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主题全市公安五件大事心得体会实用一
这次会议的主要任务是,深入贯彻党的、xx届三中四中五中全会精神和市委市政府工作部署,学习和传达全国全省统计工作会议精神,总结20xx年全市统计工作,布置20xx年各项统计工作。
一、全国全省统计工作会议精神
20xx年12月25日,全国统计工作会议在北京召开,大会传达了中共中央政治局、国务院和中共中央政治局、国务院副张高丽对统计工作的重要批示。
20xx年12月23日,批示指出,牢固树立新的发展理念,抓紧完善新产业、新业态和新商业模式统计调查,全面准确反映“大众创业、万众创新”的发展趋势和积极作用,运用大数据等信息技术,推动统计管理向适应多元化、市场化、国际化转变,统计服务向客观独立反映、预测预判和对策建议并重转变,确保统计数据的真实、权威,为科学决策和宏观调控提供坚实可靠的统计保障。
同日,张高丽副批示,牢固树立五大发展理念,推进统计工作“两个转变”,切实提高统计数据质量和综合分析水平,做到真实可靠管用,为经济社会和各项事业发展服务。
大会报告《改革创新,攻坚克难,加快建立现代统计体系》,首先从全面落实“党要管党、从严治党”要求、坚决贯彻落实中央决策部署、改进统计调查制度、健全统计分析研究机制、扎实推进普查调查工作、推进依法统计依法治统、完善部门联动机制、加强国际统计交流合作八个方面,系统回顾和总结了20xx年统计改革发展取得的新进展。王保安指出,我国正处于发展的关键时期,经济发展进入新常态,改革开放进入攻坚期、深水区,现代信息技术深刻改变着人们的生产生活方式。这些都对统计的全面性、时效性、准确性提出了新的更高要求,客观上需要加快建立“覆盖全面、调查准确、核算科学、运作高效”的现代统计体系。
报告提出要着重推进六方面工作:抓好第三次全国农业普查;突出做好两项重点工作——加强统计分析研究和预测预判,高质量编制好《“十三五”时期统计改革发展规划纲要》;健全三大体系——建立完善“三新”统计调查制度,健全反映五大发展理念的统计指标体系,健全适应新常态的统计分类标准体系;切实改进四项调查——就业失业统计调查,住户调查,人口变动调查,能源和资源环境统计;推进五大改革——地区生产总值统一核算,开展编制自然资源资产负债表试点,试编全国资产负债表,服务业统计改革,投资统计改革;进一步加强部门统计。
20xx年1月12日,全省统计工作会议在合肥召开。省统计局局长钱晓康要求,全省统计系统要深入学习全国统计工作会议精神,认真贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,全面践行“三严三实”要求,奋力争当“四个自觉”模范,以加快建立现代统计体系为目标,深化统计改革,提高数据质量,提升服务能力,为加快建设创新型“三个强省”、全面建成小康社会提供有力统计保障。20xx年重点抓好八个方面工作:一是坚持五大发展理念,做好“调转促”统计服务;二是坚持改革创新,建立现代统计体系;三是坚持生产和解读数据并重,提升统计分析能力;四是坚持全面客观准确,在提高统计数据质量上下功夫;五是坚持打造服务型统计,为社会提供更好更多统计产品;六是坚持依法治统,加强统计法制建设;七是坚持普查标准,扎实做好农业普查工作;八是持之以恒从严治党。
二、20xx年全市统计工作
(一)党的建设有新成效
开展好“三严三实”专题教育。深入学习贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕“三严三实”要求,紧扣“三聚焦三查找三确保”主线,重点围绕“六检查六反思”,深刻查摆,自觉对照,做到原原本本学,仔仔细细查,一点一滴改,开好专题教育民主生活会,推动“三严三实”教育制度化、常态化、长效化。强化党风廉政建设。不断压实“两个责任”,加强制度约束。规范“人、财、物”日常管理,及时修订机关各项管理制度。加强干部队伍建设。在市委市政府和省统计局的关心支持下,市局机构改革圆满完成,增加副局长职数1名,增设市社情民意调查中心和农业调查中心,并增配正科级职数2名。一年来,市局提拔副局长1名,总统计师1名,交流到市直单位担任副处级干部1名。提拔任用正科级干部5名,副科级干部4名。遴选参公管理公务员1名。市局35岁以下干部占41.2%,干部队伍结构更加优化。
(二)统计服务水平有新提升
服务决策更快。立足市委市政府绿色发展的总体目标,研究制定六安市绿色发展考核指标体系。结合国家局绿色经济核算体系和省政府目标管理绩效考核指标体系等先进经验,草拟了六安市绿色经济考核体系,并作为市政协四届二次会议第254号提案进行回复。服务方向更准。投入80万元建成面积100平方、访问席32座的计算机辅助电话拨号系统(cati),承担“市政府群众满意度调查”、“市民生工程满意度调查”、“县区计生满意度调查”等电话调查任务,完成省、市党风廉政建设情况满意度问卷调查、全市“规范行政执法行为推进政府法制建设”问卷调查、全市“三严三实”专题教育问卷调查等问卷调查任务,满足地方党委政府目标管理和专项工作需要。每月及时编报“主要经济指标签报”,按季度通报各县区主要指标完成情况,向市领导及时反映经济发展的最新变化。在总结“”经济发展目标完成情况基础上,积极建议,科学提出“十三五”经济发展各项目标任务。服务内容更新。紧跟电子商务发展的黄金时期,派出调研组,形成《关于电子商务统计的考察报告》,获得市领导肯定批示并交由相关部门落实。组织投资、商贸、服务业等业务人员,摸清先进地区服务发展经验和规律,形成《学先进强举措 谋发展---新常态下加快六安市服务业发展的路径选择与思考》专题调研报告,此报告被《安徽省情省力》全文刊登。服务层面更全。在市政府九次全体(扩大)会议上,市局作为首个发言单位,重点汇报全市经济发展形势,得到市政府领导肯定。市局受市委党校邀请,首次为全市高级知识分子读书班和乡科级干部培训班授课。承担市政府大众创业重大课题研究。服务平台更广。适应信息化条件下,对统计服务的新要求,形成六安统计信息内网、六安统计信息外网和六安统计政府信息公开网“三网融合”的网络平台。开通“六安统计资讯”官方微信,已累计发布各类统计信息600余条,解答各类问题近30条。“数据六安”移动客户端正式上线,移动网络平台不断延伸,形成六安统计腾讯微博、六安统计新浪微博、六安统计微信、数据六安app“四位一体”的综合网络信息发布平台。市局连续两年被评为“政务公开示范点”单位。
(三)统计发展改革有新突破
农业分季核算扎实推进。进一步明确农业总产值、农业增加值的概念和核算范围,加强数据匹配性评估,切实提高农业增加值核算数据质量。工业统计质量稳步提升。依托“统计联网直报平台”,采取“关联对比”审核方法,对数据疑似有误的企业发出专项查询,对填报错误的企业督促其及时修改。投资统计实现“双轨”运行。针对投资统计试点工作中出现的新情况、新问题,上门指导,面对面培训。建立健全各专业统计沟通协调机制,避免重复工作,提高工作效率。广泛利用qq群、微信群等多种联系方式,即报即审,保障试点工作顺利开展。商贸服务业统计不断巩固。改进商贸数据评估方法,充分利用抽样调查、城镇和农村居民人均可支配收入等指标,合理评估社会消费品零售额。充分利用三经普服务业企业财务状况基础库,摸清底数,逐一核实,纳入重点服务业企业统计。全国1%人口抽样调查取得阶段性成果。建立健全领导机构和办事机构,积极选聘指导员和调查员,分期分批开展调查业务培训。充分利用报纸、电视、网络等媒体进行宣传,在《皖西日报》全文刊登国家局调查公告。在六安电视台5个频道黄金时段滚动播放宣传字幕。在调查时点的前后三天,连续不间断向调查对象发送手机短信。利用第六届中国统计开放日,设置宣传台,向市民宣传。特别是基层调查摸底与试点登记同步进行的做法,得到省局领导的高度评价。月度劳动力调查全面开展。积极向市委市政府汇报月度劳动力调查工作,追加财政预算。加强业务培训,开展现场督导调查工作,进一步提高调查质量。能源统计逐步完善。进一步完善能源购销环节统计,不断优化节能预警模型,在市政府节能工作考核中,市统计局获得“20xx年度全市节能工作先进单位”。法制建设不断加快。市局行政审批事项正式进驻市政务服务中心综合窗口。“统计从业资格认定”行政审批事项、“部门统计调查项目审批”其他审批事项将享受“一站式”服务。公布权力清单和责任清单。按照市依法行政领导小组要求,建立统计法律顾问制度。农业普查工作全面启动。组建六安市第三次全国农业普查领导小组,成立领导小组办公室,农业普查各项前期工作正在有条不紊开展。
(四)统计基层基础有新面貌
加强统计业务培训。在各专业经常性业务培训的基础上,开展综合性知识培训。邀请省局处室人员来六安开展业务培训6人次。充分利用统计方法制度改革、大型调查等时机,对重点企业、乡镇和开发园区等统计人员,先后组织4个批次,每批超百人的培训班。加强统计从业资格考试和统计职称考试工作,全年统计从业考试报名930人,统计职称考试报名130人,统计从业人员持证率达到86.6%。认真落实“三个规范”。进一步强化乡镇统计职能,巩固首席统计员制度。规范企业统计,开展“四上”企业统计资料档案盒达标验收。围绕国民经济核算联席会议制度等议事机构,加强部门统计的业务指导,推动落实部门统计工作基础保障。优化单位名录库。采取“抓关键、实地查”的方式,核实单位基本情况,对于重点入库单位,实地查验基层报表,确保入库单位真实有效。加强统计执法。出台《20xx年六安市统计局统计巡查方案》,成立统计巡查领导组,市局共检查156家单位,其中13个乡级统计站、6个政府部门和137个企业。立案10件,结案10件。县区局共检查了574家单位,立案56件,结案56件。整合专业力量,建立了全市统计执法骨干人才库,推进全市法治队伍建设。认真落实《省统计局统计巡查意见书》,明确完成时限,实行销号制度,逐条逐项抓整改。
提高信息化水平。升级门户网站,规范信息发布流程、行政执法类服务流程和网友回复流程,增强网站互动性。提升网络安全,在原有防火墙、上网行为管理系统之外,新上网页防篡改系统。完成省市、市县广域网扩容提速。
这些成绩的取得来之不易,离不开市委市政府和省统计局的正确领导,离不开县区统计部门的密切配合,离不开基层统计人员的无私奉献。值此机会,我谨代表市统计局,向服务在各级统计战线,默默奉献的统计人员表示衷心的感谢!向全市广大统计工作者致以崇高的敬意!
我们在看到成绩的同时,也深深感到全市统计工作还存在着不少亟待解决的问题,主要有基层统计人员综合素质不高,事业心和责任心有待提高;县区统计专业人员业务水平参差不齐,不能完全适应统计改革发展形势需要;市局统计分析和预测能力亟待提高;联网直报企业统计基础不牢,上报数据质量不高;部门、乡镇统计规范化落实还不够到位,基层统计基础仍需加强;基层统计工作创新不多,统计服务供给不足;统计法治化建设仍需完善。
三、20xx年重点工作任务
20xx年全市统计工作的总体思路是:深入学习贯彻党的、xx届三中四中五中全会精神,全面贯彻全国、全省统计工作会议精神,以全面践行“三严三实”要求为标准,坚持服务市委市政府决策部署为目标,围绕“统计业务提升年活动”为重点,深化统计改革,巩固基层基础,提高数据质量,提升服务水平,为全市绿色经济发展、全面建成小康社会提供科学有效地统计保障。
一、坚持服务大局为中心,提供优质统计服务。
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,我市发展仍面临着经济总量偏小,产业层次不高,整体竞争力不强,城乡发展不平衡等诸多短板,要紧密联系六安实际,建立健全反映绿色经济发展、“一心一廊”和“一谷一带”建设、大别山革命老区振兴发展的指标体系,推进统计调查对开放合作战略、新型工业化战略、新型城镇化带动战略的全面覆盖,围绕建成小康社会目标,做好统计监测。建立重点行业、关键领域、重点区域发展水平的监测预警,做到早发现、早响应、早预警。研究建立我市“调转促”绩效评价指标体系。改进统计分析。月度分析、专题分析坚持问题导向,实行问题清单制,直达病灶。不断提高统计分析的实用性,充分发挥统计的参谋助手作用。
二、坚持改革创新为重点,适应统计方法制度转变。
着力跟进gdp统一核算改革,研究我市统一核算实施办法。在基础较好的县区,开展自然资源资产负债核算的先行先试,为全省统计改革提供“试验田”。进一步加强投资统计改革工作,深入开展“双轨”运行期间,数据差异的研究和分析,着力加强投资法人单位及项目管理,完善档案盒制度。做好城市商业综合体调查,明确调查范围、对象和内容,全面反映商贸发展的新趋势、新动向。加强电子商务平台调查工作,积极开展“三新”统计调查工作。完善月度劳动力调查,改进调查方法。扩大企业创新调查范围,提高调查质量。完善能源统计制度和核算方法。
三、坚持数据质量为生命,提高数据评估科学化水平。
建立数据质量内部控制机制。做好数据采集前置审核,重点对企业财务数据,同行业历史数据,同地区平均水平等差异变化,在月度数据进入一套表平台前,做到早提醒、早预防。
建立部门数据共享机制。充分发挥市政府目标管理考核成员单位的综合协调优势,做到月度数据有交流、季度数据有研判,加强主要经济指标协调性、趋势性研究。
建立主要经济指标评估机制。完善gdp、工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售额等主要经济指标的评估办法,加大数据差选、标记的频度,做到科学评估、阳光评估。
建立数据质量责任追究机制。根据省局出台的《统计数据质量责任追究暂行办法》,进一步加大数据质量责任追究,特别是在统计执法、巡查、检查中发现的统计数据质量问题,明确责任,追究到底。
四、坚持普查调查为根本,扎实开展三农普工作。
今年是做好全国第三次农业普查工作的关键一年,各县区要抓紧成立县乡普查领导机构,落实工作经费,确保全市农普工作同布置、同落实、同见效。要及时制定全市农业普查实施方案、数据处理方案,明确普查区划分、编码编制等前期准备工作,争取省级试点工作在我市开展。要及早备足普查物资,选聘综合素质高、业务精通的普查员和普查指导员。广泛开展农普宣传,营造良好的舆论氛围。
五、坚持依法治统,加强统计法治化建设。
进一步建立健全统计执法骨干人才库,开展执法业务培训,提升执法能力。加强统计巡查和执法监督,认真总结巡查工作经验,开展统计业务专项巡查,提高巡查的针对性和有效性,充分发挥巡查的法治监督作用。严肃查处统计违法案件,今年执法检查单位数不少于联网直报单位数的10%。进一步规范执法程序、流程和案卷,消除“零立案”。抓好普法宣传教育,将学法活动常态化,争取列入党校、行政学院的干部教育培训课程,结合法治宣传日、机关学习等载体,在乡镇、企业等基层单位,开展形式多样、丰富多彩的普法宣传活动。强化“三个规范”的贯彻落实,明确规范标准,细化落实举措。
六、驰而不息从严治党
强化党的领导核心作用。充分发挥党统领全局,联系各方的优势,提高总揽全局和决策能力,坚持党的民主集中制原则,率先垂范,求真务实,营造风清气正,干事创业的良好氛围。切实担起“两个责任”。严格落实各级党委政府关于党风廉政建设的决策部署,加强统计行风建设责任制,党组书记要承担起“第一责任人”职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。班子成员要严格落实“一岗双责”,承担起分管范围的主体责任,种好自家田,管好自家人。纪检组要按照“三转”要求,切实承担起监督执纪问责主业。全市各级统计系统党员干部要自觉对照《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,做政治上的明白人,作风上的带头人,业务上的领路人,切实把原则坚持好,把作风锤炼好,把工作落实好。
同志们,道虽迩不行不至,事虽小不为不成。今年是“十三五”规划的开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年,统计改革任务艰巨而光荣,统计发展方向明确而光明,让我们戮力同心,开拓进取,不断开创六安统计发展的新格局。
主题全市公安五件大事心得体会实用二
同志们:
今天,区委、区政府专门召开全区环境保护工作会议,主要任务是全面贯彻落实国家、省、市环保工作会议精神,安排部署我区环境保护工作。刚才,环保局段局长全面总结了20xx年环保工作,并对今年工作作了具体安排,工作思路清晰、目标明确、任务具体、措施到位,我完全同意。希望各乡镇、街道办事处、各部门认真抓好落实。下面,我就进一步加强全区环境保护工作再强调三方面的意见。
一、正确把握形势,切实增强做好环保工作的责任感
当前,我国正处于全面建设小康社会、加快转变经济发展方式的关键时期,环境问题已成为社会各界广泛关注的突出问题。今年两会期间,环境治理成为最关注的十大话题之一,环境保护已跃升为政府决策和社会发展的焦点议题。党的把生态文明建设提升到与经济、政治、文化、社会建设同等的战略高度,确立了“五位一体”的总体布局,提出了建设美丽中国的宏伟目标和树立尊重、顺应、保护自然的生态文明理念。党的xx届三中全会将生态文明建设领域改革放在更为重要的位置,提出建立系统和完整的生态文明制度体系,实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度,划定生态保护红线,切实做到用制度保护生态环境。对生态文明建设和环境保护提出了一系列新思想、新论断、新要求,特别是在中央政治局第六次集体学习以及中央政治局会听取《大气污染防治行动计划》汇报、参加河北省委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会时的重要讲话,为进一步加强环境保护,建设美丽中国,走向生态文明新时代,指明了前进方向。今年3月5日,在《政府工作报告》中指出,要像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战。要求出重拳强化污染防治,推动能源生产和消费方式变革,推进生态保护与建设,并量化了20xx年环境保护工作任务。党中央、国务院对推进生态文明建设和加强环境保护思路清晰,态度坚定,要求明确。今年全省环保工作会上,郝远副省长强调,全省环境保护工作必须要坚持“双线思维”,即环保底线和生态红线。环保底线,就是要让老百姓能呼吸到新鲜的空气、喝到干净的水、吃上放心的粮食;生态红线包括生态功能红线、环境质量红线和资源利用红线,是坚决不能触碰的高压线。2月份召开的全市环保工作会议给我区下达了非常具体的工作任务,明确了指标要求,关键是要靠实责任,抓好落实。近年来,区委、区政府高度重视环境保护工作,从20xx年开始将环保目标责任考核表彰奖励由区环委会上升至区政府层面。今天会上,区政府首次对在环境保护工作中取得较好成绩的乡镇、街道办事处和部门分三个等次,分别给予6000元、4000元、3000元的资金奖励,目的就是通过表彰先进,鞭策后进,引导激励全区各级各部门进一步提高对环保重要性的认识,切实增强抓好工作落实的积极性和主动性,全区上下一心、共同努力,扎实推进生态文明建设和环境保护工作取得新成效。
目前,我区经济呈现较快增长势头,已具备加快发展的有利因素和坚实基础。同时,我们也面临着资源相对不足、环境容量有限的瓶颈制约,环境保护中的各种矛盾和潜在风险不断增加,环境形势不容乐观。比如,我区环保基础设施建设相对滞后,环境监测能力不足;环境污染因素有增无减,环境质量不高;农村环境污染问题日益突出,生态环境脆弱;环保机构建设薄弱,环保队伍有待进一步加强;人民群众物质财富不断增长,但环境保护的整体意识不高等等。近年来,区委、区政府尽管下了很大的功夫开展城乡环境综合整治,较好地解决了一批群众反映强烈的突出环境问题,但城区噪声污染、油烟污染、空气质量差的问题和农村白色污染、水源污染和环境脏乱差等问题还很突出,广大群众对环保工作还有许多不满意的地方。针对目前我区环保工作现状和存在的突出问题,全区各级各部门要进一步统一思想,提高认识,准确把握当前环保工作面临的新形势和新机遇,把环境保护作为加快转变经济发展方式的重大举措和推进生态文明建设的根本任务,充分认识环保工作的重要性,切实增强工作责任感和使命感,真正把环保工作放在更加突出的位置,与各项重点工作同步安排,整体推进,狠抓落实,为推进民生环境的改善,促进全区经济社会转型跨越发展提供生态环境支撑。
二、突出工作重点,扎实做好今年各项环保工作
一要着力抓好污染减排工作。污染减排既是改善环境质量的重要抓手,也是市政府下达的硬性指标,必须确保完成。要实行严格的环境准入制度,严把关口,把总量指标作为前置条件,坚决控制高耗能、高污染项目,防止污染转移,从源头上减少污染物的产生和排放。重点减排项目建设是完成总量减排任务的关键,要采取强有力的措施,加快污染减排重点项目建设进度,对列入今年计划的开源养殖、茂丰中药材等污染治理项目,相关乡镇、工业园区和企业务必要高度重视,主要领导要经常过问,分管领导要抓在手上;环保部门要加强督促检查,汲取以往重点减排项目建设前松后紧、造成被动局面的教训,及早着手,常抓不懈,确保进度。实行定期督查、定期通报、半年核算、年终考核制度,确保完成年度污染减排任务。
二要着力改善重点区域环境质量。要切实抓好水环境保护,确保群众饮水安全。环保部门要加大执法力度,依法坚决取缔水源保护区内违法建设项目和排污口,积极推进水源地环境整治、恢复和规范化建设,建立健全饮用水水源地安全预警制度,强化水污染事故的预防和应急处置;水务部门要加强乡镇水源的规划管理,加大辖区内人畜安全饮水工程督促检查,确保饮水安全。进一步加强大气污染防治,严格控制燃煤污染,积极推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设,加快我区第二热源厂工程建设进度,逐步淘汰分散燃煤小锅炉,不断改善城市环境质量。要不断加大涉矿区环境监管力度,国土、安监、公安、环保、水务、林业等各有关部门要充分发挥职能作用,认真履职尽责,开展联动执法,强化工作措施,采取有效手段,依法打击矿区各类违法行为,确保生态环境安全。
三要着力抓好农村环境综合整治。农村环境保护事关“三农”工作大局,是社会主义新农村建设的重点和难点。长期以来,我区环保工作存在“重城市、轻农村,重工业、轻农业”的现象,导致农村环境问题越来越严重,这已经引起了区委、区政府的高度重视。近期区上将研究在城郊及公路沿线重点乡镇成立综合执法环卫管理所,切实加强乡镇环境保护工作力量,从城郊、公路沿线等重点乡镇开始,逐步改善农村环境脏乱差问题。同时,将结合农村环境连片综合整治示范项目和美丽乡村工程建设,加大农村环境保护投入,有效解决农村环境基础设施落后,村民环保意识不强的现状,切实改善农村环境面貌,全面提升村民生产生活水平。20xx年区上在太京、藉口、关子3镇10村实施了国家农村环境连片整治示范项目,取得了一定成效;20xx年确定在中梁、皂郊、齐寿等7个乡镇的9个村实施农村环境连片整治项目,目前中央、省上的项目资金已拨付到位,省上要求20xx年6月底要实施完毕,时间紧、任务重,区上已经召开了相关工作会议,项目涉及各乡镇要高度重视,提前做好规划和前期工作,整合各项涉农项目资金,靠实责任,强化措施,狠抓落实,努力把今年的9个项目村打造成亮点工程、样板工程,在全区农村环境综合整治和新农村建设中起到示范带动作用。环保等部门要进一步加大项目争取力度,做好项目建设指导工作,通过项目建设改善我区,特别是农村环保基础条件,为全面加强农村环境保护工作奠定坚实的基础。
四是着力抓好环境安全工作。环境安全事关人民群众的切身利益和社会的和谐稳定。这些年我区尽管没有发生大的环境安全事故,但也不排除存在一定的安全隐患,一旦发生涉及饮用水、核与辐射、危险化学品、尾矿库等污染问题,就会严重影响社会稳定,威胁人民群众生命财产安全。各乡镇及环保等相关部门要牢固树立环境风险意识、安全防范意识和工作责任意识,紧盯环境隐患,进一步完善突发环境事件应急预案,确保一旦发生环境突发事件,能够做到反应快速、处置得当。各部门、各有关企业要加快推进预防控制、预案管理、应急处置、应急保障能力建设,及时排查环境安全隐患,建立环境风险源数据库,落实责任主体,强化日常监管,将环境风险降到最低程度,确保全区环境安全。
五是着力抓好突出环境问题的解决。要牢固树立环境保护是重大民生问题这一理念,结合正在开展的群众路线教育实践活动,把解决广大群众最关心、最直接、最现实的环境问题作为践行群众路线的具体体现,纳入为民办实事工作中去。各乡镇、街道办事处要对本辖区内的环境问题进行一次认真彻底的排摸调查,找准哪些是群众反映最强烈、影响最严重的突出环境问题,制定切实可行的解决方案,力争每年解决一两个问题,通过局部改善达到整体推进。环保等相关部门要通过明察暗访、定期督查、群众举报等多种手段,大力整治违法排污和超标排放行为,加大对各类违法排污行为的处罚力度,对典型案例要挂牌督办,确保查处到位、整改到位。
三、强化工作措施,努力开创环境保护工作新局面
环保工作是一项复杂的社会系统工作,各级各部门一定要牢固树立一盘棋思想,进一步增强责任意识,认真履行职责,加强协调配合,狠抓工作落实,确保按期全面完成环保各项目标任务。
一要加强组织领导,落实目标管理责任。环境保护实行的是统一监管、分工负责,地方政府对本行政区域主要污染物总量削减、环境质量和环境安全负总责的管理制度,而且在上级考核中是“一票否决”指标。各乡镇、街道办事处一定要认真落实环境保护领导责任,强化主要领导作为环境保护第一责任人的责任,进一步细化和靠实工作任务,经常过问、经常研究、常抓不懈,确保各项任务落到实处。环保部门要进一步发挥牵头抓总和执法主体作用,全面协调好全区环境保护工作,让环保工作积极服务于经济社会发展,服务民生改善,推进全区生态环境质量持续改善。公安、住建、国土、水务、农业、林业、工信等有关部门和工业园区要切实做好各自领域的环境保护工作,努力形成分工负责、齐抓共管、协同推进的良好工作格局。要畅通群众投诉渠道,做好环境信访工作,完善环境违法举报制度,努力解决群众反映突出的环境热点难点问题。
二要强化企业主体责任,提升环保执法水平。企业是环境污染治理的第一责任主体,企业家要增强环保意识、法制观念和社会责任感,不能只顾企业效益,把治污包袱留给政府,把环境问题推向社会。辖区各企业在建设、生产和经营活动中,要自觉遵守环保法规,合法经营,依法排污。环境执法部门要严格执行排污申报、排污许可、总量控制等制度,建立企业环境档案,实行企业环境管理信用等级制度和环境违法公示制度,推动企业自觉落实环保责任。继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,对环境法律法规落实和环境问题整改情况进行督察,确保落实整改到位。
三要加大环保投入,切实增强环境保护能力建设。搞好环境保护,技术是支撑,政策是保障,投入是基础。发改、财政、环保、国土、水务等部门及各乡镇要积极争取国家、省、市项目资金支持,为开展重点区域、流域环境综合治理、农村环境综合整治、环保实用技术推广等重点环保项目建设提供资金保障。要按照国家标准化建设要求,进一步加大城市环保基础能力建设的投入,加大环境监测、环境监察、环境应急能力建设,提高环保部门工作水平。进一步完善和落实环保投入政策,坚持“谁污染、谁治理”的原则,督促企业加大环保投入。
四要深化宣传教育,营造浓厚的环境保护氛围。坚持面向大众、面向社会,广泛深入开展绿色单位创建活动,积极开展环保宣传进机关、进学校、进社区、进企业、进农村“五进”活动,加大环保宣传教育力度,不断提升广大干部群众的环保意识,提高企事业单位在经济发展中自觉遵守环保法律法规的意识,让人民群众真正认识环保、了解环保、支持环保,自觉投身到环境保护事业中来。逐步建立和完善社会力量参与环境保护的工作机制,鼓励社区、民间环保组织和环保志愿者队伍建设,支持和引导社会公众参与环境保护工作,形成人人支持环保、人人参与环保的社会风尚。
同志们,加强环境保护,建设美丽秦州,使命光荣、任务艰巨、责任重大。让我们以务实的工作作风,有效的工作措施,开拓创新,扎实工作,为大力推进生态文明建设,建设幸福美好小康区作出积极贡献。
谢谢大家!
主题全市公安五件大事心得体会实用三
同志们:
这次全市防汛抗旱工作电视电话会议的主要任务是,传达贯彻全省防汛抗旱工作会议精神,总结去年防汛抗旱工作,分析当前面临的防汛抗旱形势,部署今年防汛抗旱工作任务。市政府对开好这次会议十分重视,会前,专门召集有关部门专题进行了研究,提出了明确要求。等一会,**市长还要发表重要讲话,请同志们认真领悟,抓好落实。下面,我先讲两点意见:
一、充分肯定成绩,正视存在问题,准确把握做好防汛抗旱工作面临的严峻形势
去年汛期以来,我市先后出现两次旱情和一次局部涝灾。其中,涝灾发生在9月6~13日,*县南部、**大部和**区、*县、*县北部普降暴雨,局部地区降大到暴雨,造成62.8万亩农田积水,受灾人口54.4万人,倒塌房屋349间,直接经济损失1.85亿元,其中农业损失1.59亿元。两次旱情发生在去年9月至今年2月,全市发生长达5个月的秋冬春连旱,降雨量异常偏少,是自1957年有气象记录以来旱情最重的一年。面对严重的旱涝灾情,在市委、市政府的坚强领导下,市防指科学调度,先后启动防汛抗旱应急预案ⅲ级响应和ⅱ级响应,各地、各有关部门通力合作、各司其职,累计投入抗旱资金2亿多元,浇灌农作物面积824万亩次,保障了粮食生产安全、供水安全和群众生命安全,有效地减少了涝灾和干旱造成的损失,为午季粮食生产丰收奠定了良好的基础。
一是党委政府的指挥作用发挥得好。针对严重的旱情,市委、市政府高度重视,市委、市政府主要负责同志和相关负责同志深入一线靠前指挥,市政府连续多次下发通知,召开专题会议,派出五个抗旱保苗工作督查组,分赴县区指导抗旱工作,帮助受旱地区解决实际困难。各县区、乡镇党委、政府积极组织,广泛发动,连续作战,有效地打赢了这场历史罕见的旱灾攻坚战。各级农业部门派出了大批抗旱技术指导组,深入到田间地头,指导农民科学抗旱;水利部门加强水源调度,石油、供电部门想法设法解决抗旱用油用电问题,有关部门均做了大量卓有成效的工作。全市共组建180多个抗旱服务队,浇灌的小麦面积占总灌溉面积的近20%。
二是农民群众的主体作用发挥得好。各地坚持农民投入为主、政府投入为辅的原则,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,引导农民加大抗旱机械投入。各地种粮大户主动作为、带头抗旱。**区种粮大户自筹资金30多万元,将4000余亩麦田灌溉两遍;**县*村开动站两台55千瓦排灌设备,浇灌麦田5000多亩,农民群众的抗旱主体作用得到了充分发挥。
三是水利基础设施保障作用发挥得好。近年来,我市加强了农田水利基础设施建设,农田灌溉条件明显改善。河灌区续建配套与节水改造、新一轮病险小水库除险加固等一批重点工程相继建成,特别是农田水利恢复性工程的建设,在今年的抗旱中发挥了重要作用。
在充分肯定防汛抗旱取得成绩的同时,我们也要清醒地看到,今年防汛抗旱形势依然非常严峻。从基础设施来看,全市水利基础设施依然薄弱。目前全市有病险涵闸131座,病险水库31座,险桥21座,病险泵站47座,河道堤防险段179处、缺口202处,河道阻水坝及违章建筑226处。这说明全市涵闸、水库等防汛工程大多标准较低,排灌设施不能有效发挥作用;中小河道堤防险段、缺口较多,违章建筑物及阻水坝屡清不净,面上排水系统不畅通。从天气趋势来看,今年全市汛期的天气形势不容乐观。在3月底召开的全国汛期气候趋势会商会上,多数单位一致预测:汛期降水较常年偏多,其中山东南部、河南东部、安徽北部、江苏中北部等地区偏多2~5成,可能出现洪涝。从物资和应急队伍等准备情况看,有的地方抢险预案操作性不强,防汛经费落实不到位,防汛物资储备不足,抢险队伍不足,装备老化,特别是少数干部仍然存在侥幸麻痹思想,存在畏难情绪,责任制落实不到位,隐患处置不到位等问题。对于这些存在的问题,必须引起各级、各有关部门的高度重视,在今后的工作中,把困难估计得更多一些,把可能发生的灾害估计得更严重一些,把各项准备工作做得更充分一些,采取有效措施,严阵以待,真正做到未雨绸缪,防患于未然,扎实做好今年防汛抗旱工作。
二、全力做好今年防汛抗旱重点工作
今年防汛抗旱工作总体要求是,突出重点区域、重点部位、重点环节,进一步提高防汛抗旱能力,确保重要堤防不溃破、各类水库不垮坝,力保防洪、供水、粮食、水生态和人民群众生命安全,千方百计满足生活、生产和生态用水需求,千方百计减轻水旱灾害损失,力争实现粮食生产第八个丰收年。重点做好七个方面工作:
(一)要全力做好抗旱保夏收工作。当前,小麦正处在抽穗灌浆的关键时期,由于4月份以来降雨偏少,气温较高,蒸发量较大,土壤失墒较快,旱情呈继续加重和扩大趋势。各地、各有关部门要按照省政府4月27日召开的全省小麦抗旱田管工作电视电话会议和市政府的要求,加强旱情动态监测,制定科学抗旱措施,积极组织抗旱浇灌。从现在起到5月15日,各级政府要把抗旱田管作为当务之急的工作,主要负责同志要亲自抓,分管负责同志要具体抓,广泛动员干部群众,安排必要经费,排出进度表,做到人员、任务、责任“三到位”,确保完成抗旱浇灌任务,确保夺取今年小麦丰产丰收。
(二)要认真做好预案修订工作。近年来,各级针对出现的新情况、新问题,初步形成了*市防汛应急预案、抗旱预案、湖蓄洪区控制运用预案、新汴河防洪调度预案等多类别、多层次的防汛抗旱应急预案体系。但从总体上看,当前防汛抗旱预案体系仍不完善,特别是基层预案的实用性、可操作性还不强。各地要按照我市防汛抗旱工作的规律和特点,以防汛抗旱应急预案为总纲,补充细化供水、防台风等各类专项预案,不断扩大预案覆盖面。要着力抓好基层预案的编制、修订工作,把防汛指挥、物资调拨、群众转移、卫生防疫等措施,落实到防汛抢险的每一个环节,做到随时启动,临危不乱,真正形成“纵向到底、横向到边”的预案体系。要加强预案动态管理,开展基层预案演练,让群众进一步了解预案、熟悉预案,切实发挥预案的作用。
(三)要加快推进在建工程建设工作。近年来,各级紧紧抓住国家扩大内需、增加投入的机遇,争取到了一批重点水利工程项目。**县河工程已完成计划投资的95%,要在5月底前全部完成施工任务。河治理与闸重建工程已完成投资的65%,5月底前要完成河道治理工程和闸基础施工。翻水站重建工程要在5月10日前完成水下部分施工并拆除施工围堰。南水北调湖影响处理工程河疏浚,省政府要求在4月底前完成施工任务,但拆迁工作至今未完成,工程进度很慢,政府要高度重视,务必在5月15日前完成拆迁,5月底前竣工。其它所有在建工程都要力争汛前竣工,确保安全度汛。个别不能竣工的,也要制定度汛方案,准备好防汛物资和应急队伍,报市防指办备案。各级防指要按照属地管理的原则,对在建工程影响度汛安全情况严格进行督查,发现问题,要迅即纠正。
(四)要尽快做好险工险段隐患处置和清障工作。3月份,市政府安排市防指对*个县区及市直防汛准备工作进行了一次全面检查。发现部分河道、大沟都不同程度地存在着险工险段、河道内阻水障碍物多,涵闸严重老化等问题。具体是:。对此,各县区政府务必要高度重视,采取坚决措施,集中人力财力物力,抓紧处理各类隐患,确保在主汛期前完成维修加固和清障工作;对确实难以完成的,要制定切实可行的应急措施,加强观测巡查,保障安全度汛;对阻碍河道行洪的各类违章设障,按照“谁设障、谁清除”的原则,依法责令限期清除。这里要特别强调的是,。同时要抓紧拆除路坝、界坝,保证面上排水畅通,恢复河道行洪能力,确保汛期减轻涝灾;河道管理部门要进一步加大水法规宣传力度,加强河道堤防查险排险工作,组织人员巡堤巡坝,保证险情及时发现、及时处置;要强化险情的应急处置能力,一旦发现险情,要以最快的速度开展抢险工作,确保险情得到及时有效抢护和控制,确保人民生命财产安全。
(五)要精心做好水库度汛安全工作。水库安全度汛是我市防汛工作的重点。全市83座中小型水库,虽已加固完成33座,但仍有超过半数的小水库未得到加固。各地、各有关部门要认真落实水库防汛管理“四项制度”,抓紧修订水库汛期调度运用计划和防汛抢险应急预案,明确水库防汛责任人和调度权限。已除险加固的水库,大都没有经过洪水的考验,汛期要密切关注大坝、放水涵洞的运行情况,确保安全运行。对于未进行除险加固的病险水库,要组建抢险队伍,备齐抢险物资,落实好防汛责任,确保水库工程安全。我市20xx年列入省计划,要采取强力措施,倒排工期,集中力量,突击施工,确保在5月底前完成主体工程。同时要制定度汛应急预案和抢险方案,落实各项度汛措施,保证安全度汛。
(六)要加强防汛应急队伍建设。各地要采取行政、经济、法律等综合手段,推进防汛抗旱应急队伍建设,重点抓好县区、乡镇和部分村组防汛查险抢险队伍建设。及时开展群众性巡堤查险队伍组建工作,明确人员分工堤段和巡查责任。防指已组建10个防汛应急抢险队,150人正在集中演练。各县区、乡镇都要根据防汛预案的要求,抓紧组建应急抢险队伍,并要登记造册,于5月15日前报市防指。各级防汛抢险队要按照防指的统一部署,开展培训和实战演练,5月20日前,各级防汛抢险队要至少开展一次演练,努力打造出一支政治素质高、业务能力强、应急反应快、工作作风硬的防汛专业队伍。
(七)要积极推进防汛抗旱信息化建设。天气、雨情、水情及墒情信息是防汛抗旱决策的重要依据。要进一步加强水利信息化特别是防汛抗旱信息化建设,逐步实现雨水情信息采集自动化、临灾预警智能化和指挥决策科学化。要完善预警信息发布机制,保障预警及时有效。我市防汛抗旱指挥系统建设已实现省、市、县专线互联,各县区防指、水利工程管理等单位要落实专人,加强对通信系统的维护和管理,保障信息畅通。要加快市防汛抗旱指挥中心建设,争取在6月中旬投入使用。各级、各有关部门要严格执行汛期值班和领导带班制度,紧急情况下增加值班人员,确保有人值班、有领导带班。市防指成员的手机要24小时开机,保证信息畅通。市防指办要密切关注雨情、水情和工情变化,全面收集掌握各种情况,及时通过简报、专报、手机短信等形式报送市防指领导和成员。要严格信息报送制度,对重大突发性险情和灾情,必须在第一时间迅速上报;在及时上报的同时,要跟踪了解续报,绝不能出现瞒报、迟报、漏报等情况。
同志们,做好今年的防汛抗旱工作,事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局,任务艰巨,责任重大,使命光荣。我们一定要在市委、市政府的正确领导下,真抓实干,全力以赴,精心做好防汛抗旱工作,为保持经济社会又好又快发展、加速崛起作出新的更大贡献!
主题全市公安五件大事心得体会实用四
春节一上班,我们召开作风建设大会,就是要通过正反双向发力激发全市广大党员干部担当作为、奋发进取,全力推动新一轮科学跨越发展。刚刚过去的年,市委、市政府以开展“两学一做”学习教育为契机,以深化“不为乱为”整治和优质服务竞赛活动为抓手,持续加强作风建设,取得了良好成效。一是服务发展下真功。各单位各部门紧扣“三重一实”等中心工作,主动沉到一线、下到基层,在服务企业发展、推动项目建设、解决民生问题上出实招、办实事、求实效,累计进企业和项目余次,制定服务清单条,帮助解决问题件,打造了优质服务环境。二是作风整治动真格。市纪检监察部门扎实推进“服务十三五、护航开局年”专项行动,各级纪检监察机关对护航工作不力、行动迟缓、推诿扯皮等问题,动真碰硬、坚决整治、严肃查处,全年三方巡查余次,查实问题个,问责人,党政纪处分人,既形成了威慑更激发了干劲。三是容错纠错讲真情。市委出台容错纠错机制暂行办法,激励广大党员干部大胆探索创新、放手推进工作,为大家解除后顾之忧,营造了想干事、敢干事、能干事的良好氛围。
在看到作风建设成果的同时,我们不能忽视隐蔽的深层次作风问题,特别是电视片中曝光的问题在不同地区、不同领域、不同层级依然存在,有的还比较突出,集中表现在四个方面:一是乱作为有之,少数领导干部政治意识和纪律意识淡薄,涉及原则问题立场模糊,态度暧昧;当面一套、背后一套,贯彻上级决策部署阳奉阴违;缺乏法纪及规矩意识,独断专行,不按程序决策,超越职权办事,决策“三重一大”以个人意志代替集体研究;行政监管滥用自由裁量权,损害国家、集体或他人合法权益。二是不作为有之,一些党员干部守摊子、混日子、怕担当,信奉“不干事少干事就不会出事”,该管的不管,该干的不干;缺乏与岗位相匹配的能力素质,宗旨意识淡薄、学习热情不高,遇到棘手的矛盾和问题不是开动脑筋想办法,而是能推则推、能躲则躲,不愿担责负责。转变作风就是要落到一个“干”字上。干部干部,干字当头。“干”对于党员干部来说是本分更是职责。当前全市大政方针已定,宏伟蓝图已就,关键要落到一个“干”字上。要实干不落空。
去年以来,我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻习近平总书记关于大兴调查研究之风的重要指示精神,按照省委大学习大调研大抓落实要求,春节上班第一天即部署开展“不忘初心、牢记使命,当好新时代金华答卷人”大调研,以此推动全市上下转作风、优服务、提效能,干部作风建设取得新成效,有力地推动了经济社会发展各项工作任务的落实。
一是增强了忠诚看齐的政治意识。我们始终坚持把讲政治摆在首位,学深悟透总书记在浙江工作期间14次到金华调研的重要指示精神,自觉践行总书记赋予浙江的新期望,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个坚决维护”。坚定不移贯彻落实中央和省委决策部署,召开市委七届三次全会,提出“打造增长极、共建都市区、当好答卷人”的工作总要求和坚决打赢“九场硬战”的重点任务,进一步理清了市委工作战略体系。全面贯彻中央庆祝改革开放40周年大会和全省改革大会、开放大会精神,积极抢抓长三角一体化发展上升为国家战略机遇,全力争取建设义乌国际贸易综合改革试验区,成功加入g60科创走廊,入围国家创新型城市建设行列。认真贯彻习近平总书记“坚持两个毫不动摇”的重要指示,召开民营企业座谈会,完善扶持政策措施,组织开展“两送两增”万企大走访、“精准助企促发展”等活动,第一时间把中央和省委对民营企业家的关心关爱传递下去,努力解决企业困难和诉求,得到省委车俊书记的批示肯定。坚决贯彻习近平总书记关于秦岭保护的系列重要批示精神,全力抓好上一轮省委巡视反馈问题的整改,历时100天全面完成金华山65宗违建整治,等等。我们用坚定的决心、有力的行动,表明了对党忠诚、向党中央看齐、坚决拥护核心的政治态度。
二是树立了拼搏实干的鲜明导向。针对有的党员干部干事创业激情有所减退、拼争抢创精神不足等现状,市委常委会专题研究,组织提炼“信义和美、拼搏实干、共建图强”的新时代金华精神,并深入开展大讨论活动。召开全市组织工作会议,认真贯彻总书记提出的好干部“五条标准”,突出“忠诚担当、拼搏实干、高效廉洁”12字要求,重用一批敢担当善作为的干部,部署开展不担当不作为专项整治,对7个进展缓慢项目颁发“蜗牛牌”,通报典型人和事112起,处理67名不担当不作为乱作为干部,树立了拼搏实干的鲜明导向。各级党组织和广大党员干部大力弘扬、积极践行新时代金华精神,积极攻坚克难,扎实推进党委政府中心工作,充分展现了金华铁军的良好精神风貌。
三是促进了政治生态的持续转好。坚持把严明政治纪律和政治规矩摆在突出位置,市委七届三次全会作出建设清廉金华的决定,积极配合省委第四巡视组开展工作,认真抓好永康、武义和婺城巡视整改工作,高标准落实中央八项规定及实施细则精神,持之以恒正风肃纪,推动了全面从严治党向纵深推进、向基层延伸、向每个党支部和每名党员覆盖。率先开展“三清理一规范”专项行动,相关做法在全省推广。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,不断深化反腐倡廉,全市党员干部遵纪守规的意识越来越强。
四是干出了平稳向好的发展势头。我们坚持高质量发展不动摇,抓重点、攻难点、补弱点,全力抓好稳增长、调结构、促转型、惠民生、保稳定各项工作
,实现了经济社会平稳健康发展。总的看,经济发展难中求进,基础不断夯实,一些先行指标持续向好;以“最多跑一次”改革牵引深化改革、扩大开放取得新进展,周密部署市县机构改革、市与区事权划分、市与开发区块管理体制调整等工作,“标准地”出让面积占省级以上平台新批工业用地比重居全省第一;加快都市区共建融合发展,金华地区铁路枢纽规划总图获批,金义综合交通枢纽列入《浙江省大通道建设行动计划》;民生保障不断增强,新增财力70%以上用于民生事业,省定“消薄”年度任务超额完成,进一步打响“学在金华”“健康金华”“宜居金华”品牌;生态环境持续转好,“五水共治”圆满完成省定任务,空气质量优良率升幅全省第一;大力推进“基层党建+社会治理”创新,社会大局总体和谐稳定,第9次跻身“中国最安全城市”30强,金华和8个县(市、区)捧回“平安金鼎”,夺金鼎覆盖率居全省第2位。
这些成绩充分表明,金华广大党员干部是担当有为、作风扎实的,是想干事、能成事的。只要我们坚决贯彻中央和省委的决策部署,坚定信心、保持定力,敢于担当、拼搏实干,就一定能够战胜各种困难和挑战,坚决打赢“九场硬战”,加快实现金华发展的赶超跨越。
今年是新中国成立70周年,是实现第一个百年奋斗目标的关键之年,也是我市全面推进“九场硬战”的攻坚之年,做好今年工作至关重要,必须要有一个好的精神状态和工作作风作保障。但作风建设年年讲,年年抓,有成绩,有典型,可有的地方、有的单位仍有“顽症”,仍没有达到中央和省委的期望,没有达到市委的要求,没有让广大群众、企业和基层单位满意。因此,我们必须充分认识到作风建设的极端重要性,旗帜鲜明正作风,坚定不移治“顽症”。
第一,作风建设永远在路上,必须久久为功、常抓不懈。在十九届中央纪委三次全会上,习近平总书记对作风建设提出了新的更高要求,强调作风建设关系我们党能不能长期执政、履行好执政使命;中央八项规定不是五年、十年的规定,而是长期有效的铁规矩、硬杠杠;要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径,决不允许死灰复燃!决不允许旧弊未除、新弊又生!“两个决不允许”掷地有声,充分表明以习近平同志为核心的党中央治“四风”正作风的坚定决心、坚决态度。车俊书记在省纪委十四届四次全会上强调,严格执行中央八项规定精神,推动作风建设在坚持中深化、在深化中发展。我们要深刻把握作风建设的艰巨性、长期性,从践行“两个坚决维护”的高度,严格按照中央和省委要求,更加坚决有力地抓好作风建设。
第二,抓作风就是促发展,必须抓得紧而又紧、非常之时下非常之功。某种意义上讲,好作风就是战斗力,就是生产力,就是核心竞争力。当前,我们面临的宏观环境错综复杂,既有重要战略机遇,又有各种可以预料和难以预料的风险挑战。省委、省政府对建设第四大都市区寄予厚望,给予了极大的支持。但从我市现状看,经济综合实力整体居后,加快高质量发展的差距不小;深化改革进入攻坚阶段,扩大开放任务繁重;金义一体化、全域同城化刚刚破题,共建都市区的力度不够大;民生社会事业需要持续用力;生态环境保护不能放松;社会稳定和谐的风险隐患不少,等等,这些都对我们各级党委政府和党员干部提出了新的更高要求。非常之时要下非常之功,抓而不紧等于不抓。各级各部门都要立志争先进位,切实增强拼搏意识,发扬求真务实作风,以雷厉风行、一抓到底的拼劲、狠劲,积极投入到打赢“九场硬战”中。特别是要聚焦重点、难点,大力开展“十百千万”竞赛,促进金华经济高质量发展。
第三,作风建设是民心所向,必须坚持问题导向、着力解决突出“顽症”。尽管我市作风建设取得了新成效,但也要清醒地认识到,差距和问题仍不少。综合省委巡视、市委巡察、工作调研、审计监督、工作督查、干部谈心谈话等情况,可以概括为四个方面“顽症”:
一是不担当。少数地方、单位和领导干部怕担责,能推就推,不能推就拖,即使有上级文件要求,但没有实施细则、会议纪要或领导批示,就拖着或顶着不办。有的怕问责,只求不出事、宁愿不做事,在执行审批等流程时机械死板,不敢拍板、不愿牵头,有的怕得罪人,只当“老好人”,说无原则的好话,随大流,“和稀泥”,不敢开展批评,不敢坚持原则;有的怕吃亏,更多盯着部门利益、个人利益,考虑全局利益、大局利益不够,等等。
二是不作为。包括慢作为、乱作为、假作为等。有的地方贯彻落实中央和省、市决策部署不到位,阳奉阴违、讨价还价,品头论足、指手画脚;有的出台政策搞“复制粘贴”,工作部署只是对上级文件略微改动,简单将指标任务下达到基层,很少研究如何结合实际创造性地贯彻落实,缺乏针对性;有的出了政策、下了文件,就认为工作完成了,对政策有没有落到实处、问题有没有真正解决,在跟踪分析、督促检查、推动落实上做得还不够;一些部门单位办事程序规范了,但流程还不够优化,工作效能还不够高,批个文、办个事,拖拖沓沓,你急他不急,甚至要找关系、打招呼才能办得爽快;有的漠视企业和群众利益诉求,落实改革生搬硬套,推进工作简单粗暴;有的下基层、下企业次数多了,但流于形式,停留在鼓鼓信心的层面,真正把精准服务送到基层、为群众解决实际困难做得不够,等等。
三是不规矩。主要是规矩意识不强、自我约束不严,特别是不能严格遵守八项规定精神等。有的地方还存在国家工作人员违纪违法问题,仍有玩风盛行、情趣低下、道德低俗等情况,群众身边的不正之风和“微腐败”现象仍有发生;有少数党员干部无组织无纪律,不守规矩,没有严格执行请示报告制度,不如实向党组织报告个人有关事项;有的机关干部工作懒散、纪律松弛,违反上班规章制度问题仍在一定范围内存在,等等。
四是不适应。少数领导干部进取意识不强,安于现状,满足于一般化,甚至甘愿落后,不愿与先进地区和先进单位比,只求“做了”不求“做好”,只求“过得去”不求“过得硬”;有的拼争抢创的意识不够强,谋划工作不主动,争取项目不积极,不想跑、不会跑、不善跑;有的墨守成规、视野不宽,改革创新意识不强,穿新鞋、走老路,缺乏新招实招高招,既看不到发展的差距,也找不准落后的原因,更提不出有效的对策,特别是抓经济、抓项目、抓招商引资办法不多,等等。
上述问题虽然发生在少数单位、少数党员干部身上,但群众反映强烈,危害不小。究其原因,关键是政治意识不强、群众观念不牢固。各地各部门和广大党员干部要从政治上看待作风建设,保持警醒、引以为戒,深入检查、深刻反思,坚持问题导向、效果导向抓整治抓提升,努力让基层、企业和群众满意。
根据中央和省委要求,市委决定,在全市开展“扛责任、强担当、治顽症、促发展”作风建设专项行动,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,以省委巡视反馈问题整改为契机,重点整治“不担当、不作为、不规矩、不适应”问题,促进广大党员干部更加担当尽责有为,更加务实高效服务,更加严守纪律规矩,更加出色地完成党和人民赋予的重任,为打赢“九场硬战”、加快建设现代化都市区提供坚强保障。具体打好六个方面组合拳。
一是深入开展优化服务大走访。主要任务是推进“不忘初心、牢记使命,当好新时代金华答卷人”大调研常态化制度化,扎实开展“三服务”活动,切实解决一批企业群众最关心最直接最现实的问题。
二是深入开展工作实绩大比拼。主要任务是围绕“九场硬战”深入开展督查,深化“优资源、强平台、促发展”集中攻坚活动,大力开展“十百千万”竞赛,常态推进“晒拼创”,积极营造“比学赶超、争创一流”的良好氛围。
三是深入开展金华精神大践行。主要任务是进一步创新载体、创新方式,推动新时代金华精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络、进军营,全面激发干部群众干事创业激情。要坚持积极向上的舆论导向不动摇,大力宣传践行新时代金华精神的先进事迹和先进典型,弘扬主旋律,传播正能量。
四是深入开展“四不”问题大整治。主要任务是进一步巩固和拓展“不担当不作为”专项整治行动工作成果,加大不担当不作为不规矩不适应干部调整力度,研究实施容错纠错机制、澄清保护机制,激励广大干部干事创业。
五是深入开展机关效能大提升。主要任务是深入开展文山会海大清理,严控各类节庆活动、检查考核评比表彰活动,大幅压缩各类督查检查考核事项,深入开展涉及村(社区)、企业“七多”问题清理整顿,推进部门间“最多跑一次”改革。
六是深入开展隐形“四风”大纠治。主要任务是盯紧“四风”隐形变异新动向,持续正风肃纪,严纠享乐主义和奢靡之风,集中整治违规公款吃喝、违规收送礼品礼金、违规配备使用公车、超标准配备使用办公用房、大办婚丧喜庆等增量较多的问题,严防反弹回潮;巩固“三清理一规范”专项行动成果,整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利行为,促进领导干部廉洁从政。
好作风绝不是自然而然、轻轻松松形成的,必须动真碰硬,从严从实,确保见人见事。
一要加强组织领导。市委已成立“扛责任、强担当、治顽症、促发展”专项行动领导小组,由我担任组长,尹学群市长、陈玲玲副书记任副组长。领导小组及办公室要定期听取研究工作情况,加强工作调度和指导,抓好工作督查。各专项活动由分管常委牵头抓,迅速组织相关部门,研究制定活动方案,明确责任分工,狠抓工作落实。各地各部门要紧扣部署要求,重在解决突出“顽症”,创新工作载体,务求活动实效,使专项行动更贴实际,更有针对性。要紧盯“关键少数”,从市委常委会做起,带头牢固树立“四个意识”,带头转变工作作风,带头落实中央八项规定精神,带头深入基层深入群众,带动形成一级抓一级的良好局面。要探索开展“一把手问政”,实行领导干部、中层干部和一般工作人员“捆绑式”考核,对因疏于管理、有过不问、有错不究,致使班子成员或者下属发生违纪违法问题的,不仅追究当事人责任,还要追究分管领导乃至主要领导责任。
二要夯实基层基础。牢固树立“抓好党建是最大政绩”意识,突出“书记抓、抓书记”,压实县乡党委主体责任。深入实施“组织力提升工程”,抓实农村、城市、两新、机关、国企等各领域基层党组织标准化规范化建设,推动基层党建“全领域建强、全区域提升”。认真做好行政村规模调整的“后半篇文章”,积极推进新村组织、人心、资产资金的融合,选优配强村党组织书记,大力推动农村基层党建提档升级,以组织振兴服务保障乡村振兴。坚持把纪律和规矩挺在前,从严管理乡村干部队伍,全方位加强权力监督,切实推动“能人治村”向“依法治村”转变。
三要注重严管厚爱。各级党委(党组)要坚持严管与厚爱相结合,按照总书记提出的好干部“五条标准”,完善选人用人机制,选树宣传一批典型案例,树立以实绩论英雄的鲜明导向。要一手抓从严管理,开展作风“大监督”,加大正风问效等舆论监督力度,发挥群众监督作用,推进作风监督全覆盖。坚持铁面执纪、铁腕问责,严肃查处为官不为、乱为、慢为的典型人和事,强化通报曝光和典型警示,让庸政懒政怠政无处藏身,彻底打消侥幸、观望心理。要一手抓关心关爱,组织、纪委、财政、人力社保等部门要创新思路办法,拿出实实在在的举措,确保关心关爱落细落实。要激励干部干事创业,加强统筹谋划,鼓励高效率工作,不搞无效率加班。更加关注干部的身心健康,做好心理压力疏导,认真解决好实际困难和问题,让大家感受到组织的关怀和温暖。
同志们,新年要有新气象,新机构要有新形象。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,进一步振奋精神,改进作风,拼搏实干,为打造全省高质量发展的重要增长极、共建现代化都市区而努力奋斗,以优异成绩迎接新中国成立70周年。
主题全市公安五件大事心得体会实用五
同志们:
这次会议是经市委同意召开的。会议的主要任务是贯彻落实市委十一届九次全会精神和郭金龙书记对机关党建工作的批示精神,总结去年工作,部署今年任务。郭金龙书记在市直工委关于机关党建工作情况的汇报上作出重要批示,要求“望再接再厉,不断提高机关党建工作水平,努力走在前、作表率”,我们要在今年工作中抓好贯彻落实。尚武同志的工作报告非常全面,既全面总结了去年市直机关工委各方面工作,也充分肯定了机关各级党组织在新形势下抓党建工作取得的新成效,同时对工作中存在的问题进行了剖析,对20xx年工作进行了部署,这些我都赞成。下面,我就进一步抓好机关党建工作强调三点意见。
一、充分肯定20xx年取得的新成效
20xx年,市直机关党组织认真贯彻市委会的指示精神,适应全面从严治党新形势,与时俱进推进机关党的建设,组织引导党员干部争做政治坚定、遵纪守法、爱岗敬业、作风优良、服务基层的表率,为落实首都城市功能定位、疏解非首都功能、推动京津冀协同发展、实现“”完美收官提供了思想和组织保障。在很多方面取得了积极的进展,值得肯定。
第一,制定实施了《市直机关贯彻落实全面从严治党要求的实施办法》。这个《实施办法》遵循了习从严治党的8点要求,贯彻了市委以首善标准落实从严治党要求的部署,总结了多年来机关党建工作的实践经验,符合中央精神、具有北京特点、体现机关特色,把从严治党要求贯穿于机关党建的各个领域和全过程,既是对当前工作的部署要求,又是一个中长期的工作规划。这是第一次对新形势下加强和改进机关党的建设作出全面规划,在明确党建工作责任、严肃党内生活、落实“两个责任”等许多方面都有所创新,实践中发挥了比较好的指导作用,也为全市基层党组织落实从严治党要求作出了示范。
第二,建立了机关党建工作责任体系。从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。多年来,我们机关各级党组织的工作职责是比较明确的,但是否符合全面从严治党的新要求,是否符合以首善标准落实全面从严治党要求,是否形成一个责任体系全方位地推进机关党建工作,应该说这方面还存在一定的问题,制约着机关党建工作的创新发展。去年制定的《实施办法》比较好地解决了这些问题,明确了市直机关工委、部门党组(党委)、机关党委、机关纪委、基层党支部五个层面抓党建的职责任务,规范了履行党建工作职责的途径方法,建立起了机关党建工作责任体系,使工作更加规范,责任更加清晰,有力地推进了机关党建工作。这是落实全面从严治党要求的重要成果,形成了各负其责、齐抓共管、合力推进的机关党建工作格局。特别值得肯定的是,首次明确了党组(党委)对部门机关党建负总责,强化了党组(党委)的关键作用。这对抓好新形势下机关党建工作具有重要意义。
第三,开展了“践行三严三实,争做五个表率”主题教育实践活动。这个活动是去年工作的总抓手,“五个表率”的提出很及时、内容很全面、导向很鲜明,体现了协调推进“四个全面”战略布局的要求,体现了以首善标准落实从严治党的要求,市委会在听取汇报时给予了充分肯定。机关党员干部是落实市委市政府决策部署的骨干力量,抓好这支队伍建设是我们机关党建工作的主要任务,就是要引导党员干部争做政治坚定的表率、遵纪守法的表率、爱岗敬业的表率、作风优良的表率、服务基层的表率。这项活动开展得很好,与“三严三实”专题教育衔接得也很紧,形成了全体党员干部践行“三严三实”要求,以严和实的作风抓好各项工作的浓厚氛围。
第四,解决了一些机关党组织长期不换届问题。基层党组织换届关系到党章、《条例》等党内法规执行的严肃性,关系到提高党组织的创造力凝聚力战斗力,关系到发扬党内民主、尊重党员的主体地位,是一项非常严肃的工作。但一些机关党组织逾期不换届,有的甚至十多年不换届。通过三年的不懈努力,这个问题在去年得到了彻底解决,应换届的都按期完成换届,少数需要延期换届的也都进行了严格审批。同时,基本实现了机关党组织书记由党组(党委)成员兼任,专职党务干部配备也得到了加强,为机关党组织更好开展工作奠定了组织基础。
总得来看,20xx年市直机关党建工作在重点突破中实现了整体推进、全面加强。党组(党委)特别是党组(党委)书记抓党建的责任意识明显提升,机关党组织凝聚力战斗力和活力明显增强,广大党员干部团结奋斗、攻坚克难更有“精气神”。这些成绩的取得蕴含着机关各级党组织和广大党务干部的辛勤工作,在这里,我代表市委对同志们表示衷心的感谢!
二、要在推动“十三五”良好开局中有新作为
今年是“十三五”开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。去年10月份以来,中央作出了一系列重大决策部署,先后召开了党的xx届五中全会、中央经济工作会、城市工作会以及全国“两会”,最重要的是制定了“十三五”规划。市里也先后召开了市委十一届九次全会以及市“两会”,对今年和今后五年首都经济社会发展作出了全面规划和部署。我们要围绕党和国家大局抓党建,围绕首都改革发展稳定工作抓党建,找准对接点,选好切入点,抓住着力点,充分发挥机关党建在全市工作大局中的服务保障作用,努力取得新的进展和成效。
第一,要在发挥机关党员干部先锋模范作用上有新作为。市直机关在首都改革发展稳定中承担着重要职责,机关党员干部是推动各项工作的骨干力量。这就要求我们不断加强机关党员干部队伍建设,激发大家勇于担当、主动作为的精神和想干事、敢干事的热情,努力在贯彻落实“五大发展理念”,特别是疏解非首都功能、优化提升首都核心功能、推动京津冀协同发展等方面充分发挥党员干部的先锋模范作用。今年要着力抓好“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,引导党员干部争做政治坚定的表率、遵纪守法的表率、爱岗敬业的表率、作风优良的表率、服务基层的表率。这五个表率包含了对党员干部政治、业务、作风、纪律等方面的要求,符合市委对党员干部队伍建设的目标要求,是机关党员干部做合格党员的落脚点。当前,要重视在一些党员干部中存在的“为官不为”问题,把情况搞清楚,把症结分析透,把对策想明白,有针对性地加以解决。要把严格管理干部和热情关心干部结合起来,对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,让广大干部安心、安身、安业,推动广大干部心情舒畅、充满信心、积极作为、敢于担当。市直机关工委和各机关党委,要了解掌握党员干部思想状况,把握好干部职工队伍的思想趋势,创新工作方式,有针对性地做好思想政治工作、心理调节、文体活动等,激励和调动广大干部职工在首都经济社会发展中敢于担当、善于担当。
第二,在落实全面从严治党要求上有新作为。“十三五”规划纲要明确要求,要坚持党要管党、从严治党,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。在中纪委六次全会和中央政治局“三严三实”专题民主生活会上,对全面从严治党作出了新的部署。市委十一届九次全会对以首善标准落实全面从严治党任务提出了新的要求。我们要认真学习贯彻,在思想认识、方式方法上及时跟进、持续用力,不折不扣落实全面从严治党要求。今年要着力抓好《实施办法》的贯彻落实,把今年作为《实施办法》贯彻落实年,一锤接着一锤敲,一件接着一件干,在落细落小落实上狠下功夫,确保各项工作取得新进展新成效。一是要在配套措施上下功夫,实施办法有具体要求的要严格执行,要求比较原则的要细化措施,在落实党建责任、严肃党内政治生活、落实“三会一课”制度、开好组织生活会等方面提出具体办法。市委将要召开“两学一做”学习教育动员部署会,市直机关工委要按要求,配合市委组织部共同推动好市直机关“两学一做”学习教育的开展。二是要在督促检查上下功夫,日常要实行动态管理,年中要进行检查评估,年底要开展三级联述联评联考,还可以考虑开展一些专项检查,要健全考核指标体系、能量化的要量化,把考核结果与创先评优紧密结合,对落实不力的要追责问责、督促整改。三是要在破解难题上下功夫,重点研究探索解决提高机关党组织履行职责能力、强化基层党组织整体功能、加强基层党支部建设等问题,及时总结推广好经验好做法,发挥先进典型的示范引导作用。
第三,要在机关党建工作创新发展上有新作为。创新是“五大发展理念”之首。指出,要把创新发展放在国家发展全局的核心位置,把创新作为引领发展的第一动力。机关党的建设落实“五大发展理念”,也要把创新摆在首位、作为第一动力,推动机关党建与时俱进。今年重点是抓好“五个工程”,采用工程的提法本身就是创新,更重要的是突出针对性和可操作性,把党建工作抓出实实在在的成效。理想信念强化工程、干事创业强化工程、廉洁从政强化工程、支部建设强化工程、党务干部能力强化工程,是一个有机整体,包含了机关党建的方方面面,既要统筹推进,也要突出重点,一个一个抓好落实。一是要抓好党员教育。五个工程中安排了学习党章党规和系列讲话、廉政教育、形势任务教育、理论宣讲、专题培训等任务,要改进教育方式,丰富学习内容,强化学习效果,提高党员教育的针对性实效性。二是要抓好制度建设。五个工程中提出要制定9项制度,包括机关党委、机关纪委、基层党支部3个工作规则,机关党组织落实党风廉政建设主体责任实施办法,基层党支部党性分析、组织生活会、考核评议、关怀激励4项制度,这些制度对夯实基层基础工作有很好的指导作用,要抓紧制定,努力在制度治党上取得新突破。三是要开展好各项活动。五个工程从不同层面提出要开展“三进两促”、“送温暖送文化送健康”、“三强三立”、“巾帼建功”、第四届文化艺术节等活动。这些活动内容形式不太一样,要善于结合起来开展,不断增强党的工作的吸引力影响力。
三、要加强对机关党建工作的组织领导
加强机关党的建设,关键在领导。要按照中央和市委的要求,牢固树立“把抓党建作为最大政绩”的理念,以首善标准落实管党治党责任,履行好机关党建工作责任体系,确保全年工作落实到位。
第一,党组(党委)要加强对机关党建工作的指导,做到认识到位、措施到位、保障到位。一是要把机关党建工作列入党组(党委)工作议程,定期听取汇报、讨论研究,提出指导性意见,发挥机关党组织在完成本部门各项任务中的协调督促作用。二是要依靠机关党组织抓好思想政治建设、机关作风建设、党员干部队伍建设、党风廉政建设,及时了解掌握党员干部的思想状况和意见建议,把机关党建工作融入机关各项工作中去。三是要加强机关党组织领导班子和党务干部队伍建设,把机关党委作为选人、用人、育人的重要平台,按照有关规定落实机关党组织工作机构、人员配备等问题。
第二,机关党委要履行好推进落实的责任。机关党委要认真履行《条例》赋予的职责,落实好《实施办法》规定的各项任务,切实发挥承上启下的作用。承上就是要按照市直机关工委和党组(党委)的部署要求开展工作,定期报告工作进展情况,提出工作意见建议。启下就是要领导所属基层党组织和群团组织工作,把工作重心放在基层党支部上,统筹党群组织力量,合力推进工作落实。同时,要发挥好机关党委一班人作用,让每个委员有职责有事干,形成强有力的工作班子。
第三,市直机关工委要履行好领导责任。要按照郭书记的要求,在抓好“一下一上”、加强分类指导、注重工作创新上下功夫,着力把机关党员干部的思想和行动统一到中央和市委的决策部署上来,为市委抓机关党建当好参谋助手。今年要着力抓好几件事,一是要加强统筹协调,既要加强机关党群组织统筹协调,还要加强与市级有关部门协同配合,形成上下联动、左右互动的工作局面,特别是要共同推进好“两学一做”学习教育。二是要加强典型引导,大力宣传党员干部勇于担当、敢于作为、攻坚克难的典型事迹,总结表彰先进基层党组织、优秀党员、优秀党务工作者的先进事迹,形成比学赶帮超的浓厚氛围。三是要建立健全分析研判机关党组织工作状态和机关党员干部思想状况的制度机制,更有效地解决工作中的重点难点问题和党员干部思想作风问题。当前,要注意把握在疏解非首都功能、建设副中心等方面的思想状况,及时向市委提出意见和建议。四是要加强服务党员干部工作,进一步深化送温暖送文化送健康,举办好文体活动。
同志们,做好新形势下机关党建工作,使命光荣、责任重大。市直机关各级党组织和广大党员干部,要按照市委十一届九次全会和郭金龙书记重要指示要求,以改革创新精神全面加强机关党建工作,努力在全市基层党组织建设中走在前、作表率!
主题全市公安五件大事心得体会实用六
同志们:
刚才,我们收听收看了全国、全省安全生产电视电话会议,会议通报了20xx年全国、全省安全生产情况,部署了20xx年安全生产工作,并对春节期间的安全生产工作作了具体布置。国务委员华建敏、省委、省政府常务副省长凌成兴分别作了重要讲话,充分体现了党中央、国务院、省委、省政府对安全生产工作的高度重视,对人民群众的高度负责,对我们工作的殷切期望。我们倍感责任重大,要结合工作实际,认真学习、深刻领会、狠抓落实。市委、市政府对安全生产工作高度重视,在昨天召开的全市经济工作会议上,黄建盛书记、周萌市长就当前的安全生产工作作了专门强调,要求我们采取扎实措施,创造平安发展的环境。今天下午,市委、市政府常务副市长吴敏亲自参加我们的会议,并要求我们接着召开会议,立即贯彻上级会议精神,部署全市安全生产工作,狠抓安全工作落实,确保春节及今年的安全稳定。下面,我就如何贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神,切实抓好我市安全生产工作尤其是春节期间的安全生产工作讲两点意见:
一、充分肯定成绩,进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,各地、各有关部门和单位认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府有关安全生产的决策和部署,采取了一系列措施,扎实做好安全生产工作,安全生产形势比较平稳。20xx年全市共发生各类安全事故1883起,死亡281人,与20xx年同比,事故起数减少46起,下降2.38%,死亡人数减少37人,下降11.64%;安全生产事故死亡人数占省安委会下达给我市控制指标的89.21%,少死亡34人,低于控制指标10.79个百分点,列全省第四名;吉水县、新干县、永新县、吉安县、青原区、安福县、遂川县、泰和县、永丰县、峡江县、万安县和市高新开发区未突破控制指标;消防、水上交通、危化、烟花爆竹、教育、旅游、农业、林业、贸易(含粮食)、邮政、通讯、石油、电力、冶金、轻工、纺织、烟草、医药、公路工程、军工等20个行业无死亡事故,实现了安全生产;全市杜绝了一次死亡3人以上的重大生产安全事故,杜绝了一次死亡10人以上的各类特大安全事故,杜绝了校园内因安全隐患造成的死亡事故。全市实现了省政府下达我市的“两杜绝”“一减少”,不突破控制指标的年度工作目标。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是各地各部门各单位共同努力的结果,我代表市政府向在座的各位和为我市安全生产作出贡献的同志们表示衷心感谢和敬意。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到当前安全生产形势依然严峻。20xx年虽然事故亡人总量未突破控制指标,但其中的单项生产安全亡人事故却有明显上升,比20xx年死亡人数增加12人,上升50%,超过单项控制指标7人;非煤矿山、爆破等相关行业事故频发,全年非煤矿山和爆破行业共发生亡人事故20起,死亡21人,占生产安全事故起数的57%,占生产安全事故死亡人数的58%;煤矿、建筑业的事故也比较多,居生产安全事故的前列;零星死亡事故偏高,因违章操作导致的事故占事故总量的70%左右。进入20xx年第一个月,安全生产形势更为严峻,接连发生两起生产安全事故:1月14日,吉安县曾家塑料有限责任公司发生一起机械伤害事故,死亡1人;1月16日,万安县江西发达建筑工程有限责任公司工地发生一起坍塌事故,死亡1人;更为严重的是1月17日,新干县还发生一起死亡4人的特大交通事故,打破了20xx年以来无一次死亡4人以上事故的记录,给我们敲响了安全生产严峻形势的警钟。同时安全生产事故隐患也非常严重,全市每次检查都有不少隐患,屡查屡有,整而复生,许多隐患潜伏着重特大事故的危机,令人堪忧。从这些严峻形势看,充分暴露了一些生产经营单位管理松懈,有章不循,违规操作,不落实对职工的安全培训教育,不落实安全检查,不落实对隐患的整改,甚至违法生产经营,片面追求生产效益,重生产轻安全等严重问题。同时也暴露了我们各级政府和安全监管部门工作仍然存在不深不细不彻底的问题,存在严不起来、落实不下去的问题,需要我们保持清醒的头脑,警钟常鸣,常抓不懈。决不能因为20xx年完成了目标任务就掉以轻心,松懈麻痹,20xx年的成绩只能说明过去,不能代表未来,何况我们面临的形势如此严峻,凌副省长刚才对今年工作作了重要部署,提出了明确要求,并提醒我们安全生产永远不能吹牛皮,永远不能说大话,永远不能松懈麻痹。因此我们必须要更加绷紧安全生产这根弦,高标准、严要求落实今后全市的安全生产工作。最近市政府正在拟定20xx年全市安全生产工作要点,待省政府正式下达20xx年安全生产目标任务后立即召开全市安全生产年会,下发全市安全生产工作要点,我们决心继续抓紧抓好全市的安全生产工作,强化各种措施和手段,大力开展安全生产落实年和攻坚年活动,为实现新跨越、建设新吉安营造更加稳定好转的安全生产新形势。
二、采取切实措施,认真做好春节期间和今后一段时期的安全生产工作
全国、全省安全生产电视电话会议和前不久下发的国务院安委办《关于做好“两节”期间安全生产工作的通知》(安委办明电[20xx]17号)等文件,对于认真做好春节期间和今后一段时期的安全生产工作,已作出了详细的布置和安排,现在的问题关键在于抓落实,加之春节在即,时不待我,必须全面狠抓落实。为此我就全市当前安全生产,特别是春节前后的安全生产工作提五点要求:
(一)明确目标任务:今年全市的安全生产总体目标任务仍然是“两杜绝”“一减少”,不突破省政府下达的控制目标。具体比上年度控制目标数再下调5%。全年全市事故亡人控制在300人以内,各县市区也相应下调5%。春节的目标是基本平稳好转,不发生重大以上亡人事故,2月份不突破月份控制指标。好于上年同期。
(二)切实加强对安全生产工作的领导。今年将继续实行安全生产目标责任制和一票否决制,实行年度专项考核制。因此各级政府、各部门、各企业都应继续加强对安全生产的领导,要坚决将安全生产纳入本单位的重要议事日程和办事日程,加大力度、加大投入,定期检查、定期分析,及时解决安全生产不断出现的新情况和新问题。真正从“以人为本”、“和谐社会”、“民生工程”的高度加强领导、落实责任。当前关键是要全力抓好春节期间安全生产工作的布置和落实。要组织人员深入企业,督促企业抓好事故隐患的检查、整改,对严重问题要采取断然措施,该停的该关的要坚决关停,决不让隐患酿成人祸。在抓好检查整改的同时要坚决作好应急准备,确保一旦发生事故联得通、靠得上、最大可能地减少事故损失。要加强请示汇报、确保节日安全生产政令畅通、快速反应。
(三)当前要抓好重点行业、重点部位的安全生产工作。鉴于春节前后产销两旺、物流人流加大,传统民间节日文化活跃等特点,我们应该有重点的抓好煤矿、非煤矿山、道路交通、燃气、烟花爆竹、危险化学品和公众聚集场所等行业的安全工作。要组织人员逐企、逐矿、逐单位甚至逐井、逐车、逐店、逐车间、逐环节地开展检查,要严格按照行业安全标准进行安全隐患整改,重点防范重特大事故的发生。
(四)全面开展全市安全生产大检查。各县(市、区)、各部门、各单位都要按照市政府办公室《关于贯彻落实全省安全生产电视电话会议精神做好全市安全生产工作的紧急通知》(〔20xx〕传111号)和即将印发的春节安全检查通知要求,立即行动起来,根据本地、本行业、本单位的特点,认真做好春节前的安全生产大检查工作,确保各项措施落实到位。要结合实际,突出重点,着重解决本地区、本部门、本单位在安全生产方面存在的问题,切忌走过场、搞形式主义。各地各单位的安全生产检查情况请于2月8日前报送市安委办。
市政府决定从2月9日起继续派出6个督查组,负责全市春节安全生产的督查工作。本次督查的主要任务是:督查各县(市、区)人民政府、各部门贯彻落实今天国家、省、市三级安全生产电视电话会议精神情况;督查各县(市、区)政府开展春节安全检查情况;督促各县(市、区)对历次检查指出的隐患整改情况;抽查部分企业春节安全工作到位情况。市督查组春节督查情况于2月13日前报市安委办。随后市督查组转入全年包干督查、一包到年底。
(五)加强春节期间的安全保卫和值班工作。各地、各部门、各有关单位要坚持节日期间的值班制度,及时掌握安全生产动态,领导干部要在岗带班值班,一旦发生险情或事故,要立即组织力量进行抢险和妥善处置,并按程序及时、如实上报。
同志们,安全生产责任重于泰山。市政府要求各级政府各部门、各企业全面贯彻今天的会议精神,迅速行动起来,狠抓各项工作的落实,让全市人民过一个祥和、快乐、安宁的春节,确保全市今年安全生产平稳态势,为实现经济又好又快发展,做出新的贡献,以更加优异的安全成绩,迎接党的xx大胜利召开!
谢谢大家!
主题全市公安五件大事心得体会实用七
同志们:
刚才,俊民同志对今年环保工作进行了安排部署,并代表市政府和县区、部门签订了责任书,环保局、汉滨、白河负责同志作了发言。下面,我讲三点意见:
一、全市环境质量稳步改善,赢得了发展新优势
近年来,全市上下把生态文明建设和环境保护摆在更加重要的战略位置,加快推进绿色循环发展,污染减排任务圆满完成,环境质量持续改善,各级各部门付出了艰苦努力,很多工作走在全省、全国前列,积累了一些好经验、好做法。
一是绿色循环发展迈出新步伐。坚持用生态文明理念引领经济社会发展,以园区为载体,企业引领,项目支撑,大力发展新型工业、生态旅游和现代农业,推动生态优势、资源优势转化为经济优势、发展优势。坚持点上开发、面上保护,实施园区突破,“三区两园”成为引领发展的重要增长极。“飞地经济”发展模式得到中省充分肯定,在守护好绿水青山的同时赢得“生态红利”。
二是汉江水质保护持续加强。累计投入108亿元实施了汉江水资源保护、生态治理、防洪保安等大规模综合整治;深入推进汉江水质保护“十大行动”,专项转移支付的20%用于“两场”建设,对污染汉江水质的行为予以依法严肃处理。对219家化工、矿山、尾矿库等重点风险源企业重点监测,关闭淘汰粘土砖、黄姜皂素等污染落后产能企业 119家。从20xx开始就探索推行“河长制”,落实各级河长20xx多名,实现了江河沟溪“网格化”管理。
三是未雨绸缪“治污防霾、保卫蓝天”。从20xx年就提出“未雨绸缪、保卫蓝天”的要求,中心城区10吨以下燃煤锅炉进行淘汰,实施“煤改气”“煤改电”和“油改气”等,中心城市气化率达到86%,公交车、出租车全部使用新能源,投放环保自行车近千辆;中心城市全面实施“禁燃禁放”措施。累计淘汰“黄标车”“老旧车”2100多辆,投入1500多万元购置洒水车及道路清扫车,中心城区主干道机扫率达90%以上;强力解决小砖窑冒黑烟问题,淘汰取缔粘土砖企业70余家。
四是生态环境建设成效显著。深入推进国家主体功能区建设试点示范,坚持山水林田湖一体化治理,20xx年完成造林绿化68万亩,退耕还林18万亩,累计治理水土流失700多平方公里。加强农村环境综合整治,推进测土施肥和配方施肥,全力推进美丽乡村建设。一批县区、镇创建为国家级生态示范区、国家级生态镇,创建省级生态镇村157个,市级生态镇村670多个。
五是环境应急指挥能力全省领先。建成了全国一流、全省唯一的南水北调应急指挥中心,整合安全监管、空气质量、安防管理、防汛预警、营运车辆监管、道路监控、气象信息、自然灾害监测预报等平台资源。在精减机构编制的情况下,20xx年设立正县级规格的南水北调办公室,市环保局增设汉江水质监管科和环境信息中心,市县环保机构增加人员编制100多名,汉江沿线34个镇办全部设立环保执法机构。这些好的经验和做法要认真总结,在今后工作中继续坚持,不断提高环保工作水平。
在肯定成绩的同时,必须深刻地认识到,全市环保工作仍面临不少困难和问题。一是对环境保护的艰巨性认识不足。我市是南水北调中线工程重要水源涵养区,保护汉江母亲河是一个长期持续的过程,如过去形成的秦岭山地尾矿库、国省干线大量危化物品运输车辆等管理量大面广,一件小事就可能引起关注,稍有不慎就可能酿成流域事件。群众长期形成的冬季烧煤取暖、露天烧烤等习惯改变是一个长期过程,城镇“气化率”不高,车辆暴发式增长等影响,保持空气质量持续优良压力较大。秦巴山区、沿江沿河采石,乱挖乱建依然存在,良好生态一旦破坏,难以修复。要以如履薄冰的责任感,切实抓好各项工作。二是面临的任务十分艰巨。国家对我市生态环境保护的要求越来越严,加之随着快速推进的城镇化和移民搬迁,全市有近千个集中安置社区,环保、排污设施等工程还有欠帐。在发展过程中,“关、停、拆、改、治”面临巨大的财政投入压力,需要全社会共同参与。群众的生产生活方式和消费模式还不适应,既是环境污染的受害者,也是环境污染的制造者。抓环境保护必须从最基层、最基本的单元抓起,强化公民意识,鼓励引导群众自觉关注环保、主动投身环保,从我做起、从身边做起,养成健康、文明、低碳的生活方式和行为习惯。三是责任还没有落实到位。今年西安掀起了“烟头革命”、“厕所革命”和“行政效能革命”三大革命,“路长制”、“所长制”全面推广,大家都感觉到街道整洁了,交通通畅了,西安更加美丽了,最根本的原因就是责任落实。我们中心城区存在“脏、乱、差”现象,关键还是责任没有落实,管理提升还有很大空间。环境保护是重大民生问题、经济问题,更是政治问题,各级各部门一定要正视存在的问题,坚持守土有责、守土尽责,严守生态红线,牢牢掌握工作的主动权。
二、围绕建设国家生态文明综合改革示范区和西北生态经济强市,强化工作措施,狠抓关键环节
党的以来,对环保工作作出了一系列制度安排和部署,我们一定要准确把握新形势和新要求,提高认识,真正把思想统一到中省的安排部署上来。
一要坚定不移地实施绿色发展。我市作为国家主体功能试点示范区、南水北调中线工程重要水源地、秦岭中国之肺,始终是全省、全国的关注焦点。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚决摒弃损坏乃至破坏生态环境发展模式和做法,在招商引资和新上项目时,把环境影响评价作为强制性准入门槛和前置条件,让良好的生态环境成为增长点。生态环保是我们的优势和名片,要大力发展“生态+”产业,让名片更加靓丽。“生态+”是一条更高形态的发展之路,一种全新的发展方式,不仅可以“+”产业,也可以“+”社会建设、“+”生活方式等,让生态文明加快融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程。比如“生态+农业”,要以茶叶、魔芋、包装饮用水、富硒粮油、中药材等产业为重点,制定最严谨的富硒食品安全标准,建立富硒产品可追溯和全过程质量安全体系,构建多业态、多功能的现代产业体系,让绿色有机成为安康富硒食品、道地药材的标识,让纯正的安康味道成为放心消费的代名词。“生态+旅游”是实践“绿水青山就是金山银山”、实现优势转化的又一途径,要强化全域全景和融合发展理念,推动旅游与特色城镇、美丽乡村、现代农业、文化体育融合,放大生态比较优势,加快发展大健康产业,构建以富硒食品、自然养生、健康养老、康养服务、体育运动等为支撑的健康产业体系和服务体系,推动“多旅融合”发展,吸引更多游客。
二要严字当头推进综合治理。环境质量改善是坚持以人为本、增进人民福祉的重要体现,也是评判工作成效的最终标尺。在坚持目标导向和问题导向,着力解决环境突出问题,全力打好攻坚战。一是始终把汉江水质保护放在重中之重。以贯彻落实《水十条》为主线,持续开展汉江水质保护十项专项行动,加大汉江综合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等项目实施力度,加快实现沿江重点镇污水垃圾处理设施全覆盖,确保20xx年污水达到一级a类排放标准。要围绕“源头严防、过程严管、后果严惩”,全面深化“河长”制,大力实施网格化、流程化监管,确保每段流域都有人管、有人看,问题早发现,早处理。二是持续推进大气污染防治。按照胡和平省长把铁腕治霾作为环保的头号工程要求,打好攻坚战和持久战。突出月河川道和高速公路、国省干线等重点区域,坚决惩治“冒黑烟”问题;坚持疏堵结合,建立联防联控机制,抓好月河川道为重点的秸秆禁烧攻坚战。要扩大城市道路机扫范围,深入实施“气化安康”工程,抓好企业清洁生产和节能降耗,实施全民节能减排行动计划,真正用铁腕保卫蓝天。三是全面推进秦巴山区综合整治。加强废弃矿坑、尾矿库和重金属污染防治,努力减少存量,严格控制增量;加大秦巴山地、汉江及其支流采石采沙专项治理,依法打击乱建滥采行为,切实维护生态安全。抓好“绿化安康”行动,实施农村环境综合整治,切实抓好美丽乡村建设,重点解决污水横流、垃圾围村等突出问题。
三要大力倡导全民参与社会监督。环境污染治理不仅仅涉及生产方式问题,也涉及到生活方式问题,要加强环境保护宣传教育,积极倡导、弘扬绿色生活方式,动员全社会重视、理解、支持、参与环境保护事业,进一步增强全社会的环保意识。企业作为经济建设的主力军,在生态文明建设中承担着极其重要的责任和角色,随着全社会对环保的要求日益提高,决定企业“生存还是毁灭”的,不仅是资金、技术、市场、服务等要素,是否能达到环保要求已成为决定企业能否继续生存的生命线。要切实加强对企业的宣传引导,认真执行各项环保标准,只有全社会的企业都重视环保、支持环保,生态文明建设才有坚实的基础和发展的原动力,转变经济增长方式的步伐才更加坚定。
三、加强领导,落实责任,确保各项工作落实到位
一要加强组织领导。20xx年以来,中省连续出台推进生态文明建设、生态文明体制改革、生态环境损害责任追究等文件,建立各级党委、政府对地方生态文明建设负总责的机制,对环境恶化负有责任的人员实行终身追责。在监管督察上,实行由督企查企为主,转变为“查督并举,以督政为主”,实行环保督察巡视制度。各级党委、政府尤其是主要负责同志一定要高度重视这种新的变化和新的要求,切实履行好环保职责,加大统筹协调力度,保证资金投入,做好第一“守门人”,看好“责任田”。落实“管行业必须管环保”的机制,形成政府主体,环保部门统筹协调、统一监管,行业部门分口管理的新格局。
二要坚持协调联动。要牢固树立“一盘棋”思想,各有关部门要各负其责,密切配合,依法做好各自领域相关工作,齐心协力推进环境保护和生态文明建设的良好局面。环保、公安、司法等部门要用好用足新《环保法》这个“利器”,严格环境执法监管,依法严厉打击环境违法行为,持续保持环境执法高压态势。
三要严格督察检查。要根据工作重点和工作进展情况,适时开展联合督查、专项督查,对问题突出、重大环境事件频发、环保责任落实不力的地方,通报批评、公开约谈、挂牌督办。近期,省上将对我市开展环保督察,各级各部门要提前做好准备,认真自查自纠,切实做好前两次环保督察问题整改,确保顺利完成本次督察配合任务。
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