作为保证课改高效运行、大面积提高的奠基性工程来抓。严把“五道关口”，落实“五字”要求：一是严把课堂管理关，突出一个“细”字，尤其同一班级的各学科教师要口径一致、步调一致，努力强化课堂中学生自学及合作的习惯、方法、形式、要求、纪律等；二是严把课堂流程关，突出一个“实”字。既要有“范式”，又要有“变式”，应坚持面向全体学生，更好突出以学生为主体的自主、合作、探究的学习方式；三是严把学案达标关，突出一个“严”字，保证“课课清”。四是严把辅导关，突出一个“勤”字。课上课下要积极深入小组，及时关注薄弱成员，力求做到培优拔尖和纠偏扶弱两不误；五是严把评价关，突出一个“新”字。应采取多元发展的评价标准，评价要着眼于学生自主、合作、参展的能力以及发现和解决问题的能力等。

七、聚焦课改进展 享受成功快乐

通过一个月全面实施课堂教学结构改革，七年级教师经过了“畏难―学习―尝试―改进―完善―有型”五大阶段，基本上杜绝了教师传统教学中“满堂灌”的毛病，基本上形成了“理念上产生了共识、行动上积极实施、方式上努力探索、管理上设法跟进”的可喜局面。现简要列举一二：

首先，大家十分重视集体备课的重要环节、十分重视课前学生预习和教师预设的准备工作。不少学科组能充分利用备课组统一备课的集体智慧，由过去的“备教案”发展到今天的“备学案”，虽一“字”之差，但这就彻底改变了整个课堂的教学结构，真正地凸现了“学生是课堂的主体”这一理念，充分体现了我们的课堂应该是学生的“学堂”；其次，各学科在开展课堂教学的过程中拥有了明确的抓手。“五步教学法” “七环节教学结构” 为各科的课堂教学的顺利开展指出了明晰的目标，集中体现了“以教师为主导、以学生为主体、以活动为主线、以能力为主旨”的原则；再次，不少课堂中出现了前所未有的根本性的变化。课堂上让学生拥有了充分的“自学展示、表达张扬”的机会，学生的学习主动性、积极性等有所增强，许多学生上这种课兴趣很高，因为它培养了学生自学、合作、探究的精神，培养了学生人人参与，主动参与的积极性；培养了学生的胆量、表达、应对以及发现问题、分析问题和解决问题等能力，从而提高了学生的综合素养；最后，纵观学生整体上由起初的新奇阶段逐渐转入了适应阶段、由起初的低谷阶段逐渐转入主动配合阶段。根据各班实验情况及月考的反馈情况来看，学生的学习意识、中等生和差生学习成绩等方面较以前总体上有了明显的提升。当然，改革面临的阵痛和代价是难免的，没有风险的投资也是没有效益的！相信：只要我们树立科学的改革观和发展观，只要我们全体教师拥有坚定的信念，并且真诚的投入，就一定会不断进步，就一定会迎来我们黄中的美好明天！

八、透视课改存在的困惑

问题1、课堂教学结构改革实验中还存在着不彻底性和不少的偏差。

“自主高效，精展训练” 课堂教学结构的实质，要求在教学中要做到“突出学习自主、突出小组合作、突出学生展示、突出教师点拨、突出当堂训练”，然而，据大家在实验总结中反馈的问题来看，我们现在一些课堂中貌似神离的现象还比较突出，如：座位、讲台的变化和黑板的增加有的仅仅成了一种摆设、不仅不能为学生“自学”及“合作” 更好地服务，而且有时还为学生的学习带来了一些负面的影响；有的课堂中即使在推行课堂结构改革的做法，可是有时因为理念未更新、实质未吃透、流程不熟练、环节不完整等原因，再加上“新手上路”，难免会出现操作走样的现象，如：课堂组织较乱、学习效率低下、课堂进度缓慢、课堂效果不佳等等。当然，客观地说，这与学生的知识储备、学习习惯、学习意志和学习品质等也密不可分！

问题2 要亟待更新和强化各学科集体备课的意识。

课堂教学结构改革要出效益，应重在抓好教师的集体备课。这已是教师在课改实践中普遍达成的共识。然而，我们在备课中不仅要关注到知识内容的传授，更重要的是要关注到学法的研究和设计、关注到新的教学结构的掌握与驾驭。尤其是平时的集体备课，其研讨的重心要下移到某一个环节或某一个小题目上，要深化集体备课的内涵，譬如：要在集中理解课标、研究教材的基础上，应精心整合有关资料，认真针对学生实际，努力设计和编写相关学案。与此同时，每位教师要对突出的教学问题应集体进行构建，并提出相应的教学思路，从而利用集体智慧，形成较为完善的学案稿。这样，让学生的学习过程和展示的内容等能落实到纸面之上，以便更好地进行课堂监控等。但要想达到这一目标十分困难，特别是语、数、外一周有六节课要研究，任务实在艰巨，暂无解决策略。

问题3 要大力落实课堂教学结构改革的监督、激励等运行机制。

课改依靠的是集体的力量和智慧，不课改永远没有出路！这些道理无庸质疑！在课改的一个月实验中，学校加强了课改的组织与领导，加强了督导检查的力度，但是，由于刚启动学校缺乏课改实施的奖惩措施，加之课改使教师工作负荷增大，部分教师有惰性，奉献精神差等多种原因，致使不少推进工作缺乏了 “动力”减慢了速度。不少老师建议学校建立课改激励机制、增强课改刺激性，使监督课改有抓手、教师课改有引力、推进课改有保障，努力做到奖优罚劣、奖勤惩懒，以更好鼓励大家勇于现身课改、主动思考课改，大力促进学校课堂教学结构改革工作向良性循环的轨道上发展。

对于改革开放之体育篇心得体会实用六

新一轮国企改革的新形势、新任务，是摆在我们面前的一项重大课题。近日，我们先后深入六县(市、区)和市直有关部门及部分国企进行了调研，现将有关情况报告如下：

一、晋城市国资国企的基本情况

1. 企业总户数：据调查，截至20xx年底，全市纳入国有资产统计报表编制范围的企业共有284户，所属独立核算单位384户。其中：市级国有企业90户，所属独立核算单位190户，县级国有企业194户。我市国有企业主要分布在第二和第三产业，涉及煤化工、电力、燃气、商品批发、建筑、社会服务等行业。

2. 企业经营情况：据统计，20xx年度，全市国有企业实现营业总收入1759121.67万元，同比减少13.85%。其中：市级国有企业营业总收入1227522.19万元，占全市国有企业营业总收入的69.78%;县级国有企业营业收入531599.48亿元，占全市国有企业营业总收入的30.22%。全市国有企业实现利润15636.51万元，同比减少93.30%，其中：市级国有企业实现利润27538.51万元,县级国有企业实现利润-11902万元。全市国有企业上缴税费262832.53万元，其中市级国有企业上缴146271.98万元，占全市国有企业的55.65%;县级国有企业上缴116560.55万元，占全市国有企业的44.35%。

3. 企业资产状况：截止20xx年末，全市国有企业资产总额为8461610.19万元，同比增长7.65%;其中：市级资产总额5147138.37万元，占总额的60.82%，同比增长9.83%;县级资产总额3314471.83万元，占总额的39.18%，同比增长4.44%。全市国有企业负债总额为4928332.94万元，同比增长13.83%。全市国有企业所有者权益总额3533277.25万元，同比增长0.07%。国有资本保值增值率100.26%，其中：市级国有企业101.44%，县级国有企业98.61%。全市国有企业资产负债率58.24%，其中：市级国有企业59.76%，县级国有企业55.89%。从资产规模看，兰花集团、沁和能源集团、城投公司、天泽煤化工等排名全市前十位的国有及国有控股、参股企业资产总额为6552800.25万元，占全市国有企业资产总额的77.44%。

二、国企改革呈现新态势

1. 引进民营资本，发展混合所有制经济。多年来，我市通过大力发展国有资本、集体资本、优质民营资本等混合所有制经济，为企业加快发展注入了新动力。兰花集团是山西省首家煤炭类上市公司，综合实力跻身“全国煤炭行业效益十佳企业”，是晋城市唯一的上市公司和利税大户。天泽集团不断抢抓政策机遇，积极探索发展混合所有制经济，通过引进有实力的战略投资者，并经过两轮混合所有制改革，将一个仅有300万元固定资产、300名职工、年产3000吨合成氨规模的小厂，发展成为由12家股东持股的股权多元化的现代煤化工企业集团，仅20xx年就以增资扩股方式引进深圳兴悦2亿元、北京基洛夫3000万元、安徽辉隆3000万元战略投资，经营者和职工合股基金会增资扩股10791万元，共计36791万元。该企业现有总资产39亿元，年产值近40亿元，是山西省最大的尿素企业和全国最大的大颗粒尿素企业。1999年至20xx年创利税39亿元，其中，上交税金12.71亿元。市属国有股历年累计分红达4.16亿元，现市属国有股账面价值为3.44亿元，总计达到7.6亿元，较历年实际投入的0.55亿元增加了12.77倍。今年1—9月份实现利税2.2亿元。在岗职工3200人，年人均收入达5.4万元。天泽集团之所以能在全市率先发展多元化混合所有制企业，得益于他们创新灵活的管理体制，积极引进民营资本，实现跨越式发展，才使得国有资本的活力、控制力、影响力和抗风险能力得以显著增强，真正实现了国有资本的保值增值。

2. 实行“两个置换”，国企变民企。在国企改革工作中，市县两级坚持从实际出发，对濒临破产的企业实行“两个置换”，取得了明显成效。城区180家国有、集体企业中，完成明晰产权制度改革的有154家，改制比例达到了85.6%。高平市211家国有二轻企业中目前已有172家完成了改制，剩余39家企业涉及到的1600余名职工，正在进行经济补偿及各项费用的核算。城区物资公司改制前属于上访单位，通过引入民营资本，实现了国有产权和职工身份“双置换”，使企业重获新生。白马王啤酒厂于20xx年停产，欠缴职工各类保险200多万元，去年由一民营资本投入1000多万元进行了收购，买断了职工身份，“4050”等70名人员全部留用，通过进行股权转让，该厂900多万元的外债已还清，目前新实施的三个项目中：晋城技师学院七岭店校区现有的1000多名学生已正式开课，崇实七岭店初级中学正在加紧建设，白马王纯净水新上流水线即将投产。高平凤凰织品公司通过一次性买断工龄，实行职工身份置换，聘任上岗，改制为民营企业吉利尔潞绸集团，目前已发展成为全国丝麻行业的龙头企业之一。

3. 激活土地资源，解决资金难题。我市在国企改革工作中，通过对国有土地进行租赁、拍卖等方式，盘活了土地资源，解决了企业改制所需资金。在国企改革工作中激活土地要素，已成为我市国有和集体企业改革的一条成功之路。高平市在推进二轻企业改制中，先由政府投入4亿元改制资金将312.4亩土地收储入库后再进行拍卖，盘活了165.08亩土地，拍卖资金达3.8亿余元，目前，政府已基本收回改制成本，安置职工4700人，极大地调动了企业改制的积极性。城区农机公司在20xx年改制前，有44名职工工资无着落，养老、医疗保险多年欠缴，公司负债2200多万，通过将国有建设用地使用权拍卖后，获得了1490万元资金。通过彻底改制，国有资产没有流失，职工利益得到了保障，归还银行贷款600万元，政府收入100多万元。同时，又解决了国有产权和职工身份置换，企业重新焕发了生机。

4. 实行公司制改革，建立现代企业制度。积极探索建立现代企业制度，是国企参与市场竞争的必然要求。我市在深化国资国企改革中，坚持以产权制度改革为突破口，以建立现代企业制度为重点，积极推动国有集体企业进行公司制改革，探索建立现代企业制度，对全市规模以上企业实行了以股份有限公司和有限责任公司为主的公司制改革。晋城市建筑安装公司于20xx年顺利完成了国有产权和职工身份的双置换，改制为金建集团，实行公司化运营，下设11个子公司，推行全员职工持股和中层以上管理人员持大股的运营模式，建立了比较规范的现代企业制度，取得了良好的经济效益和社会效益，目前发展态势良好。阳城县针对拥有县城规划黄金地段范围内650余亩优质土地资源和经营资产的企业，坚持“资产保值、稳定保障、职工自愿、程序合法”的原则，大力发展混合所有制经济，鼓励民营经济参与，积极探索建立现代企业制度。并通过将县城镇集体工业联社欣昌资产投资公司等国有二轻企业在煤企所持有的股本，转让给县煤炭资源整合主体企业阳泰集团后，按照出资比例，重新调整了股权结构，并完成了工商登记，实现了股权的优化，建立起了比较规范的现代企业制度。

三、国企改革中存在的主要问题及原因

1. 职工退休养老难。目前，职工退休难和领不到退休金是我市国企改革中存在的突出问题。就全市而言，除高平市、沁水县国企职工能够正常退休并按时领到退休金外，市属国企和其他县区国有集体企业职工都不同程度存在一些问题。某县自20xx年以来，有50%的国企职工没有缴纳养老保险金，有近6000名职工办不了退休手续，国有、集体企业累计欠缴各类费用57亿元。其中有一国企，1955年建厂，现有职工274人，欠缴养老保险800多万元，由职工自己垫支办理退休手续的达140多万元。某县监管的71家国资国企，负债达11亿多元，其中，二轻系统有29个企业，在册职工1700人，未交养老保险的职工达800多人。某县国有独资、控股、参股企业共63个，职工人数4万多人，企业资产总额489.5亿元，而负债就300多亿元。在国企改革中，有的企业缺乏改制的积极性和主动性，等待观望;有的主管单位忙于应付职工上访，造成政企不分。还存在职工户籍、工作和生活同在一地，职工身份置换补偿金标准却不一致等现象。这些问题的存在，极易导致职工上访和造成社会不稳定。

2. 企业改制成本高。企业负担重，历史遗留问题多，改制成本高，仍是影响国企改革深入推进的最大阻力。按照国务院、省政府出台的相关文件要求，国企改制较之前增加了财务审计、经济责任审计、法律意见书、进入产权交易市场挂牌交易等四个环节的中介费用支出。而职工身份置换费和退休养老金也在逐年提高。前几年，职工身份置换费用，每人每个工龄每年不到1000元，而现在大约为2500元。一些费用的增加，改制企业无法承受，改革推进困难。例如，阳城县如对国企完成彻底改制，所需资金5至7亿元。城区11家二轻企业改制所需的置换费用需要1.5亿元。泽州县粮食局的11个城镇公司和18个基层粮站现有的500多名职工，如果在20xx年改革，只需5000多万元就能完成彻底改制，现在则需要1亿元的改制成本。

3. 国企发展后继乏力。我市非煤国资国企在改革发展中存在的潜在危机是职工趋于老化，“4050”人员多，女职工多，困难职工、困难家庭多，上访人员多，文化水平相对较低，企业领导班子缺人选。阳城县陶瓷厂是1955年建成的老厂，现有职工359人，退休职工200人。近几年，该企业为阳城县建瓷产业发展输送了大量人才，但自身却面临着人员老化的困境，由于薪酬待遇较低，20xx年至今，就没招进新的技术工人，企业严重缺乏发展后劲。陵川县工具厂是1952年建设的老厂，现有110名职工，由于生产工艺落后，劳动生产率较低，即便产品价格高于南方企业，企业仍难以盈利，而南方企业则通过价格优势占据了市场的主动权。该企业生产和经营状况的日益下滑，直接造成企业在人力资源方面的投入严重不足，企业留不住人才，现有职工年龄偏大，不能适应现代企业发展的需要。还有的国企市场竞争能力不强，产品科技含量和附加值较低，“杀手锏”产品少，品牌的含金量、覆盖面和影响力不高。有的企业研发资金投入少，自主创新能力低，缺乏核心竞争力和可持续发展能力。

4. 体制机制不健全。目前，影响国企改革步伐的因素除了部分领导对国企改革工作不够重视，推动不力之外，关键还在于体制机制不健全，主体责任不明确，主管部门对企业监管不到位。某县，现有63个国有集体企业，但至今没有国资监管机构，今年初才刚成立了国有企业改革领导组。有的县市区将国企改革职能设在改革和发展研究中心，有的设在经济和商务局，还有的设在二轻局。某县，十年来未出台过国有企业改革相关文件，20xx年和20xx年，省、市分别调整了国企改革领导小组，但该县仍维持原状。尤其是20xx年全市煤炭资源整合之后，煤炭企业形成了双重管理和“两个婆家”的管理体制。由于体制机制不合理、不科学，在一定程度上束缚了企业自主发展的积极性和创造性，造成一些企业经济效益逐渐下滑，连年出现亏损。市国资委监管的晋钢、二机、唐安缫丝厂、阳城缫丝厂等企业在改制或破产后，现有的596名退休党员党组织关系迟迟移交不到属地，导致这些党员无法正常参加属地的党组织生活。

5. 企业改制不彻底。通过前两轮的国企改革，全市国有企业都发生了一定的变化，但是，一股独大的问题仍然没有从根本上得到解决。目前，全市大约有近90%的企业股权不规范，法人治理结构不健全，改制不彻底，机器设备闲置，有的甚至被放坏。例如，某县共有155家城镇国有集体企业，其中就有134家企业改制不彻底，占企业总数的86.4%。同时，在国资国企改革中还存在改革就是卖地、就是卖资产等问题。

四、扎实推进国企改革的几点建议

1. 注入新活力新动力，稳妥推进混合所有制改革。中央《关于深化国有企业改革的指导意见》，明确要求应谨慎推进混合所有制改革。因此，市、县在推进国企改革工作中，要从企业的实际出发，要以市场为主体，以建立现代企业制度为统领，以做大做强国有经济为目标，以解放和发展社会生产力为标准，以增强国有企业活力、提高国有资本效率为中心，进一步破除和突破一股独大的体制障碍，鼓励各类市场主体通过各种形式参与国有企业改革重组，探索企业员工持股的有效形式，实现国有企业投资主体多元化。要构建科学合理的股权结构，健全公司法人治理结构，依法落实企业法定财产权和经营自主权。要通过界定功能，明确不同企业的战略定位，放宽市场准入门槛，推动企业同市场经济融合，吸引更多的民营资本参股持股，激发企业活力，谨慎发展多元化的混合所有制企业。建议市、县两级，要选择1至2个企业作为改革试点，并通过典型示范，在认真总结经验的基础上，逐步在全市国企改革中推广。

2. 逐步完善管理体制，努力实现由管资产向管资本转变。进一步完善各类国有资本管理体制，理顺和加强推进国企改革的体制机制，应尽快充实完善市县国企改革领导组。建议将市、县委改革办、经济和生态体制改革专项小组、组织部等部门列入市县国企改革领导组。各级政府要加强多部门协同合作，真正建立起以管资本为主的国有资产管理体制，运用市场化监管手段加强国有资产监管，不干预企业具体生产经营活动。市县国资委的角色要尽快从管资产、管人向管资本转变，积极探索产权和人的改革问题。要建立监管权力清单和责任清单，多措并举加强国有资产监管，防止国有资产流失。实施信息公开，建立阳光国企，强化决策问责和监督问责，从制度上遏制国有企业腐败问题。要建立国有资本合理流动机制和优化配置机制，加快国有资本授权经营体制改革，实现国有资本布局战略性调整。

3. 科学制定改制方案，创新一企一策改革模式。根据中央深化国企改革指导意见要求，国企改革不设时间表，不搞拉郎配，不搞全覆盖，应采取个体化的实施方案，实行一企一策，一厂一方案的改革措施。各级政府要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，正确处理好政府与市场的关系，进一步推进政资分开、政企分开。为避免搞一刀切，市县两级要根据所属企业的客观实际，“量体裁衣”，分别制定改革方案，并经企业职工代表大会讨论后，上报市县主管单位与企业进行对接，在确保可操作、能实施的基础上，经市、县国企改革领导组审议后付诸实施。坚持成熟一个，审议一个，实施一个。要对国有资产进行评估，清产核资，制定职工安置，资产、债务处置等配套政策和实施办法。要坚持试点运作、稳步推进、总结经验、全面推广、谨慎改革的原则，为国企改革提供有力的政策保证。

4. 着力深化国企改革，建立国企改制专项资金。为扎扎实实推进国企改革工作，各级政府要认真贯彻落实省政府《关于深化国企改革的实施意见》的文件要求和国企改革的需求，筹建国有企业改革专项资金，并重点用于解决历史遗留问题、企业改制重组、职工安置等工作。要结合本地国企改革的客观实际，加大财政投入支持力度，建立国企改革启动基金，通过出台优惠政策，推动企业完成彻底改制。要充分发挥土地资源优势，盘活国有资产，为加快国企改革奠定坚实基础。

5. 不断加强组织领导，明确国企改革主体责任。国企改革是一项艰巨而复杂的工作，因此，必须加强和改进党委对国有企业的领导。要坚持把党的领导与完善公司治理统一起来，把党建工作总体要求纳入国有企业章程，创新国有企业党组织充分发挥核心领导作用。各级行政主管，要成为推进国企改革的第一责任人，要坚定信心，勇挑重担，主动承担起国企改革的重任，下大力推进国企改革工作，化解和解决社会不稳定因素，有的放矢地解决破产企业的历史遗留问题。要认真厘清部门职责，明确责任主体，定期召开会议，研究解决国有企业改革中遇到的各类问题和矛盾，推进全市国企改革健康发展。