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描写国企党书记培训班心得体会和感想一
提高政治站位,明晰全面从严治党新形势
(一)反腐败斗争历程。
1.建国之前反腐败运动。自中共成立初期至新中国成立,我们党虽然在根据地和解放区内建立了政权,有了局部执政的经验,但总体来说还是处于被压迫,被围剿的无权状态,不具备权钱交易大规模发生的客观条件,当时面对腐败问题主要以运动式反腐和权利式反腐为主。这一时期的反腐有两大特征,一是革命党思维下的铁腕反腐,执行铁的纪律;二是民主反腐,用好了民主这一遏制权力腐败的法宝,体现在建立健全民主制度和加强群众舆论监督上。同时,反腐败的战时特点明显,最终的执行是通过中央领导集体的“批示”来决定的,而不是通过党纪和法律的规定直接执行。
2.建国初期至改革开放前夕的反腐败。由于封建官僚的余毒影响、部分资本家的糖衣炮弹、反腐制度不健全等多种因素,焕然一新的中国在反腐败工作上却面临新的考验。这一时期,以“群众运动”的形式来作为反腐的载体,同时保持政治高压,不论是为期三年的整风运动还是三反五反运动,单就反腐败的效果而言是很好的。但过于频繁的政治运动造成各级党组织和国家机关陷入瘫痪状态,社会主义法制遭到践踏,经济濒于崩溃边缘,代价惨重。虽然运动式反腐不能长久,也不可取,不过有腐必反、惩腐比严的理念仍然是我们今天反腐败的宝贵经验。
3.改革开放至十八大前夕的反腐败斗争。随着社会主义市场经济的确立,一些党员干部手中的经济权利更加扩大,某些手握人民赋予权力的意志不坚定的干部逐渐走上了贪污腐败的之路。面对日益严重的贪腐行为,中国共产党在改革开放后也加大了对腐败行为的惩治力度,查处了包括政治局委员兼北京市委书记陈希同、政治局委员兼上海市委书记陈良宇、全国人大常委会副委员长成克杰等高官。改革开放至十八大前夕,我们党在反腐倡廉工作取得了八条基本经验:重视反腐倡廉理论创新;健全反腐倡廉法律制度;改革反腐倡廉体制机制;完善反腐机构建设;加大惩治腐败工作力度;加强关键领域配套改革;开展反腐倡廉思想教育;坚持反腐倡廉群众路线。由此启示我们,在今后的反腐倡廉工作中,要做到:凡有公共权力的地方必须有约束和监督;建立反腐倡廉的成效和考核标准体系;重视对守廉先进典型的激励与宣传工作。
4.十八大之后反腐败斗争。党的十八大报告指出,要坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。十八大以来反腐败斗争成为一种常态性工作,具体表现在:一个基本判断,反腐败斗争形势依然严峻;一种坚强决心,保持反腐败高压态势不放松;一种鲜明态度,横下一条心纠正“四风”;一项明确要求,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置;一个监管重点,加强对国有企业领导班子的监督;一套治本之策,着手修订一批重要党内法规。
(二)全面从严治党的新要求。?
2019年1月11日习近平总书记在中国共产党第十九届中央纪委检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话。习总书记对2019年反腐败工作新要求可从三个方面解读:
一是“督”。2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。不可否认,目前中国所面临的内外风险点持续增多,习总书记此时尤为强调监督的作用,就是为了确保党中央令行禁止。
二是“防”。习总书记以宁可得罪千百人、不负十三亿,强烈的许党许国政治担当,扶大厦于将倾,徙木立信,拉开了全面从严治党的序幕。在反腐败斗争取得“压倒性胜利”的同时,继续“防微杜渐”成为下一步工作的重点之一。习总书记在讲话中,两次提到要对不正之风的新表现、新变种进行防治。他说,要紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现,拿出有效管用的整治措施;对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打,对“四风”隐形变异新动向要时刻防范。?
三是“惩”。惩治的关键在于准和实。习总书记在讲话中尤为提到对几种对象和行为“靶向治疗、精确惩治”。他说,聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象,紧盯事关发展全局和国家安全的重大工程、重点领域、关键岗位,加大金融领域反腐力度,对存在腐败问题的,发现一起坚决查处一起;向群众身边不正之风和腐败问题亮剑,维护群众切身利益,要做深做实做细市县巡察和纪委监委日常监督,在实践中拓展整治群众身边腐败和作风问题工作,从具体人、具体事着手,将问题一个一个解决。
中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际在中纪委工作报告中指出:2019年反腐败工作任务一是有力削减存量、有效遏制增量,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。二是持续整治群众身边腐败和作风问题,让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。
xx月xx日,xx市委常委、市纪委书记、市监委主任xx在xx届市纪委xx次全会工作报告中强调,2019年xx将从“始终保持高压态势不动摇”“扎实做好‘后半篇文章’”“提升执纪执法办案质效”等重点工作来巩固发展发腐败斗争压倒性胜利,同时从“开展民生领域突出问题专项整治”“坚决查处涉黑涉恶腐败”“扎实做好群众信访举报工作”等重点工作来坚决整治群众身边腐败和作风问题。?
从各级纪委对2019年度重点工作的部署中,我们能够明显感觉到今年反腐败工作涉及领域之全面,决心之坚定。今年xx月xx公司印发了《xxxxxx)。借此形成横向到边、纵向到底的定期检查全覆盖的机制,进一步深化企业内部管理、落实相关主体责任,切实提高企业管理水平和防控廉政风险。我们广大党员干部在全面从严治党的高压态势下,务必提高政治站位,如习总书记所说“各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题,站稳立场、把准方向,始终忠诚于党,始终牢记政治责任”。
(三)执纪监督的新重点。
xxx市各级纪委坚持有腐必反、有贪必肃、违纪必究、失责必问,2018年度xx市立案xxxx件,处分xxxx人,同比上升xx%;采取留置措施xx人,比2017年“两规”(十九大报告指出用留置取代“两规”)人数上升xx%;移送司法机关xx人,同比上升xx%。通过数据可以看出2018年度不论是立案数还是处分人数较往年均有明显上升,十九大后,纪委监委执纪执法将从三个方面进行重点监督。
1.重点人:“三类人”,一是十八大后不收敛不收手的干部,如公安部原党委委员、副部长孟宏伟;二是问题线索反映集中、群众反映强烈的干部,如华润集团原董事长宋林,长期被群众公开举报;三是现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部为重点,如青海省原省委常委毛小兵、内蒙古自治区原党委常委潘逸阳等。
2.重点领域:紧盯重点领域和关键环节,加大对选人用人、审批监管、资源开发、大宗采购、土地出让、房地产开发、工程招投标和公共财政支出等方面违纪违法问题的查处力度,集中整治扶贫、环保、金融、国企、高校等领域腐败问题。今年以来,省纪委通报了xx起生态环保领域典型案例、xx通报了3起扶贫领域腐败和作风问题典型案例。
3.重点事:把查处群众身边不正之风和腐败问题作为主要任务,重点查处扶贫、教育、医疗、住房、养老、乡村财务等方面违纪违法问题,并倒查有关党委和纪委监委领导的失职失察责任。积极参与扫黑除恶专项斗争,深挖黑恶势力背后的腐败问题,坚决查处“保护伞”。
今年以来,省纪委分别通报了xx起形式主义官僚主义、xx起群众身边不正之风和腐败问题等典型案例。
古人告诫我们“畏则不敢放肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸”,意思就是有所畏惧能修养德性,无所畏惧必定招致灾祸。党的十九大报告指出,要让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
(一)敬畏组织。?
敬畏组织,就是要摆正个人与组织的关系。皮之不存毛将焉附?组织之于个人,犹如阳光、雨露、沃土之于草木。我们的成长、成功离不开组织的培养和组织提供的平台。习近平指出:“好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养”。宜化集团原党委书记、董事长蒋远华忘却了国企各级党组织和广大企业职工才是企业发展壮大真正的“功臣”,在企业内部大搞人身依附,把党的领导变为他个人领导,虚化了企业党的建设。他甚至口无遮拦地说:“我不愿当党委书记,只愿当老板”。一年前,湖北省纪委监委依纪依法对蒋远华进行纪律审查和监察调查,结束了他在宜化集团长达17年的“掌舵”生涯。2018年9月,蒋远华被开除党籍、开除公职,移送司法机关依法处理。曾经的全国人大代表、全国劳模,头顶光环、意气风发,却因丧失党性、违纪违法黯然落马。
敬畏组织,就是要强化个人的服从意识。“四个服从”是我们每位党员干部处事的基本准则,即党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。目前,党内无组织无纪律的问题还比较多。一些党员干部,拿功劳当资本,自恃能力强贡献大,端架子开条件,精于算计;一些领导干部,拿资历要待遇,组织没提拔有意见,岗位不满意有牢骚,待遇不合意有怨言,甚至闹情绪撂挑子,搞软对抗;还有的领导干部,把分管领域当私人领地,针插不进水泼不进,搞起独立王国,进行非组织活动。凡此种种,严重损害了党的威信,侵蚀了党和人民的整体利益。对党员干部来说,必须把个人服从组织、下级服从上级摆在更高位置,这是组织原则;重大事项必须向组织请示报告,这是党性要求;组织交办的任务、作出的决定,贯彻落实不打折扣,这是组织纪律。习近平指出:“必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定” 。
原中央政治局委员,重庆市委书记孙政才就是台上信仰马列主义,私下里却极力诋毁轻渎;口头上坚定“四个意识”,但私下以“中国最年轻的政治人物”自居,对党中央阳奉阴违、另搞一套,把个人主张凌驾于党中央精神之上,严重破坏党的集中统一领导。最终受到党纪法规的处理。
(二)敬畏权利。
权力是把双刃剑,运用得当,可以披荆斩棘为民开辟幸福康庄道,为己留得生前身后名。反之,轻者丢官解甲,惨淡收场,重者身陷囹圄,遗臭万年。
敬畏权利,要有所不为。回看近年来查处的案件,权权交易、权钱交易、权色交易等等,都是对权利的亵渎和迷失,最终导致自我的沦陷。我们必须时刻牢记权利非己所有,宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民”。权力的运用必须体现人民的意志和愿望,所有的领导干部只能掌权为民,绝不能以权谋私。同时,要主动接受监督,把监督看成是一种离不开的“防护罩”,把接受监督变成一种习惯,自觉做到在“聚光灯”下行使权利,在“放大镜”下开展工作,确保权利正确规范运行。
敬畏权利,要有所为。如果权利运用不当会有危险,我们是不是可以整天就喝茶、看报、刷朋友圈就安全了呢?当然不行。党员干部的履职尽责也有要求。也许我们做不到“居庙堂之高则忧其民,处江湖之远则忧其君”,但是我们的本职工作一定要有责任、有担当的完成,不然也会受到责任追究。
(三)敬畏法纪。
无规矩不成方圆。遵纪守法是我们每位党员干部不能逾越的红线,必须坚守的底线。
敬畏法纪,须知法纪。2014年12月习总书记提出四个全面战略布局,其中就提到全面依法治国、全面从严治党。近年来我国法律体系在不断健全,党纪愈发严格。今天我们主要就《中共共产党纪律处分条例》中规定的六大纪律、xx市纪委在日常监督检查中发现的突出问题、八项规定细则出台后要注意的问题、全市作风建设交叉检查发现的问题等四个方面的内容进行解读。
1.六大纪律。
一是政治纪律,与中央保持一致决不能含糊。有人错误地认为,政治纪律是个抽象概念,只有公开反党地等极端行为才是违反党的政治纪律。但党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争实践表明,搞任人唯亲、排斥异己,自行其是、阳奉阴违,妄议中央大政方针、信谣传谣,对党不忠诚不老实、对抗组织审查,搞封建迷信活动,参加会道门或者邪教组织等都是违反政治纪律的具体表现,在一些人身上存在,有的还十分严重。
二是组织纪律,不请示报告不是小事。对于党员来说,对党忠诚老实和坚持四个服从是应有的觉悟,必须严格组织观念、组织程序、组织纪律。根据各级纪委查处的案件通报分析,违反党的组织纪律主要表现在以下几个方面:
(1)不执行上级党组织的决议决定;
(2)违反民主集中制原则,违反议事规则,个人或者少数人决定重大事项;
(3)不如实报告个人有关事项,篡改伪造个人档案资料;
(4)在民主推荐、民主测评、组织考察和党内选举中搞拉票、贿选、助选等非组织活动;
(5)在组织进行谈话函询时不如实向组织说明问题;
(6)违反规定办理因私出国(境)证件、未经批注出入国(边)境。
三是廉洁纪律,对歪风邪气亮起红灯。部分党员干部认为“礼尚往来”的歪风邪气是小问题,实际隐藏着大祸患。事实证明,对党员领导干部来说,各类礼尚往来的钱物极易成为权钱交易的媒介、滋生腐败的温床。所谓破法必先破纪,腐败问题往往以作风问题开端,作风问题的背后是纪律问题。对此类歪风决不能姑息纵容,必须用严明的纪律加强约束。我们总结了常见的违反廉洁纪律的情况有:
(1)收送可能影响执行公务的礼品礼金、明显超出正常礼尚往来的礼品礼金;
(2)大操大办;
(3)公款吃喝、娱乐;
(4)经商办企业;
(5)有偿中介或兼职取酬;
(6)利用职务便利为子女、亲友谋取利益;
(7)利用职务影响侵占公私财物;
(8)滥发津补贴、奖金。
四是群众纪律,对罔顾民意的政绩工程说不。人心向背是最大的政治。人民群众对我们党的形象观感来自于每一个党员个体的行为表现,党的形象需要每一个党员来维护。党的十九大报告一开篇,就号召全党要“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”。但是现实中,一些党员干部的所作所为背弃了为人民服务的宗旨,有的职位上升了,离群众反而远了,干事决策习惯于独断专行,罔顾民意、不与群众商量甚至凌驾于群众之上;有的处于和群众面对面的基层一线,不但不好好服务群众,反而与民争利、雁过拔毛、吃拿卡要;有的面对群众疾苦冷漠淡漠,不肯正视群众的合理诉求,这些都严重败坏了我们党的形象、损害了党群关系。违反群众纪律的主要表现有:
(1)吃拿卡要;
(2)优亲厚友;
(3)对待群众态度恶劣、简单粗暴;
(4)不按规定公开党务、政务,侵犯群众知情权。
五是工作纪律,不担当就要被问责。从党的十八大以来正风反腐和巡视情况看,全面从严治党主体责任落实不到位,党的建设失之于宽、失之于松、失之于软,党的领导虚化弱化淡化,是许多地区和单位的共性问题,也是导致各种乱象出现的总病根。对此,中央多次强调要抓住主体责任这个“牛鼻子”,用好责任追究作为“杀手锏”,督促各级党组织扛起管党治党的政治责任。违反工作纪律的情况主要表现在:
(1)对党和国家大政方针不传达不贯彻;
(2)不履行全面从严治党主体责任和履责不力;
(3)党员受到纪律处分不执纪到位,不加强日常教育管理和监督;
(4)上级检查不如实报告情况造成不良影响的;
(5)插手干预市场经济活动、司法活动、执纪执法活动和公共财物、资金分配的。
六是生活纪律,刚性约束八小时以外行为。奢靡之始,危亡之渐。无数案例表明,党员干部耐不住寂寞、经不住诱惑,沉湎于奢靡享乐,极易导致世界观、人生观、价值观的偏离,正所谓因玩物而丧志、丧志而致腐,滑向违纪违法的深渊。奢靡享乐之风盛行,不仅腐蚀干部群体,而且败坏党的形象,损耗党的公信力、凝聚力和战斗力,还会对社会风气带来不良的示范和影响。违反生活纪律的表现主要有:?
(1)搞婚外情;
(2)违背公序良俗。
2. xx市纪委在日常监督检查中发现的突出问题。
(1)带彩娱乐。xxxxx例子。
(2)酒驾醉驾。xxxxx例子。?
(3)大操大办。xxxxx例子。
(4)收受礼品。xxxxx例子。
(5)滥发津补贴。xxxxx例子。
(6)公款吃喝或接受可能影响公务的私人宴请。xxxxx例子。
3.八项规定细则出台后要注意的问题。?
一是经费管理。
(1)严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。
(2)严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。
(3)严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼(慰问困难群众职工不在此限)。
二是公务接待。
(4)严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请;严禁用公款安排旅游、健身和高消费娱乐活动。
(5)禁止异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研,禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。
(6)不得在机场、车站、码头和辖区边界组织迎送活动,不得跨地区迎送,不得张贴悬挂标语横幅,不得安排群众迎送,不得铺设迎宾地毯。
(7)公务接待费用应当全部纳入预算管理,单独列示。
(8)禁上在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用,禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支;禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用,禁止在非税收入中坐支接待费用;禁止借公务接待名义列支其他支出。
(9)接待单位不得组织旅游和与公务活动无关的参观,不得组织到营业性娱乐、健身场所活动,不得安排专场文艺演出,不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。
三是会议活动。
(10)会议费开支范围包括会议住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。
(11)会议费由会议召开单位承担,不得向参会人员收取,不得以任何方式向下属机构、企事业单位、地方转嫁或摊派。
(12)会议费报销时应当提供会议审批文件、会议通知及实际参会人员签到表、定点饭店等会议服务单位提供的费用原始明细单据、电子结算单等凭证。
(13)严禁各单立借会议名义组织会餐或安排宴请;严禁套取会议费设立“小金库”; 严禁在会议费中列支公务接待费。
(14)各单位应严格执行会议用房标准,不得安排高档套房;会议用餐严格控制菜品种类、数量和份量,安排自助餐,严禁提供高档菜肴, 不安排宴请,不上烟酒;会议会场一律不摆花草,不制作背景板,不提供水果。
(15)不得使用会议费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与本次会议无关的其他费用;不得组织会议代表旅游和与会议无关的参观;严禁组织高消费娱乐、健身活动;严禁以任何名义发放纪念品;不得额外配发洗漱用品。
(16)各级党政机关一律不得到八达岭-十三陵、承德避暑山庄外八庙、五台山、太湖、普陀山、黄山、九华山、武夷山、庐山、泰山、嵩山、武当山、武陵源(张家界)、白云山、桂林漓江、三亚热带海滨、峨眉山-乐山大佛、九寨沟-黄龙、黄果树、西双版纳、华山21个风景名胜区召开会议。
(17)严禁超出规定时限为参会人员提供食宿,严禁组织与会议无关的参观、考察等活动
(18)严禁在会议费、培训费、接待费中列支风景名胜区等各类旅游景点门票费、导游费、景区内设施使用费、往返景区交通费等应由个人承担的费用。
四是公务出差。
(19)出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分由个人自行承担。
(20)出差人员应当在职务级别对应的住宿费标准限额内,选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。
(21)伙食补助费按出差自然(日历)天数计算,按规定标准包干使用。
(22)实际发生住宿而无住宿费发票的,不得报销住宿费以及城市间交通费、伙食补助费 和市内交通费。
(23)出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求,不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观,不得接受礼品、礼金和土特产品等。
临时出国、公务用车改革、停建与清理办公用房等方面内容,我们企业涉及较少,后期涉及到具体事项再做具体分析。
4.全市作风建设交叉检查发现的问题。
一是接待方面。
(1)一函多餐;
(2)超标准接待、超陪同人员;
(3)饮料不算在接待费用中;
(4)公函涉嫌造假;
(5)一函五单不全;
(6)上限接待;
(7)集中结帐。
二是租车无租车合同。
三是工会活动平均发放纪念品。《xx省总工会关于印发〈xx省基层工会经费收支管理实施细则〉的通知》。
四是钟点房入账。
五是其他。
(1)附件不规范;
(2)财务审批不规范。
(一)政治账。每一位党员干部,尤其是领导,各项工作业绩和荣誉的取得,都是组织精心培养的结果,更离不开个人的不懈努力。如果在“糖衣炮弹”面前稍有放松,便会一失足成千古恨。根据《中国共产党纪律处分条例》第十条、第十三条之规定,党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内、受到撤销党内职务处分二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务;党员受到开除党籍处分,五年内不得重新入党,也不得推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的党外职务。政治生命在违法违纪面前是非常脆弱的,请我们每位党员干部务必铭记“毛毛细雨湿衣裳 点点贪念毁名节”。
(二)经济账。算好经济账,涉及三方面内容。一是受到纪律处分,工资待遇和绩效肯定会随之受到影响,严重的会丢掉工作,这是最直接的影响;二是“君子爱财,取之有道”。要取本分之财,不为金钱所累,时刻绷紧廉洁这根弦。非法所得,最终还是会被收缴,担惊受怕、身心俱疲换来一场空;三是违法违纪给他人造成损失的,还需自掏腰包。例如酒驾造成交通事故,保险公司是拒赔的。所有损失由个人承担。
(三)名誉账。俗话说“人活一张脸,树活一张皮”。我们都生活在xx这座小城市,平时抬头不见低头见,因为违法违纪被处理,脸上总是不光彩的。在党纪国法面前千功不抵一过,纵使你现在荣誉万千,但只要违法乱纪,一切都会归零。?
(四)友情账。习近平总书记曾多次告诫领导干部说:“对于领导干部而言,人情之中有原则,交往当中有政治。身为领导干部,一定要严格交友的原则,慎交友、交好友,哪些人该交,哪些人不该交,应该心中有杆秤。”因权权、权钱、权色交易而结交的朋友,一旦东窗事发,“咬”的最致命、揭发最坚决、提供证据最充分的恰恰就是这些的“铁哥们儿”。
(五)家庭账。家是一个人温馨的港湾、幸福的源泉。但是,在什么是家庭幸福,怎样爱家,用什么方式爱家的问题上,观念、心态与方式却各不相同。有的人为追求所谓的“家庭幸福”,结果把家庭变成了腐败的大后方,不但让自己受罪,还使家人受牵连,有的人为“恩泽亲属”,大搞以权谋私,让亲属也卷入了腐败的漩涡,最后得到的是妻离子散甚至家破人亡的悲局。党员领导干部算好“家庭账”,就是要本着对自己、对家庭、对社会负责的态度,正确处理事业与家庭的关系、公事与私事的关系,勤勤恳恳做事,清清白白做官,促进事业有成、家庭美满。
(六)自由账。贪官落马,在巨大的经济损失之外,还有失去人身自由的痛苦。每天面对高墙铁窗“蹲监坐牢”,生命从此失去光彩。所以说,不能抗拒诱惑的人必将发生悲剧,不能克制自己的人终会失去自由。想想官与囚所产生的巨大反差,再算一算清正廉洁的收益,算一算违纪违法的代价,我们就会始终保持一种清醒的头脑。那就是在任何情况下都要做到廉洁自律、洁身自好,严格要求自己。
描写国企党书记培训班心得体会和感想二
今天,我们召开系统企业负责人工作会议,主题就是:贯彻落实市委全面深化改革领导小组第一次会议精神,市委、市政府领导到市国资委调研时的指示要求,进一步动员全系统广大党员干部职工聚焦重点、狠抓落实,一张蓝图干到底,扎实推进国资国企改革发展。下面,我代表市国资两委班子与大家交流三个方面情况。
2013年12月17日,市委、市政府召开全市深化国资改革促进企业发展工作会议,下发了“上海国资国企改革20条”,在全社会引起极大反响。按照韩正书记“五个牢牢抓住”的工作要求,杨雄市长“三个更加有利于”的工作目标,在市委、市政府主要领导的关心支持下,在周波副市长的直接领导下,全系统广大党员干部职工聚焦重点、真抓实干,改革工作进展顺利,企业党建稳步推进,经济运行持续健康,实现了良好开局。今年一季度,全系统实现营业收入4789.92亿元,同比增长10.6%;利润总额220.63亿元,同比增长13.9%;归属母公司净利润90.77亿元,同比增长7.7%。至3月末,全系统企业资产总额3.28万亿元,同比增长13.3%。从改革工作推进情况看,可以归纳为“5个一”:
(一)出台了一批配套改革的细则和指引
在各委办局的大力支持下,先后出台了与“上海国资国企改革20条”相配套的“6+1”实施细则和操作指引:“6”,就是“深化公司治理结构改革、推进企业领导人员任期制管理、完善企业空转土地管理、实施企业分类监管、培育本土跨国公司、完善企业工资总额管理”等6个实施细则。“1”,就是鼓励企业加大研发投入、创新转型、跨国经营的“三个视同于和一个单列”的操作指引,为“上海国资国企改革20条”落地奠定了基础。
(二)制定了一个2014年重点推进的任务清单
注重改革的系统性、整体性和协同性,把握推进的力度和节奏,对“上海国资国企改革20条”进行了任务分解,以项目化方式,明确了2014年着力推进的12项重点工作,并形成了包括“加强企业分类监管、完善法人治理结构、加快国资流动平台建设”等工作在内共41项任务清单。按照可操作、可量化、可检查、可评估、可考核、可问责的要求,落实了工作推进的路线图、时间表和责任人。
(三)建立了一个各方联动的工作推进机制
其中,市级层面,成立了由周波副市长兼任组长,市国资委和市委组织部负责人兼任副组长,25个委办局负责人参加的全市国资国企改革工作推进领导小组,牵头抓总,负责全市国资国企改革的总体设计、统筹协调、整体推进和督促落实。市国资委,成立改革工作领导小组,具体负责实施重点领域和关键环节的改革工作。建立了两委领导班子成员对口联系、服务企业改革发展的工作机制,服务配合企业制定落实改革方案。企业集团,成立由主要负责人任组长的改革领导小组,按照规定动作与自选动作相结合的原则,制定综合或专项改革方案。3月底各企业集团都上报了改革方案。
(四)推进了一批市场化改革和重组项目
坚持市场化导向,产业、文化、金融国资改革齐头并进,全面落实“上海国资国企改革20条”,全力推进“10+10”共20余项改革方案:10余家企业集团联合重组,东浩集团重组兰生集团,并托管外经贸投资公司;绿地集团引入战略投资者加快整体上市;国际集团和国盛集团制定完成国资流动平台方案,明确功能定位加快资产整合;勘测院与三峡集团重组联合;光明食品集团重组蔬菜集团;完成工投集团、商投集团、农投集团等投资公司改革重组;浦发银行、国泰君安等金融国资启动纵向整合;文广集团整合挂牌;现代设计并购世界酒店业室内设计排名第三的美国威尔逊公司;上港集团入股太仓港集装箱码头公司。10余家上市公司融资重组,上海建工、城投股份、耀皮玻璃、海博股份等国有控股上市公司通过定向增发、发行可转债等方式,完成或启动重组方案。加大市场化选聘经营者力度,上海电气、上海建工、百联集团等企业集团通过市场化选聘的经理班子副职已经到位。规范推进长效激励约束机制,光明乳业、梅林股份、百视通等国有控股上市公司启动实施股权激励。
(五)营造了一个鼓励改革创新的良好氛围
主动向国务院国资委主要领导汇报,在深化上海国资国企改革上争取指导,在组建资本运营公司、建立激励约束机制等重点领域先行先试。会同市委宣传部,积极宣传国资国企改革推进情况,上港集团、上汽集团和上海建工整体上市的做法和成效,以及“三个视同于和一个单列”的操作指引,在社会上引起积极反响;按照中宣部要求,中央电视台《新闻联播》专题报道上海国资国企改革情况。正面宣传引导,较好地体现了市领导对上海国资国企改革要树立和展示“上海的名字、国有的牌子、完善的体制、市场的机制、优秀的班子”形象的要求。
“五个一”良好开局的形成,是市委、市政府坚强领导的结果,也是各相关委办局大力支持的结果,更是全系统广大党员干部职工共同努力的结果。在此,我代表市国资两委班子,向在座的企业集团负责人,并通过你们向全系统广大党员干部职工表示衷心的感谢!
按照十八届三中全会精神和习近平总书记在全国“两会”上海代表团关于国资国企改革发展的指示,根据市委全面深化改革领导小组第一次会议精神,以及韩正书记、杨雄市长、周波副市长的讲话要求,我们要进一步以国资改革带动国企改革为核心,以提高国有企业活力和国有经济整体竞争力为目标,以发展混合所有制经济为实现形式,以国有资本统一管理和国有企业分类监管为关键环节,以有利于企业家成长集聚的制度性建设为根本,聚焦重点、狠抓落实,蹄疾步稳、扎实推进,加快实现重点领域和关键环节率先突破。具体来说,就是要重点聚焦五个方面改革,重点把握五个工作原则。
重点聚焦五个方面改革:
(一)以打造公众公司为导向,积极发展混合所有制经济
党的十八届三中全会明确,要积极发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,为国资国企改革指明了方向。近年来,上海积极推进国有企业公司制股份制改革,实施开放性市场化联合重组,特别是加快企业集团整体上市或核心资产上市,已基本形成了以混合所有制经济为主的发展格局。调查分析显示,截至2012年底,市国资委系统混合所有制企业已占系统企业总户数的61%、资产总额的52%、归属母公司所有者权益的58%、主营业务收入的83%和净利润的93%。总体上看,集团公司二、三级以下子公司发展混合所有制比较普遍,但仍然存在国有股比例过高、经营机制不够灵活、集团改革不到位等问题。
下一步,集团层面的改革,总的设想是:“突出一个导向,注重三个结合”。“一个导向”:就是全力推进企业集团整体上市或核心业务资产上市,使上市公司成为上海发展混合所有制经济的重要实现形式和主要途径。“三个结合”:就是发展混合所有制经济,要与优化国资布局结构,推动企业实施开放性市场化联合重组相结合;与完善法人治理结构,建立健全长效激励约束机制相结合;与建立国资流动平台,盘活用好国有存量资产相结合。初步分析,全系统竞争类企业中,产业集团基本都可以通过整体上市或核心资产上市,实现混合所有制经济发展,其中,1/3左右的企业集团有条件整体上市,1/3左右的企业集团有条件核心资产上市,其余企业可以通过引入战略投资者,完成公司制改造,实现股权多元化。功能类和公共服务类企业,下属有上市公司的,其经营性业务也要走核心资产上市之路。科研院所股份制改革要在分析比较的基础上,成熟一家操作一家,试点先行。集团以下层面的改革,基本原则是:既积极鼓励、勇于创新,又要规范操作、公开透明。因此,有必要在总结以往经验教训的基础上,进一步明确导向、完善制度、规范程序、加强监管。我们正在抓紧研究制定上海国资系统发展混合所有制经济的操作指引,力争在听取意见,并报市领导同意后上半年印发。
(二)建立国资流动平台,深化完善国资监管体系
建立国资流动平台并实施市场化运作是国资改革的重中之重,也是一项具有战略意义的、起长远作用的基础性改革。根据市委、市政府的决策部署,国资流动平台作为部分企业的持股主体、股权运作的操作载体和配置资金的执行通道,要更好地承担起推动国资 “进而有为、退而有序”的责任。国有资本运作平台公司的方案已经成熟。结合国资流动平台建设,要进一步完善国有资产管理体制,研究和明确市国资委与平台公司、市国资委与企业集团、平台公司与企业集团之间的关系,通过制度设计和功能界定,使市国资委更好地履行出资人职责管好资本,平台公司成为资本运作和资源配置的重要通道,企业集团成为市场竞争的经营主体。
(三)以加强分类监管为核心,深化公司治理结构改革
目前,市国资委系统企业分类已经明确。市国资委要按照“多管国资,少管国企,不管经营”的要求,聚焦出资人权益的重大事项和履行出资人职责的重点环节,进一步调整优化出资人监管职能,最大限度精简出资人审批事项。制定出台“管好资本、服务企业的履职清单”,针对竞争类、功能类和公共服务类企业不同的功能定位,切实加强分类监管、分类考核和分类指导,同时依法公开监管工作流程和重大监管信息。要突出监管重点,国资监管业务范围进一步聚焦战略定位、发展目标、布局结构、公司治理、考核激励、风险控制等6大领域,提升资本效率、激发企业活力、实现国资保值增值。要优化监管方式,通过公司章程、任期契约、履职清单和社会协同等符合市场规则的监管方式,对不同企业在治理结构、选人用人、业绩考核、激励约束等方面实施差异化监管。
突出主要经营者的企业家属性,明确法定代表人在公司治理中的中心地位。根据不同类型企业的特点,规范设置法人治理结构。竞争类企业中的产业集团,抓紧完成规范董事会建设,以及外部董事、外派监事的配备;功能类和公共服务类企业,成熟一家操作一家,企业领导人员管理方式逐步调整到位。出台功能类和公共服务类企业委派财务总监的管理办法,根据企业实际委派人员。进一步落实董事会选人用人权,在市场化程度较高的企业,试点推进职业经理人制度。
(四)全面实施任期契约管理,建立长效激励约束机制
实行任期制契约化管理,是完善企业领导人员考评、规范领导人员管理的重要内容,也是保持企业领导人员合理稳定和必要流动的制度安排,更是推进实施长效激励约束机制的基础工作。按照市委、市政府的要求,目前相关准备工作已经全面启动,因此今天的会议也是一次动员会。总的计划安排是,除上汽集团、上海电气等2012年已经签约的5家企业,其余企业分三批完成:第一批,已经建立健全法人治理结构的8家竞争类企业,第三季度完成签约。第二批,部分功能类、公共服务类企业以及部分条件成熟的竞争类企业,年底前完成签约。第三批,其余企业启动签约准备,2015年上半年完成。任期制契约化管理是一项综合性的系统工程,企业集团主要领导要高度重视,结合改革方案的完善和落地,抓紧推进与任期签约相关的公司章程修订、三年行动规划编制、任期发展目标确立、关键考核目标梳理等工作。市国资委也将按照分类监管的要求,以《任期目标责任书》为载体,分类明确不同企业的考核维度、一司一策确定任期考核指标,并做好相关沟通服务工作。
在实施任期制契约化管理的基础上,积极稳妥推进市管企业领导人员长效激励约束机制建设。竞争类企业,其中,整体上市公司,优先实施以股权激励或激励基金计划为主要模式的中长期激励;非整体上市的企业集团,按照条件管理的原则,优先在跨国经营、创新突破、行业领先的企业中实施以增量业绩奖励为主要模式的中长期激励。功能类和公共服务类企业,完成重大任务后,根据考核结果,配套试行专项奖励。市委、市政府办公厅将出台进一步完善市管企业领导人员长效激励约束机制的原则性意见;市国资委也将抓紧制定竞争类企业中长期激励操作指引,在对照国务院国资委有关意见后出台。坚持企业领导人员收入与职工收入、企业效益和发展目标联动,支持符合法定条件、发展目标明确、具备再融资能力的国有控股上市公司实施股权激励或激励基金计划。支持人力资本密集的高新技术企业和创新型企业实施科技成果入股、专利奖励等激励方案。支持国有创投企业采用项目团队参股股权投资管理公司方式建立跟投机制。
(五)不断优化布局结构,积极支持优势企业加快发展
按照“80%以上的国资集中在战略性新兴产业、先进制造业与现代服务业、基础设施与民生保障等关键领域和优势产业”的目标,上半年形成优化本市国资布局的实施意见。通过“四个加快”,确保关键领域和优势产业国资占比从2013年61%提高到2014年67%:加快发展战略性新兴产业,聚焦全市重点推进的高性能cpu、6000千瓦等级燃气轮机样机等10个战略性新兴产业项目,多渠道筹措资金,确保项目落地实施;加快发展先进制造业,以工业化与信息化“两化融合示范工程”建设为抓手,聚焦支柱产业和优势制造业,推动传统粗放型制造向高端智能制造转型、向系统集成和服务转型;加快发展现代服务业,重点支持模式创新和业态转型的电子商务项目和信息化项目,培育形成一批与城市功能定位相匹配,能稳固支撑上海转型发展的新增长点。加快发展公共服务业,推进公共资源配置市场化改革,改善功能类、公共服务类企业的财务和资产结构,体现国资对重点区域开发、基础设施建设和公共服务领域的支撑。进一步完善国有资本经营预算制度,从2014年度起逐步提高市属企业国资收益上缴比例,并按照“三个三分之一”的安排,支持产业升级、企业转型。根据企业改革方案,结合国资布局结构调整,进一步明确不同企业的战略定位和发展目标,全力打造2-3家资本管理公司、5-8家跨国集团、8-10家优势企业和一批专精特新企业。
重点把握五个工作原则:
(一)坚持抓住机遇、加快改革的进取意识
当前是全面深化改革的攻坚期,也是加快发展的机遇期,更是深化国资国企改革发展的“窗口期”。要进一步深刻理解十八届三中全会关于重点领域和关键环节率先改革突破的内涵,进一步深刻理解中央领导要求上海继续当好全国改革开放排头兵和科学发展先行者的实质,进一步深刻理解韩正书记对各级领导干部要树立“不进则退、缓进也是退”责任意识的要求,顺势而为,乘势而上。上海国资国企要成为全国国资系统的排头兵,就要进一步抓住机遇、加快改革、善作善为、务求成效。
在2013年12月24日国资系统企业主要负责人培训班上,周波副市长要求各企业集团在制定改革方案时,既要有规定动作也要有自选动作,八仙过海,各显神通。从上报的方案看,总体质量比较高,但发展不平衡。对企业集团上报的改革方案,市国资委改革工作领导小组将逐个分析研究,并以适当的方式抓紧反馈。涉及集团公司定位和集团层面体制改革问题,市国资委将慎重研究,对其中比较成熟并获得各方认同的方案,市国资委将通过定点联系的两委班子成员反馈。有些则需要根据市委、市政府的要求,从全市层面和系统范围进行完善,市国资委将会同相关委办局,并与企业集团进行充分沟通,形成改革建议报市委、市政府同意后,适时推进。涉及集团以下二、三级子公司改革,主要由企业集团为主推进,特别是企业法定权力范围内的事项,看得准的要积极主动,不等不靠、抓紧实施。国有控股上市公司,以及一些资产体量大、行业地位高、社会影响广、从业人员多的重要子公司的改革,市国资委要做好协调、指导和服务工作。涉及政策性较强的问题,市国资委将会同有关委办局抓紧研究,提出具体的指导意见和操作原则,有的将采取试点方式,稳妥推进。
(二)坚持市场化、专业化、国际化的发展路径
市场化、专业化、国际化是对企业共同的要求。不同类型企业的功能定位有差异,在考核上要充分体现,但只要是企业,就是市场主体,就要创造价值。在日常运营中,竞争类、功能类和公共服务类企业都要向市场化机制、专业化管理和国际化标准靠拢。竞争类企业,要遵循市场规律和企业发展规律,加快市场化改革,进一步转换经营机制,提高企业活力和竞争力。功能类和公共服务类企业,同样要立足市场主体的定位,以更高的效率、更可持续的发展,在服务服从市委、市政府重大任务,服务服从社会公共服务中做优做强。其中,承担城市重点功能区域开发和建设的企业,要积极探索市场化运作的体制机制;公用事业领域企业,要加快探索建立符合上海特点、特许经营、定价机制与政府财政投入相配套的公共产品管理体系。
(三)坚持把企业转制与发展转型结合起来
新一轮的国资国企改革,是在“创新驱动发展,经济转型升级”的大背景下进行。我们应该清醒地看到,在移动互联时代,面对云计算、物联网、大数据等新技术革命带来的变化和挑战,无论是国有企业、民营企业还是外资企业都面临转型升级的挑战。对这个问题看不见、看不懂、看不透,就有被淘汰的危险,对这个问题,我们一定要放到十分重要的高度来看。最近,我看到微信上的一篇文章《传统产业迎大考,互联网将会消灭市场?》,有些观点值得令人警醒。文章提到:2013年是个很特别的年份,互联网、移动互联网、智能穿戴式设备等新技术已经不能满足于在自己的领域里战斗,开始大举正面进军传统行业,没有感受到的人浑浑噩噩,感受到的人如临大敌。这一年必将成为“传统行业互联网化”的元年,成为中国商业史上毋庸置疑的分水岭。互联网将会找到一切拥有不该属于该产业模式的高额利润,并将它们拉平。信息不对称、超高的品牌附加值都是促使人们向互联网进军的动力。因此,企业在制定实施改革方案时,必须要坚持转制与转型“两轮驱动”,通过改革转制增强活力,通过创新转型增强核心竞争力,在深化改革中把加快发展这篇文章做好,真正向改革要发展动力,为企业持续发展注入活力。
(四)坚持依法规范、公开透明的程序流程
全面推进国资国企改革,既要有新谋划、新举措,更要在“完善制度、规范程序、加强监管”的前提下谋定而后动。改革进入攻坚期和深水区后,面临的问题大多是重大敏感的问题,和多年来一直改不到位的问题。因此必须更多地运用法制化、市场化的手段,依法合规、公开透明。在引入外部资本时,要严格遵守决策程序和规范流程,做好资产审计、评估或清产核资。对象选择上,应以能在技术、管理和资源上形成互补、协同和放大效应为主,引入战略投资者;对象确定上,应按照市场竞争机制,公开挂牌招标、多家比选方案;定价机制上,应通过证券市场和产权市场询价竞价,坚持市场发现价格。在实行管理层、业务骨干和员工持股时,要严格遵守相关规定,把握好推进的节奏和力度。从上海实际出发,目前集团公司管理层暂不实施经营者群体持股,但符合条件的可实施股权激励。我们积极鼓励以人才要素为主导的创新型科技企业探索经营者、业务骨干持股。在决策程序上,既要有董事会集体决策、党政班子集体讨论,也要履行职代会民主程序,还要按产权管理关系上报一级审批,事先必须进行稳定和法律风险评估,不能擅作决定,搞黑箱操作。在涉及上市公司重组时,要遵守资本市场各项规定,有预案就要立即停牌,杜绝内幕交易。方案公布阶段要加强与中小股东及利益相关者沟通。对外宣传时要规范披露信息,引导新闻媒体客观如实报道,防止炒作引起市场波动。
(五)坚持妥善处理好改革发展与稳定的关系
改革的最终目的是要推进发展。当前要密切关注经济形势走势和变化。一季度市委区县大口书记会上,市委、市政府主要领导对当前经济形势及趋势的判断是:全国经济发展开局良好,上海经济发展总体平稳。全国经济形势,归纳起来四句话:一是经济发展总体平稳。二是经济走势下行压力加大。三是经济运行处于合理区间。四是发展态势“前低后稳”。上海经济走势,运行平稳,开局良好,符合预期。一季度经济呈现“四稳、一优化”态势。“四稳”:一是工业生产保持稳定。二是市场消费总体平稳。三是工业与基建投资增幅稳定。四是外贸进出口比较稳定。“一优化”:产业结构持续优化,新兴经济成为经济转型升级的新引擎。
当前,在处理改革发展和稳定的关系时,特别是在推进改革发展过程中,要注意把握好改革的力度、发展的速度与职工可承受的程度相统一,完善科学民主决策机制,尊重和保障职工的知情权、选择权和参与权。涉及职工切身利益的改革事项,必须经过职代会审议,要让职工群众成为改革的推动者,而不是简单的改革结果的被动接受者。要坚持发展的成果更多更广地惠及职工群众,注意协调、平衡好各利益相关方的关系,特别是在推进企业领导人员中长期激励机制时,要同步建立约束机制,解决“激励不足、约束也不够”的问题,防止短期行为;同步建立核心骨干长效激励约束机制,职工收入正常增长、工资集体协商和困难职工帮困托底机制,防止出现损害职工合法权益的情况。对职工提出的意见和要求,能解决的解决,不能解决的解释,不能解决或一时解释不通的,要有渠道让其依法理性有序“解压”,从而达到最大公约数,支持并共同推进改革。
要积极营造稳定和谐的良好环境,严格落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”,完善安全生产管理体系和应急处置。今年5月将在上海召开亚信峰会,出席峰会的国家元首人数超过apec会议,也超过世博会。按照市委、市政府的指示,当前要重点做好三个方面工作:一是确保社会稳定,对涉及职工切身利益的、会引发社会不稳定的事情,在推进的节奏把握上能缓就缓。二是确保系统安全,切实做好消防安全、生产安全以及生产运营安全,坚决不能出现重大的安全责任事故。三是确保峰会期间各项保障服务工作,充分体现上海国资国企的能级水平。
2014年是改革年,国资国企改革任务艰巨而繁重,对国资系统各级党组织提出了新的挑战和任务。各级党组织,要认真贯彻党的十八届三中全会精神,认真落实“上海国资国企改革20条”精神,围绕实现国资国企改革新突破抓好企业党建工作,通过党建科学化水平的新提升促进国资国企改革新发展。党组织主要负责人,要按照“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的要求,在抓结合、促提升上下功夫,真正做到“两手抓、两促进”。
(一)企业党组织要在推动改革中发挥政治核心作用
企业党组织在推动国资国企改革中的政治核心作用应该体现在,自觉把国资国企改革中的难点和干部职工关心的热点,作为党建工作的着力点,充分发挥党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势,通过创造性的工作,为企业深化改革“鸣锣开道、鼓劲加油、保驾护航”;充分调动广大党员干部职工支持参与改革的积极性、主动性和创造性,形成推动国资国企改革的强大合力。
鸣锣开道,就是要加强宣传引导工作,把广大党员干部职工的思想统一到贯彻党的十八届三中全会精神上来,把行动落实到深化国资改革、推动企业发展上来。鼓劲加油,就是要鼓励广大党员干部职工按照“上海国资国企改革20条”的总体要求,不等不靠,自主改革,通过创新体制机制,破解发展难题,增强企业的活力和竞争力。保驾护航,就是要积极参与改革方案的研究和制定,主动做好干部群众的解疑释惑工作,动员带领广大党员干部职工自觉站在改革第一线,发挥引领作用。企业党组织要通过各种有效方式和途径,为企业深化改革提供坚强的政治和组织保障,体现党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
(二)扎实开展“改革当先锋、为民作表率”主题活动
开展党内主题活动是上海国资系统党建的一个品牌,在全市、全国有影响。今年市国资委党委围绕深化国资国企改革,提出“改革当先锋、为民作表率”这个主题,并由过去一年一个主题改为三年主题不变,目的是促进党建工作与深化国资国企改革、做好群众工作高度融合,体现企业党建的时代特征,这是提高党建科学化水平的重要探索。这项工作关系到企业党建全局,各级党组织要高度重视,精心组织,找准载体,搞出特色;在座的企业集团党委书记更要主动关心、亲自推动。这里,我就开展“改革当先锋、为民作表率”主题活动,提“三个结合、务求实效”的要求:
一是与推动企业改革发展相结合,各级党组织要紧紧围绕企业改革发展方案制定和实施,有节奏开展主题活动,使企业党组织和党员在推动企业改革发展中,真正发挥思想引领、组织保障和先锋模范作用。二是与加强基层服务型党组织建设相结合,各级党组织要切实动员各级党组织和党员更好地服务企业改革发展,更好地凝聚、服务职工群众,通过主题活动,努力达到“组织有活力、党员起作用、群众得实惠”的效果。三是与巩固群众路线教育实践活动成果相结合,各级党组织要认真做好“回头看”的各项工作,真正促进建章立制和整改落实,巩固和扩大作风建设的成果。
(三)领导干部要带头增强党性、改进作风、廉洁自律
国资国企改革发展要实现新突破,关键在党、关键在干部。要让广大党员干部职工支持改革、投身改革、参与改革,关键是各级领导干部要模范带头,廉洁自律,真正做到推进改革从大局着眼,为发展着想,而不是谋取个人私利,这样才能得到广大群众的真心拥护。这里,我代表市国资委党委,对各位领导干部提“三个带头、廉洁自律”的要求:
一是带头学习弘扬焦裕禄精神,努力做到“三严三实”。习近平总书记在兰考县委常委扩大会议上,对全党提出要学习弘扬焦裕禄精神,要求各级领导干部做到“深学、细照、笃行”,我们要结合实际贯彻落实好。习近平总书记在全国“两会”期间对各级领导干部加强作风建设,提出“三严三实”的要求,我们要把习近平总书记的要求内化于心,化践于行,在推进国资国企改革发展的各项工作中,切实做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。二是带头执行中央八项规定,努力树立廉洁自律的良好风气。要将中央的八项规定、纠正“四风”的要求,始终如一贯穿到国资国企改革发展的全过程。要强化权力规范运行,严格贯彻领导干部廉洁从业若干准则、市管企业领导人员垂直兼职等规定。今年市国资委还将出台规范国有企业负责人职务消费的实施办法等制度。大家要进一步提高认识,以身作则,带头执行好。三是带头遵守党的各项纪律,努力自觉接受组织和群众的监督。进一步增强党性,严明政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律。韩正书记在市纪委三次全会上指出,现在有的领导干部政治纪律意识比较强,但组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律有时候不那么当回事,这是要出问题的。要加强对权力的约束和监督,严格规范改革中人、财、物的调整和流转,严格规范企业领导人员在重组整合、放开搞活、改制上市中的履职行为,绝不能借改革之名,利用改革调整重组之际,打擦边球、搞小动作,谋取小集团利益和一己私利,坚决防止违反组织、人事和财经纪律的情况发生。对改革中一些关注度高、政策界限有交叉,或暂时没有明确规定的敏感问题,要按规定请示报告,不擅作决定,更不能报喜不报忧。各级党政组织,特别是主要负责人,要严格落实党风廉政责任制,履行好监督管理干部的主体责任,对干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题,要早提醒、早教育、早纠正。有一支党性强、作风好、有战斗力、能打仗、善打仗的干部队伍,是国资国企改革取得成效的最重要的支撑,我们在这个方面一刻也不能放松。
描写国企党书记培训班心得体会和感想三
敬爱的党组织:
我很高兴能向党组织提交我的入党申请书,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。我志愿加入中国共产党,愿意为伟大的共产主义事业奋斗终身。
中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想作为自己的行动指南。坚持马克思列宁主义的基本原理,走中国人民自愿选择的适合中国国情的道路,中国的社会主义事业必将取得最终的胜利,中国共产党从他成立之日起,一直忠实代表工人阶级和各族人民的根本利益,全心全意为人民服务;他具有远见卓识,能把握社会历史发展的客观规律;他具有严密的组织性和纪律性,能够坚韧不拔地团结奋斗;具有实事求是、走群众路线、开展批评和自我批评等优良传统和作风;善于总结和吸取经验教训,不断解放思想,勇于创新,开创社会主义现代化建设的新局面。作为一名共产党员,不仅要做一个解放思想、实事求是的先锋,更重要的是在不断改造客观世界的同时,努力改造自己的主观世界,树立马克思主义的科学世界观。我今天向党组织提出申请,我知道自己有许多缺点和不足,所以,希望党组织严格要求我,使我进步。
我之所以要加入中国共产党,是因为我深信共产主义事业的必然成功,深信只有社会主义才能救中国,只有社会主义才能发展中国。我决心用自己的实际行动接受党对我的考验,我作为一名国家工作人员,我愿意把个人的理想、前途与党的伟大事业联系起来,为实现共产主义的伟大目标奋斗终身。因此,我决心用自己的实际行动接受党对我的考验,我庄重地向党组织提出加入,中国共产党的申请。
无论我在学校工作期间,还是在国企从事公务员工作,我的思想在经历幼稚和成长锻炼之后有了新的提高。我想,如果能成为一名党员,我就有机会向更多的优秀共产党员学习,取他人之长补己之短;我就会时时处处对自己要更加严格要求,增强自己的社会责任感和使命感。
我深知按党的要求,自己还有一定差距,还有许多的不足,如:理论水平不高、处理问题不够成熟等。希望党组织从严要求,以使我更快进步。我将用党员的标准严格要求自己,自觉地接受党员和群众的帮助与监督,努力克服自己的缺点,争取早日在思想上、组织上入党。
假如我一时未能通过组织的考察,那我会更加努力,找出缺点,克服改正,用党员的标准要求自己,继续为自己创造条件,争取早日入党,为党的伟大事业添砖加瓦。请党组织考验我!
此致
敬礼!
申请人:xxx
xxxx年xx月xx日
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