心中有不少心得体会时,不如来好好地做个总结,写一篇心得体会,如此可以一直更新迭代自己的想法。那么心得体会怎么写才恰当呢?那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。
有关坚决守住舆论阵地心得体会总结一
一、主要做法和成效
(一)加强组织领导,提高思想认识
一是提高认识,统一思想。不定期组织召开脱贫攻坚工作会议,认真查找问题、分析问题、解决问题。同时,要求全体干部职工结合自身实际,不断学习领会省、州、县关于精准扶贫、精准脱贫、产业扶贫等的重要战略思想,分析当前脱贫攻坚形势,理清工作思路,分解工作目标,压实工作责任,进一步深化干部职工对社会扶贫工作重要性的认识,把干部职工思想统一到县委、县政府脱贫攻坚工作的安排部署上来。二是加强学习,提高业务能力。认真组织干部职工学习有关扶贫工作的政策法规,积极参与扶贫工作各种会议、培训,及时了解和掌握各级党委政府出台的脱贫工作新政策,做好脱贫攻坚政策宣工作,进一步提高广大人民群众对脱贫攻坚各项政策的知晓率,从而为开展脱贫工作打下理论基础。三是服从大局,全力参与脱贫攻坚工作。认真贯彻执行县委、县政府扶贫工作的重要决策部署,服从服务于全县脱贫攻坚大局,把更多的精力用在脱贫工作上、更多的资金花在脱贫工作上、更多的人力集中在脱贫工作上,举单位全力,支持、参与全县脱贫攻坚工作。
(二)突出精准帮扶,全面落实挂钩帮扶责任
我社挂钩的象明乡倚邦村委会倚邦二组现有户籍农户农户20户56人(其中常住户__户46人,户在人不在6户10人),目前建档立卡贫困户8户29人(__年动态管理后数据)都已实现脱贫。为认真贯彻落实县委、县政府坚决打赢脱贫攻坚摘帽战的决策部署,__县供销联社坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,紧紧围绕“两不愁、三保障”这一基本要求和核心指标,认真研究,细化措施,进一步压实挂钩帮扶责任,结合单位实际,建立干部轮流驻村帮扶制度,下派干部职工奋力投身一线,全力开展挂钩帮扶村工作。一是抓实“户户清”,扎实开展回访、遍访调查工作,扣牢脱贫攻坚基础链。组织帮扶干部入村入户走访挂钩户,对所有农户住房情况进行100%的走访调查,确保所有符合条件农户住房都达到安全稳固;全面核实产业链接受益情况,确保所有建档立卡户有持续性增收项目支撑和稳定收入;全面摸清倚邦二组所有农户子女就学情况,保证义务教育阶段学生无因贫辍学、因学致贫;全面开展医
疗保障和社会保障情况摸排工作,所有建档立卡贫困人口100%纳入城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助保障。通过回访和遍访调查,准确掌握贫困户基本情况、致贫原因和帮扶需求,科学制定帮扶措施,因人因户施策。二是开展新春座、走访慰问暖民心活动。于1月22日组织帮扶干部职工深入倚邦二组开展新春座、走访慰问活动,帮扶干部与群众面对面深入交流谈心,详细宣传讲解脱贫攻坚各项帮扶措施落实情况和脱贫成效,并认真听取群众的意见建议,通过走访慰问,强化结对帮扶干部与帮扶对象的沟通联系力度,进一步提高群众满意率。三是扎实开展“激发内生动力、自强诚信感恩”主题宣传工作,积极营造脱贫攻坚浓厚氛围。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合党的十九大精神学习宣传贯彻,利用召开群众会、入户走访、安装宣传牌、悬挂宣传标语等方式开展好“自强、诚信、感恩”主题宣讲活动。积极宣传国家的惠农富农脱贫政策,引导他们转变观
念,摆脱意识贫困和思路贫困,克服“等、靠、要”思想,激发自身发展动力,增强脱贫致富的信心和决心。同时,结合全县重点工作,于4月24日、5月21日,深入倚邦二组开展了扫黑除恶、平安法制建设、抗旱减灾、森林防火等宣传工作。目前,我社在象明乡倚邦安装了4块室外固定宣传牌,农户室内宣传画36幅,悬挂宣传标语4条,__年上半年,定期、不定期开展主题宣讲和政策宣传活动6次,参加人数80余人次。四是改善村容村貌,组织群众开展环境卫生整治工作。为彻底改善村寨环境卫生,进一步改变群众的陈规陋习,协助村小组完善村规民约,积极引导群众开展好每周1次的环境卫生大扫除工作,帮助村民树立文明卫生良好生活习惯,同时,鼓励群众通过
种树、种花绿化美化房前屋后及庭院的环境。五是强化整改力度,确保脱贫攻坚精准推进。根据《中共__县委__县人民政府印发关于第三方专项评估检查反馈问题的整改方案的通知》(腊发〔__〕6号)和《__县扶贫开发领导小
组关于印发__县__年脱贫攻坚成效考核发现问题整改方案的通知》(腊扶开发〔__〕21号)要求,对照《__县精准扶贫整改和推进工作目标任务清单》,我社紧盯挂包帮定点扶贫工作中各级检查考核组和我社自查自纠发现的问题,高度重视整改工作,专题召开会议,研究整改方案,制定整改措施,落实整改责任。六是全面开展自查,完善挂包帮档案台账资料,全面核准完善帮扶联系卡、建档立卡户明白卡、建档立卡贫困户享受措施明细表信息,确保无错误,符合标准。同时,我社扎实做好新增挂钩扶贫村的帮扶工作,于1月29日,对新增挂钩扶贫村关累镇曼岗村委会加布托、扎腊河村小组的建档立卡贫困户和享受危房改造政策的农户补助水泥共计20吨,鼓励群众通过投工投劳的方式,硬化门前道路,改善居住环境。通过行之有效的帮扶,单位挂钩全面帮、干部职工结对直接帮,切实抓好挂包帮精准扶贫的各项工作。
(三)依托农民专业合作社,助力产业扶贫取得实效
我社找准农村产业切入点,积极领创办农民专业合作社,帮助群众脱贫增收致富。一是整合合作社资源,调整合作社构成股份,完善合作机制,开拓产品销售市场,激发合作社发展活力。以入股农民专业合作社形式带动农村产业发展。我社出资5万元入股西双版纳沐李果蔬种植专业合作社带动建档立卡贫困户6户,现种植黑木耳面积__亩。出资10万元参股__山财豪猪养殖专业合作社,合作社带动农户88家,其中建档立卡贫困户80户303人,现有豪猪300多只、竹鼠20__多只、麂子6头。二是围绕构建县、乡一体化的农村合作经济组织规范化服务体系,对农民专业合作社规范化建设提供指导服务,引导农民专业合作社发展“订单农业”,通过订单形式建设契约关系,形成稳定农资采购供应和农产品产销渠道,提高应对自然风险和市场风险的能力,减少农业生产风险。三是为帮助贫困行政村产业脱贫,我社通过对历年来领创办的61家合作社进行筛选,改造提升脱贫出列贫困行政村里发展好的农民专业合作社,鼓励合作社不断扩大规模吸纳贫困户积极参与。目前,我社领创办的农民专业合作社已覆盖11个贫困行政村,共帮扶建档立卡贫困户708户。
(四)发展电子商务,助力群众脱贫增收
为充分发挥电子商务在精准扶贫工作的积极作用,推动农村产业发展,实实在在地为贫困户带来可观收入。__县供销联社以“互联网+扶贫”的形式,以助农增收为目标,借助农村广阔的供销基层网点,充分运用电子商务这一现代流通方式,引导培育农村特色产业,整合农村物流配送资源,创新农产品+互联网流通模式,搞活城乡流通,努力构建农产品进城融合发展的新型城乡流通市场体系。__县供销社联合西双版纳州供销社、勐海县供销社投资入股了景洪供销恒创电子商务有限责任公司,我社入股75万元(分三期支付,每期25万元,现已支付25万元),该电商公司辐射全州“两县一市”农特产品的销售,目前,象明乡李铁号-酱油、易武镇彭云书自家-酱油、卤腐、风吹豆豉等农村土特产品已在该电商公司上线销售。
(五)实施“乡村流通工程”项目建设,助力脱贫攻坚
我社积极利用供销系统的农村流通网络体系和合作社联合发展,不断增强社有企业支持和服务乡村扶贫工作能力。根据供销社点多面广的优势,利用供销社在全县各乡镇、行政村建立的“乡村流通工程”网,我社多次深入各个乡镇、贫困行政村对实施“乡村流通工程”项目的点进行了全面摸底调查。目前,全县各乡镇、行政村我社建立的农资连锁店、乡村级便民超市、供销社原职工经营的门店共211家。除零星、散、小的自然村没有建立网点外,全县各乡镇、行政村都已全部覆盖。__年上半年,我社积极改造提升建设瑶区供销社,预计共需100万,现已投资40万元;曼腊供销社提升改造建设农产品交易市场,预计共投资220万,现已投资20万元。通过加大基础设施项目建设,从而搞活农村流通、繁荣农村市场,助力全县脱贫攻坚。
三、存在问题和困难
一是干部职工扶贫政策法规学习还不够,政策的执行应用能力还需进一步加强。
二是由于单位职能原因,我社没有太多的项目和资金投入,帮扶资金紧缺,在领创办农民专业合作社、建设电子商务、乡村流通工程项目建设等工作难以开展。
三是挂钩帮扶村产业结构单一,抵御风险能力弱,缺少龙头企业带动,群众持续增收得不到保障。挂钩贫困户受教育程度普遍偏低,思想观念陈旧,科技意识不强,群众自我发展的内生动力需要进一步提升。
四、下一步工作计划
下一步我社将按照县委、县政府统一安排部署,立足职责,发挥自身优势,服从服务于全县脱贫攻坚工作,全力做好迎接国家抽检相关工作,继续加大扶贫政策宣传力度,落实好对贫困户的帮扶措施,巩固脱贫攻坚成果,为全县脱贫攻坚工作营造良好舆论氛围。一是提高政治站位,凝聚思想共识。始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程来抓,坚持把贯彻落实习近平总书记扶贫开发系列战略思想,作为指导推动脱贫攻坚工作的根本遵循;坚持以对党绝对忠诚和对人民高度负责的态度,实干苦干、精准发力,聚焦突出问题、狠抓整改、确保成效,为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。二是加强宣传引导,营造浓厚氛围。围绕做浓宣传氛围,提升帮扶干部业务水平,提高群众知晓率和支持率,广泛开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动,充分利用报刊等媒体,加大宣传脱贫攻坚工作的各项政策措施及工作经验。三是统筹整合,增强“造血功能”。落实行业扶贫工作,认真组织实施好产业扶持等项目建设,提高项目资金等使用精准度,加大对深度贫困行政村易武镇倮德村和磨憨镇龙门村黑木耳种植和茶业种植及养猪产业的扶持力度,确保贫困人口真正受益。同时,立足县情、村情特色产业,积极为贫困户提供相关技能培训支持,努力拓宽贫困群众致富渠道,增强贫困户的“造血功能”。
有关坚决守住舆论阵地心得体会总结二
今年x至x月,全市投入财政专项扶贫资金亿元,实施财政扶贫项目544个,预计减少农村贫困人口xx万人(x至x月完成减贫xx万人),占年度目标任务的51%。在20xx年全省第一季度经济形势分析暨第一次项目建设现场观摩总结会上,我市荣获全省20xx年度扶贫开发工作综合考核特等奖(第一名)。今年成功召开省、市20xx年第一次(扶贫)项目观摩会,成功召开上海对口帮扶第四次联谊会,成功举办全国第一书记培训班,成功举办世界银行专家考察外资扶贫项目活动,集中展示了脱贫攻坚的成效和亮点。
一、今年脱贫攻坚工作推进情况
(一)精准谋划攻坚
我市建立完善“双组长制”扶贫开发领导小组和脱贫攻坚领导小组,共同统筹做好脱贫攻坚各项组织协调工作。
一是强化执行力建设。市四家班子分别挂帮包保4个脱贫攻坚任务重的县,市领导重点挂帮包保39个贫困乡镇,市县两级机关单位包干帮扶未出列645个贫困村(市级包保196个村、县级包保449个)。统筹开展集团扶贫、定点扶贫、对口扶贫、遍访扶贫、小康x村扶贫、园区扶贫、金融扶贫、非公企业组团扶贫等“八大扶贫”,积极构建纵横交错、层层联系、环环相扣的责任链、任务链,形成党委领导、政府主导、人大政协支持监督、部门参与齐抓共管的脱贫攻坚新格局。
二是强化扶贫云建设。坚持靶向治疗、精准施策,加快更新补录建档立卡数据库基础信息。在“扶贫云”基础上,建设具有特色的“扶贫云”平台,建设脱贫攻坚指挥部,制定时间表、路线图,实行信息化挂图作战。各县(市、区)和市直有关部门设分指挥部,与总指挥部互联互通,实现“人在干、数在转、云在算”动态化管理。三是强化舆论扶贫。编辑出版《脱贫》6期,每期赠阅4000余本。在xx日报开辟《大扶贫周刊》专刊,在广播电视台开设《脱贫攻坚、同步小康》电视专栏。开通“扶贫”微信,编发脱贫攻坚图文信息327期。办好扶贫专线和10个市直部门扶贫热线,建立扶贫信访协调推进机制,畅通了社会和群众的监督渠道。
(二)精准对标扶贫
我市结合现有5个贫困乡镇、645个贫困村、55.83万贫困人口,把项目、资金、人才等资源精准配置到贫困户身上。
一是突出基础设施。围绕“坚持红色传承”新要求,重点关注红军长征经过地区的水、电、路、讯、房、寨等项目建设,加快改善老区人民的生产生活条件,加速推进易地扶贫搬迁多搬快搬搬好,力争用2年时间(到20xx年)全面完成x万人搬迁任务。
二是突出绿色发展。围绕“推动绿色发展”新要求,坚持走好绿色发展路子,因地制打造特色产业带,加快农业“接二连三”步伐,巩固提升中药村、茶叶、草地畜牧业等优势扶贫产业,大力发展贫困村集体经济,支持发展农民专业合作社,扶持贫困村走农(林)旅一体化路子,集中打造100个类似xx县花茂村、桐梓县杉坪村的精准扶贫示范点。
三是突出开放共建。围绕“打造西部内陆开放新高地”新要求,把加强沪遵对口帮扶合作交流作为打造西部内陆开放新高地的重要载体,大力拓宽双方在文化教育、医疗卫生、园区建设、科技创新、智力帮扶等领域深度合作,推动产业共建和转移升级,实现产业转移更加明显,园区建设成效更加显著。
(三)精准创新改革。我市扎实推进专项扶贫资金管理改革,做到有的放矢、对症下药,使扶贫项目资金直接惠及建档立卡扶贫对象。今年以来,全市脱贫攻坚制度机制建设和管理走在全省前列,扶贫改革制度制定、改革措施落实、财政扶贫项目备案率、资金报账率、实施进度、“特惠贷”发放等工作均排在全省第一位。
一是实行精细化管理。实行产业发展扶持到村到户,生活条件改善到村到户,致富能力提升到村到户,确保财政专项扶贫资金按照“用于产业发展、合作社建设、扶贫贴息、扶贫培训、公益设施建设。建立分片包保制度和200万元以上扶贫项目重点检查机制,扎实做好扶贫项目事前、事中和事后的全程监管。
二是创新联审机制。建立国税、地税、工商等部门联席会议制度,对扶贫龙头企业(农民专业合作社)进行联审,定期发布失信黑名单企业,在扶贫龙头企业认定、扶贫贷款贴息、扶持项目安排等方面不予支持,同时在预防犯罪等方面进行共建共享。
三是引入第三方审计。加强扶贫资金审计监管,实行多渠道、全方位的公示制度,引入第三方机构加强监督,增加动态审计和随机审计,坚决杜绝扶贫资金跑冒滴漏现象,严肃查处违法违规行为,真正看好保民生的“钱袋子”。
四是支持合作社发展。全面完成现有各类农民专业合作社的调查摸底工作,全市拥有合作社4207个,覆盖贫困村1730个,主要涉及中药材、茶业、蔬菜、核桃、生态畜牧业等扶贫产业。加快专业合作社的审查评估,重点支持带动贫困群众增收的合作社壮大发展。
五是建立利益联结机制。鼓励引导贫困户使用扶贫资金和“特惠贷”资金入股农民专业合作社、村级集体经济组织、扶贫龙头企业,参与股份合作、保本分红。积极推广“扶贫园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式,不断提高农民组织化程度、扶贫项目实施效益和农业产业化发展水平。
(四)精准保障脱贫。我市加快推进大扶贫战略行动,积极整合各级扶贫资源,推动形成脱贫攻坚合力,确保取得脱贫攻坚成效。
一是强化协同推进。把精准扶贫“六个到村到户”落实到千家万户,将基础设施“六个小康建设”落实到乡到村,实现精准扶贫与片区扶贫有机结合、融合发展。
二是强化考核问责。建立最严格的“一把手”责任制、目标责任制、考核问责制“三个制度”。出台《贫困乡镇党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》,推进考核向基层延伸,实行市考核贫困乡镇、县考核贫困村的分级考核和排名制度。
三是强化跟踪调度。围绕“五个一批”和“十项行动”推进落实情况,对脱贫攻坚工作实行项目化、目标化、数据化管理,通过跟踪调度、督查督办,聚焦扶贫对象准不准、脱贫需求清不清、帮扶机制实不实、资金使用准不准、指标数据全不全、脱贫成效真不真等问题,先后开展了11轮暗访督查。四是强化构建大扶贫格局。举全市之力,集全市之智,聚全市之能,扎实推进基础设施建设、产业就业扶贫、易地扶贫搬迁等脱贫攻坚“十项行动”,积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大格局,着力解决区域性贫困问题。1至6月,全市实施重大事项建设项目2437个,完成各类投资亿元。
从总体来看,脱贫攻坚工作主要取得了五个方面的成效。
一是脱贫攻坚加速全面小康进程。全市全面小康实现程度达87%,进一步增强了贫困地区发展的内生动力,提升了贫困地区全面小康创建质量。
二是贫困地区特色产业初具规模。全市培育发展市级以上农业龙头企业502家,扶贫龙头企业325家,在贫困县打造形成了一批特色产业园区,培育了一批特色优势产业。
三是贫困地区基础设施明显改善。统筹推进“四在农家美丽乡村”六项行动计划,进一步破除贫困地区发展瓶颈,增强了贫困地区发展后劲,群众出行难、吃水难、用电难等问题得到明显改善。
四是贫困群众收入快速增长。全市农村居民人均可支配收入从20xx年x元提高到20xx年x元,扶贫开发重点县和贫困乡镇农民人均可支配收入提高到x元,少数民族地区农民人均可支配收入提高到x元。
五是脱贫攻坚体制机制更加完善。制定出台了《关于坚决打好脱贫攻坚的实施意见》等综合配套文件,深入实施脱贫攻坚“三步走”发展战略和行动计划,扎实推进“五个一批”和“十项行动”,探索完善了一整套脱贫攻坚体制机制和规章制度。
二、明年脱贫攻坚工作计划
从总体看,虽然脱贫攻坚工作取得显著成效,但贫困面广、贫困人口多、贫困程度深的问题仍然非常突出,全市还有5个贫困乡镇未摘帽,645个贫困村未出列,万贫困人口未脱贫。市委、市政府提出到20xx年消除绝对贫困,实现贫困村和贫困人口全部脱贫退出。我市将坚定不移实施大扶贫战略行动,坚定不移推进脱贫攻坚“三步走”发展战略和行动计划,以脱贫攻坚引领经济社会发展全局,以集中连片特困地区为主战场,通过以点带面、示范带动,有效推进脱贫攻坚工作迈上新台阶、实现新突破。
一是切实抓好扶贫信息更新。紧盯扶持对象精准,着力在精准上下功夫,逐村逐户理清发展思路,分类制定精准帮扶措施,实行差别化扶持、精准化帮扶。以抓好基础设施建设、产业就业扶持、教育医疗扶贫、社会保障兜底为突破口,明确“五个一批”和“十项行动”的时间表、路线图。针对不同原因、不同类型的贫困户,采取不同的脱贫措施,对症下药、精准滴灌。
二是全力破解发展制约瓶颈。加快推进以路、水、电、讯、房、寨等为重点的农村基础设施建设,确保基础设施建设项目覆盖所有贫困地区。进一步强化牵头部门职责,盯紧年度建设目标任务,协调项目建设相关单位,督促各项目业主和施工企业,逐级分解细化在建项目工期和目标,坚决打好全市基础设施建设扶贫攻坚战。
三是加快推进产业扶贫发展。产业脱贫项目安排重点向贫困乡镇、贫困村、贫困人口倾斜,每县发展23个产业,项目覆盖50%的贫困乡镇、70%的贫困村、80%的贫困人口。结合各地区域优势特点,充分用好613万亩退耕还林还草工程指标,下大力调整农业产业结构,发展一批特色优势产业。同时实施一批“短、平、快”和“以短养长”的产业发展项目,如面向重庆发展蔬菜产业等项目。
四是全面创建脱贫攻坚示范点。在市委、市政府领导和市人大、市政协班子及市法院、市检察院挂帮的乡镇,集中创建48个脱贫攻坚示范点,其中示范村24个、示范乡镇24个,实现县县全覆盖。统筹推进基础设施、公共服务、产业发展和村级集体经济建设,集中力量创造典型、树立样板,形成学习样板、借鉴样板、赶超样板的良好氛围。
五是健全完善贫困退出机制。围绕“六个精准”工作要求,紧盯脱贫成效精准,实行“摘帽不摘政策”的奖励措施,设定脱贫退出时间表,建立完善贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困户退出机制。对扶贫对象进行动态管理,做到贫困户有进有出,实现有序退出,防止“被脱贫”和“数字脱贫”,防止“平均数掩盖大多数”。
六是强化脱贫成效考评问责。坚持把年终考核与平时考核、日常督查结合起来,对照脱贫摘帽标准,健全完善考核体系,细化实化考核办法,建立完善精准扶贫工作通报和考评问责机制,切实发挥好考核指挥棒作用。对认识有偏差、行动不坚决、落实不得力、整改不及时的典型问题,及时约谈相关责任人并启动问责程序,做到一查到底、严肃追责。
有关坚决守住舆论阵地心得体会总结三
恪守六大纪律守住六大防线党课讲稿今天我给大家讲的党课主题是“恪守六大纪律守住六大防线”。纪律是执行路线的根本保证。毛泽东同志早有精辟论述“加强纪律性,革命无不胜”。《三大纪律八项注意》的歌声,至今仍在耳畔回响。当年,反帝国主义战争时,敌人数倍乃至数十倍于我军,从武器装备看,敌人是飞机,我们是步枪、大刀和长矛,但最后获胜的是我们,这是为什么呢?原因固然很多,但其中很重要的一条便是我党我军有铁的纪律。如今,我们进行社会主义现代化建设,实施四个全面战略布局,用五大发展理念决战“十三五”规划,在建党100周年时实现第一个百年中国梦同样少不了铁的纪律。新修订的《中国共产党纪律处分条例》已于2018年10月1日开始施行,这是党的十八大以来严明政治纪律、政治规矩、组织纪律、落实中央八项规定精神、反对“四风”等从严治党的实践成果制度化、具体化、常态化的体现,精准彰显了“党要管党、从严治党”的坚强决心,给党员领导干部指明了方向,也为党员干部规范从政划定了新“红线”。怎样去贯彻落实?我认为必须做到恪守六大纪律,守住六大防线。
政治纪律是维护党的政治原则和党的政治路线的纪律,在党的纪律中具有特别重要的意义。为了实现党的纲领和主张,坚持党在政治上的原则性和组织上的纯洁性,中国共产党从成立之日起就十分重视政治纪律,要求每个党员和每个要求入党的人都必须“承认党的纲领和章程”,拥护党的政治主张。1927年党的五大关于《组织问题议决案》中第一次明确地提出了“政治纪律”这个概念。《议决案》的第三条指出,党内纪律非常重要,但“宜重视政治纪律”。1975年,针对当时遭到“四人帮”严重破坏的党内状况,邓小平重新提出了党的政治纪律问题。他说:“现在不只是组织纪律差,政治纪律也差。”十一届三中全会以后,为了保证十一届三中全会制定的路线、方针和政策的贯彻执行,坚持四项基本原则,党中央再次提出和强调执行党的政治纪律问题。1980年2月党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》,第一条就具体规定了党的政治纪律,强调:“坚持党的政治路线和思想路线,是党内政治生活准则中最根本的一条。”以后,十二大以来的党章都把保持全党在思想上政治上的高度一致,作为新时期加强党的建设的根本要求。党的历届代表大会报告也都对全党政治上的统一做了强调。党的政治纪律,是党的各级组织和全体党员在政治方向,政治立场、政治观点等方面的行为规范;
是要在政治上与党中央保持一致,这是维护党的尊严的政治保障线。江泽民同志强调指出,“讲政治纪律,首要的一条,就是要坚持党的基本理论和基本路线不动摇,在政治上同党中央保持一致,保证中央的政令畅通。”他还强调,“同中央在政治上保持一致,这是我们党的一贯的政治原则和政治纪律。”江泽民同志还提出了党组织和党员在政治纪律方面必须遵循“六个决不允许”的准则,即:“党员对于党的决定有不同意见,可以通过组织系统向上级直到中央提出,也可以保留,但必须在行动上服从,决不允许公开发表同中央的决定相反的言论,决不允许在群众中散布同党的路线方针政策相反的意见,决不允许制造、传播政治谣言。党的各级组织和党员、干部,必须坚决维护中央的权威,决不允许有令不行、有禁不止,搞‘上有政策、下有对策’。重大问题必须请示报告,决不允许搞‘先斩后奏’、‘斩而不奏’。每个党员都要加强组织观念,顾全党和国家大局,维护安定团结的政治局面,发现重要动态要及时报告,决不能参与和支持集体闹事。”江泽民同志提出的有关政治纪律的准则,是各级党组织和党员必须牢记和遵循的规范,也是各级党组织和纪检机关判断是否构成违纪行为的重要界限。新的历史时期,正确执行党的政治纪律,党的各级组织和每个共产党员必须坚定不移地贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线,任何背离党的基本路线的言论和行为,都是党的政治纪律所不允许的;
党的思想建设、组织建设和纪检工作必须坚决贯彻执行为党的改革开放政策服务的方针;
同时,各级党组织都要注意加强政治纪律教育,提高党员执行党的政治纪律的自觉性。当前,我们广大党员干部队伍总体上是好的,能够严格遵守党纪党规,践行为民务实清廉宗旨。但是,也有一些党员干部身上还不同程度地存在着执行政治纪律不严、遵守政治规矩不利的问题。比如,立场丧失、信念缺失,目无组织、我行我素,面对违反政治纪律、政治规矩的现象不抵制、不反对,睁一只眼闭一只眼等等行为,不仅损害了党的形象,也削弱了党的力量、恶化了政治生态,最终会危害党的执政根基。有人错误地认为,政治纪律是个抽象概念,只有“公开反党”等极端行为才是违反党的政治纪律。但党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争实践表明,搞任人唯亲、排斥异己,自行其是、阳奉阴违,对错误思想和行为听之任之,对党不忠诚不老实等违反政治纪律的具体表现,在一些人身上存在,有的还十分严重。如党的十八大以来,在中央纪委对周永康、令计划等人开除党籍的通报中,均出现了“违反党的政治纪律”的字眼。一些通报还对“违反党的政治纪律和政治规矩”的情形进行了具体描述,如周本顺“在重大问题上发表违背中央精神的言论,不认真落实党风廉政建设主体责任,干扰、妨碍组织审查”。习近平总书记指出,在党的六项纪律中,政治纪律最重要、最根本、最关键。新修订的《中国共产党纪律处分条例》紧紧围绕党中央和习近平总书记关于加强新时代党的建设总要求,通过严明政治纪律和政治规矩,推动各级党组织和党员干部始终自觉地在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。2013年6月18日,习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上说“严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,保持共产党人良好形象。”“每一个党员对党的政治纪律和政治规矩都要心存敬畏、严格遵守”。在“人人都是麦克风、人人都是新闻发言人”互联网时代,有的言行一不经意,就被迅速传播,作为共产党员一定要有政治敏锐性,思想上必须紧跟党中央的步伐,旗帜鲜明坚持四项基本原则,坚定理想信念,服从党的领导,听从党的指挥,以党性牢固守住政治保障线,维护党的尊严,维护党的路线、方针、政策得到顺利贯彻落实,用行动推进社会和谐发展,科学发展。二、牢记组织纪律,守住组织原则线。中国共产党从成立之日起,就注重加强党的组织纪律建设。在党成立时通过的第一个纲领就明确规定:“凡承认本党党纲和政策,并愿成为忠实党员的人,......在加入我们队伍以前,必须与企图反对本党纲领的党派和集团断绝一切联系。”总结张国焘分裂党的教训,1941年中共中央在《关于增强党性的决定》中又强调:“要在全党加强纪律教育,因为统一的纪律,是革命胜利的必要条件。要严格遵守:个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央的原则。无论是普通党员和干部党员都是如此。”根据新时期党的政治任务和党内的状况,特别是"文化大革命"中党的纪律遭到严重破坏的教训,十二大以来的党章对于党的组织纪律都做出了明确的规定和要求。在当前的新形势下,加强党的组织纪律,对于我们党深化改革,建立新体制具有重大意义。习近平总书记讲“领导我们事业的核心力量是中国共产党。什么叫核心力量?一些同志没有搞得很清楚,或者说知道这个道理,但一到实际工作中就搞不清楚了。党的领导,体现在党的科学理论和正确路线方针政策上,体现在党的执政能力和执政水平上同时也体现在党的严密组织体系和强大组织能力上。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织是不能干事、也干不成事的。如果党组织像个大车店、大卖场一样,想来就来,想走就走,那还能有什么核心力量?还能把广大人民群众团结在党的周围吗?要好好抓一抓组织纪律,加强全党的组织纪律性。”加强党的组织纪律要求党的各级组织和全体党员必须遵守民主集中制的原则,做到局部利益服从整体利益,甚至为了整体利益不惜牺牲局部利益,保持全党在思想上、行动上的高度统一。把党中央的决心变成全党的自觉行动,而决不能对中央的决定和国家的政令采取实用主义的态度,合意就执行,不合意就变相抵制,搞"上有政策下有对策"等违反党的纪律的活动。在工作生活中,有的党员干部该请示报告的不请示报告,或者不如实请示报告;
有的我行我素,个人主义、自由主义严重,不履行请假手续就到处乱跑;
有的将个人有关事项当作“个人隐私”,跟党藏着掖着。这些“不拿组织当回事”的行为,看似“小问题”,但对于一个共产党员来说却是心无组织观念、目无组织纪律的大问题,根子就在于党章党规党纪意识不强、组织观念淡漠,缺乏党员应有的对党忠诚老实。我们党的组织原则是坚持民主集中制,个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央。这是组织原则,也是组织纪律,因此每一位共产党员都要严格遵守,坚决拥护党组织作出和重大决定,坚决执行党组织的重大决定,在大是大非问题面前,做到立场坚定,旗帜鲜明,拥护组织,服从组织,用共产党人光明磊落的胸怀,维护组织原则,遵守组织纪律。
2009年12月29日,中共中央政治局召开会议,听取中央纪委2009年工作汇报,分析当前党风廉政建设和反腐败工作形势,研究部署2010年党风廉政建设和反腐败工作,审议并通过《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。2010年1月18日正式发布实施。准则总则是这样表述的:执政党的党风关系党的生死存亡。坚决惩治和有效预防腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。党员领导干部廉洁从政是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的路线方针政策的重要保障;
是新时期从严治党,不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容;
是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求;
是正确行使权力、履行职责的重要基础。党员领导干部必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,践行社会主义核心价值体系;
必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,立党为公、执政为民;
必须在党员和人民群众中发挥表率作用,自重、自省、自警、自励;
必须模范遵守党纪国法,清正廉洁,忠于职守,正确行使权力,始终保持职务行为的廉洁性;
必须弘扬党的优良作风,求真务实,艰苦奋斗,密切联系群众。腐败是民众最为关注的事,也是社会最为愤恨的事,因为腐败拉大贫富差距,影响社会公平,当然人们普遍认为,腐败都出在有权的领导干部身上,这样说不全面,其实不少腐败迹象出在“实权”人身上,这些人虽然不是领导干部,但却管着实际操作或经办权力,凡是行贿都是为了得到利益,操作、经办者就成行贿者的第一个目标。所以,我们每一个党员,都要严格遵守廉洁自律规定,用好手中权力,切莫把“权力”当作“财富”,特别是党的领导干部,不仅自己要严格遵守廉洁纪律,而且要管好家人、下属,做反“四风”的践行者,用实际行动塑造党员干部在人民群众中的良好形象。
严明的群众纪律,是我们党区别于其他政党的显著标志之一,是无产阶级政党的先进性的具体体现。中国共产党历来重视严明群众纪律。新民主主义革命时期,党为军队制定的三大纪律八项注意,其中,“不拿群众一针一线”、“借东西要还”、“损坏东西要赔”、“不打人骂人”、“不损坏庄稼”、“不调戏妇女”等,都是讲的群众纪律。社会主义历史时期,党又把群众纪律作为“党政干部三大纪律八项注意”的一项重要内容,要求党政干部要做到“关心群众生活”,“参加集体劳动”,“以平等态度待人”,工作要同群众商量,办事要公道,同群众打成一片,不搞特殊化,等等。党的十一届三中全会以后,十二大以来的党章都把坚持全心全意为人民服务,作为加强党的建设的一项基本要求,明确规定:“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位,同群众同甘共苦,保持最密切的联系,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,不允许任何党员脱离群众,凌驾于群众之上。”党章要求党员要“坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。”还要求党员,“为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲”"。这些都是党的群众纪律最根本的要求和体现。新时期在我们党的执政实践中,一些地方和单位确实存在着损害党群关系的违纪现象。这些不良倾向都从根本上违背了我们党立党为公、执政为民的执政宗旨,极大地败坏了我们党在人民群众中的形象,必须严肃查处,坚决制止。党的十七大报告指出:要“坚持全心全意为人民服务,坚持群众路线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”《中国共产党纪律处分条例》有了群众纪律的明文规定,这就是群众路线的规距线,虽然群众纪律只有八条,但是条条情系人民,事事关联群众利益。因此,每一位共产党员,要把群众利益放在心上,把党和政府政策落实到基层,让老百姓受益,不要为单位、小集体或个人利益,违反规定,损坏群众利益,损坏党群、干群关系,要“将心比心”,关心群众,帮助群众,严格遵守群众纪律。
《中国共产党纪律处分条例》第十章“对违反工作纪律行为的处分”,对管党治党失职渎职违纪行为作出了处分规定,特别是对党组织不履行全面从严治党主体责任或履行不力的行为作出处分规定。首先我们先来了解一下什么是党的工作?什么是党的工作纪律?党的工作:指党从事的全部活动,除包括党的建设和党务工作以外,还包括党的领导工作、思想政治工作、群众工作、军事工作、经济工作、文化工作以及处理与外国政党关系的外事工作等。我们在理解党的工作这一概念时,我们需要区分它与党的建设和党务工作的区别。从概念的外延来看,党的工作是一个最大的概念,党的建设是其次的。那最小的一个概念是党务工作。党的工作纪律:指党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为规则,是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。当前,强调党的工作纪律,具有特殊的意义,因为当前党内存在的许多问题归根结底,还是有一些党组织管党治党不严,失之于宽、松、软。一些党组织负责人没有担当起全面从严治党的主体责任,一些纪律检查部门执纪监督不严,致使党的纪律规矩松弛。
严守党的工作纪律就是要落实全面从严治党主体责任。党的十八大以来,习近平总书记提出了“四个全面”的战略部署。这“四个全面”的内容是:全面建成小康社会,全面深化改革,全面依法治国和全面从严治党。在“四个全面”的关系中,全面从严治党是灵魂,是核心,也是保障。全面从严治党本身是由一系列的观点、论断、举措构成的。全面从严治党具有丰富的思想内涵。其核心问题是始终保持党同人民群众的血肉联系,始终保持党的先进性和纯洁性。全面从严治党主体责任是各级党组织必须肩负的一项政治责任,是各项工作顺利推进的根本保证。全面从严治党主体责任能不能真正落实,关乎党的生死存亡,关乎国家和民族的前途命运。然而,当前在履行全面从严治党主体责任方面还存在一些不容忽视的问题。有的党组织对全面从严治党主体责任认识不清、落实不力,没有把管党治党当作分内之事,每年开个会、讲个话,或签个责任书就完事大吉了;
有的不敢担当、不愿负责,对党员干部身上存在的问题视而不见,不管不问;
有的党组织不抓不管,导致不正之风长期滋长蔓延,或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告;
有的不敢担当、不愿负责,对存在的问题装聋作哑、避重就轻,隐瞒、简化、变通等等。从严治党主体责任其内容是具体的,就是要做部署工作的领导者,具体任务的推动者、执行者,执行党规党纪的监督者,属于管党治党的工作范畴,是党员尤其是领导干部的日常本职工作,是应尽之责、分内之事,必须在党内各项日常具体工作中体现。
全面从严治党,就是要从宽、松、软到严、紧、硬。所以,新修订的《条例》把党中央在全面从严治党过程中取得的实践成果固化下来,把全面从严治党的“要求”转化为“党内法规条文”,成为刚性规定。六、牢记生活纪律,守住生活警戒线。党的十九大报告提出,“重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来”。严守生活纪律,虽然排在“六大纪律”之末,但其重要性和必要性丝毫不能被消减和削弱。生活纪律,是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则,涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等方面。新修订的《中国共产党纪律处分条例》专设“对违反生活纪律行为的处分”一章,主要对“四风”问题和违反社会主义道德的违纪行为作出处分规定。表面上看起来,规定的似乎也都是些毫不起眼、不足挂齿的“小事”。但“小事”处理不好,就可能出大问题。一系列系列腐败案暴露出,很多出问题的领导干部,有一个共同的特点,就是不拘生活小节,追求生活享受,最终一步步堕入违纪违法的泥沼。习近平总书记提出“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人”的精辟论述,为全党深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,更好地坚持和发展中国特色社会主义进一步指明了方向。写好新时代的历史答卷,作为党员领导干部,要警钟长鸣,防微杜渐,在平常的生活中,尤其是“八小时之外”的私人生活中,严守生活纪律。严守生活纪律,关键是要努力做热爱生活、积极向上的“高尚人”。把塑造高尚的价值追求、正派的政治品行当成锤炼党性的题中应有之义,当成党员的修身之本和成事之要。一要以德为先,树立良好形象。传承党的优良传统和作风,明是非、讲操守、重品行,做社会主义核心价值观的模范践行者,做良好社会风气的引领者。二要以身作则,发挥表率作用。党员干部要正确对待得与失、进与退的关系,不为名所累、不为利所害、不为情所困,志存高远、心胸宽广、心态平和、为人正派,做一名生活情趣高尚的党员干部,为营造风清气正的社会环境做出榜样示范。三是艰苦奋斗,保持良好生活作风。“党在任何时候都把群众利益放在第一位,同群众同甘共苦,”党员必须“吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。”这是《党章》的明确要求。党员干部要始终牢记自己的身份,规范自己的言行,自觉净化生活圈、社交圈、娱乐圈,培养健康向上的情趣爱好,不断向社会传播正能量,维护党员良好形象。生活纪律列入《中国共产党纪律处分条例》,这是我们党新时期对党员提出的新要求,党员就要与一般群众不一样,要求更严格,生活要严谨,要反对奢靡之风,不仅要禁“酒局”、“牌局”,而且不能败坏生活作风,违背社会道德伦理、家庭美德。虽然生活纪律只有四条,但却严肃了“八小时”以内与以外纪律范畴,这是从严治党的一个新要求、新举措,只有从每一个党员做起,严格遵守生活纪律,党员在人民群众中才有好的形象,人民群众才会更加拥护党、热爱党。六大纪律,六大防线,关键要靠每一位共产党员去严格遵守。为了使党的六大纪律能发挥出更好的作用,我们全体党员干部都应当自觉对照党章党规党纪,争做“六种人”:一是严守政治纪律,做政治清醒的明白人。坚守党性原则、坚定政治信念、增强政治意识、站稳政治立场、严守政治纪律,做政治上的明白人,是党员干部的立身之本。二是严守组织纪律,做言行一致的老实人。老实做人、做老实人,是我党的一贯主张,是对共产党员的内在要求,也是党员干部品德的外在表现。三是严守廉洁纪律,做廉洁奉公的干净人。四是严守群众纪律,做热爱群众的贴心人。五是严守工作纪律,做履职尽责的担当人。习近平总书记提出的好干部“二十字”标准中就有“敢于担当”这条,党员领导干部更要立足本职、脚踏实地、真抓实干、勇于担当。六是严守生活纪律,做热爱生活的高尚人。塑造高尚的人格、正派品行是锤炼党性的题中应有之义。党员干部要提倡良好的生活作风和健康的生活情趣,保持向上的生活态度,培养高尚的道德情操,树立良好的生活作风。
我们党总支、各支部也要不断完善学习教育、制度管理、监督检查等工作机制,以“坚持全面从严治党,营造政治上的绿水青山”,彰显新时期党员在群众中的新形象。
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