心得体会是在工作、学习、生活等方面得到的经验和感悟的总结,它可以帮助我们更好地认识自己和改进自己的表现。"那么,如何写一篇有深度且有影响力的心得体会呢?首先,要有清晰的主题与思路,明确写作的目的和要点。其次,通过具体细致的描写,将自己的感受与认识准确地传达给读者。最后,结合实际案例或具体细节,加强论述的可信度和说服力。希望以上几点对你有所启发!"这些心得体会范文展现了作者的深刻思考与独到见解,值得我们认真品味与学习。
对于政府扩大会议心得体会怎么写篇一
同志们:
*月15日,省政府召开了全省安全生产电视电话会议,会上就全省二季度安全生产工作做了重要部署。刚才,对全区下一阶段安全生产工作也做了部署和任务分解,我完全同意,希望各相关部门在会后抓好落实。就全区的安全生产工作,我再强调三点:
一、要切实增强对安全生产工作重要性的认识。
党的报告明确提出“要强化公共安全体系和企业安全生产基础建设,遏制重特大安全事故”,这充分体现了中央对安全生产工作的重视程度。年初以来省、市也分别召开了安全生产大会,分析了安全生产工作形势,并对今后的工作提出了明确要求。20xx年是全面贯彻落实党的精神的第一年,也是全区项目建设和土地征收的集中攻坚年,同时,全运动会将如期在沈阳举行,我区承担了三地四馆的比赛和训练任务,做好今年的安全生产工作意义重大。
**区连续6年被市政府评为安全生产先进单位,去年还被省政府评为安全生产先进单位。这些成绩的取得,离不开各级领导的重视,更体现了全区安全工作战线广大干部职工的辛勤努力,希望大家珍惜荣誉再接再厉。目前,全区安全生产形势总体稳定,但并不代表我们能够高枕无忧,大家要清醒地看到,随着我区建设发展步伐的加快,重点工程多、重点部位多、重要场所多的特点更为突出。特别是全运会的举办,这是一场国家级体育盛会,人流、车流加大,安全生产更是不容许出现任何闪失。近期,全国各地发生的一些重特大安全事故,再一次为我们敲响了警钟。每一位同志在思想上、行动上都不能有任何的松懈麻痹,尤其是进入二季度后各生产经营单位集中复产开工,交通运输和基础设施施工处于繁忙时期,容易引发安全生产事故,征地拆迁、消防等领域的安全管理难度也进一步加大。对此,各级各部门必须高度重视,充分认识当前安全生产工作面临的严峻形势,把这项工作作为一项重大政治任务,下大力解决存在的突出问题,要强化部署、强化监督管理、强化责任落实和追究,始终绷紧安全生产这根弦。
二、要突出重点,扎实工作,确保全区安全生产持续稳定。
我一再对全区干部强调“抓工作要善于抓住主要矛盾,要善于抓住主要矛盾的主要方面,要用扎实的工作解决主要矛盾”。抓安全生产工作也是这样,要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,安全生产的重心在基层,所以抓好基层安全生产基础就是抓住了安全生产的矛盾主要方面,要在安全生产领域,进一步夯实工作基础,推动全区安全生产工作再上新水平。
一是全面落实安全生产责任制。要以目标考核为抓手,进一步强化部门监管责任、街道属地责任和企业主体责任。今年在市政府下达控制指标后,区政府和安全生产主管部门要将指标进行量化分解,形成区内考核目标,落实到各相关部门和街道,并作为绩效考核“一票否决”事项,年底突破控制指标的单位,将取消一切评比先进的资格。同时,要落实责任追究,对所有责任事故坚决做到“四不放过”:事故原因未查清不放过,责任人未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受到教育不放过。需要指出的是,一票否决、责任追究只是一种措施或者手段,不是我们的目的,而是希望大家始终把安全生产作为促发展、惠民生的一件大事,不能有丝毫的懈怠。
二是深入开展重点领域专项整治。实践证明,深入开展安全专项整治,对于加强安全管理、强化安全基础、遏制事故发生具有重要作用。一要加强隐患排查制度化建设。进一步巩固和完善政府、企业隐患排查治理制度,及时发现和消除各类安全隐患,其中对于重大隐患要继续实行逐级备案、公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度,确保彻底消除;对公共隐患要加大投入,明确整改责任、整改方案,逐一消除。二要抓住重点领域专项整治。在总结经验、巩固成果的基础上,围绕非煤矿山、危化企业、道路交通、建筑施工、铁路道口和全运会场馆周边等重点领域和人员密集场所,深入开展专项整治,全面排查安全隐患,发现一处、整治一处、根除一处。三要深入开展反违章活动。督促企业以安全为核心,积极采用安全可靠的新技术、新工艺和新材料,从根源上消灭安全隐患。
三是积极构建安全防范屏障。要严格执行安全生产许可制度,严把行业安全准入关,凡达不到安全生产条件的企业,主管部门一律不予审批。要强化建设项目安全设施“三同时”执行力度,确保各类安全设施建设与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。特别是针对全区范围内建筑工地多,部分重点项目工期紧的现状,要注重工作指导和业务培训,加强安全生产标准化、规范化建设,提高企业安全管理水平,在确保安全的前提下加快建设。要进一步加强技术装备和专业救援队伍建设,健全和完善各类应急预案,结合全运会的保障要求,增加预案演练的频次、规模和参与单位的数量,切实提高应急响应和协同处置的能力。
三、进一步加强组织领导,落实到位。
工作部署不落实、不反馈,等于没部署。各街道、各部门、各单位要坚决把实现安全发展、保障人民群众生命财产安全作为关系全局的重大责任,切实加强领导,狠抓落实,与经济社会发展各项工作同规划、同部署、同检查、同考核,促进安全生产与经济社会发展相协调。
一是推行“一把手工程”。各有关部门主要领导是本单位安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓、负总责。要对本辖区、本部门的安全生产工作进行专题研究,认真分析形势,查找问题,落实责任。各分管领导要深入一线,靠前指挥。各街道办事处要迅速召开专题会议,认真反思、检查和查找所辖区域内的安全生产存在的突出问题,严格履行监管责任,进一步加大安全监管力度。
二是要确保监督检查到位。区安监局作为全区安全生产的监管部门,要进一步加大对安全生产的监督检查力度,重拳出击,对那些有令不行、有禁不止、熟视无睹、麻木不仁、我行我素的人和事,进行公开处理、公开曝光。特别是对明显存在重大安全隐患的地方,要比照事故从重从严从快进行处理。我们要通过督查来推动安全隐患的整改和整治,把隐患和苗头性问题化解在萌芽状态。
三是要确保责任追究到位。做好安全生产工作,必须以铁的纪律、铁的心肠,加大责任追究力度,决不能姑息迁就,更不能心慈手软。在将安全生产目标任务进行分解后,区政府要与各相关部门、各街道签订责任状,签字画押。今后再发生安全生产事故,就要按照“一票否决”和“四不放过”的原则,严肃追究相关责任人的责任,该撤职的撤职,该免职的免职,该处分的处分,决不能心慈手软。
同志们,安全生产事关重大,希望全区各级、各部门进一步增强责任感和使命感,居安思危,防患未然,以更加负责任的态度、更加严密的管理、更加科学的方法和更加有力的措施,进一步加强各项安全生产工作,坚决防止各类重特大事故的发生,努力为全区广大人民群众的生命财产安全提供强有力的保障,为全运会的举办、为实现全区经济社会又好又快发展提供强有力的支持。
对于政府扩大会议心得体会怎么写篇二
在现代社会中,政府会议是政策制定和实施的关键环节。但是,会议的大小、规模和参与人员的数量对会议效果产生了很大的影响。政府扩大会议可以最大程度地聚集各方利益相关者的意见,从而更快地制定政策,但是也有一些挑战需要克服。
第二段:会议扩大的好处。
政府扩大会议的最大好处是可以汇集各方利益相关者的意见。参与会议的人员涵盖了政府机构、企业、行业组织、民间团体等各种利益相关者,可以更全面地了解政策制定和实施的实际情况,以及不同利益相关者的关注点和需求。此外,政府扩大会议还可以促进政府与民间合作的建立,通过利益相关者之间的交流和合作,达成最终的共识和目标。
第三段:会议扩大的挑战。
与会人员数量的增加会给会议组织者带来很多困难,包括场地、设施等方面的准备。此外,与会人员数量的增加还会导致会议的效率降低,讨论和辩论的时间会更长,参与人员的发言和建议也可能比较琐碎和不切实际。因此,组织者必须精心策划会议的议程,以及平衡参与人员的数量和效率。
第四段:如何克服挑战?
要解决政府扩大会议带来的挑战,需要综合运用各种手段和措施。首先,要通过技术手段使用现代会议系统,如视频会议和网络会议,降低会议组织者的负担和成本。其次,要确保会议规定良好,明确每个与会人员的角色和任务,避免浪费时间和资源。此外,组织者还可以通过把与会人员分为小组,分别讨论他们的关键问题和主题,让每个人员都有机会更深入地了解他们关注的议题和问题。
第五段:结论。
政府扩大会议可以是政府制定和执行政策的重要工具。但是,参与人员不断增加会产生很多挑战,例如效率低下和管理不善。为了成功举办政府扩大会议,组织者需要引导参与人员瞄准关键议题和问题,优化议程和规定,确保效率高和合作良好。最终,政府扩大会议的成功取决于各方利益相关者之间的协作和沟通,以及政府和民间合作的建立和维护。
对于政府扩大会议心得体会怎么写篇三
自治区党委八届十次全委(扩大)会议12月2日至3日在乌鲁木齐召开,我区各族干部群众纷纷通过报纸、电视等媒体了解会议内容,大家表示,将立足本职、开拓创新,力争“十三五”时期再创辉煌新业绩。
地区农机局局长朱开松说,围绕全委(扩大)会议精神,地区各级农机部门将加大农机技术装备推广应用力度,全面提高农林牧渔业生产综合机械化水平,力争“十三五”末农作物耕种收综合机械化程度提高到97.6%。同时,加强农机安全生产管理,强化农机人才队伍建设,促进农业可持续发展。
塔城市阿西尔达斡尔民族乡党委书记戴光辉说,今后,乡里将立足实际,积极发展民族特色文化旅游产业,全力打造阿西尔中国达斡尔民族西征园区,重点突出特有的民俗、戍边和休闲娱乐文化,着力发展现代农牧业,努力打造标准化养殖园区,多渠道引领农牧民增收。
努尔孜依娜提是托里县科技局住多拉特乡胡吉尔台村住村干部,她说:“今后,我将全心服务各族群众,搞好文体活动,丰富村民文化生活,营造团结、和谐的发展氛围。同时,利用本单位优势,为村民举办科技培训班,让他们掌握更多的科技新技术。”
通过电视、网络等媒体了解全会精神后,乌苏市纪检委干部李世红感受颇深。
李世红说,全委(扩大)会议强调廉政建设要构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,实现干部清正、政府清廉、政治清明,这要求每一位党员干部要筑牢反腐倡廉之堤,践行“三严三实”要求,牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立为民、务实、清廉形象,为幸福乌苏、美丽塔城建设贡献力量。
沙湾县三道河子镇伊宁路社区联合党委书记张永亮说,作为一名社区干部,今后要坚持创新服务意识,大力实施惠民工程,为居民多办好事、实事。
和布克赛尔蒙古自治县查和特乡定居牧民甫那在棉花加工厂驾驶装包机和兼职农村经纪人,一年下来能收入5万多元。
甫那说,如今,种田有补贴、看病有医保……国家的好政策太多了,全委(扩大)会议提出要给老百姓办更多的事,自己和乡亲们都很高兴,如今大家致富信心十足。
对于政府扩大会议心得体会怎么写篇四
一般来说,除原有成员外吸收有关人员参加的会议,叫做扩大会议。下面就是本站小编给大家整理的政府扩大会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
在全州上下掀起深入学习贯彻xx届五中全会精神,认真制定“”规划,全年各项工作进入“倒计时”的关键时刻,州政府召开全体扩大会,认真分析当前经济运行情况,研究后一个时期保目标的措施,安排部署年头岁尾的各项重点工作。下面,我讲三点意见。
一、关于前十个月经济运行情况。
今年以来,全州上下认真贯彻落实中央、省经济工作会议精神,按照“打基础、调结构、提速度、抓质量”的总体要求,强化各项工作措施,狠抓目标任务落实,努力克服经济运行中存在的各种矛盾和困难,取得了较好成效。前三季度,全州生产总值完成亿元,同比增长。预计全年完成生产总值亿元,剔除价格因素,实际比上年增长,其中,第一产业增长,第二产业增长,第三产业增长。
(一)农业结构调整步伐加快,农村经济稳步发展。一是农业结构调整步伐加快。全州新发展富硒茶、地道药材、魔芋、特色蔬菜和特色干鲜果等优质特色农产品基地万亩。农产品无公害及标准化生产稳步推进,全州已有个特色农产品获得无公害、绿色及有机农产品标志使用权;农业产业化经营迈出新步伐,全州订单农业生产基地面积达万亩,其中重点龙头企业订单生产面积达万亩,重点龙头企业的生产经营能力、对农产品生产的带动能力进一步增强。二是大秋作物生产好于夏粮夏油,农业生产稳步增长。受自然灾害等因素影响,今年全州夏粮夏油分别减产近两成,大秋作物生产形势较好,收成好于上年。前三季度,全州农林牧渔业增加值完成亿元,同比增长,比上半年增幅提高个百分点。全年粮食总产量在万吨左右。三是农民收入稳步增加。前三季度农民人均现金收入达到元,同比增收元,增长。工资性收入是农民现金收入增加的主要增长点,同比增长元。预计全年农民人均纯收入可以达到元,比年增长。
(二)工业发展步伐明显加快,支柱产业发展势头较好。今年以来,州委、州政府加大了对全州工业经济发展的领导和支持力度,采取一系列突破性措施支持工业经济发展,掀起了工业经济发展新高潮,工业经济呈现良好发展势头,工业发展速度明显加快。—月,全州规模以上工业企业完成现价工业总产值亿元,同比增长,实现工业增加值亿元,扣除价格因素后,同比增长,卷烟、电力、富硒食品、建材、医药化工等五大支柱产业累计完成现价工业产值亿元,占规模以上工业企业总产值的,同比增长。水泥、精制茶、农用化肥、发电量、原煤等主要工业产品产量保持了较大幅度的增长。工业产品产销衔接较好,—月,规模以上工业企业实现现价工业销售产值亿元,产品销售率为。
(三)固定资产投资增速回落,重点项目建设进展基本顺利。由于受新开工项目普遍启动较晚、结转重点项目少、一大批重点项目已过投资高峰期等因素影响,全州固定资产投资增速大幅度回落。—月,全州城镇以上固定资产投资完成亿元(月报口径),同比增长,比上半年增幅高个百分点,但比上年同期增幅低个百分点。其中城镇万元以上项目投资亿元,同比增长;房地产开发投资亿元,同比增长。重点项目建设进展基本顺利。—月,全州重点建设项目(不含宜万铁路和沪蓉高速公路)到位资金亿元,实际完成投资亿元,分别占年度投资计划的和。其中个结转项目完成投资亿元,完成年度投资计划的。水布垭电站、洞坪电站、国家二期义教工程等个项目完成投资计划较好,均完成了年度投资计划的以上。在个计划新开工项目中,实际开工的有个,完成投资亿元,占计划新开工项目年度投资计划的。
(四)消费需求回升,市场物价控制在计划目标之内。—月,全州累计完成社会消费品零售总额亿元,同比增长。其中批发零售贸易业零售额亿元,餐饮业零售额亿元,其它行业零售额亿元。全州居民消费价格总指数上涨。其中,食品类上涨,居住类上涨,是拉动居民消费价格总指数上涨的主要原因。
(五)外贸出口保持良好增长势头,招商引资取得明显成效。—月,全州外贸出口万美元,完成省考核目标的,比去年同期增长,继续保持良好的增长势头。全州招商引资实施项目个,累计到位资金亿元,完成全年目标任务的。其中新签项目个,到位资金亿元,续签项目个,到位资金亿元。全州直接利用外资万美元。
(六)财政收入保持较快增速,金融运行平稳。—月,全州全地域财政收入完成亿元,同比增长。其中,地方一般预算收入亿元,按可比口径增长;上划省级收入亿元,同比增长;上划中央收入亿元,同比增长。—月,全州金融机构存款余额达到亿元,比年初增加亿元,增长;全州金融机构贷款余额亿元,比年初增加亿元,增长。全州金融机构累计现金收入亿元,累计现金支出亿元,累计货币投放亿元。
农村中小学级危房改造国家二期义教工程中小学寄宿制工程卫生基础设施建设等社会发展项目加快实施;医疗卫生设施建设医疗救治体系建设乡镇卫生院建设村卫生室建设稳步推进;文化体育事业全面发展。人口与计划生育国策进一步贯彻落实,出生人口性别比得到有效控制,继续保持低生育水平,人口自然增长率控制在‰左右。
(八)人居环境不断改善,人民生活水平不断提高。今年以来,州、县市均加大了公共服务设施尤其是城镇基础设施的建设力度。以亲水走廊、州城亮化工程、凤凰大桥、清和园为代表的一批城镇建设重点项目进展顺利,城镇面貌日新月异,城镇化水平逐步提高。天保工程、农村沼气池建设、农村饮水安全工程、通村油路、病险水库除险加固等项目稳步推进,农村生产条件和生活环境不断改善。人民生活水平不断提高,预计全年城镇人均可支配收入可达到元,比上年增长。
(九)十件实事稳步推进。州政府承诺的十件实事推进速度较快。—月新建沼气池口,完成全年任务的;消除级危房万平方米,完成全年任务的;已启动中小学饮水工程所,完工所,完成全年任务的;解决中小学如厕问题已完工所,增加蹲位个,面积平方米,分别完成全年任务的、;新建村卫生室所,维修整顿合格卫生室所,分别完成全年任务的和;现代远程教育校校通工程已通过省级验收;安全饮水试点,电话村村通,城镇新增就业人员和免费培训下岗失业人员,启动县市廉租房建设和推动经济适用住房以及老年公寓建设,完成清和园后续工程和启动凤凰大桥以及凤凰山隧道建设实事进展顺利。
总体看来,前十个月全州经济呈现较好发展态势,各项工作都取得了阶段性成效,但当前经济运行中仍然存在一些不容忽视的困难和问题:
第一,工业经济运行质量不高,资金依然紧缺。—月全州规模以上工业企业亏损家,亏损面达到,亏损额达到亿元,同比增亏万元。其中清江卷烟厂、恩施市自来水公司、建始小溪口电站分别亏损万元、万元、万元,占全州亏损额的;全州户自来水生产和供应企业全部亏损,亏损额为万元,占全州亏损额的。工业发展的资金瓶颈依然未得到缓解。目前国有商业银行贷款权限上收,贷款门槛提高,对中小企业贷款投放限制性措施特别多,如建行、中行贷款底限提高到万元,使工业短期贷款大幅度下降。据州银监局的统计月报显示,月底全州工业短期贷款余额为亿元,比年初减少亿元,比去年同期减少亿元。同时,—月全州应收账款高达亿元,比同期增加万元,产成品库存亿元,比同期增加万元,严重制约了企业流动资金的周转。
第二,重点项目开工不足,进展缓慢。目前仍有个应开工项目没有开工建设,宣恩桐子营电站、鱼泉电站,利川千伏输变电站,宣恩、咸丰、利川垃圾处理场,南鹤公路大垭隧道,国道恩施绕城公路等个项目还在做开工前期准备工作;宣恩双溪电站因位于宣恩七姊妹山自然保护区内,项目环评报告通过难度较大,湖北长友年产吨板栗生产线由于融资计划受挫,年内很难动工。
第三,安全生产形势依然严峻。—月,全州共发生生产安全伤亡事故起,死亡人,直接经济损失万元,从全州情况看,突出表现在四个领域:一是道路交通重特大安全事故频发。二是煤矿生产安全事故突出。三是非煤矿山事故呈上升趋势。四是建设工程施工成为我州生产安全事故多发领域。
第四,少数地方和部门对制定“”规划重视不够,对明年的工作重点、亮点、增长点研究不够,缺乏危机感、责任感和紧迫感。
二、进一步追加措施,全面完成今年各项目标任务。
今年的有效时间不到一个半月了,各项工作目标完成情况如何,不仅关系到本年度,而且关系到“十五”全面结账的问题。会后,各级各部门要认真梳理当前的工作,重点是盘点问题,强化措施,克难攻坚,力争“十五”有一个好的结尾,为“”开局年奠定一个好的基础。当前,具体要抓好以下几个方面的工作:
(一)关于工业经济工作。一是要进一步加强领导,树立长期作战的思想,锲而不舍,一抓到底,要象来凤县抓工业那样,破釜沉舟,埋头实干,一个项目一个项目地抓,抓出成效。二是要遵循工业经济发展规律,无论是当前正在抓的工业项目和“”规划的工业项目,都要注重搞好“错位发展”,避免工业项目雷同,要坚决杜绝上没有竞争力的工业项目。三是要围绕工业经济的八项指标,加大工作力度,确保全面完成目标任务。要进一步加强经济运行监测,要对亏损企业逐个研究,分析原因,研究对策,帮助企业扭亏减亏,提高工业经济的质量和效益。要加强政策引导,突出重点行业、重点企业和重点项目做好技术改造和技术创新工作,确保完成亿元的技术改造目标任务。四是要突出重点,狠抓项目建设,培植工业发展后劲。既要抓好十大重点工业项目的实施工作,也要抓具有成长性的小项目,为明年的工业发展储备一批新的项目。
(二)关于冬季农业综合开发工作。当前已进入冬季农业综合开发的关键时期,各级各部门要按照州农业综合开发会议的部署抓落实,在这里我只强调两点:一是要用抓工业的理念来谋划农业,要积极推进农业产业结构调整,加大特色农产品基地建设力度,切实抓好农业标准化生产,力争全面完成新增富硒茶、魔芋、特色蔬菜、地道药材和特色干鲜果等特色农产品基地万亩的任务。二是各地要认真落实中央关于建设社会主义新农村的精神,搞好生态家园、农田水利、乡村公路建设,推进以沼气池建设为龙头,以“五改三建”为抓手的文明新村建设。
(三)关于重点项目工作。今年有个重点项目年内难以开工建设,对完成年度投资目标带来巨大压力,后一个半月的投资任务艰巨。各县市、州直相关部门要对照任务,层层分解,定期督办,打一场投资和项目建设的攻坚战。一是加强组织领导,落实好投资及重点建设目标管理责任制。要加强对重点项目实施情况的调度,加大跟踪检查的力度,加强协调服务,直到项目建成。要按照完成全年目标任务要求,明确后一个多月应完成的投资建设任务,把投资建设的各项任务一一落实到项目、法人和联系领导。二是加强部门间的协作与配合,切实解决投资建设中存在的问题。针对当前部分重点项目建设进展较慢的问题,各项目业主要积极创造条件,保证建设资金供应,督促建设单位合理安排工期。对尚未开工的重点建设项目,要千方百计创造条件,力争尽快开工建设。三是加快国债项目及重点项目建设进度。各项目单位要再动员,再部署,再安排,精心组织施工,在保证质量的前提下,加快工程进度,确保全面完成国债及重点项目投资计划。四是要做好年重点项目的筛选、论证、储备和申报工作,力争进入国家和省重点项目笼子。
(四)关于财税金融工作。一是要狠抓均衡入库。各县市特别是完成进度欠佳的县市要制定“倒计时”进度表,把任务落实到各征收部门,各征收部门要把任务分解落实到每个纳税户,确保均衡入库。二是狠抓税收大户,严格执行税收政策,强化税收征管。要坚持依法征税、依率计征,提升收入质量。切实掌握重点企业、重点行业、重点工程、重点税种的税收征管进度,对重点欠税大户分类排查,逐户制定清收计划,确保应收尽收。严格执行税收政策,严厉打击各类偷逃税行为。尤其要把烟厂税收入库工作作为头等大事,主动与省相关部门和武烟集团搞好协调,确保税收入库。三是确保各项专款按时足额到位。绝大部分县市只保证了工资的按时足额发放,各项专款基本还未拨付。各县市要妥善安排资金,在保工资的同时,也要保证各项法定支出、政策性专款的及时到位。四是严肃财经纪律,加强资金管理。当前,在财政管理方面还存在着许多薄弱环节,部分单位仍然保留一部分专项资金账户,脱离了政府监督和财政管理;部分一级局下面有经营性和自收自支的二级单位,没有进财政笼子。要增强财经法规意识,各单位的一把手和班子成员要带头遵守财经法律法规,加强干部职工的法纪教育,健全单位内部的财务管理制度。月底以前,州监察局、财政局、审计局要抽调人员、组织专班,着重对部门预算的执行、未纳入集中核算的预算单位和专项资金的财务管理、私开银行账户、私设小金库等情况进行专项检查,对检查中出现的问题提出整改措施。财政部门要针对经营性和自收自支的二级单位各自不同的特点,制定出专门的管理办法,严禁一级单位转移支出,规避监管。审计部门要加强对这部分单位的审计。五是各单位要科学编制年的部门预算。部门预算一经人大审批,财政部门要严格执行。国库集中收付后,所有单位的账户一律取消,所有资金一律划转财政,所有政府型基金和代行政府职能的各项收费都要纳入本级财政预算。同时进一步强化会计集中核算工作。
金融部门要力争完成全年存贷“双增”的目标。加大对地方经济发展的信贷支持力度,努力促进银企双赢。要进一步做好项目的沟通衔接工作,积极争取省各家金融机构加大对我州的支持,力争省政府尽早在我州召开金融座谈会及优势项目推介会。
(五)关于招商引资和利用外资工作。—月全州直接利用外资只有万美元,要完成直接利用外资万美元的目标,任务十分艰巨,要把直接利用外资作为现阶段工作的重中之重,力争有新的突破。各县市要搞好新签项目的跟踪衔接工作,确保一批新签项目开工建设;要做好一批特色农产品加工项目、矿产资源开发项目的本子,以优势项目招商;要落实招商项目责任制,一个招商项目,一个领导,一个专班,一抓到底,确保目标完成。
(六)关于各项改革工作。一是年初确定完成户国企改革任务,目前仍有户未完成改革任务,有改革任务的县市和州直部门要迅速行动,制定好改制方案,筹措改制资金,除个别特殊企业外,春节前确保全面完成任务。二是完成土地二轮延包的各项扫尾工作,全面兑现“一免三补”政策。三是认真总结好乡镇综合配套改革试点乡镇经验,积极主动,周密部署,全面启动乡镇综合配套改革。四是继续深化部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线制度改革。
(七)关于困难群众生活问题。年末岁尾,安排好困难群众的生活尤其重要。各级领导机关和领导干部一定要把群众的安危冷暖放在心上,把帮扶困难群众作为维护稳定、维护公平、构建和谐社会的大事来抓,主要负责同志要带头深入基层,深入群众,特别要深入到受灾地区、困难企业、特困户、五保户中去,了解民情,体察民意,关心群众疾苦,帮助他们解决实际困难,真正把党和政府的关怀与温暖送到千家万户。对困难群众的口粮、衣被、过冬御寒和治病等方面存在的实际困难,要逐村逐户排查,作好安排。加强对农民工工资发放情况的监督检查,严厉查处恶意拖欠、克扣农民工工资的行为。继续抓好三条保障线的衔接,认真做好两个“确保”和城市“低保”、农村救济等工作。
(八)关于公共安全应急管理和社会稳定工作。生产安全、食品安全、公共卫生安全、公共场所设施安全,都是事关人民群众生命健康和财产安全的大事,各级党委政府务必高度重视,切实把各项安全措施抓落实。切实加强公共安全应急管理工作,进一步编制全州突发公共。
应急预案。
及各专项应急预案,建立健全应急管理机制,全州要形成“横向到边、纵向到底”的应急预案体系,健全监测、预测、预报、预警和快速反应系统。加强专业救灾抢险队伍建设,健全救灾物质储备制度。冬季是道路交通、火灾等安全事故的高发期,各县市、各有关部门要对煤矿和非煤矿山、烟花爆竹、民爆物品、交通运输、公共场所、消防隐患等开展一次冬季安全大检查,切实落实整改措施,防止重特大安全事故的发生,保障人民群众生命财产安全。各级各部门要高度重视高致病性禽流感防控工作,要进一步完善防控预案,筹措资金和物资,加强监测免疫,及时发现疫情,防止疫情扩散。要加大责任追究力度,确保恩施一方净土。要做好生猪的防疫工作,确保不发生大的疫情。要进一步加强社会治安综合治理,努力创造良好的治安环境。要高度重视信访工作,认真解决人民群众反映强烈的热点难点问题,及时化解各种矛盾,确保社会稳定。同时,要进一步抓好人口与计划生育工作,实行“一票否决”。
(九)关于十件实事抓落实的问题。今年州政府承诺的十件实事总体上进展较快,但各县市进展不平衡,尤其是在维修整顿村卫生室方面,有的县市完成的进度还不到一半。因此,要如期完成十件实事,任务十分艰巨,各级各部门要高度重视,加大力度,结好硬账。
(十)对照目标找差距,确保“十五”计划各项指标全面完成。今年是“十五”计划的最后一年,也是“十五”计划的交账年。根据近几年经济社会发展的实际情况,我们已经向州人大会报告,对“十五”计划有关指标作了一次调整,如果我们再不能圆满完成“十五”计划的目标任务,将无法向全州人民交待。因此,各级各部门都要认真对照“十五”计划的各项指标,找出差距,分析原因,强化责任,追加措施,确保“十五”计划各项指标全面完成。
三、认真贯彻落实党的xx届五中全会精神,修订完善“”规划,精心谋划明年的各项工作。
(一)认真学习党的xx届五中全会精神。
党的xx届五中全会是我国全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议。重要讲话和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,是指导我国今后一个时期发展的重要文献。这次会议,对于统一全党的思想和行动,抓住本世纪头二十年的重要战略机遇,扎实推进全面建设小康社会的进程,开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大的现实意义和深远的历史意义。全州各级各部门要把学习贯彻党的xx届五中全会精神当作当前的一项重要政治任务。
学习贯彻xx届五中全会精神,重点是领会和把握中央对未来五年国民经济和社会发展的指导思想、发展目标、发展重点等方面作出的重大部署。xx届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,科学分析了我国面临的形势与任务,提出了时期的奋斗目标、发展任务和主要措施,为发展指明了方向。《建议》通篇贯穿了“坚持以科学发展观统领经济社会发展全局”的思想,突出了坚持以人为本,促进经济社会全面、协调、可持续发展,在“五个统筹”的基础上,又提出了“六个必须”,即:必须保持经济平稳较快发展,必须加快转变经济增长方式,必须提高自主创新能力,必须促进城乡区域协调发展,必须加强和谐社会建设,必须不断深化改革开放,这“六个必须”是科学发展观内涵的丰富和发展。《建议》还提出了一系列新目标、新观点、新要求,如在发展目标上,除了提出到年人均国内生产总值比年翻一番以外,又同时提出要使单位国内生产总值能耗比十五期末下降;在“三农”发展上,提出了按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,“建设社会主义新农村”的新目标;在加快经济增长方式上,提出了“加快自主创新”的新要求;在促进区域协调发展方面,提出了“继续推进西部大开发,振兴东北老工业基地,促进中部崛起,鼓励东部地区率先发展”,四个地区相提并论,意味着中国经济将由过去的非均衡发展逐步转向追求均衡发展,并提出了包括市场机制、互助机制、扶持机制在内的建立“区域协调互动机制”新举措;在促进可持续发展方面,提出了“建设资源节约型、环境友好型社会”的新观点。这些新论断、新观点、新提法,我们要认真消化领会,把全州上下的思想统一到全会精神上来,把力量聚集到贯彻落实全会提出的各项重大部署,推动全州经济快速健康发展上来。
(二)修订完善规划。
各级政府和各部门要以xx届五中全会精神为指导,按照科学发展观和建设和谐社会的要求,结合实际,集思广益,精心修订完善“”规划。要科学制定发展目标,既要积极,又要可行,既要体现量的要求,又要体现质的提高,既要有总体目标,又要有分解细化的目标,使之构成一个完整的目标体系。要充分利用我州的绿色生物资源、水能资源、矿产资源及旅游资源等优势资源,围绕五大基地建设的目标,确定产业发展重点,突出特色,提高竞争力。“”规划尤其是产业发展规划,既要树立全州一盘棋的思想,搞好优势产业的规划对接,又要发挥各自的优势,做到错位发展,避免产业过度趋同。要把一些重大项目的编制作为“”规划的重点,要规划明确事关恩施州发展的重大基础设施、能源、产业、社会事业发展方面的重大项目。要把工业兴州作为重中之中,体现发展抓经济、经济抓工业、工业抓项目的要求,争上一批工业重点项目。
(三)精心谋划好年的各项工作。
年是实施“”规划的第一年,也是本届政府履职的第四年,做好明年的各项工作,对“”起好步、开好头,对完成本届政府的预定目标,对增强信心,鼓舞斗志,加快发展具有十分重要的意义。谋划年的经济社会发展工作,要把握好以下几点:
一是要认真研究国家宏观调控政策和产业支持政策。从xx届五中全会对我国今后一个时期经济和社会的重大战略部署看,我们将面临很多新的发展机遇。预计国家在工业反哺农业,城市支持农村,统筹城乡发展,加强农村基础设施建设,提高农业综合生产能力,大力发展农村教育、卫生、文化等社会事业,建设社会主义新农村方面;在加强基础产业和基础设施建设,推进产业结构优化升级方面;在进一步加大西部开发力度,支持西部地区基础设施建设、生态环境建设和资源开发,加大对少数民族地区、贫困地区的扶持力度,推进区域协调发展方面;在加强生态保护,建设环境友好型社会以及扩大就业和社会保障,解决群众看病难看病贵,努力构建和谐社会等方面将有很多新的政策出台,我们要认真研究,及早谋划,争取获得更多的支持。
二是要科学谋划好年经济社会发展的重点和目标。在总的指导思想上,要明确以科学发展观为指导,按照“打基础、调结构、提速度、抓质量”的要求,推进基础设施、特色产业、和谐社会三大建设,实现经济社会协调发展,实现“”开门红。要继续抓好交通、能源等重大基础设施、基础产业建设,加快以沼气池和乡村公路为主的农村基础设施建设力度,提高农业综合生产能力。要加快优势资源开发,建设五大产业基地,壮大规模,增强实力。要大力实施工业兴州、质量兴州、科教兴州战略,努力提高经济运行的速度和质量。要做好事关人民群众切身利益的各项工作,努力构建和谐恩施。在目标确定上,既要积极又要稳妥,日下午州政府召开常务会议,初步确定明年全州经济社会发展主要目标为:生产总值增长,其中一、二、三产业增加值分别增长、和;全社会固定资产投资增长;社会消费品零售总额增长;地方一般预算收入增长;外贸出口增长,外商直接投资万美元;农民人均纯收入增加元;城镇居民人均可支配收入增长;城镇新增就业万人,城镇登记失业率控制在以内;人口自然增长率控制在‰以内。
三是要认真谋划好明年经济社会发展的新的增长点和新亮点。其一,产业建设要有新突破。在产业发展上,要把工业经济作为工作的重中之重,以个工业项目为抓手,以大工业项目为重点,继续实施“过百超千达亿”工程,使工业经济尤其是水电、农产品加工、药化工业有新的发展;在农业产业上,推广农业标准化生产,使特色农产品基地有大的突破;在三产业发展上,重点谋划好旅游业,使景区建设、配套基础设施建设有新进展。其二,重大项目建设要有新突破。狠抓重点项目建设,拉动经济增长。切实抓好一批事关恩施州发展的重大基础设施、能源、产业、社会事业发展方面的重大项目建设,确保新开工一批重大项目。其三,要在城乡建设上有新的突破。继续推进“”战略,州城建设要有大手笔,各县市在县城建设上要有新亮点,同时,加快重点集镇建设;在农村建设上,要强力推进以中心村规划为龙头、以沼气池建设为抓手、以五改三建为主要内容的具有恩施特色的社会主义新农村建设,努力建成全国生态家园建设第一州。其四,要在社会事业发展和和谐社会建设上有新突破。要努力改善农村中小学办学条件,切实解决人民群众反映强烈的“三医”(医疗、医药、医保)问题,努力扩大就业,健全社会保障体系,使广大人民享受到经济社会发展带来的成果;要强力推进民族文化大州建设,不断提高文化对经济的贡献率。切实解决好事关人民群众切身利益的重大问题,努力促进社会和谐。认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,在广泛征求意见的基础上,继续办好事关人民群众切身利益的实事。根据上述初步目标任务,各部门要认真制定年各项工作的目标任务、工作重点和主要措施。
同志们,今年各项工作已进入倒计时,但部分工作任务与目标相比还有较大差距,政府各部门务必按照年初既定的目标任务,振奋精神,再鼓干劲,再加压力,再添措施,全面完成今年的各项工作,确保“十五”有一个圆满的结局。
同志们:
这次会议既是20xx年政府工作交账会,也是市委经济工作会、市“两会”目标任务落实会,主要是总结过来政府工作,分析当前突出问题,动员各级各部门一开年就以冲锋的姿势、冲刺的状态,确保实现“十三五”良好开局。刚才,9个单位就去年政府常务会议部署的重点工作落实情况作了汇报,同志进行了讲评,我完全赞同。下面,我讲两点意见:
一、全面盘点20xx年工作,务必在肯定成绩中提振信心,在正视问题中把握主动。
过去一年来,面对持续加大的经济下行压力,我们全力统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险,推动了经济社会持稳健康发展,主要指标增幅居全省第一方阵。成绩概括起来讲,就是“一个翻番、三个台阶”:预计全市gdp达2907.8亿元,比20xx年基本翻一番;固定资产投资迈上20xx亿台阶,达2142.8亿元;社会消费品零售总额迈上1000亿台阶,达1021.5亿元;公共财政预算收入迈上300亿台阶,达302.8亿元,为“”收官画上了一个圆满的句号。主要有五个特点:
一是更加注重科学谋划。一年来,市政府紧紧围绕“一极三宜”江湖名城发展战略抓谋划、抓落实,牢牢把握了工作主动权。在区域布局方面,谋划推进城区、园区、港区、景区、县区“五区”发展,通过“五区”发力推动经济提速;在产业发展方面,重点谋划支持现代装备制造、军民融合、生物医药、电力能源、节能环保五大产业发展,产业培育力度加大;在项目建设方面,谋划组织举办重大项目集中开工和集中竣工仪式、“一区一港四口岸”专题招商推介会,形成了大干快上的项目建设热潮。
二是更加注重开拓创新。始终坚持“向改革要动力、向创新要活力”的理念,大胆尝试、大胆创新,有几项工作摸索走出一条新路子。为加快园区发展,市里研究出台“园区十条”,园区拥有了更多的自主权。为做强县域经济,我们明确“六个一”工作重点,较好解决了“指挥棒”过多的问题。为做旺旅游产业,我们创新我市楼景区旅游收入激励机制,激发了景区潜能。为创新社会治理,支持楼区将85项公共服务事项下放社区办理,启动社区网格化管理试点,致力打通服务群众的“最后一公里”。
三是更加注重攻坚克难。一年来,市政府始终突出问题导向,把抓发展的过程变成解难题的过程,一些工作是卓有成效的。如针对“用地保障难”的问题,持续开展禁拆治违、土地依法征收“百日攻坚”行动,中心城区征地拆迁是近年来力度最大、效果最好的一年。针对“项目推进难”的问题,加强项目调度,认真解剖“麻雀”,临湖公路、环南湖旅游交通三圈等项目提速十分明显,进度超出预期。针对“生态治理难”的问题,突出抓好洞庭湖综合治理、湘江保护与治理,收到了实实在在的效果。
四是更加注重为民利民。坚持抓发展与惠民生并重,努力托住民生底线。推进精准扶贫,在财力比较紧张的情况下,将扶贫经费预算提高3倍,重点帮扶412个贫困村,脱贫8.1万人。推进“两改”工作,中心城区“十大片区”改造全面铺开,12个农村村民建房示范点建设扎实推进,是近年来规模最大、成效最好的一年。推进实事办理,25项38件民生实事全面完成,社会保障能力不断增强。
五是更加注重求真务实。求真务实是过来一年政府系统的一种工作状态、一种精神风貌,充分反映了大家强烈的事业心与责任感。从刚才部门单位汇报情况和奇达同志讲评情况来看,去年市政府常务会议部署的55项具体工作,已经落实或基本落实的占80%,如“一区一港四口岸”发展、“十三五”规划编制、规范农村村民建房等推进有力、成效明显,说明大家抓落实的力度是比较大的。但有些工作没有按照时间节点推进,其中既有客观因素的影响,更主要的还是措施不硬、办法不多、力度不大。对此,相关单位要高度重视,在今后工作中急起直追、迎头赶上。
在肯定成绩的同时,我们也看到,当前我市经济社会发展还存在一些困难和问题。概括起来有“四大压力”:
一是经济下行的压力。这种压力既有外部的,也有内部的,这里我主要讲讲内部压力。首先是工业,20xx年我市工业生产者价格指数下降3.7%,需求乏力导致部分企业运行困难;今年长岭炼化、巴陵石化还将停产检修,预计减少产值50亿元、税收20亿元,工业压力不可低估。其次是投资,尽管20xx年项目建设成效明显,但亿元项目同比减少52个,民间投资增速低于全部投资增速4.9个百分点,扩大有效投资压力仍然很大。
二是补齐短板的压力。要优化产业结构,补齐县域经济、开放型经济、金融经济等“短板”,我们面临的任务还很重。以产业为例:从占比来看,我市第三产业占比不仅低于全国、全省平均水平,而且离20xx年建成小康目标还相差10.1个百分点,其压力可想而知。从行业来看,我市高耗能行业占规模工业比重达35.7%,石化产业仍是“一业独大”,新兴产业总量偏小,短期内我市经济发展很难走出石化产业“一荣俱荣、一损俱损”的困境。
三是区域竞争的压力。在区域竞争中,我市发展不进则退,慢进也是退。近年来,我们自己跟自己比虽然进步了,但跟别人比不是快了,而是慢了。从目前掌握情况看,虽然我市主要指标增速在全省靠前,但与长沙比还有很大差距,gdp、规模工业增加值增速分别落后1个和1.2个百分点;而且追兵越来越近,常德、衡阳、株洲、郴州等地发展态势逼人,湘潭地方公共财政预算收入只比我市少10.7亿元。与九江、宜昌比,我市gdp、规模工业增加值、地方公共财政预算收入等增速都要慢。如再不加速赶超,就会有“赶不上、超不过”甚至“被赶超”的危险。
四是防范风险的压力。当前,我市面临的各类风险仍然较多。企业运行方面,在去产能、清退“僵尸企业”过程中,一些企业破产清算引发的社会风险仍然存在。金融借贷方面,不良贷款体量较大,特别是民间非法集资数额较大、涉众较广,引发的信访问题不断增多。安全生产方面,各类安全隐患还比较多,形势不容乐观。这些都是我们绕不开、躲不过的问题,必须高度重视、认真解决。
二、全力做好20xx年工作,务必在突出重点中带动全局,在强化措施中狠抓落实。
20xx年是“十三五”开局之年。政府工作总体思路是按照市委提出的“一极三宜”江湖名城发展战略,全力抓好落实。突出做好“五区”文章:一是做大园区。全面落实“园区十条”,加快推进“135”工程建设,引进创新创业企业250家以上。二是做活港区。发挥“一区一港四口岸”平台功能,推进6大平台常态运营,真正把产业集聚起来,把业务做起来。三是做旺景区。重点推进岳州古城、天岳幕阜山等项目建设,包装推介3—4条精品线路,确保实现“两个翻番”目标。四是做靓城区。突出“十片两湖连城治堵”,抓好“十大片区”改造和南湖、芭蕉湖区域保护与开发,提升城区品质。五是做强县区。落实好县域经济“六个一”工作重点,通过抓重点、攻难点,推动县域经济提速。
关于20xx年工作任务,市委经济工作会议、市《政府。
工作报告。
》都作了全面安排部署,发展目标与重点都已明确,关键是要落实落实再落实。
一要提振状态抓落实。我们始终认为:抓工作有什么样的状态,就会有什么样的作为。做好今年工作必须做到“三个提高”:要提高标准。这里明确一条,凡今年省委、省政府下达的目标任务,相关部门单位不能只求吃到全省“平均粮”,任务完成量必须占到全省十分之一以上份额,其他工作都要在全省争先进位,坚决杜绝只求过得去、不求过得硬的现象,敢于跟自己“较劲”,努力为全市作贡献。要提高效能。我市的发展等不起、拖不得,一等机遇就稍纵即逝,一拖问题就积重难返,工作越拖越被动、问题越拖越严重。今天已是元月20号,对市里明确的工作任务,各级各部门要抢先一步、立说立行,该批的项目抓紧批,该建的工程抓紧建,该落实的工作抓紧落实,牢牢把握发展的主动权。要提高能力。我们抓工作要么不抓,抓就要抓铁有痕、抓出成效。要进一步提高工作的决策能力、驾驭能力、协调能力、执行能力和履职能力,做工作上的行家里手,决不能当“门外汉”。
二要紧盯目标抓落实。这次我们采取单位申报和政府下派相结合的形式,对市委经济工作会议、市《政府工作报告》中明确的目标任务进行了分解,每一个单位都认领了2—5条任务,这些都是硬指标,必须不折不扣地完成。各级各部门要打好收条、担起责任,确保年底圆满交账。对本单位的任务要再具体、再细化、再分解,确保事有专管之人、人有明确之责,形成人人头上有任务、件件工作有落实的良好氛围。
三要创新方法抓落实。我们推动政府工作既要有“钉钉子”的干劲,更要有“拔钉子”的决心,要善于用创新的思路、市场的办法来解决问题。如在项目建设上,随着央行连续降准降息,“资产荒”在全国普遍存在,很多资金都在寻找项目。只要我们善于分析形势,顺应政策走向,抓住资金流向,包装策划一批“高精尖”项目,就能一定能够引进更多的客商、更多的项目落户我市。如在园区发展上,市里出台了“园区十条”,各级各有关部门要结合实际,创造性地制定一些更有操作性的实施细则,确保每一条都能够落脚落地。如规范农村村民建房,有的单位认为资金投入大,工作推进难,但我们只要科学整合涉农资金,这件事一定能够办好。
四要强化调度抓落实。不抓督查调度,工作落实就是一句空话。我们抓调度,就是要盯住不落实的人,解决不落实的事,督促各级各部门主动认帐、逐项交帐。要强化领导调度。我们常讲“老大难老大难,老大出面就不难”。抓落实没有大道理,关键是要坚持领导挂帅,去年临湖公路、环南湖交通三圈建设就是很好的例子。各单位一把手要通过集中督办、重点督办、现场督办、专题督办等形式,将每一项工作督到位、落实好。要强化问题导向。调度的过程就是解决问题的过程。要加强问题研究,将问题一条一条梳理出来,一个一个加以解决。原则上,问题不能上交,但涉及到跨区域、跨部门、跨行业的难题,县市区解决不了的,要及时向市委、市政府汇报,上升到市级层面解决。要强化倒逼机制。这次分解的重点工作任务,市政府常务会议将不定期进行调度,听取工作情况汇报。对按时完成任务的要树典型;对不能及时完成任务的将约谈问责,严格倒逼机制,确保责任落实。
五要从严从实抓落实。政府工作是老老实实的工作,来不得半点虚假与“花招”,必须事事时时处处从严从实。“严”就是要讲规矩。要始终把纪律和规矩挺在前面,做到令行禁止、政令畅通。特别是对中央、省里的决策部署和市委、市政府定下来的工作任务,各级各部门不能讲价钱、谈条件,要不打折扣坚决执行。“实”就是要求实绩。对市里下达的工作任务,各级各部门要把执行作为第一要求、第一行动,以“实绩”论英雄、以成败论英雄。要算好成本收益帐,注重投入产出比,讲究综合效益,决不能搞“数字游戏”和“政绩工程”,把包袱留给下一任。
六要凝聚合力抓落实。俗话说“众人划桨开大船”,说明了团结就是力量。我们抓落实,必须调动方方面面的积极性,做到目标同向、行动同步、上下同心。要调动干部积极性。坚持激励和约束并重,既要压担子、严管理、严考核,又要多激励、多引导、多保护。要坚决落实市委“三个办法”,既开正门,又堵后门,旗帜鲜明地为敢于担当、成绩突出的干部加油鼓劲。要调动基层积极性。在政策、资金、项目等方面,要进一步向基层一线倾斜。之前,我们在景区、园区发展方面出台了相关政策,后段,要研究出台更多的激励措施,强化奖优罚劣、奖勤罚懒的政策导向。要调动市场主体积极性。经济工作政府不能演主角,必须突出市场主体地位。要继续开展联手帮扶行动,继续实施招商优惠政策,继续抓好环境优化,为企业、客商、个体工商户等市场主体创造良好的发展环境。
同志们,做好今年政府各项工作,任务艰巨、责无旁贷。我们一定要坚定信心、自加压力、克难求进,加速加力推进“一极三宜”江湖名城建设,确保完成和超额完成全年目标任务。
对于政府扩大会议心得体会怎么写篇五
同志们:
这次全市工业强市大会,是在我市抗震救灾取得阶段性胜利和灾后重建工作全面启动,全市上下全面实施“”经济社会发展规划承前启后的关键时期召开的一次重要会议。主要任务是坚持以科学发展观为指导,深入贯彻全省工业强省大会精神,认真总结我市实施“工业强市”战略的实践经验,准确把握工业发展的特点和形势,研究部署下一步的重点任务和工作举措,坚持推进新型工业化进程,努力实现全市经济社会又好又快发展。会上,各县区和有关企业、单位将围绕实施“工业强市”战略目标做大会发言,并对在全市工业发展中做出成绩的先进单位和个人进行表彰奖励,特别是在今天会上又签订了一批工业发展的合作项目。可以说,这次工业强市大会虚实结合,内容丰富,意义重大。下面,我就进一步实施“工业强市”战略,讲几点意见。
一、认清形势,统一思想,坚定实施“工业强市”战略的信心和决心。
天水市是国家老工业基地,1985年建市初期,市委、市政府在制定发展规划时,立足市情实际,确立了“工业强市”这一关系全局发展的重大战略。特别是近年来,我们坚持实施这一战略不动摇,认真贯彻省上提出的“四抓三支撑”思路,突出工业发展重要地位,着力于转变发展方式,深化企业改革,优化工业结构,加强项目建设,大力推动工业化进程,使工业在全市经济社会中的主导作用日益突出。一是“工业强市”战略的深入实施,增强了工业经济综合实力。多年来,在“工业强市”战略的推动下,我市工业经济取得了显著的成效,国企改革取得重大进展,工业项目建设得到加强,企业自主创新能力得到提高,速度效益明显提升。目前,我市已初步形成了以机械制造、电工电器、电子信息为主导门类,装备制造业为主体的工业体系,拥有了一批研发能力、装备水平、产品市场占有率均居全国同行业前列的骨干企业,大多数企业都建立了科研开发机构,培育发展了市场占有率较高的“长城”电器,“石林”接触器、“星火”机床、“燎原”凿岩机、“海林”轴承、“永红”集成电路等一批名牌产品和优势产品。截止20xx年底,全市已完成改制企业445户(省属下划企业15户),改制面达97%,为企业的进一步发展增添了动力。去年以来,我们通过实施振兴装备制造业行动计划,完成投资在1000万元以上的工业项目41项,使20xx年成为我市多年来工业经济主要指标增幅最大的一年,彻底改变了工业经济自20xx年整体扭亏为盈以来增速低位徘徊的局面。二是“工业强市”战略的深入实施,促进了全市经济结构的优化调整。20xx年一、二、三产增加值分别是35.8亿元、73.3亿元和87.1亿元,三次产业结构由1985年的34:40:26演进至20xx年的18.3:37.4:44.3,经济结构逐步优化,初步实现了从以农村经济为主到以工业经济和第三产业协调发展的重大转变,非农就业岗位的66%由工业提供。三是“工业强市”战略的深入实施,使工业成为全市经济发展的重要支撑。1985年到20xx年,全市工业增加值由5.1亿元增加到35.45亿元,工业对经济增长的贡献率达到29.2%,财政收入的70%以上来自于工业。
总的来看,经过多年来的持续快速发展,我市工业已进入了发展的良好时期,在全省的比较优势已经凸显。但在全省各地竞相发展的大格局中审视,我市工业经济发展还存在一定的差距和问题,主要表现在:重点骨干企业较少,生产经营总量不大,带动能力不强,企业之间没有形成紧密的产业链,整体发展较慢;企业融资渠道窄,民间资本聚集能力弱,主要依靠金融支持推动发展;企业创新能力不强,支撑力较强的重大工业项目较少;发展的外部环境还不宽松等,同时,我们还要面对当前资源环境约束趋紧,节能减排任务艰巨,货币政策适度紧缩,国家宏观调控政策力度加大,给我市工业快速发展带来的新的挑战。
在肯定成绩,正视困难的同时,我们还应当看到我市加快工业经济发展所面临的难得机遇和具备的工作基础。一方面,随着我国对外开放的不断扩大和全球经济一体化步伐的加快,为我市企业“走出去”谋求更大发展提供了广阔的空间,一些骨干企业已经和部分国家和地区的企业建立了战略合作关系;随着国家继续深入实施西部大开发战略,振兴装备制造业计划的推进,把天水列入“关中——天水经济区”进行规划以及我省正在实施“东部交通大会战”、省上“建设河西风电走廊,再造陆上‘三峡’”战略,这些都有利于我们更多地争取项目和资金,开展对外交流和合作,延伸我市装备制造业产业链条,促进产业协作配套,为培育新的经济增长点,实现经济的提速发展提供新的机遇。另一方面,多年来实施工业强市战略的实践,使我们已经具备了加快全市工业化进程的基础条件,一是有一整套振兴装备制造业、培育壮大“10强50户”企业、提速工业发展、加强招商引资和项目建设、推进企业改革改制等方面较为完善的工作制度和办法;二是有一批在激烈的市场竞争中锻炼成长起来的、具有经营管理能力的企业家和优秀的科研及市场营销队伍;三是有一批在改革开放中通过自主创新、艰苦创业迅速崛起壮大的骨干企业,这些优势企业已经具备了一定的自我发展能力。
党的xx大强调,要坚持走中国特色新型工业化道路,加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,这标志着国家工业发展战略的重大调整。前不久,省委、省政府召开了全省工业强省大会,制定了《关于大力推进工业强省的决定》,对未来五年深入实施工业强省战略,推进工业经济又好又快发展做出了总体部署。根本是要坚持以科学发展观为指导,按照信息化带动工业化、工业化促进信息化的要求,努力推进科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化进程。这些都为我们深入实施“工业强市”战略指明了方向。工业是天水立市的基础,也是未来发展的希望。工业兴则全市经济兴,工业提速发展才能有全市经济的更好更快发展。因此,实施“工业强市”战略是我市经济和社会发展的现实选择,大力发展工业是我市经济发展的重中之重,必须毫不动摇、常抓不懈。全市各级领导干部一定要牢固树立“工业强市”的战略思想,在总结以往成功经验的基础上,坚定信心,抢抓机遇,切实加强对工业经济的领导,从战略布局、产业布局和政策环境上进一步把发展工业经济的思路理清楚,用切实有效的措施来推动工业经济快速发展,使工业经济为促进全市经济社会发展做出更大的贡献。
二、明确思路,突出重点,全力抓好“工业强市”工作。
结合省上会议精神,立足我市实际,当前和今后一个时期,我市深入实施“工业强市”战略总的要求和思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,解放思想,深化改革,扩大开放,努力转变发展方式,围绕“突出一个振兴、建设三大园区、发展五大集群、壮大县域经济”(即振兴装备制造业,建设华天电子、星火机械、长城电器三大工业产业园和发展机械制造、电工电器、电子信息、医药食品、建筑建材五大产业集群),以现有资源为基础,以工业园建设为平台,以产业集群化发展为方向,以战略重组和产业链延伸为主线,以优势产业、骨干企业、特色和品牌产品为重点,突出项目建设,强化技术创新,优化发展环境,提升工业效益和综合竞争力,加快新型工业化和城镇化进程,把天水建设成为西部装备制造业聚集城市。
工业发展总体目标是:到“”末,全市规模以上工业完成增加值在“十五”基础上翻一番,年均增长20%,达到55亿元,占全市gdp的比重达到35%以上,利税年均增长25%,科技贡献率达到50%;到“”末,工业增加值在“”基础上再翻一番,年均增长20%,达到110亿元,占全市gdp的比重达到45%以上,利税年均增长25%以上,科技贡献率达到55%;“”后两年到“”末,工业固定资产投资额每年达到10亿元以上,年均增长20%,在“十五”基础上翻两番;非公经济增加值占全市gdp的55%;万元gdp能耗比“十五”末下降30%,工业固体废物综合利用率达到50%以上;三大园区和五大集群在市内、省内的配套率分别达到50%和60%。按照上述思路和目标,我们围绕“工业强市”战略,要着力抓好以下四个方面的重点工作。
(一)着眼于增强内在活力,夯实发展基础,在继续深化企业改革上有新突破。改革是推动企业持续发展的不竭动力。我市近年来企业改革取得较好成效,根本的问题是解决了企业产权制度和企业用工制度问题,这为企业发展奠定了坚实基础,也曾为全省创造过经验。当前,要按照以改革求发展,以改制求活力的基本原则,坚持以产权多元化为目标,优化企业的资源配置,对已经出让产权和破产终结的企业,全面做好改制收尾工作,妥善解决遗留问题;对已经进入破产程序的企业要全面加快实施进度,利用政策性破产的最后时机,争取按计划完成下划企业的政策性破产重组任务。今年,要在继续抓好风动、锻压、海林三户企业改革终结收尾工作的同时,努力完成全市企业改制工作的最后攻坚任务,即启动实施并完成长低厂、长材厂、长通厂、精模厂、轴仪厂5户省属下划企业和岷山厂的破产重组工作,完成岐黄制药厂的股权多元化改制工作,启动实施天塑公司、焦化厂2户市属企业的破产改制工作,配合做好长控厂、小陇山纤维扳厂、天拖厂等6户部省属企业的破产改制工作,希加快进度,精心操作,严格程序,到年底基本完成全市国有企业的改革改制工作任务。已完成改革改制的企业,要加快企业的规范化股份制改造,进一步完善法人治理结构,切实转换经营机制,建立和完善现代企业制度,增强企业活力和内在发展能力。通过制度创新、管理创新、实现产权制度多元化,突破企业发展的体制性障碍。要积极推进企业主辅分离,关心和支持企业分离办社会职能,进一步减轻企业负担,不断完善社会保障体系和社会化服务体系,使企业轻装前进,集中力量抓好发展。同时,要尽快启动星火、锻压、风动、海林4户企业的上市工作。
(二)着眼于加强科技创新,整合科技资源,在全面提高企业自主创新能力上有新突破。科技创新是企业发展的“助推器”。星火机床等企业近年来的超常规发展,靠的就是坚持以自主创新为驱动,以技术进步为支撑,推进技术创新和管理创新,抢占竞争的制高点。加快工业发展,就必须坚持把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变发展方式的中心环节,形成企业技术创新体系,推动企业成为技术创新的主体。要加大企业技术改造力度,坚持把技术改造同节能减排结合起来,用高新技术和先进适用技术改造传统产业,推动传统产业改造升级,努力实现传统产业的信息化,大幅度提升企业自身的装备水平。要不断加大技术研发力度,鼓励和推进多种形式的产、学、研联合科技攻关和新产品开发,企业每年用于科技创新的资金要占到销售收入的3%以上,搞好创新项目实施,努力建设一批国家级和省级技术中心和研发中心,不断提高企业原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力,实现设计研发数字化、制造设备智能化、生产过程自动化、经营管理网络化。“”末骨干企业全部建立省级以上企业技术中心,小型企业要有独立的研发机构,力争5户企业技术中心创建国家级技术中心,使省级以上企业技术中心和工程技术中心总数达到20个以上。要积极实施名牌战略,引导企业加强对外交流与合作,广泛开展联合设计、联合制造,逐步实现自主制造,尽快形成一批代表天水装备制造业水平的自主知名品牌群体,“”末争创中国名牌和中国驰名商标5个,争创省级以上名牌产品和驰名商标达到30个以上。
(三)着眼于培育产业集群,搭建发展平台,在扩大规模效应上有新突破。产业集群是工业快速发展的平台,是区域经济发展和产业发展的最优结合点。要发挥装备制造业骨干企业的辐射带动作用,注重整合和合理配置区域内工业现有资源,打破企业之间各自为战、企业资源体内循环的行业状况,积极开发下游产品,延伸产业链条,扶持中小企业发展,力争在较短时间内形成一批集中度大、关联度强、集约化水平高的产业群。当前,我们要集中主要精力,加快培育和发展壮大以星火、锻压、风动、海林为龙头的机械制造工业集群,以长开、二一三、电传所为龙头的电工电器工业集群,以华天、天光、庆华为龙头的电子信息工业集群,以卷烟厂、岐黄药业、成纪药业、长城果汁、奔马啤酒为龙头的医药食品工业集群,以天水祁连山水泥、甘谷祁连山水泥和中材集团甘肃水泥公司为龙头的建筑建材工业集群,发挥产业集群效应,提高天水工业企业的整体竞争力和市场占有率。要加强工业园区建设,坚持把园区发展与产业结构和布局调整结合起来,在大力挖掘现有工业园区潜力,发挥工业园区产业培育、集聚、孵化和辐射带动功能,争取更多的高新优势企业和项目入驻园区的同时,围绕形成产业特色,培育新的工业增长点,实现规模效益,今年要重点实施华天投资8亿元的集成电路生产项目,天光投资6亿元的半导体分立器件芯片及封装项目等一批10亿元左右的重大工业项目。通过进一步加强招商引资和项目建设工作,建设天水华天电子产业园,“”后两年,电子产业产销年均增长50%,到“”末达到20亿元;“”产销年均增长30%,到“”末达到50亿元,使天水真正成为中国西部新型电子工业城市;建设天水星火机械产业园,“”后两年,星火机械产业园产销年均增长30%以上,到“”末达到30亿元;“”园区产销年均增长25%,到“”末达到70亿元,把天水星火机械产业园打造为成长性较好、发展潜力较大的国家级工业园;建设天水长城电器产业园,“”后两年,长城电器产业园产销年均增长20%以上,到“”末达到25亿元;“”园区产销年均增长20%,到“”末达到50亿元,将天水打造成中国西部电器产业的研发生产基地。
(四)着眼于开发人力资源,完善企业用人机制,在加强企业人才队伍建设上有新突破。人才是兴业之本。企业高素质技术人员和管理人员缺乏,是制约我市企业发展的突出问题之一。当前及今后一个时期,要加强对企业经营管理人才的培养和锻炼,不断发掘培养一批优秀经营人才,用全新理念激发企业家的创造活力,提高经营管理水平。要采取多种形式加强人才的引进和培养,特别要重视引进、培养重大装备研制和系统设计的带头人。要高度重视职工队伍建设,广泛开展职工技术练兵和考核评比活动,促进企业职工队伍素质的提高。要紧密围绕我市工业的重点发展领域,积极实行“订单式”培养,充分利用现有教育资源,健全校企合作机制,建设重大技术装备人才培养基地,培养一批高端技术人才和大批熟练技术工人。要建立完善人才激励机制,采取持股、技术入股、提高薪酬等更为灵活的政策措施,激励企业研发和高层管理人员;对重大技术装备研制、开发、使用和推广做出突出贡献的人员,要给予表彰和奖励。
三、加强领导,靠实责任,把“工业强市”战略的保证措施落到实处。
深入实施“工业强市”战略,大力推进新型工业化进程,是我市经济工作的重点所在,更是关系我市经济社会发展全局的一项战略任务。全市各级领导和工业经济主管部门要切实履行职责,强化发展措施,发挥优势、扬长避短、突出创新、埋头苦干,努力推动工业强市战略的深入实施。
(一)加强指导,明确任务。深入实施工业强市战略,必须进一步加强组织领导,细化责任,增强实施工业强市战略的责任感和紧迫感。要完善工业经济发展的协调运行机制。各级党委、政府要把实施“工业强市”战略摆在更加突出的位置,建立健全重点工作定期汇报制度、重点项目现场办公制度,坚持定期召开经济运行分析协调会,及时掌握工业经济运行状况,协调解决遇到的困难和问题,切实加强对工业经济运行的组织协调力度。要健全工业经济发展的目标责任体系。对于工业强市的重大任务和重点项目要实行目标责任制,进行细化量化,分解落实到有关领导和相关部门,明确责任人和完成时限,靠实工作任务,自上而下层层建立目标责任制度。今年,市上将对一批工业重点项目实行领导包抓的办法,一把手要负总责,亲自抓,加强指导;分管领导要全力抓,切实负起责任,通过一级抓一级,层层抓落实,切实抓出成效。
(二)落实政策,服务发展。深入实施工业强市战略,必须进一步落实扶持工业发展的各项政策,为促进全市工业提速发展创造条件。要切实用足用好用活国家和省上政策。注重学习和把握政策,特别是要利用“关中——天水经济区”规划建设的良好机遇,把主动争取政策扶持作为我们工作的一项重要内容,紧扣国家产业政策和投资导向,尽可能多地争取国家和省上政策扶持性投资项目,推动我市工业发展。要切实落实好市上出台的政策措施。既要继续实施好以往的“三线”企业退税政策、“10强50户”企业的奖励政策、招商引资优惠政策、西部大开发的相关税费政策以及全市工业企业的奖励政策,严格兑现每年振兴装备制造业的工业发展基金、市长奖励基金、非公有制经济发展基金和项目支持资金。又要认真贯彻好已出台和即将制定出台的《天水市工业强市市长专项奖励资金管理办法》、《天水市深入实施工业强市战略的意见》等政策措施。要加大对工业的投入,努力拓宽企业融资渠道,建立质量品牌激励和保护机制,从政策、资金、环境、土地等多方面给工业企业提供支持和保障,鼓励工业企业加快技术进步,促进工业企业健康快速发展。需要强调的是,凡出台的政策措施一定要不折不扣地执行,取信于企业,取信于投资者,使政策在促进工业发展中充分发挥作用。
(三)加强督查,严格考核。深入实施工业强市战略,必须强化激励考核机制,充分调动各级干部和企业职工干事创业热情。要建立健全考评办法。对项目建设、企业经营、招商引资以及指标统计等重点工作、重点工程、重点项目实行全程督查考核,力求使考核标准更加科学合理、考核方式更加严谨有效、考核结果更加真实准确。要建立完善激励机制。对工业经济发展又好又快的县区,发展快、贡献大的工业企业和支持工业、服务企业作出突出贡献的部门和单位进行表彰奖励;对不负责任,思想不重视、责任不落实、工作不到位的要通报批评。
(四)转变作风,优化环境。深入实施工业强市战略,必须调动各方面的积极性,创造和提供良好的发展环境,齐心协力地加以推进。要积极推进服务型政府建设,严格执行政务公开、服务承诺等制度,切实提高办事效率。要建立和完善重点工业项目审批、服务绿色通道制度,对土地、规划、环保等报批限时办理,实行“一条龙”、“一个窗口”全程化服务。要规范执法行为,加强执法监督,坚决整治推诿扯皮、作风拖沓甚至公权私用、乱收费、乱罚款等不正之风。宣传部门和新闻媒体要大力宣传在工业发展中作出突出贡献的先进企业和典型人物,努力在全市形成人人关心、人人支持、人人参与优化经济发展环境的浓厚氛围。
同志们,深入实施“工业强市”战略,推进新型工业化进程,事关经济社会发展全局。只要我们全面贯彻落实科学发展观,坚持解放思想,转变观念,开拓创新,扎实工作,就一定能够把天水工业发展推向一个新阶段,跃上一个新台阶,推动全市经济社会实现又好又快发展!
对于政府扩大会议心得体会怎么写篇六
“十二五”的艰辛努力和成绩已成为过去,我们已踏上“十三五”新的征程。“十三五”面临的任务将异常艰巨,脱贫攻坚和全面建成小康就像两座大山一样横在我们面前,没有选择、没有退路,是务必打赢的两场“硬仗”。我们将以什么样的担当,实现人民对美好生活的期盼?以怎样的作为,开创绿色循环发展的新局面?又将以什么样的精神状态,肩负起新的历史使命?组织寄予厚望,人民充满期待。我们要发扬愚公移山的精神,下定决心、排除万难,持之以恒、苦干实干,追赶超越、摆脱贫困、圆梦小康。要在全市上下传导一个强烈的信号:立下愚公志,实现新跨越。
第一,我们要满怀必胜的信心,迎难而上。
信心就是力量,有信心方能行稳致远。欠发达的市情,与发达地区及其他地市的差距,特别是面对持续加大的经济下行压力,有效需求乏力和有效供给不足并存,发展方式转变、经济结构转型、增长动力转换更为紧迫,新情况新问题不断出现,这些都要求我们必须有追赶超越的勇气、奋勇争先的志气,敢于向困难挑战,敢于向第一看齐。我们要认真总结“十二五”期间好的做法和经验,准确把握我市发展的阶段性特征和历史任务。在发展阶段上,我们正处在追赶超越阶段,循环发展的思路更加清晰,改革发展中积累了很多经验,经济实力大幅提升,基础设施明显改善,长期困扰安康的“水患”正在变成“水利”,水资源深度开发利用潜力巨大,生态优势的竞争力日益凸显;长期制约安康发展的交通“瓶颈”被打破,区位交通枢纽功能初步形成;一批重大项目务实推进,经济厚积薄发的势能加速释放,有基础、有能力在新常态下继续保持较快增长。在战略方位上,我市居于两大经济带、三大经济区的结合部,肩负着推进国家主体功能区建设试点示范、建设国家生态安全屏障、确保一泓清水永续北上、打造“秦巴明珠”、国家政策性金融扶贫实验示范区、区域综合交通枢纽、全省一级物流节点等重大任务,在中省发展全局中的地位更加突出,越来越受到世人和社会各界的关注。在机遇条件上,中、省实施创新驱动战略、推进绿色发展、支持中西部地区基础设施和生态环境建设等,都是我们可以利用的现实机遇。而且作为全国、全省脱贫攻坚的主战场之一,打好脱贫攻坚战,既是我们的重大政治责任,也是我们消除贫困、改善民生、加快区域发展的重大历史机遇。特别是我们强化责任、担当和落实,广大干部群众想发展、谋发展、促发展,不甘落后、奋勇争先,建设安康、热爱安康、树好形象成为共识,干事创业、加快发展形成合力,为追赶超越奠定了坚实基础。
现在的安康已经站在一个新的历史起点上,全面建成小康社会,发展仍然是第一要务。我们要坚定信心,迎难而上,始终把发展牢牢抓在手上,奋力迈出发展升级、小康提速、实干兴安的新步伐,推动安康的事业不断前进。
第二,我们要用更大的勇气推动思想解放,创新实践。
推动思想解放,首先要步调一致。我们欠发达究其原因,除了客观条件外,关键在于解放思想的差距。只有思想解放、观念更新,才能保证认识统一、步调一致。党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展新理念,这是指导我们今后发展思路、发展方向、发展着力点的重要思想。市委三届九次全会要求全市上下“用五大发展理念引领安康新的发展实践”,我们要认真贯彻落实,找准切入点和结合点,聚焦创新发展换动能,聚焦协调发展破瓶颈,聚焦绿色发展促升级,聚焦开放发展拓空间,聚焦共享发展保公平,加快培育新的经济增长点,最大程度释放发展新潜能。
中、省提出在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,提出了“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五项任务,这是适应和引领经济新常态的重大举措,我们要结合实际贯彻落实,把更多精力放在产品生产供应方面、放在实体经济方面,把目光聚焦在产品、资本、劳动力和技术等市场要素的供给上,提高供给体系质量和效率,防止人云亦云。在“去产能”方面,引导企业从缺乏竞争优势的领域和一般产业的低端环节退出,严格控制在粗放、科技含量低、产能过剩行业出现新的投资。要积极推进要素配置方面的改革。对长期闲置的土地要依法收回,特别是“三区两园”和“飞地经济园区”要坚持聚集集约发展,加快标准化厂房建设,土地供应要和投资强度、解决就业和税收等挂起钩来。国土、发改、财政等部门要研究土地供给和管理办法,确保稀缺资源优先用于重大基础设施、战略性新兴产业和民生项目。要创新财政资金投入方式,积极推广政府与社会资本合作的ppp模式;通过建立产业发展基金、推行股权投资、实行以奖代补、开展风险补偿、完善财政贴息和政府购买公共服务等,吸引更多社会资本投向产业。要着力保护和合理开发资源,特别对矿产资源要实行更加严格的管理,谁审批、谁负责,依法严格规范探矿、采矿权管理和矿业权出让,始终坚持环保优先、节约优先、安全优先,利用新技术、新工艺、新装备,大力发展绿色矿业;对现有矿产企业要加强监管,推进清洁生产、节能减排、转型升级;要强化秦岭巴山的保护,从严控制矿山开采,坚决遏制违规开山采石和乱批乱建现象。决不以牺牲环境为代价换取经济增长。在“去库存”方面,重点是去房地产库存,一方面要推动房地产业转型发展,加快由单一地产向商住、旅游、养老等综合地产转变,促进刚性需求与改善性需求齐头并进;另一方面推进农业转移人口市民化,鼓励长期农民工举家进城落户,打通保障性住房、棚户区改造、移民搬迁和商品房转换渠道,以满足新市民住房需求为出发点来推进房地产“去库存”。在“降成本”方面,重点是降低企业成本,要落实中、省政策,尽可能减少制度性的交易、人工、财务、物流成本和税费、五险一金、电力价格等。国家决定从今年1月下调燃煤发电上网价格,要积极推进大用户直供电;继续推进简政放权,清理规范中介服务,实施涉企收费目录管理,降低企业税外负担,让企业真正能够轻装上阵。在“补短板”方面,重点要补上农业产业化、组织化程度低,工业实力不强、结构不优,人才匮乏以及基础设施等方面的短板,补上这些短板才能注入新的动力。
从工作上来讲,任何工作都不可能一般齐,要从实际出发,把短板找到、找准,重点解决那些绕不过去、越拖越难解决的短板问题。比如:生态旅游要补要素、文化的短板。不能只盯着“游”,要强化文化内涵,深入挖掘人文历史、风土人情和生活习俗。在“吃”方面,要注重特色饮食文化挖掘,尤其要挖掘安康汉水文化、移民文化、历史渊源、民间传说等,借鉴西安“永兴坊”、成都“宽窄巷”、重庆“磁器口”、礼泉袁家村等地的做法,规划建设美食街、美食城;在“住”方面,既要体现山乡气息,又要加大星级、连锁、主题酒店的引进力度,提升接待服务水平;在“行”方面,要加大投入,推进互通互联,加快景区基础设施建设;在“游”方面,要加强与“途牛”、“携程”、“去哪儿”、“驴妈妈”等知名旅游网站的合作,加快景区景点建设,大力发展美丽乡村游,做到游有特色、游有品位;在“购”方面,要开发具有安康特色的旅游产品;在“娱”方面,要重视旅游资源的互动性和体验性,推进文化与旅游结合,借鉴西安《长恨歌》、《梦回大唐》以及《印象丽江》、《又见平遥》的演艺机制和模式,在重点景区打造一台戏、一部专题片、一篇解说词、一首主题曲。比如:城市建设要补“里子”的短板。城市建设既要重“面子”更要重“里子”,“里子”才更“贴肉”,是老百姓切切实实能感受到的。今后中心城市要严格控制审批江南新建和改扩建项目,继续拿出一部分资源用于建停车场、绿地等公共设施,提升江南公共服务水平;要创造条件强力推进社会服务、金融商贸、文化教育、医疗卫生和居住等向江北转移。要深入开展创建国家森林、健康城市、省级文明城市,进一步提升市民文明素养,完善城市教育、卫生、文化、休闲、健身等设施,加快城市道路交通、便民服务、地下综合管廊、人防消防、背街小巷、停车场、市场等建设,只有筑牢了这些“里子”才能撑起“面子”。比如:企业要补创新的短板。我市企业整体产业层次不高,粗放型的多、科技型的少,从事矿产、农产品初级加工的多、精深加工的少,反映了创新能力不足。今年要实施“企业创新工程”,针对大、中、小企业分类服务,重点扶持10户科技创新示范企业、30户科技型“小巨人企业”、100户科技型小微企业。各类市场主体、企业家要增强战略思维、拓展世界眼光,勇于破旧立新,主动转型升级,大胆与国内外大企业、大集团合作,更加重视管理、产品、营销模式的创新,重视科技创新人才的引进,加大研发投入,提高自主创新能力,努力把企业做大做强。再比如:科技创新上要更加重视科技应用与推广。我们科技创新的基础弱、人才缺,要加强与高等院校、科研院所、知名企业的合作,现在与我市签订战略合作协议的不少,关键要务实,合作不能光写在纸上,要落到实处、务求实效。要注重产学研结合,借助内力外力,重视科技人才引进,重视先进科技成果的引进、转化、应用与推广,为企业、产业发展服务。
推动思想解放,就要勇于改革创新。追赶超越说明我们已在起跑线上落后,唯有创新才能快人一步。只要勇于改革、敢于探索、不断创新,“解放思想”就不是一个口号。创新不是哪个部门、哪个方面的事,要培育全方位创新主体,县区、园区、部门、单位、企业、包括每个干部都要增强改革创新意识。面对新形势新任务,有的同志创新意识不浓、改革劲头不足,表现在打造新动能上不紧迫、引领新常态上不适应、深化改革上不主动、“会作为”上不深入,谋事虚、见事晚,“怕”字当头,机遇丢了才明白、危机深了才清醒。创新也不是什么高深莫测的事情,就体现在工作的方方面面,超越前人是创新,推陈出新是创新,创造性地解决难题、狠抓落实也是创新。今年重点要抓好科技、园区创新和大众创业、万众创新,实施“5+3”创新工程,即“国家主体功能区建设试点示范、政策性金融扶贫试验示范区建设、安康国家高新区创新示范区、恒口小城市培育试点、旬阳高新区创建”5个区域创新工程,加上“全省农村改革试点、全省生态健康养老试点、全省山林经济发展示范市”3项重点创新工作,学习借鉴北京中关村、西安高新区、武汉东湖高新区支持创新创业、培育发展高新技术产业的经验做法,继续推进“百千万”人才工程,着重在园区发展、体制机制创新、重大科技项目、科技成果转化、招商引资和人才引进、激发大众创业和万众创新上取得新突破。
去年底我和各位市长参加了与创客“手拉手”活动,和青年创业者们在一起,感受到他们的活力和热情,在他们身上看到了安康发展的希望。讲:“创新创业者是这个时代的英雄”。我们都知道创业是一条艰辛的路,不仅需要梦想,更需要信心和坚持,需要练就过硬的本领,希望青年创业者们牢记“行胜于言”,既志存高远,又脚踏实地。同时创新创业不单是个人的事,而是一个地方经济发展、社会进步的动力。一个充满活力的社会,是能够为创新力量提供自由和空间的社会,各级各部门、包括企业家们都要为他们点赞、给他们搞好服务、为他们鼓劲加油,让一切想创新、能创新的人有机会、有舞台,让各类市场主体的创造潜能充分释放出来。还要看到创新创业不是青年的专利、不是小微企业的专利,也是大企业的优势,创新创业能带来生产方式和管理模式的改革,不仅能促进传统产业升级,也能推动新兴业态成长。在“互联网+”时代,不论精英还是草根,不论大企业还是小企业,都要参与到大众创业、万众创新中来。一个时代有一个时代的精神,一个时代有一个时代的价值,要让敢于创新、勇于创业者成为这个时代的英雄,成为安康的英雄。
推动思想解放,还要坚持不懈地扩大开放。开放度有多大、发展空间就有多大。“海纳百川,有容乃大”,要树立“开放包容”的理念,增强开放意识,强化开放思维,一方面提升引进来的水平,善于学习借鉴别人的先进经验,加大和改进招商引资工作,把招商引资和引智、引才结合起来,使更多的资本、创新技术、先进经验和高素质人才为我所用;另一方面不断加快走出去步伐,干部、企业、产品走出去,让安康的品牌走出去,充分利用国际国内两个市场、两种资源,形成全方位开放格局。要坚决消除限制开放的隐性壁垒,处理好政府与市场关系,努力做到让市场主体“法无禁止即可为”,让政府部门“法无授权不可为”,进一步简政放权,向社会放权、向市场放权、向企业放权,发挥好社会中介组织、第三方机构的作用,放开一切可以放开的领域,放活一切可以放活的要素,最大限度地减少审批项目和程序,该减的审批减到位、该免的费用免到位,用政府权力的“减法”来换取市场活力的“加法”。
总之,解放思想就体现在改革、创新、开放、破难上,就体现在实际工作中,各级领导干部、企业家要带头解放思想,少抱怨、少指责,不要总讲别人,先审视自己在思想解放上做得怎么样,从自己做起,通过一个人带动一班人、推动一层人、影响一群人,在全市上下形成改革开放、开拓创新的良好局面。
第三,我们要拿出不甘落后、攻坚破难的干劲,苦干实干。
不甘落后唯有实干。发展不可能一帆风顺,前进的道路总会有曲折,现在征地拆迁、信访维稳等,哪一项不是挠头事?群众的参与意识、权利意识、利益诉求等,哪一样不比以前大大增强?既要发展、又要保护,既要金山银山、又要绿水青山,既要经济增长、又要调整结构,发展中的很多难题需要去破解。矛盾问题既是压力,也是动力,更是施展才干、大有作为的机遇。所谓“扫帚不到,灰尘是不会自己跑掉的”,为什么有些问题党员干部看不到,群众能看到、媒体能发现?为什么有些问题大家都心知肚明,但谁都不去捅破那层窗户纸?为什么有些问题都清楚“病”在哪里,但总不对症开药,或是开出的药方只止痛不治病呢?说到底是缺乏担当的表现,怕触及矛盾“引火烧身”。有事都是从无事中来的,大问题都是小问题积累的,解决一个问题,就会前进一步;解决一个大问题,就会前进一大步。不积跬步,无以成千里,一定要把心中的想法、口中的说法,变成实际的办法。在新的形势下确有个别同志放慢了干事的脚步,有的遇到困难、矛盾“停”下来了,有的觉得要求严、规矩紧“歇”起来了,还有的把问题放大了、把群众的觉悟看低了,那些干事面前的犹疑、患得患失的考量、加载于干事的私心,说明实干还只是一些人的“可选项”。
实中创造实绩。要让担当成为一种价值追求、一种精神气度,成为各级领导干部的自觉行动,在担当中“勇立潮头”,让“十三五”成为苦干实干的五年,成为建功立业的五年。
第四,我们务必要开好局、起好步,首战必胜。
一季度“开门红”、半年“双过半”、四季度再冲刺,这是每年工作的“三部曲”,与其被动应对,不如主动出击。好的开始是成功的一半,一季度工作要抓早、抓紧、抓实,首战必胜。
要狠抓项目开工和建设。推动项目向园区集中、向产业集聚,盯紧200个市级重点项目,抓开工、抓续建。基础项目重点加快安康机场、阳安铁路复线、大岭铺至安康东直通线、特高压直流输电、城东大桥、石紫岚、安旬白、旬阳至小河、两河至宁陕、创新路东段、高新产业大道、金州路改造、长春路、高井路二期、气化安康、安旬天然气输送等工程;产业项目,加快火电厂、白河和旬阳电站、钒氮合金二期、荣氏食品、九州物流中心、天一汽贸城、南水汽配、旬阳专用车、紫阳硫酸锰、石泉九星物流、汉阴光伏发电、恒口秦巴明珠商贸城等建设;开工今东现代物流园、旬阳医药物流园、恒力装备制造产业园、五里产业孵化园、高新合裕汽车城、瀛湖翠屏综合改造等项目;民生项目,加快移民搬迁、棚户区改造、保障性住房以及城区教育资源整合、公共卫生服务中心、妇幼保健院建设;开工汉江大剧院、香溪书院、防洪博物馆、移民博物馆、龙舟文化园、西城阁、高新初级中学;水利环保项目,继续抓好汉江综合整治、瀛湖湖泊治理、建民污水处理厂一期,开工白石河流域重金属污染治理等项目。各县区一季度都要集中开工一批项目。
要推进工业稳产增效。抓好要素保障,确保旬阳烟厂、尧柏水泥、大地复肥等利税大户满负荷生产;力促高新钟表机芯(一期)、汉阴硒汉食品、陕西名锐迪新型特种金属材料、石泉富泉纺织棉纱、鑫晨重工汽车零部件、奥邦锻造铜牌生产、平利沃源美茶叶、旬阳巴山雪天然山泉水、白河大地中药饮片等一批项目竣工;力促高新雷恒电子、汉滨恒之升环保设备、博灏环保污水处理设备、汉阴凤翔木业、石泉长德机械部件、岚皋兴瑞达新型玻璃钢、硒宝天然富硒水、旬阳广誉远中药材深加工及医药物流园等20个工业项目开工。要认真抓好工业运行调度,做好产销对接、银企对接,帮助企业促销稳产。要定期研判工业运行情况,为企业研发、生产、营销提供更大的支持、更好的服务。要积极推进企业通过资本市场直接融资,力促阳晨牧业、华银科技等企业上市,每个县区都要培育1至2户企业在“新三板”、“创业板”、“中小板”等资本市场挂牌。
要加快农业主导产业发展。精心组织春耕生产,抓好春季植树造林和农田水利基础建设。加快特色优势产业发展,在基地、企业、品牌、营销上整体提升。农业、林业、工商、质监等部门要抓好标准化生产和品牌打造,品牌不仅是一个名称和标识,承载的是品质、标准、技术、商业模式等竞争优势,它包含着与消费者的“契约”、对消费者的“承诺”和给予消费者的“信任”,特别是农产品营销要搭上电子商务的快车,更要打造好品牌。生猪产业要制定富硒猪肉、饲料标准,加强安康富硒猪肉品牌推广;魔芋产业要大力推进标准化生产,制定申报富硒魔芋国家标准。富硒茶产业围绕“南水汉江、富硒茶乡”,通过市场引导、龙头企业带动,下决心整合茶叶品牌,提升安康“富硒茶”的影响力和竞争力。富硒粮油要进一步提升品质,对种植、加工、包装、销售等进行一条龙开发。要加快平利国家现代农业示范区建设。同时抓住建设全省山林经济发展示范市的机遇,因地制宜抓好特色林产品的开发,比如核桃、狮头柑、蜂蜜等,实施绿色、有机栽培管理措施,加大低产园改造力度,提高单产和品质。
要创新招商引资。当前的招商形势是“不是招不到商,而是如何才能招到大商、好商、想要的商”。认识要再提高、方法再改进、方式再创新,更加注重项目质量,推进招商引资向招商选资转变;更加注重工作实效,推进粗放招商向精准招商转变;更加注重环境优化,推进政策优惠向服务优质转变。要沉下心来研究我们的优势和资源,牢牢把握目标客商的投资动态、投资趋势,找到与我市合作的优势所在,打通关隘,寻求突破口。要发扬“钉钉子”的精神,锲而不舍地跟踪落实,做到洽谈快签约、项目快落地、投入快产出。各县区、园区和部门要精心筹划一季度招商活动,领导带队,带着企业、产品、品牌走出去,做到先人一步、快人一拍;要继续组织好富硒特色产品推介活动,推进天贸物流城、汉城商业街、诚鹏机电市场、天一汽贸城、静宁市场等招商。招商引资不是目的,只是手段和途径,招商进来以后要发展、要壮大,要进一步优化投资环境,坚持问题导向,缺什么补什么,哪里有问题就解决什么问题,把更多精力用在项目落地和企业成长上。同时,要利用春节务工人员回乡的时机,召开在外成功人士的座谈会,积极争取他们回乡创业。
要促进园区加快发展。近年来我们加快“三区两园”和“飞地经济园区”发展,培育了经济增长极,发挥了示范带动作用。但绝大多数园区基础差、配套弱,“三区”要着重在改革创新、招商引资、基础配套、产业聚集上下功夫,“飞地经济园区”要在基础设施建设、机制创新、招商引资上求突破,“两园”要抓住脱贫攻坚产业扶贫的机遇,促进龙头企业和优势主导产业发展。工业集中区要抓好标准化厂房建设、土地集聚集约利用,培育汉滨五里、旬阳生态、汉阴月河、平利工业集中区4个产值过百亿园区。现代农业园区突出特色产业发展、基础设施和服务体系配套、龙头企业培育,我曾经讲过,现代农业园区不单是农业生产基地,更不是简单的“一片茶场”、“一个养殖场”、“几十万亩林果园”,现代农业的发展过程,是农业产业化过程,也是企业化的过程,要用工业的理念,推动园区特色产业与现代加工业、物流业、生态观光业有机结合,形成贸工农、产加销一体化的生产经营体系,要以消费者需求为导向,减少化肥使用,推广测土配方施肥,打造生态、富硒特色和品牌,结合电子商务,用现代商业和营销理念,为消费者提供绿色、安全、健康、有机的特色农产品。
其他各方面工作都要迅速打开局面。各项工作都要早安排、早部署。市县区两级政府的主要领导和分管领导,无论是分管还是联系的工作,都要迅速部署、细化量化、抓紧推进。各部门要夯实责任、制定方案、迅速落实。每项工作都要细化“时间表”、签订“责任书”、选准突破口,加强督查督办,严格问责问效。各级各部门都要坚决摒弃“人穷志短”的心态,敢为人先,争创一流。要把重点任务公开承诺作为一项制度,作为提高政府公信力和执行力的重要抓手,各部门、各单位要把群众关心的事、迫切的事提到议事日程,务求扎实、一诺千金、说到做到,为群众办事、受群众监督。
对于政府扩大会议心得体会怎么写篇七
同志们:
今天的这次政府党组扩大会议,主要是贯彻落实中央、省市关于开展“三严三实”活动的相关要求,以“三严三实”活动为统领,以深化改革为动力,深入推进“百日攻坚”,不断提高政府工作成效,促进全县经济社会健康快速发展。
全国“两会”期间,在参加安徽代表团审议时提出了“三严三实”的具体要求。一年多来,多次强调党员干部特别是领导干部要做到“三严三实”。今年,中央又决定在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育活动,充分体现了党中央全面从严治党的态度和决心。我们要深刻理解“三严三实”的重要意义,学习领会其思想内涵和精神实质,内化于心、外化于行。
一、准确理解,认识“三严三实”的重要意义。
“三严三实”,就是指要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。这是党中央对党员领导干部提出的作风要求和纪律要求,是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。践行“三严三实”,具有重要的现实意义。
(一)“三严三实”,是解决党纪涣散问题、实现从严治党的重要抓手。
前苏联的解体,一个深刻教训就是迷失了信仰、丢弃了传统,党纪涣散、作风腐败。作风和纪律是巩固、夯实执政党地位的重要保障。伟大的中国共产党能由小到大、由弱到强,从而夺取政权、巩固政权、长期执政,靠的就是铁一般的纪律和过硬的作风。进入新的时期,随着经济社会形势的变化,我们的党正面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验等“四大考验”,存在着精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险等“四种危险”。对此,就新形势下坚持从严治党提出了“八大要求”,要“落实从严治党责任,坚持思想建党和制度治党紧密结合,严肃党内政治生活,坚持从严管理干部,持续深入改进作风,严明党的纪律,发挥人民监督作用,深入把握从严治党规律”。“三严三实”就是对全面从严治党的细化和深化,为加强党的作风建设提出了具体目标。
(二)“三严三实”是解决擅权滥权问题、预防腐败行为的重要抓手。
有权任性现象的发生,重要的根源之一就是权力运行缺乏相应的监督机制,一些干部擅权滥权。例如安徽宿州原国土局局长贺平,在基准地价项目评估验收、探矿权变更、矿产资源整合、用地审批等中滥用职权,为他人谋取利益,导致国家损失17亿元。原秦皇岛市北戴河区供水公司总经理马超群在被查前,就曾极度贪婪跋扈,公开叫嚣“不给钱就不给你通水,给钱少了就给你断水”。开展“三严三实”专题教育,就是要求党员干部要敬畏权力、慎重用权,抵挡诱惑、经住考验,提升修养、预防腐败。
(三)“三严三实”是解决作风漂浮问题、推进工作落实的重要抓手。
对于抓落实的极端重要性,党的主要领导有过精辟的阐述。毛泽东同志曾要求共产党员,一定要有“认真实干”的精神;小平同志强调,要“少说空话、多干实事”;胡锦涛同志指出,“要坚持发扬共产党人的革命精神和坚持科学求实态度的统一,脚踏实地,埋头苦干,坚决反对形式主义和官僚主义”。当前,一些单位对上级的方针政策和重大部署,不重视不研究不落实;对问题久议不决,对工作久拖不办,选择性干事;懒政怠政现象依然突出,严重阻碍了党的事业发展。曾在国务院常务会议上严斥一些部委,“部长们参加的国务院常务会已经讨论通过的一些政策,现在却还‘卡’在那儿,难道让几个处长来‘把关’,这不在程序上完全颠倒了吗?”,对繁冗、拖沓之风提出了严厉批评。当前我国处于攻坚转型、开拓创新的关键时期,尤其需要一支想干事、会干事、能干事的党员干部队伍。开展“三严三实”专题教育,是改进工作作风、增强执行力、提高工作效率的强力举措,对解决党员干部中抓落实不力、不够有效的问题,对推动新时期经济社会持续健康稳定发展具有十分重要的作用。
(四)“三严三实”是解决为民不力问题、践行群众路线的重要抓手。
立党为公、执政为民,坚持全心全意为人民服务,是党的根本宗旨,也是我党的执政之基。以来,按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,全党开展了以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动,引导党员干部树立群众观点,解决群众反映强烈的问题,进一步密切了干群关系。但在为民服务方面也出现了一些新问题:门好进了、脸好看了,但事依然难办,可办可不办的事不办;以权谋私的少了,但为民谋利的热情依然不高,没有把实现人民群众的根本利益落实到改革发展稳定的各项工作中去;高高在上的少了,但还没有真把群众作为自己的家人、亲人来对待,没有带着对人民深厚的感情开展工作。开展“三严三实”专题教育,是群众路线教育实践活动的延展深化,可以进一步密切党群关系,解决一些人“冷遇群众、远离群众、漠视群众”的问题。
二、深入学习,把握“三严三实”的精神内涵。
“三严三实”的核心要义在“严”、在“实”。“严”是内在要求,“实”是行动取向。短短6句24个字,内涵却极其丰富。首先,“三严三实”与社会主义核心价值观有机统一。如果说社会主义核心价值观从国家、社会、公民三个层面框定了价值准则,那么“三严三实”则是从政治意识、道德修养、作风养成三个层面,对党员干部这个“关键少数”提出了要求,就是要树立正确的权力观、事业观、政绩观,以实践、群众、历史的观点来看待权力、看待事业、看待政绩。第二,“三严三实”和党的群众路线教育辩证统一。在前期开展的党的群众路线教育实践中,通过反“四风”、破“四风”,树立清风正气、营造良好政治环境。贯彻“三严三实”,以“三严”为前提与基础,以“三实”为体现与归宿,加强党员干部主观世界与客观世界改造,两者相辅相成,形成了作风建设“破而后立”的辩证过程。第三,“三严三实”是实现中国梦的知行合一。“三严三实”是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要,也是实现中华民族伟大复兴中国梦的坚实基础。贯彻“三严三实”要求,增强责任感、担当意识,才能担当责任、履职尽责、为民造福。我们要按照“三严三实”的要求,对照学、认真学,抓落实、促改进,以求真务实的态度追求实实在在的政绩,赢得群众拥护。
(一)严以修身是党员干部的基本标准。
《大学》“修身、齐家、治国、平天下”,把修身放在首要的位置,作为成大事、立大业的前提。三国时的诸葛亮一生“抚百姓,示官职,从权制,开诚心,布公道”,即使是丧葬遗言也提出:要节俭简朴,依山造坟,只穿平时便服、不放任何陪葬品。毛泽东主席在井冈山时期就提出共产党人如何严以修身的问题,要“从教育上提高党内的政治水平”,“教育党员使党员的思想和党内的生活都政治化,科学化”。郑培民就是这样严以修身的优秀领导干部。他在各种诱惑和考验面前始终做到“灯红酒绿不迷眼,不义之财不伸手”,在日常生活诸如调动搬家、儿子升学、女儿出嫁、个人爱好等诸多方面固守节操,“不给别人一点送礼的由头,不让自己有半点腐败的念头”,保持了一个共产党员的本色。也极为重视“修身”对培养优秀干部的的重要作用。他告诫我们,“成为好干部,就要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶,时刻用党章、用共产党员标准要求自己,时刻自重自省自警自励,老老实实做人,踏踏实实干事,清清白白为官。”我们做到严以修身,就要加强党性修养,自觉抵制歪风邪气;要保持高尚的道德情操,自觉远离低级趣味,避免沾染“懒、馋、占、贪、色、变”等不良习惯;要用自己的模范行为和高尚人格感召群众,引领社会风尚。
(二)严以用权是权力运行的规范标尺。
“一辈子坚守共产党人精神家园”的杨善洲、“基层党员干部的榜样”沈浩等优秀干部典型,他们无论地位高低,始终秉持为民情怀,一心一意将手中权力用于服务人民,因此让人民群众长久怀念。反观近些年落马的那些“老虎”、“苍蝇”,丧失了为民之志,将权力当做谋私工具,终至身败名裂、令人不齿。由此可知,权力是一柄双刃剑,可以助民,也可以为祸,关键在手握权力者如何运用。对党员干部来说,权力只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利,决不可为个人和小团体利益滥用权力。严以用权,要为权力划定边界,把权力关进制度的笼子里;要遵循法律的轨迹,做到“法无授权不可为”;要坚持用权为民,任何时候都不搞特权、不以权谋私。党中央国务院实行简政放权、削减行政审批事项、公开权力清单等举措,都是把权力关进制度笼子的有力措施,就是为了让权力之手规矩起来。当然,“把权力关进制度的笼子里”,不是让权力在笼子里僵死、“睡大觉”,而是要让权力触角不随意延伸,恰如其分地发挥作用,充分激活社会和市场的活力和创造力,让民众得益。
(三)严以律己是党纪国法的内在要求。
东汉的杨震“暮夜却金”,说出了“天知,地知,我知,你知”的警示名言,成为严格自律的千古风范。作为一名党员领导干部,只有慎独慎微、勤于自省,才能将他律变为自律,变外在的规则为内在的价值,真正将改进作风落到实处。周恩来是我们学习的榜样。他公私分明,严以律己,专门写了《告亲戚朋友书》,订立了不准请客送礼、不准动用公家车子等“10条家规”,他在杭州楼外楼菜馆坚持不用公款、自费吃饭“三付餐费”的故事更是传为佳话。在兰考调研考察指导党的群众路线教育实践活动中强调说:“想当官就不要发财,想发财就不要当官”,其要义就是要求公私分明,官员不要被“物化”。从近年来查处的违纪违法案件来看,有很多官员为了虚名、为了利益,最终把自己送进了监狱。严以律己,就要心存敬畏、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。党员领导干部要一辈子“挡得住诱惑,耐得住清贫,经得起考验”,必须谨记“勿以恶小而为之”,把手握戒尺、慎独慎微作为个人思想修养和行为规范;就要时时刻刻、事事处处把握好自己,认真做好每件小事、管好每个小节,防微杜渐、洁身自好。不以善小而不为,不以恶小而为之。不该说的话不说、不该拿的东西不拿、不该去的地方不去、不该办的事情不办。坚持立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利。
(四)谋事要实是引领发展的重要保障。
魏晋时代,风流名士以清谈为风尚,被王羲之砭为“虚谈废务,浮文妨要,恐非当今所宜”;后人更是批评两晋亡于清谈。明朝中后期宣扬程朱理学,特别是东林党兴起后更是尊尚“坐而论道”,被明末清初的顾炎武总结为明朝败亡的重要原因。空谈误国,实干兴邦。中国共产党人一贯提倡“做老实人、说老实话、干老实事”,把华而不实、作风漂浮划列为“四风”首要反对的问题。然而,还仍然有一些人不愿平心静气地研究工作,急功近利;有的“新官不理旧账”,换一任领导,变一套思路;有的脱离实际搞“政绩工程”、劳民伤财搞“形象工程”,等等。谋事不实,必然导致弄虚作假,结果只能是浪费民力、劳民伤财。“谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。”这是对“谋事要实”含义的深刻阐述,也是对广大干部正确政绩观的严格要求。只有“不受虚言,不听浮术,不采华名,不兴伪事”,在实处见真功、以实效显分量,才能在新一轮改革发展大潮中举棋若定、落子有声。
(五)创业要实是改革创新的应有之义。
“人工天河”红旗渠现已成为精神文明教育的基地,也是全国一处著名的景区。它的成功修建,凝聚着林县人民的团结苦干,也有着吴祖太以生命为代价的艰辛付出。吴祖太,是红旗渠的总设计师,在接到设计任务后,不畏艰险,翻山越岭,亲自实地勘测。期间他遭遇了母亲病故和妻子救人牺牲的巨大变故,仍然没有停下手中的工作,坚持奋斗在建设的第一线,直到因意外事故夺去年仅27岁的生命。他们的精神穿越时代常青,让活着的人肃然起敬。当前,我们正处于全面深化改革的攻坚时期,面临许多矛盾和困难,必须要把“创业要实”贯穿各项工作始终。不能做“空谈的巨人、行动的矮子”,不仅要有干事的能力和实力,敢于直面矛盾,善于解决问题;还要干得人心、暖人心、稳人心的好事实事,解决群众最关心、最迫切需要解决的问题。正如所说,“创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩”。
(六)做人要实是干事创业的作风保证。
周恩来曾经说过:“世界上最聪明的人是最老实的人,因为只有老实人才能经得起事实和历史的考验。”在《领导干部要认认真真学习老老实实做人干干净净干事》一文中指出:“领导干部要老老实实做人,既是一种高尚的人生态度,更是一种严谨的道德实践。”做人不实,投机取巧,最终害人害已。如河北衡水武强县原副县长李昭旭,他从一名农家娃一步步成长为县政府副县长,最终却因贪污、受贿、挪用公款等被开除党籍,移送司法机关。案发后,办案人员与李昭旭谈话,李昭旭说“担任领导干部这几年,我太浮躁了,像做梦一样。”浮躁正是李昭旭做人不实的真实再现。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。做“老实人”不是真的思想迂腐、不懂人情世故,而是做一个善于团结同志、懂得工作方法的老实人;不是缺乏工作能力、庸庸无为,而是做一个工作能力过硬、敢闯敢干的老实人;不是一团和气、四面讨好,而是做一个作风正派、勤勉敬业的老实人。
三、明确思路,落实“三严三实”的政治要求。
“三严三实”是提出的一项政治要求,也是各级党员干部必须遵守的政治规矩。省委郭庚茂书记在全省“三严三实”专题教育党课暨动员部署会上指出,一些领导干部“不严不实”问题比较突出,归纳起来,主要是“十不十欠”:信仰不牢,精神之钙欠缺;党性不纯,自身修养欠缺;宗旨意识不强,群众观念欠缺;事业观政绩观不端正,求真务实欠缺;为官不为,职业精神欠缺;不敢触及矛盾,扶正祛邪勇气欠缺;不守纪律,规矩意识欠缺;精神不振,工作激情欠缺;做人不正,官德人品欠缺;为政不廉,秉公用权欠缺。郭书记强调,要清醒认识“不严不实”的表现和危害,准确把握“三严三实”的实践要求,做焦裕禄式的好干部。各级党员干部要认真落实“三严三实”要求,着力解决“不严不实”问题,努力在深化“四风”整治、巩固群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。
(一)为自身立标尺,要做“明白人”
原云南省省长李嘉廷清华大学毕业,也经历了一段悬梁刺股的苦读岁月,他官居高位后,放松了学习,放松了思想改造,动摇了理想信念,最终沦为阶下囚。办案人员清查时,翻遍李嘉廷的书房、卧室、书桌、书柜,没找到一本马列著作,反而在他的卧榻上查抄到两本香港出版的禁书,李嘉廷将之置于枕下,经常拿来翻阅。坚定的理想信念不会自发形成,必须靠不断的学习、认知和理解。我们要深入学习马列主义经典著作和系列重要讲话,学原文、读原著、悟原理,进一步坚定马克思主义信仰、共产主义信念,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信与制度自信,真正弄清楚该做什么人,该走什么路。增强政治定力,把牢政治方向,站稳政治立场,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。继承发扬党的优良传统和作风,始终保持清正廉洁、艰苦奋斗的政治本色。特别要把加强道德修养作为重要的人生必修课,见贤思齐,反思自身思想行为优劣,克制过分欲望,追求高尚,远离低俗,以道德的力量去赢得人心、赢得事业。
(二)为权力定规矩,不做“糊涂官”
如何对待权力、怎么使用权力,是衡量一个干部是否合格的重要标准。现实中,有些人权力观扭曲,弄不清权力从何而来,不断出现诸如“你是替党说话,还是替老百姓说话”的雷言雷语;有些人用权任性,无视法律,不守规矩,胆大妄为。比如原云南省委副书记仇和独断专横,面对干部群众举报,竟自信满满:“自己是一路被举报,但一路有惊喜”。有些人以权谋私,把权力当作巧取豪夺、中饱私囊的工具,大搞权钱交易。比如原全国政协副主席苏荣,把自己的家变成了“权钱交易所”,自己是“所长”,老婆是“收款员”,上至省级干部下至副县级干部什么人的礼都收,从千元摆件到名贵字画、巨额现金来者不拒,最终难逃法律制裁。“不受监督的权力必然导致腐败”,面对手中的权力,领导干部要保持头脑清醒,知道权力从何而来、为谁而用,不能当糊涂官。坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序,保证权力姓“公”。要习惯被监督,主动接受群众监督,让权力在阳光下运行,如履薄冰的工作。把人民群众置于心中最高位置,以群众关切为指向,时时处处心系于民,大事小情想到群众,把工作做到群众心里去。
(三)为法纪存敬畏,要做“清廉者”
心有所畏,才能行有所止。安徽滁州原市委书记江山置党纪国法于不顾,亲自主持会议“力挺”某企业违法占用新农村项目用地,违规将40年商业用地更改为70年住宅用地,违规建设高尔夫球场和别墅项目,以奖励等优惠政策名义变相返还土地出让金,最终被被纪检部门立案调查。他在忏悔书中写道:“领导干部行使权力时必须依法、科学、民主,始终记住规范行政这个‘座右铭’。要吸取我的教训,不变通政策,不违背程序,不违反规矩。”指出,“廉洁自律是共产党人为官从政的底线。”领导干部面对诱惑陷阱来势汹汹、讨好逢迎此起彼伏,一定不能有“升不上去弄点钱来弥补”的失衡心态、“被抓的总是少数”的侥幸心理、“别人贪我岂能旁观”的攀比思想;必须要系紧思想的安全带,坚守做人做事的底线,“思”合乎理智,“行”不忘法纪。要把对法律的敬畏转化为法治思维和法治方式,依法想问题、做决策、办事情,以身作则、以上率下,带头营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。
(四)为发展寻新路,不做“守摊贩”
发展永无止境,支撑发展的内生动力就是改革和创新。河北沧州中捷产业园区原来的发展之路举步维艰,管委会主任吕振华和干部职工一起,解放思想,大胆改革,实行“土地换年金”的土地转型方式,实现园区开发与农民利益双赢;历经27次谈判,最终实现与中海油合作,实现园区“央企梦”,成为河北地区创新创业的先锋模范。当前商城的发展正处于爬坡上坎的关键时期,更需要我们锐意进取,以更大的勇气和智慧、更加有力的措施和办法推进改革,勇做“闯关者”。
要准确把握上级要求。十八届三中全会以来,中央密集出台了一系列改革举措。中央深改组先后13次召开会议,对多领域体制机制改革进行了部署,包含财税、投资、农业、教育、医疗、户籍、治安等一些群众关心关注的热点。为便于大家掌握,县委办专门编发了《全面深化改革资料汇编》,涉及上级改革文件78项5本,已下发大家。同志们一定要严格对照学习,把上级改革精神搞清、摸准、吃透。
要深入结合县域实际。推动改革创新需要掌握科学的方法,既要掌握上级精神,也要与自身实际相结合,坚持深入调研、科学预判、谋定而动。上周的县长办公会议上,县发改委已经就职能范围内的改革事项进行了具体汇报,讲清了上级的要求、讲清了我们的做法、讲清了以后的打算,讲的很好。下步,各个部门都要按照4月以来县政府办两次通知要求,对具体承担的改革任务再细化、再落实,结合实际制定具体措施,明确进度,在保障大局稳定的前提下稳妥有序推进改革。刚才,建平县长已经对相关工作进行了具体安排,我不再重复。请同志们一定要从讲政治的高度来正确对待这个问题,把工作做到实处。改革的事项很多,要学会“弹钢琴”,以整体观来统筹推进“政治、经济、文化、社会和生态建设”五位一体,以系统思维和更大力度推进行政体制和经济体制改革,统筹推进财税金融、医药卫生、文化体制、交通综合执法等各项改革。注重分清轻重缓急,既要抓好面上工作,又要抓住主要矛盾。要有啃硬骨头、涉深水、破坚冰的意识,着眼于从根本上、系统地解决问题,不能“头痛医头、脚痛医脚”。政府办公室要根据实际,积极开展各项改革督导检查,确保各项改革改有所进、改有所成,通过扎实的改革成效让人民群众享受到改革红利,继而促进改革走向深入,激发经济社会各方面的发展活力。
(五)为创业敢实干,要做“领头雁”
改革发展中的一切难题,只有在实干中才能破解;一切机遇,只有在实干中才能抓住;一切办法,只有在实干中才能见效。“县委书记的榜样”焦裕禄同志在兰考面临“内涝、风沙、盐碱”三大灾害的考验,他不回避矛盾,主动领头担当,带领干部跋山涉水,开展了大规模的调查研究,经过几个月的辛苦奔波,详细掌握了水、沙、碱发生、发展的规律,制定出了切实可行的改造兰考大自然的规划。我们守土有责、守土尽责,踏石留印、抓铁有痕,在“干事”中“担当”,在“担当”中“成事”。为应对经济下行的压力,全市统一部署了“解难题、促增长”百日攻坚行动,我县对这项工作也制订下发了《方案》,6月30日、8月30日是两个重要的时间节点。刚才建平县长、余季县长、徐磊县长已就相关情况进行了通报,距离第一个时间节点还有最后6天,必须要按照几位县长的要求,强化攻坚的意识,集中精力,迎难而上,全力突破。7、8两个月,要坚持热情不能降、力度不能减、劲头不能松,发扬钉钉子的精神,盯紧一个目标,一锤接着一锤敲,务必要钉透钉牢,取得扎实的成效。关于投资攻坚,要在6月底前完成80%重点项目联审联批的基础上,全力以赴加快项目建设。要强化各个处级领导联系重点项目的责任和项目责任单位的责任,及时解决阻碍项目建设的难点、疏通影响项目进度的节点,一路都要为项目建设“开绿灯”,保项目、保投资。对国家投资项目,要积极创造条件,争投资、抢进度,只要是合法合规的就要力争提前开工、早日建成。对招商签约的项目,要积极引导投资企业增强信心,敦促按合同落实投资。特别是对原已确定、现又资金不足的项目,要认真研究ppp融资模式,不拘泥于bot、tot、rot等哪种形式,只要是符合市场规律、符合政策规定的,都要积极科学运作,力争能吸引民资投入工程项目。对农村公路建设,乡镇的同志在认识上要深化,要把这项工作提高到民生的高度、提高到群众意愿的高度来看待,不能有“惜钱”的思想,该配套的要提前谋划、科学筹措,保证工程建设;要发动群众,提前完成土路基,一旦招投标到位,立即组织项目实施,保证在10月前全面完成工程任务。关于工业攻坚,要在前期完成企业发展困难问题排查的基础上,针对排查出的问题逐一分析、逐一研判、逐一提出具体的解决举措,对接企业需求,服务企业运营,帮助支持企业不断提高效益;特别是要强化产业集聚区招商环境和安商环境建设,主动问计企业所需,排解企业所难,促进待建企业尽快开工、在建企业尽快投产、投产企业尽快达产、龙头企业持续做强,不断提升集聚效应。关于房地产攻坚,要按照上级规定动作,以优化供地结构调控建设,积极依法帮助房地产企业解决融资、营销等问题;支持居民采取自建、联建、统建等方式,按照规划改善居住条件,进一步提振房地产业对经济增长的拉动作用。关于金融攻坚,要坚持加强政府部门、金融机构和项目企业互动、互信、互惠,力争实现“一对一”推进银企对接,“点对点”解决融资难题,进一步加大对各金融机构支持地方经济发展的考核奖惩力度,促进金融机构想法设法为全县发展提供支持。
(六)为群众谋福祉,不做“耍嘴汉”
群众最讲实际,最反感“干打雷不下雨”的装腔作势,最厌烦“只有唱功没有做功”的空头承诺。在考察兰考时就提出“为民服务不能一阵风”,旨在告诫广大党员干部,要摒弃空喊口号、虎头蛇尾的做法,丢掉形式主义的做派,把为民服务体现在思想上、落实到行动上、真正落到实处。不能今天一个新口号,明天一个新思路,只图虚名,不务实效。节前,我们已经专题召开了为官不为、庸政懒政专项治理动员会。政府系统的各级干部都必须要按照“为官要为”的要求,不耍嘴、不作秀,做实实在在的人,靠实绩立身。把工作的出发点放到为民造福上,克服“政绩急躁症”,不能沉湎于个人得失;把工作重心放到立足现实、着眼长远、打好基础上,不贪一时之功、不图一时之名;把落实的落脚点放到办实事、求实效上,真抓实干,勇于担当,不搞脱离实际的盲目攀比。要按照权力清单、责任清单“两个清单”,明确哪些是“分内事”,哪些是不能干的事。对该干的事,明确事项、责任、时间进度,老老实实做好。对不该干的事,明确禁区边界,不踩红线、不触底线。既要抓好调结构、稳增长的民生大事,大力招商引资,推进项目建设,持续培育经济发展新动力,增强改善民生的底气;又要抓好就业保障、扶贫开发等关键环节,不断增加居民收入,缩小城乡差距。更要做好柴米油盐酱醋茶、衣食住行医教保等民生实事,通过保基本、兜底线、促公平,打造民生保障“安全网”,切实增强群众获得感。说,决不能用自我感觉代替群众评价。我们为人如何、为官如何、干的如何,老百姓最有发言权。希望我们的干部都能心中有百姓、办事想着群众,以踏踏实实的作风、实实在在的人品、真真实实的成效赢得群众的衷心拥护和信任。
同志们,“三严三实”是党中央推进党风政风建设的重大要求,是我们每一个党员干部必须遵循的行为规范。让我们以“三严三实”为标尺,以焦裕禄等优秀干部为榜样,加强修养,正风肃纪,以优良的党风政风推动“美丽乡村·文明城镇·幸福商城”建设!
对于政府扩大会议心得体会怎么写篇八
同志们:
这次会议既是20xx年政府工作交账会,也是市委经济工作会、市“两会”目标任务落实会,主要是总结过来政府工作,分析当前突出问题,动员各级各部门一开年就以冲锋的姿势、冲刺的状态,确保实现“十三五”良好开局。刚才,9个单位就去年政府常务会议部署的重点工作落实情况作了汇报,同志进行了讲评,我完全赞同。下面,我讲两点意见:
一、全面盘点20xx年工作,务必在肯定成绩中提振信心,在正视问题中把握主动。
过去一年来,面对持续加大的经济下行压力,我们全力统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险,推动了经济社会持稳健康发展,主要指标增幅居全省第一方阵。成绩概括起来讲,就是“一个翻番、三个台阶”:预计全市gdp达2907.8亿元,比20xx年基本翻一番;固定资产投资迈上20xx亿台阶,达2142.8亿元;社会消费品零售总额迈上1000亿台阶,达1021.5亿元;公共财政预算收入迈上300亿台阶,达302.8亿元,为“”收官画上了一个圆满的句号。主要有五个特点:
一是更加注重科学谋划。一年来,市政府紧紧围绕“一极三宜”江湖名城发展战略抓谋划、抓落实,牢牢把握了工作主动权。在区域布局方面,谋划推进城区、园区、港区、景区、县区“五区”发展,通过“五区”发力推动经济提速;在产业发展方面,重点谋划支持现代装备制造、军民融合、生物医药、电力能源、节能环保五大产业发展,产业培育力度加大;在项目建设方面,谋划组织举办重大项目集中开工和集中竣工仪式、“一区一港四口岸”专题招商推介会,形成了大干快上的项目建设热潮。
二是更加注重开拓创新。始终坚持“向改革要动力、向创新要活力”的理念,大胆尝试、大胆创新,有几项工作摸索走出一条新路子。为加快园区发展,市里研究出台“园区十条”,园区拥有了更多的自主权。为做强县域经济,我们明确“六个一”工作重点,较好解决了“指挥棒”过多的问题。为做旺旅游产业,我们创新我市楼景区旅游收入激励机制,激发了景区潜能。为创新社会治理,支持楼区将85项公共服务事项下放社区办理,启动社区网格化管理试点,致力打通服务群众的“最后一公里”。
三是更加注重攻坚克难。一年来,市政府始终突出问题导向,把抓发展的过程变成解难题的过程,一些工作是卓有成效的。如针对“用地保障难”的问题,持续开展禁拆治违、土地依法征收“百日攻坚”行动,中心城区征地拆迁是近年来力度最大、效果最好的一年。针对“项目推进难”的问题,加强项目调度,认真解剖“麻雀”,临湖公路、环南湖旅游交通三圈等项目提速十分明显,进度超出预期。针对“生态治理难”的问题,突出抓好洞庭湖综合治理、湘江保护与治理,收到了实实在在的效果。
四是更加注重为民利民。坚持抓发展与惠民生并重,努力托住民生底线。推进精准扶贫,在财力比较紧张的情况下,将扶贫经费预算提高3倍,重点帮扶412个贫困村,脱贫8.1万人。推进“两改”工作,中心城区“十大片区”改造全面铺开,12个农村村民建房示范点建设扎实推进,是近年来规模最大、成效最好的一年。推进实事办理,25项38件民生实事全面完成,社会保障能力不断增强。
五是更加注重求真务实。求真务实是过来一年政府系统的一种工作状态、一种精神风貌,充分反映了大家强烈的事业心与责任感。从刚才部门单位汇报情况和奇达同志讲评情况来看,去年市政府常务会议部署的55项具体工作,已经落实或基本落实的占80%,如“一区一港四口岸”发展、“十三五”规划编制、规范农村村民建房等推进有力、成效明显,说明大家抓落实的力度是比较大的。但有些工作没有按照时间节点推进,其中既有客观因素的影响,更主要的还是措施不硬、办法不多、力度不大。对此,相关单位要高度重视,在今后工作中急起直追、迎头赶上。
在肯定成绩的同时,我们也看到,当前我市经济社会发展还存在一些困难和问题。概括起来有“四大压力”:
一是经济下行的压力。这种压力既有外部的,也有内部的,这里我主要讲讲内部压力。首先是工业,20xx年我市工业生产者价格指数下降3.7%,需求乏力导致部分企业运行困难;今年长岭炼化、巴陵石化还将停产检修,预计减少产值50亿元、税收20亿元,工业压力不可低估。其次是投资,尽管20xx年项目建设成效明显,但亿元项目同比减少52个,民间投资增速低于全部投资增速4.9个百分点,扩大有效投资压力仍然很大。
二是补齐短板的压力。要优化产业结构,补齐县域经济、开放型经济、金融经济等“短板”,我们面临的任务还很重。以产业为例:从占比来看,我市第三产业占比不仅低于全国、全省平均水平,而且离20xx年建成小康目标还相差10.1个百分点,其压力可想而知。从行业来看,我市高耗能行业占规模工业比重达35.7%,石化产业仍是“一业独大”,新兴产业总量偏小,短期内我市经济发展很难走出石化产业“一荣俱荣、一损俱损”的困境。
三是区域竞争的压力。在区域竞争中,我市发展不进则退,慢进也是退。近年来,我们自己跟自己比虽然进步了,但跟别人比不是快了,而是慢了。从目前掌握情况看,虽然我市主要指标增速在全省靠前,但与长沙比还有很大差距,gdp、规模工业增加值增速分别落后1个和1.2个百分点;而且追兵越来越近,常德、衡阳、株洲、郴州等地发展态势逼人,湘潭地方公共财政预算收入只比我市少10.7亿元。与九江、宜昌比,我市gdp、规模工业增加值、地方公共财政预算收入等增速都要慢。如再不加速赶超,就会有“赶不上、超不过”甚至“被赶超”的危险。
四是防范风险的压力。当前,我市面临的各类风险仍然较多。企业运行方面,在去产能、清退“僵尸企业”过程中,一些企业破产清算引发的社会风险仍然存在。金融借贷方面,不良贷款体量较大,特别是民间非法集资数额较大、涉众较广,引发的信访问题不断增多。安全生产方面,各类安全隐患还比较多,形势不容乐观。这些都是我们绕不开、躲不过的问题,必须高度重视、认真解决。
二、全力做好20xx年工作,务必在突出重点中带动全局,在强化措施中狠抓落实。
20xx年是“十三五”开局之年。政府工作总体思路是按照市委提出的“一极三宜”江湖名城发展战略,全力抓好落实。突出做好“五区”文章:一是做大园区。全面落实“园区十条”,加快推进“135”工程建设,引进创新创业企业250家以上。二是做活港区。发挥“一区一港四口岸”平台功能,推进6大平台常态运营,真正把产业集聚起来,把业务做起来。三是做旺景区。重点推进岳州古城、天岳幕阜山等项目建设,包装推介3—4条精品线路,确保实现“两个翻番”目标。四是做靓城区。突出“十片两湖连城治堵”,抓好“十大片区”改造和南湖、芭蕉湖区域保护与开发,提升城区品质。五是做强县区。落实好县域经济“六个一”工作重点,通过抓重点、攻难点,推动县域经济提速。
关于20xx年工作任务,市委经济工作会议、市《政府工作报告》都作了全面安排部署,发展目标与重点都已明确,关键是要落实落实再落实。
一要提振状态抓落实。我们始终认为:抓工作有什么样的状态,就会有什么样的作为。做好今年工作必须做到“三个提高”:要提高标准。这里明确一条,凡今年省委、省政府下达的目标任务,相关部门单位不能只求吃到全省“平均粮”,任务完成量必须占到全省十分之一以上份额,其他工作都要在全省争先进位,坚决杜绝只求过得去、不求过得硬的现象,敢于跟自己“较劲”,努力为全市作贡献。要提高效能。我市的发展等不起、拖不得,一等机遇就稍纵即逝,一拖问题就积重难返,工作越拖越被动、问题越拖越严重。今天已是元月20号,对市里明确的工作任务,各级各部门要抢先一步、立说立行,该批的项目抓紧批,该建的工程抓紧建,该落实的工作抓紧落实,牢牢把握发展的主动权。要提高能力。我们抓工作要么不抓,抓就要抓铁有痕、抓出成效。要进一步提高工作的决策能力、驾驭能力、协调能力、执行能力和履职能力,做工作上的行家里手,决不能当“门外汉”。
二要紧盯目标抓落实。这次我们采取单位申报和政府下派相结合的形式,对市委经济工作会议、市《政府工作报告》中明确的目标任务进行了分解,每一个单位都认领了2—5条任务,这些都是硬指标,必须不折不扣地完成。各级各部门要打好收条、担起责任,确保年底圆满交账。对本单位的任务要再具体、再细化、再分解,确保事有专管之人、人有明确之责,形成人人头上有任务、件件工作有落实的良好氛围。
三要创新方法抓落实。我们推动政府工作既要有“钉钉子”的干劲,更要有“拔钉子”的决心,要善于用创新的思路、市场的办法来解决问题。如在项目建设上,随着央行连续降准降息,“资产荒”在全国普遍存在,很多资金都在寻找项目。只要我们善于分析形势,顺应政策走向,抓住资金流向,包装策划一批“高精尖”项目,就能一定能够引进更多的客商、更多的项目落户我市。如在园区发展上,市里出台了“园区十条”,各级各有关部门要结合实际,创造性地制定一些更有操作性的实施细则,确保每一条都能够落脚落地。如规范农村村民建房,有的单位认为资金投入大,工作推进难,但我们只要科学整合涉农资金,这件事一定能够办好。
四要强化调度抓落实。不抓督查调度,工作落实就是一句空话。我们抓调度,就是要盯住不落实的人,解决不落实的事,督促各级各部门主动认帐、逐项交帐。要强化领导调度。我们常讲“老大难老大难,老大出面就不难”。抓落实没有大道理,关键是要坚持领导挂帅,去年临湖公路、环南湖交通三圈建设就是很好的例子。各单位一把手要通过集中督办、重点督办、现场督办、专题督办等形式,将每一项工作督到位、落实好。要强化问题导向。调度的过程就是解决问题的过程。要加强问题研究,将问题一条一条梳理出来,一个一个加以解决。原则上,问题不能上交,但涉及到跨区域、跨部门、跨行业的难题,县市区解决不了的,要及时向市委、市政府汇报,上升到市级层面解决。要强化倒逼机制。这次分解的重点工作任务,市政府常务会议将不定期进行调度,听取工作情况汇报。对按时完成任务的要树典型;对不能及时完成任务的将约谈问责,严格倒逼机制,确保责任落实。
五要从严从实抓落实。政府工作是老老实实的工作,来不得半点虚假与“花招”,必须事事时时处处从严从实。“严”就是要讲规矩。要始终把纪律和规矩挺在前面,做到令行禁止、政令畅通。特别是对中央、省里的决策部署和市委、市政府定下来的工作任务,各级各部门不能讲价钱、谈条件,要不打折扣坚决执行。“实”就是要求实绩。对市里下达的工作任务,各级各部门要把执行作为第一要求、第一行动,以“实绩”论英雄、以成败论英雄。要算好成本收益帐,注重投入产出比,讲究综合效益,决不能搞“数字游戏”和“政绩工程”,把包袱留给下一任。
六要凝聚合力抓落实。俗话说“众人划桨开大船”,说明了团结就是力量。我们抓落实,必须调动方方面面的积极性,做到目标同向、行动同步、上下同心。要调动干部积极性。坚持激励和约束并重,既要压担子、严管理、严考核,又要多激励、多引导、多保护。要坚决落实市委“三个办法”,既开正门,又堵后门,旗帜鲜明地为敢于担当、成绩突出的干部加油鼓劲。要调动基层积极性。在政策、资金、项目等方面,要进一步向基层一线倾斜。之前,我们在景区、园区发展方面出台了相关政策,后段,要研究出台更多的激励措施,强化奖优罚劣、奖勤罚懒的政策导向。要调动市场主体积极性。经济工作政府不能演主角,必须突出市场主体地位。要继续开展联手帮扶行动,继续实施招商优惠政策,继续抓好环境优化,为企业、客商、个体工商户等市场主体创造良好的发展环境。
同志们,做好今年政府各项工作,任务艰巨、责无旁贷。我们一定要坚定信心、自加压力、克难求进,加速加力推进“一极三宜”江湖名城建设,确保完成和超额完成全年目标任务。
对于政府扩大会议心得体会怎么写篇九
同志们:
县人民政府召开这次全体(扩大)会议,主要目的是客观总结上半年工作,全面分析我县当前经济社会面临的形势,进一步坚定发展信心,强化发展措施,坚定不移地完成全年各项目标任务。下面,我讲三点意见。
一、客观估价上半年工作成绩,正视存在的问题和差距。
今年以来,全县各地各部门按照县委、县政府的统一部署,以深入学习实践科学发展观活动为契机,勇敢地面对金融危机的冲击,认真贯彻落实中央和省、市、县经济工作会议精神,突出“保增长、保民生、保稳定”,突出抓好“3+2”发展战略的实施,狠抓招商引资和争资立项,全县经济保持平稳较快发展,社会保持和谐稳定。上半年全县完成生产总值25.25亿元,同比增长10%。其中,完成第一产业增加值5.50亿元,增长8.2%;第二产业增加值7.98亿元,增长21.4%;第三产业增加值11.77亿元,增长4%。总的形势可以概括为“有喜有忧,紧张有序,运行健康,平稳发展”四句话。
一是农村经济持续发展。上半年全县实现农林牧渔业总产值88495万元,同比增长8.4%。完成春夏粮食作物播种面积57.63万亩,同比增加2.01万亩;落实100亩以上早稻示范点18处,示范面积2450亩;建立了乐安镇万亩花生高产示范片、仙溪镇和梅城镇万亩中稻高产示范片、马路镇大豆良种高产示范片等,加速了土地流转,耕地抛荒得到有效遏制。全县土地流转面积达20.39万亩,参与农户达5万户。全县生猪饲养量达107万头,出栏50.2万头,同比分别增长12.7%、3.6%,存栏母猪5.86万头,增长18.3%;牛、羊、家禽、蛋品、水产品等均较去年同期有一定增长。全县产茶6465吨,其中:绿茶825吨、红茶280吨、黑茶5360吨,产值达5156万元。完成各类造林6.1万亩,其中完成退耕还林、补植补造7112亩,完成义务植树100万株;林权制度配套改革稳步推进。水利建设投入资金5500余万元,完成大小工程16000处,完成工程量850万方;农村饮水安全工程完成投资1262.2万元,新建工程28处,有效地解决了近3万人的安全饮水问题。全县农民专业合作组织已发展到204个,其中农民专业合作社20个,农民专业协会184个,拥有社(会)员120xx人,带动农户38000多户。
二是工业经济稳定发展。规模工业趋稳向好。目前,全县规模工业企业达109家,上半年实现工业总产值16.25亿元,同比增长13.7%,实现规模工业增加值4.73亿元,同比增长25%。主要工业产品产量除锑、钨下降外,其它均有所增长,发电量增长87%,水泥增长40.5%,精制茶增长3.2%,精制食用植物油增长121.6%。上缴税收6099万元,实现利润6031万元,同比分别增长12.6%、10%,销售收入增长33.38%,销售税金及附加增长18.2%,应交增值税增长15%。园区建设步伐加快。平口工业小区三通一平基本完成,安化县标鑫矿业有限公司、平口铁合金冶炼有限分司、安化县恒宇炉料有限公司等三家企业相继入园。东坪工业园区的金源新材料有限公司与江苏天工集团有限公司合作,新建年产1000吨钨铁和年产4800吨钒铁生产线各一条,如满负荷生产可实现年产值6亿元;高明循环经济工业园针对目前矿产品市场低迷的状况,狠抓基础设施建设,新发展企业3家。企业改革稳妥推进。今年,辰州矿业成功兼并重组县渣滓溪锑矿,新重组的渣矿扩规后,年生产加工精锑能力将达到5000吨,产值2亿元,年税收4000万元以上。
三是重点项目建设有力推进。全县重点工程建设“三项行动”7月1日正式启动,市、县调度的重点工程进展顺利。二广高速公路安化段7月1日正式启动征拆工作,目前安邵段房屋调查完成总任务的95%,土地调查完成了总任务的43%。天工华林钒业已完成固定资产投资6200万元,钨铁生产线于7月10日正式生产,钒铁生产线正在进行设备安装。海螺新型干法水泥项目正式落户安化。7月24日,县人民政府与安徽海螺水泥股份有限公司在安徽省芜湖市正式签订建设新型干法水泥项目投资协议。县城南区已完成各项投资5396万元,占全年总任务的54%。滨江路的规划、市政、景观设计和施工图设计方案全部完成。黄柘公路南区段岩嘴湾隧道贯通,吉祥隧道正在掘进。莲城东路安化二中至辰溪大桥段路面硬化方案设计已完成。辰溪河西东坪大桥至东坪水力发电厂路段完成路基1000米。县城北区桥东休闲广场和柳溪河云天广场争取国庆前竣工并对外开放,湾竹塘休闲风光带房地产开发项目已正式开工建设。s308黄柘线改造共完成投资3600万元,东坪水力发电厂至柘溪段10公里路基已成型4公里,征拆工作已完成总任务的60%。s225平烟公路改造已完成初步设计,施工图纸设计、国土用地及林业审批等手续正在办理,8月份可进行招投标。农村公路工程已经完成通乡公路30公里,通畅工程200公里。茶马古道和雪峰湖旅游开发已完成投资1600万元,茶马驿站开始试营业,茶马古道十大景区建设全面启动,可望在“十·一”黄金周前对外开放,陶澍陵园维修已经动工,9月底结束。雪峰湖景区、蚩尤故里景区规划设计已经启动。新茶园基地建设累计完成投资1130万元,完成茶园基地建设6700亩,其中新建茶园2300亩,改造低产茶园4400亩,建设种苗基地292亩。县城污水处理厂、垃圾处理场已分别完成投资1200万元和480万元。
四是固定资产投资稳步增长。上半年完成全社会固定资产投资13.35亿元,同比增长31.2%。其中:城镇投资8.29亿元,增长11.2%(其中房地产开发投资1.17亿元,增长31.3%);农村投资5.06亿元,增长86%;工业投资5.54亿元,下降9%;技术改造投资2.66亿元,下降36.3%。
五是招商引资和争资立项效果明显。上半年,全县累计新签项目20个,合同引资36亿元,其中工业项目16个,占项目总数的80%,实际到位资金8.35亿元,其中到位省内资金3.41亿元,到位省外资金4.94亿元。县发改、财政、农业、水利、林业、卫生、教育、房产、劳动保障等部门积极向上争资立项,截至目前,国家共计下达我县新增中央投资计划18479.3万元,其中中央投资7109万元,地方投资9824.3万元,企业自有投资1546万元。
六是财贸金融运行平稳。受金融危机冲击,企业利润下滑,项目投资减少,加上政策性调整减税等因素,财政收入减幅较大。1-6月全县完成财政总收入16431万元,同比减少18.5%,为年度预算任务的43.24%。其中:地方财政收入完成10068万元,为目标任务的51.6%,同比下降10.7%;上划“两税”完成4089万元,为目标任务的33.76%,同比下降20.1%;上划所得税完成2274万元,为目标任务的35.66%,同比下降39.6%。全县财政支出55589万元,同比增长31.07%。居民消费持续较快增长。1-6月实现全社会消费品零售总额20.57亿元,同比增长20%,其中县以上零售额4.7亿元,增长18%;县以下零售额15.87亿元,增长20.6%。金融存款贷款双双快速增长。截止6月30日,县内各银行存款余额达81.95亿元,比年初净增10.32亿元,其中储蓄存款63.38亿元,比年初净增6.8亿元;各项贷款余额21.85亿元,比年初净增4.39亿元。
七是各项社会事业发展进步。城乡居民收入持续增长,上半年全县城镇居民人均可支配收入达4349元,同比增长10.6%;农民人均现金收入905.3元,同比增长6.4%。人口和计划生育工作扎实推进,20xx年10月1日至20xx年6月30日,全县共上报出生10338人,其中计划内出生7492人,符合政策生育率72.47%。就业和社会保障稳步推进,全县新增就业人员3195人,再就业1817人,农村劳动力转移就业194135人。社会保障新增参保人员9267人,征缴基金7803万元,支付基金7678万元。新型农村合作医疗向纵深推进,参合农民达74.93万人,参合率为94.2%,比去年提高了9个多百分点。第三期廉租房建设项目计划新建741套,维修改造370套,均已全部开工建设。城乡清洁工程建设和新型农民培育进一步加强。扶贫和移民开发有序推进。科技、教育、文化、体育、环保等事业稳步发展。我县已被列为省知识产权工作示范县和全国首批国家知识产权强县工程县;高考本科上线2458人,其中一、二本上线1100人,职业学校对口升学一、二本上线73人;群众性文化体育活动开展有声有色;文物普查、保护工作有序推进。防汛抗旱减灾工作扎实有效,第二次土地调查工作取得阶段性成果。认真落实涉军群体政策,切实抓好矛盾纠纷排查化解,安全生产、信访工作和社会治安综合治理得到加强,社会大局保持稳定。
同志们,我县上半年经济工作之所以在金融危机的不利影响下仍取得较好成绩,主要得益于上级和县委的正确领导,得益于县人大、县政协的有力支持与监督,得益于全县各地各部门和全县广大人民群众的顽强拼搏和艰苦努力。
在肯定成绩的同时,我们也应该看到存在的问题和不足。一是经济增长步伐放缓,部分经济指标完成不够理想。有的任务没有按进度完成,需要在下半年加速追赶。二是部分企业生产经营困难。我县矿产资源开采加工企业较多,以销售原材料和初级产品为主,受金融危机的影响严重,有色金属产品价格仍在低位徘徊,工业品产销率持续走低。工业产业集中度不高,高附加值产品较少,粗放型发展方式还未得到根本转变。三是固定资产投资缺少大项目好项目支撑。随着一批重大项目的竣工,受储存项目的行业限制,我县上一轮投资高峰渐行消退,固定资产投资缺乏重大投资项目的拉升。同时,受世界金融危机影响,投资者投资预期发生变化,投资意愿出现下降。四是居民增收、就业压力较大。受金融海啸冲击,农产品价格回落,农产品销售困难,利润大幅降低。同时,东部沿海企业大量关闭、裁员和减薪,直接导致农民工或返乡或收入减少,城乡居民就业压力增大。五是人口和计划生育工作任务艰巨,符合政策生育率与市下达的工作指标(80%)和县定工作指标(78%)还有较大差距。六是经济发展环境欠优,征地拆迁难,群众利益需求高。七是财政收支矛盾突出。税收收入大幅减少,而民生工程和政府公益项目建设需要地方财政配套的资金多,财政支出压力很大,等等。
二、正确研判形势,坚定发展信心。
解决上半年工作中出现的各种困难和问题,加快推进下半年工作,要求我们科学判断形势,在把握大势中趋利避害、扬长避短,在逆境中发现有利条件、培育积极因素,在形势变化中捕捉机遇、抢抓机遇,牢牢掌握工作主动权。从外部看,国际金融危机尚未见底,国际经济走势还不甚明朗,世界主要经济体和一些新兴市场经济国家实体经济还在收缩,国际需求市场下降,贸易保护主义加剧,金融领域的潜在风险还可能暴露,我国经济发展的外部环境十分严峻。从国内看,当前经济正处于企稳回升的关键时期,但回升的基础还不够牢固,不确定因素仍然较多,中央为此指出,必须增强忧患意识和风险意识,把困难和挑战估计得更充分一些,宏观政策取向不能改变,调控工作不能放松,调控重点要更加突出,要坚定不移地继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,全面贯彻落实好应对金融危机的一揽子计划,并根据形势发展不断丰富和完善。从省、市来看,在应对危机保增长中,各地各部门对科学发展、跨越发展的认识更加统一、思路更加明确、措施更加具体可行,保增长的基础更加扎实。省委、省政府适时提出了“弯道超车”战略,出台了促进经济增长的十条政策并初显成效,市委、市政府出台了促进当前经济增长的十三条措施。从我县来看,综合分析上半年经济数据,下半年我县经济发展将处于关键性“回暖加速”的阶段。主要原因:一是各重点项目的陆续开工和顺利进展,有望扭转上半年固定资产投资增速较慢、结构不良的格局;二是在“家电、汽车下乡”等各项优惠政策和就业、医保等民生问题进一步改善的双重作用下,消费也将保持稳步增长;三是有色金属价格的止跌和逐步回升是我县有色冶金产业发展的一个利好因素,将对下半年我县经济的平稳发展发挥积极作用;四是我县经济格局开放性程度不高,除矿产品加工和劳务输出基本上自成体系外,受金融危机影响的深度和广度都远不及发达地区,加上国家持续实施积极财政政策和适度宽松货币政策,加大投入、刺激消费的“一揽子”计划的落实,对于自身底子比较薄弱,亟盼外力支援的我县来说既是一次挑战,更是一次难得的发展机遇。
因此,综合来看,内外部的有利因素多于困难挑战,有利于战危机、保增长、促跨越。我们既要清醒认识国际经济形势的严峻性,又要深刻认识我国经济率先复苏的必然性;既要看到国家、省、市及我县经济运行企稳向好的总体趋势,又要看到经济运行中的不确定、不稳定因素;既不能面对机遇盲目乐观,又不能面对困难畏手畏脚、松懈厌战、无所作为,要进一步增强紧迫感和责任感,坚定必胜信心,坚定不移地贯彻落实中央、省、市应对金融危机的决策部署,创造性地抓好各项工作,努力化危为机、危中求机,推动经济实现平稳较快发展,确保实现全年工作目标不动摇。
三、把握工作重点,切实抓好落实。
下半年,要坚持实现科学发展、后发赶超目标不动摇,坚持实施“3+2”发展战略不动摇,坚持完成县xx届人大二次会议和年初经济工作会议确定的各项任务不动摇,重点抓好以下八个方面的工作:
1、突出抓好项目建设,促进投资较快增长。扩大投资是应对危机、刺激经济最有效的措施,不但见效快,而且关系长远。我县属于典型的投资拉动型经济,近三年,我县投资对经济增长的贡献率在40%以上。国家实施灵活审慎的宏观经济政策,总体上对我县有利,下阶段关键是要抢抓机遇,强化措施,要坚定不移地扭住项目建设不放,更好地发挥投资的乘数作用。一是坚持抓好争资立项工作。各地各部门要敏锐把握国家应对金融危机启动内需出台的各项政策措施,迅速认真仔细研判,谋划、开发和储备一批符合国家投资方向的重大建设项目,并加强协同配合,加大向上的汇报衔接工作力度,尽可能多地争取国家、省里项目和资金支持。二是全力抓好重点项目建设。重点项目建设要按照市委、市政府“三项行动”和年初工作要求、全力以赴,如期推进,确保坚决完成任务,该竣工投产的要按期验收达产,该开工的要抓紧做好前期准备工作,在建的项目要加快进度,还要创造条件尽可能新开工一批项目。征地拆迁和资金筹措是重点工程建设中的两大重点难点问题,各地各部门要通力协作,想方设法解决。要继续坚持落实重大工程项目建设责任包干和按月调度制度,主动协调解决项目建设中的问题。下半年重点要确保中央新增投资的农村基础设施建设项目和乡镇卫生院、文化站、计生服务所、敬老院以及为民办实事项目年底全部竣工,切实完成县城污水处理厂、垃圾处理场工程进度计划。加快交通、水利、电力、通信、生态、环保等基础设施建设。全力抓好二广高速安化段、g207国道改造征地拆迁工作,确保今年全面开工建设,加快s308黄柘公路建设进度,确保东柘段年底通车,抓紧做好s225线平烟段前期准备工作,确保年内开工。保障电力施工环境,加快35kv茶大线、35kv清高线、110kv柘东线、110kv平口变电站以及两乡一场转供电项目建设。及早谋划,扎实推进病险水库除险加固、国土整理、农业综合开发等农田水利工程建设。要切实推进一批重点产业项目开工或投产,重点抓好仙溪海螺新型干法水泥项目开工前期准备工作,力争年内开工,抓好渣滓溪锑矿扩建改造工作,抓好平口铁合金项目、高明钨钴下游项目、天工华林钒业与金源新材料钨铁钒铁项目的达产工作,继续抓好新茶园基地建设,今冬明春要完成茶园基地2万亩以上,加快白沙溪茶厂和安化茶厂的扩建改制工作。继续抓好茶马古道等旅游项目的建设工作。突出抓好县城南区开发、湾竹塘休闲风光带房地产开发等城镇建设类项目,促进房地产业快速健康发展。三是加大融资力度,激活金融投资、本地和民间一切有效资本。我县财政紧张,用于投资和参与项目建设的资金有限,因此,必须更新观念,大胆使用和充分利用县域外资金、银行贷款和民间资本来促进投资增长。特别是金融部门要认真落实中央扩大内需保增长的政策措施,要尽可能保障建设项目的资金需求。四是要进一步优化投资环境。继续清理压缩收费项目,减少行政许可审批项目。不断创新行政审批方式,开辟重大项目审批绿色通道,继续推行和完善重点企业“一站式”收费服务,严格执行项目审批联席会议缺席默认制和两次办结制,努力提高行政服务效能。积极整治企业周边社会环境,打击敲诈勒索、强装强卸等违法行为,维护投资者的合法权益,为企业和项目建设保驾护航。
2、突出抓好企业帮扶,提高工业运行质量。保企业就是保增长、保市场、保稳定。要采取有力有效措施帮助县内企业度过难关,激发活力。一是要引导企业提振信心,加强管理,提升素质,为进一步发展积蓄力量。二是要认真抓好“企业服务年”活动的落实。各地各部门负责人要深入困难企业开展调研和现场办公,特别是对全县109家规模以上工业企业的生产现状、遇到的突出困难,要认真进行排查分析,加强对企业的指导,有针对性地为企业渡过危机、突出重围出谋划策。对于有市场、潜力大的企业,要促其扩大规模,满负荷生产、多做贡献;对困难企业要采取特殊措施,帮助渡过难关,确保危机过后及时发挥产能,促进经济发展。同时,要创造有利于民营企业发展的良好环境,保持规模以下工业较快的发展势头,促进我县工业协调发展。三是要认真落实市委、市政府关于促进当前经济增长的若干政策措施。特别是要支持企业加快技术改造、抓好有色金属收储、帮助企业解困、停止对企业的各项检查评比,减轻企业负担。四是加大金融机构对中小企业的支持力度。积极落实中小企业信贷政策,严格落实省委、省政府关于县域内金融机构新吸收存款的60%以上用于当地发放贷款,其中60%以上投向中小企业的要求。要积极组织银企对接活动,进一步完善金融部门支持企业发展的奖励办法,为企业搭建融资平台。合力构建良好的社会信用环境,建立健全中小企业信用担保体系,切实解决企业资金紧张问题。
3、突出抓好招商引资,增强经济发展活力。就我县而言,保增长的关键在于保投资,而保投资的关键在于进一步扩大招商引资。因此,各地各部门下半年的招商引资工作仍然不能放松,要保持引资持续增长。一是要确保完成任务。各地各单位要围绕年初市里下达给我县的任务以及县委、县政府确定的工作目标,正确分析金融危机给招商引资带来的影响,以及国家启动内需和实施产业振兴政策等有利因素,认真制定工作方案,采取超常措施,加大工作力度,确保危机之年任务完成,增速不减,以此推动县域经济快速发展。二是要积极参加重要的招商活动。要围绕我县矿产品深加工、农业产业化、旅游业等优势产业,开发、包装、储备一批好的项目,通过网站宣传、招商手册宣传、中介组织及小分队招商等方式将项目推介出去。积极参加“乌(鲁木齐)洽会”、“东亚博览会”、“杭(州)博会”等重大招商活动,再新签约一批项目,引进一批战略投资者。三是要抓紧在谈项目的落户。要抓紧茶胶囊生产项目、电子生产项目、药材开发项目、钒矿综合开发项目、花岗岩综合开发等项目的对接和跟踪谈判,促使这些在谈项目尽快签订协议,落户我县。四是要加快项目开工投产。注重招商引资工作实效,提高招商项目的开工率和履约率。下半年重点抓好仙溪海螺新型干法水泥、南区城市基础设施建设及房地产开发、四星级宾馆建设、柘溪电子加工开发等一批招商引资项目的开工、投产,为我县经济发展注入新的活力。
4、突出抓好城乡消费,扩大消费需求。启动内需、促进消费,是应对金融危机保增长的重要举措。下半年要采取有力措施,积极培育消费热点。一是积极促进房地产业健康有序发展。认真执行中央和省市关于房地产信贷、土地交易、税费等方面的优惠政策和我县新出台的县城新区开发建设优惠政策,支持各类住宅小区建设,鼓励商品房开发,多形式促进商品房销售。加强城镇廉租房和农村安居工程、危房改造工程建设,加快旧城改造步伐。进一步探索放开二套房和二手房政策,鼓励农民进城购房,支持开发商降低成本和房价,激活房地产市场。二是继续实施“万村千乡”市场工程。落实国家“家电下乡”和“汽车下乡”政策。大力发展购物中心、大型超市和专业店、专卖店,引导知名商家、连锁企业进驻安化,同时搞好县内矿产品、果蔬、建材等专业市场建设。三是进一步发展旅游业。继续把旅游产业作为全县主导产业来打造,突出抓好景区设施建设,紧紧围绕县城沿江风光带、马路溶洞群、六步溪自然保护区、陶澍陵园、川岩江峡谷、思游石林、茶马古道等核心景点来打造旅游精品线路,不断提高旅游服务质量,积极做好柘溪库区申报“国家级森林公园”工作,打造安化旅游品牌。四是激活城乡消费力。落实中央制定的四项粮食补贴和三个“继续高于上年”的政策,使农民从国家财政直接得到更多的收益;建立职工工资正常增长和支付保障机制,稳步扩大中等收入者比重,切实提高居民消费能力。稳定发展餐饮、住宿、娱乐、休闲等传统消费,积极开拓信息、电子商务、汽车、物流等消费市场,扩大消费品种,引导消费机构升级。
5、突出增加农民收入,实现“三农”工作稳定发展。一是积极推进农业产业化。进一步稳定粮食生产,切实抓好秋冬农业生产,提高复种指数和土地利用率,杜绝耕地抛荒,确保全年粮食播种面积达到90万亩以上。加快发展畜牧水产业;大力发展现代特色农业,搞好安化黑茶、优质水果、库区水产等特色农产品基地建设,扩大生产规模,加快转化增值;大力发展农产品精深加工,大力开拓农产品销售市场,进一步扶持农产品加工龙头企业,落实培育农业产业化龙头企业优惠扶持政策,及时帮助企业解决难题,最大限度地发挥龙头企业对农民增收的带动作用。继续推进集体林权制度改革和现代林业建设。二是进一步抓好农村基础设施建设。积极争取各级加大对农村的投入,整合项目,集中财力,全力帮建,加快资金拨付和项目建设进度,夯实社会主义新农村建设的基础。三是加快推进农村土地流转。县乡两级要依托农村经营管理机构,建立农村土地流转服务组织,加强对土地流转特别是对农业规模经营的风险防范与化解,及时调处流转纠纷。要整合使用涉农资金,加大对种养大户、农民专业合作社等农业规模经营主体的支持力度,集中打造我县优势特色农业产业。四是努力促进农民增收。积极开展技能培训,增强农民就业能力;加大转移就业力度,拓宽农民就业渠道;大力支持农民自主创业,制定金融、土地等优惠政策,降低创业门槛,引导返乡农民工积极投身社会主义新农村建设,提高多渠道增收能力。认真抓好扶贫开发和库区移民开发,今年市委决定,各区县(市)对我县南金、大福、古楼、烟溪、渠江等5个乡镇实行对口帮扶,时间一定三年,我们要抓住这一有利时机,全力攻坚,切实解决好全县特困群众的吃饭、住房等问题。
6、突出抓好增收节支,缓解财政运行压力。今年我县财政形势异常严峻,下半年要充分挖掘增收、节支潜力,压缩行政支出,开源节流。一是狠抓财源建设。紧紧围绕全县“3+2”发展战略和经济工作重点,认真落实支持产业发展的各项财政措施。千方百计扶持企业发展壮大,促进重点工程项目早启动、早投产、早见效。发挥财政资金的引导作用,努力培植新的财税增长点。努力向上争取财政转移支付资金,减轻支出压力。二是强化收入征管。坚持预算内收入和预算外收入、税收收入和非税收入、依法治收和科学管收一起抓,要深入调查、澄清底子,加强税源控管,强化税务稽查,确保应收尽收。三是优化支出结构。严格贯彻落实上级关于厉行节约的通知精神,大力压缩非生产性支出,确保今年车辆购置费、会议经费、接待经费压缩20%,其它一般性支出压缩10%。重新核实、登记公务车辆,全面核查财政供养人员,坚决清退“吃空饷”人员。全面清理“小金库”,规范津补贴发放,严厉查处乱发钱物等问题。全力保障人本支出,努力增加新农村建设支出和政府为民办实事等民生支出。四是深化财政体制改革。继续深化预算改革和国库集中支付改革,健全财政运行机制,逐步建立起公共财政基本框架。抓紧完善出台新一轮乡镇财政管理体制,进一步调整和完善县乡财政分配关系,将财力向乡镇尤其是困难乡镇倾斜。五是强化财政监管。提高预算的严肃性和约束力,健全国有资产管理制度,加强财务监督检查,确保国有资产安全和保值增值。
7、突出抓好民生改善,加快社会事业建设。继续加大科技投入,大力发展科研综合服务,构建技术创新平台,进一步提高科技为经济社会服务的能力。逐步改善办学条件,整合教育资源,加强教师队伍建设,全面实施农村中小学现代远程教育工程,积极推进素质教育。继续加强县级医疗卫生机构、乡镇卫生院、村卫生室的建设,尽早启动县人民医院扩建工程、县妇幼保健院扩建工程,积极推进县、乡、村三级综合医疗卫生服务体系建设。加大农村基层文化设施体系建设力度。积极促进就业,积极研究解决当前我县就业创业过程中存在的困难和问题,多渠道拓宽城镇职工、高校毕业生及其他特殊困难群体的就业创业门路,加大劳动力转移力度,帮助更多的人实现就业。加快完善社会保障体系。建立健全城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育保险和城乡最低生活保障制度,逐步提高农村五保供养标准,保障困难群体的基本生活。
8、突出抓好当前工作,确保全年目标任务全面完成。一是抓好计生迎检工作。当前,正值全年人口计生工作巩固提质阶段,后阶段工作抓得如何,直接关系到全年人口计生工作的成败。因此,必须继续坚持求真务实不动摇,以提高符合政策生育率为中心,狠抓流引产手术落实,强力掀起新一轮计划生育工作高潮,确保实现县委、县政府提出的计划生育“脱险进位”工作目标。当前,必须做好各项迎检准备工作,以接受省人口计生委的年度考核检查,确保省检不出任何问题。二是抓好防汛抗旱工作。今年的防汛形势仍然比较严峻,7月24日至27日的强降雨给我县带来了重大损失,因此,我们切不可麻痹大意和盲目乐观,在思想上、认识上、行动上不能有丝毫懈怠,要全面落实责任,特别注意防范突发强降雨造成山洪地质灾害,确保不垮一堤一坝,坚决杜绝群死群伤事件的发生。同时,前段时间全县发生了较大旱情,受损农作物达22万亩,失收面积达1万多亩。各地和各有关部门要想方设法缓解灾情,减少人民群众损失,确保农业取得丰收。三是抓好安全生产工作。今年是国家“安全生产年”,我们要时刻绷紧安全生产这根弦,深刻汲取“4.27”煤矿透水事故的教训,严格落实安全生产责任制,加强对煤矿及非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹、交通、公众聚集场所消防、建筑施工等重点行业、领域和大型活动的安全监管,切实排查治理安全隐患,杜绝重特大安全事故发生。四是抓好国庆维稳工作。今年是建国60周年,维稳形势异常严峻,我们必须保持清醒头脑,切实增强忧患意识、大局意识、责任意识,要严格按照“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,切实担负起维护稳定的工作职责。要积极主动排查化解各类矛盾纠纷,深入开展领导干部大接访、大走访活动,切实解决好人民群众的实际困难。进一步加强社会治安防控体系建设,坚持严管重治,特别是要加大对“两抢一盗”、涉赌涉毒和涉恶涉黑犯罪的打击处理力度,全力确保国庆期间的社会稳定,确保不发生到市赴省进京上访事件。五是抓好黑茶文化节筹备工作。首届中国·湖南(益阳)黑茶文化节暨安化黑茶博览会将于10月18--19日在益阳和安化举行,这是关系到安化黑茶产业发展的大事,各地各部门和各企业要按照组委会的部署安排,全力以赴完成各项筹备工作任务,确保黑茶文化节安化县内活动万无一失,同时要借此次黑茶文化节之东风,隆重推介和宣传“安化黑茶”,塑造安化良好形象。六是及早落实秋冬种生产计划。各乡镇以及农业、水利、林业、畜牧等部门要及早落实秋冬农业生产、造林、水利工程建设计划,做到早部署、早安排、早动手、早落实。加强动物防疫,落实秋冬动物防疫措施。
对于政府扩大会议心得体会怎么写篇十
会议是现代社会中不可或缺的一项工作,对于企业、组织来说,会议是一种有效的沟通和决策的方式,而会议心得则是对于会议的讨论、决策和学习的总结和归纳。在参加会议的过程中,我们都会有自己的体会和感受。然而,这些个体经验的获得过程却常常忽视了会议的本质和意义。本文将会重点探讨如何在参加会议时扩大自身会议的心得体会。
二、明确目的。
首先,我们需要明确会议心得的作用和意义,即在参加会议的过程中主动扩大交流、积极学习并做出独立评价。这意味着我们需要在会议中有着独立思考、敢于发言、能够听取他人的意见、总结经验和做出反思等能力。通过对会议的结论进行分析和思考,找到自己的局限性,在下次的会议中能够做到更好。
三、积极参与。
其次,在会议中要积极参与,发表自己的见解和意见。参与讨论,除了让别人能够听到你的声音,更能够让自己拓宽视野,听到不同的声音和思路,学会尊重别人的观点,沟通和谐,寻找和解决问题的方案。尤其是在分组讨论和小组讨论环节,很多人会因为不善言辞或害羞而退缩,但是在这个过程中,只有经过交流讨论才能更好地扩大心得和思考的广度和深度。
四、关注细节。
同时,我们需要关注会议当中的细节,如会议的议程安排、人员组成、操作规程等,跟随着会议的条理来思考问题,分析和归纳观点,梳理会议纪要和行动计划等,以此为依据来对今后的工作进行督导和推进。不要急于得出结论,而是需要认真思考和分析会议的内容和讨论的方向、现有的局限性和今后的发展机会。扩大意识和提升能力,是参加会议的重要目的之一。
五、总结归纳。
最后,我们需要进行会议心得的总结和归纳工作。对于会议的内容、进程、结果进行分析,了解并总结自己和他人在会议中所发挥的作用和创造的价值。关注会议的亮点和不足,思考是否达到了目标,挖掘会议中的有利因素,更好地发现存在的问题。总结了会议并给出合理的反馈,才能够有更积极和进步的效果。
六、结论。
扩大自身会议的心得体会,就是扩大自己的知识储备和实践经验,是提高自身素质和能力的重要途径。通过对会议的深入分析,号召和推动自己和他人在公司、组织或者社群中的作用和价值,同时也可以为公司、组织甚至国家带来更多的价值和利益。
对于政府扩大会议心得体会怎么写篇十一
各级领导干部要认真学习、深刻领会会议的精神,全面把握其精神实质。你知道学习扩大会议。
市委二届十次全委(扩大)会议暨全市经济社会发展重点工作观摩总结会议召开之后,本人通过参加市林业局党组中心组学习会、干部职工集体学习和借助报刊、网络自学等多种形式,对发展生态经济,建设宜居宜游新张掖有了全新的认识,结合具体工作实际,有以下认识和体会:
近年来,在科学发展观指引下,市委、市政府站在历史与未来的交汇点上,把握时代特征,深化市情认识,提出了把发展生态经济作为转变经济发展方式的主线,把建设生态经济示范区作为经济结构战略性调整的主攻方向,立足于“生态安全屏障、立体交通枢纽、经济通道”的战略定位,着力于生态建设、现代农业、通道经济三项工作重点,着眼于建设生态文明大市、现代农业大市、通道经济特色市和民族团结进步市的目标,努力把张掖建设成为符合国家功能区划要求、顺应人民意愿的生态经济功能区和宜居宜游生态文明城市,推动张掖绿洲经济社会全面协调可持续发展,走出一条从张掖实际出发,具有鲜明特色的科学发展之路。这一思路抓住了张掖的本质属性,顺应了当今的时代特征,体现了人民群众的共同愿望,是一条生态保护与经济发展相得益彰,生态文明与经济建设相互促进的生态发展之路。
“一山一水生态市,宜居宜游金张掖”是张掖本质属性的反映,也是今后发展的方向所在。巍巍祁连山、涛涛黑河水,自古以来就是张掖乃至河西地区的生命山、母亲河。“一山一水生态市,宜居宜游金张掖”,这既是对生态张掖的特色定位,更是对生态张掖的美好憧憬。历史地看,“金张掖”发展的基础在生态,一山一水孕育了我们的过去;辩证地看,“金张掖”发展的危机在生态,“一山一水”同样也承载着我们的未来。当我们看到昔日张掖周边的芦苇池、沼泽地,如今已成为风景秀丽、游人如织的国家级湿地公园。面对今昔变化,感慨之余不由得沉思,山还是那座山,水还是那湾水,地还是那块地,人还是那群人,为什么会发生如此天翻地覆的变化呢?答案只有一条,那就是市委二届四次全委(扩大)会议以来,张掖大地焕发出勃勃生机,经济社会发生的巨大变化,归根结底就是张掖经济社会发展找到了一条正确的发展思路。思路决定出路,金张掖生态发展之路正在带给我们崭新的发展面貌和诸多的发展启示。
这次市委二届十次全委(扩大)会议提出的“发展生态经济,建设宜居宜游新张掖”的目标,对于全市林业科学发展提出了新的更高要求,作为一名受党多年培养的县处级领导干部,要求自已既要深入领会这次会议的精神实质,更要结合自身实际情况,把学习市委二届十次全委(扩大)会议精神与当前工作紧密结合,加强自身建设,更新思想观念,加大创新力度,做好本职工作。具体从以下四个方面努力加强:
一要提高学习能力,进一步增强自身综合素质。不仅要深入学习业务知识,用专业知识武装头脑,而且还要贯彻落实到平常的工作中。在学习中要有目的、有方向,进行系统思考、系统安排。不管学什么,都要与推动本职工作结合起来,在实践中善加利用,解决学习不够重视,功底不够扎实,工作成绩不明显的问题。一定要树立一种学习的危机感、紧迫感,把学习知识、提高素质作为生存和发展的紧迫任务,把学习当作一种工作和追求,牢固树立终身学习的理念,通过学习,不断提高理论水平,提高知识层次,增强综合素质。
二要提高工作能力,进一步增强服务群众的本领。新形势下尤其要具有综合分析研究的能力,能够在复杂的局面中透过现象看本质,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,并根据事物的发展趋势,预测未来可能出现的问题,超前采取防范措施,把工作做在前面,掌握工作的主动权,进一步增强驾驭全局、服务群众的领导能力。
三要提高创新能力,进一步增强开展工作的超强性。随着我市生态建设的不断发展和深入,林业工作面临的新情况、新问题将会越来越多,工作任务也将会越来越繁重。要使张掖林业科学发展再上新台阶,要求我们必须提高创新能力,顺应形势发展的需要,不断总结、巩固、升华。作为一名领导干部,事事要讲发展、时时要谋发展,要以良好的精神状态面对全新的工作,发扬艰苦奋斗、埋头苦干、自觉奉献的优良作风,坚持说实话、办实事、鼓实劲、求实效,勤于政事,苦干实干。
四要提高自律能力,进一步增强领导干部的形象。作为一名党员领导干部,其一言一行,不仅代表着个人,而且代表着党的形象。因此,一定要珍惜党赋予的政治声誉,堂堂正正做人,认认真真做事,着力提高服务意识,始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风,树立领导干部的良好形象。
总之,通过开展学习市委二届十次全委(扩大)会议,不仅要提高学习能力、工作能力,更重要的是要提高创新能力,同时还要运用全面的、发展的、联系的观点提高辩证思维的能力和认识问题、分析问题、处理问题的能力,不断加强世界观、人生观和价值观的教育和改造,塑造党员领导干部特有的人格魅力,以人格的力量影响和推动工作的落实。
近期,我参加了和田地委党校关于党的xx届六中全会、自治区第八次党代会和地委扩大会议精神的专题培训班,深感激动和欣喜。通过采取集中辅导和个人自学、通读文件与专题研讨相结合等方式,我认真领会了讲话精神,切实提高了自己的政治素养和理论知识水平,明确了今后的奋斗目标,理清了发展思路。主要有以下几点体会:
一、牢记宗旨、真抓实干,努力实现后发赶超。首先是扑下身子、沉下心来,把心思凝聚在干事业上,把精力投入到为民办实事、办好事上,把本领、工夫用到促进经济发展和抓工作落实上,围绕经济建设和维护稳定这个中心,围绕上级党委提出的目标任务,开拓创新、真抓实干,排难而上,全力推进民丰经济社会跨越发展和长治久安。其次是要立足基层工作实际,紧密联系群众,切实解决人民群众最直接、最关注的热点、难点问题。要进一步加强与人民群众的密切联系。要认真查找整改自己在群众工作方面存在的突出问题,真正牢固树立群众观念,在群众最“盼”的问题上出实招,在群众最“想”的问题上见行动,在群众最“急”的问题上抓整改,与群众一道认真查找问题,认真分析原因,认真制定整改措施,切实抓好落实,工作中特别要注意在深入群众中解决复杂疑难问题,切实为老百姓服务,确保学习贯彻党代会精神活动取得实实在在的成效。第三,以现代文化为引领,大力弘扬“爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取”的新疆精神,不断提高自己的精神追求。牢固树立“两个可持续”思想,以饱满的责任意识和发展意识,抱着民丰发展目标一定能实现的决心,加快上级党委关于重大经济决策和重点工作的落实,实现民丰经济社会的后发赶超。
二、作为一名党政领导干部,要有坚定的政治信仰和全心全意为人民服务的精神,这就要求我们要不断加强学习,要把学习当作今后工作的首要任务,养成勤于思考的习惯,正确认识自身差距和不足,把学习同提高自身素质能力,同推进各项工作水平的提高结合起来,在深入学习贯彻党的路线方针政策上下苦功,学法律、学理论、学业务,不断创新思维方式、转换思维角度、提升思维效果,努力做到学有所获、学有进步、学有提升,实现学用结合,推动工作上新台阶。我们所处的是科技日新月异的现代社会,是知识型的社会,我们领导干部牢固树立终身学习的观念,做到活到老学到老,要掌握学习方法,切实用学习武装自己,提高自己,完善自己,做到学以致用,在学习中努力增强自己认识问题、解决问题的能力。在干中学,在学中干。把参加组织学习与个人自学集合起来,一方面积极参加集中组织学习活动,另一方面根据形势发展和工作需要,本着缺什么补什么的原则,搞好个人自学,不断吸纳新知识,掌握新技能,增强新本领。以适应不断变化的新形势对我们基层党员干部的要求,从而在在人民群众当中留下良好的口碑,以自己素养和能力不断开创民丰县工作新局面。
三、加强团结、提升新形势下民族团结工作水平。民族团结作为新疆各族人民的生命线,我们要高举各民族大团结的旗帜,全面贯彻落实党的民族政策,不断推进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。要深入进行马克思主义“五观”教育,深入进行党的民族政策和有关法律法规的教育,引导各族干部群众牢固树立“三个离不开”思想,打牢夯实民族团结的思想基础。要有以人为本的和谐理念,构建和谐人际关系,要坚持以人为本,与人为善,民本优先,有效化解社会矛盾,真心实意的为民办事,为民谋福,把群众当父母当亲人,以平等、尊重、理解、宽容的心去凝聚人心,形成团结一致干事创业,一心一意谋求发展的良好氛围。要深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动,引导各族群众感恩社会主义祖国大家庭,发挥新疆主体作用,勤劳、互助,创造美好生活。大力开展民族团结进步创建活动,着眼于促进各民族交流交往交融,坚持把民族团结融入生产生活的各个领域,形成各民族之间互尊、互敬、互信、互帮、互爱、互学的浓厚氛围。要适应新形势下民族团结工作的新特点、新要求,创新内容、创新形式,努力提升民族团结工作的水平和层次,不断开创新疆民族团结进步事业的新局面。
四、结合讲话精神,明确目标,理清思路。我县作为全地区唯一的牧业县,具有丰富的资源、地缘、人文等诸多得天独厚的优势。但由于种种原因,这些优势并没有转化成经济、社会超常规、跨越式发展的优势,基础设施还很薄弱,各族群众生活水平还较低,一些经济发展重要指标与兄弟县市还有很大的差距。面临新形势,中央新疆工作座谈会以后,全县发展的步伐明显加快,百舸争流,千帆竞发的激烈竞争态势已经形成。面临新形势,新任务,不发展不行,发展慢了也不行;“逆水行舟,不进则退”。能否抓住“”规划的开局之年,为今后几年的发展开好头,起好步,至关重要,抓住了这个关键之年,民丰县今后的发展将一片光明,经济质量将发生质的飞跃;否则错失发展良机,民丰县今后的发展将十分困难,这次大会的历史地位过去几十年没有,今后也很难再有。
五、找准定位,加快发展。通过开展专题培训活动,我们既了解了全地区经济社会面临的现状和存在的问题,又进一步找准了我县的定位。作为一名党政领导干部,我一定会进一步了解全县的社会经济发展现状,找准突破口,积极面对新的挑战,守好一方土地,多为县委分忧。在全力支持好我县发展大局的同时,我们一定要找准一条适合当地的发展思路,加快民丰跨越式发展,实现后来居上。
泗阳县第十次党代会的部总体思路是:全面贯彻落实党的xx届四中全会、省委十一届七次全会、全省经济工作会议和市委三届五次全体(扩大)会议精神,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕“跻身苏北第一方阵、加快建设全面小康”奋斗目标,大力度紧盯大项目,高起点创新促转型,聚力实施工业强县、城镇带动、强农富民、生态立县、民生普惠、创新创优“六大战略”,深入推进新兴产业3年200亿、乡镇财政收入3年超3000万、滨水城市3年大变化、“教育名县”3年达目标、“国家级生态县”建设3年见成效、“全国平安建设先进县”3年再夺标“六大规划”,奋力开创泗阳新一轮跨越发展新局面。
泗阳近年来快速突破的实践表明:大项目越来越成为一个地区经济实力的“显示器”;大项目越来越成为一个地区加快发展的“助推器”;大项目越来越成为一个地区发展后劲的“加油器”。为贯彻落实好市委三届四次全体(扩大)会议精神,以赵深为“班长”的新一届泗阳县委,紧紧围绕“跻身苏北第一方阵、加快建设全面小康”奋斗目标,迅速作出了“紧盯大项目,干好大项目”的战略决策,始终坚持大项目中心地位不动摇,坚持大项目攻坚势头不松劲,明确年年都是大项目引资年、都是大项目推进年、都是大项目突破年,依靠大项目催生大投入、促进新就业、带动快增长。通过聚合大项目内外能量、富集大项目优质资源,不断创造泗阳“风景这边独好”的发展新境界。
作为一名普普通通的大学生村官来说,我结合自身工作的特点,积极地参与到泗阳的的建设发展的大潮中来。一是要积极参加村里各项事务。参与村里收一事一议、河工款、大病医疗、水费等费用以及计划生育等各项工作,与村民建立了深厚的感情,能够与群众心贴心的交流,并且也为村里百姓处理了些矛盾,在村里一些百姓的心目中建立起自己的地位,让百姓能够相信我这个大学生;村里的远程教育也是我管理和维护的,现目前村里招引的雨润集团也会于20xx年4月份底投入使用,到时候村里的百姓也会在雨润那里找到一份工作,甚至有的农户还与雨润签下收卖。
合同。
:百姓养猪,雨润负责收购;这些政策的实施都大大地提高了农民的收入,可以说农民的生活条件将会越来越好。二为老百姓做了不少实事,现在村里还有许多村庄一到下雨就没有办法走,路特别不好,于是村干部带头向镇领导汇报,要修路,在村干部与村民的一致努力下,我们村也铺设了奖近1千米的水泥路,解决了村民出行难的问题。还有村里正在建设小区,为那些在县城买不起房又不想在家生活一辈子的来提供了方便;村里的老党员,村里特贫困的,到过年过节的时候我们也会和村里的干部一起去慰问下,表达下我们的心情,可毕竟能力有限,不能全涉及到,但我一定会努力,争取把各项事情再做的好点,成绩再上一层楼。
结合县委第十次党代会的精神,在创业富民上,我们大学生村官也应做出相应的贡献。这不仅是我们大学生村官的责任,也是我们的义务。我每天都上网查看最新的信息政策,把惠民及相关的信息通过村里的广播或远程教育的形式告知村民。村民有什么不明白不清楚的,只要我知道的,我一定帮着村民解答,只到村民满意为止。村里有一些养殖能手,他们虽然养殖是高手,可是他们对于市场行情的把握不是太好,我便利用强大的网络功能帮助他们分析今年市场行情,告诉他们今年市场行情走势,通知他们应该如何做到有的放矢,村里有不少养殖户已经得到了实惠,产生了利益,所以对我也是特别地信任与感谢。我也感到特别地有成就感。希望以后还能有更多的机会为他们服务,我还将会继续努力地做下去,直到村里能够真正地脱贫奔小康。
我们大学生村官身在一线,在最基层工作,虽然吃苦、受累,但作为丰富人生的一个平台,使自己得到锻炼,这是花钱也难以实现的。作为一名大学生村官,把农民的利益作为最重要的利益,要深入到农民的实际生活中,不论到什么时候都要把农民的问题摆在首要位置,不论自己在什么环境什么工作岗位,我们都要努力在平凡的岗位干出不平凡的业绩来。
对于政府扩大会议心得体会怎么写篇十二
现代社会,会议已成为各种组织机构必不可少的活动。会议的目的是交流信息、沟通思想、协商计划、商议问题以及采取决策。在不同领域,有不同类型的会议,如商业会议、政府会议、学术会议等等。会议的成功与否,往往决定着组织或领导者的发展方向和成就程度。在参加各种会议的过程中,我深有所感,发现扩大会议心得体会是个非常重要的事情。
第二段:从经验上谈起。
早年间,我曾经参加一次重要的会议,那会议是针对企业重组和改革的,我那时候是企业高管之一。在与各位业务骨干的交流和讨论中,才知道不同岗位的人有着不同的视角,对问题和难题的认识不同,这时候需要大家通力合作,汇聚优势,才能让企业步入正确的发展轨道。
第三段:从理论上谈起。
在职业生涯的日积月累中,我渐渐明白了扩大会议心得体会的理论基础。会议的持续性、层次性、和针对性非常重要。会议必须要持续性召开,无论是信息性、交流性、或决策性的会议。不断召开不同级别的会议,保持有效层次和针对性,使会议成果更具有建设性和实际意义。
第四段:实践中的策略。
实践告诉我,给会议增加或引入新的元素非常重要。例如邀请优秀的专家和学者来参加,不光使大家能够分享他们的经验和知识,而且会子反仿联用既提升了会议的讨论水平,也在一定程度上提升了会议的文化内涵;利用多媒体技术来展示会议的已知信息,例如使用PPT等线上工具展示会议纪要、工程进展、成本控制等等,以此有效提高参会者的理解程度。
第五段:总结和建议。
扩大会议心得体会是我们应该长期坚持和不断改进的。其实,很多意见和建议在每一次会议会中都有很好的表现。然而,会议过后,如果这些意见和建议无法转化成为相应行动和决策,那么这些意见和建议将被认为是无意义的。我们应该加强对会议主题的探讨,关注实际效果,充分肯定参会人员的努力和付出,才能更好地扩大会议心得体会。
对于政府扩大会议心得体会怎么写篇十三
学习总局和管局党委扩大会议精神后,感触颇深。总局党委书记隋凤富同志在总局党委扩大会议报告中从历史和时代的高度出发,分两个历史阶段科学地总结了60多年来垦区的发展历程,系统的总结了垦区三代北大荒人艰苦奋斗的精神和成果。深刻阐明了我们今后的发展方向、目标以及要坚定不移地实施“三步走”发展战略。对我们今后如何坚持改革开放和如何发展垦区现代化建设作出了全面部署,是我们垦区人民在新世纪、新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。
隋凤富同志的报告高屋建瓴、立意高远、内涵丰富、重点突出、思想深刻,是一篇新时期、新时代下的指导性文献。报告仅以11,357个字精准地总结和回顾了过去的经验和指出了我们今后的发展方向。报告中总结了垦区生产总值预计达到535亿元;粮食总产和商品粮总量双双迈上300亿斤台阶;北大荒品牌价值和九三粮油工业集团销售收入率先突破百亿元;农场职工家庭人均纯收入首次突破万元大关,可谓是喜报频频。我们垦区粮食总产登上第一个百亿斤台阶用了48年,登上二百亿斤和三百亿斤两个台阶分别用了20xx年和4年,成为全国农业现代化的“排头兵”。更是令我们垦区人民为之振奋的,标志着我们垦区理论创新的重要成果,标志着垦区管理体制的正确性、先进性。报告中,在原有的“六民”理念基础上又增加了两个新提法:“六公”和“六新”。勉励我们广大党员干部特别是各级领导干部和机关工作人员,要秉持思民、爱民、为民、利民、安民、富民的“六民”执政理念,坚持公仆、公权、公心、公民、公德、公信的“六公”廉政理念,坚持信息新、知识新、思想新、思维新、措施新、政绩新的“六新”勤政理念,对于今后垦区各级领导干部乃至于垦区事业的发展具有长远的指导作用。
思路决定着出路,实效源自于实干。在困境中有思路就有出路,在顺境中有思路才会有更大的发展。隋书记报告中明确指出:要坚定不移的实施“三步走”发展战略。这个“三步走”就是我们的思路,就是为我们今后工作指明的方向和目标。我们不但要牢记“20xx、20xx、2047”这三个特定的历史阶段,更要进一步明确和牢记我们在每一个时期所要完成的预期目标。最终力争到2047年,也就是到垦区开发建设120xx年的时候,人均收入达到发达国家人均水平,城镇化率和经济结构达到现代化水平,垦区进入工业化后期。经济实力和综合竞争力大幅提高,对周边农业农村辐射带动能力更加强劲,实现“五区”建设的宏伟蓝图,建设具有中国特色的现代化大农业模式,打造东北亚现代化大农业核心功能区,积极参与国际粮食安全事务,完成“域外垦区”建设任务,全面实现建设“三个垦区”的战略目标。总局提出的这个“三步走”立意高远、高屋建瓴,是符合科学发展观要求,符合垦区实情的一个高-瞻远瞩的长远发展战略思路。为我们垦区事业今后的发展指明了方向,是我们“实现跨越、奋力超越、追求卓越”战略目标的航标灯。
报告中提出:“农业提质、工业提速。大力发展现代粮食产业,力争明年实现粮食总产350亿斤;积极发展绿色健康养殖业;做强做大北大荒集团;加快企业体制机制创新;推进工业产业结构调整等等。”这就要求我们结合场情、全面分析、因地制宜、重点突破。
赵广民代表管理局党委做了题为《调整产业结构整合资源优势优化区域布局全面开创科学发展、健康发展、和-谐发展的新局面》的工作报告。报告简要回顾了20xx年的工作,20xx年是牡丹江管理局硕果累累的一年。这一年,我们坚持科学规划,统筹布局,实现了经济快速健康持续增长。全局预计实现生产总值155.25亿元,同比增长19.8%。经济结构和产业结构进一步优化,畜牧业增加值17.1亿元,同比增长5%;工业增加值23.1亿元,同比增长30%;旅游业总收入1.5亿元,同比增长25%。三次产业比例为57.5:20:22.5,其中第一产业比重比20xx年下降1.4个中国作文点,第二、三产业比重分别比20xx年提高1和0.4个中国作文点。全局签订经济技术合作项目38项,签约额13.5亿元,实现外贸进出口总额1.27亿美元,同比增长45.5%。现代化大农业建设突飞猛进,近年来共投资13.9亿元,落实9个农场118.5万亩土地整理项目,新增耕地8.68万亩。20xx年全局共投入12.81亿元,用于农机更新、农田水利、农业综合开发等农业基础设施建设,实现粮食总产75.27亿斤,再创历史新高。
赵广民在报告中指出,20xx年总体工作要求是:全面贯彻党的xx大、xx届六中全会和省委十届十八次全会精神,按照总局党委“强工”三年攻坚战的总体部署,以实现富民强局为目标,以推进农业产业化为主线,以加快资源整合为重点,着力实施“六大战略”,切实加强“三个建设”,全面完成百年垦区“三步走”战略中“实现跨越”的第一步。
我们八五八农场,地处中俄边界,位于北纬45°30′-55′、东经133°02′-30′之间,与俄罗斯隔江相望,是国家一类陆路口岸——虎林口岸所在地。
我们八五八农场生态原始程度较高,沿乌苏里江地带经黑龙江省政府批准的“虎口”湿地自然保护区120多平方公里,是国际上具有典型的同心圆式沼泽湿地。保护区内植物资源十分丰富,类型齐全,有上千种物种,上百种医药植物,上百种野生动物,是三江平原乃至全国东北地区罕见的自然景观。八五八农场交通便利,距虎林市只有35公里,东方红、虎林至牡丹江、哈尔滨的直达列车朝发夕至,快捷便利,公路运输四通八达,通讯设施十分先进,程控电话可直通国内外,虎林口岸距俄罗斯列索扎沃斯克市6公里,列索扎沃斯克市距俄罗斯符拉迪沃斯托克港口300余公里,出口货物交通十分便利,已成为国际商贸的一条大通道。八五八农场境内天然林地、荒地、湿地面积较大,江河泡沼众多,大气环境十分优越,且境内无任何污染源,是生产生活最理想的地区,也是种植和生产加工绿色食品的天然场所。但多年来的单一产业结构制约了我场经济发展,二三产业匮乏,不能形成一个有机的产业链条,在新时期、新形势下、在新一代领导集体的带领下,我们要听从领导、高-瞻远瞩、强力推进“抓城、强工、带农”的方针战略,第二、三产业的有机协调发展势在必行。
体制改革、企业体制机制创新也是值得我们进一步探究的问题,科学技术落后、人才短缺、资金不足是工业发展的致命因素。我们认为可以通过股份制公司这种财产组织形式,把不同形式、种类的资本组合在一起,充分调动人力、物力、财力以及先进的科学技术,形成资本集聚,充分发挥社会资本的力量。马克思指出:“假如必须等待积累去使某些单个资本增长到能够修建铁路的程度,那么恐怕走到今天世界上还没有铁路。但是,通过股份制企业转眼之间就把这件事完成了。”所以说,能否将股份制企业这块牌子一同挂在我们农场政府机关的大门上,这也是我场在发展工业道路上的一个切入点和有效途径。我们认为,实行体制改革,实施股份制就应该从实际出发,从我们的场情出发,吸引各方投资,要借助我们的资源,以投资入股的形式正确引导招商引资,引来的是资金、是技术,要让资金、技术为我所用,最后壮大的是我们的农场(公司)、我们的企业。而不是简单的为了带动其他经济,商家独资经营,引来的是麻雀,养大的是凤凰,最终飞走的也是凤凰,消耗的是我们的资源,留下的却是我们的江山依旧。
我们要鼓励发展民营企业,支持他们扶持他们拓宽发展的思路,引领他们在稻米深加工上、在特色产品上、在高新技术上快速发展,加快推进产业化经营,建设新型的农嘲工业园区”。
当前尤其要落实好三年“强工”攻坚战、文化事业建设、重点项目建设、土地承包、粮食收储管理和销售等工作任务。
实现跨越的脚步已经临近,三年攻坚战的进军号角已经吹响。面对机遇,我们要在总局、管局、农场党委的正确领导下,不僵化、不犹豫、不停滞;面对挑战,不懈耽不畏难、不气馁、坚定信心迎难而上,全力以赴攻坚克难,在垦区冲刺世界500强的进程中,共同实现更科学、更健康、更和-谐的跨越发展,共同创造更富裕、更文明、更幸福的美好生活,以优异的成绩迎接党的胜利召开!
对于政府扩大会议心得体会怎么写篇十四
第一段:
作为一位职场人士,参加各类会议是我们日常工作中不可避免的事情。在会议中,我们能够接触到各种各样的人物、具象与抽象事物,从而不断丰富自己的知识储备,提升自身的能力素质。然而,在会议之后,如何扩大会议心得,提高自己的综合素质水准,是我们必须思考的问题。
第二段:
对于如何扩大会议心得,相信每个人都有自己的独特方法。我个人的做法是通过认真、详细地记录会议中讲话内容和议题,准确地把握和理解,同时将自己的经验和想法运用到实际中去。这样做可以增强我对会议内容的记忆度,并且更好地发挥个人能力。
第三段:
当然,扩大会议心得不仅仅是局限于自身,还应该与其他人员分享交流,从而开拓更广阔的视野和心灵。这样,不仅可以与他人碰撞出新思维,更可推广自身的见解和结论,在职场上与人拉进距离,提高自己的社交素质。
第四段:
在扩大会议心得的过程中,如何巩固自己的学习成果,让会议心得发挥更大的作用呢?我个人通过在日常工作行动中尝试付诸实践,更好地了解和掌握会议中的精髓,不断将会议中的理念或方案应用到具体项目中去。这样做,不仅能有效解决实际问题,更可在工作中不断积累经验,提高自身的工作能力。
第五段:
总之,扩大会议心得不仅是一个为自我增值和提升发展的过程,更是一个和他人交流碰撞的过程。我们应该合理运用自身的知识与实践,发挥个人优秀素质,将会议心得与实际操作相结合。相信在不断的实践中,我们能够挖掘更多的能力潜力,实现个人职场价值的提升。
对于政府扩大会议心得体会怎么写篇十五
在中国,政府举行会议是常见的行政工作方式,目的是为了制定策略、统筹资源、提高效率。而在实际运作中,政府会议是否扩大,是由主持会议的领导决定的,会议的规模和范围也因此不同。本文将谈论的是政府扩大会议的心得体会。
第二段:正文之一——会议扩大的好处。
政府扩大会议的好处不言而喻。首先,会议可以汇集更多合理反馈和建议。开展信息更多元化,意见更广泛,从而产生更全面的决策,并得到更高的满意度。其次,会议扩大可以带来更多的参与感。来自不同地区和行业的代表可以以公平和公正的方式参与会议,加强交流和合作。最后,会议扩大促进了政府对各界意见的了解,避免了意见偏颇和脾性。
第三段:正文之二——如何扩大会议。
会议扩大的前提是要有一个良好的组织安排。在此过程中,应该充分考虑各方意见,作出决策一致的决策,并遵守安排。此外,还要确保会议的流畅和高效,通过精细规划会议时间、地点、议题,有效维护会议秩序,确保每位代表的发言和提案尽在掌握。
第四段:正文之三——遇到困难的解决办法。
扩大会议难免会遇到一些困难,首先遭遇的是问题来自代表的数量多导致会场不足,或开会地点太偏远。解决方法有两种,一是通过电子媒体和视频会议的形式进行远程交流,二是根据参会方地理位置和背景,问题的优缺点,在会议时间和地点上作出适当信赖的决策。通过这种方式,减少代表前往会场的难度,既避免不必要的浪费,也能满足大家的诉求。
第五段:结语。
总之,政府扩大会议是一种重要的行政管理方式,能够使得各方交流、协调和沟通。尤其是在当前全球化和信息时代背景下,会议扩大的趋势逐渐增强。希望我们的政府能够更好地运用这样的工作方式,创造出更加先进的政治文明。
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