组织保障志愿者心得体会实用 志愿者活动的心得体会(七篇)

当在某些事情上我们有很深的体会时，就很有必要写一篇心得体会，通过写心得体会，可以帮助我们总结积累经验。我们如何才能写得一篇优质的心得体会呢？下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文，我们一起来了解一下吧。

最新组织保障志愿者心得体会实用一

乙方：(学生)

为切实贯彻“培育人才，服务社会”的办学宗旨，真正解决乙方毕业后的就业问题，双方本着公平、自愿的原则，就教学、学习、就业等有关事宜达成如下协议：

一、甲方责任及权益

1.负责提供良好的学习、生活条件;

2.负责配备高素质、高水平、责任心强的师资及完善的教学设施;

3.保证乙方到广州、东莞、深圳及其它珠江三角洲城镇的企、事业单位工作;

4.乙方参加工作后，负责进行社会跟踪服务，乙方在三年时间内非自身原因造成失业，经调查了解清楚后，将免费重新安排其就业;

5.报读技工的学生考试合格发给国家承认学历的技工毕业证书，报读大专的学生考试合格发给国家承认学历的技工毕业证和大专毕业证双证书。

二、乙方责任及权益

1.应严格遵守国家法令和学校各项规章制度;

2.按时缴交学习费用;

3.试用期满，正式聘用后，达到用人单位要求者总收入不低于20xx元;

4.甲方安排乙方就业，乙方无正当理由拒绝上岗，视安排成功;

5.乙方工作三年后被单位辞退或自己辞职需甲方重新安排就业，甲方可根据其实际情况给予帮助安排。

三、违约及责任

1.乙方符合安排就业的各项条件，而甲方不能给予其安排就业，甲方退回乙方所交学费;甲方安排乙方就业，乙方不参加面试或不到用人单位报到或不服从甲方的安排，视为甲方已为乙方安排就业。

2.乙方在校就读期间，出现以下情况，甲方可不予安排就业，由本人自谋职业：

(1)未能通过甲方组织的全部课程考试;

(2)有打架、斗殴或其他违纪行为;

(3)受记过或以上处分(被撤销除外);

(4)未按甲方规定交清学、杂费，或中途退学、转学不予安排工作。

四、乙方达到第二条第3点，需认真学习，掌握较好的专业知识和技能，在企业勤奋工作。

五、本协议一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。

六、本协议双方签字盖章之日起生效。

甲方：(学校章)

x年xx月xx日

乙方：(签字)

x年xx月xx日

最新组织保障志愿者心得体会实用二

[摘要]农村医疗保障由卫生服务供给体系和农村医疗保健制度两方面构成。长期以来，合作医疗是我国农村医疗保健制度的主要形式。然而农村合作医疗制度自建立以来，在我国广大农村地区经历了几起几落，时至今日，大部分地区的合作医疗已走向衰落。在农村经济社会发生了重大变革以后，合作医疗能否恢复?医疗保险是否可行?什么是可行的农村医疗保障制度?这一系列关系农村社会发展的重大问题一直为政府、农民和研究者所关注。本文在对山西省闻喜县8个村庄的部分农民进行个别访谈的基础上，分析了农民对医疗保障的主要看法，提出：第一，建立农村医疗保障必须考虑农村地区乡土社会的特点;第二，虽然合作医疗能否恢复不取决于是否存在集体经济组织，但社区前公共资财的确是合作医疗必须具备的一个条件;第三，在农户分散经营后，在社区的再合作、再组织基础上的村民自治组织同样是合作医疗必须具备的一个条件;第四，医疗保险组织的信誉是实施农民医疗保险必须具备的条件。

1.建立农村医疗保障所依存的乡村社区土壤

中国农村社区具有浓厚的乡土特色，它在生活方式、价值观念、收入来源、人际交往、寻医问药等方面，有区别于城市的典型特征。我们必须清醒地认识到农村医疗保障是建立在这种乡土特色基础之上的。

土地仍然是农民家庭对国家完粮纳税和解决自己吃饭问题的最基本保障，而农民家庭的其它一切开销越来越依靠现金收入，这就要依靠种植经济作物和外出打工来实现。但是这几年种植经济作物受市场的影响很大，价格也在不断下跌。同时由于种植业生产周期较长，靠结构调整也比较难以增加收入。

由于农村经济社会的变化，疾病谱也发生改变，农村中患恶性肿瘤和心脑血管疾病的人近年来有所增加，并且心脑血管病的发病年龄有所提前。有个村庄的心脑血管病人的发病年龄都集中在四、五十岁左右，虽然农民认为可能和农村中的环境污染、人们不再吃粗粮以及体力劳动减轻有关。但同时我们也认为这可能和竞争环境带来的生存压力增大有关。

当前农民家庭保障的资金来源主要是通过家庭积蓄解决医疗费用支出的急需;通过大家庭成员之间的互济减轻医疗费用负担;通过向亲朋好友的借钱缓解医疗费用负担。这种行为方式就形成了以家庭为核心向亲戚、朋友扩散的互助互济的人际网络。

乡村医生是来自农民的乡土医生，长期的农村常见病的医疗实践造就了他们，许多60年代、70年代培养的乡村医生在农民中行医时间长，在村里有一定威信，对开展预防保健工作和治疗农村常见病发挥着重要作用。但是农村经济改革以来，村卫生室的承包经营使乡村医生越来越把提供医疗服务作为谋生手段，而同时在乡土社会里，农民又很难把乡村医生的服务这种无形的产品当作需要购买的劳动产品，而只把药品作为必须为之付费的商品。

乡村医生也常常感到“乡里乡亲的，怎么可能像城市医院一样收挂号费、治疗费、出诊费?”因此不论乡村医生还是个体医生，都提供“免四费”(免挂号费、诊断费、注射费、出诊费等)的服务，同时，传统医学中的简便治疗方法由于不能赚钱已多不被乡村医生采用，卖药、处方药品、静脉输液则被广泛应用。但是乡村医生对于本村的贫困家庭，往往出于医生悬壶济世的职业传统和乡土社会中的乡谊和同情心给予医疗费用的减免。

在就医机构的选择上，农民选择大医院是在得大病或疑难病时为求得较好的治疗;寻求私人诊所一般是在大医院治疗效果不明显或费用较高的情况下，为找到较便宜的服务和寻求特殊治疗效果时的选择。这种选择往往具有一定的盲目性，即所谓“有病乱投医”。

通常在常见病的治疗上，农民是靠自己的经历和他人的经历对县、乡、村各种医疗机构的医疗水平进行判断，各种治疗信息的获得又是靠农民之间的人际传播。由于政府卫生部门没有向农民发布医疗保健信息，乡村医生也没有对农民提供健康教育和宣传医疗保健常识的服务，使农民缺乏获得医疗保健信息的正规渠道，只能靠非正规的渠道获得零散和不确切的信息。

2.合作医疗必须具备社区的公共资财

我们从访谈中了解到对于建立农村医疗保障制度，除部分贫困户外，多数农产家庭具有一定的筹资能力。但是这仅仅是农产家庭经济上的可能性，这一制度能否建立，还存在着某些社会制约因素。在访谈中农民谈的最多的是“合作医疗没有集体经济不能搞”;“现在都个人顾个人，合作医疗没人组织不能搞”;“医疗保险要讲信用，实施要长久”。

我们认为，合作医疗是社区和农户共同筹资的医疗保障，是一种社区的公共产品。在集体经济时期，生产大队提留的公益金为合作医疗基金提供了大部分资金，农民个人只在年终分红时由生产队代扣少部分资金作为个人交纳的合作医疗费，这使每个社区成员通过集体提留的预先扣除，得以享受社区的医疗保障。然而，这种社区医疗保障的有无及保障水平的高低，要视社区的经济发展水平而定。

从一些农民的回忆中可以看出，即使在70年代时，各生产大队合作医疗的兴衰及持续时间也不同。集体经济实力强的大队，合作医疗持续的时间也长，有的一直坚持到实行生产责任制为止。集体经济缺乏实力的大队，合作医疗持续的时间则短，有的甚至不到一年就解体了。这说明并不是家庭联产承包责任制的实施使合作医疗解体。

那么，为什么在访谈中农民把合作医疗的解体与家庭联产承包责任制联系在一起呢?这是因为集体经济组织的终结使合作医疗失去了预先扣缴合作医疗费的筹资手段。实行生产责任制后，闻喜县和我国多数中、西部农村地区一样，村庄的公共积累逐渐减少，缺乏经济实力，村提留只能维持村干部的工资，村庄的任何公共事业就只能依靠农民一家一户的集资予以解决。对于村庄电路改造一类的公共事业，由于是每家农户都明确受益的事情，即使是平均分摊公共电路改造的费用，挨家挨户集资的难度还小一点;而医疗服务消费则是一种不确定的行为，当合作医疗筹资无法通过集体经济组织预先扣除时，其挨家挨户筹资的难度就可想而知。

因此，这种“空壳”的集体经济由于没有社区的“公共资财”，而缺乏合作的经济基础，就像有的农民说的，“合作医疗没有集体资金，和谁合作!”这就使我们不难理解在村里常可以听到的“现在集体没有钱，对农民没有吸引力，合作医疗没法搞”的说辞。

3.合作医疗必须具备社区的组织资源

改革前的传统体制时期，集体经济组织不仅有组织生产的经济职能，也有组织村庄社会事业的行政职能。70年代，正是通过公社体制使合作医疗制度几乎是在一夜之间迅速推行，广泛实施。改革以来，伴随公社体制的终结，合作医疗制度大面积解体。但是在合作医疗的落潮中，人们相继看到以下两种情况。

一种情况是苏南模式坚持集体经济，依靠集体经济发展乡镇工业，促进村庄经济和社会事业的发展，促使合作医疗向合作医疗保险过渡。苏南模式使我们一度看到在传统的集体制没有彻底解体的情况下，村庄社区的医疗保障得到了不断地发展。

另一种情况是一些村庄经过了改革初期的分散经营后，在“既承认合作者个人的财产权利，又强调法人成员共同占有”的基础上在村域内再组织起来，这种再组织的社区合作体系：“超级村庄”，推动了包括医疗保障在内的村庄社区的公共事业的发展。

然而，与上述两种情况不同的是大量的村庄;如同我们访谈的这些村庄基本上既没有保留原有传统体制发展生产和组织社会事业的组织功能，又没有产生出新的再合作的社区组织，社区的组织资源正处于实质上的“空位”状况。名义上每个村都有村委会和党的基层组织，但是常常从村民那里听到“不知道谁是村干部”的说法。这就造成了依托社区组织的合作医疗在缺乏社区组织资源的条件下难以为继。虽然xx82年的宪法就确立了村民委员会的法律地位，xx98年又正式颁布了试行20xx年的《村民委员会组织法》，但是，村组织的完善和功能的有效发挥，还需要一定的过程。在访谈中，农民几乎都一再提到“现在是个人顾个人，没有人组织，搞不了合作医疗”，当说这些话时，我们在农民的脸上看到的是无奈。

4.信誉是推行农村医疗保险必须具备的条件

通过访谈，我们发现当地农民一般都对医疗保险缺乏了解，有些人对人寿保险、平安保险以及农业生产上的保险等其他商业保险还有所了解，但对社会医疗保险都一无所知。

但无论是哪种情况，农民都对医疗保险的信誉表示了极大的关注。在市场经济条件下，农产是独立的经营实体，农村改革以来，产权明晰的结果，使风险和利益对称，这既调动了农产生产、投资的积极性，同时也使他们独自承担着市场的风险。因此对一个新事物，他们完全是以一个独立的生产经营者的眼光来观察的。

对于保险组织和保险制度来说，在农民那里，信誉就是关键。他们要确信其对医疗保险的投保确实能够得到分担风险的回报才会投保。就像有的农民说的那样，“现在基本是一部分贫困户确实交不起钱：一部分富裕户个人付得起医疗费，但不一定投保，多数农户能付得起30元以内的保费，但是不是投保，还要看可信不可信”。访谈中，农民表现了对乡、村干部的极大不信任，对保险公司商业信誉的不满意和对政府政策多变的担心。医疗保险能否实行?医疗保险由谁来办?对于这些问题的回答，农民是从现实农村社会发生了的和正在发生着的各种事情中寻找答案的。以往合作医疗的失败，合作医疗中的种种不合理现象;以往农村社会事务中的种种失误和反复折腾，甚至生产经营中的损害农民利益的事件，都使农民变得怀疑、谨慎，不愿意轻易失去自己的血汗钱。

与此相关联，农民提出了如果实行医疗保险，就要长久实施，管理要透明等制度建设的要求。他们担心如果医疗保险放在县里管理，则可能是可望不可及，他们难以获得医疗保险的支付，甚至担心如果经办的人携款跑了，他们都不知道。如果医疗保险放在乡、村管理，他们又担心管理有漏洞，保险金被挪用等腐朽现象的发生。然而作为制度建设，为防止这些问题的发生，在地域广大，人口分散的农村社会，医疗保险就必然要付出较高的管理成本。

由于合作医疗是以社区和农产共同筹资为基础的一种社区医疗保障，因此如果没有社区公共资财的经济基础，没有村级组织在村民自治基础上的重新整合，仅依靠政府政策和卫生部门工作的推动，合作医疗就无法持续实施和发展。农民的社会医疗保险是以政府保险机构信誉和农产投保为基础的一种社会医疗保障形式，则政府和保险机构的信誉是能否实施农民医疗保险的关键问题。

我们的结论是：

其一，建立农村医疗保障必须考虑农村地区乡土社会的特点。

其二，虽然合作医疗能否恢复不取决于是否存在集体经济组织，但社区的公共资财的确是合作医疗必须具备的一个条件。

其三，在农产分散经营后，在社区的再合作、再组织基础上的村民自治组织同样是合作医疗必须具备的一个条件。

其四，医疗保险组织的信誉是实施农民医疗保险必须具备的条件。

俊康和经济发展之间有着密切的关系：一方面，人民的健康是重要的人力资本，是经济发展的重要源泉，另一方面，改革和发展的最终目的是为了提高人们生活水平，让人们活得更健康、更幸福。因此，人民的健康既是发展的手段，也是发展的目的。中国是一个农业大国，大部分人口还生活在农村，改善农村的医疗卫生条件，提高农民健康水平是农村发展的重要工作，也是民族复兴的根本。我国“xx”期间的重点任务之一是建设社会主义新农村，改善和提高亿万农民的教育和健康应该是建设社会主义新农村的关键所在。因此，加强农村医疗卫生建设是建设社会主义新农村的重要内容，这也为农村医疗卫生发展提供了大好机遇。

我国的农村卫生工作曾经取得过世人瞩目的成绩。建国以后初步形成了农村初级保健网，尤其是上世纪60年代，在“把医疗卫生工作的重点放到农村去”的指导方针下，直到70年代末，农村合作医疗的创立使农村卫生保健得到了很大的发展，农村居民健康状况得到很大改善。但是80年代的农村经济体制改革直接冲击了农村医疗卫生体系，农村卫生的人、财、物等外部条件发生了很大的变化，期间，一是合作医疗纷纷解体，二是城乡卫生资源的配置差距逐渐扩大。

回顾改革开放以来所经历的五个“五年计划”(xx81—20xx年)，可以发现，上世纪80年代农村医疗卫生所受到的重视程度最低，“六五”计划纲要只提到了“加强赤脚医生、农村卫生员和接生员培训”，而“七五”计划纲要对农村医疗卫生工作基本没有提及。进入90年代后，日趋薄弱的农村卫生服务体系开始重新得到一定的重视，“八五”计划纲要重提“把医疗卫生工作的重点放在农村”，提出恢复和发展农村三级合作医疗卫生网，努力扶持“老少边穷”地区卫生设施建设。“xx”计划纲要提出重点改善农村医疗卫生条件;加强农村基层卫生组织建设，完善县乡村三级医疗预防保健网。“十五”计划纲要提出健全农村初级卫生保健服务体系，重点加强农村卫生基础设施建设，因地制宜发展合作医疗，努力解决农民基本卫生医疗问题。上世纪90年代开始，政府针对农村医疗机构的效率低下、医疗机构不合理的补偿机制以及医疗市场酷构等出台了一些政策，例如，开展农村初级卫生保健、实施农村卫生“三项建设”、促进和恢复合作医疗，实施乡村卫生组织一体化管理等。

但是农村医疗卫生、农民健康面临很大的挑战，“看病贵、看病难”问题在农村尤为突出，“因病致贫、因病返贫”现象也更多发生在农村，这些情况在上世纪90年代末至本世纪初体现得最为明显，其主要原因有以下几个方面。

(1)政府对农村医疗卫生投入不足。农村卫生总费用中政府、社会和个人投入的比重在xx91年至20xx年间的结构发生了显著变化，政府农村卫生投入比重由12.54%下降至6.59%，社会卫生投入由6.73%降至3.26%。政府对卫生投入下降的直接后果：一是农民个人医疗负担的增加，同期，农民个人直接支付费用从80.73%上升到90.15%;二是农村公共卫生的削弱。政府拨款主要用于医疗，而公共卫生相对较少，对农村的就更少。在政府公共卫生支出的构成中，人员经费呈逐年上涨的趋势，而业务和公务费、公共卫生项目补助呈逐年减少的趋势，很多公共卫生机构只能通过有偿服务进行创收。

(2)缺乏医疗保障的农民在医疗费用居高不下的情况下，医疗服务可及性下降。合作医疗纷纷解体后，绝大多数地区农民没有任何医疗保障。根据三次全国卫生服务调查的数据，绝大部分农村居民自费承担医疗费用(xx93年84.1%，xx98年87.3%，20xx年79%)，20xx年新型农村合作医疗在全国全面推广之后，合作医疗的覆盖率上升，更多的农村居民具有了一定的医疗保障，在一定程度上缓解了农民的医疗负担，但是和农村居民的医疗需求相比还有很大的差距。随着收入的增加，农民的医疗保健支出也不断上升，其增长速度超出收入的增长速度很多。农民医疗保健支出占收入的比重和占消费支出的比重也都逐年上升。上世纪90年代末，农民收入增长缓慢，而医疗费用快速上涨，全国卫生服务调查显示，xx93年、xx98年、20xx年的农村平均门诊费用分别为22元、25元和50元，平均住院费用分别为541元、837元和1455元(均为可比价格)。

研究表明，由于缺乏医疗保障，发展中国家的医疗价格格外重要，医疗服务价格的上升会降低医疗卫生服务的可及性，尤其是对贫困人群，最终会影响健康状况。医疗费用上升情况下，农民直接支付费用方式导致农村居民医疗服务的可及性降低。第三次国家卫生服务调查结果显示，农村中应住院而没有住院的占30.3%，其中70%是由于经济困难;应就诊而未就诊的比例为45.8%，其中38.2%是由于经济困难。农民未就诊率、未住院率呈逐步上升趋势。收入越低的农民，未就诊率和未住院率的比例越高。

(3)三级医疗转诊体系的打破，导致有限的农村医疗资源效率不高，进一步扭曲农村医疗机构的行为。在过去的20多年里，中国原有的农村三级医疗转诊体系被逐步打破。虽然农村卫生服务供给规模仍在增加，但效率低下。一方面，更多的患者集中到县及县以上医院，使得这些医疗机构人满为患，而乡镇卫生院和村卫生室所提供的医疗服务不断下降。另一方面，农村医疗机构病源下降，发展受到限制，进一步加强了患者去大医院就诊的倾向，从而增加了农民的医疗负担。农村卫生技术人员所占的比重不断下降，从建国初的近70%下降到20xx年的不足40%，县及县以上医院的床位数历年一直在增加，而乡镇卫生院的床位数自80年代以来没有明显的增加。80年代初，卫生院还承担很多的医疗服务，但是到了80年代中期，县及县以上医院所承担的医疗服务超过了卫生院，此后，卫生院的诊疗人次逐年下降，相关研究表明，乡镇卫生院服务的利用率较低，接近70%的乡镇卫生院出现亏损或接近亏损的边缘。

政府投入的不足，医疗条件和医疗人才的缺乏，使得乡镇卫生院的业务收入只能以卖药为主，有研究表明乡镇卫生院药品收入占收入的比重一般在70%—80%，而就诊患者的减少，使得乡镇卫生院只能通过不规范的行为从为数不多的患者那里获得收入，如一些乡镇卫生院不是定位在提供更符合当地农民需求的基本医疗服务和护理，而是定位于提供利润高的新项目、建立特色专科以增加收入，有条件的就竞相引进高科技、高费用的检查设备吸引患者就医，这进一步破坏了原有三级网络的功能，导致更多不必要的医疗费用。

奎几年，尤其是“非典”之后，随着政府对农村发展以及对医疗卫生建设的重视，情况有所好转，但解决农村医疗卫生问题仍有很长的路，而且随着中国社会和经济的发展，农村医疗卫生还面临一些新的挑战。

一是农村经济发展所带来的一些新情况的影响。例如农村人口流动性增加，艾滋病、非典、人禽流感等新发传染病等使农村公共卫生问题更为严重。进城农民工的健康状况基本没有保障，一旦有病一般只能回到农村。再如交通、生产事故导致的意外伤亡的增加也增加了农民的医疗负担，同时也对医疗卫生体系，尤其是急救体系提出了新的要求。又如由于迷信的复燃、家庭空巢、文化生活缺乏等原因造成的精神健康方面的问题也日益突出，如何促进农民的精神健康，不仅是农村医疗卫生的工作和面临的挑战，也是农村精神文明建设的重要任务。

二是人口老龄化、疾病模式转变等人口特征变化带来的影响。中国已经开始步入老龄化时代，农村老龄人口比重不断上升;同时，随着产业结构的调整，身体健康的青壮年农村人口进城务工，留在农村的更多是需要医疗保健服务比较多的老年人口。农村人口疾病模式变化的重要特点是55%—60%的死亡和疾病原因从传染性、感染性疾病向慢性病的模式转变。与此同时，由于农村居民生活环境、劳动环境和生活习惯的变化，恶性肿瘤、心脑血管病、糖尿病等严重疾病的患病人数在农村也不断增加，成为威胁农民健康的主要病种。老龄人口、慢性病患者和重大疾病患者是农村最需要医疗保健服务的人群，这部分人口的增加会对农村医疗保障带来财务上的巨大挑战。

20xx年一号文件提出社会主义新农村建设，并在“xx”规划中将建设社会主义新农村作为重要目标，这给农村医疗卫生发展创造了良好的政策环境。

医疗卫生应该也是社会主义新农村建设的重要方面。首先，投资医疗卫生，投资健康也就投资了人力资本。健康是人力资本的一个组成部分，是经济发展的一个推动因素。中国经济的发展很大程度上得益于我们健康的、廉价的、高质量的劳动力带动了整个制造业的发展，但在这个过程中，污染了环境，破坏了生态，损害了老百姓的健康。在科学发展观和构建和谐社会目标的指导下，应该更重视老百姓的健康，而不是简单的经济增长。况且中国经济的可持续发展离不开一支健康的劳动力队伍。其次，卫生投入，尤其是公共卫生和基础医疗投入，也是基础设施建设的重要内容。改水、改厕、垃圾处理、精神卫生促进等本身是公共卫生的范畴，做好这些工作也是“村容整洁”，“乡风文明”的要求，农民健康状况提高了，就能更好地参加劳动，“生产发展”才能成为现实，从而使得农民增加收入，“生活宽裕”。

“xx”规划纲要结合社会主义新农村建设，用单独的一节来阐述农村卫生工作，内容更为全面，提出加强以乡镇卫生院为重点的农村卫生基础设施建设，健全农村三级卫生服务和医疗救助体系;培训乡村卫生人员，开展城市医师支援农村活动;建设农村药品供应网和监督网;整合医疗卫生资源，大力提高农村、中西部地区和基层公共卫生资源的比重。新型农村合作医疗被定为农村医改的突破口，也是近期农村卫生工作的重点。根据“xx”规划和今年精神，20xx年“新农合”试点覆盖面将扩大到全国县(市、区)总数的40%，20xx年达到60%，20xx年在全国基本推行，20xx年实现基本覆盖农村居民的目标。

新型农村合作医疗的推行在一定程度上可以缓解农民的就医用药问题，促使农民无病早防、有病早医。回顾合作医疗历史，分析新农合试点以及其他国家相关医疗保障制度的经验教训可以发现，新农合作为一种社区医疗风险分担机制，其发展的可持续性面临一定的挑战。当前新农合的定位是“低水平、广覆盖”，从持续发展来看，新农合的目标是在扩大覆盖面的基础上逐步扩大保障水平，从而真正解决农民的健康保障问题。为了实现这个目标，一方面要“开源”，扩大参与率和筹资水平，另一方面要“节流”，控制农村医疗费用。

1.政府推动是新农合扩大、推广的重要保障。按照目前的制度设计，新农合以自愿参加为实施原则。之所以强调“自愿”的原则，既是出于对农民选择的尊重，也是为了防止地方政府变相加重农民负担。同时，合作医疗费用个人分担一部分，在自愿参加原则下这是一个必然的选择。

理论上，自愿原则下会存在“逆向选择”。“逆向选择”是保险中由于信息不对称而导致的最常见的难题，一方面高危人群更愿意参加保险，另一方面，保险方更愿意选择疾病风险低的人群。目前合作医疗制度是以农民自愿为原则，而且对同一合作范围内的农民统一对待，没有根据疾病风险等因素对个人缴纳费用进行调整，因此很难避免逆向选择。如果只是聚集高危人群，那么就无法发挥合作医疗分担风险的作用，合作医疗基金不足以补偿参加人群的医疗费用。如果量入为出，降低补偿的金额，同时就降低了人们参加的积极性。

实践上，泰国在“30铢计划”①之前实施过自愿性健康卡制度，家庭以500铢购买健康卡，国家每卡配套500铢给定点的有关卫生机构，购卡家庭任何成员可持卡到定点公共卫生机构免费就诊或住院，但免费就诊及住院次数和享受的服务项目都有严格的限定。由于自愿购买，购买者多为高危人群，仅覆盖了10%的人口，最终也没有能够持续下去。

最新组织保障志愿者心得体会实用三

各处室、中心及各子、分公司：

20xx年10月28日是凯嘉集团公司成立五周年纪念日。为回顾总结公司五年来所取得的辉煌成就，激发广大员工传承、创新、克难、奋进的积极性和能动性，进一步推进企业稳健和可持续发展，经集团公司研究决定，开展庆祝集团公司成立五周年系列活动。现将有关事项通知如下：

(一)举办庆祝集团公司成立五周年专题讲座及研讨会

1、举办以“宏观经济形势与山西煤炭行业走向”为主题的专题讲座。

时 间：10月28日上午

地 点：义棠煤业公司五楼会议室

主 讲：特邀专家或领导

参加人员：集团公司及各子、分公司有关任职管理人员(另行通知)。

2、 举办以“凯嘉前景大家谈”为主题的研讨会。

研讨内容：凯嘉集团未来发展方向、发展战略及工作思路。

时 间：10月28日下午

地 点：义棠煤业公司五楼会议室

参会人员：集团公司领导、各处室负责人，各子、分公司董事长、总经理、党总支书记。

3、任职管理人员撰写工作心得，对公司发展提建议。

(1)结合单位和个人工作实际，撰写工作心得。要求：包含五年来个人工作的成败得失、经验教训及今后工作的目标、改进方向等方面的内容。

(2)对公司发展提意见建议。要求：用系统思考的方法，就本公司和集团公司未来发展战略、发展目标、工作思路，以及煤炭主业管理体制、非煤产业投资方向、项目经营模式、精减人员和分流安置办法、修旧利废和增收节支办法、各类人才培养选拔使用机制等方面，提出建设性、可操作的具体意见建议。

(3)各公司党群文化部(办公室)负责，11月7日前将所有任职人员撰写的工作心得和意见建议(各一篇)统一报送党群文化处。

(二)开展以“我以凯嘉为荣，我为凯嘉奉献”为主题的征文活动

1、要求

(1)题目自拟，字数、体裁不限，内容以讴歌凯嘉历史、叙说凯嘉情结、分享凯嘉故事、祈愿凯嘉未来为主。

(2)立意新颖，主题突出，条理清晰，感情真挚，有较强的可读性、针对性和启迪性。

(3)以单位组织或员工自行投稿，截止日期为10月27日。

2、奖项设置

设一、二、三等奖和优秀奖，其中：一等奖3名、二等奖6名、三等奖9名、优秀奖若干。

(三)开展以“凯嘉人、凯嘉情”为主题的软笔书法比赛

1、要求

(1)字体不限，格式不限(横幅、立轴、斗方、扇面等均可)，篇幅不小于1、5尺×1、5尺。

(2)格调高雅，健康向上，内容以弘扬企业精神、展示企业形象、祝福企业未来为主，可自撰诗文、对联，或书写名言、警句等。

(3)截止日期为10月31日。集团公司将举办一场作品评点及书法讲座。

2、奖项设置

设一、二、三等奖和优秀奖，其中：一等奖3名、二等奖6名、三等奖9名、优秀奖若干。

(四)以各子、分公司为单位，整理本公司五年发展历程、发展成就的图片及文字资料

要求：内容分为《卷首语》、《光辉历程》(大事记等)、《岁月留痕》(能深刻反映企业发展的典型事件、人物、重要节点等)、《凯嘉星空》(文化活动、人才状况、员工培训等)、《凯嘉家园》(企容企貌、后勤保障、员工生活等)五大篇，分类整理相关图片资料(每张图片需配有文字说明)，于10月20日前报送集团公司党群文化处。

征文作品发送电子版至邮箱;书法作品和图片资料(用u盘)统一交至集团公司党群文化处305室。集团公司将对选评出的优秀作品在《凯嘉报》、集团网站、微信平台上予以刊登。

1、各单位要高度重视，认真组织，动员广大员工积极参与，做到工作与活动两不误、两促进，确保本次系列活动顺利开展。

2、各公司要以凯嘉集团成立五周年活动为契机，激发广大员工热爱企业、建设企业的热情，汇聚成共克时艰、逆势奋进的强大合力，全面推进集团公司安全发展、高效发展、和谐发展和可持续发展。

特此通知。

山西凯嘉能源集团有限公司

20xx年10月10日

最新组织保障志愿者心得体会实用四

1、我公司承诺，保证严格按照采购方的交货时间及产品质量要求及时供货，并送达到指定地点，产品到达用户指定地点后，由用户组织对设备进行验收。货物运输过程中产生的所有费用均由我方承担。

2、按照国家标准、行业规程或其他相关标准进行产品验收、按照企业产品说明书进行产品验收。

3、按合同要求及装箱清单、产品配置清单与产品组件三者一致并且随附产品说明书、产品出厂合格证，使用手册等全套技术资料。

4、我方中标后，特成此项目领导工作小组，保证按时、按质、按量完成任务。

5、若不按时完成任务，愿承担由此给采购方造成的一切损失和费用。供货质量承诺及保证措施

1、保证我公司工程质量符合中华人民共和国国家标准、行业标准及其它相关标准。

2、保证我公司产品符合采购单位的设计要求。

3、本公司与生产商签订了技术支持合约，生产商承担所有的技术支持，公司代理的产品技术指标均能满足标书的要求，为了保证供应商、购买方、制造商三方责任落实到位，我公司拟在商务运作中采用三方技术服务协议，以便最终用户随时可以找到有关单位和人员，处理遇到的问题。

4、保证履约担保，若产品出现质量问题，我厂用履约金进行补偿或赔偿。

最新组织保障志愿者心得体会实用五

活动背景：

20xx年8月30日，十一届全国人大会第二十二次会议初次审议了《中华人民共和国刑事诉讼法修正案(草案)》。并将《中华人民共和国刑事诉讼法修正案(草案)》及草案说明公布，向社会公开征集意见。20xx年10月18日，中共xx届x中全会在京顺利举行，全会审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，全会强调，一定要坚持中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣。在此大背景下，恰逢院党工部举办“支部建设月”活动，法学第一党支部为紧密跟随党的步伐，积极响应院党工部的号召，结合本支部特色，进一步提高党支部内党员的思想认识与思想觉悟，特举办此次党支部组织生活会。

活动主题：

紧密把握社会时代性始终保持党员先进性

活动目的：

1、增强党支部党员对党的认识，保持党员先进性，发扬党员先进性，坚定共产主义信念，促进日常党建工作的顺利开展，努力共创先进集体。

2、培养党员心系国家，关注时政发展的基本素养;结合法学专业知识，利用法律视野，提高党员对时事政治的洞察能力与理性分析能力。

活动时间：

20xx年10月31日

活动地点：

新北独立教学楼教室

活动人数：

法学第一党支部全体党员

活动形式：

ppt展示，自由发言

活动流程：

1、支部现状汇报;

2、学习党十七届六中全会会议内容;

3、学习刑事诉讼法修正案;

4、讨论近期社会热点，时政要闻;

5、总结发言。

内容安排：

1、支部书记沈英同志主持，向全体与会党员介绍公管系法学第一党支部的人事安排、各党小组的成立即组长任命、支部人数等基本情况，介绍当日活动流程。

2、由孙侨同志介绍党十七届六中全会的会议内容，带领全体党员同志学习《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，通过学习《决定》，全面把握继续推进社会主义文化大繁荣大发展的各项工作，积极响应社会主义文化建设新高潮的动员令，建设社会主义文化强国的目标任务的会议精神。并结合当前文化环境，深入剖析此次盛会召开的伟大意义，以及对文化产业发展的深远影响。

3、由朱启骞同志主持并学习《刑事诉讼法修正案》。将具体分析取消走私文物罪、盗窃罪、传授犯罪方法罪等13项死刑处罚，延长生刑刑期，调整特别减刑制度，增加“危险驾驶罪”、“拖欠劳动者工资罪”等新罪名，对黑社会性质规范化的界定，修改非法采矿罪等一系列条文。并将针对减少死刑和加重生刑两方面的内容展开讨论。总结《修正案》对法学学界和司法界在死刑制度和合理化科学化刑法体系方面的影响，以及《修正案》所指明的未来中国刑法改革的方向。

4、由徐京京同学就9月、10月发生的两起社会热点、时事新闻进行陈述，引导同学们深入思考，并展开讨论。第一件事：9月底，中宣部、中央文明办举行评选表彰和学习宣传道德模范新闻发布会。会上，中央文明办副主任王世明针对中国人“道德滑坡”一说提出的“经济发展说明道德良好”的观点。第二件事：10月16日，广东佛山两岁女童小悦悦在路边玩耍，不幸相继被两车碾压，司机均肇事逃逸。随后7分钟，18名过路人对小悦悦视而不见，漠然而去。最后，一名拾荒者陈贤妹阿姨上前施以援手，小女孩才被送往医院，目前仍在抢救之中。两个事件的出现，一时间均在社会上引起轩然大波。

5、由孙侨同志对此次组织生活会做总结发言。

注意事项：

1、活动准备：布置教室，安排座位，摆放党旗，拷贝ppt。

2、时间上合理安排，做好通知工作，方便大四同学的学习与生活。

3、ppt的制作：讨论的问题要具有引导性，能够启发同学们的思考。

4、不得缺席，迟到，早退，保持会场秩序与洁净。

最新组织保障志愿者心得体会实用六

为保护在高压线路和电气设备上工作人员的人身安全，需采取的安全组织措施有：工作票制度、工作许可制度、工作监护制度和工作间断、转移与终结制度。

1)工作票制度

工作票是准许在电气设备或线路上工作的书面命令。它有以下的特点：

(1)根据工作性质、工作范围的不同，工作票可分为第一种工作票、第二种工作票。

(2)工作票具有有效期，以批准的检修期为限。

(3)紧急事故处理可不填写工作票，但应履行工作许可手续，做好必要的安全措施。

(4)按规程规定，一些工作可以采用口头或电话命令，但是需要进行清晰的记录。

2)工作许可制度

工作许可是指在进行电气工作之前，必须完成的许可手续。具体要求有：

(1)工作许可人需认真审查工作票所列安全措施。

(2)工作许可人会同工作负责人到现场亲自检查安全措施，以手触试，证明检修设备确无电压。

(3) 对工作负责人指明带电设备的位置和注意事项。

(4) 和工作负责人在工作票上分别签名。

(5) 许可人不得擅自变更安全措施。

3)工作监护制度

工作监护制度用以保证正确的操作，避免发生人身伤害事故。其内容为：

(1)监护人(工作负责人)需向工作人员交代现场安全措施。

2)监护人始终在现场。

(3)在容易出现事故的地方，应当增设专责监护人。

(4)及时纠正工作人员违反安全操作规程要求的行为。

4)工作间断、转移和终结制度

(1)工作间断分为日内间断和日间间断两种。前者，工作人员撤离现场，安全措施保留，工作票交由工作负责人保存。继续工作时，不需要经过工作许可人的同意;后者，在收工时，需清扫现场，开放已经封闭的通道。次日开工时，需经工作许可人的同意，领回工作票。同时，工作负责人要重新检查安全措施。

(2)在同一电气连接部分用同一工作票依次在几个工作地点转移工作时，全部安全措施由值班员在开工前一次完成，不需再办理转移手续，但工作负责人需向工作人员重新交代现场安全措施。

(3)工作终结后，需要进行以下工作：

(a)清理现场，工作负责人要做细致地检查，向值班人员讲清检修项目，发现的问题、试验结果、存在的问题等。并与值班人员共同检查设备状况，有无遗留物件、是否清洁等，然后在工作票上填明工作终结时间，并签名。

(b)只有在同一停电系统的所有工作结束，拆除所有接地线、临时遮栏和标示牌，恢复常设遮挡，并得到值班调度员或值班负责人的命今后，方可合闸送电。

安全用电管理的技术措施

包括在全部或部分停电的电气设备或线路上采取必要的停电、验电、装设接地线、悬挂标示牌和装设遮栏等安全措施。

(1)停电必须把各方面的电源安全断开，禁止在经断路器断开电源的设备上工作，工作人员正常活动和工作时，与带电设备之间应保持的安全距离见本站相关介绍。

(2)验电时必须用电压等级合适，且合格的验电器，在检修设备进出线两侧分别进行各相验电。

(3)装设接地线时必须由两人进行，先接接地端，后接导体端;拆接地线时与此顺序相反：

(4)悬挂标示牌、设遮栏。在一经合闸即可送电到工作地点的断路器和隔离开关的操作上均应悬挂“禁止合闸”、“有人工作”的标示牌。

最新组织保障志愿者心得体会实用七

按照上级关于认真开展2018年度组织生活会的通知要求，本人以党的十九大精神为指导，结合工作实际，就思想政治方面、精神状态方面和工作作风方面进行了认真自查，现将查找情况汇报如下：

1、思想政治方面：日常工作中没有把政治理论学习放在突出位置，学习不够深入，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习缺乏连续性、系统性和全面性。对于一些新知识、新理论缺乏刻苦专研的精神，存在走过场和重业务轻理论的想法，学习自觉性不够，学习制度坚持的不好，致使学习无论从广度和深度上都有欠缺。

2、精神状态方面：一是创新意识还不够强，没有充分发挥主观能动性，往往是按部就班，对中心安排的工作和分管工作虽然能够尽力干好，对日常工作也有所思考，但思想上总有这样那样的顾虑，怕违规，怕越位。有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态，不敢打破原有框框，求稳怕难，不能够完全按照与时俱进的要求不断开创工作新局面，对一些任务紧、要求高的工作往往存在优质时达不到高效，高效中难以达到优质。二是工作前瞻性不够，干工作有时候存在“头痛医头，脚痛医脚”的现象，没有系统性地分析和解决深层次的问题。

3、工作作风方面：作为收费所副所长能够较好地抓好分管工作，但对日常管理和后勤管理工作抓的不够细致，对制度重视不够，制度落实有差距，有些工作布置了但没有及时跟进落实情况，导致效率不高。

1、学习自觉性不够强，作为副所长认为只要日常工作能够正常推进就可以，以至于学习动力不足，缺乏学习主动性。

2、我个人在纪律方面能够严格要求自己，时刻记住正人先正己，要求别人做到的自己首先做到。但仍然在有些问题处理上存在不严格、不细致、不到位的现象。

针对自身存在的问题和不足，在今后的工作学习和生活中，我将在中心的正确领导下，切实抓好整改落实，不断提高工作水平。

1、加强理论学习，树牢“四个意识”，切实做到对党绝对忠诚，增强学习的系统性、连贯性、整体性，把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本，贯穿实践，指导工作，做到政治过硬。原原本本、原汁原味、逐字逐句地认真研读十九大文件特别是大会报告和党章，真正做到入脑入心、融会贯通。

2、强化实干担当，在工作中尽心尽力履行岗位职责，以肯干事体现担当，以会干事体现能力，以干成事体现落实。

3、养成勤于思考的习惯，增强工作的主动性和预见性，真抓实干抓好各项工作的落实，创造性地开展工作。

4、严守纪律规矩，树立党员干部的良好形象，始终保持共产党人的政治本色。从严约束自己，持之以恒贯彻落实中央八项规定，认真履行“一岗双责”。

本人不存在违规公款购买、违规收送、违规占用、违规插手干预或参与经营名贵特产类特殊资源等问题。本人在2018年度没有需要报告的个人重大事项。

今后我将在党组织的关心帮助和同志们的大力支持下，进一步提高思想认识，转变工作作风，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范，高标准、严要求做好各项工作，为xx所