城建管理局党课心得体会实用 建筑企业党课心得(5篇)

体会是指将学习的东西运用到实践中去，通过实践反思学习内容并记录下来的文字，近似于经验总结。心得体会对于我们是非常有帮助的，可是应该怎么写心得体会呢？下面是小编帮大家整理的优秀心得体会范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

推荐城建管理局党课心得体会实用一

坚持把城乡建设融入全市发展大局，紧紧围绕“推进大冶湖生态新区建设，加快建设鄂东特大城市”的目标，突出重点，扎实苦干，各项工作取得了较为圆满的效果。

(一)高位协调，城建重点项目建设加速发展。

成立了城市重大项目建设指挥部，市长亲任指挥长，副书记、副市长及组织部、纪委等部门领导任副指挥长，办公室设在市建委。高位的组织协调机构，为全市项目建设的快速推进提供了有力保障。城市重大项目有序推进。今年计划实施城建重点工程项目100项，完成投资87.13亿元。截止10月底，应开工92项，已开工61项，完成投资43.45亿元。

一大批城市重大项目的有力推进，为大冶湖生态新区和鄂东特大城市建设奠定了坚实基础。民生工程项目进度明显。采取“区级组织、市级奖补、社会参与”的模式，大力推进背街小巷道路及路灯改造、社区环境综合整治、城中村和城乡结合部整治、公厕改造等民生项目建设。今年109项创卫民生项目全部完工，有效地改善了社区居民生活环境。

目前，已完成了奖补核算工作，计划争取奖补资金3000万元。生态治理项目进展顺利。加快园林绿化建设，完成投资1.09亿元，新增改造绿地面积64.11公顷，城市绿化覆盖率达38.06%、绿地率达35.75%、人均公园绿地面积达12.4平方米，均超出国家园林城市标准;加快“三湖”截污工程建设，完成了环磁湖、青山湖、青港湖排污口调查，制定了环磁湖21个排污口整治改造方案，已完成了9处改造，日减少排污量6000吨以上。

(二)强基固本，新型城镇化建设给力发展。

多年来，我们坚持从中心镇、中心村建设抓起，以村镇发展带动城乡一体化进程，重点从争取城镇建设项目资金、改善村镇环境等方面入手，提高新型城镇发展质量。今年，我们围绕大冶湖生态新区建设，积极探索新型城镇建设的新思路、新方向，就大王镇“伊托邦”模式开发建设与投资商进行了洽谈，目前正在跟踪推进，此模式的推广，将有力促进我市新型城镇建设质与量的同步发展。

全年累计争取上级村镇建设专项资金1.24亿元，完成了6305户农村危房改造，灵乡、金牛、王英、还地桥、富池、保安6个镇污水处理厂已进入建设阶段，成功申报了陈贵、还地镇、保安、金牛、富池等5个镇排水管网项目，共创建省级“宜居村庄”13个、市级“宜居村庄”22个。全市城镇化水平达到了60.8%，高于全国和全省平均水平。

(三)优化机制，城市精细化管理蓬勃发展。

精细化管理就是要求市政园林设施管理达到常态化、标准化、规范化的“三化”要求。近年来，我们围绕“三化”要求，出台了《市政园林设施精细化管理测评标准和工作方案》，实行第三方考核机制和责任追究机制，每月定期组织拉网式巡查，并对管理成效进行集中测评，确保问题发现率达98%以上、整改率达90%以上。通过“高标准、严要求、精管理”，市政园林设施管理水平明显提升。

特别是磁湖水体清理工作，在实施排污口截流的基础上，通过“划区保洁、控制养殖、人员分流”等措施，计划用3—5年时间，将磁湖养殖量从179万斤下降到50万斤以内，确保高温季节湖面无死鱼或少量死鱼及时清捞，为市民环湖休闲游乐提供了较好的场地和环境。同时，加强城市防汛排渍设施维护改造，城区经历了几次大雨考验，基本实现了“雨停水退”，有力保证了市民生命财产安全。

(四)培植后劲，建筑行业市场健康发展。

扶持企业发展壮大，成功扶持2家二级企业成功晋升一级、8家企业三级晋升二级、4家企业二级晋升一级正在待批，目前全市共有建筑业企业176家，二级以上企业72家，占41%，为建筑行业发展奠定了坚实基础。同时，进一步加强建筑工程质量安全监管，定期组织在建工程项目质量安全大检查，凡有质量或安全隐患的，一律要求停工整改，整改不到位就坚决不允许复工;进一步完善建筑市场诚信体系建设，规范建筑市场各方主体行为，严厉打击违法违规行为，营造了健康的发展环境。预计全年可实现建筑业产值220亿元，同比增长7%以上。

(五)整合资源，招商引资聚力发展。

将招商引资工作纳入目标管理考核，出台奖励政策，要求每个部门、每名干部都必须提供有价值的招商信息，全委上下形成了“大招商、招大商”的浓厚氛围。目前，我委已完成落地项目2个、总投资3.7亿元，其中，生物医药2.7亿元、phc管桩1亿元。另外，签约项目2个(水悦城大型商业综合体和磁湖水上游乐项目)，预计投资10亿元;正在洽谈项目2个，项目方案已报市商务委;还有10余个项目正在紧密跟踪，力争尽快取得实质性进展，全力服务全市招商引资项目建设大局。

坚持把创新发展作为推进全市建设事业科学发展、跨越发展的重要途径，不断创新服务模式和方式，实现了服务效率、服务质量和服务效果“三大提升”，相关工作实现了全国有地位、全省有影响、行业有亮点。

(一)创新通道，实现了服务效率大提升。

便捷的通道是基础。为服务黄金山新区项目建设，我委率先组建了开发区建设管理办公室，所有业务全权委托办理或代为办理，做到“即办项目立即办、承诺项目提前办、重点项目上门办”，让企业享受“近距离审批、零距离服务”。同时，我们坚持“简化审批环节、缩短审批时限、减免审批费用”，将施工许可审批5项前置条件变成批后监管审查，服务窗口办件时间从平均6个工作日压缩到3个工作日，对全市所有园区工业项目取消一切行政事业性收费和工本费，服务性收费按最低标准收取。目前，我市行政审批承诺时限达到了全省最短，得到了建设单位和施工企业的高度肯定。

(二)创新方法，实现了服务质量大提升。

科学的方法是关键。20xx年5月，我委在全省率先建立了临时施工许可核准制度。对工业和招商引资重点项目，在用地许可、规划许可正式手续未办好的情况下，只要国土、规划部门出具相关证明材料，项目通过了图审、招标程序，便发放临时施工许可证，质量、安全部门提前介入监管，再全程指导办理正式手续，确保工程进度、质量监督、安全监督、手续完善“四不误”。

该业务自实施以来，全市共发放临时施工许可163项，为我市项目建设提供了极大便利。同时，我们制定了《转作风促发展十条意见》和《实施细则》，每季度召开一次服务企业恳谈会，对相关部门和工作人员的服务质量进行不记名测评，排名靠后的要追究责任。下一步，我们将推行“评选最不满意的部门和个人”的测评方式，进一步增强干部职工“服务发展、服务大局、服务企业”的意识，提升服务质量。从20xx年第三季度起到现在，市建委窗口一直是行政服务中心的“红旗窗口”。

(三)创新手段，实现了服务效果大提升。

先进的技术手段是保障。我们充分运用科技手段提高服务水平，保证工作效果，打造工作亮点。去年，我委在国内率先建立了建设工程执法预警防控平台，由执法单位责任人、职能科室负责人、委分管领导，通过网络系统对执法人员的行政行为实行三级网络监控，有效杜绝“吃拿卡要”等违纪违法行为。

我委还在全省率先建立了建设工程监理合同网上备案和履约动态管理系统，在全省率先建立了混凝土企业erp监控系统，对企业的生产情况、产品型号、产品走向等信息进行24小时在线监控。今年4月份，国家住建部和工信部到xx调研时，充分肯定了上述创新举措，并准备在全国推广。目前，我委还正在筹建工程项目施工现场远程监控系统，可及时对施工现场的安全生产、文明施工行为进行监控，此举也将属全省首创，打造新的行业亮点。

坚持把领导班子、党风廉政、基层组织、干部队伍建设作为推进全市城乡建设科学发展、创新发展、跨越发展的重要支撑，持之以恒地推进“四大建设”。

(一)加强领导班子建设，作好“表率”。

扎实抓好思想建设，定期组织开展委党组中心组理论学习，每周工作例会、每月工作例会都集中学习新的政策理论、各级领导干部重要讲话精神，始终做到了与中央和省委、市委保持高度一致。扎实抓好能力建设，在全委大兴学习之风、调研之风，要求每名班子成员每年深入基层调研不少于12次，完成课题调研不少于1个，进一步锤炼了勇于担当、真抓实干的作风，提升了促进科学发展、驾驭复杂局面的能力。扎实抓好制度建设，认真贯彻执行民主集中制，建立健全民主生活会、决策重大事项议事规则等系列制度，委党组形成了团结协作、共谋发展的氛围，呈现出心齐、气顺、劲足、业旺的发展局面。

(二)加强党风廉政建设，树立“标杆”。

认真执行党风廉政建设责任制，紧扣“三个一”，即一把手、一班人、一套制度，建立健全“四大惩防体系”，严格遵守《廉政准则》、中央“八项规定”和“六条禁令”、省委“六条意见”、市委“六点要求”等有关规定，深入开展专项治理，党风廉政建设取得较好成效。委系统没有发生一起群众诉求未受理的投诉事件，没有发生一起经查实的违法乱纪事件，做到了“清清白白做人、干干净净为官、踏踏实实干事”。市建委连续多年被评为全市党风廉政建设先进单位。同时，出台了《开源节流工作方案》，严格控制“三公”经费支出，取得较好效果。今年，省纪委、市纠风办、市审计局在先后3次“三公”经费专项检查中，都给予了我们高度的评价。

(三)加强基层组织建设，夯实“堡垒”。

狠抓各级党组强的“五基”规范化建设，以各支部为单位组织党员干部抓好政治理论和业务知识学习，坚持开展了“治庸问责”、“春雷行动”等主题教育活动和“科长论坛”、“创优争先”、“城乡互联、结对共建”、“三万”等一系列活动，先后与大王镇柯畈村、茗山乡彭堍村、城区的湖滨路社区、红旗桥社区、石榴园社区等开展共建，积极开展扶贫帮困走访慰问活动，全力帮助解决基础设施和环境卫生“脏乱差”等问题。今年，委系统共为帮扶社区(村)投入帮扶资金400多万元，帮助城乡困难群众解决生产生活难题200多个，充分发挥了基层组织的战斗堡垒作用。

(四)加强干部队伍建设，打造“铁军”。

坚持工作日志、个人自学等制度，要求每名干部记工作日志、每人每年读书不少于12本。为提高干部职工的工作激情，组织了登山、乒乓球、羽毛球、篮球、书法、歌咏、舞蹈、摄影等8个兴趣小组，把少数干部“从酒桌上拉出来、从麻将桌上拉下来、从渔塘边上拉回来”， 让每名干部形成良好的工作和生活习惯，致力打造快乐建委、健康建委、活力建委、和谐建委。同时，进一步健全完善干部评价选拔体系，两年来，共推荐正县级干部人选3名，副县级干部人选9名，提拔任用、调整交流正科级干部29名、副科级干部21名，为城乡建设队伍灌注了新的“血液”、新的“力量”、新的“活力”，打造了一支“素质高、能力强、作风正、廉政好”的城乡建设“铁军”。

坚持抓班子、抓集体与抓个人同步推进。我自己严格按照中央和省市委的要求，认真落实党风廉政建设责任制，扎实抓好个人廉洁自律，努力做到讲党性、重品行、做表率。

(一)强化学习教育，思想意识到位。

一直以来，我积极参加各种形式的学习教育，牢固树立正确的人生观、世界观和权力观。加强理论业务学习，及时学习了中央、省、市重要会议和领导讲话的主要精神，系统学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》和新时期加强廉政建设的党纪政纪规定，认真学习了城乡建设领域相关的法律法规和相关专业知识，使自己政治上始终清醒、理论上始终先进、业务上始终娴熟。加强从政道德教育。

我除了平时比较注重社会公德、职业道德和家庭美德的培养之外，还非常注意加强官德修养。为了不让自己放松要求，我常以正面典型先进事迹为学习榜样，深刻查找自身不足，催促自己上进;也经常以反面典型人物蜕变经历为告诫，总结腐败教训，认真检查自己，提醒自己要加倍警惕。坚持以身作则，身体力行，做到言行一致、表里如一，言必信，行必果。加强廉政警示教育，认真学习了领导干部警示教育读本，坚持每月一案的警示教育活动，组织了参观监狱、警示图片展等警示教育活动。我共集中组织收看警示教育片6部，先后两次给党员干部上专题党课，理论与实践的结合，不但使自己的理论水平得到了提升，也在建委系统营造了风清气正的廉政氛围。

(二)完善工作机制，尽责履职到位。

城乡建设工作点多、线长、面广，为进一步提高工作效率和效果，我不断探索新的工作机制，建立了工作推进“三项负责制”，即分级负责制、分工负责制、分项负责制。在分级负责上，形成了一级抓一级、一级带一级、一级管一级、一级替一级负责、一级监督一级的工作格局;在分工负责上，坚持统一领导、分工协作、各司其职，保证了“一岗双责”到位;在分项负责上，坚持专项工作专人负责、重点工作重点把关、重大问题全程跟踪，完善了“主要领导问责、分管领导督责、所有领导履责”的工作推进体系。两年来，市建委在“楚天杯”迎检、大城管考核、“创卫”、“双迎”、大王镇砷中毒事件等工作中，都体现了建委人“招之能来、来之能战、战之能胜”的超强战斗力。

(三)严格个人自律，率先垂范到位。

我始终牢记“正人先正己”、“己所不欲，勿施于人”的道理，深知自己的一言一行、一举一动直接影响建委的形象和威信，在平时的工作和生活中，坚持把廉洁自律放在首要位置，自觉带头遵守党纪国法和各项规章，率先垂范。我坚持用好自己的权，始终坚持民主集中制原则，凡属重大事项规定、干部人事任免、建设项目安排，都始终坚持“集体领导、个别酝酿、民主集中、会议决定”的原则。

特别在重大工作安排部署上，我不搞一言堂，都要听取班子成员和各方面的意见建议，共同研究，共同决策，共同部署，确保手中的权真正由民而来、为民所用、让民共享。坚持履好自己的职，经常抽剂时间深入基层、深入社区、深入一线，及时掌握各种情况，及时协调解决矛盾和困难。特别在“双迎”、城管检查等阶段性重大工作中，我多次放弃“双休日”，带领同志下基层、进工地、入社区，到最脏的地方去、往最乱的地方走、管最差的地方事，及时了解基层群众、服务对象、广大市民的所思、所盼、所需，及时帮忙解决，做到了民有所呼、我有所为。坚持管好自己的人，在大的原则方面把得住自己，在八小时之外管得住自己。

在日常工作接待上，我做到了“三严一不”，即严格执行招待审批程序、严格控制陪客人数、严格控制招待标准，尽量不在酒店安排接待，以单位食堂简约接待为主;平时下基层时，也坚持轻车简从，尽量不给基层增加负担、增添麻烦。在资产购置管理上，能节约就节约，我到建委上班后，坚持用单位原来的旧车子，没有购买新的公务用车。几年来，我没有在“坐车子、住房子、解决亲戚就业、子女外出读书”等热点问题上发生不廉洁行为，保持了党员领导干部的清廉本色。

通过多年的实践与探索，我们深切地体会到，这些成绩主要得益于市委市政府的正确领导，得益于纪检组织部门的大力关心，得益于全市上下的鼎力支持，得益于建委系统干部职工的共同努力。我们深刻地感悟到，做好新时期城乡建设工作，必须在过程中把握规律，在比较中查找差距，在趋势中认准方向，在发展中转变方式，在假设中看到希望，在创新中实现跨越。

我们也清醒地认识到，事关全市城乡建设跨越发展的“瓶颈”问题还没有得到根本解决，推进生态立市、产业强市、加快建成鄂东特大城市的任务和压力还十分沉重，委党组和我个人的各项工作与市委市政府的要求和人民群众的愿望还存在一定差距。

我们将以这次检查为契机，在市委市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，进一步解放思想，更新观念，整合资源，创新方式，争当鄂东特大城市的建设者、生态立市的推进者、优化环境的带动者，为全面推进我市经济社会科学发展、创新发展、跨越发展作出更大的贡献!

推荐城建管理局党课心得体会实用二

201x年度，在市委、市政府的正确领导下，市建委领导班子围绕“一区两城一中心”建设目标，坚持“用力建好城市、用心管好城市、用情服务城市”的指导思想，按照“规划先行、工程支撑、管理提升、强化保障”的工作思路，实施基础设施大建设、卫生城市大创建、新城旧城大开发，圆满完成了年度工作任务。

一、敢于担当，克难攻坚，城乡面貌发生新变化

(一)实施大建设，城镇承载能力快速增强。

今年是城乡建设快速发展的一年，是城市功能快速完善的一年，是城市形象大变样的一年。一是谋划决策早。去年11月初就着手论证、决策城建重点项目，部分项目提前进行招投标，确定了施工企业。春节过后，立即召开城建工作会安排部署，随后各项工程全面铺开，较往年提前了三个月，迅速形成了建设热潮。二是建设项目多。全年安排148个建设项目，其中建委直接承担的项目19项，配合、指导的项目92项。

道路建设上，共新建、改造城市道路32条，打通文化路、黄山路等“断头路”，建设道路总长近50公里。城市畅通工程上，右转车道改造工程和慢行绿道系统建设工程提前完工，建设绿道系统18公里。桥涵建设上，解放路沙河桥、太白山路沙河桥开工建设，交通路沙河桥加宽加固工程及汽车站、火车站间地下通道竣工投用，中山路上跨立交桥近期开工建设。大排水工程上，汛期前疏挖大排水管网和城市外围明沟，安装窨井防护网1.5万个，开工建设提排泵站2座，提高了城市防汛能力，顺利通过20年一遇的特大暴雨考验。

专项规划编制上，10个专项规划已形成初步成果。三是资金投入大。全年完成城建投资183亿元，其中，市财政投资30亿元，除去土地支出用于城建资金这一块投资外，市本级财政直接投资3亿元，是往年投资的三倍多。其中市建委直接承担的工程投资5.3亿元，是往年投资的近四倍。四是建设速度快。为了使城建工程早竣工、早惠民，我们创新管理服务方式，实行县级干部分包管理机制，抽调懂技术、善管理的22名干部进驻工地，服务推进工作;大力推广应用新技术、新工艺、新机械，优化施工组织，科学调配施工力量和机械设备。承担的道路建设工程普遍比计划工期提前半个月左右，于食博会前全部顺利竣工。

五是民生项目多。今年城建口安排的148个项目中，涉及民生的项目达到92项，占到项目总量的62%。我们坚持民生为本，建成星级公厕10座、垃圾中转楼20座，改造旱厕177座，配置果皮箱5000个;铺设燃气中压主管网21公里、供水管网15公里、供热管网25公里;深入实施灯饰景观工程，城市夜景更加亮丽;争取补助资金3925万元，改造农村危房户5028户;清欠农民工工资64起，清欠资金1290万元。

(二)推动大改造，城市空间实现重组蜕变。将今年作为旧城区和城中村改造的破冰之年，出台“两改”三年行动计划，积极稳妥推进“两改”。

一是完善配套政策。坚持“群众得实惠，开发商有利益，城市变面貌”的原则，制定出台《旧城区和城中村改造管理办法》等20多个政策性文件，有效调动了当地政府、被拆迁群众、开发商的积极性，提供了有力的政策支撑。

二是营造浓厚氛围。组建宣讲团逐区宣传政策，坚持宣讲30多场次，宣传人数达6000多人次，同时在市内主流媒体开辟专栏，系列宣传两改政策、动态。

三是实施加压驱动。坚持月督导、季讲评，采取采录进度、督导排名、媒体曝光等形式，实施加压驱动。建立联席办公会议制度，市领导每周定时召开联席办公会，研究解决问题，打造“绿色通道”。

四是务求工作实效。截止目前，征收房屋面积238万平方米，年内预计达到300万平方米;启动安置房建设面积248万平方米，年内预计启动298万平方米。预计全年完成总投资133亿元。今年一年的征拆量是2007年沙澧河拆迁量的两倍多。

(三)投身大创建，市容环境面貌焕然一新。紧紧围绕创建国家卫生城市，努力构建大城管格局，有力推动城市管理上台阶。一是完善提升路长责任制。自加压力，提升标准，变严管路、规范路、控管路“三路”管理为严管路、规范路“两路”管理;落实错时执法和“7+1”工作法，重点整治占道经营、马路经营、店外洗车等行为，促进了常态化管理;扩大管理范围，新增汉江路、建设路等5条管理道路，重点区域管理混乱状况明显改观;拓宽管理空间，变道路平面管理为街道空间管理，变单一执法为综合执法，提高了管理效能。

二是扎实推进三项行动。在推进市政配套建设行动、“两改”行动的同时，重点推进卫生清洁行动。持续开展垃圾死角治理活动，市区基本实现无大的垃圾死角。加快公厕、垃圾中转楼建设，消除市区旱厕177座，安装果皮箱5000个。采取融资租赁方式，购置环卫设备92台(套)，设备到位后市区道路机扫率将达到40%以上。

深化垃圾清运体制改革，面向社会招标选定3家清运公司，实施专业化、规范化建筑垃圾清运，这一举措将有效破解社会关注的“疯狂垃圾车”的难题。三是扎实开展专项整治行动。开展户外广告专项整治活动，成立户外广告监察大队，出台《漯河市户外广告设置管理办法》，重拳出击、集中拆除违法大型广告、过期、破损广告103处，查处违法广告82处。开展渣土专项整治活动，实行科级干部分包工地责任制，有效遏制了建筑垃圾违规运输势头。

(四)强化大服务，行业发展环境得到优化。将服务融入管理之中，提高全行业的发展质量。一是提高建筑业整体质量。坚持从源头抓起、从社会关注的环节入手，严格工程招投标、工程造价、施工图审查、工程交易、质量监督等各环节管理，推行压证上岗制、检测备案制、见证抽样法、源头管理法，查处违章工程事项76项。深入开展精品工程创建活动，创结构中州杯奖工程 1项、“中州杯”银奖1项、“安居奖”3项、结构“沙澧杯”奖8项，应招标工程招标率、新开工工程质量安全覆盖率、工程质量合格率、工程竣工验收备案率均达100%，无等级质量事故、死亡安全事故。二是推动建筑节能和科技进步。

严格落实市场准入管理和闭合管理制度，新增“禁实”乡镇3个，3个专项基金项目顺利通过省住建厅验收。积极推进智慧城市建设和绿色建筑发展，建成能耗监测平台二期工程，南街村既有居住建筑改造顺利通过验收。三是探索政府投资项目代建模式。优化代建项目质量安全监管办法，建立以项目联席会为决策层、项目管理组为执行层的管理体系。前移造价控制关口，抓好代建项目施工进度管理，所代建的4项工程如期完工。

(五)提供大保障，其他工作统筹协调推进。持续开展“六五”普法宣传、星级监察队伍创建活动，扎实开展“安全生产行政执法年”、“打非治违”专项行动，认真落实社会稳定风险评估机制，确保了大局安全稳定。加大招商引资力度，争取国家政策性补贴资金4885万元，引进1亿元以上项目3个。委机关自身建设、“12319”城建服务热线、《漯河城乡建设》办刊、工会、计划生育等工作也取得了较好成绩。

二、教育为先，管理为本，班子和队伍建设取得新进步

(一)坚持提高素质不放松。除坚持党委中心组学习制度和周五学习制度外，还采取领导带头学、外出参观学、组织调训学、检查督促学、网络计分学、考试检验学等多种形式，系统学习新理论、新技能、新经验。注重培育典型、树立典型，组织开展“最干净、最不干净公厕评选”、“最好、最差城中村、社居委卫生评选”、“季度环卫标兵、十佳环卫之星、十佳环卫员工评选”活动，以及“好路长、好段长、好执法队员、好协管员、好服务城市模范之家”评选活动和“身边的感动”等各类评选活动，有效发挥了典型的示范带动作用。

(二)坚持团结为重不动摇。认真落实民主集中制原则，坚持重大问题集体研究决策，增强决策透明度。领导班子调整之后，进行合理分工，发挥了班子成员的各自优势，增强了领导班子活力。班子内部，坚持大事讲原则，小事讲风格，处事讲感情，形成了相互理解、相互谦让、愉快共事的良好关系。

(三)坚持制度管事不迁就。完善落实“三重一大”议事制度和行政审批联席办公会议制度，凡“三重一大”及行政许可、处罚事宜都提交党委会研究决定，共召开联席办公会议42次，办理审批事项642件，否决12项。调整完善理财小组，出台《市建委财务管理规定》，定期对委属单位财务进行专项检查，落实大额资金报批制度，有效预防了职务犯罪。

三、一岗双责，警钟常鸣，党风廉政建设取得新进展

(一)强化廉政教育。坚持开展《清廉、本色与坚守》学习活动，定期组织干部职工观看廉政教育警示片;持续开展廉政警句、廉政书画征集评选活动，丰富了廉政文化。按照“将权力装进制度的笼子”的要求，制定落实了《严肃工作纪律十不准规定》、《关于厉行节约、防止奢侈浪费的规定》、《市建委财务规范化管理暂行办法》等10多个规范性文件。开通政务微博“漯河城建在线”，建立完善信息发布更新、留言回复机制，架起了廉政网络平台。

(二)抓好源头反腐倡廉。深入推进工程建设领域突出问题专项治理，下发整改通知书12份，责令7家监理、施工企业停业整顿。认真贯彻落实中央八项规定，大力推行“四费”公开，严格执行公车封存制度，认真开展公车专项治理及清理办公用房工作。积极开辟信访通道，加大案件查办力度。

(三)深化政风行风建设。扎实开展“制度持续完善落实年活动”、“三双”活动和“百姓问政”活动，深入推行一条龙办公、上门服务等六项便民服务制度，切实整改群众提出的问题;以“为民务实清廉”为主题，学习弘扬焦裕禄精神，积极“反对四风、服务群众”，促进了作风的有效转变。

存在的问题：一是抓干部学习有时紧时松现象;二是在城市管理上还有一些死角等。

推荐城建管理局党课心得体会实用三

同志们：

今天，我们在这里召开全市新型城镇化工作会议，主要任务是贯彻落实中央城镇化工作会议和省委九届六次全会精神，研究我市科学推进新型城镇化工作。一会儿，徐书记还要作重要讲话，大家一定要认真领会，抓好贯彻落实。

近年来，我们坚持立足周口实际，充分发挥新型城镇化“一发动全身”的带动作用，以中心城区建设为龙头，以县市城区建设为节点，以小城镇建设为纽带，加快完善城镇基础设施，强化城镇产业支撑，全市新型城镇化推进力度不断加大，城镇化水平不断提高。概括起来，主要表现为“三个明显”。一是中心城区发展步伐明显加快。中心城区“十大建设”全面启动，城乡一体化示范区(也就是原来我说的那个周口新区，后来，统一规定为城乡一体化示范区)、商务中心区和特色商业区、港口物流产业集聚区建设稳步推进，碧桂园城市综合体、华耀城商贸物流城、沙颍河城区段治理一期工程等重点项目进展顺利，老城区路网改造以及一批城市新建路网项目相继实施，中心城区功能逐步完善，城市品位逐步提高，辐射带动能力进一步增强。二是城乡统筹发展水平明显提升。构建中心城区、县城、重点小城镇、新农村四个层级的城乡规划体系更加清晰，组团和支撑城市、小城镇和新农村建设有序推进，城中村、城郊村和产业集聚区内的村庄有序纳入城市统一规划、建设和管理，城乡发展一体化水平不断提升，发展活力稳步提高。三是城镇综合承载能力明显增强。交通设施建设加快推进，在全省率先构建了公(路)铁(路)水(路)一体化综合交通运输体系。城镇配套建设逐步完善，中心城区和县市城区用水普及率、燃气普及率不断提高，公交网络更加完善，县市区全部建成垃圾和污水处理设施。围绕食品加工、纺织服装、医药化工三大支柱产业，培育壮大优势产业，积极承接产业转移，富士康集团等世界500强企业相继落户，实现了产业集聚和工业规模扩张，吸纳农村剩余劳动力的能力不断提高，人口、产业、生产要素的集聚效应显著增强，为城镇化建设提供了有力支撑。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，当前我市城镇化建设还存在以下几个方面的问题，主要表现为“三个尚未根本改变”：一是我市城镇化发展水平低的状况尚未根本改变。20xx年底全市城镇化率仅为34.78%，比20xx年提高1.34个百分点，低于全国平均水平近19个百分点，低于全省平均水平9.52个百分点;中心城区、县城和重点镇规模小，集聚能力弱;县市区之间、各城镇之间在空间、规模、速度等方面的发展还很不平衡。基本公共服务供给水平不高，大量进城农民工和其他常住人口处于“半市民化”、“两栖”状态，在“人的城镇化”上还存在着很多不足。二是产业支撑能力低的状况尚未根本改变。我市中心城区和县域经济对新型城镇化的支撑能力弱，产业集聚度低，拥有核心竞争力和自主知识产权的企业少，吸引外来投资少，入驻大型企业少，缺乏支撑产业，综合经济实力、自我发展能力及对周边农村的辐射带动作用不强，不能满足大量农村富余劳动力亟待转移的需要。城镇产业单一，物流、消费、娱乐等第三产业发展滞后，尚未形成合理的产业布局和各具特色的城镇经济。三是粗放式发展的状况尚未根本改变。城市经营理念不新，城市建设质量不高，自身造血功能不强，小街小巷、城中村、社区环境改造缓慢。城市规划编制与土地利用总体规划、产业规划、交通规划等缺乏有机衔接，规划执行不严，变更规划、乱搭乱建等现象时有发生。城市管理执法力度不强，城市管理跟不上城市建设的速度，等等。针对这些问题，我们要认真进行梳理，提出针对性的举措，千方百计加以研究解决。

结合国家和省推进新型城镇化的指导性文件，通过前一阶段的充分调研，我们形成了今天会议上印发给大家的《关于科学推进新型城镇化的实施意见》征求意见稿，这个文件将是指导我市科学推进新型城镇化的纲领性文件，明确了总体要求和重点任务，如何把文件完善好、贯彻好、执行好、落实好，推进我市新型城镇化建设实现新突破、再上新台阶，我们要做到“五个坚持”。

第一个坚持，是坚持规划引领，着力提升新型城镇化建设水平。规划是新型城镇化建设的龙头，决定着新型城镇化发展的质量和水平。重点做好两个方面，一要高起点完善规划体系。在确保完成周口市城市总体规划修编纲要、水系景观规划编制、沙颍河景观规划编制、商务中心区和特色商业区规划编制工作的基础上，要根据城镇化发展定位和城镇对人口、资源的承载能力，围绕中央和省战略部署，加快城市控制性详规编制，及时跟进土地利用、产业发展、环境保护、住房保障、城市文化、交通体系、教育布局、卫生服务、户籍制度、社会保障等专项规划和制度的配套，切实增强规划的科学性、前瞻性、可行性。二要依法加强城镇规划管理。严格实行“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”，坚决维护规划的法律刚性。要将规划监督检查贯穿于规划管理的全过程，加大对规划的动态监测和跟踪管理，任何单位和个人不得擅自修改和随意变更已批准的规划，保证项目建设按规划进行。要加大对城镇规划区的管控力度，坚决查处违法违章建筑，真正把城镇规划管理纳入规范化、科学化轨道。

第二个坚持，是坚持梯次发展，加快构建新型城镇化建设体系。按照“一中心四组团四支撑”的发展格局，构建以市中心城区为核心、四个组团和支撑县城为骨干、中心镇为支撑、新农村为补充的“四位一体”城镇化体系，打造优势突出、城乡协调、合理分工、功能互补的城镇体系。一要加快推进中心城区发展。我们中心城区发展的近期目标是，到20xx年建成区面积达到100平方公里，常住人口达到100万人;远期目标是，到20xx年建成区面积达到130平方公里，常住人口达到130万人。要围绕这一目标，通过改造老城区、完善开发区、建设东新区、开发港口物流产业集聚区，实施“四个一批”项目，科学布局产业，拓宽发展空间，完善服务功能，提升中心城区的首位度和辐射带动能力。二要加快推进县城发展。县城具有承上启下、带动县域经济发展的支撑作用。要科学定位，突出优势，彰显特色，认真实施好县城扩容提质工程，进一步优化空间结构和产业布局，高水平推进规划建设，提高县城对人口、生产、技术等要素的集聚能力和对乡镇、农村的带动能力。要引导项城、淮阳、西华、商水与中心城区融合发展，加快实现中心城区与组团城市间的功能互补、产业互动、市场互通、交通互联、资源互享。三要加快推进中心镇发展。中心镇是连接县城和农村的纽带。从今年起，全市35个重点小城镇要开始规划实施“7个1”工程：即建成1个与常住人口相适应、标准化的教育园区，1个供居民休闲、观赏及文化活动的公园，1座区域性垃圾无害化处理设施，1处满足镇区污水处理需求的污水处理设施，1个满足镇区居民生活需求的建材、农资等商业市场，1个满足镇区居民住房需求的新型社区，1个功能齐全设施完善的医院。同时，以交通节点型、旅游度假型、资源加工型、商贸流通型为重点，打造一批专业特色镇，使每个镇的人口承载能力达到3到5万人。四要加快推进新农村建设。美丽乡村是新农村建设的“升级版”，要以美丽乡村建设为载体全面推进新农村建设。按照“科学规划、因地制宜、分步建设、全面推进”的原则，先选择一批条件好、有基础的加快推进，实现道路、供排水、清洁能源、垃圾处理和优美环境“五到农家”，努力建成设施配套、产业支撑、规模适度、生态优美的新农村。

第三个坚持，是坚持产城融合，为新型城镇化提供强力支撑。产业化创造供给，城镇化创造需求。要坚持产业发展与城镇建设并重并举，培育和壮大优势特色产业，创造更多就业机会，实现以城聚产、以产兴城、产城联动、融合发展。一要以新型工业化带动新型城镇化。深入推进工业强市战略，培育壮大三大支柱产业，扶持重点骨干企业，做强城镇产业支撑。要把产业集聚区作为新型城镇化的突破口，注重新型工业化和城镇化的相互依托、促进，实现融合发展，要以产为基、兴产促城、依城促产，促进农村人口向城镇转移。关于产业集聚区发展问题，在前不久召开的全市对外开放招商引资暨重点项目产业集聚区建设工作会议上已经作了具体的安排部署，这里就不再多讲。这里我只强调一点，就是把城中村改造、城郊村和产业集聚区内的村庄有序纳入到城市统一规划、建设和管理，力争用2到3年的时间把产业集聚区内的村庄全面改造完成。这项工作在项目观摩的时候，咱们到沈丘、商水专门看了他们的村庄改造和新型社区建设情况，如果这些村庄都能提前拆迁安置完毕，对产业集聚区的发展，不仅是提供了土地，更重要的是为我们今后的项目管理和工作开展，减少了很多不必要的麻烦，因此，要把城中村、城郊村和产业集聚区内村庄用2到3年的时间全面改造完成。昨天，省建设厅副厅长专门带领督查组对我们周口市的保障性住房工作进行专项督查，发了专门的督办函。大家都知道，我们这项工作在全省是个什么状况，目前进展情况是多么不理想，各县市区要对保障性住房进行专题部署实施，抓紧完善手续，6月底前全面开工。市里要成立督查组进行专题督办，尽快改变被动落后局面。二要加快服务业与新型城镇化融合发展。服务业是推进新型城镇化的加速器。要充分发挥服务业最大就业容纳器的作用，适应居民消费需求多样化，着力发展文化旅游、现代物流、电子商务等高成长性服务业，推动房地产业、商贸流通业等传统支柱服务业转型升级，培育发展健康服务、教育培训、商务服务、科技服务、养老及家庭服务等新兴服务业，显著扩大产业规模和就业规模。三要促进农业现代化与新型城镇化的协同发展。要调整农业结构，转变农业增长方式，加快农村土地经营流转，推进农业规模化、集约化经营，解放农村生产力。要积极发展都市生态农业，创新现代农业新型业态，走就近就地城镇化的路子，带动人口向城镇集中。

第四个坚持，是坚持建管并重，打造和谐宜居的优美环境。城市管理是城市形象的重要标志，是一个城市开放理念、文明程度、文化品位和社会公德意识的综合体现。一要进一步理顺城市管理体制。要坚持以重心下移、属地管理为核心，进一步理顺市、区、街道办事处之间的关系，明确各自在城市管理中的职能作用，完善“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制，扩大市辖区和街道办事处管理职权，做到权限下放、执法下沉。要根据新型城镇化发展要求，高度重视和合理规划建设城市社区，进一步健全组织，充实力量，强化职能，充分发挥好社区在城市管理和服务中的基础性作用。从去年12份以来，在中心城区开展了每个月一次的检查、排位、评比、奖罚活动，通过这项活动，我们的城市面貌有了明显改善，但是问题还很多。近段时间城市管理的实践证明，街道办事处和城市社区参与“三级管理、四级网络”是城市管理行之有效的管理手段，只要街道办事处和城市社区发挥了作用，城市管理各项措施就能切切实实落到实处。二要健全现代城市管理机制。加大市区两级城市管理资金投入，提高城市保洁机械化水平，尽快建立长效的卫生保洁制度。最近，川汇区新买了3台机械化清扫车，明天就要上街清扫，这样既提高了工作效率，又节约了人力，降低环卫工人的劳动强度。要深入推进政企分离、管养分开，积极探索引入市场竞争机制，不断提高城市环卫保洁市场化水平;严格落实“门前三包”责任制，逐步建立健全违法违章建筑巡查和责任倒查机制;以治脏治乱治差治堵为重点，分步骤开展以整治占道经营、整治市容环境卫生、整治乱搭乱建、整治乱停乱放等为主的一系列城市环境综合整治和专项整治活动，逐步推进规范化管理。以开展创建省级文明城活动为契机，加大对城市管理工作的宣传力度，有针对性地开展城管法律知识的普及教育，提高市民参与城市管理的积极性、主动性和创造性。三要持续提升城乡生态环境。将生态文明理念贯穿城镇化全过程，以创建国家绿化模范城为目标，实施好城市森林、廊道绿化、城镇社区绿化、农田林网、森林公园建设五大工程，重点抓好全市境内国道、省道、县乡村主干道、铁路、高速公路等交通沿线两旁的造林绿化，打造展示城市形象的绿色长廊和道路绿网。按照生态园林要求，加大城市主干道、街巷行道、建筑、广场、公园绿化美化亮化力度。

第五个坚持，是坚持改革创新，切实转变城镇化发展方式。当前，国家把新型城镇化作为全面深化改革的重要切入点和突破口，我们要坚持改革创新，努力破解城镇化进程中的瓶颈制约，不断增强城乡可持续发展动力。一要加快推进户籍制度改革。全面放开建制镇和小城市落户限制，中心城市有序放开落户限制，逐步将城中村、城郊村和产业集聚区内村庄的农业人口成建制地转为城镇户口。要制定完善促进农业转移人口进城落户的具体政策和激励办法，引导农业转移人口在城市落户的预期和选择。要结合周口实际，研究制定周口市实施居住证具体办法，取消外来人口居住证领取门槛，逐步实施统一的居住证制度，建立以居住证为依据的基本公共服务提供机制，形成户籍制度和居住证制度有效衔接的人口管理制度。二要创新土地保障机制。重点在征用、拆迁、经营三方面做文章，实现土地利用效益最大化。要改革土地征用制度，从严管理土地一级市场，依法有偿取得农村集体建设用地使用权;按照社会保障换承包地、住房换宅基地的思路，鼓励农民自愿退出宅基地、流转承包地，进入城镇居住;积极探索推行城乡建设用地增减挂钩、征转分离、先征后转机制。要改革拆迁补偿机制，将征地拆迁安置费用纳入土地成本，取消传统的基地安置政策，实施城乡统一的拆迁补偿货币化或商品房安置政策。要改革土地经营制度，变“卖地筹资”为“收地融资”，对城建规划中的未开发区域，实行土地统一征收、统一储备、科学经营，保障项目建设和产业发展合理用地需求。三要创新投融资机制。深入推进城镇建设和管理社会化、市场化改革，不断完善以政府资金引导、多渠道投入、多形式投资的城镇建设投融资体系。要创新城镇建设融资机制，以更加优惠的政策，引进社会投资城镇建设。要组建和规范投融资平台，通过发行市政债券等多种方式拓宽城市建设融资渠道。要努力畅通以金融信贷为主的间接融资渠道，多方面鼓励市内银行扩大信贷规模，积极争取市外银行和财团投资，推动城乡建设。同时，还要不断破解教育、医疗、住房、社保等要素制约和难题，加快形成有利于新型城镇化发展的制度环境，为科学有序稳妥推进新型城镇化提供体制机制上保障。

同志们，加快推进新型城镇化进程是摆在我们面前的一项重大历史任务。我们一定要抢抓机遇，乘势而上，加速赶超，努力开创我市城镇化工作新局面，为加快周口崛起、富民强市做出新的更大的贡献

推荐城建管理局党课心得体会实用四

城市规划是事关城市整体发展和全局利益的一项大事，具有很强的技术性和综合性以及政策性。规划工作的特殊性，决定了它对规划工作的承担者和领导者有较高的要求。我们在选择谁来做xx城市规划的问题上，费了一番脑筋。经过多方比较，最后选择了省城乡规划设计院。高院长亲自牵头做这个规划。这一轮城市规划不追求数量，不追求速度，追求质量和品位。xx县城建设过去走在其它区市县的前面，现在落后了，但我们不后悔。我们一定要搞好规划，把未来发展的“定海神针”定准。

这个规划到底怎样定位?我们四大班子参观了仁寿，大家认为仁寿城市建设搞得很不错，是欧式风格。选什么风格，我想应该和历史文化相一致。自古就是盐马古道，卓筒井发源地就在。我看了xx县志，县志上的古城非常漂亮，历史文化很厚重，城市建设应有自己的特点。成都市正在进行旧城改造，定位非常准确：西部民居。我们和高院长研究，认为城市规划有没有生命力，要看管多少年。我们这一轮规划出来的建筑，如果20xx年就淘汰了，说明我们的眼光就短浅了。城市的生命力与规划的素质、眼界是密切相关的。我们一定要高起点搞好规划，要防止因为规划的失误造成浪费土地资源，破坏城市布局，危害城市环境，损害城市的整体形象和社会公共利益。

xx县城山环水绕，山青水秀，茫溪河穿城而过，非常有灵气，而且还很温顺。如果我们把建设成为显山露水、邻水而居、开门见绿，应是很美的。所以我们提出要把茫溪河两边15米到20米要整体控制起来，要真正体现显山露水、邻水而居、开门见绿这样一种特点。xx城市中心的几座山，要好好地保护好、绿化好。

下大力搞好城市建设和管理

关于城市建设的问题，蒋县长已经讲了意见，我同意，不再重复。

xx城市建设的欠帐是比较多的。从规划建设的角度，我们落后了，但从管理看，县城是一年比一年好。尽管我们县城很小，但很干净，很整洁。随着旧城改造的步伐加大，随着新区规划的加快，xx城市的品位会进一步提高。因此，在城市管理的问题上，我们一定要敢于硬碰硬地解决热点难点问题。我强调是硬碰硬。任何单位，只要敢于硬碰硬地解决问题，积累的矛盾就会很少。问题积累就象一个垃圾桶，我们打开一看，这么多，盖上盖子。下一届揭开一看，这么多，再盖上盖子。都这样做，问题留给谁解决呢?我们现在要釜底抽薪，要倒出来彻底地清一清、理一理。

在城市管理方面，玉忠同志付出了很多心血，吴泽安同志也付出了很多心血，但我们依然还面临很多问题。所以我们一定要敢于硬碰硬地解决问题。举一个简单的例子，研经镇殷家河，县城人民的饮用水源，研经镇全镇人民的生活垃圾直接排放到殷家河。今天上午人大常委会开了会，要求要认真解决这个问题，保护好居民的饮用水源，要让老百姓吃上放心水。这是政府的职责。研经镇政府一班人、机关干部、居委会，要实地看一看是怎么回事，一定要认认真真地解决这个污染问题。政府也要全力地支持你们，把这个问题解决好。xx县城邻山而居，但看看山上扔的垃圾，半边山都白了。很多老百姓在茫溪河两岸休闲，应该是一个很好的环境，但往对面看看，环境很差!还有我们的市场，垃圾、废弃物都往河里扔。茫溪河搞糟了，主要原因就在于县城的直接排放，没有治污。今年城市污水处理要提上日程，我们就是要硬碰硬解决这个问题。凡是新修的小区必须要有化粪池，必须要解决污染问题，不能直排，这要作为一项硬性任务。如果茫溪河水质恶化到了五类标准，不可能搞工业园区。这一件小事，会坏了全县一盘棋。我们一定要爱护自己的母亲河，要通过几年的努力，把xx县城的污水治理好，再加快左干渠建设进度，把大佛水库的水引下来，解决工业用水问题，给茫溪河每年换几次血，茫溪河一定会有清亮的那一天。我想，通过旧城改造，下游再把水坝修好，河里放上游船，老百姓在船上游玩，我们的县城还是很漂亮的。

我们从现在开始，就要把城市管理好。

几点要求和希望

今天，我们的乡镇长来了，你们是城市建设的第一责任人。我想强调几点：一要搞好规划。二要配套好政策，落实好政策，一定要讲诚信。不讲诚信不行!王村的问题，马踏的问题，政府定了的问题，不管是哪个领导定的，不管这个领导在位不在位，都要确保政策到位。下来以后，我们地税部门、政府有关部门要进一步加大协调力度。三要切实帮助业主解决旧城改造当中的一些实际问题。应该说，马踏、三江、王村在旧城改造中先期做了大量富有成效的工作，很不错。尽管有些问题不尽人意，缺什么我们补什么，不完善的我们就完善它。

今天，城建部门的中层干部来了，你们一定要珍惜机遇，珍惜信任，要为我们的业主，为我们的服务对象多一些服务，多一些理解，多一些关爱，少一些责难的言辞，少一些拖延的行为，少一些索取的心理。要真正把以经济建设为中心的思想落实到为每一个企业排忧解难上面去，落实到为每一个企业解决具体问题的效率上面去，高效务实地为业主服好务，真正形成亲商、重商、扶商的氛围。

今天，我们邀请了企业界的朋友们参加这个会议。我想讲这样四点：

第一，希望大家关注、支持、投资。我到北京，把籍的人士组织起来成立了同乡会，20xx年只有9个人，20xx年是50多个人。20xx年我们在成都成立了同乡会，当时只有300多人，20xx年500多人，今年人就更多了。我们成立同乡会的目的是什么呢?关心自己，关心家乡;发展自己，发展家乡。这是主题。xx人要关心xx人，要关心家乡。我们真诚希望xx人在外面发展得非常好，也真诚希望大家关注、支持、投资。

第二，真诚希望大家多为家乡的发展提一些建议和意见，把新的理念、新的思路、新的意识带回来，多给县委、县政府说心里话、说真话，4点半我们就把时间留给大家，特别是对服务部门，你们觉得哪些还不满意，直接向我们讲。

第三，政府和企业家应该共同遵守诚信和公平。今年是乐山的项目年，也是项目年、建设年，县委、县政府全力招商引资，不仅仅是城市建设方面的项目，我们有很多的项目。我们把招商引资提上重要日程，把工业强县提上重要日程，把兴城活商提上重要日程，也是想通过产业的发展为各位建筑企业家们提供施展才华的空间和平台。在这个平台上，我们要找好一个着力点：公平和诚信。该政府做的事情，政府要做到位;该你们尽的义务也要尽到位。

在20xx年的时候，贷款非常困难。因为乐山市金融亏损额50%在，成了一个高风险区。再加上我们诚信意识不强，造成了融资“死穴”。因此历届县委、县政府提出要创建a级金融安全区，现在我们提出构建金融生态环境，通过努力，金融环境有了一个大的改善。20xx年乐山贷款增长9%，而贷款增长了19%，贷款额净增1亿7千多万。20xx年我们的金融存款大幅增长，达到21个亿。如何用?拿什么项目来用?不是金融部门不贷款，现在我们没有项目。明天，我们就要开银政、银企座谈会，乐山市各个商业银行的行长、副行长要来。工行一直被撤了，降格为办事处，这次我们把它升格为分行，商业银行要进入。推出什么项目，明天我们要进行对接。政府提供一个平台，为你们创造环境，但你们要拿出项目来。而且有了项目以后，我们还要共同维护金融安全区和金融生态环境建设。没有这样一个平台，今后不可能与金融部门长久合作下去。我把这个问题提出来，希望大家要理解。

我提出公平的问题，就是说在座的每一位企业家在投资机会均等，政府公正、客观地对待每一位企业家。在这个地方，我尤其要作一个说明，就是土湾桥小区问题。土湾桥小区拍卖已经两年时间，现在即将启动。应该说，这个业主在进入土湾桥小区旧城改造的过程中也经历了一番痛苦，最后用时间换来了共识。这个项目的实施，不是哪个业主一个人的事情，涉及兴城活商的一盘棋。希望大家给予全力支持，共同做好土湾桥小区的改造工作。

第四，我想给各位业主提一个希望，共同关注关心“留守儿童”。我们xx9万多人外出务工，2万多娃娃留在家里没有爹妈关爱，占了在校学生的近50%，叫“留守儿童”。为此，中央电视台花了28分钟时间专门做了一个报道，标题就是《关注留守儿童》。为了解决“留守儿童”的问题，我们调查，有1.6%的娃娃没有爹没有妈，而且代养人也丧失了能力，非常贫穷。怎么办?县委、县政府高度重视，从县委书记、县长开始，从所有领导干部开始，每人都领养一个娃娃，启动社会关爱工程。我想，只要我们大家都伸出一双友谊之手，给“留守儿童”更多的关爱，不仅可以使外出打工者安心，而且有利于下一代的发展和健康成长。因此，我真诚希望，在座的各位朋友能够领养1至2个“留守儿童”。虹宇制药刘历枚同志就领养了8个。我们这次评选“感动、感动百姓”风采人物，5万多人参与，17000多人投票，刘历枚同志高票当选，非常感人。今年正月十五的颁奖晚会，李佳副市长到参会感动得热泪盈眶，她一再说会全力支持。因此，我们希望各位并通过各位组织募集社会友好人士，对“留守儿童”给予一些关爱，帮助政府把关爱工程进一步抓好落实。

今天这次会议，各位领导都讲了很好的意见，希望大家抓好落实。我利用这样一个机会，给大家作一次沟通，就是希望大家要认识到，通过这次会议，兴城活商将提上重要日程。我们要树立一个观念：推进兴城活商，共建美好家园。这就是这次会议的主题。

谢谢大家!

推荐城建管理局党课心得体会实用五

今年是实施《城市建设三年纲要》取得明显成效，城乡交通建设和城市基础设施建设再上新台阶的一年，是全市上下齐心协力创卫创模背水一战的一年，是为今后一段时期实施重大项目做好充分准备的一年。省委书记李源潮同志今年4月1日在我市检查指导工作时指出：“当前和今后一个时期，常州工作的中心任务就是要调动一切积极因素，集中一切积极力量，加快实施‘两个率先’的进程，做到‘四个坚定不移’，即坚定不移地加快新型工业化进程，坚定不移地加快城市现代化进程，坚定不移地加快富民进程，坚定不移地建设高素质的党政干部队伍。”今天的会议就是着重部署坚定不移地加快城市现代化进程这一事关全局、事关长远的工作。刚才，徐市长对去年以来城市规划建设管理工作进行了回顾总结，对明年及今后的目标任务和措施作了全面部署，希望大家抓好贯彻落实。这次会议对于进一步动员全市各级各部门和社会各界齐心协力加快推进城市化和城市现代化，加快推进力争“两个率先”、实现富民强市的进程，具有十分重要的意义。下面，我强调_问题：

一、加快城市化和城市现代化进程，必须认清形势，增强信心

党的_大报告指出：“要坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路”。城市化、城镇化问题在党代会的报告中第一次提出来，这充分说明城市化和城市现代化对经济社会发展具有特别重要的意义。

(一)城市化和城市现代化是经济增长和区域发展的动力源

工业化、信息化、城市化互动并进，是当今世界经济发展的主要潮流和最大特征，也是新世纪新阶段推动经济社会发展的三大动力源。加快城市化、城市现代化步伐是实践“_代表”的重要举措。城市化和城市现代化水平的不断提高，既体现先进生产力的发展要求，也体现先进文化的前进方向，更体现广大人民群众的根本利益。加快城市化、城市现代化步伐是力争“两个率先”、实现富民强市的重要内容。“两个率先”、富民强市的题中应有之义就是提高生活质量，改善生活环境，推进社会全面进步和人的全面发展。加快城市化、城市现代化步伐是推进城乡经济社会统筹发展的重要载体。当前和长远的任务就是要着重解决好城乡交通网络、城乡供电、信息网络、城乡环境建设，解决好公共事务、公共保障、公共安全、公共管理等事关全市人民切身利益的大事。加快城市化、城市现代化步伐是增强城乡综合实力的重要动力。营造优异的创业创新环境，建设人才高地、技术高地、产业高地，都与城市化、城市现代化密切相关。加快城市化、城市现代化步伐是提升全民素质、涵养文明、繁荣文化的重要抓手。城市化、城市现代化不断改变着人们的生活方式、工作方式、思维方式，进而在发展中传承历史文化，孕育现代文明。

(二)加快城市化和城市现代化的基础不断增强

从世界城市化发展进程看，一般分为起步、加速、成熟_阶段，其中城市化率在30%—70%之间是加速发展阶段。常州目前城市化率达到56%，人均gdp今年将突破3000美元，加快城市化、城市现代化的基础正在不断增强。一是中心城市建设的框架得以拉开。在全市人民的共同努力和支持下，去年顺利实施了市管县体制以来最大的区划调整，特大城市建设框架进一步拉开，城市发展空间进一步拓展，功能布局进一步优化，城市资源进一步整合，为进一步增强中心城市的辐射力、带动力创造了条件，为农业人口向非农产业和城镇转移提供了更广阔的就业和生活空间。二是承前启后的开发建设成效明显。通过连续几年的大开发、大建设、大整治，进一步加大城市基础设施建设力度，一批主干道得到拓宽，一批园林景观对外敞开，一批绿地广场建成开放，使中心城市的集聚功能和辐射作用逐步增强;通过切实加强城市管理，持续开展专项整治活动，不断提升综合执法水平，逐步理顺“两级政府、三级管理”体制，市容市貌发生了较大变化，城市管理工作逐步走上法制化、长效化轨道。三是各项事业协调发展。在全省率先开展学习型城市创建工作，塑造常州城

市与时俱进的崭新形象;基础教育水平名列全省前茅，投资25亿元的全国首家以高等职业技术教育为特色的大学城建设进展顺利，9月份将迎来首批大学生，成为常州社会事业的一面旗帜;城乡医疗卫生、疾病控制体系建设取得新的进展;加快建设“数字常州”，社会信息化总体水平达到全国领先地位。四是创卫创模进一步坚定了全市上下可持续发展的信念。各地区、各单位为长期以来的创卫创模工作，付出了大量心血和代价，全市各方面在创卫创模中表现出的主动性、积极性和牺牲精神十分难能可贵，必须大力弘扬和坚持。今年创卫创模有望成功是各辖区、有关乡镇、街道、各条战线、各单位共同努力的结果。五是全市人民关心支持城市建设。广大人民群众在城市建设上给予了极大的支持和热情的鼓励，大量动迁的单位和居民舍小家为大家，积极配合，城市开发建设到哪里，老百姓就支持参与到哪里，体现了高度的觉悟和高昂的热情。人民群众的支持促进了城市建设，城市面貌的变化展示了常州人民的精神风貌，广大市民对家乡的热爱之情大为增强，对城市建设的关注程度大为增强，这是我们加快建设美好常州的宝贵精神财富。六是城建队伍在攻坚中不断成长，在竞争中不断成熟。建设、规划、城管、交通、房管、园林、人防、国土、环保等战线的同志们为了城市化和城市现代化的顺利推进，全力以赴，顽强拼搏，不断摒弃陈旧的思想观念，不断克服管理上的薄弱环节，不断增强攻坚克难的能力，不断提高市场竞争的实力，在制度建设、队伍建设、内部管理上下苦功，取得了初步成效。

(三)加快城市化和城市现代化面临着巨大压力

我们在看到城市建设取得成绩的同时，更要看到现实的差距和不足。一是城市化进程上有差距。目前我市的城市化依然滞后于工业化，城市、城镇的发展滞后于经济社会的发展，滞后于人民群众对物质、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、观念转变上有差距。不少单位、不少个人被局部利益所束缚，影响城市的大规模有序改造，影响城市资源的价值提升，影响城市利益至上观念的形成。三是机制体制上有差距。市场机制、经营机制不完整不成熟，导致城市建设上的理念不够新，不合时宜的框框破得不够狠，中心城市的辐射力、带动力不够强，经营城市的路子不够宽，资金供需矛盾解决得不够好。四是管理执法上有差距。总体上是弹性有余、刚性不足，长效管理基础弱，坚持难;分级管理不健全，落实难;内部管理边界多、操作难。有些甚至抵不住利益的诱惑，经不起群众的检验。

二、加快城市化和城市现代化进程，必须理清思路，抓住关键

我市城市建设的总体目标是：加快城市化进程，建成现代化特大城市。要围绕这一目标，理清思路，突出重点，牢固树立全局观念，遵循城市建设规律，坚持以城市化为动力，以城市现代化为主导，努力增强常州中心城市的聚集辐射带动功能，努力增强中心镇联结城乡的纽带桥梁功能，把常州早日建设成为更具竞争实力、创新活力和人居魅力的现代化特大城市。要围绕这一目标，加快实施《城市建设三年纲要》，确保三年目标两年完成，同时及早研究制订新的三年实施纲要。

一)拉开骨架，把中心城市规模做大

做大中心城市规模，既是客观需要，又是相对而言，更要抓住机遇。要充分利用当前城市化进程加快的有利条件，进一步发挥行政区划调整后的叠加效应，以促进经济繁荣、人民安居乐业为根本，构筑中心城市新优势。一是“一体两翼”共同发展，做大中心城。加快沿江开发建设，按照规划、设计、环境、设施创一流，投入产出、综合实力创一流，沿江资源、土地资源开发利用创一流的要求，早日建成“现代滨江工业城”;加快建设以大学城为核心的“现代科教城”，在建成国内领先、省内一流的高职教育基地的基础上，进一步扩展功能，建设集产品开发、应用研究于一体的产业升级基地，使之成为先进生产力的集聚中心，带动区域发展;加快改造老城区，高起点规划，成片搞改造，拉开骨架，增添空间，营造高效益低成本的商务环境、安定舒适的居住环境、快捷顺畅的交通环境。通过加大推进力度，尽快形成实力强大的“一体两翼”格局，使中心城区建成区面积逐步达到200平方公里以上、人口200万以上，内强凝聚力，外增吸引力，在更大范围内聚集配置优质生产要素和人力资本，带动区域经济社会发展，巩固和提升我市在苏锡常都市圈中的地位。

二是重点拓展交通骨架。按照构筑骨架、沟通南北、畅通环路、完善路网的思路，继续加快市区道路建设，完善市区道路骨架，重点新建和改造一批市区南北向的快速交通干道，推进城乡交通一体化，推进老城区、武进区、新北区的道路一体化，并创造条件规划启动大运河改线、312国道改线、西绕城高速及城市轻轨等重大交通基础设施建设。同时按照构筑框架、改造干线、增加密度、完善配套的思路，继续加快对外交通建设，全面推进高速公路骨架工程、干线公路联网工程、等级航道网络工程，重点实施“一纵四横三环”公路建设，构筑区域1小时交通圈。三是精心组织实施四大系列工程。即构筑区位优势系列工程，增强城市功能系列工程，营造生态环境系列工程，美化城市形象系列工程。

(二)合理布局，把中心城市功能做优

常州作为长三角重要的区域中心城市，在特大城市建设过程中不仅要重视区域扩张，更要重视功能优化。城市和城镇功能是复杂的集合体，针对流通、服务、管理、集聚、辐射、综合等诸多功能，关键要加快提升四大功能：一是要加快提升城市流通功能。发挥我市区位、交通和产业等优势，着力营造大进大出的现代化市场体系，继续推进各类消费品和生产资料市场建设，重点发展壮大一批档次高、容量大、辐射广的大型专业批发市场。要把培育生产要素市场摆到突出位置，加快建设和规范金融、房地产、技术、人才、劳动力、信息等要素市场，使我市尽快成为资本流通、资产流通、人才流通、技术流通的高效城市。二是要加快提升城市服务功能。既要大力提升传统服务业，加快城市基础设施和各项配套设施建设，更要注重现代物流、旅游、保险、咨询等新兴服务业的拓展，注重公共事业、公益事业的发展，加快造就社会化、专业化的城市生产服务系统和生活服务系统，最大限度地为城市经济和社会发展提供支撑条件。三是要加快提升城市创新功能。全面推进市场取向的各项改革，着力创新体制机制，加快市属国有集体企业改革转制，大胆放手发展民营经济，使各类企业真正成为独立法人和市场竞争主体，完成由计划经济向市场经济的彻底过渡。要敢于打破传统的城乡二元结构，消除农民进城就业和生活的制度束缚。四是要加快提升城市集聚功能。大力增强产业的发展力、交通和流通的辐射力，进一步培育文化的凝聚力、旅游的吸引力和教育、卫生等产业的向心力，在有效吸纳人才带动人口集聚的同时，努力吸引市域内外的资金、技术、信息、资源竞相涌入，为我市率先发展、跨越发展积聚能量。