有关问题学生回归之路心得体会及感悟(七篇)

当在某些事情上我们有很深的体会时，就很有必要写一篇心得体会，通过写心得体会，可以帮助我们总结积累经验。大家想知道怎么样才能写得一篇好的心得体会吗？以下是小编帮大家整理的心得体会范文，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

有关问题学生回归之路心得体会及感悟一

(一)学习不求实效。一是各级干部一般都能参加上级和单位组织的学习，但联系实际、学以致用做得不够，有时学习成了必须完成任务的一种形式和为了上级的检查。二是个别领导在学习方面对下级单位和干部提出了很多具体要求，但督办检查指导较少，强化学习的措施有时跟不上。三是满足于差不多，不下功夫研读原著，不用心领会精神实质。

(二)精神状态欠佳。一是胸无大志，精神萎靡不振。有的情绪低落，态度消极，当一天和尚撞一天钟;有的悲观失望，自甘平庸，船到码头车到站的思想严重;有的牢骚满腹，怨天尤人，自以为怀才不遇，工作随随便便，甚至自我标榜政治上无所求，工作好坏无所谓，经常散布消极言论。二是进取心不强。满足于当“太平官”，做“太平事”，守摊子、保位子，不求有功但求无过，过安稳太平日子;思想保守，甘居平庸，缺乏争创一流、敢于争先精神。

(三)办事效率不高。少数干部为民服务的宗旨意识不强，执政为民的思想树得不牢，对人民群众缺乏应有的感情，自以为是，高高在上，不能体察民情，了解民意，不为方便群众，只想方便自己，不能真正做到情为民所系，利为民所谋，对上门办事的群众不热情，不主动，门难进、脸难看。主要表现在：一是责任意识不强。少数干部在其职，不谋其政，不作为，不愿干，信奉干好干坏一个样，不求有功，但求无过。二是服务意识淡薄。我局作为城市管理的职能部门，接到群众有关市容环境卫生的投诉很多，有直接上门投诉、电话投诉、市容网投诉，少数科室、干部对待群众投诉重视不够，有厌烦情绪，敷衍了事，有时只承诺不兑现，只表态不办理，缺乏起码的诚信和服务意识。三是办事拖拉。有些干部今天的事拖到明天办，本月的事拖到下月干;有的部门对基层反映的问题、要求办理和答复的事项，相互扯皮，相互推诿，久拖不办、久拖不决，耽误了办事者的时机和商机。

(四)自律意识不强。一是对自身要求不严。上班有迟到早退现象，工作时间办私事，在职不在位，在位不干活，钻领导空子，打纪律的擦边球。二是行政执法欠耐心说服。因工作性质，我局执法对象大多是弱势群众的个体户、小摊小贩，少数执法干部不能够重视以人为本，时时做到动之以情，晓之以理，耐心说服，有时过于简单，产生了负面影响。三是执法原则性不强。少数行政执法人员在执法过程中，不能做到公平、公正，一碗水端平，有时碰到朋友熟人就讲人情，迁就照顾，对上级领导批条子、机关干部打招呼的关系户开绿灯、钻“空子”。

(五)领导作风不实。一是存在官僚主义思想。愿做“官老爷”，高高在上，不深入实际，不调查研究，喜欢坐办公室，疏于下基层，不愿深入群众，忽视调查研究，有时调查了也是隔着玻璃看一看，不掌握第一手资料，对基层工作中出现的新情况、新问题，不能拿出有效解决的办法和对策。二是工作漂浮、不务实。有时对工作思路、计划、措施都停留在嘴上，说起来头头是道，落实到实际中却百无一用;喜欢做表面文章，安排工作，照着本子念一念就完事，也不注重跟踪抓好落实。三是本位主义思想严重。有些领导干部只关心分管负责的工作，对分管以外的工作不关心，不研究，大局观念不强，阻碍了工作的全面协调发展。四是领导决策层对重大问题和事项研究决定不果断，有议而不决，决而不定的现象，导致科室和承办人员不好操作。

领导干部身上滋生的这些不正之风问题，虽然只在少数干部队伍中存在，比例很小，但社会影响极其恶劣，严重败坏了党和政府的形象。一是直接影响到党的执政意图能否坚持地贯彻下去。党员干部的作风连着党风，党风不正，就得不到人民群众的支持和拥护，党的执政地位就会受到动摇，执政意图就不能很好地贯彻执行。二是直接影响到人民群众的根本利益能否得到维护和实现。代表最广大人民群众的根本利益，是“三个代表”重要思想的要求。我们领导干部如果不能心系群众、服务人民，不能下大气力解决好群众反映强烈的突出问题和做好关心困难群众生产生活的工作，人民群众的根本利益就不能得到维护和实现。三是直接影响到党和政府在人民群众中的形象和威信。现实情况表明，领导干部的作风问题已经严重地腐蚀了一部分领导干部的思想和灵魂，影响到了干部队伍的纯洁，影响到了党在群众中的威信，影响到了干群关系和社会的和谐。而我们党的形象是体现在每个党员，特别是党的领导干部身上，领导干部在作风方面出问题，不仅会败坏党的形象，败坏社会风气，更是会影响到党的凝聚力和战斗力。

分析领导干部作风方面出现这些问题的原因，我认为主要有以下几个方面：

(一)受当前社会思潮的影响。主要是由于我们正处在由计划经济向社会主义市场经济过渡时期，各种社会思潮和外来文化对人们的道德观念产生了前所未有的冲击，对社会风气产生了不良影响，造成了我们一些干部思想观念的混乱、道德标准的下滑。

(二)放松了世界观的改造。一些领导干部自身放松了主观世界的改造，共产党人的理想信念没有时时树立牢，高尚的精神没有时时追求;少数干部适应了四平八稳的工作节奏，满足于低水平运转的工作效率，总以为自己是机关干部，工资有保障，不努力也会有大发展，不干事也会有大收获，有的还认为机关工作就应该以享乐、消费为主，吃点喝点玩点也应当，反正各地都是这样。

(三)制度管理落实不力。制度是作风的保证。但目前我们对干部的管理，缺乏跟踪管理和有效监督，还没有建立和形成一种激励人想干事、干好事、多干事的管理机制。有些部门制订规章制度不从本部门、本岗位的实际需要出发，出台的制度既不管人，也不管事;有的部门管理制度制定得多，但认真执行的少，是挂在墙上、喊在口头上，或者是松一阵紧一阵，执行缺乏连续性，落实没有实效性。

(四)领导示范不够。党言道：“上有所好，下必甚之”，“大臣不廉，小臣必污，小臣不廉，风俗必败”等，这些都说明领导干部的道德表现、品德趣味对社会精神的带头作用。当前，少数领导干部并没有做出好的榜样，没有做给群众看、带着群众干，没有成为正气之风的表率。这也是造成一些干部工作责任心不强、不思进取的原因。

领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈。当前，结合转变干部作风加强机关行政效能建设活动，我局解决上述问题拟采取以下对策：

(一)加强学习教育。加强对各级领导干部的教育，是推进领导干部作风建设的基础性工作。要学理论、学业务、学科学知识，强化对各级领导干部的宗旨教育，引导其树立正确的人生观和价值观。要大胆改革学习培训方式，切实突出学习教育的目的。通过教育，使各级领导干部始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持振奋的精神和良好的作风。

(二)加强制度建设。加强制度建设，是推进领导干部作风建设的治本之策。在重点健全三项制度的基础上，建立科学实用的学习制度，民主的用人制度，实事求是的绩效评价制度，勤政为民的廉洁制度，客观公正的奖惩制度，用制度管人，用制度约束人，加强督办检查，强化督办措施，定期通报各种先进事迹和不良行为，严肃查处各种损害人民利益的行为，确保各项制度落到实处，资料共享平台《工作作风方面存在的问题原因及整改措施》。通过制度建设，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围，促进领导干部作风的进一步转变。

(三)加强监督机制。加强对各级领导干部的监督，是推进领导干部作风建设的重要保障。应进一步拓宽监督渠道，把党内监督和行政监督、群众监督、舆论监督、社会监督等很好地结合起来，逐步形成全方位、多层次的监督网络;进一步扩大监督的视野和范围，切实做到领导干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里，监督就跟踪到哪里，将领导干部的一切行为都置于党纪国法和社会道德的严格约束之下。通过加强监督，及时发现和纠正领导干部作风方面存在的问题。

(四)加强领导班子建设。领导带头，率先垂范。风成于上，俗化于下。在转变干部作风加强机关行政效能建设，培养胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气中能从我做起，敢说“向我看齐”。要带头学习，带头深入基层，听真言、讲实情，为民办实事、办好事，带头发扬民主，尊重民主，尊重民意，清政廉洁，严格遵守各项规章制度，做执行制度的模范和表率。

有关问题学生回归之路心得体会及感悟二

按照中央巡视组反馈意见要求，8月11日，河北省委常委班子利用一天时间召开巡视整改专题民主生活会，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实习近平总书记对河北工作的一系列重要指示，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉加强省委常委班子自身建设，确保中央巡视反馈意见整改落实到位，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，奋力开创新时代全面建设经济强省、美丽河北新局面。省委书记王东峰主持会议并作总结讲话。中央纪委、中央组织部、中央巡视办有关负责同志到会全程指导。

省委常委会高度重视中央巡视反馈意见整改落实工作，将其作为重大政治任务和政治责任，作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的现实检验，作为对党绝对忠诚、当好首都政治“护城河”的实际行动，以扎实有力的举措坚决整改、全面整改、彻底整改。为开好专题民主生活会，会前，省委常委会深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，对照中央巡视反馈意见，多次研究部署巡视整改工作，制定了整改落实方案和专题民主生活会方案。省委常委深入学习有关文件，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，认真撰写对照检查材料，切实把思想和行动统一到党中央巡视整改要求上来，深化认识，主动整改。

会议首先通报了省委常委巡视整改工作进展情况和省委常委巡视整改专题民主生活会征求意见情况，王东峰代表省委常委班子作对照检查，紧紧围绕中央巡视反馈意见，全面查摆问题，深刻剖析内在根源，明确整改措施，强调要坚持旗帜鲜明讲政治，从省委常委班子和省委常委做起，采取扎实有效的举措确保中央巡视反馈意见全面彻底整改到位。

随后，王东峰、许勤、赵一德和其他常委同志逐一进行个人对照检查发言，紧扣民主生活会主题，坚持政治站位，直面突出问题，勇于担当担责，体现了对党和人民事业负责的意识和刀刃向内、自我革命的精神。每位常委对照检查和自我批评后，其他同志严肃认真地开展批评，掏心见胆、富有辣味，体现了坚强的党性原则和真诚的相互关心，增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

王东峰在总结讲话中指出，这次民主生活会开得圆满成功，收到了统一思想、提升境界、团结鼓劲、凝心聚力的效果，既是一次深刻的马克思主义思想教育，又是一次对抓好中央巡视反馈意见整改落实的升级加力。要进一步把思想和行动高度统一到习近平总书记重要指示和党中央决策部署上来，以更严的要求、更高的标准、更实的举措做好巡视“后半篇文章”。

王东峰强调，要充分发挥省委常委会示范带头作用，自觉肩负起全面从严治党的主体责任，切实增强“四个意识”，认真落实“两个维护”，以抓好中央巡视整改落实为契机，坚定有力地推动全面从严治党向纵深发展，坚定有力地推动习近平总书记对河北工作重要指示和党中央重大决策部署落地见效。

一要带头加强理论武装，持续兴起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想热潮。完善集体学习、个人自学、干部培训、专题研讨等制度，着力在学懂弄通做实上下功夫，真正做到融入日常、学深悟透、以知促行，扎实组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，紧跟新时代、适应新形势，谋在新处、干在实处、走在前列、注重实效。

二要带头加强政治建设，把政治整改作为中央巡视反馈意见整改落实的首要任务。自觉践行“四个意识”，坚决维护和捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，从政治上、思想上、工作上、组织上、作风上彻底肃清周本顺、杨崇勇、张杰辉等严重违纪违法案件恶劣影响，切实把准政治方向、坚持政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、提高政治能力，把首都政治“护城河”打造得更加牢固可靠。

三要带头勇于担当担责，认真贯彻习近平总书记对河北提出的“四个加快”“六个扎实”“三个扎扎实实”重要要求。树牢和落实新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，深入抓好“三六八九”重点任务，全力解决中央巡视和国家扶贫成效考核、中央环保督察“回头看”、中央扫黑除恶专项斗争督导等发现的突出问题，加大化解钢铁等过剩产能力度，坚决去、主动调、加快转，全面提升高质量发展的水平，健全完善领导干部包联制度，进一步加大工作推进和落实力度，确保习近平总书记重要指示和党中央重大决策部署落地见效，努力开创新时代全面建设经济强省、美丽河北新局面，以河北之稳拱卫首都安全，以河北之进服务全国改革发展大局。

四要带头抓班子带队伍，全面落实好全国组织工作会议精神。认真贯彻新时代党的组织路线，树立正确用人导向，坚持好干部标准，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，匡正选人用人风气，激励干部担当作为，加大干部交流力度，加快干部年轻化进程，加强基层组织建设，圆满完成基层“两委”换届选举任务，切实把各级党组织和干部队伍建设得更加坚强有力。

五要带头从严管党治党，全面贯彻新时代党的建设总要求。要把思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严贯穿到各项工作中，严格落实省委常委会管党治党主体责任，切实把抓党建作为最大的政绩，把发展作为第一要务，坚持抓党建、推改革、惠民生、保稳定、促发展，深入推进纠正“四风”和作风纪律专项整治，深化重点工作大督查和“双创双服”活动，始终保持惩治腐败的高压态势。各位常委要牢记“两个务必”，践行“三严三实”，讲政德、明大德、守公德、严私德，进一步营造风清气正的良好政治生态，齐心协力抓好中央巡视反馈意见整改落实，以实际行动和扎实成效向党中央和全省人民交出一份优异答卷。

有关问题学生回归之路心得体会及感悟三

社区文化活动中心(与梅陇文化馆资源共享)作为社区精神文明创建、社区文化建设和提供公共文化服务的主阵地之一，在创建和谐文化、共建社区文化、构建学习型社区的进程中起着举足轻重的推动和促进作用。现将调查情况报告如下：

一、基本概况

社区文化活动中心，是与梅陇文化馆资源共享的社区公共文化馆。该馆系东上海国际文化影视集团下属(原市委宣传部下属)的公共文化馆，与街道于年初几乎同步成立后，一直与社区保持着紧密型合作共建、资源共享的良好关系。年被列入市府实事项目首批20家社区文化活动中心改扩建工程并首批通过达标;当年12月28日社区与梅陇文化馆双方正式签约，挂牌社区文化中心。双方合作紧密，配合默契，在日常运行管理、开展群文、创建活动和机制创新架构等方面都取得了明显的效果。

1、设施建设

年改扩建后的社区文化中心面积达8000余平方米，其中用于文化活动的面积达6000余平方米，设有图书馆、影剧院、评弹书场、排练厅、教室、老年茶室、乒乓房等20多种功能的活动设施和项目;有面积各为近80平方米的电子阅览室和200平方米的多媒体教室：前者可让居民通过数字图书馆、视频点播等享受科技和文化盛宴，具有强大的信息服务功能，也为未成年人健康上网提供绿色通道;后者则配有标准音响灯光电脑和投影仪，适合举办各类文化、科普等社教类讲座和报告会，也可通过信息化平台实现电子阅览及教学。而两个楼面计400余平方米的展示大厅，是展示各类社区文化艺术作品和成果的平台;另外，年下半年街道又在位于梅陇三村内的街道社区学校内设分中心，建造成使用面积达200平方米的社区信息苑，内设有多功能演播厅、培训室、电子政务区、游戏区四大功能区域。

2、经费投入

社区文化中心改扩建投资近450万元(其中街道斥资95万元);社区信息苑建设又斥资90万元(其中市、区、街道各投入30万元)，建设经费投入近550万元;每年用于社区公益文化的日常运行和管理经费(包括固定资产折旧)近200万元，其中以梅陇文化馆以房养文的经费开支为主，社区精神文明建设和群众文化活动(包括图书馆购书款等)的开支10余万费用由街道支付。

3、人员配置

街道配置了专兼职人员从事社区文化中心工作，由梅陇文化馆馆长任社区文化活动中心名誉主任，由街道社会发展科科长兼任社区文化中心主任，由梅陇文化馆群文部主任兼任中心副主任，梅陇文化馆群文部和图书馆的全体管理人员任文化活动中心的工作人员。以后还将成立文化活动中心指导和管理委员会，进一步开放人员构成，强化人员配备，优化人员配置，吸纳社会文化指导员、地区单位、居民区、两新组织和文体团队代表等人员参与社区文化活动中心的建设和管理。

4、运行管理

(1)日常运作：以梅陇文化馆自主自行独立管理为基本模式。街道除每年给予图书馆固定的购书款外，也在人、财、物上通过共同组织和开展群文活动、租赁场地设施等方式给予一定的支持和帮助。该馆在自收自支、自负盈亏的经营模式下，能常年坚持文化馆公益性服务方向并开展了卓有成效的活动，更显得殊为难得。他们长期为书画社、舞蹈队、健身队等社区文体团队和社区学校办班免费提供教室场地、团队排练厅和活动室设施和后勤保障。暑期为未成年人提供的免费文化服务项目主要有：打乒乓等体育锻炼活动、国产优秀影片vcd播放、少儿图书快餐活动;也培育了沪剧、收藏、摄影三大沙龙，并从中发现了一批群文骨干和人才，如收藏有数千种《红楼梦》藏品并建成家庭红楼收藏博物馆的张道华，多次获得全国性和市摄影比赛金奖的胡雅君，举办个人画展的周形海以及沪剧个人演唱会的王金秀等优秀群文骨干。

(2)群文活动：年底与梅陇文化馆资源共享的社区文化活动中心改建并挂牌后，每年都以社区文化中心和梅陇文化馆的名义联手开展一系列群众文化共建共享活动，如抗战胜利60周年、长征胜利70周年，迎特奥倒计时、迎奥运倒计时等大型系列活动;晓晖与你相遇著名二胡演奏家马晓晖与社区民乐爱好者见面会暨二胡艺术鉴赏会;连续五年的春色满园十大书法名家为社区居民写春联活动;连续三届被称为地区小春晚的共享和谐春节联欢会;有汪华忠、胡璇等名家参加的戏曲名家进社区戏曲汇演，已成为每年一度居民翘首以待的传统保留节目;三八、六一、国庆系列活动、社区家庭电脑大赛、暑期靓女孩才艺对决、暑期托儿班等主题活动和项目也连续多年成为社区的特色品牌项目。

二、存在问题

1、资源共享考核标准尚不明晰

目前从市到区，还没有专门针对资源共享建立起来的社区文化活动中心相对统一标准的实施管理办法和考核评估体系，对资源共享双方评估的奖惩性、制约性和操作性不够，主要靠共建共享关系的方式来自我调节和润滑，而并未从制度设计和机制建设上来予以确认和加以保证。

2、经费支撑机制保证存在缺口

街道在财力相对薄弱的情况下，尽管近年来每年都加大对社区文化，尤其是社区文化活动中心经费的投入额度，但是与快速发展的社区文化建设的要求，与居民日益增长和提高的精神文化需求相比，还存在不小差距和滞后。而梅陇文化馆作为自收自支、自负盈亏进行独立市场化运作的单位，在坚持文化馆公益性方向的同时，要维系生存、保持日程运转有很大难度。因此从经费支撑，尤其是经费增长的支撑上存在不小的缺口。

三、亟待解决的问题

1、建立对资源共享型社区文化中心考评体系并给予机制保证

有关部门应就社区文化资源(尤其是场地设施资源)共建共享，尽快建立相对统一的、明晰的、具备规范性和可操作性的具体实施细则和考评体系，从机制上对考核评估体系予以落实和保证。

2、加大对资源共享型社区文化中心经费投入及经费机制保证

为保证文化中心的正常运行，有关部门亟待对这些共享单位在政策、资金、物力及人员配备上给予一定经费或有关经费的政策性投入、倾斜、优惠和支持，并从经费的产生和运行机制上给予落实。

有关问题学生回归之路心得体会及感悟四

监督是纪委监委的基本职责、第一职责。监察体制改革以来，xx市监督对象大幅增加，目前全市共有xx名党员，xx名监察对象。面对这么多的监督对象，如何对其实施精准有效监督，构建风清气正的政治生态，是摆在纪检监察机关面前的一个重大课题。

发现问题是监督工作的生命线。从目前监督工作来看，2020年，xx市纪委监委处置的xx件问题线索中，日常监督发现问题线索xx件，仅占比xx%，这说明我们的监督工作还有很大差距和不足。

(一)站位不高，思想认识有偏差。党章规定，纪委是党内监督的专责机关，其职责是监督执纪问责;监察法规定，监委是履行国家监察职能的专责机关，其职责是监督调查处置。无论是纪委还是监委，监督都是第一任务、第一职责，都要求坚决把监督挺在前面。但是，在实际工作中，有的纪检监察干部对政治机关的定位把握不准，不善于从政治上审视、分析和查处问题，重审查轻监督，认为办案是硬指标、监督是软任务，无论是监督检查室还是乡镇纪委和派驻机构都忙于办案而疏于监督;有的对监督的“再”监督认识不到位，出现监督“越位”、外行监督内行的现象;有的担当精神不强，主动亮剑不够，认为监督容易得罪人，导致监督弱化、虚化。

(二)职责不清，权限职能有交叉。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》专设监督检查一章，明确监督重点，规范监督方式，使监督更加有力。但是，《规则》对纪委监委各监督主体谁来统筹、职责分工、如何协作等没有详细规定。比如：第十二条规定，党风政风监督部门应当加强对党风政风建设的综合协调，做好督促检查、通报曝光和综合分析等工作。而监督检查室具体负责联系乡镇(单位)的日常监督，派驻机构负责驻在部门的派驻监督，与党风政风监督室在作风监督的职责上有交叉、有重合。同时，监督检查室的日常监督和派驻机构的派驻监督在对象、内容上边界模糊，职责定位不够清晰，监督关系没有理顺，导致出现“九龙治水”、无序监督，或推诿扯皮、无人监督，或多头监督、资源内耗问题。

(三)机制不畅，统筹运行有阻力。党中央一体推进纪检监察体制改革，形成纪律、监察、派驻、巡视“四个全覆盖”的监督格局，为强化监督职责提供了重要支撑。实际工作中，党风政风监督室承担专项监督的安排部署、综合协调工作;监督检查室负责联系乡镇(单位)的日常监督(纪律监督、监察监督);派驻机构负责驻在部门的派驻监督;市委巡察办负责巡察监督，但是“四个监督”各管一块、单兵作战、行无定式，没有打破孤岛、聚拢五指，致使监督效果大打折扣。如：巡察办与监督检查室、派驻机构之间没有实现信息共享;监督检查室对派驻机构的联系指导作用没有发挥;党风政风监督室在专项监督上无力统筹“四个监督”，没有形成监督合力。

(四)手段不多，方式方法有欠缺。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》对列席会议、听取汇报、廉政档案、意见回复等常规的监督方式均有点题，但在实践运用中，各监督主体普遍感到茫然，监督办法不多、方式不新，致使监督效果不佳。比如:监督检查室建立了领导干部廉洁档案，但是仅仅实现了档案见面、材料扫描，对监督对象的性格特征、岗位职责和廉政风险并不了解，这种粗放式的监督，形式大于内容;派驻机构在派驻监督上缺乏全局观念，未将“病树”“歪树”放在“森林”的整体之下分析研判，对驻在部门的政治生态和班子情况心中无数、画像不准;党风政风监督室在对“四风”问题的监督检查上依赖看资料、查账目等传统手段，不会运用“大数据”等科技手段，对隐形变异“四风”问题束手无策。

二、原因分析

从监督方面的诸多问题可以看出，监督乏力已经成为制约纪检监察工作高质量发展的瓶颈之一，究其原因主要表现为“四个不匹配”。

(一)能力素质和监督理念不匹配。从实际情况看，纪检监察干部的政治素养和业务能力与当前形势还不相适应。一是监督意识不强，不会督。监察体制改革后，如何按照监察法要求和“四种形态”标准对成倍增加的监察对象开展日常监督，显得力不从心。二是思维模式固化，不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一亩三分地”，对日常监督、派驻监督抓什么、怎么抓、如何抓考虑不深不细。三是担当意识缺乏，不敢督。受熟人社会影响，有些纪检监察干部在开展监督工作中拉不下脸、下不了手，弱化了监督工作的严肃性。

(二)职责权限和监督格局不匹配。从表面看，“四个监督”是简单的1+，但目前4个1+小于4，因为各监督主体的职责权限不能有力支撑起“四个监督”一体化的格局。一是组织架构上，没有指导统筹“四个监督”的领导机构，监督缺少研判、规划统筹，导致各监督主体各说各的，各干各的，没有同向发力。二是职责定位上，监督职责、监督领域有交叉，也有留白，出现了重复监督或无人监督的困境和尴尬。三是人员力量上，各派驻纪检监察组和监督检查室的人员力量不足，在保障办案的前提下，很难有精力开展监督工作。

(三)制度体系和监督模式不匹配。目前，监督工作尚处于探索创新阶段，没有可以“照单”监督的制度体系。一是监督重点上，“四个监督”基本都可以“包打天下”，没有各自的主攻方向和侧重点，相互之间的信息共享、沟通协作机制还不完善。二是监督程序上，除了巡察监督比较规范外，日常监督、派驻监督如何请示报告、如何发现线索、如何整改落实均没有现成的制度规范。三是监督方式上，习惯于按老套路、老办法开展工作，不善于抓早抓小，特别是利用互联网、大数据监督的手段不多。四是监督对象上，派驻监督和日常监督的对象基本相同，对各自的监督层级和监督重点没有明确的区分，影响了监督效果。

(四)考核方式和监督实效不匹配。尽管xx市纪委监委机关对乡镇纪委、派驻机构和各部室每年进行考核，但是考核管理不精细，致使监督工作没有动力和活力。一是考核导向上，以案件数量论英雄，让监督工作“出力不讨好”，从主观上丧失了对监督工作的积极性。二是考核方式上，指标设置不科学，让考核显失公平，致使监督工作形式化、表面化。三是考核结果上，由于监督工作“一体两面”的特殊性，既要防止数量化，以发现问题的数量论英雄，又要防止形式化，以监督工作的资料称豪杰，需要注重工作实绩，进一步建立科学公正的考核体系。

落实xx市委“xx”部署，推动xx高质量转型发展，必须有强有力的纪检监督作保障。下一步，我们将从“五个方面”，做实做细监督职责。

(一)更新监督理念。做好监督工作必须刚柔结合，同频共振。一方面要树立“治病救人”的理念。提高政治站位，强化监督意识，增强监督的主动性，通过教育引导、谈心谈话、激励感召等方式开展监督工作，对干部晓之以理、动之以情，让干部切实感受到组织的良苦用心，在心底里支持配合监督工作。另一方面要遵循“惩前毖后”的方针。坚持惩治才是最严厉的监督，提高监督发现问题能力，提高谈话函询转初核比例，加大审查调查力度，严厉惩治违纪违法的人和事，真正让纪律带电、监督长牙。

(二)紧盯监督对象。将监督见诸日常，需要既见“树木”、又见“森林”。一是要突出“关键少数”。聚焦各级领导班子成员特别是“一把手”，加强对履行管党治党责任、落实党委决策部署、个人廉洁自律等情况的监督。二是要管住“绝大多数”。在盯住重点的同时，把监督的触角延伸到各个层级、各个领域，覆盖到全体党员干部和公职人员，把握运用“四种形态”，处理好“树木”和“森林”的关系，维护全市风清气正的政治生态。

(三)创新监督机制。重塑权责清晰、顺畅高效的监督工作秩序需要破旧立新，才能开新局。一是要破除“单打独斗”的旧思想，确立“联合作战”的新理念。统筹推进纪律、监察、派驻和巡察“四个监督”，使党风政风监督室、监督检查室、乡镇纪委、派驻机构、巡察机构互相配合、各有侧重，形成统一调度、协调配合、衔接有序的监督体系。二是要破除“一成不变”的旧套路，确立“四位一体”新机制。制定《关于充分履行纪检监察机关监督首要职责的实施意见》《“四个监督”协作配合工作细则》《监督人员统一调度工作办法》等配套制度，使各监督主体在监督机制上环环相扣、全面贯通，实现“联”“驻”“巡”三者的优势互补、效果叠加。

(四)改进监督方法。做好新时期监督工作，既要用好用足行之有效的老办法，又要积极探索监督的新路径。一是联合监督。采取“驻守式”与“检查式”监督相结合，“驻点”与“联片”监督相结合，点穴式与常规式监督相结合，实现统筹协作，发挥集团作战优势。二是科技监督。积极探索运用大数据、“互联网+”、微信、手机app等智能手段，拓展线索收集渠道，实现动态监管、智能分析。三是日常监督。运用问题线索排查、廉政档案、巡察反馈意见整改、列席民主生活会等方式开展日常监督。四是专项监督。围绕xx市委中心工作，每年集中时间开展专项监督检查，对相关领域的不正之风和腐败问题进行深度治理。

(五)注重监督效果。监督工作既要善于发现外在问题，又要由表及里，分析原因，解决问题，实现标本兼治。一是要在发现问题上下功夫。“火眼金睛”把好监督的第一道关口，用好“第一种形态”，发挥监督“发现、预警、提醒、教育”等功能，注重抓早抓小，防止小错变成大错。二是要在解决问题上下功夫。坚持把推动问题解决作为监督工作的落脚点，对问题整改情况进行跟踪督查，推动边督边改、立行立改、全面整改。同时，做好监督的“后半篇文章”，通过“一案一教育、一案一分析、一案一治理”，分层分类开展警示教育，切实发挥监督的震慑作用。

有关问题学生回归之路心得体会及感悟五

2019年度，中共百纳彝族乡新华支部委员会根据中央、省委关于第二批主题教育单位开好“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会相关要求，中共百纳乡新华支部把开好专题组织生活会作为守初心、担使命,找差距、抓落实的一次政治体检,作为检验主题教育成效的一项重要内容，经过充分准备，报请乡指导组同意，召开了专题民主生活会，现将查摆问题整改情况汇报如下：

2019年12月9日，中共百纳乡新华支部召开了“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会。会议由支部书记刘亮同志主持。中共百纳乡新华支部有党员64名，其中：外流、老、弱、病、残行动不便党员18名；会前因病、因事请假9人；实到会37名，乡“不忘初心、牢记使命”主题教育指导组秦璞、杜光敏、刘国莲3位同志到会作指导。会上，大家深入检视剖析存在的问题、认真开展批评与自我批评、提出整改措施，达到了预期的目的。

新华村党支部对开好这次专题组织生活会高度重视，周密部署、精心安排，为开好组织生活会作了充分准备。

（一）认真制定工作方案

按照《中共百里杜鹃管理区工委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组关于在全区主题教育基层党组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》和乡党委“不忘初心、牢记使命”主题办要求，结合新华村党支部实际，精心拟写了专题组织生活会和开展民主评议实施方案。制定《方案》的目的，是为了更好的为召开专题组织生活会和开展民主评议党员指明方向，切实做到有条不紊按部就班开展好工作，为提高会议效率和会议质量打好基础。方案内容全面，从会议主题、会前准备、会议时间安排、参会人员确定、会议议程、会议要求以及会后有关工作等方面作了具体安排和部署。

（二）认真开展学习研讨

专题组织生活会召开前，采取个人自学和集中研讨方式，通过召开党员大会、支委会等，进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习领会《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，跟进学习近平总书记在出席庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动时的重要讲话，学习党章和《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内有关重要法规，学习党史、新中国史。特别是要把党的十九届四中全会精神、省委十二届六次全会精神和市委二届六次全会精神，《宫晓龙违纪典型案例》作为会前学习的必学内容；组织党员认真学习、深入研讨。通过深化学习，引导党员充分认识这次专题组织生活会是严格党内政治生活的一次生动实践，是守初心，担使命的一次政治体检，是发扬自我革命精神、以刀刃向内的勇气解决自身问题的实际步骤，自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神和主题教育的要求部署上来，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记嘱托、感恩奋进，打牢开好专题组织生活会的思想基础。

（三）广泛征求意见建议，深入查找问题。

①支委班子

自己找：通过对照“学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委决策部署”、“贯彻落实党章党规方面”、“思想政治（包括增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”）”等“八个方面”，共查找出4个问题。

干部群众提：通过发放征求意见函、设置征求意见箱、召开征求意见座谈会、开展谈心谈话等方式广泛征求意见，共计查找出0个问题。

②支委班子成员

自己找：通过对照“学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委决策部署”、“贯彻落实党章党规方面”、“思想政治（包括增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”）”等“八个方面”共查找出问题1个。通过对照党章党规找差距查摆问题6个。共计7个问题。

干部群众提：通过发放征求意见函、设置征求意见箱、召开征求意见座谈会、开展谈心谈话等方式广泛征求意见，共计8个问题。

③普通党员

自己找：通过对照党章党规找差距共查找2个问题

征求意见：通过设置征求意见箱、召开征求意见座谈会、开展谈心谈话等方式广泛征求意见，共计1个问题。

（四）认真组织谈心谈话

重点围绕五条，结合日常工作，支部书记与支委委员，支委委员与普通党员，都进行了谈话，做到了“四必谈”。谈心谈话共37人次，一对一、面对面，既谈工作问题也谈思想问题，既谈自身差距也提醒对方不足，严肃认真地开展批评和自我批评，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，认真提意见，在红脸出汗中达到了“团结―批评―团结”的目的。

（五）深入检视梳理问题，撰写剖析材料。

各位党员同志紧扣主题，在学习新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面；对照党章党规，在知敬畏、存戒惧、守底线方面；服务群众方面；在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面查找不足，梳理存在的突出问题，主动把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，联系实际比较紧密、问题查摆比较到位、原因剖析比较透彻，同时建立台帐，即行即改。比如：班子成员存在纪律松懈、值班值守不到位、服务群众不积极主动，干事创业不敢担当方面认真检视剖析。达到了落细落小落具体、见人见事见思想的要求。

专题组织生活会上，支部书记刘亮同志代表支委作对照检视，并书面通报党支部工作开展情况。党员同志本着对自己、对同志、对组织、对事业高度负责的态度，严肃认真地开展批评和自我批评，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，在红脸出汗中达到了“团结―批评―团结”的目的。

（一）通报上年度民主生活会整改落实情况及巡视整改专题民主生活会整改落实情况

支部书记对2018年召开组织生活会党员提出的安全饮水、贫困户安全住房整改、通组路、连户路等问题；以及今年开展“不忘初心、牢记使命”主题教育对对照“学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委决策部署”、“贯彻落实党章党规方面”、“思想政治（包括增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”）”等“八个方面”查找3个问题和对照党章党规找差距查摆5个问题，一一汇报了整改落实情况。

（二）深入检视剖析问题

1、党支部存在的主要问题。

①组织开展主题教育方面。一是主动学习不够。在推进主题教育学习过程中，我们感到文件式学习、被动式学习多，创新方式方法少，离学深悟透的要求还有一定差距，主动学习不够，学用结合不够紧密，对党内政治生活的严肃性认识不足，自身政治素质需不断提高。二是政治素养不足。个别党员同志对党的创新理论一知半解、浅尝辄止，对习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的马克思主义立场、观点和方法掌握得不够全面透彻，在真知真懂、真学真用方面还有较大差距，政治素养还有所欠缺。

②严格党员教育管理方面。一是责任落实不到位。在干部教育管理上，有的同志对其他同志身上的缺点和错误提醒不够、批评教育不力，“啄木鸟”作用发挥不到位，时持“佛系心态”，没能很好地做到咬耳扯袖、红脸出汗，缺乏较真碰硬的狠劲。二是制度落实不到位。支部班子能够以强化党支部政治功能为出发点，把党员组织团结凝聚起来，但对于党员干部教育管理还有时紧时松的问题，比如“三会一课”等组织生活制度落实的还不够到位。三是思想引导不到位。思想教育过程存在“一阵风”的现象，时紧时松、缺乏常态，有的同志认为思想教育无非就是搞搞活动，往往是开展主题活动时“抓一抓”，活动过后就“歇一歇”，导致部分党员干部思想上出现“冷热病”，教育效果来得快、去得也快，未能形成持续效应。四是对党员教育管理工作热情有待提高。班子成员承担较多而繁重的业务工作，造成无时间、无精力去抓党支部建设及党员教育管理工作。很少从党员身份的角度看待问题，没有履行双重身份的责任。

③联系服务群众方面。一是研力度有待加强。有时只注重了解自己想要了解的问题，未能做到“从群众中来，到群众中去”，没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。二是在工作上对基层情况的了解不全面，联系群众不广泛，直接听取基层群众意见不及时，对基层群众生活情况不了解，切实解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事有待加强，才能不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。三是集纳群智还有差距。实际工作中，党支部引导大家发挥自己的聪明才智还有差距，也没有深入基层去动员和组织群众，在“共同参与、共同尽力、共同享有”方面做得不够充分。

（三）支部党员同志开展批评与自我批评

党员同志开门见山、直奔主题，不遮掩问题、不回避矛盾，查问题、找差距、谈不足，自我批评见人见事见思想。有的同志谈到，在联系服务群众的意识上有所弱化;有的同志谈到，工作不扎实的表现在一定程度存在；有的同志谈到，在党建责任落实上，还做得不够严实;有的同志谈到联系党员、团结群众上，还做得不够经常；有的同志谈到，对“三会一课”制度还存在抓的不紧、不规范的问题;有的同志谈到，工作中不注重小节细节，带头作用发挥不好；有的同志谈到，工作中存在注重抓典型、抓亮点，对一些常规性的工作，采取一般化的措施;有的同志谈到，抓落实力度不够一些工作没有很好落实下去。

在深刻查摆剖析自身存在问题的基础上，支部党员同志坦诚相见、直截了当地进行相互批评，并就加强支部建设提出中肯的改进建议。有的同志提出，要开展经常性谈心谈话，了解党员工作、生活情况，从组织上给予关心和帮助;有的同志提出，要加强支部文化建设，多组织各种活动，丰富党建生活，提升组织力;有的同志提出，要丰富学习内容，拓宽知识面。对互相提出的意见，同志们都认真对待、诚恳接受。

会上，支部书记刘亮代表支委作对照问题检视，同时支委成员分别在会上就工作、学习、思想、作风和服务群众方面作了对照检查，同时参会党员也就“不忘初心、牢记使命”主题教育要求一一发言，紧扣主题，查找不足。在学习新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面；对照党章党规，在知敬畏、存戒惧、守底线方面；服务群众方面；在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面查找不足，梳理存在的突出问题，主动把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，联系实际比较紧密、问题查摆比较到位、原因剖析比较透彻，同时建立台帐，即行即改。比如：班子成员存在纪律松懈、值班值守不到位、服务群众不积极主动，干事创业不敢担当方面认真检视剖析。达到了落细落小落具体、见人见事见思想的要求。

会上，乡巡回指导组组长秦璞同志对专题民主生活会给予了指导评价。秦璞同志指出，此次专题组织生活会开得很成功；一是参会党员检视问题很深刻，认真梳理存在的突出问题，主动把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去；二是联系实际比较紧密、问题查摆比较到位、原因剖析比较透彻，同时建立台帐，即行即改。三是大家交心谈心时，既谈工作问题也谈思想问题，既谈自身差距也提醒对方不足；四是党员严肃认真地开展批评和自我批评，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，认真提意见，在红脸出汗中达到了“团结―批评―团结”的目的。

指导组组长秦璞同志要求：

（一）全体党员要在支部领导下，加强学习，多接收正能量，加强党性修养，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）加强自身革命，作好表率，严格遵守政治纪律、工作纪律，努力解决群众操心事、烦心事、揪心事。以解决群众切身利益为工作目标。

（三）狠抓问题整改，发现问题要从深度和广度上去整改。

（四）支部要发挥凝聚力作用，带领大家多学、多干。

（五）支部要做好主题教育的资料收集整理归档。

这次会议开得很成功，通过会前准备，聚焦剖析，开展批评与自我批评，取得了一定的成果。

（一）前期准备

会前大家做了大量准备工作，学习研讨、谈心谈话、撰写对照检查材料等各个环节，都做得比较扎实到位。为开好组织生活会打下了坚实思想基础。

（二）主题聚焦剖析深刻。

各位党员同志紧扣主题，查找梳理存在的突出问题，主动把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，联系实际比较紧密、问题查摆比较到位、原因剖析比较透彻，达到了落细落小落具体、见人见事见思想的要求

（三）批评和自我批评严肃认真

各位党员同志能够贯彻整风精神，勇于自我革命，开展积极健康的批评和自我批评。同志们相互之间也提出了批评意见，大家推心置腹、坦诚相见，当面锣、对面鼓，直截了当点问题，有的批评有棱角、辣味足；对相互之间的批评意见，同志们都能够正确对待、虚心接受。可以说，达到了诚恳帮助同志、增进团结的目的。

（四）对党员要求

一是要进一步坚定理想信念。积极组织集中学习，学习党的十九大、十九届四中全会精神，准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义，提高自己在错综复杂环境中明辨是非的能力，增强政治敏锐性和政治鉴别力，提升自身理论水平。二是要进一步改进工作作风。深入群众开展谈心交流活动，动真情，交真心，虚心接受群众的意见建议。三是要进一步严守纪律规矩。始终对政治纪律和政治规矩心存敬畏、严格遵守，始终对党忠诚，做到上级提倡的坚决响应、上级决定的坚决执行、上级禁止的坚决不做。四是要进一步保持清正廉洁。大力弘扬艰苦奋斗的优良传统，心系基层、心系群众，做到为民、务实、清廉。坚持勤俭节约，着力人民解决群众迫切需要的问题，以实际行动赢得群众的拥护和爱戴。要严于律己、廉洁奉公，严格执行《廉政准则》和《中国共产党党内监督条例》，自觉接受党和人民的监督，树立共产党员应有的清正廉洁的好形象。

有关问题学生回归之路心得体会及感悟六

全面从严治党主体责任比党风廉政建设主体责任范围更宽、标准更高、责任更大，不仅包括党风廉政建设方面，还要落实到思想建党、制度治党、纪律立党、组织建党、人才兴党等管党治党的各领域和全过程。各级党委要坚持总揽全局、协调促进;坚持全面治理、从严要求;坚持问题导向、以上率下;坚持标本兼治、改革创新，从以下八个方面落实好主体责任。

一是强化思想教育之责。思想建党是从严治党之首位，也是主体责任之首位。要以党性教育为核心、道德建设为基础，加强正面引导，创新方式方法，注重实际实效，着力正本清源、引正纠偏，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。特别要解决好政治立场、政治方向、政治原则问题，这在任何时候都是根本性的大问题。始终把思想政治工作作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，筑牢各级党组织和领导干部政治思想根基。

二是从严监督执纪之责。严明纪律是全面从严治党的总抓手，党委要当纪律坚定执行者、坚决捍卫者。始终立足于“全面”，既紧盯政治纪律又全面执行“六项纪律”，既突出“关键少数”又面向全体党员，确保管党治党有重点、无盲区，实现对党的建设各个领域、全体组织和党员的全面覆盖;始终以政治纪律为首位，自觉从政治上警戒各种违纪问题，以严明的政治纪律带动其他各项纪律严起来;始终坚持“从严”标准，旗帜鲜明地支持纪委监督执纪问责;始终坚持挺纪在前，以纪律为尺子衡量党员干部的行为，准确把握、积极践行监督执纪“四种形态”，对各种违纪问题早抓早管、实抓实管，保持高压态势;始终坚持高悬巡视利剑，强化党内监督，聚焦发现问题、形成震慑，把纪律打造为管党治党的标尺。

三是推进制度建设之责。制度建设是从严治党的根本保障，习近平总书记强调，要“坚持思想建党和制度治党紧密结合”。思想建党和制度治党一柔一刚，同向发力，全面从严治党必将取得新成效。坚持依规治党，以党内制度规矩为党组织和党员提供行为规范，为全面从严治党提供治理依据和评价标准。认真执行，严格遵守现行党内规章制度，严格管理标准、延伸管理链条、落实管理责任，通过加强问责，加强监督查处，解决党内制度规矩约束力不强、贯彻不实、执行不力的问题。注重解决制度体系不完善、不健全、不配套的问题，把党的工作和活动严格置于制度的规范之中。

四是匡正选人用人之责。习近平总书记指出，党委主体责任主要是选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。选人用人是全面从严治党主体责任的关键。必须树立正确用人导向，坚持“好干部”标准，充分发挥党组织在选人用人中的领导和把关作用，真正把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的好干部选出来用起来。必须从严整治选人用人不正之风，甄别处理一批不廉洁、乱作为的干部，调整撤换一批不担当、不作为的干部，对超编制超职数、违反标准和程序任用干部、跑官要官和说情打招呼、档案造假等违规行为，发现一起查处一起;对个人有关事项报告不实、违规兼职、“裸官”等问题，发现一个处理一个，从源头上防止“带病提拔”“带病上岗”“带病在岗”。必须严明选人用人责任，建立干部选拔任用问责制度，对“带病提拔”“带病上岗”“带病在岗”问题进行倒查，既严肃查处当事人又严肃追究责任人，坚决维护选人用人制度的严肃性。

五是净化政治生态之责。严肃党内政治生活，营造良好政治生态，是全面从严治党的重要途径。要直面政治生态中的歪风邪气，激浊扬清，正本清源，把准干部队伍思想脉搏，筑牢理想信念“高线”，夯实廉洁从政思想基础。注重建设“三清政治”，破“潜规则”、立“明规矩”，深入纠正“四风”，纯洁政商之间、上下级之间、同学之间关系，端正和纯净家风，形成良好从政社会环境。深入挖掘传统文化中的廉洁资源，教育引导党员干部正确处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系，形成向上向善的从政文化环境。上级党组织要以身作则、以上率下，践行“三严三实”，开展“两学一做”，讲原则、守纪律、拒腐蚀、甘奉献，形成一级做给一级看、一级带着一级干的示范效应。

六是做好示范带头之责。一把手的自觉担当决定着主体责任落实的成效，只有一把手把责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能尽心、尽情、尽力。各级一把手要当好表率，处处以身作则，自觉把自己摆进去，在其位谋其政，在加强管党治党上常研究、常部署，不让自己的“责任田”成为“撂荒地”。认真履行“一岗双责”，不但“自廉”，还要确保“他廉”、“群廉”，管好亲属和身边工作人员;勇于担责，对那些敢于担当，敢抓敢管，敢于较真碰硬的同志，要主动为他们撑腰壮胆;对那些肩膀不够硬，担不起这份责任的，该谈话的要谈话，该调整的要调整。真正保护党员干部健康成长，维护党的执政根基。

七是层层传导压力之责。全面从严治党，必须靠全党、管全党、治全党，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，没有基层组织和广大党员的主动参与和共同努力，全面从严治党任务就不可能落实。要向基层传导压力，把责任压实到基层，把纪律建设固化到基层，把纪律审查延伸到基层，把作风建设拓展到基层。从加强教育培训、健全组织生活、做好党员工作等方面推进党员队伍建设，把全面从严治党要求落实到农村、社区，把每个基层党组织都建成坚强的战斗堡垒，做到千斤重担人人挑，压力传导不递减。

八是严格责任追究之责。落实主体责任重点是用好追责机制。要把责任追究作为第一要务、首要措施，以常态化问责推动主体责任落实。严格按照新颁布《中国共产党纪律处分条例》第一百一十四条的规定，对那些党的领导作用不发挥、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败现象、巡视整改不力等问题，抓住典型严肃追责。进一步完善问责办法，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，明确责任追究的程序和方式，以严肃问责倒逼主体责任落实。

有关问题学生回归之路心得体会及感悟七

[摘要]改进我们的工作作风，需要有一个优良的政治生态，更需要廉洁从政的好环境。全面深化改革正在有序的进行，党的各项制度体系建设的加强，离不开优良的从政环境，这个优良的从政环境就是指好的政治生态。当前我国政治生态的环境净化具有现实的紧迫性，这是由于腐败现象的存在破坏了现存的政治生态自我净化体系，如任其发展势必危及到我们党的事业，政治生态的净化是全面深化改革，营造公平竞争大环境，减少权力寻租空间的综合治理工程。

[关键词]政治生态；净化体系；权力寻租

[中图分类号]d262.6[文献标识码]a[文章编号]1672-2426（2016）04-0042-04

政治生态是相对于环境生态、自然生态、经济生态等社会生态而言的一种政治状态，它是对在整个社会发展中“政治大环境”、“软实力”的一种形象表述。政治生态的好与坏、优与劣是直接影响到我们党风、政风、社会风气。可以说，当前我们的政治生态治理问题，已经关乎党和国家事业长远发展，事关我们最广大人民的根本利益。由此，我们可以清晰的看到，营造优良的政治生态对推进党和国家各项工作、推进“十三五”规划的实施，会起到良好的促进作用。古人云：“诚欲正朝廷以正百官，当以激浊扬清为第一要义。”这段话出自清代顾炎武《与公肃甥书》，用我们当前易于理解的语言表达就是：“要兴国安邦正百官，首先必须除恶扬善，扶正祛邪，弘扬正气。”

改革开放30多年以来，我们既迎来了很多好的发展机遇，同时也面临着诸多的困难和严峻的挑战。邓小平同志在20世纪70年代末80年代初在规划中国经济社会发展蓝图时提出小康社会的战略构想，在党的十八大报告中首次提出全面“建成”小康社会。如何抓住机遇、克服困难、赢得挑战，推进经济社会健康发展，实现全面“建成”小康社会的战略目标，根本的和首要的前提，就是必须毫不动摇地加强党的建设，净化政治生态，在全国营造一个良好的大环境。而当前，我们的政治生态有现实的紧迫性，如在山西省吕梁、广东省茂名、湖南省衡阳、安徽省萧县和泗县等地，均发生系统性、塌方式严重腐败，这些地方政治生态中正常的规则、风气、导向均遭到严重破坏，从政的环境乱象丛生，给地方经济、社会发展带来了不好的影响，这些是我们必须严肃对待与正视的问题。

1.政治生态的污染已经危及到我们党的事业。俗话说，“风成于上，俗形于下。入芝兰之室，久而不闻其香，入鲍鱼之肆，久而不闻其臭。”可见，政治生态环境的影响，是不容忽视的。对我们党和国家来说，政治生态是否被污染，直接作用于党员干部工作作风的好坏，事关我们党的事业发展。不久前，在我国山西省政治生态就一度出了问题，数名省级干部先后被查出贪腐，发生系统性、塌方式严重腐败。《左传・桓公二年》中有道“国家之败，由官邪也。官之失德，宠赂章也。”意思就是：国家的败亡，是由于官吏邪恶；官吏邪恶、失德，是因为宠臣公然贪贿。那么，我们从官方已经公布的事实来看，山西省系统性、塌方式腐败，是一起完全背离党的性质，偏离党的根本宗旨和优良作风，极大损害党的形象，严重违反党的纪律，严重污染我们党的政治生态事件。治国必先治党，治党务必从严，党中央依纪依法依规查办此事，充分表明党中央在管党治党方面，始终坚持全面从严治党的坚定决心和鲜明态度，使得广大党员领导干部能够以良好精神状态适应全面从严治党新常态，为党的事业健康发展保驾护航。

2.政治生态的污染威胁其自净机制。政治生态关乎最广大人民的根本利益和党的执政根基。当前，我们党员领导干部努力工作同样是离不开一个“好环境”，也就是我们所说的良好政治生态。如果，政治生态遭遇污染，出现连续的“雾霾天”，那么，就会使得每一个身处其中的人没有神清气爽的感受与状态。所以说，政治生态的清明，从政环境的优良，是持续稳定的政治生态发展方向。山西省发生系统性、塌方式腐败案件，表明在我国部分地方存在政治生态恶化，政治环境被污染，政治生态自净机制遭到严重破坏的现象，出现“腐败一坨一坨的”、腐败窝案一查涉及一片等现象，据中纪委中央纪委监察部网站披露，在近年来查处的案件中，“一人当官、全家腐败”的案件层出不穷。这些被中纪委官方公示的案件中，有的领导干部主政一方，其配偶或者子女经商办企业，通过基建工程项目的承包，取得巨额利益，使得自己的权力输出变现，自己成了“权钱交易所所长”；有的领导干部在自己单位搞“一家两制”，“前门当官，后门开店”，自己的亲戚朋友就能跟着一起发财……。政治生态的自净机制，说到底还是“人”这个关键因素，在“以人自净”上，党员领导干部思想教育受到影响，“总开关”拧不好，自身思想上没有牢固树立自觉接受监督意识，从而成为政治生态中的“烂树”、“病树”和“歪树”，进而成为威胁政治生态的自净机制的首要原因。政治生态同自然生态一样，同样需要在“污染严重”时着手整治，更需要建立长效的制度体制，提高自身自净机制。

3.政治生态的污染易引发领域内泛华现象。改进我们的工作作风，营造廉洁从政环境，净化政治生态，已经成为广大党员领导干部的共识。在我国，由于时间与各地方的特殊环境等多方面原因，存在一些特殊领域的改革不全面、没到位、覆盖面不足的现象，这些特殊的领域改革不足，致使政治生态的恶化，往往会在若干年后易引发领域内泛华现象，这一现象如与放任政治生态的污染一同任其发展，势必会严重影响到我们党的事业。当前，媒体、电视台、银行、证券、保险、工程建设、移动通信、公路、铁路、桥梁、港口、机场、粮食深加工、大型医疗机构、科研院所、高等院校等特殊领域，在改革开放三十多年来有了飞速的发展，但是，这些领域在改革过程中易于形成“真空地带”，特别是在全国全面反腐斗争中，很多特殊领域涉及并不多，相关的纪检机关深入不足，纪委纪检工作并没有广泛的开展，这些也引发了我们的关注。在人们的印象中，腐败的多发、易发大多数只出现在手中掌握权力或者是有支配国民经济运行重要资源的单位中，而如今由于放任政治生态的污染，引发领域内泛华现象而导致腐败正在向其他特殊领域、特殊单位，甚至是很少出现在广大群众视野的“冷衙门”蔓延。这是非常危险的，因为在我们国家很多领域是腐败不起的，例如：移动通信系统，关系国家安全，人民福祉，中国是个人口大国更是一个电信大国，目前全国共有6.7亿部手机用户，移动通信领域出现腐败，往往会蔓延会涣散民心、削弱公信力、置国家于危险境地；新闻媒体，代表党和国家形象、引导社会舆论是党的喉舌，对社会舆论的影响极大，有偿新闻、虚假报道、新闻敲诈等现象在新闻媒体领域出现，会极大地损害新闻媒体的公信力，会出现腐败绑架新闻媒体的现象；科研单位、高等院校的腐败不但会伤及国家创新能力、更是损害百姓的切身利益，通过资料显示科研单位、高等院校贪腐主要集中在科研、评审、职称评定、奖学金助学金发放、招生、基建、后勤、职位晋升等领域，而这些领域恰恰是关系到我们国家未来和最广大人民群众的利益。清除这些领域的腐败，杜绝相关领域内泛华现象，净化政治生态，这才是深化反腐的必然要求。

生态环境污染，需要治理与保护，政治生态恶化，同样需要净化与治理。净化政治生态，需我们先找到其受污染的根源，找准根源对症下药才能及时治理，这就需要我们多角度分析政治生态恶化的原因，也是我们切实解决问题的开始。

1.圈子文化和关系意识盛行使得政治生态恶化。“作风建设永远在路上，反腐败斗争只有进行时没有完成时”。日前，在我国湖南省衡阳市出现的破坏选举案中，由于湖南省衡阳市地方政风不清、官风不正，政治生态恶劣，数人被给予党纪、政纪处分；再比如，广东省茂名窝案，涉嫌行贿买官人员近百人，相互牵连的官员之间“一损俱损”。政治生态的污染，使得一段时间里流行起了圈子文化，且有愈演愈烈之势。朋友之间讲朋友圈子，战友之间讲战友圈子，官场上讲官场圈子。其一个个独特的“圈子”，所形成的“生态”环境，正是关系意识盛行的体现，让人仿佛看到一个个纵横交错、五颜六色的不方不正不圆不扁或说不上形状的“圈子文化”在恣意地舞动。这种污浊的政治生态，易于形成腐败，更让人担忧的是，它还可能令身在其中者身不由己。“进不了圈子就进不了班子”的关系学、“琢磨事不如琢磨人”的官场术，你不成为“同道”，就被视作“异类”，寸步难行。当前，政治生态受到污染，净化政治生态势在必行，常言道“冰冻三尺非一日之寒”，净化政治生态也是滴水穿石非一日之功。自然界有生态，政治也有生态，一个好的政治生态：就是让人们在这个生态系统中感受到神态清明，气质爽朗，有香风飒来，神清气爽，飘飘然有凌云之意，不用被迫呼吸“政治雾霾”。

2.“潜规则”的大行其道阻碍政治生态良性发展。当前，政治生态恶化，也衍生出了很多让广大人民群众深恶痛绝，让党中央痛心疾首的情况，“潜规则”的大行其道就是一个突出的表现。“潜规则”流行之处，势必会使得政治生态失衡。党员领导干部“不敢讲真话，报喜不报忧”，正常的职位变动则有“不跑不送，原地不动”的说法，还有“做事不如作秀”、“摆平就是水平”、“不怕犯事只怕‘出事’”、“专注揣摩上面或领导的意图”、“上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧”、“批评上级放礼炮，批评同级放哑炮，批评下级放空炮”等突出的“潜规则”，正是其在党内政治生态中的表现。可以说，每一名普通党员都是这个大环境、大生态里的一分子，但是，作为一名党的领导干部就大不一样了，他们对政治生态的影响，对整个政治生态的作用而言，我们认为是起着更为重要的导向性。如果放任“潜规则”大行其道，认同或运用潜规则的党员领导干部，在自己思想上，必然是没有坚定党的理想信念，丧失政治道德，这样的同志也谈不上高尚的理想信念和宗旨意识了，因为党的思想建设是党的根本建设，我们只有在思想上建了党，才会在行动上自觉践行党的方针与路线。其次在组织生活上，如长期任“潜规则”大行其道，党员领导干部心中势必会没有了对党的认同，不再信仰共产主义，也没有了全心全意为人民服务的宗旨意识，而会只认“团团伙伙”和自己直接上司，进而奉行背离党的宗旨的价值导向。我们大家都知道，如果背离了贯彻执行党的路线方针政策，就是背离党章赋予每一个基层党组织的重要职责，这势必造成政治生态的严重污染。党员领导干部如果不把政治规矩与政治纪律摆在前面，心中没有正确的价值观作为导向，极易脱离群众、远离为人民服务的宗旨，进而为己牟利，走向腐败，可以说，“潜规则”对积极营造风清气正的政治生态环境具有不利的影响。

3.“四风”问题树倒根存致使其二次污染。习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上谈到：“四风”问题归根到底是与我们党的根本宗旨和优良作风相背离的，更是当前广大人民群众极端厌恶痛恨的问题，“四风”问题损害了我们党与广大人民群众的关系。中国共产党第十八次全国代表大会以来，以习近平为总书记的党中央针对形式、官僚、享乐主义和奢靡之风问题，及时有效地发布了《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，在“四风”问题上取得了阶段性胜利，但是，当前有“四风”问题树倒根存现象出现。“吃、拿、卡、要”是典型的“四风”陋习，而在一些基层党员领导干部眼中，吃一点拿一点，似乎是“不值一提”的小细节，殊不知，这对广大人民群众而言，却有切肤之痛。一些地方热衷于以开会落实上级会议、中央精神和政策；有些单位认为“四风”整改“风声已过”，心存侥幸顶风作案以各种名义公款吃喝、公款旅游、或者是变换花样玩“猫捉老鼠”游戏违规发放津贴福利等；有的地方和单位，每逢节假日，总是变着花样，搞变通，送收礼金，出现“上有政策、下有对策”，往往有自己可以通过变换手法来躲避政策监管的想法；还有的党员领导干部热衷于搞应酬、拉关系，很少“接地气”，贴近群众，导致宗旨意识不足，“全心全意为人民服务”的理念缺失，进而使得我党长期积累的优良作风渐渐远去而与“四风”问题越靠越近等等。总的来看，“四风”问题的病原体并没有销声匿迹，顶风违纪现象仍树倒根存，且更趋于隐蔽化，纠“四风”纪律建设、作风建设依然在路上，尤其在基层，还有一部分党员领导干部心存侥幸顶风作案。可以说，“四风”问题树倒根存致使政治生态二次污染的原因与此有关，或是由它衍生出来的。

政治生态受到污染，如同“雾霾”污染一样也一直困扰我们，“腐败”、“权利寻租”、“权钱交易”等词在新闻报道中时常出现。根据党中央的顶层设计与相关部署，结合以上的分析我们也许可以总结出净化政治生态的一些对策。

1.以“三严三实”的要求抓好党员领导干部这个“关键少数”。“三严三实”的重要论述，是当前和今后一段时期党员领导干部的理想信念、党性修养、作风问题、道德境界等一系列影响政治生态的核心问题。净化政治生态，营造廉洁从政良好环境，实现弊革风清的新局面，首先要以“三严三实”的要求抓好党员领导干部这个“关键少数”。

抓住“关键少数”才能引领“最大多数”。这是“四个自觉”的深刻阐述后，进一步揭示了践行“三严三实”的核心要求和本质特征的明确要求和政治引领。所谓“关键少数”，通常理解为事物的最关键部分，虽然量少，但在整个发展过程中作用最大，是引领事物发展的最大优势，关键所在。党员领导干部首先是一名中国共产党员，这在整个社会群体中，是全面实现两个一百年的关键部分和中坚力量，毋庸置疑他们是“关键少数”，发挥着关键的作用。俗话说的好：“火车跑得快，全靠车头带。”党员领导干部不仅是各个群体中的“责任人”，也是相关国家行政权的“执行人”，承担着带领广大人民群众奔小康的重任。党员领导干部只有事事身先士卒，方能引导大众，起到引领“最大多数”的关键功效，带动更多党员干部走在前列、干在实处。净化政治生态，抓住“关键少数”，才能真正抓住关键，引领“最大多数”，凝聚强大合力，引领和带动最广大人民群众推动经济社会持续健康发展。“尚贤者，政之本也；为政之要，莫先于用人”。在净化政治生态过程中，只有抓住“关键之人”，才能在“关键之时”发挥“关键之用”。

2.坚持全面性和长期性的反腐高压态势。“零容忍”态度惩治腐败，反腐败的高压态势要继续。在净化政治生态这场战役中，我们全党同志要时刻与党中央保持高度的一致性，要认识到当前反腐败斗争的长期性、复杂性与全面性，我们只有以刮骨疗伤、壮士断腕的勇气，采取猛药去疴的方式，才能把党风廉政建设和反腐败斗争继续推进。

“冰冻三尺非一日之寒”，“四风”陋习和腐败问题长期积累，解决起来也非一日之功。面对依然严峻复杂的政治生态形势，我们要做的工作还有很多，唯有始终坚持全面性和长期性的反腐高压态势，才能用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量。

3.健全党的规章制度扎紧制度牢笼。近期，《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的正式发布。《准则》和《条例》的重大意义和深刻内涵，宣示了党中央更加注重制度化反腐，中央从顶层制度设计方面建立长期性的制度化反腐，通过扎紧制度的牢笼，来全面强化从严治党。

净化政治生态唯有扎紧制度牢笼，把权力关进去，看好，才能根治“权力任性”进而净化政治生态。众所周知，权力集中的地方，往往是滋生腐败的出处，当前全国上下正在进行深化改革，简政放权在如期进行，在此期间，只有始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立执政为民的思想，增强自身政治免疫力，才能成为党员领导干部队伍中维护政治生态的捍卫者。“没有规矩，不成方圆”，没有规章制度，就没有规矩，更谈不上规范化和好的政治生态。任何一个组织体系，要想运行得好、有战斗力，制度保障是最基本的。小平同志有一段关于制度的表述“一项好的制度可以使坏人无法任意横行，同样一项不好的制度可以使好人无法充分做好事”，完善的制度机制，是加强作风建设的基本遵循。当我们把一些约定俗成、行之有效的好做法上升为规章制度，是营造优质政治生态的重要经验。当然，扎紧制度牢笼，并不是要把现有的制度变为纸老虎、稻草人，而是要以完备的体制机制建设为抓手，要把权力关进制度的笼子里，始终把制度建设作为党的根本建设来抓，始终用制度来规范党组织、党员的行为，始终把制度当成尺子来度量党的一切工作，从而推动全面从严治党取得新实效。