当我们备受启迪时,常常可以将它们写成一篇心得体会,如此就可以提升我们写作能力了。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢?以下是我帮大家整理的最新心得体会范文大全,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。
最新秦岭市环境保护心得体会总结一
刚才,俊民同志对今年环保工作进行了安排部署,并代表市政府和县区、部门签订了责任书,环保局、汉滨、白河负责同志作了发言。下面,我讲三点意见:
一、全市环境质量稳步改善,赢得了发展新优势
近年来,全市上下把生态文明建设和环境保护摆在更加重要的战略位置,加快推进绿色循环发展,污染减排任务圆满完成,环境质量持续改善,各级各部门付出了艰苦努力,很多工作走在全省、全国前列,积累了一些好经验、好做法。
一是绿色循环发展迈出新步伐。坚持用生态文明理念引领经济社会发展,以园区为载体,企业引领,项目支撑,大力发展新型工业、生态旅游和现代农业,推动生态优势、资源优势转化为经济优势、发展优势。坚持点上开发、面上保护,实施园区突破,“三区两园”成为引领发展的重要增长极。“飞地经济”发展模式得到中省充分肯定,在守护好绿水青山的同时赢得“生态红利”。
二是汉江水质保护持续加强。累计投入108亿元实施了汉江水资源保护、生态治理、防洪保安等大规模综合整治;深入推进汉江水质保护“十大行动”,专项转移支付的20%用于“两场”建设,对污染汉江水质的行为予以依法严肃处理。对219家化工、矿山、尾矿库等重点风险源企业重点监测,关闭淘汰粘土砖、黄姜皂素等污染落后产能企业 119家。从20xx开始就探索推行“河长制”,落实各级河长20xx多名,实现了江河沟溪“网格化”管理。
三是未雨绸缪“治污防霾、保卫蓝天”。从20xx年就提出“未雨绸缪、保卫蓝天”的要求,中心城区10吨以下燃煤锅炉进行淘汰,实施“煤改气”“煤改电”和“油改气”等,中心城市气化率达到86%,公交车、出租车全部使用新能源,投放环保自行车近千辆;中心城市全面实施“禁燃禁放”措施。累计淘汰“黄标车”“老旧车”2100多辆,投入1500多万元购置洒水车及道路清扫车,中心城区主干道机扫率达90%以上;强力解决小砖窑冒黑烟问题,淘汰取缔粘土砖企业70余家。
四是生态环境建设成效显著。深入推进国家主体功能区建设试点示范,坚持山水林田湖一体化治理,20xx年完成造林绿化68万亩,退耕还林18万亩,累计治理水土流失700多平方公里。加强农村环境综合整治,推进测土施肥和配方施肥,全力推进美丽乡村建设。一批县区、镇创建为国家级生态示范区、国家级生态镇,创建省级生态镇村157个,市级生态镇村670多个。
五是环境应急指挥能力全省领先。建成了全国一流、全省唯一的南水北调应急指挥中心,整合安全监管、空气质量、安防管理、防汛预警、营运车辆监管、道路监控、气象信息、自然灾害监测预报等平台资源。在精减机构编制的情况下,20xx年设立正县级规格的南水北调办公室,市环保局增设汉江水质监管科和环境信息中心,市县环保机构增加人员编制100多名,汉江沿线34个镇办全部设立环保执法机构。这些好的经验和做法要认真总结,在今后工作中继续坚持,不断提高环保工作水平。
在肯定成绩的同时,必须深刻地认识到,全市环保工作仍面临不少困难和问题。一是对环境保护的艰巨性认识不足。我市是南水北调中线工程重要水源涵养区,保护汉江母亲河是一个长期持续的过程,如过去形成的秦岭山地尾矿库、国省干线大量危化物品运输车辆等管理量大面广,一件小事就可能引起关注,稍有不慎就可能酿成流域事件。群众长期形成的冬季烧煤取暖、露天烧烤等习惯改变是一个长期过程,城镇“气化率”不高,车辆暴发式增长等影响,保持空气质量持续优良压力较大。秦巴山区、沿江沿河采石,乱挖乱建依然存在,良好生态一旦破坏,难以修复。要以如履薄冰的责任感,切实抓好各项工作。二是面临的任务十分艰巨。国家对我市生态环境保护的要求越来越严,加之随着快速推进的城镇化和移民搬迁,全市有近千个集中安置社区,环保、排污设施等工程还有欠帐。在发展过程中,“关、停、拆、改、治”面临巨大的财政投入压力,需要全社会共同参与。群众的生产生活方式和消费模式还不适应,既是环境污染的受害者,也是环境污染的制造者。抓环境保护必须从最基层、最基本的单元抓起,强化公民意识,鼓励引导群众自觉关注环保、主动投身环保,从我做起、从身边做起,养成健康、文明、低碳的生活方式和行为习惯。三是责任还没有落实到位。今年西安掀起了“烟头革命”、“厕所革命”和“行政效能革命”三大革命,“路长制”、“所长制”全面推广,大家都感觉到街道整洁了,交通通畅了,西安更加美丽了,最根本的原因就是责任落实。我们中心城区存在“脏、乱、差”现象,关键还是责任没有落实,管理提升还有很大空间。环境保护是重大民生问题、经济问题,更是政治问题,各级各部门一定要正视存在的问题,坚持守土有责、守土尽责,严守生态红线,牢牢掌握工作的主动权。
二、围绕建设国家生态文明综合改革示范区和西北生态经济强市,强化工作措施,狠抓关键环节
党的以来,对环保工作作出了一系列制度安排和部署,我们一定要准确把握新形势和新要求,提高认识,真正把思想统一到中省的安排部署上来。
一要坚定不移地实施绿色发展。我市作为国家主体功能试点示范区、南水北调中线工程重要水源地、秦岭中国之肺,始终是全省、全国的关注焦点。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚决摒弃损坏乃至破坏生态环境发展模式和做法,在招商引资和新上项目时,把环境影响评价作为强制性准入门槛和前置条件,让良好的生态环境成为增长点。生态环保是我们的优势和名片,要大力发展“生态+”产业,让名片更加靓丽。“生态+”是一条更高形态的发展之路,一种全新的发展方式,不仅可以“+”产业,也可以“+”社会建设、“+”生活方式等,让生态文明加快融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程。比如“生态+农业”,要以茶叶、魔芋、包装饮用水、富硒粮油、中药材等产业为重点,制定最严谨的富硒食品安全标准,建立富硒产品可追溯和全过程质量安全体系,构建多业态、多功能的现代产业体系,让绿色有机成为安康富硒食品、道地药材的标识,让纯正的安康味道成为放心消费的代名词。“生态+旅游”是实践“绿水青山就是金山银山”、实现优势转化的又一途径,要强化全域全景和融合发展理念,推动旅游与特色城镇、美丽乡村、现代农业、文化体育融合,放大生态比较优势,加快发展大健康产业,构建以富硒食品、自然养生、健康养老、康养服务、体育运动等为支撑的健康产业体系和服务体系,推动“多旅融合”发展,吸引更多游客。
二要严字当头推进综合治理。环境质量改善是坚持以人为本、增进人民福祉的重要体现,也是评判工作成效的最终标尺。在坚持目标导向和问题导向,着力解决环境突出问题,全力打好攻坚战。一是始终把汉江水质保护放在重中之重。以贯彻落实《水十条》为主线,持续开展汉江水质保护十项专项行动,加大汉江综合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等项目实施力度,加快实现沿江重点镇污水垃圾处理设施全覆盖,确保20xx年污水达到一级a类排放标准。要围绕“源头严防、过程严管、后果严惩”,全面深化“河长”制,大力实施网格化、流程化监管,确保每段流域都有人管、有人看,问题早发现,早处理。二是持续推进大气污染防治。按照胡和平省长把铁腕治霾作为环保的头号工程要求,打好攻坚战和持久战。突出月河川道和高速公路、国省干线等重点区域,坚决惩治“冒黑烟”问题;坚持疏堵结合,建立联防联控机制,抓好月河川道为重点的秸秆禁烧攻坚战。要扩大城市道路机扫范围,深入实施“气化安康”工程,抓好企业清洁生产和节能降耗,实施全民节能减排行动计划,真正用铁腕保卫蓝天。三是全面推进秦巴山区综合整治。加强废弃矿坑、尾矿库和重金属污染防治,努力减少存量,严格控制增量;加大秦巴山地、汉江及其支流采石采沙专项治理,依法打击乱建滥采行为,切实维护生态安全。抓好“绿化安康”行动,实施农村环境综合整治,切实抓好美丽乡村建设,重点解决污水横流、垃圾围村等突出问题。
三要大力倡导全民参与社会监督。环境污染治理不仅仅涉及生产方式问题,也涉及到生活方式问题,要加强环境保护宣传教育,积极倡导、弘扬绿色生活方式,动员全社会重视、理解、支持、参与环境保护事业,进一步增强全社会的环保意识。企业作为经济建设的主力军,在生态文明建设中承担着极其重要的责任和角色,随着全社会对环保的要求日益提高,决定企业“生存还是毁灭”的,不仅是资金、技术、市场、服务等要素,是否能达到环保要求已成为决定企业能否继续生存的生命线。要切实加强对企业的宣传引导,认真执行各项环保标准,只有全社会的企业都重视环保、支持环保,生态文明建设才有坚实的基础和发展的原动力,转变经济增长方式的步伐才更加坚定。
三、加强领导,落实责任,确保各项工作落实到位
一要加强组织领导。20xx年以来,中省连续出台推进生态文明建设、生态文明体制改革、生态环境损害责任追究等文件,建立各级党委、政府对地方生态文明建设负总责的机制,对环境恶化负有责任的人员实行终身追责。在监管督察上,实行由督企查企为主,转变为“查督并举,以督政为主”,实行环保督察巡视制度。各级党委、政府尤其是主要负责同志一定要高度重视这种新的变化和新的要求,切实履行好环保职责,加大统筹协调力度,保证资金投入,做好第一“守门人”,看好“责任田”。落实“管行业必须管环保”的机制,形成政府主体,环保部门统筹协调、统一监管,行业部门分口管理的新格局。
二要坚持协调联动。要牢固树立“一盘棋”思想,各有关部门要各负其责,密切配合,依法做好各自领域相关工作,齐心协力推进环境保护和生态文明建设的良好局面。环保、公安、司法等部门要用好用足新《环保法》这个“利器”,严格环境执法监管,依法严厉打击环境违法行为,持续保持环境执法高压态势。
三要严格督察检查。要根据工作重点和工作进展情况,适时开展联合督查、专项督查,对问题突出、重大环境事件频发、环保责任落实不力的地方,通报批评、公开约谈、挂牌督办。近期,省上将对我市开展环保督察,各级各部门要提前做好准备,认真自查自纠,切实做好前两次环保督察问题整改,确保顺利完成本次督察配合任务。
最新秦岭市环境保护心得体会总结二
同志们:
刚才,俊民同志对今年环保工作进行了安排部署,并代表市政府和县区、部门签订了责任书,环保局、汉滨、白河负责同志作了发言。下面,我讲三点意见:
一、全市环境质量稳步改善,赢得了发展新优势
近年来,全市上下把生态文明建设和环境保护摆在更加重要的战略位置,加快推进绿色循环发展,污染减排任务圆满完成,环境质量持续改善,各级各部门付出了艰苦努力,很多工作走在全省、全国前列,积累了一些好经验、好做法。
一是绿色循环发展迈出新步伐。坚持用生态文明理念引领经济社会发展,以园区为载体,企业引领,项目支撑,大力发展新型工业、生态旅游和现代农业,推动生态优势、资源优势转化为经济优势、发展优势。坚持点上开发、面上保护,实施园区突破,“三区两园”成为引领发展的重要增长极。“飞地经济”发展模式得到中省充分肯定,在守护好绿水青山的同时赢得“生态红利”。
二是汉江水质保护持续加强。累计投入108亿元实施了汉江水资源保护、生态治理、防洪保安等大规模综合整治;深入推进汉江水质保护“十大行动”,专项转移支付的20%用于“两场”建设,对污染汉江水质的行为予以依法严肃处理。对219家化工、矿山、尾矿库等重点风险源企业重点监测,关闭淘汰粘土砖、黄姜皂素等污染落后产能企业 119家。从20xx开始就探索推行“河长制”,落实各级河长20xx多名,实现了江河沟溪“网格化”管理。
三是未雨绸缪“治污防霾、保卫蓝天”。从20xx年就提出“未雨绸缪、保卫蓝天”的要求,中心城区10吨以下燃煤锅炉进行淘汰,实施“煤改气”“煤改电”和“油改气”等,中心城市气化率达到86%,公交车、出租车全部使用新能源,投放环保自行车近千辆;中心城市全面实施“禁燃禁放”措施。累计淘汰“黄标车”“老旧车”2100多辆,投入1500多万元购置洒水车及道路清扫车,中心城区主干道机扫率达90%以上;强力解决小砖窑冒黑烟问题,淘汰取缔粘土砖企业70余家。
四是生态环境建设成效显著。深入推进国家主体功能区建设试点示范,坚持山水林田湖一体化治理,20xx年完成造林绿化68万亩,退耕还林18万亩,累计治理水土流失700多平方公里。加强农村环境综合整治,推进测土施肥和配方施肥,全力推进美丽乡村建设。一批县区、镇创建为国家级生态示范区、国家级生态镇,创建省级生态镇村157个,市级生态镇村670多个。
五是环境应急指挥能力全省领先。建成了全国一流、全省唯一的南水北调应急指挥中心,整合安全监管、空气质量、安防管理、防汛预警、营运车辆监管、道路监控、气象信息、自然灾害监测预报等平台资源。在精减机构编制的情况下,20xx年设立正县级规格的南水北调办公室,市环保局增设汉江水质监管科和环境信息中心,市县环保机构增加人员编制100多名,汉江沿线34个镇办全部设立环保执法机构。这些好的经验和做法要认真总结,在今后工作中继续坚持,不断提高环保工作水平。
在肯定成绩的同时,必须深刻地认识到,全市环保工作仍面临不少困难和问题。一是对环境保护的艰巨性认识不足。我市是南水北调中线工程重要水源涵养区,保护汉江母亲河是一个长期持续的过程,如过去形成的秦岭山地尾矿库、国省干线大量危化物品运输车辆等管理量大面广,一件小事就可能引起关注,稍有不慎就可能酿成流域事件。群众长期形成的冬季烧煤取暖、露天烧烤等习惯改变是一个长期过程,城镇“气化率”不高,车辆暴发式增长等影响,保持空气质量持续优良压力较大。秦巴山区、沿江沿河采石,乱挖乱建依然存在,良好生态一旦破坏,难以修复。要以如履薄冰的责任感,切实抓好各项工作。二是面临的任务十分艰巨。国家对我市生态环境保护的要求越来越严,加之随着快速推进的城镇化和移民搬迁,全市有近千个集中安置社区,环保、排污设施等工程还有欠帐。在发展过程中,“关、停、拆、改、治”面临巨大的财政投入压力,需要全社会共同参与。群众的生产生活方式和消费模式还不适应,既是环境污染的受害者,也是环境污染的制造者。抓环境保护必须从最基层、最基本的单元抓起,强化公民意识,鼓励引导群众自觉关注环保、主动投身环保,从我做起、从身边做起,养成健康、文明、低碳的生活方式和行为习惯。三是责任还没有落实到位。今年西安掀起了“烟头革命”、“厕所革命”和“行政效能革命”三大革命,“路长制”、“所长制”全面推广,大家都感觉到街道整洁了,交通通畅了,西安更加美丽了,最根本的原因就是责任落实。我们中心城区存在“脏、乱、差”现象,关键还是责任没有落实,管理提升还有很大空间。环境保护是重大民生问题、经济问题,更是政治问题,各级各部门一定要正视存在的问题,坚持守土有责、守土尽责,严守生态红线,牢牢掌握工作的主动权。
二、围绕建设国家生态文明综合改革示范区和西北生态经济强市,强化工作措施,狠抓关键环节
党的以来,对环保工作作出了一系列制度安排和部署,我们一定要准确把握新形势和新要求,提高认识,真正把思想统一到中省的安排部署上来。
一要坚定不移地实施绿色发展。我市作为国家主体功能试点示范区、南水北调中线工程重要水源地、秦岭中国之肺,始终是全省、全国的关注焦点。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚决摒弃损坏乃至破坏生态环境发展模式和做法,在招商引资和新上项目时,把环境影响评价作为强制性准入门槛和前置条件,让良好的生态环境成为增长点。生态环保是我们的优势和名片,要大力发展“生态+”产业,让名片更加靓丽。“生态+”是一条更高形态的发展之路,一种全新的发展方式,不仅可以“+”产业,也可以“+”社会建设、“+”生活方式等,让生态文明加快融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程。比如“生态+农业”,要以茶叶、魔芋、包装饮用水、富硒粮油、中药材等产业为重点,制定最严谨的富硒食品安全标准,建立富硒产品可追溯和全过程质量安全体系,构建多业态、多功能的现代产业体系,让绿色有机成为安康富硒食品、道地药材的标识,让纯正的安康味道成为放心消费的代名词。“生态+旅游”是实践“绿水青山就是金山银山”、实现优势转化的又一途径,要强化全域全景和融合发展理念,推动旅游与特色城镇、美丽乡村、现代农业、文化体育融合,放大生态比较优势,加快发展大健康产业,构建以富硒食品、自然养生、健康养老、康养服务、体育运动等为支撑的健康产业体系和服务体系,推动“多旅融合”发展,吸引更多游客。
二要严字当头推进综合治理。环境质量改善是坚持以人为本、增进人民福祉的重要体现,也是评判工作成效的最终标尺。在坚持目标导向和问题导向,着力解决环境突出问题,全力打好攻坚战。一是始终把汉江水质保护放在重中之重。以贯彻落实《水十条》为主线,持续开展汉江水质保护十项专项行动,加大汉江综合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等项目实施力度,加快实现沿江重点镇污水垃圾处理设施全覆盖,确保20xx年污水达到一级a类排放标准。要围绕“源头严防、过程严管、后果严惩”,全面深化“河长”制,大力实施网格化、流程化监管,确保每段流域都有人管、有人看,问题早发现,早处理。二是持续推进大气污染防治。按照胡和平省长把铁腕治霾作为环保的头号工程要求,打好攻坚战和持久战。突出月河川道和高速公路、国省干线等重点区域,坚决惩治“冒黑烟”问题;坚持疏堵结合,建立联防联控机制,抓好月河川道为重点的秸秆禁烧攻坚战。要扩大城市道路机扫范围,深入实施“气化安康”工程,抓好企业清洁生产和节能降耗,实施全民节能减排行动计划,真正用铁腕保卫蓝天。三是全面推进秦巴山区综合整治。加强废弃矿坑、尾矿库和重金属污染防治,努力减少存量,严格控制增量;加大秦巴山地、汉江及其支流采石采沙专项治理,依法打击乱建滥采行为,切实维护生态安全。抓好“绿化安康”行动,实施农村环境综合整治,切实抓好美丽乡村建设,重点解决污水横流、垃圾围村等突出问题。
三要大力倡导全民参与社会监督。环境污染治理不仅仅涉及生产方式问题,也涉及到生活方式问题,要加强环境保护宣传教育,积极倡导、弘扬绿色生活方式,动员全社会重视、理解、支持、参与环境保护事业,进一步增强全社会的环保意识。企业作为经济建设的主力军,在生态文明建设中承担着极其重要的责任和角色,随着全社会对环保的要求日益提高,决定企业“生存还是毁灭”的,不仅是资金、技术、市场、服务等要素,是否能达到环保要求已成为决定企业能否继续生存的生命线。要切实加强对企业的宣传引导,认真执行各项环保标准,只有全社会的企业都重视环保、支持环保,生态文明建设才有坚实的基础和发展的原动力,转变经济增长方式的步伐才更加坚定。
三、加强领导,落实责任,确保各项工作落实到位
一要加强组织领导。20xx年以来,中省连续出台推进生态文明建设、生态文明体制改革、生态环境损害责任追究等文件,建立各级党委、政府对地方生态文明建设负总责的机制,对环境恶化负有责任的人员实行终身追责。在监管督察上,实行由督企查企为主,转变为“查督并举,以督政为主”,实行环保督察巡视制度。各级党委、政府尤其是主要负责同志一定要高度重视这种新的变化和新的要求,切实履行好环保职责,加大统筹协调力度,保证资金投入,做好第一“守门人”,看好“责任田”。落实“管行业必须管环保”的机制,形成政府主体,环保部门统筹协调、统一监管,行业部门分口管理的新格局。
二要坚持协调联动。要牢固树立“一盘棋”思想,各有关部门要各负其责,密切配合,依法做好各自领域相关工作,齐心协力推进环境保护和生态文明建设的良好局面。环保、公安、司法等部门要用好用足新《环保法》这个“利器”,严格环境执法监管,依法严厉打击环境违法行为,持续保持环境执法高压态势。
三要严格督察检查。要根据工作重点和工作进展情况,适时开展联合督查、专项督查,对问题突出、重大环境事件频发、环保责任落实不力的地方,通报批评、公开约谈、挂牌督办。近期,省上将对我市开展环保督察,各级各部门要提前做好准备,认真自查自纠,切实做好前两次环保督察问题整改,确保顺利完成本次督察配合任务。
最新秦岭市环境保护心得体会总结三
今天,我们召开全市生态环境保护工作推进会议,主要任务是传达学习有关会议精神,安排部署全市生态环境保护重点工作。结合传达学习、文件讨论和几个县区及部门的汇报发言,我讲几点意见。
近年来,全市生态环境保护工作不断加强,生态环境质量持续改善,地表水优良率和城市饮用水源地达标率100%,xx江出境断面持续保持地表水ⅱ类标准,空气质量首次高质量进入国家空气质量达标城市行列;xx、xx、xx县生态文明示范创建获得“国字号”殊荣,xx县入选全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县;污染减排目标任务全面超额完成;中央环保督察反馈的22个问题全部整改到位,省委环保督察反馈的89个问题已完成整改86个;xx生态环境保护突出问题整改率达到96.6%;去年空气和水环境质量排名全省“双第一”。良好的生态环境已经成为xx高质量发展的最大优势和最强底气。
习近平总书记多次强调,对国之大者要心中有数。相较于成绩而言,我们更要保持清醒头脑,充分认识面临的形势和存在的问题。具体来讲,一是党中央全面加强生态环境保护的决心之大前所未有。从党的十八大把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局,到党的十九大把“坚决打赢污染防治攻坚战”列为决胜全面建成小康社会的“三大攻坚战”之一,再到十九届五中全会部署建设人与自然和谐共生的现代化具体任务,无一不传递出党中央持之以恒抓生态环境保护的强烈信号。去年,习近平总书记向全世界做出了2030年实现碳达峰、2060年实现碳中和庄严承诺,减污降碳将成为今后一个时期我市推动经济社会发展全面绿色转型的主攻方向和重要抓手。二是第二轮中央和省委生态环境保护督察即将开始。今年7月、11月,我市将陆续迎来第二轮省委生态环保督察和中央生态环保督察。从第二轮第三批中央生态环保督察情况来看,督察更加规范、问责力度更大,截至5月9日,8个督察组已约谈党政领导xx人,问责xx人。三是我市生态环境保护工作仍有短板。今年1至5月,我市空气质量改善幅度处于全省后位,中心城市存在退出国家空气质量达标城市的潜在风险,生态环境保护工作好了还要再好,还有很多难题要破解,任何时候都不能掉以轻心。20座尾矿库和过境危化品道路运输对水质安全造成威胁,矿山污染治理和生态修复任重道远。对此,我们一定要保持清醒,始终心系“国之大者”,准确研判形势,加快补齐短板,驰而不息加强生态环境保护,推进全市生态环境质量持续好转。
生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,必须从进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的战略高度,扎实推动重点工作落地落实落细。
一是深入推进绿色循环发展。树牢绿水青山就是金山银山理念,聚焦高质量发展主题,紧盯“六大绿色工业”“五大特色农业”、高新技术产业和三产服务业,健全绿色低碳循环发展经济体系,探索建立生态产品价值实现机制和森林碳汇参与全国碳排放权交易试点,创建国家生态文明建设示范区。充分发挥生态环境保护引导、优化、促进和倒逼作用,推进“三线一单”落实落地,严格环评审批,全面实施排污许可制,落实好中省碳达峰碳中和工作要求,加快形成绿色生产生活方式,促进经济社会发展绿色低碳转型。
二是扎实抓好重点问题治理。认真对照《xx市白石河硫铁矿污染整治工作实施方案》《xx河硫铁矿治理工作任务清单》要求,按照时间节点高质量推进整治。xx县要落实主体责任,确保xx河重金属污染治理项目和4处应急处置工程高效运行、发挥效益,编制好12个硫铁矿点“一点一策”污染治理可行性研究报告,精心组织实施,确保今年取得阶段性成效。各级各部门要加强举一反三,落实好全市有主矿山生态环境问题综合整治任务,特别是加快xx河流域、xx矿区等污染排查整治和生态修复工作。加大无主矿山治理修复项目策划包装申报力度,积极争取中省资金支持;配合生态环境部规划院编制好《xx江流域金属矿产开发生态环境综合整治规划》,争取全市域纳入规划盘子。
三是全力配合中省环保督察。生态环境保护督察是党中央、国务院关于推动生态文明建设和生态环境保护做出的重大制度安排,大家务必要高度重视,下好“先手棋”,打好“主动仗”。要切实把第一轮督察反馈问题整改作为重中之重。市住建局要加快推进剩余3个问题整改;各县区、部门近期要认真开展一次中省生态环保督察反馈问题整改“回头看”,对反弹问题、尾巴问题要立知立改、彻底整改,坚决不能有丝毫侥幸心理;各市级领导要按照联系县区分工要求,开展一次生态环境保护调研活动,确保“党政同责、一岗双责”落地落实。同时要提前谋划,积极准备,切实做好配合保障相关工作。
四是持续深化环境综合治理。紧紧围绕“提气、降碳、强生态,增水、固土、防风险”工作要求,坚持精准、科学、依法治污,以蓝天、碧水、净土保卫战为抓手,强化细颗粒物和臭氧协同控制,进一步巩固提升空气环境质量;统筹水环境治理、水生态保护、水资源利用,确保一泓清水永续北上;持续开展土壤污染防治行动,有效管控土壤环境风险,让老百姓“吃的放心、住的安心”。积极实施乡村振兴战略,深入开展农村环境综合整治,建设美丽宜居乡村。坚持系统观念、法治思维,统筹山水林田湖草系统治理,当好秦岭生态卫士,打造秦岭xx段生态环境保护最佳区域。
生态环境保护工作是一场大仗、硬仗、苦仗。习近平总书记在十九届中央政治局第二十九次集体学习时强调,“生态环境修复和改善,是一个需要付出长期艰苦努力的过程,不可能一蹴而就,必须坚持不懈、奋发有为。”我们一定要强化责任担当,按照“勤快严实精细廉”要求,坚决扛起生态环境保护政治责任。
一要夯实压紧责任。严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”要求,按照生态环境保护责任清单规定,切实履职尽责。各级党委、政府主要领导是辖区生态环境保护第一责任人,对本辖区生态环境质量负总责,要切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,守土有责、守土尽责、守土负责。市直管发展、管生产、管行业的部门必须履行管环保的责任。市生态环境保护委员会要发挥好牵头抓总、统筹协调作用,各成员单位要各司其职、齐抓共管,推动形成生态环境保护强大合力。
二要加强执法监管。保护生态环境需要制度和法规,更重要的是要把各类制度法规落实到位。各级各部门要进一步加大执法监管和惩处力度,坚持依法执法、严格执法、文明执法,对屡查屡犯、屡教不改的市场主体决不能手软,决不能下不为例。要保持高压态势,该处罚的要严加处罚,该关停的要坚决关停,公开曝光,形成震慑。同时要利用好生态环境执法正面清单,不搞简单粗暴“一刀切”,积极服务“六稳”“六保”。
三要强化考核问责。市生态环境保护委员会办公室要抓紧细化、量化、分解生态环境保护目标任务,持续完善年度目标责任考核机制,用好用足烟花爆竹燃放、秸秆焚烧督查扣分机制和“三色”督办制度,严格实施考核。需要强调的是,即将进入夏收季节了,发现一起焚烧秸秆的扣0.01分,并通报批评,该问责的要问责到位。对生态环境保护工作落实不力、失职渎职或者不作为、不担当等行为造成生态环境损害严重后果的,按程序向市纪委监委或县区党委移交问题线索,进行问责处理。各县区、各相关部门要建立相应的生态环境保护责任追究机制,做到真追责、敢追责、严追责。
同志们,做好生态环境保护工作责任重大、使命光荣。让我们在市委的坚强领导下,深入贯彻落实习近平生态文明思想,克难奋进,久久为功,全面加强生态文明建设和生态环境保护,不断加快xx生态经济强市建设,以优异成绩奋力谱写新时代追赶超越新篇章!
最新秦岭市环境保护心得体会总结四
同志们:
在全省环保工作会议之后,全国“两会”期间,市政府及时召开全市环保工作会议,并邀请省环保局领导同志出席会议亲临指导,这足以说明这次会议的重要性。刚才,宏选局长全面总结了去年的工作,安排部署了今年的环保工作,市政府表彰了20xx年污染减排工作先进县市和部门,省环保局李兴民副局长讲了非常好的意见,希望大家振奋精神,鼓足干劲,认真抓好落实。
20xx年,是我市经济社会发展迈上新台阶的一年,也是我市环境保护取得突破性进展、实现历史性转折的一年。“流域限批”提前解除,“两个减排”超额完成,城市环境明显改善,人民群众较为满意。去年,面对“流域限批”的严峻形势,全市上下在市委、市政府的坚强领导下,变压力为动力,团结一致,克难攻坚,解决了一批长期存在的环境突出问题,渭河水质持续好转,韩城地区的环境质量进一步改善,在较短的时间内完成了环境整改任务,国家环保总局提前一个月解除了对我市的“流域限批”,使保护环境成为全局工作的重中之重,把坏事变成了好事。我们坚持结构减排、工程减排、管理减排并举,全面加强污染治理,超额完成了减排任务,进入全省前三名;渭南市区二级和好于二级的天数同比增加26天,在创卫验收中接近得全分,群众对城市环境的满意度明显上升。这些成绩的取得,是全市各级各部门共同努力的结果,与省环保局的大力支持是分不开的。这里,我代表市政府,对大家一年来的辛勤工作,对社会各界的关心支持,表示衷心的感谢!对在环境整治和污染减排工作中作出突出成绩的先进县市和部门,表示热烈的祝贺!
20xx年,是我们全面贯彻落实xx大精神的第一年,也是我市环境保护工作开创新局面、夺取新胜利的关键一年。市委、市政府把环境保护作为落实科学发展观、构建和谐新渭南的重要着力点来抓,市委、市政府主要领导多次强调环境问题,对我们的工作寄予厚望。下面,我就搞好今年的环保工作,讲几点意见。
一、牢固树立生态文明理念,高度重视环境保护工作
党的xx大报告指出,要“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”,使“生态文明观念在全社会牢固树立”,把生态文明作为全面建设小康社会的奋斗目标,首次写入党的行动纲领,把建设资源节约型、环境友好型社会写入党章,这标志着环境保护已经成为全党意志,进入国家经济政治社会生活的主干线、主战场和大舞台。大家从国家实行“流域限批”、挂牌督办、严格环境准入、“一票否决”等严厉措施中,也深有体会。
建设生态文明,首先要理解生态文明。从人类进化史来看,生态文明是继原始文明、农业文明、工业文明之后,人类文明史上的第四纪文明,是人类文明的最新阶段;从文明社会的组成来看,生态文明同物质文明、精神文明、政治文明一起构成人类文明,是人类文明的重要组成部分。没有生态文明,一切文明就没有了享受的前提。什么是生态平衡,我认为,生指的是生物,态指的是环境,生态就是生物生存的环境。生态平衡是指生物与环境的和谐相处、良性互动,是一种永续发展状态。一种高级的平衡一旦被破坏,那么生态就会经受一个痛苦的过程,降低到一个低水平的平衡。这个过程会引起动乱和动荡,许多物种将会消亡或变异,丰富多样的自然界将会衰减,变得简单而机械。就动植物的食物链来讲,农药的大量使用,消灭了很多天敌,但破坏了许多食物链,从而引起很多动植物的消亡。美国人写了一本书叫《寂静的春天》,描写大量使用农药以后,在春天再也听不到鸟叫和虫鸣。我看过一场美国电影《世界的末日》,说的是温室效应引起一种新的病态。事实上,由于温室效应,海洋的温度和温差发生了变化,厄尔尼诺等极端现象不断出现。南涝北旱、全球沙漠化,前多年都经历过,包括今年南方的雪灾。由于大量使用空调,排放废气,南极上空的臭氧层不断被破坏,黑洞越来越大,紫外线直射南极,很多生物因此而消亡。生态的形成是很脆弱的。但生态的破坏是一个几何基数,破坏很快;而生态的恢复是一个代数基数,恢复很慢。就拿渭南来讲,每年有33万吨二氧化硫、5万吨的cod存在,这么多的二氧化硫与空气中的水结合,就会形成酸雨,使土壤酸化,建筑物被腐蚀。cod对河水污染也是严重的。80年代以前,黄河鱼资源非常丰富,总量也比较多,我们经常能吃到鲶鱼和黄河鲤鱼,但现在数量很少。目前由于渭河的污染、地表水环境污染和大量cod的存在,地下水也受到影响。渭南的重金属污染也很严重,特别是汞和铅,在局部地区引发一系列疾病,这些不能不引起我们的高度重视。
加强环境保护,建设生态文明,也是目前资源环境的严峻形势所决定的。有人测算过,说我国如果按目前的经济增长率发展下去,gdp二十年将超过世界第二位日本,三十年可以超过世界的霸主----美国。但问题是我们的gdp能不能按这个速度维持下去?我们的gdp增长始终面临着资源短缺和生态环境容量限制这两大约束,已经没有足够的资源来支撑,也没有足够的环境能力来承载。从1990年到20xx年十年间,我国各类资源消耗增长远远超过gdp,石油消耗增长了100%,天然气消耗增长了92%,钢材增长了143%,铜增长了189%,铝增长了38%,锌增长了311%,有色金属消耗增长了276%,这种增长速度在20xx年以后有增无减。从我市来看,重工业比重大,高耗能、高污染企业大量存在,结构性污染问题突出;渭河、韩城等局部地区环境质量较差,人民群众反映强烈;今年省上把四大电厂减排任务下放我市,二氧化硫减排任务占全省的三分之一,主要污染物排放总量基数高、减排压力大、任务重,我们能不能完成,将直接影响全省减排任务的完成。我市作为欠发达地区,面临发展与环境的双重压力,既要加快发展,又要减少排放,如何处理发展与环保的关系,是我们搞好环保工作的核心问题。我们既不能放慢速度,使经济增长目标落空,又不能一味追求增长,不顾环境的承载力。要坚持好中求快,把握好经济增长与环境保护的平衡点。坚持走新型工业化道路,走循环经济的发展路子,走“关小上大”的路子,在保护环境的前提下提高发展速度。要看到中央铁腕抓环保的决心,始终保持清醒头脑,从落实科学发展观、建设生态文明的力度,充分认识环保工作的重要性,切实抓好环境保护工作,努力开创我市环境保护的新局面。
二、全力以赴狠抓落实,确保完成污染减排任务
今年,省上下达我市化学需氧量存量削减0.26万吨,削减3.5%,排放总量控制在5.52万吨;二氧化硫存量削减2.07 万吨,削减5.8%,排放总量控制在33.72 万吨;加上增量削减任务,预计全年化学需氧量需削减0.75万吨,二氧化硫削减4.17万吨。这两项指标,已列入省对市、市对县综合考核体系,是保证我市乃至全省“”减排任务顺利完成的刚性指标、约束性目标、一票否决指标,逐级落实责任、强化减排措施、形成减排合力,确保全面完成。
落实责任是实现减排目标的基本要求。要落实各级政府主要领导、分管领导的行政领导责任,落实各级环保部门的监管责任,落实各个企业的直接责任。把污染减排任务落实到重点企业,落实到具体项目,落实到具体责任人。加强考核奖惩力度,对今年没有完成减排任务的县市区,要坚决实行“一票否决”,并追究政府“一把手”、分管领导和环保局长的责任。
强化措施是实现减排目标的关键。要采取淘汰落后产能、严把准入关口、实施重点治理、加强执法监测等多种措施,促进污染减排。按照“关小上大”的原则,在去年环境整改的基础上,继续保持高压态势,该关的关,该停的停,该治理的全面治理,不折不扣地完成淘汰落后产能任务。要严格执行环境影响评价制度,把总量削减指标作为环评审批的前置条件,对超过总量控制指标的地区,暂停审批新的工业项目;没有完成污染物总量减排任务的地区,实行“区域限批”。严禁新上高耗能、重污染企业,渭河流域不允许再上高耗水项目,渭北地区不再批建小水泥。
发展循环经济是实现污染减排的根本出路。扎实推进以节能减排为主要目标的设备更新和技术改造,引导企业采用有利于节能环保的新设备、新工艺、新技术。加强资源综合利用和清洁生产,发展循环经济和节能环保产业,实现资源利用效率最大化、环境污染最小化。要抓好韩城循环经济试点工作,有条件的地方、企业也要积极构建循环产业链,变废为宝,循环利用,使循环经济成为我市经济发展的新亮点、新优势。
三、抓好环保十件大事,解决好环境突出问题
市政府确定的环保十件大事,是针对我市环境突出问题提出来的,事事关系民生,件件关乎发展,要不遗余力地一一完成。这十件大事,可以归纳为三大类:
一是渭河流域污染治理。主要任务是污水处理厂、垃圾处理厂建设,沋河综合治理工程等。目前,我市污水处理厂建设在全省是最滞后的。去年要求开工的6个污水处理厂,只开工了4个。今年国家将安排渭河流域污水和垃圾处理项目17个,补助资金1.83亿元,省级配套1个多亿。省上要求渭河流域新建的40个污水处理厂中未开工的18个要全部开工建设。各县市区要把污水、垃圾处理厂建设摆上重要议事日程,想尽千方百计,加快建设步伐,年内渭南西区、华阴、华县、蒲城、潼关、大荔沿渭6县市基本完成污水处理厂建设,韩城垃圾处理厂要基本建成,澄城、蒲城垃圾处理厂和其它县市污水处理厂都要开工建设。今年把污水、垃圾处理厂建设纳入环保“十件大事”和“一票否决”指标体系,对没有按要求完成污水处理厂建设任务的县市区,不仅取消评先资格,主要领导还要作出检查,并实行行政问责。
二是韩城龙门地区的污染治理。主要任务是对不符合产业政策和环保要求的企业关停到位,进一步加强108国道环境综合整治,加快矸石山的搬迁、绿化工作,抓好阳山庄矿区生态环境治理工程,完成矿区浮选机的技术改造、排渣厂生态恢复工程、白矾河治理工程、龙钢转炉二次烟尘治理工程。韩城龙门地区的环境问题,由于群众举报投诉不断,已成为各级各方面高度关注的焦点问题。长期以来,韩城龙门地区环境污染问题突出,人居环境较差,群众反映强烈。20xx年,韩城龙门的环境污染问题曾惊动中央,被国务院办公厅通报,国家环保总局、省环保局组织了多次检查,去年被省环保局“区域限批”,国家环保总局实行挂牌督办。限批之后,韩城市痛下决心,全力整改,局部地区的环境污染问题得到初步缓解,但我们决不可盲目乐观。因为从省环保局到国家环保总局,从韩城的老百姓到周边地区老百姓,一直没有放松对韩城环境问题的关注。年前,由于群众举报,国家环保总局一个星期内连续派出三拨不同的人来韩城调查取证,这在过去是很少见的。截止目前,群众对韩城环境污染问题的投诉仍接连不断。在今年全省环保工作会议上,韩城龙门与陕北石油煤炭资源开发区、铜川水泥产区被列为全省三大重点污染治理地区,明确提出要加强对该区域的后督查工作,全面落实焦化水泥关停计划。对此,韩城市要高度警觉,早安排、早动手,继续抓好环境综合整治,完成7家水泥企业和23条焦化生产线关停任务,努力使韩城区域环境质量持续改善,切不可有侥幸过关的思想,等待观望。同时,要进一步加大大焦化、大水泥项目的建设,把关停淘汰落后产能的损失降低到最小程度。
三是解决好重点行业结构性污染和生态保护问题。重点抓好四大电厂脱硫工程,淘汰焦化落后产能390万吨、水泥落后产能92万吨、造纸落后产能8.33万吨,按期关闭大唐韩城发电厂1号、2号机组和秦电1号、2号机组,完成金堆城钼业公司炉料部低浓度so2治理工程、潼关寺底河污染土壤修复工程,做好陕西化工总厂搬迁可行性研究,果汁企业的达标排放等。建设好3个市级生态示范乡镇和20个生态示范村,实施涧峪水库、沋河水库饮用水源地保护工程,昝村饮水安全工程等。对于“环保十件大事”,各县市区、各有关部门要落实专人负责,逐一实施到位。市政府督查室、市环保局每季度检查一次,对进展缓慢的要通报批评,确保按期完成。
四、严厉打击生态破坏行为,加强生态环境保护
坚持环境治理与生态保护并重,切实抓好“一山(秦岭)两河(渭河、尤河)一中心(中心城市)”环境保护。大力整治秦岭北麓的采石采矿企业,恢复生态环境,营造绿色屏障。以《渭河流域污染防治规划》为指导,加大渭河环境综合治理,实施尤河治理工程,着力打造“生态渭河”、“生态沋河”,逐步恢复渭河生态功能。以城市环境定量考核为契机,抓好中心城市环境整治。积极实施集中供热、天然气和燃煤锅炉改造工程,减少城区二氧化硫、烟尘排放量。加快实施南塬北坡绿化、渭河南大堤绿化、朝阳公园、街头绿地等工程,提高城市绿化覆盖率。加强华山、黄河湿地和自然保护区建设,保护好珍贵的自然资源。
五、构建全社会抓环保的工作机制
环境保护是一项系统工程,涉及方方面面,惠及千家万户。各县市区、各有关部门要树立全市一盘棋思想,相互配合,密切协作,共同抓好环保工作。
一是各县市区要切实把环境保护放在与经济发展同等重要的位置,做到认识到位、责任到位、措施到位、投入到位,使“科学发展看环保、和谐社会看民生”变为各级的实际行动。要定期听取环保汇报,研究部署环保工作,解决环境保护中的突出问题。
二是各级发展改革、财政、建设、水务、农业、林业、工商、电力、监察、环保等部门,要围绕今年的环保目标任务,各司其职、各负其责,上下联动,齐抓共管。市发改委要加大督查力度,督促各县市污水、垃圾处理厂按期完成建设任务。财政局要做好环保经费的保障工作,加大对环保工程的支持力度。建设局要确保市污水处理厂正常运转,加强对县市污水、垃圾处理的指导、支持。水务局要牵头实施好沋河综合治理工程,保证年内建成。监察局要协同环保部门做好环境违法案件的查处和责任追究。环保局要加强督促检查,严厉打击环境违法行为,创新服务机制,为关小上大项目提供全程服务。
三是提高公众参与度。要采取各种方式,大力开展社会化环保宣传教育活动。除执法监督外,要进一步加强群众监督和舆论监督,对严重环境违法行为要公开曝光,形成全方位、多层次的监督机制。
四是完善环境保护长效机制。各级各部门要全面落实环保目标责任制、“一把手”负责制和环保综合决策机制。建立企业环保约束诚信机制,在重点污染企业设立“环保监督公示牌”,在渭南电视台、渭南日报开辟企业环保诚信承诺栏目。要定期公布各县市区环境保护指标,在重点区域、重点行业开展民意调查,征求公众对环境的意见和建议。建立绿黄黑三级环境信息管理制度。形成企业环境信息共享机制,实行绿色信贷政策。
同志们,今年的环保工作任务艰巨。各级各部门要在市委、市政府的领导下,全面落实科学发展观,扎实搞好环保各项工作,努力开创环保工作的新局面,为全市经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展做出新的贡献。
最新秦岭市环境保护心得体会总结五
同志们:
在全省环保工作会议之后,全国“两会”期间,市政府及时召开全市环保工作会议,并邀请省环保局领导同志出席会议亲临指导,这足以说明这次会议的重要性。刚才,宏选局长全面总结了去年的工作,安排部署了今年的环保工作,市政府表彰了20xx年污染减排工作先进县市和部门,省环保局李兴民副局长讲了非常好的意见,希望大家振奋精神,鼓足干劲,认真抓好落实。
20xx年,是我市经济社会发展迈上新台阶的一年,也是我市环境保护取得突破性进展、实现历史性转折的一年。“流域限批”提前解除,“两个减排”超额完成,城市环境明显改善,人民群众较为满意。去年,面对“流域限批”的严峻形势,全市上下在市委、市政府的坚强领导下,变压力为动力,团结一致,克难攻坚,解决了一批长期存在的环境突出问题,渭河水质持续好转,韩城地区的环境质量进一步改善,在较短的时间内完成了环境整改任务,国家环保总局提前一个月解除了对我市的“流域限批”,使保护环境成为全局工作的重中之重,把坏事变成了好事。我们坚持结构减排、工程减排、管理减排并举,全面加强污染治理,超额完成了减排任务,进入全省前三名;渭南市区二级和好于二级的天数同比增加26天,在创卫验收中接近得全分,群众对城市环境的满意度明显上升。这些成绩的取得,是全市各级各部门共同努力的结果,与省环保局的大力支持是分不开的。这里,我代表市政府,对大家一年来的辛勤工作,对社会各界的关心支持,表示衷心的感谢!对在环境整治和污染减排工作中作出突出成绩的先进县市和部门,表示热烈的祝贺!
20xx年,是我们全面贯彻落实xx大精神的第一年,也是我市环境保护工作开创新局面、夺取新胜利的关键一年。市委、市政府把环境保护作为落实科学发展观、构建和谐新渭南的重要着力点来抓,市委、市政府主要领导多次强调环境问题,对我们的工作寄予厚望。下面,我就搞好今年的环保工作,讲几点意见。
一、牢固树立生态文明理念,高度重视环境保护工作
党的xx大报告指出,要“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”,使“生态文明观念在全社会牢固树立”,把生态文明作为全面建设小康社会的奋斗目标,首次写入党的行动纲领,把建设资源节约型、环境友好型社会写入党章,这标志着环境保护已经成为全党意志,进入国家经济政治社会生活的主干线、主战场和大舞台。大家从国家实行“流域限批”、挂牌督办、严格环境准入、“一票否决”等严厉措施中,也深有体会。
建设生态文明,首先要理解生态文明。从人类进化史来看,生态文明是继原始文明、农业文明、工业文明之后,人类文明史上的第四纪文明,是人类文明的最新阶段;从文明社会的组成来看,生态文明同物质文明、精神文明、政治文明一起构成人类文明,是人类文明的重要组成部分。没有生态文明,一切文明就没有了享受的前提。什么是生态平衡,我认为,生指的是生物,态指的是环境,生态就是生物生存的环境。生态平衡是指生物与环境的和谐相处、良性互动,是一种永续发展状态。一种高级的平衡一旦被破坏,那么生态就会经受一个痛苦的过程,降低到一个低水平的平衡。这个过程会引起动乱和动荡,许多物种将会消亡或变异,丰富多样的自然界将会衰减,变得简单而机械。就动植物的食物链来讲,农药的大量使用,消灭了很多天敌,但破坏了许多食物链,从而引起很多动植物的消亡。美国人写了一本书叫《寂静的春天》,描写大量使用农药以后,在春天再也听不到鸟叫和虫鸣。我看过一场美国电影《世界的末日》,说的是温室效应引起一种新的病态。事实上,由于温室效应,海洋的温度和温差发生了变化,厄尔尼诺等极端现象不断出现。南涝北旱、全球沙漠化,前多年都经历过,包括今年南方的雪灾。由于大量使用空调,排放废气,南极上空的臭氧层不断被破坏,黑洞越来越大,紫外线直射南极,很多生物因此而消亡。生态的形成是很脆弱的。但生态的破坏是一个几何基数,破坏很快;而生态的恢复是一个代数基数,恢复很慢。就拿渭南来讲,每年有33万吨二氧化硫、5万吨的cod存在,这么多的二氧化硫与空气中的水结合,就会形成酸雨,使土壤酸化,建筑物被腐蚀。cod对河水污染也是严重的。80年代以前,黄河鱼资源非常丰富,总量也比较多,我们经常能吃到鲶鱼和黄河鲤鱼,但现在数量很少。目前由于渭河的污染、地表水环境污染和大量cod的存在,地下水也受到影响。渭南的重金属污染也很严重,特别是汞和铅,在局部地区引发一系列疾病,这些不能不引起我们的高度重视。
加强环境保护,建设生态文明,也是目前资源环境的严峻形势所决定的。有人测算过,说我国如果按目前的经济增长率发展下去,gdp二十年将超过世界第二位日本,三十年可以超过世界的霸主----美国。但问题是我们的gdp能不能按这个速度维持下去?我们的gdp增长始终面临着资源短缺和生态环境容量限制这两大约束,已经没有足够的资源来支撑,也没有足够的环境能力来承载。从1990年到20xx年十年间,我国各类资源消耗增长远远超过gdp,石油消耗增长了100%,天然气消耗增长了92%,钢材增长了143%,铜增长了189%,铝增长了38%,锌增长了311%,有色金属消耗增长了276%,这种增长速度在20xx年以后有增无减。从我市来看,重工业比重大,高耗能、高污染企业大量存在,结构性污染问题突出;渭河、韩城等局部地区环境质量较差,人民群众反映强烈;今年省上把四大电厂减排任务下放我市,二氧化硫减排任务占全省的三分之一,主要污染物排放总量基数高、减排压力大、任务重,我们能不能完成,将直接影响全省减排任务的完成。我市作为欠发达地区,面临发展与环境的双重压力,既要加快发展,又要减少排放,如何处理发展与环保的关系,是我们搞好环保工作的核心问题。我们既不能放慢速度,使经济增长目标落空,又不能一味追求增长,不顾环境的承载力。要坚持好中求快,把握好经济增长与环境保护的平衡点。坚持走新型工业化道路,走循环经济的发展路子,走“关小上大”的路子,在保护环境的前提下提高发展速度。要看到中央铁腕抓环保的决心,始终保持清醒头脑,从落实科学发展观、建设生态文明的力度,充分认识环保工作的重要性,切实抓好环境保护工作,努力开创我市环境保护的新局面。
二、全力以赴狠抓落实,确保完成污染减排任务
今年,省上下达我市化学需氧量存量削减0.26万吨,削减3.5%,排放总量控制在5.52万吨;二氧化硫存量削减2.07 万吨,削减5.8%,排放总量控制在33.72 万吨;加上增量削减任务,预计全年化学需氧量需削减0.75万吨,二氧化硫削减4.17万吨。这两项指标,已列入省对市、市对县综合考核体系,是保证我市乃至全省“”减排任务顺利完成的刚性指标、约束性目标、一票否决指标,逐级落实责任、强化减排措施、形成减排合力,确保全面完成。
落实责任是实现减排目标的基本要求。要落实各级政府主要领导、分管领导的行政领导责任,落实各级环保部门的监管责任,落实各个企业的直接责任。把污染减排任务落实到重点企业,落实到具体项目,落实到具体责任人。加强考核奖惩力度,对今年没有完成减排任务的县市区,要坚决实行“一票否决”,并追究政府“一把手”、分管领导和环保局长的责任。
强化措施是实现减排目标的关键。要采取淘汰落后产能、严把准入关口、实施重点治理、加强执法监测等多种措施,促进污染减排。按照“关小上大”的原则,在去年环境整改的基础上,继续保持高压态势,该关的关,该停的停,该治理的全面治理,不折不扣地完成淘汰落后产能任务。要严格执行环境影响评价制度,把总量削减指标作为环评审批的前置条件,对超过总量控制指标的地区,暂停审批新的工业项目;没有完成污染物总量减排任务的地区,实行“区域限批”。严禁新上高耗能、重污染企业,渭河流域不允许再上高耗水项目,渭北地区不再批建小水泥。
发展循环经济是实现污染减排的根本出路。扎实推进以节能减排为主要目标的设备更新和技术改造,引导企业采用有利于节能环保的新设备、新工艺、新技术。加强资源综合利用和清洁生产,发展循环经济和节能环保产业,实现资源利用效率最大化、环境污染最小化。要抓好韩城循环经济试点工作,有条件的地方、企业也要积极构建循环产业链,变废为宝,循环利用,使循环经济成为我市经济发展的新亮点、新优势。
三、抓好环保十件大事,解决好环境突出问题
市政府确定的环保十件大事,是针对我市环境突出问题提出来的,事事关系民生,件件关乎发展,要不遗余力地一一完成。这十件大事,可以归纳为三大类:
一是渭河流域污染治理。主要任务是污水处理厂、垃圾处理厂建设,沋河综合治理工程等。目前,我市污水处理厂建设在全省是最滞后的。去年要求开工的6个污水处理厂,只开工了4个。今年国家将安排渭河流域污水和垃圾处理项目17个,补助资金1.83亿元,省级配套1个多亿。省上要求渭河流域新建的40个污水处理厂中未开工的18个要全部开工建设。各县市区要把污水、垃圾处理厂建设摆上重要议事日程,想尽千方百计,加快建设步伐,年内渭南西区、华阴、华县、蒲城、潼关、大荔沿渭6县市基本完成污水处理厂建设,韩城垃圾处理厂要基本建成,澄城、蒲城垃圾处理厂和其它县市污水处理厂都要开工建设。今年把污水、垃圾处理厂建设纳入环保“十件大事”和“一票否决”指标体系,对没有按要求完成污水处理厂建设任务的县市区,不仅取消评先资格,主要领导还要作出检查,并实行行政问责。
二是韩城龙门地区的污染治理。主要任务是对不符合产业政策和环保要求的企业关停到位,进一步加强108国道环境综合整治,加快矸石山的搬迁、绿化工作,抓好阳山庄矿区生态环境治理工程,完成矿区浮选机的技术改造、排渣厂生态恢复工程、白矾河治理工程、龙钢转炉二次烟尘治理工程。韩城龙门地区的环境问题,由于群众举报投诉不断,已成为各级各方面高度关注的焦点问题。长期以来,韩城龙门地区环境污染问题突出,人居环境较差,群众反映强烈。20xx年,韩城龙门的环境污染问题曾惊动中央,被国务院办公厅通报,国家环保总局、省环保局组织了多次检查,去年被省环保局“区域限批”,国家环保总局实行挂牌督办。限批之后,韩城市痛下决心,全力整改,局部地区的环境污染问题得到初步缓解,但我们决不可盲目乐观。因为从省环保局到国家环保总局,从韩城的老百姓到周边地区老百姓,一直没有放松对韩城环境问题的关注。年前,由于群众举报,国家环保总局一个星期内连续派出三拨不同的人来韩城调查取证,这在过去是很少见的。截止目前,群众对韩城环境污染问题的投诉仍接连不断。在今年全省环保工作会议上,韩城龙门与陕北石油煤炭资源开发区、铜川水泥产区被列为全省三大重点污染治理地区,明确提出要加强对该区域的后督查工作,全面落实焦化水泥关停计划。对此,韩城市要高度警觉,早安排、早动手,继续抓好环境综合整治,完成7家水泥企业和23条焦化生产线关停任务,努力使韩城区域环境质量持续改善,切不可有侥幸过关的思想,等待观望。同时,要进一步加大大焦化、大水泥项目的建设,把关停淘汰落后产能的损失降低到最小程度。
三是解决好重点行业结构性污染和生态保护问题。重点抓好四大电厂脱硫工程,淘汰焦化落后产能390万吨、水泥落后产能92万吨、造纸落后产能8.33万吨,按期关闭大唐韩城发电厂1号、2号机组和秦电1号、2号机组,完成金堆城钼业公司炉料部低浓度so2治理工程、潼关寺底河污染土壤修复工程,做好陕西化工总厂搬迁可行性研究,果汁企业的达标排放等。建设好3个市级生态示范乡镇和20个生态示范村,实施涧峪水库、沋河水库饮用水源地保护工程,昝村饮水安全工程等。对于“环保十件大事”,各县市区、各有关部门要落实专人负责,逐一实施到位。市政府督查室、市环保局每季度检查一次,对进展缓慢的要通报批评,确保按期完成。
四、严厉打击生态破坏行为,加强生态环境保护
坚持环境治理与生态保护并重,切实抓好“一山(秦岭)两河(渭河、尤河)一中心(中心城市)”环境保护。大力整治秦岭北麓的采石采矿企业,恢复生态环境,营造绿色屏障。以《渭河流域污染防治规划》为指导,加大渭河环境综合治理,实施尤河治理工程,着力打造“生态渭河”、“生态沋河”,逐步恢复渭河生态功能。以城市环境定量考核为契机,抓好中心城市环境整治。积极实施集中供热、天然气和燃煤锅炉改造工程,减少城区二氧化硫、烟尘排放量。加快实施南塬北坡绿化、渭河南大堤绿化、朝阳公园、街头绿地等工程,提高城市绿化覆盖率。加强华山、黄河湿地和自然保护区建设,保护好珍贵的自然资源。
五、构建全社会抓环保的工作机制
环境保护是一项系统工程,涉及方方面面,惠及千家万户。各县市区、各有关部门要树立全市一盘棋思想,相互配合,密切协作,共同抓好环保工作。
一是各县市区要切实把环境保护放在与经济发展同等重要的位置,做到认识到位、责任到位、措施到位、投入到位,使“科学发展看环保、和谐社会看民生”变为各级的实际行动。要定期听取环保汇报,研究部署环保工作,解决环境保护中的突出问题。
二是各级发展改革、财政、建设、水务、农业、林业、工商、电力、监察、环保等部门,要围绕今年的环保目标任务,各司其职、各负其责,上下联动,齐抓共管。市发改委要加大督查力度,督促各县市污水、垃圾处理厂按期完成建设任务。财政局要做好环保经费的保障工作,加大对环保工程的支持力度。建设局要确保市污水处理厂正常运转,加强对县市污水、垃圾处理的指导、支持。水务局要牵头实施好沋河综合治理工程,保证年内建成。监察局要协同环保部门做好环境违法案件的查处和责任追究。环保局要加强督促检查,严厉打击环境违法行为,创新服务机制,为关小上大项目提供全程服务。
三是提高公众参与度。要采取各种方式,大力开展社会化环保宣传教育活动。除执法监督外,要进一步加强群众监督和舆论监督,对严重环境违法行为要公开曝光,形成全方位、多层次的监督机制。
四是完善环境保护长效机制。各级各部门要全面落实环保目标责任制、“一把手”负责制和环保综合决策机制。建立企业环保约束诚信机制,在重点污染企业设立“环保监督公示牌”,在渭南电视台、渭南日报开辟企业环保诚信承诺栏目。要定期公布各县市区环境保护指标,在重点区域、重点行业开展民意调查,征求公众对环境的意见和建议。建立绿黄黑三级环境信息管理制度。形成企业环境信息共享机制,实行绿色信贷政策。
同志们,今年的环保工作任务艰巨。各级各部门要在市委、市政府的领导下,全面落实科学发展观,扎实搞好环保各项工作,努力开创环保工作的新局面,为全市经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展做出新的贡献。
最新秦岭市环境保护心得体会总结六
近年以来,按照县委、县政府关于环保工作的部署要求,我镇认真贯彻落实中省市县环保工作会议精神,切实加强宣传教育力度,从源头抓起,从基础工作做起,严格执法检查,强化环境治理,不断增强全民环保意识,在不断提升环保工作水平的同时,有效促进了人民生活质量的提高和环境卫生的改善,推动了全镇经济社会健康快速协调发展。现将我镇环境环保工作报告如下:
一、加强领导,健全机构
镇党委、政府高度重视环保工作,成立了环保工作领导小组,组长由镇长担任,副组长由分管领导担任,成员由农业综合服务站、社会保障服务站、公用事业服务站、党政办、国土所、派出所、卫生院、学校等单位负责人组成。领导小组下设办公室,办公室设在镇公用事业服务站,确定专人负责具体办公。大力实施、巩固城乡清洁工程工作,并成立了由党委书记任组长,人大主席、镇长、分管副镇长任副组长,全镇所有科级领导和所有站所负责人为成员的城乡清洁工程领导小组,有效提高了群众的环保意识,改善了民居环境。
二、突出重点,狠抓落实
(一)城乡清洁工作。我镇投入了大量的人力物力,先后印发倡议书6500份,横幅40余条,宣传喷绘50多条。同时为全镇22个村配备了60名保洁员,60余台人力三轮车,148个垃圾箱和3台垃圾清运车,确保日常的垃圾清运工作,还动用大型机械多次对镇上的垃圾填埋场进行清理、整理。镇公共事业服务站坚持每月对全镇22个村环境卫生状况进行一次实地检查并评比通报,检查结果纳入年终考核。
(二)环境连片整治工作。修建垃圾填埋场一座,污水处理生态湿地二座,饮用水源保护地一处。其中垃圾填埋场计划库容120万立方米,用于全镇所有行政村的日常生活垃圾的填埋,计划使用年限十年,十年后进行复耕处理;生态湿地用于解决陕南移民搬迁集中安置点群众的生活污水的处理,确保生活污水达标排放;饮用水源共解决包括集镇所在地的20xx多人的饮水问题。
(三)丹江流域污染防治工作。为了提高群众的环境保护意识,增进环保工作,我镇加大了对于宣传力度,并结合城乡清洁工作,扎实开展工作。在全镇范围开展了大量的环保知识宣传,印发了6500份环保倡议书,制作了40条宣传横幅,悬挂50余条宣传喷绘,与全镇所有群众签订了门前三包协议。为了解决河道垃圾问题,我镇出资8万多元,动用大型机械3台,深挖、填埋了大量的河道堆积的垃圾。
(四)大气污染防治工作。按照“属地管理、分级负责,谁污染、谁治理,谁主管、谁负责”的原则,对施工现场主要负责人采取下达目标责任书与对方主动递交承诺书相结合的办法,认真落实施工现场围挡、渣土物料覆盖、物料运输密闭等环节的粉尘治理工作,确保洒水降尘措施到位,从源头上控制扬尘污染问题。近几个月来,共深入3处工地、10余家企业进行巡查,检查施工工地、“三堆”12处次,责令整改12处,清理堆物8余处,检查车辆20余辆次。同时,深入田间地头,加强巡查督查,严把死守,鼓励秸秆回收加工,有效地减轻了我镇秸秆焚烧压力。
(五)网格化管理工作。一是成立以镇长为组长,分管领导为副组长,各站办、村负责人为成员的环境保护网格化监管工作领导小组,确定专职办公人员。二是按照“横向到边、纵向到底、齐抓共管”的工作要求,由镇政府统一组织,建立镇、村两级网格和部门职责网格。组成镇为二级网格,镇政府为责任主体,对全镇的环境保护工作负总责;全镇22个村为三级网格,村委会为责任主体,配合全面排查工矿企业、饮用水源地等环境安全隐患,开展对辖区内排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地农村环境综合治理等进行定期巡查,及时发现上报环境违法行为。由农牧站牵头,对全镇畜禽养殖户进行统计,并在今后的日常管理和服务中,将环保意识和环保工作延伸到日常工作中去。妥善处理我镇突发性环境污染事故事件,快速响应,有序行动,控制事态,降低危害和损失,保护公众人身安全和环境安全,保障正常生活生产活动的进行,制定了突发环境污染事件的应急预案,及时发现、及时处理,确保群众生命财产安全。
(六)秦岭生态保护工作。在全镇范围内开展《秦岭生态环境保护条例》宣传活动,营造保护秦岭舆论氛围,提高群众对环境保护的法律意识。为进一步夯实责任,我镇继续落实科级领导包片、镇干部包村工作责任制,使生态保护工作落到实处。分级分层次召开镇、村、组干部群众会议,并利用村级广播、板报等方式进行宣传,在镇街道开展环境保护宣传活动,散发宣传单800余份。同时,镇国土、安监、环保部门联合,定期对辖区非法开采活动进行督查,有效制止了两起非法开采行为并上报县直相关部门进行严肃查处。
三、加大管理力度,严格执法检查
一是认真做好饮用水源地划定工作,明确一名科级领导负责,抽调专人开展工作。划定结束后,我镇采取保护措施,设立保护标志和界桩,要求村上安排一名工作人员负责监督保护工作。
二是加大对养殖场污染物的处置和排放进行监督检查力度,全部能按照环保标准进行污染物排放。
三是为巩固和发展创卫成果,确保环境卫生整治工作取得实效,我们将镇村环境卫生整治纳入重要议事日程。实施“一把手”负责制,成立了以镇长为组长,以公用事业服务站、派出所、农业综合服务站、学校、卫生院、各村负责人等为成员的环境卫生整治领导小组,定期开展环保专项检查活动,对镇单位、村进行卫生评比,并将其纳入各村年终目标管理考核,与评先评优挂钩,使环境卫生整治工作实现了层层有人抓,事事有人管,人人有责任。对发现的隐患及时消除,有效落实整改措施,使环境保护工作做到了目标明确,分工具体,措施到位,为广大群众创造一个良好的居住生活环境。
在环保工作中,我镇虽然落实了责任和举措,取得了明显成效,全镇环境卫生有了较大改观。但还存在一些问题,一是一些群众文化素质还不高,环保意识还不强,乱扔垃圾的情况依然存在;二是个别村群众焚烧秸秆、垃圾的现象还存在。今后我们将继续对照本次环保督查软、硬件标准,逐项查漏补缺,落实措施,突出重点,加大整改力度,强化环保宣传,营造浓厚氛围,创建山青水秀和谐文明**镇。
最新秦岭市环境保护心得体会总结七
同志们:
刚才,俊民同志对今年环保工作进行了安排部署,并代表市政府和县区、部门签订了责任书,环保局、汉滨、白河负责同志作了发言。下面,我讲三点意见:
一、全市环境质量稳步改善,赢得了发展新优势
近年来,全市上下把生态文明建设和环境保护摆在更加重要的战略位置,加快推进绿色循环发展,污染减排任务圆满完成,环境质量持续改善,各级各部门付出了艰苦努力,很多工作走在全省、全国前列,积累了一些好经验、好做法。
一是绿色循环发展迈出新步伐。坚持用生态文明理念引领经济社会发展,以园区为载体,企业引领,项目支撑,大力发展新型工业、生态旅游和现代农业,推动生态优势、资源优势转化为经济优势、发展优势。坚持点上开发、面上保护,实施园区突破,“三区两园”成为引领发展的重要增长极。“飞地经济”发展模式得到中省充分肯定,在守护好绿水青山的同时赢得“生态红利”。
二是汉江水质保护持续加强。累计投入108亿元实施了汉江水资源保护、生态治理、防洪保安等大规模综合整治;深入推进汉江水质保护“十大行动”,专项转移支付的20%用于“两场”建设,对污染汉江水质的行为予以依法严肃处理。对219家化工、矿山、尾矿库等重点风险源企业重点监测,关闭淘汰粘土砖、黄姜皂素等污染落后产能企业 119家。从20xx开始就探索推行“河长制”,落实各级河长20xx多名,实现了江河沟溪“网格化”管理。
三是未雨绸缪“治污防霾、保卫蓝天”。从20xx年就提出“未雨绸缪、保卫蓝天”的要求,中心城区10吨以下燃煤锅炉进行淘汰,实施“煤改气”“煤改电”和“油改气”等,中心城市气化率达到86%,公交车、出租车全部使用新能源,投放环保自行车近千辆;中心城市全面实施“禁燃禁放”措施。累计淘汰“黄标车”“老旧车”2100多辆,投入1500多万元购置洒水车及道路清扫车,中心城区主干道机扫率达90%以上;强力解决小砖窑冒黑烟问题,淘汰取缔粘土砖企业70余家。
四是生态环境建设成效显著。深入推进国家主体功能区建设试点示范,坚持山水林田湖一体化治理,20xx年完成造林绿化68万亩,退耕还林18万亩,累计治理水土流失700多平方公里。加强农村环境综合整治,推进测土施肥和配方施肥,全力推进美丽乡村建设。一批县区、镇创建为国家级生态示范区、国家级生态镇,创建省级生态镇村157个,市级生态镇村670多个。
五是环境应急指挥能力全省领先。建成了全国一流、全省唯一的南水北调应急指挥中心,整合安全监管、空气质量、安防管理、防汛预警、营运车辆监管、道路监控、气象信息、自然灾害监测预报等平台资源。在精减机构编制的情况下,20xx年设立正县级规格的南水北调办公室,市环保局增设汉江水质监管科和环境信息中心,市县环保机构增加人员编制100多名,汉江沿线34个镇办全部设立环保执法机构。这些好的经验和做法要认真总结,在今后工作中继续坚持,不断提高环保工作水平。
在肯定成绩的同时,必须深刻地认识到,全市环保工作仍面临不少困难和问题。一是对环境保护的艰巨性认识不足。我市是南水北调中线工程重要水源涵养区,保护汉江母亲河是一个长期持续的过程,如过去形成的秦岭山地尾矿库、国省干线大量危化物品运输车辆等管理量大面广,一件小事就可能引起关注,稍有不慎就可能酿成流域事件。群众长期形成的冬季烧煤取暖、露天烧烤等习惯改变是一个长期过程,城镇“气化率”不高,车辆暴发式增长等影响,保持空气质量持续优良压力较大。秦巴山区、沿江沿河采石,乱挖乱建依然存在,良好生态一旦破坏,难以修复。要以如履薄冰的责任感,切实抓好各项工作。二是面临的任务十分艰巨。国家对我市生态环境保护的要求越来越严,加之随着快速推进的城镇化和移民搬迁,全市有近千个集中安置社区,环保、排污设施等工程还有欠帐。在发展过程中,“关、停、拆、改、治”面临巨大的财政投入压力,需要全社会共同参与。群众的生产生活方式和消费模式还不适应,既是环境污染的受害者,也是环境污染的制造者。抓环境保护必须从最基层、最基本的单元抓起,强化公民意识,鼓励引导群众自觉关注环保、主动投身环保,从我做起、从身边做起,养成健康、文明、低碳的生活方式和行为习惯。三是责任还没有落实到位。今年西安掀起了“烟头革命”、“厕所革命”和“行政效能革命”三大革命,“路长制”、“所长制”全面推广,大家都感觉到街道整洁了,交通通畅了,西安更加美丽了,最根本的原因就是责任落实。我们中心城区存在“脏、乱、差”现象,关键还是责任没有落实,管理提升还有很大空间。环境保护是重大民生问题、经济问题,更是政治问题,各级各部门一定要正视存在的问题,坚持守土有责、守土尽责,严守生态红线,牢牢掌握工作的主动权。
二、围绕建设国家生态文明综合改革示范区和西北生态经济强市,强化工作措施,狠抓关键环节
党的以来,对环保工作作出了一系列制度安排和部署,我们一定要准确把握新形势和新要求,提高认识,真正把思想统一到中省的安排部署上来。
一要坚定不移地实施绿色发展。我市作为国家主体功能试点示范区、南水北调中线工程重要水源地、秦岭中国之肺,始终是全省、全国的关注焦点。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚决摒弃损坏乃至破坏生态环境发展模式和做法,在招商引资和新上项目时,把环境影响评价作为强制性准入门槛和前置条件,让良好的生态环境成为增长点。生态环保是我们的优势和名片,要大力发展“生态+”产业,让名片更加靓丽。“生态+”是一条更高形态的发展之路,一种全新的发展方式,不仅可以“+”产业,也可以“+”社会建设、“+”生活方式等,让生态文明加快融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程。比如“生态+农业”,要以茶叶、魔芋、包装饮用水、富硒粮油、中药材等产业为重点,制定最严谨的富硒食品安全标准,建立富硒产品可追溯和全过程质量安全体系,构建多业态、多功能的现代产业体系,让绿色有机成为安康富硒食品、道地药材的标识,让纯正的安康味道成为放心消费的代名词。“生态+旅游”是实践“绿水青山就是金山银山”、实现优势转化的又一途径,要强化全域全景和融合发展理念,推动旅游与特色城镇、美丽乡村、现代农业、文化体育融合,放大生态比较优势,加快发展大健康产业,构建以富硒食品、自然养生、健康养老、康养服务、体育运动等为支撑的健康产业体系和服务体系,推动“多旅融合”发展,吸引更多游客。
二要严字当头推进综合治理。环境质量改善是坚持以人为本、增进人民福祉的重要体现,也是评判工作成效的最终标尺。在坚持目标导向和问题导向,着力解决环境突出问题,全力打好攻坚战。一是始终把汉江水质保护放在重中之重。以贯彻落实《水十条》为主线,持续开展汉江水质保护十项专项行动,加大汉江综合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等项目实施力度,加快实现沿江重点镇污水垃圾处理设施全覆盖,确保20xx年污水达到一级a类排放标准。要围绕“源头严防、过程严管、后果严惩”,全面深化“河长”制,大力实施网格化、流程化监管,确保每段流域都有人管、有人看,问题早发现,早处理。二是持续推进大气污染防治。按照胡和平省长把铁腕治霾作为环保的头号工程要求,打好攻坚战和持久战。突出月河川道和高速公路、国省干线等重点区域,坚决惩治“冒黑烟”问题;坚持疏堵结合,建立联防联控机制,抓好月河川道为重点的秸秆禁烧攻坚战。要扩大城市道路机扫范围,深入实施“气化安康”工程,抓好企业清洁生产和节能降耗,实施全民节能减排行动计划,真正用铁腕保卫蓝天。三是全面推进秦巴山区综合整治。加强废弃矿坑、尾矿库和重金属污染防治,努力减少存量,严格控制增量;加大秦巴山地、汉江及其支流采石采沙专项治理,依法打击乱建滥采行为,切实维护生态安全。抓好“绿化安康”行动,实施农村环境综合整治,切实抓好美丽乡村建设,重点解决污水横流、垃圾围村等突出问题。
三要大力倡导全民参与社会监督。环境污染治理不仅仅涉及生产方式问题,也涉及到生活方式问题,要加强环境保护宣传教育,积极倡导、弘扬绿色生活方式,动员全社会重视、理解、支持、参与环境保护事业,进一步增强全社会的环保意识。企业作为经济建设的主力军,在生态文明建设中承担着极其重要的责任和角色,随着全社会对环保的要求日益提高,决定企业“生存还是毁灭”的,不仅是资金、技术、市场、服务等要素,是否能达到环保要求已成为决定企业能否继续生存的生命线。要切实加强对企业的宣传引导,认真执行各项环保标准,只有全社会的企业都重视环保、支持环保,生态文明建设才有坚实的基础和发展的原动力,转变经济增长方式的步伐才更加坚定。
三、加强领导,落实责任,确保各项工作落实到位
一要加强组织领导。20xx年以来,中省连续出台推进生态文明建设、生态文明体制改革、生态环境损害责任追究等文件,建立各级党委、政府对地方生态文明建设负总责的机制,对环境恶化负有责任的人员实行终身追责。在监管督察上,实行由督企查企为主,转变为“查督并举,以督政为主”,实行环保督察巡视制度。各级党委、政府尤其是主要负责同志一定要高度重视这种新的变化和新的要求,切实履行好环保职责,加大统筹协调力度,保证资金投入,做好第一“守门人”,看好“责任田”。落实“管行业必须管环保”的机制,形成政府主体,环保部门统筹协调、统一监管,行业部门分口管理的新格局。
二要坚持协调联动。要牢固树立“一盘棋”思想,各有关部门要各负其责,密切配合,依法做好各自领域相关工作,齐心协力推进环境保护和生态文明建设的良好局面。环保、公安、司法等部门要用好用足新《环保法》这个“利器”,严格环境执法监管,依法严厉打击环境违法行为,持续保持环境执法高压态势。
三要严格督察检查。要根据工作重点和工作进展情况,适时开展联合督查、专项督查,对问题突出、重大环境事件频发、环保责任落实不力的地方,通报批评、公开约谈、挂牌督办。近期,省上将对我市开展环保督察,各级各部门要提前做好准备,认真自查自纠,切实做好前两次环保督察问题整改,确保顺利完成本次督察配合任务。
最新秦岭市环境保护心得体会总结八
同志们:
在全省环保工作会议之后,全国“两会”期间,市政府及时召开全市环保工作会议,并邀请省环保局领导同志出席会议亲临指导,这足以说明这次会议的重要性。刚才,宏选局长全面总结了去年的工作,安排部署了今年的环保工作,市政府表彰了20xx年污染减排工作先进县市和部门,省环保局李兴民副局长讲了非常好的意见,希望大家振奋精神,鼓足干劲,认真抓好落实。
20xx年,是我市经济社会发展迈上新台阶的一年,也是我市环境保护取得突破性进展、实现历史性转折的一年。“流域限批”提前解除,“两个减排”超额完成,城市环境明显改善,人民群众较为满意。去年,面对“流域限批”的严峻形势,全市上下在市委、市政府的坚强领导下,变压力为动力,团结一致,克难攻坚,解决了一批长期存在的环境突出问题,渭河水质持续好转,韩城地区的环境质量进一步改善,在较短的时间内完成了环境整改任务,国家环保总局提前一个月解除了对我市的“流域限批”,使保护环境成为全局工作的重中之重,把坏事变成了好事。我们坚持结构减排、工程减排、管理减排并举,全面加强污染治理,超额完成了减排任务,进入全省前三名;渭南市区二级和好于二级的天数同比增加26天,在创卫验收中接近得全分,群众对城市环境的满意度明显上升。这些成绩的取得,是全市各级各部门共同努力的结果,与省环保局的大力支持是分不开的。这里,我代表市政府,对大家一年来的辛勤工作,对社会各界的关心支持,表示衷心的感谢!对在环境整治和污染减排工作中作出突出成绩的先进县市和部门,表示热烈的祝贺!
20xx年,是我们全面贯彻落实xx大精神的第一年,也是我市环境保护工作开创新局面、夺取新胜利的关键一年。市委、市政府把环境保护作为落实科学发展观、构建和谐新渭南的重要着力点来抓,市委、市政府主要领导多次强调环境问题,对我们的工作寄予厚望。下面,我就搞好今年的环保工作,讲几点意见。
一、牢固树立生态文明理念,高度重视环境保护工作
党的xx大报告指出,要“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”,使“生态文明观念在全社会牢固树立”,把生态文明作为全面建设小康社会的奋斗目标,首次写入党的行动纲领,把建设资源节约型、环境友好型社会写入党章,这标志着环境保护已经成为全党意志,进入国家经济政治社会生活的主干线、主战场和大舞台。大家从国家实行“流域限批”、挂牌督办、严格环境准入、“一票否决”等严厉措施中,也深有体会。
建设生态文明,首先要理解生态文明。从人类进化史来看,生态文明是继原始文明、农业文明、工业文明之后,人类文明史上的第四纪文明,是人类文明的最新阶段;从文明社会的组成来看,生态文明同物质文明、精神文明、政治文明一起构成人类文明,是人类文明的重要组成部分。没有生态文明,一切文明就没有了享受的前提。什么是生态平衡,我认为,生指的是生物,态指的是环境,生态就是生物生存的环境。生态平衡是指生物与环境的和谐相处、良性互动,是一种永续发展状态。一种高级的平衡一旦被破坏,那么生态就会经受一个痛苦的过程,降低到一个低水平的平衡。这个过程会引起动乱和动荡,许多物种将会消亡或变异,丰富多样的自然界将会衰减,变得简单而机械。就动植物的食物链来讲,农药的大量使用,消灭了很多天敌,但破坏了许多食物链,从而引起很多动植物的消亡。美国人写了一本书叫《寂静的春天》,描写大量使用农药以后,在春天再也听不到鸟叫和虫鸣。我看过一场美国电影《世界的末日》,说的是温室效应引起一种新的病态。事实上,由于温室效应,海洋的温度和温差发生了变化,厄尔尼诺等极端现象不断出现。南涝北旱、全球沙漠化,前多年都经历过,包括今年南方的雪灾。由于大量使用空调,排放废气,南极上空的臭氧层不断被破坏,黑洞越来越大,紫外线直射南极,很多生物因此而消亡。生态的形成是很脆弱的。但生态的破坏是一个几何基数,破坏很快;而生态的恢复是一个代数基数,恢复很慢。就拿渭南来讲,每年有33万吨二氧化硫、5万吨的cod存在,这么多的二氧化硫与空气中的水结合,就会形成酸雨,使土壤酸化,建筑物被腐蚀。cod对河水污染也是严重的。80年代以前,黄河鱼资源非常丰富,总量也比较多,我们经常能吃到鲶鱼和黄河鲤鱼,但现在数量很少。目前由于渭河的污染、地表水环境污染和大量cod的存在,地下水也受到影响。渭南的重金属污染也很严重,特别是汞和铅,在局部地区引发一系列疾病,这些不能不引起我们的高度重视。
加强环境保护,建设生态文明,也是目前资源环境的严峻形势所决定的。有人测算过,说我国如果按目前的经济增长率发展下去,gdp二十年将超过世界第二位日本,三十年可以超过世界的霸主----美国。但问题是我们的gdp能不能按这个速度维持下去?我们的gdp增长始终面临着资源短缺和生态环境容量限制这两大约束,已经没有足够的资源来支撑,也没有足够的环境能力来承载。从1990年到20xx年十年间,我国各类资源消耗增长远远超过gdp,石油消耗增长了100%,天然气消耗增长了92%,钢材增长了143%,铜增长了189%,铝增长了38%,锌增长了311%,有色金属消耗增长了276%,这种增长速度在20xx年以后有增无减。从我市来看,重工业比重大,高耗能、高污染企业大量存在,结构性污染问题突出;渭河、韩城等局部地区环境质量较差,人民群众反映强烈;今年省上把四大电厂减排任务下放我市,二氧化硫减排任务占全省的三分之一,主要污染物排放总量基数高、减排压力大、任务重,我们能不能完成,将直接影响全省减排任务的完成。我市作为欠发达地区,面临发展与环境的双重压力,既要加快发展,又要减少排放,如何处理发展与环保的关系,是我们搞好环保工作的核心问题。我们既不能放慢速度,使经济增长目标落空,又不能一味追求增长,不顾环境的承载力。要坚持好中求快,把握好经济增长与环境保护的平衡点。坚持走新型工业化道路,走循环经济的发展路子,走“关小上大”的路子,在保护环境的前提下提高发展速度。要看到中央铁腕抓环保的决心,始终保持清醒头脑,从落实科学发展观、建设生态文明的力度,充分认识环保工作的重要性,切实抓好环境保护工作,努力开创我市环境保护的新局面。
二、全力以赴狠抓落实,确保完成污染减排任务
今年,省上下达我市化学需氧量存量削减0.26万吨,削减3.5%,排放总量控制在5.52万吨;二氧化硫存量削减2.07 万吨,削减5.8%,排放总量控制在33.72 万吨;加上增量削减任务,预计全年化学需氧量需削减0.75万吨,二氧化硫削减4.17万吨。这两项指标,已列入省对市、市对县综合考核体系,是保证我市乃至全省“”减排任务顺利完成的刚性指标、约束性目标、一票否决指标,逐级落实责任、强化减排措施、形成减排合力,确保全面完成。
落实责任是实现减排目标的基本要求。要落实各级政府主要领导、分管领导的行政领导责任,落实各级环保部门的监管责任,落实各个企业的直接责任。把污染减排任务落实到重点企业,落实到具体项目,落实到具体责任人。加强考核奖惩力度,对今年没有完成减排任务的县市区,要坚决实行“一票否决”,并追究政府“一把手”、分管领导和环保局长的责任。
强化措施是实现减排目标的关键。要采取淘汰落后产能、严把准入关口、实施重点治理、加强执法监测等多种措施,促进污染减排。按照“关小上大”的原则,在去年环境整改的基础上,继续保持高压态势,该关的关,该停的停,该治理的全面治理,不折不扣地完成淘汰落后产能任务。要严格执行环境影响评价制度,把总量削减指标作为环评审批的前置条件,对超过总量控制指标的地区,暂停审批新的工业项目;没有完成污染物总量减排任务的地区,实行“区域限批”。严禁新上高耗能、重污染企业,渭河流域不允许再上高耗水项目,渭北地区不再批建小水泥。
发展循环经济是实现污染减排的根本出路。扎实推进以节能减排为主要目标的设备更新和技术改造,引导企业采用有利于节能环保的新设备、新工艺、新技术。加强资源综合利用和清洁生产,发展循环经济和节能环保产业,实现资源利用效率最大化、环境污染最小化。要抓好韩城循环经济试点工作,有条件的地方、企业也要积极构建循环产业链,变废为宝,循环利用,使循环经济成为我市经济发展的新亮点、新优势。
三、抓好环保十件大事,解决好环境突出问题
市政府确定的环保十件大事,是针对我市环境突出问题提出来的,事事关系民生,件件关乎发展,要不遗余力地一一完成。这十件大事,可以归纳为三大类:
一是渭河流域污染治理。主要任务是污水处理厂、垃圾处理厂建设,沋河综合治理工程等。目前,我市污水处理厂建设在全省是最滞后的。去年要求开工的6个污水处理厂,只开工了4个。今年国家将安排渭河流域污水和垃圾处理项目17个,补助资金1.83亿元,省级配套1个多亿。省上要求渭河流域新建的40个污水处理厂中未开工的18个要全部开工建设。各县市区要把污水、垃圾处理厂建设摆上重要议事日程,想尽千方百计,加快建设步伐,年内渭南西区、华阴、华县、蒲城、潼关、大荔沿渭6县市基本完成污水处理厂建设,韩城垃圾处理厂要基本建成,澄城、蒲城垃圾处理厂和其它县市污水处理厂都要开工建设。今年把污水、垃圾处理厂建设纳入环保“十件大事”和“一票否决”指标体系,对没有按要求完成污水处理厂建设任务的县市区,不仅取消评先资格,主要领导还要作出检查,并实行行政问责。
二是韩城龙门地区的污染治理。主要任务是对不符合产业政策和环保要求的企业关停到位,进一步加强108国道环境综合整治,加快矸石山的搬迁、绿化工作,抓好阳山庄矿区生态环境治理工程,完成矿区浮选机的技术改造、排渣厂生态恢复工程、白矾河治理工程、龙钢转炉二次烟尘治理工程。韩城龙门地区的环境问题,由于群众举报投诉不断,已成为各级各方面高度关注的焦点问题。长期以来,韩城龙门地区环境污染问题突出,人居环境较差,群众反映强烈。20xx年,韩城龙门的环境污染问题曾惊动中央,被国务院办公厅通报,国家环保总局、省环保局组织了多次检查,去年被省环保局“区域限批”,国家环保总局实行挂牌督办。限批之后,韩城市痛下决心,全力整改,局部地区的环境污染问题得到初步缓解,但我们决不可盲目乐观。因为从省环保局到国家环保总局,从韩城的老百姓到周边地区老百姓,一直没有放松对韩城环境问题的关注。年前,由于群众举报,国家环保总局一个星期内连续派出三拨不同的人来韩城调查取证,这在过去是很少见的。截止目前,群众对韩城环境污染问题的投诉仍接连不断。在今年全省环保工作会议上,韩城龙门与陕北石油煤炭资源开发区、铜川水泥产区被列为全省三大重点污染治理地区,明确提出要加强对该区域的后督查工作,全面落实焦化水泥关停计划。对此,韩城市要高度警觉,早安排、早动手,继续抓好环境综合整治,完成7家水泥企业和23条焦化生产线关停任务,努力使韩城区域环境质量持续改善,切不可有侥幸过关的思想,等待观望。同时,要进一步加大大焦化、大水泥项目的建设,把关停淘汰落后产能的损失降低到最小程度。
三是解决好重点行业结构性污染和生态保护问题。重点抓好四大电厂脱硫工程,淘汰焦化落后产能390万吨、水泥落后产能92万吨、造纸落后产能8.33万吨,按期关闭大唐韩城发电厂1号、2号机组和秦电1号、2号机组,完成金堆城钼业公司炉料部低浓度so2治理工程、潼关寺底河污染土壤修复工程,做好陕西化工总厂搬迁可行性研究,果汁企业的达标排放等。建设好3个市级生态示范乡镇和20个生态示范村,实施涧峪水库、沋河水库饮用水源地保护工程,昝村饮水安全工程等。对于“环保十件大事”,各县市区、各有关部门要落实专人负责,逐一实施到位。市政府督查室、市环保局每季度检查一次,对进展缓慢的要通报批评,确保按期完成。
四、严厉打击生态破坏行为,加强生态环境保护
坚持环境治理与生态保护并重,切实抓好“一山(秦岭)两河(渭河、尤河)一中心(中心城市)”环境保护。大力整治秦岭北麓的采石采矿企业,恢复生态环境,营造绿色屏障。以《渭河流域污染防治规划》为指导,加大渭河环境综合治理,实施尤河治理工程,着力打造“生态渭河”、“生态沋河”,逐步恢复渭河生态功能。以城市环境定量考核为契机,抓好中心城市环境整治。积极实施集中供热、天然气和燃煤锅炉改造工程,减少城区二氧化硫、烟尘排放量。加快实施南塬北坡绿化、渭河南大堤绿化、朝阳公园、街头绿地等工程,提高城市绿化覆盖率。加强华山、黄河湿地和自然保护区建设,保护好珍贵的自然资源。
五、构建全社会抓环保的工作机制
环境保护是一项系统工程,涉及方方面面,惠及千家万户。各县市区、各有关部门要树立全市一盘棋思想,相互配合,密切协作,共同抓好环保工作。
一是各县市区要切实把环境保护放在与经济发展同等重要的位置,做到认识到位、责任到位、措施到位、投入到位,使“科学发展看环保、和谐社会看民生”变为各级的实际行动。要定期听取环保汇报,研究部署环保工作,解决环境保护中的突出问题。
二是各级发展改革、财政、建设、水务、农业、林业、工商、电力、监察、环保等部门,要围绕今年的环保目标任务,各司其职、各负其责,上下联动,齐抓共管。市发改委要加大督查力度,督促各县市污水、垃圾处理厂按期完成建设任务。财政局要做好环保经费的保障工作,加大对环保工程的支持力度。建设局要确保市污水处理厂正常运转,加强对县市污水、垃圾处理的指导、支持。水务局要牵头实施好沋河综合治理工程,保证年内建成。监察局要协同环保部门做好环境违法案件的查处和责任追究。环保局要加强督促检查,严厉打击环境违法行为,创新服务机制,为关小上大项目提供全程服务。
三是提高公众参与度。要采取各种方式,大力开展社会化环保宣传教育活动。除执法监督外,要进一步加强群众监督和舆论监督,对严重环境违法行为要公开曝光,形成全方位、多层次的监督机制。
四是完善环境保护长效机制。各级各部门要全面落实环保目标责任制、“一把手”负责制和环保综合决策机制。建立企业环保约束诚信机制,在重点污染企业设立“环保监督公示牌”,在渭南电视台、渭南日报开辟企业环保诚信承诺栏目。要定期公布各县市区环境保护指标,在重点区域、重点行业开展民意调查,征求公众对环境的意见和建议。建立绿黄黑三级环境信息管理制度。形成企业环境信息共享机制,实行绿色信贷政策。
同志们,今年的环保工作任务艰巨。各级各部门要在市委、市政府的领导下,全面落实科学发展观,扎实搞好环保各项工作,努力开创环保工作的新局面,为全市经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展做出新的贡献。
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