我们在一些事情上受到启发后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样我们可以养成良好的总结方法。心得体会对于我们是非常有帮助的,可是应该怎么写心得体会呢?接下来我就给大家介绍一下如何才能写好一篇心得体会吧,我们一起来看一看吧。
推荐群团共建的新篇章心得体会实用一
实施“城乡党建结对共建”行动是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,全面落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,落实省第十一次党代会部署的具体举措,是推动城乡基层党组织服务脱贫攻坚、服务城乡统筹发展、服务经济社会发展的有力抓手。要认真落实中央和省委关于加强城乡基层党组织建设的部署要求,坚持“落实到基层、落实靠基层”,不断强化基层党组织的政治功能和服务功能;要坚持便于整合城乡党建资源、便于开展党组织活动、便于加强党员教育管理的原则,开展组织联建、党员联管、活动联办、人才联育、资源联用、产业联促、治理联抓,推动先进理念、优秀人才、优势资本、新型产业、现代科技、惠农服务等要互资源互联互通;要将“城乡党建结对共建”行动作为推动两学一做学习教育常态化制度化的重要载体,“做合格党员、当干事先锋”活动的重要平台,引导广大城乡党员践行“四讲四有”标准、做到“四个合格”,在服务脱贫攻坚、城乡统筹发展、经济社会发展中找准定位、勇于担当、奋发有为,不断提升基层党建工作者整体水平。
经过3年时间努力,基层党建工作全面加强,城乡党组织建设相融互促的工作机制进一步健全,以党组织为引领的城乡发展资源全域配置体系进一步优化,以党组织为核心的新型基层治理体系进一步完善,城乡基层党组织政治功能和服务功能进一步增强,党员队伍先锋模范作用进一步凸显。
开展“城乡党建结对共建”行动,组织机关党员与农村基层党组织互联互帮。引导城乡基层党组织根据自身实际,分别列出“需求清单”,实现“一对一”“一对多”“多对一”精准结对,广泛深入地开展形式多样、内容丰富的共建活动。
(一)组织联建。推辅料党组织晋位升级,结对双方党组织要相互了解设置是否合理、班子是否健全、制度是否完善、阵地保障是否落实、作用发挥是否充分等情况,找准存在的问题,按照巩固先进、提升一般、整顿软弱涣散的要求,帮助制定工作方案,抓好整顿提升工作;规范党组织设置,积极推进符合条件的农民合作社、农业社会化服务组织等建立党组织;鼓励条件成熟的地方,采取村村联建方式优化整合党组织。
(二)党员联管。根据实际,互相帮助制定党员培训和入党积极分子培养计划,确定培训内容、落实培训对象、抓好组织实施。建立流动党员管理台账,充分利用春节、清明、国庆等重大节日外出党员集中返乡时机,摸清流动意向、存在困难等,建立流动党员动态信息库;定期对本部门的流动党员进行集中排查,及时更新流动党员信息,积极引导流动党员参与本部门的党组织活动,确保党组织的管理和服务覆盖所有流动党员。
(三)活动联办。深化共产党员示范行动,组织党员认真学习党章党规、学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,开展无职党员设岗定责、志愿服务等活动,激励党员践行“四讲四有”标准,做合格党员、当干事先锋。坚持融入日常、抓在经常,互相督促认真落实“三会一课”、主题党日活动等制度,积极开展方式创新、内容丰富、开放互动的党组织活动,充分激发党员参与的积极性和主动性,把加强党员思想教育、增强党员意识作为着力重点与结对党支部每年至少共同组织2次主题党日活动,结对党组织书记每年至少为结对党组织互上1次党课;每年围绕“承诺、践诺、评诺”,至少共同开1次专题组织生活会,对党员进行民主评议。鼓励党员依托结对党组织开展结对认亲活动,定期走访慰问、交心谈心,力所能及地帮助解决实际困难。
(四)人才联育。有计划、有梯度地选派优年轻干部、后备干部、新入职人员和缺乏基层工作经历的干部,到结对农村基层党组织开展实践锻炼,深入了解“三农”工作,在融入基层、服务群众中锤炼党性、转变作风、砥砺品行;扎实开展“三培养”计划,积极协助结对农村基层党组织把农村优秀青年人才培养成党员、把优秀年轻党员培养成到致富带头人、把党员致富带头人培养成村组干部,努力实现结对村有2名以上双带带能力强的后备干部。
(五)资源联用。充分整合利用各类资源,为结对农村基层党组织引项目、育人才、教技术,积极服务脱贫攻坚、助农增收致富。主动参与党员精准扶贫示范工程,注重与第一书记、驻村干部沟通衔接,了解各类扶贫项目进展,分析存在的困难,帮助解决突出问题,部门党支部书记结对帮扶贫至少1户贫困户,摸清贫困户家底、找准致贫原因、谋划脱贫措施,积极帮助贫困户解脱贫致富中遇到的具体困难。支持和帮助好“农民夜校”,局党支部书记每年到“农民夜校”至少讲1次课,把中央和省委的重大决策,关于“三农”工作的重大举措、脱贫攻坚的重大部署等精神讲清楚讲透,引导农民群众感党恩、听党话、跟党走;引导农村党员带头参加学习教育,带动农民群众学文化、学政策、学技术、学法律;搭建城乡党组织党员互动交流平台,通过讲述农民故事、参加农事活动、感受农村变化等方式,引导城市党员始终不忘初心,继续保持和弘扬中国共产党艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。
(六)产业联促。要注重产业发展在服务脱贫攻坚中的支柱性作用,切实找准城乡利益链结点,在资金、信息、人才等方面充分整合,发展壮大结对村村集体经济、增加农民收入。帮助健全集体资产管理制度等,积极在项目、资金、技术等方面给予力所能及的支持。要发挥自身优势,注重将电商、物流、商贸、金融、供销、邮政、快递等各类社会资源向农村倾斜,打通农产品进城的流通渠道。
(七)治理联抓。要协助结对村基层党组织建立完善以村党组织为领导核心,村民会议或村民代表会议决策,村民委员会执行,村务监督委员会监督,群团组织、集体经济组织、农民合作组织、社会组织为补充的村级治理体系;协助村党组织引导村民共同参与讨论、修订和遵守村规民约、院坝公约,形成依法立约、以约治村的良好格局;协助村党组织依托村民会议、村民代表大会会议等载体,探索通过民主恳谈会、民主听证会、民主议事和民情沟通等方式进行民主协商;积极协助村党组织培育专业协会类、公益慈善类、便民服务类等社会组织,积极发展民事调解、文化娱乐、红白喜事理事会和道德评议会、禁赌禁毒会等有益组织,鼓励和引导他们积极参与基层治理。局党支部每年至少深入结对村1次,与村“两委”共同研究解决涉及民生、发展的热点难点问题,每年至少为结对村办2件好事。
(一)加强组织领导。要把“城乡党建结对共建”行动提上重要议事日程,每年初对城乡基层党组织结对共建工作作出安排部署,提出具体任务,认真做好统筹协调、组织实施和调研督查工作,研究解决工作中遇到的具体困难。要积极参与、密切配合,加强督促指导,统筹做好项目支持、资金投入等工作,确保结对共建工作顺利开展。
(二)实现精准结对。根据“需求清单”,统筹组织“一对一”、“一对多”“多对一”精准结对,特别注意把结对共建与脱贫攻坚联系点、部门联系点等结合起来统筹安排,努力做到分类指导、精准结对。做到结对村每名党员至少有1名机关党员结对。
(三)强化工作落实。要深入了解结对共建行动开展情况,采取定期召开工作汇报会、工作协调会等方式,研究具体措施、指导解决突出问题。要及时发现、总结和宣传结对共建行动的先进典型和创新做法、成功经验和实际成果,不断扩大行动的影响力和渗透力,营造积极向上的浓厚氛围。(四)严肃工作纪律。要避免形式主义,不得走过场,做表面文章,不充许干扰基层群众的正常生产生活。要严格遵守各项工作制度和纪律,尊重当地乡风民俗,以务实的作风、良好的形象影响群众、发动群众、取信于民,确保工作取得成效。在结对共建期间,产生的必要工作经费由我局党支部统筹解决,不得增加结对村和当地群众的负担。
推荐群团共建的新篇章心得体会实用二
为进一步加强和改进新形势下党建带群建工作,以党的政治优势促进群团组织更好履行职能、发挥作用。按照市委组织部印发的《党建带群建工作的主要措施》,结合中心党建工作实际,现制定实施方案如下:
在中心党组领导下,成立以党组书记、主任刘昌贵为组长,党组成员刘泽旭为副组长,直属机关党委、办公室、政工人事科、机关党办、工会、妇工委、共青团等相关人员为成员的党建带群建工作领导小组,办公室设在机关党委,涂海军同志任办公室主任,负责制定计划、协调、组织等具体工作事宜,全面加强和改进中心党建带群建工作落地落实。
深入学习贯彻习近平总书记关于群团改革的重要指示,全面落实全国、全省群团改革座谈会精神,遵照市委组织部《党建带群建工作的主要措施》,进一步推进群团工作落地落实,不断增强党建带群建工作的时代性、科学性和实效性。结合中心实际,紧紧围绕增强“政治性、先进性、群众性”,直面突出问题,采取有力措施,坚定改革信心,强化责任担当,注重夯实群团工作基层基础,以更大力度、更实举措推进群团改革。总体改革目标是“强三性、去四化”(增强“政治性、先进性、群众性”,去除“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题倾向),不断开创中心党建带群建工作新局面。
(一)构建组织体系,夯实党群组织基层基础
1、规范基层组织。各级党组织要将群团组织建设作为党的组织建设中的重要组成部分,指导支持群团组织开展规范化、制度化建设,保证组织领导落到实处。明确党组织书记对群团工作的责任领导,各县市区营业部要依托党组织框架,建立健全群团组织,支部书记作为领导群团工作的第一责任人,实现群团工作与党组织工作同步推进。
2、成立群团组织。党组织要支持其依法依规尽快建立群团组织,做到有党组织的地方必须建立群团组织,中心将吸收各县市区营业部相关人员加入机关工会、妇工委、共青团等群团组织,各县市区营业部要成立工会活动小组、妇工活动小组、共青团小组等群团组织,指定专人担任小组长,并建立党群工作室(可与营业部综合管理岗合并)具体负责工作、活动的开展。
3、完善网络平台。依托宜昌公积金网站,构建“互联网+”模式,提升群团工作信息化水平,确保网上有旗帜、有活动、有声音、有服务。依托中心“智慧党建”平台,开设群团工作专栏,搭建政策咨询、需求调查、问题解答等网上通道,带动宣传平台、工作平台、信息平台、服务平台、互动平台“五位一体”网上服务阵地,促进网上党建与网上群团互联互动。
(二)创新工作方式,推动党建带群建深入开展
4、实现工作互动。充分发挥党组织的带动作用、群团组织的联动作用和党群工作的互动作用,在加强党建工作中带动群团建设,在推进群团建设中深化党建工作。党组织要指导群团组织通过多种形式,认真履行群团组织的政治责任,对广大群众职工进行正面教育引导,坚决贯彻党的意志和主张。
5、促进活动互融。找准切入点和活动平台,积极开展党、群共建活动,将“五星”党员创评、志愿服务、党日活动等党建工作载体,与群众性业务竞赛、志愿服务、扶贫济困、民主监督等群团组织活动有机结合,加强统筹谋划、统一部署,走联合、互动、协调发展之路。党支部要主动吸纳群团组织负责人及相关方面群众参与,开放式组织开展“支部主题党日”活动。
6、坚持优势互补。各级党组织与群团组织要结对帮扶,整合服务群众资源,对党组织和各群团组织的惠民帮扶、技能培训、维权保护、志愿服务等资源加大统筹、整合力度,逐步实现共享互补、共建共赢。基层党支部和群团组织要强化整体联动,在教育培训、帮困救助、家庭建设、权益维护和社会融入等领域发挥优势,真正把工作做到广大群众职工的心坎上。
(三)完善工作制度,健全党建带群建长效机制
7、建立健全领导责任机制。把群团建设纳入党建工作部署;直属机关党委将把党建带群建作为党建工作责任制的重要内容;各支部要认真研究党建带群建的目标任务和工作措施,建立健全长效机制;各群团组织要增强工作积极性、主动性,认真贯彻落实党组织的各项工作部署。
8、建立健全协调沟通机制。党组建立完善研究决定群团工作重大事项制度,在每届任期内至少召开一次群团工作会议;直属机关党委每年至少听取一次群团组织工作汇报。中心将通过召开座谈会等形式加大党建带群建工作研究力度,并加强与相关单位沟通交流,全面推进党建带群建工作扎实开展。
9、建立健全目标考核机制。坚持把群团工作作为考核支部班子和分管负责同志工作的重要内容,考核党建工作的同时考核群团组织建设。中心党建季度暗访坚持基层党建督查与群团组织访查两手抓,同步发现问题并督促整改。并将党建带群建工作与年度工作目标考核、党建述职评议结合起来,与推优评先结合起来,促进群团组织健康发展。
一要提高思想认识。习近平强调,要推动各群团组织结合自身实际,紧紧围绕增强“政治性、先进性、群众性”,直面突出问题,采取有力措施,敢于攻坚克难,注重夯实群团工作基层基础。各支部要深入学习贯彻习近平总书记重要指示,始终坚持党对群团工作的领导,加强群团组织自身党的建设,不断增强“四个意识”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,强化责任担当,以更大力度、更实举措推进群团改革,不断开创中心党的群团工作新局面。
二要创新工作抓法。基层党组织要自觉服从服务工作大局,找准工作结合点和着力点,落实以人民群众为中心的工作导向,切实解决好代表谁、联系谁、服务谁的问题,增强群团组织的吸引力影响力。要坚持问题导向、聚焦突出问题,切实加强思想政治建设,扩大群团组织和群团工作有效覆盖,积极转变拓展服务职能、转变工作作风、推动净化行业风气,把群团组织建设成为党的群众工作的坚强阵地。要深入把握新形势下群团工作规律,大力推动改进创新,加强基层基础工作,加强网上群团建设,提高做好群团工作的能力水平。
三要建立健全机制。各级党组织要认真落实政治责任和领导责任,狠抓群团改革任务落实,加强统筹协调,加强分类指导和督察问责,推动群团组织真刀真枪抓改革,确保各项改革措施落地见效。要带领群团组织从实际出发,因地制宜,克服“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”倾向,紧密结合群团组织工作特点,督导群团组织转变工作作风,拓展工作领域,创新工作手段,优化服务方式,切实发挥社会事务管理服务作用、维护社会和谐稳定作用和民主参与监督作用。
市委组织部(宜组〔2017〕152号)文件要求:对措施不力、工作进展缓慢的单位和个人,将进行通报问责,督促整改。请各单位及时召开专题支委会讨论研究成立相关群团组织、党建带群建工作实施方案、落实措施。成立相关群团组织、实施方案及措施等情况于10月31日前一并报机关党委。
推荐群团共建的新篇章心得体会实用三
为深入贯彻落实中央、省委关于加强城乡基层党组织建设的决策部署,深入实施“两化”互动城乡统筹发展战略,着力构建城乡基层党组织互帮互助常态化、长效机制,形成以城带乡、以乡促城、优势互补、共同提高的基层党建工作新格局,推动城乡基层党建全面进步、全面过硬,结合扶贫移民工作实际,特制定“城乡党建结对共建”工作方案如下。
实施“城乡党建结对共建”行动是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,全面落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,落实省第十一次党代会部署的具体举措,是推动城乡基层党组织服务脱贫攻坚、服务城乡统筹发展、服务经济社会发展的有力抓手。要认真落实中央和省委关于加强城乡基层党组织建设的部署要求,坚持“落实到基层、落实靠基层”,不断强化基层党组织的政治功能和服务功能;要坚持便于整合城乡党建资源、便于开展党组织活动、便于加强党员教育管理的原则,开展组织联建、党员联管、活动联办、人才联育、资源联用、产业联促、治理联抓,推动先进理念、优秀人才、优势资本、新型产业、现代科技、惠农服务等要互资源互联互通;要将“城乡党建结对共建”行动作为推动两学一做学习教育常态化制度化的重要载体,“做合格党员、当干事先锋”活动的重要平台,引导广大城乡党员践行“四讲四有”标准、做到“四个合格”,在服务脱贫攻坚、城乡统筹发展、经济社会发展中找准定位、勇于担当、奋发有为,不断提升基层党建工作者整体水平。
经过3年时间努力,基层党建工作全面加强,城乡党组织建设相融互促的工作机制进一步健全,以党组织为引领的城乡发展资源全域配置体系进一步优化,以党组织为核心的新型基层治理体系进一步完善,城乡基层党组织政治功能和服务功能进一步增强,党员队伍先锋模范作用进一步凸显。
开展“城乡党建结对共建”行动,组织机关党员与农村基层党组织互联互帮。引导城乡基层党组织根据自身实际,分别列出“需求清单”,实现“一对一”“一对多”“多对一”精准结对,广泛深入地开展形式多样、内容丰富的共建活动。
(一)组织联建。推辅料党组织晋位升级,结对双方党组织要相互了解设置是否合理、班子是否健全、制度是否完善、阵地保障是否落实、作用发挥是否充分等情况,找准存在的问题,按照巩固先进、提升一般、整顿软弱涣散的要求,帮助制定工作方案,抓好整顿提升工作;规范党组织设置,积极推进符合条件的农民合作社、农业社会化服务组织等建立党组织;鼓励条件成熟的地方,采取村村联建方式优化整合党组织。
(二)党员联管。根据实际,互相帮助制定党员培训和入党积极分子培养计划,确定培训内容、落实培训对象、抓好组织实施。逍遥文稿公众号整理,建立流动党员管理台账,充分利用春节、清明、国庆等重大节日外出党员集中返乡时机,摸清流动意向、存在困难等,建立流动党员动态信息库;定期对本部门的流动党员进行集中排查,及时更新流动党员信息,积极引导流动党员参与本部门的党组织活动,确保党组织的管理和服务覆盖所有流动党员。
(三)活动联办。深化共产党员示范行动,组织党员认真学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神,开展无职党员设岗定责、志愿服务等活动,激励党员践行“四讲四有”标准,做合格党员、当干事先锋。坚持融入日常、抓在经常,互相督促认真落实“三会一课”、主题党日活动等制度,积极开展方式创新、内容丰富、开放互动的党组织活动,充分激发党员参与的积极性和主动性,把加强党员思想教育、增强党员意识作为着力重点与结对党支部每年至少共同组织2次主题党日活动,结对党组织书记每年至少为结对党组织互上1次党课;每年围绕“承诺、践诺、评诺”,至少共同开1次专题组织生活会,对党员进行民主评议。鼓励党员依托结对党组织开展结对认亲活动,定期走访慰问、交心谈心,力所能及地帮助解决实际困难。
(四)人才联育。有计划、有梯度地选派优年轻干部、后备干部、新入职人员和缺乏基层工作经历的干部,到结对农村基层党组织开展实践锻炼,深入了解“三农”工作,在融入基层、服务群众中锤炼党性、转变作风、砥砺品行;扎实开展“三培养”计划,积极协助结对农村基层党组织把农村优秀青年人才培养成党员、把优秀年轻党员培养成到致富带头人、把党员致富带头人培养成村组干部,努力实现结对村有2名以上双带带能力强的后备干部。
(五)资源联用。充分整合利用各类资源,为结对农村基层党组织引项目、育人才、教技术,积极服务脱贫攻坚、助农增收致富。主动参与党员精准扶贫示范工程,注重与第一书记、驻村干部沟通衔接,了解各类扶贫项目进展,分析存在的困难,帮助解决突出问题,部门党支部书记结对帮扶贫至少1户贫困户,摸清贫困户家底、找准致贫原因、谋划脱贫措施,积极帮助贫困户解脱贫致富中遇到的具体困难。支持和帮助好“农民夜校”,局党支部书记每年到“农民夜校”至少讲1次课,把中央和省委的重大决策,关于“三农”工作的重大举措、脱贫攻坚的重大部署等精神讲清楚讲透,引导农民群众感党恩、听党话、跟党走;引导农村党员带头参加学习教育,带动农民群众学文化、学政策、学技术、学法律;搭建城乡党组织党员互动交流平台,通过讲述农民故事、参加农事活动、感受农村变化等方式,引导城市党员始终不忘初心,继续保持和弘扬中国共产党艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。
(六)产业联促。要注重产业发展在服务脱贫攻坚中的支柱性作用,切实找准城乡利益链结点,在资金、信息、人才等方面充分整合,发展壮大结对村村集体经济、增加农民收入。帮助健全集体资产管理制度等,积极在项目、资金、技术等方面给予力所能及的支持。要发挥自身优势,注重将电商、物流、商贸、金融、供销、邮政、快递等各类社会资源向农村倾斜,打通农产品进城的流通渠道。
(七)治理联抓。要协助结对村基层党组织建立完善以村党组织为领导核心,村民会议或村民代表会议决策,村民委员会执行,村务监督委员会监督,群团组织、集体经济组织、农民合作组织、社会组织为补充的村级治理体系;协助村党组织引导村民共同参与讨论、修订和遵守村规民约、院坝公约,形成依法立约、以约治村的良好格局;协助村党组织依托村民会议、村民代表大会会议等载体,探索通过民主恳谈会、民主听证会、民主议事和民情沟通等方式进行民主协商;积极协助村党组织培育专业协会类、公益慈善类、便民服务类等社会组织,积极发展民事调解、文化娱乐、红白喜事理事会和道德评议会、禁赌禁毒会等有益组织,鼓励和引导他们积极参与基层治理。局党支部每年至少深入结对村1次,与村“两委”共同研究解决涉及民生、发展的热点难点问题,每年至少为结对村办2件好事。
(一)加强组织领导。要把“城乡党建结对共建”行动提上重要议事日程,每年初对城乡基层党组织结对共建工作作出安排部署,提出具体任务,认真做好统筹协调、组织实施和调研督查工作,研究解决工作中遇到的具体困难。要积极参与、密切配合,加强督促指导,统筹做好项目支持、资金投入等工作,确保结对共建工作顺利开展。
(二)实现精准结对。根据“需求清单”,统筹组织“一对一”、“一对多”“多对一”精准结对,特别注意把结对共建与脱贫攻坚联系点、部门联系点等结合起来统筹安排,努力做到分类指导、精准结对。做到结对村每名党员至少有1名机关党员结对。
(三)强化工作落实。要深入了解结对共建行动开展情况,采取定期召开工作汇报会、工作协调会等方式,研究具体措施、指导解决突出问题。要及时发现、总结和宣传结对共建行动的先进典型和创新做法、成功经验和实际成果,不断扩大行动的影响力和渗透力,营造积极向上的浓厚氛围。
(四)严肃工作纪律。要避免形式主义,不得走过场,做表面文章,不充许干扰基层群众的正常生产生活。要严格遵守各项工作制度和纪律,尊重当地乡风民俗,以务实的作风、良好的形象影响群众、发动群众、取信于民,确保工作取得成效。在结对共建期间,产生的必要工作经费由我局党支部统筹解决,不得增加结对村和当地群众的负担。
推荐群团共建的新篇章心得体会实用四
为深入贯彻落实中央、省委关于加强城乡基层党组织建设的决策部署,深入实施“两化”互动城乡统筹发展战略,着力构建城乡基层党组织互帮互助常态化、长效机制,形成以城带乡、以乡促城、优势互补、共同提高的基层党建工作新格局,推动城乡基层党建全面进步、全面过硬,结合扶贫移民工作实际,特制定“城乡党建结对共建”工作方案如下。
实施“城乡党建结对共建”行动是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,全面落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,落实省第十一次党代会部署的具体举措,是推动城乡基层党组织服务脱贫攻坚、服务城乡统筹发展、服务经济社会发展的有力抓手。要认真落实中央和省委关于加强城乡基层党组织建设的部署要求,坚持“落实到基层、落实靠基层”,不断强化基层党组织的政治功能和服务功能;要坚持便于整合城乡党建资源、便于开展党组织活动、便于加强党员教育管理的原则,开展组织联建、党员联管、活动联办、人才联育、资源联用、产业联促、治理联抓,推动先进理念、优秀人才、优势资本、新型产业、现代科技、惠农服务等要互资源互联互通;要将“城乡党建结对共建”行动作为推动两学一做学习教育常态化制度化的重要载体,“做合格党员、当干事先锋”活动的重要平台,引导广大城乡党员践行“四讲四有”标准、做到“四个合格”,在服务脱贫攻坚、城乡统筹发展、经济社会发展中找准定位、勇于担当、奋发有为,不断提升基层党建工作者整体水平。
经过3年时间努力,基层党建工作全面加强,城乡党组织建设相融互促的工作机制进一步健全,以党组织为引领的城乡发展资源全域配置体系进一步优化,以党组织为核心的新型基层治理体系进一步完善,城乡基层党组织政治功能和服务功能进一步增强,党员队伍先锋模范作用进一步凸显。
开展“城乡党建结对共建”行动,组织机关党员与农村基层党组织互联互帮。引导城乡基层党组织根据自身实际,分别列出“需求清单”,实现“一对一”“一对多”“多对一”精准结对,广泛深入地开展形式多样、内容丰富的共建活动。
(一)组织联建。推辅料党组织晋位升级,结对双方党组织要相互了解设置是否合理、班子是否健全、制度是否完善、阵地保障是否落实、作用发挥是否充分等情况,找准存在的问题,按照巩固先进、提升一般、整顿软弱涣散的要求,帮助制定工作方案,抓好整顿提升工作;规范党组织设置,积极推进符合条件的农民合作社、农业社会化服务组织等建立党组织;鼓励条件成熟的地方,采取村村联建方式优化整合党组织。
(二)党员联管。根据实际,互相帮助制定党员培训和入党积极分子培养计划,确定培训内容、落实培训对象、抓好组织实施。逍遥文稿公众号整理,建立流动党员管理台账,充分利用春节、清明、国庆等重大节日外出党员集中返乡时机,摸清流动意向、存在困难等,建立流动党员动态信息库;定期对本部门的流动党员进行集中排查,及时更新流动党员信息,积极引导流动党员参与本部门的党组织活动,确保党组织的管理和服务覆盖所有流动党员。
(三)活动联办。深化共产党员示范行动,组织党员认真学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神,开展无职党员设岗定责、志愿服务等活动,激励党员践行“四讲四有”标准,做合格党员、当干事先锋。坚持融入日常、抓在经常,互相督促认真落实“三会一课”、主题党日活动等制度,积极开展方式创新、内容丰富、开放互动的党组织活动,充分激发党员参与的积极性和主动性,把加强党员思想教育、增强党员意识作为着力重点与结对党支部每年至少共同组织2次主题党日活动,结对党组织书记每年至少为结对党组织互上1次党课;每年围绕“承诺、践诺、评诺”,至少共同开1次专题组织生活会,对党员进行民主评议。鼓励党员依托结对党组织开展结对认亲活动,定期走访慰问、交心谈心,力所能及地帮助解决实际困难。
(四)人才联育。有计划、有梯度地选派优年轻干部、后备干部、新入职人员和缺乏基层工作经历的干部,到结对农村基层党组织开展实践锻炼,深入了解“三农”工作,在融入基层、服务群众中锤炼党性、转变作风、砥砺品行;扎实开展“三培养”计划,积极协助结对农村基层党组织把农村优秀青年人才培养成党员、把优秀年轻党员培养成到致富带头人、把党员致富带头人培养成村组干部,努力实现结对村有2名以上双带带能力强的后备干部。
(五)资源联用。充分整合利用各类资源,为结对农村基层党组织引项目、育人才、教技术,积极服务脱贫攻坚、助农增收致富。主动参与党员精准扶贫示范工程,注重与第一书记、驻村干部沟通衔接,了解各类扶贫项目进展,分析存在的困难,帮助解决突出问题,部门党支部书记结对帮扶贫至少1户贫困户,摸清贫困户家底、找准致贫原因、谋划脱贫措施,积极帮助贫困户解脱贫致富中遇到的具体困难。支持和帮助好“农民夜校”,局党支部书记每年到“农民夜校”至少讲1次课,把中央和省委的重大决策,关于“三农”工作的重大举措、脱贫攻坚的重大部署等精神讲清楚讲透,引导农民群众感党恩、听党话、跟党走;引导农村党员带头参加学习教育,带动农民群众学文化、学政策、学技术、学法律;搭建城乡党组织党员互动交流平台,通过讲述农民故事、参加农事活动、感受农村变化等方式,引导城市党员始终不忘初心,继续保持和弘扬中国共产党艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。
(六)产业联促。要注重产业发展在服务脱贫攻坚中的支柱性作用,切实找准城乡利益链结点,在资金、信息、人才等方面充分整合,发展壮大结对村村集体经济、增加农民收入。帮助健全集体资产管理制度等,积极在项目、资金、技术等方面给予力所能及的支持。要发挥自身优势,注重将电商、物流、商贸、金融、供销、邮政、快递等各类社会资源向农村倾斜,打通农产品进城的流通渠道。
(七)治理联抓。要协助结对村基层党组织建立完善以村党组织为领导核心,村民会议或村民代表会议决策,村民委员会执行,村务监督委员会监督,群团组织、集体经济组织、农民合作组织、社会组织为补充的村级治理体系;协助村党组织引导村民共同参与讨论、修订和遵守村规民约、院坝公约,形成依法立约、以约治村的良好格局;协助村党组织依托村民会议、村民代表大会会议等载体,探索通过民主恳谈会、民主听证会、民主议事和民情沟通等方式进行民主协商;积极协助村党组织培育专业协会类、公益慈善类、便民服务类等社会组织,积极发展民事调解、文化娱乐、红白喜事理事会和道德评议会、禁赌禁毒会等有益组织,鼓励和引导他们积极参与基层治理。局党支部每年至少深入结对村1次,与村“两委”共同研究解决涉及民生、发展的热点难点问题,每年至少为结对村办2件好事。
(一)加强组织领导。要把“城乡党建结对共建”行动提上重要议事日程,每年初对城乡基层党组织结对共建工作作出安排部署,提出具体任务,认真做好统筹协调、组织实施和调研督查工作,研究解决工作中遇到的具体困难。要积极参与、密切配合,加强督促指导,统筹做好项目支持、资金投入等工作,确保结对共建工作顺利开展。
(二)实现精准结对。根据“需求清单”,统筹组织“一对一”、“一对多”“多对一”精准结对,特别注意把结对共建与脱贫攻坚联系点、部门联系点等结合起来统筹安排,努力做到分类指导、精准结对。做到结对村每名党员至少有1名机关党员结对。
(三)强化工作落实。要深入了解结对共建行动开展情况,采取定期召开工作汇报会、工作协调会等方式,研究具体措施、指导解决突出问题。要及时发现、总结和宣传结对共建行动的先进典型和创新做法、成功经验和实际成果,不断扩大行动的影响力和渗透力,营造积极向上的浓厚氛围。
(四)严肃工作纪律。要避免形式主义,不得走过场,做表面文章,不充许干扰基层群众的正常生产生活。要严格遵守各项工作制度和纪律,尊重当地乡风民俗,以务实的作风、良好的形象影响群众、发动群众、取信于民,确保工作取得成效。在结对共建期间,产生的必要工作经费由我局党支部统筹解决,不得增加结对村和当地群众的负担。
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社区根据《乡镇、农村(社区)党群服务中心建设参考标准》,针对本社区具体情况,现对布西社区党群服务中心建设作出如下计划:
根据参考标准要求在社区楼体上方制作单字大小为80*80,并具有夜视功能的社区党群服务中心标识牌。
1、综合服务区
将①党群服务大厅、②群团之家,设立在原有的一站式服务大厅,需要制作相关门牌,“党员服务”“综合业务”“帮办代办”“咨询投诉”窗口桌牌,制作便民办事流程图版,办事休息区需购置配备转椅。
2、党群活动区、宣传教育区
将③组织生活馆、④党群书屋、⑤入党宣誓厅设立在原有的社区会议室。需制作党员星级积分管理公示图、党员教育培训制度图版;更新书屋内的书籍,报刊杂志;购买放置党徽和党章领取设备;制作相关门牌。
将⑥新时代文明实践站设立在扫黄打非办公室内,需制作门牌;制作有规范的名称、组织机构设置图、年度活动计划表,以及志愿服务队的名称、负责人、服务内容等图版上墙张贴。
将⑦“两代一委”工作室设立在原有的“代表之家”。需制作门牌。
将⑧党群综合活动室和⑨党群培训中心设立在原有的综合活动区。需制作相关管理制度、文体类标语口号、格言警句等图版上墙张贴。
3、共治理事区
将⑩综治工作中心设立在原有的警务室内。需配备电脑、监控等办公设备;制定相关的工作制度上墙悬挂;制作门牌。
室外需制作设置群众意见箱,及时高效利用宣传栏,维护好党建文化长廊。
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为了满足农村经济社会发展的需要,转变基层党组织的职能,建立农村公共服务平台和完善农村公共服务体系,更好地为党员群众提供优质服务,结合我乡实际,现就农村党员群众服务中心建设工作(以下简称农村党群服务中心),提出如下实施方案。
农村党群服务中心依托现有村级组织活动场所建设,按照综合性服务平台的要求进行改建,必须具备六个基本功能室和必要的内外部软硬件设施。
(一)基本功能室
1、综合会议室(党员活动室)。主要用于为党员活动、村民议事、教育培训、人口学校等,提供会议、学习、培训和活动的场所。主要作用是经常开展党的理论学习、“三会一课”、远程教育、党内会议等党务活动;开展村民民主议事决策活动,全面实行村级事务“421”管理模式,提高村务管理水平;举办各种科技培训、新型农民培训;用于人口和计划生育工作方面的培训。应开通农村党员干部远程教育站点,配备投影仪、电视机、音响等电教设备、满足需要的会议桌椅,室内墙面悬挂党组织职责、村委会职责、三会一课、民主生活会、发展党员和党费收缴、党员教育培训等相关制度图版。
2、为民服务室。主要用于为党员群众提供服务和处理村级日常事务。主要作用是为群众提供代办服务,及时办理群众反映的属于本村范围内的服务事项。为民服务室布局为开放式集中办公、一站式服务,一般要设立党群服务、民生工程、计划生育、代办服务等窗口。党群服务窗口主要用于党员关系接转、流动党员证办理、党费收缴、政策咨询等;民生工程窗口主要用于由村级经办的社保、低保、医保手续办理,涉农补贴办理等;计划生育窗口主要用于生殖保健证、二孩准生证、流动人口证办理等;代办服务窗口主要用于为群众提供代办服务、代领证件等。要安排村干部值班服务,公开岗位职责和服务承诺,室内墙壁上公示服务范围、服务项目、服务流程等内容,做到简明清晰,方便党员群众办事。根据工作需要,各村应配备电脑、打印机、电话、休息等候设施等服务设备。除村书记外,一般不单独设立办公室,其他村两委干部都要在为民服务室集中办公。
3、计生服务室。主要用于育龄妇女环孕检、优生优育、生殖保健。应配有药具柜、手术床、制度图版等。
4、社会管理室。主要用于司法调解、警务、信访排查、综治维稳等工作。建立重要事项报告制度和突发事件处置预案,维护村级和谐稳定。应配有相关制度图版、办公用品。
5、图书阅览室(农家书屋)。主要用于党员群众阅读学习。应配备书柜(书架)、阅读桌椅、及一定数量的党报党刊、党建、农业技术、文学、艺术、科普生活保健等类书籍。有条件的村,可配备电脑,开通电子阅览服务。室内墙面可张贴图书借阅管理制度、读书名言警句等。
6、文化娱乐室(妇女儿童老人关爱室)。主要用于村民文化娱乐活动。主要作用是组织群众性文体组织,经常开展健康向上的文化娱乐活动,丰富群众文化生活。依托群团组织,组织青年、妇女、空巢老人、留守儿童等经常开展活动。兼备妇女之家、青年之家、留守儿童之家、老年之家的作用。应配备制度图版、桌椅、棋牌、电视机、音响设备等。
(二)拓展功能室
各村党群服务中心除必须设立以上六个基本功能室外,也可以结合本村实际,创新设立其他功能室,如:
1、医疗卫生室。主要用于为群众提供基本医疗保健服务。
2、谈心说事室。主要用于接待党员群众来访说事和谈心谈话。室内布置装饰应简洁舒适,室内墙面可张贴问候语和说事谈心的相关制度。
3、档案资料室。主要用于存放村级各种档案资料。应配备档案柜、档案盒等设施,对村级各项工作、各类人员等规范建档,并定期整理。
4、专业协会室。主要用于农民专业合作社、专业协会开展办公、提供服务等,选准发展项目,大力发展村级集体经济,引领群众兴办产业、增收致富。配齐制度图版、办公用品。
(三)必须具备的设施
农村党群服务中心还必须具备其他软硬件设施,具体要达到“六个一”。
1、一个党员群众服务中心标识。“xx村党员群众服务中心”或xx村党群服务中心”标识,做到醒目、美观。
2、一套村级组织标识。在服务中心大门两侧悬挂村党组织、村民委员会标识牌。村级配套组织、经济组织、服务组织等需要挂牌的,一般制作成尺寸较小的方型牌匾,集中悬挂于室外墙面。注意防止村级组织挂牌过多过杂。各功能室都要制作标识牌,悬挂在各功能室门上。
3、一面国旗。在服务中心屋顶或门前设置旗杆,升挂一面国旗。
4、一个党务、村务公开栏。主要用于定期公开村级党务、村务,开展政策宣传、信息发布等,及时反馈村民群众反映问题和事项的办理情况。公开栏建设要用铝合金框架,有机玻璃或钢化玻璃封面。
5、一个活动场地。在服务中心周边规划一定面积的活动场地,根据村实际情况,配备篮球架、乒乓球桌、体育健身器材等设施,满足群众开展文体活动和召开村级大型会议需要。
6、一个服务群体。党群服务中心工作任务主要由村干部承担,村干部不能满足工作需要时,可以结合无职党员设岗定责、或吸纳热爱公益事业的群众、离退休人员等方式,让他们义务参与党群服务中心的服务工作。
采取示范先行、逐步推广的办法。今年“七一”前,李楼村先行建立示范点;十月一日前,土北、李集、东周、西周要完成党群服务中心建设;其他各村确保20xx年底全部建成使用。以后,新建、改建、扩建的村级组织活动场所,一律按照农村党员群众服务中心的标准设计、建设。
乡党委成立土陂乡农村党群服务中心建设工作领导小组,组长由乡党委书记韩永辉担任,乡党委副书记刘峰、韩学勇担任副组长,成员有组织委员姚迪、宣传委员李宗义、纪委书记刘泉、乡党政办主任李明海、财政所长姜永明组成,领导小组下设办公室,办公室主任由韩学勇担任。各村要把建好、管好、用好农村党员群众服务中心,作为基层组织建设年的重大项目和重点任务,加强组织领导,抓好协调安排,形成工作合力,克服畏难情绪,主动出击不推不卸,勇于作为不等不靠,直接推动任务的落实。同时,要求各部门要加强组织协调,按照“统一规划、统筹实施、各尽其责”的原则,整合各部门项目和资金用于建设农村党员群众服务中心,各支部要依托农村党员群众服务中心推进业务工作,服务基层群众。
乡党委委将把农村党群服务中心建设纳入20xx年度党建工作考核的重要内容,建立并落实目标管理、阶段通报等推进机制,形成创先争优的良好格局。在规定时间内建成并验收掉的村,乡党委采取以奖代补方式,给予村适当补助,进度缓慢,没能按要求时间完成任务的,将对村支部书记直接问责,并在年度党建工作考核中直接扣分。
为进一步密切联系群众,完善便民服务体系,促进社会和谐稳定,根据《市委办、市政府办关于推进南昌市城区“三个中心”标准化建设的实施意见》(洪办发〔20xx〕号)的文件要求,结合全区实际,特制定本实施方案。
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