心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。心得体会对于我们是非常有帮助的,可是应该怎么写心得体会呢?以下是小编帮大家整理的心得体会范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
描写工商局法治之路心得体会总结一
一、加强自身的品德修养,注重思想政治学习,不断提高自己的政治理论水平,提高政治鉴别力。
加强政治理论学习,用心参加党员先进性教育活动,严于律已,始终用一个党员的标准来要求自己,从自觉加强党性锻炼,到党性修养,使政治思想觉悟进一步提高。认真学习马列主义、坚持真理,明辨是非,用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作、实践。认真学习“_____”重要思想,深刻领会“_____”重要思想的科学内涵。
二、勤勉尽责,爱岗敬业,立足本职工作,努力提高自身的工作水平和工作潜力。
在工作中能够始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,不断学习工商管理等相关法律法规知识,并在实际工作中热情耐心宣传党的各项政策和相关法律法规知识,自觉遵守区局制定的各项规章制度,服从安排,没有无故迟到、早退的现象,自觉维护工商形象,具备了工作岗位及社会活动中的职业道德和社会公德。
三、在生活作风方面,我勤俭节约。
平时工作和生活中时刻以各项禁令的要求来约束自己,使自己时刻持续清醒的头脑。在廉政建设中始终对自己高标准、严要求,时刻做到自重、自醒、自警、自励,自觉加强党性修养。反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义。培养良好的生活作风和健康的生活情趣,讲操守,重品行,持续高尚的精神追求,摆脱低级趣味,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,坚决抵御腐朽思想观念和生活方式的侵蚀。
回顾一年来的工作,我虽然在思想上、学习上、工作上和生活中都取得了进步,但仍有许多不足之处,诸如学习欠深入,知识不够全面,公文写作潜力有待于提高;有时工作标准不够高,要求不够严,只求过得去,不求过得硬,缺乏敢做敢为的创新意识等等。这些不足之处我必须在今后工作和学习中,不断加强和改善。在新的一年里,努力学习相关业务知识和法律、法规,努力进一步提高自己的各项业务工作水平。做一名令组织放心、群众满意、自我骄傲的合格工商人。
描写工商局法治之路心得体会总结二
今年来,我县招商引资工作以全面建成小康社会为总览,以开放引进为总抓手,充分利用“湘南国家级承接产业转移示范区”建设机遇和湖南对接东盟“桥头堡”平台,明确方向,突出重点,加大开放引进力度,营造“领导带头抓招商、全县人民齐招商、瞄准高端招大商,创优环境引外商”氛围,形成“政府主导、部门联动、多方参与、考核激励”的工作机制,全方位推进招商引资工作,取得了较好成效。
1-9月,全县新引进项目32个,到位内资20、53亿元人民币,占年计划的73、3%,同比增长55、7%;培育外贸进出口企业3家,外贸进出口完成496万美元,占年计划的99、2%,同比增长34、1%;到位外资3000万美元,占年计划的66、7%,同比增长36、4%。一批重大项目先后落户我县,并相继开工建设。
工业项目:
引进了以生产环保节能产品为主的湖南傲创科技有限公司,总投资3200万元,该项目已于6月下旬正式开工,目前已完成场地平整和围墙建设;总投资1亿元的高速公路波形护栏项目自7月中旬开工以来,已完成场地平整、围墙、工棚等基础工作,厂房材料已运至工地,正在进行厂房建设,预计年内可正式投产;总投资3000万元的永州(楼盘)和润山泉有限公司,8月上旬签约,目前征地工作已基本完成,预计10月可正式开工建设。
农业产业化项目:
引进了永州日月湖农业生态科技示范园,该项目总投资16亿元,主要是从事农村生态旅游、休闲度假、特色养殖等,其中第一期投资2亿元。目前已与村里签订近2万亩的土地流转合同(含水田、山地、水面),项目已于8月初开工启动。
文化旅游类:
阳明山阳明溪谷旅游综合体项目,总投资7、8亿元;何家洞龙洞文化产业园,总投资3000万元。目前两个项目正在抓紧实施中。
基础设施类:
投资3000多万元的民康医院拟于近日开业;泷泊镇引进的总投资6000万元的中医康复医院,目前正在抓紧环评工作;投资3亿元的5号片区城市综合体项目已正式启动,目前拆迁合同基本签订;城市3号片区开发项目已进入挂牌阶段;总投资1、4亿元的永州黄岗阳明九年制民办学校项目,九月中旬已正式签约,并已交押金500万元,目前已进入规划设计和征地阶段。
清洁能源类:何家洞风电场建设已与澧水公司签订建设合同,目前已交押金300万元,并于8月中旬正式开工建设;歌美飒风能系统开发有限公司、华润集团分别在五星岭、麻江、上梧江,何家洞等地签订了风力电场建设框架协议,总投资12亿元以上,目前均已进入测风论证阶段。
今年来,县委、县政府把开放引进做为全年经济工作的总抓手,先后出台了一系列措施,创新了项目开发、招商体制、项目服务、考核奖惩四个方面的工作机制,实现了项目开发、项目引进、环境优化、全民招商的四大突破。
(一)创新项目开发机制。一是包装了一批招商项目。今年以来,全县各级各部门根据各自的行业优势、资源优势、文化优势和区位优势,按照“谋大求远、以小见大、突出唯一性、特殊化”的项目开发思路,筛选包装了40多个有相对比较优势,吸引力较大,对全县经济社会发展有一定影响的招商项目。二是加大项目推介力度。
聘请永州电视台的专业队伍制作了具有我县县域特色的《活力迸发,自信双牌》宣传光碟,编制了《20xx年双牌重点招商项目商业书》,并采取商会、节会多种方式,利用多渠道向国内外发布、推介,较好地实现了包装项目与外商投资预期的有效对接,从而提高了项目招商的针对性。
(二)创新招商体制机制。重点突出项目引进和项目推进两个方面:一方面创新项目引进方式。今年,在传统全民招商、网上招商、节会招商等招商方式的基础上,今年重点实施了由县级领导负责,相关部门参与的产业专业招商、挂职驻点招商和“一乡一品”招商三种新的招商方式。一是实行产业组招商。根据我县发展定位和产业基础,今年我县组建了农林特产品、新型工业、清洁能源、文化旅游、南岭民爆(002096,股吧)双牌电站产业链、城市片区开发(老城区、河东新区)、大园区建设(城北新区)和综合招商组8个专业招商组。各专业招商组分别由县委常委、县人大主任、县政协主席担任组长,联系各产业的副县长任副组长,县直有关部门为责任单位,各专业招商组责任单位根据所对接项目的实际情况,分别组织2-3人的专门队伍,全程包装、对接、洽谈、签约、跟进项目。半年多来,各产业招商组和相关责任单位,结合各自的招商特点,基本上开展了1-2次有针对性的“走出去”上门招商活动,收到较好的效果,多数产业招商组或洽谈了一批项目,或成功引进了招商项目。二是利用商会招商。根据县里的安排部署,今年拟组建成立广东双牌商会,并从县直单位选派1名活动能力强、工作经验丰富、敬岗爱业的干部到商会挂职,驻点招商。目前这项工作县工商联正在抓紧进行。三是要积极开展“一乡一品”的产业招商。各乡镇场认真做好规划策划,拿出最优的产业、最好的资源,主动与国内外客商对接,全力推介自己,引进客商。如理家坪乡的日月湖生态农业科技示范园项目、小城镇开发项目,何家洞乡的龙洞文化艺术园项目,都是利用各自的资源优势,招商成功的典型事例。另一方面创新项目推进方式。
一是强化了项目预审制度。今年各单位在项目引进中,同相关职能部门紧密配合,认真抓了投资项目的前期论证工作,把好项目准入关,确保项目引进环节、建设环节、生产环节的各种要素保障。二是按照“谁引进,谁负责”,“谁主管,谁负责”的原则,落实了项目包装、项目洽谈、项目签约、项目落户、项目建设、项目投产”六位一体的项目推进机制。三是强化了项目督查跟踪。今年,县“两办”督查室和县招商引资领导小组办公室按照“月调度、季通报、半年小结、年度结账”的方式,对各产业招商组、各单位、各乡镇场招商项目包装情况、项目洽谈情况、项目引进情况和项目建设情况每月进行了调度,每季进行了通报,县“两办”督查室按照招商引资领导小组办公室通报的情况,按30%的面再进行抽查,从而确保招商工作落到实处。半年多来,共召开各组招商工作调度会6次(其中县委常委会调度1次),发半年招商引资通报一期。
(三)创新项目服务机制。今年来,县相关部门把提高效率,强化服务做为优化经济环境的重要手段,采取了一系列行之有效的措施,减少项目审批程序,缩短项目准入时间,提高办事效率,加快了项目落户、建设进程。一是简化了项目签约审批手续。规定凡符合国家产业政策,又没有突破县里现有各项招商政策的项目,报经县委、县政府主要领导同意后,可直接签约;符合国家产业政策,只在入园投资强度、容积率等方面有所突破的项目,经县招商引资领导小组审定,报书记同意后,按相关规定签约;符合国家产政策,在土地价格、投资强度、税收奖励等方面突破现有招商引资政策较大的重大项目,实行“个案研究”,按程序审批签约。二是全程代办项目落户手续。今年,县政务中心结合在全县推行行政认可和非行政许可审批权“两集中,两到位”改革,在中心设立了“外来投资企业服务代办窗口”,为投资企业全程代办各种手续。项目签约后,由县外来投资企业服务代办窗口受理证照办理相关资料后,及时交有关部门限时办结,做到办理落户手续客商不与部门见面,规费收取客商不直接邀纳,收到了较好的效果。如和润山泉水建设项目,全部手续在十多天内就办妥,投资商非常满意。三是及时协调项目建设矛盾。
按照“谁引进、谁服务”的原则,落实了招商引资项目全程跟踪服务制。各部门对项目在落地、开工、建设、投产中遇到的困难和问题,及时将有关情况报告分管的县级领导,并拿出处理意见,送相关单位限期办结。如落户工业园内的傲创科技项目和高速公路波型护拦项目,在场地平整,杆线搬迁,供水供电方面都得到了相关部门的大力支持,上述问题提出后,工业园及时协调,全力解决,因此项目进展比较顺利。
(四)完善考核奖惩机制。
今年,按照《双牌县招商引资工作目标管理考核办法》(双办发〔20xx〕62号和《双牌县招商引资工作目标管理考核办法补充意见》(双办发〔20xx〕13号文件的有关规定,采取定性考核、定量考核、综合考核办法,县里与县直各单位、各乡镇场签订了《20xx年招商引资暨承接产业转移工作责任书》,并按照“月调度、季通报、半年小结、年度结账”的方式进行督查考核,从而形成了“政府主导、部门联动、多方参与、考核激励”的工作格局,全方位推进招商引资工作。
1—8月,我县招商引资工作虽然取得了一定的成绩,但也客观存在一些不容忽视的问题。
(一)对招商引资认识方面存在的问题
一是全局观念不强。有的部门对招商引资工作思想上重视不够,破解难题的积极性不高,在人力、精力和财力方面投入不足;有的部门和单位在招商工作中没有摆正位置,只强调本部门的利益,缺乏全局观念,没有把招商引资当做自己的份内事。二是存在畏难情绪。多数单位对招商引资存有畏难发愁情绪,特别是一些人员和经费少的单位,对招商引资工作束手无策,无从下手,怨天尤人,消极等待。三是被动应付。
相当一部分单位对招商引资工作被动应付,推一下,动一下,缺乏工作激情,缺乏主动性。
(二)招商引资工作举措方面存在的问题
一是招商主体错位。
目前,在招商引资中政府仍然起着主导作用,企业和中介招商主体地位没有得到显现,招商引资的市场化机制弱化。按照经济发达地区的做法和经验,在招商工作中,政府及相关部门应该扮演“筑巢引凤”的角色,制定政策、优化环境、搭建平台、提供服务,而不能代替企业去找项目、谈项目、进行投资合作。
二是招商方向欠明确。
目前,我县对县域经济的发展定位还不明确,产业发展的前瞻性谋划还不够充分,产业定位不够清晰,只要是项目,就加以引进,没有真正实现从撒网式盲目招商向依托比较优势定向招商转变。代表产业调整方向的工业实体经济、文化旅游、现代物流等招商引资还比较滞后,高新技术产业、生物制药、绿色食品、竹木深加工等招商还没有突破性进展。
(三)招商引资成效方面存在的问题
一是招商引资“三率”(合同履约率、资金到位率和项目开工率)有待进一步提高。
客观的说,每年招商引资数量,引进资金总量都在大幅度的提升,但项目落地慢、履约率低、投产达效周期长的问题普遍存在。如乐福地医学包材、塑料机械制造等项目进展十分缓慢。
二是招大引强成效不突出。
以大项目推进大开放工作力度不够,突出表现在我县还没有影响力大、带动性强、对县域经济具有拉动作用的大项目,与央企业、国外国内500强企业引进合作仍然还是空白。
三是招商引资工作发展不平衡。
一方面表现在各产业招商组、各单位,各乡镇在引资总量、项目个数等方面不平衡,任务完成好的,已经完成了全年目标任务,部分单位至今还没有引进项目;另一方面产业发展不均衡。从引进的项目来看,普遍规模不大、竞争力不强,且存在偏重二产招商,轻一、三产业招商的问题。
由于前几年存在着“抓到篮子里就是菜”的粗放式招商认识,同时对引资企业缺乏实际可行的退出机制,造成今天许多招商项目土地集约节约情况不容乐观。一是个别招商项目打着投资办企业的旗号,在优惠价购地“划地筑墙”之后,就一直荒置,或者进度缓慢,有“圈地”嫌疑,如阳明山茶业。二是有些落地项目由于缺乏科学论证,对资源、技术和市场前景分析不够,无法按期生产或达产,处于停产半停产状态,造成土地多年闲置,如华兴竹木、升财塑钢等。三是部分建成投产项目建设密度不达标,达不到合同规定的投资强度,如中农银杏等,对这类企业的投资强度,也没有相应的机构进行评估认定,也没有相应的部门按合同的约定兑现相应的制裁措施。
(四)招商基础工作方面存在的问题
一是规划滞后。如阳明山旅游综合开发、县城河东新区开发、县城老城区提质改造等整体规划至今没有出台,工业园区规划还是修编过程中等,由于规划滞后的影响,项目落地面临许多实际问题,一些已谈多年的项目都无法落地。二是项目包装深度不够。
由于资金和技术等诸多因素的影响,招商项目包装层次低、吸引力不强。依然停留在浅层次和低水平上,项目包装过于概念化,抽象描绘多,缺乏必要的前期市场调研和可行性分析,对项目的潜力和优势挖掘不深,投入、产出、规划、环评没有经过严格的论证,招商载体少、质量差,策划立项的项目少,缺少让外商一见就眼睛一亮的大项目、好项目。
(五)招商引资软硬环境方面存在的问题
一是基础设施建设滞后。就工业园区而言,多数县区的核心园区基本实现了“五通一平”(通水、电、路、讯、气和场地平整),有的达到了“七通一平”,相比之下,我县能承接项目真正意义上的工业园区还没有形成,园区的基础设施建设较为落后,园区供水、供电还不正常,用电价格偏高等,项目承接准备不足,承载能力不强,配套条件较弱,要素保障不充分,不能为入园企业在基础设施建设上提供更加优质的服务,难以满足项目落地必须具备的硬件条件,难以满足已落户企业的配套服务,如基本的餐饮、酒店、商店等相关配套等,从而影响的投资商的动力和积极性。
二是土地储备不够。目前由于农民惜地现象严重,不愿出让赖以生存的土地,导致征地难,工作难做。同时由于国家加强了对土地的宏观调控,土地报批日趋困难,给引进的招商项目建设带来困难。从工业园区来看,目前园区内储备土地上的大量拆迁安置工作尚未完成,可用土地严重不足(约600亩),项目用地难保障,土地供给的瓶颈制约,有时往往导致引进了企业却无法落地,因此,有时也错过了留住一些项目的机会。
三是投资服务环境有待进一步优化。
现在招商引资已经不再是拼资源、拼政策优惠的阶段了,招商引资工作的成效更取决于软硬环境的提升。我们对客商承诺的“一条龙”、“保姆”式服务、“一费制”、“项目代理制”等,还停留在口头上,在报告中讲得较多,但在现实中还没有真正做到,往往在办理一些相关行政许可证照时时间长、效率低,相关职能部门主动服务意识不强,服务的质量和效能有待进一步提高。
(六)招商引资和开放型经济考核中存在的问题
近年来,在招商引资和开放型经济考核中,考核体系发生了明显变化,市里不仅要考核内外资的引资个数,引资总量,引资增量,还要考核外贸进出口,对外投资、对外劳务输出等外资外经外贸指标,并且每年以20%以上的增幅增长,外资外经外贸指标在考核中分值权重也是逐年加重。因地理位置和经济基础等因素的影响,我县外贸进出口、对外投资、对外劳务合作等仍然处在起步前的基础阶段,完成市里下达内联引资任务已属不易,若要完成市里下达的外贸进出口、对外投资、对外劳务合作等考核指标,任务十分压头。
招商引资是一个地方直接利用外部资源助推当地经济发展的重要途径。如何做好招商引资工作一直是我们常常思考的问题,从我县来看,在以往的工作中,大家更多的是重视“招”,但从效果来讲,招商引资不能只停留在喊口号、下任务方面,最重要的是要练好“内功”,一个地方是否吸引投资商,除了当地的资源优势和政府积极采取招商引资的措施外,当地的投资环境、政策优惠、政府办事效率等都是影响投资的主要因素。借鉴先进地区的做法和经验,我们建议我县招商引资工作应着重把握以下几个方面。
(一)进一步改善投资环境。
继续加大治理力度、改善投资软环境,树立“靠环境吸引投资”的理念。投资软环境建设的重点放在着力营造安全文明的法制环境,诚实守信的人文环境,高效快捷的办事环境,舒适优美的人居环境,从过去的“以资源、市场换投资、技术”向提供优质服务转变。一是大力营造亲商氛围。教育引导公职人员和社会群众牢固树立“视投资者为上帝,视信誉为生命”的思想,在全县上下形成齐心协力共建软环境的良好局面。二是不断提升服务水平,特别是一些有行政许可的相关职能部门,要坚持上门服务、跟踪服务和主动服务,既要“打动”投资者,又要“感动”投资者。三是严格执行县里出台的相关规章制度,全面落实《关于加强和规范“一站式”“代办制”服务工作意见》,切实解决效率不高、推诿扯皮等问题。四是执行惩戒的手段要更加严厉,对强拉强卖,漫天要价,索拿卡要,阻工挠工等违反规定、造成恶劣影响和后果的单位和个人坚决实行严惩重罚。五是坚守诚信,一诺千金。坚持以诚示人,用心待人。该兑现的优惠政策要坚决兑现,承诺了的事情一定要办到。
(二)突出抓好六大支柱产业招商。
近几年我县经济迅速发展,基本形成了生物医药、精细化工、竹木深加工、绿色食品、清洁能源、文化旅游六大支柱产业,但是目前六大产业链条并不是很完善,相关配套产业发展不充分,全县各级各部门要按照县里确定的产业规划要求进行招商,延伸产业链条,以此来推动我县六大产业进一步发展壮大。
(三)积极探索专业化招商的路子。当前,在企业实力弱、经济欠发达的情况下,政府往往无法摆脱招商引资工作的“领导和主导”地位,不可避免且责无旁贷地要既搭台又唱戏。因此,将招商引资任务层层分解到各单位、各乡镇场,以机关工作人员为主要力量的“上门”招商就成为当下破解招商难题、取得引资实效的现实选择,但效果仍然不佳,一年当中也难得引进几个大项目。从长远的视角和发达地区的先进经验看,这种招商方式将逐步过渡到市场化运作上来。建议在现有招商方式的基础上,大胆探索新办法,新路子。一是招商引资要逐渐向企业行为过渡,解决“谁来招”的问题。要逐渐转变政府团体招商模式,发挥行业优势、产业优势、企业家优势,把企业推上招商主战场,从而提高招商效率,降低招商成本。二是招商引资要向市场化运作过渡,解决“怎样招”的问题。要由政府招商为主体逐步转入市场招商为主体,政府进一步完善或制定相关鼓励政策,每年拿出部分资金,奖励引资有功机构(人员),以充分发挥各类社会组织和中介服务机构的作用,形成政府推动、企业承办、市场运作的招商引资机制。三是政府的突出作用是搞好规划,解决“招什么”的问题。要按照比较优势、产业优势和城市功能定位以及经济发展方向来引导、约束企业的招商行为,避免随心所欲上项目,避免重复建设、资源浪费、环境污染。
(四)夯实招商基础,做好要素保障。一是规划要先行。首先,县里要出台县域经济发展的总体规划,明确县域经济的产业定位和发展方向,依总体规划进行项目打造,有针对性的进行招商。其次,要加快阳明山开发、县城河东新区、工业园、县城提质改造、全县旅游规划等建设性规划的制定和修编工作,确保有新项目可谈,在谈的项目能够落地。二是精心包装项目。项目是经济发展的载体,招商引资的竞争首先是项目的竞争。要充分认识项目开发的重要性和紧迫性,在加快项目开发上下功夫。全县各级各部门要齐心协力,以资源优势转化为经济优势为目标,围绕全县的优势资源、优势产业,精心策划一批符合国家产业政策、能带动全县经济快速发展的大项目,以好项目、大项目吸引外商,争取更多的外地客商到我县投资兴业。三是要加大土地储备力度,为项目落户提供土地支撑,加快项目的实施进程。四是要协调好银企关系,切实为企业解决融资难的问题。
(五)加大对园区落户项目的跟踪力度。一是要为企业提供优质服务。及时为企业提供优质服务,积极协调建设过程中的矛盾和问题,创造好很好的投资环境,促使企业早动工,早建设,早投产。二是要约束企业认真履约。要按照合同约定的时间开工建设和投产,按合同约定的投资强度、容积率进行建设。园区封闭运行后,建议成立一个专门的机构加强对入园企业在投资强度、容积率、建设期限、土地融资、税收贡献等方面的管理。对达到了合同双方约定的,按规定为企业兑现优惠政策,对没有达到合同承诺的条款的,要按合同的约定进行处罚,该收回优惠政策的收回政策,该收费的足额收费,该收回土地的收回土地等,达到集约节约土地、提高土地使用效益的目的。
描写工商局法治之路心得体会总结三
指挥部:
为做好招商引资工作,更多更好地利用境内外投资,促进经济平稳、健康发展,20xx年以来,工商局按照县委县政府统一安排部署,强化认识、迅速行动,充分利用各种渠道,竭力服务于我县招商引资工作大局。
为确保招商引资工作顺利完成,县工商局及时成立了招商引资工作领导小组,一把手负总责,各科室、直属局、工商所主要负责人具体负责招商引资的各项工作。发挥干部职工的主观能动性,充分利用亲戚、朋友、同学、战友等特殊关系挖掘招商信息,拓展引资领域。采取多种方式向投资者宣传微山的投资环境和政策,并利用投资者的信息优势积极对外推介宣传微山,为引进项目营造良好的舆论氛围。
面对招商引资工作的新特点、新趋势,经县局党组调查研究,改变过去遍地开花、各自为战的做法,及时召开县局党组会议和全体干部职工会议,统一思想,确定重点,制定了本单位开展招商引资工作的具体措施。对有意向投资县经济开发区项目,进行重点洽谈、帮办并明确专人盯紧抓实,尽最大诚意和努力促其落户。要求企业注册局在日常的登
记工作中留意外省来我县投资咨询、登记注册的人员,主动了解掌握项目投资的基本情况并宣传招商引资的优惠政策,建立感情,争取主动,为项目的征集奠定好基础。
为了使招商引资工作顺利开展,登记人员积极加强与县招商局的协调沟通,及时提供政策咨询服务,主动参与、积极协助配合有关部门和投资者做好项目的名称核准、企业验资、章程制做等工作,使企业登记管理工作与当地招商引资工作有机结合起来;主动向项目投资者宣传相关的法律、法规及有关登记条件、登记程序;名称核准后,指定专人跟踪服务,积极介入,指导验资,帮助联系企业经营场地、指导办照人填写有关登记注册的文书表格、联系指导企业进行验资,为促成企业注册登记提供优质服务。
全面落实政务公开、服务承诺、首问负责、一次告知和限时办结等制度,本着能宽则宽、能简则简、能快则快的原则,在企业名称、经营范围、出资方式的核准和材料提交等方面尽可能地降低准入门槛,放宽条件,简化登记程序,缩短办照时间,提高登记工作效率。对招商引资项目,坚持做到急事先办、特事特办,根据企业的需要,实行预约服务、延时服务、加班服务,对主要登记材料已提交并符合要求的,做到当天受理、当天审核、当天发照。对法律法规规定需办
理前置审批的,积极与前置单位沟通,指导其快速办理,从而促成项目的落成。
对所报的项目签约后,指定专人及时做好项目的跟踪服务工作,了解并掌握项目的进展情况以及存在的问题并尽最大努力予以解决,解决不了的及时向当地政府汇报加以解决。通过对项目的跟踪服务,积极采取措施优化招商引资服务,营造浓厚“爱商、亲商、安商、富商”的氛围,大力支持招商引资快速准入并做大做强。
经过县工商局不懈努力,招商引资工作成效明显,近日,成功招商,注册资本1500万元,经营面积4700平方米,建设后将成为。目前正与准备签约工作,该公司将投资从事循环冷却水处理剂制造行业,投产后将为我县经济发展进一步注入活力。
描写工商局法治之路心得体会总结四
各位领导、同志:
根据安排,县局今天到我们这里开展述职述廉活动。所以,有机会荣幸地把大家请到这里来,对我们的工作进行指导、评议。在此,我代表xx工商局对大家的到来表示热烈的欢迎。
今年以来,xx工商局切实实践科学发展观,按照国家工商总局监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”的要求,严格落实县局工作部署,与地方合力合拍、同轴共转,深入整顿和规范市场秩序,有效维护消费者合法权益,积极服务藤田地方经济社会发展,大力加强队伍及工商廉政文化建设,我团结带领全分局工作人员,拼搏进取,恪尽职守,在同志们的共同努下,取得了提前完成年度工作目标、效能建设名次大幅前移的良好成绩,其中商品大世界市场整顿、食品安全监管等几项工作,得到了镇党委政府的肯定与表扬。
下面,我就今年以来主要工作分七个方面向大家汇报如下:
由于历史传统饮食习惯的原因,藤田一直是食品安全监管的重点地区,食品安全监管责任重大,来不得丝毫懈怠。我从构建食品市场监管长效机制入手,以超市、食品批发店、奶粉店为主,扎实落实市场主体准入制、进销货台帐制、不合格商品退市等制度,进一步完善了商品上市安全“过滤网”。实行食品监管定人员、定辖区、定责任,每两人负责一个片区,在当街日以“六查六看”为标准开展市场巡查,及时清查市场上的不合格食品。以专项整治为突破口,相继开展了啤酒、饮料、婴儿食品、粮油肉菜等市场专项整治,查获过期婴儿米粉200余瓶、不合格月饼300多斤、无qs标志食品100多盒;捣毁群众反映强烈的制售病死猪肉窝点一处,查获病死猪肉840斤,罚款5000元,杜绝了本地市场上公然制售病死猪死的行为。
加强农资经营户守法经营教育,在年初就组织召开了一次农资经营户座谈会,组织学习了农资市场监管文件及相关法律法规,并与经营户签订了《守法经营承诺书》。通过加盟县供销社新农资公司形式,理顺了辖区内6户农资经营户经营主体资格问题。结合“12315”消费维权网络进农村工程,在各个行政设立了农资打假维权联系点,配合了兼职联络员,及时收集农户关于农资的质量意见。开展了“红盾打假护农”专项行动,协助县局对辖区内2户销售不合格化肥的经营户进行查处,查获劣质复肥11吨,罚款4650元。
继去年对棚顶进行加固后,今年在县局支持下,花费近两万元,对始建于上世纪八十年代、年久失修的藤田商品大世界,进行了清淤下水道、更换水泥盖板、修补棚顶漏洞。对市场内经营行业、摆摊设点划行归市,拆除部分肉案,空出了300多平方的大棚,安置菜农进场交易,缓解了占道经营现象。加强市场保洁力量与力度,及时清扫清运市场垃圾。增派市场秩序人员,增加市场巡查次数,每街基本上保持了进入市场的两条道路通畅。今年6月份以来,我以市委领导视察藤田小城镇建设为契机,带领全分局人员及个协分会行业组长,连续一个星期不分昼夜,拆除市场上乱搭乱建棚布、摊点,清扫卫生死角。历经艰苦的整治,加上经营户的支持与理解,藤田商品大世界的市容市貌、交易秩序有了明显改观。
清理无照经营是今年全国整顿市场经济秩序的一项重点工作,已经形成了政府统一领导、部门各司其责的工作格局。针对部分经营持照经营的观念淡薄,到县城办理前置审批手续麻烦等现状。采取加强法律法规宣传、邀请有关职能部门到藤田现场办公等办法,逐户上门下发《催办营业执照通知书》,发动督促56户经营户办理了执照。对部分拒不前来办照的,我们会同公安等部门,取缔无照经营户13户,立案查处5起,罚款7000元。
结合无照经营清理行动,上门到户发放关于个私经济发展措施、优惠政策、设立登记程序宣传资料,大力营造全民创业的舆论氛围。简化注册登记程序和条件,协助经营业主办理前置审批手续,提供咨询、上门、预约等服务,严格落实“一审一核”、当场办理制度,为服务全民创业市场准入降低门槛、畅通渠道。今年以来共发展个体工商户187户,私营企业10户(公司3户、合伙企业1户、个人独资企业6户),激活民间创业资金1000多万元。坚决落实再就业优惠政策,办理下岗优惠执照2户,办理返乡农民工营业执照16户,支持其向金融部门申请到创业贷款86万元,积极推动社会就业和再就业工程。引导、扶持中西山百合、杨梅、藤田薯粉丝等当地特色农产品运用商标、广告策略,进一步提高藤田土特产的市场知名度,大力推进“一村一品”特色农业产业化发展。大力开展校园周力环境整治,在镇政府统一领导下,会同公安、综治、村委会,出动执法人员50多人次,下达整改通知书20份,取缔黑网吧一家,查获上网电脑11台;取缔校门口无照副食品、小饮食摊店18户,家长担忧、学校担心的学生购买食用麻辣等劣质食品的现象有所改观,校园周边环境明显优化。加强对煤矿、采石场、液化汽站等高危行业的日常巡查,责令2家无照经营的采石场停业整顿,及时督促9家企业及时更新了前置审批手续,帮助企业排查安全隐患6处,实现了辖区高危行业安全生产。
严格按照县工商局《深入学习实践科学发展观活动实施方案》要求,我以身作侧,采取集体学习与自学相结合的方式,组织全分局人员系统学习了十七大、十七届三中全会精神以及《科学发展观重要论述摘要》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》,做到人人摘抄学习笔记2万字、撰写心得体会2篇。组织大家开展解放思想大讨论,以如何在工商工作中实践科学发展观为主题,统一了大家思想,提高了认识,凝聚了力量。深入走访人大代表、政协委员、企业及个体工商户,发放征求意见函60份。对收集到的意见与建议,我进行了梳理分析,并结合县局发起的“科学发展、加速崛起”主题教育活动,带领大家开展了上门送政策、送合同、办执照、访企业、保权益、听建议“六上门”服务活动,为企业解决问题3件,调解消费纠纷2起,得到了社会与群众的肯定与好评。特别值得一提的是,10月中旬我分局接到一起黄金项链质量投诉,花费千余元办公经费为消费者到南昌检测,成功调解了这起价值5600元的消费纠纷。
持续推进工商廉政文化建设,通过上党课、学党规、阅廉文、观看廉政教育活动,加强了廉政文化教育,强化了廉政意识,筑牢了拒腐防变的思想防线。实施政务公开、阳光执法制度,对行政收费、行政处罚、优惠执照办理等事项由分局局务会集体决定,杜绝个人以|“案、费、证、照”以权谋私现象,强化了工商权力运行环节的监督。结合上级廉政督查、明查暗访行动,我对照国家工商总局《六项禁令》、《八个严禁、一个必须》的要求,主动开展自查,主动开展纠正,通过内部互相监督与义务监督员结合的方式,把一些违法违纪行为消来源在萌芽状态。今年以来,我分局无一起违法违纪举报投诉,无一人受到党纪政纪追究,在全镇7月份开展的机关效能建设评议活动中,同比名次前移9位,工商形象及队伍形象进一步提升。
今年以来,我带领全分局同志,同心协力,开拓进取,攻坚克难,奋力拼搏,在全局基层单位中取得了有目共睹的成绩。当然,在充分肯定总体工作的同时,我也充分到自己学习、工作中的不足与问题:比如个人学习不足,综合素质有待进一步提高;工作中个人身先士卒行动有余,激发集体干劲力量不足,组织领导能力亟待提升;与分局部分同志思想难以有效沟通,政治思想工作能力有待加强,等等。这些都有待在今年的工作中加强与改进。
承蒙县局党组的信任,给了我走上xx工商局负责人的岗位机会。这段时间以来,当地党委政府、村委会的帮助与支持,各位经营业主、老板的理解与配合,给了我圆满完成全年工作任务、尽职尽责服务地方发展的强大动力。借此机会,我向在坐的各位代表表示诚挚的谢意:谢谢大家。在今后的工作中,我将以更高的工作热情,更优的工作业绩,来回报大家对我的深情厚意。
我述职述廉完毕,请大家评议。
述职人:xxx
20xx年xx月xx日
描写工商局法治之路心得体会总结五
20xx年是我人生中经历丰富多彩的一年,在这一年中,我深切的感受到局领导的关心培养以及同事们的热情帮助,较好的完成了自己所承担的各项工作。在这一年里我着重在以下几个方面严格要求自己,不断的提高自己的各项素质。
一、加强自身的品德修养,注重思想政治学习,不断提高自己的政治理论水平,提高政治鉴别力。
这一年来,我一直将理论学习作为自身的重要任务,自觉做到勤学多想,努力增强党性观念,提高思想政治素质,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,保持良好的道德风尚。始终坚持以科学发展观的重要思想为指导,认真贯彻党的xx大和xx大精神,提高自己的党性认识,保持党员的先进性。讲政治、顾大局,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观、价值观。自觉运用科学理论武装头脑、指导实践,加强创新意识、发展意识和服务意识,使思想认识和自身素质都有了新的提高。
二、努力提高自身的实际工作能力,把学习的成果运用到实际工作中去,通过实践指导学习,循序渐进的提高自身的工作能力。
经过今年的工作,我对工商行政管理工作有了更深层次的认识。通过领导的言传身教、精心培养和同事的支持帮助、密切配合下,我学会了一些处理问题的方法和工作技巧。随着所接触工作面的增大,对工作的认识也不断加深,我深深感到加强自身学习、提高自身素质的紧迫性,因此在工作的同时我不断的通过自我学习来提高自己的工作能力。平时有针对地学习一些专业知识、法律知识、信息化知识以及工商部门的法律规范、规章制度,以此来弥补自己知识的不足。同时向周围的同志学习,工作中始终保持谦虚谨慎、虚心求教的态度,主动向领导、同事们请教,学习他们任劳任怨、求真务实的工作作风和处理问题的方法,把所学的知识运用于实际工作中,在实践中检验所学知识,查找不足,提高自己,防止和克服浅尝辄止、一知半解的倾向,在基层学好真本领,练好真功夫。
三、勤勉尽责,爱岗敬业,立足本职工作,努力提高自身的工作水平和工作能力。
工商行政管理工作是一项面广点多的工作,针对这一情况,我积极的研究学习各类有关工商行政管理工作的书籍杂志。到单位工作以来通过各种渠道翻阅了大量的专业期刊杂志如《工商行政管理》、《河北工商》、《中国工商报》等,并有针对的在实际工作中结合老同志们的工作方法加以学习比较,努力的探求市场监管、打假维权等工作的行之有效的方法。在日常的工作中时刻从严要求自己,认真遵守县局制定的各项规章制度,努力提高工作效率和工作质量,服务群众,做好工作,没有无故迟到、早退的现象,始终坚守在工作岗位上,认认真真的履行好自己的职责,不怕吃苦受累,勇于接受各种复杂局面的挑战,努力的解决工作中遇到的新情况和新问题,通过努力不断的提高自身的监管水平、执法水平和服务水平,不断在工作中开创新业绩创造新辉煌。
四、在生活作风方面,我勤俭节约,牢记两个务必。
带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义。培养良好的生活作风和健康的生活情趣,讲操守,重品行,保持高尚的精神追求,摆脱低级趣味,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,坚决抵御腐朽思想观念和生活方式的侵蚀。
五、防微杜渐,廉洁自律,长思贪欲之害,常怀律己之心。
平时工作和生活中时刻以六五八禁令的要求来约束自己,使自己时刻保持清醒的头脑。在廉政建设中始终对自己高标准、严要求,时刻做到自重、自醒、自警、自励,自觉加强党性修养。通过加强自身的建设,进一步坚定了全心全意为人民服务的宗旨观念,把廉政建设变成自觉行动,贯穿于日常工作始终,坚决做到立党为公,执法为民,自觉抑制不正之风和腐败现象的侵蚀,养成奉公守法,以清廉为荣的作风,做到拒腐蚀永不沾。
当然,我在工作还存在许多不足和问题。诸如学习欠深入,知识不够全面;有时工作标准不够高,要求不够严,只求过得去,不求过得硬,缺乏敢做敢为的创新意识等等。这些问题和不足,我决心在今后的工作中认真克服,努力改进。做一名令组织放心、群众满意、自我骄傲的合格的公务员。
描写工商局法治之路心得体会总结六
上半年,我局按照党的群众路线教育活动总要求,在县委、县政府正确领导和上级食品药品监管部门悉心指导下,坚持“监管与活动并重、打假与规范同行”工作原则,深入开展党的群众路线教育活动,加大食品药品安全日常监管力度,着力规范食品餐饮服务行为,大力整顿药品生产经营秩序,全县饮食用药安全水平得到进一步提升。现将上半年工作情况总结如下:
一、主要工作及成效
(一)强化宣传,提高了食品药品安全意识
1、举办现场咨询活动。上半年,我局组织开展了食品药品安全知识现场咨询3次,分别是:3月15日,联合工商、质监等部门举办了3.15大型宣传活动;3月31日,举办了县食品药品安全投诉举报“3.31”主题宣传日活动,向群众广泛宣传食品药品安全投诉举报电话12331;5月上旬,与县科协开展了“食品药品安全科普知识”进社区活动。
2、开展“食品药品安全主题班会”活动。5月中旬,联合县教体局在全县各学校开展了1次食品药品安全知识主题班会。
3、启动了食品安全周宣传活动。从6月18日开始,组织工作人员进校园、进企业、进农村深入开展食品安全宣传活动。
4、开展了从业人员法规培训。我局把食品药品从业人员培训纳入全年宣传教育工作计划,采取现场培训、以会代训、集中培训的方式对食品从业人员进行法规培训,在6月份举办了2次餐饮从业人员培训。
上半年,我局在宣传教育培训中共印发食品药品安全知识宣传单20__份,发放宣传材料800余份,悬挂横幅3条,制作食品安全展板2块。通过一系列食品安全宣传教育活动,提高了群众的食品安全意识,营造了良好的氛围。
(二)强化监管,保障了公众饮食用药安全
1、抓好审批建档工作。一是规范审批流程。完善了餐饮服务许可审批流程,将法定审批时限20天缩短为7天,提高了审批效率,得到了餐饮业主的好评。截止6月20日,已有62户餐饮单位申请办理《餐饮服务许可证》,换发证55户,保健食品备案登记7家。二是严格把握审查关,在餐饮服务许可审查中,严格把好餐饮行业准入门槛,每一次审批都必须到现场进行检查,指导我县小餐饮进行规范化整改。三是承接零售药店许可工作,今年市局已将药品零售药店的许可发证下放委托给各县局,我局严格按照新版gsp标准进行,上半年共受理了2家,已发证1家。四是完善档案资料。目前已对所有的餐饮服务单位、药品生产经营企业和使用单位,100%建立档案,100%录入电子地图标识。对换发了餐饮服务许可证的264家餐饮单位进行了档案整理,对新增的2家药品经营单位建立了档案。
2、抓好日常巡查工作。今年我局对食品药品安全监管工作实行分片监管模式,即将各股室人员分成两组,由分管领导带队,对全县各食品药品监管对象分成河西、河东两个片区实行分片监管。上半年,已累计检查餐饮单位181家,保健食品生产企业2家,经营企业12家,药品生产企业4家,药品批发企业2家,零售药店12家,医疗机构15家。
3、抓好抽验工作。加大了抽验工作力度,抽调了2名专业人员负责抽验,制定了抽验工作计划。截止6月20日,我局已完成食品抽验62批次,重点是对米、肉、蔬菜、油、餐具进行了抽检。完成药品监督抽验任务30批次,其中基本药物抽验25批次,医疗器械抽验5批次,上半年已基本按进度完成了年初制定的抽验及快检任务。
4、抓好药械不良反应工作。与县卫生局联合下文将adr/mdr监测工作纳入年终考核指标,建立考核评比标准,实行奖惩。目前,已在各医疗机构单位建立药品不良反应和医疗器械不良事件监测点19家,构建起了覆盖全县各药品生产经营单位的adr报告监测网络。截止6月20日,已完成药品不良反应监测报告75例,占全年任务数的54%,其中新的病例21例,严重的病例3例;医疗器械不良事件病例报告14例,占全年任务数的53.8%。
5、抓好专项整治工作。一是开展了春季餐饮安全“护校行动”。重点对学校周边的食品安全进行了综合治理,共检查学校食堂26家,立案查处学校食堂6家,发放各类宣传单100余份。二是开展食品安全专项整治,已开展了“毒花生”、“非法使用明胶”、“肉制品”等食品专项整治,以及小餐饮和学校(幼儿园)食堂等餐饮服务专项整治。共检查餐饮单位136家,出去执法人员163人次。没收不合格食品23公斤,立案查处8家。三是开展医疗器械“五整治”工作,对辖区内医疗器械生产经营企业和医疗机构的医疗器械注册申报,违规生产、非法经营、夸大宣传、使用无证产品等五种行为进行了专项整治。目前,已检查医疗器械生产企业2家,经营企业18家,医疗机构11家。对发现的问题,及时下达了责令整改。四是开展了药品安全专项整治,对辖区内4家药品生产企业进行了一次gmp跟踪检查,对22家药品经营企业开展了药品gsp跟踪检查,对检查中发现的问题,督促企业进行了整改。
(三)强化稽查,打击了食品药品违法行为
1、加大案件查办力度。一是制订了稽查工作计划,结合我县工作实际,制定了20__年食品药品稽查工作要点,使全年稽查工作有条不紊顺利开展。二是突出了稽查工作重点,按照省市局稽查工作总要求,今年我局确定了“主动稽查、快速反应、依法查处、加大曝光”的稽查工作原则,抓案件查办,抓监督抽验、抓稽查应急处置、抓能力建设,着力从食品药品生产、流通、使用各环节进行稽查。三是加强了稽查业务学习,每周集中组织一次食品药品案件查办分析会,以会代训,要求每位业务骨干结合办案实际开展一次稽查知识讲解。
2、发挥投诉举报作用。按照省市局要求,上半年,我局加强了12331食品药品投诉举报系统平台建设,与省局12331投诉举报中心成功对接好,并对12331举报电话进行了宣传,在人员集中的地方和县局道路边设置了12331举报电话公示牌,在县电视台进行公布。指定专人负责投诉举报工作,实现了与各地药监部门及上级药监部门案件传送更加方便快捷,为药品打假提供了案源,增强了案件查处的靶向性。上半年,我局共接到投诉举报5件。其中,药品投诉举报1件,保健食品4件。投诉举报件调查办理完后,将有关情况向举报人进行了反馈。
3、注重稽查工作实效。我局加大了稽查力度,对检查发现的食品药品生产经营违法行为进行了立案查处,立案调查餐饮单位15起,罚没款3.5万元,无餐饮食品安全重大案件。药品立案6件,移送公安机关案件1件,处罚金额1.56万元。处理保健食品协查5起,立案调查保健食品生产企业1起,经营企业1起,罚没款1万。共出动执法车辆109车次,执法人员347人次,有力保障了全县群众的饮食用药安全。
(四)强化帮扶,促进了食品药品产业发展
1、帮扶企业筹建。我局多次派出业务骨干深入玉峡药业公司进行指导帮扶企业在筹建中遇到的困难,使企业能够尽快申领《药品经营许可证》。
2、帮扶企业换证。上半年,我局帮扶指导普正药业做好了《药品经营许可证》和gsp换证工作。
3、帮扶企业申请产品注册。4月份,帮助预章药业有限公司申请二类医疗器械产品申请注册,指导企业完善申报材料,并做好现场检查准备,使企业能尽快拿到批文,并早日实现投产。
(五)强化落实,完成了半年中心工作任务
1、抓好群众路线教育活动。一是强化组织领导,成立了活动领导小组,抽调专人组成活动办公室,制定了活动实施方案,召开了动员大会,具体安排部署局机关群众路线教育实践活动。二是精心组织实施,集中学习了《在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话》、《论群众路线重要论述摘编》等规定辅导书;观看了《永恒信念》、《红色故事汇》等红色教育专题片;学习了焦裕禄、龚全珍、曾建等先进人物的事迹,党员干部还结合自身实际,撰写了学习心得体会;举办党课辅导讲座,观看了党风廉政教育警示片《小官大贪》;参观了会议旧址,接受革命传统教育。三是广泛征集意见,组织召开局机关干部职工、驻村帮扶村委群众代表,以及监管相对人代表等形式座谈会征求意见建议,对征求到50条次各类原汁原味意见建议进行了分类整理,共梳理出形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题在机关作风方面和食品药品安全工作中的具体表现20条。
2、抓好招商引资工作。制定招商引资奖励办法,鼓励干部主动开展招商活动或提供招商有效信息。上半年,我局还抽调一名分管领导到县医药产业办进行招商引资工作,局领导先后多次积极与客商,就食品、金属加工和生物医药等产业进行了洽谈,先后邀请了等客商来考察,成功引进了1家纺织企业和1家竹制品加工企业。
3、抓好蹲点帮扶工作。抓好镇村委烤烟生产,完成烟叶种植面积257亩,新建大型烤房6座,全面完成了烤烟任务。局领导多次到新农村建设帮扶小组进行帮扶指导,帮助该村制订村建设规划,指导村民按规划建设,使该村的新农村建设工作有序开展。
二、存在问题及原因分析
上半年,我局的工作虽然取得了一定的成绩,但是离上级的要求还有一定的差距,还存在一些问题。主要表现在:
1、食品药品稽查力度还需进一步加大,技术打假力量有待提高;
2、食品药品医疗器械市场秩序还未完全规范;
3、宣传工作还不够深入;
4、机关管理有待进一步加强。
产生上述问题的主要原因是:一是执法人员的业务能力不足,食品药品监管部门从垂管部门下放地方后,新进人员是从无食品药品监管专业背景的部门调入来的,导致在执法工作中还一时难以适应。二是食品药品检测设备缺乏,由于县级没有建立食品药品检测机构,上级部门没有配置相关的检测设备,因此在食品药品安全监管工作中缺乏技术支撑。
三、下步工作打算
1、进一步加强食品药品安全知识宣传工作。编印食品安全知识宣传册下发给群众,结合送戏下乡活动编排一个食品安全节目到农村、社区、学校开展宣传,让更多群众掌握饮食用药安全知识。印发食品药品安全相关法律法规给监管对象,提高监管对象依法生产经营的自律意识,有效发挥示范街和示范店的带动作用。
2、进一步加大监督检查力度。重点加大针对中药饮片的购进渠道查处,特别是源头的合法性。尽快建立专职的投诉举报机构和人员,充分利用12331平台,进行食品药品打假。
3、进一步加强快检工作。完善快检室建设,加强快检业务学习培训,扩大快检项目和快检对象范围,发挥快检作用。加大对各餐饮服务单位的监督检查力度,落实餐饮单位主体责任,规范生产经营行为;加大监督抽检力度,打击食品安全领域违法犯罪行为,保障群众饮食安全。
描写工商局法治之路心得体会总结七
今年来,我县招商引资工作以全面建成小康社会为总览,以开放引进为总抓手,充分利用“湘南国家级承接产业转移示范区”建设机遇和湖南对接东盟“桥头堡”平台,明确方向,突出重点,加大开放引进力度,营造“领导带头抓招商、全县人民齐招商、瞄准高端招大商,创优环境引外商”氛围,形成“政府主导、部门联动、多方参与、考核激励”的工作机制,全方位推进招商引资工作,取得了较好成效。
1-9月,全县新引进项目32个,到位内资20、53亿元人民币,占年计划的73、3%,同比增长55、7%;培育外贸进出口企业3家,外贸进出口完成496万美元,占年计划的99、2%,同比增长34、1%;到位外资3000万美元,占年计划的66、7%,同比增长36、4%。一批重大项目先后落户我县,并相继开工建设。
工业项目:
引进了以生产环保节能产品为主的湖南傲创科技有限公司,总投资3200万元,该项目已于6月下旬正式开工,目前已完成场地平整和围墙建设;总投资1亿元的高速公路波形护栏项目自7月中旬开工以来,已完成场地平整、围墙、工棚等基础工作,厂房材料已运至工地,正在进行厂房建设,预计年内可正式投产;总投资3000万元的永州(楼盘)和润山泉有限公司,8月上旬签约,目前征地工作已基本完成,预计10月可正式开工建设。
农业产业化项目:
引进了永州日月湖农业生态科技示范园,该项目总投资16亿元,主要是从事农村生态旅游、休闲度假、特色养殖等,其中第一期投资2亿元。目前已与村里签订近2万亩的土地流转合同(含水田、山地、水面),项目已于8月初开工启动。
文化旅游类:
阳明山阳明溪谷旅游综合体项目,总投资7、8亿元;何家洞龙洞文化产业园,总投资3000万元。目前两个项目正在抓紧实施中。
基础设施类:
投资3000多万元的民康医院拟于近日开业;泷泊镇引进的总投资6000万元的中医康复医院,目前正在抓紧环评工作;投资3亿元的5号片区城市综合体项目已正式启动,目前拆迁合同基本签订;城市3号片区开发项目已进入挂牌阶段;总投资1、4亿元的永州黄岗阳明九年制民办学校项目,九月中旬已正式签约,并已交押金500万元,目前已进入规划设计和征地阶段。
清洁能源类:何家洞风电场建设已与澧水公司签订建设合同,目前已交押金300万元,并于8月中旬正式开工建设;歌美飒风能系统开发有限公司、华润集团分别在五星岭、麻江、上梧江,何家洞等地签订了风力电场建设框架协议,总投资12亿元以上,目前均已进入测风论证阶段。
今年来,县委、县政府把开放引进做为全年经济工作的总抓手,先后出台了一系列措施,创新了项目开发、招商体制、项目服务、考核奖惩四个方面的工作机制,实现了项目开发、项目引进、环境优化、全民招商的四大突破。
(一)创新项目开发机制。一是包装了一批招商项目。今年以来,全县各级各部门根据各自的行业优势、资源优势、文化优势和区位优势,按照“谋大求远、以小见大、突出唯一性、特殊化”的项目开发思路,筛选包装了40多个有相对比较优势,吸引力较大,对全县经济社会发展有一定影响的招商项目。二是加大项目推介力度。
聘请永州电视台的专业队伍制作了具有我县县域特色的《活力迸发,自信双牌》宣传光碟,编制了《20xx年双牌重点招商项目商业书》,并采取商会、节会多种方式,利用多渠道向国内外发布、推介,较好地实现了包装项目与外商投资预期的有效对接,从而提高了项目招商的针对性。
(二)创新招商体制机制。重点突出项目引进和项目推进两个方面:一方面创新项目引进方式。今年,在传统全民招商、网上招商、节会招商等招商方式的基础上,今年重点实施了由县级领导负责,相关部门参与的产业专业招商、挂职驻点招商和“一乡一品”招商三种新的招商方式。一是实行产业组招商。根据我县发展定位和产业基础,今年我县组建了农林特产品、新型工业、清洁能源、文化旅游、南岭民爆双牌电站产业链、城市片区开发(老城区、河东新区)、大园区建设(城北新区)和综合招商组8个专业招商组。各专业招商组分别由县委常委、县人大主任、县政协主席担任组长,联系各产业的副县长任副组长,县直有关部门为责任单位,各专业招商组责任单位根据所对接项目的实际情况,分别组织2-3人的专门队伍,全程包装、对接、洽谈、签约、跟进项目。半年多来,各产业招商组和相关责任单位,结合各自的招商特点,基本上开展了1-2次有针对性的“走出去”上门招商活动,收到较好的效果,多数产业招商组或洽谈了一批项目,或成功引进了招商项目。二是利用商会招商。根据县里的安排部署,今年拟组建成立广东双牌商会,并从县直单位选派1名活动能力强、工作经验丰富、敬岗爱业的干部到商会挂职,驻点招商。目前这项工作县工商联正在抓紧进行。三是要积极开展“一乡一品”的产业招商。各乡镇场认真做好规划策划,拿出最优的产业、最好的资源,主动与国内外客商对接,全力推介自己,引进客商。如理家坪乡的日月湖生态农业科技示范园项目、小城镇开发项目,何家洞乡的龙洞文化艺术园项目,都是利用各自的资源优势,招商成功的典型事例。另一方面创新项目推进方式。
一是强化了项目预审制度。今年各单位在项目引进中,同相关职能部门紧密配合,认真抓了投资项目的前期论证工作,把好项目准入关,确保项目引进环节、建设环节、生产环节的各种要素保障。二是按照“谁引进,谁负责”,“谁主管,谁负责”的原则,落实了项目包装、项目洽谈、项目签约、项目落户、项目建设、项目投产”六位一体的项目推进机制。三是强化了项目督查跟踪。今年,县“两办”督查室和县招商引资领导小组办公室按照“月调度、季通报、半年小结、年度结账”的方式,对各产业招商组、各单位、各乡镇场招商项目包装情况、项目洽谈情况、项目引进情况和项目建设情况每月进行了调度,每季进行了通报,县“两办”督查室按照招商引资领导小组办公室通报的情况,按30%的面再进行抽查,从而确保招商工作落到实处。半年多来,共召开各组招商工作调度会6次(其中县委常委会调度1次),发半年招商引资通报一期。
(三)创新项目服务机制。今年来,县相关部门把提高效率,强化服务做为优化经济环境的重要手段,采取了一系列行之有效的措施,减少项目审批程序,缩短项目准入时间,提高办事效率,加快了项目落户、建设进程。一是简化了项目签约审批手续。规定凡符合国家产业政策,又没有突破县里现有各项招商政策的项目,报经县委、县政府主要领导同意后,可直接签约;符合国家产业政策,只在入园投资强度、容积率等方面有所突破的项目,经县招商引资领导小组审定,报书记同意后,按相关规定签约;符合国家产政策,在土地价格、投资强度、税收奖励等方面突破现有招商引资政策较大的重大项目,实行“个案研究”,按程序审批签约。二是全程代办项目落户手续。今年,县政务中心结合在全县推行行政认可和非行政许可审批权“两集中,两到位”改革,在中心设立了“外来投资企业服务代办窗口”,为投资企业全程代办各种手续。项目签约后,由县外来投资企业服务代办窗口受理证照办理相关资料后,及时交有关部门限时办结,做到办理落户手续客商不与部门见面,规费收取客商不直接邀纳,收到了较好的效果。如和润山泉水建设项目,全部手续在十多天内就办妥,投资商非常满意。三是及时协调项目建设矛盾。
按照“谁引进、谁服务”的原则,落实了招商引资项目全程跟踪服务制。各部门对项目在落地、开工、建设、投产中遇到的困难和问题,及时将有关情况报告分管的县级领导,并拿出处理意见,送相关单位限期办结。如落户工业园内的傲创科技项目和高速公路波型护拦项目,在场地平整,杆线搬迁,供水供电方面都得到了相关部门的大力支持,上述问题提出后,工业园及时协调,全力解决,因此项目进展比较顺利。
(四)完善考核奖惩机制。
今年,按照《双牌县招商引资工作目标管理考核办法》(双办发〔20xx〕62号和《双牌县招商引资工作目标管理考核办法补充意见》(双办发〔20xx〕13号文件的有关规定,采取定性考核、定量考核、综合考核办法,县里与县直各单位、各乡镇场签订了《20xx年招商引资暨承接产业转移工作责任书》,并按照“月调度、季通报、半年小结、年度结账”的方式进行督查考核,从而形成了“政府主导、部门联动、多方参与、考核激励”的工作格局,全方位推进招商引资工作。
1—8月,我县招商引资工作虽然取得了一定的成绩,但也客观存在一些不容忽视的问题。
一是全局观念不强。有的部门对招商引资工作思想上重视不够,破解难题的积极性不高,在人力、精力和财力方面投入不足;有的部门和单位在招商工作中没有摆正位置,只强调本部门的利益,缺乏全局观念,没有把招商引资当做自己的份内事。二是存在畏难情绪。多数单位对招商引资存有畏难发愁情绪,特别是一些人员和经费少的单位,对招商引资工作束手无策,无从下手,怨天尤人,消极等待。三是被动应付。
相当一部分单位对招商引资工作被动应付,推一下,动一下,缺乏工作激情,缺乏主动性。
一是招商主体错位。
目前,在招商引资中政府仍然起着主导作用,企业和中介招商主体地位没有得到显现,招商引资的市场化机制弱化。按照经济发达地区的做法和经验,在招商工作中,政府及相关部门应该扮演“筑巢引凤”的角色,制定政策、优化环境、搭建平台、提供服务,而不能代替企业去找项目、谈项目、进行投资合作。
二是招商方向欠明确。
目前,我县对县域经济的发展定位还不明确,产业发展的前瞻性谋划还不够充分,产业定位不够清晰,只要是项目,就加以引进,没有真正实现从撒网式盲目招商向依托比较优势定向招商转变。代表产业调整方向的工业实体经济、文化旅游、现代物流等招商引资还比较滞后,高新技术产业、生物制药、绿色食品、竹木深加工等招商还没有突破性进展。
一是招商引资“三率”(合同履约率、资金到位率和项目开工率)有待进一步提高。
客观的说,每年招商引资数量,引进资金总量都在大幅度的提升,但项目落地慢、履约率低、投产达效周期长的问题普遍存在。如乐福地医学包材、塑料机械制造等项目进展十分缓慢。
二是招大引强成效不突出。
以大项目推进大开放工作力度不够,突出表现在我县还没有影响力大、带动性强、对县域经济具有拉动作用的大项目,与央企业、国外国内500强企业引进合作仍然还是空白。
一方面表现在各产业招商组、各单位,各乡镇在引资总量、项目个数等方面不平衡,任务完成好的,已经完成了全年目标任务,部分单位至今还没有引进项目;另一方面产业发展不均衡。从引进的项目来看,普遍规模不大、竞争力不强,且存在偏重二产招商,轻一、三产业招商的问题。
由于前几年存在着“抓到篮子里就是菜”的粗放式招商认识,同时对引资企业缺乏实际可行的退出机制,造成今天许多招商项目土地集约节约情况不容乐观。一是个别招商项目打着投资办企业的旗号,在优惠价购地“划地筑墙”之后,就一直荒置,或者进度缓慢,有“圈地”嫌疑,如阳明山茶业。二是有些落地项目由于缺乏科学论证,对资源、技术和市场前景分析不够,无法按期生产或达产,处于停产半停产状态,造成土地多年闲置,如华兴竹木、升财塑钢等。三是部分建成投产项目建设密度不达标,达不到合同规定的投资强度,如中农银杏等,对这类企业的投资强度,也没有相应的机构进行评估认定,也没有相应的部门按合同的约定兑现相应的制裁措施。
(四)招商基础工作方面存在的问题
一是规划滞后。如阳明山旅游综合开发、县城河东新区开发、县城老城区提质改造等整体规划至今没有出台,工业园区规划还是修编过程中等,由于规划滞后的影响,项目落地面临许多实际问题,一些已谈多年的项目都无法落地。二是项目包装深度不够。
由于资金和技术等诸多因素的影响,招商项目包装层次低、吸引力不强。依然停留在浅层次和低水平上,项目包装过于概念化,抽象描绘多,缺乏必要的前期市场调研和可行性分析,对项目的潜力和优势挖掘不深,投入、产出、规划、环评没有经过严格的论证,招商载体少、质量差,策划立项的项目少,缺少让外商一见就眼睛一亮的大项目、好项目。
(五)招商引资软硬环境方面存在的问题
一是基础设施建设滞后。就工业园区而言,多数县区的核心园区基本实现了“五通一平”(通水、电、路、讯、气和场地平整),有的达到了“七通一平”,相比之下,我县能承接项目真正意义上的工业园区还没有形成,园区的基础设施建设较为落后,园区供水、供电还不正常,用电价格偏高等,项目承接准备不足,承载能力不强,配套条件较弱,要素保障不充分,不能为入园企业在基础设施建设上提供更加优质的服务,难以满足项目落地必须具备的硬件条件,难以满足已落户企业的配套服务,如基本的餐饮、酒店、商店等相关配套等,从而影响的投资商的动力和积极性。
二是土地储备不够。目前由于农民惜地现象严重,不愿出让赖以生存的土地,导致征地难,工作难做。同时由于国家加强了对土地的宏观调控,土地报批日趋困难,给引进的招商项目建设带来困难。从工业园区来看,目前园区内储备土地上的大量拆迁安置工作尚未完成,可用土地严重不足(约600亩),项目用地难保障,土地供给的瓶颈制约,有时往往导致引进了企业却无法落地,因此,有时也错过了留住一些项目的机会。
三是投资服务环境有待进一步优化。
现在招商引资已经不再是拼资源、拼政策优惠的阶段了,招商引资工作的成效更取决于软硬环境的提升。我们对客商承诺的“一条龙”、“保姆”式服务、“一费制”、“项目代理制”等,还停留在口头上,在报告中讲得较多,但在现实中还没有真正做到,往往在办理一些相关行政许可证照时时间长、效率低,相关职能部门主动服务意识不强,服务的质量和效能有待进一步提高。
(六)招商引资和开放型经济考核中存在的问题
近年来,在招商引资和开放型经济考核中,考核体系发生了明显变化,市里不仅要考核内外资的引资个数,引资总量,引资增量,还要考核外贸进出口,对外投资、对外劳务输出等外资外经外贸指标,并且每年以20%以上的增幅增长,外资外经外贸指标在考核中分值权重也是逐年加重。因地理位置和经济基础等因素的影响,我县外贸进出口、对外投资、对外劳务合作等仍然处在起步前的基础阶段,完成市里下达内联引资任务已属不易,若要完成市里下达的外贸进出口、对外投资、对外劳务合作等考核指标,任务十分压头。
招商引资是一个地方直接利用外部资源助推当地经济发展的重要途径。如何做好招商引资工作一直是我们常常思考的问题,从我县来看,在以往的工作中,大家更多的是重视“招”,但从效果来讲,招商引资不能只停留在喊口号、下任务方面,最重要的是要练好“内功”,一个地方是否吸引投资商,除了当地的资源优势和政府积极采取招商引资的措施外,当地的投资环境、政策优惠、政府办事效率等都是影响投资的主要因素。借鉴先进地区的做法和经验,我们建议我县招商引资工作应着重把握以下几个方面。
继续加大治理力度、改善投资软环境,树立“靠环境吸引投资”的理念。投资软环境建设的重点放在着力营造安全文明的法制环境,诚实守信的人文环境,高效快捷的办事环境,舒适优美的人居环境,从过去的“以资源、市场换投资、技术”向提供优质服务转变。一是大力营造亲商氛围。教育引导公职人员和社会群众牢固树立“视投资者为上帝,视信誉为生命”的思想,在全县上下形成齐心协力共建软环境的良好局面。二是不断提升服务水平,特别是一些有行政许可的相关职能部门,要坚持上门服务、跟踪服务和主动服务,既要“打动”投资者,又要“感动”投资者。三是严格执行县里出台的相关规章制度,全面落实《关于加强和规范“一站式”“代办的制度”服务工作意见》,切实解决效率不高、推诿扯皮等问题。四是执行惩戒的手段要更加严厉,对强拉强卖,漫天要价,索拿卡要,阻工挠工等违反规定、造成恶劣影响和后果的单位和个人坚决实行严惩重罚。五是坚守诚信,一诺千金。坚持以诚示人,用心待人。该兑现的优惠政策要坚决兑现,承诺了的事情一定要办到。
近几年我县经济迅速发展,基本形成了生物医药、精细化工、竹木深加工、绿色食品、清洁能源、文化旅游六大支柱产业,但是目前六大产业链条并不是很完善,相关配套产业发展不充分,全县各级各部门要按照县里确定的产业规划要求进行招商,延伸产业链条,以此来推动我县六大产业进一步发展壮大。
当前,在企业实力弱、经济欠发达的情况下,政府往往无法摆脱招商引资工作的“领导和主导”地位,不可避免且责无旁贷地要既搭台又唱戏。因此,将招商引资任务层层分解到各单位、各乡镇场,以机关工作人员为主要力量的“上门”招商就成为当下破解招商难题、取得引资实效的现实选择,但效果仍然不佳,一年当中也难得引进几个大项目。从长远的视角和发达地区的先进经验看,这种招商方式将逐步过渡到市场化运作上来。建议在现有招商方式的基础上,大胆探索新办法,新路子。一是招商引资要逐渐向企业行为过渡,解决“谁来招”的问题。要逐渐转变政府团体招商模式,发挥行业优势、产业优势、企业家优势,把企业推上招商主战场,从而提高招商效率,降低招商成本。二是招商引资要向市场化运作过渡,解决“怎样招”的问题。要由政府招商为主体逐步转入市场招商为主体,政府进一步完善或制定相关鼓励政策,每年拿出部分资金,奖励引资有功机构(人员),以充分发挥各类社会组织和中介服务机构的作用,形成政府推动、企业承办、市场运作的招商引资机制。三是政府的突出作用是搞好规划,解决“招什么”的问题。要按照比较优势、产业优势和城市功能定位以及经济发展方向来引导、约束企业的招商行为,避免随心所欲上项目,避免重复建设、资源浪费、环境污染。
一是规划要先行。首先,县里要出台县域经济发展的总体规划,明确县域经济的产业定位和发展方向,依总体规划进行项目打造,有针对性的进行招商。其次,要加快阳明山开发、县城河东新区、工业园、县城提质改造、全县旅游规划等建设性规划的制定和修编工作,确保有新项目可谈,在谈的项目能够落地。二是精心包装项目。项目是经济发展的载体,招商引资的竞争首先是项目的竞争。要充分认识项目开发的重要性和紧迫性,在加快项目开发上下功夫。全县各级各部门要齐心协力,以资源优势转化为经济优势为目标,围绕全县的优势资源、优势产业,精心策划一批符合国家产业政策、能带动全县经济快速发展的大项目,以好项目、大项目吸引外商,争取更多的外地客商到我县投资兴业。三是要加大土地储备力度,为项目落户提供土地支撑,加快项目的实施进程。四是要协调好银企关系,切实为企业解决融资难的问题。
一是要为企业提供优质服务。及时为企业提供优质服务,积极协调建设过程中的矛盾和问题,创造好很好的投资环境,促使企业早动工,早建设,早投产。二是要约束企业认真履约。要按照合同约定的时间开工建设和投产,按合同约定的投资强度、容积率进行建设。园区封闭运行后,建议成立一个专门的机构加强对入园企业在投资强度、容积率、建设期限、土地融资、税收贡献等方面的管理。对达到了合同双方约定的,按规定为企业兑现优惠政策,对没有达到合同承诺的条款的,要按合同的约定进行处罚,该收回优惠政策的收回政策,该收费的足额收费,该收回土地的收回土地等,达到集约节约土地、提高土地使用效益的目的。
描写工商局法治之路心得体会总结八
20__年,根据所领导的安排我继续担任。片区综合监管组组长,并担任。街道的网格职责人,负责所合同、消协、信息宣传报道工作。在领导的关心和同事们的帮忙支持下,我努力做好本职工作,严格自律,时时做到端正态度、吃苦在先、加强学习、不断提高自己的政治修养和业务潜力,认真完成了上级交办的各项任务。现将一年来的工作、学习等状况总结如下:
一、加强市场监管,认真履行工商职能、完成上级交办的各项工作。
食品安全监管成效明显:一是加大对食品经营户履行法定义务的培训力度,大力宣传《食品安全法》等法律法规,全年我片区发放法律法规宣传资料190余份,上门讲解《食品安全法》等法律法规300余次,对食品经营户进行集中学习培训2次;二是强力推广“票证通”系统。截止20__年底我片区共开通票证通7户,对食品批发户实行全覆盖,同时督促食品零售户透过索取票证通票据履行进货查验义务,目前,片区食品经营户使用票证通票据率不断
提高;三是加大查处违法行为,促进食品安全工作不断提升,我片区20__年共查处销售超过保质期食品的案件2起,查处经营标签不贴合食品安全法规定的案件3起。
农资市场监管扎实有力:一是扎实开展了红盾护农“保春耕、保夏种、保秋收”专项执法行动,加强种子留存备案;二是大力宣传《农业生产资料监督管理办法》,先后发放宣传资料80余份;三是查处不履行农资进货查验义务的案件2起,查处农资虚假宣传案件1起,案值10000元,查处销售冒用他人企业名称和认证标志的农资案件1起,案值15000元。合同监管履职到位:抓好“合同七进”和合同帮农十项制度的落实,对2户涉农企业实施了合同帮扶,20__面共培育了市一级“守重”企业6户,县一级“守重”企业9户,涉农“守重户”2户。用心开展房地产企业商品房格式合同备案工作,目前辖区所有商品房格式合同均已报县局备案。
消保维权有力:充分发挥“12315”的品牌效应,做好消保维权工作。一年来,我处理了消费纠纷8起,理解咨询90余次,全年申诉登记率、申诉处理率、举报调查处理率均达100%,用心的维护了辖区消费者的合法权益。
执法办案严谨规范:案件办理全面使用说理式行政处罚决定书,办理案件的类型不断增加,案件种类有食品案件、合同案件、虚假宣传案件、销售冒用他人企业名称和认证标志的农资案件、不准个体工商户经营的商品案件、商标侵权案
件、不履行进货查验义务案件、无证经营案件等,案件在县市评审中无不合格案件,其中合同案件在市局案件评审中获得了全市分。
宣传报道力度加大。加大对工商工作的宣传报道。我全年在市、县红盾网上发表宣传报道57篇,在《。。日报》等市级新闻媒体上发表各类报道7篇,在省一级媒体《。。报》、省个协网站上发表报道4篇,有效展示了东至工商的形象。
二、加强政治理论学习,提高思想道德素质,增强自身政治修养。
作为一名公务员,牢记自己的“公仆”身份和“公仆”职责,始终将“全心全意为人民服务”这个宗旨刻在心头。一年来,我始终工作和思想学习两手抓,不断提高了自身综合素质水平。
一是主动加强政治理论学习,提高政治修养和思想道德素质。始终坚持用马列主义以及科学发展观来武装自己的头脑;二是用心参加县直工委开办的党校学习培训,在思想上用心向党组织靠拢,做到思想上先入党,在我的认真努力下我取得了党校学习结业证书;三是在行动上牢记“公仆”身份,用心关心、帮忙监管服务对象去协调、解决他们碰到难题;四是关心群众荣誉,团结同事、友爱相处,共同努力为工商事业作出贡献。
三、廉洁自律。
严格执行《国家工商总局依法行政礼貌执法六项禁令》,在工作中和日常生活中我坚持“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”的做事风格,在日常监管中我不贪经营户的小便宜,坚守自律,自爱,自尊,自强的做人本色。我坚信失之小节,也许是酿成大错的开始,一个人良好的素养往往体此刻小节上。
回顾一年来的工作,取得的成绩与我的努力有关,但更多地是领导和同事们关心支持的结果,我深知自己还有很多不足之处,个性是在理论学习上还不够深、广。在以后的工作中,我会不断用心进取,克服自己的不足、不断的完善自己,坚持理论学习的深、广、坚持在实践中历练,取人之长、补己之短,为工商事业的发展奉献自己的青春和汗水。
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