在平日里,心中难免会有一些新的想法,往往会写一篇心得体会,从而不断地丰富我们的思想。我们如何才能写得一篇优质的心得体会呢?下面是小编帮大家整理的优秀心得体会范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
主题巡视工作发展史心得体会总结一
第一部分:存在的突出问题及表现
1.主体责任压的不实,专项治理不作为不担当问题与推进工作“两张皮”方面的问题。
一是平时工作中服务意识不够强,既不主动,也不被动,始终保持不痛不痒的中庸态度,而且遇到问题存在避重就轻的情况。
二是对于把支部会上委员传达的各种文件精神只是做好笔记,并没有把内容理解到位、学习到位,没有领会真正的要义。
2.贯彻落实中央、市委、区委、保税区工委决策部署不够坚决,落实五大发展理念不够有力,新区现状和作用发挥与定位不相符方面的问题。
工作中缺乏主动性和勇于创新的胆识,日常工作中的工作效率不高,导致工作越积累越多、越多越慢的恶性循环。
3.一体净化政治生活、政治文化、政治生态效果不够明显,全面从严管党治党任重道远方面的问题。
考虑和处理问题经常很主观、片面,没有从实际从整体从大局出发来思考理解。成为预备党员后,还没有更好更系统的学习政治理论知识,了解党建工作的重要性。
4.政治站位不高,党对国有企业的领导不够有力方面的问题。
只满足于表面,政治敏感性不强。政治意识、全局意识、大局意识不强,看问题的角度也不够高。
5.党建工作基础薄弱,基层党组织的功能作用不够充分方面的问题
政治理论学习力度不够,综合素质不高,自觉性不够,加之理论学习的形式还较为单一,对于文件学习照本宣科,理解不透。工作热度有所降低,安于现状,工作不够主动,不求有功,但求无过。
第二部分:问题产生的原因
1.存在主体责任压的不实,专项治理不作为不担当问题与推进工作“两张皮”方面的问题原因
(1)在工作中存在畏难情绪,事不关己的想法。对于难于解决的问题没有主动提出解决办法,怕说多错多,归根结底还是政治意识不足。
(2)容易将工作忙碌当做借口,不能有效利用工作空闲之余进行理论学习,还有对党建工作认识过于表面化,认为开个会、念念文件就可以了,没有更进一步的认真思考自己该如何做。
2.存在贯彻落实中央、市委、区委、保税区工委决策部署不够坚决,落实五大发展理念不够有力,新区现状和作用发挥与定位不相符方面问题的原因。
错误地以为,只要循序渐进,按照上级要求处理好平常事务就完事大吉,不需要创新。因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了,只求一知半解、未能精益求精。
3.存在一体净化政治生活、政治文化、政治生态效果不够明显,全面从严管党治党任重道远方面问题的原因。
(1)缺乏党建工作知识的系统性认知,业务能力不过硬,工作协调方面欠缺;
(2)自身的思想学习不到位,放松了对自己的要求;
(3)时间安排不合理,岗位工作和党建工作没有平衡好。
4.存在政治站位不高,党对国有企业的领导不够有力方面问题的原因。
只满足于学习文件精神,并没有深刻领会。没有将四个意识的实质含义理解透彻,并落实到平时的工作中。
5.存在党建工作基础薄弱,基层党组织的功能作用不够充分方面问题的原因
专业知识的学习存在片面性,综合类的知识学习少。服务认识有待进一步加强。“对服务是我们的天职”的思想体会不深不透,精神状态还不能很好的适应新形势的需求。需要进一步增强事业心和责任心。
第三部分:努力方向和整改措施
1.主体责任压的不实,专项治理不作为不担当问题与推进工作“两张皮”方面
(1)认清自己的责任,有了责任才会有压力,有动力,才会以讲认真、敢碰硬的精神做好工作。摆脱中庸思想,端正态度,从小事做起,从小处着手,更好地为大家服务,牢固树立无私奉献的精神。
(2)创造一切可以学习的条件,不断加强政治理论学习,及时学习领会党的文件精神。
2.贯彻落实中央、市委、区委、保税区工委决策部署不够坚决,落实五大发展理念不够有力,新区现状和作用发挥与定位不相符方面
如果总是沿用老的思路和方法,就难以胜任现在的工作。要有本领恐慌的意识,加强学习,加强实践历练,努力掌握现代经济知识,努力具备较强的专业思维、专业素养、专业方法。结合工作实际,不断拓宽知识面,努力适应新的形势,新的变化。
3.一体净化政治生活、政治文化、政治生态效果不够明显,全面从严管党治党任重道远方面
加强政治理论学习,和业务知识学习,增强自身党性修养和业务水平,学会独立思考。牢固树立忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观。
4.政治站位不高,党对国有企业的领导不够有力方面
提高政治站位,增强党性修养,确保政治修养过硬,用新思想武装自己的头脑。防止口号化,空泛化,将党内政治学习与岗位工作结合起来,组织要求做的绝对服从,组织不让做的坚决杜绝。看待事物、思考问题,学会从上级的角度、从全局的角度想问题、看事情、谋思路,要从全局上认识现象,把握本质,从高于个人所处位置的高度去考虑、去思考、去筹划。跳出个人私利、部门私利,从客观、公正的角度看问题,想办法,处理事物。
5.党建工作基础薄弱,基层党组织的功能作用不够充分方面
(1)增加自身学习的主动性,对上级党组织下发的相关文件、学习资料认真学习、学透弄通。
(2)夯实自身工作水平,创新工作学习形式,避免学习模式僵化。
主题巡视工作发展史心得体会总结二
同志们:
根据市委统一安排,去年11月16日至12月26日,市委第一巡察组对我们进行了为期40天的专项巡察。今天下午3时,市委巡察办和第一巡察组向报社党委正式通报了巡察情况,落实了巡察反馈意见及信访件移交手续,提出了整改落实的具体要求,既肯定了报社取得的成绩,又严肃中肯、实事求是地指出了存在问题,提出了针对性很强的指导意见。
根据市委巡察组要求,被巡察单位须在收到反馈报告10个工作日内提交整改方案;须在两个月内按要求完成整改工作,并提交整改报告,所以在巡察反馈会议结束之后,我们立即召开报社的巡察整改动员会。
这次会议的主要任务,是对市委巡察组反馈意见的整改工作进行全面动员部署,进一步深化思想认识、明确目标任务、压紧压实责任,坚决将巡察反馈问题整改彻底、整改到位。下面,我就做好巡察整改工作讲五点意见:
党的十八大以来,中央高度重视巡察工作,高度重视巡察问题整改,高度重视发挥巡察震慑力,这一系列新要求和新部署,传递了党要管党、从严治党的强烈信号,彰显了中央和省委打击腐败、转变作风的坚定决心。我们一定要提高政治站位,深刻认识巡察工作的极端重要性,深入推进巡察问题整改落实,努力把全面从严治党引向深入。
第一,巡察整改是从严治党的政治任务。巡察工作是党要管党、从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排。此次巡察工作以政治巡察为主,既是对报社领导班子的一次政治体检,也是对全体干部的一次政治教育,对于我们严肃政治纪律、遵守政治规矩、加强政治教育、优化政治生态,都有很强的政治意义。市委巡察组的反馈意见,就是市委的意见,是必须不折不扣落实的政治任务,检验的是报社干部队伍的“四个意识”,考量的是政治觉悟,没有任何讨价还价的余地。因此,我们一定要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度,不折不扣地抓好整改落实工作。
第二,巡察整改是推动工作的重要抓手。所谓旁观者清、当局者迷。近年来,报社在各方面都取得了较好成绩,但还存在着不少问题。这些问题往往我们自己看得不清楚、不全面或者不深刻。巡察组站位高、标准严,对我们的问题进行了客观审视,帮助我们排查出了一批存在多年的现实问题,这是对党的事业负责,对报社领导班子负责,也是对全体干部职工负责。有问题并不可怕,关键要认识问题、解决问题。抓好这些问题的整改,本身就是排毒祛病,就是强身健体。我们把这些问题整改到位了,报社的工作必将拥有一个更加健康、稳定、可持续的发展环境,必将迈上一个新台阶。
第三,巡察整改是严管厚爱的有效手段。巡视反馈提到的问题,既涉及到制度和机制问题,也涉及到我们一些干部思想、作风以及党风廉政建设方面的问题,发现问题、查找问题就是组织上对我们最好的关心和爱护,而不是跟我们班子过不去,更不是与某些同志过不去。对涉及的同志来讲,抓整改就是认识错误、改正错误,自我完善、自我革新,提高自身思想认识的机会。同时,对我们没有涉及到的同志,也是一次警醒、一次教育,通过这次整改,教育我们今后什么能做、什么不能做,应该注意什么、提倡什么。报社上下一定要端正态度、诚恳接受、照单全收、坚决纠正。
巡察反馈意见中,充分肯定了报社在党的十八大以来,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,履行全面从严治党“两个责任”,加强党建和党风廉政建设,推进报业改革发展等方面取得的新进展。同时,巡察组还严肃指出了我们存在的一些问题,根据报社工作实际,我将相关问题梳理为8个方面,并明确整改要求如下:
(一)班子建设方面:主要存在着缺乏大局意识、执行党委决策不到位、主体责任传导层层递减等问题。对这些问题的整改,重点要把握四个方面:一是加强思想建设。制订并落实报社党委理论中心组学习制度、年度学习计划,通过“三会一课”、专题党课等形式,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强班子成员和报社全体党员的理想信念教育。二是坚持科学决策。科学界定党委会、编委会、总经理办公会职责范围,认真执行党的组织纪律和民主集中制,落实议事规则和决策程序,“三重一大”问题做到集体决策、科学决策、民主决策和跟踪落实。三是树立大局观念。坚决贯彻落实市委的决定,自觉维护报社党委的领导核心,凡是集体讨论决定的事情,做到言必行、行必果,在共事、谋事、干事中增进团结,把心思用在共同谋划工作上,把精力放在共同推动发展上,切实做到心往一处想,劲往一处使。四是切实履行“一岗双责”。全面履行党风廉政建设“两个责任”,做到把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同落实。各班子成员要切实加强对分管口的领导、指导和监督,对职责范围内的工作,要勇于负责、敢于决策、善于破题,做履职尽责的表率。
(二)党的建设方面:主要存在着抓党建的时间和精力不足、“三会一课”制度在基层组织落实不到位、发展党员缺少规划等问题。对这些问题的整改,重点要把握四个方面:一是扎实开展主题学习教育。纪委对“不忘初心 牢记使命”主题学习教育开展立项监督,重点督查党支部落实主体责任、开展“三会一课”等情况,针对发现的问题,督促各党支部加强整改,对问题突出的党支部和党员,运用“四种形态”加强执纪监督。二是严格执行“周一夜学”制度。各党支部和全体员工每月不得少于一次以上集中学习,不安排集中学习的周一晚开展个人自学,对学习情况进行不定期抽查和抽考,相关结果公开通报,并在年终考评中予以体现。三是全面加强党对下属公司经营的领导。坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制;推动党组织有效参与企业重大问题决策,明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大经营管理事项的前置程序;开展“双培双推”,努力把党员培养成业务骨干,把业务骨干培养为党员,推荐优秀党员进入中层,将中层干部纳入党员发展对象。四是全面加强基层组织建设。加强学习培训,不断提升专兼职党务工作人员的工作水平;对组织关系转移进行全面摸排,要求正式签约员工党组织关系一律转入报社;要求自主创业人员按时参加所在党支部的组织生活。
(三)纪律作风方面:主要存在着接待费用超标、接待列支烟酒、一些人员利用报社影响力和个人荣誉从事第二职业、出国出境不请假不报备等问题。对这些问题的整改,重点要把握三个方面:一是认真落实中央八项规定实施细则精神和市委“36条办法”。健全落实“1+x”专项督查工作制度,制订报社(集团)公务接待管理规定,按照“谁主管、谁负责”的原则,由行政各综合管理部门,在职责范围内对各部门落实八项规定精神和规章制度执行等情况开展经常性督查,对监督检查中发现的问题,按照管理权限依纪依规进行处理。二是严肃查处违规从事第二职业行为。严肃查处违规从事、参与营利性活动或兼任职务领取报酬行为;严肃查处利用工作便利或报社公共资产资源,违规为本人或他人谋取利益行为;严肃查处在报社(集团)的同类经营企业、关联企业和有业务关系的企业投资入股等行为。三是严格相关考勤和请销假制度。升级采编大楼门禁系统,实行员工考勤制度,定期公示出勤情况,并与夜班费发放、绩效考核和评先评优挂钩。严格规范请销假制度,对不执行制度擅自缺勤、旷工者,依照相关规定予以处罚。规范报社(集团)员工因私出国境审批制度,对报社中层干部及副高职称员工因私出国境证照上交情况进行专项清理,对拒不上交的,依纪依规给予相应处理。
(四)新闻采编方面:主要存在着新闻报道吸引力不够、新闻把关不够严格、少数人员插手版面安排编发“人情稿”等问题。对这些问题的整改,重点要把握三个方面:一是做强主题宣传报道。牢牢坚持党管宣传、党管媒体原则,做好学习贯彻党的十九大报告精神宣传报道工作,策划一批具有绍兴元素的生动报道;持续做好经济报道和重点工作报道,宣传好“绍兴经验”和“绍兴样本”;做好重要节会报道,做到新闻视角、百姓视点、正面宣传、有序发布。二是加快媒体深度融合。贯彻落实市委和市委宣传部关于推进传统媒体与新兴媒体融合发展的要求,进一步制订完善绍兴新闻移动媒体平台建设方案,强化纸媒与新媒的沟通协作配合,发挥各自优势,依托新媒渠道传播优质内容,扩大新闻的影响力和传播力。三是在严把新闻舆论导向。按照《进一步加强新闻舆论导向管理实施意见》文件精神,形成覆盖全媒体、各环节的全方位、全流程舆论导向管理机制,严格落实编辑、校对、审读岗位工作责任,对因政治性、技术性、事实性差错造成严重后果的,由报社编委会、党委会作出处理,触犯党纪政纪的,交由纪检部门查处。
(五)经营管理方面:主要存在着投资决策缺少风险评估、一些经营部门自行发放薪酬、自行制订差旅费和手机费报销制度等问题。对这些问题的整改,重点要把握三个方面:一是进一步深化报业改革。以建立现代报业管理体制及公司治理模式为目标,着手进行公司化改造,合理界定经营部门职能及业务范围,构建现代报业管理架构,形成权责清晰、管理有序的一体化管理体系,谋求报业发展新突破、新起点。二是加强投资决策风险评估。制订《绍兴日报社(报业集团)重大经营决策风险评估办法》,对重大经营决策事项可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判,确定风险等级,提出风险防范措施并制定相应的化解处置预案。三是加强报业经营监管。充分发挥总经办、纪检部门及各公司监事、股东代表的履职监督作用,加强协议审查把关,规范经营行为,规范经营部门日常管理。对违规报销和发放的相关费用进行全面清退,取消业务员1个点提成以汽油费发票报销的发放方式,业务提成全部以工奖形式发放至业务员工资卡,按实缴纳个税。
(六)人力资源方面:主要存在着人员招聘缺乏整体规划和程序、违规将相关人员转为事业编制、干部能上不能下、人才队伍断档、人事档案管理不规范等问题。对这些问题的整改,重点要把握四个方面:一是制订人才发展规划。对人才引进、培养、使用和激励进行系统谋划,以“实诚实干实绩”为用人导向,深化干部人事制度改革,完善选人用人机制。优化干部队伍结构,大力培养选拔优秀年轻的员工进入干部行列。二是完善考核激励机制。制订《绍兴日报社中层岗位竞聘和职称评定工作管理规定》,完善劳动人事关系,明晰岗位职责、考核规范和薪酬分配制度,做到定岗定职定薪,将员工管理从身份管理转到岗位管理上来。三是强化干部监督考核。对干部的使用管理做到过程公开透明、程序严谨规范、监督严格有力,对违反程序非公开透明招聘及违规进入事业编制的相关人员作出相应处理。进一步规范津贴补贴发放审批程序,对津贴补贴发放情况实行常态化监督,建立责任追究机制,对违规发放的津补贴、奖金和福利实行全面清退,涉嫌违纪违规的,对相关责任人严肃问责追责。四是规范人事档案管理。制订绍兴日报社人事档案管理规定,将下属公司员工档案全面纳入报社人事部门档案管理范畴。对报社员工人事档案进行专项清理,确保干部人事档案信息真实准确、材料齐全完整、管理规范严谨。
(七)财务管理方面:主要存在着广告应收款管理薄弱、多头开设银行账户、报销审批把关不严、虚构内容报销现象等问题。对这些问题的整改,重点要把握三个方面:一是推进财务管理改革。以公司化改造为契机,推进财务管理改革,完善财务管理制度,健全公司内部结算体系,加强会计核算审计和财务预算管理。二是强化财务监督职能。强化财务部门对经济活动真实性、合法性和合理性的审查,严把合同、票据审核关,发票、到款指标预警关和项目资金结算关,严格规范绩效考核和年终奖励发放。三是强化资金内部控制。规范报社各类金融账户、资金存放、理财和票据业务等财务事项管理,进一步严格资金内部划转和结算相关要求,强化资金内部控制,提高资金效益,保障资金安全,防止发生利益输送和利益冲突问题。
(八)物业管理方面:主要存在着房产出租流程不规范、物资采购流程不规范、公车私用、车辆维修把关不严等问题。对这些问题的整改,重点要把握三个方面:一是健全报社物资采购招投标制度。在保障产品和服务标准、效能、质量的前提下,遵循公平、公正、公开的原则,坚决杜绝设置不合理前置条件排斥潜在投标人行为,利用市场竞争机制,充分提高报社经济效益和社会效益。二是开展报社房产租赁立项监督。对报社(集团)房产情况进行全面排查,摸清底数;规范内部审批及对外招租流程;对不合理、不规范问题进行整改。修订房产出租工作流程,报社房产对内外出租一律上党委会讨论。重新核定房产对内外出租价格,出租价格不得低于评估价。三是严格公车使用和管理。禁止使用公车参与公务活动以外的一切活动,严格执行公务车辆定点维修制度,加强车辆维修审核。
巡察整改工作的总体要求和主要任务都已经明确,关键是要采取有力措施,狠抓任务落地,确保巡察反馈问题改彻底、改到位。整改工作不能大而化之、笼而统之,更不能大事化小、小事化了。
(一)实施“挂图作战”。报社党委即将下发的整改方案,是做好整改工作的“时间表”、“路线图”和“任务书”。各班子成员、责任部门要按照整改方案的部署,紧密联系实际,进一步量化整改目标、强化整改措施、细化整改时限、实化整改任务。对于能够立即解决的问题,要马上整改,立竿见影,确保在规定时间内整改到位;对于需要一段时间解决的问题,要认真研究、扎实整改,不等不拖、能快则快,做好提前量,尽快见到实质性效果;对于需要长期整改的问题,要持之以恒地抓,锲而不舍地改。
(二)实施“销号管理”。各班子成员、责任部门要实行“接到整改任务立即挂号,已处理问题及时销号,问题未处理好一直留号”的对账销号制度,既要明确时间要求,又要确保整改质量。要建立整改质量效果评估机制。一方面,要加强自我评估,经常开展自查,看看问题是不是都改到位了。另一方面,巡察整改领导小组要加强审查评估,对确实改到位的问题,认定一个、销号一个、巩固一个;对没有改到位的问题,要责成限时办结,坚决防止整改工作流于形式。
(三)实施定期报告。巡视整改工作时间紧、任务重、标准高、要求严。报社党委将坚持一周一汇总、一月一督查,加强对整改工作的过程管理,全面掌握情况,及时跟踪问效,动态推动工作。要强化规矩意识,认真落实日常报告、月度报告整改情况制度,报告内容不仅要包括巡察指出的问题和取得的成效,还要包括自查自纠、举一反三发现的问题和整改措施,做到全面主动、应报尽报。
巡察整改既是解决问题、改进提高的过程,也是凝聚共识、推动发展的过程。我们要以此次巡察为动力,自觉把整改落实与推动落实2018年度报社各项工作紧密结合起来,一手抓整改落实,一手抓工作推进。我们要认真贯彻落实党的十九大精神,认真落实市委、市政府和市委宣传部工作部署,抓导向,抓融合,抓创新,不断提高新闻舆论的传播力、影响力和公信力。
(一)在主题宣传报道上下功夫。牢牢坚持党管宣传、党管媒体原则,做好学习贯彻党的十九大报告精神宣传报道工作,策划一批具有绍兴元素的生动报道;持续做好经济报道和重点工作报道,宣传好“绍兴经验”和“绍兴样本”;做好黄酒节、阳明文化节、人才峰会、兰亭书法节等节会报道,做到新闻视角、百姓视点、正面宣传、有序发布。
(二)在媒体深度融合上见成效。贯彻落实市委和市委宣传部关于推进传统媒体与新兴媒体融合发展的要求,进一步制订完善绍兴新闻移动媒体平台建设方案,强化纸媒与新媒的沟通协作配合,发挥各自优势,依托新媒渠道传播优质内容,扩大新闻的影响力和传播力。
(三)在推动深化改革上迈新步。以建立现代报业管理体制及公司治理模式为目标,着手进行公司化改造,整合经营部门职能剥离转企,构建现代报业管理架构,形成权责清晰、管理有序的一体化管理体系,谋求报业发展新突破、新起点。
(四)在深化内部管理上有起色。实现扁平化、精益化、一体化管理模式,以目标管理引领,细化重点任务,分解落实责任,强化过程督考和终期评估;以责任目标为引领,建立与责任相对应的管控、绩效评估和考核办法;以绩效考评为引领,完善目标导向的绩效考评体系,完善定量与定性评价相结合的考评办法,加大督考力度。
(五)在加强队伍建设上出形象。通过理念创新、教育培训、优化管理、考核激励、项目孵化等五环联动,构建适应融媒体发展的人力资源开发管理与有效使用于一体,打通人才成长通道,完善用人、考核、激励等机制。加快后备干部队伍年轻化,进一步完善用人选人机制,建设一支发挥不同年龄段作用,梯队合理、结构优良、素质优秀的报业人才队伍。
加强组织领导是做好巡察整改工作的重要保证,各班子成员、责任部门要深入研究整改措施,扎实推进整改工作,确保各项整改任务部署到位、责任到位、落实到位。各责任部门要根据整改方案的分工,制订细化的巡察整改实施方案,于5月上旬报送党委审定。
(一)强化主体责任。只有责任落实,才有工作落实;只有责任到位,才有工作到位。巡察整改落实工作,报社党委担负主要责任,我承担第一责任人责任,党委班子成员根据职责分工,各司其职、各负其责。各责任部门根据整改任务分工,负起整改主体责任,部门(公司)负责人就是第一责任人,班子成员分工负责抓落实。要一级抓一级,一级对一级负责,把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”。通过建立“一类问题、一名领导、一个班子、一套方案”的工作机制,使反馈问题见人、见事、见结果。
(二)狠抓考核问责。要严明政治纪律,做到有责必问、失责必究、追责必严。报社党委将把整改落实情况作为下属部门(公司)履行工作职责的重要检验,纳入2018年度综合考核的重要内容。对在整改工作中措施不力、贻误落实,甚至推诿扯皮的相关部门和人员,将严肃问责、绝不姑息。
(三)完善长效机制。巡视整改工作是一项系统工程,要坚持举一反三、以点带面、标本兼治,既要加强顶层设计,又要完善日常管理,做到从源头上堵塞漏洞,防止类似问题重复发生。要抓好建章立制,把制度落实到从严治党的全过程,切实用制度管权管人管事、按规矩办事处事成事。
(四)促进成果转化。巡察整改的根本目的,就是为了促进工作、推动发展。在巡察整改过程中,我们既要认清不足、正视问题,也要看到上级的要求、市委的期望,坚定发展的信心。我们要把巡察整改与深化报业改革发展结合起来,努力以巡察整改促进报业的转型发展,以发展成果检验巡察整改的实际成效。
同志们,做好巡察整改是落实全面从严治党的政治要求,是加强队伍建设和作风建设的纪律要求,也是推进新闻事业持续健康发展的改革要求。我们要严格按照市委和市委巡察组的反馈意见,坚决抓好整改落实。整改只在朝夕,落实难在方寸。历史是发展的,历史也是公正的,历史从来都眷顾那些与时偕行的奋进者、直面挑战的勇敢者、善作善成的实干者。报社党委坚信,只要我们保持战略定力,坚持问题导向,凝聚全社力量,以“越是艰险越向前”的英勇气和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神,知难而进,尽责担当、无私无畏,完全有信心、有决心、有能力把巡察反馈问题整改彻底、整改到位,真正把巡察工作的成果落实到推进报业全面进步转型发展上来。
主题巡视工作发展史心得体会总结三
各位领导,同志们:
按照省委统一部署,今年省委巡视组对我区进行了为期两个多月的巡视,并反馈了巡视意见。巡视意见指出的问题一针见血、切中要害,我们诚恳接受,认真面对。我们将以这次省委巡视组反馈意见为新动力,进一步加大工作力度,举一反三,狠抓整改,切实把省委巡视组的要求落到实处,推动我镇各项工作再上新台阶。
下面,我就做好镇党委整改落实工作郑重表态如下:充分剖析问题症结,深刻分析思想根源,以积极主动的态度,坚持做到“五个到位”,切实做好整改落实工作。
一是坚持做到解决问题到位,强化整改实效。聚焦巡视反馈问题,对于全区整改任务中由镇党委承担的各项工作,照单全收,制定细化方案,建立组织机构,列出问题台账,逐一整改销号。深入研究剖析,对症下药、精准发力,建立整改台账,逐一制定整改措施,实行销号管理,以“钉钉子”精神狠抓整改。
二是坚持做到端正态度到位,直面问题不回避。针对省委巡视组反馈的涉及到我镇意识形态工作问题,不回避、不推脱、不遮掩。由党委书记带头召开民主生活会,开展批评与自我批评,从一个问题拓展自查其他问题。镇党委建立意识形态工作责任制,明确责任人、责任目标和整改时限,压实责任。把意识形态工作列入镇党委会议重要议题,将宣传文化建设、宗教工作等任务分解,由班子成员分片认领落实。制定细致、精准的工作计划、学习计划,将意识形态工作与“三支队伍”建设、核心价值观宣传引导和宣传舆论、网路舆情等实际工作相结合,落实到全镇的具体工作中。
三是坚持做到举一反三到位,提升工作水平。坚持从全区共性问题入手,以点带面,镇党委按照巡视反馈意见进行“全面体检”、逐项排查,举一反三,做到“共性病”、“个性病”一起治,坚决把巡视反馈整改落实到位。
四是坚持做到建章立制到位,建立健全长效机制。将整改问题和制度建设结合起来,凡是整改问题,需要建章立制的,一律建章立制,建立健全解决问题、推动发展的长效机制,抓好制度建设和制度执行,坚决做到令行禁止。
五是坚持做到防止反弹到位,遏制源头问题。问题的整改只有起点,没有终点;只有进行时,没有完成时。镇党委将聚焦整改任务,紧盯易发多发问题,加强跟踪管理,既打好“攻坚战”,又打好“持久战”,坚决防止问题变异反弹,切实巩固整改成效。
各位领导,我镇将以此次省委巡视组反馈意见为契机,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格履行各项职责,坚持问题导向,切实做好整改落实工作。
谢谢大家!
主题巡视工作发展史心得体会总结四
2019年2月22日至26日,集团公司党组巡视组分别向天津、上海、福建等3省(市)12家邮政企业单位党组织反馈了巡视意见。各被巡视单位党组织能够以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,贯彻中央巡视工作部署,按照集团公司党组巡视反馈意见要求,提高政治站位、强化责任担当、压实整改责任、明确整改任务、细化整改措施、明晰责任分工,积极推进巡视整改任务落实,取得了阶段性整改成效。按照《中国邮政集团公司党组巡视工作实施办法》有关规定,从6月29日起,上述单位党组织将陆续向社会公布巡视整改进展情况,接受干部群众监督。
天津市邮政分公司党委
发挥党委理论学习中心组领学示范作用
天津市邮政分公司强化党委理论学习中心组学习制度和“三个第一时间”学习机制的落实,印发《党委理论学习中心组2019年度学习计划》,党委成员结合自己分管工作深入交流、研讨,截至2019年6月,已组织7次理论中心组学习。按照“三个第一时间”学习机制要求,创建党建学习交流微信群及党建工作论坛,累计编发《学习通讯》51期。
加强基层党组织建设,规范选人用人工作。开展基层党组织党内政治生活专项检查、基层党组织设置专项检查,对滨海新区分公司党总支组织生活不严肃问题进行通报并问责。对“干部担当作为”差评和“一报告两评议”不认同率较高的9名领导干部书面提醒。
维护好员工切身利益。下发《关于加强基层绩效薪酬分配管理的通知》,开展“薪酬二次分配”专项检查,对违反规定的河东区大直沽支局原负责人给予党内警告、行政警告处分,对红桥区咸阳北路支局原负责人给予党内警告、行政警告处分;对硬性摊派营销任务、薪酬发放二次分配等核查属实的一律予以严肃处理。
纠正交通费、住房租赁费不合规的问题。对1名违规报销异地交流住宿费的干部给予党内严重警告处分。修订印发《领导人员异地任职有关事项管理规定》,重新核定相关费用标准,明确了报销内容和报销方式。
邮储银行天津分行党委
把形式主义、官僚主义作为巡察监督重点
邮储银行天津分行党委召开案件警示教育大会,聘请法律专家开展讲座,分两批组织集中观看案件警示教育宣传片,强化案件警示作用。组织开展业务条线从业人员准入培训、能力提升培训、专项培训等共12次,提高风险识别与控制能力。
完成7家党支部的委员增补工作,对新成立的3个党支部及时启动党支部委员会选举,组织12名党支部书记开展抓党建现场述职评议。加强干部人才队伍建设。启动了中高级管理人员集中培训;分支行交流7人次,丰富干部工作经历;开展年轻干部专项调研工作,强化干部梯队建设;完善职级晋升制度,对2016至2018年员工流失原因进行全面分析,制定天津分行2019年员工职级晋升实施方案,逐步提升员工职级。
将形式主义、官僚主义问题作为巡察监督重点内容,下发《关于压降会议、公文数量有关要求的通知》,对压降会议、公文数量提出明确要求;下发《天津分行2019年调研计划》,落实好“‘一月一事’,消灭最差”活动。下发《关于规范天津分行2019年一级支行各岗位人员绩效分配相关工作的通知》《关于加强对一级支行员工绩效考核办法宣贯工作的通知》等文件,加强绩效办法的宣贯。
中邮保险天津分公司党委
加强采购管理监督
中邮保险天津分公司党委制定2019年党委理论学习中心组学习计划,组织召开党委(扩大)中心组学习6次;深入开展“大学习、大讨论、大落实”活动,组织全体党员开展党建知识应知应会闭卷考试。开好巡视整改专题民主生活会,对照查找自身存在的差距和不足,深刻进行党性分析,并提出下一步努力方向和整改措施,做到见人见事见思想。
优化干部人才队伍。根据工作需要,安排4名业务骨干到人力资源部、营业部等部门进行培养锻炼。召开党委会专题研究干部队伍结构优化方案,持续推进建设与保险行业发展相适应的高素质干部人才队伍。
加强采购管理监督。印发《采购管理实施细则(修订)》,梳理业务流程和廉洁风险点,对流程中存在的短板和未细化的环节进行规范。加强对采购相关人员的培训,提升采购专业能力。委托专业的招标代理机构开展集中采购活动,增强采购工作的规范性和透明度,强化过程管理和监督。针对采购管理制度执行不到位和流程不合规等问题,对财务部、市场经营部负责人进行诫勉谈话。中邮保险公司总部对分公司党委书记进行诫勉谈话。
上海市邮政分公司党委
实施房屋资产管理市场化运作
印发《关于进一步全面彻底干净肃清上海邮政系统各类宣传载体有关违纪违法人员余毒的通知》,共排查传统媒体及资料库1099期,对发现的问题进行处理。对执行上级要求搞变通的问题,对徐汇区分公司党委进行通报、对党委书记给予党内警告处分、对纪委书记进行诫勉谈话。对松江区分公司主要领导防范金融风险“只挂帅不出征”的问题,在全市大会上点名批评。制定《上海市分公司房屋土地资产管理办法(试行)》,调整房屋资产出租管理模式,实行市场化运作方式向社会公开招租,并进行集中管理。制定《房屋资产租赁专项整治工作方案》,开展出租房屋自查自纠。
加强基层党组织建设,指导基层党组织开展换届改选工作。就基层单位党组织换届选举不规范、党员民主评议材料存在抄袭、会议记录存在造假等问题,责令长宁区分公司党委作出书面检查,对原速递国际分公司机关党支部书记、邮件处理中心党支部书记进行通报,对静安区分公司党支部书记给予党内警告处分。就党员学习宣传问题口袋书印制出现低级错误,对原速递物流公司党群部主任进行诫勉谈话,对经办人给予批评教育并责令作出书面检查。
规范干部选拔任用工作。分公司对闵行区寄递事业部负责人,按照所在岗位调整职务级别,执行相应的薪酬待遇。完成19名兼职领导人员干部任免审批表的制作归档。制定年度提醒工作方案,梳理提醒问题清单,对13名市分公司党委管理的领导人员进行了提醒谈话。
认真解决监督执纪问责宽松软,调整崇明区分公司纪委书记分工,并对16家单位纪委书记分工情况进行摸排梳理,对其中8家提出调整要求。对违规发放的清凉饮料费用8.9万元予以收回。对违规发放一次性奖励的静安区分公司主要负责人进行诫勉谈话,对二级单位薪酬分配制度开展专项检查。
邮储银行上海分行党委
完善防范化解重大风险工作机制
邮储银行上海分行党委完善防范化解重大风险工作机制,制定风险应急处置方案,建立风险监测与报告机制。开展小企业信贷屡查屡犯专项治理。完善金融精准扶贫产业贷款管理管控流程,推进精准扶贫贷款落地。制定分行转型发展行动方案(2019~2021)和打好防范化解重大风险攻坚战三年规划2019年落实推进工作方案。成立上海邮政协同发展委员会,印发上海邮政协同工作管理办法。
举办基层党务工作培训班,开展自查和检查,点名通报党员学习材料抄袭造假典型问题,给予有关责任人党内警告处分、党支部书记诫勉谈话。就“三超两乱”问题,总行党委约谈分行党委书记、纪委书记,责令分行人力资源部负责人作出书面检查。
对2015年以来在处分影响期内干部调动情况开展排查,对存在违规的1人给予行政记过处分,纪委书记在民主生活会上作自我批评。给予违规购买高档香烟和有价证券用于商务接待的浦东新区分行党委书记、行长党内警告、调离原岗位,纪委书记党内警告、改任高级经理,办公室副主任(主持工作)告诫,未使用的物品退回商户,已使用的物品费用4410元由个人承担。分行党委对中央第二巡视组交办的反映静安区支行问题,给予1人党内严重警告、1人党内警告处分,在分行警示教育大会上点名通报批评。
中邮保险上海分公司党委
推动党建与经营工作有机融合
今年以来,中邮保险上海分公司党委共开展党委理论学习中心组(扩大)学习研讨5次,各党支部学习研讨共12次。坚持按照“三个第一时间”机制,做到上级党组织要求和监管政策第一时间传达。按月对党员学习情况、党员笔记进行检查,下发《党建知识应知应会口袋书》,推动理论学习入脑入心。
加强内控管理,强化检查督导,制定分公司合规与操作风险排查方案。坚持党建引领,推动党建与经营工作有机融合,深化“自营+代管”模式,担负起对代管机构的管理职责。修订分公司“三重一大”决策制度暂行办法,开展对分公司一季度落实党委工作规则和“三重一大”决策制度执行情况专项自查。
进一步规范党支部基础工作,认真落实“三会一课”制度。推动基层党组织规范化建设,开展党支部建设示范点、党员先锋岗创建活动。严格执行选人用人工作要求,强化任前审核,在进行干部选拔任用过程中一律落实党委书记、纪委书记在廉洁自律结论意见上“双签字”制度。
修订分公司会议管理办法,严格把控参会人员范围,有效解决“陪会”现象。制定分公司2019年作风建设专题活动实施方案,进一步转变工作作风。严肃责任追究,中邮保险总部对分公司时任党委书记、纪委书记诫勉谈话,并责令作出书面检查。针对巡视反馈问题,对8人问责,其中党内警告2人,诫勉谈话并组织调整2人,批评教育4人,均责令作出书面检查。
中邮证券上海分公司党支部
完善党建基础管理制度
中邮证券上海分公司党支部结合“理论武装提升行动”持续开展“加一环、献一策”自选专项活动。印发《提升政治学习实效性实施意见》,对撰写学习心得提出必须联系实际,不追求字数篇幅,不得大段摘录引用等具体标准。
制定党建工作相关制度,印发《党支部前置研究制度》等六项制度。制定《巡视整改长效机制实施细则》,建立巡视整改长效机制。严格执行“三会一课”制度,截至5月31日,共召开党员大会12次、支委会19次、党支部书记讲党课2次。印发《关于开展党支部达标建设的通知》,部署2019年党支部达标建设工作。
印发《中邮证券上海分公司三年发展规划》。把防范化解重大风险作为工作底线,持续加强合规风险管理。积极依托邮政资源优势,充分发挥三方的牌照优势、渠道优势,为用户提供一揽子服务方案。
加强干部队伍建设,严格执行对新履职干部的任职前廉政谈话和“双签字”制度,制定《加强干部管理的若干规定》《中层干部考核办法》,明确管理考核标准。提升队伍专业素质,加快市场化人才的引进步伐,目前,3名市场化人员已入职。对全体员工因私出国(境)实行登记备案管理。
中邮科技有限责任公司党委
推动公司治理体系建设
中邮科技有限责任公司党委制定《中邮科技2019年2~4季度中心组学习计划》,组织督促党员开展学习,组织中层干部参加党的知识测验。出台贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法,并开展文风会风集中整治。对涉及支委会会议记录造假问题的2名相关责任人给予党内警告处分;对2名相关党员给予批评教育,并责令作出书面检查。
积极推进公司企业治理架构调整工作,制定中邮科技北上广三地资源整合方案。出台科技工作指导意见, 建立健全科技创新体系。落实“三重一大”决策制度,就“重大决策记录缺失”“以会签形式代替集体决策”等问题,对综合部临时负责人、原上海院营销中心负责人、原采购加工部负责人、北京分公司综合部负责采购的人员进行提醒谈话,并通报批评。
开展总部及子分公司党总支、各党支部委员的选举,完成广东信源公司党总支、各党支部委员班子的构建。出台《中邮科技选人用人管理办法(暂行)》等制度,提高选人用人规范化水平。完成违规提拔的4名助理的清理,给予原上海院人力资源部主任党内警告处分,对广东信源公司人力资源部负责人进行提醒谈话,并通报批评。
福建省邮政分公司党组
以强化问责推动管党治党责任落实
加强党建宣传阵地建设。在《福建邮政报》开设了“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下”栏目,增加《党建工作简报》编发频次,出台党员活动室标准化建设方案。
以强化问责推动管党治党责任落实。开展党支部会议记录造假和发展党员程序造假问题自查自纠,由运营管理部、渠道平台部、信息技术局、党建部共4个党支部相关人员在组织生活会上作出深刻检讨。给予信息技术局、渠道平台部、原运营管理部党支部会议记录人党内警告处分,对信息技术局、原运营管理部党支部书记和渠道平台部原党支部书记进行诫勉谈话,给予党建部会议记录人党内警告处分。给予负有领导责任的省分公司党组党建部主任、直属机关党委副书记党内警告处分;对负有直接责任的党组党建部主任科员给予党内警告处分。
就“小金库”清而未绝、公车私用禁而不止等问题,对相关责任人进行严肃问责,并对相关处理不到位问题进行纠正。撤销福州市分公司1人副主任科员职务,对时任福州市分公司党委书记、总经理诫勉谈话,对时任福州市分公司纪委书记诫勉谈话。给予省邮电印刷厂厂长撤销党总支书记职务、行政降职处分,由三级正领导职务降为三级副领导职务;责成福州邮区中心局党委给予原省报刊零售公司综合办主任党内警告处分,给予原省报刊零售公司财务部主任行政记过处分;已发放给原省报刊零售公司中层以上干部的购物卡累计1.74万元全额予以追缴。责成漳州市分公司党委撤销漳州市寄递事业部某党委委员职务、行政降职处分,由四级正领导职务降为四级副领导职务,并处以2万元经济处罚;给予龙海市分公司综合办经理行政警告处分,并处以2000元经济处罚;给予漳州市分公司财务部经理诫勉谈话;对漳州市分公司党委书记、总经理诫勉谈话。给予福州市长乐区分公司总经理党内严重警告、行政记过处分,对其违规多次使用公务用车产生的相关费用共计1.84万元,由其个人承担。同时,按照干部管理权限,由福州市分公司纪委书记对相关责任人员进行集体提醒谈话。运用监督执纪“四种形态”,共对巡视中发现问题的62名责任人进行了问责,其中,运用第一种形态48人、第二种形态11人、第三种形态3人。印发近期查处的违规违纪典型问题的通报,并召开全省警示教育大会,用“身边事”警示教育“身边人”。
组织开展“三超两乱”问题整治自查。对到龄改任非领导职务人员的绩效薪酬发放情况进行专项核查,规范调整26人。开展领导人员岗位任职交流有关问题核查整改工作,对岗位任职超过9年的领导人员逐人制定调整方案,对临近9年的提前作出计划安排。
邮储银行福建省分行党委
履行领导责任规范党内政治生活
邮储银行福建省分行党委严格落实民主生活会相关文件要求,确保民主生活会质量,开展全辖个人对照检查材料自查。在民主生活会上,针对上次党组巡视整改重视不够、整改不到位问题开展批评与自我批评。加强对党委会议事规则的学习并严格落实。党委专题民主生活会上深刻剖析学习研讨消极应付的原因,开展批评与自我批评。在全行范围内组织开展2016~2018年党委理论学习中心组学习情况自查。全行组织2次党建知识考试,覆盖所有在职党员。就支委会记录造假问题,对第四党支部组织委员、会议记录人给予党内警告处分,对支部书记予以诫勉谈话,对省分行党建部负责人提醒谈话,并在全省通报。
组织开展2016年至2018年人力资源检查整改情况“大起底”工作。加强对干部提醒谈话制度的学习,整改期间,各市分行已组织开展领导干部提醒谈话148人次。开展领导人员任职年限排查,建立领导人员信息台账,按照规定及时进行岗位调整。
就“三重一大”决策制度落实开展专项排查,组织市分行开展采购事项决策流程排查整改。对2016年以来市分行财务大额度资金决策、使用情况进行排查。开展采购流程专项梳理工作,避免程序倒置问题,运用采购管理系统与电子印章管理系统规范采购的组织实施。
邮储银行厦门分行党委
提高选人用人工作规范化水平
针对政治意识缺失问题,邮储银行厦门分行党委书记在民主生活会上作出检讨,对办公室(党委办公室)时任负责人给予党内严重警告处分,对党建部时任负责人,监察部、党委组织部负责人进行诫勉谈话,责令作出书面检查。严格执行通信费用管理办法,退回超标准发放的通信费1680元。对住房补贴、交通补贴等的发放情况进行自查。
推进基层党组织建设,建立支委动态台账,规范换届选举工作流程。召开党委会研究发展党员基本标准,制定2019年发展党员工作计划。组织各基层党支部对发展党员工作情况进行自查,开展基层党组织建设达标工程推进情况自查工作。就学习记录弄虚作假问题,给予同安区支行党支部书记、相关党小组组长党内警告处分。
分行党委就选人用人问题深入剖析原因,并进行认真反思和深刻检讨。对党委组织部时任负责人给予党内警告处分,对党委组织部负责人进行诫勉谈话,并要求作出书面检查。梳理选人用人有关制度规定,整理形成制度清单,提高选人用人工作的规范化水平。收集整理领导干部近三年年度考核结果,汇总形成考核结果台账,为选人用人工作提供依据。梳理领导人员岗位调整台账,避免干部频繁调整或到期未交流情况出现。
中邮证券福建分公司党支部
提升党建基础管理能力
中邮证券福建分公司党支部带领全体党员认真参加集体学习讨论,党支部书记、支委成员带头发言,结合实际谈体会、谈认识。对党支部个别会议记录造假及发展党员程序缺失问题,给予直接责任人党内警告处分,对党支部书记进行诫勉谈话,二人在巡视整改专题组织生活会和支部党员大会上进行深刻反思和检讨。
提升党建基础管理能力。重申并执行参会人员签到制度,进一步规范会议记录格式。对党务工作人员进行知识测验,切实提升业务水平。加强因私出国(境)证照管理,完成全体员工出入境备案手续。对于未严格执行“双签字”制度和因私出国(境)管理不严等问题,对相关责任人进行批评教育并责令作出书面检查,党支部书记作出书面检查。
出台巡视整改监督检查办法及持续推进中央巡视整改有关工作通知,制定工作计划表。召开支委会部署“三大攻坚战”工作,全面开展风险排查。
主题巡视工作发展史心得体会总结五
同志们:
今年x月日至x月,省委巡视组对xx进行了为期两个月的巡视,并反馈了巡视意见,严肃中肯、实事求是地指出了我们近些年积累的一些突出问题,提出了针对性的意见和建议。
工委高度重视巡视整改工作。在巡视反馈会的当天晚上,办公室就对反馈意见进行整理归纳,并拟定了整改工作计划;工委第二天召开专题会,研究落实整改工作,并要求纪工委、工委办、组织部抽调人员成立专门的班子,利用周末休息时间,加班加点拿出了《整改方案》。随后,工委又召开两次专题会,对方案反复讨论修改,形成了最终稿,并于9月14日下发,也就是xx同志刚才宣读的方案。
按照巡视整改的进度要求,整改方案已经发布,电子公文系统里面都有。刚才,积权同志就方案的具体内容一条一条进行了宣读,就是要提醒大家,同时,也引起大家的重视,我们的整改工作任务很重,内容很多,时间很紧,要求大家必须认真学习,更好地消化理解整改精神,并落实好后期的整改工作。
对于巡视整改工作,应该说,工委的响应是积极的,行动是迅速的,各项工作也在按计划推进。整改方案9月5日开始起草,14日才下发,这期间,工委用10天的时间,细致推敲了整个整改方案,明确了哪些应该怎么做、哪些是近期能做的、哪些是远期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是专项的、哪些是整体的,等等。磨刀不误砍柴工,这个方案是我们整个整改所遵循的章程和原则。
另外,控股公司要在管委会的整改方案框架下单独形成整改方案,要对具体情况具体分析,细致剖析整改问题。
现在,整改方案已经明确,关键是要见行动。为确保整改工作扎实推进,按计划完成,我强调三点意见。
(一)要正确认识巡视反馈意见
这次巡视反馈,指出了我们存在“党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力”等三个方面的主要问题,我们归纳整理了30条。这30条是我们通过整改报告归纳出来的,应该是比较全面的,没有漏项。虽然整改提出的问题都是相对具体的问题,但我们整改工作要从根源上找方向,巡视组反馈的意见是向省委汇报后同意的。总体来讲反馈的这些问题我们听取后认为是客观的、准确的,绝不是空穴来风和主观臆造的,是有事实依据和具体事例的,我们一定要清醒的认识到存在的问题和差距,决不能妄加议论,甚至置之不理。强调这点非常重要,因为这些问题反应都是客观的,是准确的,是有事实依据的,这都是我们做好整改工作的前提和基础。
关于这点,我想强调三个观点:
第一,这次巡视不是巡视组的巡视,也不是省纪委的巡视,是巡视组代表省委的巡视。这点大家一定要清楚。巡视反馈报告所反应的问题,是巡视组代表省委向洋浦工委反应洋浦工委存在的问题,而不是巡视组的意见,巡视组是代表省委的具体工作班子,巡视报告是经过省委批准的,所以给我们反馈的意见是代表省委的。现在都在讲政治纪律,省委反馈意见对于洋浦工委来讲就是最大的政治任务。
第二,这次巡视是政治巡视,不是业务巡视,重点在于说问题、提意见。开发区从建区以来,经历了坎坎坷坷、风风雨雨,一路发展到今天不容易,在业务上、在经济社会发展上取得了很大的成绩,尽管横向比我们有差距,但纵向比我们取得的成绩是值得肯定的。但是,这次巡视是政治巡视,不是业务巡视,这次来的目的就是提问题和找毛病,所以没有提我们的发展成绩。这次巡视的核心就是看我们在加强党的领导方面做的怎么样、在加强党的领导组织方面做的怎么样、在从严治党方面做的怎么样。
开发区是我们国家行政体制一个特殊的产物,它的主要功能是作为经济社会发展的排头兵、领头羊。所以长期以来,我们确确实实有“重经济,轻党建”的意识,在开发区各级都有所表现,从工委开始,从工委班子开始,包括在座的各位,都有“重经济,轻党建”这种意识。这次巡视是给我们敲响了警钟。作为开发区,我们是经济建设的排头兵,也是改革开放的前哨站,从工作层面讲,我们可以解放思想,可以勇于担当,攻坚克难,可以创新,可以创造,在具体事务基础上都可以延展,可以技术处理,可以想一些办法来解决问题。但是,不要忘了,开发区永远都是在党的领导下,这点是毋庸置疑,而且是坚定不移、不可动摇的。所以,在党的建设上,任何时候我们都不可以搞特殊化,不要因为我们是开发区就应该怎么样怎么样。在具体业务上可以创新创造,可以改革,但绝对不能影响党的领导,影响党的基本建设和从严治党的大局。
之所以强调这点,是希望大家不要老是停留在我们是开发区,应该跟其他市县不一样的认识上。我们一定要有清醒的认识,在加强党的领导方面,开发区和市县没有什么不一样,都一样。
第三,对于整改工作,我们不要当看客、说客,更不要当怨客。这次巡视整改的主体责任和根本责任是被巡视单位,那么洋浦被巡视,整改责任、主体责任、根本责任、核心责任就在我们身上,是我们自身的责任。
习总书记在讲话中强调过看客和说客的问题,当说客的时候,出现问题就好像不是你的事,总是在一味的强调,什么特殊情况、有什么样的原因,有什么样的背景因素,所以就怎么样了;另一个是看客,表现出一幅事不关己,高高挂起的态度。我们这次整改涉及到一些具体问题,希望在座的各位领导不要当看客、做说客,不要不断的强调特殊情况、时期背景的原因,我们都清楚,十八大以前和十八大以后,很多工作都发生了优化和改变,所以希望大家不要当看客、说客。
同时,更不要当怨客。在巡视过程中,我们该做解释说明的也实事求是的说明了情况,但是解释和说明不能解决根本问题,本质上的问题还在那里。的确,开发区以前比较特殊,依照开发区的特点和特色实行了一些特殊的政策,包括开发区一些相关的体制机制,这次提出来了,有些要整改,对这一点,大家不要说“这样弄没法干了、这样弄大家的积极性也没有了、这样弄我们的干部队伍没法带了”之类的话,我们要做加强党的建设、从严治党的排头兵,主力军,要积极推动整改,而不要当怨客。
我刚才之所以强调开发区的特点,就是要强调在党建工作上,在从严治党工作上,开发区没有特殊之处。只是在业务上,在处理具体工作的技术路线上,我们可以创新,可以创造,可以担当,但是对于整改工作,就必须要依规依矩来解决问题,不当怨客,不要觉得委屈,希望大家一定要纠正这种错误的观点。
和大家交换这三个观点,是因为这是做好整改的前提,如果你思想认识没到这个程度,很难做好整改。过去我们也做过很多整改,但这次整改不一样,是要从根上进行严肃认真的整改,整改不好就要回头看,等到回头看时再提出来,那么问题就大了。
巡视条例说的很清楚,“对无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的,视情节轻重,对该地区(单位)领导班子主要负责人或者其他有关责任人员给予批评教育、组织处理或者纪律处分,涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理”等。洋浦工委如果不按要求整改,不纠正存在问题,那就是我的责任,就得我和相关的班子成员,也包括国梁书记共同承担。管委会其他职能部门也一样,哪个单位没整改好也要承担责任。
认识决定行动。刚才我强调的三个观点,也是为了说明这点。认识有偏差,行动肯定出问题。整改也是这样,你对反馈意见认识不到位,整改肯定也不能到位。所以,我们一定要正确认识巡视反馈意见,确保整改工作落到实处。
(二)要充分认识巡视整改工作的重要性
一是从讲政治的高度认识巡视整改工作的重要性。习近平总书记强调:“要切实运用好巡视成果。更好发挥巡视在党内监督中的重要作用,就是要对巡视成果善加运用。”王歧山同志也指出:“巡视完了就要有结果,如果发现问题不整改,还不如不巡视。”巡视整改工作是巡视成果运用的重要体现,我们必须高度重视,决不能轻描淡写,更不能掩饰、回避和推脱。
工委高度重视巡视整改工作,国梁书记将巡视整改工作作为工委当前的一项重要工作,也是当前最大的一项政治任务来抓,亲自进行安排部署,强调要聚焦开发区“党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力”三个方面的突出问题,紧紧抓住“全面加强党的建设,全面从严治党”这个根本,抓住党委(党组)、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点,通过开展大学习、大讨论、民主生活会、警示教育等一系列专题活动,以及出台和修订完善各项规章制度,从根本上扭转开发区长期以来存在的“重经济轻党建”的认识偏差,唤醒我们的责任意识、担当意识,切实担负起管党治党的政治责任。
国梁书记的指示,充分体现了工委对抓好整改工作的坚决态度。因此,我们要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度,把巡视整改作为一项重大政治任务,不折不扣地抓好整改落实。
二是从工作层面上认识巡视整改工作的重要性。省委巡视组通过两个月深入细致的工作,为我们排查梳理出在党的领导、党的建设、从严治党等方面存在的一批突出问题。这就比如我们自己的刀削不到自己的柄,我们也不会拿这么多时间,也组织不起这么大一支有经验的队伍,来这么深入细致的剖析我们的党务工作。巡视组巡视期间,真的是“5加2”“白加黑”,非常辛苦,通过两个月的工作,为我们梳理出一批突出的问题。这些问题,是影响我们发展的沉疴顽疾,抓好这些问题的整改,本身就是排毒祛病,有利于我们营造一个更加健康、稳定、可持续的发展环境。说白了,抓好巡视整改也是一次机会,是我们转变思想观念,全面提高党的建设水平,转变工作作风,提高执政能力建设的机会。特别是在当前经济下行压力加大,促投资、稳增长压力双重加大的情况下,我们更要积极作为,勇于担当,要敢于主动祛除思想上的、认识上的沉疴,主动革新作风上的陋习,以干部的新状态适应发展的新常态。
三是从个人层面认识巡视整改工作的重要性。巡视组反馈意见提到的问题,涉及到我们一些干部,对这些干部来讲,抓整改就是认识错误、改正错误,自我完善、自我革新,提高自身思想素质的机会。同时,这些问题对我们没有涉及到的干部,也是一次警醒,一次教育,通过这次整改,教育我们今后什么能做、什么不能做、什么应该怎么做、应该注意什么、应该提倡什么。
(三)要充分认识巡视整改工作的严肃性
具体体现在三个方面:
一是巡视整改工作不同于其他工作,是一项政治任务。政治任务是十分严肃的,不能有丝毫的麻痹和马虎,必须严肃对待。特别是对工委下发的整改方案,要不折不扣的完成,不能等同于我们平时下发的各种工作方案,就像我刚才提到的,我们平时有一些整改方案、工作方案,执行起来总是有打折扣的现象,但巡视整改方案坚决不允许有打折扣的情况,要不折不扣的完成。不能说的多、做得少,说的好、做不好。
二是巡视整改会涉及到部分同志,我们历来对待人的事情,都是十分谨慎和严肃的。这次也不例外,凡是涉及到人的问题,一定要严肃认真核实,不能稀里糊涂,同时我们也不能没有根据的去说明和处理一些问题,所以对于这些问题,第一是要认真,第二要把事情理清楚,把问题确实搞明白,既对涉及到的同志有个交代,也对组织有个交代。
在这里,我特别要强调两个方面的问题:第一,个人对于整改要有一个正确的态度,十八大前和十八大后对于一些问题的认识确实发生了变化,可能有些问题在十八大前我们没太注意,但是在这次巡视整改中发现了这样的一些问题,我们要树立正确认识的态度。第二,组织上要依规依据处理,以往我们在处理这方面问题时,考虑多方面的因素的情况比较多,尽量做到关心、爱护、保护我们的干部,但实际上也没达到保护的效果。所以,这次我们一定要依规依据进行处理,现在党规党纪已经非常完善,什么样的情况该怎么办,都说的非常清楚了,我们依规依矩办理。
三是巡视提出的问题是任务台账,大家都知道,巡视反馈会上国梁书记和我与巡视组进行了材料签收,其中就有巡视反馈意见台账。对这些台账,巡视组是整改一件销号一件,不整改不销号,整改结果不好,也不销号,这就是将来作为回头看的依据。所以,必须严肃对待。
(四)要充分认识巡视整改工作的紧迫性
《中国共产党巡视工作条例》对整改工作的时限作出明确规定。之前对于《中国共产党巡视工作条例》,我们工委的理论中心组进行了学习,也布置了各单位进行认真学习,这次巡视我们再次把条例拿出来学习。条例说的非常清楚:第二十七条规定:“被巡视党组织收到巡视组反馈意见后,应当认真整改落实,并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告,报送巡视工作领导小组办公室”。对于洋浦来讲,责任人就是我和国梁书记,两个报告,工委是怎么整改的,主要负责人是怎么组织整改的,两个月内必须有反馈;第二十九条规定:“有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后,应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见,并于3个月内将办理情况反馈巡视工作领导小组办公室”。
按照条例规定和巡视组的要求,我们必须在两个月内向巡视组反馈整改情况。这两个月内,包括刚刚过去的中秋节,即将到来的国庆节,加上周末休息日,其实给我们是时间非常有限。加上我们的任务很重,还有其他经济工作,社会民生工作,而且马上又到了年底,任务很重。光从方案上看,我们的整改任务是三个方面30个具体问题,好像不多,其实工作量相当大,我们整改的目的是想通过针对这三个方面30个具体问题的整改,达到全面加强党的建设、全面从严治党的目的,但并不是说把这30个问题改了,就加强了,这里面有很多工作要做,这中间要开展大学习、大讨论,澄清大家对加强的党建与发展经济之间关系的认识;要开展“党员意识”“党建责任意识”主题教育,组织开展谈心谈话活动,召开专题民主生活会,提高大家对加强党建的认识,促进整改;要开展典型案例警示教育活动,提高大家对加强党风廉政建设的认识;出台三个党建专项工作方案,健全党建工作八大机制,从制度上、机制上保证全面加强党的建设、全面从严治党落到实处,等等,工作量十分巨大,时间非常紧迫,大家一定要有清醒的认识。今天各单位参会人员一定要把会议精神传达到、传达透,对于《方案》要认真学习,不然在后期工作上就容易落后和闪失。现在看只有两个月的时间,当然了我们不可能通过仅仅两个月时间就达到了“加强领导、加强党建”的目的,这不现实,因为这项工作是长期的,需要日积月累,并且要想真正的整改到位,要综合施策、攻坚克难,整改工作本身有两个月和三个月这两个节点,就是要通过这两个月和三个月的整改,既解决具体问题,又建章立制,真正加强“三个建设”。
省委巡视组提出了我们在“党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力”等三个方面的主要问题,我们一定要坚持问题导向,不折不扣地把巡视组各项要求落实到位。
一是要领导带头、落实责任。国梁书记强调,整改工作一定要抓住党委(党组)、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点,明确了整改工作的责任主体。各党委(党组)必须切实担负起抓整改的主体责任,切实加强对巡视反馈意见整改工作的组织领导,从自身改起,一级做给一级看,确保整改任务不折不扣落实到位。工委班子成员也要带头主动落实“一岗双责”,指导、督促和检查分管范围内的整改落实工作。各党委(党组)的“一把手”是整改工作第一责任人,必须守土有责、守土尽责,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办、亲自认领,把压力层层传导下去,把整改工作抓紧抓实。
二是要分门别类、建立台账。《整改方案》列出的三个方面的重点任务,各责任领导要督促各责任单位,抓紧建立工作台账。要按照问题性质和整改要求分类处置,对不同性质的问题采取不同的措施和办法去解决,按照方案明确的整改要求,紧密联系实际,逐项列出问题单子,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任,确保每件事情、每项任务都到人到岗到责。
三是要动态管理、挂账销号。要按照“整改任务项目化”的要求,将整改方案列出的30个问题看成一个个整改项目,采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法实施整改,完成一项销号一项,完不成任务决不收兵,落实不到位决不放过,确保件件有着落、事事有回音。
省委巡视组给出了我们整改期限,我们下发的《整改方案》也已明确。从今天开始,已经进入整改第二阶段,也就是“落实整改、建章立制”阶段,时间是一个月,时间非常紧,全区各级各部门必须迅速行动起来,这里说的行动是要全员行动,不能光工委行动,各党委(党组)不行动,也不能光领导班子行动,工作人员不行动;该加班加点的要加班加点,这是一项严肃的政治任务,确保务必在规定时间内完成整改任务。
一是要明确时限。所有的整改项目都要有明确的时限要求,能立行立改的立行立改;对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题,必须说明情况、列出计划,在3个月内解决;对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决的问题,要坚持实事求是、分类施策,在可能解决的前提下尽早推动全面解决,但最迟不能超过半年。总而言之,所有问题都要明确期限,决不能无限期的拖延下去。
二是要倒排任务。整改工作要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控,工委将定期听取整改情况汇报,各分管领导要加强调度,经常听取分管领域的整改情况汇报,同时要及时协调解决整改过程中出现的困难和问题。
三是要强化督导。为推动整改工作落实,我们成立了由积权同志担任主任、德昌同志担任副主任的工委巡视整改工作领导小组办公室。规格很高,但同时,任务也很重、责任也很大,你们既要抓好职责范围内工作的整改落实,还要切实担负起全区整改活动的组织指导、综合协调、检查督办等各项工作。特别是对于督导检查,要通过开展明察暗访、跟踪督办等方式和建立周报制度,全面细致掌握情况,及时发现问题,全力督导落实。对进展缓慢、整改不力的,要通报批评;对不能按照时间节点完成整改任务的责任人,要严肃问责。
巡视组反馈的问题,很多都是多年存在、反复出现的问题。在推进整改工作过程中,我们不能为整改而整改,不仅要抓好巡视组反馈的具体问题的整改,还要以此为契机,深刻反思问题产生的根源,全面排查类似问题,不断巩固和扩大整改成果,立足于建立健全长效监管机制,按照规范化、法治化的要求,铲除滋生问题的土壤,杜绝类似问题再次发生,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进各级领导干部作风转变的过程,成为推动经济社会发展升级的过程。
一是要坚持举一反三,标本兼治。对于巡视组反馈的具体问题,我们在力改力行,立杆见效的同时,要把巡视反馈问题当作一面镜子,扩大问题查找面,认真排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题,深刻剖析问题根源,找准病灶,对症下药,以“钉钉子”精神狠抓落实,从体制机制等根源上堵塞滋生问题的漏洞。坚决杜绝避重就轻、点到为止的现象。
二是建章立制,确保整改取得长效。要结合整改查找出的问题,进一步完善重点领域的制度建设,进一步加强对权力运行的监督,建立健全解决问题、推动发展的长效机制,做到以制度管权管事管人,不断扩大整改成果。
另外,还要强调一点,问题的整改只有起点,没有终点;只有进行时,没有完成时,对已经解决的问题要加强跟踪管理,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,坚决防止问题变异反弹,切实巩固整改成效。
同志们,让我们以此次巡视整改为契机,深入贯彻落实好党的十八届三中四中五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,落实好中央关于“全面加强党的建设、全面从严治党”的治国方略,不断强化党的领导核心地位,切实加强各级领导班子和干部队伍建设,努力营造风清气正、干事创业的政治生态,按照省委省政府的决策部署,全力推动全区经济社会平稳发展,为全面推进“五个洋浦”建设,助推海南国际旅游岛发展提供坚强政治保证、组织保证。
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