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国企大监督大规范心得体会和方法 国有企业大监督体系建设思考(五篇)

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国企大监督大规范心得体会和方法 国有企业大监督体系建设思考(五篇)
2023-01-10 08:56:26    小编:ZTFB

我们在一些事情上受到启发后,可以通过写心得体会的方式将其记录下来,它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢?下面是小编帮大家整理的优秀心得体会范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

最新国企大监督大规范心得体会和方法一

在全市上下深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和全国“两会精神”,系统谋划“十四五”时期xx高质量发展宏伟蓝图,干劲正酣、氛围正浓的起势成势之际,市政府决定召开全市国资国企工作会议,就是希望大家坚定信心、乘势而上,把国资国企改革发展推向更高层次、更高水平。刚才,我们表彰了先进,交流了经验,签订了责任书。xx同志作了很好的报告,xx同志对纪检监察工作也进行了安排,这些意见,我完全赞同,请大家抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

近年来,我市坚持把推进国资国企改革作为加快转型发展的关键一招,抓重点、补短板、强弱项,实施经营性国有资产集中统一监管,推进市属国有企业战略性重组,优化国有经济布局结构,市属国企发展成效显著。

一是经营效益稳步向好。经过这几年我们共同努力,市属企业各项发展指标逐步向好。截止今年x月底,x户市属国企资产总额达到x亿元,同比增长x%;负债总额x亿元;企业平均资产负债率x%,同比下降x个百分点;所有者权益x亿元,同比增长x%。1-x月,累计实现营业收入x亿元,缴纳税费x亿元,同比减亏x亿元。

二是国企改革扎实推进。2018年以前,我们主要对对x户停产企业采取整体转让、股份制改造、关闭注销等方式实现市场出清。2018年以后,我们分两批将x个市直部门、x个管委会管理的x户企业整合为x个企业集团并实行了集中统一监管。去年,我们又对尚未纳入统一监管范围的“x”户市属企业施行脱钩改革,基本形成了全市国资监管“一盘棋”格局。同时,企业内部改革、国企“瘦身健体”、市场化经营机制、混改等重点改革工作也取得了明显成效。

三是党的建设坚强有力。把强化党对国企的领导作为根本制度,出台了《市属国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度指导意见》,企业党组织作用发挥实现了法定化、制度化、具体化。把建强基层组织作为奠基工程,将原主管部门管辖的x个企业党组织划归市国资委党委统一管理,对重组整合后软弱涣散的基层党组织进行整顿,全面规范企业党组织生活、发展党员等工作,各级党组织规范化、标准化建设取得长足进步,党建与生产经营深度融合迈出坚实步伐。

四是监管效能有效提升。按照中省国企改革“1+n”制度建设要求,聚焦章程、法人治理结构、投融资、风险管控、考核等方面,建立了一系列方案制度,监管的系统性、针对性不断增强。健全月分析、季讲评、年报告工作机制,每月召开企业生产运行、项目建设、经济分析月度会,每季召开企业运行、风险防控讲评会,年度向人民报告企业经营和党建工作。健全了企业投融资担保月报告、财务监督检查等机制,加强企业“三重一大”事项权责划分和日常业务培训,监管体系不断完善。

在肯定成绩的同时,也要清醒认识到当前面临的发展环境。国际方面:疫情冲击导致“逆全球化”越演越烈、全球产业链重塑、分工“大洗牌”、经济加速衰退,加之中美战略博弈成为常态,为国有资本布局和结构调整既带来重大挑战又打开重要窗口。国内方面:首先,在经济转向高质量发展阶段,高速增长时期隐性化的或支撑高速增长的部分矛盾逐渐凸显,下行压力依然很大。其次,产业高科技成为发展关键方向,多数产业将借助信息化提升质量、焕发活力。最后,构建新发展格局,特别是国内大循环将带动扩大内需、健全产业链与供应链,催生诸多机遇。区域方面:当前,全省全市正处于凝心聚力新时代追赶超越的重要时期,发展不平衡不充分的问题还十分突出,欠发达依然是最大的省情、市情。

机遇与挑战并存,困难与希望同在。随着“一带一路”、新时代推进西部大开发等重大战略的推进,省市“十四五”规划的出台,也为市属企业产业整合扩张和布局新兴产业提供了机遇。我们必须要顺应大势、抢抓机遇,坚持市场化思维,大抓产业项目、制造业项目、高质量项目,在思想观念、产业层次、技术创新、对外合作等方面深刻变革,从根本上解决制约发展的瓶颈。

一是转型升级步伐不大。现代企业制度初步建立,法人治理结构还不完善,“三会一层”决策监督制衡机制还不完备,各治理主体的权责边界还不明晰;传统产业竞争力不强,战略性新兴产业占比较小,新经济项目布局偏少;产品附加值不高,多数企业产品单一,规模较小,自主创新能力不足;分子公司盈利水平不高、规模不大,x家分子公司中只有x户盈利,且大多数还未成长为规上企业;内部管理效率不高,层级多、标准低,理念方式落后,提质增效任务艰巨。

二是市场理念树得不牢。企业“市场意识”淡薄,市场化用工、薪酬分配及中长期激励机制尚未形成,薪酬分配能升不能降,关键岗位、高素质紧缺人才的薪酬低于市场薪酬水平,“该高不高、该低不低”问题突出。发展依赖政府、依赖财政的思维依然存在,企业行政化、总部机关化色彩浓厚,等靠要思想严重,主动搞营销、搞推广、跑市场意识不强,市场主体地位尚未真正确立,自我造血功能有待提升。

三是项目投资质量不高。企业项目盘子储备容量小,缺乏效益好、带动大、辐射广的大项目;重点项目基本集中在传统行业板块,缺乏高精尖技术要素支撑;部分项目尚处于规划阶段,投资主体、合作方式等都不明确,且变数较大。与央企、省企的合作项目太少,专项谋划、主动引进的项目更少。

四是风险管控压力较大。截止x月底,x户集团公司融资余额x亿元,市属企业担保余额x亿元、环比增加x亿元,带息负债率同比增长x个百分点。部分企业还本付息金额大,资产负债率高,非标类高成本融资品种多,企业盈利能力难以支撑债务偿还,依靠借新抵旧,陷入以债养债的恶性循环状态。

针对上述问题,我们要进一步解放思想,创新观念,精准发力,下大力气破解制约国企改革发展的堵点、痛点、难点,为市属国企健康平稳运行、提升发展质量扫清障碍、打牢基础。

今年是“十四五”开局之年,国资国企必须要实现更大作为、发挥更大作用。目前,我市国资国企“十四五”规划正在加紧制定中,综合考虑发展机遇、挑战、优势,“十四五”时期要努力实现我市国资国企规模效益同步提升、布局结构更加优化、监管体系不断完善、创新格局初步形成、党的建设全面加强,重点抓好以下五个方面的工作:

(一)以新发展理念为引领,全力提质增效稳增长

一是加快企业转型升级。要紧紧抓住构建新发展格局所带来的政策、市场、资源等有利要素,牢牢把握陆港型国家物流枢纽承载城市建设、跨境电商示范城市、新旧动能转换等带来的新机遇,调整优化发展目标、发展路径、发展模式,加快淘汰落后产能,不断增创竞争新优势。二是优化管理挖潜增效。要把“赚钱”放在突出位置,严控成本、降低费用、优化投资;要清理退出不具备优势的非主营业务和低效无效资产,坚决清理处置延续多年的“僵尸”企业和业务项目;要建立健全严格、规范、全面、有效的内部管理制度体系,合理划分集团与子公司的职责边界,进一步提高管理效能。三是提升自主创新能力。要针对我市国有企业创新不足、科技含量不足的实际情况,拿出切实可行的战略规划,借助科研院校、国内创新型企业等各方力量,加强产学研联合创新,在解决关键技术、激励科研成果转化应用等方面有更大作为。四是谋准谋实项目建设。谋项目一定要把经济效益放在第一位。各企业要建立“十四五”储备项目滚动台账,加快落地一批完善企业产业链、培育新增长点的好项目、大项目。要加x央企、省企的合作力度,积极推进签约项目的落实落地。要一切围着项目转、一切围着项目干,加快推进续建项目进度,高效做好重点项目前期工作,争取早开工、早投产、早达效。

(二)以改革创新为动力,深入实施国企改革三年行动

一是完善改革落地工作机制。要把主要精力集中到“整体推进、督促落实”上,建立年度任务对表工作机制,统筹好改革和稳定的关系,确保改革攻坚有实效。要通过定期督查、不定期抽查等方式,强化对改革落实情况的监督,并将三年行动落实情况纳入有关考核范围,确保改革推进不落空。二是分层分类推进混合所有制改革。混改的重点和关键是对企业治理结构的改善和经营治理水平的提升。要按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,通过股权投资、资产收购、债务重组、项目合作等方式,重点推进市属商业类子企业混合所有制改革。三是健全市场化经营机制。要改变行政化管理思维和方式,深入开展集团总部去机关化。要探索推行经理层成员任期制和契约化管理,实施差异化薪酬。要健全市场化招聘制度,加快完善薪酬改革配套制度建设,实现效益与工资增减同频。要探索公益性企业市场化改革路径,强化公益性企业的市场化管理。

(三)以安全发展为底线,积极防范化解风险隐患

一是牢固树立底线思维。目前,我们有x家企业资产负债率超过了x%。要重点优化企业债务结构,落实全面预算管理,强化资产负债约束,建立健全债务风险监测预警机制。要对企业资产负债率进行分类管控,能源类企业和投资类企业以降为主,服务类企业、建筑类企业和公益类企业以控为主。要实现融资担保的动态管理,加强对企业各项财务风险指标进行事前、事中和事后跟踪监控。二是严防投资运营风险。要建立健全“两金”占用的预警制度,加强应收帐款的催收力度,努力把“两金”控制在合理范围。要设置合理库存规模,提高应收账款周转率和存货周转率。要加强对投资项目的可行性研究和尽职调查,强化过程管控和评价追责,确保投资安全。三是加快完善内控体系。要严格规范重要岗位和关键人员在授权、审批、执行等方面的权责,实现可行性研究与决策审批、执行、监督检查等岗位职责的分离。要重点强化采购、销售、资金管理和项目建设等重点岗位的职责权限,形成相互衔接、制衡、监督的内控体系。四是加强企业法治建设。要狠抓合规管理,充分发挥总法律顾问的审核把关作用,从源头上严防法律风险。要防范企业改革和改制中产生的债权债务诉讼等法律纠纷问题。五是坚决抓好安全生产。要严格落实所监管企业安全生产、信访维稳和常态化疫情防控的工作责任,落实落细各项措施,确保不发生重特大生产安全事故、负面舆情和突发事件,为改革发展营造良好环境。

(四)以高效监管为关键,全面提升运营管理水平

一是转变监管职能。要加快完善权力清单和责任清单管理制度,围绕管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报和维护资本安全等重点,监管运营国有资本。要处理好“放”与“管”的关系,坚持放活与管好相统一,更加注重事中事后、分层分类监管,更加注重提高质量效益。二是健全监管机制。要加大对监管制度执行、关键业务、重点领域、国有资本运营重要环节的监督检查力度,严肃追究违规投资经营责任,切实加强研究、跟进督办、规范治理。三是创新监管方式。要探索实施更精准有效的分类监管、分类考核,突出净利润、资产负债率、研发投入强度等指标,加强对重点企业的“一企一策”指导,不断提升服务企业的能力和水平。要加快推进信息化监管,力争今年实现市属国有企业与市国资委、省国资委、国务院国资委的四级信息上下贯通。四是建强监管队伍。要善于用政治眼光观察和分析各类经济问题,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要围绕新部署新使命新要求,深入研究实际工作中各类重点难点问题,提升解决问题的能力。要不断提高专业化能力水平,运用法治思维和法治方式,努力成为新时代国资国企工作的行家里手。

(五)以党的领导为根本,推动国企高质量发展

一是坚持政治统领。要建立完善学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的“第一议题”制度,把习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署落实到国资国企发展改革全过程。在研究重大事项、重点工作,作出决策时,要与习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神严格对标对表,始终站稳政治立场、把准政治方向。二是突出党建引领。坚持党的领导与公司治理有机统一、党管干部党管人才与市场化选人用人有机统一、党组织设置与企业组织架构运行有机统一、思想政治工作和企业文化建设有机统一、党内监督与出资人监督和企业内部监督有机统一、党建责任与经营责任有机统一,紧扣项目建设、创新突破、提质增效等关键任务,建强组织、完善体系,真正把党建优势转化为治理优势、竞争优势、发展优势。三是营造浓厚氛围。要认真抓好党史学习教育,围绕建党100周年、国企党建会召开5周年积极开展主题宣传、典型选树和群众性教育活动,大力宣传推动国有企业高质量发展的典型事例和抓党建强党建的成果,加强舆论引导,凝聚广泛共识,激发奋进力量。四是从严管党治党。要强化对权力集中、资金集中、资源集中的重点部门、重点单位和关键少数的监督,突出“三重一大”决策和重点经营环节的监督。要加强作风建设,坚决反对“四风”问题,持续加大国企反腐力度,努力营造干事创业、风清气正的良好发展氛围。

同志们,站在“十四五”历史新起点,时间不等人、机遇不等人,征途漫漫、惟有奋斗。让我们在市委、市政府的坚强领导下,砥砺前行、接续奋斗,奋力开创国资国企改革发展新局面,以优异成绩庆祝建党100周年!

谢谢大家!

最新国企大监督大规范心得体会和方法二

根据会议安排,现将20xx年抓基层党建工作情况报告如下。

一、履职情况

(一)以“新思想”引领党建工作。严格落实“第一议题”制度,深入学习贯彻xxxx思想、习近平总书记对xx工作的重要指示精神、习近平总书记“七一”重要讲话精神和党的xx届xx会精神,党委会专题学习xx次,对贯彻落实重要讲话精神和会议精神进行部署。认真开展党史学习教育,组织党员干部原原本本学好党史学习教育4本“指定教材”,以史为鉴,汲取推动工作的智慧和力量。

(二)以“新担当”落实党建责任。制定并落实党建工作责任清单,指导督促党委班子成员履行好“一岗双责”,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。深入开展“我为群众办实事”实践活动,积极组织干部职工集中接种新冠疫苗加强针,累计为职工群众解决工作生活问题xx项;

在地、测、采、选等重点岗位设立党员示范岗、党员责任区xx个;

建立由党员牵头负责的选矿创新工作室、采充创新工作室、管理创新工作室,让党旗在抗疫一线、生产一线高高飘扬。

(三)以“新作为”夯实党建基础。扎实开展《中国共产党国有企业基层党组织工作条例(试行)》“深化落实年”活动,通过自查自纠查摆突出问题xx个,目前均已整改到位。严格落实“三重一大”制度,修订党委会、总经理办公会议事规则,建立议事清单,进一步理清职责边界,充分发挥公司党委把方向、管大局、促落实的领导作用。制定庆祝建党x周年活动方案,组织党员赴爱国主义教育基地参观学习,重温入党誓词;

更新党建文化长廊,设置百年党史、入党宣誓、党建活动、模范风采等xx个专题xx个版面。按照“政治过硬、班子过硬、队伍过硬、作风过硬、制度过硬、业绩过硬”的标准,着力推进过硬党支部建设,深化“xxxx”支部党建品牌形象,今年xx月份,xx党支部获集团“过硬党支部示范点”荣誉称号。

二、存在的问题和原因分析

1、个人履职能力有待进一步提高。对新形势下国企党建工作的新形势、新要求研究还不够深透,对如何适应新的发展形势,更好地把党的领导融入生产经营各环节,实现党建工作与生产经营深度融合、党建引领生产经营的作用等,还缺乏更有效的新思路、新办法、新举措。

2、党建工作督查指导不够。抓党建工作责任压力传导不够,存在对党建工作安排部署的多,督查指导的少,未能充分调动全体党员参与抓党建工作的积极性和主动性。

3、党建工作精力投入不足。面对生产压力的持续增大,不自觉地花在强化管理、确保完成上级下达的指标任务上的心思、精力较多,对党建工作的谋划和研究还不够严实、不够深入。

4、党员学习教育管理不到位。对党员干部严格教育、严格管理、严格监督不够,平时给其他班子成员提批评意见少,班子成员之间互相批评氛围也不够浓厚,与上级党组织建设还存在一定差距。

5、党建工作队伍素质有待提高。尽管已经建立了一支专职党建工作队伍,但对党建工作人员的管理和考核体系没有完全建立起来,有针对性地开展培训、教育不够,队伍的整体素质不高,围绕公司生产经营开展党建工作的能力不强。

存在问题的主要原因:一是在履行全面从严治党责任上还存在片面的认识。平时仅注重党建活动的开展、会议精神的传达、文件资料的收集,缺乏以党建引领全局的大局意识,没能更好地将党的工作真正渗透到公司各项工作中。二是在抓党建工作中缺乏经常性和连续性。将主要精力用在抓生产经营管理工作上,在党建工作和生产经营管理的落实上统筹不够,工作方式方法上还有所欠缺。三是管理教育失之于宽、失之于软,干部监督力度不够。对领导干部的管理虽然建立了一系列学习教育、监督约束制度,但还存在一般要求多、硬性要求少,定性规定多、定量规定少现象,操作性不够强。

三、下一步工作思路

20xx年,我将以此次党建述职为契机,围绕以下方面开展工作。

(一)抓好班子自身建设,压紧压实党建责任。进一步深化党建工作“第一责任人”的责任意识,把党建工作抓实、抓细、抓到位,团结班子成员,规范党建工作、细化党建任务、明确党建目标,层层压紧压实党建责任,全年专题研究推动党建工作不少于xx次,确保党建工作责任落实落地。

(二)拓展学习教育成果,抓好思想教育工作。以深入学习贯彻xxxx思想为主线,以常态化开展党史学习教育为抓手,巩固党史学习教育成果,持续强化理论武装,全年开展党员干部思想教育不少于xx次。

(三)创新党建工作方式,优化党员干部队伍。精准开展党员干部教育培训工作,按照“干什么学什么、缺什么训什么”原则,积极开展党建与生产经营相结合的新知识、新信息、新技能的专题培训,着力培养一支忠诚干净担当、适应高质量发展要求的高素质干部队伍。

最新国企大监督大规范心得体会和方法三

10月12日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,国务院国资委副主任翁杰明,国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗全面介绍了《国企改革三年行动方案》的主要内容,并回答记者提问。

记者从吹风会上获悉,国企改革三年行动重点任务包括完善中国特色现代企业制度,推进国有经济布局优化和结构调整,积极稳妥深化混合所有制改革,健全市场化经营机制,形成以管资本为主的国有资产监管体制,推动国有企业公平参与市场竞争,推动一系列国企改革专项行动落实落地和加强国有企业党的领导党的建设等八个方面。

翁杰明表示,在国企改革三年行动中,明确提出要通过推动国有企业的上市以及围绕上市进行的各种改革。尽管三年行动方案中没有对资产证券化率提出具体指标,但相信经过三年的改革,代表混合所有制重要特征的国有绝对控股、相对控股或者国有资本参与的上市公司会越来越多。

国资委将推动国有企业围绕主责主业大力发展实体经济,推动国有企业在产业链、供应链的关键环节和中高端领域进行布局,指导推动中央企业更多地投资向5g、工业互联网、人工智能、数据中心等新型基础设施建设,促进新一代信息技术与产业深度融合,促进中央企业和地方国有企业的数字化、智能化转型。

据国资委统计,从2013年以来,中央企业推进的混改事项达到了4000项,引进了各类社会资本超过1.5万亿元,按照统计口径,混改企业的户数已经超过了中央企业法人单位的70%以上,上市公司已经成为混改的主要载体,统计数据表明,上市公司的总资产占到了中央企业整体的68%,利润占到了86%。今年1-8月,中央企业通过投资入股、并购重组、增资扩股等方式引进了超过1700亿元的社会资本,同比增长了28%。

同时,中央企业还通过产业链、供应链的合作,与广大的民营企业、中小企业协调发展,投资入股超过6000家的非公企业,投资总额也超过了4000亿元,形成了一批高精尖的“隐形冠军”和各领域的龙头企业。

翁杰明表示,一直以来国资委积极推动充分竞争行业和领域的企业混合所有制改革,也有序探索电力、电信、军工、民航等重要领域的混合所有制改革。通过混改,切实推动了经营机制的转换,以混促改,涌现出了像海康威视、万华化学、中国巨石等一批具有示范性和标杆意义的混改企业。

他同时强调,混合所有制改革是国有企业改革的重要组成部分,但它不是全部。不存在“一混就灵”,不能够“一刀切”,一窝蜂而上,而是要根据企业的实际,根据工作的成熟度,“一企一策”来加以推进。

鼓励国有控股上市公司引进股比5%及以上战略投资者

《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》中,提出要积极稳妥深化混合所有制改革。

对此,翁杰明表示,对于下一步推进混改工作的安排,国资委将按照“宜独则独、宜控则控、宜参则参”的要求,积极稳妥地推进。

具体来看,第一,分层分类推动改革。混改更多要聚焦到国有资本投资公司、运营公司所出资企业和商业一类子企业。

第二,合理设计和优化股权结构。鼓励国有控股的上市公司引进持股占5%甚至5%以上的战略投资者进来,作为积极股东参与治理,至于非上市公司,相应的股比还可以再大一些。

第三,深度转换经营机制。支持和鼓励国有企业集团对相对控股的混合所有制企业实施更加市场化的差异化管控。

第四,要以混合所有制改革为抓手,在产业链、供应链上,与民营企业、中小企业不断深化合作,形成相互融合、共同发展的局面。

第五,要始终坚持党的领导党的建设。一定要做到混改进行到哪里,党的建设就要覆盖到哪里。

翁杰明表示,推进混改工作,避免国有资产流失是底线,激发活力,提高效率是具体路径。

本次发布会上,国资委还向媒体推荐了21个国有企业混改案例,包括:航天科技推动彩虹无人机相关资产注入民营上市公司南洋科技,合肥江航引入央企军工企业、地方军工企业和民营企业并实施核心骨干持股,中国电科所属海康威视引入外部民营资本并实现员工持股,中国电子收购北京奇安信科技有限公司,环球医疗通过增资引入中信资本和聚宝龙两家战略投资人,国机集团所说中国电器院以增资扩股方式引入正泰电器,太盟集团受让中国宝武所属宝钢气体51%股权,中国宝武所属欧冶云商引进首钢基金、普洛斯、建信信托和三井物产等六家战略投资者和员工持股平台,东航物流引入联想控股、普洛斯、德邦物流和绿地集团等战略和财务投资者,中化集团所属中化现代农业有限公司战略入股荃银高科,国投高新引入华侨城资本、工银投资、农银投资、国改双百基金等战略投资者等。

支持国企和民企兼并重组不设限

9月27日,全国国有企业改革三年行动动员部署电视电话会议上提出,国企民企要相互配合,推进兼并重组和战略性组合。市场有观点认为,这一提法将打破兼并重组和战略性整合中国企与民企之间的界限。

对此,翁杰明表示,国资委从来没有在国企和民企的兼并重组和专业化整合方面设置界限。国资委理所当然支持国有企业和民营企业兼并重组,也同样支持中央企业和中央企业之间兼并重组,支持中央企业和地方国有企业兼并重组。

“关键的一点就是要把握实事求是的原则,只要兼并重组能够提升企业的竞争力,能够避免企业之间的无序竞争,能够比较好地提升产业的集中度,当然这肯定要适度,提升企业的国际竞争力,我们都会做相应支持。”翁杰明说。

近日,国务院对外印发了《关于进一步提升上市公司质量的意见》,其中明确指出鼓励混改试点企业上市,支持国有企业依托资本市场开展混合所有制改革。

翁杰明表示,各级国有控股的上市公司超过了1000家,大概占a股市场的26%左右,市值大概占32%左右。在国企改革三年行动当中,明确提出要通过推动国有企业的上市以及围绕上市进行的各种改革。尽管没有对资产证券化率提出具体指标,但是这个方向是毋庸置疑的。我们会在跟各类所有制不断合作当中进行股权改革,来进行多方面创新,来推进企业上市。

形成新型产业生态体系、金融运行模式

推进国有经济布局优化和结构调整是中观层面行业升级创新突破的主攻任务,更是微观层面国有企业深化改革的关键目标。

翁杰明再次强调,进一步推动国有资本的布局优化和结构调整,要推动国有企业围绕主责主业大力发展实体经济,做到国有资本有进有退。

“我们有一个明确的目标,就是促使国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业领域集中,向关系国计民生、应急能力建设、公益性的行业领域集中,向战略性新兴产业集中。”翁杰明说。

在提升产业链、供应链的稳定性和竞争力方面,翁杰明表示,促进产业结构调整,主要是推动国有企业在产业链、供应链的关键环节和中高端领域进行布局。同时也要鼓励国有企业加强与民营企业、科研院所、地方国有企业进行合作,形成龙头企业发挥重要作用,其他企业有效互动的新型产业生态体系,同时也要构建新的金融服务实体经济的机制,在产业链、供应链整个领域探索新的有效的金融运行模式,提升产融结合的效果。

此外,围绕京津冀协调发展、粤港澳大湾区发展、长三角一体化发展等重大国家战略,推动中央企业和地方国有企业建立央地合作的良好机制。指导推动中央企业更多地投资像5g、工业互联网、人工智能、数据中心等新型基础设施建设,促进新一代信息技术与产业深度融合,促进中央企业和地方国有企业的数字化、智能化转型,运用一系列方式培育一批具有全球竞争力的世界一流企业。

力争2022年央企重点企业平均研发投入达5%以上

国资委对于中央企业的技术创新高度重视,专门成立了科创局,并从考核指标的设置上,积极引导中央企业加大科技创新投入。2019年中央企业研发投入达到8190亿元,同比增长了17.5%。

彭华岗表示,下一步将进一步健全研发投入效益加回机制,进一步提升科技指标权重,加大科技奖励在考核当中的加分力度,推动国有企业研发投入强度稳步增长。力争到2022年,中央企业重点企业平均研发投入强度要达到5%以上。

进一步发挥科研院所转制企业的作用,推动国有企业建立一批高水平的创新联合体、产业技术创新联盟和公共研发平台,打造高水平的“双创”平台,促进大中小企业融通发展,同时要加快推动5g、人工智能、工业互联网、物联网、大数据、区块链等创新技术与实体产业的融合应用,加速国有企业的数字化、网络化、智能化的转型升级。

此外,还将持续完善有利于创新的体制机制,国资委将积极履行出资人职责,制定完善一系列政策措施,全力支持中央企业科技创新。

最新国企大监督大规范心得体会和方法四

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平6月30日下午主持召开中央全面深化改革委员会第十四次会议并发表重要讲话。他强调,胜利完成“十三五”规划主要目标任务、决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,必须发挥好改革的突破和先导作用,依靠改革应对变局、开拓新局,坚持目标引领和问题导向,既善于积势蓄势谋势,又善于识变求变应变,紧紧扭住关键,积极鼓励探索,突出改革实效,推动改革更好服务经济社会发展大局。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李克强、王沪宁出席会议。

会议审议通过了《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》、《关于深化新一代信息技术与制造业融合发展的指导意见》、《深化农村宅基地制度改革试点方案》、《关于加快推进媒体深度融合发展的指导意见》、《深化新时代教育评价改革总体方案》、《关于深化国有文艺院团改革的实施意见》。会议还听取了党的十八届三中全会以来医药卫生体制改革进展情况汇报。

会议指出,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。在这次应对新冠肺炎疫情过程中,国有企业勇挑重担,在应急保供、医疗支援、复工复产、稳定产业链供应链等方面发挥了重要作用。今后3年是国企改革关键阶段,要坚持和加强党对国有企业的全面领导,坚持和完善基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向,抓重点、补短板、强弱项,推进国有经济布局优化和结构调整,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

会议强调,加快推进新一代信息技术和制造业融合发展,要顺应新一轮科技革命和产业变革趋势,以供给侧结构性改革为主线,以智能制造为主攻方向,加快工业互联网创新发展,加快制造业生产方式和企业形态根本性变革,夯实融合发展的基础支撑,健全法律法规,提升制造业数字化、网络化、智能化发展水平。

会议指出,深化农村宅基地制度改革,要积极探索落实宅基地集体所有权、保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权、适度放活宅基地和农民房屋使用权的具体路径和办法,坚决守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损这三条底线,实现好、维护好、发展好农民权益。

会议强调,推动媒体融合向纵深发展,要深化体制机制改革,加大全媒体人才培养力度,打造一批具有强大影响力和竞争力的新型主流媒体,加快构建网上网下一体、内宣外宣联动的主流舆论格局,建立以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体系,牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点。

会议指出,教育评价事关教育发展方向,要全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,遵循教育规律,针对不同主体和不同学段、不同类型教育特点,改进结果评价,强化过程评价,探索增值评价,健全综合评价,着力破除唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾,建立科学的、符合时代要求的教育评价制度和机制。

会议强调,国有文艺院团是繁荣发展社会主义文艺的中坚力量,要以社会主义核心价值观为引领,围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,突出问题导向,坚持分类指导,以演出为中心环节,激发国有文艺院团生机活力,创作生产思想精深、艺术精湛、制作精良的舞台艺术佳作,满足人民向往美好生活的精神文化需求。

会议指出,党的十八届三中全会以来,我们着力增强卫生健康治理体系整体效能,优化医药卫生资源配置,提升医疗卫生服务水平,推动建立起世界上规模最大的基本医疗保障网络,患者就医负担逐步减轻,人民健康状况和基本医疗卫生服务的公平性可及性持续改善。这次应对新冠肺炎疫情,我们的医药卫生体系经受住了考验,为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战发挥了重要作用。要坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位,强化大卫生大健康理念,把预防为主摆在更加突出位置。要梳理各地深化医改情况,总结好的经验做法,加快推进健全分级诊疗制度、完善医防协同机制、深化公立医院改革、深化医保支付方式改革、加强医保基金监管、加强基层医疗卫生机构能力建设、完善药品供应保障体系等重点任务,完善相关配套支撑政策,打好改革组合拳。要高度重视新一代信息技术在医药卫生领域的应用,重塑医药卫生管理和服务模式,优化资源配置、提升服务效率。对近期一些地方在疫情防控中出现的突出问题,要抓紧从体制机制上想办法、补漏洞,坚决防止疫情反弹。

会议强调,要把抓好党的十八届三中全会以来部署改革任务的落实同完成“十三五”规划主要目标任务、决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会结合起来,把统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作贯通起来,有针对性地部署推进关键性改革。要提前谋划“十四五”时期改革工作,更加注重制度和治理体系建设,更多解决深层次体制机制问题。改革创新最大的活力蕴藏在基层和群众中间,对待新事物新做法,要加强鼓励和引导,让新生事物健康成长,让发展新动能加速壮大。

中央全面深化改革委员会委员出席会议,中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。

最新国企大监督大规范心得体会和方法五

按照《市纪委关于开展净化政治生态问题问卷调查和自查工作的通知》要求,我公司就“净化政治生态问题”开展了一次专题自查,现将自查情况报告如下:

公司高度重视此次“净化政治生态问题”专题自查工作,认真安排部署,明确专人负责此项工作,集中时间精力,通过召开座谈会、对照检查、个别谈话、问卷调查等方式,深入细致开展了此次专题自查工作。公司召开了专题座谈会议,对照学习贯彻执行《党章》、学习************系列重要讲话精神以及贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》情况,认真查找问题,列出问题清单。同时,通过个别谈话,掌握公司政治生态状况、寻找突出问题;通过发放问卷调查,更准确的掌握当前政治生态状况,进行了统计汇总,为后期净化政治生态发挥了有效作用。

今年来,集团公司党委严格按照市委、市纪委的安排和要求,不断加强廉政教育,筑牢思想防线。采取多种形式,从正反两个方面加强对党员干部的思想教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。通过党委专题会议和党委中心组学习会议,牵头组织学习贯彻落实************系列重要讲话精神,学习《党章》、《中国******问责条例》、《中国******党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》以及***、省、市纪委有关会议精神,把上级的部署要求领会透彻、贯彻全面;加大警示教育力度,组织党员干部观看《永远在路上》、《打铁还需自身硬》和《巡视利剑》等违法违纪廉政警示教育片,传达学习市纪委审查案件通报,增强了干部拒腐防变的自觉性。组织党员干部不断进行学习交流,通过对典型案例的学习,进一步提高了自己的认识水平,又从反面教材中汲取了教训,从点点滴滴处严格要求自己。

目前,集团公司党内政治生活总体状况是好的。集团公司党委班子成员和全体党员能够坚定理想信念,坚持党的基本路线、方针和政策,坚持维护以******同志为核心的党***权威,自觉树立“四个意识”,严明党的政治纪律;在集团公司党委内部能够坚持民主集中制原则,正常开展党内政治生活,注重发扬党内民主和保障党员权利,在选人用人方面能够坚持正确的导向,认真开展党内组织生活,在民主会上能够做到批评与自我批评;在工作中能够坚定为人民服务的宗旨,立足集团公司工作实际,加强对重要岗位和重点环节的监督制约,通过一系列措施最大限度防范风险;党委班子成员按要求向组织汇报个人事项,报告各自的廉政情况。

按照当前全面从严治党的新形势与市委的新要求衡量,集团公司党委突出问题导向,通过认真自查,也找出了自身存在的一些问题和不足。

(一)学习贯彻执行党章方面 当前隐藏内容免费查看

对《党章》学习不够深入,贯彻执行与具体工作结合的不够紧密。一些党员干部学习意识淡薄,自觉学习意识差,对《党章》内容知之甚少、理解得机械、教条,不能深刻领会其内涵和实质,导致党员干部理论素质不高,认识上出现片面性,工作上产生盲目性,思路上存在局限性;同时,在贯彻执行《党章》过程中,不能学以致用,不能与实际工作相结合,不能与现代企业发展同步的问题依然存在。

(二)学习************系列重要讲话精神方面

学习缺乏整体性和系统性。在工作中,虽然在集团公司党委会议、党委中心组学习会议上多次学习,但部分党员干部学习标准不够高,学习不够深入,学习缺乏主动,被动学习多,主动学习少;同时,还不同程度地存在着理解不深刻、把握不全面的情况。

(三)贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》方面

坚定理想信念,坚持党的基本路线、方针、政策方面:一是由于公司项目建设任务重、日常事务较多,党员领导干部有重业务学习、轻理论学习的倾向,对中国特色社会主义理论体系学习抓得不够紧、理解不够深,在运用科学理论武装思想、洗涤灵魂上存在着较大的差距,导致世界观这个“总开关”出现松动。二是虽然能够坚持学习党的路线方针政策及***、省市委重要精神,但在把握精神精髓和实质上还有一定的差距,致使对理论上、政策上的一些问题不能快速有效解决。

树牢“四个意识”、坚决维护以******同志为核心的党***权威方面:一是随着“两学一做”常态化制度化的深入开展,集团公司党员领导干部“四个意识”有了显著提高,但任有部分党员政治理论学习不积极、不主动、不到位,“四个意识”有待进一步提高。二是集团公司党委坚决服从党***集中统一领导,坚决服从************这一领导核心的指示要求,始终与以******同志为核心的党***方向一致、号令一致、步调一致,始终与市委的决策部署一致。但部门企业在执行集团公司党委的决策部署时不自觉、不主动、打折扣,影响了公司整体发展大局。

遵守政治纪律和政治规矩,营造良好政治环境方面:一是党员领导干部在讲政治、顾大局,能够坚决贯彻执行党的路线方针政策,严守政治纪律和政治规矩。但在讲政治、守纪律、顾大局上没有发挥好应有的表率和带头作用。对党员干部的日常管理,特别是对政治纪律和政治规矩的教育监管还比较乏力,致使一些党员干部思想松懈、行为失态。二是政治敏锐性上还有一些差距,有的同志对上级精神理解不够透彻,对上级决策部署领会不够深刻,在精神还没完全吃透、措施还没完全成熟的情况下就开会安排,表面上是讲政治、落实快,实际上是政治纪律性不强的表现。

坚持正确选人用人导向方面:部分企业选人用人不符合规定,有未经集团公司党委会议研究审定,选拔招聘干部职工的情况。同时,干部选拔任用工作缺乏宣传。由于对干部选拔任用工作的宣传范围比较窄、深度比较浅,致使干部群众对党的选人用人制度、程序、规定和方法的知晓度、知情度不高,导致部分职工一方面对选人用人的机制和方法持怀疑态度,认为是形式主义。另一方面,对选人用人的过程和结果持怀疑态度,认为是走过场、虚假、不真实的。

密切联系群众、维护群众利益方面:个别领导干部工作作风不实,浮在上面多,深入基层少,与员工心贴心、面对面交流少,在感情上和员工仍存在距离,不善于做员工的思想政治工作。同时,随着市场经济的快速发展,各社会群体的利益诉求呈现个性化、复杂化特征,平衡各种利益诉求难度增大。一些党员领导干部特别是年轻干部缺乏实践锻炼,做群众工作的能力相对较弱。部分党员领导干部虽然知道干群关系的重要性,但对基层情况了解不深,解决复杂性问题缺乏招法。

坚持民主集中制原则,严格党的组织生活制度和开展批评与自我批评方面:一是贯彻执行民主集中制的制度还不完善。虽然按照市委、市政府有关要求建立了一些有利于民主集中制贯彻执行的相关制度,但制定的制度过于原则,在执行中缺乏自觉性和坚定性。二是组织生活形式主义现象较严重,质量不高。部分党支部组织生活只满足于时间、次数要求,形式主义现象突出,对“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度贯彻落实的不够好。三是虽然党的民主生活是健康向上的,能够充分运用批评与自我批评这个武器,但开展批评与自我批评质量不高、分量不够的问题依旧不同程度的存在,自我批评多,相互批评少,有“你好我好大家好”的好人主义思想。

权力运行制约监督方面:近年来,随着国有资产管理体制的健全和国企改革的深化,国有企业领导人员权力运行监督机制建设取得了一些进展。但是,由于受到传统思想、市场环境以及监督方式方法等因素的影响,党员干部对权力进行监督的意识较为淡薄。

保持清正廉洁政治本色方面:集团公司党员领导干部认真贯彻执行***八项规定精神、省委“双十条”规定和市委八项要求,树立了良好的党员干部形象。但有的同志在生活中勤俭节约意识不足,在企业面临困难的情况下,带头过“苦日子”、“紧日子”的意识不强。

下一步,我们将按照***省市纪委关于加强党风廉洁建设的有关部署和要求,强化责任担当,严格执纪问责,加大对遵守党的纪律、贯彻落实市委重大决策部署执行情况的监督检查和执纪问责。

一是以提高政治站位为首要度,对照新形势下党内政治生活若干准则规定的xx个方面,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,突出政治站位,进一步加强和规范党内政治生活,强化党内监督,真正让全面从严治党各项措施落到实处。

二是结合纪检体制改革和财政工作实际,对新形势下加强财政机关纪检监察工作进行认真调研,切实增强财政机关纪检监察的针对性和实效性。

三是突出财政业务工作,继续抓好重点领域、重点环节的预防和监督工作,重点加强对推进市级预算单位财务核算集中监管和财政机关内部风险控制,进一步增强工作透明度,不断规范管理制度,建立增强财政管理约束力的长效机制。良好的党内政治生态,是我们党凝心聚力、战胜挑战的重要保障。净化政治生态,要用党章党规和系列讲话统一思想和行动;靠扎实的基础工作,把情况摸清楚、把握准、分析透,找准症结、对症下药,推动党内政治生活根本好转。

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