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公安四项机制方案心得体会和感想 公安四项机制方案心得体会和感想怎么写(六篇)

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公安四项机制方案心得体会和感想 公安四项机制方案心得体会和感想怎么写(六篇)
2023-01-11 09:42:30    小编:ZTFB

学习中的快乐,产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的,只是学习的方法和内容不同而已。那么你知道心得体会如何写吗?以下是小编帮大家整理的心得体会范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

关于公安四项机制方案心得体会和感想一

根据公安局领导干部述职的要求,现将本人一年来思想、学习及履行职务情况述职如下:

按照公安处领导班子分工,我主要分管治安、法制、消防等工作。一年来,按照我的分管范围,扎扎实实地开展了各项工作,企业的治安状况明显好转,生活、工作环境进一步稳定,施工生产稳步推进,民警自律意识增强,执法能力、办案水平不断提高,消防工作不断加强。

一、不断加强政治理论学习及政策法律学习,提高认识问题、分析问题、解决问题的能力。

理论是思想的先导,作为一名领导干部必须坚持不断地加强政治理论学习、政策法律学习。一年来,我认真学习“三个代表”重要思想、全国“二十公”会议精神及上级公安机关的一系列方针、政策,在学习中,结合当前的公安工作进行理性思考,并注重与实际工作相结合。通过学习,我深刻认识到公安机关必须坚持用“三个代表”重要思想统领公安工作,指导队伍建设,公安机关要实现新的进步,必须牢固把握“立警为公,执法为民”这一根本要求,必须按照“二十公”会议的要求,不断研究新情况,解决新问题,创建新机制,增强新本领。要履行好服务企业的职能,必须在提高服务能力上下功夫,提高能力就是要加强法律、政策及业务知识的学习,进一步提高执法能力和执法水平,树立为中以服务,为大局服务的意识,找准位臵,选准座标,使公安工作始终围绕企业经济建设这个中心不动摇,坚持服从服务企业改革、发展、稳定不动摇,牢牢把握企业改革、发展、稳定这条主线,一切在大局下思考,一切在大局下行动。一年来的工作学习实践使我体会到,公安队伍只有思想上不断有新的解放,理论上不断有新的发展,工作上不断有新的创造,才能使公安工作更好地体现时代性,把握规律性,富有创造性,才能使“立警为公,执法为民”这一公安机关贯彻“三个代表”重要思想的本质要求落实到实处,才能进一步提高各级领导认识问题、分析问题、解决问题的能力 。

二、强化责任意识,抓好分管工作。

作为一名副处长,我深知要使全部公安工作取得明显成效,就必须强化责任意识,全力支持主管的工作,找准位臵,当好助手,做到分工不分家,齐心协力抓工作。

(一)强化内部治安管理,维护企业内部稳定,净化施工生产环境。一是做好了重要节日期间的安全保卫工作。元旦、春节、“五一”、“十一”是我国的重大节日,在每个节日来临之前,我都及时督促职能部门起草通知下发至各单位,要求做好“四防”教育、安全大检查及节日值班备勤工作,同时,我还带领治安支队的同志到机关附近的几个子、分公司检查安全防范情况、安全教育情况、值班情况,确保了万无一失。一年来,共进行安全教育30余场次,受教育人员5000余人次,检查要害部位180处,发现整改隐患21处。同时,我还时刻关注顽固分子的动向,针对五公司还有顽固分子,我经常督促五分处要盯死看紧,绝不让他们滋事生非,制造事端,要求五分处不断加强教育,通过教育多数得到了转化。二是积极参与企业的治安综合治理工作,督促他们层层签订了治安综合治理责任书,安装了防盗报警器,做到了人防、技防相结合。三是狠抓枪支弹药和危爆物品管理。枪支弹药和危爆物品管理是治安保卫工作的重中之重,我分管这项工作,更是感到责任重大,始终绷紧安全这根弦。在枪支管理上,不论去基层检查工作还是公安处历次会议上我都着重强调和要求各分处切实加强枪支弹药管理,绝不能在枪的问题上有丝毫懈怠。同时要求机关职能部门加大监管力度,严格按规定执行。在危爆物品管理上,认真做好集团公司与各子、分公司《爆炸物品目标管理责任书》的签订工作,并有重点地对集团公司大的工程项目进行检查,同时对存在隐患的个别工程项目实行了专项治理,从今年的情况看,危爆物品管理工作的各项措施基本落实到位,领发、使用过程得到较好控制,没发生炸药被盗、丢失等问题。四是不断强化外施队管理,规范外施队从业行为。督促各单位把外施队管理纳入内部管理之中,同教育、同布臵、同检查、同落实,逐一和他们签订了《治安包保责任状》。为配合“北京护城河”行动,上半年,我带领治安支队的同志对北京周边我局施工区域的外部劳务进行逐个检查、清理整顿。9月份参加集团公司组成的外部劳务检查组,对青藏铁路外部劳务使用管理情况进行了专项检查,落实了王振侯总经理要求的四项内容,重点解决了我局外部劳务使用管理存在的一些突出问题,避免了企业与外部劳务发生不必要的纠纷。今年共清理民工队81个,清查外施队人员2646名,清理辞退1460名。五是开展重点整治,努力为施工生产创造稳定环境。今年以来,全局不少工点屡屡发生阻工、结伙盗窃、聚众哄抢、打架斗殴等事(案)件,严重干扰了施工生产的进行,使企业遭受了很大的损失。对于存在的突出治安问题,我及时向两位主管作了通报,并建议适时开展专项整治,我的建议迅速与两位主管打成了共识,公安处针对治安问题比较突出的兰武、郑徐、浙赣、山南、乐温等工程项目,下派工作组集中进行整治,各分处迅速行动,经过二个多月的专项整治,抓获了40多名违法犯罪人员,净化了施工环境,确保了施工生产顺利进行。

(二)、加强执法监督,规范民警行为,提高执法办案水平 加强执法监督,是规范民警行为、提高执法办案水平的有效途径。一是狠抓了“五条禁令”的落实,今年共进行明查暗访和专项检查6次,通过检查,民警队伍中涉“枪、酒、车、赌”的问题得到有效遏制。二是开展警车清理整顿。按照公安处的安排,我带领一个组深入到集团公司所属的两个子公司,进行非警务用车清理,通过耐心细致的工作,使两个单位顺利将非警务用车的牌子摘掉,换上民牌。三是开展执法质量检查。我带领法制科的同志深入到8个分处,查阅治安卷宗309起,阅卷300卷,发现了5个方面的问题,并提出了整改措施。

(三)狠抓派出所规范化建设

为把公安基层基础工作夯牢抓实,真正把派出所建设成为一个综合性的战斗实体。一是认真抓了公安局乐山会议精神的贯彻落实,进一步强化派出所的全面建设。二是召开了派出所长座谈会,会上我就派出所的建设及今后各项工作的开展,提出了具体要求,参加会议的13名所长围绕如何当好所长、如何带好队伍、如何做好群众的工作、如何协调各个层面的关系等进行了座谈讨论,达到了互相学习、取长补短的目的。三是积极协调加大硬件投入。每到集团公司下属单位,加强派出所硬件建设都作为我的一项必做的工作,我及时地找企业领导积极做工作,得到了他们的支持,各单位派出所在硬件上均加大了投入,为开展工作打下了良好的基础。四是把派出所等级评定作为一项重要工作常抓不懈,本着够条件一个,申报一个的原则,认真做好这项工作。目前全处13个派出所,经公安处派出所评定工作领导小组初验,申报二级派出所一个,三级派出所5个,四级派出所7个。

(四)重视抓好消防工作,防患于未然。今年5月10日开展了人员密集场所消防安全专项整治工作,组织检查组15个,对施工现场、机关、基地、工厂、炸药库(点)、物资材料库、企业内部饭店、招待所、商场、文化宫、俱乐部、医院、学校、幼儿园及容纳50人以上的公共娱乐场所等人员密集的地方,进行了认真检查,发现火险隐患38处,发隐患整改通知书8份,责令当场整改隐患30处,对高层住宅楼8个隐患处所进行了限期整改,投入了资金30余万元。同时还制订了集团公司武汉办公楼《防火应急预案》、《失火预案》、《灭火应急疏散预案》。

三、廉洁自律,树立自身良好形象

廉洁自律,勤政务实是对一个党员干部最基本的要求。作为一名受党培养教育多年的干部,我时刻警醒自己,不义之财不能得,伸手必被捉,做到手不伸,嘴不馋,心不贪,光明磊落做人,踏踏实实做事。正是这种自律精神,使我时刻保持着一个共产党员的操守,自觉地抵制了各种腐败的侵蚀。

四、服从统一调配,抓好临时指定工作

今年集团公司机关搬迁到武汉,公安处暂不搬家,只去2名干警1名领导,当公安处两位主管决定让我去时,我愉快地服从了。到武汉后,一切都要重新开始,事务繁杂,工作量大,为了迅速打开工作局面,我及时与湖北省公安厅、政法委取得联系,就证件办理、器材装备购臵、警车挂牌、微机联网、公安专线、刑事犯罪嫌疑人和行政拘留人员羁押场所以及搬家到武汉的职工、家属、子女的户口迁移等有关问题进行了协商,并妥善地进行了解决。同时我还进一步强化落实工作的力度,凡是襄樊公安处机关进行的工作,我们基本上按处里的要求同步进行,各项业务绝不拖处里的后腿,比如大练兵活动,我们没因人少不重视,而是按照要求及步骤突出抓好练兵活动,通过前一阶段的练兵活动,我和另外两名干警深切感到大练兵活动的开展,自己的体能得到了锻炼,业务知识得到了提高。

五、存在的问题

(一)对民警的业务知识学习重视不够,导致执法质量不高。

(二)深入基层调查研究不够,业务指导不很到位。

(三)对施工现场的治安管理,尤其是爆炸物品的管理还需进一步加强。

六、改进措施

(一)进一步加强理论学习,业务知识的学习,不断提高理论水平,业务水平。

(二)发扬求真务实的作风,与时俱进,开拓创新,真抓实干,真正地深入基层,深入民警中间,掌握基层民警的所思、所想、所盼,充分了解基层执法活动中存在的突出问题,有针对性地开展工作。

(三)对自己分管的工作要具体到位,抓死、抓实、抓出成效。

以上是我的述职,不妥之处,请公安局领导指正。在新的一年里,我将进一步发扬成绩,克服不足,强化责任意识,认真履行好工作职责,全力支持主管的工作,努力开创我处公安工作的新局面。

关于公安四项机制方案心得体会和感想二

同志们:

按照中央和省市县委关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的部署要求,今天给大家讲一堂党课,党课的题目是《不忘初心守恒心  践行使命再出发》。

今年是新中国成立71周年,是我们党在全国执政71周年,是中国共产党成立99周年。对于我们公安系统、公安干警来说,今年更是不平凡、不容易、具有里程碑意义的一年。我们经历了新冠肺炎疫情、防汛抗洪保安全保稳定的严峻考验。前不久,经党中央批准、国务院批复,自2021年起,将每年1月10日设立为“中国人民警察节”。“中国人民警察节”的设立,对于进一步增强广大民警职业荣誉感自豪感归属感,激励全警以强烈的担当精神履行好党和人民赋予的新时代使命任务具有重大意义。8月26日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向中国人民警察队伍授旗并致训词。总书记要求,新的历史条件下,我国人民警察要对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明,全心全意为增强人民群众获得感、幸福感、安全感而努力工作,坚决完成党和人民赋予的使命任务。进入新时代,面对习近平总书记和党中央、全国各族人民群众对我们的深情厚爱和殷切期盼,我们如何才能不辱使命、不负重托?我想我们必须不忘初心、坚守恒心,用实际行动回答好永恒课题和终身课题。

1921年7月,上海租界的小洋楼里,13名来自全国各地的青年汇集在一起,冒着被捕的危险,写下了他们的初心:中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国人民和中华民族的先锋队,党的宗旨是全心全意为人民服务。从那一天到中国共产党发展壮大的28年间,这13人中有4人牺牲、4人脱党、3人叛党。到1949年10月,他们当中仅有两个人站在了天安门城楼上:毛泽东和董必武!回望沧海桑田,很多人感慨不已:仅仅是因为初心和恒心的改变,对个人而言,是人生落差;对国家来说,是历史改写。不忘初心、始终如一将会永远向前,没有恒心、左右摇摆只能半途而废。对国家、对个人是这样,对我们的公安事业,同样也是这样。

那么,如何才能做到不忘初心守恒心呢?下面,我结合巩固深化主题教育成果的认识和体会,与大家探讨交流三个方面的内容。

一、不忘初心守恒心,就是要坚定信念不动摇

我们的初心和恒心是什么呢?习近平总书记指出:“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”。谈到党的恒心,习近平总书记指出“共产党人的初心永远不能改变。唯有不忘初心,方可告慰历史、告慰先辈,方可赢得民心、赢得时代,方可善作善成、一往无前”。“初心”的实现离不开“恒心”,通过“恒心”使“初心”更加坚定、明确,通过“初心”,使“恒心”更持久,二者相辅相成、相互促进、相得益彰。

在中国历史上,不忘初心守恒心的例子不胜枚举,且不说苏武牧羊十九年,岳飞三十功名尘与土,也不说屈原吾将上下而求索,文天祥留取丹心照汗青,我们单说革命理想高于天的二万五千里长征。在长达一年多的时间里,红军同敌人进行600余次战斗,纵横十余省区,跨越百条江河,攀登40余座高山险峰,穿过了被称为“死亡陷阱”的茫茫雪山草地,平均每走300米就倒下一名红军将士,最终在敌人的围追堵截中完成了举世震惊的二万五千里长征壮举。

红军靠什么创造出这气吞山河的人间奇迹?靠的就是忠贞不移的共产主义远大理想和坚定执着的革命信念,靠的就是坚忍不拔的顽强意志和永不言弃的拼搏精神。

翻开历史画卷,一批又一批共产党人为党的事业前赴后继、忘我奋斗。正是有了这种崇高的理想信念,才会在鲜血和死亡面前从不胆怯,在困难和阻力面前从不退却,在金钱和功名面前从不迷失,始终保持共产党人的政治本色。焦裕禄在兰考的工作了475天,每天都在思索着如何治理风沙和盐碱地,让群众过上好日子,从不放弃,直到献出宝贵的生命。我省公安民警×××从警13年来,始终扎根公安基层一线,心里装着群众、热情服务群众、一切为了群众,尽其所能为群众解难事、做好事、办实事,在平凡的岗位上做出了不平凡的成绩,用实际行动践行全心全意为人民服务宗旨,深受群众爱戴和赞扬,体现了对党的绝对忠诚。在他们身上,充分折射出忠诚不屈、矢志不渝的坚定信仰,他们这种精神,是公安民警学习的典范。

我们公安民警作为党和人民手中的“刀把子”,要时刻牢记习总书记提出的对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求,增强“四个意识”、坚持“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,切实把党的领导落实到公安工作和公安队伍建设的各方面全过程。树立正确的世界观、人生观、价值观,坚决彻底干净地肃清周永康等人的流毒影响,毫不动摇地坚持政治建警、全面从严治警,永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。胸怀全局,强化担当,始终把维护国家政治安全置于首位,坚决捍卫中国共产党执政地位和中国特色社会主义制度,以防范化解矛盾为主线,创新完善基层社会治理方式,严厉打击黑恶势力犯罪、涉枪涉爆犯罪等各种犯罪活动,在困难面前不低头,矛盾面前不退缩,敢于啃硬骨头、勇于打攻坚战,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的主要任务,切实担负起党和人民赋予的新时代职责使命。

二、不忘初心守恒心,就是要服务群众不懈怠

党的性质决定了“初心”,党的宗旨决定了“恒心”。只有永远坚持全心全意为人民服务,才能凝聚民心,久久为功。

问渠哪得清如许,为有源头活水来。党的根基在人民、力量在人民,战争年代,如果说山东沂蒙山红嫂用自己的乳汁救活我军战士,仅仅是群众的个人行为的话,那么在淮海战役中,543万翻身农民组成支前民工,88万辆小推车如排成行,这望不头的滚滚车轮,就是一幅诠释共产党代表谁、为了谁、依靠谁的生动画卷。

新中国成立后,国外友人曾向毛泽东同志请教,你们为什么能够打败蒋介石?毛主席的回答言简意赅:“共产党赢得了民心。”

近年来,面对中国发展所创造的东方传奇,外国观察家总爱追问:“中国共产党为什么能?”岁月流转,但答案不变:中国共产党始终有一颗扎根人民、造福人民的恒心。与人民风雨同舟、血脉相通、生死与共,这是一个走过近百年风雨的大党的力量所在,更是我们不惧任何风险挑战的底气所在。

从1921年到2019年,我们从只有50多位党员到拥有9100多万党员,成为世界最大执政党,从站起来、富起来到强起来,直到今天,中国共产党仍然先进在新征程的“赶考”路上,正如习近平总书记所说:“虽然我们已走过千山万水,但仍需要不断跋山涉水”。

2016年,习总书记专程到江西贫困山区看望群众,当老百姓向他竖大拇指称赞时,总书记却说:“我们做得还很不够!”作为公安民警我们应当自觉向党中央、总书记看齐,进一步打牢“立警为公,执法为民”的思想基础,真正带着对人民群众的深厚感情去执法、去工作。

公安机关既是是执法部门也是民生部门,我们要坚持以人民为中心的发展思想,把群众的评判当作第一标准,群众再小的事也要用心去做,再难的事也要全力去办,对群众深恶痛绝的事“零容忍”,对群众急需急盼的事“零懈怠”,从小事入手,从点滴做起,想群众之所想,急群众之所急,解群众之所惑,切实做到人民公安为人民,从根本上解决“为何从警、如何做警、为谁用警”的问题。严格规范公正文明执法,努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义,努力实现最佳的法律效果、政治效果、社会效果。推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。着力解决好群众办事难、办事慢、来回跑、不方便等突出问题,让人民群众有更多更直接更实在的获得感。只有始终把人民摆在心中最高位置,以群众需求为导向,以群众期盼为动力,多干惠民生的实事,多做顺民心的好事,不断增进百姓福祉,才能真正赢得群众的信任和支持,才能进一步提升人民群众的幸福感和满意度,树立人民警察的光荣形象。

三、不忘初心守恒心,就是要从严治警不放松

要想初心不改、恒心不变,必须在艰苦环境中去滋养、淬炼。艰苦奋斗是我们党在长期的革命、建设过程中形成的优良传统和作风,也是我们党的政治本色。当前,我们正处在一个“船到中流浪更急、人到半山坡更陡”的历史发展阶段,各种风险挑战接踵而至,公安民警必须迎难而上,勇于奋斗,才能创造历史、赢得未来。

遥望当年解放战争,当人民军队胜势如潮,时任美国驻华大使司徒雷登不禁感叹:“共产党之所以成功,在很大程度上是由于他们不怕死。”

一草一木一忠魂、一山一石一丰碑!司徒雷登肯定想不到,在八年抗战期间,我国战死3500多万官兵,其中留下名姓的只有300万人,绝大多数的烈士无名无姓,甚至很多人的遗骸仍没有找到。在当时的战场上,明知前面是枪林弹雨,但仍义无反顾毅然决然地冲锋在前,有这样一支队伍,有这样一批战士,还有什么仗打不赢?

毛泽东主席讲到纪律时曾提出一个著名论断:“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’,这两者都不可少。”“霸道”没有威慑力,“王道”就得不到顺畅执行。从三湾改编“把支部建在连上”,到“三大纪律八项注意”锤炼出的人民军队,他们之所以所向披靡,在于有着铁一般的纪律和铁一般的队伍。

和平时期,我们公安队伍是牺牲最多、奉献最大的一支队伍。同时,也是领导期望最大,群众比较满意的一支队伍。但我们要清楚地认识到,当前我局的公安队伍距离习近平总书记要求的“四个铁一般”还有较大差距,也还不能完全满足社会经济高质量发展的需要,这样的现实对我们来说是挑战,更是机遇。我们要不忘初心守恒心,从革命战争年代的大无畏英雄气概中汲取新时代奋勇前行的力量,淬炼忠诚担当,净化心灵,提升境界,要把遵守党的政治纪律和政治规矩作为从警基本准则,把严守政治纪律和政治规矩的要求贯穿到各项公安工作和公安队伍建设中去。做到真管真严、敢管敢严、长管长严,让党员民警习惯在受监督和约束的环境中工作生活。教育引导党员民警自觉加强党性修养和作风养成,切实做到自省自警自律,慎独慎初慎微,坚决守住做人处事用权交友的底线,永葆共产党人的浩然正气和人民警察的高尚情操。

从严治警永远在路上。坚持严在平时、管在日常,从小事做起,从细节入手。使全警真正养成知敬畏、存戒惧、守底线的高度自觉。对违纪违法问题,要始终保持“零容忍”,不管是黑恶势力等违法犯罪的“保护伞”,还是群众身边的“微腐败”,都要依纪依法严肃查处。教育民警必须严格依法办案、依法管理,不办“人情案”“关系案”“金钱案”,不为私情、私利做不合法的事,坚持法律面前人人平等,强化遵章守纪意识,让我们的民警经得起“灯红酒绿”的考验。对群众反映强烈的突出问题,要扭住不放、持续发力、铁面执纪,在传导压力上求“实”,在责任追究上求“严”,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的公安铁军。

同志们,中秋国庆双节将至,党的十九届五中全会也将在10月26日召开。面对盛会和“双节”,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情,扎实做好当前防风险、保安全、护稳定各项工作,不忘初心守恒心,践行使命再出发,努力为我县经济社会实现高质量发展创造安全稳定的政治社会环境!

关于公安四项机制方案心得体会和感想三

为进一步加强检察人才队伍建设,促进[十二五"时期检察工作科学发展,服从服务于地方经济建设和社会事业发展,建设*社会,我近期对县检察人才队伍建设情况进行了调研,现将调研情况报告如下:

县*检察院设行政办公室、政工科、等个部门,行政编制个,在岗干*名,50岁以上人,40-50岁人,30-40岁人,30岁以下人,其中副处名,正科名,副科名,科员名。全部干*中党员人,占比%,检察官人,占比%,大专学历人,占比%,本科学历人,占比%,女干*人,占比%。

(一)学历层次较低

由于县是山区小县,经济相对滞后,福利待遇偏低,人才吸引力不强,因此该院检察干*学历层次较低,本科学历只占全院检察干*的%,且部分本科学历是通过继续教育所得,第一学历为普通高等院校法律*本科生的极少,大多为大专学历及以下学历。

(二)*化、高层次、复合型检察人才缺乏

该院检察干*学历层次不高,因而缺乏*化、高层次、复合型检察人才,具有较高*理论水平、较强业务能力和实践经验丰富,即精通法律、在其他*领域有造诣的高层次、复合型人才欠缺。

(三)无法律职务人员较多

20xx年国家统一组织司法考试以来,该院检察干*参加司法考试者不多,参加者司法考试通过率较低。因而无法律职务人员较多,与检察官队伍的实际需要相差甚远,存在检察官断档现象。

(四)检察院的编制与所承担的工作不相适应

该院人少案多压力大的问题较为突出,不能满足实际检察业务工作的需要。

(五)检察干*待遇偏低

该院检察干*待遇相比公安、法院较低,且职级晋升较慢,工作生活条件差,致使部分检察干*不安心工作,选择调离检察机关,向发达地区或收入高、提拔快的单位流动。

(一)检察院缺乏进人的自*

长期以来,由于检察机关实行的是双重领导体制,编制管理机制不配套,检察院进人都是由当地党委、*研究确定,检察机关作为用人单位没有多大自*。从这些年情况看,检察院进人渠道比较杂乱,主要是来自*队转业干部和当地领导以及检察院内部检察干*的子女,导致现有检察干*水平参差不齐。随着国家司法考试制度的建立,部分干*由于司法考试难以过关,虽在长期执法实践中积累了较为丰富的工作经验,但并不具备执法主体资格,造成检察员、助理检察员、书记员比例失调,制约和阻碍了检察工作的发展。

(二)检察院缺乏吸引、留住人才的竞争力

由于县的经济、文化相对落后,高等院校的毕业学生不愿留在原籍工作。同时检察院干*收入少,待遇差,工作清苦。部分检察干*家属下岗或没有工作,部分干*子女就业有困难,不得不为生计奔波而影响工作。还由于检察机关上下、内外交流机会少,导致干*职级偏低,挫伤了工作积极*,一定程度影响了检察干*队伍的稳定,不仅不能吸引优秀人才加入,还导致检察院内部优秀人才的流失。

(三)检察院缺乏建设人才队伍的机制

检察院由于人员少、任务重、要求高、压力大,检察干*接受业务培训的机会不多,少数干*没有择业压力,业务学习重视程度不够,法律素质相对滞后,执法能力整体较低,难以胜任本职工作。检察院一方面缺乏相应的人员淘汰机制,出口不畅,对于一些素质低、不适合在检察院工作的干*,难以通过一种有效机制将其淘汰出检察院。另一方面受编制的制约,符合条件的高素质人才不能顺畅地进入,出现了想录用的人进不来,要清退的人辞不去的尴尬局面,造成难以建设好检察人才队伍。

(一)落实用人自*,拓宽培养渠道,培养高素质检察人才

检察院要具有一定的用人自*,要改进招录方式方法,广开门路选人才,有计划地吸收引进法律*本科毕业生,壮大检察院干*人才队伍,解决检察院*人才短缺的瓶颈问题。要拓宽培养渠道,选派优秀检察干*到高校深造,到上级院挂职,提高检察干*的*素质、业务素质和办案能力。要推行岗位资格准入制度,反贪、反渎职侵权部门是检察机关查办职务犯罪的两个重要部门,干*队伍素质的高低直接关系到*工作的成效,通过岗位资格准入考试和个人履职情况综合评价,提高准入门槛,真正把*坚定、业务精通、素质优良、作风过硬的干*选人反贪、反渎部门,进一步优化队伍素质,促进人员的合理流动,增强侦查队伍的战斗力。要把检察人才培养融入到日常工作中,注重在实践中培养锻炼检察干*,多渠道、多平台打造人才,在实践中发现人才、培养人才、锻炼人才,全面提高业务能力和工作能力。

(二)加大教育培训力度,推进人才资源开发

要*抓学历教育,继续提高检察干*的学历学识水平。要针对检察队伍学历学位层次偏低的状况,加强检校合作,开办法律本科远程网络教育,组织不达本科学历的检察干*参加学习。对参加学历教育的检察干*,除保障学习期间的*及其它待遇外,给予取得学历*书的要有一定的物质奖励,以提高检察干*参加学历教育的积极*。要大力开展业务培训和任职资格培训,为高素质人才的快速成长搭建平台。围绕服务保障经济平稳较快发展和深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,紧密结合检察实践中的难点热点问题确定培训内容,有针对*地组织相关知识和技能培训,强化对重点岗位人员尤其是领导素能和一线执法办案骨干的培训。通过业务培训和任职资格培训,开展[岗位学习、岗位练兵、业务竞赛",做到在干中学、在学中干,以此提高检察干*的综合素质。要认真做好司法考试培训工作,为参加司法考试的检察干*提供一定的便利,鼓励他们认真努力,积极应考,争取通过司法考试,成为一名检察官,解决检察官断档问题。

(三)建立科学选人用人机制,促进检察人才成长

要建立科学选人用人机制,坚持[公开、平等、竞争、择优"原则,利于优秀人才脱颖而出,能够充分施展才能。要在认真调研和充分征求全体干*意见的基础上,制定检察干部选拔任用工作办法和非领导职务晋升工作办法,明确选拔任用和晋升工作的方式、方法、程序和条件,鼓励年轻检察干*有更高的目标追求,敢于担当重任,让工作时间长、经验丰富、踏实肯干的老检察干*感到有前途、有奔头,充分调动各年龄层次干部队伍的工作积极*。要坚持[阳光作业",确保选用过程和结果公正。及时将竞争的岗位、条件、方法、程序、人员报名、*推荐、能力测试、党组决定等情况予以公开,扩大群众对检察干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权,最大程度地争取干*的信任和支持,真正做到过程透明、结果公正、群众服气。让年轻有为、富有朝气、业绩突出的优秀人才走上了重要的领导岗位。

(四)建设检察文化,增强队伍凝聚力

良好的文化能够营造积极向上的健康氛围,建立*融洽、团结奋进的工作环境,增强队伍凝聚力。要通过建设检察文化,增强队伍凝聚力,使检察人才甘于在艰苦环境中工作作贡献。建设检察文化一是加强核心价值体系建设,牢固树立社会主义法治理念,坚持社会主义核心价值体系,教育和引导广大检察干*自觉践行科学发展观,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观,弘扬爱国主义精神和改革创新精神,确保永远忠于党、忠于祖国、忠于*、忠于法律。二是加强*素质建设,认真学习党的路线方针政策和社会主义法治理念,开展各类[以人为本,执法为民"的主题实践活动,进一步增强检察干*的*意识、大局意识、责任意识、法律意识和廉洁意识,激发检察干*投身检察事业的责任感和使命感。

(五)适当提高待遇,增强检察院对人才的吸引力

要加强检察人才队伍建设,离不开一定的物质基础,要适当提高待遇,增强检察院对人才的吸引力。一要针对检察工作的特殊*及随着地方经济建设发展、财力增加的情况下,加大检察经费,改变检察干*收入少,待遇差的状况,使检察院能够稳定队伍、吸引外来优秀人才。二要关心检察干*的家庭生活,为没有就业的检察干*家属与子女,提供就业帮助,获得工作岗位,让检察干*放弃后顾之忧,全身心投入到检察工作中,提高检察工作效率与检察工作质量。

关于公安四项机制方案心得体会和感想四

一年来,在分局党委和大队中队的统一领导下,我坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的十六大及十七大会议精神,党中央国务院关于加强公安工作和公安队伍建设的重要指示,严格遵循《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和第二十次全国公安会议精神,政治坚定、执法公正,努力为担负起巩固党的执政地位,维护国家长治久安,保障人民安居乐业的重大政治和社会责任做出应有的贡献。现将我一年来工作情况总结汇报如下:

坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指针,认真贯彻执行党的决议和有关精神,注重思想政治修养,通过不断学习和实践,树立无产阶级的世界观、人生观和价值观,时刻牢记并努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨,始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色,并不断提高政治、理论、思想意识、职业道德、社会公德等方面的觉悟,不断改造自己的主观世界,努力争做一名政治思想过硬,业务能力强的新世纪、新阶段的公安民警。

不断向先进典型学习,以他们为榜样,做到廉洁奉公、爱岗敬业、无私奉献。而且在工作、学习和生活中,时刻约束自己。在实际工作中,时刻严格要求自己,严谨、细致、尽职尽则,努力做好本职工作,团结同志,认真完成各项任务指标。一年来,在大队中队领导及同志们的关心帮助下,抓获违法犯罪嫌疑人数十名,调解纠纷300余起.抢险救灾十余起为人民群众挽回财产损失数万元。同时在自己上班期间加强巡逻摸索一套防“两抢”的工作方式,做到少发“两抢”严防恶性案件发生,在一年上班期间无恶性案件发生,圆满完成了上级交给的各项工作任务,为巡逻辖区的治安秩序稳固发展打下了坚实的基础。有力的净化了巡逻辖区社会风气。

今年以来,我将加强组织纪律意识贯穿到工作生活中。不仅是从小事做起,点滴做起,严格要求自己。更在日常生活中注意遵守各项规则制度,每一天上下班,每一次接处警,每一次接待群众,我都做到严格规范,坚持精益求精,不断提高对自身的要求,确保纪律严明,作风过硬。

在廉政建设中,我坚持做到廉洁自律,严格按照上级的要求约束自己的一言一行。在工作学习生活中,牢记自己是一名人民警察,不把自己混同于普通的老百姓,严格按照有关规定参加社交圈、生活圈、娱乐圈,自觉维护人民警察在群众中的良好形象。一年来,保证了无任何违法违纪行为。

回顾一年的工作学习,检查自身存在的问题,我发现存在以下问题:一是学习不够。当前,以信息技术为基础的公安科技迅速发展,新情况新问题层出不穷,新知识新科学不断问世。面对严峻的挑战,缺乏学习的紧迫感和自觉性将不能适应新的要求。二是在工作压力大的时候,有时情绪过于急躁,这是自己政治素质还不够高的表现。

针对以上问题,我为明年确定了努力方向是:一是加强理论学习,进一步提高自身素质。要适应新形式下公安工作的新要求,必须要通过对国家法律、法规以及相关政策的深入学习,增强分析问题、理解问题、解决问题的实际能力,二是增强大局观念,转变工作作风,努力克服自己的消极情绪,提高工作质量和效率,积极配合领导同事们把工作做得更好。三是打牢全心全意为人民服务的思想,脚踏实地的工作。时刻用周部长四句话为行动指南,以新世纪、新阶段的三大历史使命为己任,深入群众,虚心向人民群众学习,不断丰富警民关系,把为人民服务的宗旨观念落实到行动中去。切实提高行政执法效率,真正成为一名便民、利民,保障人民安居乐业的合格警察。

关于公安四项机制方案心得体会和感想五

尊敬的领导,各位同事:

大家好!

我自20xx年2月19日调区公安分局工作任党委书记、局长以来,坚持在区委、区府和市局的领导下,团结分局党委一班人,想大事、抓大事、干实事,全力维护稳定,认真履行职责,较好地完成了本职工作。现将全年的政治思想、履行职责、工作情况及不足之处述职报告如下:

20xx年,能够认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,深入学习党的十九大精神、“三个代表”重要思想等重要文献精神,掌握精神实质,坚持与时俱进。坚持每半月组织党委中心学习组进行政治学习。制定了个人学习计划,发扬好学不倦,学而不止的精神,刻苦学习,端正学风,联系实际,每学一个专题均撰写。努力做到理论上清醒,政治上明白,行动上自觉,始终与党中央保持一致,不断增强执行党的路线、方针、政策和市局、区委、区府决策的自觉性和坚定性,政令、警令畅通。

身为班长,也是党委的一份子,自己能够找准位置,坚持在党委的集体领导之下,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,认真执行《分局党委议事规则》,讨论、研究重大问题,能够充分发扬民主,广泛听取意见,按规定程序进行,不搞个人说了算,较好的发挥了班子集体智慧和整体合力。在处理班子成员的关系上,民主、谦和、宽容、真诚,善解人意。努力做到:事前多商量,事后多通气,工作多支持,出现失误多承担;少指责,少埋怨,对己少记功,对人少记过;不在职位上比高低,不在权力上比大小,不在得失上论输赢;大事讲原则,小事讲风格。与班子成员之间出现误解和隔阂,能够主动谈心交心,加强沟通与交流,增进理解,维护团结。对班子中出现的问题,能够通过民主生活会等形式,引导开展批评与自我批评,讲真话、讲实话,积极开展健康的思想斗争,不断加强班子自身建设,增强班子的凝聚力、战斗力。

严格遵守党的廉政纪律,能够按照党纪政纪和廉政准则的规定,严于律己。要求民警做到的,自己首先做到;要求民警不做的,自己首先不做。能够教育、管好家属、子女,正确把握自己的生活圈、娱乐圈和社交圈;做到堂堂正正做人,清清白白从警,较好树立了自身形象。

发挥班长作用,与班子成员一道,带领全局民警,全力确保了社会稳定,破案打击和防范工作基本保持平衡发展,后勤保障得到增强,基础建设有规划有进展,在维护稳定任务重的情况下,实现了“一降两升”

(发案下降,破案打击上升)的工作目标,公安工作和队伍建设取得了新的进步,圆满完成了全年公安工作任务。

1、深入调查研究,掌握第一手资料。认真分析全区不同时期、不同地区的治安状况,理清思路,加强宏观指导,全年有计划,半年有安排,季度有考虑,每月有重点,使整个分局工作有计划、有重点、有阶段、有步骤,有条不紊地开展。

2、建立“三大机制”,维护社会稳定。建立了不安定因素排查台帐,定期分析,做到状态知晓,预警及时。根据群体性事件性质,制定了处置的总体预案,明确了处置工作责任制,加强处置工作的演练,规范了处置程序,提高了处置能力。全年出动警力11000余人次,妥善处置了114件群体性事件和58起苗头,重点确保了我区整体拆迁工作的顺利开展,保障了区“六件大事”的整体推进和顺利进行,取得了党委政府评价“公安有功”、人民群众赞誉“公安有为”的双满意效果。

3、落实严打工作责任制,完善奖励考核机制。工作中,牢固树立主业思想,建立了工作责任制,破案打击等主业任务的完成情况与局领导、中层干部、民警的政治、经济利益直接挂钩,强化了各级领导和民警的工作责任心,调动了积极性。制定了深挖犯罪工作意见,明确了奖惩办法,破案打击有了新的增长点。全年共破获各类刑事案件2670(其中年内案件2320件),打击处理1178人,强戒1031,打击在全市排名第三,破案在全市排名第五,破获涉命案件22件,破案率达到85%,实现了“一降两升”的工作目标,社会治安持续好转。

4、加强派出所建设,整治突出治安问题。以“三队一组”试点组建工作为切入点,坚持警力充实基层、经费保证基层、服务面向基层,切实加强派出所建设,通过积极汇报和争取,派出所选址和建设已统一纳入城市建设规划,并及时解决落实基层单位的办公用房;创建一级派出所2个,二级派出所2个,三级派出所2个,派出所主业更加明确,防范管理、打击服务的能力有新的提高。以派出所社区警务为基础,以巡警为主力,并有针对性地在中心地段,复杂地段建立治安亭,加强主干道治安复杂地区的阵地控制,注重发挥群防组织在面上的防范作用,积极探索建立“动静结合,公秘结合,点线结合”的治安防控体系;突出以打促防,以“两抢”和“吸贩毒”等突出治安问题为重点,开展了有针对性的治安整治,打击了突出犯罪和多发性犯罪,全年刑事案件比去年下降8.1%,“两抢”案件下降13.8%。群众安全感普遍增强。

5、大力加强队伍建设。通过深入贯彻“五条禁令”、开展“大讨论”和 “端正执法思想,坚持执法为民”教育整肃等一系列活动,加大从严治警力度,深入开展警示教育、作风建设、“三项治理”等工作,做到“关口”前移,严防违纪,全年无违法违纪案件发生,队伍整体形象明显转变。

6、强化后勤保障。积极争取区委、区府的重视和支持,20xx年区里对分局的投入有了新的增长,为公安工作的正常运行和民警的福利待遇的逐步提高提供了有利条件。分局固定资产有较大增长,公安工作警务装备明显改善,教育培训经费投入进一步加大,派出所办公经费得到了较好的保障,民警福利待遇普遍提高,加快推进“暖警心”工程建设,民警期盼多年、十分关注的经济适用房的问题,可望得到解决;“三所”的迁建取得重大进展,我局已在征地104亩,完成了立项,正在筹集建设资金,力争尽快启动。

7、在其位、谋其政、抓其事。能够身体力行,苦干实干。越是艰巨的工作,越是能事必躬亲;越是危险的事情,越是能亲临现场;越是休息时间,越是能带头加班。对发生的大规模群众性事件和大要案件,能够深入一线,靠前指挥,同甘共苦。对各阶段的中心工作,坚持经常深入基层,看望民警,了解情况,调查研究,指导工作,较好发挥了自己的组织、指挥和领导的作用。自己分管的办公室、指挥室积极发挥职能作用,较好完成了全年工作任务。法制科加强了执法监督,执法质量考核通过市局检查,获得91.8分,被市局评为优秀。

一是由于自己来局时间不长、情况不熟,加之忙于其他任务,下基层不多、调研不够,作风待进一步深入。二是由于以前负责队伍建设,现在负责全面工作,公安业务知识相对薄弱,自身知识水平、管理能力等有待加强,统筹全局的能力有待提高。如在打防问题上,存在一定的顾此失彼现象,在如何想办法促使打防工作向良好、平衡方向发展有较大差距。三是作为班长,针对班子成员之间的认识差异和协作问题,及时化解不够,而是相信上级组织能够过问,同志之间能够自行解决好,班长的职责和作用发挥不够。

二○xx年,自己要认真总结过去的经验、教训,发扬成绩,纠正不足。在新的一年里,自己决心在区委、区府和市局的领导下,继续坚持“两手抓、两手硬”的方针,振奋精神,与时俱进,励精图治,为开创公安工作新局面而努力奋斗。

谢谢大家!

述职人:xxx

20xx年xx月xx日

关于公安四项机制方案心得体会和感想六

公安机关担负着维护社会稳定的重大职责,公安队伍的管理水平,决定了队伍的凝聚力与战斗力,直接影响着公安机关保一方平安职责的落实。对公安队伍的管理现状进行实事求是的调查,掌握分析广大公安民警的思想动态,将有助于我们发现问题,调整队伍管理方针,做好队伍的政治思想工作。为了实现公安队伍的长远管理目标,我们必须以高度的责任心,对存在问题不掩盖、不回避、不护短,客观剖析当前公安队伍管理中存在的各种弊病。

       为了获得民警思想动态的第一手资料,我借助公安内部网络,在公安网上开展了一次队伍管理现状及民警心态的民意调查,并对调查结果进行统计分析。希望各级公安领导能够实事求是,对队伍管理现状进行重新定位和深刻反思,制定合理的队伍管理政策,促进公安队伍整体工作开展,确保公安队伍更好地履行工作职责,保一方平安。

                                          综合分析

       在当前社会治安形势错综复杂的情况下,公安机关为维护社会稳定付出了大量辛勤的劳动,得到政府和社会的充分肯定。以下问题的讨论,笔者侧重于对存在问题或不同看法的讨论分析。

       马克思主义认为,国家、部队、警察都是专政工具,是阶级矛盾不可调和的产物。警察是调和、平息社会矛盾的工具,警察所承当责任的大小,与社会矛盾的发展变化息息相关。当前公安队伍所承担的工作任务,正与我国当前社会矛盾紧密相关。我们必须从分析当前社会现状和社会矛盾出发,分析社会治安形势的现状及发展趋势。

             

       首先,决定社会治安形势的主要因素是由社会矛盾,即社会中存在的不平等、失业、贫富分化、腐败、种族问题、黑恶势力等因素决定的。公安机关对社会治安的管理,只能对治安起着一定的控制缓解作用,只治标,不治本。单凭公安机关无法化解社会根本矛盾,也无法平息矛盾激化带来的社会治安恶化。从国际上看,俄罗斯、阿根廷、哥伦比亚、印度尼西亚、卢旺达等国家由于社会矛盾积聚、激化,远远超出警察机构的控制能力,社会治安的急剧恶化是十分必然的。

       当前中国基本的国情,经济保持较高速度增长,综合国力不断增强,人民生活逐步改善。但是,经济发展并不能自动保证社会治安的稳定。相反,伴随着中国经济的发展,存在矛盾和危机日益突出:贫富分化、腐败、地区差距、失业、下岗、农民贫困、邪教组织等问题特别突出。广大农民处于低收入阶层,农村劳动力人口过剩,大量农民进入城市找工作。城市的就业问题因为近年国企下岗、经济转轨等原因而日趋严峻。“中国城镇的实际失业率已达到7%的警戒线”。

       劳动和社会保障部劳动科学研究所副所长莫荣指出,过了这道线,社会就承受不了,老百姓会不满,社会不稳定因素就会增加,严重的会引发一系列反社会行为。

       此外,境内邪教组织与境外敌对势力勾结,是社会稳定的极大隐患。

             

      1998年,深圳市委书记张高丽提出,两年内使深圳社会治安明显好转,2002年初,公安部提出力争二三年内使社会治安有明显好转,这体现了政府与公安领导对社会治安形势的重视和整治的决心。但是,这个目标的实现是十分困难的。在公安网上的民意调查数据显示,73.1%的民警认为二三年内社会治安跟现在差不多或更差,这表明,不仅社会群众对治安形势深表忧虑,公安机关内部对治安状况的好转也是信心不足。分析中国目前的国情,几年内,不大可能从根本上改变贫富分化、失业、地区差距、城乡差别、邪教组织等问题,公安工作会面临更加严峻的考验。即使公安队伍加大打击力度,也难以扭转社会治安的大趋势。目前刑事案件破案率不到15%,而且还有大量的隐案、积案。受各种客观因素所限,警力、经费等都不可能在几年内有大幅增加,破案率不可能有大幅提高。退一步说,即使破案率达到100%,所有犯罪分子都被抓获归案,中国也没有足够多的监狱关押犯人,没有足够多的警察看守犯人,没有足够多的粮食和经费养活那么多犯人。

      因此,笔者的结论是:在中国主要社会矛盾没有根本解决之前,社会治安难以有明显好转。

           

 

       在网上调查中,80.3%的民警认为政治学习没有取得效果,这一点应该引起有关领导的高度重视和反思。近年来公安系统开展了一系列声势浩大的政治思想教育工作。从政工部门的总结及各种媒体报道上看,公安政治教育年年出经验,年年上台阶,但从网上调查看,大多数民警并不认同近年开展的一系列教育活动。笔者认为,目前队伍政治思想工作存在以下误区:

             

   (一)个别领导对政治教育工作目的认识有偏差。为何要开展政治学习?政治思想工作是队伍管理的润滑剂,主要目的是解决队伍管理中存在的问题,提高队伍的凝聚力和工作积极性。但当前个别领导把开展政治学习教育作为一种个人“政治资本”和“政治宣传”手段。政治教育搞得声势越浩大,越有利于向政府、向上级领导表决心、汇报和邀功。个别领导开展政治教育的主要目的就是为了“我局政治教育得到上级领导的肯定和表扬”,为了向上级表现自己管理队伍的能力和决心,从中谋取政治利益。因此,政治教育表现在形式上华而不实,内容上

       “假、大、空”,政工部门不客观掌握反映队伍现状,民警思想问题没有得到解决。所以说,政治教育的指挥者开展教育的主导思想出现了偏差,学习教育是很难有实际效果的。

             

        (二)公安队伍内部的信任危机。近年来公安队伍接连出现高级领导沦为阶下囚,上至公安部副部长,下至某公安厅副厅长、某市公安局长等纷纷堕落,对公安队伍震撼很大。从积极的方面看,体现了政府惩治腐败的决心和成效,从消极的方面看,引起了公安队伍内部的信任危机。看到自己敬畏的领导腐败堕落,看到有的领导说一套做一套,广大民警产生了信任危机。因此,台上领导在高唱倡廉,政治教育讲得头头是道,台下民警在心里都打了个问号:“这世道,谁信谁?”。领导的表率作用差使政治教育工作的效果大打折扣。另一方面,以普通民警为教育对象的政治教育引起广大民警的反感。公安机关中最容易腐败的,是掌握管人、管财、管车、管户口、管出入境等实权的领导,但是这些领导往往在政治教育中以“教育者”自居,被教育者的是广大的无权无职的普通民警。腐败者为廉洁者上辅导课,是政治教育中经常出现的怪异现象。

   (三)空洞的说教,民警实际困难得不到关心。在网上调查中,86.5%的民警认为上级领导对民警不太关心或不关心。公安队伍经常召开政治教育、支部会议、民主生活会,但这些会议通常成了领导的“一言堂”。领导读完了文件,开始了说教,说完了,会议也就结束了。基层民警工作、生活中遇到很多困难,如身体状况、政治待遇、配偶就业、分房问题、家庭问题等,这些困难很少得到领导的关心和帮助。

    (四)政治教育方法存在争议。

             

      1、定下“落后分子”硬性指标的政治教育。在某项政治教育中,定下了硬性的指标,规定离岗培训和辞退的民警分别必须达到多少比例。指标层层下放,各单位按总民警数的比例计算不达标民警的指标。在实际操作中,这种做法在一些部门引起了很大的混乱,有的单位出钱给不达标民警“精神补偿”,有的领导转移矛盾,让民警相互投票决定让谁下岗,造成民警之间相互处心积虑,队伍凝聚力和民警积极性受到很大打击。

             

       2、损害公安形象,伤害民警自尊的政治教育。在深圳,有的公安部门为了使民警安心工作,领导带领民警便衣到人才市场求职,结果都找不到好工作。领导借机教育民警:“你们素质都不高,有警察当已经很不错啦,有本事你们就走人,没本事就要安心做好工作”。民警自尊受到很大伤害:“我把青春都奉献给警察职业,现在年纪大了,身体也不好了,单位领导还要迫我走人”。“警察求职”这项教育活动得到上级领导肯定和表扬,各大报纸也做了宣传,老百姓一看就摇头:“原来警察的素质这么低,难怪找不到工作,难怪案子也破不了”!这种政治教育实际上对警队来说,起到了反面的效果,不仅损害了公安机关的整体形象,而且伤害了广大民警的自尊心、积极性和集体荣誉感。在民意调查中,有12.7%的民警选择政治教育的效果是“逆反作用”,这是值得我们深思的。

      3、过于繁复的政治教育,一定程度上影响了公安业务工作的开展。如近年开展的政治教育,一般由上级拟定教育方案,要求某项教育要分为几个阶段,每个阶段有阶段目标。每个阶段各单位都要有动员、实施方案、辅导、封闭学习、自我剖析、互评、单位及个人总结。在教育期间,机关民警每天上班的主要任务就是参加学习会议和写自我剖析材料;基层办案单位的民警,大量待办的刑事、治安案件只能暂搁一边,办案数明显下降;窗口服务部门,在窗口摆上“下午政治学习”的牌子,群众办事找不到民警,引起群众的强烈不满。每个民警在学习中要有专用的笔记,在教育的每阶段要写不少于2500字的自我剖析材料,在单位会议上自我查摆问题,剖析不深刻或字数不够的材料要退回重写。一个教育下来,每个民警要写一万字的各种材料,写满一本以上的笔记,还要复习并集中参加考试,不通过者参加离岗培训或辞退。公安机关内部分工很细,大多数民警的职责很有限。如有的民警的单位中只负责录入电脑,有的民警只负责文件收发。要这些业务单纯的民警从思想根源深挖工作中存在的问题,写出一万字的剖析材料,根本没有内容可写。于是,公安网上流传开“通用版本”的各阶段剖析材料,只要拷贝下来,改上自己的名字即可。虽然在教育中强调处理好“工学矛盾”,实际了过于繁复的教育还是影响了工作。政治教育本来目的是为了提高认识促进工作,如果片面强调形式,操作繁复,占用时间过多,反而影响了业务工作的开展,实际上是本末倒置

            

 

      (一)职业属性:警察是一种职业。所谓职业,就是“个人所从事的作为主要生活来源的工作”。按照管理学原理,人是“经济理性人”。对每个选择就业的人来说,从现实和理性出发,首先考虑的,是想找一份收入高、风险低、前程好的职业,这种择业标准也是社会认可和接受的`。大多数人参加公安工作,首先是把警察作为一种职业,以谋取工资待遇解决生活来源,保障家庭收入。但是当前公安队伍一些领导对“警察是一种职业”存在模糊意识,由此产生了“只讲奉献、不求索取”的管理理念。实际上,“只讲奉献、不求索取”只能作为一种理想的愿望,如果作为一种行政的强制要求,落实到相应的制度安排,必然会违反管理学基本规律,造成管理目标与客观实际相脱节,使制度性安排形同虚设。当然,为了培养就业者端正的工作态度和作风,职业道德的教育是必须坚持的。职业道德教育可以提倡奉献精神,但同时也要有相应的精神上、物质上的补偿。换个角度看,教育者如果为了集体利益无止境牺牲个人利益,实际也是一种自私的行为。在就业中,人们总会自动将自己的职业进行横向和纵向的对比,对自己的职业和前途进行定位和评估。在网上调查中,84.3%的民警如有机会或有工作能力愿意调离公安机关或自己创业,只有15.7%的民警表示愿意一直从事警察工作。这是一个很危险的讯号,这说明队伍中多数青年民警并不十分安心本职工作,一旦有更好发展机会,许多人会“脚底揩油”。深层次的原因分析如下:

       1、横向比较的不平等待遇造成警思想不稳定。在网上调查中,86.3%的民警认为公安机关的福利待遇比其它国家机关差。93.1%的民警认为工作压力和工作强度比其它国家机关强度大。从政治资源方面比较,以深圳公安为例,一万多人的队伍,占深圳所有公务员将近一半的数量,才是个局级单位,而市政府其它局级单位有的只有几十个人、几百个人。同样一个大学毕业生,分配到市政府,按照正常晋升,很快就是副主任科员、主任科员以上。如果分配到公安机关,可能毕业十年后连个副主任科员都不是,因为公安系统晋升级别指标十分有限。按职位数比例,在公安当个科长比在市政府当个处长的比例还小得多,公安机关科、处级领导的平均年龄比起其它机关领导的平均年龄大得多,留给公安民警的个人发展空间十分有限。这种政治资源的不平等配置埋没了大量的人才,并使公安民警在晋升、工资、住房、教育、地位等方面处于绝对劣势。另一方面,政治资源的劣势并没有得到其它形式的补偿。在网上调查中,94.3%的民警认为超时加班应该按国家标准补加班费。公安的职业性质决定了外勤民警经常加班加点工作,但是超时加班很少有加班补助。

      仅仅通过“教育整改、统一思想”是不是就能改变思想作风呢?警队为什么会存在厌战情绪?因为警察也是“经济理性人”,一些警察把自己的职业与海关、税务、工商等职业相比。很明显,警察的待遇差、晋升难、强度大、时间长、危险性高。通过对比,心理产生不平衡。正是这种不满情绪,使民警队伍思想不稳定,一定程度上导致个别警察工作积极性不高,或是警风警纪不正,或是以权谋私。所以说,不平等的公务员待遇,是目前公安队伍不安定因素的根源。

             

      (二)警察的权利和义务。九十年代以来公安机关进行了一系列正规化建设,严禁刑讯逼供,严禁“乱没收、乱收费、乱罚款”,减少收费项目,部份职权明确划归属海关、工商、城管等单位执法,新闻媒体社会群众加强了对公安机关的执法监督。这些都是法制建设的逐步完善,体现了社会的进步。另一方面,权利与义务应该是对等的,在警察权利调整的同时也应同时对警察的义务进行调整。在当前形势下,警察的权利越来越少,义务却是越来越多。在网上调查中,有52.9%的民警认为警察的未来是越来越不好过了。

      1、“有困难找警察”提法是否妥当?公安机关提出“有困难找警察”和“有警必接”。人的“困难”有很多方面,没钱没工作是困难,没户口没房子也是困难,家里水龙头坏了没人修也是困难。目前社会治安形势严峻,公安警力普遍不足,许多刑事案件因为警力不足影响侦破。另一方面,却有许多公安民警响应“有困难找警察”号召,动用警车警力,在公务时间帮群众搬煤气,修水龙头、送小孩,并且受到了新闻媒体的肯定和宣传。有一位警察因为群众家里门反锁了,帮群众从阳台爬上楼开门,结果失手摔死了,成为单位的模范“英雄”。还有大量警力忙于为上级领导的车队开路,为名歌星的演唱会作保卫,为游乐场所充当看门人。各级公安领导是否应该反思,怎样利用有限的警力和资源,才能对社会做出最大的贡献。

      2、“全天候待命”是否妥当?按照现行《人民警察法》的要求,警察下班了,还是警察,就算不佩枪,不着警服,不带警察证,如果遇上刑案,同样应该负起警察职责,否则以“逃兵”治罪。有的警察提出:“我们保护人民,谁来保护我们”?相比之下,一个教师下班了,没有责任要教邻居的小孩读书;一个税官下班了,没有责任对街头偷税的小店收税;一个工商局的干部下班了,也没有责任查封一间无牌发廊。由此我们可以看出,公安机关的某些领导对权利与义务的认识是不足的,片面强调了义务,忽视了对等的权利,为了取得宣传效果,为整个警队戴了高帽。这种脱离实际的唱高调实际上是十分有害的。过多、过高的承诺分散的警力,影响了办案,到头来承诺无法兑现,反而受到更多的投诉。群众投诉警察,使警察的威信降低,降低威信的警察,又更容易引起群众的投诉。这是一个恶性循环,这种循环的结果,就是全社会都认为警察承诺不到位,全社会都对警察不满意。如果能够重新明确公安机关的权利和义务,警察该做的义务一定做到,不该做的坚决不做,公安机关就不会背上沉重的包袱,所受到的投诉也会大大减少。

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