留置办案心得体会报告 留置办案交流总结汇报(四篇)

心中有不少心得体会时，不如来好好地做个总结，写一篇心得体会，如此可以一直更新迭代自己的想法。大家想知道怎么样才能写得一篇好的心得体会吗？以下是小编帮大家整理的心得体会范文，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

有关留置办案心得体会报告一

永州仲裁委员会创新工作方式，改善工作环境，完善服务功能，增强服务意识，提高办案质量，扎实推进仲裁制度，在开拓案源、提升质量和加强仲裁队伍管理等方面做了一定的工作，取得了一定的成绩。 一、案件办理情况

永州仲裁委共受案24件(其中保险案件8起)，标的额580万元。受案的范围涉及商品房买卖、保险合同、工程合同、借款合同、销售合同、租赁合同等。目前，在受理的24件案件中，已结案18起，其中调解和解结案4起，撤回申请1起，裁决结案13起，另有6起尚在审理中。 二、主要工作措施 (一)健全仲裁机构

为适应新形势，实现新发展，根据国务院法制办的文件要求，永州仲裁委员会在2012年7月进行了换届会议，顺利完成了仲裁委员会的换届工作，各项工作实现平稳过渡。重新选举了仲裁委员会主任、副主任以及委员。并重新选聘了60多位仲裁员。 (二)提高仲裁水平

在办案中，我们始终坚持以事实为依据，以法律为准绳，彰显仲裁的公信力。坚持廉洁自律，从源头上扎好预防腐败的口子，杜绝枉法裁决现象的发生，逐步提高办案质量和效率。

在实际工作中，有些案件通过调解更容易实现法律效果与社会效果、经济效果的统一。因此，仲裁员接案后，通过认真研究案情，抓住矛盾的焦点，找准突破口，耐心地分别做双方当事人的思想工作，用真心打动双方当事人，并抓住时机提出合理的调解意见，取得当事人同意，引导双方当事人达成和解协议，化解矛盾与纠纷。 3、规范流程。一是是严把立案、受理关，严格审查当事人递交的仲裁申请书、证据等材料，并实行一次告知制度，对主体适格且符合法定受案范围的案件，依法及时受理，否则及时下达不予受理通知书。二是严把庭审程序关，在庭审过程中，依法按照审理程序进行，避免因程序不到位，影响案件处理结果的执行。三是严把文书审核关，力求文书制作准确无误，减少分歧。四是严把文书送达关，严格按照直接送达、留置送达、邮寄送达的方式进行，避免不必要的争议发生。五是严把档案关，完善案件的登记、归档和信息汇总统计，对每个案件卷宗进行分析和梳理。 三、存在的问题

2012年的仲裁工作虽然取得了一定的成绩，也还存在不少问题和困难。主要有以下几个方面：一是宣传不够。虽然对仲裁法的宣传做了许多工作，但人民群众对仲裁了解知晓还是很少，由于财力和人力等原因对仲裁宣传活动不经常，公众不知道仲裁委员会是做什么的，有纠纷只想着法院，更主要是仲裁受理必须事前有协议，或事后达成仲裁协议，如果不强力推进，事前和事后的协议都是很难达成的;二是认识不足。仲裁是民间组织，准司法性质,但因为缺乏强制力，一些人认为仲裁效力不如法院高，对仲裁的公信力有所怀疑;三是案源不广。普通案件全年只受理了24件，加上仲裁员由当事人选定，造成一年中50%以上的仲裁员没有办过案件。 四、2013年工作计划

作为争议解决服务提供机构，高效率、高质量地解决争议是我委安身立命的根本，2013年我委将继续致力于提升仲裁员办理案件的规范性和专业性，具体工作包括：继续完善仲裁规则并强调仲裁员对规则的熟悉程度;继续完善办案规范并加强仲裁员对办案规范的掌握和运用;开展多种形式的培训，提高仲裁员在实体和程序两方面的专业能力。 (二)进一步加强宣传推广工作

一是继续通过各种会议场合宣传仲裁法律制度。二是组织一次到先进仲裁委员会学习考察活动;三是组织一次部分仲裁员开展街头仲裁知识法律咨询活动。

仲裁解决争议前提条件必须有仲裁协议。因此，规范合同中的仲裁条款是仲裁工作的重要内容。拟在开展宣传或者培训活动的同时引导民众或其他主体在签订合同时选择仲裁解决争议。

要继续加强仲裁委制度建设。要求从业人员严格遵守仲裁法、仲裁章程和操作规则，做到依法公平公正廉洁办案。

有关留置办案心得体会报告二

题目:关于留守儿童的社会实践调查

院系名称:xxxx

班级：xxx，学生姓名：xxx，学号：xxx，指导老师：xxx

时间：xxx

目录

一、说明信

1、调查时间、地点

2、调查对象、方法

3、调查目的

4、关键词

二、留守儿童的含义

三、留守儿童的现状

四、留守儿童的现状产生的根源

(1)农民工本身来看

(2)从农村家庭认识来看

(3)从农村家长自身来看

五、留守儿童存在的突出问题

(1)安全问题

(2)心理问题

(3)品行问题

(4)学习问题

六、调查体会

七、对策与推荐

关于农村留守儿童的社会实践调查报告

调查时间：20xx年暑假期间

调查地点：贵州省普安县罐子窑镇崧岿村、新民村、辣子树村

调查对象：罐子窑镇部分留守儿童

调查方法：口头问答、网络、资料搜索等

调查目的：(1)了解留守儿童的概念

(2)了解出现这现象的原因并分析留守儿童的生活现状

(3)了解留守儿童的教育现状

(4)根据留守儿童存在的问题给出自己的推荐

关键词：留守儿童、教育、生活、做家务、家庭状况

“留守儿童”是我国社会主义市场经济发展的一个长期的、必然的社会问题。由于历史和现实等诸多原因，“留守儿童”在我国经济社会结构中处于“弱势”地位，是一种特殊的群体。个性是在我镇，“留守儿童”为我镇“打工经济”的繁荣承担了很多压力和职责，有理由得到社会的更多关注、关心和关爱。

一、留守儿童的现状所谓留守儿童，就是指农村流动人口在户籍地以外谋生时把其未成年的子女留置在户籍地而产生的一个特殊的社会群体，具体是指与父母双方或一方分离并留守在农村的少年儿童。留守儿童问题的出现不仅仅成为我村外出务工农民的后顾之忧，而且给正在成长中的儿童身心健康带来巨大影响。通常状况下，在父母外出打工后，农村留守儿童有四种被监护方式。

一是隔辈监护。监护人是爷爷、奶奶或外公、外婆，他们是留守儿童的监护主体。他们占监护者总数的90%左右。他们的年龄大都在60岁以上，这些人绝大多数人文化水平较低，文盲半文盲占绝大多数。

二是上辈监护。监护的主体是叔叔、婶婶，舅舅、舅妈等。这类监护比例不是很大。但是，这种监护方式存在着监护权比较频繁流动的问题，很不稳定。

三是同辈监护。监护者是哥哥、嫂嫂或姐姐、姐夫。这类监护者一般是年纪较轻，文化水平也较高，如果有就业信息或机会，他们随时都会外出打工。所以，该类监护者也存在着监护权不稳定的问题。

四是监护缺失。也就是农村流动父母外出打工后，把监护权交付给了留守儿童自己。这类留守儿童往往除了要自己照顾好自己的生活和学习外，还要承担起农业劳动力的主角，照顾好自家的农田。

二、留守儿童现状产生的根源

(一)农民工问题是农村留守儿童问题产生最直接的根源。罐子窑镇青壮年约有80%以上常年流向各地，但城乡二元结构使进城打工的农民工无法长期将子女带在身边给予照顾。原因在于城乡隔离的户籍制度以及与这种户籍制度相伴而生的子女免费或低收费入学、务必在原籍所在地中考、高考等制度构成的壁垒，直接推动了留守儿童的产生。

(二)从农村家庭认识来看，在经济收入与子女教育之间取舍失衡。为了改善家庭生活，越来越多的农民选取了离开土地，到沿海地区、到城市里务工谋生。他们期望自己的生活越来越好，也期望给下一代成长带给更充裕的经济支持。但在外出务工与子女就学、教育之间产生冲突时，他们往往选取前者。

(三)从农村家长自身来看，家长的教育潜力与孩子教育需求之间构成落差。外出务工的家长整日忙于打工，没有时间和精力来过问孩子的学习，对孩子的困惑、需求、交往、兴趣的关注就更少了，在家里的父亲或母亲忙于操持家务，对孩子的教育关注仅限于让孩子完成作业，家庭教育基本处于空白状态。正处于身心迅速发展时期的中小学生，对学习、生活、自身的变化有太多的问题需要解决，但家庭不能充分给予他们以精神上的支持和知识上的解答。

三、留守儿童存在的突出问题在亲情长期缺失的状态里，这些孩子已经产生了一系列心理、道德、学习等方面的问题，归纳起来主要有：

(一)安全问题留守儿童虽然有必须的监护人，但父母所委托的监护人如长辈家属、亲戚以及代理家长等，由于年龄、经济、生活等等各方面的原因，无法对孩子进行有效的监管。而且他们往往认为只要让孩子吃饱穿暖就算尽到了监护职责了，至于其他的事情则是孩子学校的事情。因此在课余和节假日等老师无法监管的状况下，留守孩子则成了绝对自由的人，想干什么就干什么。我们明白孩子往往缺乏自我保护意识和潜力。父母不在身边，没有他们直接的关爱和教育，孩子往往易成为某些不法分子的攻击对象。

(二)心理问题由于留守孩子缺乏与父母沟通交流的机会，存在严重的“亲情饥渴”，而其他监护人替代不了父母就应要履行的完整的监护职责。所以留守孩子在遇到成功、失败、进步、忧郁、悲愤、孤寂等不同的情形时，没有自己信赖的长辈能够倾诉和指导，往往只能自己处理。尤其当他们遭遇挫折时，他们不愿意与监护人交流，在心理、性格上很容易走上极端，多出现以下几个方面的问题：

一是自卑封闭、自暴自弃、缺乏自信，上进心不强。不愿意与人交流、性格内向，不开朗。老师找其谈话容易掉眼泪。

二是自尊心过强内心较敏感对老师亲友等的管教和批评容易产生较强的逆反心理。总感觉有人在欺负他，斤斤计较，不合群。

三是对父母产生怨恨情绪认为父母为了赚钱而抛弃了自己，对父母的外出不理解，父母回家了甚至故意疏远他们。

(三)品行问题留守儿童一般为学龄前儿童、小学生、初中生，正处于心理成长的关键时刻。如果是由祖父母来隔代抚养教育，往往意味着大多数由文盲半文盲来抚养孩子;而托付亲戚照管的，亲戚普遍认为不便过多管教或经常盘问，毕竟不是自己的孩子。所以留守孩子由于长期处于这种状况中，在行为习惯上容易发生消极变化，且难以及时得到纠正，有的甚至出现了较为严重的违法乱纪的现象，严重影响了他们的健康成长。

(四)学习问题那些由祖父母隔代抚养的孩子，由于爷爷奶奶的文化水平较低，无法在学习上得到帮忙和指导。而双亲有一方在家的孩子同样很难得到父母在学习上的辅导。因为留在家的父亲或母亲一个人承担了全部的家务和田间工作，没有时间去关注孩子的学习。绝大多数农民工选取背井离乡外出打工是期望透过自己的努力，让家人的生活越来越好，让孩子能有条件上好学，理解学校好的教育，日后有出息，不再走自己的路。但往往事与愿违，留守儿童大多数成绩中等或中等偏下。当

然一部分留守孩子学习认真，但外出父母的期望值过高，孩子学习压力大，一旦遇到挫折就容易一蹶不振;一部分儿童由于自控力差，无人督促学习，再加上受外界的影响，认为学习与否都一样，对学习毫无兴趣。

四、调查体会总之此刻农村因为贫富差距足渐被拉大，年轻人都出去打工去了家里就只有儿童和老人在家里，大都数家庭成了留守家庭。一般父母都没在家里，孩子的学习成了很大的问题。一般都是和爷爷奶奶在一齐，老一辈的人很多都没有文化不懂得怎样教育孩子，本来就不好的教学质量农村，再加上回家里没有人监督辅孩子学习，所以留守儿童的学习成绩都不太好。

父母最担心的就是孩子在家里的学习生活问题，要说是在家里监督辅导孩子的话，靠在家里种地的话根本就不能生活下去，要是出去打工的话，自己又不能监督孩子好好学习。这个问题也一向纠结着很多父母，要是带着孩子出去在外面上学的话，外地的孩子只能上私学，学费生活费有太高，那样的话父母根本供不起。

父母不在身边，留守儿童不但学习成了问题，就连素质教育也成了问题，而且越落后的地方越乱，没有父母在身边的孩子很容易就会学坏。早退、逃课、打架、早恋、抽烟喝酒等等发生在了这些留守儿童身上。爷爷奶奶在家里根本就不明白自己的孙孙在学校里干了什么。还以为自己的娃在学校里很乖呢。还有一部分爷爷奶奶思想很封建，认为只有一个男孩子，所以十分爱他，到达了溺爱的程度。他想要什么就给什么，以至于让孩子学坏了。学习不行，打架斗殴却是把好手。

有一些孩子就是因为学习不好，家里的经济条件又不好，所以有一部分人初中还没毕业就开始走入社会，开始打工挣钱养家。很多孩子一放学回家就要做家务，不是去讨猪草，就是去地里干活，小一点的还好一点，做得少一点。年龄稍大的人就要去地里干活了，下午读书回来吃了点冷饭，立刻就跑去地里，这段时间还不是农忙时节还好一点，再过一段时间秋收了，就忙起来了。回家里来根本没多少休息时间，所以他们的作业都是在学校里的课余时间久完成了。因为农村没有城里学生那么多时间，没有那么多优越的学习条件。所以他们农忙时节就帮家里干一些力所能及的事。农闲时就是这跑跑那玩玩，虽然不能像城里的孩子那样能够有很多玩具，没有那么多的好玩的东西，但是他们还是能玩的不亦乐乎满头大汗的。并且他们觉得很简单很开心。他们最大的愿望就是能和城里孩子一样学习，能有属于自己的单车。回家里不用做那么多的农活，能和自己的爸爸妈妈在一齐。

留守儿童最开心的时候不是丰收的时候，也不是考试考了高分，能让他们同都开心的时候那就是自己的爸爸妈妈回家来了，但一般在外的父母只有过年的时候才回家来，所以他们最期盼的就是寒假的到来，不但能够放假在家里，而且还能和爸妈在一齐。

留守儿童的学习生活成了此刻农村一个严重的问题，留守儿童虽然越来越受社会的关注，但是解决的仅仅是他们的温饱，并没有真真的解决他们的学习生活问题。

每次去访问留守儿童我眼睛总是红红的，每次的访问都能够说是伴着泪水进行的。试问那个孩子不期望能和自己的爸妈在一齐生活呢?试问有那个父母不期望自己的孩子像城里的孩子一样能好好学习，能开开心心的，不用担心钱的问题呢?有那个爷爷奶奶不疼自己的孙孙呢?

五、对策与推荐留守学生是当前的一个社会问题，全社会都要关心、关爱留守学生，关注留守学生问题，学校更就应站在对学生负责、对社会负责的政治高度，扎实解决好留守学生问题，为社会培养出一代合格的接班人。学校有义不容辞的职责，要努力探索促使留守学生健康发展的工作思路，对他们要严慈相济，使留守学生享受到同其他学生一样的教育和关爱，利用“留守”这一资源，教育留守学生学会自理、自立、自强，自律，锻炼他们的意志，培养坚韧、独立的个性，构成健全的人格，促使他们健康的茁壮的成长。

第一，建立健全留守儿童档案，增强学校和教师对留守儿童的关爱。班主任要做好留守儿童的摸底工作，将其在校的各方面表现记入档案，及时向监护人和外出务工家长通报其成长状况，构成学校、家庭共同教育的局面。教师应承担起家长或监护人的部分职责，多与留守儿童交流谈心，提高亲密信赖程度，给予更多关爱和正面引导。

第二，为留守儿童沟通带给方便。在学校开通亲情热线电话，为外出务工家长与子女沟通带给方便，并使外出务工家长可随时与班主任取得联系了解子女学习状况;设立心理健康咨询室，安排有经验的教师担任心理医生，及时帮忙“留守儿童”解决心理上的困惑。

第三，广泛开展有助于留守儿童身心健康发展的各类活动。如亲子活动等，加强家长与儿童之间、儿童与儿童之间的交流互动，引导儿童互助互爱，让留守儿童充分感受到来自群众的温暖。推行寄宿制管理，对部分不能得到有效监护的留守儿童，可动员家长将其转入学校寄宿，由专门教师负责其饮食起居生活。实行寄宿制管理的孩子有着相似的经历，对他进行集中管理，不但容易唤起孩子的自信，而且能激发学习热情，增强群众归属感。

第四，相关部门要认真履行职责，充分发挥在留守儿童家庭教育工作中的重要作用。工、青、妇群众组织要充分发挥协调、维护、教育和服务职能，大力开展关爱留守儿童行动宣传教育，协调推动有关部门出台解决农村留守儿童问题的相关政策和规定，不断优化农村留守儿童生存、保护和发展的社会环境。着力加强农村留守儿童家庭教育工作，要认真履行指导推进家庭教育工作的职责，大力发展农村社区家庭教育指导中心、家长学校等家教服务网络，进一步规范农村家长学校的建设和管理，改善教学方法，创新活动载体，组织编写适合留守儿童家长及监护人特点的家庭教育辅导材料，培训一批家庭教育骨干，开展多种形式的留守儿童家庭教育宣传实践活动，引导留守儿童外出务工父母和监护人改变观念，掌握科学的家庭教育知识和方法，真正承担起教养孩子的职责和义务。

第五、父母是法代替的，既然家庭状况无法改变，那么国家就就应缩小城乡差距，保障农民工的权益，公平对待农民工及其子女，改变户籍制度，撤销昂贵的借读费，保障农村孩子有公平的受教育权，这样孩子就能够和父母一齐进城;

第六、老师要更加注意自己的言行，不要让自己的言行伤害到敏感的留守孩子们，对学习成绩差的孩子多加关注，多加鼓励吧，不忽视他们，不歧视他们。学校也要和家长常持续联系;第七、规范县镇上的游戏机厅和网吧，严禁未成年人进入。总之，大家共同努力，为留守孩子创造一片蓝天，营造良好的环境，让他们搏击长空，勇敢飞翔，让他们无论在哪里，都自信的昂起头，勇敢地表现自己。期盼更多的人加入关注留守儿童的队伍中来，为他们带去爱。

有关留置办案心得体会报告三

留守儿童 是指农村流动人口在户籍地以外谋生时把其未成年的子女留置在户籍地而产生的一个特殊的社会群体;具体是指与父母双方或一方分离并 留守 在农村的少年儿童。改革开放以来，农民大量涌入城市，越来越多的儿童远离父母。为深入了解留守儿童日益突出的心理、社会等问题，寻求 救治 良药，我们对全镇18个行政村1个社区的留守儿童进行系统调查。

目前全镇共有2589名外出务工人员，416名留守儿童。调查了260名留守儿童，其中男童130人，女童130人。调查中，我们感到 缺失父母 对留守儿童的成长带来巨大困惑，从而导致其情感孤寂、道德教化缺失、学习积极性不高、心理不健全以及人身安全度不高等问题。

留守儿童生存现状分析

学习状况不容乐观

留守儿童和监护人对待读书和教育的认识上不容乐观。由于监护人本身素质不够高，他们对孩子的教育都疏于管理; 而留守儿童的学习积极性、主动性都不高，主要是学习自控力较差以及心理问题干扰造成的，80%的孩子学习成绩中等偏下。

留守儿童亲情需求较强

根据我们对留守儿童的调查，不难发现他们家庭的经济状况大都不大好。由于经济原因，留守儿童父母回家的次数也普遍较少，仅在春节回来的占45%，还有11.4%两到三年才回来一次，调查中甚至还发现极少数七八年未回来的例子。下滩村一组的孙某夫妇告诉我们，他们夫妻走的时候孩子还是抱在怀中，回来时已是满地乱跑，孩子连爸妈的模样都不记得了。两年甚至长时间不照面;我们在走访中还接触到康宁社区的一个名叫王甜的女孩，她的父母也是常年在外，她几乎是独自一个人生活，姑姑偶尔会过来照顾一下她，她自己平时经常是吃点冷菜冷饭，身体极度瘦弱，跟人接触也都是怯生生的，低着头不言语，这些孩子往往感情漠然，不与人交往，觉得自己是被遗弃的，心理上有很大的创伤，这无论对孩子还是对家长来说，都是心灵的伤痛。

监护状况不容乐观

监护人情况：根据调查，88.3%的留守儿童是由爷爷奶奶等祖辈照看，他们的年龄基本上在50岁以上，行动不很方便，做三顿饭都感到困难，孩子衣物难洗，对于照顾孩子，只要不冷着、饿着就行了;由于存在代沟，孩子的逆反心理、懒惰心理、依赖心理越来越严重，根本不听长辈的话。留守儿童中10.7% 由亲戚代管，1%由别人托管，可见隔代监护成了留守子女主要的监护方式。

家庭教育是监护的重要部分，父母在家庭内有意识地或无意识地对子女进行教育和影响，它对人的影响极为广泛而有效，它可促使儿童的身心、品德、健康和智力得以正常发展以形成个性、个人理想和发展志趣。在留守儿童身上，这一部分被无情地遗漏。

留守儿童形成原因分析

从家长自身来看，家长的教育能力与孩子教育需求之间形成落差。外出务工的家长整日忙于打工，没有时间与精力过问孩子的学习，对孩子的困惑、需求、交往、兴趣的关注就更少了;在家里的父亲或母亲忙于操持家务，对孩子的教育关注仅限于让孩子完成作业，家庭教育基本处于空白状态。正处于身心迅速发展时期的中小学生，对学习、生活、自身的变化有太多的问题需要解决，但家庭不能充分给予他们以精神上的支持和知识上的解答。

从学校教育来看，课程设置与儿童身心发展不相适应。由于家庭生活的不完整，留守儿童在心理发展上存在更多的困惑与问题，他们需要学校给予更多的帮助与疏导，需要通过教师、通过集体的温暖弥补亲子关系缺失对其人格健全发展形成的消极影响。但由于教育理念、办学条件、师资力量等多方面的制约，农村学校没有开设专门的心理课程并配备专门的心理教师，也很少有组织、有计划地对学生进行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。

社会整体发展来看，流动人口的数量不断扩大，家庭化流动的趋势日益明显。但严峻的现实使务工农民无法长期将子女带在身边给予照顾。原因主要是户籍制度以及与这种户籍制度相伴而生的子女免费或低收费入学、必须在原籍所在地中考、高考等制度。农民工无法承担子女入学的高昂费用问题、在简陋的农民工子弟学校入学无法解决升学考试问题、各地教材的选用不同使得他们的子女在转学后面临两地教育内容不能衔接的困境等问题，直接推动了留守儿童这一群体的产生。

建议和对策

转变观念，重视儿童的全面健康发展。留守少年儿童出现生存危机和道德滑坡的问题，有农村现实生活环境的制约，也有做父母的自身在认识和观念上的偏差。不少人认为，只要给孩子留下更多的钱，让孩子有实力接受更高的教育，就是对孩子负责，也是自己辛苦打工价值的体现。这是一种错误的片面的观念，往往会适得其反。我们建议父母要尽可能地保持和孩子的密切联系和沟通。有条件的尽量把孩子接到身边，一时无法把孩子接到城市的，要认真从孩子成长需求的角度出发，寻找和确立孩子的监护人，细致地落实孩子的被监护权。

建议基层教育行政部门成立专门领导小组，关注农村留守儿童的生存及教育问题。各中小学校建立农村留守儿童的专门档案，分类管理。把学生父母是否在外打工，在什么地方打工以及父母的联系方式等内容增加到学生的档案里。通过留守学生档案，学校一方面加强对留守孩子的特殊关心和监护，另一方面配备专门的老师负责定期与留守儿童父母等监护人的联系和沟通，并建立成长记录卡，帮助留守学生健康成长。

开展对农村学校教师的特殊培训。目前，相当一部分农村留守儿童为学龄儿童。在这些留守学生家庭功能不健全的情况下，学校应该承担起一部分为这些孩子提供一些直接有效的社会支持、帮助他们减少生活风险、提高他们发展能力的家庭功能。但是，大部分农村学校在这些方面的能力建设不够。所以，我们建议有关部门对农村学校教师进行特殊的培训，并把这些培训的内容融入课堂教学。培训的重点一是关于提高儿童生活技能的培训。

有关留置办案心得体会报告四

留守儿童 是指农村流动人口在户籍地以外谋生时把其未成年的子女留置在户籍地而产生的一个特殊的社会群体;具体是指与父母双方或一方分离并 留守 在农村的少年儿童。改革开放以来，农民大量涌入城市，越来越多的儿童远离父母。为深入了解留守儿童日益突出的心理、社会等问题，寻求 救治 良药，我们对全镇18个行政村1个社区的留守儿童进行系统调查。

目前全镇共有2589名外出务工人员，416名留守儿童。调查了260名留守儿童，其中男童130人，女童130人。调查中，我们感到 缺失父母 对留守儿童的成长带来巨大困惑，从而导致其情感孤寂、道德教化缺失、学习积极性不高、心理不健全以及人身安全度不高等问题。

留守儿童生存现状分析

学习状况不容乐观

留守儿童和监护人对待读书和教育的认识上不容乐观。由于监护人本身素质不够高，他们对孩子的教育都疏于管理; 而留守儿童的学习积极性、主动性都不高，主要是学习自控力较差以及心理问题干扰造成的，80%的孩子学习成绩中等偏下。

留守儿童亲情需求较强

根据我们对留守儿童的调查，不难发现他们家庭的经济状况大都不大好。由于经济原因，留守儿童父母回家的次数也普遍较少，仅在春节回来的占45%，还有11.4%两到三年才回来一次，调查中甚至还发现极少数七八年未回来的例子。下滩村一组的孙某夫妇告诉我们，他们夫妻走的时候孩子还是抱在怀中，回来时已是满地乱跑，孩子连爸妈的模样都不记得了。两年甚至长时间不照面;我们在走访中还接触到康宁社区的一个名叫王甜的女孩，她的父母也是常年在外，她几乎是独自一个人生活，姑姑偶尔会过来照顾一下她，她自己平时经常是吃点冷菜冷饭，身体极度瘦弱，跟人接触也都是怯生生的，低着头不言语，这些孩子往往感情漠然，不与人交往，觉得自己是被遗弃的，心理上有很大的创伤，这无论对孩子还是对家长来说，都是心灵的伤痛。

监护状况不容乐观

监护人情况：根据调查，88.3%的留守儿童是由爷爷奶奶等祖辈照看，他们的年龄基本上在50岁以上，行动不很方便，做三顿饭都感到困难，孩子衣物难洗，对于照顾孩子，只要不冷着、饿着就行了;由于存在代沟，孩子的逆反心理、懒惰心理、依赖心理越来越严重，根本不听长辈的话。留守儿童中10.7% 由亲戚代管，1%由别人托管，可见隔代监护成了留守子女主要的监护方式。

家庭教育是监护的重要部分，父母在家庭内有意识地或无意识地对子女进行教育和影响，它对人的影响极为广泛而有效，它可促使儿童的身心、品德、健康和智力得以正常发展以形成个性、个人理想和发展志趣。在留守儿童身上，这一部分被无情地遗漏。

留守儿童形成原因分析

从家长自身来看，家长的教育能力与孩子教育需求之间形成落差。外出务工的家长整日忙于打工，没有时间与精力过问孩子的学习，对孩子的困惑、需求、交往、兴趣的关注就更少了;在家里的父亲或母亲忙于操持家务，对孩子的教育关注仅限于让孩子完成作业，家庭教育基本处于空白状态。正处于身心迅速发展时期的中小学生，对学习、生活、自身的变化有太多的问题需要解决，但家庭不能充分给予他们以精神上的支持和知识上的解答。

从学校教育来看，课程设置与儿童身心发展不相适应。由于家庭生活的不完整，留守儿童在心理发展上存在更多的困惑与问题，他们需要学校给予更多的帮助与疏导，需要通过教师、通过集体的温暖弥补亲子关系缺失对其人格健全发展形成的消极影响。但由于教育理念、办学条件、师资力量等多方面的制约，农村学校没有开设专门的心理课程并配备专门的心理教师，也很少有组织、有计划地对学生进行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。

社会整体发展来看，流动人口的数量不断扩大，家庭化流动的趋势日益明显。但严峻的现实使务工农民无法长期将子女带在身边给予照顾。原因主要是户籍制度以及与这种户籍制度相伴而生的子女免费或低收费入学、必须在原籍所在地中考、高考等制度。农民工无法承担子女入学的高昂费用问题、在简陋的农民工子弟学校入学无法解决升学考试问题、各地教材的选用不同使得他们的子女在转学后面临两地教育内容不能衔接的困境等问题，直接推动了留守儿童这一群体的产生。

建议和对策

转变观念，重视儿童的全面健康发展。留守少年儿童出现生存危机和道德滑坡的问题，有农村现实生活环境的制约，也有做父母的自身在认识和观念上的偏差。不少人认为，只要给孩子留下更多的钱，让孩子有实力接受更高的教育，就是对孩子负责，也是自己辛苦打工价值的体现。这是一种错误的片面的观念，往往会适得其反。我们建议父母要尽可能地保持和孩子的密切联系和沟通。有条件的尽量把孩子接到身边，一时无法把孩子接到城市的，要认真从孩子成长需求的角度出发，寻找和确立孩子的监护人，细致地落实孩子的被监护权。

建议基层教育行政部门成立专门领导小组，关注农村留守儿童的生存及教育问题。各中小学校建立农村留守儿童的专门档案，分类管理。把学生父母是否在外打工，在什么地方打工以及父母的联系方式等内容增加到学生的档案里。通过留守学生档案，学校一方面加强对留守孩子的特殊关心和监护，另一方面配备专门的老师负责定期与留守儿童父母等监护人的联系和沟通，并建立成长记录卡，帮助留守学生健康成长。

开展对农村学校教师的特殊培训。目前，相当一部分农村留守儿童为学龄儿童。在这些留守学生家庭功能不健全的情况下，学校应该承担起一部分为这些孩子提供一些直接有效的社会支持、帮助他们减少生活风险、提高他们发展能力的家庭功能。但是，大部分农村学校在这些方面的能力建设不够。所以，我们建议有关部门对农村学校教师进行特殊的培训，并把这些培训的内容融入课堂教学。培训的重点一是关于提高儿童生活技能的培训。