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主题政法机关作风改进心得体会报告(六篇)

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主题政法机关作风改进心得体会报告(六篇)
2023-01-10 16:35:30    小编:ZTFB

当在某些事情上我们有很深的体会时,就很有必要写一篇心得体会,通过写心得体会,可以帮助我们总结积累经验。我们想要好好写一篇心得体会,可是却无从下手吗?接下来我就给大家介绍一下如何才能写好一篇心得体会吧,我们一起来看一看吧。

主题政法机关作风改进心得体会报告一

一、基本情况

贞丰县直属机关党委所属部门机关党委26个,党支部49个;党总支2个,党支部9个;直属党支部40个。截止____年12月30日,县直机关共有中共党员1701名,其中:男1356人,女345人;在职党员1295名,离退休党员406名。

二、县直机关党建工作现状

近年来,在县委的领导下,在州直工委的指导下,贞丰县直机关党建工作坚持服务中心、建设队伍、创新方式、促进发展的思路,实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动,相得益彰的新局面。特别是“深入践行科学发展观活动”、“三个建设年活动”、“四帮四促、干部下基层活动”和党的基层组织建设年活动开展以来,县直机关各级党组织较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,围绕县委的各项方针政策,落实提高党员综合素质等工作重点,努力加强思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设,机关党建工作呈现出较好的局面,取得了一定的成绩,为保证全县各项工作顺利完成奠定了坚实基础。

从全局来看,县直机关党建工作主要围绕“三个抓”(即:抓活动、抓服务、抓创新),有力地提升了机关党建工作水平,为全县经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。

1、抓活动,突出实践特色,为机关党建注入新活力

1)以开展“学习实践活动”为载体,树形象、抓发展,推进机关党建上水平。县直机关各级党组织紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,坚持“规定动作不走样,自选动作有创新”,确定活动主题和找准活动载体,突出实践特色,紧密结合本部门本单位的工作实际,采取灵活有效的方式组织学习、深入调研、解放思想大讨论,并集中民智、广纳民意,形成了高质量的分析检查报告和制定了《整改落实方案》。通过开展活动,深化了机关党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解,增强了落实科学发展观自觉性和坚定性,转变了机关作风,提升了机关服务水平和服务质量,实现了“两不误、双促进”。

2)以开展“基层组织建设年活动”为载体,抓基层、打基础,推进机关党建工作全覆盖。20__年开展“党的基层组织建设年”活动以来,一是在县直机关全面落实党建工作责任制。制定《贞丰县直属机关党支部(总支)书记履行基层党建工作述职制度》,开展了县直机关党委(党组、总支、支部)书记述职活动。二是强化了县直机关党支部(总支)书记抓基层党建工作的意识和责任,切实落实书记“第一责任人”抓基层党建工作的责任,有力推进县直机关党组织的先进性建设,机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断得到提高。三是注重示范带动。把工作条件好,党组织班子团结协作、领导有力、运转有序的15个党支部(党总支)作为机关党建工作示范点,建立党建工作联系会议制度,定期听取党建工作汇报,交流机关党建工作心得,充分发挥示范、带动和辐射作用,带动县直机关党建工作。如,指导县财政局支部建立“党员示范岗”,引导县直机关(单位)党组织以财政局支部为标准开展建设年活动并收到较好效果。四是认真落实党的基层组织年活动“十大工程、百项任务”,充公发挥基层党组织的凝聚力和激发党员干部的内在动力,不断推进发展型党组织建设。五是健全完善了《党员党性定期分析评议制度》、党员发展公示制、预审制,加强了党员的经常性教育管理,严格党内组织生活,不断提高党员的思想政治素质,始终保持先进性。

3)以开展“创先争优”、 “宗旨教育”和“三个建设年”活动为载体,推进基层党组织和党员作用发挥。一是围绕“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”的总体目标,在各基层党组织中开展争创“五个好”基层党组织,在党员中开展争当“五个表率”优秀共产党员活动。二是把“创先争优”活动与抗旱救灾、干部下基层等中心工作有机结合起来,体现先进性。如,在今春的重度旱灾中,财政局机关党委组织党员组成工作队,深入联系点长田乡陇塔村和珉谷镇戈岜村了解旱情,指导找水源、建人畜饮水工程等;县直属机关党委支部深入珉谷镇 坡旗村这旗组、坡烂组帮助群众寻找水源,指导打井和构筑井台;县委组织部积极为联系点者相镇冬妹村争取沟渠、人畜饮水基础设施建设项目……让受灾农户感受到了党和政府的关心和温暖,密切了党群干群关系。三是将“践行宗旨教育”和“三个建设年”活动与落实学习实践科学发展观活动整改项目相结合。县直各单位(部门)党组织在活动中结合抓好学习实践活动提出的整改项目、惠及民生的项目等方面上进展顺利、成效明显。如住建局、金诚公司结合南环路建设同步推进道路绿化、亮华工程,改变了原来脏乱的现状;县政府党组在学习实践活动提出建设县城生态广场,目前已基本完成,有效地提升了贞丰城市形象。

4)以“四帮四促、干部下基层”活动为载体,推进机关干部作风转变。一是按部门实际,重新制定了县直机关“四帮四促”联系点,保证全县156个行政村每村至少有一名县直机关干部驻村开展工作。二是根据县委的安排,组织部门对驻村干部是党员的,明确了村支部副支书;是非党员干部的,明确了村主任助理。三是统一印制干部下基层日记本、表册、台帐本下发给驻村干部和部门。四是党建办、县委督查室和直委不定期对干部下基层情况进行督促检查,保证了到岗到位。县直机关(部门)和干部在“四帮四促、干部下基层”活动动真情,出实招,真正达到了干部转变作风,群众得到实惠。

5)以开展“创建学习型党组织”活动为载体,推进学习型机关建设。一是要求县直各级党组织建立健全学习制度、坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部头脑。二是组织县直机关党员领导干部参加每月一天的《当代贵州大讲堂—对话贞丰》干部培训课程,听取省内外专家讲授,帮助党员干部提高各方面理论和实践水平。三是加强党务干部培训、轮训工作及入党积极分子培训工作。四是认真完成上级党委、组织部门干部调训任务,提高参训干部理论和业务水平。

2、抓服务,打造机关形象,推进服务型党组织建设

按照党的提出的建设“服务型党组织”的要求,我们将机关党建的着力点放在提高机关党组织、党员的服务意识和服务水平,为基层作表率。

1)坚持便民利民,打开窗口为民服务。县直机关窗口部门普遍设立办事服务大厅,公开办事流程,简化办事程序,方便群众办事。如,为方便返乡农民工回家乡能尽快自主创业,县工商局各工商所办证大厅专门设立返乡农民工办证窗口,并实行“三通”:材料齐备,符合法定形式,即时畅通;要件具备,不违反法律法规,而又可以补证的,适时变通;材料不具备,不符合法定形式,及时沟通。20__年以来,共免费为下岗失业人员办理个体工商户登记236户,办理私营企业登记2户,个体工商户共吸纳下岗失业人员就业的有95人;私营企业吸纳下岗失业人员就业的有213人。县地税局、县财政局、民政局、国税局、涉农各部门、政法各部门、计生局、县人力资源和社会保障局等普遍在单位显著位臵公示了办事工作流程及办事指导,极大地方便了群众办事,机关党组织的凝聚力和战斗力得到进一步加强,党组织在群众中的威信得到进一步提高。

2)践行宗旨,沉入基层上门服务。县直机关窗口部门普遍开展了送服务上门工作,党群、干群关系得到进一步融和。如,县工商局实行上门为企业年检服务制度。对全县重点企业实行上门年检,企业手续齐全的,当场予以办结。同时对分支机构较多的金融、通信企业实行电话预约年检,采用邮寄的方式将年检报告书、年检通知书送达企业。20__年以来共为12户企业提供了上门年检服务,预约年检企业15户,走访企业53户;县计生局党支部建立帮助乡镇服务站开展妇检制度,定期深入各乡镇支持妇检工作;县财政局邀请省州财政部门专家为全县财务人员讲解财政业务和进行办公软件业务培训,不断提高财务人员业务素质和水平。

工商所,不但提高了行政许可工作效率,也使企业和个体工商户少跑路程,减少办事时间。

3、抓创新,发挥机关优势,搭建机关党建新平台

为推进贫困乡镇的扶贫开发进程,搭建机关党建与农村党建的新平台,20__年以来,全县各机关在全省一类扶贫乡镇鲁容乡开展了“部门联系村、机关支部联系村支部、科级干部联系贫困户”为主要内容的“三联三帮”活动。____年根据省委开展“四帮四促”的指示精神,我县在“三联三帮”的基础上,结合“四帮四促”的内容,把帮联范围扩大到全县所有行政村和社区(居委会),县直机关帮联的形式和内涵都有了极大的增加。

1)部门(单位)联系村,帮助扶贫开发。县直各部门深入联系村组实地调研后,制定帮扶方案,充分发挥自身优势,采取项目、资金、技术扶持等多种方式对联系村组进行帮扶。如,县计生局在走访中了解到鲁容乡里秀村三组独生子女户黄由国家庭极度困难,其爱人精神不正常,房屋四面通风,无法居住后,局党组积极协调有关部门,争取到20000元资金改善其住房,目前地基基础工程已完工,预计今年10月下旬完工入住;县工商局在鲁容乡江育村和纳腊村帮助解答村民提出的问题,协助村支两委完成甘蔗种植20__亩,还为江育村支部活动室配备了一台电脑和打印(复)机;县委在办联系村北盘江镇银洞湾村和查耳岩村广泛宣传国发2号文件精神,充分利用财政“一事一议”工程项目,大力协调交通部门,组织群众投工投劳修建进组公路,日前已完成0。65公里。同时组织群众种植李子苗6万多株,金银花1万多株,培植花椒苗200多亩;人社局帮助连环乡纳暗村建设500亩粽子叶种植基地、200亩四月李种植基地;帮助纳传村打造500亩党员示范带富基地,发展种植枇杷、猕猴桃、生姜、青蒿、金银花等。同时利用部门优势协调整合资金126万元帮助解决基础设施和返乡农民工发展种养殖产业……

2)机关支部联系村支部,帮助抓基层组织建设。县直机关各部门(单位)党支部从联系村党支部实际出发,帮助联系村党支部理清发展思路,制定发展规划。如:县计生局支部帮助孔索村拟定了《鲁容乡孔索村经济发展思路》等;县法院、水利局、等支部还从办公经费中挤出资金作为村党支部开展党建工作的活动经费;贸科局支部积极争取资金帮助龙场镇龙山村河坝组建设一个能供25户人畜饮水的储水池;帮助长坡组修建了一个能供20户人畜饮水的小水窖;帮助龙场镇坡柳村新寨组开展100粽子叶示范种植基地的管理技术培训,并给予10000元的种苗、化肥补贴……

3)科级领导干部联系贫困户,帮助脱贫致富。每位科级领导干部分别结对联系1-2户贫困户,帮助结对贫困户脱贫致富。帮扶干部立足结对贫困户实际,发挥自身在信息、技术、关系协调等方面的优势,力所能及接济贫困农户,解决生活生产上的实际困难。如,县计生局6名副科级干部每年拿出几百元资金,对帮扶对象进行帮扶,活动开展以来,已对15户计生贫困户每户安排了700元的生产物资,对其中5户送去了3吨肥料,另10户购买了10只猪仔,并发动全局党员干部职工捐款共1450元,用以解决该村部分适龄学生的生活困难。卫生系统17名副科级干部与纳翁村村17户贫困户结成对子,每人出资300元为贫困户购买一头仔猪,并力所能及地为贫困户提供花生等良种,帮助他们早日脱贫致富。财政局支部领导班子每名党员对口帮扶2户贫困户,并多渠道争取资金帮助联系村进行通组公路、饮用水源、党员活动室建设和校园改造等。

三、存在的主要问题

1、思想认识程度不一,缺乏积极性和主动性。从调研的情况来看,有的单位重视党组织在行政工作中的作用,有效地促进了机关各项工作任务完成;有的则认为抓党建工作影响单位业务工作,让党组织活动给行政事务让路,习惯于用单纯行政手段管理机关;有的把党建工作作为“软指标”,做做样子, 理论学习与实际工作脱离,党的工作无生气;一些党务干部认为做党务工作无前途,缺乏搞好机关党建工作的激情和责任,机关党组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。

2、不能结合实际开展工作,缺乏实效性和针对性。有的机关党组织对基层党建工作缺乏认识,领导班子也很少专题研究党建工作,对机关党建工作的现状、存在的问题心中无数,思路不清;有的单位党组织理论学习不深入,没有结合实际制定规划和措施,学习考勤考核等相关制度坚持和落实乏力,运用理论指导实践、推动工作效果不明显。

3、工作制度建设落后,缺乏规范性。有的单位党组织在制度建立上,缺乏量化、细化的指标要求,可操作性不强;在制度落实上自觉性不高,工作运行有章不循,执行随意性较大;在考核奖惩上,不少单位党组织没有具体的党建工作考核办法,一些单位党组织没有把考评结果与干部任用、奖惩、评先选优等真正联系起来。

4、活动内容、方式陈旧,组织生活松懈。相当一部分机关党组织活动形式“单一”,仅满足于政治说教、催交党费而已。在工作中,继承不够,创新不多,党员的主体地位没有体现出来,致使部分党员干部党性不强,宗旨意识淡化,作风不实。

5、党费交纳较为“随意”。按期、足额交纳党费本是每个党员应有的自觉行动。但调研中发现,县直机关在职党员绝大多数能够按标准缴纳党费,但相当部分单位的党员是一个季度、半年甚至一年缴纳一次;相当一部分离退休党员不仅不按时交纳,其标准更不一致:

5元、10元、20元不等。

四、对策与建议

面对新的形势和任务,如何才能更切实有效开展新时期县直机关的党建工作,建议从如下三个方面下功夫:

1、加强学习,增强素质,在提升能力上下功夫。

1)提高组织理论学习的能力。加强学习的针对性,注重实效性。一要突出学习重点。要注意区分不同年龄层次、不同学历层次、不同类别党员的特点,分类指导、因人施教。对党员领导干部,着重加强科学发展观和正确的政绩观、群众观的教育;对普通党员,着重加强理想信念、宗旨观念和专业技能的教育培训;对离退休党员,着重加强回顾革命历史、永葆革命精神、积极参与地方社会经济发展的教育;对流动党员,着重加强党员意识、纪律观念教育。二要创新学习形式。针对机关党员干部文化层次较高,标准要求高的情况,采取专家讲座、专题研讨、参观考察、考学促学、电化教学等形式,解决好机关党员思想上的“信仰危机”、价值取向多元化的问题。三要完善学习制度。各单位要健全完善实践证明是行之有效的学习制度,确保党员的参学率和学习效果。

2)提高服务经济工作,协助行政负责人完成任务的能力。一要提高服务的素质和本领。经常开展经济形势的宣传教育,使机关党员干部及时了解经济建设动态,不断提高服务经济建设、做好本职工作的素质和本领,同时加强科技、法律、本职业务的学习,比如旅游、招商、发改等与经济工作关系密切的部门的党员干部更要成为“专家型”的人才。二要转变机关作风,提高机关工作效能。通过开展创建活动,努力建设学习型、服务型、效能型、廉洁型、节约型、创新型的机关。三是组织机关党员干部直接投身经济建设主战场。支持和鼓励机关党员干部在各种经济活动中主动投入、积极参与,建功立业。

3)提高对党员进行管理和监督的能力。要切实加强对机关党员干部的有效管理、监督和教育,督促机关党员干部认真履行义务,遵守党纪国法,自觉执行党的路线、方针、政策。

4)提高做好群众工作的能力。机关党组织要了解、反映群众的意见,维护群众的正当权益,帮助群众解决实际困难,对此,要继续开展好“四帮四促,干部下基层”活动,一方面通过建立和完善党员领导干部联系点制度,达到联系一个点,抓好一条线,促进一个面的效果。另一方面通过建立和完善党员联系群众制度,开展一些主题实践活动来增进与人民群众的深厚感情。第三方面要通过建立健全服务承诺制、限时办结制、首问责任制、工作督办制等制度,督促引导机关各部门进一步转变作风,提高工作效率和服务水平。第四方面要通过经常开展机关党组织思想政治工作。有针对性地研究和解决党员、干部、职工存在的突出问题,达到统一思想、化解矛盾、增进团结、促进工作的效果。

2、深化创新,在强化活力上下功夫。

1)层层建立责任制,实行目标管理,对党务干部进行经常性教育、培训,增强做好党务工作的能力。形成有人抓、有人管、有人组织实施的格局,不断开辟党建工作阵地,把党建工作纳入业务工作共同部署,让党建工作落实在实际业务实践中。

2)创新党建工作的方式方法。经济部门由于业务工作量大、任务重,在学习方式上,倡导自学、多搞“规定动作”,如必须撰写笔记、必须按时交心得体会、必须坚持补课制度等。在活动方式上,注重灵活多样,抓一些看得见、摸得着,党员、群众喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。比如演讲比赛、参观爱国主义教育基地、观看文艺演出,从而使党建工作丰富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操、振奋精神,化作促进经济业务工作的动力。在工作载体上,围绕队伍、作风、思想、制度建设,开展形式多样的主题实践活动。

3、与时俱进地加强队伍建设。

1)着重抓好三支队伍(机关党务干部队伍、党员队伍、机关入党积极分子队伍),主要应抓好三个环节:一是着力改善“三支队伍”的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到机关党务工作岗位上来,强化党员发展工作,优化机关入党积极分子队伍。二是着力优化“三支队伍”的知识结构。制订培训规划,通过岗前培训、在职培训、考察学习等形式,不断充实“三支队伍”的党务和业务知识,开阔其工作视野,提高其工作水平。三是着力加强机关“三支队伍”的思想作风建设。

2)积极倡导“政治坚定,服从组织,恪守纪律;勤奋敬业,严谨细致,务实创新;公道正派,谦虚好学,热情服务;胸怀大局,团结协作,相互关爱”的作风,增强大局、服务、表率、自律意识,发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。

4、多措并举,在激发活力上下功夫。

1)激发干事创业的勇气。用我们每个部门日益发展的业务工作、突出的工作业绩,激发、激励党员干部职工保持昂扬向上的工作干劲,为改革创新做出新贡献。

2)激发工作热情。工作热情的发挥,来源于树立正确的世界观、人生观、价值观。机关党建工作不仅要鼓励每位党员干部为本单位、本部门的发展尽心尽职尽力,还要导向本部门本单位的发展为干部职工带来利益的变化,从而使大家心中有坐标、工作有目标、更有利益的风向标。

3)激发创造力。在“创先争优”活动中积极引导党组织开展争创“五个好”基层党组织、党员争创“五个表率”共产党员。在服务行业和窗口部门,特别要发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

主题政法机关作风改进心得体会报告二

为了加强公安机关的档案管理工作,不断提高我队公安档案的管理水平,使我队公安档案工作规范化、制度化、科学化,根据《陕西省各级机关档案室升级办法》、《陕西省公安厅关于公安档案工作目标管理考核的通知》和我队档案管理工作的发展现状,我队大力加强档案管理工作,取得了显著成效,

县公安局交通管理大队档案管理工作情况汇报。

大队档案室于2002年10月被陕西省公安厅评为三级档案室,现将我队档案管理工作情况报告如下:

一、机构概况

**县公安局交通管理大队成立于1987年8月,是全县道路交通安全管理工作的一线实战机构,正科级建制,现有编制49人(其中政法专项编制4人、事业编制45人),人员50人。大队下设三科一所六个中队,分别为综合管理科、交通管理科、法制宣传科、车辆管理所、事故处理中队、城区执勤中队、**巡逻中队、**巡逻中队、**巡逻中队县乡道路巡查中队,其中车辆管理所、事故处理中队、城区执勤中队、云岩巡逻中队和壶口巡逻中队为副科级建制,其余三个科室和两个中队为股级建制。担负着全县12个乡镇1504余公里道路(其中国道309线95公里、省道82公里、县道197公里、乡村道路1130公里)以及16500余辆机动车辆和12000余名驾驶人的道路交通任务。

二、档案管理工作情况

我队档案室组建于2000年,先后两次对所存档案进行了分类整理和立卷归档,2002年大队又抽出人员,挤出资金,扩大收集范围,在前两次整理的基础上重新对各类档案进行了全面系统的鉴定、整理,建立健全了门类,有文书档案、业务档案、科技档案、会计档案、实物档案、视听档案、编制了分类大纲和保管期限表,建立了统计台帐、编号方案,做到了分类科学、组卷合理、排列整齐,为档案向科学化、标准化、现代化发展奠定了基础。

工作汇报:

我队档案室面积20平方米,室内配置7套32节铁皮柜,分门别类保存着各种门类的档案。目前,我队档案室保存各类档案1703卷,其中文书档案521卷,业务档案415卷,会计档案763卷,科技档案2卷,实物档案1卷,视听档案1卷,柜架上放有防虫药物,并配有白炽灯、灭火器、温湿度计等设备。制定了《档案统计制度》、《档案员岗位责任制》、《档案库房管理制度》、《归档制度》、《档案查阅制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案保密制度》、《微机操作人员责任制》等八种制度,基本达到了“七防”要求。建立了档案接收、整理、保管利用等薄册和档案室库房温湿度测定,编写档案资料检索工具等台帐。同时,我们还利用档案资料编写了1987年以来大队大事记、机构沿革等编研材料,最大限度地延长了档案使用寿命,充分利用了档案资料,更好地为我队各项工作服务。

我队档案室自组建以来,县局领导及大队历任领导都十分重视档案工作,在资金短缺的情况下粉刷了档案室,购置了7套铁皮柜,为了搞好档案室达标升级工作,我队成立了专门的档案工作领导小组,明确了档案工作的分管领导,配备了兼职档案管理员,不断健全完善档案管理工作。

对照《陕西省各级机关档案升级办法》、《陕西省公安厅公安档案目标管理考核的通知》以及档案管理工作有关要求,我队档案室已达到省二级标准。


主题政法机关作风改进心得体会报告三

根据清远市府办《关于开展政府信息公开保密审查自查工作进行检查的通知》要求,我市高度重视,组织有关部门对我市人民政府信息公开保密审查工作进行了全面的自查,未发现泄密内容和不宜公开的政务信息。现将我市开展政府信息公开保密审查工作的情况报告如下:

我市一直以来十分重视政府信息公开保密审查工作,把政府信息公开保密审查工作作为一项重要工作常抓不懈。一是健全组织机构,确保领导到位。20xx年4月,由于市委保密委员会部分成员的工作变动,我市对市委保密委员会成员作了相应调整,明确了保密工作的领导机构和人员,由市委副书记担任市委保密委员会主任,市委常委、常务副市长、市人民政府办公室主任、市委办公室副主任担任副主任,成员由市人大、市纪委、市委组织部等重要部门领导组成,形成主要领导亲自抓,分管领导直接抓,专职人员具体抓的优良格局,为开展信息化建设工作奠定了坚实的组织基础。二是建立健全各项保密工作制度,确保制度到位。我市严格按照《政府信息公开条例》的要求,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省政府信息公开保密审查办法》及有关法律法规,出台了《关于落实连州市人民政府公众信息网建设和政府信息公开工作责任的通知》、《连州市人民政府公众信息网网站建设和管理规则》、《连州市涉密计算机及其网络保密管理规定》等文件,做到以制度管人,按程序办事,确保政府信息公开保密审查工作顺利开展。

一是组织有关人员参加有关部门举办的各种学习培训,增强保密能力和认识。二是深入开展保密法制宣传,充分利用市广播电视台、《连州报》等媒体以及参观保密法法制宣传展览等形式,采取多渠道加强对领导干部、重点涉密人员和保密干部的保密法制宣传认识,通过学习教育增强机关干部的保密认识,提高业务能力。三是主动开展保密知识竞赛。去年11月,我市按照清远市保密局的工作要求,主动组织全市各镇(乡)及市直副科以上单位开展新《保密法》知识竞赛,共发放500多份竞赛试题,回收500多份,有效地扩大了新《保密法》学习宣传的覆盖面和影响力。

我市主动开展对全市人民政府信息公开保密审查的检查工作。去年5月,我市对市纪委、市委办、市府办、市检察院、市法院和市政法委等7个重点部门进行了涉密载体清理情况检查;去年11月中期,我市对有关单位的信息安全保密情况进行抽查,对抽查中发现的如部分涉密计算机交叉使用u盘和部分单位上互联网的计算机存储涉密文件等存在问题立即要求整改。本月中期,对我市人民政府信息公开保密审查工作进行自查,检查中发现全市各机关单位门户网站均能贯彻落实《广东省政府信息公开保密审查办法》的规定,按照“谁公开、谁审查、谁负责”的原则,严格执行信息发布保密审查制度,建立健全信息公开保密审查制度,对在网站发布的文件资料进行严格审查,落实审查责任,切实做好门户网站发布信息的保密审查工作。到目前为止,我市没有出现门户网站上违规发布涉密文件资料,不存在网络泄密事件,杜绝了泄密事件发生。

(一)不断加大保密工作的教育力度。在检查过程中,发现有个别干部保密认识有待进一步加强,今后要继续开展对保密工作人员的业务培训,提高保密工作人员干部的素质,增强保密认识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,进一步完善相应的规章制度,切实加强和重视网上信息的保密管理,确保信息公开审查到位。

(二)以监督检查为手段,堵塞管理漏洞。为了确保保密审查管理工作各项规章制度的落实,堵塞管理漏洞,今后需对信息发布工作进行定期检查。

主题政法机关作风改进心得体会报告四

党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,个人名团体,中央管理企业,各省、自治区、直辖市、计划单位列市财政厅(局),新疆生产建设兵团务局:

为了适应新形势下基本建设财务管理的需要,有利于各部门、各区及项目建设单位加强基本建设财务管理,有效节约建设资金,控制建设成本,提高投资效益,针对基本建设财务管理中反映出的问题,我部对《基本建设财务管理若干规定》(财基字[1998]4号)的有关内容进行了修订。现印发你们,请认真贯彻执行。并结合各部门、各地区的实际情况,及时贯彻落实到建设单位。

基本建设财务管理规定

第一条 为了适应社会主义市场经济体制和头融资体制改革的需要,规范基本建设投资行为,加强基本建设财务管理和监督,提高投资效益,根据《中华人民共和国预算法》、《会计法》和《政府采购法》等法律、行政法规、规章,制定本规定。

第二条 本规定适用于国有建设单位和使用财政性质资金的非国有建设单位,包括当年安排基本建设投资、当年虽为安排投资担忧在建工程、有停缓建项目和资产已交付使用单位办理竣工决算项目的建设单位。其它建设单位可参照执行。

第三条 基本建设财务管理的基本任务是:贯彻执行国家有关法律、行政法规、方针政策;依法、合理、及时筹集、使用建设资金;做好基本建设资金的预算编制、执行、控制、监督和考核工作,严格控制建设成本,减少资金损失和浪费,提高投资效益。

第四条 各级财政部门市主管基本建设的职能部门,对基本建设的财务活动实施财政财务管理和监督。

第五条 使用财政性资金的建设单位,在初步设计和工程预算的批准后,其主管部门要及时向同居财政部门提交初步设计的批准文件和项目概算,并按照预算管理的要求,及时向同级财政部报送项目娘度预算,带财政部门审核确认后,做为安排项目年度预算的依据。

建设项目停建、缓建、移迁、合并、分离以及其它主要变更事项,应当在确立和办理变更手续指日期30日内,向同级财政部门提交有关文件、资料的复制件。

第六条 建设单位要做好基本建设财务管理的基础工作,按规定设置独立的财务管理机构或指定专人负责基本建设财务工作;严格按照批准的概预算建设内容,做好财务设置和帐务管理,建立健全内部财务管理制度;对基本建设活动中的材料、设备采购、存货、各项财产物资及时做好原始记录;及时掌握工程季度,定期进行财产物资清查;按规定向财政部门报送基建财务报表。

第七条 经营性项目,因感召国家关于项目资本金制度的规定,在项目总投资(已经批准的动态投资计算)中筹集一定比例的非负责资金作为项目资本金。

第八条 经营性项目的资本金,需聘请中国注册会计师验资并出具验资报告。投资者一事物、工业产权、非专利技术、土地使用权等非货币资产投入项目的资本金,必须京国有资格的资产评估机构依照法律、行政法规评估作价。

经营性项目丑剧的资本计,在向建设期间和生产经营期间,投资者除依法转让外,不得已任何方式抽走。

第九条 经营性项目收到投资者投入项目的资本金,要按照投资主体的不同,分别以国家资本金、依法人资本金、个人资本金和外商资本金单独反映。个人资本金、外商资本金。

第十条 凡使用国建财政投资的建设项目,应当执行财政部有关基本建设资金支付的程序,财政资金按批准的年度基本建设支出预算到位。

实行政府采购和国库集中支付的基本建设项目,应当根据政府采购和贵库集中支付的有关规定办理资金支付。

第十一条 经营性项目对投资者实际缴付的出资额超出其资本金的差额(包括发行股票的溢价净收入)、接受捐赠的财产、外币资本折算差额等,在项目建设期间,作为资本公积金,项目建成交付使用并办理竣工财务决算后,相应转为生产经营企业的资本公积金。

第十二条 建设次昂姆在建设期间的存款利息收入计入待摊投资,冲减工程成本处理。

第十三条 经营性项目在建设期间的财政贴息资金,作冲减工程成本处理。

第十四条 建设项目在编制竣工财务决算签要认真清理结余资金。应变价处理的库存设备、材料以及应处理的自用固定资产要公开变价处理,应收、应付款项药剂师清理,清理出来的结余资金按下列清款进行处理。 经营性项目的结余资金,相依转入生产经营企业的有关资产。

非经营性项目的结余资金,首先用于归还项目贷款。如有结余,30%作为建设单位留成收入,主要用于项目配套设施建设、职工奖励和工程质量奖,70%按投资来源比例归还投资方。

第十五条 项目建设单位应当将应交财政的竣工结余资金在竣工财务决算批复后30日内上缴财政。 第十六条 建设成本包括建筑安装工程投资支出、设备投资支出、待摊投资支出和其他投资支出。

第十七条 建筑阿安装工程投资支出实质建设单位按项目概算内容发生的建筑工程和安装工程的实际成本,其中不包括被安装设备本身的价值以及按照合同规定支付给十供求额的预备料款和预付工程款。

第十八条 设备投资支出实质建设单位按照项目概算内容发生的各种设备的实际成本,高扩需要安装设备、不需要安装设备何谓生产准备测不够固定资产标准的工具、器具的实际成本。

需要安装设备是指必须将其整体伙计各部位装配起来,安装在基础上火建筑物支架上才能使用的设备;不需要安装设备试制不必固定在一定位置或支架上就可以使用的设备。

第十九条 待摊投资支出是指建设单位按项目概算内容发生的,按照规定应当跟摊计入交付使用资产价值的各项费用支出,包括:建设单位管理费、图的征用几迁移补偿费、土地复垦及补偿费、勘察设计费、研究试验费、可行性研究费、临时设施费、设备检查费、复合联合试车费、合同工证及工程质量监督费、(贷款)项目评估费、国外借款手续及承诺费、社会中介机构审计(查)费、招投标费、经济合同仲裁费、诉讼费、律师代理费、土地使用费税、耕地占用费、车船使用费、汇兑损益、报废工程损失、坏帐损失、借款利息、固定资产损失、器材处理亏损、设备盘亏及毁损、调整器材调拨价格折价、企业债券发行费用、航道维护费、航标设施费、航测费、其它待摊投资等。

建设单位要严格按照规定的内容和标准控制待摊投资支出,不得将非法的收费、摊派等计入待摊投资支出。 第二十条 其它投资支出是指建设单位按项目概算内容发生的构成基本建设实际支出的房屋购置和基本畜禽、林木等购置、饲养、培育支出以及取得各种无形字场和滴延资产发生的支出。

第二十一条 建设单位管理费是指建设单位从项目开工资日期支办理竣工财务决算之日之发生的管理性质的开支。包括:不在原单位发工资的工作人员工资、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费,办公费、养旅交通费、劳动保护费、工具使用费、固定资产使用费、零星购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理型资质开支。

业务招待费支出不得超过建设单位管理总额的10%。

施工现场津贴标准比照当地财政部门指定的差旅费标准执行。

第二十二条 建设单位管理费实行总额控制,分年度据实列支。建设单位管理费的总额控制数以项目审批部门批准的项目投资总额概算为基数,并按投资总额概算的不同规模分档计算。具体计算方法见付1。 特殊情况却需超过上述开支标准的,需事前报同级财政部门批准。

第二十二条 建设单位发生单项工程报废,必须经有关部门鉴定。报废单项工程的净损失京财政部门批准后,作增加建设成本处理,即如待摊投资。

第二十四条 非经营性项目发生的江河清障、航道清淤、飞播造林、补助群众造林、退耕还林(草)、封山(沙)育林(草)、水土保持、城市绿化、取消项目可行性研究费、项目报废及其它经政府部门认可的不不能形成资产部分的投资,作待核销处理。在财政部门批复竣工决算后,冲销相应的资金。形成资产部门的投资,计入交付使用资产价值。

第二十五条 非经营性项目为项目配套的专用设施投资,包括专用道路、专用通讯设施、送变电站、地下管道等,产权归属本单位的,计入交付使用资产价值;产权不轨哦书本单位的,作转出投资处理,冲销相应的资金。

经营性项目为项目配套的专用设施投资,包括专用铁路线、专用公路、专用通讯设施、送变电站、地下管道、专用码头等,建设单位必须与有关部门明确界定投资来源和产权关系。由本单位负责投资单产全部归属本单位的,作无形资产处理;产权规属本单位的,计入交付使用资产价值。

第二十六条 建设项目隶属关系发生变化时,应及时进行财务关系划转,要认真做好各项资产和债权、债务清理交接工作,主要包括个性投资来源、已交付使用的资产、在建工程、结余资金、个性债权和债务等,优化分双方的主管部门报同级财政门审批,并办理资产、财务划分手续。

第二十七条 建设收入是指在基本建设过程中形成的各项工程建设副产品变价净收入、负荷试车核实运行收入以及其他收入。

(一)工程建设副产品变价净收入包括:煤炭建设中的工程收入,矿山建设中的矿产品收入,油(气)田钻井建设中的原油(气)收入和森工程假设种的路影财收入等。

(二)经营性项目为检验设备安装质量近行的负荷试车或按合同及国家规定进行是运行所实现的产批局入包括:水利、电力建设移交前的水、电、热费收入,原材料、机电轻纺、农林建设移交生产前的产品收入,铁路、交通临时运营收入等。

(三)他收入包括:1.各类建设项目总体建设上未完车各移交生产,但其中部分工程简易投产而发生的营业性收入等;2.工程建设期间各项索赔以及违约金等其他收入。

第二十八条 各类股产品和负荷试车产品基建收入按时极小收入都出销售过程中所发生的费用和税金确定。负荷试车费用计入建设成本。

试运行期间基建收益产品实际销售收入减去销售费用聚集其它费用和销售税今后的纯收入确定。

第二十九条 试运行期间按照一下规定确定:引进国外设备项目按建设合同中规定的是运行起执行;国内一般性建设项目试运行起原则上按照批准的设计为检索规定期限执行。个别行业的建设牧师运行起需要超过规定是运行起的,应报项目设计文件审批机关批准。

第三十条 建设项目按批准的设计文件所规定的内容建成,工业项目经负荷试车考核(引进国外设备项目规定试车考核期满)或试运行期能够正常生产合格产品,非工业项目符合设计要求,能够正常使用时,应及时组织验收,移交生产或使用。凡以超过批准的试运行期,并以符合验收条件单位及时办理竣工验收手续的建设项目,视同项目以正式投产,其费用不得基本投资中支付,所实现的收入作为生产经营收入,不再作为基建收入。试运行期一经确定,各建设单位应严格按规定执行,不得擅自缩短货延长。

第三十一条 各项索赔、违约金等收入,首先用于弥补工程损失,结余部分按本规定第三十三条处理。 第三十二条 基建收入应依法缴纳企业所得税,说后收入结一下规定处理:

经营性项目基建收入的税后收入,相应转为生产经营企业的盈余公积。

非经营性项目基建收入的税后收入,相应转入行政事业单位的其他收入。

第三十三条 试生产期间一律不得计提固定资产折旧。

第三十四条 建设单位应当严格执行工程价款结余的制度规定,坚持按照规范的工程价款结算程序支付资金。建设单位与施工的安慰签订的施工合同中确定的工程价款结算方式要符合财政支出预算管理的有关规定。工程建设期间,建设单位与施工单位进行工程价款结算,建设单位比选工程价款结算总额的5%预留工程质量保证金,待工程竣工验收一年后在清算。

第三十五条 基本建设项目竣工时,应编制基本建设项目竣工财务决算。建设周期长、建设内容多的项目,单项工程竣工,具备交付使用条件的,可编制单项工程竣工财务决算。建设项目全部竣工后应编制竣工财务总决算。

第三十六条 基本建设项目竣工财务决算是正确核定新增固定资产价值,反映竣工项目建设成果的文件,是办理固定资产交付使用手续的依据。各编制单位要认真执行有关的财务核算办法,严肃财务纪律,实事求是地编制基本建设项目竣工财务决算,做到编报及时,数字准确,内容完整。

第三十七条 建设单位及其主管部门应加强多基本建设项目竣工财务决算的组织领导,组织专门人员,及时编制竣工财务决算。设计、施工、监理等单位应积极契合建设单位做好竣工财务决算编制工作。建设单位应在项目竣工后3个月内完成竣工财务决算的编制工作。在竣工财务决算未经批复之前,元机构不得撤销,项目负责人及财务主管人员不得调离。

第三十八条 基本建设项目竣工财务决算的依据,主要包括:可行性研究报告、初步设计、概算调整及其批复文件:招投标文件(书);历年投资计划;经财政部门审核批准的项目预算;承包合同、工程结算等有关资料;有关的财务核算制度、办法;其它有关资料。

第三十九条 在编制基本建设项目竣工财务决算前,建设单位要认真做好各项清理工作。清理工作主要包括基本建设项目单干资料的归集整理、财务处理、财产物资的盘点和实际债权务的清偿,做到帐帐、帐证、帐实、帐表相符。各种材料、设备、工具、器具等、要竹项盘点核实,填列清淡,妥善保管,或按照国家规定进行处理,不准任意侵占、挪用。

第四十条 基本建设项目竣工财务决算的内容,主要包括以下两个部分:

(一) 基本建设项目竣工财务决算报表

主要有以下报表(表式见附2):

1.封面:

2.基本建设项目:

3.基本建设项目竣工财务决算表:

4.基本建设项目交付使用资产总表:

5.基本建设项目交付使用资产明细表

(二) 竣工财务决算说名书。

主要包括以下内容:

1.项目概况;

2.会计财务的处理、财产物资清理及债权债务清偿情况;

3.基本结余资金等分配情况;

4.主要技术经济指标的分析、计算情况;

5.基本建设项目管理及决算中存在的问题、建议;

6.决算预概算的差异和原因分析;

7.要说的其它事项

第四十一条 基本建设项目的竣工财务决算,按下列要求报批:

(一) 央级项目

1.型项目

属国家确定的重点项目,其它竣工财务决算京主管部门审核后报财政部门审批,或由财政部授权主管部门审批;其它项目竣工财务决算报转部门审批。

2.中型项目

中央极大、中型基本建设项目竣工财务决算,经主管部门审核后报财政部审批。

(二) 地方级项目

地方级基本建设项目竣工财务决算的报批,有各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)确定。 第四十二条 财政不对中央及大中型项目、国家确定的重点小型项目竣工财务决算的审批产行“先审核、后审批”的办法,即先委托投资评审机构或经财政部门认可的游子值得中介机构对项目单位编制的竣工财务决算进行审核,在按规定批复。对审核终身见得概算内投资,经财政部审确定后,按投资来源比列归还投资方。

第四十三条 基本建设项目竣工财务决算大中小型划分标准。经营性项目投资额在5000万元(含5000万元)以上、非经营性项目投资额载3000万元(含3000万元)以上的为大中型项目。其它项目为小型项目。 第四十四条 以具备竣工验收条件的项目,3个月内不办理竣工验收和固定资产移交手续的,视同项目以正式投产,其费用簿册从基建投资中支付,所实现的收入作为生产经营十入,不再作为基建收入管理。 第四十五条 各省、自制区、直辖市、计划单列市财政厅(局)可以根据本规定,结合本地区建设项目的实际,制定实施细则并报财政部备案。

第四十六条 本规定自发布之日起30日后实施。财政部1998年印发的《基本建设财务管理若干规定》(财基字[1998]4号)同时废止。

主题政法机关作风改进心得体会报告五

一、继续深化xx大精神学习,切实搞好深入学习实践科学发展观活动。 

1、继续深化xx大精神学习。党的xx大以及xx届二中、三中全会、中纪委二次、三次会议精神的深化学习是全年建设“学习型”机关的中心任务,重点掌握中国特色社会主义和科学发展观理论体系,做到年初制定学习计划,人人有学习笔记,有心得体会,有学习效果,全年组织集体学习和各类组织活动不少于每月2次;支委会不少于每季度2次,努力创新学习方式,定期过好组织生活,联系局系统业务实际开展好贯彻落实工作。 

2、切实搞好深入学习实践科学发展观活动。根据党中央统一部署,全国全党深入学习实践科学发展观活动第一批已在中省各地各部门开展,市县一级第二批学习实践活动预计在xx年上半年铺开。我们要在xx年已组织3次专题学习基础上,将切实按上级安排,组织动员全体同志,高度重视,积极参与,要认真做好思想准备,确保学习实践活动按时有效深入开展。 

3、进一步解放思想,推进全市中小企业非公有制经济突破发展。改革开放30年的经验证明,没有解放思想,就没有乡镇企业的异军突起,就没有中小企业和非公有制经济的又好又快发展。要把xx大精神和中央经济工作会议要求作为突破发展的新起点,要以解放思想,改革创新为动力,以突破发展为方向,动员机关全体同志不断地参与到解放思想大讨论中来,继续采用多种方式组织学习讨论,提建议、搞调研,以实际行动抓落实。 

二、努力为突破发展多做贡献 

4、继续深入开展解放思想,突破发展,创新创业活动,合本系统业务工作实际,充分发挥同志们的主动性、创造性、积极为全市中小企业、非公有制经济的突破发展建言献策,多搞调查研究,强化项目信息,创业指导,商务资讯、现代企业管理导入,论证咨询和招智引商工作,在创新中突破,在突破中创新,为中小企业、非公有制经济企业又快又好发展排忧解难,为全市经济社会稳定发展做贡献。 

5、全面实现年度目标责任考评任务完成。局机关全体党员要严于律已,克己奉公、依法办事,自觉地全力支持局、科级行政领导工作,转变观念,改善作风,做好本职岗位工作,开展好亮牌上岗,党员示范岗活动,确保全面完成局系统年度目标责任。 

三、积极创建“五型”机关 

6、全面开展构建以“学习型、服务型、效能型、务实型、和谐型”机关为内容的创建“五型”机关活动是xx年的一项重大任务,机关支部印发了“安乡企支发〔〕14号《关于积创建“五型”机关――xx年工作计划要的安排意见》”,务必请全体党员高度重视,热情支持和积极参与,力争在今年收到较好成效。 

四、加强“标准化党支部”自身示范建设 

7、全体同志要非常珍惜大家共同努力得来的“标准化党支部”命名,在新的一年里,要进一步加强自身建设,支部列入议事日程,党员每人列入年度目标责任书,继续抓好“五个一”,自觉执行《党章》和党政法规法纪,遵守支部印发每人一套14个党建制度,标准不降低,工作不懈怠、学习有效果,考评不漏项,努力使“标准化党支部”名符其实。 

五、加强作风纪律廉政勤政建设 

8、认真落实党风廉政建设责任制和党员目标责任制,不断提高反腐倡廉,艰苦奋斗意识,开展廉政文化进机关活动,把党内监督和廉洁自律教育纳入党员监管工作,坚持“八个坚持、八个反对”,自觉与违法违纪、赌博、懈怠、不和谐现象作斗争,履行“廉洁、勤政、务实、高效”的服务承诺,营造文明、和谐、奋进、乐于奉献的机关风尚。 

9、以改革和创新精神抓好中、省、市《建立健全惩治和预防腐败体系――xx年工作规划》的学习和宣传宣讲、贯彻落实,要严明党的政治纪律,促进“五型”机关建设,构建警示防线。 

六、进一步强化机关党组织和党员队伍建设 

10、努力搞好党建宣传工作,每季度要有党建宣传稿件上报,每个党员都有义务在本职业务岗位上联系实际开展党建宣传工作,办好学习园地和黑板报,做好“中小企业暨乡镇企业网页党建专栏”工作动态报导工作,努力丰富学习宣传载体。 

11、认真执行《党章》规定的“坚持标准、保证质量、改善构、慎重发展”方针,严格按规定程序做好入党积极份份子培养教育和新党员发展工作。 

12、提高党员责任意识,按要求严格规范,按时组织好日常党内生活,按规定标准按时执行党费收缴并及时公布。 

13、加强年度党建目标责任书管理,按时做好党员目标责任书签订和考评,建立有检查、有评比、有表彰的激励机制,促使党员更好地发挥先锋模范带头作用。 

七、及时完成各项阶段性任务 

14、积极动员全体同志参加“双创”、“三联共建”、节庆日丰富多彩的文体活动,庆祝建国60年大庆等重要活动,积极参加市上各类时事政治、党建、廉政反腐败等知识竞赛,研讨交流和培训辅导活动,多方面提高党员素质。 

15、认真完成工委安排的各项任务,加强党务公开力度,教育党员时刻不忘党员义务,顾全大局,服务群众,坚持天天党员带头签到,积极参与机关内保,抗灾抢险,扶贫助困,下基层、跑项目信息,包扶蹲点,支教帮建等各类阶段性工作,联系业务实际,不断探索和创新党建活动方式。 

主题政法机关作风改进心得体会报告六

为深入贯彻xxx市自然资源管理局关于《全市国土资源系统深入整治“四官”问题净化机关政治生态的实施方案》文件精神,经党委会研究决定,在克xxx国土资源系统开展“深入整治‘懒官、庸官、乖官、巧官’问题,推动净化机关政治生态”行动。现结合实际,制定本实施方案。

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义指示批示精神,深入落实党中央新时代党的建设总要求和全面从严治党战略部署,结合工作实际,深入整治“懒官、庸官、乖官、巧官”问题,坚决查纠“不作为、慢作为、乱作为、假作为”四种行为,xxx帜鲜明纠治“四风”问题。深挖干部自身存在问题,查摆制度机制、工作运行、教育管理等方面存在问题,进一步剖析问题根源,健全完善监督管理制度机制,消除工作中的“两面人”“隐形人”“边缘人”“阴暗人”,积极培养党员干部为民务实、担负作为、清正廉洁的工作作风,努力营造国土资源系统风清气正、干事创业的政治生态,为全面履行国土资源“两个统一行使”职责提供坚强的作风纪律保障。

(二)目标任务

对照形式主义、官僚主义“十种表现”,紧扣行业特点、工作实际,摆表现、找问题、列台账,通过逐级自查、上级巡查,下沉调研、征求意见、问题征集,全面查找存在的“懒官、庸官、乖官、巧官”问题。深入开展作风纪律教育实践活动,教育引导党员干部“不忘初心,牢记使命”,解决突出问题,牢固树立为民宗旨,弘扬优良作风,保持清廉本色。坚持问题导向,坚决整改落实,下力整治突出问题,确保问题逐一销号、见底清零,以事追人、以纪问责,严肃查处一批影响恶劣、问题突出的“不作为、慢作为、假作为、乱作为”的党员领导干部。编筐织篓、扎紧笼子,建立完善一套干部激励约束制度体系、权力规范运行制度体系、政务服务评价体系,切实提高行政效能,提升服务质量,推动国土资源事业创新发展。

(三)基本原则

找准症结,紧盯目标。突出重点、有的放矢,把与群众接触频繁、联系密切的审批部门、窗口单位作为整治突破口,把拥有行政审批权、执行权、管理权的重点岗位、重要部位作为整治重点,发现问题一盯到底、一治到底、一改到底。执纪必严、常抓不懈,严肃查处和纠正发生在群众身边的“懒、庸、乖、巧”等不作为、慢作为、假作为、乱作为问题,挂牌督办、延伸整改。

条块结合,统筹推进。整治工作领导小组要加强统筹协调,把握工作进度,形成工作合力。各级基层党组织要认真履行主体责任,加强领导、周密组织、彻查彻改。党务、纪检部门要明举措、强保障、抓落实,切实发挥“一线堡垒”作用。全系统要上下结合、整体联动,切实解决突出问题。

深入查纠,教惩并举。高起点谋划、高标准推动、高效率落实,对问题进行大排查大扫除。坚持思想教育和惩处警示并重,既要反腐倡廉,清白从政、干净为官,也要反廉治懒,争先干事、为官有为。树立鲜明导向,倡导重实干、办实事、求实效,杀“不为”之风,改“不为”之习,使懒者难过“监督关”、庸者难过“上岗关”、乖者难过“考核关”、巧者难过“群众关”。

建章立制,务求长效。健全联动监督机制,针对整治行动中发现的系统性、普遍性问题,以及监管方面存在的漏洞和薄弱环节,健全完善监督和教育管理机制,加快完善改进作风建设的制度体系,以“责任归位”促进“责任到位”。建立常态整治机制,本着明年侧重整治规范、后年侧重巩固提升的思路,精准聚焦,持续发力,常抓不懈。

(一)“懒官”问题的六种表现:①思想懒惰、精神萎靡,对上级精神不学习不了解,对新部署新要求不研究不掌握;②不思进取、安于现状,“混”字当头、得过且过,“当一天和尚撞一天钟”;③工作不积极,办事拖拉,习惯“攒一批”再办;④遇事等待观望、推诿扯皮,议而不定、决而不行;⑤接受任务拈轻怕重、挑肥拣瘦,推进工作虚于应付、缩手缩脚;⑥对上级安排部署贯彻不及时、落实打折扣,行动迟缓、推进不力,矛盾上交、任务下派。

(二)“庸官问题”的五种表现:①干工作不求有功、但求无过,不争不抢、不温不火,成绩平平;②能力不强、本领欠缺,“自命不凡”又毫无建树,把“不会干”“干不了”“不好干”当成完不成任务的“正当理由”;③观念保守、思维僵化,干工作没有思路,遇问题缺少方法,习惯凭经验办事,因循守旧、墨守成规;④缺乏主动钻研精神,躺在功劳簿上过日子,占着位子“当摆设”。

(三)“乖官问题”的七种表现:①对领导言听计从、唯唯诺诺,领导说什么就是什么、让做什么就做什么,不问原因、不管对错;②奉行好人主义,搞无原则的一团和气,对身边的不良风气态度漠然、听之任之;③回避矛盾、明哲保身,领导爱听什么就说什么,口不多言,唯恐言多语失;④把开会当落实、把发文当行动,“喊口号很积极,行动上难见影”;⑤大事小事层层请示汇报,看似勤勤恳恳,实则不敢或不愿担当;⑥干工作光说不练,表态多、调门高,行动少、落实差;⑦不贪不占也不办事,不推不诿笑脸拒人,门好进、脸好看,事依然难办。

(四)“巧官问题”的五种表现:①处事圆滑,看人下菜碟,善于揣摩领导意图,投其所好、见风使舵;②干工作耍“花架子”,把主要精力放在搞“材料工程”“形象工程”上,只注重留痕、不注重实效,靠编数据、做假账出成绩;③惯于搞“选择性”作为,见到荣誉利益就上,遇到矛盾困难就躲,什么对自己有利就干什么;④自己不想干、不能干、不会干,还“瞪大眼睛挑别人毛病”;⑤当面一套、背后一套,领导一点就通、一说就动,一转身就不动,消极应付、投机取巧。

(一)强化“马上办”作风整治“懒官”。结合工作职能,建立并公示“马上办”工作制度,设立“马上办”服务窗口。全面深化“放管服”改革,加快推进“互联网+政务服务”“最多跑一次”等便民服务的政策举措,推动企业和群众办事实现线上“一网通办”、线下“一进一扇门”。全面实行首问责任制、一次告知制、服务承诺制、否定报备制、限期办结制、延时服务制、ab角补位制、督查督办制、失职失责追究制,提升服务质量和效率。常态化监督检查“马上办”制度落实情况,对“马上办”事项未按规定时限办结,或者办理质量较差的,依规依纪追责问责。

(二)强化“成绩单”意识整治“庸官”。全面推行政务公开,公布任务清单,公开办事流程。对工作各个层面、各个阶段、各个环节任务进行细化量化,明确时间安排、方法步骤、目标要求,建立台账、责任到人、办结销号,构建“方便快捷、公平普惠、优质高效”的工作体系。建立政绩公布机制,采取看得见、看得懂、能监督的方式自晒“成绩单”。建立监督评价机制,细化督查项目,加强跟踪督办,由服务对象责任主体进行客观评价。对在规定时限内工作任务未完成、完成不好,无法上交“成绩单”的单位和个人,倒查责任、倒逼落实。结合系统督查工作,把发现问题作为生命线,把解决问题作为落脚点,盯住关键少数,发挥“利剑”作用。

(三)强化“重实干”导向整治“乖官”“巧官”。树立鲜明的重实干、重实绩的用人导向,重用群众公认的敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。建立日常考核、分类考核、近距离考核等知人识人体系,坚持上评与下议、年度考核与平时考核、组织考核与群众评价相结合,健全完善优秀干部持续发现和动态管理,以及干部定岗定责管理、实绩评价、能上能下、容错纠错等工作机制,实事求是地评定干部业绩。强化考核结果的分析运用,将其作为干部选拔任务、评先奖优、追责问责的重要依据。建立健全通报曝光机制,点名道姓公开曝光不担当不作为等形式主义、官僚主义问题,让“乖、巧”之人没有生存空间。

(四)强化“风险点”排查清除政治生态“污染源”。持续巩固全系统廉政风险大排查大整改工作成果。进一步排查廉政风险点,根据风险发生概率和危害程度评定风险等级,实施分类管理。全面交出权力清单、责任清单、负面清单,通过程序防控、分权防控、预警防控、制度防控,构建集排查、监控、管理于一体的廉政风险防控体系。运用“制度+科技”手段,动态采集廉政风险信息,及时发出监管预警,实时纠错、定点清除、精准问责,推动风险防范工作规范化、科学化发展。

(一)动员部署阶段(2019年1月10日前)。制定下发《克xxx国土资源系统深入整治“四官”问题净化机关政治生态的行动方案》,组织召开动员部署会,成立领导小组,确定整治行动负责人和联络员,设立整治行动领导小组办公室。

(二)问题查摆阶段(2019年1月10日至2019年5月25日)。一是拓宽问题反映渠道。及时公布问题集征电话、邮箱,设置举报箱,广泛运用网络、综合信息网站、信件、电话等手段,征求党员群众的意见建议。安排专人负责群众来电、来信、来访,主动接受群众监督,确保群众有地方说话、有地方申诉。二是深入学习教育。深刻领会习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义指示批示精神,深入学习廉政法规条例、中共中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和自治区党委《关于进一步净化政治生态的意见》,全面落实自治区直属机关党的政治建设暨党风廉政建设推进会会议和自治区党委李纪恒书记批示精神和《全市国土资源系统深入整治“四官”问题净化机关政治生态的实施方案》。通过集中学习、研讨交流、撰写心得体会,充分认识到“四官”问题的危害性认识,统一思想,切实增强开展深入整治行动的紧迫感和责任感。定期召开“读书会”,过主题读书感悟交流、优秀书籍推荐、重点书籍发放等方式,交流阅读经验,分享阅读趣事,奏响主旋律,传播正能量,推动廉洁高效机关建设,打造学习型党组织,提高干部职工工作能力水平,营造良好的学习氛围。三是组织对照检查。大兴调查研究之风,广泛开展谈心谈话、广泛征求意见建议、开展批评与自我批评等活动,通过对照症状自己找、谈心谈话共同找、组织座谈干部找、发动群众深入找、征求意见群众和下级找等形式,准确掌握当前本单位、本部门“四官”问题的表现形式,认真梳理存在问题和漏洞短板,剖析根源实质,加强解决问题的对策思考,形成“四官”问题对照检查。

(三)整改落实阶段(2019年5月26日至2019年11月10日)。对发现的问题,能够立即整改的即知即改、立行立改,需要时间整改的要研究制定方案、限期整改。针对突出问题和薄弱环节,在解决问题、堵塞漏洞、规范工作上下功夫,建立健全有针对性、有实效性的制度机制,推动“四官问题”整治常态化长效化。

深入整治“懒官、庸官、乖官、巧官”问题,是深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神的重要内容,是加强单位、部门自身建设的重要抓手,关乎党风政风,关乎政治生态,势在必行,刻不容缓。一要提高政治站位,强化组织领导。国土资源系统各部门要深刻认识开展深入整治行动的重要意义,把深入开展整治行动做为政治任务,纳入议事日程,聚焦重点、认领责任、履行职责,将“懒官、庸官、乖官、巧官”问题、“不作为、慢作为、乱作为、假作为”四种行为,落实在人头上,下力解决存在的党员干部不作为、不干事、长期不上班等问题,不折不扣地落实好整治任务和要求。二要凝心聚力抓落实,务求行动实效。要明确整治标准、工作举措、时间节点,从严规范程序,从严管理过程,确保工作不落空、行动有效果,确保整治行动取得实实在在的成效。要即知即改、立行立改,边整边改、边治边改,做到问题不解决不过关、整改不彻底不放过,以钉钉子精神抓好落实。三要注重宣传发动,营造浓厚氛围。要充分发挥新闻媒体作用,突出抓好行动的宣传引导,大力宣传整治行动的好经验、好做法,及时曝光反面典型,凝聚共识,形成合力,鼓足干劲,攻坚克难,积极营造推动机关政治生态进一步向好的舆论氛围。

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