我们在一些事情上受到启发后,可以通过写心得体会的方式将其记录下来,它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢?那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。
对于国有企业法治精神心得体会如何写一
在全公司上下认真学习贯彻十七大精神,为全面完成年度各项目标任务而奋力冲刺的关键时刻,公司党委下决心把各子公司的党委书记、党群工作部部长等集中在一起开这个会,其目的是要认真分析全公司党建思想政治工作的基本情况,结合企业党建工作面临的新形势、新问题,探讨如何以改革创新精神加强党的建设。上午,我们学习了胡锦涛在党的十七大上所作工作报告中“以改革创新精神全面推进党的建设的伟大工程”部分,党委组、宣、干、办四个部门对公司今年党建基础性工作情况进行了通报,大家就新形势下如何创新党建工作进行了交流发言;我们一起重温了党委工作制度,交流检查观摩了公司党委和部分子公司党委(二、四、五、建筑、机筑、新运、电务、物资、机电公司和社会事业管理中心等10个单位)及项目的党建基础工作资料。应当说,这次会议交流“少而精”,一定程度上如实反映了目前我局党建思想政治工作一定侧面的现状。
党的十七大提出要以改革创新的精神加强党的自身建设,这项任务既十分重要,又十分紧迫。29年的改革开放既给党注入巨大活力,也使党面临许多前所未有的新课题新考验,同在新的历史起点上推进党和国家大业的要求相比,同人民对我们党的新期待相比,党的工作和建设还有不小的差距,党内在思想上、组织上、作风上和制度上还存在不少亟待解决的问题。我们要在国内外形势深刻变化的条件下提高党的执政能力,保持和发展党的先进性,就必须锲而不舍地加强和改进党的建设。党的基层组织是党执政的组织基础,企业党建工作是党的重要阵地,党建思想政治工作必须与不断变化的新形势相适应,落实党建工作责任制,坚持基础工作制度,探索新形式、新方法,总结新经验,找准工作的着力点,更好地融入到企业经营管理工作中去,真正发挥出企业党组织的政治核心作用。
近年来,围绕建立现代企业制度,公司党委按党章的规定和要求,在“三个代表”重要思想和科学发展观指导下,坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能、适应变化、积极探索、创新工作,把促进发展、协调关系、维护权益和保持稳定作为自己的主要职能,不断推动党建工作在改进中加强,在创新中深化,在推动企业改革发展、稳定和谐方面发挥了不可替代的重要作用,企业党建思想政治工作取得明显成效。事实证明:在中铁二局改革与发展的重大问题上,离不开党组织维护大局,把握方向;在股东会、董事会、监事会、经理层依法行使职权、开展工作方面,离不开党组织强有力的支持和对企业内部各方面关系的协调;在公司管理人员的任免、教育、培训、考核、监督等问题上,离不开党组织提供组织保证;在理顺职工群众思想情绪,化解矛盾,调动人的积极性方面,离不开党组织深入细致的思想政治工作;在完成企业各项急难险重任务中,离不开党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥;在国家的各类重大政治、经济事件或社会问题面前,离不开党组织驾驭全局,稳定形势,发挥中流砥柱的作用。近年来,公司党的各项工作围绕深化改革、实施发展战略、加快发展这个主题,取得了较好成绩。但是我们也要看到,企业党建工作也还存在一些问题和不足。主要表现在:
1、工作发展不平衡。公司和子公司层面很重视,往下逐层递减,党建工作存在落实到基层不到位、基础工作不扎实的现象。一些子公司的党委会制度坚持得不够好,中心组学习流于形式,一些项目党组织围绕生产经营开展活动效果不显著,“三会一课”坚持不好,先进与后进差距较大,党群干部的个体素质和党建基础性工作参差不齐。
2、工作覆盖面不够。个别基层单位党的组织机构和人员不到位,一些党支部不能经常保持组织健全,缺员未及时补齐,支部工作难以正常开展。部份党委领导与联系对象工作交流联系不多;职工政治学习、党员队伍教育有欠缺,一些支部党课学习资料少,党性教育深度不够,党员民主生活会大都是工作汇报,在批评和自我批评上缺乏深度。部份单位“创岗建区”活动围绕生产经营服务不够,一些必要的形式没有了,使工地缺少党建工作氛围。党建工作树立典型、用典型引路重视不够,普遍重视抓工程精品、树质量样板的典型,没有下功夫认真总结基层党建工作的经验,并从中树立典型,没有及时反映出各单位党建工作的特色。
3、党建基础工作薄弱。少数单位基层党建工作处于“断档”状态,个别单位甚至以党政联席会来代替党委会议,研究党建日常性工作,或以党委办公会代替党委会,弱化了党委的作用;部分基层党组织软弱涣散,疏于对党员的教育;一些党支部开展“三会一课”活动未达到规定次数的要求;党的各种会议,记录不规范不完整,不能真实反映党组织和党员活动情况,各种资料管理欠完善。一些单位党群工作人员后继乏人,现在职人员的能力较弱。
4、少数单位党组织负责人工作状态不到位。对新形势下党建思想政治工作缺乏正确的认识,对全面履行自己的职责认识不清。有的书记跑现场多,但策划党建工作、检查指导帮助基层党建工作不够,存在一手硬、一手软的现象。
5、务实精神不强。少数单位(包括项目)党的书记和党委工作部门浮在面上多,深入基层少;布置号召多,检查落实少;会议、文件多,抓基层、抓基础少。
党领导的改革开放既给党注入了巨大活力,也使党面临许多前所未有的新课题、新考验。党的十七大强调“要以改革创新精神,全面推进党的建设新的伟大工程”,并提出了体现改革创新精神的总要求和一系列创新举措,这是顺利完成党肩负的执政使命的现实需要,是增强党的创造力、凝聚力、战斗力的必由之路。特别是国有企业的党建工作,随着现代市场经济的发展,企业改革的不断深化,现代企业制度的不断完善,市场竞争的加剧使企业已经显现和隐性的问题增多,加之员工队伍结构的变化,利益、思想和价值取向多元化等,使我们在党建思想政治工作领域遇到了许多新情况,面临许多新课题,需要处理好一些新的关系。
一是企业注重经济效益和开展党建工作的关系。现代企业以经济效益为中心,“动用所有力量,投入最小的成本,谋取最大的经济利益”是企业经营管理的核心。这就使得企业党建工作在活动时间、活动内容、活动范围、活动形式等方面要去适应新的形势。企业各级党组织如何改进工作模式,创新活动内容和形式,把提高党的执政能力和加强党组织先进性建设的要求与企业追求利益最大化的目标有机结合起来,工作具体,要求较高。
二是企业法人治理结构和企业党组织的关系。在过去的管理框架下,企业党组织对人、财、物等具有一定的支配权。但在现代企业组织构架中,股东会、董事会、监事会、经理层各自承担着不同的职责,在投资决策、生产经营、选人用人、物资调配等方面依法行使职能,既各司其责,又相互联系、相互制衡,各方综合行使职能来对企业进行决策和管理。这就要求各级党组织既要履行好参与决策、保证监督、管理干部、培养人才的工作职能,又要切实加强自身的先进性建设,充分发挥政治核心作用,把广大党员和职工群众紧紧团结在党组织周围,工作难度较以往显著加大。
三是企业精干机构与加强党建工作的关系。为减少成本,提高工作效率,企业本着精简高效的原则,对机构设置和人员配备作了较大幅度的调整,使企业党组织过去组织机构齐全、条线清晰、职能细化的机构设置模式有所变化。企业各级党组织既要带头适应职能集中、机构精简、人员复合、效率提升的工作环境,又要保证有必要的机构、专职的人员确保职能有效发挥、活动的正常开展、先进性不断加强,工作量相对加重。
四是企业的社会责任与员工利益的冲突。在改革过程中,社会的二次分配不够公平,建筑市场的科学发展观还不完善,企业在履行为国家基础建设、上交利税、解决企业办社会、安排好员工工作、提高福利待遇的义务时,也要面对招标市场不规范,企业投标代价大,征地拆迁、设计图纸滞后对成本影响大,企业办社会支出大,员工待遇要求高的问题,需要自上而下的统筹兼顾,需要做群众思想工作,工作难度大。
五是党群干部后备队伍建设和培养的问题。围绕企业生产经营需要,现在所引进的人才基本上都是技术和专业型的,这就使企业党务干部队伍建设面临新的挑战,后备政工干部缺乏,选才培养困难,政工干部队伍年龄文化结构有待进一步改善;加之一些政工干部对本职工作缺乏热情,有失落感和畏难情绪,对搞好工作缺乏信心。我们既要正视党群干部队伍匮乏的现实,又要设法稳定和充实党务干部队伍,以满足党组织自身建设的实际需要,压力不断加大。
要处理好这些新的课题,我们就必须大力倡导改革创新的精神,不断探索企业党组织发挥作用的途径和方法,以适应不断变化的形势。
“国有企业党组织要适应建立现代企业制度的要求,完善工作机制,充分发挥政治核心作用。”这是中央对国企党组织提出的明确要求。胡锦涛在党的十七大报告中指出,“党领导的改革开放既给党注入了巨大活力,也使党面临许多前所未有的新课题、新考验。世情、国情、党情的发展变化,决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫”,并提出了必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。我们要适应不断变化的形势,坚持党要管党,履行好自己的使命与责任,就必须紧密结合企业改革发展的实际,正确把握工作的着力点,探索加强企业党建工作的新形式、新方法、新经验。
1、围绕企业中心任务抓党建,把工作着力点放在推动企业发展上。发展是企业的第一要务,企业党建工作必须服务于这个中心。在市场经济体制和现代企业制度下围绕发展抓党建,重点是“三抓”。一抓企业领导班子建设,确保企业的健康发展。要把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。重点是抓好企业领导班子思想政治建设,提高班子成员对党的事业的忠诚度,贯彻为民、务实、清廉的要求;加强领导能力建设,提高领导能力和企业管理水平;加强道德作风建设,形成艰苦奋斗、联系群众、团结协作、清正廉洁的良好风气,带头讲党性、重品行、做表率。要通过中心组学习和通气商量、广泛征求意见、集体决策的形式,统一班子的决策思想,明确工作思路。二抓参与企业内部的决策。党委要通过参与制定企业战略把握发展方向,参与企业决策推动企业持续发展,发挥监督保障作用创造健康的发展环境,从而为企业发展提供有力的政治保证。因此,各级党组织要从政治上把关,积极参与企业带有根本性、方向性、长远性、全局性的重大问题的决策,提出意见和建议,保证党和国家路线方针政策在企业中的贯彻落实,切实承担起党和国家赋予企业的政治责任和社会责任。要坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制和“三重一大”制度,重大问题必须坚持集体研究;党组织参与决策的内容是企业重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用;要紧紧围绕决策方案的形成过程参与决策,通过党组织内部健全的民主集中制以及建立民意反映机制,进行决策前的意见征询、调查研究、专家论证和民主协商,对重大问题加强调研,畅通广大党员职工反映意见的渠道,充分了解群众意见,在党内形成决策建议方案,保证各种决策方案充分体现民意,保证决策的科学性;建立健全党委会制度、党政联席会议制度、重大事项报告制度、工作例会制度,规范党组织议事决策规则和程序,搭建党组织与企业产权代表、经营管理层沟通思想、统一步调的平台和载体,形成党政组织“目标一致、相互信任、能力对等、信息对称”的工作局面;要善于通过董事会、经理层和监事会中的党员干部和民主协商机制,将党组织和群众的意见体现在决策方案中,保证决策程序的民主合法性。三抓党员队伍的先进性。在决策落实过程中,要充分发挥党组织的组织动员优势和党员的示范带头作用,提高执行力、增强创造力,保证决策实施的有效性,体现出国有企业管理上、发展上的政治优势,推动企业健康和可持续发展。
2、围绕加强管理和提高经营水平抓党建,把工作着力点放在建设高素质干部和人才队伍上。科技是第一生产力,人力资源是第一资源,干部队伍和人才队伍的素质是决定企业经营和管理水平的关键。各级党组织要坚持“党管干部”的原则,从企业发展战略的总体要求出发,把党建工作的重点放到抓干部队伍和人才队伍建设上,认真做好干部培养、选拔、考察和推荐工作。按照德才兼备,注重实绩,群众公认的原则,采取群众推荐、公开招聘、任前公示的方法,完善干部考核评价体系,提高选人、用人公信度,做到民主、公开、竞争、择优,形成干部选拔任用科学机制,激发创造活力和创业热情。要根据企业组织结构、职责要求和岗位设置的具体实际,确定不同岗位选人用人的标准和条件,建好后备人才队伍,把好入口关,努力为企业发展提供人才保证和智力保证。同时,又要做到依法管理,按照现代企业制度的规范要求,保证董事会和经营班子的依法用人权。在实际工作中,要加强对董事会、经理层选人用人的监督,防止出现不正之风;要加强反腐倡廉建设,对已提拔使用的领导人员要加强监管,对不胜任岗位职责要求、跟不上企业改革发展步伐的,要批评教育或及时提出调整建议。要把“党管干部”的外延扩大到党管人才上,与行政经理层紧密配合,加强调查研究,通过制定好的政策来促使各类优秀人才脱颖而出(包括在农民工中招聘优秀的技工人才签订合同等),加大所需各类人才的引进、培养、选拔和使用,为人才成长和发挥才智创造良好的条件。要建立健全党员培养和优秀人才培育的工作机制,努力把党员培养成企业的优秀人才,把企业优秀人才培育成为党员,从而不断加强干部和人才队伍建设,为企业打造一支勇于创新、善于攻坚的优秀干部队伍和人才队伍。
3、围绕项目各项具体目标和急难险重任务,把工作着力点放在党组织和党员先进性作用的发挥上。要深入贯彻落实总公司党委《关于进一步深化工程项目部党组织建设和现场思想政治工作的若干意见》,围绕项目各项具体目标和急难险重任务,创新工作载体和活动方式,发挥项目党组织和党员在完成急难险重任务中、在破解项目亏损的难题和解决作业层队伍可控工作中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。要进一步加强项目党建、现场思想政治工作和外协队伍党组织建设,认真落实公司项目党建工作有关规定,健全项目党的机构,保证项目党组织参与项目重大问题决策,坚持把项目党建思想政治工作纳入项目管理之中,与项目生产经营同部署,同考核。要明确项目党组织书记与项目经理对项目的两个文明建设共同负责,风险共担,利益共享。要以组织健全、活动规范为基础,在项目上继续开展好“五先五最”、“党员先锋工程”、“红旗项目部”、“创岗建区”等活动,完善项目党组织工程施工走访制;创建活动要因地制宜,因事制宜,分门别类,突出重点,为党员发挥先锋模范作用创造条件、搭建舞台。各单位党委要做好分类指导、选树典型、总结推广工作,确保活动取得实实在在的效果,力争出经验、有特色。
4、围绕调动各方面积极因素抓党建,把工作着力点放在企业民主管理建设上。一要按照十七大的要求,积极稳妥地推进党内民主制度建设。进一步发挥好全委会的作用,调整和理顺党的代表大会、全委会和会的职责权限和相互关系。公司党委要逐步探索重大人事任免全委会票决制度,子公司党委要从明年开始推行干部提拔票决制;要全面实行党的代表大会代表任期制,推广基层党组织领导班子成员由党员群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,逐步实行基层党组织领导班子的直接选举。二要以保障党员民主权利为基础,发挥好党代会闭会期间党代表的作用,建立健全相应的党内情况通报、重大决策征求意见等方面的制度,积极推进党务公开工作。公司党委、纪委要半年向党代表和全体党员报告一次工作,会和企业行政要一年向全委会报告一次工作。疏通党内民主渠道,拓宽党内民主途径,广泛征求党员群众的意见,党委会议和项目党组织会议决定的事项要在会后及时向党员公布,充分调动党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性。三要坚持依靠方针,积极探索现代企业制度下职工民主管理的有效途径,按规定落实好职代会的各项职权,推进平等协商和签订集体合同、厂务公开、民主评议领导干部等各项制度的落实,保证职工在企业做出重大决策时,享有知情权、参与权、选择权和监督权,调动员工参与和支持企业改革发展的积极性。四要切实加强对工会、共青团工作的领导,这是企业党组织在现代企业制度下加强党的思想工作、群众工作的重要手段和职责。要抓好党建带团建工作,党政领导要亲自参与共青团的活动。要积极支持群团组织依据各自章程独立自主地开展活动,领导其围绕企业中心工作广泛深入地开展提合理化建议、科技创新、劳动竞赛、青年文明号等活动,为企业发展建功立业。五要及时把握职工群众的利益诉求并做好相应工作。各级党员领导人员要牢固树立群众利益无小事的观念,不断改善员工的生产、生活条件;要坚持以人为本,尊重人、理解人、关心人,在服务群众中引导群众,进一步做好党委领导“三联”工作;要深入困难企业和困难员工中了解实际问题,以群众关心的热点难点问题为重点,多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事,建立起扶贫帮困的长效机制,落实“三不让承诺”;要关心困难员工的生活、就医和子女上学问题,妥善解决好下岗员工的劳动关系处理和再就业,通过多种形式、多种渠道为下岗员工特别是就业困难员工再就业办实事。六要结合建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,形成在党组织领导下,群团部门共同参与的监督机制,强化过程监控,形成党群组织对经营者、党员对领导干部、职工对干部的多重监督,防止腐败现象的发生和企业效益的流失。要继续抓好领导干部的述职、述廉和群众评议干部工作。
5、围绕塑造企业形象抓党建,把工作着力点放在培育企业文化上。企业文化代表着企业形象和管理水平,具有凝心聚力的作用。各单位党组织要从贯彻落实十七大精神和实现企业新的发展战略目标的高度,加快实施企业文化战略,把人文关怀与企业文化建设结合起来,积极建设和谐企业文化,把增强企业凝聚力、执行力、创造力作为推动企业发展的一项重大任务来抓。各级党组织要主动参与到企业文化建设中,并把它融入到施工生产、现场管理、思想政治工作和精神文明建设的全过程,围绕打造企业形象,形成企业合力,不断地进行理念创新、制度创新、行为创新。要着眼于增强企业竞争力,大力推进项目文化建设,推动以“开路先锋”企业精神为特质的企业文化在生产一线落地生根,不断丰富其精神实质和内涵,营造安全、质量、信誉、效益、廉洁文化。要积极打造企业品牌,抓好企业形象标识的普及推广工作,加大对外宣传力度,提升企业信誉和形象。要切实加强对职工的思想教育和行为引导,重视总结并发挥好先进典型的带动示范作用,将培养企业良好风气寓于企业文化建设中,努力形成诚实守信、行为规范、奖惩分明、敬业奉献、道德高尚的企业文化,共同把企业建设成为具有“安全的工作环境,民主的管理体制,和谐的人际关系,美好的发展前景”的职工之家,为改革发展和稳定创造良好的环境氛围。
6、适应企业新形势,以增强创造力、凝聚力和战斗力为目标加强党组织自身建设。面对新的形势与任务要求,各级党组织要把加强自身建设作为先进性建设的重点,认真加强学习与实践,不断改进工作方式,全面提高工作能力,切实增强创造力、凝聚力和战斗力。
一要提高把握方向、参与决策的能力。要认真抓好领导班子组成员的学习,除选培和自学外,要采取多种形式加强中心组的学习,提高学习质量。各单位党组织的书记都要认真学习掌握党的路线、方针、政策,学习上级关于企业改革和发展的重大决策,学习市场经济和企业经营管理知识,提高自身把握大局、参与决策的能力。要围绕发挥政治核心作用,贯彻党的意志和主张,积极参与企业决策,不仅要依法进入决策机构,而且要及时提出有益的意见和建议,在企业改革和发展过程中把握企业经营方向,提高企业发展质量,保证企业依法经营,沿着正确的轨道健康发展。
二要提高工作创新与自我完善的能力。企业发展不是一成不变的,党建工作必须根据企业的发展变化随之调整和完善。各级党组织要适应现代企业制度的要求,真正把生产经营中的难点作为党组织活动的重点,在行政接受、职工欢迎、党员群众满意上下功夫,使企业党组织活动能够紧贴企业生产经营的中心。要加强流动党员和农民工党员的管理,严格党的组织生活制度。“打铁还需自身硬”,党组织还要不断提高党员干部的综合素质,有的放矢地开展好党建工作,要在深入开展“五先五最”、“创岗建区”、“党员先锋工程”等载体活动的基础上,把深受党员群众欢迎的主题实践活动用制度的形式固定下来,让党员的先进性真正体现在具体工作岗位上。要坚持“三会一课”制度,使党建工作制度化、标准化、规范化。要把“五先五最”与评议党员、创岗建区有机结合,年度进行党员党性定期分析,党员每年七一前上交自己的评议材料,进行公示和评议,注重让党员经常受教育,落实先进性的长效机制。
三是提高协调各方的能力。在企业法人治理结构下,党组织的各项工作必须依靠各方面的支持,才能更好地落实。这就要求各级党组织必须进一步提高协调能力,善于协调解决决策层与执行层之间、经理层内部相互间的意见分歧;善于协调解决集体利益与职工利益之间的矛盾;善于调动群团组织等各方面的力量,努力使自身优势和战斗堡垒作用得到充分发挥,真正成为为企业发展保驾护航的政治核心。
四是提高处理复杂问题和矛盾的能力。随着企业改革的深入,各种利益矛盾相互交织,新问题和新矛盾不断凸现,这就要求各级党组织必须提高处理复杂问题和矛盾的能力。要立足预防,保证职工合法权益不受侵害;要及时掌握职工思想脉搏,发挥出思想政治工作的优势,引导职工群众正确地认识问题,避免简单问题复杂化和扩大化;要抓住问题和矛盾的实质,积极地协调化解矛盾,保持企业和社会的稳定。要建立健全党内教育、关怀、帮扶机制,关心和爱护基层干部,对老党员要定期慰问,对生活困难的党员要制定帮扶计划,并给于生活补助。
五是要抓好企业党群机构的配置和人员的培养。要按照企业党建思想政治工作需要,建立党的工作机构和群团组织,配备必要的工作人员,做到新建经济组织和成立项目部的同时建立党的组织,调整经营管理机构的同时调整党组织的设置。在机构改革中,党群工作机构设置和调整方案要事先征求上级党委意见,要按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求配齐配强党务工作人员,党群工作人员待遇要与同级的经营管理人员一致。要针对党群干部队伍的状况,有计划地引进部份大学生和对在职的技术管理人员与优秀工人中培养,要针对“笔杆子”少和做党群工作能力欠缺的状况,有计划地举办培训班,抓好岗中锻炼,搞好传帮带。要采取挂职锻炼和机关、基层轮岗的方法,培养复合型的党务工作干部。要建立党群工作领导干部的“人才库”,采取公开竞选、群众评议、组织考察的办法,特别注重在艰苦地区、困难单位、生产一线的优秀干部,在全公司范围内让优秀的党群干部后备人选竞争、择优上岗。
六是要全面坚持和落实好党建工作责任制。各级党组织书记是党建工作的第一责任人,必须切实承担起保证企业政治方向的重大政治责任,对重大问题决策和班子团结的重要责任,对贯彻落实上级党委决议、落实党的工作责任制的直接领导责任,对执行党的各项政策规定的带头示范责任。要充分发挥党组织的政治核心作用,把握大局,统筹兼顾,确保各项党建工作落到实处;各级党组织书记要当好班长、弹好钢琴、搞好调研、做好榜样,保证企业党建工作与生产经营互相促进、协调发展。实践证明,只有党组织书记摆正了位置,才能履行好集中精力抓党建这个“第一责任”;只有企业内部建立健全有效的领导体制,才能解决好党的书记集中精力抓党建的“第一条件”;只有把党的意志和主张转化为企业发展的内在需求,才能实现党的书记集中精力抓党建的“第一要求”。我们要坚决按公司党群工作目标考核办法的规定,对照各单位履行党政职责抓党建的情况进行考核,要把党建工作状况作为考核各单位党委工作业绩的主要内容和党委书记任免奖惩的重要依据。各单位也要加强对基层党建工作的检查指导,便死角为亮点。各单位董事会、监事会和经理班子要积极支持党委工作,董事会、监事会和经理层中的其他党员领导干部也要坚持“一岗双责”,增强党的观念,主动向党委汇报各自主管和分管的工作,自觉接受党组织的领导和监督,接受党委集体领导。非党员领导干部也要做好本职工作,支持党委开展工作。片区党工委和指挥部党工委要切实担负起所管辖生产经营片区工程项目的党建工作责任。党群机关的干部要深入基层,深入项目,帮助指导开展党建工作,到项目上抓制度落实、典型选树,抓改革创新,推动党建工作的加强。
同志们,党的十七大为加快发展创造了条件,同时也为党建思想政治工作搭建了舞台,提供了机遇。现在,全局生产经营任务十分繁重,党建和思想政治工作也有大量的工作需要大家去落实。尽管压力很大,任务艰巨,但只要我们摆正位置、明确责任,心中有事、善于谋事、多干实事,就一定能成事。我相信,我们的广大党群干部一定会在企业发展和推进党的建设的伟大工程中大展作为,大有所为,企业的党建和思想政治工作也一定会出现一个崭新的局面!
对于国有企业法治精神心得体会如何写二
近年来,社会各界对深化国有企业改革的呼声渐高,国企改革也被寄予更多的期望。国有粮食企业一方面要参与激烈的市场竞争,实现盈利和国有资产的保值增值,另一方面还需承担储备粮油储管的政策性任务,经营管理和发展面临着较大挑战。
在国有粮食企业的工作中,如何使企业的经济活动与党的方针政策保持一致,保证储备粮管理工作正常开展,同时做好国有资产的保值增值,良好的企业管理体制和经营机制起着主导作用。做好国有粮食企业的改革工作,进一步调整完善企业的管理经营和体制机制,规范企业干部在经济活动中经营行为,充分调动他们的工作积极性,将任务落实到每一个工作环节中,从而推动企业依法、高效、健康发展,使生产经营管理的效益达到最好的状态,确保国有粮食企业资产运营的安全和高效具有十分重要的意义。
某区改革前有6家国有粮食企业,即区中心储备库、粮油储运公司、城区军粮供应站(军供站)及3个街道的基层粮站,其中只有中心储备库有自有仓容2万吨,6家企业总人数70余人。这些企业储备管理着区级地方储备原粮、应急大米和食用油,工作的到位与否,直接关系着全区粮食安全保障。在长期的发展过程中,国有粮食企业主要存在以下问题:(一)队伍老化突出。企业普遍存在“老人、老粮、老账”等突出问题,企业员工平均年龄53岁以上,45岁以下的仅8人,每家企业实际只有一名负责人,管理薄弱,且随着退休人员的逐年增加,人员减少和老化趋势日益严重。(二)自主经营困难。由于粮食购销政策性强,利润薄,风险大,受近年粮价波动大以及粮食企业经营不善、人员老化等因素的影响,企业粮食购销业务不仅难开展,也不敢开展,企业自营购销业务已基本处于停滞状态,企业市场经营收益缺失,无形中为政府增加财政负担。(三)收入渠道缩减。由于购销开展难,企业粮食经营盈利能力低,尤其是因仅中心储备库有自有仓容,储备粮任务和补贴逐渐向其集中,其他的粮食企业收入慢慢转向主要依靠旧仓库物业出租的租金和自有资金外借利息生成,收入渠道明显缩减。(四)中心储备库储管力量薄弱。中心储备库储备粮储量占全区的9成。但因企业前几年的购销经营中发生经营事故,造成负债,导致企业职工与系统其他企业相比,收入低、差距大,承储任务、责任重,职工工作积极性差,抵触情绪大,同时面临着仓库管保员陆续退休,队伍老化、管理弱化等问题。由于职工收入低,也难以将其他企业人员调整充实进中心储备库,无形中给地方储备粮油的安全管理埋下隐患。
为了落实好粮食政策,确保地方储备粮油有人管理、安全管理,促进粮食企业健康发展,粮食主管部门对国有粮食企业进行机构改革如下。(一)整合企业机构,明确工作职责。以确保储备粮安全为前提,合理调整企业经营管理体制,整合国有资产资源,确保国有资产保值增值。整合的思路是:保留中心储备粮库、粮油储运公司、城区军粮供应站,整合东海、北峰、城东3个粮站为城区中心粮站。明确各个新单位机构、职责:1.中心储备粮库。国有政策性粮食购销企业性质不变,受托负责所属国有资产日常经营管理,承担区级粮食政策性任务,主要承储管理区地方性粮油储备。核定人员编制,明确内设科室党组织负责人由主任兼任。2.粮油储运公司、城区军粮供应站。企业政策性粮食购销经营性质不变,两个单位保留原状,合署办公,受托负责所属国有资产日常经营管理,承担应急粮油储备任务及调配供应工作。人员及工资福利在两个单位内统一调配。军供站保留独立法人资格,独立核算。3.城区中心粮食管理站。归并三个街道粮食管理站,组建城区中心粮食管理站,企业政策性粮食购销经营性质保持不变。撤销三个粮站的管理班子,组建一套经营管理班子,受托负责整合后所属国有资产日常经营管理,承担应急粮油储备任务及调配供应工作。(二)明确重点任务,调整收入标准。根据区国有粮食企业工资规定,中心储备粮库职工工资与企业标准一样,但因经营事故发生后,其物业租金收入全部用于归还经营欠款,因此,与其他企业相比,职工收入差距大,致使中心储备粮库存在人员老化、企业财务状况差、职工收入低、集中承储区级地方储备粮任务重责任大的状况,为充分调动职工保粮工作积极性和增强责任心,并便于调入人员充实管理力量,区粮食管理部门按不低于区粮食企业职工人均收入水平的标准,调整提高中心储备粮库职工效益工资。具体举措:一是为了解决中心储备粮库人员老化、任务重、收入低的矛盾,充分调动职工工作积极性和增强责任心,中心储备库决定调整职工效益工资,设立储备粮“安全管理奖”,以缩小与其他粮食企业员工的收入差距,即按储运公司(含军供站)及其他三个粮站年计提效益工资的平均额为上限设立奖励金,奖励金标准的核定实行一定两年。根据年度工作情况,当中心储备粮库在完成主管部门下达的年度任务情况下,先按照在岗人员人均定额标准发放奖励金,其余奖金由主管部门视情况给予核拨。二是充分考虑储粮损耗是困扰粮食承储企业的难点问题,特别是近几年粮虫变种多、抗药性强而造成的虫害损耗,对老旧仓库管理是愈来愈难以控制,经与其他县区粮库横向对比,损耗一般在1%-3%,中心储备粮库近年储粮损耗也在1.5%左右。粮食主管部门设定中心储备粮库储粮定额损耗控制在稻谷1.5%、小麦1.3%以内,对超定额损耗部份或非不可抗力因素造成储备粮管理损失,则从“安全管理奖”中冲抵,冲抵后不足部份,依序对企业岗位工资实行下浮冲抵。三是为量化考核储备粮工作落实情况,主管部门根据地方储备粮油安全管理按照粮油仓储管理相关规定、粮食企业安全生产标准化等有关细则制定《中心储备粮库仓储管理考评办法》,做好量化考核工作。(三)强化廉洁自律,助推企业发展。粮食主管部门吸取前几年经营事故的教训,充分重视国有企业廉洁自律教育,推动国有粮食企业的廉洁经营与粮食储存管理工作相结合,避免因个人思想腐化导致影响企业管理的健康发展,把廉洁从业思想建设和企业的日常业务工作协同推进,使企业的发展聚力量、添后劲、促发展。一是在区属国有企业改革和重组后,设立区国有企业监管机构,通过财务、审计等手段加强国有资产的管理和保值增值监督工作,推进国有企业的现代企业制度建设,完善公司法人治理结构和国有资产保值增值指标体系,制订考核标准,维护国有资产出资人的权益。二是将廉洁自律作为国有粮食企业文化精神建设的重要内含,把落实廉洁教育工作作为国有粮食企业文化的重要举措,推进国有粮食企业经营管理更好开展,有利于引导企业经营行为朝着正确的价值观发展,使全体干部职工紧紧围绕企业经营任务开展各项工作,杜绝经营事故的再次发生。三是规范企业经营行为。规范管理粮食企业经营行为,明确各国有粮食企业,狠抓储备粮日常管理工作,做好每年度的储备粮轮换计划,合理安排粮食进出库时间,确保区级储备粮数量真实、质量安全;落实储备粮集中管理,将区级储备粮集中到中心储备粮库进行储存管理,实现储备、经营分开。同时,加强财务监督,落实企业财务内部审计制度,加强同财政、审计部门的配合,不定期开展针对粮食企业的财务检查、审计检查工作;健立储备粮管理激励机制,在中心储备粮库设立储备粮“管理安全奖”,一方面提高企业职工收入,稳定职工情绪,调动职工保粮积极性;另一方面增强管理安全意识,确保地方储备粮安全管理。
国有粮食企业改革近五来来,各企业能紧密围绕区级储备粮仓储、轮换、应急粮油和军供等经营工作实际,较好完成每年初制定的各项经营指标,较好地完成了上级安排的各项任务,随着人员招录工作的完成,人员结构和企业经营管理都慢慢走上正轨,企业利润和职工收入有较大改观,员工的储粮和经营积极性有较增强。但国有粮食企业长期以政策性储粮管理为主要任务,缺乏对市场购销经营管理和粮食市场价格变动规律上的经验把控,加之先前的经营事故,企业受挫的经营能力和积极性正在恢复。如何在确保在完成储备粮管理工作任务的基础上,使企业能较好地融入市场竞争中,还需我们在思想上更加解放,制度上更加完善,可通过探索成立国有控股、企业人员参股的股份制企业,进一步完善明确经营风险和经营事故的区别和责任认定等配套措施,推动国有粮食企业在市场竞争中更加健康地发展。结语国有粮食企业在粮食统销时期有着十分严密而完备的体制、机制,粮食统销市场化后,这种体制和机制已不适应市场经济运行规律,加之粮食问题慢慢走离社会的重点视角,粮食体制功能逐渐弱化,粮食安全隐患有所凸显,这应引起我们的重视,尽快探求更加完备的解决办法。
对于国有企业法治精神心得体会如何写三
企业成败,核心在党,关键在人。在国有企业中坚持党的领导,关系到社会主义基本经济制度和党的执政基础的巩固,是一个重要的原则性问题。近年来,中央对加强国有企业党的领导作出了一系列新的部署和安排,意义重大。新形势下,面对经济发展新常态,国有企业党组织如何在企业转变经营机制、深化体制改革、建立现代企业制度过程中发挥政治核心作用,促进企业持续做优做强,是摆在我们面前的一个重大课题。下面,我xx集团党委在加强党建工作方面所做的一些工作和当前工作中存在的一些问题以及面临的一些困惑作个简要汇报:
xx公司党委始终坚持围绕公司战略目标和工作重点,坚持加强党的领导与完善法人治理结构有机统一,在保证国有资产保值增值、促进公司健康持续发展上发挥了重要作用。截止xxxx年末,公司资产总额达xxx亿元,净资产xx亿元,下属全资和控股子公司xx家,出资企业xx家。公司党委目前有党委委员xx人,下设党总支x个、党支部xx个,共有党员xxx名。去年x月,市委、市政府将xx国投集团的功能定位确定为产业发展和金融服务商,作为xx市平台公司中唯一一家竞争类企业,公司面临的改革发展任务更重,坚持党的领导、加强党的建设也更为紧迫。
(一)不断加强思想政治建设,切实增强党组织凝聚。近年来,公司党委将党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”等系列政治教育活动作为党建工作的重中之重,以此为契机,组织全体党员特别是领导班子成员,通过分批培训、自学和集中学习、专题研讨等多种形式,普遍接受了较为系统的政治理论和纪律教育,公司从上至下对党要管党、从严治党的思想认识更深了,党性观念也更强了,使公司党委在加强党的思想政治建设、领导班子建设等方面提升到一个新高度。同时,充分发挥密切联系群众的政治优势,积极推进党群共建,通过组织开展丰富多彩的集体活动、注重人文关怀和心理疏导等方式,增强员工的归属感和幸福感,打造先进企业文化、培育国有企业精神,团结带领员工在公司发展中积极献计献策、共谋发展大局,促进了公司的和谐稳定。
(二)不断建立健全党内规章制度,努力规范企业“三重一大”决策。根据中央、省、市委的有关文件精神,结合公司实际,制定了《党委会议事规则》和《“三重一大”决策实施办法》,使公司党委参与“三重一大”事项的决策范围更加具体、决策程序更加规范、决策监督更加严格,健全和完善了党内民主制度,进一步强化了公司党委议大事、谋大局、明方向的引领作用。同时,坚持主动融入,不断拓宽公司党委充分发挥核心作用的路径。紧紧围绕公司发展第一要务,主动适应公司重组和深化改革的新要求,在参与公司重大问题、重要干部任免、重大项目投资、大
额资金使用等方面的决策基础上,不断加强对重大事项在决策执行过程、执行效果等方面的渗透和融合,畅通党员群众反映意见的渠道,充分发挥在企业重大问题决策中的参与和监督作用,促进公司决策的民主化和科学化。
(三)不断改进选人用人机制,认真选好用好企业“骨干人才”。按照党管干部的原则,对公司党群工作部和人力资源部部门职责进行了调整,明确了党群工作部对公司中层干部的管理权限,突出了党组织在公司选拔干部中的主导作用。在选拔任用企业中层管理人员的过程中,严格执行《党政领导干部选拔任用条例》,认真落实任前考察、任前公示、任职谈话等,进一步强化选人用人程序规范。制定了《中层后备干部管理制度》,加强了对优秀人才的储备管理和培养。同时,坚持“党管干部”和市场化选聘相结合的选人用人原则,先后面向社会、面向市场、面向基层企业为轨道科技城、亿华新能源、神农谷旅游开发等多个项目选拔、引进了一大批高素质专业人才。在此基础上,公司党委先后组织开展了两场子公司高管竞聘会,打破了国有企业“能上不能下”的传统用人机制。竞聘工作突出了组织考察和民主评议在选人用人中的权重,组织员工广泛参与民主测评,充分听取大家的意见建议,切实践行群众路线,树立了科学的用人导向。
(四)不断强化主业主责意识,有力提升党建工作水平。
一是强化党风廉政建设主体责任,坚持“一岗双责”。将党建工作作为第一要务和第一责任,每年初,公司党委都要组织召开党风廉
政建设工作会议,签订目标责任书,将年度党建工作目标责任分解落实到各部门、子公司和具体责任人,确保企业党建工作与经营工作同谋划、同部署、同检查、同考核。同时,设立了纪检监察室、配备了两名纪检监察专职人员,使纪检监察室成为公司加强作风建设、做好防控监管的有力抓手。目前,公司纪委正在筹备向全资、控股子公司委派纪检专员的工作,全面加强对子公司党风廉政建设和反腐败工作的监督、指导,确保公司党风廉政建设工作全面覆盖、落到实处,为企业发展营造风清气正的良好环境。二是牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,认真抓好党建工作主业。在集团本部成立了机关党总支,下设四个党支部,通过选举配强了支部委员会,进一步完善了党组织结构,认真落实了“三会一课”等相关制度;及时对子公司成立党支部和支部班子改选、委员补选等进行了指导,进一步加强了对基层党支部的组织管理;同时,注重抓好企业“骨干人才”的思想政治工作,针对近年来少数面向社会公开选聘的公司中层管理人员、子公司高管和一些专业人才还不是中共党员的情况,公司党委要求分管领导平时主动找他们谈心谈话,宣传党的方针政策和思想主张,促使他们在思想上主动向党组织靠拢,争取早日加入党组织。
习近平总书记强调,全面从严治党在国企尤为迫切,坚定不移地把国企做强做优做大,最根本的是要坚持党的领导,这是重大政治原则,只能加强,不能削弱。
近年来,公司虽然在推进党的思想建设、干部队伍建设、党风廉政建设和基层党组织建设方面做了大量工作,收获了一定成效。但对照党建工作面临的新形势、新任务仍存在不少问题:一是公司党建工作领导体制和运行机制仍然不够完善,落实党风廉政建设工作主体责任不够到位。公司党委“三重一大”决策事项还不够具体、明确,在涉及一些重要项目、重大投资、人事安排等方面,会前酝酿和会上发言讨论也不够充分。班子成员仍然存在重业务轻党务的现象,落实党风廉政建设“两个责任”不够扎实,政治纪律和政治规矩意识也有待进一步加强。二是子公司党建工作基础较为薄弱。基层子公司经营任务比较繁重,党支部开展党建工作还不够主动。党务工作部门缺失,支部书记和党务人员都是兼职,导致基层党建工作仍然存在边缘化的问题。虽然基层党组织的正常运行能够得到保证,规定动作能够基本完成,但党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不充分。三是对集团公司不具实际控制权的控股企业党建工作指导力度不够。导致控股企业党组织覆盖不全面,党建工作水平参差不齐。
一是建议尽快明确党组织在企业治理结构中的法定地位,更加注重依法履行职能。建立现代企业制度、完善公司治理结构,是根据《公司法》的要求,推进国有企业改革的方向。同时,党章规定,应当在国有企业设立党组织并要发挥政治核心作用。然而,在现行《公司法》框架下,党组织在企业法人治理结构中处
于什么样的“法定核心地位”,目前在有关法律、法规中,都没有做出明确的规定,有的规定了也比较原则,在实际工作中不好操作,造成企业党组织的地位和作用缺乏法律的保障。中央下发的《关于深化国有企业改革的指导意见》、《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》和《关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》三个文件是国有企业党建工作的重要指导性文件,被普遍理解为,在中央层面加强党的领导、明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的“法定地位”已经释放出强烈信号。建议尽快出台相关规定,明确党组织在企业治理结构中的法定地位,使党组织成为企业法人治理结构的有机组成部分。在具体的实践中,建议严格按照文件要求,以“先党内、后提交”的方式,在公司章程中明确把党委参与“三重一大”问题决策作为必经程序、事先召开党委会进行讨论研究,提出意见和建议,再按程序提交董事会决策。这样,公司党委就能以形成党内决策建议方案的方式,充分发挥在企业重大问题决策中的参与和监督作用。同时,也能畅通党员群众反映意见的渠道,保证决策方案充分体现民意,促进科学决策。
二是建议进一步完善企业领导机制,在领导班子配备上实现“三分离”。中央下发的三个文件中明确,参与重大问题决策是企业党委发挥政治核心作用的基本途径。目前,包括国投集团在内的很多企业坚持和完善了“双向进入、交叉任职”的企业领导体制。这种模式在一定层面解决了党委成员参与决策的途径。不过,实践中,常常导致公司党委班子与董事会、监事会、经理层成员高度重叠。这就客观上使党委班子成员的身份具有两重性,造成党内监督无法真正落到实处。建议进一步完善企业领导机制,打破党委班子与经营层高度重叠的局面,使党委成员独立于经理层之外,与董事会、监事会、经理层三个班子之间进行适当分离,从而保证党委决策的独立性。在具体的实践中,建议企业党委成员可以通过法定程序分别进入董事会、监事会和经理层,董事会、监事会和经理层中的成员可以依据有关规定进入党委会。党委委员也可参照董事会的结构,可以有部分外部委员。在落实党内监督方面,建议从政治角度进行把关定向,重点监督企业的关键人、关键岗位和关键环节,监督国有资产的安全和保值增值等,防止国有资产流失。
三是建议进一步明确党管干部原则的方式和途径,实现党管干部原则与法人治理结构有机结合。国有企业党组织要适应现代企业制度的要求,就要找准定位,探索建立起权责对等、运作协调、有效制衡的决策、执行和监督机制,发挥好党委会的政治核心作用、董事会的决策作用、经理层的经营管理作用及监事会的监督作用,实现规范的公司治理。在选人用人方面,建议坚持党管干部原则与董事会、经理层依法行使用人权相结合,企业党委可通过制度安排,进一步明确在选人用人中与其他治理主体之间的权责关系,形成既能适应公司治理结构要求,又能保证党委在
选人用人中有效发挥作用的途径和方法。在具体的实践中,对企业领导人的任免,建议把征求企业党委的意见作为必备程序;对公司内部的人事任免,建议采取动议权、考察权与决策权相分离的机制,企业党委考察和讨论决定企业重要人事事项。在决策过程中,党组织也要充分发挥自身的政治优势,维护和协调好各方的合法权益,特别是职工的合法权益,促进企业和谐发展,发挥领导和凝聚作用。
四是建议进一步深化国企党建工作考评体系,防止党建工作和经营工作出现“两张皮”。随着现代企业制度的建立,国有企业的考核评价体系已日臻完善。但就党建工作而言,许多企业尚未建立完善的考核评价体系,已建立的也大多处于自发探索阶段。为把“软指标”变成“硬任务”,建议在党建工作责任制的基础上,进一步深化国企党建工作考评体系,改进和规范考核评价内容、标准、方法与结果运用。在落实责任上,建议更加明确公司党委、党总支、党支部各级书记在各自的范围的责任分工,完善以公司党委为核心具体指导、党总支为基础直接领导、支部为主体履行职能的工作责任体系;在加强领导上,建议严格建立领导班子党建工作联系点,加强对基层党建工作的指导和督促;在工作方式上,建议突出基层党组织的政治功能,注重选拔从事过党务工作的同志担任企业行政负责人,努力培养一支善于围绕生产经营开展党建工作的基层党组织书记队伍;在考评管理上,党建工作考核可结合企业年度和任期考核开展,将考核评价结果纳入
企业领导班子及领导干部经营业绩考评体系,与班子评价、干部任免、薪酬待遇、评先评优等工作紧密挂钩,确保党建考核的整体性、科学性、权威性。
的核心、全党的核心,始终如一地向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威,一切行动听从上级党委指挥,不折不扣落实上级党委决策部署,确保国有企业坚持改革发展正确方向,确保国有企业生产经营方向不偏离,国有资产不流失。管大局,就是要始终在社会稳定和长治久安总目标统领下开展工作,议大事、抓重点,真正在“三重一大”、经营决策参与、经营行为监督等方面发挥作用;要加强集体领导、推进科学决策,推动企业全面履行经济责任、政治责任、稳定责任、社会责任。保落实,就是要管干部聚人才、建强班子带队伍、抓基层打基础,领导群众组织并发挥其作用,凝心聚力完成企业中心工作,确保党中央精神和自治区党委、厅党委的部署掷地有声、落地生根。
(三)建立健全决策制度机制。怎样解决党组织在公司法人治理结构中的法定地位,是一个重大改革课题。解决这个问题,就是要把加强党的领导和完善公司治理统一起来,旗帜鲜明把党建工作要求写入公司章程,明确党组织在决策、执行、监督各环节的主要权责和工作方式,使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化,建设中国特色现代国有企业管理制度。具体讲就是,完善“一个体制”,即“双向进入、交叉任职”领导体制,党组织领导班子成员与生产经营组织成员实行交叉任职。这项工作,我们将依托一个国有企业先行研究,尽快拿出一个指导文本,然后
推行到其他国有企业。明确“一个程序”,即把党组织研究讨论作为生产经营组织决策重大问题的前置程序,企业“三重一大”事项必须经党组织研究讨论后,再由生产经营组织作出决定,决不能以行政会代替党组织会。坚持“四个同步”,即坚持和落实党的建设和国有企业改革发展同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接,确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到充分体现和不断加强。处理好“一个关系”,即党组织和其他治理主体的关系,国有企业党组织是公司治理结构的领导核心和政治核心,企业其他治理主体要自觉维护这个核心,不能把“参与决策”变成“陪衬决策”;企业党组织也要尊重其他治理主体,既维护生产经营组织对企业重大问题的决策权,又保证党组织的意图在重大问题决策中得到体现,生产经营组织中的党员要自觉落实党组织决定,与生产经营组织依法履行职责无缝衔接,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。
(四)加大监督考核执纪力度。厅党委把国有资产交给企业领导人员经营管理,是莫大的信任。信任是最大的关怀,但信任不能代替监督,关心不能忘了严管。要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育,严明政治纪律和政治规矩,这在xx尤为重要,要从思想深处拧紧螺丝。要突出监督重点,强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理,完善“三
重一大”决策监督机制,突出工程招投标、改制重组、产权变更等方面的监督,坚决改变内部无人监督、外部监督不到位的问题。要严格日常管理,落实谈心谈话制度,加大综合考核评价和提醒、函询、诫勉力度,防止小毛病演化成大问题。要用好考核评价这个指挥棒,既算经济账、又算党建账,更要算政治账,把党的建设考核与企业领导班子和领导人员考核、经营业绩考核衔接,将考核评价结果纳入企业领导班子及领导干部经营业绩考评体系,与班子评价、干部任免、薪酬待遇、评先评优等工作紧密挂钩,确保党建考核的整体性、科学性、权威性,推动党建工作由“软指标”变为“硬任务”。对党建工作干得好的单位、企业要表彰奖励,对思想不重视、工作不得力,职责范围内党建工作存在问题的,要追究企业党组织班子和书记的责任,还要追究上级党组织的责任,该诫勉的诫勉,该组织调整的调整,该纪律处分的处分。
全面从严治党要在国有企业落实落地,必须从最基本的东西抓起,必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起,在打牢基础、补齐短板上下功夫,努力夯实国有企业党组织建设基础。
(一)切实做到党组织全覆盖。根据自治区党委基层组织“九个全覆盖”的工作要求,凡是有x人以上党员的单位均要建立党的组织,正在改制的企业要把党的组织先建起来再改制。党员人
数不够的,上级党组织要派年富力强、政治素质好的党员去工作,壮大组织力量。要把党的组织建到生产一线、工程项目、服务窗口,将企业劳务派遣制员工中的党员纳入党组织的有效管理,做到哪里有职工群众哪里就有党员,哪里有党员哪里就有党组织,哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。今年年底前,确保符合建立党组织条件的应建必建,确保没有建立党组织的实现党的工作全覆盖。要建立党组织工作经常性督查指导机制,凡是软弱涣散的党组织要逐个开展集中整顿,逐个提升巩固。要大力开展评先创优活动,将国有企业党组织纳入统一管理、统一考核,凡是建立党组织的单位年底要开展统一排位评比,促使各级党组织真正发挥作用。
(二)选优配强党组织书记和企业带头人。国有企业党建工作能否抓好,党组织书记队伍建设至关重要。党组织书记和企业带头人配备总的原则是,按照习近平总书记提出的对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁“xx字”要求和民族地区干部“明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚”的政治标准,把维护祖国统一、反对民族分裂的思想认识和实际表现放在第一位,注重在企业生产经营和反分裂斗争一线选拔干部,注重选拔说实话、干实事、求实效的干部,坚持德才兼备、五湖四海的原则,本单位选拔不了的,可以在厅系统范围内选拔,厅系统范围选拔不了的,可以面向社会公开选拔,真正把善于总揽全局、协调各方,抓班
子带队伍、聚人才强党建,又有敏锐的市场洞察力、有果敢的战略决断力、有坚忍不拔攻坚克难的推进力的人选拔到党委书记的岗位上来,为企业改革发展稳定领好航、把好舵。
(三)着力建强党务干部队伍。要加大党组织书记培训力度,分层分级分类每x年对基层党组织书记轮训一遍,把基层党组织书记纳入企业管理人员考核体系,建设一支善于围绕企业生产经营开展党建工作的高素质、复合型党组织书记队伍。要选好党务工作者,把党的工作机构设置列为企业管理机构,根据企业职工人数和实际需要,配备一定比例专职党务工作人员,保证一定数量专职党务工作者,注重选拔政治素质好、熟悉经营管理、作风正派、在职工群众中有威信的人员做企业党建工作,确保党建工作有人抓、有人管、管得好。要建立党务工作人员和经营管理人员双向交流机制,落实党务工作人员和经营管理人员同职级、同待遇政策,营造拴心留人的环境。
(四)强化党建经费保障措施落实。国有企业党建工作要有人干事,还必须有钱办事,各单位要研究党建经费保障措施,保证本单位党建工作经费有“刚性”保障。各企业要按照上年度职工工资总额的适当比例,落实党建工作经费,纳入企业预算;厅党委每年从留用党费中划出专项资金,用于国有企业党建工作;各单位党委也要拿出一定比例留用党费,作为国有企业党建工作经费,确保国有企业党组织工作有条件、办事有经费。这项工作,也要形成制度,同时还要做到专款专用,切实将有限的党建工作经费管理好、使用好,发挥最大效能。
办好国有企业,关键在党,关键在党要管党、从严治党。要把从严治党体现到严肃党内政治生活、严抓思想政治建设、严格党员教育培养上。
(一)严肃党内政治生活。“党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。”实践充分证明,党内政治生活严格、严肃,用好民主集中制、批评和自我批评等重要法宝,党员领导干部就会受到严格的党性锻炼,立身、立业、立言、立德的基石就更加牢固,对思想灰尘和政治微生物就有更强的防范和抵抗力。特别是要坚持好民主集中制,“三重一大”事项必须经党组织会议研究,努力创造既有自由、又有纪律,既有统一意志、又有个人心情舒畅的生动活泼的局面。当前,国有企业严肃党内政治生活,就是要认真贯彻落实党的xx届六中全会精神,落实党内政治生活准则和党内监督条例,落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、理论中心组学习、谈心谈话、领导干部双重组织生活、民主评议党员等各项制度,用好批评和自我批评的武器,建立领导干部带头讲党课制度,真正使党内政治生活严起来、实起来,增强政治性、时代性、原则性、战斗性。要加大规范治理的力度,先从形式上严肃起来,再尽快从思想和内容上严肃起来,使党内政治生活逐渐步入科学化、规范化、制度化的轨道。
(二)严抓思想政治建设。思想政治工作是国有企业的传家宝。加强党的建设,首要任务就是要加强思想政治建设。但现在,一些企业对思想政治工作不那么重视了,有的党员、干部既不愿做思想政治工作,也不会做思想政治工作。国有企业所处的社会环境、经营环境发生很大变化,职工队伍结构呈现出许多新特点,思想政治工作如果跟不上,就会散了人心、乱了队伍。因此,要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓,同党中央确定的xx社会稳定和长治久安总目标,同完成厅党委年度xxxx亿交通投资任务结合起来,同“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,同“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,同生产经营管理、人力资源开发、企业精神培养、企业文化建设等工作结合起来,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,多做聚人心、暖人心、稳人心的工作,注重培养、发现、宣传先进典型,推动党的理论创新成果进企业、进班组、进一线、进头脑,引领职工群众紧密团结在党组织周围,在事关维护祖国统一、反对民族分裂、加强民族团结等重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明。做思想工作的方法很多,最根本的还是要了解掌握员工的思想情况、家庭状况、工作生活困难等,只有了解了这些,做工作才能有的放矢、事半功倍。
(三)严格党员教育培养。要围绕筑牢理想信念,树立正确的人生观世界观和价值观开展党员教育培养工作。重视党支部教育管理党员、团结凝聚职工群众的主体作用,找准基层党组织服务生产经营、凝聚党员职工的着力点,推进党建工作理念创新、机制创新、手段创新,让党组织成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要抓好发展党员工作,重视在生产经营一线和青年职工中发展党员,党组织要直接联系培养专业技术能手、青年专家等优秀人才,还可以尝试师傅带徒弟的办法,注重培养管理决策层中的优秀人才入党,及时把他们吸收到党员队伍中来,把党员培养成骨干,把骨干培养成党员,把党员骨干培养成中层管理人员,努力实现“关键岗位有党员领着,关键工序有党员盯着,关键环节有党员把着,关键时刻有党员顶着”。要积极开展党员责任区、党员先锋岗、党员攻关项目等活动,运用好微信、微博、“互联网+”等现代技术手段,充分发挥党员先锋模范作用,让广大党员平时看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。要建立健全党内激励关怀帮扶机制,注重解决党员工作生活困难,增强党员荣誉感和归属感。
同志们,做好国有企业党建工作,使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢记使命、不负重托,改革创新、扎实工作,以国有企业党建工作的新局面为推进社会稳定和长治久安注入新动力。
对于国有企业法治精神心得体会如何写四
按照区委巡察组关于巡察工作部署要求,现就集团公司选人用人工作有关情况汇报如下:
集团公司成立于x年x月x日,共设立x个部室。现管理企业x家,代管事业单位x家,现有员工x人,其中:正处级x人,副处级x人,科级干部x人(正科级含享受待遇x人,副科级含享受待遇x人,事业身份副科级x人),企业员工x人,事业人员x人。
集团公司党委坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处。自x年x月以来,集团公司党委共选拔任用干部x名,正科级x人,副科级x人,其中:x名副科级延长试用期任职,x名按照原职级安排工作。
在坚持干部任用基本条件,同时根据不同岗位特点,按照不同职务干部职责要求,综合考虑干部的专业、经历、性格、能力与岗位匹配度,增强选人用人的准确度;坚持把功夫下在平时,注意掌握干部的一贯表现和群众口碑,广泛听取各方面意见,尊重了解情况的少数人的意见。保证选人用人工作的纪律性、规范性、严肃性。
(一)坚持树立正确用人导向。集团公司党委在干部选拔作用工作中,严格执行《党政领导干部选拔作用工作条例》的相关规定,坚持选人用人原则,在干部素质标准上坚持德才兼备、以德为先的原则;在干部能力要求上坚持注重实际、群众公认的原则,选拔干部过程中坚持民主、公开、竞争、择优和民主集中制的原则,营造了有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境。
(二)建立干部管理有效机制。按照干部选拔任用规定,发挥集团公司党委在干部选拔任用工作中的领导和把关作用,严格组织原则和决策程序,选拔任用工作均经过党委会议进行研究决定。充分发挥人力资源部门职能作用,理顺干部管理的体制机制。积极与区委组织部、区国资委沟通协调干部选拔任用工作,及时报送了干部队伍现状情况报告、科级干部选拔任用工作意见等。
(三)严格选拔任用工作程序和入口关。在制度执行过程中,把工作重心放在严把入口关上,把握重要流程节点,在严把推荐关、考察关、决策关、任职关的同时,坚持高标准原则,党委就根据试用期满考核情况,结合年度考核、日常表现等情况,经综合分析研判,对x名副科级干部做出延长试用期半年,其中x名终止试用期按原职务职级安排工作的决定。专门进行干部任职前谈话,明确工作使命和责任,以及自身缺点和不足,提出工作标准和廉政要求,切实提升新提拔干部的大局意识强化宗旨意识,增强责任意识,筑牢廉政意识。
(四)严格执行组织人事纪律。集团公司党委认真贯彻落实组织人事纪律,带头学习干部选拔任用有关政策法规,深入开展了整治用人不正之风工作,使干部选拔任用工作进一步规范,选人用人公信度进一步提高,近年来,在干部选拔任用工作中,未出现跑官、买官、卖官、突击提拔、“带病上岗”、任人唯亲、弄虚作假等情况。
(五)严格干部人事档案审核归档,确保档案真实准确完整规范。一是按选拔任用程序和类别将干部选拔任用工作中形成的文书档案及时归档。二是集团公司党委按照区委组织部干部人事档案专项审核和学历学位真实性比对排查工作要求,严格按照审核规定开展相关工作。历时六个月完成x余份档案的审核及学历学位比对工作,对发现的x名学历学位有问题情况经党委审核后均按规定及时进行了上报。
集团公司党委选人用人工作中,尽管进行了一些有益的探索,也取得了一定的成效,但同区委的要求,同干部群众的期盼相比,仍存在许多的差距和不足。主要表现在以下方面:
一是选人用人制度还需要进一步完善。虽然集团公司在干部选拔任用工作中能够认真贯彻执行选拔任用有关规定,规范了选人用人的程序和方法,但在中层干部教育培养、考核评价、监督约束等方面的配套制度还有欠缺,还不够完善。
二是对干部的教育管理还不够到位。集团公司由多个部门企业整合到一起,各企业从事行业领域较多,人员素质结构复杂,部分干部工作热情不高,主动意识不强,拈轻怕重,安于现状,有“等靠要”的思想。在个别干部身上还不同存在没有把全部精力放在干事创业上,不积极努力开拓市场,着力提升企业效益,而一味守摊子、挨日子、吃老本。对上级安排布置的工作敷衍应付,对上级提出的问题建议有抵触情绪、思想散漫、行为慵懒的现象。
三是对职工树立正确的好人思想办法不够多。特别是在干部组织考察个别谈话环节中,当考察组问询考察对象的主要缺点和不足问题时,被谈话人多存在好人主义倾向,不说缺点,即使有缺点、有问题也不愿说、不敢说,有怕得罪人的思想,或回避缺点不足,或蜻蜓点水,或无关痛痒,多以不了解、没发现、加强政治理论知识和业务知识学习等答复,不能完全公正客观评价干部,不利于真正选拔出来政治思想合格、工作作风过硬、能力素质强的干部。
四是干部交流缺乏常态化、制度化。集团公司成立至今,适逢国有企业混合所有制改革和出让,严格组织人事纪律,对干部提拔任用、交流和调动等进行严格审批,一定程度造成干部交流不畅,形成了部分企业班子配备不够齐整,年龄、专业结构、梯次配备不合理等现象。不仅削弱了干部的进取精神,也影响到班子的整体合力和工作效率。
五是年轻干部人才储备工作还需进一步加强。集团公司中层的平均年龄不断增长,对于专业岗位年轻干部的锻炼培养和人才储备需要不断充实和加强。从数量上看,与形势发展要求有一定差距;从结构上看,专业结构不尽合理,高层次专业人才特别是熟悉现代经济管理、城市规划、园林设计、财务及法律业务的干部较为紧缺,女干部和党外干部的比例偏低。对后备干部储备和培养渠道不够多、方法不够新,力度不够大,缺少实实在在、有针对性的科学方法。
六是选人用人思想不够解放。从用人观念上看,还存在思想不够解放的问题。长期以来,我们一直把破除论资排辈、营造优秀年轻干部脱颖而出的环境作为干部人事制度改革的重要内容,但在实际工作中,还没有完全处理好优秀年轻干部脱颖而出与调动不同年龄段干部积极性的关系,还没有完全冲破论资排辈、迁就照顾等思想障碍,大胆使用年轻干部上力度还不够强,步子迈的还不够大,与干部群众的期盼还有差距。同时,在选拔干部过程中还有求全责备的思想,容易失去用人的最佳时机,在一定程度上造成领导干部队伍相对老化和活力不足。
七是对干部能力素质有待提高。集团公司整合后形成的干部队伍结构配比不尽合理,人员素质参差不齐。集团公司干部整体素质不高,主要表现在理论素质不高,工作中往往就事论事,不注意从政治和全局观察事物;专业知识能力素质欠缺,不善于学习思考;能力素质欠缺,领导水平不高;岗位教育、企业任职的意识缺乏,且工作中切实发挥作用不明显。整合后集团公司党委有针对性的对干部进行交流使用,开展了专题党课等培训引导工作,着力提高和培养干部的素质,收到一定成效。
集团公司党委将从进一步贯彻落实《条例》规定着手,努力提升企业融合度,增加归属感,着力提升干部整体素质,着力提升干部“四个意识”,从思想上找差距,从机制上求突破,从工作上找抓手,抓重点、抓关键,认真总结干部选拔任用所取得的经验,加强组织人事干部专项培训。不断完善干部选拔任用制度,培养好、选配好、使用好干部,为提高集团公司党委组织工作科学化水平奠定基础。
一是抓好学习宣传。把学习宣传《条例》作为一项重要的政治任务,纳入党委中心组和党政干部培训内容,通过采取专题辅导、交流研讨、开辟专栏、印发材料等多种形式,切实将学习范围覆盖到集团公司所有干部群众,促使两级领导干部熟悉和带头遵守《条例》,组织人事干部精通和严格执行《条例》,广大干部群众了解和广泛监督《条例》。进一步加强干部理论学习,提高政治站位,推动干部干事创业取得新成效,把干部学习教育当做重点来抓。
二是完善干部选拔任用机制。着力完善干部选拔任用机制,把好选人用人关,大胆培养大胆使用忠诚干净担当、谋改革促发展实效突出的干部。严格执行干部问责制度,切实做到有权就有责,有责要担当,失责必追究。进一步加大干部管理力度,着力加强干部教育监督管理力度,不断提高党员道德修养的自觉性。通过学习教育和自省自律强化党员的道德自律意识,引导干部努力学习,提高理论素养,加强党性锻炼,增强权为民所用、情为民所系、利为民所谋的自觉性,切实做到为民、务实、清廉,努力营造风清气正的政治生态。建立干部轮岗交流机制,加大干部交流和队伍融合力度,增强干部队伍素质。切实促进党员领导干部廉洁从政,坚决防止用人上不正之风,形成制度管权、制度管人的良好机制。
三是健全干部考核评价机制。认真落实国资委对领导班子的考核工作。严格执行对各子公司领导班子考核,确保考核结果真正反映出各班子的工作成效、做事热情、责任担当,使优秀班子能脱颖而出。将考核触角延伸到集团公司各个层次,针对“一把手”、副职干部、中层干部、普通办事员等不同层次的对象,制定相应的考核细则,用不同的尺子量不同的人,以差异化考核体现出考核的公平合理,以分层分类的量化考核排名让同类干部在同一赛场上“赛跑”,触动和激发干部分发向上,逐步改变慵懒无为的状况。与此同时,强化考评结果运用,逐步建立干部激励机制、奖励机制,切实让优秀干部脱颖而出,切实激发干部工作热情。实现及时选拔使用实绩突出、群众公认的干部,调整不适宜担任现职的干部,真正通过考核实现好中选优、优中选强,将干部放在合适的位置上。
四是积极营造良好选人用人氛围。要在党员干部适应新常态,抢抓新机遇,谋求新作为,争创新业绩,促进新发展,树立脚踏实地、求真务实、以民为本的新政绩观上下功夫,努力破除阵风论、过头论、阻碍论等错误论调,树立风清气正、健康发展的新环境;逐步建立容错机制,在引导干部严以用权,科学、民主决策,不断提升执政能力和水平的同时,让干部卸下思想包袱,敢想、敢做。努力破除为官不为、站位不为、碌碌无为等不良现象,树立干事创业、勇于担当、廉洁从政新气象。
对于国有企业法治精神心得体会如何写五
20xx年党群工作部在公司的领导下,按照公司年度计划《20xx年度目标任务书》和部门工作计划逐项进行。
1、落实上级党委布置的工作,全体党员对照“五破五立”撰写对照材料,做自我检查,自我解剖。开展党员纪律教育活动,组织观看反腐倡廉正反两方面的教育资料片。
2、坚持每月一次的支部组织生活的学习活动,形成良好的学习氛围。把党委班子的学习,作为加强党员思想建设首要任务来抓。落实党费收缴、使用、管理的规定,按时向上级党组织缴纳党费。
3、参加文明单位创建是对公司的一种宣传,让外界了解公司,也是公司向外界展示自己新的面貌,在文明单位创建工作中按要求把公司在这十多年所做的工作如实汇报,在做总结汇报时,当时在座的都感到惊叹,一致认为任何企业都需要有位富有责任心,有开拓精神的好领导和坚强团结的班子,就不愁企业没发展。在5月15日系统文明单位创建活动表彰会上,系统秘书长在总结20xx-20xx文明单位创建工作中点名表彰了其中获得文明单位称号的两家企业,其中一家就是我们公司。
4、一年来组织党员干部和全体员工分别参观了凝聚力工程博物馆、龙华烈士陵园、淞沪抗战纪念馆。在抗战胜利xx周年期间,邀请公司离休干部做报告,在公司内部开展抗战历史知识的测试;并把一系列活动形成文字附上照片发送总公司及合作交流党委。
5、年底,根据集团党委和国际总部的要求,开展“反腐倡廉宣传教育月”的活动,组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》专项活动。
1、根据消防器材管理规定,公司现有的灭火器重新检测灌装已超过两年时间,必须经过专业机构再重新检测和灌装,及时与物业部门沟通并督促及时送专业机构检测和灌装,已于1月30日全部完成检测灌装并安放到位。
2、认真落实集团及总公司关于开展安全生产月的系列工作,把安全工作落到实处。在今年6月3日与各部门签订安全责任书,各部门与所属员工签订安全责任书,安全责任层层落实,责任到人。按上级要求每年开展安全教育培训,公司与大楼物业联手共建安全环境,请属地警官为企业和大楼居民作安全知识讲座。节假日前加强对租赁户的安全检查,针对各租赁户的问题及时督促整改。并认真做好汛期的防汛工作,与相关单位保持联系,经常督促做好53号天井顶棚的清扫工作。
3、x年底,根据中电信息企业安全工作大检查的要求,对公司的安全工作作进一步的梳理,时刻牢记公司领导经常提醒的:“安全工作无小事”、“业绩再好,一把火都会烧没了”。使每个员工对安全工作入脑入心,防患于未燃;警钟长鸣,坚决杜绝安全事故的发生。
1、公司领导始终重视老干部工作。春节后得知离休干部xx在家不慎摔成骨折,领导得知后及时上门慰问探望。在春节和高温期间上门慰问离休干部,把党的温暖和公司的关切之情及时送到每位离休干部的是心坎上;受到了老干部家属及子女的好评。在每月一次的部门员工上门探望离休干部时,老干部都要提及公司领导的关怀,并嘱咐代为问候。
2、全面落实老干部生活待遇。今年在领导的关心下,公司挤出其他费用把老干部的生活补贴费在今年全部解决;离休干部及其家属对单位发放的生活补贴非常满意。让老干部的晚年生活安宁愉快,心情舒畅开心。根据老干部逐步高龄的特点,公司为全体离休干部缴纳落实了高龄化社区养老服务经费。
3、为老干部订阅学习资料,让他们更多地了解政策方针。在参加上海市合作交流系统老干部工作会议上,为每位离休干部订阅了《上海老干部工作》、《学习与参考》。在报刊征订工作中事前咨询每位老干部,为需要的老干部优惠征订做好服务。
4、尽心尽力做好服务工作。今年初一位老干部,因对交通补贴政策理解上的不足,产生了这样或那样的想法,家属一度也对公司产生了误会。我们及时到上海市委老干部局学习到相关文件,并登门向老干部传达文件精神,使老干部能明白文件精神,消除疑问。家属也特地到公司与相关人员摒弃前嫌。在走访老干部家庭时,也结合与属地居委会的联系和沟通。老干部工作是党群部工作的重要组成部分,也是构建和谐社会、和谐单位的重要内容。今后我们将一如既往地做好老干部工作,让老干部高兴,让公司放心。
1、在得知待岗职工李善华爱人患肠癌生活拮据时,公司工会及时向上级工会汇报,上级工会得知情况后,当天上门进行慰问并送上慰问金,公司工会也及时给予补助。让待岗职工感到公司依然是他们的温暖的家!
2、在xx住院开刀期间,工会及时关心看望生病住院的员工,2次送上慰问金。给身患重病的老同事些许温暖!
3、按照公司工会讨论通过的制度,对生病职工及生病的直系亲属进行慰问补助,是我们常抓不懈的工作。也是国有企业对每位员工人文关怀!
4、每年一次职工的体检工作,按领导的指示针对公司年龄结构的特点调整了体检项目,更有针对性。让体检效益更大化!
5、领导在企业发展中始终兼顾职工的利益,近年来把提高职工的收入贯穿与企业的发展中。职工的队伍各司其职、精神饱满。
公司党员信息的统计工作一直由联合党委在做,系统党建工作的信息也通过各信息统计单位渠道送达,按照名额分配今年公司计划发展一名党员,去年底已报信息统计的联合党委,由于信息未能及时反馈虽错过了积极分子培训的报名时间,但通过努力沟通争取到了培训的名额,但是系统今年的发展名额已经没有了,只能放到20xx年发展了,体现了工作有些被动,以后要主动与系统党建工作人员联系及时掌握党建工作信息。
群众工作要在“活”字上下功夫,如何做好群众工作确实是我工作中的薄弱点,所以也深感不称职啊,要多向经验丰富的同志取经学习。
对于国有企业法治精神心得体会如何写六
公司党委认真贯彻落实全面从严治党要求,严格遵循党管干部、党管人才的原则,认真落实总公司党组、集团公司党委有关人事组织工作的规定和要求,高度重视选人用人工作,严格做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松,选人用人工作保持了规范有序的良好态势。
(一)认真开展选人用人工作的各项制度建设
近年来,公司不断深化干部人事制度改革,不断总结实践经验,先后制定了《公司人事管理办法》《公司职工奖惩管理办法》《公司专业拔尖人才选拔实施方案》等制度办法。在此基础上,公司积极探索选准用好干部的途径,深化干部人事制度改革,从构建长效机制出发,进一步规范选拔任用干部的工作程序,不断探索民主公开、竞争择优的干部选拔任用机制,努力建立起适合公司建设发展的、科学的选人用人机制和干部监督机制。公司相继出台了《公司绩效考核工作实施细则》《公司党委贯彻落实中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则具体措施》《公司党风廉政建设责任制实施细则(试行)》《公司因公临时出国管理办法》,对公司全体干部员工进行监督和考察,并作为将来选拔任用的重要参考依据。制度建设,充分保证了选人用人的基础管理工作更加规范有序。
认真开展干部人事档案专项审核工作
在公司主要领导的亲自带领下,组织人事部门本着高度的责任心,对干部人事档案中缺件、缺项、缺章等问题经查证后进行了补充,对材料中前后冲突、记录不清等问题进行了逐一核实。尤其是对“三龄两历”不详实、入党材料遗失、《干部履历表》缺版、年度考核材料不齐,参加培训无记录,以及任职审批材料、专业技术资格材料、获奖材料和工资材料缺失,部分材料缺章等问题,严格按照《干部人事档案审核工作检查验收评分表》要求详细核对,针对档案中普遍存在的材料不齐全、填写不规范、前后冲突以及缺章等问题进行了修正和完善,共补充学历证明x份、专业技术资格证书x份、更新照片x张,基本解决了公司干部人事档案遗留问题。
(一)全面深入抓好政策学习
坚持把政策教育作为发挥党委在选人用人工作中领导和把关作用的前提和基础,把中央和总公司党组有关选人用人的最新要求和政策规定纳入公司党委中心组学习的内容,重点学习了党的十九大中关于“建设高素质专业化干部队伍”、“坚持正确选人用人导向,匡正选人用人风气,突出政治标准”的有关篇幅、《中国共产党党内监督条例》和中央《关于防止干部“带病提拔”的意见》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等。同时,以总公司、集团公司选拔任用工作办法解读为重点,组织人事组织部门相关人员对选人用人基本制度进行了深入学习。引导公司各级领导干部切实加深对党的干部政策的理解,切实增强遵守选人用人纪律规矩的自觉性,切实提高育人才带队伍的责任感。
(二)始终坚持正确导向
坚持德才兼备、以德为先的原则,坚持“好干部”标准和“忠诚干净担当”的要求,坚持注重实绩、崇尚实干、群众公认的选人用 人导向,不唯分、不唯票、不唯年龄、不唯学历,不以人划线,不以领导个人好恶划线,认真落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等监督制度,坚持公道正派用人,坚决抵制跑官要官。做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。大力选拔理想信念坚定、实践基础扎实、工作业绩突出和敢于负责、勇于担当、埋头实干的同志,维护好风清气正的选人用人环境。
在干部选拔任用工作中,公司党委始终坚持按章办事,严格程序,按照公司“三重一大”有关要求,认真执行党委会研究干部任免事项的规定,严格落实民主集中制,切实把好酝酿动议关、定员编制关、资格审查关、推荐考察关和上会研究关,把党管干部原则贯穿干部选拔任用全过程,督促组织人事部门细化推荐考察工作x项具体流程和标准,做到了坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通。
坚持发扬民主,把好推荐关
民主推荐是选拔任用干部的一个重要环节,是坚持走群众路线和群众公认原则的具体体现。公司党委把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序。在公司全体员工中进行民主推荐时,要求须有三分之二以上的干部参加。每次民主推荐前,公司人事部门在总公司、集团公司人事部的指导下,对干部选拔任用的岗位、数量在充分研究、分析的基础上,认真确定民主推荐的范围、时间、对象和推荐方式,真正做到精心组织,操作规范,保证推荐工作的顺利进行。
严格用人标准,把好考察关
深入了解和正确识别干部是决定干部选拔任用工作成败优劣的关键环节。在选拔任用干部时,公司党委按照《干部任用条例》的规定,始终坚持德才兼备标准,坚持“群众公认,注重实绩”的原则,坚持在正常情况下得不到多数群众拥护的不予提拔,政绩不突出的不予重用。对拟动议考察的领导干部,严格档案审核程序,既要坚持群众路线,又要认真核实辩明真伪,从政治上、廉洁上、工作实绩上严格把关,严防违规和带病提拔。在确定考察对象时,把群众推荐的结果作为评价干部的重要依据,真正使政绩突出、群众公认的干部得到提拔重用。同时,公司对各个岗位的推荐人选,实行了考察预告制和考察结果反馈制,保证了考察过程公开、公平、公正。
严格工作程序,把好决策关
公司党委会讨论决定干部任用之前,都主动征求公司纪委、集团公司纪委的意见。做到“三不上会”,即没有经过民主测评、民主推荐的不上党委会,没有考察材料的不上党委会 ,没有征求纪检部门意见的不上党委会。
在公司主要领导的带领下,人事部门不断努力,干部选拔任用工作的规范性、广泛性和深入性不断增强。近年来,公司共任免中层干部xxx人次。其中,新提拔副处职干部xxx人;由副处职干部提拔为正处职干部xx人;正处职干部平职交流xxx人。在选人用人工作中,公司没有发生违反党的纪律、法律规定和有关章程的问题。
(一)实行领导干部任前公示
把干部任前公示作为选拔任用的必经程序。进一步扩大监督范围,加大监督力度,有效地提高干部工作的透明度,受到了广大干部群众的认可。对公示期间群众反映的问题,我们认真对待,一一进行细致的调查核实,如实向公司党委汇报。通过实行任前公示,加大了群众对干部工作的监督力度,提高了干部选拔任用质量。
(二)签订《任前廉洁承诺书》
每名新提拔的中层干部在任职前,由公司纪委牵头组织人事部门人员围绕敢于担当、干事创业、崇廉尚实、弘扬正气、遵纪守法等方面进行廉政谈话,签订《任前廉洁承诺书》向公司做出书面承诺。
完善履职考核信息档案
紧紧围绕安全生产责任制、经营管理责任制、党建工作责任制、党风廉政建设责任制的主线和有关纪律规矩要求,从严强化履职管理。加强日常分析评价,加大作风督查和纪律检查力度,加强履职过程和结果监督,严格实施安全问责、作风问责和纪律问责,使干部队伍保持风清气正,做到工程优质,干部优秀。
(四)认真开展年度述职述廉述学和民主测评
在年度职工大会上,班子成员根据一年来的学习情况、工作情况,落实党风廉政建设责任制的情况,以及对配偶、子女、亲属和身边工作人员的教育和管理情况,向全体职工进行述职述学述廉,并接受职工们的民主测评。
严格落实总公司人事部和各专业部门共同组织的各类培训。公司各级干部先后参加了总公司、集团公司组织的“党的十八大以来习总书记系列重要讲话精神”、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容的培训。同时,公司通过班子成员中心组学习、支部三会一课、请党校老师授课等途径,开展思想政治工作教育。通过加强政治理论的培训教育,切实提高了干部的政治思想素养。其次,公司还紧密联系实际,加强业务培训,提高干部技能水平,公司各专业干部业务能力有较大的提高。
近年来,公司党委严格执行有关政策规定,回顾自查,没发现任人唯亲、干部档案造假、违规提拔干部、个人事项报告虚假等突出问题,选人用人工作正常有序,但仍存在以下问题和不足。主要表现在:
1、干部队伍距高素质专业化的要求还有一定差距
公司的干部队伍建设从管理上,从干部的个人素质上,距离总公司高素质专业化的要求还有一定的差距。干部队伍的积极性总体是高的、好的,但也有少数干部信念动摇、状态低迷、作风漂浮,积极性和主动性都很有欠缺,个别干部在工作中存在畏难情绪,存在慢作为和不作为的情况,对工作的推进和落实起到了负面影响。
2、人事管理制度还需进一步建立健全和改革创新
公司的人事管理制度办法,基本是依据总公司和集团公司已经出台的制度办法进行修订的。但是从结合公司自身单位的实际情况来说,还不能够完全套用。尤其是公司的人员录用和解聘的相关办法、人员辞职、离职的相关工作程序和管理办法,还需要进一步制定和完善。在一些制度的执行过程中,有些落实还不够到位,同时也存在执行不规范的情况。
3、极少数干部员工对选拔任用工作的认识还不够到位,不能做到客观公正的评价干部
有的同志存在“老好人”思想,谈话只谈被考察人的优点,不说缺点。还有的同志认为,干部选拔是组织的事,和自己无关,自己只需干好自己的本职工作就行了,事不关己,高高挂起。在干部的测评中,也存在一些干部员工,不站在工作的实际,打出的测评结果不能真实反映干部情况。
公司党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻党的十九大精神,始终坚持党管干部、党管人才的原则,稳步抓好组织人事管理工作,加强干部队伍建设,提高干部队伍素质,始终坚持正确选人用人导向,匡正选人用人风气,突出政治标准,进一步发挥好党组织的领导和把关作用,从严从实履行好选人用人和育人管人的责任,努力建设一支高素质的专业化干部队伍。
1、进一步加强选人用人工作的制度建设。按照总公司党组的有关要求,修订完善《公司员工责任追究办法》等,进一步落实好《选拔任用工作实施办法》和选人用人监督检查、个人有关事项报告、任前公开承诺、选人用人工作评议等制度,严肃查处违纪违规问题,确保公司选人用人工作责任明确、严谨科学、管理完善、监督有力、风清气正。
2、进一步改进创新人才管理工作。贯彻落实中央《关于深化完善人才发展体制机制改革的意见》、全国国有企业党的建设工作会精神和总公司党组有关部署,适应公司快速发展对人才队伍结构优化的需要,党政工齐抓共管。全面实施人才队伍梯队建设工程,继续探索“专业牵头人”岗位模式,充实专业拔尖人才库。
3、进一步抓好干部日常管理工作。坚持把抓班子、带队伍作为重中之重的工作,对领导干部进行定期考核,及时掌握履职情况;坚持开展各层级干部的专题培训和综合轮训;持续加强对干部平时的提醒教育、管理监督和关心关爱,建立干部“能上能下”的良好机制,实现干部教育管理和能上能下的常态化。
对于国有企业法治精神心得体会如何写七
先进性是马克思主义政党的根本特征,也是我们党的生命所系、力量所在。加强党的先进性建设,是党的建设的根本任务,就是要通过推进思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求、反映全国各族人民的利益和愿望,使各级党组织不断提高创造力、凝聚力、战斗力、始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用,使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用,使我们党保持与时俱进的品质、始终走在时代前列,不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。
我们党是在马克思列宁主义指导下建立起来的,坚持以马克思主义理论为指导、代表中国社会发展方向、完全新型的无产阶级革命政党。党成立80多年来,始终重视保持党的先进性,总是把先进性建设摆在突出位置来抓。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体,把马克思主义建党理论同我们党的自身实践相结合,探索出了一条保持党的先进性的成功之路。毛泽东同志强调,保持党和党员的先进性,根本途径是加强党内马克思主义理论和无产阶级思想教育,不断提高党员的思想觉悟,把党员教育和锻炼成坚定的共产主义战士。并为此在党的建设过程中提出了加强党的思想建设的重要要求。邓小平同志总结“文化大革命”的深刻教训和新时期党的建设的新鲜经验,围绕在改革开放的历史条件下加强党的先进性建设,提出一系列重要思想,特别对党的纪律和思想作风建设提出了许多重要要求。党的十三届四中全会后,以xx同志为核心的党的第三代领导集体始终高度重视加强党的先进性建设,坚持和发展马克思主义建党理论,创造性地探索和回答了建设什么样的党、怎样建设党这个重大课题,集中全党智慧创立了始终代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益的“xxxx”重要思想,集中概括了党的先进性的本质特征,为新世纪新阶段加强党的先进性建设提供了科学理论指导。党的xx大以来,以xx同志为总书记的党中央继续推进党的先进性建设,在全党兴起了学习贯彻“xxxx”重要思想新高潮,提出了加强党的执政能力建设、树立和落实科学发展观、发扬党内民主、牢记“两个务必”、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争等等,都是为了进一步推进党的先进性建设、进一步推进党的建设新的伟大工程。党的历代领导集体关于加强党的先进性建设的理论和实践一脉相承,为我们开展党的先进性建设积累了丰富的实践经验,奠定了坚实的理论基础,提供了科学的思想指南。
xx同志今年1月14日在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话中,全面回顾了我们党长期以来加强党的先进性建设的理论和实践,并总结了四点重要启示。一是加强党的先进性建设,始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设;二是加强党的先进性建设,需要同实现党的历史任务紧紧联系起来;三是加强党的先进性建设,在执政特别是长期执政条件下任务更为艰巨;四是加强党的先进性建设,是加强和改进党的建设的长期任务和永恒课题。锦涛同志还特别强调,这次在全党开展先进性教育活动,就是从新的实际出发,对经常性教育同适当的集中教育结合这一成功经验的运用。我们要深刻分析和领会锦涛同志的要求,积极投身先进性教育活动,使我们全体党员的思想上闪烁马克思主义与时俱进的品质和光芒。
这段话中说的“门槛”论,的确让人吃惊。然而我们仔细思考一下,如果现在有群众这样认识我们的党员,或者说我们还有这样的党员,这就不能怪我们的群众,只能让我们更加警醒。这也正是我们先进性教育和党的先进性建设要解决的问题。
关于党的先进性,我们党也按照与时俱进的要求作了概括。xx同志指出:“敏锐地把握时代的发展变化,正确判断我们党所处的历史方位,始终站在时代前列,勇于承担历史使命,坚持推进先进生产力和先进文化的发展,切实代表最广大人民的根本利益,团结和带领各族人民把中国特色社会主义事业不断推向前进,这是我们党先进性的根本体现。”党的xx大对新形势下保持共产党员先进性提出了明确要求,强调:“在新的历史条件下,共产党员保持先进性,要体现时代要求,做到:胸怀共产主义远大理想,带头执行党和国家现阶段的各项政策,勇于开拓,积极进取,不怕困难,不怕挫折;诚心诚意为人民谋利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多作贡献;刻苦学习马克思主义理论,增强明辨是非的能力,掌握做好本职工作的知识和本领,努力创造一流的成绩;在危急的时刻挺身而出,维护国家和人民利益,坚决同危害人民、危害社会、危害国家的行为作斗争。”xx同志集中全党智慧创立的“xxxx”重要思想,更是揭示了党的先进性的本质特征。
在新的历史条件下,共产党员保持先进性,究竟要达到怎样的要求呢?中央在关于开展保持共产党员先进性教育活动的意见中明确提出,要自觉学习实践邓小平理论和“xxxx”重要思想,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,胸怀全局、心系群众,奋发进取、开拓创新,立足岗位、无私奉献,充分发挥先锋模范作用,团结带领广大群众前进,不断为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。xx同志要求“全体党员都要身体力行”,并强调了六点:
(一)坚持理想信念,坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗
崇高的理想信念,始终是共产党人保持先进性的精神动力。共产主义理想和社会主义信念,是建立在马克思主义揭示人类社会发展规律的基础之上的,是科学的理想信念。中国特色社会主义,符合中国国情,符合全国各族人民利益,是中国发展、走向富强的正确道路。共产党员有了这样的理想信念,就有了立身之本,站得就高了,眼界就宽了,心胸就开阔了,就能自觉为党和人民的事业而奋斗。李大钊、方志敏、夏明翰等革命先烈在生与死的考验面前之所以能够威武不屈,就因为他们对共产主义理想坚贞不渝、矢志不移。在社会主义建设和革命中,许多共产党员之所以能够为党和人民的事业鞠躬尽瘁、死而后已,也都是因为有崇高理想和坚定信念的激励。
坚定理想信念,重要的就是坚持用马克思主义的立场、观点和方法认识世界,认识人类社会发展的客观规律。共产党员必须努力学习和自觉运用辩证唯物主义和历史唯物主义的强大思想武器,把理想信念建立在科学分析的理性基础之上。既要正确认识资本主义发展现实,更要正确认识资本主义的基本矛盾极其历史趋势;既要正确认识社会主义发展过程中的曲折和反复,更要正确认识人类社会发展的必然规律;既要正确认识社会主义事业的长期性、艰巨性、复杂性,更要正确认识社会主义制度的强大生命力和巨大优越性,从而不断奠定自己的理想信念。
理想信念问题既是一个思想问题也是一个实践问题。我们现在和将来多少代的努力,都是朝着实现共产主义这个最终目标前进的。但也要看到实现共产主义是一个漫长的历史过程,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。我们必须立足现实、脚踏实地地推进我们的事业。没有远大理想,不是合格的党员;离开现实而空谈远大理想,也不是合格的党员。我们必须树立共产主义远大理想,坚定走中国特色社会主义道路的信念,努力为事先党在现阶段的基本路线、基本纲领而奋斗,扎扎实实地做好当前各项工作。
(二)坚持勤奋学习,扎扎实实地提高实践“xxxx”重要思想的本领
勤奋学习,是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的前提。我们正处在知识创新的时代、终身学习的时代,不懂得和不熟悉的东西很多,即便是过去懂得和熟悉的知识也有不断更新的问题。我们一定要有学习的紧迫感,抓紧学习、刻苦学习,善于学习、善于重新学习。
现代科学技术发展非常快,几年的成果就超过以往几十年上百年的总和。有人讲,现在的大学毕业生走出校门之际,就是所学知识过时之时。这虽然十分夸张,但也有一定道理。年轻的大学生都如此,何况我们这些逐步步入中年、老年的同志。因此我们要持之以恒地学习、孜孜不倦地追求,紧跟时代进步的潮流,否则就会必将为时代所淘汰。关于学习,还有一种说法,就是现代判断是否文盲的标准是“会不会学”。因为老是依靠别人的传授才能学习的人,上很难取得更好成效的。这个“会学”,最重要的是自觉地、主动地、用不停步地思考型、探索型学习,做到工作学习化、学习工作化。
作为党员,我们首先要加强政治理论学习。党的先进性首先表现在理论上的先进性。坚持用马克思主义的科学理论武装全党,是我们不断保持党的先进性的根本经验。我们要自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,特别要把“xxxx”重要思想学好,努力成为“xxxx”重要思想的坚定实践者,做到真学、真懂、真信、真用,要学出思路、学出境界、学出胸怀。要不断加深对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策的学习、理解和把握,增强贯彻执行党的方针政策的自觉性和坚定性;要提高理论与实际结合的能力,理清工作思路,提高工作本领,解决突出问题,切实做好改革发展稳定的各项工作;要提高改造主观世界的能力,自觉加强党性修养,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉抵制各种错误思潮和腐朽思想的影响和侵蚀,永葆共产党人的先进性和纯洁性。同时还要学习法律、科学、文化、社会、历史等方面的知识,学习现代化建设所需要的一切知识,用人类优秀文明成果充实自己、提高自己。
(三)坚持党的根本宗旨,始终不渝地做到立党为公、执政为民
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。能不能坚持全心全意为人民服务,是衡量党员是否合格的根本标尺。焦裕禄、孔繁森、郑培民、任长霞、牛玉儒等之所以能够受大广大人民群众的爱戴,就因为他们以实际行动实践了全心全意为人民服务的宗旨。我们共产党员必须心中始终装着群众,无论职务高低、权力大小,都要当好人民的公仆,切实把立党为公、执政为民的要求落实到各项具体工作中。特别是领导干部,要牢固树立群众观点,倾听群众呼声,反映群众意愿,集中群众智慧,努力使我们的各项政策措施更好地体现群众的利益。要始终与群众同呼吸、共命运、心连心,牢记群众利益无小事的道理,时刻把群众的冷暖放在心上,为群众诚心诚意办实事、尽心尽力办难事、坚持不懈做好事,让群众感受到党的温暖。
近年来,我们按照“为社会作出卓越贡献、为股东赢得丰厚回报、为员工创造美好生活”的价值观,正确处理各方面的利益,在解决群众关心的问题上作了三方面的努力。一是强化电力生产,实现了发电量持续增长,特别是去年连创日、月、年发电量历史记录,有力承担了四川电网主力电厂的责任,提升了对缓解四川缺电局面的贡献度;二是开展“强化管理、提高效益”活动,努力降低成本,实现了经济效益的持续增长,企业利润连创新高,提升了企业对股东利益的回报度;三是争取国电集团公司和董事会的大力支持,不断改善员工生产工作和生活条件,实现了员工平均收入的持续增长。特别是住房货币化改革的实施,较好地解决了困绕员工多年的“住房难”,提升了员工对企业的满意度。当前,我们要着重研究两方面的问题,一是努力实践我们“水能兴邦、电力报国”的流域开发宗旨,促进企业超常规、跨越式、可持续发展,更好地承担国有企业的社会责任,更好地为经济社会发展和人民生活服务;二是在企业发展的前提下,让我们的员工包括退休退养人员更好地享受企业发展成果问题。这两方面的问题解决好了,才能真正体现出党的全心全意为人民服务的根本宗旨。
(四)坚持勤奋工作,兢兢业业地创造一流的工作业绩
党和人民的事业是由无数具体工作体现的。全面建设小康社会,推进中国特色社会主义事业,离不开广大共产党员在本职岗位上所做的具体工作和不懈努力。党员的先进性,必须体现到在改革发展各项工作中发挥先锋模范作用上。党员大都在一定岗位承担一定的任务。这些看来平凡的工作和任务,都是同党在现阶段的目标和党的整个事业联系在一起的。我们应该自觉把理想和奋斗同党和人民的事业、同国家的发展和民族的前途紧密联系起来,爱岗敬业,干一行、爱一行、钻一行、精一行,努力在平凡的岗位上作出不平凡的贡献,努力创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的一流工作业绩。
最近有位同志给我谈了一个观点,说党员的先进性其实就体现在我们身边。因为每个党员虽然有这样那样的缺点和不足,难以成为“高、大、全”的典型,但他们身上都有很多的优点、亮点、闪光点,我们注意学习这些优点亮点闪光点,其实也是在学先进,如果把身边党员的优点亮点闪光点都学到位了,就会成为先进典型了。我认为这个观点是对的,也是实在的,外部的典型要认真学、身边的先进也值得学,尤其是大家身上共同体现出的“保持先进性、增强贡献力”的精神状态和执著追求更要好好地学,这样才能形成比学赶帮超的良好氛围,才可能创造更多更好的业绩。
(五)坚持遵守党的纪律,身体力行地维护党的团结和统一
党的纪律是全党意志的体现,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。只有纪律严明,才能保证党的理论和路线方针政策的贯彻落实,才能维护党的团结统一。在我们党面临严峻考验、面对巨大挑战的情况下,必须发挥纪律严明这个优势。我们每一个党员都必须严格遵守和维护党的纪律。首要的是政治纪律,必须坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,在思想上政治上同中央保持一致,自觉维护中央权威,保证政令畅通。决不允许对党的方针政策和重大决策采取阳奉阴违的态度,搞“上有政策、下有对策”,合意的才执行、不合意的就不执行。要坚持民主集中制的根本组织制度和领导制度,尤其是党员领导干部要摆正自己在党内政治生活中的位置,以身作则,严于律己,自觉接受党组织和群众的监督。要自觉遵守国家法律法规,坚决同各种违法乱纪行为作斗争,维护国家和人民利益。
去年以来,我们高度重视队伍执行力建设,刘总反复强调“讲纪律、讲责任、讲结果”,这是对我们整个团队的具体要求,党员应在其中作出表率。我们各级党组织和全体党员一定要深刻领会党的纪律的内涵,严格要求自己,自觉接受党的纪律的约束,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,把我们的队伍建设成为纪律严明的坚强团队。
(六)坚持“两个务必”,永葆共产党人的政治本色
谦虚谨慎、艰苦奋斗是我们党的优良传统和作风,是我们党的政治本色,是凝聚党心民心、激励全党全国人民为实现国家富强、民主振兴、社会和谐、人民幸福而共同奋斗的强大精神力量,是保持党同人民群众的血肉联系的一个重要法宝。尽管在党的领导下,在改革开放政策指引下,我们的生活条件大为改善了,但艰苦奋斗的精神决不能丢。我们讲艰苦奋斗,并不是要回到过去那种生活中去,而是要保持那么一种革命精神、那么一种勤俭的作风。总体上看,我们国家底子薄、人口多、经济发展水平还不高,要实现全面建设个社会目标,必须用谦虚谨慎、艰苦奋斗的精神来激励广大党员、各级干部励精图治、艰苦创业。我们要坚持高尚的精神追求,培育高尚的道德情操,养成良好的生活作风,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,自觉防腐倡廉、拒腐防变,永远保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
前不久,我们进行了群众对先进性教育活动的问卷调查,反映出多数群众对我们最担心的问题主要铺张浪费问题。我认为这不仅反映出群众的一种心态,也说明我们在这方面做得不够。我们机关的同志、尤其是领导干部在这方面一定要高度重视,精打细算,切实改进,以实际行动尽力消除群众的顾虑。
上述六点要求,是中央对新时期共产党员保持先进性的基本要求,是共产党员保持先进性的根本指针。我们要深刻领会,切实把握,落实到各项工作中去。
集团公司周大兵总经理在集团公司本部和在京直属单位保持共产党员先进性教育活动党课上,对共产党员先进性的基本内涵和当代要求作了系统分析。对于党的先进性,周总指出主要是坚定的阶级性、广泛的代表性、鲜明的时代性的有机统一。党的先进性既包括阶级基础的先进性,又包括文化基础的先进性;既包括组织上的先进性,又包括思想上的先进性;既包括政治上的先进性,又包括实际行动的先进性。对于党员先进性的基本内涵,周总指出:共产党员的先进性,指的是党员个人或党员群体在认识世界和改造世界的实践中,在思想、政治、组织等方面所展现出来的,与一般群众相比较,能够自觉地适应先进生产力的发展要求、符合人类社会发展和进步趋势的行为和特征。共产党员的先进性,既是一种品质,又是一种能力,还是一种行为,是品质、能力、行为三者的统一。
对于党员先进性的当代要求,周总作了四个方面的概括:一是坚持以与时俱进的科学理论武装头脑,在思想上保持先进性;二是坚持理想信念、组织纪律和民主集中制原则,在政治上保持先进性;三是不断推进社会发展进步,坚持全心全意为人民服务的宗旨,在工作上保持先进性;四是坚持开拓创新、廉洁奉公和艰苦奋斗精神,在作风上保持先进性。这四个方面,把中央要求和集团公司系统实际有机结合起来,成为集团公司党组对党员的基本要求。我们要坚决按照集团公司党组和周总要求,广泛发动党员深入讨论,明确公司系统共产党员先进性的具体表现。这里,我提出几点:供大家讨论。
(四)业务优秀。共产党员要树立尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的意识,不断提高自己的科学文化素质和业务技能,练就过硬的技术业务本领。这是实践“xxxx”重要思想的必然要求,是党员先进性的体现。根据现实工作需要,从企业长远发展出发,加强对现代科学文化知识的学习、现代管理知识的学习,积极推进理论的创新;加强对技术业务知识的学习和实践锻炼,增强驾驭现代大型水电工程建设和设备运行维护的能力。通过自身的学习与实践,努力为群众当好“争创学习型组织、争当知识型员工”的榜样。
(五)业绩显著。共产党员要有强烈的事业心和责任感,忠诚事业,忠诚集团,忠诚企业,爱岗敬业,奋力开拓,多作贡献。要全面、深入、正确理解“平庸是错、无功是过、不讲过程、只讲结果”的企业管理哲学的内涵,增强建功立业意识,增强责任意识和业绩意识,在公司电力生产、工程建设、流域开发、多经发展、经营管理的各个岗位上扎实工作、开拓创新,不断创造一流的工作业绩,通过先锋模范作用的发挥,影响和带动广大员工,奋力推进企业超常规、跨越式、可持续发展。
这里,我还想强调的是,先进性既是一种状态性标准,但更是一个与时俱进、不断发展的动态标准。保持先进性,是永无止境的。xx同志指出:“一个政党过去先进,不等于现在先进;现在先进,不等于永远先进。”这句话,内涵深刻,意味深长。就我们党员来讲,我们在追求入党的过程中,我们在思想境界、纪律作风、工作表现等方面都按照党员标准严格要求自己,最终被党组织吸纳,成为党的一员。入党后,我们绝大多数党员在党的直接教育培养下,继续以优异表现有效发挥了先锋模范作用。但也有少数党员放松了对自己的要求,最终把自己混同于普通群众。对于这类人,正如前面提到的“门槛理论”中的人。为此,我们要把握与时俱进的品质,不断加强自身修养、始终走在时代前列,把“门槛”变作“阶梯”,永远有目标、永远不停步,永远保持先进性。
保持党员先进性,一方面必须明确我们应该做到什么,另一方面还要明确我们应当怎么样做?前一个方面主要是标准、要求和表现问题,我们前面已经作了分析。后一个问题,则是非常关键的,就是我们怎么样达到和保持先进性。否则,我们的一切探讨都停留在口头和文字上,见不到效果,就没有实际意义。这里,我结合公司党员队伍建设实际,提出以下观点,与大家共勉。
(一)不断加强学习,保持自身素质上的与时俱进
当今时代,科技进步日新月异,知识经济迅猛发展,全社会已进入创建学习型社会的时代。从道理上讲,要紧跟时代潮流,只有学习是唯一的出路。共产党员尤其要做学习创新的模范,保持与时俱进的品质。从实际上讲,共产党员不是完人,在自身素质上或多或少有这样那样的不足和差距。从某种意义上讲,学习是弥补差距最直接最有效的方法。我们只有瞄准先进性目标,通过主观世界的改造,不断增强自身素质,才能保持先进性,才能当好群众的榜样。一般说来,群众衡量党员先进性,并非不尽人情,追求全才,他们更看重党员思想政治修养上的先进性。因此,我们在学习掌握马列主义基本原理、科学文化基础知识和技术业务基础知识的同时,根据保持共产党员先进性的实际需要,特别要加强对“xxxx”重要思想的学习和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的学习。前面谈到特别要解决好真学、真懂、真信、真用的问题,什么是真学、真懂、真信、真用?我认为最起码要达到我们随便抽查,大家都能作出准确的回答、正确的理解、结合实际的深度思考。与此同时,我们还要按照中央要求,向先进典型人物学习,学习他们身上闪现的光辉品质,我们每个党员都要能够对这些先进典型的闪光点给予准确的把握和结合实际的思考运用。当然,党员的先进性是涉及各方面的系统,因此,我们不能忽视和放松对现代科学技术、现代经营管理、当代法律法规的学习和与本职工作相关技术业务知识的学习。在学习问题上要力戒不切实际的形式主义、力戒一阵风式的跟风学习。这次先进性教育,主要是通过集中学习解决党员党性修养方面的问题,并不排斥经常性、自主性学习。所以我们一定要增强学习的意识和学习的能力,用学习工作化、工作学习化,自觉学习、系统学习、持续学习、终身学习等现代学习理念来推进我们的学习,从而始终保持我们自身素质上与时俱进的先进性。
(二)切实改进作风,解决党性修养上的突出问题
解决党性修养上的问题,是这次先进性教育的主要目标和重要内容,也是党组织和党员长期的任务。经过前一段时间的充分调查分析,我们认为公司系统党组织和党员队伍总体上表现是好的,广大群众评价是高的,也是经过近年来企业改革发展实践检验了的。这方面我在公司第一次党代会上代表公司党委给予了充分肯定。但用“xxxx”重要思想来衡量、用党员先进性的标准来衡量、用企业发展任务的要求来衡量,公司系统党组织的工作和党员党性修养上的问题集中表现为思想作风问题。这方面,原龚电总厂党委认识比较充分,也开展了近两年的作风整顿活动,取得了可喜的成效。目前,公司党组织和党员队伍作风方面存在的问题,我在先进性教育活动动员大会上作了基本的分析,这里我想更深入、更全面地再次进行分析,也许我说得更严重一些,主要目的是为了更好地警醒我自己、更好地警醒大家。
第一,从党组织建设看:企业党建工作在整体上不够平衡,特别是基层单位内党支部工作不平衡,个别支部组织生活不正常,基础工作不实,凝聚力、战斗力不强,战斗堡垒作用的发挥有差距。
第二,从党员领导人员看:一是个别领导班子议事决策程序不够规范,党组织参与企业重大决策,发挥政治核心作用和保证监督有差距,工作定位有欠准确,基础工作较薄弱。二是个别党员领导人员有时全局观念不强,思想作风不端正,工作作风不扎实,工作责任到位不够,协调配合不足,执行力有差距,廉洁自律意识有待增强。三是少数党员领导人员政治理论和业务学习动力不足,政策理论水平不高,开拓创新意识不突出,领导方法和工作方法欠妥,能力素质不相适应,不能较好地履行为企业发展和为员工服务的职责。四是近年来我们提拔的年轻干部较多,综合素质的培养、实践经验的积累还有待作出进一步的努力。
第三,从党员队伍看:一是党员意识不强。主要体现在政治理论学习主动性不强,思想道德修养锻炼不够,党员的光荣感、使命感、责任感淡化,难以用科学的理论武装自己、带动群众;二是能力有待提高。主要表现在科学文化和业务学习不深,学习能力不强,创造性不足,导致业务工作能力不强,在岗位工作本领上难以发挥先锋模范作用。三是作风有待改进。主要表现在联系群众不够,拼搏精神不强,在坚持“两个务必”、保持勤俭办企业的良好作风上有差距,工作推诿现象依然存在。四是纪律有待强化。主要表现在日常言论和行为与党员身份不符,工作上的执行意识不足,在廉洁自律方面有待强化,在倡导健康生活方式上有待改变。
上述问题,整体上是一个系统,但集中表现就是思想作风问题;虽然不是在每一个党员身上都存在,但却影响了我们党和党员的先进性。因此,我们要利用这次先进性教育活动,切实改进作风,解决我们党组织和党员党性修养方面的突出问题。对此,文举同志将在今后的党课中作专题辅导。这里我主要强调七个细节。一是通过学习思考,明确在本职岗位上党员先进性的具体体现;二是严格按照标准,自觉地查找问题;三是诚恳地、深入地、广泛地征求党内外群众的意见;四是认真梳理这些问题并加以具体化;五是制订切实可行的整改措施并向组织汇报和向群众公布;六是根据整改措施切实整改存在的问题并接受组织的检查和群众的监督;七是融入组织保持共产党员先进性长效机制中,并找准自己的定位,以保持先进性。
(三)立足本职工作,推进企业持续快速协调健康发展
邓小平同志指出,发展是硬道理,发展中的问题只能在发展中解决,发展才是解决问题的根本办法。在党的领导下,改革开放以来,我国经济社会发展取得了显著成就。当前,我国已进入经济社会全面发展的重要机遇期,这个时期也是矛盾的凸显期。为了促进经济社会全面、协调、可持续发展,以xx同志为总书记的党中央提出了树立和落实科学发展观、以人为本构建和谐社会、加强党的执政能力建设、实施国民经济宏观调控等一系列重大课题和重要部署。这是我们推进企业发展的科学指南和根本依据。
近年来,集团公司党组始终坚持以发展为第一要务,着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题,科学发展观引领集团公司做实、做新、做大、做强,取得了显著的成绩,并提出到xx年可控装机容量达到4000万千瓦、xx年达到6000万千瓦、2014年达到1亿千瓦的战略目标。最近又提出了“1691”的电源发展战略规划。作为集团公司骨干企业,在集团公司党组、省国资委党委和董事会的正确领导下,在各股东单位的大力支持下,近年来公司发展取得了显著的成绩,解决了企业发展面临的许多重要问题。在今年公司工作会上,刘金焕总经理科学分析形势,作出了企业发展正处于跨越的新起点上的判断,并提出了“强化五个坚持、实现五个突破”的工作思路,对我们搞好今年和今后一个时期的工作具有重要意义。3月份召开的公司首次党代会,在总结企业发展成果、基本经验,进一步分析形势的基础上,提出了瞄准“八大目标”、推进“六大工程”的重要任务,对今后几年企业发展作出了重要部署。我们各级党组织和全体共产党员,必须与中央保持一致,与集团党组保持一致、与公司党委保持一致,认真领会、全面贯彻公司党政的部署,立足本职、勤奋工作、求真务实、开拓创新,圆满完成组织交给的任务,推进企业持续、快速、协调、健康发展,以生产建设和经营管理的具体表现、重要成果来检验党员队伍的先进性和党的建设的成果。
目前,我们的先进性教育活动已基本完成学习动员阶段的任务,即将进入分析评议阶段。根据公司工作特点,经请示督导组、巡检组同意,我们要搞好第一阶段与第二阶段工作的衔接,提前策划并做好第二阶段的的工作。
(一)对公司系统先进性教育活动第一阶段的基本估价
公司系统先进性教育活动自7月11日正式启动以来,在省国资委党委、集团公司党组的亲切关怀和国资委第督导组、集团公司第七巡检组的直接指导下,按照预定目标和工作日程,顺利推进。公司层面累计编发学习资料4期攻600本、知识手册1册1800本,购买发放《保持共产党员先进性教育读本》620册、《保持共产党员先进性教育读本100问》137本、党章知识手册40本;按计划完成了两堂党课、一堂讲座和先进事迹报告会;经过广泛深入的大讨论,基本形成了覆盖各单位、各部门、各群体的党员先进性的具体表现和不合格党员的具体表现“两项成果”;组织了先进性教育活动知识竞赛活动,参赛党员603名、入党积极分子130多名、员工600多名;出专题简报30期、报道信息102条;总结推广了检修公司第一支部“学党章、戴党徽、强党性”主题活动;出台了强化指导工作的意见,加强了对基层工作的指导;提前就征求各方面的意见作了部署和准备。各基层单位积极开展工作,体现了一定特色。如检修公司机电一部党支部把先进性教育活动移到龚站5f抢修现场,电厂中心组夜间收看刘总讲的党课录象,乐山和成都的退休支部活动,瀑布沟分公司的手机提示和给移民工作组同志补课,深溪沟筹备处以党员先进性保项目安全性等都体现了丰富生动的特点;机关各支部都基本按计划完成了不少于15小时的集中学习讨论。整体上,各项工作均按计划操作,实现了可控在控,达到了预期目的。
当前要认真总结第一阶段的工作,积极开展学习动员阶段的“回头看”活动,没有完成任务和计划的,没有达到预期目标的,都必须抓紧“补课”,确保阶段性工作的完成。在此基础上,各党支部及时向单位先进性教育活动领导小组申请转段,经逐级审查符合要求的应批准其转入第二阶段。各支部都符合转段要求且单位自查也符合要求后,可以向公司先进性教育活动领导小组申请转段,经公司指导组、先进性教育活动办公室和领导小组审查同意,方可转入分析评议阶段。各单位都顺利转段后,公司将向省国资委党委、集团公司党组申请转段。目前时间已非常紧迫,各单位务必抓紧,不得拖公司整体转段的后腿。公司先进性教育活动办公室要按照要求认真做好基础工作。
(二)进一步深化对先进性教育活动重大意义的认识,认真做好分析评议阶段的各项工作
在7月15日的动员大会上,我对开展先进性教育活动的重大意义作了较系统的分析。指出,开展先进性教育活动,是坚持用“xxxx”重要思想武装全党的重大举措,是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证,是推进党的建设新的伟大工程的基础工程。强调充分认识公司改革发展稳定的新形势新任务对党员队伍提出的新要求,清醒看到公司各级党组织和党员队伍中存在的突出问题,从战略高度认识先进性教育活动的重大意义。在7月16日的培训工作会议上,我又进一步从关系党的生存发展、从党所处历史方位的深刻变化、从推进大渡河流域水电开发宏伟事业的重要保证、从公司党员队伍状况的实际来认识先进性教育活动的重要性和紧迫性。今天之所以重申这一问题,主要目的进一步强化大家对先进性教育活动的认识,进一步深入扎实地开展先进性教育活动。
分析评议阶段是先进性教育活动中非常重要的阶段。这个阶段,任务艰巨、环节众多、程序严格,要求很高。各级组织、全体党员都必须高度重视,认真做好五个方面的工作。
1.广泛征求意见。采取个别交谈、开座谈会、设置意见箱、出面征求意见等多种形式,广泛征求公司系统各单位和员工群众的意见,同时面向有关参建单位和地方党委征求意见,对领导班子、党组织的思想、作风和工作情况进行评议。要分类梳理收集到的意见和建议,对集体和组织的意见,要向班子成员或党员代表集体反馈;对个人的意见要及时向党员本人反馈。具体按照公司党委通知实施。
2.开展谈心交心。党员领导人员之间要带头谈心交心,并主动与分管部门、所属单位负责同志和党员代表谈心;党支部书记与党员之间开展互动式谈心;党员之间个别谈心和双向选择谈心;党员主动找群众谈心。通过谈心交心,沟通思想,相互帮助,增进了解和团结。在谈心过程中,要坚持实事求是、准确把握,注意方法、维护大局,真心坦诚、与人为善,构建和谐、促进工作的准则,做到同级班子成员必须谈、直接分管的上下级必须谈、对自己有看法有分歧同志必须谈、本单位普通群众必须谈的“四必谈”,树立爱心、诚心、细心和耐心的“四心”态度。
3.撰写党性分析材料。根据征求到的群众和党员的意见,对照《党章》的规定,联系本人先进性大讨论成果,党员要总结近年来的思想、作风和工作情况,找准存在的主要问题、分析原因、明确努力方向。有书写能力的党员要撰写党性分析材料。各级党组织也要针对党员、群众提出的意见认真进行分析总结,形成书面材料。党员的分析材料由党支部把关,领导班子成员的分析材料由党委书记把关,主要领导的分析材料由党委会议讨论把关。公司领导班子成员的分析材料还要上报集团公司党组和省国资委党委先进性教育领导小组,并向公司各部门、各单位主要负责人公示。各单位领导班子成员的分析材料通过一定方式向单位中层人员公示并报公司先进性教育领导小组。公司各部门负责人的分析材料在支部党员中公示并报公司先进性教育领导小组。
4.开好专题组织生活会。以支部为单位召开专题组织生活会。党员按照准备好的党性分析材料,进行对照检查、自我批评,党员之间进行相互评议、开展批评。公司和所属单位党员领导人员还要召开一次专题民主生活会,个人作党性分析报告,并在党员代表和员工代表中进行满意度测评。
5.提出评议意见。召开基层支委会,根据民主评议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现,提出对每个党员的评议意见,肯定成绩,指出存在的差距和努力的方向,并将评议意见向每个党员反馈。对履行党员义务、发挥作用等方面做得不够,或不完全具备党员条件的党员,党支部要研究教育帮助措施,指定专人做好教育转化工作。召开专题组织生活会和党员评议情况,党支部要以一定的方式,在一定范围内向党员、员工群众通报。
(三)深入开展先进性教育活动主题活动
进入下半年以来,公司生产经营和基本建设、流域开发、综合开发的形势严峻,任务艰巨。唯其如此,才能真正检验我们先进性教育活动的成效,才能真正检验共产党员的先进性。为此,要认真落实省国资委党委“与党同心、与群众贴心,提升企业核心竞争能力”主题活动和集团公司党组“为发展作贡献、为党旗增光辉”主题活动的要求,按照公司党委“保持先进性、增强贡献力,为实现大渡河流域水电开发新跨越而努力奋斗”主题活动精神,围绕企业中心任务,结合当前工作实际,结合本单位、本支部、本部门实际,发挥能动性、积极性、创造性,出好“小题目”,开展丰富生动、富有实效的主题活动,从而使先进性教育活动与强化管理、提高效益活动更加紧密结合。电厂要围绕安全稳定、市场运作、提高效益来深化主题;检修公司要围绕保设备最优状态,当前尤其要围绕龚站5f抢修、1f重点监控来深化主题;瀑布沟分公司要围绕复工、截流、度汛来深化主题;各筹建处和相关支部要围绕抓设计和前期准备深化主题;大金源、龚电实业要围绕经营利润来深化主题。要通过切合实际的主题活动,促进生产经营,确保年度目标任务的完成。总体上,先进性教育活动要与中心工作紧密结合起来,与安全生产结合起来、与复工准备结合起来,与本职工作结合起来,贯穿于强化管理、提高效益的全过程,贯穿于“三线并进”的全过程,确保先进性教育活动取得实效,成为群众满意工程。
同志们,党员先进性教育是一个永远的课题,不是一次集中的先进性教育活动、更不是几堂党课就能够解决的问题。我们各级组织一定要高度重视,把这次先进性教育活动和党的先进性建设领导好、组织好、实施好。我们每一个共产党员,都要坚决落实中央部署,积极投身到先进性教育这场重要的思想教育活动中来。我坚信,通过先进性教育活动,我们党员队伍的综合素质一定会得到进一步提高,先锋模范作用将更加突出;我们党的自身建设一定会得到进一步加强,党组织将更加坚强有力;党群干群关系一定会得到进一步改善,以人为本的亲和力将更加得到显现;求真务实的精神一定会得到进一步弘扬,作风建设的成效将更加明显;改革发展稳定一定会进一步协调,企业发展的业绩将更加突出。
最后,衷心地祝愿我们党员在这场先进性教育活动中取得巨大的收获!
谢谢大家!
对于国有企业法治精神心得体会如何写八
第一章总则
第一条为切实加强党对国有企业的领导,更好发挥党组织把方向、管大局、保落实的重要作用,保证公司党委工作制度化、规范化和程序化,提高民主决策、科学决策和依法决策水平,根据《公司法》《公司章程》《公司“三重一大”决策制度实施办法》的规定,结合公司实际,制定本规则。
第二条公司党委会根据《公司法》《公司章程》《公司“三重一大”决策制度实施办法》的规定,对公司“三重一大”事项及其他事项进行决策或参与决策。
第三条公司党委会按照下列原则议事:
(一)依法合规原则。党委会应当根据法律法规、规章、规范性文件和《公司章程》《公司“三重一大”决策制度实施办法》等规定对相关议案行使审议或决策权利;其中:属于董事会审议或决策权限的事项,或总经理办公会决策权限的事项,应当在党委会审议提出指导性意见后提交董事会或总经理办公会履行相应的审议或决策程序。
(二)科学决策原则。提交党委会审议或决策的各项议题,应当坚持群众路线,广泛听取意见,事先经过充分调研并论证其必要性和可行性,处理好改革、发展与稳定的关系,确保决策的科学性并符合公司发展的实际,以避免或减少决策失误风险,提高决策效率。
(三)民主集中制原则。与会人员应充分讨论并分别发表意见,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,由党委书记按少数服从多数原则对讨论事项总结出结论性意见。
第二章议事范围
第四条公司党委会决策决定和讨论研究的事项:
(一)“三重一大”事项
1.贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规和上级重大决策、重要工作部署的意见和措施;落实省委省政府、省国资委党委交办的重要事项;落实上级关于推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作的决策部署。
2.研究决定党的组织和制度建设、反腐倡廉工作、精神文明建设、意识形态工作、思想政治工作、企业文化建设的重大问题。
3.研究决定公司领导班子成员分工。
4.研究决定公司管理干部(指公司本部的副主管、主管、部长助理、副部长、部长和分公司、全资子公司的副经理、经理、总经理助理、副总经理、总经理)的选拔、任用、考核、奖惩、责任追究等事项,公司人才队伍建设及后备干部的培养和管理;
5.推荐各级党代表、人大代表、政协委员等初步人选候选人;
6.研究决定公司及重要子公司(包括国有、国有控股及国有实际控股的各级子企业)以市场化方式公开选聘经理层人员的原则、程序、方式等。
7.研究决定公司薪酬和奖金分配的原则、公司各级管理人员履职待遇和业务支出的总体方案。
8.研究决定重大安全责任事故、群访集访等突发事件的处理意见,重大违纪案件、法律诉讼(或仲裁)、经济纠纷以及影响公司稳定的重大事件的处理意见。
9.研究决定公司党委会议事规则等党内重要规章制度。?
11.对公司章程修订草案、公司“三重一大”决策制度实施办法修改草案以及由董事会负责审议决定的重要规章制度研究提出指导性意见。
12.对董事会议事规则、总经理办公会议事规则研究提出指导性意见。
13.讨论研究公司内部管理组织架构、经营管理流程、岗位设置以及人员编制等重大原则问题。
14.讨论研究公司发展战略规划和中长期发展规划、企业生产经营方针、资产重组和资本运作以及重大项目投资(指所有对外股权投资和单项投资额在500万元以上的固定资产及无形资产投资、金融资产投资)中的原则性方向性问题。
15.讨论研究公司重要改革方案以及职工分流安置、劳动保护等涉及职工切身利益的重大事项。
16.听取公司年度审计计划及内部审计工作全面情况的汇报。
17.其他需要公司党委会审议或决策的“三重一大”事项。
(二)其他事项
1.推荐与更换以公司名义直接对外投资的子公司及参股公司中由公司作为股东负责提名推荐的董事、监事、高级管理人员(子公司推荐与更换其直接对外投资的子公司及参股公司中由该子公司作为股东负责提名推荐的董事、监事、高级管理人员,由该子公司党组织决定,报公司备案)。
2.确定或上报以公司党委名义向上推荐的获省级以上表彰的集体和个人名单;确定以公司党委名义表彰的名单。
3.按照干部管理权限,对违反法律法规和企业内部管理规定,未履行或未正确履行职责,造成国有资产损失及其他严重不良后果的责任人,研究责任追究事项;决定违纪党员的处分问题。
4.研究决定公司思想政治工作、精神文明建设和企业文化建设的目标和规划。
5.研究决定公司及分(子)公司工会、共青团等组织建设过程中的重要事项。
6.其他应当由党委会审议或决策的一般事项。
第三章?决策方式
第五条?党委会审议或决策时,原则上应以会议集体讨论审议的方式履行程序,党委会成员一致同意的事项,可以传(会)签方式代替会议审议或决策。
紧急情况下由个人或少数人临时决定的,应在事后及时向党委会报告,按程序予以追认。党委会认为临时决定不正确的,应当重新决策。
第六条?下列事项在董事会会议决策前需要党委会前置讨论研究,提出意见和建议:
(一)审议公司的战略规划。
(二)制订公司合并、分立、解散或者变更公司形式的方案。
(三)依法决定公司内部管理机构、人员编制的设置、调整方案。
(四)审议决定公司及子公司改制、兼并重组、上市以及资产置换、单位价值在500万元以上的重要资产的质押、拍卖、国有产权变动(包括企业产权转让、企业增减资等)及放弃优先受让权且不涉及国有产权变动但可能导致企业控制权转移等事项。
(五)所有对外股权投资和单项投资额在500万元以上的固定资产及无形资产投资、500万元以上的金融资产投资等重大项目投资中的原则性方向性问题。
(六)制订公司重要改革方案、职工分流安置方案以及决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及职工切身利益的重大事项。
(七)对董事会议事规则、总经理办公会议事规则研究提出指导性意见。
(八)对公司章程修正草案和公司“三重一大”决策制度实施办法修订草案以及由董事会负责制定的基本管理制度研究提出指导性意见。
(九)听取公司年度审计计划及内部审计工作全面情况的汇报。
(十)其他需要公司党委会前置讨论研究的事项。
进入董事会尤其是任董事长的党委成员,要在议案正式提交董事会前,就党委的有关意见和建议与董事会其他成员进行沟通。
进入董事会的党委成员在董事会决策时,要充分表达党委意见和建议,并将决策情况及时向党委报告。
第七条?下列事项在总经理办公会议决策前需要党委会前置讨论研究,提出意见和建议:
(一)单项投资额在50万元以上500万元以下的固定资产及无形资产投资、100万元以上500万元以下的金融资产投资等重大项目投资中的原则性方向性问题。
(二)制定、修改有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及职工切身利益的具体规章。
(三)决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及职工切身利益的重大事项。
进入经理层尤其是任总经理的党委成员,要在议案正式提交总经理办公会前,就党委的有关意见和建议与经理层其他成员进行沟通。
进入经理层的党委成员在经理层决策时,要充分表达党委意见和建议,并将决策情况及时向党委报告。
第八条?党委会会议表决方式可采用口头、举手、投票等方式,干部选拔任用等重大事项,原则上实行无记名票决制。
第四章?会议的决策程序
第一节?会前的议题组织
第九条?党委会会议召开前,公司党委工作部门应当分别向党委会成员和各职能部门负责人征求需会议审议或决策的议题。
第十条?党委会成员和各部门负责人接到会议议题征求通知后2日内,应当向公司党委工作部门提交议题动议。
提交议题的职能部门应按照党委会的审议或决策范围制定详实的议案,并经分管负责人审核、党委副书记审查。
党委书记提出的决策建议可作为会议议题。
第十一条?公司党委工作部门汇总相关议题后,报请党委书记审阅。
第十二条?议题提交党委会审议或决策前,参与审议或决策人员之间、部门之间应进行充分沟通。审议或决策事项议案及调研报告、可研报告、法律审核意见书等有关材料应经党委书记、副书记、分管负责人审阅后按本规则规定的时间提前送达,保证党委委员在会前充分了解相关情况。
第十三条?有下列情况之一,议案不予上会:
(一)不属于党委会审议或决策范围的事项;
(二)应当事先经总经理办公会审议通过而未提交审议或审议不通过的;
(三)应当提交法律审核意见或双重法律审核意见而未提交或法律审核意见为否决性意见的;
(四)送交材料应当附有的其他相关材料不全、未达到上会要求或未在规定时间内报送的;
(五)议案无实施机构提出的明确主导意见的;
(六)党委书记认为不宜上会的情形。
第二节?召开会议的通知
第十四条?党委书记确定议题后,由公司党委工作部门做好以下会议准备工作:
(一)通知相关部门准备会议资料,在会议召开x日前,将会议资料送交党委工作部门。其中:
1.会议议题涉及研究具体项目投资方案的,应当附尽职调研报告、经认定的咨询评估机构或专家出具的论证、咨询或评估报告、项目可研报告、公司总法律顾问及法务机构出具的法律审核意见书、拟合作方资信情况等相关资料。
2.会议议题涉及研究大额资金运作的,应当由有关实施机构对资金使用的必要性、预期收益、风险规避等内容进行全面分析评判形成实施方案,并由财务部门签署审核意见。
3.会议议题应当事先经总经理办公会审议的,应当提交总经理办公会纪要。
4.会议议题涉及专业性、技术性较强的事项,决策前须进行专家论证、技术咨询或决策评估并提交相关报告或论证意见。
5.会议议题涉及公司规章制度、经济合同、重要法律事务的内容的,应当提供法律事务部出具的法律审核意见或法律意见书;需要外聘律师进行双重法律审核的,还应当提供外聘律师出具的法律意见书。
(二)党委会会议召开前x日(特殊情况除外),书面通知各位委员、其他列席会议人员,说明会议的议题、开会时间、开会地点,并附相关议案与相关资料,以方便参会人员认真准备讨论意见。
会议通知及会议材料应当直接通知(送达)到党委委员本人及其他列席会议的人员。
(三)安排提交党委会审议或决策的议题时,原则上按照先决策事项、再审议事项的顺序安排会议议题。
第三节?会议的召开
第十五条?有下列情形之一的,党委书记应召集党委会会议:
(一)党委书记认为必要时;
(二)三分之一以上党委委员联名提议时;
(三)董事会提议时;
(四)监事会提议时;
(五)总经理提议时。
第十六条党委会会议由党委书记负责召集和主持。党委书记因故不能履行职务的,由专职副书记召集和主持。
党委会会议至少有过半数党委委员出席参会方可举行,决策“三重一大”事项,须有三分之二以上党委委员出席参会方可召开。
纪委书记、副书记以及与议题相关的公司分管领导和部门(单位)负责人列席党委会会议。
列席会议人员可以就相关议题提出质询和建议,但无表决权。
第四节?会议的表决规则
第十七条?出席党委会会议的人员应充分讨论并分别发表意见,在其他参会人员未充分发表意见前,党委书记一般不发表倾向性意见。会议决定多个事项时,应逐项研究、逐项表决。
党委会会议决议实行一人一票制,表决应当明确“赞成”或“反对”。反对的,应当说明原因或理由。
第十八条?党委书记根据表决结果总结出结论性意见:
(一)对于“三重一大”事项经出席参会人员讨论后形成公司全体党委委员三分之二以上多数、其他事项经出席参会人员讨论后形成公司全体党委委员二分之一以上多数无异议同意的意见的,应当认定表决通过相关审议或决策的议题;
(二)对于出席参会人员讨论后原则同意但要求继续完善相关事项的意见的,应当认定表决原则通过相关审议或决策的议题,但应当要求分管负责人及职能部门应当尽快落实完善措施,并在下次会议上向参会人员书面报告相关情况;
(三)对于出席参会人员讨论认为不宜做出决议的议题,应当决定终止或搁置再议;
(四)对于出席参会人员讨论后有实质性争议的事项,应当推迟议决。待重新调研,意见成熟后,再提交会议讨论。
第十九条?党委会会议应当严格按照预定议题进行,不得临时动议议题或表决事项。
紧急情况必须临时动议的,动议人必须书面陈述理由,并作为会议资料保存。
与会过半数(含半数)人员不同意临时动议的,会议不讨论临时动议事项。
第二十条??党委会开会时,如党委书记不能出席,党委会不讨论干部、人事等问题。
第二十一条??党委会讨论干部的任免事宜,应先由党委成员充分交换意见;按照规定程序考察,党委成员协商意见基本一致后,召开会议进行讨论决定。公司中层干部提交会议研究之前,应先征求纪委意见,并实行党委书记、纪委书记双签字。如原拟任人选被否决,应按照规定程序重新提出人选,下次会议再议,不可临时动议,仓促决定。
第五节?会议记录与会议纪要
第二十二条?公司党委工作部门负责党委会会议的全程纪实(录音)和会议记录,特殊情况可由党委书记指定专人记录。
会议记录应使用专门的记录本。
第二十三条?党委会会议记录应当包括以下内容:
(一)会议召开的日期、地点和主持人姓名;
(二)会议应到、实到和未到的党委委员名单、人数,党委委员未能出席会议的原因,到会党委委员人数是否符合党委会会议召开的法定人数;列席会议人员;
(三)会议议程;
(四)议题汇报人及汇报要点;
(五)党委委员发言要点;
(六)每一决议事项的表决方式和结果(表决结果应载明同意、反对的票数);
(七)党委书记归纳的所议事项的审议或决策的结论等。
出席会议的党委委员和记录人,应当在会议记录上签名。出席会议的党委委员有权要求在记录上对其在会议上的发言作出说明性记载。
第二十四条党委会会议应当根据会议记录形成党委会决议或决定或会议纪要。
第二十五条录音、会议记录、党委会决议或决定或会议纪要及相关调研论证材料等所有决策过程资料应当存档备查。借阅会议记录需经党委书记批准。党委会会议文件档案的保存期限为十年。
第五章党委会决策或审议通过事项的实施和督办
第二十六条?党委会审议并决策的事项,需要上报上级或下发公司各部门执行的,应当由党委工作部门拟订《关于印发公司第x届党委会第x次会议纪要的通知》,经党委副书记审查、党委书记审定后上报或下发。
公司经理层按照分工负责组织相关部门、分公司、子公司贯彻执行。
第二十七条经党委会审议并决策的事项,由责任部门(单位)负责组织实施,并由公司总经理或分管领导或责任部门(单位)负责人向党委会汇报落实情况。
第二十八条党委会审议并决策的事项,由公司党委工作部门负责督办,并列入公司工作计划考核内容。
第二十九条公司党委会审议通过后还需要董事会审议(或决策)或总经理办公会决策的,由党委工作部门将经党委副书记审查、党委书记审查的会议决议或会议纪要发董事会办公室或行政事务部,由其分别负责履行相关报批手续。
第六章纪律要求
第三十条公司党委会成员个人不得决定应由集体决策的事项。
对集体决策形成的决定,所有成员必须坚决执行,个人不得改变集体决策结果。
如果个人对集体决策有不同意见,可以保留或向上级反映,在没有做出新的决策前,不得擅自变更或拒不执行。
第三十一条?建立回避制度,在讨论与党委会成员本人及直系亲属或其他关联人有关的议题时,党委会成员本人应回避。
第三十二条?党委会会议尚未正式公布的内容,与会人员不得外泄。应当公开或公示的事项,按照要求予以公开或公示。
第七章?责任追究
第三十三条?党委会集体决策因违反法律法规、规章、规范性文件和《公司章程》《公司“三重一大”决策制度实施办法》的规定,给国有资本权益、职工合法权益造成损失或不良影响的,党委书记应当作为主要负责人承担直接责任,参与决策的其他成员应当承担相应责任。表决时曾表明异议并在会议记录中有明确记载的决策成员,免予责任追究。
第三十四条?违反“三重一大”决策制度的责任追究主要包括以下情形:
(一)集体决策违反法律法规、规章、规范性文件或《公司章程》《公司“三重一大”决策制度实施办法》规定的;
(二)未履行集体决策程序,由个人或少数人决定替代集体决策,或因特殊原因未经集体决策而由个人或少数人临时决定、事后又不及时报告,以及虽事后报告但经集体决策程序认定临时决定不正确的;
(三)重要人事任免事项,违反组织人事管理规定程序的;
(四)对“三重一大”决策事项未广泛征求意见或未充分调研论证其必要性和可行性而导致决策失误或产生大规模群访、集访事件的;
(五)决策事项涉及与会人员本人或其利益关联方、本人未予回避的;
(六)违规拆解资金额度、重大投资项目,规避集体决策或法定招标程序的;
(七)违反保密纪律,泄露集体决策内容或涉密材料,造成不良影响和后果的;
(八)拒不执行集体决策或擅自改变集体决策的;
(九)在决策执行和组织实施过程中,有关人员和部门发现可能造成损失或影响而不及时报告并采取相关措施的;
(十)会议记录不规范甚至篡改、销毁会议记录的;
(十一)其他违反“三重一大”决策制度而造成重大损失或严重不良影响的。
第三十五条?对违反前条规定并造成资产损失的行为,依据国有资产监督管理机构有关责任追究的规定追究相关责任人责任。
对违反前条规定但未造成不良影响或损失的,属于个人责任,情节轻微,视情节对责任人给予批评教育或书面检查或诫勉谈话;属于领导集体责任,情节轻微、未造成不良影响或损失的,要召开专题会议或民主生活会,开展批评和自我批评,深刻检查整改。
第八章附则
第三十六条本规则未尽事宜,执行国家有关法律法规、部门规章、规范性文件和《公司章程》《公司“三重一大”决策制度实施办法》的相关规定。
第三十七条公司所属分(子)党组织可以参照本规则制定相应的议事规则。
第三十八条本规则由公司党委会审议通过,自发布之日起施行。
第三十九条本规则由公司党委会授权党委工作部门负责解释。
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