当在某些事情上我们有很深的体会时,就很有必要写一篇心得体会,通过写心得体会,可以帮助我们总结积累经验。那么心得体会该怎么写?想必这让大家都很苦恼吧。以下我给大家整理了一些优质的心得体会范文,希望对大家能够有所帮助。
2022跨境电商岗前培训心得体会实用一
营商环境既是生产力,更是竞争力。xx年7月17日,习近平总书记在主持召开中央财经领导小组第十六次会议时强调,要改善投资和市场环境,加快对外开放步伐,降低市场运行成本,营造稳定公平透明、可预期的营商环境,加快建设开放型经济新体制,推动我国经济持续健康发展。今年4月8日,省委、省政府召开高规格的全省优化提升营商环境工作视频会议。胡和平书记指出,优化提升营商环境是解放和发展生产力、推动高质量发展的必由之路,是增强竞争力、大力发展开放型经济的应有之义,是解决营商环境突出问题、加快新时代追赶超越的迫切要求,各级必须站在贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的高度,进一步深化对优化提升营商环境工作重要性的认识,切实增强做好这项工作的责任感、紧迫感和使命感。刘国中省长强调,要提高政治站位,深化思想认识,增强营商环境建设的行动自觉,围绕实施三年行动计划,进一步细化目标举措,任务落实到岗、责任落实到人,坚持问题导向,抓住企业群众反映的突出问题,限时加以解决,确保省委、省政府部署落到实处。加快推动安康追赶超越、开放发展,招商引资是第一抓手、最强动力,营商环境是基础条件、根本要素,各级各部门必须坚持双管齐下、两手并举,认真落实省委、省政府工作部署,着力打造支持政策最优、保障措施最强、行政审批最快、办事效率最高的一流营商环境。
第一,思想上要再深化。李克强总理在政府工作中谈到优化营商环境问题时用了安不忘危,兴不忘忧8个字,指出发展不平衡不充分的突出问题中,相当一部分都与营商环境欠优、放管服改革滞后有着千丝万缕的联系。近年来安康发展较快,但欠发达的基本市情没有变,与东部地区的差距依然很大,发展不充分不平衡的问题更为突出。我们提出发展为要、生态立市、开放兴市、产业强市实施路径,以高质量发展引领高速度增长,实现既有总量上的快速增长、更有质量上的稳步提升,很大程度上必须借助市场的力量。优化提升营商环境,就是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,破障碍、去烦苛、筑坦途,为市场主体添活力,为人民群众增便利。各级各部门务必要从政治的高度、发展的高度出发,充分认识优化提升营商环境的责任感和紧迫感,带着推动发展的强烈使命,带着为民服务的浓厚感情,责无旁贷地抓好各项工作落实。
第二,措施上要再精准。去年以来,我们聚焦强化招商引资、优化营商环境,先后出台了工业稳增长促投资十七条、全面加强招商引资十五条、大力吸引人才人口十八条,政策支持力度空前。但大家一定要牢记,投资软环境的对决,只有比较优势没有绝对优势,投资者眼中的营商环境没有最好、只有更好。对照全省优化提升营商环境十大行动方案,从今年全省第一轮监测评价通报情况看,我们存在施工许可办理难度大、纳税问题突出、开办企业过程需精简、中小投资者保护不足、电力获得存在困难、开展跨境贸易仍存难度等问题。与全省最优水平相比,目前我市开办企业审批程序中,申报材料多29件;办理施工许可程序中,申报材料多32件,办理环节多2个,受理时限多48天;企业办理不动产登记程序,申报材料多13件,办理环节多4个,受理时限多5天;企业申请高压供电,申报材料多2件,受理时限多14天等等。针对这些问题,各级各有关部门必须认真深入研究,突出问题导向,强化精准施策,紧盯企业实际需求和政府服务水平,不断改进提升工作水平。
第三,作风上要再提升。优化提升营商环境,说到底是考验各级政府及其组成部门的务实担当。近两年我们紧扣放管服改革主线,下决心厘清权责、整饬作风、优化环境,把工作重点聚焦到群众反映强烈的问题上,聚焦到影响营商环境的突出问题上,聚焦到加强和改进政府工作作风上,拿出过硬举措集中攻坚,锲而不舍推动干部作风和营商环境持续好转,收到了很好的效果。但实际工作中,我们也必须清醒地看到,大环境虽已形成,小气候依然存在,简政放权中有人明放暗收,放管结合中有人择利而为,优化服务中有人言行不一,为政不为、弄权设障、推诿掣肘、敷衍塞责等等衙门恶习仍然时有表现,玻璃门弹簧门旋转门没有完全打破,政策中梗阻、办事推拖绕、新官不理旧账以及见客下单、雁过拔毛等伤害群众感情、侵害企业利益的行为仍然没有根绝。优化提升营商环境,必须把各级政府部门作风建设摆在突出位置,扎实推进治散强纪、治懒强劲、治庸强能、治混强效专项治理,积极构建风清气正的政治生态,努力营造亲上加清的营商环境,形成强有力的基础保障。
优化营商环境是一项系统工程,各级各部门必须从全局发展的高度出发,突出问题导向,紧扣关键环节,在改善硬环境的同时不断优化软环境,以软环境弥补硬环境,举全市之力打造法治化、国际化、便利化的营商环境,推动安康开放发展在更宽领域、更深层次、更高水平上实现追赶超越。
(一)简政放权、优化服务,营造透明高效的政务环境。一是精简和规范行政审批。大力精简行政许可事项,实施行政审批事项目录管理,做到目录之外无审批。开展相对集中许可权改革试点,紫阳、旬阳、汉阴和高新区要加大探索创新力度,建立科学合理、权责明确、规范透明、运行高效的行政审批机制,力争2018年底在全市进行推广。要按照能减则减、能合则合的原则,对前置申报材料进行简化,对行政审批流程进行优化再造,对审批时限实行极限压缩。建立项目审批绿色通道,实行项目并联审批、审批联合勘验、全程无偿代办,为企业和群众提供纵向到底的审批服务和横向到边的帮办服务,努力打造成审批项目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政过程最透明的城市。二是创新政务服务方式。深入推进互联网+政务服务,推动政务信息系统整合共享,以一站一窗一章一网建设为抓手,着力打造集行政审批、公共便民服务、公共资源产权交易、12345市民热线于一体的一流政务服务平台,健全完善市县镇村四级服务便民体系。全面推行马上办、网上办、就近办、一次办,让数据多跑路,让企业群众少跑路,推动最多跑一次改革落地生根。要进一步完善政务公开制度,以公开促公正,以公开促监督。
(二)完善规则、依法办事,营造竞争有序的市场环境。一是放宽市场准入。严格落实非禁即入,持续推进微信办照54证合一,简化企业开办和注销程序,实行企业名称当场核准,力争3个工作日内全面办理各类事项。加大证照分离改革,动态调整工商登记前置、后置审批事项目录,实现照后减证,进一步解决企业准入不准营问题。实施企业登记全程电子化,全面开放市县两级企业名称库。二是加强事中事后监管。推进双随机一公开监管全覆盖,打造联合检查现场指挥平台和网上执法办案系统,加强跨部门联动响应,构建一处违法、处处受限的联合惩戒机制。组织成立医疗旅游、现代物流、金融服务等行业协会,形成市场主体自律、行业协会自治、社会监督和政府监管为基础的综合监管新局面,做到放开准入和严格监管相结合,确保无缝衔接、不留死角。三是提升涉企和项目服务能力。近年来,紫阳、汉阴探索出并联审批和绿色通道等创新举措,把施工许可证办理时间提升到49天,但仍未取得实质性突破。为此,我们要探索实施整体评勘,环评、能评、地震安全性评价、工程地质勘察、文物勘探等由政府统一购买并实施完成,实现投资项目审批提速增效,促使投资项目早落地、早建成、早出效益。要推行项目竣工联合验收制,将各相关部门独立实施的专项验收,规范为统一窗口受理、统一现场验收、统一送达文件的竣工联合验收方式,提高竣工验收工作效率。四是坚持重诺守信。全面推行企业信用分类监管,建立信用信息披露制度与信用奖惩政策体系,健全诚信红黑榜发布制度,对于信用记录良好、信誉度高的市场主体,在行政监管、金融信贷、政府项目上给予倾斜。同时加大失信惩戒力度,探索建立惩罚性巨额赔偿制度,构建诚信受益、失信惩戒的长效机制,形成靠诚信凝聚商气、提升人气、弘扬正气的局面。
(三)减税降费、降低成本,营造亲商富商的政策环境。一是完善营商政策。认真落实《全面加强招商引资工作政策措施》,用足用活招商引资15条,涉及税费减免、信贷融资、建设用地、资金扶持、市场准入、政府采购和招投标等方面的责任部门要拿出具体支持办法或细则,把支持落实在流程中,体现在工作中,创造更加有利的政策环境条件。二是严格清理涉企收费。严格建设项目报建规费管理,全面建立健全涉企收费目录清单制度,坚决清理取缔没有法律法规依据的收费项目和行政审批前置中介服务收费,实现清单之外无收费。三是规范涉企中介服务。全面清理行政审批中介服务事项,公布并动态调整中介服务清单。按照多评合一要求,推进中介服务机构与主管部门脱钩,放宽中介服务市场准入,通过市场化竞争方式选择中介服务主体,坚决打破中介服务垄断。全面开展中介服务信用评价,加快形成市场开放、竞争有序、执业规范、收费合理、服务高效的中介服务市场秩序。
(四)严格监管、综合执法,营造公平公正的法治环境。一是优化治安环境。聚焦整顿和规范市场秩序,围绕五打击六加强,严肃查处各类破坏市场秩序和营商环境违法违规行为,为项目建设和企业生产经营创造良好的治安环境。认真落实全省公安系统优化营商环境24条硬措施,推进户籍、治安、出入境等便民措施,切实增强企业和群众的获得感。二是开展专项整治。依法严厉打击侵犯知识产权、制售伪劣商品、恶意欠薪、非法讨薪等违法犯罪行为,以及强买强卖、强揽工程、欺行霸市破坏投资环境等不法行为,让企业和群众切实感受到市场秩序的新变化。要突出抓好重点单位、重点部位、重点环节的治理整顿,对弄权勒索、梗阻政令、损害企业和群众利益的行为,有诉必查,快查快结,严查重处,决不姑息迁就。三是弘扬法治精神。开展法治宣传工作,努力形成崇尚法治、依法经营、自觉维护法律权威的营商意识和氛围。重点抓好领导干部、公务员、企业管理人员和职工等的普法工作;深入企业、商会、行业协会宣讲政府服务经济发展的规章制度和政策措施,为企业提供个性化的政策法律支持服务。
(五)主动作为,互联互通,营造合作共羸的开放环境。一是抓开放融合。坚持走出去请进来,深度融入一带一路长江经济带和海外陕西建设步伐,大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济,加快资本、信息、人才、技术等要素聚集,加快拓展国际化联系网络,构建多渠道、多层次、完整的国际贸易采购体系,聚力打造川陕鄂渝融通枢纽、陕西向南开放第一门户,着力把开放发展推向新高度。二是抓互联互通。加强基础设施配套建设,完善机场、高铁、高速公路等便利的交通硬环境,力促西渝高铁安康段开工建设,加快富强机场、安岚、石宁和平镇高速建设,扎实推进旬阳至桐木高速连接线、汉阴凤凰山隧道等项目前期工作,健全城乡交通网络。搭建跨境电商公共服务平台,完善海关、检验检疫、税务、外汇等配套政策,以各类境内外展会、经贸洽谈活动为媒,搭建对外交流有效平台,打造开放型经济发展新平台。三是抓创新驱动。建立以企业为主体、市场为导向,产学研深度融合的科技创新体系,加强科技孵化体系建设,充分利用中国富硒产业研究院国字招牌,带动培育一批有自主研发能力和市场竞争能力的企业。积极鼓励和支持重点企业、重点行业、重点园区组建工程实验室和产学研平台,探索建立协同创新体系和技术成果转化联盟,推动众创、众筹、众扶、众包等新业态快速发展,进一步激发创新创业及经济发展活力。
(六)改进作风、文明守信,营造健康向上的人文环境。一是转变干部作风。环境好不好,关键在领导。各级领导干部要按照构建亲清新型政商关系的要求,坦坦荡荡地同企业家打交道、交朋友,本着接待真心真意、交流专业专注、服务贴心用心的态度,建立健全企业直通车和直接联系企业制度,按照热情接洽、积极促进、支持到位、特事特议、制衡有效的原则,全力做好招商引资各项工作。二是推动双招双引。认真落实全面加强招商引资十五条、大力吸引人才人口十八条,扎实推进实施双招双引工程,聚焦大众创业、万众创新,着力破解束缚人才发展的体制机制障碍,在创新人才引进、服务、培养政策上持续用力,通过积极吸引人口聚集,强化社会保障措施,统筹开发就业岗位,促进适业人口有序流动,实现就地就近就业。三是树立城市形象。全面推进五城联创,不断提升全社会的文明程度,彰显热情豁达、文明守信、开放包容的安康风貌,提升群众幸福指数。加快生态环境建设,打造天蓝、地绿、水净的生态圈,把安康建设成休闲养生、宜居宜业的秦巴明珠,增强安康对外感召力、吸引力和凝聚力。积极倡导尊重企业家、关心企业家的社会风气,认真解决外商在生产经营、就医就学等方面遇到的困难和问题,让安康成为外商投资创业的热土、安居乐业的宝地。
优化提升营商环境是省委、省政府作出的重大战略部署,各级各部门要认真落实一把手负责制,主动作为,上下联动,齐抓共管,取得实效。
(一)加强组织领导,凝聚工作合力。各级各部门要充分认识加强营商环境建设的极端重要性,把这项工作摆上重要议事日程,主要负责人要亲自抓、带头干、负总责,成立专门班子,明确任务,全面落实市县两级的主体责任,确保各项措施落地生效。市优化营商环境工作领导小组及八办四组负责统筹规划、组织协调、指导监督、检查考核。各相关部门、各县区政府要抓紧作出安排部署,各司其职,各尽其责,扎扎实实抓好优化提升营商环境十大行动。
(二)加强预警监测,全面公开承诺。进一步完善营商环境评价指标体系,邀请人大代表、政协委员、专家学者等组成第三方评估团队,依照指标体系标准开展有效监测,科学评估政府效能、政府服务、企业负担、要素支撑、法治环境、开放程度、产业配套、宜居环境等要素状况,定期通报监测结果和排名,强化结果的分析和运用,促进各地营商环境持续优化。畅通企业和社会反馈问题渠道,形成问题线索清单,建立台账、逐条践诺、逐项销号,树立诚信守诺的良好形象。
(三)加强宣传总结,营造浓厚氛围。创新宣传方式,注重宣传实效,广泛宣传优化提升营商环境的新思路、新举措和新成效,深入一线、点面结合,积极宣传百姓创家业、能人创企业、干部创事业的先进典型,传播好声音、凝聚正能量。对政策落实不力、破坏营商环境或影响行动落实的人和事,一律毫不留情地进行公开曝光,严肃查处反面典型案件,处理一个、警醒一批,对侵害企业利益、损坏营商环境的行为形成有力震慑。
(四)加强督查考核,促进工作落实。把优化提升营商环境工作纳入年度工作目标责任考核,建立常态督查考评机制,对优化营商环境改革措施落实情况进行专项督查,结合部门职能和公开承诺事项,对重点地区、重点部门和窗口单位开展日常督导。加强督查考核结果的运用,充分发挥社会监督、绩效监督、组织监督、执纪监督的作用,实施执纪问责、实绩档案、考核奖惩三重约束,对完成任务目标、成绩突出的单位予以表彰奖励,对出现问题的部门和单位,逐级严肃追究问责。
同志们,优化提升营商环境是安康实现开放发展、追赶超越的重要基础性工作,让我们带着推动安康加快发展的强烈使命,带着全心全意为人民服务的深厚感情,凝心聚力、真抓实干,为加快建设西北生态经济强市提供一流的营商环境保障。
2022跨境电商岗前培训心得体会实用二
江苏离岸孵化器探索:江苏省高度重视科技企业孵化器发展,全省各类科技企业孵化器已突破400家,国家级科技创新创业载体已达96家,其中国家级高新技术创业服务中心已达80家,全省孵化器数量、孵化场地面积、在孵企业数量等多项指标均继续雄踞全国第一。此外,为加快建设江苏省扬子江城市群和创新名城建设,加快建设具有全球影响力的创新名城和长三角产业技术创新中心,有必要借鉴国内外离岸研发、离岸创业、离岸孵化器的有益经验和做法。通过南京、常州、无锡、苏州、南通等面向跨境创新的离岸孵化器建设调研,总结发展模式、有益经验和做法,提出江苏离岸孵化器建设未来发展战略、规划与路径,以精准施策。
面向跨境创新的离岸创新创业孵化器建设是加快我国创新驱动战略加快建设创新国家的的重要组成部分,也是苏南国家自主创新示范区建设和中国2025苏南城市群试点建设在“双自联动”中增强国际影响力的重要构成部分。鉴于跨境离岸创新孵化器建设在江苏省是创新探索,国内深圳、武汉和上海等地探索起步较早,有必要加强前瞻性研究,为“十三五”时期“强福美高”新江苏开拓海外人才创新创业基地建设新格局,提供思路和载体准备。离岸孵化器建设示范效应:离岸孵化器探索实践,作为打造苏南自主创新示范区重要举措,是江苏省建设科技强省的重要探索,通过跨境创新的离岸孵化器建设运行模式及实践探索,整合境内外创新创业资源,在海外预孵化和加速器基地建设、海内外科技成果转移转化、高层次创新创业人才培育和激励、突破物理时空限制的跨境孵化创业上,进行新探索,形成可推广、可复制模式,形成示范和引领。为此开展江苏跨境创新离岸孵化器建设科研攻关,具有非常重要的创新理论价值和实践示范意义。
(一)省外部分城市跨境离岸孵化器建设做法
(1)深圳所设离岸创新创业孵化器以市场需求为推动力,以专业化服务为手段,打造离岸与落地相结合、立足深圳、服务全国的海外创新资源聚集平台;其值得借鉴的经验和做法,一是引进海外优质创新创业资源汇聚深圳;二是加强与科学技术协会的合作;三是实施整合存量和增量资源的“三个结合”即产学研相结合、孵化器建设和创业需求相结合、离岸创新和在岸创新相结合。
(2)武汉海外人才离岸创新孵化创业中心,整合武汉各渠道的优质资源,把离岸创业基地建成一个服务海外科技人才来本地创新创业的综合性服务平台。其值得借鉴的经验和做法,一是政府支持下的公司制运作;二是以市场需求引导资源配置;三是以才引才,建立人才库。
(3)山东青岛李沧区聚集全球创新创业资源,着力培育“国际特别创新区”离岸孵化科技创新体系,从海外孵化、筛选项目到产业化,将引人才与引项目、引企业相结合,搭建海外人才创新创业新平台。
(4)上海开展的离岸创新创业基地一是外联发、药明康德的万众创新中心案例。上海外高桥保税区联合发展有限公司与上海药明康德新药开发有限公司等共同创立万众创新中心,主要打造“创业苗圃→孵化器→加速器”的全生命周期培育体系;提供环境保障;利用保税优势,推动海外人才创新创业活动;二是美国机械制造技术协会(amt)的“预孵化”amt提供的离岸创新创业模式主要特点有:聚焦对象是协会会员,主要是机械领域中小企业主和创业者,充分利用自贸区离岸或保税优势开展“预孵化”。
(二)省内部分城市跨境离岸孵化器建设探索
(1)泰州市创新创业离岸孵化在实际工作中做到“四个结合”:挂牌与自建结合,除了和高等院校、大院大所、各类孵化器合作建立一批孵化基地外,已在南京、上海等地自建了一些孵化基地;境内与境外结合,除了国内多处布点外,还在法国、以色列等国建了孵化基地;实体与虚拟结合,除有形的孵化器和基地外,还主动合作、跟踪服务的对象;基金与服务结合,除了充分发挥基金的作用外,更重视为项目孵化的服务。对于项目孵化和产业化过程中的注册登记,用人用地等提供全方位、一条龙服务,真正做到与研发人员同成败,与在孵项目共成长。运行模式有自建自运营、自建代运营、借基地代运营等等。
(2)苏州海外人才离岸创新创业基地。苏州高铁新城(北京)离岸孵化器通过发挥北京的区位及人才优势,结合苏州高铁新城产业发展规划,进行优质创业项目的早期发掘和孵化;此外,苏州离岸基地与美国两所世界顶级名校核心研发机构签订协议,共同设立海外离岸创新创业基地。
(三)中白工业园
中白工业园坐落于丝绸之路經济带中贯通欧亚的重要枢纽白俄罗斯明斯克州,园区主要产业定位是以机械制造,电子信息,精细化工,生物医药,新材料,仓储物流为主的高新技术产业园区。
中白双方在筹建工业园之初,就明确提出要学习中国-新加坡苏州工业园的成功经验。中白工业园被称为苏州工业园的“白俄罗斯版”,它秉承了苏州工业园“借鉴、创新、圆融、共赢”的发展理念,借鉴了创造性定位建设方向、高标准规划发展目标、高规格搭建管理体系等苏州工业园的成功经验,中白工业园就是定位就是高端孵化器,入驻企业要求是符合条件的高新技术企业,招商局集团、中国机械集团一拖农业机械、中兴通讯、华为、中联重科等8家中国企业正式入园,30家中国企业签署了意向入园协议。最终形成结构布局合理、产业协调发展、科技含量高、社会经济效益明显的综合性开发区。
研究评述。以上相关研究具有重要的借鉴意义,但现有研究鲜有聚焦某一工业产业领域进行深度解剖,也缺乏离岸孵化器建设发展视角开展的产业集聚的专项研究,而有关离岸孵化器建设运行模式的研究又在整个区域经济发展战略和协同发展上缺乏针对性,这为本研究的开展留下了空间。因此,以“江苏跨境创新的离岸孵化器建设与实践”为主题的科技攻关研究就具有十分重要的理论价值和现实意义。
(一)江苏跨境创新的离岸孵化器建设管理模式、运行机理研究与理论构架
拟采用全球价值链理论、产业发展、战略管理和企业国际化理论等主导分析方法,并形成离岸孵化器建设与运行管理的多维理论分析框架,为后续课题的问题调研、演化机制和实现路径等研究提供理论支撑。
(二)江苏省离岸孵化器建设运行模式问题研究
(1)专题研究:在江苏省现有各类孵化器400多家调研基础上,对江苏省综合型和专业型等离岸孵化器做专题调研,总结运行模式经验及存在的问题。
(2)江苏离岸孵化器建设运行效率评价研究:构建模式和数据调研及实证分析。
从科技投入与产出角度,应用dea和超dea评价方法对现阶段江苏省跨境创新的离岸孵化器建设运行模式效率进行评价研究。
(三)创新驱动下江苏跨境创新离岸孵化器建设的发展方向、总体规划与布局研究孵化器发展思路与目标,实现路径与发展路线图
(1)发展方向:提出江苏跨境创新的离岸孵化器发展战略、思路与目标,以及集群区域优化与园区部署。
(2)总体规划与超前布局;“一带一路”战略下孵化器建设的海外布局与战略调整
(3)江苏离岸孵化器建设技术发展路线图:集群模式。
(四)江苏省离岸孵化器建设运行有效路径模拟仿真分析
在分析江苏跨境创新离岸孵化器建设的发展方向、总体规划与布局的基础上,建立跨境创新的离岸孵化产业集群创新的因果关系图和系统动力学模型,并用vensimple对所构建模型进行仿真。采用跨境创新孵化调研收集的数据对模型有效性进行了验证,对模型的调控变量进行灵敏度分析。
(五)江苏离岸孵化器建设运行效率提升的精准施策、机制与政策支持
江苏省跨境创新的离岸孵化器发展方向、实现路径研究。摸清江苏跨境创新的离岸孵化器发展现状,提出创新驱动下江苏跨境创新的离岸孵化器发展路径安排以及创新能力提升对策。
(1)江苏跨境创新的离岸孵化器建设模式及机理理论构建。聚焦江苏现有园区及孵化机构产业发展问题,有效构建全球价值链视角下离岸孵化器建设运行模式多维理论构架模型。
(2)江苏省离岸孵化器建设运行模式和有效路径实证研究。从科技投入与产出角度,运用dea和超dea评价方法对现阶段我省离岸孵化器建设运行模式效率进行评价研究;运用vensimple对所构建模型进行仿真,建立跨境创新的离岸孵化产业集群创新的因果关系图和系统动力学模型。
(3)江苏省跨境创新的离岸孵化器发展方向、实现路径,提出创新驱动下江苏跨境创新的离岸孵化器发展路径安排以及创新能力提升对策。
(一)研究方法
本文是一个多学科交叉理论基础研究,特别注重以下研究方法的应用:
系统分析法:本研究拟运用管理学、产业经济学、复杂系统理论与数理模型等相结合的系统分析方法,研究江苏省离岸孵化器建设运行模式集群发展的各种复杂关系。
耦合研究法:对国内外离岸孵化器建设模式及运行模式进行系统梳理,使本研究得以站在时代前列战略思考问题,为课题研究提供了依据。
案例分析法与比较分析法相结合:研究美、日、德等发达国家发展产业集群的先进做法和成功经验,通过对比发现问题、总结江苏省该离岸孵化器建设发展的现实、特点规律,得出启示,以供借鉴。
结构方法与系统分析法:本研究将离岸孵化器建设看作是一个构成要素多元的技术—经济—社会网络系统,在归纳统计的基础上,运用经济学、管理学的理论与方法融合在一起,更好地分析孵化器各行为主体之间如何相互作用、相互依存、交互创新的过程,进而把握离岸孵化器建设演化的趋势和方向。
实证研究:从项目源、离岸对标孵化园、离岸孵化标准本身特性、企业入孵情景因素等角度,进行离岸孵化园区及入孵企业进行离岸转移的影响因素实证分析。拟运用结构方程模型sem进行实证分析,以揭示企业转移的影响主因和离岸孵化器本源。
(二)技术路线图
产业集群培育路径研究,越来越成为学术界和政府关注的熱点,本文遵循现实问题→理论研究→建立模型→分析比较→政策建议的思路,具体技术路线如图:
(三)创新性
(1)视角新颖。基于产业集群和创新驱动战略视角,研究江苏省跨境创新的离岸孵化器建设运行模式问题,提出范式、发展模型与路径,通过仿真和耦合模型构建,提出一种新颖的研究视角和方法,一定程度上弥补国内该领域的研究不足。
(2)研究特色鲜明。总结跨境创新离岸孵化器模式和经验,聚焦江苏离岸孵化器建设发展战略、规划与路径,结合“一带一路”建设的重大机遇与挑战进行前瞻性研究,形成示范和标杆,加以推广,提出创新驱动下江苏离岸孵化器建设运行效率提升的路径、机制创新与政策支持,对提升江苏省江苏科技创新能力和国际竞争力具有重要借鉴。
2022跨境电商岗前培训心得体会实用三
职责:
1.寻找潜在合作企业,并与合作企业进行洽谈和签约,建立长期供货合作关系;
2.及时跟进企业给到的潜在客户,促成交易;
3.不定期推荐销售产品给客户,维护渠道管理及渠道客户关系工作;
4.负责公司销售合同。
任职资格:
1.大专以上学历,营销、管理类专业为佳,对销售类感兴趣,优秀实习生可考虑;
2.熟悉跨境电子商务行业,有销售和管理经验者优先;
3.拥有快消品类销售经验或从事电商相关行业者优先考虑。
2022跨境电商岗前培训心得体会实用四
甲方:
法定代表人(负责人):
法定地址:
通讯地址:
乙方:
负责人:
通讯地址:
丙方:
负责人:
通讯地址:
鉴于甲方向乙方和丙方申请办理跨境人民币协议产品,为明确各方权利义务,三方经协商一致,特订立本协议。
定义
1.1 “跨境人民币协议产品”分为“跨境人民币协议付款”和“跨境人民币协议融资”。
1.1.1“跨境人民币协议付款”是指丙方代理乙方受理甲方申请,乙方为甲方进口项下应付账款提供人民币短期资金融通服务并签署融资合同。融资合同约定融资期限届满时,甲方未偿还乙方融资资金的,乙方将融资合同项下债权转让给丙方,丙方向乙方支付转让价款并向甲方追偿。
1.1.2“跨境人民币协议融资”是指丙方代理乙方受理甲方申请,乙方为甲方出口项下应收账款或出运前备货提供人民币短期资金融通服务并签署融资合同。融资合同约定融资期限届满时,甲方未偿还乙方融资资金的,乙方将融资合同项下债权转让给丙方,丙方向乙方支付转让价款并向甲方追偿。
业务办理流程
2.1甲方申请办理跨境人民币协议产品的, 应向丙方提交《跨境人民币协议产品申请书》(格式见附件1),并申请授信额度。
2.1.1 丙方有权按照丙方国际贸易融资和授信等管理制度决定是否为甲方核准贸易融资授信额度(符合丙方占用同业授信额度条件的,可直接占用同业授信额度),用于为甲方办理跨境人民币协议产品。
2.1.2丙方按照丙方国际贸易融资和授信等管理制度和乙方的要求,要求甲方提供业务单据,审核贸易真实性。
2.1.3 对于符合条件的申请,丙方以传真或邮件形式向乙方询价,并附上甲方提交的《跨境人民币协议产品申请书》。乙方在收到询价后 个工作日内反馈丙方。丙方应在收到乙方反馈后的 个工作日将询价结果通知甲方。
2.1.4 若甲方接受乙方报价的,丙方相应扣减甲方贸易融资授信额度或同业授信额度(符合丙方占用同业授信额度条件的)并向乙方以加押电文方式确认融资金额、起息日、到期日等信息,并在报文中告知该业务具有真实贸易背景。
2.2甲方向乙方申请贸易融资,用于其跨境人民币协议产品下对应的进出口项下的人民币短期资金融通。
2.2.1 乙方同意向甲方提供融资的, 甲乙双方签署融资合同(包括合同和额度提用申请书),约定金额、期限、起息日、利率、计息方式、手续费、收款账户信息、提用流程、罚息等事项。
2.2.2乙方按照融资合同约定,将融资款项支付至融资合同约定账户。进口项下,收款账户需为甲方交易对手的账户;出口项下,收款账户需为甲方开立在丙方的账户。
2.2.3融资合同中约定的融资期限到期时,甲方应按照融资合同的约定向乙方清偿融资本金、利息和手续费。甲方应承担乙方因向甲方提供融资而产生的由中国境内税务机关征缴的税款。
2.2.4 甲方通过丙方向乙方清偿融资本金、利息和手续费及支付前述税款。丙方在收到甲方支付的融资本金、利息、相关税费后, 将融资本金、利息和手续费汇至乙方指定账户。丙方在办理汇款时注明《跨境人民币协议产品申请书》编号。丙方收到甲方归还的融资款项后,释放甲方贸易融资授信额度或同业授信额度。
2.2.5 丙方收到甲方支付的税款后,将协助甲方完成相关税款的缴纳。
2.2.6 在融资合同中约定的融资期限到期日前,丙方应主动联系甲方, 督促其准备偿还资金。
2.2.7 甲方如拟申请提前归还融资合同项下款项的,需提前 天向乙方、丙方提交《提前还款申请书》(格式见附件2),在取得乙方、丙方同意并支付融资合同约定的相关费用后方可提前还款。
2.3如甲方未能按照融资合同的约定向乙方偿还融资合同项下的融资款项,乙方有权将该融资合同项下所有债权(包括但不限于本金、利息、手续费、罚息、甲方应承担的乙方税款等)全部转让给丙方。
2.3.1 在甲方未能按照融资合同的约定向乙方偿还融资款项时,乙方有权在 个工作日内以书面或加押电文的形式向丙方发出《受让债权通知书》(格式见附件3)。
2.3.2丙方需在收到乙方以书面或加押电文形式发出的《受让债权通知书》后 个工作日内,签署《债权转让协议》(格式见附件4)受让乙方转让的债权,并按照《债权转让协议》的约定将转让款支付至乙方指定账户。
2.3.3 丙方应按照《债权转让协议》的约定向乙方支付转让款, 转让款的金额为甲方应付未付融资本金、利息、手续费和罚息之和, 丙方同时应向乙方垫付本协议约定的甲方应承担的乙方税款。
2.3.4 乙方在收到丙方支付的转让款后,应将该债权的相关证明文件(包括但不限于融资合同),及已签署的《债权转让协议》邮寄给丙方,以便丙方向甲方进行追偿。同时,乙方向甲方发出《债权转让通知书》(格式见附件5)。
2.3.5 乙方将融资合同项下债权转让给丙方后, 甲方应当按照丙方的要求直接向丙方支付融资本金、利息、手续费、罚息及丙方先行垫付的本协议约定的甲方应承担的乙方税款。
甲方的陈述和保证
3.1签署和履行本协议是甲方真实的意思表示,并经过所有必须的同意、批准及授权,不存在任何法律上的瑕疵。
3.2甲方配合乙方、丙方的要求提供业务单据等资料,并保证提供的所有资料、信息都是真实、准确、完整和有效。
权利和义务
4.1 甲方的权利和义务
4.1.1甲方应按照与乙方签署的融资合同的约定归还本金、利息及其他税费。
4.1.2 乙方将融资合同项下债权转让给丙方后, 甲方应向丙方偿还融资合同项下的本金、利息、手续费、罚息及甲方应承担的乙方税款。
4.1.3甲方承诺本协议下的进出口贸易不存在重复融资的行为。
4.1.4甲方应按照本协议及融资合同的约定, 支付因签订及履行本协议、融资合同及其他有关法律文件在中国境内发生的所有税费。
4.2 乙方的权利和义务
4.2.1在甲方未能按照融资合同的约定偿还融资合同项下的融资款项时,乙方有权按照本协议的约定向丙方转让在融资合同项下的全部债权。
4.2.2 乙方在收到丙方支付的转让款后,应按照本协议的约定将融资合同、《债权转让协议》等文件交付给丙方。
4.3 丙方的权利和义务
4.3.1丙方代理乙方受理甲方申请,并按照本协议约定对甲方提交的相关资料进行审核。
4.3.2丙方有权根据甲方申请的协议产品情况决定占用甲方在丙方的贸易融资授信额度或同业授信额度。
4.3.3 丙方应按照中国人民银行的相关规定及时将人民币跨境贸易融资和跨境资金流动信息报送至人民币跨境收付信息管理系统,并按照国家外汇管理局的要求履行国际收支申报职责。
4.3.4 在融资合同中约定的融资期限到期日前,丙方应主动联系甲方, 督促其准备偿还资金。
4.3.5 丙方收到甲方支付的税款后,将协助甲方完成相关税款的缴纳。
4.3.6在甲方未能按照融资合同和本协议的约定偿还乙方融资款时,丙方应当按照本协议的约定受让融资合同项下的债权。
第五条 其他约定事项
第六条 信息披露与保密
6.1 对于在本协议签订和履行过程中获取和知悉的甲方的未公开信息和资料,乙方、丙方对相关信息和资料的使用不得违反法律法规和监管要求,并应依法承担保密责任,不向第三方披露该等信息和资料,但下列情形除外:
(1)适用法律法规要求披露的;
(2)司法部门或监管机构依法要求披露的;
(3)乙方、丙方为行使本协议项下权利、履行本协议项下义务需向外部专业顾问披露和允许外部专业顾问在保密的基础上使用的;
(4)甲方同意或授权乙方、丙方进行披露的。
6.2 在本协议第6.1条规定的情形外,甲方进一步同意交通银行股份有限公司在如下情形可以使用或披露甲方的信息和资料,包括但不限于甲方的基本信息及其他相关信息,愿意承担由此产生的一切后果:
为下列目的向业务外包机构、第三方服务供应商、其他金融机构及乙方、丙方认为必要的其他机构或个人,包括但不限于交通银行股份有限公司的其他分支机构,或者交通银行股份有限公司完全或部分拥有的子公司,披露和允许其在保密的基础上使用该等信息和资料:
①为开展跨境人民币协议产品业务或与前述业务有关;
②为交通银行股份有限公司向甲方提供或可能提供新产品或服务或进一步提供服务。
各方同意,本协议□适用□不适用第6.2条。
第七条 适用法律及争议的解决
7.1本协议的签订、履行、解释及争议适用中华人民共和国法律(为本合同目的不包括香港、澳门和中国台湾地区的法律)。
7.2 如存在任何争议,三方应协商解决。如无法协商一致,任何一方有权将争议提交丙方所在地的人民法院诉讼解决。争议期间,各方仍应继续履行未涉争议的条款。
第八条 其他条款
8.1本协议下的融资合同以及各方确认的相关文件、资料均为本协议不可分割的组成部分,与本协议具有同等效力。
8.2本协议如有未尽事宜的,本协议各方应通过协商解决,并签订书面补充协议以定之。
8.3 本协议生效后,任何一方不得擅自变更、修改本协议下的任何条款及内容。
8.4本协议经甲方法定代表人(负责人)或授权代表签字(或盖章)并加盖公章、乙方及丙方负责人或授权代表签字(或盖章)并加盖单位印章后生效。
8.5本协议一式三份,各方各持一份。
甲方已通读协议全部条款,乙方、丙方已应甲方的要求作了详细说明,甲方签署本协议时对所有内容无疑问和异议,理解协议条款尤其是带▲▲标记条款的含义及其法律后果。
甲方(公章):
法定代表人(负责人):
或授权代表
签署日: 年 月 日
乙方(单位印章):
法定代表人(负责人)
或授权代表
签署日: 年 月 日
丙方(单位印章):
法定代表人(负责人)
或授权代表
签署日: 年 月 日
附件1
交通银行跨境人民币协议产品申请书
(编号: )
致: 我司已与贵行、 (协议银行)签署合作协议(编号: )。在该协议下,我司经由贵行向 (协议银行)申请办理跨境人民币协议产品,具体内容如下。我司保证下述内容真实有效。
进口商:
出口商:
合同号/订单号:
合同币种:
金额:
报关方式:□外币报关 □人民币报关
申请协议产品类型:
申请协议产品币种:
申请协议产品金额: (大小写)
协议产品起息日:
协议产品到期日:
收款方信息:
公司签字/盖章
年 月 日
交通银行跨境人民币协议产品申请书(编号: )回单
致: (公司名称,地址)
根据贵公司向我行提交的申请书,现回复如下:
协议产品类型: ;
协议银行:
协议产品币种: ;
金额:
协议产品期限:
协议产品利率:
(计息方式: )
其他费用:
其他事项:
年 月 日
我司愿意接受上述内容。
公司签字/盖章
年 月 日
附件2
提前还款申请书
致:
我司已申请办理跨境人民币协议产品,信息如下:
跨境人民币协议产品合作协议:
协议产品申请书:
融资合同:
融资合同下的额度提用申请书:
上述业务币种: ,
金额: ,
到期日: 。
因故特申请提前还款,我司愿意在
(协议银行)同意的前提下,提前还款并愿意支付违约金,金额 (大小写)。
公司签字/盖章
年 月 日
附件3
受让债权通知书
致:
由:
关于:
跨境人民币协议产品合作协议(编号: )(协议)
协议产品申请书:
债务人:
融资合同:
融资合同下的额度提用申请书:
该笔融资已经到期,债务人未能按约偿还,根据协议约定,现将该笔融资项下的债权转让予贵行。随本通知书附上债权的相关证明文件、我行已签署的债权转让协议(编号为: )(一式两份)供贵行签署,以及我行向债务人签发的《债权转让通知书》。
贵行收到有关文件后,请签署《债权转让协议》,并将债权转让通知书交予债务人。
请贵行按照《债权转让协议》将转让价款汇入我行账户。汇款后,请将一份已签署的《债权转让协议》寄回我行。
年 月 日
附件4
债权转让协议
出让方: (以下简称“甲方”)
地址:
电话:
受让方: (以下简称“乙方”)
地址:
电话:
鉴于:
1、甲方根据《交通银行跨境人民币协议产品合作协议》(编号: )与 (债务人)签订了合法有效的融资合同(编号: ),涉及协议产品申请书编号: 、融资合同下的额度提用申请书编号: 。
2、甲方愿意按照本协议约定向乙方转让甲方在上述融资合同项下的所有权益。
3、乙方愿意按照本协议的约定,受让甲方在上述融资合同项下的所有权益。
根据有关法律、法规,甲乙双方经协商一致,就上述融资合同项下权利转让事宜达成协议如下:
第一条 转让标的
1.1 甲方同意按照本协议约定向乙方转让以下融资合同项下的所有权益。
业务申请书编号: ;
融资合同编号: ;
融资合同下额度提用申请书编号: 。
1.2甲方应在本协议生效之日起 个工作日内,将本协议项下债权转让事宜通知 (债务人),并将该通知书副本提供给乙方。
第二条 转让价款与支付
2.1 乙方受让融资合同项下权益而应向甲方支付的转让价款为(币种) (金额)(大写) 元整。
2.2 在甲方完全履行本协议下全部义务的条件下,乙方应于 年 月 日或之前将转让价款存入甲方账户,汇款请注明“支付债权转让款及债权转让协议编号”。账户具体信息如下:
2.3只要乙方根据本合同向甲方支付转让价款,乙方在支付转让价款之时立即取得信贷资产项下所有权利与利益。甲方知悉任何可能影响信贷资产项下权利实现的情况时,应当立即书面通知乙方。
第三条 违约责任
3.1在乙方已经支付转让价款的情形下,甲方未按约定向乙方转移本合同项下信贷资产的,乙方有权要求甲方返还乙方已经支付的价款及该等款项自乙方支付日至甲方返还日期间按日万分之 计算的违约金。
3.2甲方根据前款约定向乙方返还转让价款和转让费用及相应违约金的,有权扣除乙方已经收回的信贷资产本息。
第四条 适用法律及争议的解决
本协议的签订、履行、解释及争议适用于中华人民共和国法律。
第五条 其 他
5.1 本协议经甲、乙双方的法定代表人或授权代表签字并加盖公章后生效。
5.2 双方约定的其他事项
甲方(盖章): 乙方(盖章):
法定代表人(或授权代表)(签章) : 负责人(或授权代表)(签章) :
年 月 日 年 月 日
附件5
债权转让通知书
致: (债务人)
关于:《交通银行跨境人民币协议产品合作协议》(编号: )下融资合同: ,涉及协议产品申请书编号: ,融资合同下额度提用申请书编号: 。
融资金融:
利息:
罚息:
相关费用:
贵司承担的税款:
合计金额:
到期日:
上述融资款项已到期,尚未收到贵公司的偿还资金。根据约定,已将该笔融资项下所有权益转让给 ,请贵公司将上述款项汇入 的账户, 账户信息如下 。
年 月 日
2022跨境电商岗前培训心得体会实用五
深化“放管服”改革、优化营商环境,是激发市场主体活力和发展内生动力的关键之举。当前我国发展面临的国内外环境复杂严峻,加快推进相关领域改革尤为重要和紧迫。这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,认真贯彻党中央、国务院决策部署,总结近年来深化“放管服”改革、优化营商环境经验,部署下一阶段工作任务。
依靠改革激发市场主体活力、应对经济下行压力,是多年来行之有效的做法。回顾前些年,在上届政府初期,我国经济面临下行压力较大的挑战。我们保持定力,没有搞“大水漫灌”式强刺激,而是注重创新和完善宏观调控,合理运用财政、货币等宏观政策,在区间调控基础上加强定向调控、相机调控、精准调控,同时着力推进政府职能转变,激发市场主体活力,把很多精力放在推进“放管服”改革上,从“简政放权”入手,进而推动“放管结合”和“优化服务”,形成了“放”“管”“服”三管齐下、互为支撑的改革局面,多年积累下来,收到了超出预期的重大成效。
政府职能发生深刻转变,长期存在的重审批、轻监管、弱服务得到明显改观。各类行政审批大幅压缩,中央层面核准的企业投资项目压减90%,非行政许可审批退出历史舞台,市场准入负面清单管理制度全面实施。事中事后监管得到加强,改革和理顺市场监管体制,严格规范行政执法,“双随机、一公开”成为日常监管的基本方式。各地结合实际探索出许多值得推广的经验做法,政务服务基本实现“一站式”和“网上办理”。企业开办原来耗时费力,现在不到5个工作日就能办成。工程建设项目审批以前用时一两年甚至几年,曾有人称之为审批的“万里长征”,如今不超过120个工作日。市场主体和人民群众切身体会到“放管服”改革带来的便利和实惠。改善营商环境、“筑巢引凤”,已经成为地区之间竞相推动高质量发展的自觉行动。
“放管服”改革有效激发了市场主体活力,与财政、货币等宏观政策共同促进经济发展。显著标志就是市场主体数量大幅增加。2012年我国各类市场主体不到6000万户,到去年底数量翻了1倍多、达到1.2亿户。今年受疫情影响,一季度新设市场主体数量出现短暂下降,一些已有市场主体也出现停业的情况,但很多企业坚持不裁员、少裁员,与员工一起共渡难关,充分表现出应对困难的韧性。从4月起新设市场主体数量又开始恢复增长,前8个月日均净增企业1.2万户,已经与去年基本持平。市场主体有进有出是正常现象,但能保持上亿户规模的存量并且有一定活跃度,稳住就业和经济基本盘就有了坚实基础。
就业稳是经济运行在合理区间和稳住经济基本盘的重要标志。有就业就有收入,就能创造财富、改善民生、扩大消费。新增市场主体主要是中小微企业和个体工商户,他们提供了量大面广的就业岗位。据国家统计局统计,2013年以来,城镇私营企业和个体就业增加了1亿人以上。对于我们这样一个14亿人口大国,实现比较充分就业,是十分不容易的。今年城镇新增就业要达到900万人以上,仍然要靠上亿市场主体,特别是大量的中小微企业、个体工商户,保住上亿市场主体,就能实现这一目标。
新增市场主体催生强大发展新动能。我们坚持包容审慎监管原则,在新增市场主体中,许多是之前想不到的新产业新业态新模式,他们由小到大、由点及面发展壮大,正在深刻改变着经济社会结构和生产生活方式。现在的大型电商平台和互联网企业,大多是近些年爆发式发展起来的。据国家统计局测算,去年全国“三新”经济增加值占国内生产总值的16.3%。大众创业万众创新蓬勃发展。很多传统产业也利用新业态新模式进行改造升级,焕发出新的生机。这是我们当前和未来发展的重要支撑和希望所在。
在今年抗疫过程中,“放管服”改革成果发挥了重要作用,也展现出巨大发展潜力。以网络购物、快递配送等为代表的新业态,为社区群众送去了生活必需品。远程办公、线上教育等新模式,为许多人居家工作和学习提供了支撑。大数据等信息技术,为疫情精准管控、高效处置创造了条件。“无接触”、“不见面”等政务服务,有效维护了生产生活基本运行秩序、促进了企业复工复产。
当前我国发展面临前所未有挑战。这次疫情对经济的冲击,与以往经济金融危机明显不同,首当其冲的是中小微企业、个体工商户,进而对就业稳定、低收入群众基本民生带来很大影响。在这样严峻形势下,我们必须优先稳就业保民生,坚决打赢脱贫攻坚战。怎么稳就业、保民生?前提还是要稳住上亿市场主体,只要帮助他们渡过难关,我们就能站稳脚跟、留得青山、赢得未来。要扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务。做到“六保”特别是“前三保”,保住就业、保住民生、保住市场主体,就能稳住经济基本盘、保住基本民生。有了这个基础,就能向更高目标去努力。
综合多年来的经验,要想顶住经济下行压力,必须并重实施好宏观政策和深化“放管服”改革,二者互补互促、相得益彰,既助企纾困又激发市场主体活力。财政货币政策是要花钱的,需要把握好度。“放管服”改革基本上不需要花钱或者花很少的钱,但能起到事半功倍、一举多得的效果。今年以来已经实施了一系列财税、金融、社保等惠企利民政策,政策本身的力度是很大的,如果不用“放管服”改革办法创新实施方式,很难在短时间内落地见效。一旦错过时间窗口,就会有相当数量的市场主体撑不住、一些群众生活有可能陷入困境,到那时即使政策再加码,也会事倍功半。所以,我们要在二者结合上下更大功夫,最大限度消除堵点、缩短时滞,提高宏观政策实施的时效性和精准性,这是今年创新宏观调控方式的重要特征。
在财政政策方面,我们创新直达机制、落实减税降费政策,这也是简政放权。今年新增财政赤字1万亿元、发行抗疫特别国债1万亿元,同时实施了规模超过2.5万亿元的减税降费政策,其中又以降费为主。保就业、保民生、保市场主体主要靠市县基层落实,减税降费特别是减免社保费主要也是地方政府承担。为此,我们改变了过去的做法,对新增2万亿元财政资金,通过改革建立了“一竿子插到底”的直达机制,及时把基层政府因减税降费产生的财力缺口相当程度地补上。往年财政资金层层分解下达平均用时超过120天,今年新增资金预算指标7天就下达到基层。如果不采取直达机制,由于基层财政大幅减收,减税降费等助企纾困政策很难第一时间落地,即使名义上减了,也可能从其他方面多收费、增加企业负担。不仅如此,养老保险中央调剂基金等1.77万亿元直接用于民生的资金,也参照直达机制监控管理。为用好管好直达资金,我们建立了全覆盖、全链条、全过程的监控系统,动态跟踪资金分配、拨付和使用情况,确保资金流向明确、账实相符。基层同志反映,今年的资金下达速度空前,为地方保就业、保民生、保市场主体提供了支撑。市场主体也表示,今年对减税降费感受最深,特别是社保费降得多,有力支持了企业稳定岗位和生存发展。直达机制作为一个应急性举措、阶段性办法,在实施过程中可以积累一些经验,好的可行的做法将来也可以研究作为制度性安排。
在金融政策方面,要让企业特别是中小微企业融资更加便利、更加优惠。一些银行推出线上信贷服务,加大对小微企业支持力度,很多市场主体不见面就能申请到贷款。企业反映这种模式快捷便利,综合融资成本也有所下降,但还是希望贷款额度大一些、期限长一些、受惠面广一些。国有大型商业银行要继续创新对中小微企业的信贷服务模式,把更多精力放在发展普惠金融上,利用大数据等技术,切实解决“首贷难”、“续贷难”等问题。中小微企业贷款延期还本付息政策延长至明年3月底,要督促金融机构加大工作力度,优化操作程序,真正做到对普惠型小微企业贷款应延尽延,并引导金融机构适当降低利率水平。各级政府部门也要主动与金融机构对接,充分运用各类信用信息平台,加强水电气、纳税、社保等信用信息归集共享,为增加普惠金融服务创造条件。
在就业政策方面,要破除影响就业特别是新就业形态的各种不合理限制。今年就业压力异常突出,稳就业是“六稳”“六保”的首要任务。在保市场主体的基础上,要最大限度挖掘就业潜力。我国各类灵活就业有2亿人左右,成为吸纳就业的“蓄水池”,但部分行业还有不少限制,一些政策规定与灵活就业方式不匹配、不衔接。稳定和扩大就业,要转变观念,顺应就业结构变化的大趋势,加快调整相关准入标准、职业资格、社会保障、人事管理等政策,使之能够适应并促进多元化的新就业形态。要把灵活就业、共享用工岗位信息纳入公共就业服务范围,地方政府要结合实际对设立劳务市场或零工市场给予支持、提供便利。通过改革释放就业潜力,覆盖面大、成本低、效果好,能使经济增长带动更多就业、实现比较充分就业的目标。
当前,新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,国内疫情防控压力仍然很大,需要更好统筹疫情防控和经济社会发展工作。要继续优化常态化疫情防控,提高快速处置和精准管控能力,促进客运、餐饮、旅游、住宿等服务业加快恢复。中国经济已经深度融入世界经济,要动态调整优化外防输入管控措施,为中外人员往来创造安全便利的条件,提升国际货物运输保障能力。要及时清理取消疫情防控中恢复或新增的审批事项,防止将一些临时性审批长期化。总之,疫情防控和经济社会发展并行推进,给“放管服”改革带来新挑战新课题,要在探索中积累经验。
这些年“放管服”改革虽然取得很大成效,但仍存在一些短板和薄弱环节,营商环境与国际先进水平相比还有差距,仍有不小潜力。要坚持问题导向,推动政府职能持续转变,进一步简政放权,加强监管和服务,加快打造市场化、法治化、国际化营商环境,不断解放和发展社会生产力。
一是放要放出活力、放出创造力。现在市场主体反映比较突出的还是各种限制多、门槛高、审批繁,束缚了创业创新手脚。要对现有各层级的审批、各种具有审批性质的管理措施,进行系统梳理并形成清单,分类推进行政审批制度改革。
各类重复审批要大幅精简。在一些领域,针对一个事项往往存在多个审批甚至是重复审批。不仅行业部门要批,综合部门也要批;不仅有行政许可,还有公告备案、计划目录、布局限制、认证检测等管理措施;有的审批标准还相互打架,让企业无所适从。这些多头重复审批,即使取消其中的部分,仍可以通过其他许可把控风险。而且从经验来看,多头审批也不利于落实部门责任,谁都能审批,结果是谁都不负责。要对多部门重复审批进行清理,能整合的整合,该取消的取消。要强化责任意识,明确“谁审批谁负责”,绝不能“一批了之”、只要权力不负责任。还要全面清理规范各类管理措施以及借信息化平台建设之名新增的审批环节,严防变相审批和违规乱设审批。
不必要的审批要下决心取消。主要有两类:一类是对微观经济活动的不必要干预。比如,在一些地方、一些行业,市场主体购置大型专用设备、选择经营网点位置等,这些本应由市场主体自主决策的事项,却需要有关部门审批。另一类是可以由事前审批转为事中事后监管的审批。比如,现在仍有近300类产品要办理生产许可,130多类产品要办理强制性认证,哪怕只是对产品外观或不重要参数作调整都要重新办理许可或认证。这样的审批看似为了严格管理,但实际效果有限,反而使有关部门疏于监管。要从放管结合角度出发,加快清理不涉及重大项目布局又不触及安全底线的审批,切实改变“以批代管”的情况,进一步降低准入门槛。
审批方式要改革创新。对一些专业性很强的项目和新兴产业项目的可行性,一般来说政府工作人员很难也没必要在技术细节上把关,结果可能把审批时间拖得很长。要深化“证照分离”改革,在生产许可、项目投资审批、证明事项等领域,广泛推行承诺制,实现政府定标准、企业或个人作承诺、过程强监管、失信严惩戒。这不仅能大幅提高核准审批效率,也有利于落实企业自主权和主体责任,强化诚信意识。
二是管要管出公平、管出质量。简政不可减责,放权不是放任。政府部门放权越多,监管责任越重、要求越高。要坚持放管结合、并重推进,政府部门特别是基层政府要把主要精力用在事中事后监管上,对取消下放的审批事项要及时跟进监管,真正实现从“严进宽管”向“宽进严管”转变。
要以公正监管促进公平竞争、优胜劣汰。只有监管公平公正,市场主体才能公平竞争。要提高监管执法规范性和透明度,完善“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网监管”、跨部门协同监管等有效做法,减少人为干预,压缩自由裁量空间,使监管既“无事不扰”又“无处不在”。要增强监管的威慑力,降低企业合规成本、提高违规成本,防止“劣币驱逐良币”。加快完善各领域监管标准体系,实施标准“领跑者”制度,鼓励行业制定更高水平自律标准,推动产品竞争力提高和产业转型升级。要提升企业注销便利度,强化税务、社保、金融、市场监管等环节协同办理,扩大简易注销范围,让市场主体既能进得来、也能退得出。
要守好安全和质量底线。疫苗、药品、特种设备、危险化学品等领域,不能仅仅依靠随机抽查、飞行检查,必须实行全主体、全品种、全链条的严格监管,落实监管责任,把好每一道关口。目前有些领域之所以质量安全问题频发,主要是由于监管缺位、处罚过轻、违法成本过低。要强化市场主体责任,加大对制售假冒伪劣、侵犯知识产权等违法犯罪行为的发现和惩处力度,对直接关系人民群众身体健康和生命安全的领域,加快推出惩罚性赔偿和巨额罚款等制度,使其不敢蓄意甚至恶意违法。
要继续创新包容审慎监管。新兴产业很多是我们想象不到、规划不出来的,实行包容审慎监管,促进大众创业万众创新,是我国新兴产业得以发展壮大的有益经验。当前,新兴产业跨界经营、线上线下融合等特点更加明显,传统监管办法很难适应其发展需要。要改革按区域、按行业监管的习惯做法,探索创新监管标准和模式,发挥平台监管和行业自律作用。对新兴产业发展中遇到的问题,要与企业一起研究解决办法。有的领域要多一些柔性监管,有的领域要发挥智慧监管优势,对一些看不准、可能存在风险的,可以划定可控范围,探索试点经验再推广。
三是服要服出便利、服出实惠。各级政府要增强服务意识,推进政务公开,创新服务方式,提高办事效率,审批和监管也要体现服务理念。要强化对市场主体特别是中小微企业的服务,加快建设人民满意的服务型政府。
要全面推行“不见面”办事。这不仅能打破时间和地域限制,也可以大幅降低企业和群众办事成本。目前,我国政务服务网上可办率已超过90%,要进一步拓展“互联网 政务服务”,提供“24小时不打烊”的在线政务服务。除法律法规有特殊规定的事项外,原则上都要做到网上全程可办。对现场核验、签字、领取等环节,可以采取电子认证、“快递 政务服务”等方式解决。要提升政务服务功能,完善全国一体化平台,年底前地方和部门平台要与国家平台完成对接,在更大范围实现“一网通办”。在推进政务信息化过程中,必须兼顾好老年人、视障听障残疾人等群众的需求,采取必要的线下补充手段,有针对性地提供人工指导和服务,绝不能出现歧视现象。
要推动更多事项集成办理和“跨省通办”。充分发挥地方政务大厅等“一站式”服务功能,加快实现一窗受理、限时办结、最多跑一次。对多个相关联的事项,要探索实现“一件事一次办”,减少办事环节和所需证明材料。对非紧急类政务服务热线,要加大整合力度,力争做到“一号响应”。我国有2.8亿人处于“人户分离”状态,其中很多人都是在外务工,风风雨雨、很不容易。人员异地工作生活、企业跨区经营活动日益频繁,群众和企业办事多地来回跑,花费了大量时间、精力和成本。要从人民群众需求出发,加快政务数据共享,推进标准化建设和电子证照跨省互认,从教育、社保、医疗、养老、婚育和企业登记、经营许可办理等领域入手,加快推进政务服务“跨省通办”,今年要有所突破,明年年底前要基本实现高频事项全覆盖。这也有利于各类要素自由流动、建立全国统一大市场。当然,数据共享要保障数据安全、保护隐私,防止滥用或泄露。
要提供公平可及的基本民生保障服务。虽然近期社会消费品零售总额同比由降转升,但前8个月累计仍是负增长,这在一定程度上也反映了疫情直接影响量大面广、吸纳就业多的一般服务行业,对低收入群众就业和收入冲击相对较大。要将基本民生保障政策及时覆盖所有困难群众,进一步简化社保参保、转移接续等手续,扩大养老、医疗、失业等保险覆盖面。建立困难群众主动发现机制,变“人找政策”为“政策找人”,借助大数据筛选等办法,使符合条件的困难群众及时得到保障。对因灾因病因残遭遇困难的群众,可以先行给予临时救助,绝不能发生冲击社会道德底线的事件。
需要强调的是,“放管服”改革是在开放环境中推进的。营商环境竞争力就是国际竞争力,近年来我们在硬环境建设上取得巨大成就,但软环境还有很大提升潜力。营商环境好了,就会吸引企业来投资,聚集人才和技术。我们推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,决不是封闭的国内循环,而是开放的国内国际双循环。我们要在打造更优开放环境上下功夫,更大力度和更高水平吸引外资、发展外贸,维护国际产业链供应链稳定,构筑国际合作和竞争新优势。
要严格执行外商投资法及配套法规,落实好外资准入负面清单,清理与外商投资法不符的行政法规、部门规章、规范性文件,确保内外资企业一视同仁、公平竞争。各地区各部门要落实好外资准入负面清单,清单之外不得设限。针对一些外资大项目落地难的问题,要在用地审批、人员跨境流动等方面给予便利。要采取有效措施吸引外资,进一步做好安商稳商、招商引商工作,充分听取外国商会、外资企业的意见建议,及时回应外资企业关切并帮助解决实际问题。
要为拓展贸易提供配套服务和政策支持。继续优化通关作业流程,放开口岸服务准入、引入竞争机制,提高服务效率并降低收费标准。完善出口退税、出口信贷、信用保险等政策,支持进出口市场多元化,扶持中小微外贸企业发展。近些年,外贸新业态快速发展,跨境电商进出口、市场采购贸易年均增速保持在两位数以上,要继续推进试点建设,发挥外贸综合服务企业作用。要通过打造更优开放环境,使中国开放的决心让外商放心、开放的政策让外商受惠。
改革开放是大势所趋。过去40多年,我们通过改革开放,把中国打造成创业投资的热土,发展取得举世瞩目成就。今天我们面对新的困难挑战,仍然要靠改革开放破难题、促发展。在这个过程中,可能会动部门和地方的“奶酪”,今年实施的直达机制改革也是这样,但为了国家和人民的利益,我们必须坚决推进改革。国务院部门要带头,从全局利益出发,勇于打破部门利益,切实避免“跑部要钱”、“跑部要权”、“跑部要数”等不必要现象;各地区要强化责任担当,破除地方保护主义,切实加大“放管服”改革力度,取得更多企业和群众满意的改革成果,为经济社会发展增添动力,推动高质量发展,构建新发展格局。
要提高改革的协同性。随着越来越多的审批监管事项下放到地方,基层政府存在接不住、管不好的现象。主要是因为权力和责任下放了,而相关的专业人员和技术力量没有同步下沉。要根据不同行业特点,合理分配国家、区域、省市县之间的监管力量,运用互联网、大数据等技术手段创新监管方式,加强薄弱环节建设,提升基层承接能力。部门之间要加强统筹协调,加快建立权威高效的数据共享机制,推动数据信息标准化,明确责任和流程,切实打通“信息孤岛”,提升“放管服”改革的整体成效。
要支持地方探索创新。我们国家大、各地情况千差万别,基层政府直接面向广大市场主体和群众,改革应该改什么、怎么改,他们最有发言权。要鼓励地方从当地实际出发,先行先试推进“放管服”改革。不少地方反映,地方自主推进改革要“一事一议”争取部门授权,耗费了大量时间和精力。要通过综合授权等方式,支持地方深化“放管服”改革,形成更多可复制推广的经验做法,以点带面推动全国营商环境优化。“放管服”改革要解决市场主体和群众关切,绝不能搞形式主义,增加人民群众和基层负担。要加强调查研究,建立健全常态化政企沟通机制,充分听取各方面意见,对企业诉求“接诉即办”。要以企业和群众的获得感和满意度作为评判标准,引入第三方评价机制,完善好差评制度,倒逼政府部门深化改革、改进服务。对改革进度慢、政策不落实的地区和单位,要及时督促整改;对严重损害营商环境和企业群众利益的,要公开曝光、严肃问责。对锐意改革的地区和单位要表扬激励,成熟经验和典型做法要尽快复制推广。
要发挥法治引领和保障作用。坚持依法行政、依法办事。“放管服”改革不可避免地会涉及现行法律法规的修改,政府部门要主动与立法及司法机构沟通协调,及时推动相关法律法规调整和授权工作。要落实好《优化营商环境条例》,巩固已有改革成果,将行之有效并可长期坚持的做法逐步上升为制度规范,以法治手段维护公平竞争环境,保障各项改革依法有序推进。
深化“放管服”改革、优化营商环境,任务艰巨,意义重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,以改革开放为动力,奋发有为,真抓实干,努力完成全年目标任务,推动经济社会持续健康发展。
2022跨境电商岗前培训心得体会实用六
职责:
1、负责公司咕噜翻译产品的线下销售及推广;
2、根据公司部门营销计划,完成部门销售指标;
3、积累客户资源,开拓渠道商,,促成订单;
4、负责销售区域内销售活动的策划和执行,完成销售任务;
5、管理维护客户关系以及客户间的长期战略合作计划;
6、不定期参加有关跨境电商、外贸品牌推广展会。
任职要求:
1、本科以上学历,有从事跨境电商行业相关(亚马逊运营,vat,物流货代,商标注册,亚马逊培训等相关公司)等经验优秀考虑;
2、思维敏锐,性格外向,良好的语言表达能力、沟通技巧及商务谈判能力;
3、具有敏锐的市场洞察力、应变能力、创造性的思维能力及稳健的管理能力;
4、吃苦耐劳,具有极强的市场开拓精神,较强的团队合作意识;
5、能够准确把握客户需求并善于发现客户潜在需求;
6、逻辑表达能力强,行事有强烈的责任感和服务精神,适应能力强,对工作充满激情,肯投入,有强烈的责任感与进取心;
7、喜欢跨境电商翻译,有在跨境电商翻译行业长期发展的意愿。
2022跨境电商岗前培训心得体会实用七
职责:
1、负责整理所属产品资料,产品上架;
2、亚马逊、速卖通等平台账户管理,解答新老客户网络咨询,客户疑问;
3、了解产品知识,做好每日工作计划,挖掘网上潜在客户;
4、检查各个店铺下单情况,并查看价格是否是影响销售的原因,和进货价格做对比,对热销产品进行合理跟价;
5、根据要求及时将产品上下架,上架之前一定要引下当天发出的最新的安全等级,按照等级要求上架;
6、问题产品的管理,需跟进订单的确认,跟进发货情况,及时调整发货仓库,跟进异常订单。跟采购部门和客服部门组好对接工作。
任职要求:
1、本科及以上学历,专业不限,英语四级及以上,对跨境电商感兴趣;
2、英语读写熟练,熟练使用办公软件;
3、有销售平台工作经验、优秀应届毕业生优先;
4、良好的语言表达及较强的沟通能力,工作认真细致,积极进取,善于学习与创新。
2022跨境电商岗前培训心得体会实用八
同志们:
营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现,也是提高综合竞争力的重要内容。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视营商环境的改善和优化。习近平总书记多次在不同场合强调优化营商环境的重要性。在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上,习近平总书记强调,“投资环境就像空气,空气清新才能吸引更多外资”。2018年11 月5日,在首届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲中,习近平总书记指出,“营商环境只有更好,没有最好”。全国两会期间,习近平总书记进一步对优化营商环境提出新要求,强调要营造有利于创新创业创造的良好发展环境。
随着经济全球化不断推进,资源在全球、全国范围内进行配置的趋势越来越明显,人才、技术、资金、项目跨区域流动日益活跃,营商环境对一个国家或区域的发展越来越重要。可以说,营商环境是生产力,更是竞争力,未来城市的竞争将是最佳营商环境的竞争。世界银行发布的一项报告表明,良好的营商环境会使投资率增长0.3%,gdp增长率增加0.36%。这就说明,谁的营商环境好、办事时限短、服务质量优,资源就会流向哪个地方,企业就会纷纷前往投资;哪个地方营商环境差、办事时间长、服务质量差,不仅吸引不来新项目、新技术,而且现有的企业和项目还可能“孔雀东南飞”。这也就是经济学上讲的“马太效应”,即强者愈强、差者愈弱。当前,全国各地营商环境改革都在如火如荼地进行,北京、上海、广州、深圳等特大城市率先加大营商环境改革力度,全省各州市也纷纷出台一系列政策举措,全力打造营商环境的“青山绿水”。xx要实现高质量跨越发展,只有集中力量打造最佳营商环境,才能成为集聚资本、项目、人才、技术的洼地,才能成为开放创新的高地,才能在新一轮发展中占得先机、赢得主动。
优化营商环境既是大势所趋,也是问题倒逼。从我市的情况来看,虽然我们在优化营商环境方面取得了一些成效,但面临着进一步深化提升的挑战。我x主要经济指标增速回落,已经从“标兵”变成了“追兵”。这些指标数据的变化,折射出走转型升级高质量发展道路的艰辛,也暴露出一些党政干部面对新形势新任务责任心不强、面对新矛盾新困难意志消沉的问题。深入分析我x发展中面临的各类困难问题,都和营商环境有着深层次关系。如果再不进一步提升营商环境,那么我们的民间投资和民营经济就上不去,经济发展的活力就不足,与x内外发达地区的差距就会越来越大。为此,x委、x政府研究把打造最佳营商环境作为今年全面深化改革的“控制性工程”,全x各级各部门必须增强优化营商环境的责任感和紧迫感,以营商环境的新面貌激发发展新活力、构筑竞争新优势。2019年4月30日,习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上讲:“五四运动改变了以往只有觉悟的革命者而缺少觉醒的人民大众的斗争状况,实现了中国人民和中华民族自鸦片战争以来第一次全面觉醒。”引用这句话是要讲清楚优化营商环境是x委政府的大事,是各级各部门的大事,是全x人民的大事,是全社会的大事,否则就会搞成经济管理审批部门的事情、党委政府分管领导的事情、书记市长的事情。我们讲人人是形象、人人是环境、人人是服务、人人是软实力就是要解决这些深层次的问题。在改善营商环境中,如果只有党委政府的重视,而没有全x人民的努力,没有全社会的努力,良好的营商环境是形成不了的,即使暂时好一段时间也持久不了,因为没有形成良好的传统文化。只有党委政府重视和全民觉醒、全社会觉醒有机结合起来,才有可能形成良好的营商环境,进而形成良好的传统文化,才是持久的。从这个角度看,要形成良好的营商环境,我们可以说刚刚起步,万里长征只走了第一步。
二,人人都参与、个个都出力
营商环境建设是一项系统工程,涉及经济社会发展的各个方面、各个领域,既要拿出勇气和决心,也要找对方法和路径,要确保做到“三个坚持”。
一要坚持问题导向。要对标省内外先进地区,查找在市场准入、要素保障、城市建设、开放创新、政务服务、法治保障等方面的差距和不足。要积极回应企业的期待和诉求,不能等企业走了、人才走了再来解决问题。要聚焦群众办事的难点、企业发展的痛点、社会各界反映的重点,认真梳理存在问题,列出整改清单,区分轻重缓急,分批次向社会公示承诺整改时限,集中清理规范。各级纪检监察机关要聚焦党风政风工作重点,强化压力传导,从严执纪问责,为打造风清气正的营商环境提供坚强的纪律保证。
二要坚持目标导向。优化营商环境是一项没有最好、只有更好的工作,我们必须要继续走在全x前列、做出示范。具体的就是要通过办事时间的“物理压缩”,倒逼办事流程优化、办事环节精简。因此,我们要对标省内外改革创新试点经验,借鉴近年来北上广深等发达地区已出台的创新措施,参照x里面的评价内容和评价标准,尽快建立营商环境评价指标体系。特别是在指标标准设置上,不仅要缩小差距、向先进看齐,还要有新的创新提升,力争做到“人无我有,人有我优”。
三要坚持结果导向。要以企业和群众满意度为核心,倒逼部门减环节、优流程、压时限、提效率。要参照省里做法实行 “红黑榜”通报制度,建立健全营商环境的跟踪评价机制和督查问效机制,从第三方视角对工作效果进行客观的系统性评估,对全市营商环境情况定期进行“全面体检”,找出短板和差距、发现不足、加强整改。对没有达到预期目标、企业和群众不满意的要“回炉重炼”,造成重大损失的要问责追究,推动形成优化营商环境你追我赶的生动局面。问题导向表明我们的态度,看敢不敢找问题和差距;目标导向表明我们的标准,看敢不敢设立高标准和高目标;结果导向表明我们的气魄,看敢不敢以效应和效果论英雄。我们有些工作可以找原因、讲困难、说问题,但这项工作不能找原因、讲困难和问题,而是要真正做到以成效论英雄。否则一句话就把责任推了,一句话就让责任跟自己没有关系了。没有做好就是自己有责任,没有理由可讲,没有道理可讲。这一点,我们要有高度自觉,否则谈不在一起、讲不在一起、说不在一起。在投资商面前,除了违法乱纪的投资商,没有“不”字可讲,这一点要作为一条规矩立起来,否则谈什么发展呢?
优化营商环境关键在于解决实际问题。要改善“硬环境”、优化“软环境”,打造竞争新优势、培育壮大新动能、增强企业和群众获得感,切实把打造投资洼地和开放高地。
一要着力优化城市环境。城市环境是影响企业日常经营、群众办事创业的基本外部环境,是一个地方营商环境质量最直观的反映。我们要牢牢抓住建设“xxxx城市、xxxx名城、 xxxx之城”的现代化大城市的机遇,围绕工作部署,力争早日把建设现代化大城市的宏伟蓝图变为现实,不断提升城市的对外影响力吸引力软实力。各x要坚持规划引领,创新工作理念、创新投入模式、创新运营机制,始终坚持对标对表干、精益求精干、提速提效干,高质量推进美丽县城建设。同时,要以村庄规划编制、乡村环境提升、打造产业格局、塑造文明新风为着力点,高质量推进美丽乡村建设,推动形成“双心带动、全域共荣、城乡协调”的新局面。习近平总书记指出:“奋斗不只是响亮的口号,而是要在做好每一件小事、完成每一项任务、履行每一项职责中见精神。”我们要特别防止只有口号没有行动的现象,防止只有理想没有实际的现象,防止只有目标没有措施的现象,决不能出现以想法代替现实、以空谈代替落实、以汇报代替实效的现象。这些问题不解决,一切都会落空。特别是我们现在上上下下、各级各层以表态代替落实的现象不同程度存在,个别地方和个别部门还比较严重,这种现象,营商环境如何改善呢?在中央和国家机关党的建设工作会议上,习近平总书记指出:“要把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。”总书记讲得多具体多生动多形象!
二要着力优化金融环境。针对企业融资难融资贵、金融业整体发展水平不高等问题,以“三个积极”不断破解难题。一是积极发挥基金引导作用。运用好混合所有制股权方式、 ppp 融资方式、共建共享发展机制,充分发挥市级平台作用,集中五县(市、区)力量,解决重大项目引进难、落地难、推进难问题。二是积极引导金融机构落实支持实体经济政策措施。对民营企业、特别是中小微企业要实施差异化信贷政策,清理不必要的“通道”和“过桥”环节,缩短民营企业融资链条,切实降低企业总体融资成本。要持续推进中小微企业信用体系建设,加快政府信用融资担保体系和贷款风险补偿机制建设,促进金融活水流向中小微企业。三是积极推动沿边金融改革。争取尽快设立人民币跨境结算中心,引进和培育金融服务机构,为我x国际贸易参与者提供专业化的跨境金融服务,为跨境贸易投资便利化提供有效的金融支撑,助推改革开放再提升。金融问题至关重要,融资问题不解决,一切都无从谈起。今年增速回落,核心是融资问题没有解决好。这既有宏观的原因,更有微观的原因。但我们要从自身多找问题、多找差距、多找出路。金融部门也要认真学习思考借鉴其他地区的好经验好做法好成效。
三要着力优化审批环境。打造营商环境的首要环节就是审批服务,如果审批服务不便民、不便企,其余的政策再好、措施再优,一切都是“零”。一是加快推进政务服务标准化建设。要变部门挨个串联审批为多部门并联审批,变条块分割为整体联动,逐步将政府部门分设的办事窗口整合为几个综合性服务办理区,通过实行“一窗通办”,切实降低企业和群众办事成本,提高投资审批效率。二是全力推进“数字政务”建设。要加快推进网上政务服务平台规范化、标准化、集约化建设,深入推进“一部手机办事通”建设,打通部门“信息孤岛”,着力解决“一网通办”事项在线可办率不高、“一部手机办事通”上线项目较少的问题,提升行政审批服务智能化水平,真正实现“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”。三是进一步优化投资审批。要继续清理各类不合理的前置条件和“搭车”事项,精简投资项目审批事项,编制公布投资项目行政许可事项目录和报件审批事项目录,加快推进工程建设项目审批制度改革,实行投资项目“一张蓝图”“一个系统”“一个窗口”“一张表单”“一套机制”审批运行。解决审批问题关键是解决好我们的观念和态度从“管理”到“服务”的转变。我们的宗旨是为人民服务,但好多时候搞成了为人民管理,不是服务人民而是管理人民。好多时候不是从服务角度出发,而是从管理角度出发;不是思考怎么服务人民群众,而是想着怎么有利于自己管理人民群众。同志们,这是两种不同的思路、不同的态度,更是两种不同的世界观、两种不同的方法论,如果不从深层次来解决这些问题,那服务人民这个营商环境改善这个核心问题是解决不了的,因为出发点就不是解决问题的出发点。因此这次营商环境的改善和提升,就要从“管理人民”到“服务人民”的思想和观念转变开始,一定要树立为人民服务的思想,一定要树立为投资商服务的思想,并且变成自觉的行动、形成制度规范,才能真正取得实效。
四要着力优化法治环境。习近平总书记指出,法治是最好的营商环境。全市各级各部门要坚持对一切市场主体一视同仁,坚决打破各类隐性障碍和“潜规则”,让各种市场主体依法平等使用生产要素,公平参与市场竞争,同等受到法律保护。要把扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来,把扫黑除恶与“除伞”并重,形成铁腕治理的高压态势,依法严厉打击侵害企业和企业家合法权益的违法犯罪活动和村霸、地霸、工程霸等黑恶势力,坚决打击封门堵路、阻工扰工、强买强卖、敲诈勒索等扰乱企业正常经营的违法犯罪行为。要严肃开展政府失信违诺、司法执法环境、不作为乱作为、公职人员勾结“黑中介”等专项治理活动,合力营造公平公正的法治环境。要完善企业和群众维权投诉、反映问题机制,整合建立营商环境投诉举报平台,便利企业投诉和纠纷化解,积极回应群众关切。
五要着力优化创新环境。创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。我们要把营造有利于创新创业创造的良好发展环境,作为吸引技术、资本、人才等要素聚集的重要条件,作为提升保山综合竞争力的核心要素,着力优化创新环境,不断增强保山的影响力、吸引力。要加大知识产权保护力度,严厉打击知识产权违法行为,提高知识产权侵权成本。要鼓励支持企业开展产品创新、技术创新、商业模式创新,通过技术进步和科技创新提升核心竞争力。
六要着力优化服务环境。全x各级各部门必须坚持把作风建设贯穿营商环境建设全过程,融入日常工作中,以作风的持续转变带动全市营商环境的持续提升。要建立“亲”“清”型政商关系,各级党政干部要坦荡真诚地同企业接触交往,做到“有交往但没有利益交结”,争当“金牌店小二”“五星级服务员”,躬下身子,想方设法让企业办事更顺畅、更顺心,特别是在企业遇到困难和问题时更要积极作为、靠前服务。我们有的部门和干部,基于现行法律法规考虑,对改革带来的责任风险还是有很多顾虑。改革有压力有风险,这是可以理解的,但在企业面临重大发展难题的时候,特别是在面对法律法规条款相对模糊,又无具体改革案例可作参照的情况下,就需要我们拿出攻坚克难、敢啃“硬骨头”的勇气,把该放的权力坚决放出去,把该担的责任坚决扛起来。x委始终坚持“三个区分开来”,将容错纠错机制嵌入打造最佳营商环境改革全过程,只要符合中央、省委和x委决策部署精神,有利于改革创新和事业发展,按程序决策,没有谋取私利,大家就放手去干,x委会旗帜鲜明地为担当者担当、为干事者撑腰。优化服务环境,也要有一个标准,五低就是一个标准:低税费成本、低融资成本、低物流成本、低要素成本、低制度性管理成本,这样才能形成凹底效应,形成水往低处流效应,才能实现产业链招商、以资本注入式招商、以品牌资源式招商、以收购兼并式招商、以 ppp 合作招商、以产业引导基金招商。总之,说来说去,优化服务环境,说到底是干部的作风和形象问题,我们要牢记总书记的教诲:“要践行新时代好干部标准,不做政治麻木、办事糊涂的昏官,不做饱食终日、无所用心的懒官,不做推诿扯皮、不思进取的庸官,不做以权谋私、蜕化变质的贪官。”
同志们,天下大事必作于细,古今事业必成于实。我们要保持久久为功的定力,增强常抓常新的韧劲,解放思想、振奋精神,迎难而上、勇担善为,全力打造一流营商环境,让各类市场主体活力竞相迸发,让一切创新驱动源泉充分涌流。
2022跨境电商岗前培训心得体会实用九
今天会议的主要任务是,贯彻省委、省政府工作要求,围绕深入推进优化提升营商环境三年行动计划,进行再部署、再动员、再推进。刚才会议解读了《优化提升营商环境2018年工作要点》《实施营商环境建设八大突破的通知》以及《市县区优化营商环境工作考核办法》3个文件,现场签订了工作目标责任书,6个部门、2个县区做了很好的发言,请大家抓好工作落实。下面,我强调三点意见。
营商环境既是生产力,更是竞争力。xx年7月17日,习近平总书记在主持召开中央财经领导小组第十六次会议时强调,要改善投资和市场环境,加快对外开放步伐,降低市场运行成本,营造稳定公平透明、可预期的营商环境,加快建设开放型经济新体制,推动我国经济持续健康发展。今年4月8日,省委、省政府召开高规格的全省优化提升营商环境工作视频会议。胡和平书记指出,优化提升营商环境是解放和发展生产力、推动高质量发展的必由之路,是增强竞争力、大力发展开放型经济的应有之义,是解决营商环境突出问题、加快新时代追赶超越的迫切要求,各级必须站在贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的高度,进一步深化对优化提升营商环境工作重要性的认识,切实增强做好这项工作的责任感、紧迫感和使命感。刘国中省长强调,要提高政治站位,深化思想认识,增强营商环境建设的行动自觉,围绕实施三年行动计划,进一步细化目标举措,任务落实到岗、责任落实到人,坚持问题导向,抓住企业群众反映的突出问题,限时加以解决,确保省委、省政府部署落到实处。加快推动安康追赶超越、开放发展,招商引资是第一抓手、最强动力,营商环境是基础条件、根本要素,各级各部门必须坚持双管齐下、两手并举,认真落实省委、省政府工作部署,着力打造支持政策最优、保障措施最强、行政审批最快、办事效率最高的一流营商环境。
第一,思想上要再深化。李克强总理在政府工作中谈到优化营商环境问题时用了安不忘危,兴不忘忧8个字,指出发展不平衡不充分的突出问题中,相当一部分都与营商环境欠优、放管服改革滞后有着千丝万缕的联系。近年来安康发展较快,但欠发达的基本市情没有变,与东部地区的差距依然很大,发展不充分不平衡的问题更为突出。我们提出发展为要、生态立市、开放兴市、产业强市实施路径,以高质量发展引领高速度增长,实现既有总量上的快速增长、更有质量上的稳步提升,很大程度上必须借助市场的力量。优化提升营商环境,就是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,破障碍、去烦苛、筑坦途,为市场主体添活力,为人民群众增便利。各级各部门务必要从政治的高度、发展的高度出发,充分认识优化提升营商环境的责任感和紧迫感,带着推动发展的强烈使命,带着为民服务的浓厚感情,责无旁贷地抓好各项工作落实。
第二,措施上要再精准。去年以来,我们聚焦强化招商引资、优化营商环境,先后出台了工业稳增长促投资十七条、全面加强招商引资十五条、大力吸引人才人口十八条,政策支持力度空前。但大家一定要牢记,投资软环境的对决,只有比较优势没有绝对优势,投资者眼中的营商环境没有最好、只有更好。对照全省优化提升营商环境十大行动方案,从今年全省第一轮监测评价通报情况看,我们存在施工许可办理难度大、纳税问题突出、开办企业过程需精简、中小投资者保护不足、电力获得存在困难、开展跨境贸易仍存难度等问题。与全省最优水平相比,目前我市开办企业审批程序中,申报材料多29件;办理施工许可程序中,申报材料多32件,办理环节多2个,受理时限多48天;企业办理不动产登记程序,申报材料多13件,办理环节多4个,受理时限多5天;企业申请高压供电,申报材料多2件,受理时限多14天等等。针对这些问题,各级各有关部门必须认真深入研究,突出问题导向,强化精准施策,紧盯企业实际需求和政府服务水平,不断改进提升工作水平。
第三,作风上要再提升。优化提升营商环境,说到底是考验各级政府及其组成部门的务实担当。近两年我们紧扣放管服改革主线,下决心厘清权责、整饬作风、优化环境,把工作重点聚焦到群众反映强烈的问题上,聚焦到影响营商环境的突出问题上,聚焦到加强和改进政府工作作风上,拿出过硬举措集中攻坚,锲而不舍推动干部作风和营商环境持续好转,收到了很好的效果。但实际工作中,我们也必须清醒地看到,大环境虽已形成,小气候依然存在,简政放权中有人明放暗收,放管结合中有人择利而为,优化服务中有人言行不一,为政不为、弄权设障、推诿掣肘、敷衍塞责等等衙门恶习仍然时有表现,玻璃门弹簧门旋转门没有完全打破,政策中梗阻、办事推拖绕、新官不理旧账以及见客下单、雁过拔毛等伤害群众感情、侵害企业利益的行为仍然没有根绝。优化提升营商环境,必须把各级政府部门作风建设摆在突出位置,扎实推进治散强纪、治懒强劲、治庸强能、治混强效专项治理,积极构建风清气正的政治生态,努力营造亲上加清的营商环境,形成强有力的基础保障。
优化营商环境是一项系统工程,各级各部门必须从全局发展的高度出发,突出问题导向,紧扣关键环节,在改善硬环境的同时不断优化软环境,以软环境弥补硬环境,举全市之力打造法治化、国际化、便利化的营商环境,推动安康开放发展在更宽领域、更深层次、更高水平上实现追赶超越。
(一)简政放权、优化服务,营造透明高效的政务环境。一是精简和规范行政审批。大力精简行政许可事项,实施行政审批事项目录管理,做到目录之外无审批。开展相对集中许可权改革试点,紫阳、旬阳、汉阴和高新区要加大探索创新力度,建立科学合理、权责明确、规范透明、运行高效的行政审批机制,力争2018年底在全市进行推广。要按照能减则减、能合则合的原则,对前置申报材料进行简化,对行政审批流程进行优化再造,对审批时限实行极限压缩。建立项目审批绿色通道,实行项目并联审批、审批联合勘验、全程无偿代办,为企业和群众提供纵向到底的审批服务和横向到边的帮办服务,努力打造成审批项目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政过程最透明的城市。二是创新政务服务方式。深入推进互联网+政务服务,推动政务信息系统整合共享,以一站一窗一章一网建设为抓手,着力打造集行政审批、公共便民服务、公共资源产权交易、12345市民热线于一体的一流政务服务平台,健全完善市县镇村四级服务便民体系。全面推行马上办、网上办、就近办、一次办,让数据多跑路,让企业群众少跑路,推动最多跑一次改革落地生根。要进一步完善政务公开制度,以公开促公正,以公开促监督。
(二)完善规则、依法办事,营造竞争有序的市场环境。一是放宽市场准入。严格落实非禁即入,持续推进微信办照54证合一,简化企业开办和注销程序,实行企业名称当场核准,力争3个工作日内全面办理各类事项。加大证照分离改革,动态调整工商登记前置、后置审批事项目录,实现照后减证,进一步解决企业准入不准营问题。实施企业登记全程电子化,全面开放市县两级企业名称库。二是加强事中事后监管。推进双随机一公开监管全覆盖,打造联合检查现场指挥平台和网上执法办案系统,加强跨部门联动响应,构建一处违法、处处受限的联合惩戒机制。组织成立医疗旅游、现代物流、金融服务等行业协会,形成市场主体自律、行业协会自治、社会监督和政府监管为基础的综合监管新局面,做到放开准入和严格监管相结合,确保无缝衔接、不留死角。三是提升涉企和项目服务能力。近年来,紫阳、汉阴探索出并联审批和绿色通道等创新举措,把施工许可证办理时间提升到49天,但仍未取得实质性突破。为此,我们要探索实施整体评勘,环评、能评、地震安全性评价、工程地质勘察、文物勘探等由政府统一购买并实施完成,实现投资项目审批提速增效,促使投资项目早落地、早建成、早出效益。要推行项目竣工联合验收制,将各相关部门独立实施的专项验收,规范为统一窗口受理、统一现场验收、统一送达文件的竣工联合验收方式,提高竣工验收工作效率。四是坚持重诺守信。全面推行企业信用分类监管,建立信用信息披露制度与信用奖惩政策体系,健全诚信红黑榜发布制度,对于信用记录良好、信誉度高的市场主体,在行政监管、金融信贷、政府项目上给予倾斜。同时加大失信惩戒力度,探索建立惩罚性巨额赔偿制度,构建诚信受益、失信惩戒的长效机制,形成靠诚信凝聚商气、提升人气、弘扬正气的局面。
(三)减税降费、降低成本,营造亲商富商的政策环境。一是完善营商政策。认真落实《全面加强招商引资工作政策措施》,用足用活招商引资15条,涉及税费减免、信贷融资、建设用地、资金扶持、市场准入、政府采购和招投标等方面的责任部门要拿出具体支持办法或细则,把支持落实在流程中,体现在工作中,创造更加有利的政策环境条件。二是严格清理涉企收费。严格建设项目报建规费管理,全面建立健全涉企收费目录清单制度,坚决清理取缔没有法律法规依据的收费项目和行政审批前置中介服务收费,实现清单之外无收费。三是规范涉企中介服务。全面清理行政审批中介服务事项,公布并动态调整中介服务清单。按照多评合一要求,推进中介服务机构与主管部门脱钩,放宽中介服务市场准入,通过市场化竞争方式选择中介服务主体,坚决打破中介服务垄断。全面开展中介服务信用评价,加快形成市场开放、竞争有序、执业规范、收费合理、服务高效的中介服务市场秩序。
(四)严格监管、综合执法,营造公平公正的法治环境。一是优化治安环境。聚焦整顿和规范市场秩序,围绕五打击六加强,严肃查处各类破坏市场秩序和营商环境违法违规行为,为项目建设和企业生产经营创造良好的治安环境。认真落实全省公安系统优化营商环境24条硬措施,推进户籍、治安、出入境等便民措施,切实增强企业和群众的获得感。二是开展专项整治。依法严厉打击侵犯知识产权、制售伪劣商品、恶意欠薪、非法讨薪等违法犯罪行为,以及强买强卖、强揽工程、欺行霸市破坏投资环境等不法行为,让企业和群众切实感受到市场秩序的新变化。要突出抓好重点单位、重点部位、重点环节的治理整顿,对弄权勒索、梗阻政令、损害企业和群众利益的行为,有诉必查,快查快结,严查重处,决不姑息迁就。三是弘扬法治精神。开展法治宣传工作,努力形成崇尚法治、依法经营、自觉维护法律权威的营商意识和氛围。重点抓好领导干部、公务员、企业管理人员和职工等的普法工作;深入企业、商会、行业协会宣讲政府服务经济发展的规章制度和政策措施,为企业提供个性化的政策法律支持服务。
(五)主动作为,互联互通,营造合作共羸的开放环境。一是抓开放融合。坚持走出去请进来,深度融入一带一路长江经济带和海外陕西建设步伐,大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济,加快资本、信息、人才、技术等要素聚集,加快拓展国际化联系网络,构建多渠道、多层次、完整的国际贸易采购体系,聚力打造川陕鄂渝融通枢纽、陕西向南开放第一门户,着力把开放发展推向新高度。二是抓互联互通。加强基础设施配套建设,完善机场、高铁、高速公路等便利的交通硬环境,力促西渝高铁安康段开工建设,加快富强机场、安岚、石宁和平镇高速建设,扎实推进旬阳至桐木高速连接线、汉阴凤凰山隧道等项目前期工作,健全城乡交通网络。搭建跨境电商公共服务平台,完善海关、检验检疫、税务、外汇等配套政策,以各类境内外展会、经贸洽谈活动为媒,搭建对外交流有效平台,打造开放型经济发展新平台。三是抓创新驱动。建立以企业为主体、市场为导向,产学研深度融合的科技创新体系,加强科技孵化体系建设,充分利用中国富硒产业研究院国字招牌,带动培育一批有自主研发能力和市场竞争能力的企业。积极鼓励和支持重点企业、重点行业、重点园区组建工程实验室和产学研平台,探索建立协同创新体系和技术成果转化联盟,推动众创、众筹、众扶、众包等新业态快速发展,进一步激发创新创业及经济发展活力。
(六)改进作风、文明守信,营造健康向上的人文环境。一是转变干部作风。环境好不好,关键在领导。各级领导干部要按照构建亲清新型政商关系的要求,坦坦荡荡地同企业家打交道、交朋友,本着接待真心真意、交流专业专注、服务贴心用心的态度,建立健全企业直通车和直接联系企业制度,按照热情接洽、积极促进、支持到位、特事特议、制衡有效的原则,全力做好招商引资各项工作。二是推动双招双引。认真落实全面加强招商引资十五条、大力吸引人才人口十八条,扎实推进实施双招双引工程,聚焦大众创业、万众创新,着力破解束缚人才发展的体制机制障碍,在创新人才引进、服务、培养政策上持续用力,通过积极吸引人口聚集,强化社会保障措施,统筹开发就业岗位,促进适业人口有序流动,实现就地就近就业。三是树立城市形象。全面推进五城联创,不断提升全社会的文明程度,彰显热情豁达、文明守信、开放包容的安康风貌,提升群众幸福指数。加快生态环境建设,打造天蓝、地绿、水净的生态圈,把安康建设成休闲养生、宜居宜业的秦巴明珠,增强安康对外感召力、吸引力和凝聚力。积极倡导尊重企业家、关心企业家的社会风气,认真解决外商在生产经营、就医就学等方面遇到的困难和问题,让安康成为外商投资创业的热土、安居乐业的宝地。
优化提升营商环境是省委、省政府作出的重大战略部署,各级各部门要认真落实一把手负责制,主动作为,上下联动,齐抓共管,取得实效。
(一)加强组织领导,凝聚工作合力。各级各部门要充分认识加强营商环境建设的极端重要性,把这项工作摆上重要议事日程,主要负责人要亲自抓、带头干、负总责,成立专门班子,明确任务,全面落实市县两级的主体责任,确保各项措施落地生效。市优化营商环境工作领导小组及八办四组负责统筹规划、组织协调、指导监督、检查考核。各相关部门、各县区政府要抓紧作出安排部署,各司其职,各尽其责,扎扎实实抓好优化提升营商环境十大行动。
(二)加强预警监测,全面公开承诺。进一步完善营商环境评价指标体系,邀请人大代表、政协委员、专家学者等组成第三方评估团队,依照指标体系标准开展有效监测,科学评估政府效能、政府服务、企业负担、要素支撑、法治环境、开放程度、产业配套、宜居环境等要素状况,定期通报监测结果和排名,强化结果的分析和运用,促进各地营商环境持续优化。畅通企业和社会反馈问题渠道,形成问题线索清单,建立台账、逐条践诺、逐项销号,树立诚信守诺的良好形象。
(三)加强宣传总结,营造浓厚氛围。创新宣传方式,注重宣传实效,广泛宣传优化提升营商环境的新思路、新举措和新成效,深入一线、点面结合,积极宣传百姓创家业、能人创企业、干部创事业的先进典型,传播好声音、凝聚正能量。对政策落实不力、破坏营商环境或影响行动落实的人和事,一律毫不留情地进行公开曝光,严肃查处反面典型案件,处理一个、警醒一批,对侵害企业利益、损坏营商环境的行为形成有力震慑。
(四)加强督查考核,促进工作落实。把优化提升营商环境工作纳入年度工作目标责任考核,建立常态督查考评机制,对优化营商环境改革措施落实情况进行专项督查,结合部门职能和公开承诺事项,对重点地区、重点部门和窗口单位开展日常督导。加强督查考核结果的运用,充分发挥社会监督、绩效监督、组织监督、执纪监督的作用,实施执纪问责、实绩档案、考核奖惩三重约束,对完成任务目标、成绩突出的单位予以表彰奖励,对出现问题的部门和单位,逐级严肃追究问责。
同志们,优化提升营商环境是安康实现开放发展、追赶超越的重要基础性工作,让我们带着推动安康加快发展的强烈使命,带着全心全意为人民服务的深厚感情,凝心聚力、真抓实干,为加快建设西北生态经济强市提供一流的营商环境保障。
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