手机阅读

乡村旅游开发实践心得体会和感想 乡村旅游发展心得体会(7篇)

格式:DOC 上传日期:2023-01-06 09:30:29 页码:7
乡村旅游开发实践心得体会和感想 乡村旅游发展心得体会(7篇)
2023-01-06 09:30:29    小编:ZTFB

我们在一些事情上受到启发后,可以通过写心得体会的方式将其记录下来,它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢?下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文,我们一起来了解一下吧。

2022乡村旅游开发实践心得体会和感想一

今天召集各乡镇、县旅游领导小组主要成员单位、旅行社、旅游公司、酒店负责人召开县乡村旅游工作现场会,既是推进我县乡村旅游大发展、快发展的经验交流会,也是动员会。昨天,与会人员都参加了体验活动,刚才龙家镇党委书记邱成刚介绍了龙家镇打造乡村旅游工作的做法和启示,各与会代表也对昨天的体验活动进行了有实践性和针对性的交流发言,希望各乡镇及有关部门相互学习借鉴。等会张主任还要作要求,请大家结合县情镇情,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见。

一、提高认识,认清形势,切实把思想行动统一到构建大旅游上来

县委、县政府提出了“建设大交通,构建大旅游、实现大发展”的发展战略,旅游方面提出打造“飞龙湖休闲度假游、醉美乌江四色游、老林河徒步探险露营生态游、万户黔北民居乡村游、白泥大坝现代农业观光游”五个旅游产品,20xx年重点是“提升飞龙寨、打造浪水湾,培育精品点”,力争形成“核心景区+特色小镇+乡村旅游精品点”的格局,要求将乡村旅游作为我县旅游发展的重要工作来抓。从促进我县旅游事业发展的形势上来看,发展乡村旅游显得非常必要。一是扶贫工作和促进农民增收致富的需要。乡村旅游事关千家万户,具有优结构、扩消费、增就业、促增收、可持续和综合效益好的特点,它的发展可以带动农业、养殖业、服务业的发展,市场空间和发展潜力巨大,是事关农民群众增收致富的大事和实事。二是我县旅游业发展的需要。飞龙湖国家湿地公园的建设相对来说周期比较长,在初创阶段,游客不多,而且存在游客来了留不住的问题,发展乡村旅游,可以将乡村旅游与飞龙湖旅游串起来,乡村旅游的游客在享受乡村避暑游的同时,可以利用一两天畅游飞龙湖,从而增加飞龙湖的游客量,拉动飞龙湖的发展。从旅游产品的丰富和功能布局的需要上来说,乡村旅游也是飞龙湖的最好互补。三是国家政策倾斜,鼓励发展乡村旅游。国家农业部、国家旅游局开展的全国休闲农业和乡村旅游示范县、示范点创建工作一直是作为国家扶贫的重点工作在推进,贵州省委办公厅专门下转发了《省扶贫办、省委政策研究室、省旅游局关于大力实施乡村旅游扶贫倍增计划的意见》的通知,对乡村旅游发展从发展规划、财政资金投入、融资渠道等方面进行了指导和明确,可见发展乡村旅游的重要性和必要性。四是桐梓县、遵义县乡村旅游的成功给我们提供了很好的示范。桐梓县乡村旅游从20xx年发端到现在,依托区位优势和凉爽的气候,对接重庆大市场,发展避暑旅游和旅居,目前已达能同时接待五万多名游客食宿的规模,被国家农业部、国家旅游局评为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”,获得了成功。遵义县利用自身资源禀赋围绕高品位休闲山庄、避暑乡村旅游、观光农业休闲旅游、特色餐饮等集中类型打造乡村旅游,形成了功能完备、布局精妙的农庄与宾馆的新型结合体,不仅吸引了重庆的避暑游客,还成为遵义、贵阳等地游客的首选之地。我县与桐梓县、遵义县具有相同的气候条件和山川风貌,在民风、物价、四在农家创建基础等方面甚至远优于桐梓县、遵义县,我县的乡村旅游是大有市场的,是大有可为的。

从我们自身的资源条件来看,资源十分丰富,只要加以打造,完全可以适应乡村旅游市场的发展。一是旅游资源丰富独特。我县具有得天独厚的自然资源和人文资源,气候宜人,山清水秀,无污染的环境,美丽的山水,无公害的蔬菜、鸡鸭鱼肉等。二是人文资源深厚淳朴。淳朴的民风和深厚的文化底蕴沉淀(他山文化、土司文化等)都为乡村旅游的发展提供了绝佳的条件。

3至5年立体交通逐步形成,当交通已经不再是我县发展乡村旅游的短板的时候,我县发展乡村旅游能否成功,关键是看我们怎么想,怎么干。必须要开创符合我县特色的乡村旅游发展模式。20xx年,我县进行了乡村旅游试点工作,从开展的效果来看,示范作用远远大于取得的经济效益,乡镇主动性不高,都是在等县政府来督促来补助,等县旅产办来组织客源,这样是不行的。今年,通过中国第一骑游小镇自行车赛的举办,通过深入调研和思考,个人认为余庆发展乡村旅游要走全县一盘棋、全域景区化、文体旅产融合发展的路子,将余庆作为一个整体的旅游目的地来打造,以旅居为终极目的,重点景区与乡村旅游互为依托、水乳交融,乡村旅游与景区旅游密不可分,文化体育为引爆点,以旅游促进城乡一体化发展,以城乡一体化发展来促进全域旅游和全境均可旅居的实现。

二、多措并举,创新思路,着力推进乡村旅游发展

(一)以规划为龙头,优化布局,统筹发展。科学规划是乡村旅游健康发展的前提。我县乡村旅游资源丰富多样,地域分散,如何准确定位?如何对乡村旅游资源进行科学的归类、整合、提升和包装?规划是关键。为避免乡村旅游在定位、开发建设中的同质现象,提高开发层次、建设水平,使乡村旅游具有更大的吸引力和卖点,我们必须高度重视规划,高立意、高起点、高水平地编制各类规划。虽然我县早在20xx年就聘请贵州省旅游规划设计中心编制了《余庆县旅游发展规划》,20xx年6月在《余庆县旅游展规划》的基础上,聘请贵州旅游研究文化传播中心编制了《余庆县乡村旅游发展规划》和《余庆县杨柳塘乡村旅游示范性规划》,但这些规划有局限性,与当前乡村旅游的快速发展有差距,与旅居农家的模式有差异,需要优化和完善。各乡镇应该在全县的总规划下,做分区域分创建点的创建详规,一个点一个点的来,各个点互为关联,协同发展。

? (二)以创建为抓手,以创促建,以点带面。加强乡村旅游示范点创建工作。已经创建的点,要提升,进一步做精做细,同时加大创建点的开发。这里要特别强调的是,创建时要将洗浴和住宿设施建设作为重点,要同步安排养殖、种植等产业发展,为乡村旅游发展提供原料支持。加强引导和指导。鼓励“农家乐”发展“一村一品”和“一家一艺”,引导有条件的“农家乐”品牌化发展。推动全国休闲农业与乡村旅游示范点的创建和申报工作。我县在今年申报了飞龙寨全国休闲农业与乡村旅游示范点和全国休闲农业与乡村旅游示范县,目前,相关的资料已经上报省旅游局、省农委,正在审核中,各乡镇也要积极的参与到创建申报工作当中来,力争创建品牌。

(三)以创新为动力,因地制宜,因镇创建。一是突出资源特色,促进乡村旅游产品的多样化。乡村旅游是把农村特色资源最大化利用的有效方式。要根据乡村旅游的乡土性、参与性、休闲性和自然性四个特点,推出个性旅游产品。松烟打造“中国第一骑游小镇”;敖溪打造“千年土司文化古镇”;龙家打造“亲水欢乐度假小镇”;关兴打造“观光休闲度假小镇”;大乌江打造“红色文化旅游小镇”;花山打造“苗乡风情体验小镇”;构皮滩打造“乡村避暑度假小镇”;龙溪打造“现代商贸旅游小镇”;小腮打造“生态健康养生小镇”;白泥打造“休闲观光农业小镇”。乡土性是乡村旅游突出和保持原汁原味的农村风味的最基本特征,优美绚丽的乡村自然风光、丰富多彩的乡村民俗风情、充满情趣的文化艺术、风格迥异的居民建筑、富有诗意的传统劳作、形态各异的农用器具、乡土浓郁的农事节事节气活动、生活气息强烈的农产品现场加工等,无不体现了乡村性。参与性使游客在农耕过程中体会到劳动所带来的全新生活情趣,又能满足参与的欲望,还能购买劳动成果。自然性则要求乡村旅游的设施和环境自然,那种浓烈的乡土气息与城市快节奏的生活方式形成了巨大反差。二是创新发展思路,促进乡村旅游营销的品牌化。要以节庆活动为抓手,全力打造乡村旅游品牌。各乡镇每年要依据当地资源特色举办一次乡村旅游节,全力打造具有较强影响力的乡村旅游知名品牌。

(四)以文化为活力,注重体验,突出特色。遵义县三岔乡请县内的文人墨客为营上新村的每家每户都写了一副对联挂在门前,对联用木板制作而成,经久耐看。在何家寨建设了现实版的qq农场,旅居时间较长的游客可以从村委会集中流转的土地中租一块地来自己种植蔬菜或者是其它农作物,增强体验性。我们在发展乡村旅游时,一定要注意加入文化元素,在创建点布置风簸、碓窝、碾米房、水车等民俗器物,体验民俗文化、农耕文化元素,加入打糍粑、自己耕种、做本地农家特色菜、跳余庆花灯等互动特色节目,增强乡村旅游的活力。要组织编好景点景区解说系统。

(五)以群众为主力,加强服务,共建共享。乡村旅游是一种特殊的旅游形式,对于多数游客来说其实就是一种旅居。游客不是来也匆匆、去也匆匆,而要融入当地的社会、融入当地的群众中去。这就要求我们要充分发动群众参与发展,让群众首先从心理上认同、接纳这些游客,把他们当成回娘家的人一样看待,让游客体会到亲人一般的感觉,才能够安心住下来,住很长时间,走了还会想念,还会再来。同时比如种无公害的蔬菜、养殖土鸡、打糍粑、做米豆腐这一类的饮食和民俗活动,不是政府能够包办的,必须要提前发动群众,提前准备。县旅产办、职业中学要加强群众的培训和引导,在每个点至少开展一次培训,以改变一些不讲卫生、不讲文明的陈规陋习,学习新的服务理念和服务方法,让游客在享受到山水风光和宜人气候的同时,享受到宾至如归的感觉,吸引更多的回头客。

(六)以市场为重点,加强对接,开拓客源。县旅产办、有关乡镇要做好游客市场特别是重庆老年人避暑市场的对接,要制定宣传方案,专人开展宣传活动,确保我们开发出的床位都有游客住。七彩仙峰既要推介景点,又要推介好的工作和做法。各乡镇也不能等、靠、要,要积极谋划、对接市场。

三、加强领导,强化协作,确保我县乡村旅游各项目标任务完成

(一)加强领导。各乡镇要建立党委、政府领导,部门参与的乡村旅游统筹协调机制,纳上重要工作议程,形成推动乡村旅游发展的强大合力。县旅游产业发展领导小组成员单位要顾全大局,各司其职,通力协作,及时帮助解决乡村旅游产业发展的问题。努力构筑政府高度重视、职能部门密切合作、社会力量协调配合、广大农民积极参与的良好发展乡村旅游工作的格局。

乡村旅游本身都是在村镇里面、深山老林里面、庄稼院里面发展的旅游事业,它不是大城市,很多事不会像城市旅游管理那么规范,特别是在事业发展的初期,要进行大胆的探索,逐步规范,逐步提高。公安、环保、卫生、工商、物价等部门都要支持乡村旅游发展,有些事情要从实际出发、灵活把握,让乡村旅游尽快发展起来。今明两年,每个乡镇要打造或提升2至3个乡村旅游示范点,要选好点,选依山傍水、交通便利、文化底蕴深厚的点,各个示范点要完善功能,提升六大要素。调整完善考核方案,将乡村旅游工作纳入旅游工作年度考核。

(二)政策扶持。财政、发改、交通、住建、经贸、国土、环保、农牧、卫生、文体、创建办、供电、移民、林业和水利等部门要对现有的政策进行认真梳理,结合实际,针对制约乡村旅游发展的关键环节、重点问题进行认真的研究,特别是要学习借鉴其他乡村旅游发达地区的经验,制定扶持和支持乡村旅游产业发展的政策措施,当前制约乡村旅游发展的一个主要问题是基础设施落后,特别是道路、停车场、公厕等公共设施数量不足、质量低下,综合服务能力不强。各乡镇要进一步加大对乡村旅游基础设施的投入力度,积极向上争取项目资金,努力提高乡村旅游基础设施水平。?

(三)加强指导。县旅产办要定期对各乡镇乡村旅游开展情况进行指导、督查和调度,及时向县政府报告,对于需要解决的问题,及时提出,尽早解决。各乡镇要做好业务知识的学习,对群众进行及时、有效的业务指导,并及时反馈情况。

(四)扩大宣传。要将乡村旅游宣传纳入政府宣传的重要内容,纳入旅游部门市场促销的工作重点。充分利用电视、广播、报刊、网络等多种媒体加强宣传,全面提升乡村旅游的社会影响,形成全民关注乡村旅游、参与乡村旅游、支持乡村旅游的良好氛围。

同志们,乡村旅游前景无限,但工作繁重,任重道远,希望大家按照这次会议精神迅速行动,明确责任,狠抓落实,确保完成各项目标任务。我相信通过大家的共同努力,我县乡村旅游发展一定会迎来一个大的飞跃,迎接3至5年后立体大交通的到来。

2022乡村旅游开发实践心得体会和感想二

此次参加市委党校春季主体班赴xx开展的教学活动,感到组织有序、安排紧凑、学习内容丰富多样,让学员开阔了眼界,收获了知识,增进了友谊,为我们下一步开展工作打下了较好的基础。

xx的美丽乡村建设,走在全省乃至全国的前列,连续11年被评为浙江省“千村示范万村整治 ”优胜单位,桐庐县、临安市、淳安县和富阳市先后获得“浙江省美丽乡村创建先进县”称号。学习了杭州市社科院经济所所长、研究员、留日学者周旭霞的《智慧经济与杭州发展新思维》和杭州市城乡统筹办常务副主任娄火明《关于美丽乡村建设的新型业态培育问题》等课程以及参观杭州转塘街道和谐社区建设后,感慨万千,对中国美丽乡村建设、新型城镇化道路和新型业态培育等有了更高、更新的认识,感到城乡互融、产城融合的美丽乡村建设的梦想,不是传说而是现实,并将会在更加广阔的大地上实现。

杭州市委、人大、政府高度重视美丽乡村建设,工作体制机制健全,政策体系全面完善,工作措施得力有效,不断强化组织领导,持续加大资金投入,形成了完善的美丽乡村建设工作体系。

1、健全组织机构。

先后建立由市领导挂帅的市“百村示范、千村整治”工程领导小组、市中心村建设工作推进领导小组、市“风情小镇”创建工作领导小组及办公室,201x年,根据《关于对市级非常设机构及其负责人进行调整的通知》精神,将上述领导小镇整合成杭州市美丽乡村建设工作推进协调小组,同时履行市历史文化村落保护利用工作协调小组职责。

2、完善政策体系。

2009年以来,市委、市政府先后出台了《关于开展杭州市“风情小镇”创建工作的实施意见》、《关于开展中心村培育的实施意见》、《关于加快推进“三江两岸”生态景观保护与建设的实施意见》、《关于开展美丽乡村建设的实施意见》、《关于建设美丽乡村精品线路和精品区块的实施意见》和《关于开展历史文化村落保护利用的实施意见》等一系列美丽乡村建设政策意见和资金管理办法,具有丰富的内涵,美丽乡村建设的规划全面、目标明确、举措有力、要求具体,使全市形成了比较完整的美丽乡村建设政策体系。

3、保障财政投入。

目前市级财政每年扶持美丽乡村建设资金接近10亿元,其中,中心村建设4亿元、精品村建设3亿元、“三江两岸” 整治2亿元,“百千”工程和风情小镇资金5700万元。按照区县市1:1配套的资金扶持政策,每个中心村扶持资金超过2500万元、每个风情小镇超过1000万元、每个精品村超过800万元。这个标准在全省乃至全国都是少有的。桐庐县的“普惠制”对创建村三年投入不少于100万元,临安市对经考核验收达到创建标准的行政村,根据村人口规模实行以奖代补。精品村、特色村和整治村分别按照人均1500元、800元和30万元/村的标准补助。所在镇(街道)给予创建村30%、20%、10%的配套资金补助。余杭区财政对美丽乡村精品村、重点村、一般村分别给予700万元、500万元、350万元的奖励,街道按区财政奖励资金50%配套。

4、合力整体推进。

一是县市联动。坚持市级为指导主体、区县(市)为责任主体、乡镇(街道)为实施主体、村(社区)为创建主体,明确分工,落实责任。

二是部门推动。按照政策不变、渠道不变、管理不变、标准不变、成果共享的要求,积极整合各级各部门项目资金与资源,土地综合整治、“四边三化”、“三改一拆”、“双清行动”、农村住房改造、水利建设、庭院整治、农村环境连片整治、改水改厕、设施农业等项目,向美丽乡村建设倾斜。

三是社会互动。鼓励“快递回归”参与美丽乡村建设,申通公司先后出资50万元建设桐庐县钟山乡子胥村申通大道,出资500万元帮助建设老年活动室、老年食堂,出资500万元帮助20户困难农户建公寓房。

四是农民主动。像富阳大源镇砚口村支书盛永华,舍弃年收入10万元的水泥厂,并将厂房地块以80万元的低价出让给村集体,建设美丽乡村。建德市李家镇沙墩村支书杨树平,带头拆除二层半、300平方米的大楼,主动后移16米,推动了村里9户人家拆除10多间平房。

杭州的美丽乡村建设,源于浙江省的“千村示范、万村整治”工程,10年来得到了不断深化。从村村通路、通邮、通水开始,到现在村村通网、通商;农村生活垃圾由村民个人投放、村里集中收集、乡镇承担运输、县市负责处理;农村普遍建起了集停车、运动健身场、晒场、红白喜事场等于一体的多功能广场;实现了污水集中处理。

近年,杭州市贴近民生工程,突出开展土地综合整治、“四边三化”、“三改一拆”、“双清行动”、农村住房改造、水利建设、庭院整治、农村环境连片整治、改水改厕等基础设施治理。2003-2007年,以村容村貌整治为主。针对整治村,主要治理“脏、乱、差、散”为重点的环境整治;而针对示范村,则主要达到布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化的“六化”目标。2008-2012年,在原来基础上,提出了“村道硬化、垃圾处理、卫生改厕、污水治理、村庄绿化”“一村五项目”的目标要求并强力推进,现在每个村至少建成了一条3.5米宽的村内主干道,每10—15户配置一个垃圾箱;80%以上的农户使用上了卫生厕所,每个村有1个以上公厕;普遍开展农村生活污水治理;村庄绿化覆盖率15%以上。

201x年以来,按照村貌悦目协调美、村容整洁环境美、村强民富生活美、村风文明身心美、村稳民安和谐美的“五美”标准建设美丽乡村,目前全市行政村村庄整治已全覆盖,启动建设中心村193个,完成125个;新启动创建62个美丽乡村精品村,完成13个;正在建设8个风情小镇,启动14条精品线路、7个精品区块建设和27个历史文化村落保护利用。

美丽乡村不仅成为一项深受百姓欢迎的民心工程、实事工程,而且打响了改善农村人居环境的亮丽品牌,已经成了杭州“美丽乡村建设”的示范模式。

乡村建设美丽了,还要把绿水青山转化为金山银山,让农民创业增收,将农村产业经营起来,形成美丽乡村建设持续的强大生 命力。

杭州的美丽乡村重点发展了七类新型业态——

一是快速发展的自驾游、农家乐、民宿、休闲、观光、度假、体验等为主的旅游经济;

二是以避暑、养生、养老等为主的养生经济,正不断升温;

三是正在兴起的以运动、探险、体训等为主的运动经济;

四是以寻根、写生、创作等为主的文创经济;

五是以标准厂房、店面等租赁为主的物业经济,正日益壮大;

六是以信息化为手段的电商经济,已显现生机。电商经济正在改变农产品传统流通和销售形态,也成为美丽乡村建设对外宣传、推介的重要平台,有利于加快农村现代产业体系建设。

七是以竹笋节、茶叶节、花木节等农事节庆活动为主的节庆经济,逐年在增加。

如今,杭州形成了西湖休闲观光、萧山都市休闲、余杭乡村旅游、富阳运动休闲、临安农家避暑、建德养老保健、桐庐古风民俗、淳安运动度假等各具特色的长远发展项目,每个区县美丽乡村建设的潜力竞相迸发。

杭州美丽乡村建设的经验,为荆门人提供了许多有益借鉴。那里的乡村环境美了、产业有了、人民富裕了,目前杭州人开始打造美丽乡村“升级版”,荆门人可以学习经验、创新发展。

1、抓好基础打好底色。

从整体结构上看,荆门市中心城区偏西,带动乡村建设影响力较弱。城乡之间、产业之间、产业与城镇之间缺乏有机关联。从内部结构看,荆门市不靠大江不靠大湖,仅能依靠汉江、漳河、长湖等水系,无法充分利用滨水的水源、生态、景观要素;从产业结构看,第三产业缺乏;从道路交通状况看,整个城乡交通没有形成四通八达的网络,断头路众多,建设水平较低。

因此,首先要对全市行政村花大力气抓好改善环境的基础性工作,包括村道硬化、村庄绿化、垃圾处理、污水治理、卫生改厕、河道清理、农房改造和庭院整治。

其次要优化荆门产城融合空间布局,增强城市辐射功。

第三要注重舆论宣传,大力增强荆门美丽乡村建设的氛围。邀请省、市人大代表,市党代表、政协委员对美丽乡村建设工作进行了专题视察,宣传先进事迹,及时总结和推广美丽乡村建设的好经验、好做法,利用报纸、电视、网络、电台等媒体广泛宣传荆门美丽乡村建设,扩大影响。

2、抓住重点彰显特色。

围绕人口、产业、要素、功能四大集聚和宜居、宜业、宜游、宜文四大建设内容,重点抓好具有特色的村落,成为展示统筹城乡发展的窗口、原住居民生产生活的好地方、城市居民休闲娱乐的好去处,将地域特色与文化融合,与民俗融合,彰显美丽乡村魅力。

一是对一些地区原有的特色、风貌、文物加大保护力度,保证不遭到破坏。

二是在旅游产品方面,要加强荆楚文化、民俗文化、地方文化的进一步挖掘,特别是一些具有史料价值的地名要加大宣传力度,力争不被后人遗忘。

三是要举全市之力将三国文化、楚文化等遗址好好保护起来,这是我们宝贵的历史财富。

3、抓牢连接促进产业。

本着从农业资源特色入手,从专业化生产起步,靠现代科技和管理来提升,以适度的规模经营来取胜的发展理念。

一方面,加大产业培育力度。着力培育乡村旅游、休闲经济、运动经济、养老和农村电子商务等新业态。大力发展乡村旅游,让游客不仅仅以喝茶、吃饭、垂钓、棋牌等娱乐活动为主,还要开发人文景点,加强文化宣传,尽可能争取游客逗留时间。

另一方面,要改善农村人居环境,把美丽乡村的环境优势、生态优势转化产业优势、发展优势。重点开展村庄整治、生态保护、农业园区建设,挖掘一批产业平台、历史传承、文化一体的美丽乡村精品区块,建设沿路、沿河、沿线、沿景区的美丽乡村精品线路。

4、抓典型促全面。

加快xx新区建设,促进漳河新区形成城乡多元的结构体系,发展近郊农村单元,挖掘不同动力类型的乡村发展。

一是加快项目推进,统筹安排、科学考虑建设项目、内容和时序,切实增强工作的预见性、系统性、实效性。

二是完善考核机制,加强对部门、镇街、村社的考核奖惩,督促和激励各单位认真履职、扎实推进各项工作。

三是加强环境整治,完善公共配套服务,加大产业支撑,进一步强化宣传引导。

2022乡村旅游开发实践心得体会和感想三

这次我主要讲讲乡村振兴战略。党的十九大报告中指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,这一论述为“三农”问题的重要性定了位。报告把乡村振兴战略列为了贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的六项重点工作之一;在十九大修改通过的新的《中国共产党章程》中,把乡村振兴战略列为了我党新时代七项战略之一。这表明,乡村振兴战略不仅是推动农业农村发展繁荣的重大决策,而且是把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的重大战略决策。

那么乡村振兴战略具有什么意义呢?实施乡村振兴战略是新时代解决我国社会主要矛盾的重要抓手。人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,是党的十九大报告关于新时代我国社会主要矛盾的一个重大判断。城乡之间发展的不平衡和农村内部发展的不平衡,是新时代我国社会主要矛盾的一个重要方面。实施乡村振兴战略是从决胜全面建成小康社会,到基本实现社会主义现代化,再到建成社会主义现代化强国的重要举措。

实施乡村振兴战略也是新时代“以人民为中心”发展思想的重要体现。十九大报告中指出,全党要坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。农村地区和广大农民是大力保障和改善民生的重点区域和重点对象。尽管自进入二十一世纪以来,党和政府对“三农”问题高度重视,实施了一系列支农、强农、惠农政策,已经基本建立了覆盖城乡的基本公共服务和社

会福利网络,但收入水平和公共服务领域的城乡差距仍比较明显,这种差距在贫困地区体现得更为明显。实施乡村振兴战略,是解决好“三农”问题的总体方略,是新时代“以人民为中心”发展思想的重要体现。

报告第一次提出要构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。法治是建立现代国家治理体系的基本要求。与此同时,城市与乡村各有特点,城乡融合不是消灭而是要体现城乡差异性的特色,要把多样性统一起来,和谐起来,这就要求在法治之外,要发挥乡村的自治功能,实现乡村的自主发展、差异化发展,实现“和而不同”的城乡融合。中国是具有悠久文化历史和优秀文化传统的国家,同时,社会主义核心价值观已深入人心。中国的乡村治理离不开对优秀传统文化养分的充分吸收,也离不开社会主义核心价值观的具体落实。德治是非常重要的非正式制度安排,是我国乡村治理的独特之处,必须给予高度的重视,这也是中国特色社会主义文化自信的重要体现。

近几年,从中央到地方始终坚持农业农村优先发展,推动多项改革措施落地生根。享受到改革发展的红利,上华村村容村貌焕新颜,村集体收入提高三倍多,村民幸福指数显著提高,这次十九大报告提出乡村振兴战略,更是给村民们吃了颗“定心丸”。陈村庄头村去年试行土地制度改革,提升了土地价值。庄头村党委书记叶国辉表示,连日来,他们在关注十九大报告,其中提到的“实施乡村振兴战略”、第二轮土地承包到期后再延长三十年等政策,让他们备受鼓舞,为他们下一步扎实推进土地制度改革,注入一剂有力的强心针。

“农村稳定是广大农民切身利益。”福建省永安市小陶镇五一村党支部书记许光园代表在农村工作了 17 年,“乡村振兴战略让我们信心倍增,唯有撸起袖子加油干,为实现新时代党的历史使命不懈奋斗!” 乡村振兴专题党课讲稿

十九大报告提出,“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好三农问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化”。

从报告中看,乡村振兴战略有六大内涵:一是坚持农业农村优先发展的战略,强调在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。二是按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,实施好“乡村振兴战略”,统筹推进农村经济、政治、文化、社会和生态“五位一体”建设。三是把深化城乡综合配套改革、建立健全城乡融合的体制机制和政策体系,作为推进“乡村振兴战略”的新动能。四是致力于巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善农村土地“三权”分置制度,给农民吃上“定心丸”,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,完善农业支持保护制度,探索小农户和现代农业发展有机衔接的中国特色农业现代化道路。五是致力于农村一二三产业融合发展,进一步优化农村大众创业、万众创新的环境,支持和鼓励农民创业就业,拓宽农村经济发展和农民增收渠道,努力实现农民生活富裕。六是致力于加强农村基层工作,建立和健全自治、法治和德治相结合的乡村治理体系,努力实现乡村治理体系和治理能力现代化,培养造就一支懂农业、爱农民、爱农村的“三农”工作队伍,为实施“乡村振兴战略”提供强大的政治、组织和人才保障。

从乡镇振兴战略的内涵来看,未来农村发展呈现以下趋势:

一是各方面资源将回流农村。实施乡村振兴战略,国家将推动城市和工业反哺、回馈“三农”,根本改变城乡二元体制下资源几乎是单向流向城市的状况,形成资源在城乡之间的双向流动。如果说现阶段资源从城市流向农村还是涓涓细

流,那么不远的将来,则有望形成滚滚洪流。

二是区域协调发展战略将成为资源流向乡村区域的重要载体。十九大报告没有提“新型城镇化”,但“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局,加快农业转移人口市民化”的部署,对实施乡村振兴战略至关重要。以城市群为主体的大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局,必将让夹杂在城镇之间的乡村受益,这些城镇与城镇之间的乡村也必将“协调发展”,从而在乡村振兴的历史进程中,形成资源向乡村的流动,特别是城市人才资源向乡村的流动。因此,一方面要“加快农业转移人口市民化”,另一方面也应当制定实施城市居民进入乡村、参与乡村振兴战略实施的城市人口有序落户农村的政策措施,乃至上升为法律,从而也“加快城市转移人口农民化”。在实施乡村振兴战略的条件下,形成城乡之间人才、人力资源双向流动,是历史的必然。

三是农业和非农产业都将加快发展。完成脱贫攻坚的历史任务,应当是实施乡村振兴战略的起点和前提。十九大进一步要求“确保到 2020 年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困”,展示了完成脱贫攻坚任务的坚定的决心。即使还有深度贫困的人口仍然处于贫困的边缘,他们也必将在实施乡村振兴战略的历史进程中最终走进共同富裕的行列。但要实现农村现代化,不可能只发展农业,还将发展其他产业并且达到现代化的水平。十九大报告也已经明确提出要“促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道”,这就必然要求大量农业专业人才和非农专业人才进入农村。仅凭现有农村中被城乡二元体制抽选剩下的人口,不仅难以承担农业现代化建设任务,更不可能承担农村现代化建设任务。在实施乡村振兴战略的过程中,国家将采取各种政策措施引导农村以外各方面人才参与农村现代化建设。

三是污染项目将被清理出农村。“促进农村一二三产业融合发展”,意味着

一些已经造成农村污染的项目将被清理出农村,同时必须坚决禁止任何可能带来污染的各种项目特别是工业项目进入农业和农村。这不仅是生态文明建设的必然要求,也是确保粮食安全、食品安全的必然要求。“实施食品安全战略,让人民吃得放心”,也是国家战略任务。在制定实施乡村振兴战略的具体政策措施时,必须对此做出明确规定,划出明确红线。农业发展中的污染问题,包括农业面源污染问题,将加快获得解决。

通过对乡镇整形战略内涵及发展方向的分析,我们可以得出农村公路在乡村振兴战略中的定位:

一、农村公路建设发展需求 (一)路网连通的需求。产业的兴旺,人口的增加,与城市的对接离不开公路建设。在大的方向上,要求农村公路之间、与国省干线之间互相连通,形成四通八达的公路网络,以形成良好的公路运输及出行环境。这就要求我们要修建通村路,打通断头路,完善通组路,连接公路网。

(二)农村公路等级提高的需求。在可预见的未来,农村公路交通量将迎来爆发式增长,以四级公路为主的农村公路路窄、弯多等不利因素将被放大,降低运输效率,提升运输成本且存在严重的安全隐患。因此,农村公路等级提升是未来农村公路建设中年的重要任务。

(三)新施工技术的需求。农村公路施工要尽可能实现“绿色”建设,降低扬尘、噪音等污染,美化施工环境。这就对农村公路建设新技术、新材料提出了更高、更多的要求。

(四)实现“建管运养”一体化。除出行外,农村公路已经承载了越来越多的运输功能,如物流、客运等。这就需要我们在农村公路建设过程中,充分考虑到公路使用寿命,在运营过程中的实际效用,把建设、管理、养护、运营统筹考虑,

同步实施,以最少、最合理的资金发挥出农村公路的最大功用。

二、我区农村公路发展现状 我区现有农村公路 公里,其中已经硬化 公里,未硬化 公里。目前全区行政村通畅率 ,农村公路建设基本适应了当地经济发展。我区在推进农村个公路建设中主要采取了以下做法:

(一)积极争取项目。为适应我区经济发展,近几年,我区每年在厅下达的计划外,在考虑各乡镇发展及需求的实际情况下,均积极实施计划外项目,提前 1年完成通村公路建设计划,对拉动地方经济起到重要作用,促进了大棚、养殖等行业的快速发展。

(二)加大政府投入。我区农村公路建设的发展,离不开政府的积极投入。地方政府积极筹措农村公路建设配套资金,以确保项目顺利实施。此外,我区将农村公路养护资金纳入地方财政预算,从根本上保障了养护资金来源,为提高养护质量打下了坚实的基础。

(三)提高养护质量。我区成立了农村公路养护公司,实施农村公路路基养护、保洁等工作。通过引进机械、家庭承包等形式,有效降低了养护成本,提高了额养护质量,使公路的使用寿命有了明显的保障。

尽管我区农村公路建设取得明显成效,但是农村公路发展不充分的问题仍然存在。通组路、断头路、联网路仍急需修建,以实现公路建设适度超前的目标。

三、长期发展目标 至 2035 年,我区努力实现农村公路里程 公里 个自然村通硬化路 公里,实施县道安全生命防护工程 公里,村道生命安全防护工程 公里,县道危桥改造 座,村道危桥改造 座。

目标分为 2 步走,至 2022 年为第一阶段,基本实现农村公路里程 公里, 个

自然村通硬化路 公里,县乡道安全防护工程 公里,村道安全防护工程 公里县乡道危桥改造 座,村道危桥改造 座。争取至 年,农村公路实现等级提升,路网连通,农村公路建设技术水平提高,形成无污染、安全绿色的施工环境。

四、建议 (一)加大上级投入力度。我区是老少边穷地区,地方政府财力有限。随着政府不能借贷等一系列新法规的实施,地方政府配套资金能力进一步削弱,难以形成公路建设资金的有效投入。

(二)进一步做好统筹规划。在项目规划之初,统筹考虑设计、建设、运营、养护等一些列问题,力争发挥农村公路的最大效能。

(三)进一步提升农村公路等级。目前看,农村公路已经有些滞后于经济发展,急需进行等级的提升。

2022乡村旅游开发实践心得体会和感想四

作为村卫生室的负责人,村卫生室的良性发展,一直是我工作之余思考的问题,今年本着“巩固优势,稳步发展”的原则,做出以下工作计划:

1、常规工作:按照考核标准,完成慢病随访,按时参加例会,及时上报各类信息报表,完成领导委派的各项临时指令性工作;

2、熟悉基本卫生情况和居民健康状况,掌握常住人口数、月出生人数、儿童人数、65岁以上老年人数、慢病人数、孕产妇人数、流动人口数,重点是流动儿童和孕产妇信息;

3、完成乡村居民花名册填写,为开展老年人和慢病健康体检工作打下基础;

4、做好乡村医保惠民政策宣传

5、完成本年度责任医生全部工作,包括各类台帐表册,家庭和个人档案建档率达到80%,重点人群建档率达到85%,慢病随访信息整理,健康档案信息化合格率80%以上,对各类信息进行汇总整理,做好年度工作总结,积极迎接上级考核评估。

6.根据卫生院总体部署,协助卫生院完成65岁以上老年人及慢病健康体检工作,做好健康体检后续管理服务。

总之,展望未来,乡村卫生室发展到一定的规模和格局,令人欣慰,我将力争保持原来的增长幅度。我相信,功夫不负有心人,只要永葆医德精神,我所的未来一定更加灿烂、辉煌!

2022乡村旅游开发实践心得体会和感想五

随着经济不断的发展,人民的消费观念也逐渐开始发生了变化。以前很多人只要一有钱就存在银行里,而不是花出去。到现在居民的消费观念开始变化,很多人已经开始将手中的闲钱构建自己更好的生活了。旅游就是居民消费的另一增长点,发展旅游对扩大内需有着巨大的作用。现在名山大川的旅游资源都已经被开发殆尽,我们应该发展新的旅游资源,乡村旅游成为了其中发展的很重要的组成部分。

乡村旅游,以农民为市场经营主体,以农民所拥有土地、庭院、经济作物和地方资源为特色、以为游客服务为经营手段的农村家庭经营方式。换言之,乡村旅游是以乡野农村风光和活动为吸引物、以城市居民为目标市场、以满足旅游者娱乐求知和回归自然等为目的的一种旅游方式。无论如何理解,乡村旅游作为一种旅游形式,其在旅游业中的产业关联带动、吸纳当地就业和促进改革开放、脱贫致富等诸多方面,都能够发挥独特而显著的作用。

西沟生态村位于两省(河南、山西)、三县(辉县、修武、陵川)交界处的薄壁镇境内,面积20平方公里,平均海拔在800---1500米之间。森林覆盖率95%,河水流径10余公里,是国家级重点生态林和太行猕猴保护区。

西沟生态村主要特征是:高山林立、奇峰怪石;峡谷万丈、壁立陡峭;泉涌溪流、瀑大潭深;古树参天、鸟语花香;野果遍坡,桃梨满园;深秋时节,红叶漫山;名贵药材,亨誉中原;自然冰雕,别有洞天。生态村内现有景点:潭头瀑布、西沟四级瀑、龙浴湖、黑龙洞、黄龙潭、龙王寨、青苔岩、小寨河、千年龟石、香炉石,还有众多奇峰待命名,这里集雄、秀、奇、幽于一体,揽山、水、林、洞于一沟。专家赞誉西沟生态:贵在原始,美在天然。

旅游产业的发展必须依赖于一定的旅游资源。旅游资源虽包罗万象,但无外乎自然资源和人文资源两类。我国众多的旅游胜地中,有的以自然资源突出为特色,有的以人文资源突出为特色。随着人们思维方式和审美情趣的改变,自然资源成了旅游中最具魅力的优势资源,并直接影响着该地区经济的发展。而西沟生态村却隐藏着与世隔绝的自然资源。

(一)国家对旅游产业开发的政策形势

当前国家正在大力提倡发展旅游产业,争取把中国发展成为旅游强国,目前我国旅游产业的规模位居世界第7位,但与世界旅游强国还有很大差距,发展旅游业已经成为我国一项基本产业政策。为适应加入世贸组织的要求,中国旅游业将尽快改变政府的主导地位,变政策调节为市场调节,以加速与国际旅游市场的接轨步伐。

(二)国际国内旅游业发展的趋势

1.21世纪世界旅游的发展对景区内涵提出了新的要求。众多旅游专家一致认为,生态、绿色、极限、人与自然、度假、文化、体育等将是未来旅游业的主题。

2.中国旅游景点的开发将从以政府为主导转变为以市场为主导。

3.旅游市场越来越呈现出细分化的特点。

(三)西沟生态村资源开发现状分析

1.成功点

(1)对自然生态环境的保护良好(景区内的水、空气、植被等未受污染和破坏)

(2)近三年来具备一定的知名度(在河南省内)

2.不足点

(1)配套设施几近空白(住宿、饮食、娱乐等设施匮乏)

(2)景区自然景观尚未开发(峡谷内没有步道和安全保护);

(3)景区运营机制未制定(国家所有国家开发的运行模式难以适应市场需求);

(4)尚未市场定位。

(四)景区旅游资源优劣势分析

1.优势

(1)景区有丰富的水资源,适合开展一些水上项目,;

(2)峡谷内有多处适合速降和攀岩运动的天然石壁;

(3)具备良好的植被覆盖,生态环境良好;

(4)景区内有林果种植特色农业。

2.劣势

(1)景区内峡谷较窄,地势复杂,汛期水大无路可行。

(2)景点地理位置相对较偏,交通不便。

坚持保护生态、倡导环保,实现可持续发展的原则

坚持突出特色的原则

坚持传统特色与现代理念相结合的原则

坚持统筹规划,分步实施的原则

坚持在保护环境的前提下追求最佳社会效益和经济效益的原则

建设成为“河南著名、全国知名”的生态休闲避暑度假区 ;

1.发展特色运动,如短矩离剌激漂流、拓展等,使自然景区成为河南知名的野外拓展训练基地;

2.成为河南省乃至全国知名的青少年生态环保教育基地。

3、建一个世外桃园。

(一)第一阶段:立足景区现有景点,完善基础配套设施,开发乡村旅游,加大营销力度,实现景区游客量的较大增长。

1.在景区内统一规范若干个农家旅馆

2.在景区附近建设一座集住宿、餐饮、停车、娱乐于一体的宾馆;(潭头、平甸)

3.对景区内现有游览线路上的泥石路、栈道进行改造或新建;

4.沿游览路线开设数个游客休憩亭,兼营饮品、副食和地方特色小吃;

5.新建景区内的邮电通讯、水电等基础设施;

6.新建景区内的简便医疗点一个、生态环保厕所若干间;

7.建一烧烤一条街

8.设置两处篝火场。

9.开发乡村旅游(农家乐项目)

考察国际上流行的绿色旅游、旅游农业等不同的旅游方式,其实质都是以生态农业、生态林业为背景或载体、人们环境保护意识和旅游回归自然的生活质量意识的加强而发展起来的。因此,大力发展乡村旅游对生态环境的保护尤为重要,应视为取得发展的根本要求和基本保证。如新加坡为了对有限的土地进行综合开发和高效利用,有关部门将高科技引入农业并与旅游事业相结合,兴建了10个农业科技公园,游人不仅可以漫步其中,而且可尽情品尝,如同生活在仙境中,让人大饱眼福和口福。还有日本的观鸟旅游和观光农园及务农旅游、马来西亚的农林旅游区、澳大利亚的牧场旅游、美国的农场旅游、法国的远离城市的绿色旅游、意大利的乡村度假旅游、德国的“森林轻舟”旅游等等。乡村旅游的内容涵盖了上述多种旅游方式,甚至比其更为广泛。

在我们国家,有很多的有特色的乡村遗留下来,特别是像安徽宏村、湖南凤凰村这样的乡村,在全国旅游中都是很重要的、很有名气的乡村。我们重点发展乡村游也是符合旅游发展的客观规律的,相信随着时代不断的发展,乡村旅游又可以成为带动国国民经济发展的一个重要组成部分。即为国家经济作出贡献,又陶冶了城市人的情操,还增长了农民的收入,三管齐下,我们一定要把乡村旅游做到最好!

2022乡村旅游开发实践心得体会和感想六

根据市委和市政府、市政协年度重点协商计划,4月至6月,市政协副主席**、**、**带队围绕“深化农村改革、推进乡村振兴”课题,先后深入宣州、广德、泾县、旌德实地调研,召开市直相关部门和县市区农业部门座谈会,发放调查问卷338份,广泛听取各方面意见建议,并赴**、天长学习考察。现将专题调研情况报告如下:

近年来,市委、市政府高度重视“三农”工作,市委四届五次全会审议通过了《关于实施乡村振兴战略加快建设美丽中国先行示范区的意见》,统筹谋划综合改革,狠抓关键环节突破,突出重点任务落实,基本确立改革主体框架,创造了许多鲜活经验。通过农村改革的实践探索,壮大了集体经济,增加了农民收入,激活了发展动能,乡村振兴迈出坚实步伐。问卷调查表明,80%以上受众对我市实现乡村振兴有信心,对“三农”工作的综合满意率达70%以上。

一是农村承包地“三权分置”改革成效显著。全市共完成承包地确权面积280万亩,颁发证书55.7万份。流转土地总面积123.61万亩,流转率44.8%;

农村产权交易平台完成交易57宗1557万元;

31个农民合作社开展土地股份试点,入股农户2724户、土地面积1.3万亩。省级、市级农民合作社示范社分别达44家、252家,省级、市级示范家庭农场达140个、378个。农业经营性服务组织已达767个,托管服务总面积53.36万亩,14.26万户农户受益。

二是农村集体产权制度改革推进有力。坚持全面部署,整市推进。截至今年5月底,502个村完成改革,占60%。量化经营性资产33.48亿元,界定农村集体经济组织成员128.93万人,成立股份经济合作社502个。完成产权改革的集体经济组织累计分红386.7万元,集体经济“空壳村”消除,774个村经营收益超过5万元。旌德县被农业部和中农办确定为全国100个农村集体产权制度改革试点单位之一,**年共有65个村实现分红206.66万元。

三是农村“三变”改革试点稳步扩大。截至今年5月底,全市开展“三变”改革村249个,实施产业项目362个,村集体投入资金1.36亿元、土地山场等资源6895.3亩、房屋等经营性资产1.26万平方米;

入股农户32221户,投入资金560万元、土地12029.2亩;

财政资金及形成的经营性资产投入7229.2万元;

村集体入股收益2948.06万元,农户入股收益590.99万元。涌现出宣州棋盘村、郎溪新和村、广德焦村、宁国甲路村、泾县九峰村、绩溪梧川村、旌德路西村等改革典型。

四是集体林地和宅基地“三权分置”积极探索。紧紧抓住国家集体林地林业综合改革试验示范区的契机,开展林地经营权流转证试点。截至**年底,全市确权发证面积970.6万亩,发证率98.6%;

林权流转面积132.9万亩、新型林业经营主体经营面积237.9万亩、林权抵押贷款总额38.3亿元,荣获全国集体林权制度改革先进集体。宣州区已完成农村不动产(房地一体)确权登记发证,累计发放农民住房财产权抵押贷款8949万元;

宁国市率先实施农村宅基地“有偿退出”;

旌德县已颁发四例12本“三权分置”不动产权证书,其中1本不动产权证成功贷款10万元。

“三农”工作点多面广,农村改革错综复杂。从调研情况看,推进农村改革还存在不少困难和问题,需要引起足够重视,深入剖解难题,认真研究解决。主要表现在以下四个方面:

(一)深化农村改革的思想认识不够到位,推进不够有力。农村改革是复杂的系统性工程,难度大、要求高、任务重,一些地方和部门、基层干部对农村改革的长期性、艰巨性、复杂性认识不足,不同程度地存在怕难、怕烦、怕乱的思想顾虑,攻坚克难的勇气和决心有待进一步增强。目前农村人口结构对深化改革带来诸多不利因素,相当一部分村集体资产少,加上宣传发动不够充分,收益分配的期望值高和实际“分红”少、预期时间长的落差,导致农民参与改革动力不足、热情不高。各县市区工作进展不平衡,少数地方仍在小范围内试点,没有整体推进;

部分县级实施责任和乡镇主体责任落实不到位,改革路径不够明晰,统筹推进不够有力,产权制度改革、“三变”改革进展较慢。

(二)从事“三农”工作的能力素质难以适应改革要求。从实施主体来看,“三农”队伍不适应工作需要。村干部整体文化素质不高,年龄偏大,老经验用不上,新知识学不会,又缺乏相应的考核激励机制,改革的闯劲和能力普遍不足。农村实用人才紧缺,从事种植养殖业的人才相对多,开拓型的管理运营人才相对少。农技农经队伍力量薄弱,工作经费和项目资金落实不到位,基层农经体系亟待健全。从运营管理来看,集体产权制度改革后,尚未对运行经费保障、集体资产监管及集体经济持续发展的政策措施进行明确和细化,集体经济发展普遍存在缺乏空间、后劲不足等问题。有的村将集体资产简单处理,一次性收取承包费或出让费;

有的村缺乏有实力的新型经营主体带动,集体资产资源运营难以实现可持续发展。

(三)推进农村改革仍面临诸多瓶颈。从法律层面来看,根据现行法律法规,改革后的新型集体经济组织尚不具备独立的法人地位。《物权法》和《担保法》规定,宅基地使用权不得用于抵押,宅基地上建造的房屋也不能用于抵押,房地一体流转缺乏相应的法律保障。从政策保障来看,农村集体产权股份制改革后的“三会”(股东大会、理事会、监事会)制度不健全,股权“退出、转让、继承”问题复杂,税费征收尚无优惠政策,管理运营面临诸多风险。乡村规划缺乏整体性,如旌德县路西村空中茶园项目,与土地利用总体规划和集镇规划没有很好地衔接,无法建造附属物。从发展基础来看,全市各地村情千差万别,很难套用一个标准、一个模式来解决。多数村以土地等资源性资产为主,集体经济薄弱,有的是负资产,不具备股权分红的条件;

经营性资产总量较大的城中村、城郊村及经济发达村矛盾多,集体资产保值增值任务艰巨。

(四)深化农村改革的保障机制不完善。三农供应相对不足。涉农项目资金有限,资金整合在实际操作中缺乏制度支持,资金使用效率不高。**全市农林水事务支出233.与滁州市53亿元的支出差距很大。金融保险服务滞后。农村金融体系不完善与农村金融服务功能弱化并存。在三变改革中,股权估值和抵押率难以设定,信贷抵押资产难以处置,支持三变改革的信贷产品少,需求满足率低。农业保险品种单一、覆盖面窄、赔偿标准低的问题尚未得到很好的解决。农业科技支撑薄弱。我市现有农业科技园区、现代农业示范区科技创新体系、示范推广体系和产业发展体系不完善,示范驱动作用不突出。60%以上的调查人员认为,目前对农业科技重要性认识不足,制约了现代农业的发展。改革容错机制尚未建立。作为农村改革的具体经营者和探索者,他们承受着各种压力,特别是在当前各种检查和审计问题的背景下。比如探索村集体 社会资本 如果市场经营出现亏损,村民的农村旅游发展模式是否会追究责任。

实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家全局,深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征,顺应亿万农民对美好生活的期待,作出的重大决策部署。农村改革作为乡村振兴的“主引擎”,是一项宏大而系统的工程。当前我市农村改革已经进入爬坡过坎的关键阶段,需要进一步广泛动员、形成共识,突出重点、强力推进,更加注重系统性、协同性和创新性,有效释放改革红利,破解发展难题,打造农村改革的“宣城样板”,激活乡村振兴的发展动能。

(一)统一思想、凝聚共识,强力推进农村改革

要把乡村振兴战略部署落到实处,把宏伟蓝图一步步变为现实,关键在于改革创新、扎实苦干。全市上下要认真贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要指示精神,充分认清深化农村改革的重大意义,抢抓宣城作为农业农村部确定的农村集体产权制度改革试点市的重大机遇,准确领会和把握中央和省市委关于深化农村改革的部署要求,做到认识统一、步调一致。各地要组建工作队开展全方位、多形式、多渠道的政策巡回宣讲;

要在市、县两级党校举办专题培训班,开展异地观摩学习,加强对涉农部门干部和乡镇村干部的精准培训;

既要邀请专家学者作专题讲座,也要把改革先锋请上讲台现身说法,进一步激发农村改革的内生动力,汇聚推进改革的强大合力。

进一步健全领导体制,压实工作责任。要层层明晰职责,建立市县乡村四级指挥有力、配合有效、运转有序的责任体系,坚持“三个区分开来”做好容错纠错,激励各级干部担当作为;

要层层严格考核,将推进农村改革情况纳入市对县、县对乡、乡对村综合考核的一项重要内容,严明奖惩,促进改革任务落到实处;

要层层检查验收,通过分组检查、随机抽查、座谈走访、测评评议等方式,对农村改革工作进行督导规范,确保改革经得起历史和群众检验,推动改革工作抓实见效。

(二)把握实质、明确重点,聚焦农村改革的关键领域

农村集体产权制度改革是一项管长远、管根本、管全局的重大改革,要充分保障村民知情权、决策权、参与权和监督权,积极探索集体资产运营机制。对于集体经营性资产少的村,重点是摸清家底、界定成员,规范村集体的财务管理,建立起产权明晰的集体产权制度,为后续改革奠定扎实基础。对于经营性资产大的村,尤其是城中村、城郊村和经济发达村,要有序推进经营性资产股份合作制改革,探索开展农民对集体资产股份占有、收益、分配、有偿退出及抵押、担保、继承权试点,保障农民集体资产收益分配权。

农村承包地、宅基地、林地“三权分置”改革关键在于放活经营权。学习**等地做法,加强市县乡三级农村产权交易平台建设,规范农村产权流转交易的程序、规则、流程,推进产权信息化管理和电子化交易。推动“房地一体”的农村宅基地和集体建设用地确权登记颁证工作,探索建立闲置农房(宅基地)盘活利用和宅基地有偿使用、有偿退出政策机制,加快释放农村沉睡资产。督促各地尽快出台集体林地经营权流转证登记管理办法,加快推进林权收储担保中心建设,落实资本金和财政1.5‰林权抵押贷款风险补偿金。

农村“三变”改革关键在于促进“三变”经营主体做大做强。贯彻落实《安徽省财政支农资金变股金实施办法》,支持推进农村“三变”改革,用活财政支农资金,提高资金使用效益,切实增加村集体特别是农民收入。引导现有的农业合作组织和农业产业化龙头企业通过品牌嫁接、资本运作、产业延伸等方式,组建产业联合体,促进规模经营。积极支持村级组织和外出务工人员、产业带头人、致富能人大户、返乡创业大学生等领办创办生产型、加工型、商贸型、物流型、乡村旅游型等经营主体,带动广大农民参与“三变”。根据国家产业政策和自身资源禀赋,包装一批“三变”发展项目,通过精准招商,引进一批规模大、实力强、市场竞争优势明显的农业龙头企业参与“三变”改革。

(三)统筹指导、精准推进,切实保障集体和农民权益

积极探索发展壮大集体经济模式。加强对新组建的农村股份经济合作社的指导和跟踪督查,推行企业化治理,进一步健全股东大会、理事会、监事会等决策运营机构,逐步完善监督制约机制,不断提高组织规范化水平。通过“公司+村集体+农民合作社+家庭农场”等组织模式,让各类经营主体分工协作、优势互补,促进家庭经营、合作经营、企业经营协同发展。探索农村集体经济组织通过回购、返租、入股等方式吸引社会资本进入,盘活利用空闲农房及宅基地。构建利益联结机制,让农民成为集体经济的投资主体,鼓励以承包地、林地、宅基地等使用权、经营权入股。要维护农村集体经济组织成员的合法权益,防止集体经济被侵占支配,防止被外部资本吞并控制。

创新促进集体经济多元发展路径。问卷调查显示,认为村集体经济没有合适的发展项目占71%,实质是有资源条件不会用,有集体经济不会管。要坚持典型引路、示范带动,按照“因村制宜,一村一策”要求,与特色产业发展、特色小镇培育、乡村旅游发展、产业扶贫开发等紧密结合起来,实现集体稳定盈利、农民持续增收。要积极践行“两山”理论,根据“宜农则农、宜游则游”原则,加快土地、林地、宅基地和水面流转,积极发展特色种养殖、特色水产、林下经济、休闲旅游、民宿经济等产业。临近城镇或工业园区的村可利用闲置农房和集体建设用地兴办农产品加工、农产品冷链、物流仓储、产地批发市场等项目建设或用于小微创业园、休闲农业、乡村旅游、农村电商等农村二三产业;

由合作社出面对接项目单位,承揽小型农田水利、基础设施建设、农业产业化有偿服务等劳务项目;

将股份经济合作社资产资源量化折股,参股经营稳健的工商资本或龙头企业,定期按股分红。

(四)创新机制、强化保障,实施更为精准的扶持政策

加大财政金融支持力度。贯彻省政府《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的实施意见》,公共财政要更大力度向“三农”倾斜,持续加大投入,优化结构,统筹整合,盘活存量,确保与乡村振兴目标任务相适应。充分发挥财政资金的杠杆作用,通过“资金改基金、拨款改股权、无偿改有偿”等方式,撬动金融和社会资本投入乡村振兴。学习四川省井研县试点经验,组建土地经营权价值评估专家库,设立抵押贷款风险补偿专项基金,积极探索农村土地收益保证贷款和农村承包土地的经营权抵押贷款,有效解决融资难、融资贵问题。在每年2000万专项资金的基础上,市本级要扩大专项资金规模,发挥好农业产业化发展专项资金的引导作用。

强化农村改革人才保障。打破年龄、身份、地域等限制,广纳贤才,真正把懂农业、爱农村、爱农民的人才选进村(社区)“两委”班子,成为改革的明白人、领头羊;

注重发挥老村干积极作用。加强合作社管理人员和财务人员、土地流转纠纷仲裁员的培训,引进职业经理人和相关专业人才,加快培养农村产权经纪人队伍,提升集体经济管理运营水平。大力培育壮大新型农业经营主体、新型职业农民,重点项目向龙头企业“甲级队”倾斜,抓好省级、市级示范家庭农场、示范合作社、示范产业联合体创建。研究出台新时期加强基层农经体系建设的指导意见,理顺机构,明确职责,充实力量,加强保障,充分发挥农经人员政策宣传员、信息发布员、技术推广员、纠纷调解员、新型经营主体辅导员和农村改革指导员作用。

突出农业科技支撑引领。完善政府对农业科技创新与推广的支持机制,加大农业科技投入,加快农业科技园区建设,对列入省级农业科技创新平台、市级农业农村科技创新项目等给予资金扶持。理顺农业科技服务管理体制,充分发挥农业行业协会、技术协会作用。探索公益性和经营性农技推广融合发展机制,制定政策允许农技人员通过提供增值服务合理取酬。坚持和完善科技特派员制度,培育各类专业化市场化服务组织,促进农户节本增效。

2022乡村旅游开发实践心得体会和感想七

这里,有清新的空气;这里,有湛蓝的天空;这里,有别致的景色;这里,有……没错,这就是乡村,它会使你流连忘返。

春意盎然

湛蓝的天空上挂着一轮红日,它正把阳光洒到羊肠小道上,洒到广袤的大地上,小道的一边是一望无际的绿色田野,好似一块碧绿的翡翠,在阳光下闪耀着各种不同颜色的光辉;另一边是一片清澈的大湖,湖里有无数的小鱼在玩耍,随处可见的小野花散发着迷人的清香,春天的乡村美得像一幅画。

热情洋溢

蝴蝶正在半空中翩翩起舞,蝈蝈正在欢快地打调子,知了在枝头尽情歌唱,蜜蜂正在辛勤地采着花蜜,它们“嗡嗡”地叫着,仿佛在说:“瞧,这些花蜜多么香啊!”这美丽的场景让太阳公公也沉浸其中了。

果实累累

果实们已经成熟啦!这时的果园里,正在举行果实盛会呢!苹果正穿着艳丽的衣服跳着轻快的舞蹈,手佩弯刀的香蕉“武士”正和肚满肠肥的橙子“骑士”打斗呢!不过它们最后都统统到了农民伯伯的箩筐里。

白色海洋

大雪罩住了所有的地方,天地间都是白色的海洋,到处都是安安静静的,在茫茫的雪地上,只能看到小朋友们正在快乐地堆雪人、打雪仗。

乡村的四季,美得无与伦比。

您可能关注的文档