产业园区建设指南心得体会范本 关于产业园区建设的建议(8篇)

我们得到了一些心得体会以后，应该马上记录下来，写一篇心得体会，这样能够给人努力向前的动力。好的心得体会对于我们的帮助很大，所以我们要好好写一篇心得体会下面是小编帮大家整理的心得体会范文大全，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

关于产业园区建设指南心得体会范本一

调查地点：内蒙古自治区呼和浩特市和林县盛乐经济园区

调查时间：20xx年3月——4月30日

调查人员：盛兴、田蕾、陆晗、严夏年、辛建虹、田鹏、胡春燕、刘丽媛、李鑫、杨海欣、白乌恩其

调查对象：盛乐经济园区三铺村、四铺村村民

调查方式：分类抽样问卷和实地调查采访

总计调查经费：50元

盛乐经济园区位于内蒙古209国道36公里处，规划面积7.8平方公里，始建于1999年5月，是一个国家级贫困地区。盛乐历史悠久，曾有汉置郡、唐设府的记载，北魏曾以 “盛乐”命名都城。20xx年9月国家发改委批准更名为“和林格尔经济开发区”。盛乐经济园区为什么能在短短7年内先后晋升为自治区级开发区，全国乡镇企业科技园区和自治区高新技术工业园区，并带动和林县经济的发展？这是我们想通过对这里的居民进行经济生活调查想要了解到的，也希望对全国其他经济落后地区的脱贫致富有一点启发。

在向盛乐经济园区居民投放的110份关于收入、支出和满意度三方面调查的问卷中，有效问卷达86份，抽样合格率为78%（三铺、四铺村居民有250多户）。在有效调查的86户居民中，我们发现：认为盛乐经济园区的开发建设对自己（家庭）生活有影响的占有效调查总数的78%，认为没有影响的占14%，说不清楚变化的占5%。在有影响的78%的比例中，认为是有利影响（即收入有所增加，生活水平有所提高）的占73%，认为是不利影响（即收入减少，生活水平不如从前）的占5%。

由此分析，73%的满意度集中在园区的开发建设对自己（家庭）生活有有利影响。为什么会出现有利的影响？这些有利影响集中表现在哪些方面？又是什么因素导致了不利影响的出现？园区开发建设前后生活没有变化又说明什么呢？

此外，我们还对居民的收入和支出两方面做出了系统的比较。去年年收入在5000元以下的有10%，这一收入段在1999年以前（即园区建设前）的比例份额是55%；去年年收入在5000—10000元的占27%，1999年以前为27%；去年年收入在10000—20000元的是38%，而1999年以前是15%；去年年收入在20000—30000元的是16%，而1999年以前仅为3%；去年年收入在30000元以上的有7%，而这一段的比例在1999年前为0%。而支出部分，去年花消在20xx元以下的有3.5%；20xx—3500元的是0.5%；3500—5000元的是26%；5000元以上的是60%。

对比以上数据可以发现，99年以前55%的居民生活收入都在5000元以下，而去年这一比例大大降低。去年年收入在10000元以上的比例较之99年以前有大幅度的提高。可见有利影响首先显著的表现在年收入的明显提高上。但是仍然有10%的居民去年年收入还在5000元以下，也可以侧面反映出园区建设后有些居民生活水平没有变化或反而降低。对去年收入满意度的调查显示：表示很满意的是10%，满意的是17%，认为一般的占34%，不满意的是34%，很不满意的是2%，认为无所谓的比例为1%。一般和不满意的比例稍多可以看出经济发展还存在巨大的内在动因和潜在希望。

除了收入情况，生活质量的改善程度也是园区建设对居民生活有无影响的又一表现，以下数据可以证明。以手机为例，86户中没有手机的占20%；有一部手机的37%；两部的为32%；三部的。为8%；四部为4%。手机作为新媒体其普及度在一定程度上也反映了信息的通晓程度。再看看近两年的购买情况：购买住房的9%，购买家电41%；购买手机的29%；购买机动车的15%；其他为6%。有能力购买也在一定意义上反映了生活水平的提高。

这些是现象。

为了探究一开始所提到的疑惑的原因，我们按照居民生活收入的主要来源进行分类，统计得出：

①以种地收入为主要经济来源的居民占28%。其中78.4%的土地是自己经营，21.6%的土地是出租给别人经营，而且大多数土地是种植玉米和土豆，也有少数是种植牧草、蔬菜和向日葵。近两年土地上的收入大致分布为：5000元以下的占52%；5000—10000元的是32%；10000—15000元的是8%；15000—20000元的是4%；20000元以上的是4%。这部分居民的收入受园区开发建设的影响基本不大，但是有村民反映园区曾征用土地进行建设的情况，政府给予了少量的补偿。有一位村民种植的蔬菜在师范大学和蒙牛食堂进行销售，收益颇丰。这表明园区高校、企业自身开发建设的同时，也成为了当地的农产品销售市场，融入了园区经济生活中。

②在园区高校、企业工作，以工资为主要经济来源的占28%。其中在园区蒙牛企业工作的36人，在师范大学工作的5人，在兆君企业工作的2人，此外还有在万世宝、宇航人等企业工作的。月工资收入在1000元左右的居多，从事清洁工和打零工的居民月工资最少，每月500元左右，此外有进入管理层的居民月工资为20xx元左右。这反映了园区高校、企业自身成为当地的劳动力市场，“工业园区+高等院校”的发展模式为当地居民的就业提供了帮助。高校、企业被吸引来此建设是因为园区的政策相对开放：建厂用地不花钱；前三年减免部分税费；对入园企业所需的水、电、汽、暖等按企业需求供给；免收配套增容费用；基础设施较完善。

③靠做生意为主要收入来源的占15%。经营第三产业的主要项目是：通信服务、餐饮服务、日用百货、农机五金、服装洗化等，年收入均为万元以上。

④出租房屋户为17%。每间出租的房屋平均收入600—1000元不等。租房的主要人员的比例为是：蒙牛员工50%；其他企业员工23%；师大学生22%；镇上的商人5%。

由③④两项可以看出高校、企业带动当地形成市场，第三产业的服务对象很大一部分是企业的员工。②③④也是园区建设带来有利影响的表现，其原因是区域经济发展中的市场因素：即99年后入住园区的企业和高校自身成为当地的市场；同时还带动了当地商品服务市场的繁荣。

⑤饲养奶牛户为7%。这一部分居民园区建设初的几年收益是十分明显的，蒙牛乳业的迅速崛起对他们收入的提高起到了重要的作用。政府可以为奶户提供贷款，蒙牛企业也对奶户有优惠措施。但是近年粮食饲料涨价（饲料多为自己家种的玉米和购买的饲料），养牛成本提高，但牛奶的收购价格涨幅很小，所以养奶牛的收益已经不可观了，许多牛户都托人代养。市场的变动对居民的生活可能造成负面影响，这有可能也是居民填写园区开发对自己生活造成不利影响的原因。养奶牛本身也是企业带动周围形成市场的印证，曾经使一部分人富裕了起来。①和⑤分别说明了两个因素：土地和牛——经济发展的资源区位优势。

⑥以其他收入为生活来源的占5%。

以上我们探究出了一个有利影响的产生因素：市场。对园区经济发展的市场因素进行分析就不能忽略了“园区小市场与外界大市场”的关系，这就又涉及了区域经济发展的又一因素：交通。

209国道穿过盛乐经济园区，一端是自治区首府呼和浩特，另一端是和林格尔县。毗邻209国道的三铺、四铺村要比周围的村镇经济发展迅速，这本身就说明了交通的发达对于经济发展的重要作用，“要想富，先修路”的成功经验在这里也是适用的。有一项调查说明了市场和交通两方面的问题：居民一般会选择在在盛乐镇购物的占42%；在和林购物的占39%；在呼和浩特购物的占19%。园区对于周边的辐射和吸引作用，也可以表现出来。

既然谈到与外界的联系，就不能回避区位经济发展的又一因素：信息和观念。之前我们已经看到了该地居民手机的占有量，在一定程度上反映了信息的获取。对于信息的获取方式：认为从报刊、广播和电视获取信息的是76%；交谈聊天是22%；网络是6%；公告和通知占5%；其他是1%。广播电视还是当地获取外界信息的主要渠道。

信息环境的开放程度可以影响人们思想观念的变化。首先是教育观念。对去年花消最大去向的调查显示：用于日常支出的为49%；用于教育的为28%；用于“人情”礼节的为8%；购买大件商品的为0%，用于其他的为15%。农村居民认为经济支出中花消最大方面是用于教育的占28%，这无疑是一个可喜的现象。对于教育花费，小学500—20xx元不等，初高中1000—8000元不等；大学则在万元以上。经济条件比较好的家庭愿意把孩子送到市区读书，反映了镇上小学的教育质量令人担忧，许多居民反映希望提高镇上的教师素质，改善教学环境，设立初中等意见都是观念进步的表现。在调查中，我们发现识字的居民思想更为开通。

区位经济发展的一个至关重要的因素是劳动力，而劳动力的质量则是与教育程度息息相关的，并且决定了当地潜在的经济增长力。重视教育就是重视发展的根本。思想观念的变化还有一个表现是对于基层民主的了解和参与，对于园区建设的关注。对于农村的低保制度：很清楚的有3%；知道一些的有27%；听说过但不清楚的是28%；不知道的占40%。对盛乐园区的建设项目都是不知道。对村委会的选举很多人都不关注。有13%和6%的居民认为政府的工作效率和政策落实亟待解决和完善。

劳动力的质量除了教育之外，还有文化生活方面的素质。对于平时参加的休闲娱乐活动：选择看电视的占67%；串门聊天的20%；阅读报刊杂志的19%；打牌、打台球和上网的13%；逛街的6%；不参加的占13%。这也是生活质量的一个侧面反映，而我们了解到村上没有集体的文化生活活动。

在对满意度的调查中，我们还涉及了住房状况、水电状况、医疗条件、交通状况、教育状况、购物环境、环境卫生、社会治安和社会风气的问题。居民对各项中表示满意的是：住房状况有39.5%，水电状况有52.3%，医疗条件有48%，交通状况有47%，教育状况有42%，社会治安有30%，社会风气有32%；表示很不满意的是环境卫生，比例为43%。随意堆放的垃圾和无专人管理垃圾，给居民生活带来不便，给健康带来威胁，经济发展与环境保护不同步。

对于如果有一笔闲钱的处置，36%的人会用于做生意；28%的居民表示会买房；8%的人会买车； 7%的人会存入银行；6%的人选择入股到企业； 19%的人还有其他用途。这项数据表明居民们更希望把闲置的钱用于做生意，希望收入还有增长，对新住房的需求，表明还有潜在的市场等待开发。

我们耐心的询问了居民们生活还有什么困难，对园区建设还有什么意见和建议。有些居民提倡大家讲究社会公德；有些居民认为本地居民对外地居民有歧视，希望人人平等；有些居民反映厕所简陋且数量少；有些居民土地被征用的补偿一直得不到合理的解决；有些居民拆迁的费用还没有落实，希望公平处理拆房补偿；有些居民希望镇上建设一所全日制中学；有些居民希望村委会选举透明化，不要“暗箱操作”，“内定”干部；有些居民不放心镇上的医疗卫生所，更不放心孩子们的看病就医；有些开店的居民抱怨停电不能及时通知，造成经济损失……

群众们在反映各自的问题，其实也暴露了园区的发展仍有些不合理的地方和需要改进的环节。建设社会主义新农村是构建和谐社会工作的重点，它要求“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。希望盛乐经济园区在今后的发展中解决群众普遍关心的问题，大力发展生产力，落实农村基础设施建设和公共事业建设，改善农村的生产生活条件，大力整治村容村貌，切实把惠农富农、提高农民收入作为政府工作的重心。我们也希望盛乐经济园区可以持续发展，实现大家共同的良好愿望——建造一座花园式的现代化工业园区——为自治区60年大庆再增添一抹亮色。

关于产业园区建设指南心得体会范本二

为了加快我市体育产业发展，充分发挥体育在皖南国际文化旅游示范区建设中的积极作用，根据市政协工作安排，5月9—10日，在市政协副主席毕普民的带领下，市政协文教医卫体委员会和市体育局、市财政局、市发改委、市法制办等部门对我市体育产业发展情况进行了调研。调研组采用听取情况汇报、实地察看、召开座谈会等形式，充分听取各有关地区和单位的意见建议，有重点地了解了我市体育产业发展现状和发展趋势。现就有关情况报告如下：

近年来，黄山市体育工作紧紧围绕旅游经济中心，坚持以体旅结合为活力，持续举办体育品牌赛事活动，加快推进国内一流、国际知名的户外运动基地和体育旅游目的地建设，取得了以赛事聚集人气、宣传黄山、展示形象的多重效益。成功举办了第5届世界传统武术锦标赛、中国黄山(黟县)国际山地车节、中国黄山国际登山大会、中国黄山国际健走节、黄山论剑、中国黄山国际铁人三项赛、“环黄山”国际公路自行车公开赛、亚洲青年摔跤锦标赛等20余项国际性体育赛事及中国武术职业联赛、全国龙舟邀请赛、全国竞走大奖赛暨世界杯选拔赛、全国山地自行车锦标赛、全国青年击剑锦标赛、中国羽毛球俱乐部甲级联赛、全国山地自行车冠军赛、全国皮划艇冠军赛、全国游泳锦标赛等近30项国内体育赛事。吸引了来自60多个国家和地区以及国内各省市的参赛选手、亲友团及客商等10万人次来我市参加体育赛事活动，提升了黄山的知名度和美誉度，创造了黄山体育旅游新业态。据不完全统计，近五年来，我市通过举办国际国内大型赛事活动，共创造了活动推广、宣传报道、旅游消费等综合效益6亿余元。2019年，我市因成功举办wma中国武术职业联赛，荣获“中国新锐城市名片”殊荣，成为我省唯一获得此项殊荣的城市。2019年，在央视举办的中国体育营销论坛中，我市获得“全国十大体育营销城市”殊荣。黄山国际山地车节连续在第四、第五届中国体育旅游博览会上荣获“中国体育旅游精品赛事奖”。2019年，因成功举办第5届世界传统武术锦标赛，国际武术联合会向我市颁发了“贡献奖”。

1、黟县户外运动基地初具规模。该基地集“文体科普中心、国际山地车体验赛道、户外营地及山地车常规赛道建设、中自协山地车比赛及训练基地建设”为一体。目前，占地30亩，建筑面积11087平方米，设有2019个固定座位(可临时加600个座位)的文体科普中心已进行内部装饰装潢，今年国庆期间将正式对外开放。屏山999米国际山地车体验赛道已建成并投入运营。宏村22公里山地车业余赛道、西递5公里山地车专业赛道、打鼓岭10公里山地车体验赛道均已建成并投入使用。占地面积40亩的黟县国家级登山步道管理总部已建成，宏村秀里、奇墅湖、龙池湾、美溪打鼓岭、柯村苏维埃等5个徒步露营地建设完毕并开始接待国内外驴友，古溪总部、西递鸳鸯谷、宏村屏山、碧阳淋沥山等4个徒步露营地正在规划设计和建设中，省内首条国家级健身步道项目也已完成勘察设计。

2、东黄山户外运动拓展基地设施完善。基地将知青文化、海派文化、徽文化有机融合，是国内首批园林式拓展训练基地。设有高空、低空、攀岩等拓展设施，可开展几十个拓展项目和古道徒步、峡谷漂流、定向越野、野外生存、真人cs野战等户外运动项目。并建设了2300平方米的比赛场馆，开发了乒乓球训练馆、网球场等项目。多年来通过举办户外拓展训练营、cs实战体验及国内乒乓球赛、羽毛球赛和汽车越野拉力赛等一系列活动，着力打造综合性体育休闲基地。

3、高尔夫休闲运动基地形象一流。黄山雨润高尔夫球场位于黄山市区西8公里处，现拥有彩虹谷及翡翠谷两个国际标准的18洞高尔夫球场，均可承办国际巡回赛。雨润高尔夫在广泛开发市场的同时，注重精心打造高尔夫运动教学基地和举办高尔夫赛事。2019年12月18日，经国家体育总局小球运动管理中心于批复同意，成立了黄山青少年高尔夫培训中心。近两年来，培训的学员在全国青少年高尔夫赛场上取得了不俗成绩，先后有6名队员入选高尔夫国家队和国青队。并先后承办了全国青少年高尔夫锦标赛、中韩青少年高尔夫邀请赛、安徽省名人高尔夫球巡回赛等赛事活动。卧虎高尔夫球场位于黄山市黄山区太平湖畔，是18洞标准球场，总用地2467亩，项目主要建设内容包括：球场主体、球童宿舍、维修车间、高尔夫学院、道路桥梁、外湖驳岸、防洪设施等。

4、新安江、太平湖水上运动基地规划建设。新安江水上运动基地将建设码头、栈道、计时塔、分段计时塔等设施，重点发展水上和环新安江运动休闲项目，开发划船、赛艇、水球、摩托艇、龙舟等水上运动和竞赛表演项目。太平湖水上运动基地将建设环湖健身绿道、露营基地等，加紧建设成为集水上运动训练、竞赛、高尔夫、健走为一体的体育产业基地。

5、城市健身绿道建设基础优越。目前，城市健身绿道项目正在策划设计中，主要围绕中心城区新安江两岸风光优美的绿色景观带，先期规划设计东起花山大桥、西至文峰大桥路段，设计长度约30公里，路面宽度为1—1.5米，建设内容包括硬环境(慢行道、健身器械、运动场地设施、生态环境)和软环境(服务管理系统、体育文化活动组织)，提高绿地对市民的服务功能。

1、中心城区场馆全面开放运营。市体育馆于2019年11月建成投入使用，并于2019年进行全面升级改造。该馆建筑面积11700平方米，拥有座位3000余个，主比赛场地长44米，宽32米，可承接篮球、排球、手球、乒乓球、羽毛球、体操等比赛项目和大型演出、会展，馆外建有网球场、门球场、篮球场及健身路径。市游泳馆于2019年7月投入试运营，室内建筑面积10748平方米，拥有观众席位1000座，配有大型全彩显示屏和一流的音响设备，建有国际标准的8道50m×21m的比赛池、4道25m×11m的训练池以及4道水深为0.8m-1m的儿童池，采用目前最先进逆流式水循环处理系统、地源热泵系统、消防自动报警系统、地板采暖系统、中央监控系统、中央空调系统等。市全民健身馆建筑面积17000平方米，于2019年10月正式对外开放。设有台球、旱冰、武术、散打、跆拳道、兵乓球、羽毛球等健身项目。据统计，2019年，市体育馆、市游泳馆和市全民健身馆共接待健身人群22万人次，营业额达280万元。

2、江心洲体育文化公园升级改造。项目位于新安江市区段中游，地处市中心繁华地段，占地面积80000平方米，是市民休闲健身和体育锻炼的重要场所。建设内容包括1个标准足球场、4个室外篮球场、4个门球场等各类标准球场及环岛健身步道、亲水休闲步道和大型江景喷泉。建成后将成为中心城区重要的休闲运动场所和生态绿色屏障。该工程是2019年中心城区重点工程项目，于去年6月启动，目前，匝道桥及环形道路、广场改造工程内环部分、南侧健身广场基础已基本完工。下一步，还将进行茶楼、酒吧、喷泉、门球场、篮球场等施工，整个工程计划9月份竣工。

3、区县体育场馆建设进展加快。目前，休宁县建有体育中心，其中体育馆建筑面积3848平方米，观众座席1281个，并建有400米标准塑胶环形跑道，场地中心有天然草坪的足球场。祁门县体育馆建筑面积4000余平方米，内设固定座位1400个，以及运动员、裁判员休息室，贵宾室和健身房等配套设施。黟县文体科普中心已进行内部装饰装潢。歙县等区县的体育设施建设已规划立项。

体育产业是生活方式产业，是名副其实的朝阳产业，随着人均gdp提高，生活方式的改变和体育相关的服务业在gdp中的比重越来越大，体育产业的重要性越来越高。有数据显示，目前涉及体育文化的服务业已经是世界第一大产业。在欧美，50%以上休闲旅游都是体育旅游;体育旅游的从属业态也越来越丰富，涵盖了体育影视、体育表演、户外运动、体育养生等。据预测，2019年前后，休闲体育产业的发展将引领下一波经济大潮。毋庸置疑，体育产业发展有着广阔的市场前景。

2019年国务院办公厅正式出台了《关于加快发展体育产业的指导意见》，解决了多年来制约体育产业发展的政策瓶颈。2019年底国务院印发的《服务业发展规划(2019-2019)》也将体育产业纳入其中。2019年省政府办公厅下发了《关于加快发展体育产业实施意见》，并设立了1000万元发展引导资金，明确提出“以黄山、九华山、天柱山和太平湖等山水生态资源和旅游配套基础设施为依托，建设皖南体育旅游休闲产业集聚区，重点发展体育旅游、户外运动休闲、体育赛事、健身养生等产业。”市委、市政府《关于加快推进国家服务业综合改革试点的决定》和全市服务业综合改革试点工作重点中，均将打造体育品牌赛事，建设户外运动基地列为重点工程和重点工作加以推进。这些都为体育产业发展提供了强大的政策支持。

体育运动需要优美的生态和环境，作为中国最佳休闲城市和中国人居环境奖城市，黄山生态环境优良，文化底蕴深厚，高品质旅游资源富集，是全国最有影响、特色鲜明的重要文化旅游区域之一。同时，黄山还拥有独特的战略发展平台：国家服务业综合改革试点，新安江流域生态补偿机制试点，皖南国际文化旅游示范区，徽州文化生态保护区等。黄山发展体育产业有着得天独厚的资源优势。

黄山拥有4d级国际机场，国家干线铁路和四通八达的高速公路网;拥有星级以上宾馆80家，还有数以千计的乡村旅馆，床位多达10万张。市内各类体育设施完善，经过多次改造升级的市体育馆，拥有标准化的比赛场地及观众座位3000余个;市游泳馆是全省一流的融全民健身、文化娱乐、休闲旅游、训练办赛为一体的综合性水上运动场馆，被国家体育总局游泳运动管理中心命名为“国家游泳队黄山市训练基地”;市全民健身馆布局合理，功能完善，江心洲体育文化公园即将建成使用。

充分利用黄山对外影响，打响体育赛事品牌。坚持“品牌引领，融合发展”战略，推动体育产业与相关产业的融合、互动发展，延长体育产业链，扩大体育消费。争取每年举办5—10次全国性和国际性体育赛事活动，进一步打响黄山国际山地车节、黄山国际登山大会等赛事品牌;积极打造“环黄山”国际公路自行车赛，新安江龙舟赛等新品牌赛事;开发区县赛事活动资源，创立“一县一品牌”的特色赛事活动。吸引赛事管理人才、职业经理和经纪人参与赛事，提高赛事运作的专业化水平。依法开发赛事专有名称、标识等无形资产，鼓励企业以冠名、特许、专营等合作方式赞助体育赛事。

充分利用黄山优越的地理条件，一流的生态环境和优美的田园风光，科学规划，加大投入，积极推动体育健身休闲与旅游产业深度结合，努力把黄山打造成国内外知名的户外健身休闲市场。依托徽州古道，“百村千幢”古村落，百佳摄影点，积极规划户外运动营地建设和线路设计，开发徒步、骑行、登山、攀岩等系列产品，丰富户外运动内容和形式。重点规划建设好黟县户外运动基地，太平湖、新安江水上运动基地，东黄山户外拓展训练基地，黄山雨润高尔夫球场等户外运动和体育休闲基地，形成具有一定规模的运动休闲集聚地。大力发展体育旅游业，重点开发运动休闲，竞赛表演为一体的体育旅游路线和产品，积极打造徽州自行车骑行绿道，民俗体育嘉年华等精品体育旅游项目。积极培育国际登山节、国际山地车节等品牌赛事观赛旅游和体育休闲主题旅游，将黄山打造成全国著名的体育旅游目的地。

坚持以发展体育自身功能和价值为核心，大力培育健身休闲服务业。广泛宣传，培养群众科学的体育健身意识，引导大众体育消费。广泛开展群众喜闻乐见的体育健身休闲项目，以优质的服务业促进体育消费。同时，鼓励和扶持全民健身领域的各类经营服务项目，引导社会资金投资健身服务业。促进健身娱乐、体育培训等健身服务业的发展。着力培育健身服务业品牌形象，引导健身服务业规范健康发展。

积极探索体育场馆管理新模式，在坚持公益性的基础上，提升市场化运作和多元化经营能力，扩大体育场馆平台的开发利用，提高运营质量和效益。鼓励和支持体育场馆培育体育赛事、健身休闲、体育培训和体育旅游，形成集健身、训练、竞赛、休闲、培训为一体的体育中心，逐步实现从服务营销到品牌营销的转变。进一步扩大体育彩票销量，实现体彩销售五年翻一番。

积极发展城乡基层体育健身组织，加强体育总会、单项体育协会、行业体育协会、各类人群体育协会等体育社团组织建设，推动全民健身组织网络向基层延伸，向各领域扩展，积极探索体育社团组织分类管理的新模式，使体育社团组织逐步成为全民健身的重要组织者、赛事活动的重要参与者、体育文化的重要传播者、体育交流的重要实施者，充分发挥好体育社团的“桥梁、纽带、助手”作用，推动黄山体育更好更快发展。

制定全市体育产业发展规划，体育产业发展规划必须与各地社会经济发展规划、旅游规划、全民健身规划、乡村旅游规划、新农村建设规划、体育重大项目建设规划等其他规划相衔接，充分发挥规划的先导作用。

建议市及区县设立体育产业发展引导资金，市级引导资金每年不少于300万元。采取项目补贴和奖励等方式，对符合政府重点扶持方向的体育产业项目给予扶持，培育具有国内外影响力的体育品牌产品。

放宽市场准入政策，大力发展非公有制体育企业。落实税收等优惠政策，鼓励企业、个人和其他社会力量通过公益性社会团体，或者县级以上人民政府及其部门向体育赛事活动、体育精品项目、公益性质体育设施等捐赠，符合税法有关规定的，准予在计算应纳税所得额中扣除。

充分发挥市场在体育资源配置中的基础性作用，建立健全政府管理、行业自律、企业合法经营的管理机制，建立体育、旅游、宣传、财税等多部门协作机制。加强各级各类体育社会团体，体育俱乐部等体育社会组织建设。制定相关政策，完善监督管理机制，规范体育市场主体行为，维护市场秩序，促进体育市场规范发展。建立完善体育产业统计工作机制和体育产业信息发布制度。

建立体育产业人才、智力和项目相结合的柔性引进机制和体育产业人才引进绿色通道，加快引进和培养高素质体育产业人才。发展体育中介组织，建立和完善体育经纪人制度，促进体育中介发展。尽快建立一支有技能、懂经营的体育产业人才队伍。

关于产业园区建设指南心得体会范本三

为全面贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院关于实施乡村振兴战略的重大部署，落实省市县“乡村振兴”工作要求，特制定《***县乡村振兴青年有为实施方案》。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大、团的十八大精神和省市县委关于“乡村振兴”决策部署，“党有号召、团有行动”是共青团的光荣传统，中心工作是共青团发挥作用、体现价值的舞台。在乡村振兴进程中，团旗必须飘扬在第一线。全县共青团组织将以“乡村振兴青年有为”为主题，积极引导全县青年争做乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的生力军，让青年成长在乡村，奉献在乡村，奋斗在乡村，为谱写新时代乡村振兴新篇章贡献青春力量。

围绕国家、省、市、县“乡村振兴”战略部署，全面启动乡村振兴青年行动计划，组织动员全县广大青年紧紧围绕脱贫攻坚、城乡环境综合整治、加快发展现代农业的目标任务，主动融入乡村振兴战略，积极作为。使乡村振兴中青年先进典型群体逐步扩大，乡村团员先进性和示范带头作用充分发挥。乡村团组织建设进一步夯实，逐步形成健全完善的村级团组织、青年社会组织，使共青团参与乡村振兴、乡村治理作用更加凸显。

实现乡村全面振兴，打赢脱贫攻坚战是前提。要聚集全县所有贫困村，注重扶贫与扶智、扶志相结合，组织动员全县广大青年投身大扶贫战略行动，在脱贫攻坚一线展现青春风采。

(一)办好青年志愿者脱贫攻坚技校。建立共青团夜校工作体系，动员各方力量参与技校建设，将技校打造成青年服务当地群众文化阵地和精神家园。组建党政领导、农技专家、各级团干在内的教师队伍，完成职业技能培训、新型农业技术教育培训，开展政策宣讲、实用技能培训等乡村教育活动，充分激发贫困群众脱贫致富的内生动力。

(二)用好青年志愿服务队。围绕脱贫攻坚、城乡环境综合整治、新农村建设、河长制等重点工作，由各乡镇团委牵头组织由青年干部、教师、医生青年志愿服务队，在乡村开展志愿服务活动，服务贫困村村庄环境整治、治安巡防等任务。各乡镇团委要推进青年志愿服务项目化、品牌化、常态化开展，团县委每年对青年志愿服务开展情况进行考核，对志愿服务工作开展良好的乡镇及青年志愿者进行表彰，并拨付一定经费支持。

(三)助推青年产业扶贫。发现、引导和培养农村青年致富带头人，为有创业意愿和正在创业的乡村青年搭建创业平台、帮助协调金融机构提供创业贷款服务。实施“创在乡村”青年技能培训计划，推进农村青壮年劳动力规范化技能培训。

(四)创办共青团扶贫爱心超市。依托共青团资源优势、帮扶单位及爱心企业赞助，在贫困村创办扶贫爱心超市。贫困户通过主动参加集体劳动、家庭门前环境卫生保持整洁、邻里和睦互助、干部走访等方式获得积分兑换日用品及粮油等商品，以此激发贫困户劳动创业的热情，提高他们参与村级公益事业、美丽乡村建设、社会治理的积极性、主动性。

(一)建好农村青年致富带头人队伍。推进农村青年致富带头人协会建设，实施“领头雁”计划，培育农村青年致富带头人，发挥致富带头人在产业发展、创业带富等方面的引领作用。实现脱贫攻坚与乡村振兴相结合，引导青年创业者走进农村、参与农业，搭建青年企业家投资乡村产业的平台。

(二)培育乡村青年人才队伍。发挥好本土人才作用，引导本土大学生到农村广阔天地干事创业，让愿意留在乡村、建设家乡的青年人留得安心，在乡村建设中发挥作用。依托团委及少先队抓好乡村教师教育培训工程，加强对乡村教师的德育教育和业务培训，培养一支农村青少年思想道德教育骨干队伍。

(三)引好用好人才智力资源。深化“希望工程”品牌，精准实施农村贫困学生资助工作，开展服务乡村青少年公益活动。服务好大学生“三下乡”社会实践活动，组织动员广大团员青年、大学生积极投身乡村支医、支农、文教、脱贫攻坚、文化公共事业等领域，成为乡村振兴的重要力量。

(一)加强农村青少年思想政治引领。深入学习习近平总书记“三农”思想，大力培育和践行社会主义核心价值观和新时代新青年精神，为广大青年投身乡村振兴提供强大的精神动力。坚持教育引导、实践养成，以农村青年喜闻乐见的形式，广泛开展主题宣讲、志愿服务、实践锻炼等经常性、互动性活动。

(二)引导青年做农村优秀传统文化的传播者、传承者。动员青年积极参与发掘保护古村落等历史文化遗迹和传统乡村手工艺传承，充分挖掘具有农耕特质和地域特点的乡土文化，让本村人有自豪，让外乡人有归宿，让***的乡土文化更好地传下去。传承遵规守约、尊老爱幼、邻里互助、诚实守信等乡村习俗，让青年成为培育文明乡风、良好家风、淳朴民风的带头人。

(一)广泛开展植树湖绿主题活动。持续开展“绿动**”系列活动，抓住植树节、环保日等时间节点，发起植树造林群众性活动，构建各级共青团造林护林的长效机制。紧扣乡村水土保持、退耕还林、荒山治理、环境美化等，整合各方资源，动员社会力量种植爱心林、纪念林、清风林，厚植乡村生态屏障。

(二)大力推进“河小青 ”行动。认真落实河长制部署，抓好“我是河小青助力河长制”保护河湖志愿服务行动，组织动员青年担当河湖志愿者监督员、护林员。积极参与乡村人居环境整治，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为着力点，打造农村环境治理示范点。

(一)推进农村基层团组织建设。突出政治功能和引领作用，发挥农村基层团组织在宣传党的主张、团结动员群众、推动改革发展等方面作用，积极打造村级团建示范点，着力解决乡村团组织弱化、虚化、边缘化的问题，确保建成一个、规范一个，示范一个、带动一批。创新组织设置，打造覆盖面广、辐射力强、功能齐全的乡村“青年空间” 平台。推动村“两委”相对年轻且符合条件的干部兼任村级团组织书记，积极从驻村干部、农村青年致富带头人等优秀团员青年中选配兼职副书记 ，推动形成“1+n”村级团干部选任工作机制。打造一批村级“五四”红旗团组织，探索推进村级专职团干选配，每个乡镇打造至少 1 个“青年空间”。

(二)动员社会力量助力乡村建设。引领在外务工青年返乡创业，整合外部资源支持***乡村振兴。深入开展农村留守儿童、困境儿童关爱服务行动，建“团干部+ 青年志愿者”队伍。推动形成共青团动员引导、社会各界积极参与的助推乡村建设工作格局。

(一)高度重视，加强领导。为加强对共青团参与乡村振兴的组织领导，保障《***县乡村振兴青年有为实施方案》的顺利实施，团县委成立以书记为组长，副书记为副组长，各乡镇团委主要负责同志为成员的领导小组，领导小组下设办公室在团县委，负责日常工作。各乡镇团委要相应成立工作领导小组，加强工作统筹，制定本乡镇工作方案，扎实推进各项工作，汇集形成强大的青春合力。

(二)建立机制，强化督导。各乡镇团委书记对本乡镇乡村振兴相关工作负总责，要按照实施方案要求，结合当地实际推进工作，落实责任。要将青年投身乡村振兴工作列入年度目标考核，建立考核机制，考核结果在全县共青团组织通报。

(三)加强宣传，注重总结。以“乡村振兴·青春有为”主题，讲好身边的***青年投身乡村振兴的故事，选树一批“乡村振兴-青年先锋”先进典型，营造浓厚宣传氛围。要注重总结推广基层好的经验和做法，不断提高工作的针对性和实效性，发出***青年的好声音。

关于产业园区建设指南心得体会范本四

甲方：住址：法定代表人：联系电话：传真：乙方：住址：法定代表人：联系电话：传真：：住址：法定代表人：联系电话：传真：风险提示：

合作的方式多种多样，如合作设立公司、合作开发软件、合作购销产品等等，不同合作方式涉及到不同的项目内容，相应的协议条款可能大不相同。

本协议的条款设置建立在特定项目的基础上，仅供参考。实践中，需要根据双方实际的合作方式、项目内容、权利义务等，修改或重新拟定条款。 甲、乙、丙三方本着响应国家、万众创新的号召，共同发展市本土电子商务的原则，就三方共同管理开拓____________________（以下简称产业园），推动市商业的繁荣和发展，达成如下合作协议：

一、合作关系甲方负责搭建____________________，为__________市的创业人群、中小企业提供创业就业平台。乙方是甲方授权的产业园融资担保机构和物业管理方。是在电子商务培训孵化方面拥有运营经验和能力的技术公司，且甲方授权管理运营产业园。

二、合作方式风险提示：

应明确约定合作方式，尤其涉及到资金、技术、劳务等不同投入方式的。同时，应明确各自的权益份额，否则很容易在项目实际经营过程中就责任承担、盈亏分担等产生纠纷。 甲方为提供办公场地，即：____________________。乙方为提供物业管理服务及电子商务市场开发中的融资担保服务。合作期限为年，自________年____月____日起至________年____月____日止，期满后有优先续约权。在签约期内有权使用__________名称进行合法经营活动。

三、权利与义务风险提示：

应明确约定合作各方的权利义务，以免在项目实际经营中出现扯皮的情形。

再次温馨提示：因合作方式、项目内容不一致，各方的权利义务条款也不一致，应根据实际情况进行拟定。

（一）甲方的权利与义务

1、甲方负责制定年度产业园专业人才培养、企业孵化计划，并要求按照年度计划完成既定任务。

（1）每年带动__________市以大学生为主的创业人员人入驻__________就业。

（2）每年带动__________市家小微企业实现互联网战略转型。

（3）每年帮助__________家规模达标企业实现融资需求。

2、甲方负责监管乙方运营期间的各项工作进度和业务情况。

3、甲方有义务建立健全创业经费保障机制，为成熟的创业项目提供资金上的扶持。

4、甲方有义务对开展的创业教育培训、人才开发、培训体系建设等给予每年培训孵化补贴__________元。如能够按照甲方要求完成每年的人才培训孵化等任务，培训补贴金额将以每年__________递增。

5、甲方有义务向提供政策性咨询服务。

（二）乙方的权利与义务

1、乙方负责制定产业园物业管理规定并按照规定对产业园的物业情况进行管理。

2、乙方有义务代为提供优惠的物业管理合同，内容包括水费、电费、暖气费、宽带费、物业费等减半或减免的优惠。

（三）权利与义务

1、在经营管理产业园期间应严格遵守国家相关法律法规、不得损害社会公共利益，自觉接受社会监督。2.应配合甲方完____市季度或年度电子商务人才培养、企业孵化的目标计划并服从甲方的业务监督。

3、应遵守乙方对产业园区的物业管理规定。

4、在__________运营期间，创造出来的其他合法盈利均归所有。

5、在产业园运营期间应提供如下基本服务：

（1）宣传服务通过互联网媒介平台和开展讲座的形式吸引__________市以大学生为主体的青年创业群体和小微企业参与进来，逐步实现____市的、万众创新的市场环境。

（2）推广服务以线上互联网经营和线下实体店经营结合的模式对奎屯____市场的特色商品和加工企业进行推广。

（3）培训服务对创业人群、小微企业、规模达标企业进行互联网运营培训、企业管理培训、互联网思维培训、互联网转型策略培训等。

（4）营销服务建立产业园a电子商务客户端，使创业人群和企业更加便捷的利用互联网渠道实现线上和线下的创新商业模式。

（5）创业融资服务为具备一定实力的创业团队或公司提供融资渠道。

四、投资权益及收益分配

1、资金方面，负责产业园的全部管理运营费用。独立运营，自负盈亏。

2、资源方面，甲方负责提供产业园办公场地，乙方负责产业园的物业管理，负责产业园的运营管理。

3、物业方面，协议期内乙方负责承担产业园的所有物业费用。

五、合同保障措施风险提示：

合同的约定虽然细致，但无法保证合作方不违约。因此，必须明确约定违约条款，一旦一方违约，另一方则能够以此作为追偿依据。

1、在合作期内，项目合作双方中任一方未经其对方协商认可擅自退出该合作项目，违约方同时赔偿被侵害方的投入损失及其他合作期内应得收益（具体为：按合作之日起至产生变故时为止的被侵害方应得的收益平均值计算，违约方赔付被侵害方剩余协议期的总收益）。并且必须遵守技术、市场保密条款，两年内不得在当地使用或经营本项目的同类技术内容及客户资源。否则项目合作各方有权追究违约方的一切经济法律责任。

2、在合作期内因战争、灾害、疾病等不可抗力因素导致项目合作解散或合作期满各合作方不再合作，该项目技术内容归双方所有。

3、合作方如有一方违反本协议，则其他方有权取消与违约方的合作并追究违约方的一切经济法律责任。

六、其他

1、本协议未尽事宜，由甲、乙、丙三方协商解决。

2、本协议自签订之日起生效，有效期为年。

3、本协议一式__________份，由甲、乙、丙三方各执__________份，具有同等法律效力。甲方：法定代表人签字：签约时间：________年____月____日乙方：法定代表人签字：签约时间：________年____月____日

关于产业园区建设指南心得体会范本五

为进一步贯彻落实省、市、县扶贫开发工作会议精神，

根据新时期扶贫工作和县委、县政府的要求，做好全县产业化扶贫开发工作已迫在眉睫。经县农业部门研究，结合我县产业化扶贫工作实际，制定本项目实施方案。

一、项目区基本情况

(一)项目区概况

xx县位于贵州省北部，距省会贵阳62公里，距遵义

87公里，至重庆市320公里，贵遵高速公路、210国道、川黔铁路穿境而过。交通便利，区位优势明显，全县辖4镇6乡，161个村，13个居民委员会，1575个村民小组。全县总面积1036平方公里，耕地面积3.3万公顷，总人口为26万人，其中农业人口22万人。

项目实施地点在xx县鹿窝乡，该乡属二类贫困乡，

全乡有贫困村8个，其中一类贫困村4个，二类贫困村4个，贫困人口6125人，其中扶贫人口4715人，五保人口47人，低保人口1288人，扶贫低保人口75人。项目区有贫困户1594户4684人。

鹿窝乡位于xx县城西北部，距县城35公里，距贵阳

97公里，距遵义103公里。所辖的瓮舍、老窝、杨寨等10个村交通方便。全乡有耕地38763亩，其中田18645亩，土21118亩。

项目核心区布局在鹿窝乡瓮舍村河坝，主要涉及一个

村3个村民组310户，覆盖98户贫困户,该村已获得无公害蔬菜产地认证(贵州省农委认证)，具有丰富的水源条

件和热量条件，核心区次早熟蔬菜示范400亩;辐射区布局在瓮舍村、老窝村、杨寨村、新民村、三友村、大石头村、田坝村、合箭村、胡广村及马屯村，共包括10个村，60个村民组，其中覆盖7个贫困村，包括贫困户521户。无公害次早熟蔬菜辐射4000亩。

瓮舍村为蔬菜核心示范区，辣椒种植规模700亩，牛腿南瓜种植300亩。

(二)产销条件

项目区海拔在800—900m之间，年平均降雨量1250毫米，年平均气温17.5℃，无霜期285天左右，日照时数为1440小时，气候温和，雨量充沛，无工业污染，产地土壤和水质经抽样化验检验合格，被省农委认定为无公害蔬菜基地。在这一区域发展次早熟无公害蔬菜，具有得天独厚的条件，当地老百姓也具有生产次早熟蔬菜的习惯，但由于栽培技术的缺乏以及投入太少，当地次早熟蔬菜未能发展壮大。

(三)目标市场

产品除主要销往贵阳外、还销往遵义等地，5-6月份这一时段罗甸早熟蔬菜已经下市，次早熟蔬菜可弥补我省大部分地区果菜类市场供应淡季，农户种植次早熟蔬菜经济效益好，是带动农户脱贫致富很好的选择。

(四)实施地产业基础

1、项目实施地2011年实际情况及效益

2011年项目区瓮舍、杨寨、新民、三友、鹿龙等村种植

蔬菜5000亩，年产量12000吨，主要种植大葱、辣椒、牛腿南瓜等品种，大葱周年生产周年上市，辣椒、牛腿南瓜一般6月—9月采收，主要销往贵阳、重庆、四川、广西等省区市。大葱产地地头价平均1.8元/公斤，年产量9000吨，产值1620万元，鲜辣椒产地价平均2元/公斤，年产量2000吨，产值400万元，牛腿南瓜产地价平均1.2元/公斤，年产量3000吨，产值360万元。实现了蔬菜总产量1.4万吨，总产值2380万元，经济效益好。

2、以往蔬菜项目实施情况

项目区承担的蔬菜项目主要是大葱项目，主要采取先发动群众种植，由村委会核实面积，经公示后，由乡财政按一卡通的形式现金直补。补助资金使用安全、效益好，充分发挥了蔬菜补助资金在蔬菜基地建设中的杠杆作用，解决了群众发展蔬菜资金不足的困难。

二、项目建设内容与规模及实施单位

(一)产业发展项目

发展此早熟蔬菜种植5000亩，其中:核心区种植1000亩，分布在瓮舍村;辐射区4000亩，分布在新民、杨寨、三友等村。

1、核心示范区产品布局及规模

核心示范区布局在瓮舍村，总体实施1000亩：

“辣椒—糯玉米—豌豆”模式实施700亩;

“牛腿南瓜—大葱”模式实施300亩。

2.辐射区产品布局及规模

“辣椒—糯玉米—豌豆”模式:实施2000亩，包括杨寨村600亩，新民村600亩，合箭村400亩，马屯村400亩。

“牛腿南瓜—大葱”模式实施2000亩：分布在田坝村500亩，三友村500亩，老窝村300亩，胡广村200亩;杨寨村200亩，新民村200亩，大石头村100亩。

由鹿窝乡负责组织实施。

(二)基础设施项目

鹿窝乡烟水配套工程建设，总投资1860万元，由县水利局负责实施。

三、项目建设内容及资金方案

扶贫资金建设的内容：

生产性投入(112万)

(1)核心示范区1000亩投资预算(34万元)

①“辣椒—糯玉米—豌豆”模式700亩

700亩×400元/亩=28万

②“牛腿南瓜—大葱”模式300亩

300亩×200元/亩=6万

(2)辐射区4000亩投资预算(78万元)

①“辣椒—糯玉米—豌豆”模式2000亩

2000亩×260元/亩=52万

②“牛腿南瓜—大葱”模式2000亩

2000亩×130元/亩=26万

2.基础设施建设及其它投入(88)万

(1)蔬菜产地交易市场建设：在瓮舍建集分级、包装、质检、发售、配送等为一体的蔬菜产地批发市场1个，生产经营管理用房100m2，占地面积共计1000m2。投资15万元。

(2)杀虫灯25盏

25盏×6000元/盏=15万

(3)黄板10000张

10000×1.4元/张=1.4万

(4)项目标识牌建设：2.6万元。

(5)烤房建设：在瓮舍村集中新建烤房15间300㎡，补助资金15万元;

(6)机耕道：新建机耕道3公里，补助资金33万元;

(7)合计200万元。

(二)基础设施项目

农灌工程1860万元，合计1860万元。整合部门资金按招投标后组织实施。

五、项目实施进度安排

(一)产业发展项目实施进度安排

次早熟辣椒模式：

2012年2月份播种育苗;

2012年4月份定植(糯玉米6月份育苗);

2012年7月中旬采收完毕(糯玉米7月中旬定植);

2012年10月下旬糯玉米采收完，豌豆10月下旬直播;豌豆次年4月采收完毕。

牛腿南瓜模式：

2012年4月上旬育苗;

2012年5月初定植(大葱7月旬中育苗);

2012年9月中旬采收完毕(大葱9月中下旬定植);

大葱次年4月初采收完毕。

2012年12月完善相关资料，申请各级验收。

(二)基础设施项目实施进度安排

基础设施建设项目主要按项目建设单位和实施单位

的施工进度进行。

六、项目实施保障措施

(一)组织领导措施

建立工作机构，成立xx成立县蔬菜产业化扶贫项目工作领导小组，县直有关部门和乡镇一把手为成员的产业化扶贫项目实施领导小组，下设项目实施小组、工作协调组、监督检查组、评估验收组等工作机构，明确工作职责与任务，实行目标管理绩效考评。县产业化扶贫项目实施领导小组下设办公室在扶贫办，从扶贫办、财政局、农业局、交通局、水利局抽专人专职办公。

(二)技术保障措施

1、项目技术支撑。以贵阳市农业委员会为技术依托单位，聘请贵阳市农委高级农艺师廖晨鹭为蔬菜种植项目技术指导专家，成立项目技术实施小组。

2、成立技术指导小组，成立由县农业局局长任组长、县农业局分管局长任副组长、县农业局相关站室负责人及乡

农业中心负责人为成员的技术指导小组，负责项目的具体实施技术指导工作。相关技术人员，负责项目技术指导、技术培训、配套项目建设;协会组织种子、农药、肥料等的采购及发放。

3、技术培训。项目涉及乡政府要切实加强项目实施农户产前、产中、产后技术、储藏管理培训工作，确保掌握各环节的关键技术。

(三)项目管理措施

1、项目管理。推行基地建设目标管理责任制，即县

农业局、乡政府按照“共同建设、各司其责、乡为主、县为辅”的原则。乡镇政府主要负责基地建设的一切行政组织工作及信息服务工作，其所属农业中心负责组织发动、技术服务等具体实施工作;县扶贫办主要负责项目资金的组织，农业局负责对乡农业中心技术人员及基地区群众的技术培训工作，以及对基地建设中出现的重大技术难题的试验攻关，并协助搞好信息服务工作。

2、资金管理。严格执行项目资金报账制管理，并按《贵州省人民政府办公厅关于推进扶贫资金使用监管改革工作的意见》、《贵州省财政扶贫资金专户管理暂行办法》、建立试点专项资金管理责任制、资金使用公示制、按项目进度逐级拨付制、专账核算制与县报账制、审计制等情况。县扶贫办负责项目实施的监督和管理，按项目实施进度及时拨付资金。县财政局负责资金使用的监管，专人管理，专账核算，专款专用，使项目资金的整个使用过程来路清、去向明，防

止扶贫资金被挤占、挪用和浪费。明确规划资金项目主体的管理使用责任。

项目竣工后，项目实施领导小组要组织县委督查室、

县政府督查室、县监察局、县财政局、县扶贫办、县审计局等部门按照项目和资金管理规定逐项进行自查，针对存在的问题加以整改，认为自查合格后，向市扶贫处提交“项目资金使用审计报告”和“申请项目验收报告”，做好迎接项目验收的各项准备工作。

(四)服务体系措施

充分发挥金融服务业推进产业化扶贫的重大作用，积

极鼓励和引导扶贫龙头企业、项目实施农户在金融机构贷款融资，扶贫部门以扶贫项目贷款贴息和扶贫到户贷款贴息方式，加大对扶贫龙头企业和项目实施农户的支持力度，增加产业化扶贫项目的资金投入，加快产业化扶贫的发展步伐，切实增加项目区农户的经济收入。

(五)体制机制措施

采取“企业+协会+农户”的运作模式，积极引进农产品企业参与基地建设，实行“订单”种植、协议收购，并在基地建立专业协会，由政府和农技部门牵线搭桥，引导基地专业协会与市场经销商建立供销关系，实现产品的商品化目标，从而基本保证基地区农户的利益不受损害，进而有力地推动基地建设顺利进行。

七、项目预期效益分析

(一)经济效益

通过项目的实施，1000亩核心区和4000亩辐射区可以实现产值3573万元，计算依据如下：

万

②“牛腿南瓜—大葱”模式2300亩牛腿南瓜产值：3000公斤/亩×8元/公斤=0.24万/亩大葱产值：4000公斤/亩×1.2元/公斤=0.48万/亩①“辣椒—糯玉米—豌豆”模式2700亩辣椒产值：2500公斤/亩×2元/公斤=0.5万/亩糯玉米产值：750公斤/亩×2元/公斤=0.15万/亩豌豆产值：400公斤/亩×4元/公斤=0.16万/亩2700亩效益小计：2700亩×(0.5+0.15+0.16)万/亩=1917

2300亩效益小计：2300亩×(0.24+0.48)万/亩=1656万

(二)社会效益

次早熟品种种植是鹿窝乡农业生产避免特大自然干旱的有效途径，因鹿窝乡海拔低，常规农业成熟相对较早，通过上述项目实施可避免伏旱期给农作物带来的严重影响，如2011年就显得尤为突出。项目实施后，在很大程度上能使农户转变陈旧观念，更新思想，有利于今后更深层次优化农业产业结构，项目的实施还将大大提高鹿窝乡扶贫效益。

(三)扶贫效益

此早熟蔬菜种植具有见效快、产值高的特点，是较好的调整农业结构的产业，是有利于生态环境、人类健康的产业，通过该项目的良好示范、带动作用，发展特色产业，稳定增收，使人均年收入在1196元以下的贫困人口521户1660人

关于产业园区建设指南心得体会范本六

为贯彻落实今年中央一号文件和《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》（国办发［2015］93号），围绕产业融合模式、主体培育、政策创新和投融资机制等，积极探索和总结成功的做法，形成可复制、可推广的经验，推进农村产业融合加快发展，国家发展改革委、财政部、农业部等七部门决定实施农村产业融合发展“百县千乡万村”试点示范工程。具体实施方案如下：

（一）分级负责，共同推进。农村产业融合发展“百县千乡万村”试点示范采取分级负责的实施方式，中央层面重点抓好“百县”试点示范工程（含县级市、区、旗、新疆兵团和黑龙江农垦团场等，下同），乡级、村级试点示范参照县级方式，分别由省级、县级有关部门负责。各级发展改革、财政、农业、工业和信息化、商务、国土资源、旅游等部门要密切配合，形成合力，共同推进试点示范工作。

（二）合理确定试点示范规模。综合考虑农林牧渔业总产值、规模以上农产品加工业主营业务收入、农村地区社会消费品零售总额占全国的比重、农业产业化经营组织规模与数量，适当考虑脱贫攻坚等因素，确定各省（区、市）试点示范县、乡、村数量。其中，2014年农林牧渔业总产值超过5000亿元的省（区）试点示范县数量不超过5个，其他省（区）不超过3个，直辖市不超过2个，计划单列市不超过1个，新疆生产建设兵团、黑龙江农垦可确定2个团（场）开展试点示范。各省（区、市）试点示范乡、村的数量原则上不超过试点示范县数的10倍、100倍。

（三）择优确定试点示范名单。（注：名单附后）

（一）优化县域空间发展布局，推进产城融合发展。探索农村产业融合发展与新型城镇化相结合的有效途径，合理规划县域内城乡产业布局，引导二三产业向县城、重点乡镇及产业园区等集中，发挥产业集聚优势，提高综合竞争力和企业经济效益。加强规划引导和市场开发，通过培育农产品加工、商贸物流、休闲旅游等专业特色小城镇，实现产业发展和人口集聚相互促进、融合发展。

（二）探索多种产业融合形式，构建现代农业产业体系。支持试点示范县结合地方资源优势，通过推进农业内部融合、延伸农业产业链、拓展农业多种功能、发展农业新型业态等多种形式，探索并总结一批适合不同地区的农业产业融合商业模式，努力构建农业与二三产业交叉融合的现代农业产业体系。

（三）培育多元化产业融合主体，激发产业融合活力。重点是探索农民合作社和家庭农场在农村产业融合中更好发挥作用的有效途径，鼓励农民合作社发展农产品加工、销售，鼓励家庭农场开展农产品直销。支持龙头企业和领军企业通过直接投资、参股经营、签订长期供销合同等方式建设标准化、规模化原料生产基地以及营销设施，带动农户和农民合作社发展适度规模经营。引导行业协会和产业联盟发展，加强产业链整合和供应链管理。

（四）健全产业链利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。鼓励试点示范县围绕股份合作、订单合同、服务协作、流转聘用等利益联结模式，建立龙头企业与农户风险共担的利益共同体。引导龙头企业创办或入股合作组织，支持农民合作社入股或兴办龙头企业，采取“保底收益、按股分红”的分配方式，实现龙头企业与农民合作社深度融合。鼓励试点示范县将财政资金投入农业农村形成的经营性资产，通过股权量化到户，让集体（合作）经济组织成员长期分享资产收益。

（五）创新产业融合投融资机制，拓宽资金渠道。按照企业主导、政府支持、社会参与、市场运作的原则，进一步完善农村产业融合投融资体制。指导试点示范县制定具体办法，对社会资本投资建设连片面积达到一定规模的高标准农田、生态公益林等，允许利用一定比例土地，按规划开展观光和休闲度假旅游、加工流通等经营活动。综合运用奖励、补助、税收优惠等政策，鼓励金融机构与新型农业经营主体建立紧密合作关系，推广产业链金融模式，加大对农村产业融合发展的信贷支持。挖掘农村资源资产资金的潜力，探索通过“资源变股权、资金变股金、农民变股东”，把闲置和低效利用的农村资源、资金优化用于农村产业融合发展。

（六）加强基础设施建设，完善产业融合服务。支持试点示范县加强农村基础设施建设，推动水电路、信息等基础设施城乡联网、共建共享。改善物流基础设施，完善交通运输网络体系，降低物流成本。合理布局教育、医疗、文化、旅游、体育等公共服务设施，提升宜居宜业水平。支持试点示范县搭建农村综合性信息化服务平台，提供电子商务、休闲农业与乡村旅游、农业物联网、价格信息、公共营销等服务。优化农村创业孵化平台，提供设计、创意、技术、市场、融资等定制化解决方案等服务。

（一）基本条件。一是县（市、区）政府高度重视农村产业融合发展工作，有开展试点示范建设的积极意愿，地方已出台相应政策措施，发展农产品加工、乡村旅游、休闲农业、农民创业创新具备一定基础。二是县域经济范围内以农业农村为基本依托，现代生产经营方式广泛应用，农村一二三产业已经呈现出融合发展趋势。三是新型农业经营主体不断壮大，在探索多种形式利益联结机制方面已有较好基础。

（二）分类与标准。为避免试点示范县类型过于单一或雷同，将试点示范县共分为6种类型。各省（区、市）要结合本地实际，充分挖掘地域特色，尽可能选择不同类型的县（市、区）进行试点示范，每种类型最多选择1个，并在试点示范实施方案中明确。

一是农业内部融合型。以农牧结合、农林结合、循环发展为导向调整优化农业种植养殖结构，无公害、绿色、有机农产品和地理标志农产品比例高，农业废弃物综合利用水平高，实现经济效益和生态保护实现统一，种养结合等循环农业、生态农业发展形成规模，在全国具有较高知名度和影响力，有力地促进当地产业发展和农民增收。

二是产业链延伸型。农业向后延伸或者农产品加工业、农业生产生活服务业向农业延伸，促进农业产业链各环节紧密结合，提高农产品附加值。通过农业产业化龙头企业和农产品加工领军企业带动农产品加工原料基地建设，发展农业规模经营；支持农民合作社和家庭农场发展农产品加工和农产品直销等。

三是功能拓展型。农业通过与其他产业的功能互补，赋予农业新的附加功能。如农业与旅游业、文化创意产业、能源工业等相结合衍生出的休闲农业或乡村旅游、创意农业和能源农业等新业态项目。

四是新技术渗透型。技术密集或信息化程度高，农产品生产、交易和农业融资方式先进。例如，信息技术、物联网技术等新技术在农业中的应用，产生的涉农电子商务、农业互联网金融、智慧农业等项目。

五是多业态复合型。同时兼有上述四种类型或者融合其中几个类型，一般以龙头企业为主要投资主体，农业资源集约利用程度高、产业链条完整、农业多功能性明显、示范带动作用较强。

六是产城融合型。农村产业融合与新型城镇化联动发展，县域内城乡产业布局规划合理，二三产业在县城、重点乡镇及产业园区等集聚度较高，较好发挥对人口集聚和城镇建设的带动作用，形成了一批农产品加工、商贸物流、休闲旅游等专业特色小城镇。

（一）尽快确定试点示范名单。省级发展改革委要会同相关部门，按照国办发［2015］93号文件和本方案要求，尽快组织开展农村产业融合试点示范县、乡、村的申报、筛选等工作，并于2016年4月底前向国家七部门上报试点示范县具体名单。

（二）完善县级试点示范实施方案。根据各地上报的县级试点示范实施方案，省级有关部门要通过组织召开座谈会等方式，指导各县进一步修改完善试点示范实施方案，并于2016年6月底前将县级试点示范实施方案上报国家七部门备案。同时，要及时组织对试点示范县的相关人员进行培训，切实提高推进各项工作的能力。

关于产业园区建设指南心得体会范本七

一、茶吧理念

现代生活丰富多彩，以经营花式咖啡、奶茶与饮料为主的水吧逐渐在国内如春笋般地出现。到水吧休闲、聊天、交友、饮用咖啡和各种饮料已经形成了新的时尚。在商机无限的现代社会，奶茶等各种软饮料的时尚引力、繁多口味、独特口感、健康特色注定使它继续站稳快销行业的脚步，引领饮料行业消费的主流。我们茶吧的理念是“远离键盘，追求健康”，为在校大学生及慕名而来的社会人士提供一个健康、惬意的休闲场所,让所有光临我们休闲吧的顾客可以尝试健康的饮茶及生活方式。

二、 茶吧介绍:

公司名称：sc音乐茶吧

名称意义：以此两个一笔绕成的字母为名，它代表了各种心情，各种事物。sc奶茶，各种意思。

对于还是在校学生的我们，资金是有限的，同时，如果考虑做加盟店，这样产品的技术含量不高，而且，加盟费通常是比较高昂的，如果开业后收入不可观，对于我们来说是不划算的。选择自己开店，这样，既能保证资金的运作，又能保证产品随时创新，总的来说还是有益于小店发展的。复合式休闲美食文化已成为餐饮界主流文化。因此，在经营奶茶和其他饮料的同时，我们还推出其他一些产品，比如小甜品，蛋糕之类，对于有些消费者来说，温馨浪漫的环境，悠闲地喝着奶茶，吃着甜品，和朋友之间聊

聊天，会是一种享受。我们针对的消费群体主要是本校的学生，副业格子铺、桌游游戏等。吸引广大青年人消费者，以、“健康生活”为宗旨，进行多种产品的销售。

三、 内部结构：

店长：负责统筹兼顾策划未来发展方向，协调关系，对店内的重大决策作出决定。人力资源中心由店长负责，为培养各方面的人才。负责店面产品数量质量的检查工作，负责店面清洁卫生的监督工作。

营销主管：负责小店的营销策划、促销策划、形象策划。负责市场的调研发现市场的变化提出研发或引进新产品的建议。负责联系供应商，保证原料的供应稳定

财务主管：按照会计核算规范要求做账，负责资金调配、具体承办贷款等融资工作审核、监督资金的盘盈、盘亏、报废清理及货款结算和处理。根据年度生产经营综合计划编制财务收支计划和成本计划。

店员：负责产品的制作，为消费者服务，店面的清扫等

四、场地及设施

主要设施：吧台，桌椅，茶壶，特色的杯具、餐具、空调，桌游，格子铺，许愿墙、wifi(无线网络)，音响设施。

市场分析

一、 stp分析

s(市场细分)：健康生活已成为当今社会的主题。愉快的大学生活，总要有地方放松心情，休闲茶吧将不仅仅是解渴，更是一种生活由于生活节奏的加快，人们的身心压力也渐渐加重。此时的他们渴望

有一种抛开世俗杂念、全身心地释放自己的休闲方式。休闲茶吧为人们提供了一种清晰舒爽的氛围，从中品味出人生。

t(目标市场):休闲茶吧的经营宗旨是让为了让身心疲惫的人们提供一个让他们休闲娱乐、释放自己的场所。sc茶吧目前的目标市场主要是面向学校全体学生及教职工和邻近的一些居民。学生对享受生活的消费能力还不太乐观，但sc茶吧会根据消费群体的所能接受的消费能力来制定相应的经营思想、方针及营销策略和服务系统。

p(市场定位)：sc茶吧主打经营产品是各类茶叶，此外sc茶吧还经营各类的类似茶饮料及水果和甜点及休闲小吃等。sc茶吧的另一大亮点就是桌面游戏及格子铺。sc茶吧经营的产品不是单一的而是多样化的。根据各类消费者的需求sc茶吧相应地推出了各种产品来满足消费者。通过对学校的师生职工及邻近居民的调查得知人们对茶的需求是很乐观的，有60%左右的人表示乐意以休闲品茶的方式进行身心的释放。sc茶吧由此制定出一系列针对性的营销策略，打造出“一份温暖，一杯清凉，尽在sc茶吧”的新世纪口号!

二、swot分析

s(优势):随着人们生活水平的提高，大学生的消费将向休闲娱乐次发展。随之奶茶馆休闲业也不断崛起，奶茶也渐渐在人们的生活中扮演着一个重要的角色，许多社会活动也由酒桌转向茶吧等休闲场所，例如：庆生会，节日聚会等。奶饮茶将不再仅仅是解渴，而且还欣赏，新奇愉悦心情的作用，非常符合现在人们的消费方式。

w(劣势):俗话说：事非经过不知难。缺乏经验是我们所面临的最大的问题，当然经验的获得是在实际操作中才可以体现出来的。除此之外，对一些奶茶的品种的保养，调配都需要去认真的学习，这样才能保证奶茶品的美味，以新奇吸引更多的顾客。

o(机会)：茶吧休闲业作为一种新兴服务产业也越来越多的受到消费者的青睐，一些新的茶品的出现也给茶吧休闲业注入了新的活力，休闲放松之余，亦创造了一个新的沟通环境。

t(威胁)：市场是瞬息万变的，特别是对于一个新兴的产业来说，市场的变化所带来的威胁有可能是致命的，地域口味的差别也有可能导致某种奶茶的畅销或滞销。当然以上的威胁可以通过对市场信息的准确把握来规避。

目标市场及市场容量

(1) 目标市场

短期目标市场：职教集团在校学生及教职工 长期目标市场：扬州各界人士→连锁店

(2) 市场容量的变化趋势

从整体市场来看，随着生活节奏的加快，人们迫切需要一种释放压抑的渠道，茶吧市场呈快速增长的趋势。校大学生在学业与事业方面的负担日趋沉重从而需要一个场所或一种方式来娱乐自

己。休闲茶吧将会是学校学生与教职工首选的休闲娱乐场所。城市作为一个拥有较大消费群体切数量相对不变的市场载体，其容量将成一个快速增长的势态。

营销策略

一、产品策略

根据广大学生的需求和要求在广告的策划上追求新意和艺术性，着力于学生的需求，以服务于学生为主。

我休闲吧的创办旨在向广大师生倡导一种健康的生活方式，推出的产品正好符合现代追求健康生活模式的都市时尚一族。

并且利用桌游这一我休闲吧特有的互动游戏，以及格子铺这一学生购物淘宝的新宠，将吸引一大批的同学光临我休闲吧。

二、定价策略

根据实地的市场调研结果确定合理的价格。根据产品的不同确定不同的价格。

三、促销策略

广告宣传是必须的，我认为可以进行以下几种宣传方式： ①开业典礼，让学校的人知道我们的店面开业了; ②利用在学校的人际关系，多做宣传; ③借助于互联网进行信息发布;

④利用即时通讯手段(qq，飞信等)，宣传店铺及产品

推广方面我们将分为三个阶段：

前期推广：主要以广告、传单的形式在学校发放 、首先要让同学们了解我们的产品和店铺。吸引他们的注意力。

中期推广：大打特色牌，这一时期的宣传主要是向学生推荐桌游和格子铺两个项目，通过发放试玩邀请卡，免费提供格子方便同学进行物品选购。

后期推广：在后期可以实行会员制，或者积分制，积累一批固定的客户群。随着小铺的持续经营，我们将不断推出新花样，新产品。 在店内摆放一块供顾客留言送祝福的“心语墙” 公关：

1、同学校四大学生组织以及各个社团联合举办一些有意义活动，一方面可以体现我休闲吧为学生服务的宗旨，另一方面也可以提高知名度，扩大影响力。

2、成立健康休闲俱乐部，俱乐部成员向同学们定期宣传健康生活常识等，同时俱乐部成员关顾我吧，我们将给予一定的优惠。

关于产业园区建设指南心得体会范本八

五年来，镇党委、政府在县委县政府的正确领导下，结合本镇实际，确立了“工业强镇、项目支撑、产业富民、体制创新”的发展思路，注重发展以“牛羊禽、保护地、经济林”为主的农业产业，不断加强招商引资和项目建设工作，大力发展商贸产业。经过镇党委、政府一班人的共同努力，广大农民收入显著提高，镇财税收入屡创新高，主导产业得到了极大发展，全镇经济呈现出蒸蒸日上的发展势头。

一、主导产业发展现状

(一)农业及农村经济成效显著

此前，是个名副其实的农业大镇，广大农民以种粮为生，虽然能够解决温饱问题，但经济收入不高，正常年景人均年收入仅为2450元，是全县平均水平的72%。20xx年，新一届党委、政府根据山多地少、农业人口比重大、种植结构单—的实际情况，坚持以市场为导向、以农民自愿为原则、以农民增收为目标，把发展农业产业化作为调整和优化农业、农村经济结构的重大举措和促进农民增收、富民兴镇的重点工程来抓，不断加大农业投入，积极推进农业产业化经营，不断调整、优化农业和农村经济结构，注重抓好设施农业、畜牧养殖和经济林等特色产业，并着力培育龙头企业和专业市场，农业产业化经营取得了明显成效。

2、服务体系正在形成。以招商引资为依托，以小城镇建设为平台，建成了全县最大的大牲畜交易市场和农产品交易市场，交易客户和交易额持续增加，并影响和辐射到了建昌、凌源等邻近市县，甚至远到河北、河南等地。同时，镇政府实施龙头带动，不断强化科技培训，创新服务体系，使农户生产与大市场之间得以有效衔接，农业结构进一步优化。

3、管理机制日渐完善。镇党委、政府高度重视农业产业化工作。切实加强领导，成立了专门的农业产业化办公室，并组织专业人员深入调研，制定了产业化发展规划，成立了由主抓农业副镇长负责的产业化领导小组，使全镇农业产业化进程得以有序进行。

4、合作经济不断发展。到目前为止，全镇有各类农民经纪人100余人。农机、蔬菜等农村专业合作组织正在积极筹建中，农民经纪人队伍不断壮大，这些都在农业产业化发展中发挥了积极作用。这些不但有力地促进了广大农民的生产积极性，而且最大限度地保护了农民的利益，使农民收入不断提高。

(二)工业实力逐步增强

资源匮乏，搞项目建设缺乏先天优势。然而镇党委、政府一班人抓住主题不动摇，坚定不移地走“工业强镇、项目支撑”之路，并把项目建设作为“唯此为大、唯此为先、唯此为重”的“天字号”工程来抓。

首先，镇党委政府成立了项目建设和招商引资工作领导小组，由镇党委政府主要领导亲自挂帅，抽调得力人员成立了项目建设办公室，专职负责项目建设和招商引资工作，并进一步明确了奖惩制度。

其次，广泛开展宣传工作，统一全镇干部群众的思想认识，使项目建设和招商引资工作深入人心，人人皆知，在全镇形成了“重商、亲商、留商、富商、安商”的社会氛围。

第三，创新招商方式，提高招商成效，在工作中注重“以情招商”、“以商招商”，以真情打动客商，以热情服务感动客商，使客商招得来、留得住。

四是优化招商环境，增强招商竞争力。我镇正积极进行冶金园区的筹建工作，现在园区的整体规划已经完成，太沟8万千伏安变电项目也已完成，配水、通路等工程正在启动，为承接项目做好了先期准备。

五是严格考核奖惩，形成良好的导向机制。镇党委、政府研究出台了《招商引资奖励办法》等制度，真正让招商引资有功人员经济上得实惠，政治上得荣誉。同时，注重把后备干部调往招商一线进行培养锻炼。几年来，已有多名同志因招商引资和项目建设工作成绩突出被提拔重用，从而在全镇上下形成了按招商引资实绩排位次、定奖惩、用干部的选人用人导向机制，有力地促进了招商引资工作的发展。

20xx年以来，我镇共引进**厂、**有限公司、等投资亿元以上的规模企业6家(落户其他乡镇和工业园区2个)，项目总投资4、47亿元，年产值达5、8亿元，年利税380万元，不但填补了我镇项目建设的空白，而且有力地拉动了全镇经济的发展。

(三)第三产业与各项民生事业协调发展

2、旅游业成为新农村建设、带动农民致富、增加农民收入的亮点。近年来，我镇重点发展以旅游、观光、休闲一体、以等为主体的旅游景点，初步形成了以农村风貌、民族文化为主要内容的乡村旅游业。

二、存在的主要问题

(一)农业方面

1、农民收入增幅较慢，经济作物如特色果业、棚菜生产等在农业结构中的比重还较低，特色农业经济凸显不够明显。

2、基地建设滞后，规模效益不明显。受长期以来以家庭为单位进行生产经营的传统模式影响，导致产业规模小而分散，很难形成种养大户，客观上制约了产业化发展，不利于形成规模、形成基地。

3、龙头企业带动能力弱。农户与龙头企业、龙头公司和中介组织之间关系松散，甚至因为部分企业的信誉、服务等问题，农民对产业化的推进有一定的戒备心理。

4、社会化服务体系不健全。目前我镇还未形成规范、完善的技术服务体系，注册专业中介组织较少，农民经纪人大部分文化层次和业务素质不高，因销售渠道不畅造成丰产不丰收等现象时有发生，这些因素在不同程度上挫伤了群众发展农业产业的积极性。

(二)工业方面

1、引进项目品种较单一。目前我镇引进的项目以冶炼为主，品种单一，且大多数为初级加工，产品附加值较低，对地方财政税收、社会就业贡献较小，对自然资源依赖性大，企业发展后劲不足。

2、建设用地面临紧缺矛盾。主要原因有两个方面：一是土地存量不足，厂房用地缺乏。主要是国家加大对土地征用的严格控制，项目征地手续越来越严格;二是项目用地征用难度大。除了征地手续越来越严格以外，群众征地拆迁抵触心理越来越强也是重要因素之一。所以，项目用地已成为招商引资最重要也是最艰难的工作，并直接决定着已签项目能否落地投产，如何超常规运作项目用地已成为当前要务。

(三)第三产业方面

1、结构不尽合理。我镇批发零售、贸易、餐饮等传统产业所占比重偏大，房地产、旅游服务等新兴第三产业比重偏小，难以起到支撑作用。

?2、产业层次偏低，与其他乡镇相比差距较大。主要表现在规模小、水平低、素质差，且发展不平衡。从企业组织形式看，从事第三产业以个人私营经济为主，且投资多限于商业和餐饮业，且注册资金不多;从发展水平上看，规模小、档次低、小打小闹多，高技术、高附加值、有竞争力的企业较少，涉及新兴产业更少，这些不同程度地影响了我镇第三产业的发展。

3、基础设施和环境建设滞后，投入不足，影响了第三产业的发展。我镇有丰富的旅游资源，但有些旅游景点因为资金缺乏，基础设施和环境建设差，配套服务不健全，还没有形成多元化、特色化、规模化的旅游点。

4、第三产业中从业人员素质偏低，市场经济知识匮乏，缺乏懂管理、会管理的人才，再加上资金紧缺，使第三产业难以形成规模发展，而且由于综合服务业发展缓慢，专业批发市场少，难以形成产销对接。

三、保证措施及扶持政策

(一)继续把富民强镇作为各项工作的最终立足点和落脚点。积极发展设施农业建设，落实惠农政策，给农民发展产业以最大的优惠条件，强化农业产业化龙头企业的带动作用，加快专业村和专业合作社的建设，培训农民经纪人，带动农民实现由传统农业向高效农业的转变，同时，加大执法力度，严厉打击坑农害农行为，为农业生产在农机农技等方面提供优质服务。多渠道转移农村劳动力，通过项目建设和招商引资发展经济，增加工作岗位，以多元化的经济模式扩大就业容量。

(二)继续把项目建设作为主攻方向。一是要坚持项目建设不动摇，坚持把项目建设和招商引资作为全镇各项工作的重中之重，转变观念，改进工作方法，树立新的思想观念，进一步解放思想，根据我镇的实际和特点，切实建立科学的招商引资服务体系，明确部门职能，改进招商方式方法和策略，提高招商引资的效率。继续加大对外宣传和推介力度，不断提高影响力，进一步营造招商引资的浓厚氛围。二是要加快园区建设进度，搭建承接平台。加强与规划、土地、水利、电力等部门的协调，进一步完善园区的各项基础设施建设。三是逐步调整项目建设整体布局。要突出招商选资，除常规企业外，让一些技术含量高、贡献力大的企业落户我镇。围绕冶金园区的优势，深度推进产业招商，重点引进能提升产业发展层次、形成产业生产配套的大项目，推介一批能带动全镇产业整体发展的重点项目，以新的理念、新的举措推动招商引资和项目建设工作再上新台阶。

(三)继续营造第三产业发展的宽松环境。一是要在注册资本、经营范围、经营场所、经营方式等方面进一步放宽限制。允许各种形式的资本进入，从投资经营和政策等方面为第三产业企业提供公平和竞争环境，积极吸引外来资金。二是建议上级政府部门加强审批制度改革，简化办公程序，改进审批办法;三是要突出重点，鼓励农村劳动力转移就业，进一步推进乡镇企业第三产业实现快速增长。因为第三产业行业多、差异大，要从实际出发，实行重点突破，尤其是结合冶金园区的成立，重点发展房地产开发业、现代物流业和社会服务业等对经济带动较大的重点行业。在发展商贸流通业方面，要大力推行连锁经营，电子商务等现代流通方式，构建集约便利的现代零售服务体系，积极培育、建设大型专业批发市场和特色市场，实现大流通带动大市场、大市场促进大生产，在发展现代物流业方面，要整合现有资源，通过兼并、收购、联合等多种方式，组建社会化、专业化的大型物流企业，逐步健全完善配送体系，在发展农村服务业方面，要大力发展旅游、初级卫生保健、信息咨询、商品中介服务项目，大力加强农村小城镇建设，实行贸工农一体化。

4、整合资源，进一步加快新兴第三产业发展。

主要是做大做强旅游业，加大旅游资源开发整合力度，把旅游开发建设同城镇建设、文化产业开发结合起来，充分利用我县生态旅游资源，发展休闲度假游、鄂伦春风情游，构建乡村旅游新格局，同时加快旅游管理体制创新和经营机制改革，应用市场机制加大景点建设力度。