南方铁路司机安全心得体会精选 铁路安全运输心得体会(九篇)

我们在一些事情上受到启发后，应该马上记录下来，写一篇心得体会，这样我们可以养成良好的总结方法。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢？下面小编给大家带来关于学习心得体会范文，希望会对大家的工作与学习有所帮助。

主题南方铁路司机安全心得体会精选一

大家好!在开封众多的文物古迹当中，铁塔是开封的标志性建筑之一，成了游客必到之地，就像人们所说的：“来开封不登铁塔，等于没来过开封”。

铁塔位于开封城内东北隅铁塔风景区内，秀丽挺拔，雄居中原，以它精湛绝妙的建筑艺术和雄伟秀丽的修长身姿而驰名中外，被人们誉为“天下第一塔”。

铁塔建于北宋皇佑元年，就是公元1049年，因当年建在开宝寺内，称开宝寺塔。

又因其外表全以褐色琉璃砖镶嵌，远看近似铁色，加之本身坚固异常，犹如铁铸，故从元代起民间称之为“铁塔”。

据史料记载，铁塔前身是一座木塔，系我国北宋时期着名建筑学家喻浩为供佛祖释迦牟尼佛舍利而建造的。

据说，他经过八年的构想设计和建造，终于在公元989年把这座佛塔建成。

木塔共八角十三层，高120米，上安千佛万菩萨，塔下作地宫，供奉佛祖的舍利子，造工精细，木塔在京城诸塔中最高，“其土木之宏伟，金碧之炳耀，自佛法入中国，未之有也。

”因此该塔被称为“天下之冠”。

初建成的塔向西北倾斜，有人问喻浩缘由，他说京师无山，又多西北风，离此地不远又有大河流过，用不到百年的时间，塔受风力作用和河水浸岸的影响，就自然会直过来了，并预言此塔可存在七百年不会倒塌。

但令人遗憾的是，这个木塔在宋仁宗庆历四年，就是公元1044年夏天，便被雷火所焚，仅存在五十多年。

到了皇佑元年，宋仁宗下诏在距此塔不远的夷山上，仿照木塔的样式建造了我们今天所看到这座铁色琉璃砖塔。

铁塔是因其卓绝的建筑艺术闻名遐迩的。

铁塔现高55.88米，平面作八角形，十三层楼阁式，底层每面阔4米多，向上逐层递减，层层开设明窗，一层向北，二层向南，三层向西，四层向东，以此类推，其余皆为盲窗。

设计明窗，除有采光、通风、了望之用，还能减缓强风对塔身的冲击力。

明代嘉靖、万历年间，又在塔心柱正对明窗之处，镶嵌了琉璃佛砖，保护塔心柱免受风力侵蚀。

远看近观，铁塔仿佛是一座木塔，玲珑剔透。

原来设计师在设计建造铁塔时，采用仿木结构，它以许多形状大小各异的“结构砖”相组合。

这些结构砖，就像经过斧凿的木料一样，有榫、有眼，组装起来，严密合缝。

塔身的檐、椽、瓦等，也俱为琉璃砖所成。

砖型的规格化是我国佛塔建筑的一大进步，可以砌出各种仿木结构，这些特点使铁塔在我国佛教建筑史上占有重要地位。

粗壮的塔心柱是支撑塔壁，抵御外力的核心部分。

各种不同用途的外壁砖瓦构件通过登道与塔心柱紧密衔接，异常坚牢，浑然一体，具有很强的抗震能力。

九百多年来，铁塔历经地震、暴风水患，特别是1938年5月，日军用大-炮对铁塔进行轰炸，北面从第四层至第十三层的各级檐角、塔壁遭受到不同程度的毁坏，但仍然屹立。

对此，民间老人们解释说：铁塔作为一座佛塔，经历如此多的灾难而不倒塌，是受佛祖保佑的结果。

佛教相信三世轮回，所以当地信佛的老人常告诉游客，如果你围绕铁塔左绕三圈，右绕三圈，佛祖将保佑你一生平安。

铁塔外壁镶嵌的花纹砖有五十余种，花纹图案包括飞天、降龙、麒麟、坐佛、玉佛、菩萨、狮子、伎乐、花卉等，造型优美，精妙生动，具有鲜明的宋代艺术风格。

铁塔原建于夷山之上，后来由于黄河泥沙沉积，将夷山及塔基淤没。

据《如梦录》载，基座辟有南北二门，向南一门匾曰：“天下第一塔”。

基座下有一八棱方池;北面有小桥跨池而过，由小桥进北门入塔。

由此可以想见，当年铁塔如同一株破水而出的芙蓉，亭亭玉立，更使塔身外观出落得挺拔灵秀，瑞丽舒展。

铁塔内遏砖砌登道，绕塔心柱盘旋而上，历一百六十八层台阶可至塔顶。

登到第五层，可以看到城内景色;登到第七层，可以看到城外原野;登到第九层，可以看到浩瀚奔腾的黄河，领略到黄河号称“天河”的含义;登到第十二层，则祥云缠绕，云雾扑面，似入太空幻景。

此即着名的古开封汴京八景之一的“铁塔行云”。

诗曰：“浮图千尺十三层，高插云霄客倦登。

润彩氤氲疑锦绣，行人迢递见觚棱。

半空铁马风摇铎，万朵莲花夜放灯。

我昔凭高穿七级，此身烟际欲飞腾。

”每当风度云穿时，环挂在塔身檐下的每层八个共一百零四个铁铃悠然而动，叮当作响，更让人心旷神怡、留连往返。

细心的游客在欣赏这座卓绝的建筑艺术时，总能惊奇地发现眼前的铁塔是座斜塔，已向东南方向倾斜。

看来，喻浩先生当年的担心并非多余!

在铁塔西百米处，是一座重檐伟阁、漆栋画梁的大殿，名叫“接引殿”。

周围由二十四根大柱支撑，青石栏杆。

望柱上雕刻有形态各异的九十六只小狮子。

殿内矗立着一尊高大慈悲的站佛，他就是西方极乐世界的教主阿弥陀佛，俗称接引佛。

这尊高大的接引佛像，是宋元时期用全铜铸造的，身高5.4米，重12吨，赤足站立，胸前铸有象征吉祥的万字符号。

穿有山水云朵花纹的袈裟法衣。

左手禅定在胸，右手下垂指地，表示能满足众生的愿望，接引众生到达西方净土的极乐世界。

最上方有一“光明无量”的匾额。

主题南方铁路司机安全心得体会精选二

七月。我告别了学校的青葱岁月，与过去的悲欢离合和解，踏上了铁路工作的路途。曾以为安逸的时光还很悠长，却不曾料到离开学校便意味着独自一人去闯荡。现实的铁路是不是和书本上的一个样，我不知道。

坐在南下的火车上，窗外的景色不断变化，从北方的平原面貌变成了南方的丘陵。离家愈远，我的心装满了惆怅;想着即将经历的铁路工作，又有点期待和向往。

培训过后，我被分配到x水电车间工作。正好赶上忙碌的秋检时期。秋季大检查是检查铁路设备的情况，并结合设备检查进行线路设备状态评定，为后来铁路设备维修编制计划。我们这批新工跟着段上下来的领导去做秋检，推着轨道检查小车，拿着扳手、道尺等工具进行区间检查，第一天就走了十公里。虽然在上班之前做好了充足的心里准备，但心里还是有一定的落差。看着师傅们推着小车，看着数据，说着病害，虽然毕业于铁路学校，但那一刻突然发现自己好无知、甚至愚蠢，有一种大学白读的感觉。

秋检结束后，我又到了线路养护工区。在工区的这几天我学会了换轨枕、方正、人工捣固、锚固、拨道以及改道的一些流程。在工区每天和师傅们干着体力劳动，有时候干的手都麻木了。记得那天在抬轨枕的时候，一个巡道工师傅过来问我：“养路工累吗?”我说还好，其实内心还是有辛酸难受。但我觉得现在无论干什么，只要能学到东西就值了。

最难忘的是台风天抢修的那次经历。台风来的时候刮风下雨导致线路故障，一片区域里没有电力供应。已经入夜了，外面黑漆漆的，还在刮风下雨。我们跟着师傅拿着各种工具去巡线，查找发生故障的地点。风好似怒吼般想要把我们全

都吹倒，雨水迎面打在脸上生疼，但我们一行人依然前行在铁路沿线。走过的稻田里积了很多水，每一脚踩下去便带出一脚泥出来，鞋子变得又湿又重，全身也没有一处是干的地方。这个时候根本顾不上脏，顾不上累，只有尽快维修好故障才能恢复电力，才能让铁路正常运行。我们的工作，铁路的安全就是一切。经过个几个小时的查找，终于找到电缆故障的地点，我们一行人又开始抢修。回到宿舍的时候已经是凌晨三点，不管三七二十一，我倒头就睡。

空闲的时候，我会看看关于电力线路的书籍以及打打篮球。身体是革命的本钱，只有好好锻炼才能保持强健的体魄，为好好工作奠定基础。而知识是我们创造价值的粮食，只有积累的足够多，才能为维护铁路发挥足够的作用。

鲁迅先生曾经说过：世界上本没有路，走的人多了，也便成了路。作为一个刚离开学校的新手，我也不知道我的路将会通向何处。但我唯一确信的是：只要努力，就不会被辜负。路在脚下，只管去走;心向远方，只管前行。我相信，不断努力奋进的人一定会在铁路工作上干出一番业绩。我会加油。

主题南方铁路司机安全心得体会精选三

各位朋友、各位来宾：大家好!

欢迎来到铁塔公园参观游览，希望通过我的导游讲解能使大家更多的了解开封、了解铁塔。

开封是我国历史文化名城，七大古都之一，历史上曾有七个朝代在此建都，并且市区城中有水，水中有城，素有“北方水城”的美誉。悠久的历史和灿烂的文化使得开封的旅游资源十分丰富，在众多的文物古迹中，铁塔作为开封的象征展示着古城人民的睿智和坚强，开封人都以拥有铁塔而感到自豪。

铁塔公园是国家aaaa级风景旅游区，百家名园之一，坐落在开封城的东北隅，总面积为37.24公顷。园内的主要景点有：“天下第一塔”石碑、盆景苑、灵感院、接引殿、铁塔、铁塔文物陈列馆、何公轩、开封古城墙，以及月季园、上方苑、竹园、铁塔湖等等，铁塔公园集文物古迹、园林艺术为一体，一展风姿，广迎四方游客。

铁塔一带古时是一座佛教寺院，最初建于北齐天宝十年〈559年〉，名独居寺。唐代，开元十七年〈720xx年〉唐玄宗东封泰山归来，途经汴洲，在独居寺旁设行宫作短暂休息时，游幸独居寺，下诏改独居寺为封禅寺。到了北宋时期，宋太祖赵匡胤于开宝三年〈970年〉以北宋开宝年号，改其名为开宝寺。在此前后，北宋朝廷连年拨款扩建开宝寺寺院，使开宝寺规模宏伟 ，殿堂壮丽，斋舍完备，僧侣众多。内部划分为二百八十区，设有福胜院，上方院，等觉院，永安院，双林院，仁王院等二十四禅院，成为京城最大寺院之一，和大相国寺共同分辖东京各寺院僧侣，当时京师立左右街僧录，左街相国寺，右街开宝寺，同为首都佛教寺院领袖，加之北宋历代皇帝时常到寺院内游幸，祈祷和宴享，并在很长一段时期内，在寺内设礼部贡院，考试全国举子，故而寺院名声大噪，成为宋代闻名遐迩的皇家寺院，在国际佛教界影响巨大，同国际间的佛事活动往来很多，开宝寺进入历史上鼎盛时期。其规模宏阔、巍峨壮丽，加之北宋历代皇帝时常游幸、祈祷，故而寺院名声大噪，成为宋代闻名遐迩的巨刹。但因历代战乱和黄河多次冲淹，开宝巨刹如同当时的氤氲烟火一样，早已荡然无存，当我们登铁塔观行云之际，不能不激起对往夕开宝寺盛观的遐想。

铁塔始建于北宋皇佑元年(公元1049年)，原名开宝寺塔，高55.63米，八角十三层，因其通体镶嵌褐色琉璃砖，颜色近似铁色，从元代起，民间俗称为“铁塔”。铁塔以精湛绝妙的建筑艺术和宏伟秀丽的身姿而驰名中外，是目前我国最高大、历史最悠久、保存最完整的一座琉璃砖塔，1961年我国首批公布的国家级重点保护文物，享有“天下第一塔”的美称。1994年12月15日中国邮电部发行了一套四张的中国古塔特种邮票，分别为：“西安慈恩寺大雁塔”、“泉州开元寺镇国塔”、“杭州开化寺六和塔”、“开封佑国寺塔”。其中面值最高(2元)的开封佑国寺塔就是铁塔。

铁塔原建于夷山之上，后来由于黄河泥沙沉积，将夷山及塔基淤没。据《如梦录》载，基座辟有南北二门，向南一门匾曰：“天下第一塔”。基座下有一八棱方池;背面有小桥跨池而过，由小桥进北门入塔。由此可以想见，当年铁塔如同一株破水而出的芙蓉，亭亭玉立，更使塔身外观出落得挺拔灵秀，瑞丽舒展。如果大家仔细地观察铁塔会发现，铁塔并非是垂直于地面而建，而是微向东南方向倾斜，这就要追朔到铁塔的前身。铁塔未建之前，在开宝寺福胜院内，曾仿照天宫的形状，建有一座纯木结构的佛塔—灵感木塔。后人视它为铁塔的前身，也有人称它为铁塔的母塔。为供奉从吴越国领地杭州迎取的佛舍利，宋太宗于太平兴国七年(982年)开始筹建开宝寺木塔，筹建的木塔决定建于开宝寺的福胜院内，负责设计和监造的是当时著名的木工喻浩。喻浩：浙东人，虚心善学，技艺超群曾任杭州都料匠，史书上称他“有巧思，超流辈”著有《木经》三卷，是我国古代重要的木工专著，惜其散失，今已不存。喻浩督造的开宝寺塔，八角十三层，高360尺，上安千佛万菩萨塔下作天宫奉安佛舍利，历时八年，终于端拱二年〈989年〉竣工落成。据记载：“塔初成，望其不正，而势倾西北，人怪而问之，浩曰：“京师地平无山多西北风，吹之不过百年当正也”。由此可见他的用意精细，谋筹深远。此塔极其伟丽，在京师诸塔中最高，且制度甚精。“其土木之宏伟，金碧之炳耀，自佛法入中国，未之有也”，被赞为“一时之盛观”、“天下之冠”、“巨细精巧，近代所无”，喻浩也因此被喻为“造塔鲁班”之称。后人对建造开宝寺木塔作出重大贡献的喻浩和郭忠恕多有赞叹曰：“郭家画本千秋重，喻皓神功一代殊”。开宝寺木塔因建造在开宝寺的福胜院内，故初名“福胜塔”，宋真宗天宝祥符六年〈1020xx年〉，“有金光出相〈即塔顶铜宝珠放光〉车驾临幸，舍利乃现，固赐名灵感塔”。可惜喻浩设计建造的这座华美绝伦的灵感木塔仅存世56年，就于宋仁宗庆历四 年〈1049年〉六月遭雷击而焚毁了。到了皇佑元年，宋仁宗下诏在距此不远的夷山上，仿照木塔的样式，改用琉璃砖，建造了我们今天所看到的这座铁色琉璃砖塔。

铁塔塔身挺拔，装饰华丽，层层开设明窗，其余皆为盲窗。明窗取向不同，一层北，二层南，三层西，四层东，依此类推。设计明窗，除有采光、通风、瞭望之用，还能减缓强风对塔身的冲击力。远看近观，铁塔仿佛是一座木塔，玲珑剔透，精湛绝妙。塔砖以许多形状大小各异的“结构砖”相组合。这些结构砖，就像经过斧凿的木料一样，有榫、有眼，组装起来，严密合缝。铁塔外壁镶嵌的花纹砖有五十余种，花纹图案包括飞天、降龙、麒麟、坐佛、玉佛、菩萨、狮子、伎乐、花卉等，造型优美，精妙生动，具有鲜明的宋代艺术风格，这些砖是研究北宋雕刻艺术和塑造艺术的精品。铁塔内有砖砌登道，绕塔心柱盘旋而上，历一百六十八层台阶可至塔顶。登到第五层，可以看到城内景色;登到第七层，可以看到城外原野;登到第九层，可以看到浩瀚奔腾的黄河，领略到黄河号称“天河”的含义;登到第十二层，则祥云缠绕，云雾扑面，似入太空幻景。此即著名的古开封汴京八景之一的“铁塔行云”。诗曰：“浮图千尺十三层，高插云霄客倦登。润彩氤氲疑锦绣，行人迢递见觚棱。半空铁马风摇铎，万朵莲花夜放灯。我昔凭高穿七级，此身烟际欲飞腾。”每当风度云穿时，环挂在塔身檐下的每层八个共一百零四个铁铃悠然而动，叮当作响，更让人心旷神怡、留连忘返。

粗壮的塔心柱是支撑塔壁，抵御外力的核心部分。各种不同用途的外壁砖瓦构件通过登道与塔心柱紧密衔接，异常坚牢，浑然一体，具有很强的抗震能力。九百多年来，铁塔历经地震、暴风、水患，特别是1938年5月，日本用大炮对铁塔进行轰炸，北面从第四层至十三层的各级檐角、塔壁遭受到不同程度的毁坏，但仍巍然屹立。1952年10月30日，来汴视察黄河时，顺便游览了铁塔和龙亭。陪同游览的原河南省委书记吴芝圃，在塔侧向毛主席介绍说：“塔上的大窟窿是1938年日军侵占开封时，用大炮打的。”毛主席回答说：“这个铁塔名不虚传，代表我们中国人民是打不倒的，他们把它打不倒，我们把它修起来。”领袖的一番赞扬，是对铁塔精神品质的高度概括。在1956年和1957年对铁塔进行了一次全面最大的修复。

参观完铁塔，请大家跟随我参观公园的另一处文物景点：接引殿。接引殿建于1985年，里面供奉着宋金时期的珍贵文物：接引佛。大家现在看到的这尊高大慈悲的站佛，就是西方极乐世界的阿弥陀佛，俗称“接引佛”。这尊高大的接引佛像，是北宋开宝寺遗留下来的珍贵文物。全铜铸造，身高5.14米，重12吨，赤足站立，胸前铸有象征吉祥的万字符号。穿有山水云朵花纹的袈裟法衣。左手横胸是将佛教徒送往西方极乐世界，右手下垂是以此宝手接引众生。最上方有一“光明无量”的匾额。周围四根柱子上写有两副楹联：一为“诸恶莫做，众善奉行，已了如来真实意。四大本空，五蕴非有，是为波罗密多心。”一为“四十八愿普被群机，冻定万修万人去。二十五有同生正信，合当一念一如来。”佛像周围的殿壁上绘制有大型壁画“西方净土变”，上有佛像七十多尊，图中有慈眉善目的菩萨，婀娜多姿的彩女，手托花盘的仙娥，舞姿轻盈的飞天等，锦衣广带，彩涤飘飞，笙箫婉转，鹤舞鹿鸣，一派温馨和谐的天国景象。

除了文物古迹，园内还有盆景苑、灵感院、竹园、上方苑、赏心园、梅园等多处景点，把江南园林和北方园林，中国古典园林和现代园林的风格巧妙的融为一体，亭台楼阁、小桥流水，花草树木相映成趣，一步一景，步移景变，美不胜收，构成了意境深远的游览空间。

各位朋友、来宾，铁塔的游览活动就要结束了，希望铁塔能给您留下美好的回忆。

谢谢您!再见!

主题南方铁路司机安全心得体会精选四

提起元宵节，我想起了一个非常有趣的传说：很久很久以前，有一只神鸟，错飞到人间的一个小村庄里，那村里的人以为是一只坏鸟，就把他杀死了。这事被玉皇大帝知道了，他让天兵去把那村庄给烧了。仙女听到了玉皇大帝的话，就让一个神仙变成老奶奶到村里报信。神仙到人间跟村里的人说，在村里村外点上篝火，才能免去灾难。他们按照神仙说的做了，玉皇大帝一看，心想，我还没有放火，他们就放起火来了，自己烧自己。玉皇大帝乐得哈哈大笑。这个小村庄真的免去了大难。这个事情流传开来，就有元宵节了。

这就是传说，不是真的，真的元宵节起源于汉朝。印度人信佛，他们成佛的人，把他们烧成骨灰，扒一扒，有一个像珍珠一样的东西，叫舍利子，印度人朝拜舍利子。这事后来流传到中国的汉朝，民间也有了佛教的活动。舍利子的事情被汉朝的皇帝知道了，他们也在皇宫，张灯结彩，朝拜舍利子。老百姓看着很好玩，也跟着玩，张灯结彩，但是没有舍利子，这就形成了每年正月十五张灯结彩、放篝火的玩法。就演变成后来的元宵节。

唐朝的元宵节是最热闹的，他们有宝马香车，灯楼高50米，有50000盏灯，灯楼里有20个房间，过三天，人们都到街上玩。宋朝是过五天，他们过的也很热闹，也是在街上玩，玩法很多。明朝是过十天，从初八玩到十七。

正月十五，人们一起吃元宵，猜灯谜，闹花灯，耍龙，狮，放烟花，踩高跷，扭秧歌……对了，张灯结彩是中国最古老的民间活动，而扭秧歌是后来的风俗。有各种各样的玩法。

南方的风俗也很好玩，其中有偷菜。女生上别人家偷，别人看见也没事，但是男生不能偷。

我的家乡也有自己的玩法，在冰上玩，滚冰是最有意思的了，我上冰上一滚，我的头都滚晕了。打花脸也很有意思，你给我打，我给你打，打来打去非常好玩。

主题南方铁路司机安全心得体会精选五

同志们：

这次会议是省委、省政府召开的一次重要会议。主要任务是全面贯彻落实党的xx届五中全会精神和《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(国发[20xx]3号)要求，交流各地发展非公有制经济的经验，表彰奖励全省发展非公有制经济先进市、县(市、区)、纳税和进出口先进企业、杰出企业家，认真分析全省非公有制经济发展形势，提出加快发展的目标、任务和措施，推动我省非公有制经济实现新的跨越。下面，我讲三点意见。

一、积极推进，成果显著，非公有制经济在全省经济社会发展中发挥了重要作用

近年来，省委、省政府把加快非公有制经济发展作为全省经济结构调整和经济发展的重点，不断加大推进力度。各地区、各部门解放思想、转变观念，做了大量富有成效的工作，使非公有制经济呈现快速发展的态势，成为我省最具活力的经济增长点，在全省经济社会发展中发挥着举足轻重的作用。

第一，非公有制经济已成为拉动我省国民经济增长的生力军。近年来，我省非公有制经济规模不断壮大，对国民经济的拉动力越来越强。20xx年非公有制经济增加值已占全省生产总值的30.3%，贡献率达到34.8%。全省非公有制经济增长速度高于全省经济增长速度3.5个百分点。全省来自私营、个体的地方税收分别比上年增长22.5%和44%，比全省地税收入增幅分别高出8个和近30个百分点。来自非公有制企业的投资达614.2亿元，比上年增长44.5%，占全社会投资总额的4o.5%。今年前三季度，全省非公有制经济完成增加值1440亿元，同比增长20%;实缴税金58亿元，同比增长25.2%。

第二，非公有制经济已成为我省吸纳就业的主渠道。非公有制经济的不断发展，创造了大量的就业机会。截至目前，全省非公有制经济从业人员，已达570多万人，不仅有效缓解了下岗失业职工和城镇新增就业人员的就业问题，而且还吸纳了大量农村剩余劳动力。20xx年，全省新增就业岗位64.2万个，其中50%以上是非公有制企业创造的。今年上半年仅城镇个体、私营企业就新增就业岗位20.1万个。随着就业岗位的增加，有效地促进了城乡居民的收入增长和生活水平提高，老百姓称非公有制经济为“富民经济”。

第三，非公有制经济已成为我省加快国企改革的重要推动力。近年来，特别是实施东北地区等老工业基地振兴战略以来，非公有制企业通过兼并、联合、参股、嫁接、租赁、合作等多种形式，积极参与国有、集体企业改革。据不完全统计，仅去年全省就有210多户非公有制企业通过不同形式参与国企改革，注入资金13亿元，盘活国有存量资产35亿元，安置下岗职工3万多人。非公有制经济的发展对于加快国有企业体制机制转换，增强发展活力，提高市场化程度正发挥着越来越重要的作用。

第四，非公有制经济已成为我省外向型经济新的增长点。去年全省私营企业完成进出口总额比上年翻一番，达到38.07亿美元，占全省外贸进出口总额的56.1%。非公有制经济对进出口总额净增长的贡献率为137%，拉动全省对外贸易增长37.6个百分点。今年前三季度，私营企业进出口总额达42.61亿美元，同比增长57.6%，占全省进出口总额的60.9%。全省对外投资企业中私营企业占9o%以上。非公有制经济已经成为我省对外经贸合作中最活跃、最具潜力的新生力量。

第五，非公有制经济已成为我省县域经济发展的重要支柱。随着国有中小企业全面改制，推动县域经济发展的主体力量发生重大转换，非公有制经济已成为推动县域经济发展的主要力量。在县域经济发展比较好的市、县，非公有制经济增加值占县域经济生产总值的比重都超过了60%，税收对财政收入的贡献也都超过了50%。很多非公有制企业已经成为立市、立县企业。七台河市非公有制经济已经成为主体经济。到20xx年年末，全市非公有制企业已发展到2.7万户，从业人员10.2万人，占全市城镇从业人员的70%，国有企业下岗职工有96%在民营经济领域中实现就业;全市非公有制企业实现生产总值67.6亿元，占全市生产总值的70%;大庆市龙凤区20xx年非公有制经济占生产总值的比重已达75.2%：东宁县20xx年非公有制经济占生产总值的比重已达83%，成为名副其实的主体力量。

这些成绩是全省上下共同努力的结果，更凝聚着非公有制企业家们的智慧和汗水。在这里，我代表省委、省政府向这次会议表彰奖励的先进企业和先进个人表示热烈的祝贺!并通过你们向全省非公有制企业的创业者和从业者表示崇高的敬意!

尽管我省非公有制经济呈现出蓬勃发展的态势，但与发达省区相比，还存在着较大的差距。在数量上，2o20xx年，我省非公有制经济完成增加值1618亿元，仅占我省生产总值的1/3，而同处东北的辽宁省，非公有制经济完成增加值3505亿元，占生产总值的比重已经达到51%。我们与江浙等发达地区相比差距更大。在质量上，我省民营企业知名品牌少、资本实力差、竞争能力弱。更缺乏像广东美的集团、浙江正泰集团、江苏双良集团这样区域性的非公有制支柱企业。之所以出现这种状况，主要有以下原因：一是思想还不够解放。个别地区和部门在观念和行动上对非公有制经济还存在不同程度的歧视，还没有对民营经济和国有经济一视同仁，在精力投入、工作推进上还没有像抓国企改革、抓招商引资那样抓非公有制经济发展。二是政策落实不到位。近些年，国家和省里在发展非公有制经济方面出台了一系列政策，但一些地区、部门对这些政策执行不力，督查不严，落实不到位，反馈不灵敏，致使一些政策够用不管用，流于形式;有的部门甚至不顾大局、设置障碍，干扰政策的落实。三是勇于吃苦、敢于创业的社会氛围还没有形成。由于历史、人文等多方面的原因，我省崇尚竞争、鼓励创业、追求创新的社会氛围还不够浓厚。很多下岗、失业、转业人员还存在着重国企轻民企的思想和求安稳怕风险的保守观念。四是中介服务组织发展缺位。目前我省中介服务组织不仅数量少，而且质量低，在管理水平、服务能力、市场衔接等许多方面还不能有效地为非公有制企业发展提供各种服务。五是非公有制企业融资难没有根本解决。融资渠道少、融资成本高等问题仍然是制约非公有制经济发展的一个瓶颈。以上这些问题一定要认真加以解决。

二、拓宽领域，提高质量，促进我省非公有制经济快速发展

党的xx届五中全会指出，要坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展。要大力发展个体私营等非公有制经济，鼓励和支持非公有制经济参与国企改革，进入金融服务、公用事业、基础设施等领域。要引导个体、私营企业制度创新。加强和改进对非公有制企业的服务和监管。按照这一要求，今后一个时期，我省非公有制经济发展的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻和落实党的xx大、xx届五中全会精神和《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》要求，解放思想，转变观念，充分依托我省优势，全力推进非公有制经济发展。进一步完善政策措施和服务体系，努力营造良好社会氛围，不断加快规模扩张，加强自主创新，促进质量提高，实现我省非公有制经济发展的新跨越。发展目标概括为“五三六”、“七六六”、“二二六”。从非公有制经济对全省经济发展的贡献看，到20xx年，非公有制经济创造的增加值占全省生产总值的比重由目前的30%提高到50%;实现税收额占全省财政收入的比重由目前的1/4提高到1/3;非公有制企业新增就业人员占全省新增就业人员的比重由目前的50%提高到60%以上;从非公有制经济对全省经济增长的拉动看，进出口额占全省进出口总额的比重由目前的60%提高到70%;非公有制科技创新企业占全省科技型企业的比重由目前的40%提高到60%以上;民间投资占全社会投资的比重由目前的40%提高到60%;从非公有制经济的发展规模和质量看，年营业收入l亿元以上的非公有制企业由目前的12o户增加到200户;非公有制企业的省内知名品牌由目前的100个增加到200个，全国驰名商标和中国名牌产品由目前的26个增加到60个，非公有制企业的创新能力和市场竞争能力明显增强。根据这个思路和目标，我们要全力做好以下四项工作：

(一)挖掘潜力，迅速扩大非公有制经济规模。总体规模小、在国民经济中所占比重低，仍然是我省非公有制经济发展的一个重要问题。我省非公有制经济要取得跨越式发展，首先要在量的扩张上实现大的突破。一是迅速壮大非公有制经济新生力量。当前，国家对非公有制经济发展进一步放宽了领域，降低了门槛，加大了政策支持力度，这为我省加快非公有制经济的发展提供了难得的机遇。我们要抓住机遇，乘势而上，在迅速扩大非公有制经济规模上下功夫。要充分利用我省是老工业基地，国有大中型企业实力雄厚的优势，进一步发展为其服务和配套的非公有制企业：利用矿业、农业、林业等自然资源丰富的优势，进一步发展非公有制精深加工企业;利用对俄开放优势，进一步发展对俄经贸科技合作的非公有制企业;利用科技实力雄厚的优势，进一步发展非公有制高新技术企业等。积极鼓励民间资本投资兴办非公有制企业。在行政管理体制改革、事业单位改革和国有企业主辅分离、辅业改制、分离企业办社会过程中，要积极引导和鼓励相关单位和相关人员发展非公有制经济。伴随每一次改革，都会产生一次新的“下海”热潮。积极鼓励科技人员，尤其是掌握一定专利技术的科技人员创办民营科技企业。鼓励和引导机关干部、退伍复员转业军人、大学毕业生、城市下岗失业人员和城镇新增就业人员等创办、领办非公有制企业和发展个体、私营经济。结合农业产业结构调整，大力发展农村个体、私营经济，鼓励外出打工农民回乡创办企业。认真落实国家和省里鼓励创业的各项政策，对确定为国家和省里支持的创业服务重点城市、创业辅导(孵化)基地和创业园区加大投入，给予资金支持。5年内要在全省建立5o个创业辅导(孵化)基地和创业园区。二是积极鼓励非公有制企业参与国企改革。我省还有相当数量的国有企业、集体企业要退出竞争性领域，要进一步调整所有制结构，将其改造成为非公有制企业。我省原来的五常制药厂、哈高科、哈肉联等通过改制迅速做大做强，积累了这方面的经验，要继续组织有实力的非公有制企业参与国企改革，促其尽快转制，形成一批新的非公有制企业。三是努力引进一批非公有制企业。利用我省资源、产业、区位等比较优势，进一步创造良好环境，采取独资、合资、合作等形式，积极引进南方先进地区的非公有制企业，特别是战略投资者，带动非公有制经济的发展。上海世茂集团、山东金锣集团等一批非公有制企业已经落户我省，这是一个良好开端。我们要总结这方面的经验，吸引更多的外来企业，壮大我省非公有制经济规模。四是积极扶强非公有制“龙头”企业。对于产业关联度较强的非公有制企业，积极引导其以资产为纽带，以市场为导向，通过并购重组、联营联合、参股控股等形式，组建产权多元化的企业集团。选择一批发展前景好、带动作用强、吸纳就业多的骨干企业，支持其进一步壮大实力。对年营业收入1亿元以上、5000万元以上、1000万元以上非公有制骨干企业，由省、地市、县(市、区)分别建立数据库，实行动态管理，搞好跟踪服务，加快龙头企业的培育和发展。

(二)不断创新、提升非公有制经济的发展层次。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个企业不断发展壮大的源泉。要不断提高非公有制经济的发展层次，就要坚持“四个创新”。一是坚持理念创新，把握正确发展方向。非公有制企业要认真贯彻党的xx届五中全会提出的建立资源节约型和环境友好型社会的要求，重新审视企业发展战略，按照科学发展观的要求，处理好当前与长远、经济发展与环境保护、资源节约的关系，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型发展道路，实现集约化和内涵式的发展。二是坚持科技创新，增强企业生命力。产品科技含量低、市场竞争力弱是制约我省非公有制企业发展壮大的主要原因。要积极鼓励和引导已经具备一定规模的企业，特别是在某些领域、某些行业发挥龙头作用的企业，把技术创新作为企业生存发展的重要任务切实抓好。通过自主创新和引进消化吸收新技术，不断促进产品升级换代，提高市场竞争力。有条件的企业要设立研发中心，形成自主创新能力;暂时不具备条件的企业可以与相关科研机构合作，实现科技成果和人力资源共享，提高创新能力。三是坚持制度创新，规范企业管理。建立现代企业制度是非公有制企业的发展方向。对于发展到一定规模和层次的大中型非公有制企业，要逐步改革其管理模式和经营方式，完善产权治理结构，建立现代企业制度。要大力推行股份制，以适应社会化大生产和市场经济发展的更高要求。对于其它非公有制企业，要因地制宜、因企制宜，探索具有自身特点的企业管理之路。四是坚持营销创新，拓展市场空间。企业的营销方略决定企业的市场前途。不断创新和增强市场开拓能力，对非公有制企业发展至关重要。浙江省大型非公有制企业的销售网络遍布全国甚至是全世界，与世界上200多个国家和地区建立了贸易关系。温州的印刷包装企业，几乎垄断了全国酒类行业的包装，年销售额高达30多亿元。要认真学习和借鉴这些经验，注意捕捉市场信息，完善市场营销战略，建立起快速的市场反应网络体系。要努力与国际标准接轨，采用现代化的管理方式，切实提高企业的市场开拓能力。“驰名商标”、“名牌品”等品牌是企业走向市场的名片。我省的知名品牌产品不多，要实施品牌战略，打造国内国际知名品牌，提升企业影响力。要积极鼓励和支持具有鲜明地方特色和竞争优势强的非公有制企业加快品牌培育、提高品牌档次、扩大品牌影响。从今年起，凡注册商标被认定为中国驰名商标或产品被评为中国名牌产品的企业，省政府给予1o0万元的奖励。

(三)打造集群，壮大非公有制经济的发展实力。从发达省份的发展实践看，培育产业集群是促进非公有制企业发展，提升竞争力的必然选择。这些省份的中小企业通过专业化分工合作，促进产业集群化发展，有效地优化了资源配置，形成了明显的行业优势乃至行业垄断。如浙江永康形成了闻名全国“五金城”：“领带之乡”嵊州，生产的领带占全球的1/3;诸暨市大唐镇，生产袜子的企业8000多家，年产量48亿双，产值90亿元，成为全球最大的袜业基地。我们要学习和借鉴这些经验，努力培育自己的产业集群，努力创造一批区域品牌，发展一批产业名县名镇，壮大一批核心竞争力较强的骨干企业，打造一批有影响力的拳头产品，培育一批有一定规模的专业化市场。目前，应该在以下三个方面发展产业集群：一是依托专业园区发展产业集群。今后5年，我省将重点建设5o个非公有制企业园区。要将这些园区的建设规划和产业集群的发展目标融为一体，突出已有优势和产业特色，通过园区建设形成产业集群，通过产业集群拉动园区建设。我省的利民开发区、平房工业园、大庆化工园、纺织工业园等园区通过专业化发展，已经形成了特色突出的北药开发、汽车零部件加工、石化产品生产等优势，取得了很好的效果。要充分借鉴他们的成功经验，努力打造出一批突出集群特色的品牌园区。二是依托优势资源和产业发展产业集群。我省是资源大省和商品粮大省，发展资源精深加工产业具有明显的优势，经过多年的发展，在这方面已形成了良好的产业基础。非公有制企业要注重发挥资源和产业优势，大力发展规模化生产和集约化经营。要加强产业横向联结，发展上下游关联产业，不断延长产业链，逐步形成具有我省特色的北药产业群、乳制品产业群、畜产品产业群、林产品产业群、农副产品产业群等更多的产业群体。三是依托“块状经济”发展产业集群。我省一些地区的绿色食品生产、畜牧业养殖、边境地区的进口木材加工等都是块状经济发展的雏形;还有一些像亚沟粘豆包村、扫帚村等小商品专业村，也有了一定的发展规模和知名度，形成了“一乡一品”、“一村一品”的良好发展格局。要依托现有基础，加强引导、规划和扶持，引进先进管理理念，培育知名品牌，形成独具特色的主导产品或主导产业的集群，把小商品做成大产业，形成大市场。

(四)提高素质，增强非公有制经济的发展后劲。“人是生产力中最活跃的因素”。具体到每个企业，从业人员素质是决定企业生存发展的关键因素，要使我省非公有制经济持续健康发展，必须加强人才队伍建设。一是努力提高企业家和员工素质。市场经济千变万化，对企业家和员工素质的要求越来越高，在这一点上，一定要增强紧迫感和忧患意识。企业家要自觉加强学习，不断增加知识储备，研究和运用市场经济规律，按着国际规则开展商务活动，尽快提高决策能力和经营管理水平。同时要加强对员工的培训，不仅要使他们掌握应知应会的技能，而且要使员工对企业有长久的归属感。为了不断满足企业发展的需要，也要注重一些急需人才的引进。二是不断形成厚重的企业文化。丰富而有特色的企业文化是凝聚企业力量的根源。要通过建设各具特色的企业文化，把实现企业发展目标与员工个人价值有机统一起来，增强企业的吸引力和凝聚力。要培育和发扬有利于企业发展的团队精神，使其转化成为推动企业发展的强大动力。三是积极推进企业诚信建设。市场经济是法制经济，也是诚信经济。企业的发展只有建立在诚信和道德之上，才有坚实基础，才能不断发展。要牢固树立诚信为本、守法经营意识，建立企业信用自律机制，加强规范化管理，健全各项制度，不断提升企业信用度。非公有制企业要自觉遵守国家有关产品质量、安全生产、劳动用工等法律法规，依法纳税，依法经营、公平竞争;以德治企，善待员工，利义兼顾;积极参与社会公益事业，保护资源环境，争创文明工商经营户和文明私营企业，努力塑造良好的社会形象。

三、转变作风，强化服务，加大对非公有制经济发展的支持力度

各级党委、政府要从坚持我国基本经济制度的高度，切实把发展非公有制经济摆上重要的战略位置，按照党的xx届五中全会的要求，“毫不动摇”地鼓励支持非公有制经济大发展、快发展、科学发展。

一要确保发展非公有制经济的各项政策落实到位。近年来，我省相继出台了一些政策，但在落实当中，还存在着个别权利部门死守利益的“亮红灯”现象、有的中间环节顶着不办的“中梗阻”现象、少数基层单位拒不落实的“末稍炎”现象。这些问题严重影响了非公有制经济的发展，必须认真加以解决。非公有制经济发展程度是检验一个地区经济环境好坏的试金石。这次国务院新出台的鼓励支持和引导非公有制经济发展的意见，是改革开放以来国务院出台的一部最全面、最系统的促进非公有制经济发展的政策性文件。我省也相应出台了26条实施意见，一定要以更坚定的决心、更有力的措施，将这些政策和意见认真落实到位。一是加强政府服务，促进政策落实。要按照党的xx届五中全会关于“加强和改进对非公有制企业的服务和监督”的要求，切实转变工作作风，强化服务意识。从依法行政做起，从点滴小事做起，认真解决政策不落实、服务不到位的问题。二是加强督促检查，推进政策落实。各级督办部门要把政策落实情况作为督查重点，加大督办力度，组织专项检查，督促政策的落实。三是加强民主评议，强化政策落实。各级中小企业主管部门、工商联及有关部门、每年要组织一至两次对政府职能部门政策落实情况和管理、服务情况的民主评议，将评议意见作为目标责任制考核的重要依据，强化政策的落实。

二要积极拓宽非公有制企业的融资渠道。资金不足仍然是我省非公有制经济发展的一个瓶颈，必须在进一步拓宽融资渠道上下功夫。一是进一步增强银地和银企间的互信合作。要积极为银企之间牵线搭桥，国企、民企同等对待，一视同仁。开展经营性的、多种形式的银企对接活动，建立长期稳定的对接合作机制，推进银企互信合作。建立国家开发银行贷款平台的地市，要积极为非公有制企业提供贷款服务。同时还要督促企业建立信用自律机制，自觉强化信用意识，避免逃废债务的发生。二是不断扩大政策性担保规模。进一步完善省、市、县三级担保机构配套协作、运作规范的信用担保体系，简化担保程序，开展转贷款、担保贷款等业务。各级财政部门要加大对政策性担保机构的资本金投入，省财政已注入5.5亿元政策担保金，还将继续逐年增加投入，以提高政策性担保机构的担保能力，放大担保倍数。同时积极建立完善担保风险补偿机制和奖励机制。要对那些信誉很好、经营稳定、贷款额度在2o0万元以内的非公有制企业，经担保公司审核，实行即保即贷。鼓励外国投资者以中外合资方式注资设立中小企业担保机构，有针对性地为非公有制中小企业提供融资担保等服务。三是积极探索新的融资途径。支持具备条件的非公有制企业境内外上市融资、发行企业债券，拓展融资渠道。鼓励非公有制企业学习南方的先进经验，积极探索非公有制企业组建互助性金融组织。完善我省非上市企业产权交易、股份托管、质押典当等地方性资本交易市场，以股权融资、项目融资和无形资产等方式筹集资金。有条件的企业可以积极参股有关金融机构，壮大金融机构为非公有制经济服务的实力。

三要切实维护非公有制企业的合法权益。个体、私营等非公有制企业经营者和从业者，对在行政监管中出现的侵害他们利益的行为意见很大，反响强烈，应该切实加以解决。一是进一步规范行政监管行为。各级政府要严格按照《行政许可法》实施依法监管，不得违反行政执法的标准、程序、权限，不得滥用自由裁量权，严禁利用行政职能，强制企业加入协会、学会，强行收取会费等行为。严格控制各类专项检查，限制重复检查，对“三乱”等违法违纪行为，对利用职务之便“吃、拿、卡、要”和以权谋私等行为，一经查实，必须严肃处理。二是切实维护企业和职工的合法权益不受侵害。各级政府和部门要依法保护非公有制企业投资者的财产权、知识产权、自主经营权和企业家名誉、人身等合法权益，建立和完善保护非公有制企业合法权益的机制，在各级工商联设立非公有制企业维权投诉受理中心。非公有制企业的合法经营活动，任何单位和个人不得干预，一旦受到侵害，要及时受理，公正处理。各级司法部门在受理涉及此类案件和民事官司当中，要依法秉公办理，杜绝久拖不决、推诿扯皮现象的发生。非公有制企业要尊重和维护职工的各项合法权益，按照国家有关规定，参加养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险，积极探索建立健全职工社会保障制度。

四要大力营造有利于非公有制经济发展的社会氛围。要使非公有制经济创业者得到全社会的广泛尊重，激发全民自主创业热情。一是进一步加大宣传力度。要充分发挥舆论导向的重要作用，广泛宣传非公有制经济群体中涌现出的先进企业和优秀企业家的典型事迹，大力弘扬非公有制企业经营者那种敢担风险和勇于拼搏的自主创业精神，形成良好的社会效应。要使全社会都能认识到，非公有制经济的经营者和从业者，同我国广大工人、农民、知识分子一样，都是中国特色社会主义事业的建设者，是依法生产和经营的劳动者，是社会财富的创造者，是履行纳税人义务的奉献者。努力在全社会形成人人关心、人人支持非公有制经济发展的良好社会氛围。二是进一步提高社会地位和政治待遇。要对发展速度快、交税数额多、社会贡献大的非公有制企业和优秀企业家给予表彰奖励，对其中的突出者要实行重奖，增加在各级人大代表和政协委员中非公有制企业家的比例;邀请非公有制企业家代表参加各级政府召开的有关会议;为做出突出贡献的非公有制企业家提供省、市级医疗服务待遇等等，真正使非公有制企业家在政治上有荣誉、社会上有地位、经济上有实惠。

同志们，国家实施振兴老工业基地战略，为我省非公有制经济发展提供了难得的历史机遇;国发[20xx]3号文件的出台，为我省非公有制经济发展注入了强大的推动力量。让我们抢抓机遇，扎实苦干，为实现我省非公有制经济的快发展、大发展、科学发展做出积极的贡献!

主题南方铁路司机安全心得体会精选六

这次经济工作会议，主要任务是深入贯彻中央和省经济工作会议精神，认真分析形势，部署明年的经济工作。会议用两天的时间检阅交流了各县市区、济宁高新区的发展成果。对明年的经济工作，振川同志作了全面安排，各级各部门要认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、辩证看待形势坚定发展信心

过去的一年很不平凡，不仅面对着复杂多变的经济形势，而且经受了支援抗震救灾、迎奥运保稳定等特殊考验。在省委、省政府正确领导下，全市各级坚持“科学发展跨越发展”总基调，在挑战中抢抓机遇，在困难中开拓进取，经济整体保持了较好的发展态势，各项工作都取得了明显成绩。这次现场观摩，总的感觉是全市项目建设今年比去年好，下半年比上半年好，整体比预想得要好，看了确实让人感到有底气、有信心。尤其可贵的是，在发展困难加大的情况下，大家保持了干事创业的激情、苦干实干的作风、昂扬向上的士气。信，心是金，士气也是金。这是我们迎难而上、争取更大发展的希望所在。

明年经济工作将面临异常复杂严峻的形势。前不久召开的中央经济工作会议，科学分析了形势，鲜明地把保增长作为明年经济工作的首要任务，突出强调了保增长的根本途径、主攻方向、主要动力和工作落脚点。全省经济工作会议确立了“积极作为、科学务实’’的工作基调，明确了全省经济工作的总体要求、目标任务和工作重点，为我们指明了方向。我们一定要结合实际，认真学习领会，把握精神实质，切实把思想统一到中央对国内外形势的分析判断上来，统一到中央和省委、省政府的决策部署上来。

(一)充分看到困难，切实增强忧患意识。全球性金融危机仍在扩散和蔓延，对实体经济的影响仍在进一步加深。受国内外经济形势影响，进入第三季度以来我市经济增速明显放缓，主要经济指标增幅逐月下滑。困难和问题主要表现在：工业经济持续回落，纺织、机械、化工等行业停产限产企业逐渐增多，企业亏损面扩大、亏损额增加，工业经济下滑已成为我市经济发展的。最主要矛盾。市场需求明显减弱，金融危机的负面效应正在从生产性领域向消费投资领域扩散，工业品价格指数和消费物价水平逐月下行，社会消费意愿受到较大影响，房地产市场持续低迷;外贸出口萎缩，受全球市场影响，我市多数出口产品受到冲击，使本来基数较小的外贸经济更加乏力，部分农产品(18.34,-0.33,-1.77%)出口量增价减，外贸出口企业严重受挫。财政增收难度加剧，实体经济困难直接反映在税收上，税收增幅下滑明显，同时政策性减收因素增加。就业形势严峻，企业减员明显增多，大学生就业矛盾更加突出，农民工返乡大量增加。农民增收更加困难，大部分农产品价格下降，农民工工资水平不增反降，农民收入中工资性收入增长放慢。我市经济进入调整“阵痛期”已无可避免。从各方面的分析来看，明年上半年特别是第一季度困难将会更大，如果上半年不能出现新的“拐点”，全年要想翻过来就更难。对此，一定要有充分的思想准备，决不能盲目乐观、麻木不觉，宁可把困难估计得更充分一些，宁可把应对措施准备得更周密一些，防止因缺乏准备而陷于被动。同时必须明确，直面困难是为了克服困难，“事不避难，知难不难”，在困难面前决不能意志消沉，弥散悲观论调和恐慌情绪，更不能把困难当作无所作为的理由。大量事实证明，困难放在头上就是“灭顶石”，就会被击垮;困难踩在脚下就是‘‘垫脚石”，就能拾级攀上新台阶。

(二)充分看到有利条件，坚定迎难而上的信心。尽管经济发展面临严重困难和严峻挑战，但做好明年经济工作我们依然有着许多有利条件和积极因素。从大的发展背景看，我国发展的重要战略机遇期仍然存在，不会因这场金融危机而发生逆转;我国经济发展的基本态势没有变，中央出台的一系列扩内需保增长政策措施将强化这种态势，应当坚信，我们国家这艘经济巨轮完全有能力抗击风浪。就我市来说，多年的发展奠定了较好的基础，今年经济总量将突破两千亿规模，具备了一定抵御风险和适应市场变化能力;这次危机中各地受冲击较大的外向型产业和房地产业，在我市尚未成为支柱产业，经济受正面冲击相对小一些，一定程度上为我们提供了回旋空间和应对时间;宏观经济一旦触底反弹，我市资源型产业也有望较快止滑回升。还要看到，我市正处在工业化加速期和城市化扩张期，本身有着强劲的内在动力和较宽阔的增长空间。特别是近年来，无论形势如何变化，我们都始终抓住发展第一要务不放松，坚持“科学发展跨越发展”的总基调不动摇，在“学苏北、促跨越”效应带动下，干成了许多过去不曾想、不敢于的事情，发展的上升通道已经打开，这些都是应对危机、战胜困难的重要支撑。更为重要的是，这场金融危机也带来了一系列现实机遇：一是宏观政策机遇。四季度以来，中央对宏观经济政策作出重大调整，实施积极财政政策和适度宽松的货币政策，密集出台一系列政策措施，发展环境更加宽松，投资导向更加明确，政策效应不断加大;出手之快，出拳之重，措施之准，工作之实，前所未有。京沪高铁、南水北调东线工程两湖段、济徐高速、内河航运中心建设等一批国家和省实施的重大基础设施、生态环保工程、文化工程将加快推进，都会对我市产生拉动作用。近年来我们一直强势推进项目建设，储备了一批符合国家投向的大项目;在重点产业领域、基础设施和生态建设领域蕴含着大量投资热点，抓住时机完全能够办成一些大事。二是转型升级机遇。从某种意义上讲，危机实质上是市场对产业和产品结构的强制性调整，从外部形成了“倒逼机制”，在产业发展内在规律和市场外在要求的共同作用下，将有利于缩短我市转型发展的进程。这也使我们在转变发展方式、加快结构调整上，认识更加统一、行动更加自觉。三是改革创新机遇。中央提出“把深化改革作为提振市场信心的最好办法”。改革导向明确，创新空间增大，可以借机加大改革创新力度，加快破解一些困扰我市发展的深层次体制机制问题。四是外向拓展机遇。全球经济、动荡导，致国。际资本对外寻求战略合作的，愿望趋、于强烈，资本、产业、人才等要素加速流动，同时南方和沿诲发达地区一些产业资本，也会加速向内地转移，我市承接产业和资本转移的梯度效应更加明显。只要我们坚持不懈地培植区域综合优势，就有可能成为国内外投资者的新目标市场;同时可以不失时机地低成本开拓市场，引进急需的各类人才，提高对外开放水平。因此，我们有理由坚定信心。各级领导干部要以“主心骨”的姿态发挥主导作用，引导各级干部提振发展信心，引导企业家坚定投资信心，引导城乡群众增强消费信心，让信心转化为引导预期和支撑发展的势能。

(三)切实看到竞争压力，增强跨越赶超的紧迫感。我们正处在一个经济大变局中，全球经济减速与国内周期性调整叠加、外部冲击与内在压力并存、短期问题与长期矛盾交织。世界经济格局正在发生重大变化，国内区域发展也进入重新站位的关键阶段。在这种非常时期，区域之间对市场的争夺会更残酷，对要素的拼抢会更激烈，区域竞争压力会更大。我们比学的苏北五市，逆势上行，的势头十分强劲，1—11月份预算内财政收入增幅平均在30%以上，固定资产投资平均增长35%以上，实际利用外资平均增长60%以上。从我省情况看，1—11月份潍坊市地方财政收入已超出我市15亿多元，固定资产投资超出我市580多亿元，并且增幅高于我市;临沂市的固定资产投资总量和增幅也都超过我市。我们必须有危机感和压力感。赛车场有个“弯道超越”现象，困难风险最大的时候，也是拉开差距的时候。现在大家都处在发展的“弯道”竞争阶段，这正是实现跨越赶超的关键时期。我们在拼发展上、一定要咬紧牙关，不走神不松劲，以顽强进取的状态，争取在这一轮波动调整中成为胜出者，为实现跨越崛起奠定基础。

二、明年经济工作的目标要求

明年是新中国成立60周年;也是实施“”规划的关键一年。保持经济平稳较快增长，意义十分重大。明年全市经济工作的，总体要求是，全面贯彻落实中央和省经济工作会议精神，围绕打造区域发展新高地的战略目标，以保持经济平稳较快发展为首要任务，积极作为，科学务实，坚持“科学发展跨越发展”的总基调，坚持项目建设、招商引资、园区发展“三项重点工作格局”不动摇，突出投资拉动、消费促动、创新驱动，保增长、保民生、保稳定，促就业、促转型、促开放，确保各项主要经济指标增幅高子全省平均水平。明年经济发展的主要目标是，全市生产总值增长12%左右，地方财政收入增长9%左右，固定资产投资增长22%左右，社会消费品零售总额增长16%左右，外贸进出口总额增长12%左右，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长8%左右，节能减排确保完成省定各项指标。确定这些目标充分考虑了现实性和可能性，立足于在全省进位次;同时有利于稳定社会预期、增强发展信心。做好明年的工作，必须进一步解放思想，抓住事关发展全局的重大问题，创新发展理念，拓宽发展思路，进一步打开发展通道。

(一)创新现代融资理念。我市的发展布局和开发建设框架已经铺开，现在最需要解决的是钱从哪里来的问题。有两个观点供大家讨论：一个是财政有限论。财政资金数量有限，用途受限。从数量上讲，再有实力的财政，也难以满足城市大规模市政设施和基础设施建设的需要;从用途上讲，财政政策取向是公共财政，主要是保运转保民生保公益事业，不可能拿出太多财力用于基本建设。另一个是市场机制论。现代城市市政和基础设施建设，根本的出路在于市场，这是加快推进基础设施和城市建设的不二法门，也是先进地区的共同经验。用通俗的话说，就是用明天的钱干今天的事、用市场的钱干发展的事、用财政的钱干百姓的事。在市场化融资、适度超前搞建设这个问题上，一定要把思想“扣子”解开。从投资经济性看，“用明天的钱干今天的事”会产生加法和乘数效应。现代经济是城市经济，经济活力取决于城市承载能力和聚集要素能力，而这些能力的前提是完善配套基础设施和市政公用体系。一个地区的自然资源不会自然转变为发展资源，实现这种转化首先要突破基础设施尤其是交通基础设施。基础设施早改善，城市价值就早提升，城市对经济的综合拉动能力就强，投资收益性就好，就会形成良性循环。这样还可以让市民提前享受城市设施改善带来的实惠，受益最大的是老百姓。同时，超前创造良好的基础设施条件，就等于在区域竞争上先行了一步，在吸纳聚集发展要素上取得了先机，这种受益更是难以量化的“高回馈”。仅从投资效益分析，也是一笔合算的经济账，按一般利率和物价系数测算，现在投入1元钱，相当5年后的1.5—2元钱。当前形势下投资导向明确，信贷政策宽松，融资成本和原材料价格低;正是融资建设的大好时机，再不能错过了。在这个问题上，要澄清一些模糊认识：破除片面的政府负债观。每年挤出一定财力用于城市公共设施建设是必要的，特别是在城市建设的扩张期，政府适度举债突破一些基础设施，建设一些场馆、公园等公共服务设施是必须的，但攒多少钱办多少事是建不成现代化城市的。当然我们要量力而行，尤其是在明年经济形势严峻的情况下，更应留有余地。但不能一提扩大市场融资，就认为是政府举债。搞城市资本经营不是简单的政府贷款，“用明天的钱干今天的事”也不能等同于政府负债，而是借助政府信用吸纳社会和金融资本参与城市建设，这是符合市场规律的现代资本运作模式。破除所谓的形象工程观。基础设施建设先行，绝不是急功近利、搞政绩工程，而是利于长远的基础工程、对未来负责的民心工程。要坚决反对盲目攀比、贪大求洋、不切实际、劳民伤财的面子工程，把有限的资金用在刀刃上，用在发展的关键环节上和急要部位，尤其是困难县更要注意，乡镇政府不得举借新债。破除狭隘的经营城市观。有的同志把经营城市看作单纯地炒地卖地，把眼睛只盯在土地级差收入上，这必然导致资本运作渠道的单一，路子也会越走越窄。经营城市就是用市场的理念看待资源、用市场的办法整合资源、用市场的手段运作资源，是实现城市资源变资本的一种可持续发展模式。土地、水务、市政公用设施、文化旅游景点，甚至城市垃圾、污水处理都是可以运作增值的资源。经营城市以政府信用为基础，政府主导，市场运作，动态平衡，既符合现代城市建设规律和市场经济原理，又是先进城市早已走出的成功路子。我们要潜心做好这篇大文章。破除盲目的担心观。认为市场化融资有风险，害怕将来背包袱。这种担心是不必要的。只要按市场规律办事，把资金投在能拉动资源高效配置、提升城市承载功能的项目上，就会形成投资与收益的良性循环。当然，市场化运作既要勇于创新，敢于突破;同时又要建立在科学决策、审慎决策的基础上，保证程序和实体的合法性，保证投向的合理性，保证投资风险的可控性。市政、城建、交通、水利、北湖度假区等5家投融资公司要实质性运转起来，政府原则上是“交任务、给政策、不拿钱”，提供必要的政策和启动条件，资金由投融资公司从市场上找，用市场化的办法找，要尽快把路子闯出来。”

(二)确立资源招商理念。我市资源优势突出，但资源优势并不等于产业优势，更不等于资本优势，自然资源也不等于发展资源。济宁要实现跨越发展，必须将资源变成资本。突破点就是资源招商!以煤炭资源来说，我们目前停留在粗放式开发阶段，产业链条短，附加值低，资源优势远没有释放出来。要下决心通过资源招商放大优势，引进有实力的大集团、大企业进行规模开发、上下游产品一体开发，形成突破一个、带来一串的联动效应，真正把煤炭深加工和非煤产业做强做大。鄂尔多斯就是通过引进国内外大企业进行资源开发，建立起煤化工大产业和相关产业，地方财政收入连续6年增长50%以上，创造了资源型城市开放发展的新模式。资源不在于由谁开发，而在于怎样开发，以什么样的模式开发。决不能认为只有济宁人开发才能“肥水不流外人田”，这实际上是一种“小农”意识。要把煤炭资源变为发展资源，变为招商资源，变为吸引大规模投资的牵动性资源。谁按产业链的大思路开发，就支持谁;谁对地方发展贡献大，关联产业做得好，就鼓励谁。要从新批的煤矿和地方矿开始，舍得让渡股权，借助资源招商形成链条式开发的新模式，实现资源的滚动增值和产业延伸膨胀。目前煤矿企业纳税关系已基本理顺，到了办好这件大事的时候了。同时，要树立全新的资源观，不仅矿产、土地、水等自然资源是可以转化利用，人文、生态、旅游等也是重要的招商资源，同样具有招商价值和吸引力，森达美集团到我市合作开发运河港口就是例子。把“开放”两个字倒过来，就是“放开”，要放开一切能放开的资源，下决心走出资源招商的路子。

(三)坚持基建先行理念。资源优势转化为发展优势的重要前提，就是要有配套的基础设施支撑。我市不仅资源富集，而且产业聚集也达到一定程度，目前最大的瓶颈就是基础设施特别是交通设施滞后，在很大程度上影响着综合优势的形成和资源优势的转化，也制约着商务成本降低和对外吸引力。在这个问题上取得突破，其意义绝不仅在于促增长的即期效益，而会形成多重支撑带动效应，成为跨越发展的强大推力。发展经济学理论表明，基础设施建设对一个地区的发展是正相关系，处在工业化阶段的地区，基础设施存量每增加1%，经济总量就会增长1%。还要看到，现在已进入加快基础设施建设的“黄金时间段”，国家到20xx年计划新增的4万亿投资中，有2.2万亿用于基础设施，我省新增投资计划中也占有相当分量。明年要把基础设施建设作为“重头戏”，坚持“以路为纲、四个结合”：以交通路网建设为重点，拉开基础设施框架。把交通建设与城市发展相结合，带动城市框架的拓展;把交通建设与园区发展相结合，带动园区承载能力的提升;把交通建设与物流业发展相结合，带动综合物流运输体系的完善;把交通建设与新农村建设相结合，带动城乡一体化进程。

(四)强化集约发展理念。集约发展是以提高效益为基础的新型发展模式，在发展受资源和环境承载力制约日趋严重的今天，必须更加坚定地走集约发展道路。就我市土地资源来说，一方面日趋稀缺;另一方面粗放利用的问题比较突出。主要问题是：集中开发不够，这里一片那里一片，没有形成板块“亮点”;土地利用效益低，工业用地平均投资强度每亩只有185万元，低于全省平均水平近90万元;土地闲置浪费严重，城中村、城郊村有大量闲置土地、低效利用土地和废弃厂房院落。高新区的产业密度属于比较高的，去年一次性整理出5000多亩土地，其他地方可想而知。要在执行最严格的耕地保护制度的同时，在政策框架内用活用足政策，决不能把一个地方的发展寄托在大量违法违规用地上。既遵守规矩，又灵活有度;既勇于突破，又反对蛮干;既尊重规律，又讲究方法。这就要求我们领导发展的水平要更高，运筹项目的办法要更多，既要想干，又要会干;既要敢干，又要干成。破解资源约束难题，必须在创新土地集约利用方式上做文章。要向存量要空间，通过合村并点、土地复垦、废弃地利用、淘汰落后产能等办法盘活闲置土地;充分挖掘已供土地潜力，强化批地后的跟踪管理，对批而未用、低效利用土地及时整治。要变低效为高效，要改变靠“圈地”求发展的思路，工业用地要强化“亩产效益”观，提高投资强度和土地利用率，真正实现“寸土寸金”。要分别不同类型研究具体政策，引导园区通过法律、行政、经济等手段，实行土地向高效项目、高新项目、成长性好的项目优先配置;低于一定投资规模和容积率的项目，不单独供地，小项目可以用标准厂房的办法解决;对低效和落后产能占地，要适时进行“腾笼换鸟”。要由零散变集中，下大力整合资源，改变土地无序利用、零星开发的状况，通过城乡用地挂钩、及时修编用地规划、土地复垦等方式，集小成大，集点成片，实现规模化集约化利用。要用政策换资源，以土地流转改革为突破口，在统筹推进城乡发展过程中，通过创新政策，推进“工业进园区、村庄进社区、居住进小区”，实现土地合理转化利用。需要强调的是，不仅土地资源要创新集约节约方式，矿产资源、水资源和其他自然资源都应如此。

(五)树立生态优先理念。我市生态资源丰富多样，这是难得的发展优势，必须把生态建设放在优先地位。区域发展已显现出一个基本趋势：生态不仅是发展资源，而且是重要的发展资本;生态的保值增值，是其他发展要素保值增值的前提和基础，也是提升区域竞争力的关键因素。强调生态优先，不是不要发展，而是要改变以破坏生态换取一时发展的粗放增长方式，实现“由环境换增长”向“以环境促增长”的转变。当前我们把保增长放在经济工作的首位，绝不是放松节能减排要求，绝不是让落后产业杀“回马枪”，决不允许再走“两高一资”的老路，“好”字当头不能忘，环境保护“紧箍匝”不能松。这次金融危机给我们上了一课，就是落后产业和低端产品迟早要被淘汰。我们要更加坚定地推进经济战略转型，主动淘汰落后产能和“高耗能、高污染”企业，全力打好节能减排攻坚战。。要尽快编制实施环南四湖大生态规划、九龙山区域山体修复和生态重建规划、都市区大纵深绿化规划、塌陷地治理和生态修复规划，全面启动“大生态”建设，实现“绿色”崛起。

三、全力抓好牵动全局的重点工作

保增长是一场攻坚战，需要整合各种资源要素和力量，从各个领域全面推进;同时又要抓住重点工作和关键环节，以重点突破牵动全局。对农村改革发展问题，全委会已专门研究部署。还有几项重点工作再强调一下。

(一)强力抓项目带动，为保增长提供支撑。任何情况下，抓项目都是抓发展的“牛鼻子”;在当前特殊时期，项目建设更是撬动增长的“黄金支点”。要抓好项目的对接和申报。对近期国家1000亿投资和省确定的重点投资计划，我们工作比较主动，争取成效比较明显。明年中央将安排预算内投资3900亿元、增发国债5000亿元，省里投资规模也将明显扩大，务必抓好项目筛选论证和对接，落实项目报批的各种要件，提高项目申报的成功率，争取更多的项目进入国家和省“盘子”。要抓好项目的策划和包装。在这种特殊时候，策划项目就是谋划发展，策划的好项目越多，赢得发展的机会就越多。决不能在这个问题上被动，决不能在我们工作环节上留下遗憾，决不能出现项目提报后续不继的问题。要按照我们既定的重点领域，突出“大”、保证“优”、注重关联性，分期分批搞好项目的策划、储备和运作，形成“储备一运作一争取一落地”的良性循环。要抓好项目的落地和推进。对在建项目要集中力量加快进度，确保按时间节点投产达产;要不间断地启动具备开工条件的项目，持续形成项目建设的热潮。注重在要素保障、责任落实和督查考核等方面进一步完善项目推进机制，凡是纳入国家、省重点项目计划和市“三重”项目范围的，优先安排土地指标、信贷计划和财政性配套资金，重点保证工程项目的环境容量，确保早日开工见效。对市级以上重点工程、重大项目和投资达到一定规模的项目，要实行土地“点供”，千方百计保证用地需要。

(二)强力抓招商引资和对外开放，为保增长注入动力。这次金融危机带给我们这样的启示：打开家门就是世界，危机面前谁也不能置身事外，独善其身;经济遭受冲击不能归咎于对外开放，正说明我们利用外部市场和资源能力不够。开放是区域跨越崛起的必由之路，危机之中也蕴藏着扩大开放的有利因素。我们扩大开放和招商引资的境界要提高，思路要拓宽，方式要创新。有这样几个问题。需要研究和推进：一是产业招商问题。产业招商不是一个新话题，之所以强调这个问题，是因为我们在这方面应该有更大的作为。我市在装备制造业方面招商成效比较好，很大程度上得益于产业链招商，外商看中的也主要是产业上下游配套能力。目前我市在多个领域都初步形成了这种配套能力，应该下功夫把这篇文章做大。一方面，要抓紧搞好“四大千亿级”产业和一批优势产业规划，把规划落实到具体项目，尽可能让产业链条上的每个环节都具有吸引力;另一方面，要搞好园区特色定位，提升主导产业的集聚配套能力，为产业招商提供有效载体。各行业办要在产业招商中牵好头，变守摊维稳为创新发展。二是基金招商且题。私募基金已成为国内外资本市场最为活跃的资本，仅国内市场就有1万亿左右的规模。目前，苏沪浙等一些地区普遍把招商引资的目光盯在私募基金上，我省一些地区也开始突破。本月12日，德州皇明太阳能集团成功吸引了美国高盛和中国鼎辉两大私募基金，注资近1亿美元。对此我们要作为一个重大课题来研究，尽快掌握其运作特点和规律，组织专门力量，加强与基金中介的联系，争取尽快破题。三是对接跨国并购问题。现在跨国并购已成为外商投资的主要方式，占到国际资本流动总量的70%。很多跨国公司为规避金融风险，把我国看作“避风港”，今后一个时期会有大量国际资本流入。招商工作要针对这种趋势，注重从“内线”向“外线”拓展，研究相关政策办法，引导我市优势企业在明确产权的基础上，积极主动地对接合作。四是“走出去”问题。一些同志对这个问题有模糊认识，认为遥不可及。事实上，一些发展水平不如我们的地区，在国外办工厂、建基地、搞开发的不乏其例。最近，国家出台了多项鼓励境外投资开发的政策措施，仅支持到非洲投资开发的基金就达50亿美元。我们应当充分利用当前各种生产要素成本偏低的有利时机，鼓励有条件的企业到境外发展，不断拓展企业发展空间。同时，要研究制定促进外贸产业发展的指导性规划，出台鼓励外贸进口的政策措施，加快培育有竞争力的主导产业，提高我市经济国际化水平。明年的招商引资工作，温度还要升高，力度还要加大，督导还要加强，实效还要提高。已确定的招商引资考核奖惩办法要坚决兑现。

(三)强力抓城市发展，为保增长拓展空间。据测算，中等城市的城市化率提高一个百分点，能拉动gdp增长1—1.5个百分点;每建设1平方公里的城市设施，至少可带动1.5亿元投资。我市城市发展进入了量的扩张与质的提升，同步推进的历史阶段，城市建设要按照既定的城市空间布局和特色定位，拉框架、扩规模、出模样。当务之急、急中之重是集中突破城市基础设施。就全市域来说，重点启动建设济徐高速济宁段、机场至峄山连接线(北湖段)，连同日东高速、京福高速，形成市域“井”字形大框架，开工建设滨湖路二期工程等一批重点交通基础设施工程，带动沿线县城和小城镇群的发展。就“都市区”来说，以基础设施建设带动一体化进程，加快太白路东西跨河大桥建设进度，东联邹城、西接嘉祥，做到桥通路通;加快曲阜至邹城孔孟新道改造提升;兖州九州路东延工程建设，整体提升五大板块融合度。就中心城区来说，在全面实施好20xx年已开工续建项目基础上，再开工建设运河路高架桥、古运河南段治理和南部路网等一批城建重点项目;加大城市水系综合整治力度，搞好管网改造，实施雨污分流。按照“一城四区、竞相突破”的要求，年内北湖新区要形成框架，济北新区要聚集人气，西南片区要见到雏形，高新区要提升功能。尤其是北湖新区的路网框架、市政公用设施和南端生态工程要实行“饱和性”投入，基础设施建设要一步到位。老城区改造要抓好重点街区、重点路段、文化景点、已拆迁片区、农贸市场以及居民公共服务设施建设，提升城市环境和宜居条件。

在加快城市建设过程中，有两个问题要引起重视：一个是房地产业发展问题。国家把房地产业作为支柱产业来抓，足以看到房地产业在整个经济格局中的地位和作用。我市房地产业规模小，仅占gdp的2.3%，远低于全国全省平均水平。但从另一个角度看，这也正说明我市房地产业蕴含着巨大的增长潜力和发展空间。促进房地产业稳定发展，关键是在找准“症结”，突出一个“放”字，在规范房地产市场秩序的前提下，真正放开房地产开放市场，打破区域壁垒，让更多有实力的外地开发商进入济宁房地产市场;突出一个“保”字，加大廉租房、经济适用房等保障性住房建设力度，我市在这方面欠帐比较大，要抓紧推进;突出一个“活”字，搞活普通商品房消费市场，放宽二套房政策，通过政府补贴等方式激活农村住房建设，促进房地产业加快发展。另一个是城市管理问题。随着城市建设的铺开，城市管理任务越来越重，务必克服“重建轻管”的倾向，切实抓好城市综合整治管理。虽然我市已创建为“省级文明城市”，但城市管理仍存在很多突出问题，要结合扩大创建成果，在创新管理体制和构建长效机制上花大力气，做到“责任有主体，管理无缝隙”，使城市规模与管理层次同步提升，城市品位与市民素质同步提升。

(四)强力抓改革创新，为保增长增添活力。任何资源都是有限的，只有改革创新的资源是无限的。在本月27日政治局第十次集体学习时强调，要坚定不移地推进改革开放，不动摇、不懈怠、不折腾。明年国家将在很多领域推出改革措施，改革的波及效应会更大。我们必须争取主动，积极稳妥地配套推进。同时，针对影响制约我市发展的深层次体制机制问题，下决心在重点领域、重点环节的改革创新上迈出更大步子。近年来我市推出的各项改革措施，像园区管理体制改革、城乡统筹配套改革试点、财政管理体制改革、投融资体制改革、旅游体制改革等，有的刚刚起步，有的还未真正破题，必须继续深化完善，确保取得实实在在的效果。有两个问题需要引起重视：一个是加快金融服务体系创新问题。一个区域金融做不活，发展肯定要吃大亏。应该看到，国家适度宽松的货币政策是一种间接调控政策，并不直接作用于微观主体;用好货币政策的关键在于拓展区域金融发展空间。在任何情况下，争取国家金融机构的支持都很重要，必须不断创新银地合作方式;同时要把搞活地方金融的撬动点，放在发展民伺金融机构上。目前国家已启动小额贷款公司试点，央行起草的“放贷人条例”有望近期通过，金融业对民间开放的大门正在开启。我们要抓紧研究相关政策措施，大力扶持民间金融机构发展，加快引进各类股份制银行、小额信贷公司和财务公司在我市设立机构，尽快形成多元化、多层次、多渠道的融资格局。要特别重视完善担保体系，目前我市40家担保机构整体上处于“小、散、弱”状态，只有一家注册资金过1亿元，担保额仅18亿元;德州市注册资金过亿元的就有5家，担保贷款达到140多亿元。必须下决心整合担保资源，研究担保扶持政策，通过风险补偿、免征营业税等方式，尽快培育一批资金雄厚、运作规范的品牌担保公司，以担保业的率先突破，打破中小企业融资“坚冰”。另一个是推进科技体制创新。高度重视科技创新对转型发展的引擎和推动作用，围绕加快科技“长入”经济的步伐，打破区域行业之间封闭格局，整合市内科技资源，建立产学研合作创新公共服务平台;打破科技和资本的隔阂，建立高科技风险投入机制，实现科技和资本的“联姻”，释放高新技术产业发展的爆发力;打破园区内企业之间的封闭研发模式，探索科技创新“园区化”的路子，实现科技资源要素共享共用。

(五)强力抓企业运行，为保增长夯实基础。活企业是保增长的基础，没有微观主体的良好运行，就没有宏观基本面的持续好转。要保持对微观运行状况的高度关注，把保企业作为保增长的基础性工作来抓。要千方百计解决中小企业资金难题。政府和金融部门要树立和企业共渡难关的思想，加大政银企对接力度，完善银行贷款风险补偿办法，建立中小企业偿债周转金制度，推广鱼台互联互保模式，帮助企业解决实际困难。要尽心尽力扶持企业开拓市场。在市场不景气的。情况下，保市场就是保生存。各级政府要在这方面多想办法，对涉及主导产业的重点产品，通过各种方式提高本地市场占有率。要结合重点工程的实施，带动促进我市工程机械类产品的销售。注意分行业研究具体办法，引导上下游企业、关联企业加强协作，相互促销产品，合力开拓市场。要想方设法引导企业提升管理水平。管理永远是企业升级的大道。目前一些企业遇到的种种困窘，从内部找原因主要是管理粗放，这在很大程度上制约着企业的竞争力。有关部门要引导企业在强化管理上下功夫，通过现场观摩、新模式推广等方式，推动企业练内功、挖潜能、强素质。要坚持不懈地优化企业发展环境。在这种发展特殊时期，优化环境比任何时候都重要。要突出为企业松绑减负，各类税费能减则减、能缓则缓、能免则免。严格清理各类达标检查，决不允许以检查之名干扰企业正常生产经营。继续强化对部门服务的社会监督，严厉查处不作为、乱作为行为，切实为企业发展创造良好社会环境。

四、切实保障民生维护社会稳定

越是困难的时候，越要关注和改善民生。以往我们常讲，让发展成果更多地惠及广大群众;现在更应该强调，要把经济波动对民生造成的影响减小到最低程度。无论遇到什么困难，对民生的投入只能增加不能减少，困难群众的生活水平只能提高不能降低，民生工程的覆盖面只能扩大不能缩小。凡是中央和省出台的民生政策要确保落实到位，凡是民生项目资金要一分不少地用在百姓身上，凡是已经作出的民生承诺要不折不扣地兑现。明年的民生工作要这样把握：要把重点放在城乡困难，群体上，突出“雪中送炭”，尽可能让群众直接受益;要体现工作连续性，继续坚持行之有效的民生政策措施;要坚持尽力而为、量力而行，确保民生工程的可持续性。要把就业放在民生工作的首位。经济出现困难，首先要关注就业。当前就业形势相当复杂严峻，由企业减产带来的职工阶段性下岗和失业问题已浮出水面，高校毕业生、复员军人等新增劳动力也将明显增多，大量的返乡农民工也急需就业岗位，就业面临着前所未有的压力。各级必须把就业摆在更加突出的位置，实施更加积极的就业政策，确保就业形势基本稳定。县市区守土有责，书记县长要认真算帐，算清手头有多少就业岗位，做到心中有数。当前形势下解决就业问题，一头要稳住“存量”，引导各类企业承担社会责任，限产不停产、停产不放假、尽量不裁员;一头要扩大“增量”，千方百计挖掘就业岗位，谁手里的就业岗位多，谁就主动。要积极推进创业带动就业，通过落实财政扶持、减免税费、就业信贷等措施，降低创业就业门槛，争取开发更多城镇就业岗位。要把保证城乡困难群体生活作为重点。经济出现困难，最容易受影响的是城乡困难群众。对城乡困难家庭、残疾人、破产企业职工、在校贫困大学生，要进一步摸清底数，掌握他们的实际困难和现实之：需有针对性地加大帮扶力度，确保基本生活水平不降低。要做好社会保障工作。全面落实好中央和省市出台的各项政策，稳步扩大社会保障覆盖面。重视和加快保、障性住房建设，在这方面我市缺口比较大，要结合城市开发建设，加大经济适用房和廉租房建设力度，力争用2—3年时间，全面解决城镇低收入阶层的住房困难问题。

现在全市社会大局总体稳定，但多种不稳定因素大量存在，可以预见和难以预见的风险增多，维护稳定的压力明显增大。各级要注意研究经济形势变化带来的稳定问题，增强工作的预见性和敏锐性。要注重加强源头治理，作决策要充分考虑稳定风险，抓工作要主动消除不稳定因素。稳定工作总的要求是“一个强化，三个更加注重”：强化稳定工作责任的落实，坚持“稳定第一责任”，把维稳责任落实到单位、部门和具体人员，凡因责任不落实、工作不到位、失职失察失控造。成严重稳定问题的，要实行责任倒查，严肃予以追究。更加注重超前预防和妥善处置群体性事件，密切关注容易引发社会矛盾特别是群体性事件的敏感问题，加大矛盾纠纷排查化解力度，建立各项应急预案机制。贵州瓮安、云南孟连等群体性事件，有一个很深刻的教训，就是对群众反映的问题处置不及时，把小事拖大，以至于不可收拾。因此切不可忽视小问题，一定要看到小问题连着大稳定，立足抓早抓小抓苗头，把矛盾解决在萌芽状态。要高度重视房市下跌、企业破产、职工下岗、征地拆迁、土地纠纷、涉法涉诉等问题可能引发的群体性事件，做到早做准备，不出问题。更加注重社会面的治安稳控，继续抓好“平安济宁”建设，坚持严打整治，着力解决重点部位、重点领域的突出治安问题，建立全方位多层次的治安防控体系，切实增强人民群众的安全感。更加注重做好群众工作，健全群众工作体制机制，创新群众工作方式方法，畅通群众利益表达渠道。做群众工作要注意跟踪关注热点和敏感问题，特别是关注利益格局调整带来的特殊群体，应该解决的问题要尽早解决，应该兑现的政策要如期兑现。认真落实安全生产的各项措施，加强监督检查，确保不发生重大安全事故。

五、努力提高领导驾驭发展的能力

做好明年的经济工作，面临十分严峻的考验，是对各级领导干部领导水平、工作能力和干事作风的现实检验。要把解放思想作为应对困难的锐利武器，以即将展开的学习实践科学发展观活动为契机，不断提升思想境界和工作境界，真正做到抓发展有思路有点子，保稳定有举措有成效，干事业有魄力有办法。领导干部要特别注重提高六个能力：一要提高科学决策能力。越是工作头绪多、难度大，越要注重科学思维和辩证思维，防止和避免决策失误。要把敢于突破和严守法度统一起来，既要勇于打破条条框框，敢于探索发展新路;又要严守“底线”，不闯“红灯”。要把抓重点和谋全局统一起来，既要抓住主要矛盾，区分轻重缓急;又要统筹兼顾，搞好相互衔接，协调有序地推进各项工作。要把抓当前和谋长远统一起来，既要全力做好当前工作，又不能急功近利，更多地做一些打基础、搭台阶、管长远的事情。要把措施和成效统一起来，解决任何问题都要尊重规律、讲究策略，不能为追求片面效应采取极端手段，尽可能争取综合效益最大化。二要提高政策对接能力。近一时期国家出台的政策比较密集，而且带有明显的阶段性特点，不仅政策“含金量”高，而且包含着对未来发展的预期，一定要搞好对接。对接政策的前提是研究和掌握政策，对各项政策要逐条下功夫精学细研，吃透拿准，用足用活，最大限度发挥政策效力。汶上县实行专门小组解读对接和争取政策的办法值得借鉴。同时要高度关注国家即将酝酿启动的有关改革措施，像金融创新、增值税转型、燃油税改革等，超前研究，把“帐”算透，未雨绸缪，有效应对。三要提高运作项目能力。抓经济不能大而化之、眼高手低，必须提高实际操作能力，就项目来说，不仅要会策划包装、会谈判推介，还要会协调调度、会推动落地。要掌握项目建设涉及的各个环节和要件，熟悉土地、环保节能等相关政策，真正成为行家里手。要特别注意，经济专门人才的引进培养，提高运作项目的专业水平和实际效果。四要提高运筹资金资本能力。这应该成为领导经济工作的基本功。要加强财税工作，提高精细化管理水平，切实加强税收征管，不断优化收入结构，做到聚财有道;提高运筹调度资金能力，保障财政有序支出，做到用财有方，管好用好政府各类引导资金，探索市场化、专业化资金使用管理新路子。学会市场化运作资金，不能逢事就盯着财政。要学习和掌握现代金融工具和融资办法，拓宽融资渠道，降低融资成本，保障重点建设资金需求。切实抓好推动企业上市和争取发行城市建设债券、企业债券工作。五要提高推动落实能力。特殊时期需要各级领导干部比平时担当更多，现在是更需要拼、更需要干、更需要冲的时候，要特别讲吃苦、特别讲实干、特别讲奉献。继续把苏北作为比学“坐标”，与苏北比精神、比作风、比干劲，不断实现思想状态和工作状态的自我超越。要转变领导工作方式，真正深入到一线，一个项目一个项目地推进，一个难题一个难题地解决，一个环节一个环节地突破。明年继续实行领导干部包保项目责任制，今年的领导干部包保项目考核奖惩要严格兑现。六要提高化解矛盾能力。困难时期矛盾肯定比平时多，必须始终保持高度的警觉。有矛盾不可怕，关键是如何把握和处置。要善于用法律、经济、行政、教育和协商等多种手段处理各种利益冲突。一旦出现突发群体性问题，要不推不拖不躲，靠前指挥，冷静处置，控制事态，妥善化解，防止因处置不当酿成重大事件。

最后强调四个具体事情：一是要树立过紧日子的思想。明年各级财政增收节支压力都很大，必须坚持厉行节约，勤俭办事，把钱用在刀刃上;坚决反对铺张浪费，狠刹奢靡之风。严格控制一般性支出，明年行政经费支出要实现“零增长”。现在正值年末岁首，要减化各种茶话会、联欢会，部门单位之间一律不准搞相互宴请，严禁利用过节巧立名目突击花钱，对顶风而上的要严厉查处和追究。二是要严格考核奖惩。对今年的各项工作，要按规定办法搞好年终考核，严格兑现奖惩，决不搞平衡迁就。明年要继续加大对“三重工作”的督导考核力度，继续强化考核的约束性和惩戒性。特别把推进重点工作、面对困难情况时的表现，作为考察发现干部的一个重要途径，对那些不负责任、不敢担当、畏难退缩、经不起考验的干部;要及时进行调整。三是要搞好对困难群众的送温暖活动。元旦春节临近，各级领导干部要多深入困难群众，帮助他们解决生产生活困难，动员社会各界献爱心、送温暖，确保城乡困难群众有饭吃有衣穿，温暖过冬，快乐过节。四是要加强舆论引导。大力营造积极向上的舆论氛围，为保增长加油鼓劲，引导社会预期和市场信心，引导大家心往一处想、劲往一处使，巩固和扩大干事创业、风正气顺的良好局面。

同志们，新的一年即将开始。让我们紧密团结在以为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在省委、省政府坚强领导下，科学务实，积极作为，开拓进取，扎实苦干，努力实现科学发展跨越发展，以优异的成绩迎接新中国成立60周年!

主题南方铁路司机安全心得体会精选七

各位朋友、各位来宾：大家好!

欢迎来到铁塔公园参观游览，希望通过我的导游讲解能使大家更多的了解开封、了解铁塔。

开封是我国历史文化名城，七大古都之一，历史上曾有七个朝代在此建都，并且市区城中有水，水中有城，素有北方水城的美誉。悠久的历史和灿烂的文化使得开封的旅游资源十分丰富，在众多的文物古迹中，铁塔作为开封的象征展示着古城人民的睿智和坚强，开封人都以拥有铁塔而感到自豪。

铁塔公园是国家aaaa级风景旅游区，百家名园之一，坐落在开封城的东北隅，总面积为37.24公顷。园内的主要景点有：天下第一塔石碑、盆景苑、灵感院、接引殿、铁塔、铁塔文物陈列馆、何公轩、开封古城墙，以及月季园、上方苑、竹园、铁塔湖等等，铁塔公园集文物古迹、园林艺术为一体，一展风姿，广迎四方游客。

铁塔一带古时是一座佛教寺院，最初建于北齐天宝十年〈559年〉，名独居寺。唐代，开元十七年〈720xx年〉唐玄宗东封泰山归来，途经汴洲，在独居寺旁设行宫作短暂休息时，游幸独居寺，下诏改独居寺为封禅寺。到了北宋时期，宋太祖赵匡胤于开宝三年〈970年〉以北宋开宝年号，改其名为开宝寺。在此前后，北宋朝廷连年拨款扩建开宝寺寺院，使开宝寺规模宏伟 ，殿堂壮丽，斋舍完备，僧侣众多。内部划分为二百八十区，设有福胜院，上方院，等觉院，永安院，双林院，仁王院等二十四禅院，成为京城最大寺院之一，和大相国寺共同分辖东京各寺院僧侣，当时京师立左右街僧录，左街相国寺，右街开宝寺，同为首都佛教寺院领袖，加之北宋历代皇帝时常到寺院内游幸，祈祷和宴享，并在很长一段时期内，在寺内设礼部贡院，考试全国举子，故而寺院名声大噪，成为宋代闻名遐迩的皇家寺院，在国际佛教界影响巨大，同国际间的佛事活动往来很多，开宝寺进入历史上鼎盛时期。其规模宏阔、巍峨壮丽，加之北宋历代皇帝时常游幸、祈祷，故而寺院名声大噪，成为宋代闻名遐迩的巨刹。但因历代战乱和黄河多次冲淹，开宝巨刹如同当时的氤氳烟火一样，早已荡然无存，当我们登铁塔观行云之际，不能不激起对往夕开宝寺盛观的遐想。

铁塔始建于北宋皇祐元年(公元1049年)，原名开宝寺塔，高55.63米，八角十三层，因其通体镶嵌褐色琉璃砖，颜色近似铁色，从元代起，民间俗称为铁塔。铁塔以精湛绝妙的建筑艺术和宏伟秀丽的身姿而驰名中外，是目前我国最高大、历史最悠久、保存最完整的一座琉璃砖塔，1961年我国首批公布的国家级重点保护文物，享有天下第一塔的美称。1994年12月15日中国邮电部发行了一套四张的中国古塔特种邮票，分别为：西安慈恩寺大雁塔、泉州开元寺镇国塔、杭州开化寺六和塔、开封祐国寺塔。其中面值最高(2元)的开封

祐国寺塔就是铁塔。

铁塔原建于夷山之上，后来由于黄河泥沙沉积，将夷山及塔基淤没。据《如梦录》载，基座辟有南北二门，向南一门匾曰：天下第一塔。基座下有一八棱方池;背面有小桥跨池而过，由小桥进北门入塔。由此可以想见，当年铁塔如同一株破水而出的芙蓉，亭亭玉立，更使塔身外观出落得挺拔灵秀，瑞丽舒展。如果大家仔细地观察铁塔会发现，铁塔并非是垂直于地面而建，而是微向东南方向倾斜，这就要追朔到铁塔的前身。铁塔未建之前，在开宝寺福胜院内，曾仿照天宫的形状，建有一座纯木结构的佛塔灵感木塔。后人视它为铁塔的前身，也有人称它为铁塔的母塔。为供奉从吴越国领地杭州迎取的佛舍利，宋太宗于太平兴国七年(982年)开始筹建开宝寺木塔，筹建的木塔决定建于开宝寺的福胜院内，负责设计和监造的是当时著名的木工喻浩。喻浩：浙东人，虚心善学，技艺超群曾任杭州都料匠，史书上称他有巧思，超流辈著有《木经》三卷，是我国古代重要的木工专著，惜其散失，今已不存。喻浩督造的开宝寺塔，八角十三层，高360尺，上安千佛万菩萨塔下作天宫奉安佛舍利，历时八年，终于端拱二年〈989年〉竣工落成。据记载：塔初成，望其不正，而势倾西北，人怪而问之，浩曰：京师地平无山多西北风，吹之不过百年当正也。由此可见他的用意精细，谋筹深远。此塔极其伟丽，在京师诸塔中最高，且制度甚精。其土木之宏伟，金碧之炳耀，自佛法入中国，未之有也，被赞为一时之盛观、天下之冠、巨细精巧，近代所无，喻浩也因此被喻为造塔鲁班之称。后人对建造开宝寺木塔作出重大贡献的喻浩和郭忠恕多有赞叹曰：郭家画本千秋重，喻皓神功一代殊。开宝寺木塔因建造在开宝寺的福胜院内，故初名福胜塔，宋真宗天宝祥符六年〈1020xx年〉，有金光出相〈即塔顶铜宝珠放光〉车驾临幸，舍利乃现，固赐名灵感塔。可惜喻浩设计建造的这座华美绝伦的灵感木塔仅存世56年，就于宋仁宗庆历四 年〈1049年〉六月遭雷击而焚毁了。到了皇祐元年，宋仁宗下诏在距此不远的夷山上，仿照木塔的样式，改用琉璃砖，建造了我们今天所看到的这座铁色琉璃砖塔。

铁塔塔身挺拔，装饰华丽，层层开设明窗，其余皆为盲窗。明窗取向不同，一层北，二层南，三层西，四层东，依此类推。设计明窗，除有采光、通风、瞭望之用，还能减缓强风对塔身的冲击力。远看近观，铁塔仿佛是一座木塔，玲珑剔透，精湛绝妙。塔砖以许多形状大小各异的结构砖相组合。这些结构砖，就像经过斧凿的木料一样，有榫、有眼，组装起来，严密合缝。铁塔外壁镶嵌的花纹砖有五十余种，花纹图案包括飞天、降龙、麒麟、坐佛、玉佛、菩萨、狮子、伎乐、花卉等，造型优美，精妙生动，具有鲜明的宋代艺术风格，这些砖是研究北宋雕刻艺术和塑造艺术的精品。铁塔内有砖砌登道，绕塔心柱盘旋而上，历一百六十八层台阶可至塔顶。登到第五层，可以看到城内景色;登到第七层，可以看到城外原野;登到第九层，可以看到浩瀚奔腾的黄河，领略到黄河号称天河的含义;登到第十二层，则祥云缠绕，云雾扑面，似入太空幻景。此即著名的古开封汴京八景之一的铁塔行云。诗曰：浮图千尺十三层，高插云霄客倦登。润彩氤氲疑锦绣，行人迢递见觚棱。半空铁马风摇铎，万朵莲花夜放灯。我昔凭高穿七级，此身烟际欲飞腾。每当风度云穿时，环挂在塔身檐下的每层八个共一百零四个铁铃悠然而动，叮当作响，更让人心旷神怡、留连忘返。

粗壮的塔心柱是支撑塔壁，抵御外力的核心部分。各种不同用途的外壁砖瓦构件通过登道与塔心柱紧密衔接，异常坚牢，浑然一体，具有很强的抗震能力。九百多年来，铁塔历经地震、暴风、水患，特别是1938年5月，日本用大炮对铁塔进行轰炸，北面从第四层至十三层的各级檐角、塔壁遭受到不同程度的毁坏，但仍巍然屹立。1952年10月30日，毛泽东主席来汴视察黄河时，顺便游览了铁塔和龙亭。陪同毛泽东主席游览的原河南省委书记吴芝圃，在塔侧向毛主席介绍说： 塔上的大窟窿是1938年日军侵占开封时，用大炮打的。毛主席回答说：这个铁塔名不虚传，代表我们中国人民是打不倒的，他们把它打不倒，我们把它修起来。领袖的一番赞扬，是对铁塔精神品质的高度概括。在1956年和1957年对铁塔进行了一次全面最大的修复。

参观完铁塔，请大家跟随我参观公园的另一处文物景点：接引殿。接引殿建于1985年，里面供奉着宋金时期的珍贵文物：接引佛。大家现在看到的这尊高大慈悲的站佛，就是西方极乐世界的阿弥陀佛，俗称接引佛。这尊高大的接引佛像，是北宋开宝寺遗留下来的珍贵文物。全铜铸造，身高5.14米，重12吨，赤足站立，胸前铸有象征吉祥的万字符号。穿有山水云朵花纹的袈裟法衣。左手横胸是将佛教徒送往西方极乐世界，右手下垂是以此宝手接引众生。最上方有一光明无量的匾额。周围四根柱子上写有两副楹联：一为诸恶莫做，众善奉行，已了如来真实意。四大本空，五蕴非有，是为波罗密多心。一为四十八愿普被群机，冻定万修万人去。二十五有同生正信，合当一念一如来。佛像周围的殿壁上绘制有大型壁画西方净土变，上有佛像七十多尊，图中有慈眉善目的菩萨，婀娜多姿的彩女，手托花盘的仙娥，舞姿轻盈的飞天等，锦衣广带，彩涤飘飞，笙箫婉转，鹤舞鹿鸣，一派温馨和谐的天国景象。

开封铁塔景区导游词默认分类除了文物古迹，园内还有盆景苑、灵感院、竹园、上方苑、赏心园、梅园等多处景点，把江南园林和北方园林，中国古典园林和现代园林的风格巧妙的融为一体，亭台楼阁、小桥流水，花草树木相映成趣，一步一景，步移景变，美不胜收，构成了意境深远的游览空间。

各位朋友、来宾，铁塔的游览活动就要结束了，希望铁塔能给您留下美好的回忆。

谢谢您!再见!

主题南方铁路司机安全心得体会精选八

南方电网劳动合同范本

根据《中华人民共和国劳动法》，甲乙双方经平等协商，自愿签订本合同，共同遵守本合同所列条款。

一、合同期限

甲方聘用乙方在甲方(部门)担任临时岗位工作。合同期限为一年，自_______________年______月______日至_______________年______月______日。

二、乙方工作内容(需填写)

三、甲方的权利与义务

(一)负责乙方的日常人事管理;

(二)负责支付乙方工资，每日_______________元。

(三)其它;

四、乙方的权利与义务

(一)接受甲方的管理，并按合同要求认真履行岗位职责，服从工作岗位安排或调整，遵纪守法，圆满完成工作任务;

(二)享受合同规定的工资待遇;

(三)在签订本合同时自愿遵守甲方的有关规定;

(四)其他

五、聘用合同的变更、解除、终止

(一)乙方有下列情况之一，甲方可以解除合同，须提前30天以书面形式通知：

1、履行合同差、完不成工作任务、考核不合格;

2、甲方撤并或减缩编制需要减员，经双方协商就调整岗位达不成协议的;

3、患病或非因工负伤按国家规定的医疗期满后，经有关机关鉴定，乙方不能从事原工作，安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。

4、乙方因工作遭受事故伤害或患职业病，甲方及实际用工单位负责及时救治，并按规定时间为乙方申请工伤认定和劳动能力鉴定，保障乙方依法享受各项工伤保险及相关待遇。

5、乙方患病或非因工负伤，甲方保证其享受国家规定的医疗期和相应的医疗待遇。五、劳动报酬乙方工资由甲方按实际用工单位提供的结算清单每月___________日代发。由于实际用工单位未及时支付到帐的，由甲方先行垫付，并由甲方向实际用工单位按双方协议追偿。

六、社会保险和福利

1、甲乙双方必须按照国家和地方政府的有关规定，参加养老、失业、医疗、工伤、生育保险，按时足额缴纳各项社会保险费;其中，乙方应缴纳的社会保险费由甲方代扣代缴。

2、甲方应当每年至少一次向本单位职工代表大会或本单位住所的显著位置公布本单位全年社会保险费缴纳情况，接受乙方监督。乙方有权按照规定查询个人的缴费记录。

3、合同履行期间，乙方依法享受国家规定和双方约定的福利待遇。七、劳动纪律1、甲方应依法建立劳务派遣规章制度，并以书面形式向乙方予以公布;未依法建立或未予以公布的规章制度，对乙方无约束力。2、乙方有严重违反劳动纪律或者实际用工单位规章制度的，严重失职、营私舞弊、对实际用工单位利益造成重大损害的或被依法追究刑事责任等行为的，甲方有权予以辞退。

八、劳动合同的履行、变更、解除和终止

1、甲方按照劳动合同约定派遣乙方到实际用工单位工作的，应与实际用人单位约定由其承担或部分承担甲方对乙方的义务，并将约定内容书面告知乙方。实际用人单位未按约定承担对乙方义务的，由甲方承担对乙方的义务，实际用人单位承担连带责任。

2、出现劳动合同依法可以中止履行情况之一的，劳动合同可以中止履行。合同中止期间，劳动关系保留。中止履行情况消失，双方仍具备继续履行劳动合同条件的，应当继续履行;不具备继续履行劳动合同条件的，劳动合同终止。合同中止时间不计人劳动合同期限。

3、经双方协商一致，本合同可以书面形式变更。一方要求变更劳动合同的，应当将变更要求书面送交另一方，另一方在收到之日起日内未作出书面答复的，视为不同意变更本合同。

4、本合同应当依法解除和终止。双方依法终止和解除劳动合同的，甲方应当自解除或终止劳动合同之日起个工作日内，向乙方出具解除或终止劳动合同证明。在乙方履行完必要手续的___________个工作日内，办理完毕乙方档案和社会保险关系转移等手续;同时，甲方应当依法向乙方支付经济补偿金、医疗补助费等相关费用。九、双方需要约定的事项：_____________

十、违约责任

1、甲方的违约责任：

(1)甲方违反规定或者劳动合同的约定终止、解除劳动合同，或合同到期后故意不及时续订劳动合同的，给乙方造成损害的，应赔偿乙方的经济损失。

(2)其他：________________

2、乙方的违约责任：_____________

十一、劳动争议的处理甲乙双方因履行本合同发生的劳动争议，可以向甲方劳动争议调解委员会申请调解;调解不成的，可以向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。申请仲裁的一方须在自劳动争议发生之日起60日内向劳动争议仲裁委员会提起书面申请。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。

十二、合同未尽事宜，均按国家有关规定执行。国家没有规定的，由甲乙双方平等协商解决。合同履行期间，所定条款与国家新颁布的法律、法规、规章不符的，应按国家新规定执行。

十三、甲方应当自在乙方第一个工作日之前与乙方签订本合同，自双方签字盖章之日起生效。当事人对生效的时间或者条件另有约定的，从其约定。同时以中、外文书写的劳动合同文本内容不一致的，以中文劳动合同文本为准。本合同一式两份，甲乙双方各执一份。甲方应当自本合同签订或者鉴证之日起________________个工作日内将本合同文本交付乙方，不得扣押。

甲方：_________________(盖章)_________________乙方：_________________(盖章)_____________年________________月________________日________________年________________月________________日

主题南方铁路司机安全心得体会精选九

各位朋友，大家好!今天我们要游览的是，被誉为“天下第一奇观”和“阿诗玛故乡”的国家重点风景名胜区——石林，它位于昆明东南78公里的石林彝族自治县境内。面积1100平方公里，是世界上唯一的，处于亚热带高原地区的，剑状喀斯特地质地貌奇观，被列为地球“八大自然景观”。与长江三峡、桂林山水和吉林雾凇并称为中国四大自然景观。石林风景名胜区于1931年建园，经过多年的建设和发展，现已成为“中国南方喀斯特”世界自然遗产、首批世界地质公园、国家级风景名胜区、5a级景区、国家地质公园。

目前我们的车子已驶离市区，脚下这条公路就是通向石林的安石公路，它于1991年元旦正式通车，是云南省的第一条高等级公路，全长120千米，往东到石林，向西到安宁，连安楚、楚大公路，接滇缅公路，属国道320、324线。

现在车子正行驶在昆明市官渡区的辖区内。官渡区是昆明市所属的五区之一，是各郊县区中乡镇企业较发达的一个区。各位请看前方，那里是官渡区所管辖的一个彝族乡——阿拉乡。彝族的一个支系，头戴鸡冠帽的撒梅人就世居于此。

现在我们已经到了故有花卉之乡、水果之乡、蔬菜之乡美誉的呈贡县境内了。说到“呈贡”朋友们可能会感到陌生，但提到斗南大家一定不陌生了。现在呈贡县斗南镇已成为我国最大的鲜切花生产基地和交易中心之一，这里的鲜花行销全国，远销海外。除花卉外，呈贡的果蔬也非常有名。

各位请往您的正前方极远处眺望，一线水光若隐若现，那就是被称为“高原明珠”的滇池。看完滇池您是否注意到车窗外果树下土壤的颜色呢?对，红色。我们的旅游车正行驶在红土高原上。由于云南大部分地区地处亚热带、热带，热量丰富、降水充沛。充沛的降水不断冲洗着富含铝、铁等金属离子的成土母质，使其中易溶矿物大量分解、流失，湿热的气候加速了土壤中铁的氧化，活动性较差的铁铝氧化物残留了下来，把土壤染成红色。

各位请看您的左前方，这里是昆明乡村高尔夫球常昆明优越的气候条件特别适宜全天候体育运动，这个乡村高尔夫球场总面积1000余亩，设施齐全，球场内湖泊环绕、大-片的鲜花四季盛开，是高尔夫运动的天堂。

您看前方有两条铁路，一宽一窄，现在我要说到的就是窄的那条铁路。它就是著名的滇越铁路。是中国的第一条国际铁路。说它“窄”，是因为它的轨距仅1米，而国际标准轨是1.435米，因此我们也称它米轨。这条铁路全长855千米，从昆明至越南的海防。其中云南境内长465.2千米，北端昆明与南端河口两地海拔高程相差25倍，史称“滇越铁路滇段”。这条铁路是法国占领越南后，为了控制云南、掠夺我们的资源，强迫清政府同意他们修筑的。铁路于1920xx年动工，1920xx年通车。据说当年为修筑这条铁路，每年使用民工3至6万人，累计达30万人，是从云南、四川、湖北、两广等地招募来的。由于沿线自然条件恶劣，生活条件极差，筑路华工死亡人数高达六七万人。真是“一根枕木一条人命”。而法帝国主义者每年从这条铁路掠夺暴利1000万法郎以上。各位看到的另一条铁路是南昆铁路，是我国“八五”、“”期间的重点建设项目，是中国在艰险山区修建的又一条铁路。

只顾讲铁路了，现在各位请看窗外，又有一个湖，它是著名的滇中五大湖之一的阳宗海。阳宗海位于宜良、呈贡、澄江三县之间，古称明湖。面积30平方千米，平均水深22米，最深处30米，是我省第三，深水湖，是一个典型的高原断陷湖泊，阳宗海1992年9月列为省级旅游度假区。

过了阳宗海，我们现已进入了昆明市的另一个郊县——宜良。由于海拔相对较低，气候温暖，土壤肥沃，雨量充沛，宜良的粮食产量很高，故有“滇中粮仓”之美誉。现在驶过的是南盘江大桥。南盘江是珠江正源，其源头在云南曲靖的马雄山。

现在我们的车子正从撒尼人居住的寨边经过。撒尼人是彝族的一个支系。撒尼人自称“尼”，意为快乐的人。彝族把黑虎作为图腾。而石林撒尼人不仅把老虎作为图腾，还有把蜘蛛作为图腾。石林撒尼人的房屋有4种不同的形式：土掌房、石板房、篱笆房、茅草房。撒尼人的服饰绚丽多彩，妇女的花包头是引人注目的精美艺术品。包头以红、橙、黄、绿、青、蓝、紫7种颜色的丝绸配制;边沿钉有银泡，两侧缀一对“彩蝶”;后垂一对串珠，末端系银铃缨穗，走起路来，银铃撞击作响。结婚以后，妇女的服饰变化明显。包头不再似七彩长虹，而改用桃红或大红布与青布相配缝制;装饰大为简化，无银泡、彩蝶和串珠。彝族舞蹈中最富特色的是大三弦舞。舞曲热烈，动作鲜明，加之大三弦节奏有力，音色浑厚的伴奏，形成粗犷、乐观的风格，淋漓尽致地表现彝族昂扬向上、热情奔放阶性格。每逢节日庆典，或宾客到来，热情奔放的彝族儿女要献上大三弦舞。说了那么多，我们以快到达石林，

石林景区包括，大、小石林，乃古石林;长湖、月湖;奇风洞、芝云洞;大叠水瀑布;圭山国家森林公园八个片区。今天我们主要游览的是大、小石林和乃古石林两个片区，行程约6公里，需要游览两个半小时。现在呢!就请大家跟我一起游石林吧!

说话间我们已经来到第一个景点“石林湖”。它是根据周恩来建议而修建的。1955年4月，敬爱的周恩来和陈毅元帅到石林游览，周看到这，洼地里只有少许的水，再看看石林的景观后，就说“有山要有水，有水就不枯燥了!”听了建议，人们就把原溶蚀洼地进行了人工改造，使原来小小溶蚀水池变成了今天的石林湖。

各位请看，在这平静的湖水中，石簇擎天，恰似天然的大盆景。在这丛丛石峰中有一石酷似传说中的观音，各位请仔细找一找。对，就是她，好一尊“出水观音”，正因有此观音石，有人也把此湖称为“观音湖”。看完观音湖，我们继续前行。

我们现在看到的这个小池名叫“狮子池”。您看，池边的大狮子正在照看着池中几只嬉闹的小狮子。而这整座山也是一个大狮子，守护着神奇的石林。现在各位请随我上山，去纵览石林全貌。狮子亭是我们今天游览行程中最高的地方，海拔1768.9米，是远眺石林全景最佳的位置之一。登上狮子亭，朝南可指点石海惊涛，苍茫浩瀚的大石林奔来眼底;向东可俯视湖光山色，烟波浩渺的石林湖一览无疑。有道是“不登狮子亭，不算游石林;一登狮子亭，全身醉石林”。看着这莽莽石林您是否会问石林是如何形成的?大家别急，请听我慢慢道来。

说起石林的成因，就要追朔到距今5亿7千万—2亿5千万年前的泥盆纪到早二叠世，时期。那时候石林所在的滇东一带是一片大海。当时气候温暖潮湿，使海洋中的生物生长快且种类繁多，这些生物死亡后其骨骼与砂、泥质一起沉积。直至2亿7千万年前石林成为热带浅海，海底沉积了巨厚的石灰岩。后来，由于地壳运动，使石灰岩层抬升露出海面，在海水、雨水、地下水等的溶蚀、冲刷和风化下，才形成了如此大规模的岩溶地质地貌。各位看完大石林的概貌，知道了石林的成因，我们继续前行，刚进景区时，我就告诉过大家，请你们带上你们的奇思妙想和我一起游览石林，参观石林，随着时间的不同，角度的变化，光线的强弱，会看到不同的景观，所谓，三分长相，七分想象，游览石林，您一定要发挥想象力喔!

大家请看，这是个小小的池塘，发现塘里有何“物”吗?两头小水牛正在戏嬉，脊背时隐时现，一派田园情趣。这是石林中的一景——青牛戏水。现在各位请直视前方，一堵巍峨雄壮的岩石挡住了我们视线，此石似天然屏风遮掩住石林奇景，好像不愿让游人一眼就看到石林的奥妙。因此我们把该石称为石屏风。

走过石屏风我们的游程将渐入佳景，相信大家将得到一次比一次强烈的惊奇感受。穿过桂花林，无数巨石擎天立地，请看前面刻有“群峰壁立，千嶂叠翠”的石壁，这是1962年6月，朱德委员长到石林游览时挥毫题写的。短短八字，生动概括了石林的特色和壮美。

石林胜境到了。各位请看前方，石壁上的“石林”二字是1931年龙云视察石林时所题。而“龙云题”三字则是龙云的儿子龙绳文于1985年9月22日来石林亲笔书写后刻上去的。现在请大家抓紧时间拍照留念。

拍完照后我们继续往里走。各位请驻足，抬头看一看，在两峰之间夹有一块儿摇摇欲坠的巨石。大家过的时候一定要轻手轻脚喔!，屏住呼吸，不然那巨石就会掉下来的。好了，过了千钧一发，各位可以放心了。其实这块巨石在这里“定居”已经三百多万年了，经历无数次地震的考验，它是不会掉下来的。沿途走来，石峰如剑，这里是剑状喀斯特地貌最典型的地方，大家称它为刀山火海。过一石洞，峰回路转，我们来到了一小憩之地——且住为佳。两峰底部凹成室，如厅似屋，仿佛是专门为走累的游客准备的小憩场所。这个石屋的形成其实是水与土共同作用而成，地质学家称其成因为“土下溶蚀”。我们在此小憩，转过身再看刚才我们所过石洞上方四个大字：“无欲则刚”。这四个字出自林则徐的堂联“海纳百川，有容乃大;壁立千刃，无欲则刚。”

小憩之后我们到达大石林中海拔最低的地方——剑峰池。这剑峰池是大石林中最幽深的地方，也是石林最神秘之处。剑峰池，池水清澈、天光云影、四周群峰秀色尽在池中。池水来自地下，旱季不涸，雨季不涨。在石林深处能保留这样一处天然池水实属难得。池中一石峰酷似宝剑，剑柄投入水中，剑身上，书有“剑峰”二字，池名由此而来。剑刃是一次地震中落人水中的。游罢剑锋池，我们来到“极狭通人”。各位请看，两峰相挤处，仅有30厘米宽的缝隙。此景名，取自陶渊明《桃花源记》中“初极狭，才通人”的典故。当然此景名也可引申为通过了这狭窄的通道，便可进入风光无限的“石林桃花源”。

进入“石林桃花源”。让我们展开想象的翅膀，尽情的观赏吧!在这里仰天俯地，上可观天，下可察地。身临其境，您是否有“仰观宇宙之大，俯察秋毫之末”的感觉呢?这是“古藤同心结”，祝您爱情甜蜜，家庭幸福。这是“双鸟渡食”是上天精工雕塑的神品，让您不要忘怀“羊有跪乳之义，鸟有反哺之情”。您看那儿石峰之顶像是一头小象，遥望远方，似在等待、在期盼。这便是“象踞石台”。这是“千年龟”，撒尼人说，见了它“心想事成”，摸了她“长命百岁”。而这“石钟”是乐神赐给石林的宝贝。您会惊奇的发现这石钟能奏出您的心声。

如果说刚才我们是在天然雕塑博物馆中遨游的话，现在我们登上了石林另一个游览胜点，建在约30米高，石峰顶上的望峰亭。此时您是否找到了“会当凌绝顶，一览众山斜的感觉呢!此亭初建于1931年，重建于1971年。下了望峰亭，有朋友就问：“阿诗玛在哪里?”你别着急，阿诗玛就隐在这茫茫“林”海中，我们现在就一路寻去，途中还有许多奇景在等着我们。曲径通幽，进入一石洞，四周尽是高耸的石壁。各位立于洞中可以感受一下什么叫“坐井观天”。由“坐井观天”往前，两边是直插云霄的石壁。一堵石壁似被拦腰斩了一刀，留下一条窄窄的缝隙，由此仰观苍穹，天只有细细的一条线，故叫“一线天”。

今天的石林是著名的景区，而在清朝咸丰年间，石林还曾住过人呢!当年路南县爆发了由赵发领导的，响应天平天国起义的彝民起义。当年赵发率领的起义军就住在石林中。而这儿就是起义军扎营的地方，有石桌、石凳、石床、石香炉，这还有一泓清泉。在这边石壁的底部，有可容一人出入的小洞。相传，此地为赵发关押战俘的监狱，因此得名“石监狱”。看到这石洞您会想到什么?告诉你吧!电视剧《西游记》中，孙大圣被压在五行山下的场景，就是在这拍摄的。而电影《阿诗玛》中，你是否记得，阿黑哥在寻找阿诗玛途中被顽石挡道，他奋力扬鞭，将一巨石劈成两半的场景吗?据传说被劈成两半的就是那远处从中分作两半的巨石。现在我们到了莲花池旁，请各位稍事休息，我们马上就要见到“阿诗玛”了。这莲花池是因水中一石酷似莲花而得名，是一人工修建的池塘，供游览大石林后休息之用。小坐片刻之后，我们继续上路。

小石林位于大石林东北部。如果大石林以其雄伟壮观、诡秘神奇取胜的话，那么小石林则以玲珑剔透、清新俊雅著称，难怪有人说：大石林好比阿黑哥，小石林就是阿诗玛啦!小石林的草坪如硕大的绿色地毯，四季常绿。各位请看，取经路上的唐僧在这儿打坐念经呢!而旁边的就是悟空石!绕过草坪，沿夹道穿行，展现在我们面前的就是微波粼粼的玉鸟池，正前方这尊天公传神杰作，就是撒尼人心中的好女儿——阿诗玛。“阿诗玛”在彝语里的意思是：金子般美丽的姑娘。她凝视远方，日复一日，年复一年，盼望阿黑哥的到来。“阿诗玛”体现了撒尼人追求真、善、美的民族性格，象征着追求自由、自强不息的民族精神，是撒尼人心目中的女神。

阿诗玛是撒尼人最尊敬的理想中人物。这里的石峰因她而多情，她又因石林而名扬天下。她的美，已化成奇观异景，她的情，一铸成永恒的爱情艺术品。这尊石像现已成为我们云南旅游业的标志。现在请大家休息片刻，之后我们继续游览乃古石林。