公安个人黄牛带车心得体会及感悟 公安个人黄牛带车心得体会及感悟怎么写(9篇)

学习中的快乐，产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的，只是学习的方法和内容不同而已。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢？以下是小编帮大家整理的心得体会范文，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

关于公安个人黄牛带车心得体会及感悟一

当前，我县道路通车里程达5019公里，机动车保有量13万余辆，驾驶人数量超过18万名，机动车保有量居全市第二、驾驶人数量居全市第三。大队现有民警35人，事业人员6人，辅警115人，管理任务与管理力量之间悬殊巨大。从人员结构来看：辅警人数占大队总人数的73.7%;从年龄结构来看：辅警队伍中18-25岁的23人，占辅警总人数的20%，26-39岁的71人，占辅警总人数的61.7%，40岁以上的21人，占辅警总人数的18.3%;从文化结构来看：高中及以下学历的49人，占辅警总人数的42.6%，大专学历的65人，占辅警总人数的56.5%，本科学历1人，占辅警总人数的0.87%;从从业年限来看：未满1年的10人，占辅警总人数的8.7%，1-3年的39人，占辅警总人数的33.9%，3-10年的47人，占辅警总人数的40.9%，10年以上的19人，占辅警总人数的16.5%。从岗位分布来看：窗口服务24人，路面勤务58人，事故处理11人，文秘内勤15人，指挥调度5人，司勤2人。

总的来说，辅警队伍呈现以下特点：一是呈整体年轻化，思维活跃，学习新知识、接受新事物能力较强;二是文化程度不高，思想认识、思维方式存在一定的局限性;三是从业年限10年以下的占了83.5%，人员流动性较大，队伍稳定性有待提高。

(一)人员素质良莠不齐。当前，各地辅警招录工作大多归口于公安局和人社局，面向社会统一进行招录，招录条件较为宽泛，对学历要求及岗位适应能力要求不高。加之辅警队伍流动性过大，为便于日常工作开展，往往会对招录程序进行简化，未严格执行招录标准，直接导致被录用人员政治素养和业务素质良莠不齐。

(二)收入付出不成正比。作为交警队伍中最重要的一支辅助力量，辅警队伍发挥了辅助执法管理和服务的作用，日常工作强度高，纪律要求严格，但无论是政治待遇还是经济收入都与民警相差甚远。久而久之，势必造成心理失衡，影响工作积极性。更有甚者会利用工作之便谋取私利，铤而走险，既伤害与群众间的感情，又损害交警队伍整体形象。

(三)队伍的稳定性不高。辅警属于“合同工”性质，被戏称之为“临时工”，但其工作压力、工作强度以及工作风险都与民警相当，高强度工作与低工资福利必然催化人员迅速流动，难以留住优秀人才长期从事交通辅助管理工作。部分辅警职业荣誉感、认同感较低，认为工作没有前途或前途渺茫，缺乏应有的进取心，继而心浮气躁、作风飘浮，影响了自身发展和队伍整体形象。据统计，近三年来，从大队离职或被辞退的辅警共有59人，其中既有新招录人员承受不了工作强度而离职，也有培养成熟的业务骨干因待遇差而离职，人员流动性巨大，给日常管理增加了难度。

(四)监管制度落实不好。一方面个别辅警法纪意识淡薄，岗位责任意识不强，认为纪律规定是为了约束民警而制定的，部分辅警甚至存在“管严了、犯错了，大不了走人”的心态。另一方面日常监管制度落实不好，对迟到早退、接听非工作电话等日常性问题的处理上往往点到为止、避重就轻，影响了规章制度的约束力和执行力，导致个别辅警身上不同程度的存在作风散漫、服务态度不好、工作效率不高等问题，影响了队伍整体形象。

(五)综合能力有待提高。新招录辅警基本是录用后即分配，分配后即上岗，未经过系统性的教育培训。业务知识尚可通过随岗学习快速掌握，但思想观念的转变、日常行为的养成、纪律要求的遵守需经专题学习和强化教育，否则容易出现思想偏差。且大多数辅警主动学习意识不强，不善于利用碎片化的时间进行学习提升，自身综合素质和业务水平以及主动思考和解决工作中遇到的问题的能力均有待提高。

(六)观念转变不够彻底。近年来基层公安交警部门越来越重视民生，为民排忧、为民解难已成为工作发展的大趋势，但在由管理者向服务者的角色转变中，个别民辅警思想认识转变不彻底，没有摆正身份位置，存在特权思想，以管人者自居，对待群众态度冷漠生硬，存在门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”现象。2020年，我队共收到省厅、市局动态测评不满意评价92条，市民热线工单211条，书记县长信箱21条。这些数据说明：人民群众对道路交通管理工作的关注度越来越高，但我们的工作成效离群众的要求还有一定距离，尚未满足群众对交管工作的新要求、新期待以及对美好生活的向往。

(一)完善管理制度。梳理现有制度，结合实际进行修订完善，并有针对性地填补制度空缺。完善合同签订、岗位职责、培训考核、日常监管、奖惩激励等制度体系。建立健全监督和退出机制，严格违法行为处理，依据日常管理情况逗硬执行续签、解聘、处分处理等手段。

(二)加强教育培训。根据“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动要求，结合岗位实际，按照“干什么、练什么，缺什么、补什么”原则，认真制定本部门年度培训计划。同时，对新招录人员还应着重突出岗前培训。一是加强政治理论学习。将深入贯彻落实党的十九大和十九届五中全会精神与践行“四句话十六字”总要求有机结合，以“牢记使命、不忘初心”主题教育为导向，努力培树“忠诚、为民、担当、公正、廉洁”的警察核心价值观。二是强化业务知识培训。坚持每月对全体辅警开展一次涉及路面勤务、事故处理、车驾管理等方面的综合性、系统性法律法规知识培训和考试，着力解决少数同志对相关法律法规学习不够、相关内容把握运用不好、业务水平相对滞后等问题，不断提升全体辅警的业务水平，努力适应形势和任务发展的需要。三是开展内部轮岗交流。定期对各部门辅警进行较大范围的工作对调和轮岗交流，互相学习不同交通管理岗位的业务知识，促进队伍整体工作能力及综合素质不断提升，铲除岗位腐败滋生土壤。

(三)突出精细管理。一是实行清单管理。结合岗位职责，对工作任务进行细化、量化，制定任务清单，定期对照清单对各岗位工作情况进行考核验收，考核结果纳入绩效工资实施范畴，最大限度地调动辅警工作的积极性、主动性和自觉性。二是定期分析研判。每周召开一次专题学习会，每月召开一次队伍状况分析研判会，针对队伍存在的问题，组织全体辅警从思想、学习、工作、生活等方面深入分析，认真查摆和分析个人在遵守纪律、精神风貌、服务态度、执勤执法、工作质量和效率等方面存在的问题，通过广泛学习讨论和剖析交流，在思想深处产生触动和警醒，增强自身遵章守纪和为民服务意识。三是加强日常督查。不定期对各单位内务秩序、警容风纪、警车停放管理、路面执勤执法活动、窗口服务、驾考工作等进行检查，并将检查发现的问题予以通报，杜绝发生执勤执法和窗口服务不规范、驾考徇私舞弊等问题，推进队伍建设与交管工作同步发展。

(四)严格风险防控。一是以制度管人。建立健全公务用车管理、信息安全管理、交通违法案件办理、辅警队伍管理等内部管理制度，坚持以制度管人、以制度治警。二是加强动态监管。明确专人对各岗位执勤执法、服务群众及驾考工作音视频进行巡查，定期进行分析研判，及时发现民辅警违规违纪行为。对风险岗位及监管人员实行捆绑考核，压实监管人员责任。三是严格逗硬处理。严格落实《四川省公安机关从严管理队伍六项规定》《四川公安队伍管理“七凡七必”规定(试行)》《交通警察和警务辅助人员安全防护规定》《四川省公安机关交通管理部门勤务辅警执勤工作规范(试行)》等规定，对违反管理制度的根据《厅规》予以记分，情节严重的一律作出组织处理，违法违纪的一律报局纪委处理。

(五)强化保障激励。一是实行定向招录。根据工作需要进行定向招录，面向优秀警务辅助人员公开招录人民警察，既打破了辅警与民警之间的身份壁垒，打通了辅警晋升渠道，又留住了经验丰富、业务能力强的人才继续从事交管工作。二是强化经费保障。将辅警的装备、服装、培训、考核、优抚以及“五险一金”相关经费列入本级财政预算予以保障。同时优化薪酬结构，建立岗位工作年限和薪资级别相挂钩的薪酬制度，严格落实考勤、通报、评优等一整套管理制度，在制度化管理的前提下积极引入竞争激励机制，在实现同岗同酬的基础上，逐步完善有层次的薪酬标准，奖勤罚懒、奖优罚劣，从而保障从事辅警工作年限长、岗位表现优异的辅警得到更大的经济利益，促进辅警队伍稳定和长效发展。三是丰富警营文化。定期开展形式多样的警营文化活动，培养辅警的集体意识和团结意识，优化辅警的“精神家园”，为辅警快乐工作、幸福生活提供强力保障，努力营造拴心留人的工作、生活环境，实现警营上下团结奋斗、拼搏奉献的良好氛围，为交警队伍建设注入强大的生机活力。

关于公安个人黄牛带车心得体会及感悟二

同志们：

按照中央和省市县委关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的部署要求，今天给大家讲一堂党课，党课的题目是《不忘初心守恒心  践行使命再出发》。

今年是新中国成立71周年，是我们党在全国执政71周年，是中国共产党成立99周年。对于我们公安系统、公安干警来说，今年更是不平凡、不容易、具有里程碑意义的一年。我们经历了新冠肺炎疫情、防汛抗洪保安全保稳定的严峻考验。前不久，经党中央批准、国务院批复，自2021年起，将每年1月10日设立为“中国人民警察节”。“中国人民警察节”的设立，对于进一步增强广大民警职业荣誉感自豪感归属感，激励全警以强烈的担当精神履行好党和人民赋予的新时代使命任务具有重大意义。8月26日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向中国人民警察队伍授旗并致训词。总书记要求，新的历史条件下，我国人民警察要对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明，全心全意为增强人民群众获得感、幸福感、安全感而努力工作，坚决完成党和人民赋予的使命任务。进入新时代，面对习近平总书记和党中央、全国各族人民群众对我们的深情厚爱和殷切期盼，我们如何才能不辱使命、不负重托？我想我们必须不忘初心、坚守恒心，用实际行动回答好永恒课题和终身课题。

1921年7月，上海租界的小洋楼里，13名来自全国各地的青年汇集在一起，冒着被捕的危险，写下了他们的初心：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，党的宗旨是全心全意为人民服务。从那一天到中国共产党发展壮大的28年间，这13人中有4人牺牲、4人脱党、3人叛党。到1949年10月，他们当中仅有两个人站在了天安门城楼上：毛泽东和董必武！回望沧海桑田，很多人感慨不已：仅仅是因为初心和恒心的改变，对个人而言，是人生落差；对国家来说，是历史改写。不忘初心、始终如一将会永远向前，没有恒心、左右摇摆只能半途而废。对国家、对个人是这样，对我们的公安事业，同样也是这样。

那么，如何才能做到不忘初心守恒心呢？下面，我结合巩固深化主题教育成果的认识和体会，与大家探讨交流三个方面的内容。

一、不忘初心守恒心，就是要坚定信念不动摇

我们的初心和恒心是什么呢？习近平总书记指出:“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”。谈到党的恒心，习近平总书记指出“共产党人的初心永远不能改变。唯有不忘初心，方可告慰历史、告慰先辈，方可赢得民心、赢得时代，方可善作善成、一往无前”。“初心”的实现离不开“恒心”，通过“恒心”使“初心”更加坚定、明确，通过“初心”，使“恒心”更持久，二者相辅相成、相互促进、相得益彰。

在中国历史上，不忘初心守恒心的例子不胜枚举，且不说苏武牧羊十九年，岳飞三十功名尘与土，也不说屈原吾将上下而求索，文天祥留取丹心照汗青,我们单说革命理想高于天的二万五千里长征。在长达一年多的时间里，红军同敌人进行600余次战斗，纵横十余省区，跨越百条江河，攀登40余座高山险峰，穿过了被称为“死亡陷阱”的茫茫雪山草地，平均每走300米就倒下一名红军将士，最终在敌人的围追堵截中完成了举世震惊的二万五千里长征壮举。

红军靠什么创造出这气吞山河的人间奇迹？靠的就是忠贞不移的共产主义远大理想和坚定执着的革命信念，靠的就是坚忍不拔的顽强意志和永不言弃的拼搏精神。

翻开历史画卷，一批又一批共产党人为党的事业前赴后继、忘我奋斗。正是有了这种崇高的理想信念，才会在鲜血和死亡面前从不胆怯，在困难和阻力面前从不退却，在金钱和功名面前从不迷失，始终保持共产党人的政治本色。焦裕禄在兰考的工作了475天，每天都在思索着如何治理风沙和盐碱地，让群众过上好日子，从不放弃，直到献出宝贵的生命。我省公安民警×××从警13年来，始终扎根公安基层一线，心里装着群众、热情服务群众、一切为了群众，尽其所能为群众解难事、做好事、办实事，在平凡的岗位上做出了不平凡的成绩，用实际行动践行全心全意为人民服务宗旨，深受群众爱戴和赞扬，体现了对党的绝对忠诚。在他们身上，充分折射出忠诚不屈、矢志不渝的坚定信仰，他们这种精神，是公安民警学习的典范。

我们公安民警作为党和人民手中的“刀把子”，要时刻牢记习总书记提出的对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，增强“四个意识”、坚持“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，切实把党的领导落实到公安工作和公安队伍建设的各方面全过程。树立正确的世界观、人生观、价值观，坚决彻底干净地肃清周永康等人的流毒影响，毫不动摇地坚持政治建警、全面从严治警，永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。胸怀全局，强化担当，始终把维护国家政治安全置于首位，坚决捍卫中国共产党执政地位和中国特色社会主义制度，以防范化解矛盾为主线，创新完善基层社会治理方式，严厉打击黑恶势力犯罪、涉枪涉爆犯罪等各种犯罪活动，在困难面前不低头，矛盾面前不退缩，敢于啃硬骨头、勇于打攻坚战，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的主要任务，切实担负起党和人民赋予的新时代职责使命。

二、不忘初心守恒心，就是要服务群众不懈怠

党的性质决定了“初心”，党的宗旨决定了“恒心”。只有永远坚持全心全意为人民服务，才能凝聚民心，久久为功。

问渠哪得清如许，为有源头活水来。党的根基在人民、力量在人民，战争年代，如果说山东沂蒙山红嫂用自己的乳汁救活我军战士，仅仅是群众的个人行为的话，那么在淮海战役中，543万翻身农民组成支前民工，88万辆小推车如排成行，这望不头的滚滚车轮，就是一幅诠释共产党代表谁、为了谁、依靠谁的生动画卷。

新中国成立后，国外友人曾向毛泽东同志请教，你们为什么能够打败蒋介石？毛主席的回答言简意赅：“共产党赢得了民心。”

近年来，面对中国发展所创造的东方传奇，外国观察家总爱追问：“中国共产党为什么能？”岁月流转，但答案不变：中国共产党始终有一颗扎根人民、造福人民的恒心。与人民风雨同舟、血脉相通、生死与共，这是一个走过近百年风雨的大党的力量所在，更是我们不惧任何风险挑战的底气所在。

从1921年到2019年，我们从只有50多位党员到拥有9100多万党员，成为世界最大执政党，从站起来、富起来到强起来，直到今天，中国共产党仍然先进在新征程的“赶考”路上，正如习近平总书记所说：“虽然我们已走过千山万水，但仍需要不断跋山涉水”。

2016年，习总书记专程到江西贫困山区看望群众，当老百姓向他竖大拇指称赞时，总书记却说：“我们做得还很不够！”作为公安民警我们应当自觉向党中央、总书记看齐，进一步打牢“立警为公，执法为民”的思想基础，真正带着对人民群众的深厚感情去执法、去工作。

公安机关既是是执法部门也是民生部门，我们要坚持以人民为中心的发展思想，把群众的评判当作第一标准，群众再小的事也要用心去做，再难的事也要全力去办，对群众深恶痛绝的事“零容忍”，对群众急需急盼的事“零懈怠”，从小事入手，从点滴做起，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所惑，切实做到人民公安为人民，从根本上解决“为何从警、如何做警、为谁用警”的问题。严格规范公正文明执法，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义，努力实现最佳的法律效果、政治效果、社会效果。推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。着力解决好群众办事难、办事慢、来回跑、不方便等突出问题，让人民群众有更多更直接更实在的获得感。只有始终把人民摆在心中最高位置，以群众需求为导向，以群众期盼为动力，多干惠民生的实事，多做顺民心的好事，不断增进百姓福祉，才能真正赢得群众的信任和支持，才能进一步提升人民群众的幸福感和满意度，树立人民警察的光荣形象。

三、不忘初心守恒心，就是要从严治警不放松

要想初心不改、恒心不变，必须在艰苦环境中去滋养、淬炼。艰苦奋斗是我们党在长期的革命、建设过程中形成的优良传统和作风,也是我们党的政治本色。当前,我们正处在一个“船到中流浪更急、人到半山坡更陡”的历史发展阶段,各种风险挑战接踵而至,公安民警必须迎难而上,勇于奋斗,才能创造历史、赢得未来。

遥望当年解放战争，当人民军队胜势如潮，时任美国驻华大使司徒雷登不禁感叹：“共产党之所以成功，在很大程度上是由于他们不怕死。”

一草一木一忠魂、一山一石一丰碑！司徒雷登肯定想不到，在八年抗战期间，我国战死3500多万官兵，其中留下名姓的只有300万人，绝大多数的烈士无名无姓，甚至很多人的遗骸仍没有找到。在当时的战场上，明知前面是枪林弹雨，但仍义无反顾毅然决然地冲锋在前，有这样一支队伍，有这样一批战士，还有什么仗打不赢？

毛泽东主席讲到纪律时曾提出一个著名论断：“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少。”“霸道”没有威慑力，“王道”就得不到顺畅执行。从三湾改编“把支部建在连上”，到“三大纪律八项注意”锤炼出的人民军队，他们之所以所向披靡，在于有着铁一般的纪律和铁一般的队伍。

和平时期，我们公安队伍是牺牲最多、奉献最大的一支队伍。同时，也是领导期望最大，群众比较满意的一支队伍。但我们要清楚地认识到，当前我局的公安队伍距离习近平总书记要求的“四个铁一般”还有较大差距，也还不能完全满足社会经济高质量发展的需要，这样的现实对我们来说是挑战，更是机遇。我们要不忘初心守恒心，从革命战争年代的大无畏英雄气概中汲取新时代奋勇前行的力量，淬炼忠诚担当，净化心灵，提升境界，要把遵守党的政治纪律和政治规矩作为从警基本准则，把严守政治纪律和政治规矩的要求贯穿到各项公安工作和公安队伍建设中去。做到真管真严、敢管敢严、长管长严，让党员民警习惯在受监督和约束的环境中工作生活。教育引导党员民警自觉加强党性修养和作风养成，切实做到自省自警自律，慎独慎初慎微，坚决守住做人处事用权交友的底线，永葆共产党人的浩然正气和人民警察的高尚情操。

从严治警永远在路上。坚持严在平时、管在日常，从小事做起，从细节入手。使全警真正养成知敬畏、存戒惧、守底线的高度自觉。对违纪违法问题，要始终保持“零容忍”，不管是黑恶势力等违法犯罪的“保护伞”，还是群众身边的“微腐败”，都要依纪依法严肃查处。教育民警必须严格依法办案、依法管理，不办“人情案”“关系案”“金钱案”，不为私情、私利做不合法的事，坚持法律面前人人平等，强化遵章守纪意识，让我们的民警经得起“灯红酒绿”的考验。对群众反映强烈的突出问题，要扭住不放、持续发力、铁面执纪，在传导压力上求“实”，在责任追究上求“严”，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的公安铁军。

同志们，中秋国庆双节将至，党的十九届五中全会也将在10月26日召开。面对盛会和“双节”，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情，扎实做好当前防风险、保安全、护稳定各项工作，不忘初心守恒心，践行使命再出发，努力为我县经济社会实现高质量发展创造安全稳定的政治社会环境！

关于公安个人黄牛带车心得体会及感悟三

xx市公安局作为xx公安机关，承担着重大的政治和社会责任，基层党组织和基层党员的工作状态，直接影响着xx的稳定。在基层党组织建设的实践中，既有经验，也有教训。从理论上阐释基层党组织建设的规律，分析产生问题的深层次因素，是xx公安机关理论工作者义不容辞的责任。

马克思主义政党学说认为，是否重视基层党组织的建设，是无产阶级政党——共产党同资产阶级政党最本质的区别之一。

资产阶级政党的组织比较松散，基层组织建设和党员队伍建设都比较薄弱。即使有一些资产阶级政党拥有比较明确的组织章程和从中央到地方的组织体系，但是基层组织仍然比较松散，无法与民众建立密切的联系。政党的基层组织是政党与民众联系的桥梁，既然不需要与民众建立联系，也就不需要有党的基层组织。资产阶级政党起源于议会的不同政治派别，为了组织竞选才结成了不同的政党从而走向社会。这些政党的组织体系是自上而下的，建党的目的是组织竞选和参加议会活动，从这一意义上讲，资产阶级政党是“竞选党”，是不同利益集团及其政治代表人物谋取国家权力的工具。议会选举几年才举行一次，议会活动也仅限于少数人，因此一般党员和党的基层组织在平时就几乎没有什么活动，只要能找到强大的垄断集团利用金钱优势攫取更多的选票就可以了，不需要制定严格的组织章程来建设和制约。此外，资产阶级政党还有一种偏见，认为严格的组织纪律和严密的组织原则就是专制制度，因此形成了与共产党截然不同的政党政治理念。

共产党是在革命斗争中建立和发展起来的先进的政治集团，为完成自己的历史使命制定自己的组织原则、组织制度，拥有中央组织、地方组织、基层组织完整的体系。马克思主义政党学说认为，基层党组织是党的基础部分，是党的力量源泉。每个基层组织是构成全组织的细胞形式，细胞是否健康、有活力，直接影响到全党的生命力和战斗力。党的基层组织不能发挥战斗堡垒作用，整个党的政治大厦就不可能稳固，党的领导就会失去组织保证，直至丧失领导权。马克思主义政党——共产党正是基于上述指导思想而重视基层党组织建设，真正把基层党组织建设成为党的坚实的政治基础，同资产阶级政党不但在政治上、思想上，而且在组织上形成了鲜明的分界线。

马克思、恩格斯在创建第一个无产阶级政党——共产主义者同盟时，就十分重视党的基层组织建设。他们从各国无产阶级开展革命斗争和相互协调的目的出发，批判地吸收了当时各个工人政党的组织原则，摒弃了仅靠少数人密谋式的恐怖活动推翻资产阶级政权的活动方式，批判了无政府主义的组织原则，创立了崭新的无产阶级政党的组织结构和严密的组织纪律。在《共产主义者同盟章程》中规定，同盟的组织结构是：支部、区部、总区部、中央委员会和代表大会，章程将“支部”列为第二章，规定了严格的职责和权限，为无产阶级政党成为一个统一的战斗整体奠定了坚实的基础。共产主义者同盟成立后，在布鲁塞尔成立了共产主义者同盟的支部和区部，马克思当选为两个组织的领导人。为加强与群众的联系，马克思、恩格斯还组织了德意志工人协会，这一公开的群众组织给共产主义者同盟提供了广阔的宣传阵地，其成员成为同盟成员的重要来源。

马克思、恩格斯在创建共产主义者同盟的实践中，确立了重视基层党组织建设、充分发挥基层党组织作用的原则。他们在《中央委员会告共产主义者同盟书》一文中写道，“共产主义者同盟……应该努力设法建立一个秘密的和公开的独立工人政党组织，……并且应该使自己的每一个支部变成工人联合会的中心和核心”。只是由于历史条件的限制，马克思、恩格斯更多的是从理论上为无产阶级政党创建了这一组织原则。

列宁在创建俄国新型无产阶级政党的过程中，继承和发展了马克思主义关于党的建设的理论。他根据时代的发展和无产阶级政党建设发展规律的要求，致力于基层党支部的建设，严厉驳斥那些把基层组织建立在选区上以争取选票的错误主张，捍卫了马克思、恩格斯把支部建立在基层的思想。

布尔什维克党在十月革命胜利初期并不是一党执政，在同其它政党的斗争中，布尔什维克党依靠自己从中央到基层组织的严密性、同广大人民群众联系的密切性以及正确的策略性和坚强的战斗力，成为苏维埃政府中实际上的中间力量和领导者。

列宁认为，党的基层组织应该成为党的基础和群众的核心。1906年，列宁在《关于俄国社会民主工党统一代表大会的报告》中讲道，“现在留下的是一项重大的、严肃的和非常重要的任务：在党组织中真正实现民主集中制的原则，——要进行顽强不懈的努力，使基层组织真正成为而不是在口头上成为党的基本组织细胞”。1908年，列宁在《走上道路》一文中指出，“坚强的秘密的党的中央机关，经常出版的秘密出版物，而更主要的是工人当中同群众有直接联系的先进分子所领导的地方党支部，尤其是工厂的党支部——这就是我们赖以建立起革命的社会民主主义运动的不可动摇的坚强核心和基础。”在这里，列宁将党支部置于比中央机关和宣传鼓动更为重要的地位。次年，列宁又在《走上大路》一文中强调，“每个支部和每个党的工人委员会，都应当成为‘在群众中进行鼓动工作、宣传工作和实际组织工作的据点’”。正是得益于有强大的群众基础，布尔什维克党及以后的苏共巩固了政权，实现了社会主义工业化，赢得了第二次世界大战的伟大胜利。

但是，列宁的继任者们并没有坚持按列宁的思想进行党的建设和国家管理，出现了以党代政的趋势，党的干部成为国家机关、经济组织、社会组织的领导者，包括基层党组织在内的党的组织体系变成国家政权机关，造成基层党组织自身建设的削弱。到戈尔巴乔夫执政时，由于错误理论和政策的指导，导致苏共面临国内外、党内外各种反对势力的冲击，当苏共面临生死存亡的关键时刻，由于党的基层组织软弱涣散，毫无战斗力，竟然没有党员或党的组织站出来阻止党的消亡和解散，最终导致一个执政长达70多年的大党轰然倾覆，原因固然很多，但丧失基层党组织功能无疑是非常重要的因素，教训十分深刻。

中国共产党是按照马克思列宁主义建党原则建立起来的无产阶级政党，首先出现的是基层组织（当时称地方组织），然后才组建中央组织，这就决定了中国共产党从一开始就有很好的基层组织建设基础。在党的“一大”上，明确党的组织由中央执行委员会与地方委员会（超过30人时组织地方执行委员会）两级组织构成，其中地方委员会实际上就是当时的基层党组织。党的“二大”提出将党的组织系统划分为中央、区、地方、支部四级，第一次提出了党的基层组织系统的问题。党的“五大”后，中央政治局通过了《中国共产党第三次修正章程决案》，其中“党的支部”专设一章，规定了支部的六条任务。党的“六大”，将党的组织系统划分为全国代表大会——中央委员会，省代表大会——省委员会，区代表大会——区委员会，支部代表大会——支部干事会，明确提出了党的基层组织系统和建设问题。党的“七大”系统地阐述了党的基层组织（当时称基础组织）的构成、职权、任务等问题。“八大”对“七大”党章有关基层党组织建设的一系列问题进一步作了明确的解释，正式提出了“党的基层组织”这一概念，对基层党组织的成立、组织形式、任务、职责等作了详细明确的规定，对基层党组织的建设具有极强的指导意义。党的“十二大”对党的基层组织列专章进行了论述，结合改革开放的形势，对基层党组织的任务和领导体制都作了一些新的规定。党的十四届四中全会专门对基层党组织建设作了部署，明确提出了新时期基层党组织建设的目标要求，同时提出了新时期基层党组织建设的指导方针。

在中国共产党的历史上，“支部建在连上”是党的基层组织建设中非常重要的一项制度。北伐战争时期的“叶挺独立团”是以共产党员和共青团员为主体的部队，以团为单位组建党的支部，未能掌握广大士兵。南昌起义后南下过程中，部队溃散十分严重，是最后导致起义失败的重要原因之一。毛泽东同志领导的秋收起义部队到达xx省永新县三湾村时，已不足千人，毛泽东召开前敌委员会，决定对部队进行改编，其中一项内容是在部队建立各级党的组织，支部建在连上，班、排有小组，连以上设立党代表，营、团设立党委，史称“三湾改编”。1928年11月，毛泽东在《井冈山的斗争》一文中指出：“党的组织，现分连支部、营委、团委、军委四级。连有支部，班有小组。红军所以艰难奋战而不溃散，‘支部建在连上’是一个重要原因。两年前，我们在国民党军中的组织，完全没有抓住士兵，即在叶挺部也还是每团只有一个支部，故经不起严重的考验。”人民解放军建军以来的历史经验证明，“支部建在连上”，对于保证党对军队的绝对领导，维护部队的团结和集中统一，加强政治思想工作，具有重要意义，这是毛泽东同志对马克思列宁主义建党学说的伟大贡献，对于政法机关特别是公安机关建设也具有指导意义。尽管从党的“八大”以后，由于各种复杂的原因，党的指导思想偏离了正确的轨道，党的建设包括基层组织建设出现重大偏差，但从建党90多年的历史来看，中国共产党一贯重视基层党组织建设，一直认为基层党组织是整个党的组织体系的基础。

首先，党的基层组织是党自身巩固和发展的组织基础。党是按照民主集中制原则组织起来的统一整体。根据民主集中制的根本组织原则和组织制度，党建立了中央组织、地方组织和基层组织这一组织系统。在这个组织系统中，党的中央组织、地方组织和基层组织具有各不相同而又互相联系的功能，党的基层组织的职能和作用突出地表现为“组织基础”，也就是说，它对党的存在、巩固和发展具有基础意义。

其次，党的基层组织是实现党的领导的重要环节。党的领导根本上是制定和贯彻执行正确的路线、方针和政策。党的路线、方针、政策能否在社会的各个层面，在xx公安机关的各个基层单位得到切实的贯彻执行，最终要靠广大基层党组织去动员、教育、组织、团结党员和群众为之奋斗，否则，就很难变为广大党员和群众的共同认识和一致行动，党的领导也将流于空谈。因此，不论各基层单位的党组织的具体工作有什么不同，贯彻执行党的路线、方针、政策，毫无例外地是所有党的基层组织的共同职责。第三，党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带。中国共产党是中国最广大人民根本利益的代表，这就要求党的基层组织充分发挥组织联系群众的桥梁和纽带作用。把党的主张变成广大群众的自觉行动，把民心凝聚在党的奋斗目标上，离不开党的基层组织的战斗堡垒作用。群众的批评、建议和意见要由基层党组织向上级党组织反映，群众的切身利益和具体困难，要由基层党组织去帮助和解决。党要靠基层组织倾听群众呼声，了解群众疾苦，有效调节各种社会矛盾，理顺各方面的关系与情绪，调动各方面的积极性。只有党的基层组织的战斗堡垒作用及桥梁纽带作用发挥得好，群众才能切身体验到党的路线、方针、政策的正确，激发出建设中国特色社会主义的巨大能量。同时，党才能更加深深扎根于广大人民群众之中，使自己立于不败之地。

江泽民同志在2000年曾讲道，“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们早就提出了要防止‘基础不牢，地动山摇’的情况。”“一定要使分布在全国各条战线、直接联系着社会各阶层群众的基层党组织，不仅能在平时改革、发展、稳定等工作中发挥积极作用，而且在遇到突发事件、面临各种政治风浪时也能显示出强大的战斗力。”在和平年代，公安机关遇到突发事件的概率远大于其它部门，xx公安机关更是会面临各种政治风浪的考验。如何加强xx公安机关基层党组织建设，完成党和人民赋予的各项使命，是xx公安机关不得不回答的问题。

近年来，xx公安机关经受了重大安保活动的考验，基层党组织和党员在“保持共产党员先进性教育活动”、“深入学习实践科学发展观活动”中提升党性修养。为了解决基层公安机关在实践中出现的问题，应该在不断完善基层党的建设方面进行不懈的探索，继承优良传统，在新的历史条件下完善基层党建的路径。

政治上、行动上的清醒和坚定，来源于理论上的清醒和坚定。要使基层党支部和基层党员民警保持先进性、纯洁性，就必须把思想理论建设放在首位，建立党内学习教育长效机制。

1.丰富学习内容，加强教育针对性

基层党组织和党员教育要按照学习型党组织的要求，着眼于提高基层党员队伍素质，结合基层所队公安工作，用党的十八大精神武装党员，解决党员在思想、组织和作风上存在的突出问题，突出理想信念教育，加强形势政策教育，增强基层党员搞好本职工作、提升服务本领的意识。具体内容包括：一是马克思主义基本理论教育，用马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系武装基层党员。二是理想信念和宗旨教育，使基层党员牢固树立共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义信念，强化全心全意为人民服务的宗旨。三是道德品质教育，使基层党员加强党性修养，构筑拒腐防变的坚强防线。四是组织纪律教育，使基层党员认真遵守党内法规、纪律，增强自我约束能力。五是社会主义法治理念教育，使基层党员明确社会主义法治理念，确保公安工作的社会主义方向，切实提高基层民警维护社会主义法治的能力。六是经济、文化、科技以及业务知识教育，针对不同警种岗位、不同地域社会治安特点，按需施教，不断拓宽知识领域，使基层民警提高适应新形势下开展公安工作的能力。

2.创新学习方式，增强教育灵活性

基层党员教育，不但在内容上要有针对性，在教育途径、方式方法上也必须进行创新，积极探索适应xx基层公安机关发展和基层单元实际的教育培训模式。

一是正面教育。在日益开放的信息化社会，人们价值取向日益多元化的情况下，必须坚持以正面教育、正面引导为主渠道，正确把握教育培训的方向。二是互动教育。大力推行“菜单式”、“案例式”、“现场观摩式”、“情景模拟式”、“座谈研讨式”等基层党员喜闻乐见的教育形式，充分调动基层党员学习思考问题的主动性，摈弃传统的说教式、灌输式的教育方式。三是自我教育。基层党员通过自我约束、自我控制的方法，引导自我反思、自我改进、自我提高，通过建立激励引导机制增强基层党员学习的自觉性。四是典型教育。通过学习身边典型所队、党员民警的生动的、具体的先进事迹，引起基层党员在思想上的共鸣，展现典型身上所体现的时代精神。五是集中教育。针对某一时期基层党的建设主题或党员队伍中存在的比较突出的问题开展教育，时间集中，目的明确，参与广泛，不走过场，切实增强教育效果。六是主题实践教育。按照上级党委的要求和基层工作的特点确定教育内容，以主题实践活动为载体，搭建基层党员奉献社会、服务群众、建功立业、接受教育的舞台，提高人民群众对党的信任感，对公安工作的满意度。

3.健全学习制度，保持教育经常性

一方面，应坚持和完善已有的“三会一课”等学习制度，做到时间、内容、人员、效果“四落实”，确保基层党员干部及时、长期、经常、有效地接受教育。另一方面，要按照基层党员教育自身的特点和规律，不断创新教育机制和方式，推行“微型党课”、“班前党课”和“党员承诺”、“政治生日”、主题党日活动等“小快灵”的组织生活形式，推进基层党组织生活工作信息化、规范化。制定党员年度培训计划和中长期培训计划，把经常性教育与适当的集中教育有机结合起来，量化考核目标，落实基层党员学习的考核机制、激励机制和督查机制，严格学习纪律，推动基层党员理论学习的经常化、制度化、规范化，使基层党员形成学习、思考、工作和提高的良性循环，真正做到在研究状态下开展工作。

1.建立健全基层党组织生活制度

一些基层所队的党组织党内生活不正常，基本制度不落实，弱化了基层党组织和党员依靠自身力量解决党内问题的能力，因此，必须通过健全和完善基层党组织生活制度，强化党员的党性意识、宗旨意识、执政意识和奉献意识，形成正常、稳定、健康、向上的基层党组织生活机制。

一是继续认真落实“三会一课”制度。实践证明，“三会一课”是健全基层党组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。基层党支部成员要带头参加支部组织生活，带头上党课、作形势分析报告。二是完善谈心谈话制度。基层支部成员要做到平时工作经常谈，战时工作同步谈，工作挫折及时谈，认识偏差深入谈，生活会前广泛谈，把党员谈心谈话活动制度化、规范化，以达到增加相互理解、增进党内团结的目的。三是坚持和健全基层民主生活会制度。围绕学习、思想、作风、廉洁自律、遵纪守法等方面的问题进行对照检查，引导基层党员本着对党、对人民、对组织、对同志高度负责的态度切实开展批评和自我批评，坚持实事求是、维护团结，做到知无不言、言无不尽，敢于和善于指出自己和其他同志的缺点和错误，使基层党员受到党性教育和锻炼。

2.建立健全基层党员管理制度

随着社会管理的领域不断拓展，基层公安工作的内容和方式不断发生变化，基层党员活动的流动性、分散性、独立性逐渐增强。面对新情况新问题，必须以改革的精神创新基层党员管理方式，完善管理体制，使组织管理覆盖到基层党员活动的各个领域，做到基层党员在哪里值勤，基层党组织或临时党支部、党小组就建到哪里，使所有基层党员都能经常处于党组织的有效管理之下。

一是坚持以党章规范基层党员的行为。党章是基层党员管理最根本的依据，基层支部成员要认真按照党章关于党员领导干部的基本条件要求自己，基层党员要认真履行党章所规定的党员义务。二是严格组织生活。这是加强基层党员日常管理最主要的途径，要随着时代和公安工作的发展变化，结合新的实际不断完善。三是健全基层党员向党组织汇报思想和工作制度。使基层党组织能够及时了解和掌握党员思想和工作状态，使党员能够定期接受基层党组织教育、管理和监督。四是健全完善基层党员队伍自我纯洁机制。严把党员“入口关”，畅通“出口关”，严格履行入党程序，科学界定不合格党员具体标准，杜绝“好人主义”、“保护主义”思想，摒弃“宽大为怀”的态度和“内部消化”的做法，严格执行党内纪律。对不能保持先进的典型单位、典型个人，试行“褪色摘帽”机制，保持推树典型的先进性、示范性。五是建立健全民主评议制度。通过对党员开展正面教育、自我教育和党内外群众评议、党组织考核，对基层党员在各项工作中的表现和作用做出客观评价，达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。

3.健全基层党员目标管理制度

目标管理是基层党组织运用定性和定量分析相结合的方法，依据党章对党员的有关规定和要求，制定出基层党员在各自工作岗位上的责任、任务目标，相应提出具体的数量、质量和时限要求，建立奖惩约束机制的一种管理手段。通过目标管理制度，明确工作目标、规范工作程序、建立评价标准，使基层党组织建设更加科学化、规范化。

发扬党内民主，加强党内监督，维护党的团结统一，是基层党组织健康发展的重要保障。

1.健全基层党组织民主机制，保障基层党员权利

党内民主是党的生命，坚持党内民主能够充分发挥基层党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性。但是一些基层党组织忽视保障基层党员的权利，部分基层党员权利得不到充分行使，甚至被侵犯、剥夺，严重挫伤了基层党员的积极性和荣誉感。因此，必须建立基层党组织党内民主参与机制，保障基层党员民主权利。

一是完善党内情况通报制度、情况反映制度和党务公开制度。切实保障基层党员的知情权和参与权，做到重大事情党内先知道，重要文件党内先传达，重大问题党内先讨论。二是完善党内选举推荐制度。进一步完善竞聘制度，通过公开选拔、民主推荐等方法，完善考察、公示制度，真正把德才兼备、基层党员和群众公认的优秀党员提拔到各级领导岗位上来。三是坚持民主集中制原则。完善基层党组织的决策机制，对决策目标、方案、过程和实施进行监督，确保决策的科学化和民主化，防止决策的随意性和独断专行，防止出现违背客观规律的重大决策失误。四是以贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》为核心，重点完善党员的知情权、参与权、选择权、监督权等党内民主的运行机制，制止一切侵犯党员民主权利的行为。

2.健全基层党组织监督机制，强化廉洁自律在改革开放和建设社会主义市场经济的新形势下，一些基层党员，甚至包括一些领导干部，经不起执政和改革的考验，走上违法违纪的道路，原因固然很多，但不落实党内监督制度是最重要的原因。

一是健全监督机制，增强监督的程序性和可操作性。要强调对基层领导班子特别是对一把手的监督，防止滥用职权、以权谋私等不法事件发生。二是拓展监督渠道，构建监督体系。把党内监督与党外监督相结合，内部监督与外部监督相结合，确保基层公安工作在阳光下运行。三是强化廉洁自律，践行人民警察核心价值观。围绕基层党员的自我教育、自我检查、自我完善、自我提高，把强化监督与强化自律结合起来，使基层党员时刻自重、自省、自警、自励，防微杜渐，经得起改革开放、发展社会主义市场经济和执法的考验。

xx市公安局党委一贯倡导要学会在研究状态下工作、学会在监督状态下工作。学习是基层党员获取知识、提高素质、增长本领的重要方式，也是基层党组织应对风险、积极进取的精神动力。重视和善于学习，是中国共产党在长期实践中形成的优良传统，也是重要的政治优势。监督是为保证基层公安机关和基层民警正确运用国家赋予的权力而对其各种活动进行的监察督促。基层党员要始终牢记自己是党员、普通党员、党组织监督下的党员的身份定位，为基层公安机关沿着正确的方向开展工作提供制度保障。切实践行“两个学会”，就能拥有强大动力、保持正确方向，在新的历史起点上，坚定理想信念，高举伟大旗帜，发扬优良传统，坚持与时俱进，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的工作，全力维护xx的国家安全和社会稳定，创造更加辉煌的业绩。

关于公安个人黄牛带车心得体会及感悟四

今年以来，xx公安分局在市公安局党委和区委、区政府的坚强领导下，按照“以党的十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神指导，认真贯彻落实区委、区政府决策部署和全市公安工作会议精神，围绕服务全区经济社会发展大局和建设“平安xx”两条主线，深入推进公安改革和 “四项建设”，全面提升风险管控能力、治安打击防范能力和公安业务能力，全力以赴为xx经济社会发展保驾护航。”的总体部署，凝聚力量、攻坚克难，主动作为、勇于创新，较好地完成了各项工作任务。现将主要工作情况及20xx年的工作重点报告如下：

(一)重防范、护发展，维护全区社会大局持续稳定，赢得了党委政府的充分肯定。

一是有效维护社会政治大局稳定。

二是扎实做好特殊群体的维稳工作。

三是时刻关注“涉众性”案件稳定工作。

(二)严打处、保民生，有效提升打处绩效，始终保持对各类犯罪活动的严打高压态势。 1-11月，全局共立各类刑事案件2111起，较去年同期下降3.9%，破获各类案件948起，较去年同期上升50%，刑拘304人，较去年同期上升55.1%，提请逮捕143人，较去年同期上升30%，移送起诉233人，较去年同期上升12.2%，抓获各类网上逃犯188人。

一是强化命案攻坚和大要案侦破工作。

二是深入开展打击黑恶势力犯罪攻坚行动。以深化“守护平安”为主线，整体推进打黑除恶专项斗争向纵深发展，提前完成全年打击黑恶势力团伙任务数。

三是持续重拳打击侵财类犯罪。紧紧围绕“守护平安”系列行动，形成了对侵财性犯罪活动的严打高压态势。以深入开展“打盗窃、反电诈”为契机，打防并举、竭力压降发案，有效遏制盗、抢刑事案件的发生，切实保护人民群众生命和财产安全。

四是严打涉毒犯罪。开展“春季铲毒”和“秋季禁种”专项行动，铲除罂粟1771株，先后共破获贩毒案等毒品案件24起，抓获毒品犯罪嫌疑人29人，起诉29人，同比(去年23人)上升26%。缴获冰毒211.65克，查处吸毒人员154人，同比上升44%;强戒24人，同比上升118%;责令社区戒毒26人，吸毒人员动态管控工作查吸数、强戒数目前均位于全市第一位。

五是严打经济类犯罪。

(三)抓改革、强管理，着力推动社会管理创新，开启基层基础工作新局面。深入推进“市挂牌治安重点地区整治”、“农村社会治安整治”“扫黄铲赌”、“雷霆行动”、“缉枪治爆”、“守护平安”等专项行动，全力抓打击、压发案、保民利、护民安，维护全区社会治安稳定。

一是加强阵地管控，不断夯实治安防控基础。注重加大对行业场所的检查处罚力度，今年以来，共开展寄递业拉网式排查3次，开展专项检查26次;检查旅馆313家，通过旅馆业治安管理系统抓获逃犯14名，抓获吸毒人员、其他违法人员81名;清查各类场所700余家，依法责令停业整顿40家，取缔9家赌博游戏机房。注重加强对危险物品的监管，以“查违规、查隐患、查制度”为重点，对危险物品单位全面开展检查整治，查找薄弱环节，整改隐患漏洞，确保不留死角死面。全面落实派出所社区民警的管控职责，建立定期走访制度，全区纳入日常管控的424名肇事肇祸精神病人未发生一起案件事件。

二是纵深推进治安专项行动，有效打击各类违法犯罪。先后组织开展25次统一清查行动和42次突击检查行动，完成对辖区农村社会治安状况排查32次。有力地打击了黄赌犯罪的嚣张气焰。

三是有序推动公安改革，便民利民措施深得民心。解决无户人员登记工作，按照省厅《关于开展解决户口、身份证办理疑难问题专项整改行动的通知》要求，组织民警深入辖区开展无户口人员摸底排查，做到村不漏户、户不漏人，共为135名无户口群众办理了户口。启动身份证异地受理，推动实施居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领“三项制度”，统一印制《居民身份证挂失申报登记簿》、《居民身份证丢失招领登记簿》及窗口标识牌，在全区范围内积极推进居民身份证异地受理工作，为长期外出工作、学习、生活的群众在现居住地办理居民身份证提供方便。积极开展居住证办理工作，按照《xx市居住证办理暂行规定》开展居住证办理业务，共制作居住证1321份。开展特办服务，贯彻落实省厅《关于在全省公安机关治安部门结合“四让四起来”活动,开展滞留居民身份证清理发放工作》和市局《开展居民身份证集中送证上门便民利民活动实施方案》，积极开展预约服务，电话提醒服务，主动上门服务，全程代理服务，针对高龄人员、残疾人、孤寡老人等特殊群体，积极开展送证上门便民利民活动。在春节及高中考等特殊节点，积极开展延伸服务，为考生开辟办证绿色通道，今年以来，已发放滞留身份证1180余张，切实提升户籍窗口形象。

(四)强基础、助实战，持续发力“四项建设”，稳步推进全面工作上台阶。

今年以来，分局始终将“四项建设”作为一项基础性、全面性、战略性工程，立足自身实际扎实推进基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化建设，各项建设取得了明显成效。

一是深入推进基础信息化工作。以“围绕实战、服务实战、实战检验、实战引领”和“实用、管用、好用、受用”的要求为指导，努力提升动态化、信息化条件下的公安基层基础工作水平。完成了分局监控中心建设并投入使用，完成城区视频监控和派出所机房建设和公安三级网、四级网进行优化改造;农村视频监控系统建设正全面推进中。今年以来，分局以信息化破案、追逃、分析研判、数据采集、系统应用为重点，努力提升网上作战实效，确保情报信息引领侦查破案工作模式全面开展。分局机关档案室成功晋升省一级档案室，筹建了分局发展史室，完成了2001年至20xx年公安史志编撰和13000份业务档案、5000份文书档案的整理归档入库，实现了库房、整理室、调阅室“三室”达标，分局档案管理利用及信息化水平得到极大提高。

二是扎实推进警务实战化建设。制定实施意见和任务分解表，进一步加强全区公安机关警务实战化建设，全面提升教育训练服务实战的能力和水平。分局一线民警以“轮值轮训、战训合一”模式开展的警务实战技能培训，共计239名民警分6期参加了此次培训，参训率达到96%，同时对分局领导班子成员和科室所队领导进行了一次全员轮训，练就了本领，锤炼了意志，培训取得了预期效果;分局刑警、治安、消防、行财、机关党委、国保、办公室等部门已分别举办业务培训班12场次，培训民警650多人次。

三是扎实推进执法规范化建设。一是严格落实执法质量考评工作。组织开展季度、年度执法质量考评工作，将案件评查与执法质量考评结合起来，评查作为考评的一种方式，将评查结果记入考评成绩，确保案件评查活动制度化、常态化。目前，分局完成了前三季度的执法质量考评活动，共评查案件737起，发现并纠正执法问题一千多处。二是强力推进协同办案系统单轨制应用工作。依据省厅、市局制定的《xx省公安机关网上执法办案工作暂行规定》和《xx市公安局协同办案系统单轨制应用考核办法(试行)》的要求，多措并举强力推进协同办案系统单轨制应用工作。三是不断提升执法办案场所规范化、精细化使用管理水平。通过季度执法质量考评工作，以省厅执法办案场所专项工作方案为标准，通过查阅案卷、走访场所、抽查台账、对照查看执法办案音视频资料等方式，对全局各个执法办案场所进行了多次全覆盖式检查。期间，以执法办案场所“重使用、严管理、促规范”活动为契机，对照检查中暴露的问题，认真梳理，全面落实整改措施，进一步提高执法办案场所使用管理的规范意识，确保执法活动规范有序，办案场所绝对安全。四是健全“三统一”工作机制，着力提升刑事案件办案质量。全面开展刑事案件“三统一”工作机制以来，分局强化多项措施，着力推动刑事执法管理的转型升级，执法办案的质量、效率、效果和规范化水平显著提升。

四是扎实推进队伍正规化建设。采取措施激发广大基层一线公安民警爱岗奉献、干事创业的内在动力和工作热情，提升公安业务工作和队伍建设的整体水平，一是深入推进开展“4+1”岗位争先活动。已评出一至三季度岗位标兵30人次，优质文明服务之星39人次，严格公正执法之星102人次。二是持续加强作风养成建设。扎实开展了“咬耳扯袖、红脸出汗”工作、“酒桌办公”专项整治工作、清理民警违规从事营利活动、利用职权职务影响为家属及特定关系人的经营活动谋取利益问题活动等专项整治活动。三是扎实开展“两学一做”学习教育活动。期间，高标准完成上级部署的微信易信、共产党员先锋网订阅工作;开展党员组织关系集中排查工作，共排查我局在职党员320人，离退休党员90人，无失联、口袋党员;扎实开展“学党章、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动。四是加强警示教育。组织收看大型专题片《永远在路上》、廉政教育片《千年包公》;开展“强作风、严管理、正警风、肃警纪”专项教育“回头看”活动，分局纪委监察室对我局72名科级领导干部的廉政档案进行了登记上报。

(五)重实效、抓落实，高位推进绩效考核工作，各项公安工作绩效得到全面提升。分局研究出台了《关于进一步加强和改进绩效考核工作的决定》，成立以方成群局长为组长的绩效考核工作领导组，设立6个工作推进组，每组确定一名牵头局领导和牵头单位，具体负责推进工作。同时，分局成立了专门的绩效考核办公室，建立绩效考核工作联络员制度。一是坚持以绩效为统领。树立全局“一盘棋”思想，采取条条争先进，块块争上游，将任务目标量化分解，努力形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。按照业务对口原则，各业务部门负责抓好绩效考核工作的衔接、协调和沟通工作。二是强化考评机制建设。分局考评工作按照月预警、季通报和年总评的办法进行。机关科室及业务大队每月进行书面预警，对各单位进行排名，针对工作弱项、短板或后进单位，随时进行督导检查，督促跟进。三是推进奖惩措施落实。对考核成绩靠前的单位分别提出表扬;对低于全局平均绩效分值的单位提出黄牌预警;对成绩靠后的单位提出红牌警告，责令单位负责人在调度会上说明原因，提出整改措施。同时，分局将年度考核成绩作为评优评先、提拔使用的重要依据，与相关奖励挂钩，对出现问题的单位，实行一票否决制，不得参与年终评优评先。

(一)维护社会大局稳定任务更加繁重。新常态下社会矛盾和不安定因素逐渐呈现新变化、新特点，给我们维护社会治安大局稳定提出了新的挑战，因工程欠款、企业欠薪、征地拆迁、业主维权等引发的纠纷不断，上访、堵路等事件时有发生，处置之中稍有不慎就会引发警民冲突和涉警舆情危机。敌对势力向内地渗透、蛰伏的苗头日益凸显，涉恐重点人掌控难度逐步增大，邪教组织违法犯罪活动仍然时隐时现，从整个维稳形势来看，容不得我们沾沾自喜、懈怠大意。涉毒、涉黄、涉赌等违法犯罪活动在打击的同时，其隐蔽性也更强;违法犯罪方法、手段不断翻新，呈现出屡打不绝，稍一放松，即出现反弹的状态;“盗抢骗”等侵财性案件仍然是打击重点。

(二)基础工作仍然薄弱。人口底数不清，部分地方有统计加估计的情况，人口信息数据与人口年报数仍相差较大;基础数据质量不高，部分派出所少录、漏录信息现象存在，导致数据合格率低，达不到质量标准;情报信息系统的建设和应用仍然滞后，不按规定登记旅客住宿信息问题仍然存在，情报信息与现实需要存在一定的脱节现象，不懂采集、不善研判、不会运用、不愿上报的现象仍然存在;治安形势依然严峻复杂，尽管近年来查处力度不小，但一些违法犯罪活动仍然突出，主要表现在：盗抢骗等“小案”高发低破，严重影响群众安全感。

(三)“四项建设”水平有待进一步提高。民警数量不足、年龄结构老化与日益严峻的社会治安形势不相适应仍然突出，特别是xx区正处于经济发展跨越期，面临的社会矛盾多、维稳任务重。当前，随着社会透明度的进一步增强，公共安全管理压力不断增大、安全事故隐患有增无减，对执法规范化要求更高，个别基层民警法治意识不够强，“官本位”思想比较顽固，不作为、乱作为等执法隐患仍然存在，执法基础不牢固;在警务实战化方面，还存在战训脱节、基层公安机关师资力量不足等问题。

20xx年分局将继续紧紧围绕服务全区经济社会发展大局和建设“平安xx”两大目标，扎实推进“四项建设”， 确保全区社会大局持续稳定。

(一)强化严打整治，确保全区治安大局持续稳定。一是继续加大对多发性侵财类案件的打处力度。以侦破“多发性、团伙性、系列性、流窜性” 侵财类犯罪案件为突破口，重点打击电信网络诈骗、入室盗窃、街面“两抢”、盗窃机动车、撬盗保险柜、盗窃车内财物等多发性侵财类犯罪，充分发挥刑侦信息化、刑事技术、跨区域办案协作平台、“跨区域协作平台”的作用，广泛收集各类信息资源，积极开展网上作战，加强案件串并侦查，增强打击侵财类犯罪的广度和深度。二是立足主业，强化破案追逃。对新增逃犯完善“一逃一档”台帐;对历年逃犯基础档案进行充实更新，确保档案信息的实时、全面、准确。继续完善丰富跨区域办案协作机制，从个案向类案、侦查协作向办案合作拓展，建立完善跨区域部门、警种合成作战机制，扎实推进“打黑除恶”专项斗争，深化命案侦破工作，严厉打击各类刑事犯罪，强化对专项行动的执行力，强化工作落实和工作实效，以打击促绩效，以打击效能确保社会的和谐稳定。三是积极做好缉毒工作。以在全市范围内集中开展吸毒人员大排查、大收戒、大管控专项行动为契机，不断强化专业队伍建设，加强与上级业务部门之间的协作配合，加强情报研判，不断提高全警打击毒品犯罪的能力和实效。四是严厉打击各类经济犯罪。严厉打击电信诈骗、骗取贷款、非法吸收公众存款等涉众型经济案件，全力维护社会稳定;联合相关行政执法部门扎实开展打击假冒伪劣、打击传销行动，严打生产、销售有毒、有害食品犯罪，严厉查处制假、售假案件，全力维护经济秩序的健康发展。

(二)持续加强社会管理力度，大力夯实公安基础工作。

一是夯实治安管控根基，完善常态监管机制。推进治安网上作战平台建设，整合平台数据，加快研判工具研发，深化场所行业、危险物品等系统建设应用，推动场所行业治安管理由秩序管理向阵地管控、危险物品安全监管由静态化向动态化转变。加强重点场所行业特情耳目建设，及时掌握内幕信息和治安动态，切实掌握管理打击的主动权。进一步督促落实场所行业备案登记制度，加强安全隐患排查和治安问题整治，确保场所行业健康发展。二是强化治安打处职能，加强社会治安管控。坚持严打、严治、严管、严防，依法严厉打击各类违法犯罪活动，从严加强社会面治安管控，遏制案件多发的势头，最大限度地减少犯罪、消除不安定因素：一方面以“清场所、铲窝点、打团伙”为重点，集中整治“黄赌毒”等突出问题，清理整顿一批“黄赌毒”场所，铲除一批“黄赌毒”窝点，破获一批“黄赌毒”案件，严处一批“黄赌毒”违法犯罪人员，依法打击医闹、车闹、校闹等扰乱社会公共秩序的行为。一方面以“防发案、打系列”为重点，多措并举，全面加强人防、物防、技防措施，严密防控重点地区、重点部位侵财性案件的发生;整顿规范信访秩序，提高预防和处置赴省进京非访工作的实效性。另一方面是加强应急队伍建设，不断强化实战训练和演练，加大应急装备保障力度。同时本着“抓早抓小、提前介入、教育为主、调解为先”的原则，充分发挥维稳主力军作用，对现行发生的各类涉稳事件，第一时间集结、第一时间赶至现场，迅速、稳妥进行处置。三是深化社会治理创新，推动治安重点工作。推进公安机关平安工程建设，推动新形势下群防群治工作的内涵和外延拓展。巩固发展公调对接、庭所对接、律所对接等矛盾纠纷排查化解机制，探索加强非访人员、肇事肇祸精神病人和涉枪涉爆等重点管理人员的社会化监管机制，尽力消除平安隐患，促进社会和谐。四是不断完善执法规范，展现公安良好形象。全面规范执法管理，把执法工作全部纳入程序化、规范化、法制化轨道。加强录音录像设备和民警现场执法记录仪等执法防护装备的实际应用，加强执法源头管理，最大限度地维护民警的合法权益。大力推进以执法巡查和个案核查为重点的执法监督，加强执法突出问题整改，严格执法责任追究，提升执法质量和办案水平。回应人民群众对公正执法的新期待，进一步提升执法能力、执法水平和执法形象。把公正执法落实到每一项工作、每一个执法环节，从执法上树立“公正、公平、公开”的良好形象。

(三)稳步推进“四项建设”，促进公安工作再上新台阶。

按照“四项建设”具体实施方案，统筹兼顾，整体推进。一是继续推进基础信息化建设。按照“基础工作信息化”的要求，强化措施，加大力度，开展“三大信息采录”。全力开展“xx区农村社会治安视频防控系统”建设，力争将建设成果转化为公安机关侦查破案和震慑违法犯罪的有效手段;继续以人口管理、行业场所、重点单位管理为手段，全面收集“人、地、事、物、组织、场所”等各类基础信息，实现基础信息应采尽采、规范录入，切实做到“底数清、情况明”。二是继续推进执法规范化建设。进一步改进执法培训工作，针对民警执法素质参差不齐、需求不同的情况，坚持贴近实战、贴近基层，采取分级培训辅导、典型案例指导、出庭应诉及旁听庭审等形式，开展多层次、多主题的执法培训活动，不断提高民警法律素养;加强法制员队伍建设，加大考核力度，充分发挥其在执法环节的“法律服务、参谋指导、审核监督”的职能作用。三是继续推进警务实战化建设。继续深化多警种协作工作机制，积极加强刑侦、治安、网安、情报等部门的协作配合，及时沟通交流各类情报、案件信息，形成工作合力;进一步加强经费保障，大力整合内部资源，全面实现保障向一线倾。四是继续推进队伍正规化建设。严格落实教育训练各项制度规定，突出实战化和信息化两大重点，确定训练内容、考核标准和推进措施;强化从优待警，认真做好离退休老干部管理和遗属抚恤工作，积极开展警营文化和关爱互助活动，真正做到贴近民警、关心民警、了解民警，努力营造拴心留人的工作和生活环境;继续抓好绩效考核工作，努力营造比、学、赶、帮、超的工作氛围;注重加强辅警队伍建设，宽严相济，工作上正规化管理，生活上人性化关怀，积极调动辅警工作激情，充分发挥“有效补充”和“生力军”的积极作用。

关于公安个人黄牛带车心得体会及感悟五

按照公安局、处关于开展“坚持政治建警、全面从严治警”教育整顿活动部署要求，本人积极参与政治理论学习，通过一段时间的理论学习和工作实践，我从思想、作风、纪律、管理四个方面，针对自身现在存在的问题和以后可能会出现的问题进行了深刻的思考，现将自查自纠出的问题和整改措施汇报如下：

1、思想上存在懒惰心理，常常有重业务工作而轻理论学习的思想，主观上认为将自身岗位工作做好就是最大的对党忠诚，只有在单位组织的集中学习时学习党的政治理论和实践纲领，没有做到积极主动的学习。通过这次习总书记向全国人民警察队伍授旗并致训词活动中我感受到，公安机关是党的队伍，作为公安机关人民警察，对党忠诚始终排在第一，作为一名人民警察和共产党员，必须时刻保持先进性，而加强政治理论学习，是保持党员先进性的必经之路。

2、作风方面不够严谨，在工作作风上还是停留在完成任务阶段，没有充分发挥自我主观能动性，创新工作，力求更好，其次是偶尔因为工作量增大后容易产生急躁情绪，出现对同事对群众态度不好的情况。在生活作风上，还存在享乐主义，时常羡慕从事非公安工作的朋友同学工作轻松，休息时间充裕，从而产生厌倦情绪。

3、纪律方面存在侥幸心理。存在只要“大错不犯”，就可以“小错不断”的认识偏差，通过一段时间的学习，我认识到了“千里之堤、毁于蚁穴”的道理，不重视细节小事的人，终将毁于细节小事。

4、管理方面有所欠缺。作为公安处新提拔的所队干部，由于自身管理经验不足，在协助派出所正职管理队伍的过程中存在不敢管、不知从何管的不足，没有完全发挥好承上启下的副职作用。

1、抓住开展“坚持政治建警、全面从严治警”教育整顿活动的契机，以学习习总书记在全国人民警察队伍授旗仪式上的训词精神为重点，深入系统学习党的理论和纲领，用理论来武装思想头脑，时刻保持党员的先进性。常态化学习新修法律知识和公安业务相关知识，努力适应新时代对公安机关人民警察的新要求和新期盼。

2、努力提升作风修养，时刻以人民警察和共产党员的双重身份严格要求自我，工作上追求严肃认真的工作态度，发挥青年民警的优势，创新工作思路，积极提升自我业务水平；

生活上严以律己，与不良嗜好人员保持距离，营造积极向上的健康朋友圈。

3、切实提高纪律意识，以习总书记训词为指引，贯彻落实郑海洋局长在全国铁路公安机关视频会议上的讲话精神，做到个人绝对服从组织、下级绝对服从上级的纪律要求，以严格的纪律，促进个人的提升和单位的发展。

4、努力提升管理水平。迅速适应角色转变，找准自身定位，发挥自己长处优点，努力学习管理方法，从而使自己快速成长，从而满足新岗位的要求，辅助派出所正职将派出所打造成“四个铁一般”的公安基层队伍。

言之有物，表达自然！

关于公安个人黄牛带车心得体会及感悟六

按照支部要求，我认真学习教育整顿相关文件精神，剖析自身存在问题，现将问题、原因及整改措施汇报如下。

一、存在问题

一在敬业精神方面，还存在激情不高，责任心不强，平时不注重学习，精神面貌不振，布置工作总是靠领导推着干，自由散漫，不思进取的问题。

二在职业操守方面，还存在执法为民思想根基不牢，不认真履行职责，没有认真学习职业法律法规，自律意识不强的问题。

三在服务观念方面，还存在对群众服务观念淡薄，重管理轻服务，对当事缺乏说服教育和沟通，不会做群众工作造成服务对象“窝火”等现象的问题。

四在能力素质方面，还存在对涉及岗位的法律法规、业务钻研不够，运用不准，办事效率低、工作能力不适应的问题。

五在团结同志方面，还存在与领导和同事沟通交流不足，支部凝聚力不强、战斗力减弱的问题。

二、存在问题的主要原因

上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，我结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：

1、政治学习不够，理论功底浅薄。平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，学马克思主义理论就更少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，特别是对习新时代中国特色社会主义重要思想没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

2、业务水平不高，业务知识掌握不牢。没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务知识不断钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏一定自信。

3、工作方法简单，只安于表面。认为把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，工作的积极性主动性不足。

三、今后的整改措施

1、加强政治理论学习，提高自身政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要学法律、公安业务知识，更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的重要思想等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，用党的先进理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。

2、进一步增强纪律观念，增强纪律意识。树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。

3、积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己办案的本领;要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养;要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。

虽然我自身存在着许多不足，但我会以我的真诚、以我的执着，以我的热情，以我的勇气去拼，去搏，去奋斗!“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”，在以后的工作中，我一定戒骄戒躁，对工作中取得的成绩决不沾沾自喜，对存在的不足要认真改正，力争尽快成为一名业务能手!

关于公安个人黄牛带车心得体会及感悟七

 我自2011年底加入公安队伍以来，日日聆听党的教育，不断成长，也承蒙组织和领导的关怀，让我逐渐完成一个普通老百姓向人民警察的蜕变，也在心中默默立下誓言，不怕牺牲，不怕困难，听党话，跟党走，为了光荣的人民警察事业，为了中国特色社会主义奋斗终身。

   自党的十九大以来，区局多次组织民警、文员学习、领会党的十九大精神，我也在学习中不断的自我提升，不断的学习先进的政治理论用以武装自己的头脑，丰富自己的政治视野，同时，也不断的自我剖析，找准自身思想上和工作上的不足之处，加以整改，并明确今后工作和学习的重心，以便更好的投身为人民服务的事业中去。

   1、政治思想意识不够强。

   通过学习党的十九大精神，我深刻地感受到，自己对党的思想路线、方针政策的贯彻执行还缺乏足够的敏锐性和洞察力，还没有把握住一种时不我待的危机感和一种奋不顾身的使命感。观察、分析问题还只停留在表面，没有很好的运用党的先进思想理论来武装自己的头脑，缺少政治的眼光，没有学会透过现象看本质。在政治学习过程中，流于形式，死搬硬套，使自己对党的先进理论知识的学习理解与实际脱钩，没有发挥党的先进理论知识的指导性，只是为了学习而学习，学习过后也没有深入领会并运用到实际工作中去。

   2、为人民服务宗旨落实不到位。

   没能很好的落实自始至终坚持全心全意为人民服务的宗旨，有时候对待人民群众没有做到始终保持热情的态度和最真诚的服务，尤其表现在遇到人民群众不支持、不理解的时候，对待人民群众的态度便有所变化，有时工作较多、较忙时，为人民群众办事的服务质量、水平也会有所下降，以至于时间一长，为人民服务的意识也逐渐淡化。现在反思自己，实在是有违当初的誓言和警徽下的宣誓。“全心全意为人民服务”是我们警察的宗旨，而我却没有坚持好这一信念，在工作的劳累中，松懈了为人民服务，在群众不理解时，更要用百分之百的热情感化每一位群众，让警民更加和谐，也能良好的保持人民警察的光辉形象。

   3、业务能力不够过硬，业务知识不够钻研。

   对待工作不够主动、积极，只满足与完成领带交给的任务，在工作中遇到难题，不善于思考，不勤于动脑筋，只会捡前辈的现成，或者完全请示领导，根据领导指示说一步走一步，缺乏主观能动性。对业务知识的学习也不够用心，理论知识学习过后，也没有加强领会、吃透，在工作中又无法正确运用，学而不习。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，要么只能求教于人，要么就是能拖就拖，今天不行，明天总能行，对待问题采取逃避的态度，认为“船到桥头自然直”，而不是努力的思考寻找解决问题对策方法，工作中缺乏自信心，缺乏刻苦钻研和锲而不舍的精神。工作没有方向，比较盲目。

   4、工作作风不够扎实。

   工作时间一长，没有新鲜事物出现，会有一种厌倦的情绪产生，对待工作有时抱有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中寻找捷径，不喜欢花时间和精力把每一件工作做到最好。有时甚至会有少做事反而少担责的负面思想。也不够注意工作的方式方法，一遇到困难就会产生为难情绪，工作能力也不够强。

   1、进一步加强政治思想学习，增强人民警察为人民的意识，坚定为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，并将理论思想学习很好的运用到实际工作中去，踏踏实实做事，本本分分做人。

   2、加强自我修养，提高综合素质，努力地学习党的先进思想理论和警务知识，使自己的头脑不断丰富，业务水平也不断提高，干一行爱一行，更加虚心的向前辈和身边同志学习，进而更好的在工作中做到为人民服务。

   3、经常性、自觉性的自我剖析，自我审视，不断地找到自身存在的诸多问题并一一加以解决，这样才能不断的成长、成熟，努力让自己成为一名合格的人民警察，坚定社会主义核心价值观，坚定的听党话、更党走，全心全意的为人民服务。

   以上是我的自己剖析材料，不到和不足之处，请领导批评指正，我一定会虚心接受、认真整改。

关于公安个人黄牛带车心得体会及感悟八

各位领导、各位同志：

20xx年以来，在县委、县政府和市公安局的领导下，我不断加强政治理论和业务知识的学习，努力提高自身工作能力。工作中，站位全局，主动谋划，同局长紧密协作，团结和带领全县广大公安民警，深入贯彻十八大精神，努力加强公安队伍建设，充分发挥公安机关职能作用，深入开展严打整治斗争，全面强化治安防控体系建设，强力促进公安基层基础工作有效确保了全县政治稳定和社会安定。20xx年，全局共有27个单位和8名民警受到县级以上表彰。

工作中，我坚持学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观以及党的十八大、党的十八届三中、四中全会精神，不断加强自身政治理论素养。在抓好自身学习的同时，认真组织全局民警学习。20xx年，共组织局党委集体学习18次，组织中层干部集体学习36余次，组织全体民警集中学习8次。学习过程中，我以身作则，率先垂范，充分利用工作及业余时间进行自学。特别是对党的“十八大”精神和十八届三中、四中全会精神、中共中央八项规定等进行了反复的学习，做学习笔记达2万余字，撰写心得体会文章7篇。在学习过程中，注意将理论与公安工作实践结合起来，在实践中对理论进行印证和深化，用正确的政治理论武装头脑。用理论指导实践，使自身政治理论水平明显提升。回顾过来的工作，自己在政治上、思想上、行动上同党中央和各级党委保持了高度一致。

(一)牢牢抓住思想政治工作。一是不断加强思想建设。通过组织开展形式多样的学习活动，用正确的政治理论武装民警头脑，筑牢了思想防线，提高了民警的政治敏感性和洞察力，使公安工作始终保持正确的政治方向;二是探索和实践新形势下公安思想政治工作的新方法。针对新形势下公安民警思想特点，我改变过去单纯的开会、说教式的思想政治工作方法，采取谈心、家访等方法，不断增强思想政治工作的针对性和实效性。坚持“三级谈话”制度，实行局主要领导同党委成员、党委成员同分管所队一把手、各科所队一把手同普通民警每月一谈，切实掌握队伍的思想状态;三是在生活上关心民警。在经费十分紧张的情况下，与其他党委成员一起多方筹集资金，为全局民警每人投了一份人身意外保险，定期组织民警进行体检，落实了年休假制度。凡是民警受伤、生病、父母去世等，我都亲自去探望，与广大民警建立了深厚的感情。当民警在工作、生活中遇到困难，思想有疙瘩时，我总是主动地与其谈心，帮助解决问题，消除思想障碍。一年来，我与民警谈心谈话共60余次，帮助民警解决工作和生活上的难题10余件，使全体民警深受鼓舞，心受感激;四是不断强化宣传思想工作。在年初，指导制定了全局宣传思想工作方案，明确了目标，量化了任务，强化了责任。推进过程中，坚持指导与调度相结合、内引与外联相结合，迅速掀起了宣传活动高潮。20xx年，在各级新闻媒体上共发稿521篇，其中国家级17篇，省级170篇，市级319篇。在省厅发布简讯、简报23篇。同时，加大了电视、广播等媒体宣传，“京畿亮剑”专项行动、肖某某系列撬盗保险柜案、张某某系列打孔盗油案、“8.8”重大交通肇事逃逸案侦破后，在省电视台做了专案播报，在社会上形成了较大的影响。

(二)紧紧扭住班子和队伍建设。一是加强班子建设。工作中，把科室所队领导干部的培养作为重要内容，严格选拔任用程序，坚持群众推荐、组织考察、集体研究。班子组成后，会同局长逐个对班子成员、特别是一把手进行谈话，帮助树立权威，维护班子团结。同时，经常深入到基层所队，了解情况，帮助解决实际问题。二是强化民警业务技能培训。20xx年以来，我们紧紧以“实战训练年”活动为载体，主动开展了规范执法培训、体能训练、处置群体性事件实战演练等训练活动，20xx年，我们共组织全局性的法律知识培训5次，参训人员280人次，与此同时，在网页上开设了《学习园地》，及时提供法律、法规网上题库，方便民警“点对点”开展自学、自训、自测;组织实弹射击训练2次，参训民警200人，以巡警大队、刑警大队、派出所等实战单位为主处置群体性事件的实战演练10次，在体能是在体能训练方面，以科室所队为单位，充分利用县城二中操场、刑警大队大院、巡警、交警大院等场地，结合实际开展100米，立定跳远、俯卧撑等项目训练100多场次。在教育培训工作中，我们还狠抓教官队伍建设及案件点评工作，20xx年，我局民警刘志军、马彦鹏、陈少峰3名同志作为兼职教官到市局参加培训，白金永到省厅参加实战教官培训，其中白金永还被省厅评选为优秀实战教官，这些教官在全局培训中发挥重大作用，同时在日常工作中也发挥了言传身教的效果。在讲课素材方面，注意对身边的案例进行点评，对基层实战单位办理的每期案件，结案后都有进行点评，影响较大的案例制成光盘供全局学习。如2011年“4.18”拐卖儿童案，制作了专门光盘，上报省厅作为实战案例素材。

(三)狠狠钳住民警纪律作风。做好公安工作，加强纪律作风建设是保障。20xx年，我们一是将中共中央八项规定、整治作风建设“四风”问题和公安部“三项纪律”的内容制作成了教育警示牌，全局各单位全部在显著位置悬挂，同时，给党委成员制作了学习桌牌。将省委“双十条”和上级关于纪律作风建设的有关规定辑印成册，发至全体民警手中，供大家随时学习，随时警醒;二不断强调中层干部“一岗双责”制度，确保时刻将队伍情况牢牢掌握在手中不发生问题。“武邑事件”曝光后，10月14日上午召开了车管、人口、出入境等窗口单位全体民警参加的作风整顿治理会议，通报了武邑事件，组织民警以武邑事件为反面典范，查找在宗旨观念、纪律作风、服务方法等方面的问题，认真加以整改，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办、话难听”的问题;三是加强督导检查。抽调纪检、督察等部门民警组成督导组深入一线，对各专项工作和纪律作风进行督察，对违反警规禁令的案事件，发现一起、严肃处理一起，绝不姑息迁就;四是严格管理。对民警身上存在的缺点和问题，敢说敢管，主动帮助改正，防止其发生违法违纪问题。

(四)切实抓好各项业务工作。对于各项业务工作，我都主动思考，精心组织，紧紧围绕公安机关维护社会治安稳定的职能作用。一是深入开展严打整治专项行动。20xx年开展了打黑恶除痞霸“雷霆”行动和“京畿亮剑”暨打击“两抢一盗”百日攻坚专项行动，严厉的打击了“两抢一盗”侵财犯罪和黑恶痞霸势力犯罪。“雷霆行动”中，破获黑恶痞霸案件98起，抓获黑恶痞霸嫌疑人99名，打掉黑恶痞霸性质团伙3个。“京畿亮剑”行动中，侦破“两抢一盗”案件355起，抓获侵财犯罪嫌疑人233名，其中“两抢一盗”155名，黑恶痞霸33名，省厅督办的1起打孔盗油案件和市局督办的打孔盗油系列案件1串3起、抢劫工地案件1串3起全部侦破。在全省公安机关打击“两抢一盗”百日攻坚行动中，我局在廊坊市排名第一。在市局组织开展的“京畿亮剑”专项行动中，我局同样排名第一，在公安中心工作严打整治方面取得两个全市第一，在永清县公安局成立以来尚属首次。20xx年全年共破获各类刑事案件984起，抓获犯罪嫌疑人516名，打掉团伙32个，发生命案1起已破获。查处治安案件1453起，处理人员867人;二是深入开展环境治理专项行动。共立重大环境污染事故案26起，抓获环境污染犯罪嫌疑人21名，起诉10人，上网追逃18人，取缔“十五小”、“新六小”企业加工点120家;三是强化食品药品案件打击力度。组织开展了“打击食品犯罪、保卫餐桌安全”专项行动，破获食品药品案件5起，刑事拘留9人;四是在重打击的同时，全力构建治安防控体系。对全县重点单位、要害部位及内保单位落实人防、物防、技防措施，对党政机关和广播电视等机构，在检查督导其完善内部安全保卫制度和措施的基础上，加强巡逻，确保绝对安全;扎实推进“平安社区”创建活动。对全县25个居民小区的楼房栋数、人户范围、安防设施、保卫力量、治安状况进行了全面细致的调查并建立了台帐，绘制了平面示意图。按照以点带面的原则，先后分2个阶段共确定了11个小区作为先期试点，全部建立了门禁系统、周界报警、警务室、视频监控系统、楼宇对讲、电子巡更和治保组织;强化巡逻力度。在城区，由治安大队、巡警大队、机关科室和永清派出所分片负责，加大巡逻的密度和频率，将警力摆上街面;在各乡镇，由派出所民警带领联防队员开展巡逻

团结出凝聚力，出战斗力。因此，在工作中，我时刻注意维护局领导班子团结。坚持多年来对人对事优良的思想品德，尊重领导和上级，对下属做到工作严格要求，接触平易近人，对自己名利得失从不计较，始终保持了自己优良的作风。坚决服从一把手领导，维护班子权威，对于集体研究决定的事项，坚决执行，作到令行禁止。对于分管的工作，充分发表意见，认真履行职责，对与自己意见相左的同志，求同存异，并主动寻求统一思想的途径，尽快取得共识。在工作作风方面，不断树立团结共事理念，工作中率先垂范，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。带头执行局里的各项规章制度。坚持经常性深入基层，每周确保两天的时间深入基层所队，与民警谈心，了解实际情况，帮助解决问题。同时，勇于担当，对于各项工作，勤于思考，精于谋划，在遇有急难任务时，果断决策，保证了各项工作的顺利推进。为社会安定、打造平安永清打下优良的基础。

新形势下，公安工作面临着形形色色的诱惑，我始终严格约束自己，保持一颗平常心，始终保持一名共产党员的本色。一是坚持用《党章》来约束和要求自己，强化“三观”改造，在思想上筑起一道拒腐防变的坚固防线。二是严把“三关”。即：权力关、金钱关、人情关。坚持把权力用在工作上，不以权谋私。坚持在金钱面前不动心，不搞权钱交易。坚持不以关系代替原则，对自己严格要求。多年来，从没有发生过不廉洁问题。

述职人：xxx

20xx年xx月xx日

德能勤绩廉述职报告 | 述职报告怎么写 | 述职述廉报告

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关于公安个人黄牛带车心得体会及感悟九

党的建设，这是各级党组织和党员都必须思考的问题；基层党组织建设，这是基层党组织和基层党员都必须思考的问题；基层公安机关党组织建设，这是基层所队党组织和民警党员都必须思考的问题。xx市公安局作为xx公安机关，承担着重大的政治和社会责任，基层党组织和基层党员的工作状态，直接影响着xx的稳定。在基层党组织建设的实践中，既有经验，也有教训。从理论上阐释基层党组织建设的规律，分析产生问题的深层次因素，是xx公安机关理论工作者义不容辞的责任。

（一）重视基层党建是马克思主义政党的特征之一

马克思主义政党学说认为，是否重视基层党组织的建设，是无产阶级政党——共产党同资产阶级政党最本质的区别之一。

资产阶级政党的组织比较松散，基层组织建设和党员队伍建设都比较薄弱。即使有一些资产阶级政党拥有比较明确的组织章程和从中央到地方的组织体系，但是基层组织仍然比较松散，无法与民众建立密切的联系。政党的基层组织是政党与民众联系的桥梁，既然不需要与民众建立联系，也就不需要有党的基层组织。资产阶级政党起源于议会的不同政治派别，为了组织竞选才结成了不同的政党从而走向社会。这些政党的组织体系是自上而下的，建党的目的是组织竞选和参加议会活动，从这一意义上讲，资产阶级政党是“竞选党”，是不同利益集团及其政治代表人物谋取国家权力的工具。议会选举几年才举行一次，议会活动也仅限于少数人，因此一般党员和党的基层组织在平时就几乎没有什么活动，只要能找到强大的垄断集团利用金钱优势攫取更多的选票就可以了，不需要制定严格的组织章程来建设和制约。此外，资产阶级政党还有一种偏见，认为严格的组织纪律和严密的组织原则就是专制制度，因此形成了与共产党截然不同的政党政治理念。

共产党是在革命斗争中建立和发展起来的先进的政治集团，为完成自己的历史使命制定自己的组织原则、组织制度，拥有中央组织、地方组织、基层组织完整的体系。马克思主义政党学说认为，基层党组织是党的基础部分，是党的力量源泉。每个基层组织是构成全组织的细胞形式，细胞是否健康、有活力，直接影响到全党的生命力和战斗力。党的基层组织不能发挥战斗堡垒作用，整个党的政治大厦就不可能稳固，党的领导就会失去组织保证，直至丧失领导权。马克思主义政党——共产党正是基于上述指导思想而重视基层党组织建设，真正把基层党组织建设成为党的坚实的政治基础，同资产阶级政党不但在政治上、思想上，而且在组织上形成了鲜明的分界线。

（二）第一个无产阶级政党的基层组织

马克思、恩格斯在创建第一个无产阶级政党——共产主义者同盟时，就十分重视党的基层组织建设。他们从各国无产阶级开展革命斗争和相互协调的目的出发，批判地吸收了当时各个工人政党的组织原则，摒弃了仅靠少数人密谋式的恐怖活动推翻资产阶级政权的活动方式，批判了无政府主义的组织原则，创立了崭新的无产阶级政党的组织结构和严密的组织纪律。在《共产主义者同盟章程》中规定，同盟的组织结构是：支部、区部、总区部、中央委员会和代表大会，章程将“支部”列为第二章，规定了严格的职责和权限，为无产阶级政党成为一个统一的战斗整体奠定了坚实的基础。共产主义者同盟成立后，在布鲁塞尔成立了共产主义者同盟的支部和区部，马克思当选为两个组织的领导人。为加强与群众的联系，马克思、恩格斯还组织了德意志工人协会，这一公开的群众组织给共产主义者同盟提供了广阔的宣传阵地，其成员成为同盟成员的重要来源。

马克思、恩格斯在创建共产主义者同盟的实践中，确立了重视基层党组织建设、充分发挥基层党组织作用的原则。他们在《中央委员会告共产主义者同盟书》一文中写道，“共产主义者同盟……应该努力设法建立一个秘密的和公开的独立工人政党组织，……并且应该使自己的每一个支部变成工人联合会的中心和核心”。只是由于历史条件的限制，马克思、恩格斯更多的是从理论上为无产阶级政党创建了这一组织原则。

（三）苏联共产党兴亡的经验教训

列宁在创建俄国新型无产阶级政党的过程中，继承和发展了马克思主义关于党的建设的理论。他根据时代的发展和无产阶级政党建设发展规律的要求，致力于基层党支部的建设，严厉驳斥那些把基层组织建立在选区上以争取选票的错误主张，捍卫了马克思、恩格斯把支部建立在基层的思想。

布尔什维克党在十月革命胜利初期并不是一党执政，在同其它政党的斗争中，布尔什维克党依靠自己从中央到基层组织的严密性、同广大人民群众联系的密切性以及正确的策略性和坚强的战斗力，成为苏维埃政府中实际上的中间力量和领导者。

列宁认为，党的基层组织应该成为党的基础和群众的核心。1906年，列宁在《关于俄国社会民主工党统一代表大会的报告》中讲道，“现在留下的是一项重大的、严肃的和非常重要的任务：在党组织中真正实现民主集中制的原则，——要进行顽强不懈的努力，使基层组织真正成为而不是在口头上成为党的基本组织细胞”。1908年，列宁在《走上道路》一文中指出，“坚强的秘密的党的中央机关，经常出版的秘密出版物，而更主要的是工人当中同群众有直接联系的先进分子所领导的地方党支部，尤其是工厂的党支部——这就是我们赖以建立起革命的社会民主主义运动的不可动摇的坚强核心和基础。”在这里，列宁将党支部置于比中央机关和宣传鼓动更为重要的地位。次年，列宁又在《走上大路》一文中强调，“每个支部和每个党的工人委员会，都应当成为‘在群众中进行鼓动工作、宣传工作和实际组织工作的据点’”。正是得益于有强大的群众基础，布尔什维克党及以后的苏共巩固了政权，实现了社会主义工业化，赢得了第二次世界大战的伟大胜利。

但是，列宁的继任者们并没有坚持按列宁的思想进行党的建设和国家管理，出现了以党代政的趋势，党的干部成为国家机关、经济组织、社会组织的领导者，包括基层党组织在内的党的组织体系变成国家政权机关，造成基层党组织自身建设的削弱。到戈尔巴乔夫执政时，由于错误理论和政策的指导，导致苏共面临国内外、党内外各种反对势力的冲击，当苏共面临生死存亡的关键时刻，由于党的基层组织软弱涣散，毫无战斗力，竟然没有党员或党的组织站出来阻止党的消亡和解散，最终导致一个执政长达70多年的大党轰然倾覆，原因固然很多，但丧失基层党组织功能无疑是非常重要的因素，教训十分深刻。

（四）中国共产党重视基层组织建设

中国共产党是按照马克思列宁主义建党原则建立起来的无产阶级政党，首先出现的是基层组织（当时称地方组织），然后才组建中央组织，这就决定了中国共产党从一开始就有很好的基层组织建设基础。在党的“一大”上，明确党的组织由中央执行委员会与地方委员会（超过30人时组织地方执行委员会）两级组织构成，其中地方委员会实际上就是当时的基层党组织。党的“二大”提出将党的组织系统划分为中央、区、地方、支部四级，第一次提出了党的基层组织系统的问题。党的“五大”后，中央政治局通过了《中国共产党第三次修正章程决案》，其中“党的支部”专设一章，规定了支部的六条任务。党的“六大”，将党的组织系统划分为全国代表大会——中央委员会，省代表大会——省委员会，区代表大会——区委员会，支部代表大会——支部干事会，明确提出了党的基层组织系统和建设问题。党的“七大”系统地阐述了党的基层组织（当时称基础组织）的构成、职权、任务等问题。“八大”对“七大”党章有关基层党组织建设的一系列问题进一步作了明确的解释，正式提出了“党的基层组织”这一概念，对基层党组织的成立、组织形式、任务、职责等作了详细明确的规定，对基层党组织的建设具有极强的指导意义。党的“十二大”对党的基层组织列专章进行了论述，结合改革开放的形势，对基层党组织的任务和领导体制都作了一些新的规定。党的十四届四中全会专门对基层党组织建设作了部署，明确提出了新时期基层党组织建设的目标要求，同时提出了新时期基层党组织建设的指导方针。

在中国共产党的历史上，“支部建在连上”是党的基层组织建设中非常重要的一项制度。北伐战争时期的“叶挺独立团”是以共产党员和共青团员为主体的部队，以团为单位组建党的支部，未能掌握广大士兵。南昌起义后南下过程中，部队溃散十分严重，是最后导致起义失败的重要原因之一。毛泽东同志领导的秋收起义部队到达xx省永新县三湾村时，已不足千人，毛泽东召开前敌委员会，决定对部队进行改编，其中一项内容是在部队建立各级党的组织，支部建在连上，班、排有小组，连以上设立党代表，营、团设立党委，史称“三湾改编”。1928年11月，毛泽东在《井冈山的斗争》一文中指出：“党的组织，现分连支部、营委、团委、军委四级。连有支部，班有小组。红军所以艰难奋战而不溃散，‘支部建在连上’是一个重要原因。两年前，我们在国民党军中的组织，完全没有抓住士兵，即在叶挺部也还是每团只有一个支部，故经不起严重的考验。”人民解放军建军以来的历史经验证明，“支部建在连上”，对于保证党对军队的绝对领导，维护部队的团结和集中统一，加强政治思想工作，具有重要意义，这是毛泽东同志对马克思列宁主义建党学说的伟大贡献，对于政法机关特别是公安机关建设也具有指导意义。尽管从党的“八大”以后，由于各种复杂的原因，党的指导思想偏离了正确的轨道，党的建设包括基层组织建设出现重大偏差，但从建党90多年的历史来看，中国共产党一贯重视基层党组织建设，一直认为基层党组织是整个党的组织体系的基础。

（五）马克思主义政党基层组织的地位和作用首先，党的基层组织是党自身巩固和发展的组织基础。党是按照民主集中制原则组织起来的统一整体。根据民主集中制的根本组织原则和组织制度，党建立了中央组织、地方组织和基层组织这一组织系统。在这个组织系统中，党的中央组织、地方组织和基层组织具有各不相同而又互相联系的功能，党的基层组织的职能和作用突出地表现为“组织基础”，也就是说，它对党的存在、巩固和发展具有基础意义。

其次，党的基层组织是实现党的领导的重要环节。党的领导根本上是制定和贯彻执行正确的路线、方针和政策。党的路线、方针、政策能否在社会的各个层面，在xx公安机关的各个基层单位得到切实的贯彻执行，最终要靠广大基层党组织去动员、教育、组织、团结党员和群众为之奋斗，否则，就很难变为广大党员和群众的共同认识和一致行动，党的领导也将流于空谈。因此，不论各基层单位的党组织的具体工作有什么不同，贯彻执行党的路线、方针、政策，毫无例外地是所有党的基层组织的共同职责。第三，党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带。中国共产党是中国最广大人民根本利益的代表，这就要求党的基层组织充分发挥组织联系群众的桥梁和纽带作用。把党的主张变成广大群众的自觉行动，把民心凝聚在党的奋斗目标上，离不开党的基层组织的战斗堡垒作用。群众的批评、建议和意见要由基层党组织向上级党组织反映，群众的切身利益和具体困难，要由基层党组织去帮助和解决。党要靠基层组织倾听群众呼声，了解群众疾苦，有效调节各种社会矛盾，理顺各方面的关系与情绪，调动各方面的积极性。只有党的基层组织的战斗堡垒作用及桥梁纽带作用发挥得好，群众才能切身体验到党的路线、方针、政策的正确，激发出建设中国特色社会主义的巨大能量。同时，党才能更加深深扎根于广大人民群众之中，使自己立于不败之地。

江泽民同志在2000年曾讲道，“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们早就提出了要防止‘基础不牢，地动山摇’的情况。”“一定要使分布在全国各条战线、直接联系着社会各阶层群众的基层党组织，不仅能在平时改革、发展、稳定等工作中发挥积极作用，而且在遇到突发事件、面临各种政治风浪时也能显示出强大的战斗力。”在和平年代，公安机关遇到突发事件的概率远大于其它部门，xx公安机关更是会面临各种政治风浪的考验。如何加强xx公安机关基层党组织建设，完成党和人民赋予的各项使命，是xx公安机关不得不回答的问题。

近年来，xx公安机关经受了重大安保活动的考验，基层党组织和党员在“保持共产党员先进性教育活动”、“深入学习实践科学发展观活动”中提升党性修养。为了解决基层公安机关在实践中出现的问题，应该在不断完善基层党的建设方面进行不懈的探索，继承优良传统，在新的历史条件下完善基层党建的路径。

（一）构建党内学习教育机制

政治上、行动上的清醒和坚定，来源于理论上的清醒和坚定。要使基层党支部和基层党员民警保持先进性、纯洁性，就必须把思想理论建设放在首位，建立党内学习教育长效机制。

1.丰富学习内容，加强教育针对性

基层党组织和党员教育要按照学习型党组织的要求，着眼于提高基层党员队伍素质，结合基层所队公安工作，用党的十八大精神武装党员，解决党员在思想、组织和作风上存在的突出问题，突出理想信念教育，加强形势政策教育，增强基层党员搞好本职工作、提升服务本领的意识。具体内容包括：一是马克思主义基本理论教育，用马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系武装基层党员。二是理想信念和宗旨教育，使基层党员牢固树立共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义信念，强化全心全意为人民服务的宗旨。三是道德品质教育，使基层党员加强党性修养，构筑拒腐防变的坚强防线。四是组织纪律教育，使基层党员认真遵守党内法规、纪律，增强自我约束能力。五是社会主义法治理念教育，使基层党员明确社会主义法治理念，确保公安工作的社会主义方向，切实提高基层民警维护社会主义法治的能力。六是经济、文化、科技以及业务知识教育，针对不同警种岗位、不同地域社会治安特点，按需施教，不断拓宽知识领域，使基层民警提高适应新形势下开展公安工作的能力。

2.创新学习方式，增强教育灵活性

基层党员教育，不但在内容上要有针对性，在教育途径、方式方法上也必须进行创新，积极探索适应xx基层公安机关发展和基层单元实际的教育培训模式。

一是正面教育。在日益开放的信息化社会，人们价值取向日益多元化的情况下，必须坚持以正面教育、正面引导为主渠道，正确把握教育培训的方向。二是互动教育。大力推行“菜单式”、“案例式”、“现场观摩式”、“情景模拟式”、“座谈研讨式”等基层党员喜闻乐见的教育形式，充分调动基层党员学习思考问题的主动性，摈弃传统的说教式、灌输式的教育方式。三是自我教育。基层党员通过自我约束、自我控制的方法，引导自我反思、自我改进、自我提高，通过建立激励引导机制增强基层党员学习的自觉性。四是典型教育。通过学习身边典型所队、党员民警的生动的、具体的先进事迹，引起基层党员在思想上的共鸣，展现典型身上所体现的时代精神。五是集中教育。针对某一时期基层党的建设主题或党员队伍中存在的比较突出的问题开展教育，时间集中，目的明确，参与广泛，不走过场，切实增强教育效果。六是主题实践教育。按照上级党委的要求和基层工作的特点确定教育内容，以主题实践活动为载体，搭建基层党员奉献社会、服务群众、建功立业、接受教育的舞台，提高人民群众对党的信任感，对公安工作的满意度。

3.健全学习制度，保持教育经常性

一方面，应坚持和完善已有的“三会一课”等学习制度，做到时间、内容、人员、效果“四落实”，确保基层党员干部及时、长期、经常、有效地接受教育。另一方面，要按照基层党员教育自身的特点和规律，不断创新教育机制和方式，推行“微型党课”、“班前党课”和“党员承诺”、“政治生日”、主题党日活动等“小快灵”的组织生活形式，推进基层党组织生活工作信息化、规范化。制定党员年度培训计划和中长期培训计划，把经常性教育与适当的集中教育有机结合起来，量化考核目标，落实基层党员学习的考核机制、激励机制和督查机制，严格学习纪律，推动基层党员理论学习的经常化、制度化、规范化，使基层党员形成学习、思考、工作和提高的良性循环，真正做到在研究状态下开展工作。

（二）构建党内管理机制

1.建立健全基层党组织生活制度

一些基层所队的党组织党内生活不正常，基本制度不落实，弱化了基层党组织和党员依靠自身力量解决党内问题的能力，因此，必须通过健全和完善基层党组织生活制度，强化党员的党性意识、宗旨意识、执政意识和奉献意识，形成正常、稳定、健康、向上的基层党组织生活机制。

一是继续认真落实“三会一课”制度。实践证明，“三会一课”是健全基层党组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。基层党支部成员要带头参加支部组织生活，带头上党课、作形势分析报告。二是完善谈心谈话制度。基层支部成员要做到平时工作经常谈，战时工作同步谈，工作挫折及时谈，认识偏差深入谈，生活会前广泛谈，把党员谈心谈话活动制度化、规范化，以达到增加相互理解、增进党内团结的目的。三是坚持和健全基层民主生活会制度。围绕学习、思想、作风、廉洁自律、遵纪守法等方面的问题进行对照检查，引导基层党员本着对党、对人民、对组织、对同志高度负责的态度切实开展批评和自我批评，坚持实事求是、维护团结，做到知无不言、言无不尽，敢于和善于指出自己和其他同志的缺点和错误，使基层党员受到党性教育和锻炼。

2.建立健全基层党员管理制度

随着社会管理的领域不断拓展，基层公安工作的内容和方式不断发生变化，基层党员活动的流动性、分散性、独立性逐渐增强。面对新情况新问题，必须以改革的精神创新基层党员管理方式，完善管理体制，使组织管理覆盖到基层党员活动的各个领域，做到基层党员在哪里值勤，基层党组织或临时党支部、党小组就建到哪里，使所有基层党员都能经常处于党组织的有效管理之下。

一是坚持以党章规范基层党员的行为。党章是基层党员管理最根本的依据，基层支部成员要认真按照党章关于党员领导干部的基本条件要求自己，基层党员要认真履行党章所规定的党员义务。二是严格组织生活。这是加强基层党员日常管理最主要的途径，要随着时代和公安工作的发展变化，结合新的实际不断完善。三是健全基层党员向党组织汇报思想和工作制度。使基层党组织能够及时了解和掌握党员思想和工作状态，使党员能够定期接受基层党组织教育、管理和监督。四是健全完善基层党员队伍自我纯洁机制。严把党员“入口关”，畅通“出口关”，严格履行入党程序，科学界定不合格党员具体标准，杜绝“好人主义”、“保护主义”思想，摒弃“宽大为怀”的态度和“内部消化”的做法，严格执行党内纪律。对不能保持先进的典型单位、典型个人，试行“褪色摘帽”机制，保持推树典型的先进性、示范性。五是建立健全民主评议制度。通过对党员开展正面教育、自我教育和党内外群众评议、党组织考核，对基层党员在各项工作中的表现和作用做出客观评价，达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。

3.健全基层党员目标管理制度

目标管理是基层党组织运用定性和定量分析相结合的方法，依据党章对党员的有关规定和要求，制定出基层党员在各自工作岗位上的责任、任务目标，相应提出具体的数量、质量和时限要求，建立奖惩约束机制的一种管理手段。通过目标管理制度，明确工作目标、规范工作程序、建立评价标准，使基层党组织建设更加科学化、规范化。

（三）构建党内民主和党内监督机制

发扬党内民主，加强党内监督，维护党的团结统一，是基层党组织健康发展的重要保障。

1.健全基层党组织民主机制，保障基层党员权利

党内民主是党的生命，坚持党内民主能够充分发挥基层党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性。但是一些基层党组织忽视保障基层党员的权利，部分基层党员权利得不到充分行使，甚至被侵犯、剥夺，严重挫伤了基层党员的积极性和荣誉感。因此，必须建立基层党组织党内民主参与机制，保障基层党员民主权利。

一是完善党内情况通报制度、情况反映制度和党务公开制度。切实保障基层党员的知情权和参与权，做到重大事情党内先知道，重要文件党内先传达，重大问题党内先讨论。二是完善党内选举推荐制度。进一步完善竞聘制度，通过公开选拔、民主推荐等方法，完善考察、公示制度，真正把德才兼备、基层党员和群众公认的优秀党员提拔到各级领导岗位上来。三是坚持民主集中制原则。完善基层党组织的决策机制，对决策目标、方案、过程和实施进行监督，确保决策的科学化和民主化，防止决策的随意性和独断专行，防止出现违背客观规律的重大决策失误。四是以贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》为核心，重点完善党员的知情权、参与权、选择权、监督权等党内民主的运行机制，制止一切侵犯党员民主权利的行为。

2.健全基层党组织监督机制，强化廉洁自律在改革开放和建设社会主义市场经济的新形势下，一些基层党员，甚至包括一些领导干部，经不起执政和改革的考验，走上违法违纪的道路，原因固然很多，但不落实党内监督制度是最重要的原因。

一是健全监督机制，增强监督的程序性和可操作性。要强调对基层领导班子特别是对一把手的监督，防止滥用职权、以权谋私等不法事件发生。二是拓展监督渠道，构建监督体系。把党内监督与党外监督相结合，内部监督与外部监督相结合，确保基层公安工作在阳光下运行。三是强化廉洁自律，践行人民警察核心价值观。围绕基层党员的自我教育、自我检查、自我完善、自我提高，把强化监督与强化自律结合起来，使基层党员时刻自重、自省、自警、自励，防微杜渐，经得起改革开放、发展社会主义市场经济和执法的考验。

xx市公安局党委一贯倡导要学会在研究状态下工作、学会在监督状态下工作。学习是基层党员获取知识、提高素质、增长本领的重要方式，也是基层党组织应对风险、积极进取的精神动力。重视和善于学习，是中国共产党在长期实践中形成的优良传统，也是重要的政治优势。监督是为保证基层公安机关和基层民警正确运用国家赋予的权力而对其各种活动进行的监察督促。基层党员要始终牢记自己是党员、普通党员、党组织监督下的党员的身份定位，为基层公安机关沿着正确的方向开展工作提供制度保障。切实践行“两个学会”，就能拥有强大动力、保持正确方向，在新的历史起点上，坚定理想信念，高举伟大旗帜，发扬优良传统，坚持与时俱进，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的工作，全力维护xx的国家安全和社会稳定，创造更加辉煌的业绩。