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国有企业坚守底线心得体会精选 坚持严守底线心得体会(7篇)

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国有企业坚守底线心得体会精选 坚持严守底线心得体会(7篇)
2023-01-06 03:12:48    小编:ZTFB

当我们备受启迪时,常常可以将它们写成一篇心得体会,如此就可以提升我们写作能力了。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢?以下我给大家整理了一些优质的心得体会范文,希望对大家能够有所帮助。

主题国有企业坚守底线心得体会精选一

习近平总书记指出,国企是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依赖力量。坚持党的领导,加强党的建设是国企的根和魂,是我国国企的荣耀传统和独特优势。

去年,中共中央印发《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,全面规范国有企业党组织工作,为新时代加强国有企业党建设提供了基本遵循。为了深入学习贯彻条例,公司党委今年决定了执行条例年,5月决定了学习条例月。今年党建工作要结合学习了解条例,对照条例,对基层各支部工作进行全面检查,针对性问题和不足,认真解决,将支部建设提升到新水平。

现代经济发展表明,企业强国强。我国的发展需要很多优秀的企业,国有企业在其中的作用是不可替代的。搞好国企,党的领导、党的建设在企业精神、领导、团队建设等方面发挥着重要作用。全国国企现有基层党组织80万人以上,党员1000万人以上,在职员工4200万人以上。

总的来说,这支球队很强大。党的十八大特别是全国国企党建工作会议以来,国企管党治党意识和责任明显增强,国企改革发展取得明显成效。但是,与全面严格控制党的要求相比,与国有企业承担的责任使命相比,国有企业党的建设有很大的提高空间。推进国有企业深化改革,提高国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,为加强国有资本提供强有力的政治和组织保证,使国有企业成为党和国家最可靠的依赖力,国有企业党建大有可为,也必有可为。

今天党课主要讲三个方面的问题。

一、要坚持和加强党对国企的全面领导。

习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上强调,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一贯的现代企业制度是国有企业改革的方向,必须一贯。

该制度是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是中国制度的创新。习总书记在全国国企党建工作会议上的重要讲话,概括了理论迷雾,回答了实践难题,深刻阐明了国企建立现代企业制度是否需要党的领导、如何加强党的领导等一系列问题,站位高、方向明、点穴准确,是加强新形势下国企党建的纲领性文件,为国企在全面深化改革中坚持党的领导、加强党的建设、坚定不移地加强方向。

全面深化国企改革,不能回到封闭僵化的老路,也不能抄袭全面西化,关键是立足中国国情和中国国企的实际,走中国特色之路。国企是中国特色社会主义的重要组成部分,特在哪里?总书记开宗明义,指出了国企的性质、地位和重要性。国企是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我党执政兴国的重要支柱和依赖力量。因此,领导一切的党牢牢抓住国企,党建是国企的根和魂。

国企的定位与实际,要求我们不断加强党的领导力。

推动党的建设。从政治上看,国有企业是我们党执政兴国的重要力量,对于巩固党的执政地位、巩固我国社会主义制度具有十分重大的意义。在重大工程和科技创新方面,国有企业特别是中央企业在许多重点领域掌握了核心关键技术。在关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域,在前瞻性战略性产业,国有企业的布局更加优化、优势更加集中。

许多投资大、风险大、收益薄、周期长的基础设施、公共服务、国防科技、脱贫攻坚、民生改善等领域的建设和项目都是国企扛起来的。从经济上看,国有企业在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域居于主导地位,在国民经济发展中地位重要、作用关键。

从资产规模来看,2016年,央企创造的增加值约占全国gdp的8.2%,上缴税费和收益约占全国财政收入的13.2%。可以说,国有企业特别是中央企业为中国经济发展发挥了“压舱石”作用。因此,必须坚持国有企业在国家发展中的重要地位不动摇,坚持把国有企业搞好、把国有企业做强做优做大不动摇。坚持党对国有企业的领导,能够最大限度保证国有企业各方利益的一致。通过加强国有企业党的建设,将企业经营目标、经营管理者的利益和国家利益、职工利益统一起来,在做大国民经济“蛋糕”中发展壮大企业自身,实现多方共赢,最终实现和维护人民的根本利益。

二、必须坚持和完善中国特色现代企业制度

习近平总书记将这两个“一以贯之”并列,意在表明二者是相辅相成、不可割裂的关系。二者的有机融合,能够保证国有企业在追求经济效益,提升效率增强活力的同时,保持和发挥政治优势,不断校准发展目标,不偏离中国特色社会主义方向。深化国有企业改革,建立现代企业制度,需要真正确立企业的市场主体地位,完善企业治理结构,增强企业内在活力、市场竞争力、发展引领力和抗风险能力,推动国有企业不断提高效益和效率。

全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。具体到国有企业,肩负着“更好体现和坚持”与“进一步探索”双重历史使命和历史责任,必须着力在推进公司治理体系和治理能力的现代化上下功夫、见实效。国有企业公司治理体系和治理能力现代化,是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。国有企业的改革和制度创新,必须坚持系统性、整体性、协同性的方法论,国企公司治理体系和治理能力现代化,必须服从并服务于国家治理体系和治理能力现代化;国家治理体系和治理能力现代化,亦必须尽快在国企治理体系和治理能力现代化方面取得重点突破。

习近平总书记开创性地提出了中国特色现代企业制度的主张,提出坚持两个“一以贯之”,这就要求我们必须在企业经营管理的实践中,不断探索企业党建与现代企业制度的有机融合,他2015年7月在部分省区党委主要负责同志座谈会上指出,要“坚决破除体制机制障碍,形成一个同市场完全对接、充满内在活力的体制机制,是推动东北老工业基地振兴的治本之策。……要深化国有企业改革,完善企业治理模式和经营机制,真正确立企业市场主体地位,增强企业内在活力、市场竞争力、发展引领力。”

三、必须坚持和推动党建工作与现代企业制度有机融合

习近平总书记在十九大报告中指出:“加快完善社会主义市场经济体制。经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰……深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业。”这一论述,可以说是新时期经济体制改革的总要求,坚持了党对国有企业的领导的政治原则,体现了坚持社会主义市场经济改革的方向。

进一步完善国有企业的现代企业制度,使企业党建有机融合在现代公司制之中,是建设党领导下的中国特色现代国有企业制度的时代要求。企业党建工作要写入章程,党组织要内嵌到公司治理结构之中,明确落实党组织在公司治理结构中的法定地位,关键是厘清党委会、董事会、经理层的权责边界,真正形成各有侧重、各司其职、相互制约、相互协调的决策、协调和监督的制衡机制。关键是把管党治党的责任体系和现代企业制度的市场化运作机制有机结合起来,实现国有企业党建和现代企业制度的有机融合。

打铁必须自身硬,作为国有企业的党员干部必须在执行力上见真章,在完成上级的要求上见实效,在解决实际问题上下功夫。执行力首先体现在对党的政治纪律和政治规矩上从严把握、从我做起,坚守理想信念的“魂”,深植“以人民为本”的根,保持艰苦奋斗的传统,牢记“不干,半点马克思主义都没有”的警训,从每件小事做起,把党员领导干部的使命担当内化于心、外化于形,落实在行动中。作为党员,关键是要提高执行力。去年,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,公司党支部把解决干部职工队伍建设中的实际问题作为制约长远发展的重要问题突出出来,召开干部职工大会,在充分肯定一年来取得成绩的同时,着重指出存在的问题,作为党员干部就是要身先士卒、率先垂范,争先创优,走在前列,充分发挥先锋模范作用。

习近平总书记指出,中国特色社会主义最本质的特征就是坚持中国共产党的领导,中国的事情要办好首先中国共产党的事情要办好。实现“两个一百年”奋斗目标,应对和战胜前进道路上的各种风险和挑战,关键在党。xx公司正面临转型发展的关键期,推进国有企业改革发展,必须不断增强“四个自信”,强化“四个意识”,做到“两个维护”,把握好国有企业的政治使命与经营责任的一致性,体现好为企业职工利益和社会责任担当的一致性,谋划好企业长远发展和短期经济效益的一致性,不忘初心、牢记使命,确保党组织在国有企业举旗定向,为全面完成党的目标任务,推动企业改革发展承担使命担当,作出新的更大贡献。

主题国有企业坚守底线心得体会精选二

加强境外国有资产监管、防范化解境外业务风险是“走出去”国有企业面临的长期任务与艰巨挑战。充分发挥党组织全面监督作用、增强企业各监督主体合力、不断提升境外国有资产监督水平是“走出去”国有企业需要研究的重要课题。本文对“走出去”国有企业大监督体系构建背景及其意义进行了分析,从加强统一领导、抓好“四个协同”、处理好“四个关系”等方面提出了“走出去”国有企业大监督体系构建的一些初步思考,希望为境外国有资产监管工作提供有益借鉴。

“走出去”国有企业大监督体系构建背景与意义

国有企业尤其是中央企业在落实“一带一路”倡议和“走出去”战略中发挥着国家队、主力军作用。加强境外国有资产监管,防范境外业务重大风险是“走出去”国有企业面临的长期任务与艰巨挑战。国有企业尤其是中央企业在落实“走出去”发展战略中积极探索境外业务监督模式,积累了一定经验,但境外业务监管失位缺位现象仍然存在,境外国有资产流失情况仍然时有发生。有的忽视国有企业的本质属性,党组织日常监督与保证促进作用发挥不力;有的监督主体“五龙治水”各自为政,多头监管重复检查现象严重,监督成本居高不下,境外单位不堪重负;有的简单照抄照搬国内或境外监督模式,违背内外有别原则,制度机制上缺乏创新,导致水土不服;有的监督工作缺乏严肃性、专业性与规范性,监督的深度与广度不够,监督能力水平不适应国际业务发展需要,监督质量效果不理想。

党的十九届四中全会强调,要坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。十九届中央纪委四次全会要求在更大范围内整合运用监督力量,促进党内监督与其他各类监督的贯通融合、协调协同。中央关于深化国有企业改革的指导意见也提出要整合出资人监管、外派监事会监督和审计、纪检监察、巡视等监督力量,建立监督工作会商机制,加强统筹,创新方式,共享资源,减少重复检查,提高监督效能。在全面从严治党向基层延伸向纵深发展的新形势下,面对错综复杂的国际经营环境,构建既符合国资监管要求又适应国际化经营特点的监督体系,充分发挥各监督主体协同效应与监督合力,实现从有形监督到有效监督的根本转变,对于加强境外国有资产监管、维护境外国有资产安全具有重要意义。

推动全面从严治党向基层延伸向纵深发展的需要。建立健全国有企业大监督体系,促进全面从严治党与境外业务监管有机结合有效融合,有利于落实和强化“走出去”国有企业监督体系的政治监督功能,通过党组织全面监督引领和促进企业内控监督,加强对境外单位主要业务、重要环节和关键少数的监督,规范境外业务权力运行,实现更大范围更高水平的全面监督,确保全面从严治党、全面从严治企在境外单位落实落地。

促进国有企业全面深化改革和治理体系治理能力现代化的需要。大监督体系构建涉及治理架构、机构设置、资源配置及运行机制调整等方面,是企业顶层设计的重要内容,也是企业内控环境的重要基础。面对错综复杂的外部运行环境,“走出去”国有企业必须从理念转换、体系再造、制度创新、机制优化等方面入手,加强监督体系重构整合,将同质化的职能拉通管理,尽可能降低内部沟通成本,通过现有职能的有效整合,围绕境外业务运行管理中的体制性障碍、机制性梗阻及管理短板,倒逼国企改革,优化内控环境,推动构建系统完备、科学规范、运行有效的境外业务监管体系,不断探索和持续完善中国特色的“走出去”国有企业制度体系,推进“走出去”国有企业治理体系治理能力现代化,将大监督制度优势转化为治理效能。

提高境外国有资产监管水平防范境外业务重大风险的需要。问题导向与风险防控是境外业务监管必须遵循的基本原则和价值体现。近年来,全球动荡源与风险点显著增多且不断叠加,“黑天鹅”与“灰犀牛”事件频发,外部不确定性明显加大,境外业务风险管理形势极为严峻。构建既符合国资监管要求又适应境外业务监管特点的大监督体系,通过各监督主体的协同联动与更大范围更高质量的全面监督,有利于及时和充分识别境外业务主要风险,推动重大风险防控机制不断完善,促进风险防控责任落实,并通过建章建制堵塞管理漏洞,推动长效机制建设,确保境外业务持续健康发展。

优化顶层设计,加强对“走出去”国有企业大监督体系的统一领导

党的十九大明确,要“构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系”。国有企业的本质属性决定了党组织在大监督体系中的独特地位与作用,这是董事会、经营层等决策及经营主体无法替代的。党组织不仅是企业大监督体系构建的领导核心,也是大监督体系有效运行的重要保证。因此,必须加强党组织对“走出去”国有企业大监督体系的统一领导,将全面从严治党与境外业务监管统筹谋划,提高监督工作的政治性与权威性,以大监督合力确保上级重大决策部署贯彻落实。“走出去”国有企业可设立党委统一领导、各监督主体参加的企业大监督管理委员会或党风廉政建设和反腐败工作协调小组,围绕建立与境外业务发展新形势新任务相适应的大监督体系目标,统筹协调各方监督力量,完善协同监督组织体系与运行机制,推动构建以政治监督为统领、专责监督为核心、职能监督为主线、业务监督为基础、各监督主体有机融合的大监督格局,在推进国有企业治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

抓好“四个协同”,确保“走出去”国有企业大监督体系有效运行

根据国有企业大监督体系建设及运行管理实践,笔者认为应在监督计划制定、监督资源配置、监督成果共享、问题线索处置等方面抓好协同,建立统筹协调、上下联动、分工负责、相互配合、问题导向、突出重点、协同检查、闭环管理的企业大监督体系运行机制并持续完善,保证大监督体系有效运转。

监督计划制定。根据风险导向及重要性原则,通过企业大监督管理委员会或党风廉政建设和反腐败协调小组工作机制,对各监督主体的专项或职能监督计划进行有效整合,坚持问题导向与靶向思维,突出监督检查重点,落实责任分工,加强联检联查,避免各监督主体各自为政的多头检查与重复检查。企业大监督管理委员会或党风廉政建设和反腐败协调小组定期对监督检查计划的执行情况进行总结评估,保证监督检查计划有效实施。

监督资源配置。为优化内部监督配置,在公司治理体系及大监督体系构建过程中,可统筹考虑纪检、巡察、审计等专职监督机构的设立与专业力量的配备,提高内部监督资源的互补性,减少监督力量的重复与同质化配置。在监督检查过程中,可整合巡视巡察、审计、纪检等专职监督力量以及党群、人力资源、财务管理、风险内控、法律合规、绩效管理等职能监督力量开展联合检查,发挥各监督主体专业优势,拓展监督检查的广度与深度,提高协同监督能力水平。

监督成果共享。加强监督信息互通与共享,建立健全发现问题、反馈问题、整改问题的联动工作机制,发挥各监督主体监督成果的相互支持与相互印证作用,规范监督检查尺度标准,统筹协调监督成果在业绩考核、干部选拔任用及违规投资经营责任追究中的综合运用。通过协同联动,实现巡视巡察利剑作用、纪检监督震慑作用以及审计监督、鉴定、咨询作用的集成叠加,发挥大监督体系在完善制度体系、推动长效机制建设、促进公司治理、加强风险防控、推动企业高质量发展方面的增值作用,实现从“问题发现者”到“问题解决者”的转变、从“看门人”到“企业风险保卫者”的转变。

问题线索处置。通过企业大监督管理委员会或党风廉政建设和反腐败协调小组建立覆盖各监督主体的问题线索报送与集中管理制度、一般性问题线索处置集中会商机制、问题线索处置与责任追究定期督办机制,加强问题线索台账管理,对一般性问题线索进行综合分析研判,对处置意见进行集中会商,定期对问题线索处置情况进行督办。

处理好“四个关系”,提高“走出去”国有企业监督全覆盖效果

党组织全面监督、出资人监督、专职监督、职能监督、境外单位内控监督以及群众监督是“走出去”国有企业监督体系的重要组成部分,如何处理好各监督主体之间的关系对于落实监督协同联动机制、提高“走出去”国有企业监督全覆盖效果至关重要。

党组织全面监督与企业内控监督的关系。对国有企业来讲,党组织全面监督不仅是企业内控环境的重要保障,也是企业内部监督的重要内容,两者应有机结合深度融合。既要通过党组织全面监督促进和强化企业内控监督,也要充分发挥企业内控监督体系在日常监督中的基础性作用。要保证境外企业党组织知情权、建议权与监督权,将党组织战斗堡垒作用和保证监督作用融入公司治理,通过股权代表和管理层员工依法依规落实党组织意见建议,强化公司治理层面与业务层面的监督。

出资人监督与企业内部监督的关系。要建立出资人监督与境外单位内部监督主体之间的信息报告与反馈机制,境外单位监督计划、问题线索、主要风险等情况应依照相关规定及时向出资人监督主体报告,境外单位内部监督主体应接受出资人监督主体的业务指导与监督。出资人监督主体可根据风险导向及重要性原则,有计划地对境外单位主要业务、重要环节和关键岗位开展提级监督与重点检查,提高监督的权威性和针对性,推进监督关口前移。出资人监督主体要充分尊重境外单位内控监督主体的独立性,注重境外企业内控监督团队胜任能力的培养,维护境外企业经营自主权,促进境外单位内控环境的改善。

专职监督与职能监督的关系。职能监督主要是国内总部归口管理部门自上而下的监督,要按照“职能谁归口、监督谁负责”原则,切实发挥国内总部党群、组织人事及其他职能部门的日常监督作用。总部纪检监察、巡视巡察和审计是监督体系的第三道防线,不仅要对境外单位重要经营管理活动及其内部监督情况进行监督,而且要对第二道防线的职能监督情况进行再监督。要通过企业大监督管理委员会或党风廉政建设和反腐败工作协调小组加强专职监督与职能监督之间的协同联动,拓展监督检查范围与深度,实现境外业务监督全覆盖。专职监督与职能监督既要有必要的信息共享,也要遵循监督与被监督主体回避原则,严格执纪监督中的保密纪律要求。

组织监督与群众监督的关系。组织监督与群众监督是国有企业监督体系的重要组成部分,既要加强自上而下的组织监督,也要强化自下而上的群众监督,两者协同作用的发挥对于管理链条长、监管难度大的“走出去”国有企业尤为重要。要将适当的公开透明与畅通员工知情权、参与权、监督权相同步,组织监督与群众监督程序相衔接,保障员工监督权与监督对象合法权利相结合。“走出去”国有企业要推动纪检机构监督执纪问责与境外单位信访(投诉)举报机制更好地对接,推动巡视巡察、审计、合规性检查与员工申诉、检举、控告更好地对接,推动领导干部述责述廉、个人事项报告、插手干预重大事项记录制度与群众监督更好地对接,藉此拓宽员工反映意见和发现问题的渠道,延伸监督触角,在组织监督与群众监督之间架起便捷的沟通渠道,形成监督合力。

国有企业各监督主体监督目标的趋同性、监督资源的互补性、监督方式的协同性以及监督成果的相关性使得国有企业大监督体系构建有着良好的整合基础。建立监督对象全覆盖、监督主体同发力、监督体系相融合的“走出去”国有企业大监督体系对于加强党对国企企业的全面领导、一体推进“走出去”国有企业不敢腐、不能腐、不想腐,对于进一步深化国资国企改革、促进“走出去”国有企业治理体系和治理能力现代化建设,对于加强境外国有资产监管、防范境外业务风险具有重要意义。“走出去”国有企业尤其是中央企业要积极探索,大胆实践,不断总结经验,加强制度创新,构建具有鲜明中国特色的境外业务监管体系,维护境外国有资产安全,保障境外业务持续健康发展。

主题国有企业坚守底线心得体会精选三

摘要在我国,特别是在国有企业中,职业生涯管理相较于国外的发展比较薄弱。组织通过对员工的职业生涯管理,能到自身人力资源需求与员工职业生涯需求之间的平衡,创造出一个高效率的工作环境和有效的选拔人才、培养人才和留住人才的良好机制。因此,职业生涯管理的最终目标是通过帮助员工的职业发展,实现企业的发展目标。作者以国有企业为研究对象,利用人力资源和职业生涯管理的相关理论与方法,提出解决青年员工职业生涯管理的思路和对策,力图找到化解其人力资源难题的钥匙,为同行业的企业提供参考和借鉴。

关键词国有企业青年员工职业生涯管理

现阶段,职业生涯规划成为世界各国企业较为关注的一个问题,很多国外企业已经开始实施职业生涯规划设计并取得一定的成果,但在我国,特别是在国有企业中,这方面的意识还比较薄弱。在企业的人力资源管理中,很多情况下企业能否赢得员工的敬业和奉献精神的关键在于其能否为自己的员工创造条件,使他们有机会获得一个有成就感和自我实现感的职业。从宏观角度上来看,人才问题关系到国民经济的持续、快速、健康发展;从微观层面来看,这一课题的研究对国有企业在激烈的人才竞争中如何生存和发展,具有理论指导和实际借鉴意义。

要做好职业生涯管理,就需要做好职位体系的划分。高、中、基层的职位名称、数量都要明晰化,为职业生涯规划提供真实的职位信息。一旦职位空缺,需要什么样的人,可以从什么职位晋升上来,以及相应岗位的空缺替补计划,如何做出等等,都应该有明确的规定。对员工来说,一系列岗位的变动,就是职业发展的机会。从清晰明确的职位结构中,员工可以看到发展方向和希望。职位设置和分析是企业人力资源所有工作最根本的出发点和联结点。对于企业来说,有效的职位分析可以使企业在招聘、考核、薪酬等方面有明确的职位要求,并据此制定整体人才规划和设计管理人员职业生涯,对与标准有差距的管理人员实施针对性培训。

一是完善内部培训机制。加强培训力度、创新培训形式,适应公司发展对人才的新要求。综合考虑人员新老结构,学历结构等因素,组织开展有针对性的内部培训,从需求调研出发,做好全程组织、结果反馈、形式创新等一系列工作。以引导鼓励为重点,大力营造适合青年员工成长的内部环境。二是完善外部培训环境。在引进来的基础上,也要加快步伐,走出去,向先进企业学经验,向标杆企业找差距,向成熟企业求卓越。同时,扩大外部培训影响,逐步形成公司特色化培训模式,引入优质培训项目,在知识的分享和交流中,激发创新意识。

健全、科学的激励机制,能够回报经营者与员工在企业中的辛勤劳动,又能激发起发挥更大的能动性,全身心的为企业投入,同时还能体现其人力资本的增值。

一是建立健全薪酬激励体系。为了更好的给员工提供良好的职业发展渠道,搭建公平的激励平台,最直接和有效的策略就是从薪酬、福利上考虑,鼓励员工学技术,将员工收入与技能、绩效等因素紧密挂钩,通过薪酬结构、薪酬标准及薪酬发放管理的调整和优化,推动员工职业发展、提升组织整体绩效、实现人力资源效益最大化。二是建立健全精神激励体系。通过岗位轮换和岗位招聘,挖掘人的潜能,使员工的工作内容丰富化、扩大化;通过员工劳动竞赛和班组升级达标、合理化建议和课题攻关工程实现员工的充分参与;通过鼓励员工发明创造,“以名命名”等方法所产生的工作动力远比外在激励要深刻和持久。建立精神激励体系,使员工外有压力、内有动力,企业焕发出巨大的生命力。

员工职业目标的实现还有赖于具有顺畅的职业发展途径,所以企业一定要对构建员工职业生涯发展通道引起重视,确保员工职业生涯管理目标的实现。

一是打通纵向晋升通道。晋升是员工职业生涯发展的直接表现和主要途径,企业有必要建立合理的晋升的管理制度,保证员工得到公平竞争的机会。第一,利用晋升弥补空缺职位,保证组织工作正常运行。第二,利用晋升有效激励员工,促进企业效益提高。第三,晋升有利于员工队伍的稳定和素质的提高,合理的晋升可避免企业优秀人才的流失。二是开展横向岗位流动。通过岗位流动竞争性制度,疏通员工岗位晋升通道,促进员工素质,增强管理水平。通过开展岗位流动管理,创造岗位有限、晋升无限机制,为员工职业生涯发展提供平台,为公司发展储备优秀人才。

企业文化与服务品牌作为一种现代化的战略形式与管理方法,近些年来,在我国很多企业中进行了有益的实践探索,并有了较快的发展。通过企业文化建设的不断深化,进一步增强企业的核心竞争力和凝聚力,通过塑造服务品牌来强化员工的品牌意识和服务意识。企业文化的塑造已经成为现代化企业精神激励的重要手段。实践表明,有着良好文化的企业,人才的流失是明显低于那些不重视企业文化塑造的企业的。当企业的文化和员工的价值观一致时,当企业文化充分体现到对员工的尊重时,员工会与企业融为一体。员工会为自己的企业感到骄傲,愿意为企业奉献自己的智慧。

主题国有企业坚守底线心得体会精选四

各位同事们:

大家好!

腐败是腐蚀剂,它的遏制与否,关乎企业生死存亡。针对新时期党风廉政建设和反腐败工作面临的新形势新任务,党中央将廉洁风险防控作为一项重要举措来抓。近期,习近平总书记的重要讲话,向全党发出了进一步落实党风廉政建设主体责任加快形成全面从严治党新常态的动员令,也向世人发出了党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战持久战必须而且必将取得决战决胜的宣言书。学习贯彻好习近平总书记关于国有企业改革发展和反腐败的指示要求,是当前一项十分重要的政治任务。

对企业领导人来说,廉洁从政是必须具备的基本条件;对于企业员工来说,廉洁从业则是必须具备的良好素质。构建和谐社会的大厦,离不开我们每个行业,每个部门,每个职工的共同努力。我们虽然身处企业,但是社会的发展和腾飞,同样需要我们每个员工恪尽职守廉洁自律勤奋工作。下面,我就做好我们企业反腐倡廉建设工作提几点意见和要求:

一树立廉政勤政思想理念

首先在思想上要对廉政建设和廉洁防范工作予以高度的重视。十八大以来,党中央发布了一系列有关廉政建设的文件,频率之高内容之详可谓前所未有,省委省政府省公司也出台了相应的规定,举国上下打老虎拍苍蝇,成果有目共睹。作为我公司的干部职工,我们不能因自己职位不高而漠不关心麻痹大意,而应当认真学习研究案例论文相关的文件,学一点法律知识,积极参加公司组织的廉政建设教育活动;要坚决推进“三个作斗争”,严格遵守中央的“八项规定”;要对照自己的工作,时时警惕防微杜渐,着力解决好懒政怠政僵化封闭政令不通内外勾结享乐奢靡宽松软等六个方面的突出问题;另外还应培养健康的生活情趣,树立正确的财富和价值观,防范五个重点领域风险,借用一句话就是:“君子爱财取之有道”,真正做到心底坦荡。

二廉洁风险防控制度建设

健全而又严格的规章制度是党风廉政工作的重要保障。要紧紧围绕物资采购供应链,抓好招标合同质量等关键节点的制度建设,做到每一个业务环节都有制度支撑。在制度的健全完善上,要注意将业务人员的“自由裁量权”限定在一定范围。根据集团公司的有关规定,采购部门和项目管理部门尽快制定《项目招标及采购管理办法》并进行完善修订,在这一规定中包含了招投标涉及的范围采购招标工作委员会和工作组的组成和职能纪检监督部门的职能招投标实施流程供应商选择方式招标工作完成后的采购程序以及文档收集等方面都做了详细的规定,使我们的招标采购工作做到了有法可依有章可循,核心是集体决策公司利益最大化。能够看到我们历年来在相关项目的招标采购工作中都很好地做到了这一点,达到了预期目的。当然在今后的实施过程中,还要根据上级有关规定以及实际情况不断进行完善,真正使之成为指导我们工作的行之有效的规章制度。

三坚持内部外部监督并举

第一,统筹各方力量,强化内部监督。通过采取业务公开网上巡视效能监察专项审计和内控检查等多种监督检查手段,构建全方位的监督网络,确保“权力在监督中行使,业务在阳光下操作”。着力推行物资采购业务公开,达到以公开促民主,以公开促清廉。要选择领导关心群众关注的重点物资开展效能监察和专项审计,进一步堵塞管理漏洞。创新工作方式,强化外部监督。第二,着力加强群众监督,对各个岗位工作人员职责权限权力运行过程等进行公开。积极搭建同二级单位和供应商的沟通交流平台,发现倾向性问题及时加以解决。为提升廉政和服务水平,要在物资质量数量价格服务时限投诉处理等方面向全油田做出公开承诺,并向用户和供应商发放廉政和服务承诺监督卡在用户单位聘请廉政监督员成立廉洁从业监督组等方式,对物资采购和廉洁从业情况进行监督。采取纪检人员直接同供应商签订廉洁从业责任书制度,防止商业贿赂。

四严格落实责任追究制度

习总书记把“严肃责任追究,强化党风廉政建设主体责任”作为做好一切工作要把握好的首要任务,明确要求各级党委(党组)要真正把党风廉政建设担子担起来,种好自己的“责任田”。针对一直以来,比较普遍存在的“只挂帅不出征”责任制挂空挡等问题,我们突出做好责任考核和问责工作,制定了《党风廉政建设责任制实施办法》和《党风廉政建设责任追究实施办法》,将责任制完成情况与成员单位领导班子年度业绩考核领导人员年度绩效薪酬和奖金挂钩,对不认真履行党风廉政建设责任制造成严重后果的,追究纪律责任。这种真考核硬挂钩严问责,有效解决了“一岗双责”的问题,增强了各级领导班子和领导人员抓党风廉政建设的主体意识。下一步,我们将以习总书记重要讲话精神为指针,进一步增强党的观念强化党性意识,采取更加严格的党风廉政建设责任制问责措施,对接二连三发生腐败违纪案件腐败现象蔓延势头长期得不到遏制的,坚决追责到底问责到位。

五严明政治纪律和政治规矩

习近平总书记明确提出了严明政治纪律和政治规矩的要求,这对党和国家事业发展极端重要,对我们企业的发展来讲同样非常必要。目前一些党员干部虽然没有发生腐败问题,但也存在纪律涣散的问题:有的该请示的不请示该报告的不报告该上会研究案例论文的不上会研究案例论文,自行其是;有的不坚持民主集中制,喜欢个人说了算;有的党组织对党员干部疏于管理,缺乏严肃认真的组织生活。大家一定要认识到,党的纪律是对党员的刚性约束,党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。在党的所有纪律和规矩中,政治纪律和政治规矩最为重要。各级党组织和全体党员干部要切实增强党性意识政治觉悟,规范言行,坚决克服组织涣散纪律松弛现象,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,同集团公司党组保持高度一致,真正做到坚持党和国家的路线方针政策不动摇,贯彻集团公司党组和公司党委的决策部署不懈怠,执行廉洁自律各项规定不含糊,始终做政治上的“明白人”。

六加强制度防控与执行考核

一是抓好制度的查漏补缺。坚持有权力必有制度,使权力在制度约束下运行。对已建立制度仍存在廉洁风险的,应从是否符合实际,是否科学等方面进行深入思考入选论文,进行修订完善。根据工作职责转变方式方法变化形势的新情况等推进制度创新,更有效防控廉洁风险。要尽快启动标准化业务体系建设工作,根据优化后标准化程序框架,真正实现领域程序层次结构更加清晰合理与相关领域管理程序的接口更加明确和顺畅,从而更好保障采购业务的规范开展。二是抓好制度的执行与考核。应当对采购相关程序全面覆盖采购决策和合同管理采购支持管理合同支付管理仓储管理生产运输管理供应商管理等环节,并且对流程中各个控制环节明确了审批管理要求。对制度中涉及的各个风险点监控做到责任明确,监控内容具体,监控要求严格,监控结果运用及时,努力把风险降低到最低程度。建立制度落实情况监督检查考评机制,严格责任追究。

为落实专项巡视巡察整改和即将开展的防治系统性廉洁风险防控工作,深入推进全面从严治党,坚持把纪律和规矩挺在前面。我们应当坚定不移的向懒政内鬼腐败行为作斗争,紧盯“关键少数”,真正将权力关进制度的笼子,营造公正和谐的廉洁氛围,孕育风清气正的廉洁文化。我们要充分认识反腐败斗争的长期性复杂性艰巨性,努力适应反腐败斗争的新常态,坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战持久战,努力营造风清气正的良好政治生态和从业环境,更好地激发干部员工迎难而上攻坚克难的干劲和热情,为公司的改革发展保驾护航。

主题国有企业坚守底线心得体会精选五

摘要为更好地整合国有企业监督资源,提升监督合力,推进国有企业健康发展,文章阐述了做好国有企业监督工作的重要意义,针对现阶段国有企业监督工作中存在的问题,研究构建国有企业党统一指挥、全面覆盖、权威高效的大监督体系。

关键词国有企业监督合力监督体系

近年来,国有企业改革不断深化,在机构重组、业务拓展的过程中,矛盾冲突不可避免,各类风险也随之提升,监督工作面临更大挑战,监督难度越来越大。仅仅依靠党内专责机关的监督或者职能部门的监督已经无法满足当前监督工作的需要,因此积极构建“大监督”的工作体系刻不容缓。国有企业要结合企业发展实际,在企业党委统一领导下,努力整合公司纪检、财务、审计、法律等内部监督力量,积极建立党委巡视巡察、纪委派驻等工作机制,切实推进厂务公开、廉政监督员等制度落实,把党内监督同职能部门监督、群众监督结合起来,促进监督信息共享、监督成果有效利用,形成符合企业发展需要的党统一指挥、全面覆盖、权威高效的大监督体系。

一、做好国有企业监督工作的重要意义

(一)做好监督工作是推进全面从严治党的必然要求

党的十九大对全面从严治党作出战略部署,习近平总书记在十九大报告中提出,要着力构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,这为新时代完善党和国家监督体系指明了方向。要从严管党治党,加强监督是必然的要求。近年来国有企业党风政风有明显好转,但仍然有极少数党员干部对从严治党的要求认识不足、重视不够,甚至存在违规违纪、触碰红线的行为,与全面从严治党的要求和广大员工的期待还存在一定差距,因此国有企业监督工作任重道远。

(二)做好监督工作是督促领导干部规范用权的必要措施

国有企业领导干部手中掌握着国有资源,是权力的集中群体,也是廉洁风险高危人群。信任不能代替监督,缺乏监督的权力必将导致腐败。因此,加强对权力的监督是对企业领导干部的爱护,这也是各级党组织的责任。好干部既是选出来的,更是管出来的,要加强对党员干部的日常监督和管理,及时提醒教育,通过严明的制度执行来规范管理行为,营造依法合规用权的良好氛围,让领导干部习惯在受监督的环境中工作生活。

(三)做好监督工作是企业提质增效的有力抓手

有效的监督可以促使权力规范运行,促使制度得到更好地贯彻落实,这有利于规范各项管理工作,有利于组织的高效运作,提高企业治理效能。此外,有效的监督可以促使领导干部更好地履职,督促领导干部勇担责任,为企业发展做贡献。

二、国有企业目前监督工作中存在的问题

(一)监督力量不足

随着监察体制改革逐步深入和《中华人民共和国监察法》的出台,国有企业管理人员都被纳入监督范围,所以企业纪检监察组织的政治监督和经济监督的任务越来越重。但是从国有企业内部来看,一方面国有资源集中、廉洁风险较大,另一方面监督力量有限,无法满足监督需要,监督工作面临较大困难。

(二)信息互通的机制不完善

由于各部门相对独立开展工作,信息不对称的问题比较普遍,很容易出现交叉、重复、多头监督现象,既造成监督资源浪费,又可能形成监督盲区、给企业带来很大风险。比如纪检部门在启动某项调查的时候,可能相关部门很早就掌握有关情况了,一方面重复调查导致资源浪费,另一方面处理滞后也不利于管理工作的推进。再比如业务部门处分了有关责任人,但是组织部门可能并不知晓,这很有可能就为以后的人事安排、干部任免工作埋下隐患。有的基层单位发现违规违纪问题不跟纪委汇报,擅自处理,导致群众反映强烈,纪委介入调查被动。

(三)监督作用的发挥不充分

现有的监督资源很多,但是监督作用发挥往往比较局限,各部门、各条线都有各自关注的问题,比如纪检监察部门可能更关注党员领导干部违反党纪党规的情况;审计部门可能更关注项目盈亏情况、财经制度的落实情况;法务部门可能更关注合同的合法合规情况。但是很多问题其实是相互关联的,比如违规分包问题,这里面涉及法律的风险,法务部门要跟进,有成本的风险,成本部门要跟进,有违规违纪的风险,纪检部门要跟进。所以,要想把问题查得清楚、剖析得深入、解决得彻底,就要发挥各个监督主体的专业优势,努力形成监督合力,打造完整的监督链条。

(四)党员干部自觉接受监督的意识不强

目前,部分党员干部仍然不习惯在监督下工作、生活,从心理上排斥监督,不配合监督,甚至形成对立的思想。这给开展监督工作带来较大阻力。事实上监督是为了尽早发现问题、纠正问题,对企业也好,对管理人员也好,监督都是一种保护。

三、如何构建“大监督”工作体系

(一)打造“一个中心”

纪委是党内监督的专责机关,作为国有企业纪委,要切实扛起管党治党的政治责任,要在上级纪委和同级党委的领导下,担负起全面从严治党的监督责任,发挥好监督指挥中枢作用,统领和協调企业从上到下、从内到外、横向联系、纵向对接的各类监督管理工作。一方面,要紧跟中央要求,持续深化纪检监察体制机制改革。要持续推进转职能、转方式、转作风,聚焦监督执纪问责主业,努力做到守土有责,守土尽责。认真贯彻落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主,纪委书记提名考察以上级纪委会同组织部门为主,纪委书记考核以上级纪委为主”的要求,加强上级纪委对下级纪委的领导。通过两级纪委联合办案、设立专职纪委书记、推进纪委书记交流任职、组织纪委书记述职等举措,增强纪委监督的独立性和权威性。另一方面,要深化运用监督执纪“四种形态”,进一步严明规矩纪律。“四种形态”的提出使党内监督具体化,具有可操作性。各级纪委要贯彻落实好“惩防并举、治病救人”的方针,用好“四种形态”,尤其是第一种形态,坚持挺纪在前,抓早抓小,让“红脸出汗”成为常态,对日常监督中发现的一些苗头性问题,要及时采取谈话函询等方式,早提醒早教育,把不好的苗头扼杀在萌芽状态,力争用规矩纪律管住大多数。接受谈话函询的干部要如实说明情况,还应当在民主生活会上作说明,开展批评和自我批评,接受职工群众的监督。

(二)推进“双向协同”

横向上,要发挥职能部门的专业优势,相互配合、资源互补,避免出现监督真空,使管理成本最小化,监管能力最大化,提升总部管控能动性和职能部门履职能力。纵向上,各级单位要加强上下协调沟通,认真履职,发挥好各级的监管作用,严肃考核,奖罚分明,层层压实责任。同时,要丰富监督手段,确保举措务实管用。管理和监督不能笼而统之、大而化之,必须管住人、看住事、盯住具体问题。各级党委纪委、相关监督部门要注重运用新媒体新技术,设立举报直通车,运用手机随手拍,搭建集群众检举和通报曝光于一体的监督平台,要用好监督资源,发挥廉政监督员、总经理信箱等作用,畅通监督渠道。监督工作要坚持问题导向、注重实效,努力做到“三个聚焦”:一是聚焦“关键少数”,监督要突出重点,领导干部是权力、资源集中的人群,因此理应成为监督工作的重点关注对象。各级党组织要加强对领导干部的日常管理,多开展教育和提醒,要及时制定相关制度规范领导干部行为,尤其要健全对一把手的监督制度,完善企业“三重一大”实施办法、党委(常委)会议事规则,明确决策程序,建立干部选拔任用纪实制度、问责制度等,督促其正确用权、廉洁用权,提高其自觉接受监督的意识。二是聚焦“制度执行”,制度未能得到很好地贯彻执行在企业中是个普遍存在的问题,有些违规行为甚至给企业造成重大损失。所以,必须树立制度的严肃性。各职能部门在日常的监督管理中对苗头性和倾向性问题,要抓早抓小及时纠正,涉嫌违规违纪问题要及时与纪检部门协调沟通,早发现、早处置。三是聚焦“责任落实”,监督工作往往注重视“发现问题、整改闭合”,忽视对相关责任人的处理,导致有些问题重复出现,监督效果不理想。所以,要重视追责这个环节,要通过严肃问责来倒逼责任的落实。特别是对于领导干部不作为、乱作为,不愿担当、不敢担当的情形,要坚决亮起红灯竖起黄牌,严肃追究责任,为广大干部职工树立正面的导向,进一步督促管理者严格履行岗位职责,规范行使职权。

(三)落实“三项制度”

一是党委巡视巡察制度。开展巡视是党内监督战略性的制度安排,十九大报告提出,要深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网。国有企业党委要紧跟中央部署要求,结合企业实际开展巡视巡察工作,紧盯党内政治生态,延伸放大震慑效果。要在机动灵活上做文章,深入开展“回头看”,加大机动式巡视巡察力度,既要有整装出发的动员会,又要有机动灵活的小分队,让监督利剑高悬、震慑常在。通过巡视巡察,发现问题、形成震慑,推进标本兼治,全面加强党的领导和建设。二是纪委派驻制度。实现党的纪律检查委员会全面派驻纪检组,目的是完善监督体系,防止出现“灯下黑”。国有企业在深化改革的过程中,组织机构调整在所难免,随着新的组织不断成立,涉足领域不断扩大,容易出现监督盲区。国有企业要结合实际,研究探索适合自身发展需要的监督模式,运用好派驻监督的方式。发挥好派驻监督“探头”作用,要结合驻在单位业务特点、找准切入点,着力健全日常监督、线索处置、执纪审查、督促整改和提出问责建议相关制度,把“派”的权威和“驻”的优势充分发挥出来。三是协调小组工作制度。监督工作并非监察或者审计某个部门一家的工作,想要更好地发挥监督的作用,就要调动相关职能部门的力量,凝聚起监督合力。可以研究成立党风廉政建设工作协调小组,将监察、财务、审计、成本、法务等相关部门共同纳入小组,建立起工作机制,定期召开协调会议,研究讨论相关议题,发挥协调小组联合议事的优势,实现信息互通、资源共享。

监督工作是一项综合性、系统性的工作,不仅仅是监察、审计部门的事,只有各级组织、各个职能部门形成纵横联动的监督网络,才能真正把监督工作做好。要努力探索完善企业内部立体式的“大监督”工作格局和运行体系,打好“大监督”的组合拳,为企业持续健康发展提供有力保障。

参考文献:

[1]马怀德.健全党和国家监督体系[ol].党建网.

[2]肖培.健全党和国家监督体系[ol].人民网.

[3]沈王一,王金雪.信任不能代替監督[ol].

主题国有企业坚守底线心得体会精选六

按照xx关于开展全国国有企业党的建设工作会议精神“回头看”工作安排部署,xx公司认真梳理检视五年来抓党建、促发展的经验成效和差距不足,紧紧围绕对标检视坚持党对国有企业的全面领导情况、对标检视做强做优做大国有企业的工作成效等7个方面,坚持问题导向和目标导向,认真部署,扎实推进,现将有关情况报告如下。

对照《方案》中“七个对标检视”的具体要求,结合《贯彻落实全国、全省国有企业党的建设工作会议精神重点任务》45条任务贯彻落实情况以及巡视巡察、党建工作责任制考评、民主生活会对照检查等反馈问题整改落实情况,推进落实工作。

(一)对标检视坚持党对国有企业的全面领导情况。

1.坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度是否有效落实方面。

采取对策措施及进展成效:建立健全了党的组织生活制度、三会一课制度、党员干部定期学习制度、民主生活会制度、民主评议党员制度,实行以岗定责、不断强化党员目标责任管理。牢牢把握党的政治建设这个根本,坚持“读原文、悟原理”,原原本本学习,紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

存在的差距问题:政治理论学习抓得不够紧、不够深入,政治理论学习的效果不够好,距离总书记提出的“学懂、弄通、做实”的要求,还有差距。

下步改进的措施打算:①把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在更加突出位置,全面系统精读精学习近平新时代中国特色社会主义思想,组织广大党员干部读原著、学原文、悟原理,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。②充分利用党委理论学习中心组等学习形式,将学习党的十九届五中全会精神与学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述精神结合起来。③采取多种方式深入学习研讨,力求融会贯通。

2.习近平总书记重要讲话精神是否全面系统学、联系实际学、及时跟进学,是否把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前理论武装工作的重中之重、党史学习教育的核心内容方面。

采取对策措施及进展成效:严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习最新重要讲话文章和指示批示精神。深入学习领会习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,进一步感悟党史学习教育的重大意义,树牢正确的党史观,更好地知党史、听党话、跟党走,把党史学习教育成果转化为全面加强党的建设、积极工作的强大力量。

存在的问题不足:①学习教育辐射面延伸不够,②在学习上,存在不够深入的情况,对照党史学习要求,在理解上高度上深度上还有差距。

下步改进的措施打算:推进“党史学习”主题教育常态化制度化,解决党的建设方面存在的突出问题。进一步加大学习人群和范围,深入基层一线,辐射到班组,做到全员学习全覆盖。

3.习近平总书记重要指示批示精神特别是关于本行业本企业重要指示批示精神有没有学习研讨、有没有贯彻措施、有没有督导推动、有没有跟踪问效方面。

采取对策措施及进展成效:建立“第一议题”学习落实台账,切实落实关于国有企业改革发展、党的建设和集团公司的重要指示批示精神,召开党委会部署落实。

存在的差距问题:对于重要指示批示精神领悟不深,大局意识有待提高。

下步改进的措施打算:深入学习贯彻习近平总书记对山东、甘肃工作的重要指示要求,深刻认识坚决按照习近平总书记指引的方向谋划发展思路、展开发展布局、制定发展举措,不断取得的关键性、趋势性成就,教育引导广大党员干部牢记嘱托,聚焦高质量发展主题,抓住机遇、勇于作为,在新征程中迈好第一步、见到新气象。

4.党中央决策部署、国家重大战略和省委、省政府重大决策安排是否自觉落实,企业经济责任、政治责任、社会责任以及生态环保责任是否有效履行方面。

采取对策措施及进展成效:严格按照省国资委和集团重大决策安排和十四五规划,对照全年生产经营指标,协调分工,组织实施,完成经营指标、党建政治责任、履行社会责任,实现生态环保双零目标。

存在的差距问题:权证办理仍然存在瓶颈,尾矿库生态环保问题

下步改进的措施打算:①兑现指标不含糊,②融合企地关系,积极履行社会责任。③用党的理论武装推动各项工作。

5.重点看企业党建工作与生产经营相互融合相互促进的情况,看党的领导是否融入企业改革发展全过程、党的组织是否内嵌到企业生产经营各方面。

采取对策措施及进展成效:认真落实“党建工作入公司章程”要求,坚持“双向进入、交叉任职”领导体制,认真对照《党委前置研究讨论重大事项清单及程序示范文本,结合集团实际,进一步明确各治理主体权责边界,推动党的领导融入公司治理。

存在的差距问题:党组织发挥作用组织化、制度化、具体化不够。

下步改进的措施打算:制定完善“三重一大”决策制度和党委会、董事会、经理办公会议事规则,规范党委集体决策程序,构建权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制,落实党组织前置把关要求,重大事项先上党委常委会研究决策,再经董事会、经理办公会部署落实,确保党委发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用。

(二)对标检视做强做优做大国有企业的工作成效。

6.重点看围绕做强做优做大国有资本和国有企业、发挥国有经济战略支撑作用、加快建设世界一流企业的目标使命,保障国家和全省重大战略落实、引领科技创新、防范重大风险、增强国有经济实力等方面的成效和差距方面。

采取对策措施及进展成效:落实国家“双碳”战略目标,推行科技创新和自动化改造。高质量完成公司绿色矿山验收,推进数字矿山建设。

存在的差距问题:矿山设备人工智能应用不广泛。

下步改进的措施打算:高标准定位,新建矿山采用智能数字化设备,高标准建设。老矿山进行自动化改造,向科技要效益,强力推进科技创新。

7.重点看立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的成效和差距方面。

采取对策措施及进展成效:贯彻新发展理念,全力加快新建矿山数字化建设。积极开展技术革新改造,推进矿山自动化、信息化建设。

存在的差距问题:部分员工的专业技能差、智能化设备改造难度大。

下步改进的措施打算:开阔思路,走出去,取长补短,引进先进的设备和技术,加大员工的技能培训和专业知识培训。

8.深化供给侧结构性改革,提升企业经营效率、服务质量、竞争实力等方面的成效和差距方面。

采取对策措施及进展成效:积极发挥桥梁纽带作用,推动深化改革任务有序推进,在人才、技术、设备增强竞争力。

存在的差距问题:

核心竞争力不够凸显,企业经营管理逐步提高。

下步改进的措施打算:突出抓好“三去一降一补”。坚持用市场化、法治化方式去产能,不断强化管理效能、推进提质增效,增强企业精细化管理。

(三)对标检视破解难题补齐短板的要求是否落实。

9.重点看对党的领导党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题是否拿出有效管用的硬措施,是否建立长效机制方面。

采取对策措施及进展成效:发挥政治优势,创新工作方法,以党建引领指导企业党建工作、以标准化党支部建设促进党建工作、党委把方向,支部具体实施、党员发挥模范带头作用推进企业党建工作,全面提升党建工作水平。

存在的差距问题:①调动广大党员干部提高自身能力的积极性和主动性不够,被动的“要我学”尚未转变为自觉的“我要学”。②建立健全党员干部理论学习的刚性考评机制不完善,未对学习做出硬性规定,把党员干部的学习情况做为干部考核的重要内容,在干部选用中把学习能力列为干部应具备的重要能力进行考察。

下步改进的措施打算:以生产经营为抓手,以监督考评为保障,党建工作“三位一体”考核机制,全面实施党建工作有形化建设。通过定期召开党建政工例会,研究解决支部党建工作重点问题、深入调查研究,形成能够指导党建工作的理论成果。

10.重点看对改革发展新形势下加强党建工作的新情况是否及时研究,提出针对性有效措施;

采取对策措施及进展成效:①加强党委领导班子建设,强化公司党委的理论知识学习,提升领导班子的执政能力。②强化公司民主测评制度和绩效考核制度。

存在的差距问题:民主测评和绩效考核力度不够,起不到促进作用。

下步改进的措施打算:①创新党建工作方法,了解公司员工的思想动态,不断创新党建教育的新方法,开展丰富的企业员工党组织活动,增强基层党组织的凝聚力,扩大党建工作的影响力,提高党建工作的效率。②提高党务工作者的积极性,增强党务工作的工作热情和积极性,用心把党建工作保质保量的做到最好,最终为公司的发展做出应有的贡献。

11.重点看加强国企党建的部署要求是否覆盖各层级,是否存在贯彻落实“疲劳症”和党建业务“两张皮”等问题方面。

采取对策措施及进展成效:围绕中心、服务大局,与生产经营工作相辅相成,同部署、同考核。“业务工作推进到哪里,党建工作就覆盖到哪里。

存在的差距问题:找不到党建与业务的结合点。

下步改进的措施打算:党建工作与业务工作同步;思想同步深化,机构同步设置,任务同步部署、制度同步完善、知识同步学习、工作同步点评、绩效同步考核。

(四)对标检视建立和完善中国特色现代企业制度情况。

12.重点看是否全面落实“两个一以贯之”要求,推动企业各层级落实“党建入章”“双向进入、交叉任职”“一肩挑”,确保党组织发挥作用组织化、制度化、具体化方面。

采取对策措施及进展成效:认真落实“党建工作入公司章程”要求,坚持“双向进入、交叉任职”领导体制,党委书记和董事长一人担任,实现“一肩挑”。

存在的差距问题:党委会议没有提前规划,研究应急工作较多。

下步改进的措施打算:制定完善“三重一大”决策制度和党委会、董事会、经理办公会议事规则,规范党委集体决策程序,构建权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

13.重点看是否对照《关于印发国有企业党委研究决定、前置研究讨论事项清单示范文本的通知》,厘清党委与其他治理主体权责边界,健全完善权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制方面。

采取对策措施及进展成效:认真对照《党委前置研究讨论重大事项清单及程序,进一步明确各治理主体权责边界,推动党的领导融入公司治理。

存在的差距问题:及时修订完善党委会议事规则

下步改进的措施打算:落实党组织前置把关要求,重大事项先上党委会研究决策,再经党委董事会、经理办公会部署落实,促进党组织发挥作用组织化、制度化、具体化,确保党委发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用。

14.重点看党委前置研究讨论是否规范,把关定向职责是否有效履行,企业重大决策是否有质有效方面。

采取对策措施及进展成效:严格按照党委会议事规则程序,对把关定向职责党委集中决策,统一意见上报上级党委。重大决策按程序请示,批复后执行。党委、董事会、经理层充分尊重、彼此信任、相互支撑的良好决策环境,提高企业决策效率和决策科学性,使中国特色现代企业制度的优势充分发挥出来。

存在的差距问题:有时“前置研究”概念不清,董事会、经理层所有决策全部预先提交党委会研究讨论。

下步改进的措施打算:①明确党委“前置研究讨论”具体事项。②在具体内容上,要将“前置事项”归为企业重大经营管理事项范畴,不要事无巨细,什么事项都纳入。③在判断标准上,要认清“前置事项”就是需要党委把关的事项。

15.重点看全心全意依靠工人阶级方针是否有效落实,以职工代表大会为基本形式的民主管理制度是否健全,厂务公开、业务公开要求落实得怎么样。

采取对策措施及进展成效:落实新时代党内民主和党内监督。坚持政治性、先进性、群众性,坚决维护职工合法权益、竭诚服务职工群众,建立职工代表大会制度,推动厂务公开民主管理建制扩面、提质增效,构建和谐劳动关系。

存在的差距问题:职工代表大会召开不及时,群众缺少对公司生产经营全面情况的知情权。

下步改进的措施打算:①定期召开职工代表大会②定期进行生产经营重大事项及职工关心的大事进行矿务公开③及时增补职工代表。

(五)对标检视高素质专业化企业领导人员队伍建设成效。

16.对照国有企业领导人员“20字”要求,对企业领导班子和领导人员队伍建设情况进行评估,重点看领导人员队伍是否建好,是否严把选人用人政治关、能力关、廉洁关,是否注重培养治企兴企、管党治党的复合型干部方面。

采取对策措施及进展成效:实施《中层领导人员管理规定》,进一步规范中层领导人员选拔、培养、监督和管理工作。执行《领导班子及中层干部年度考核评议办法》,对领导班子和中层干部的政治素质、职业能力、工作成效、作风表现等进行综合考核测评,发挥考核评价激励督促作用,激发干部活力和干劲。

存在的差距问题:对青年员工提拔培养力度不够。

下步改进的措施打算:强化领导人员政治素质考察,加强干部梯队建设,按照中青年骨干、优秀年轻干部、青年英才三个梯次建设干部梯队库,开展全方位、系统化培养。

17.重点看领导人员队伍是否用好,干部培养使用激励措施是否有效,外部董事队伍建设和作用发挥是否有力,是否建立落实“三个区分开来”要求的有效措施方面。

采取对策措施及进展成效:坚持党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来。①丰富和完善选人方式,明确对管理人员的选拔任用采取竞聘上岗、公开招聘方式,进一步扩大选人用人视野。②对经理层成员可以实行聘任制,推进契约化管理。③强化经营业绩考核,对业绩差的管理人员进行调整。

存在的差距问题:合理增加技术管理人才比例。

下步改进的措施打算:①发挥党组织的领导和把关作用,突出政治标准和专业能力,坚持正确选人用人导向。②对管理人员人员重点考核政治表现、能力素质、工作业绩、廉洁从业和履行“一岗双责”等情况。

18.重点看领导人员队伍是否管好,对“一把手”和领导班子的监督是否到位方面。

采取对策措施及进展成效:深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,认真落实双重组织生活制度,促进党员领导干部宗旨意识、党性修养、理想信念、工作作风等不断提升改进。

存在的差距问题:加强干部教育培训力度不够

下步改进的措施打算:①加大干部教育培训力度,提高领导干部政治理论、业务水平和企业治理能力。②认真开展对领导班子和领导干部民主测评。③加强领导干部日常监督和管理。

(六)对标检视加强基层党组织建设成效。

19.对标习近平总书记关于抓好基层党建基本组织、基本队伍、基本制度“三基建设”等重要指示要求,重点看基层党组织应建尽建、应换尽换是否落实,新兴领域、新就业形态群体党的组织和工作是否有效覆盖方面。

采取对策措施及进展成效:加强基层党组织建设,做到应建尽建,推动党的工作全覆盖。落实基层党组织换届台账和提醒督促机制,加强日常督促检查,及时增补支部委员。

存在的差距问题:积极推动党建工作创新力度不够。

下步改进的措施打算:①积极推动党建工作创新,逐步推动党建工作智能管理、智能宣传、智能教育、智能考评,提高党建工作智能化、科学化水平。②深入开展“抓规范、促提升”专项行动,从基本运行、基本制度、基本队伍、基本保障等基础性建设入手,不断提升党支部标准化、规范化水平,推动基层党组织建设全面过硬。③加强制度建设,不断健全党的建设制度体系。

20.混合所有制企业党组织是否有效发挥作用,境外企业党建工作是否有力有效方面。

采取对策措施及进展成效:①处理好与经营层的关系,发挥在贯彻执行党的方针政策和国家法律法规方面的“监督者”作用。②涉及员工切身利益的重要决策,公司党委要求各级党组织必须充分调研,进行集中讨论、研究,并积极参与决策。

存在的差距问题:加强民主意识和民主作风的建设,开展多层次、多渠道的培训教育。

下步改进的措施打算:①不断提高自身素质,把党的工作与生产经营工作融为一体,能够及时发现生产经营工作中的重点和难点,很好地发挥围绕生产经营工作中心发挥党组织的政治核心作用。②通过民主生活会、党委中心组学习、等形式,重点加强了各级领导班子的思想政治建设。

21.重点看党组织书记、党务工作人员、党员队伍是否配齐建强,党务干部培养交流常态化机制是否建立,党组织和党员作用是否有效发挥方面。

采取对策措施及进展成效:进行了换届,配齐党组织书记和党务工作人员。深入贯彻落实中央《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》,用好“学习强国”平台、“甘肃党建”平台和等,加强党员干部日常学习教育和培训。加强党支部书记队伍和党务干部队伍建设,五年来,每年组织党委理论中心组学习2次,自2019年至今累计集中学习1次,每月召开每月一次的政工例会,累计召开xx场次;开展主题党日活动xx场次;领导干部轮流上专题党课xx场次,组织集体收看党风廉政建设主题教育视频xx场次,每年“七一”、“十一”等节日组织开展寓教于乐的文体庆祝活动xx场次,较好的发挥了党员学习教育培训主阵地作用。

存在的差距问题:党员教育培训的实效性和针对性不强,形式还不够灵活。

下步改进的措施打算:①明确党委领导责任,根据上级部署,制定并落实年度党员教育培训的计划,做好日常组织指导和督促检查。②明确各支部直接责任。各党支部组织结合自身实际,负责具体安排落实,调动党员参与的积极性,扎实开展党员教育活动,保证党员教育全覆盖,高质量足学时进行。③采取灵活多样的教育培训形式,有效增强教育培训效果。

22.重点看基层党建制度是否健全,重要党内法规制度是否严格落实方面。

采取对策措施及进展成效:高度重视学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于制度治党、依规治党重要论述,全面深入抓好党内相关法规制度等的学习贯彻落实,做好党内相关法规制度的宣传教育,严明政治纪律和政治规矩。

存在的差距问题:①抓日常学习和教育监督还不够②各项制度的落实有待加强。

下步改进的措施打算:①组织党员干部对相关党内法规进行原原本本进行研读,对规定逐章逐条进行学习,深刻理解、全面把握精神实质和丰富内涵。②通过理论中心组(扩大)学习会、党员干部大会、党员活动日等形式,专题学习党内法规。③加强日常监督,完善相关制度。不定期进行督促检查,发现问题及时提醒纠正,并根据工作建立健全相关制度。

23.思想政治工作是否有形有效,主题宣传和典型选树是否有力方面。

采取对策措施及进展成效:①组织开展党员先锋岗、优秀党员、文明卫生科室评选活动。②组织开展向公司劳模人物学习活动,进一步激发员工的积极向上的思想意识,使崇尚先进和争当劳模蔚然成风。③开展主题党日活动,进行红色革命教育;组织矿区义务绿化植树、党员群众抗洪救灾,组织绿化带覆土,绿色矿山环境治理,党员干部参加义务捡矿石,发挥典型示范带动作用,拓展党员教育形式。

存在的差距问题:思想政治工作走深走实,主题宣传没有入脑入心。

下步改进的措施打算:严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内生活制度,着力解决组织生活不正常、不规范、不严肃的问题。

24.重点看党委每年是否专题研究统战群团工作,坚持以党建带群建、带团建、带关建工作落实情况及成效方面。

采取对策措施及进展成效:公司党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对群团工作的领导,牢牢把握群团工作正确政治方向,补举团委领导班子成员,不断加强基层群团组织建设,群团组织各项工作稳步推进。

存在的差距问题:履行好团委职责,开展工作主动性不够。

下步改进的措施打算:①抓好青年团员思想政治教育,树牢为共产主义事业奋斗的坚定信念。②做好团员推优入党工作,加大在团员中发展党员工作力度,③积极开展志愿服务活动。组织团委成立团员志愿服务队。

(七)对标检视全面从严治党责任是否压紧压实。

25.重点看抓党建的合力是否形成,党委主体责任、书记第一责任、专职副书记直接责任、其他班子成员“一岗双责”是否落实方面。

采取对策措施及进展成效:党委班子成员严格按照“一岗双责”抓好分管领域党建工作。按照公司《年度党建工作要点》和《意识形态工作要点》,以及任务清单,制定工作计划,与各部室签订党风廉政建设主题责任状、意识形态责任状。

存在的差距问题:对各部门及支部履行党建责任督促、监督、考核不到位。

下步改进的措施打算:①履行好主体责任,做到同部署、同考核。②进一步严肃党内政治生活,严格党员教育管理。按照党建工作要点、责任清单及考核细则,明确完成时限,加强过程指导和跟踪问效,以帮促行、以查促改,确保工作任务全面完成。③在党建工作理念、党建工作创新、党建品牌打造、过硬支部建设过程善于总结,在下一步的工作中学有方向、做有遵循。

26.重点看党建责任闭环是否构建,党建工作责任制考核、党建工作年度报告、党委书记党建工作述职、党组织书记履行全面从严治党责任和抓基层党建述职评议考核制度是否健全落实方面。

采取对策措施及进展成效:党委书记每年参加集团履行全面从严治党责任和抓基层党建述职评议。根据公司党委的部署要求,每年召开支部书记从严治党述职会议,组织了党建工作部署工作会。参加集团党风廉政工作、意识形态工作、纪委书记述职视频会。每月召开党建政工例会,年度进行党建工作责任制考核,撰写党建工作年度报告。

存在的差距问题:理解把握不准,贯彻落实有差距。

下步改进的措施打算:以《条例》为根本遵循,坚持问题导向,深入查找突出问题和不足,补齐短板、做强弱项、夯实基础,全面提升基层党建工作质量,以高质量党建引领公司高质量发展。

27.重点看全面从严治党向纵深发展、向基层延伸情况,不敢腐不能腐不想腐是否一体推进,“四风”问题是否有效纠治,巡视巡察利剑作用是否有效发挥方面。

采取对策措施及进展成效:①成立公司纪委,设立纪检办公室,配备专职人员。②对公司重点环节开展巡察,实现全覆盖。③对公司招投标、工程审计开展巡察,有效发挥巡察利剑作用,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

存在的差距问题:缺乏工程审计专业技能人才

下步改进的措施打算:①始终把“严”字体现在党风廉政建设工作各项具体部署中,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。②选调专业审计人员,强化对权力集中、资金密集、资源富集单位和岗位的监督执纪。③不断提高廉政教育覆盖面、经常性、针对性。持之以恒落实中央八项规定精神,不断巩固拓展作风建设成效。

(一)夯实基础工作,在创新中全面加强党的建设

发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的作用,不断提高决策质量和规范性,把党建工作融入到经营管理各个方面,确保中央重大决策部署在公司贯彻落实。全面落实管党治党主体责任,深入查找问题背后深层次的制度机制原因,查缺补漏、建章立制。进一步健全管党治党制度和企业经营管理制度,坚持把整改和制度完善结合起来,建立长效工作机制。

围绕生产经营目标,学习教育与生产经营紧密结合

强化思想教育,进一步树立爱岗敬业意识,发扬实干精神,为更好地完成全年责任状指标,推进公司稳步健康快速发展加油助力。深入推进过硬党支部建设,党建工作向基层延伸、向纵深发展,党员干部到生产一线体验参与生产,强力推进下基层为一线服务,加强了解,体察实情,解决问题,促进工作,发挥示范引领作用,有效的推动党建与生产有机融合。

(三)认真实施“十四五”发展战略,检验党建工作成效

深入学习贯彻党的十九届五中全会精神、对照集团关于“十四五”规划远景目标的建议,统一思想、凝聚共识,科学编制公司“十四五”发展战略规划,强化战略指引和支撑,全面提升管控能力,发挥自身优势,带领广大干部员工不懈奋斗,推动集团高质量发展。

主题国有企业坚守底线心得体会精选七

十三届全国人大常委会第十九次会议表决通过《中华人民共和国公职人员政务处分法》,这是新中国成立以来第一部全面系统规范公职人员惩戒制度的国家法律。国有企业管理人员被监察法列入监察对象,属于公职人员。公职人员政务处分法是国家监督体系中的一部重要法律,对于推进国有企业治理体系和治理能力现代化同样具有重要意义。《关于新时代加快和完善社会主义市场经济体制的意见》指出:“完善和发展市场经济监督制度和监督机制……促进党内监督、监察监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督协同发力。”当前,随着国有企业改革发展不断深化,如何优化整合国有企业的监督力量、发挥监督效能,推动国有企业进一步增强竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力,探索构建“大监督”工作体系,已经成为新时代不可回避的课题。

国有企业“大监督”工作体系重点是围绕国有企业改革发展的中心工作和重点内容,在企业党委的统一领导下,把业务监督与法务监督、财务监督、人事监督、纪律监督、审计监督等监督有机融合,在依法合规履行各自监督职责的同时,建立目标一致、协调联动、统筹规划、信息共享、专业互补的工作体系。

构建“大监督”工作体系的必要性和可行性

党的十九届四中全会《决定》对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出专门部署,明确提出健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。中央出台了相关的国有企业改革指导文件,其中指出相关部门应当通过加强纪检监察、出资人监管等方式来建立更加完善的监督机制,这样才能有效提升国有企业的监督管理水平。企业在改革发展过程中面临着投资决策、生产经营、选人用人、制度建设、廉洁从业、法律合规等各种风险,生产经营活动的组织和管理过程中,任何一个方面或环节出现问题,都会让风险转变为损失,造成国有资产的流失。而国有企业的每个部门都有监督工作职责,无论是业务部门、采购部门还是市场营销等部门,都是监督工作的第一道防线,而财务、人力等监督部门是第二道防线,纪检监察、审计则是监督的第三道防线。以往各个监督主体都是孤军奋战、各自为政,监督缺乏有效的沟通,监督成本高、监督效率低下,监督的范围存在交叉重复以及监督盲区。各监督主体之间的合作机制不健全、信息不共享,更是导致被监督的主体压力较大,相同问题被重复监督检查,相同整改报告要重复上报,无法形成有效的监督闭环。“大监督”工作体系的构建,可以有力扭转企业事后监督、被动监督的局面,通过关口前移、防线前置、主动防御的全新监督思想,构建从传统的事后问责向事中控制、事前预防延伸的监督模式。

构建实施?“大监督”工作体系,就是让党内监督和企业管理监督深度融合,充分发挥好党建工作和企业治理两个优势,让各类监督力量形成互补,聚焦于企业发展中的薄弱环节,研究问题整改思路,形成按业务划分的纵向监督链条和监督部门横向联合,交互嵌套的全方位立体化监督体系。

一是国有企业监督工作领导的主体相同。党的统一领导是国有企业的独特政治优势,“大监督”工作体系就是在企业党委的统一领导下,整合所有监督力量,明确监督工作的任务和目标,制定监督工作的分工、衔接与合作机制,实现监督对象涉及企业各个层级、各个岗位的职工,让监督的要求深入到日常工作的各个流程、全部过程中,确保让国有企业全面从严治党的“严”、依法治企的“治”和科学管理的“管”形成科学的标准和依据,不断监督督促企业的决策者履职尽责、规范用权。

二是各类风险防控的导向相同。围绕企业的发展战略,通过发挥各部门监督的能动性,加强经营风险、廉洁风险、法务风险的管控和排查,让监督工作紧随企业改革发展的脚步,推动国有企业“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制建设,不断实现“企业经营安全、干部履职安全”的总目标。企业通过风险查找、识别、评估,明确监督的重点领域、重点部门和关键环节,最大程度减少企业决策风险和廉洁风险。

三是完善企业内控机制建设的目的相同。无论是监督部门的监督还是业务部门的监督,都属于企业管理中的控制环节,监督一旦发现问题,就要从源头查找问题,并且制定相应的整改完善方案,研究制定涉及各业务领域科学有效的管理规章制度,并加以严格执行。“大监督”工作体系就是把加强控制、防范风险、预防腐败的要求贯穿于日常工作的全过程,通过不断完善制度建设,实现用制度管人、管权、管事的方式,从而强化企业的内控机制建设。

“大监督”工作体系的基本架构设想

搭建“大监督”工作体系的基本架构,就是形成以合规管理为龙头的“1+n”工作原则,以有效防范和及时化解为核心内容,通过采取前期预防、中期监控、后期处理等措施,充分发挥监督的提醒、预防、整改、完善及保障作用,全面提升监督工作的整体效能。

成立“大监督”委员会。企业成立由业务部门、党建部门、审计部门、纪检监察部门等组成的“大监督”委员会,委员会可以在企业的纪检监察或者审计部门下设办公室。委员会是“大监督”体系的中枢,负责牵头组织、协调指挥,而各监督部门必须密切协作、执行有力,相关业务部门必须主动配合、分工负责,充分发挥各个岗位的专业技能,有针对性地对不同工作领域开展监督,增强监督的权威性、系统性和有效性。

构建“大监督”+责任的思想意识。“大监督”工作体系让监督的责任不仅仅局限于纪检监察部门或者专业监督人员,而是强化企业各部门的监督责任,让企业每个部门负责人都清楚自己工作职责中也包含监督的责任。通过不断细化完善业务范围内的监督职责和责任分工,不断深化“一岗双责”意识,将监督工作真正纳入企业的日常管理工作,特别是纳入党员领导干部的工作职责,确保监督责任意识入脑入心。

制定“大监督”+分层分类的督查方法。“大监督”工作以日常监督为主要形式,以重点项目专项监督为抓手,通过调研谈话、专项审计、专项检查、重大节假日突击检查等方法,合理将监督工作划分层次和种类,针对不同层面的问题进行分类监督。通过多层次分类监督,更能充分发挥“大监督”中财务审计、工程项目、物资采购、人力资源等人才的专业优势。

搭建“大监督”+“问题库”的闭环监督机制。通过搭建“大监督”工作体系“问题库”,将督查检查发现的问题及时导入“问题库”,形成问题清单,定期对“问题库”里的问题进行分析研判。同时建立“大监督”工作体系“风险库”,对督查检查发现的问题进行风险等级评定、查找风险源头、制定防控措施,形成一套监督检查、发现问题、督促整改、整改完善、研判分析、风险评估、健全制度的有机闭环监督机制。

形成“大监督”+动态档案的考核追责措施。通过建立党员干部纸质和电子双重廉洁档案,采取督查检查、谈心谈话等方式持续收集党员干部思想动态、工作表现、生活作风等“全息图”,把监督对象的成长发展全过程、工作生活各领域、思想行为各方面都置于“大监督”工作体系之下。同时结合容错纠错机制,对被诬陷举报的党员干部予以澄清和证明。

建立和完善“大监督”工作机制

通过让监督发现问题、整改解决问题和完善制度体系结合起来,形成监督工作的有机闭环,让监督工作渗透到公司经营管理的每一个环节,实现监督工作的全方位、全过程和全覆盖。

计划协同机制。“大监督”委员会每年通过召开专题会议,让企业相关部门提交年度监督工作计划,委员会通过整理、合并各部门的监督计划,制定企业年度联合监督工作计划,通过一次监督活动过程中完成多个监督内容,实现多个监督目标,减少重复监督,减轻被监督对象的配合工作压力,尽量能够保证各监督力量的工作针对性和相对独立性,又能充分整合监督资源、统一行动、相互衔接、协同配合开展监督工作。

问题整改和评估机制。完成督查检查后,将发现的问题提炼出来,认定需要相关单位、部门或个人整改的问题,指派专人督促并跟踪监督整改完善,对发现的问题进行研判分析,确定风险源头,对风险的严重程度、产生概率和甄别难易度进行综合讨论分析,确定风险初、中、高三个等级,查找是否企业制度存在漏洞,持续完善企业风险防控体系建设。

工作交流机制。委员会定期召开例会,通报督查检查情况,并布置下一阶段监督工作。通过例会,建立委员工作层面监督总结和经验交流机制,不断强化监督人员的工作水平。围绕监督过程中发现的问题或者企业发展过程中可能存在的风险等课题,开展业务相关知识培训。通过讲解自身监督的经历,让全体委员熟悉不同类型监督工作的重点和程序,培养能适应不同监督工作需要的复合型人才。

考核问责机制。制定流程清晰的工作职责图,让监督人员清楚地了解自己的工作目标和工作方法,将职责图作为岗位考核的标准,确保履职尽责;将“大监督”工作体系纳入到部门、单位年度考核,对于不整改或者整改不到位的,对责任部门、单位年度绩效考核扣分,对责任部门、单位的主要负责人和分管领导企业纪委、派驻纪检组要进行责任追究;在评优评先、干部提拔时,优先考虑从“大监督”委员会中选取政治觉悟高、做事能力优、工作业绩好、奉献精神强的委员,开辟企业打造技术型、监督型人才成长的“双向通道”,推动业务监督人才优势与企业改革发展有机融合。

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