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全省政法专题心得体会和方法 政法思想专题讲座心得体会(9篇)

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全省政法专题心得体会和方法 政法思想专题讲座心得体会(9篇)
2023-01-05 02:33:12    小编:ZTFB

当在某些事情上我们有很深的体会时,就很有必要写一篇心得体会,通过写心得体会,可以帮助我们总结积累经验。我们如何才能写得一篇优质的心得体会呢?以下是小编帮大家整理的心得体会范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

最新全省政法专题心得体会和方法一

我们应在思想上高度重视,行动上高度实施,以最高的政治站位,把思想和行动统一到市政法委的安排部署上来,增强做好教育整顿的责任感和使命感。确实将实事求是的精神核心,惩前毖后、治病救人的大针方针,有则改之,无则加勉的制度原则等优良传统落实到实际工作中,灵活运用到教育整顿工作中。

任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的,都有一个思想演变的过程。因此,把牢思想这一关是最有效的预防,加强思想教育观、价值观的改造。要认识到权力是一把双刃剑,用好了能为民造福,用不好也能为自己造“罪”,我们应该倍加珍惜在岗位德机遇,在本职岗位上多做利国利民德是。

??在开展整顿教育活动中,像这样认真而郑重地学习党章,从理想信念这个基本问题入手,提高党员的思想政治觉悟,机会十分难得。这样的学习,使广大共产党员更高地扬起了理想的旗帜。思考我们党是一个什么样的组织,入党意味着什么,这样的集中学习教育,唤起为建设中国特色社会主义不懈奋斗的情感。学习教育以来,收获很大,是一次认识的提高,是一次思想的锤炼,是一次境界的升华。

当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面而,形形色色的价值观不断充斥人们的思想,我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下,越要保持清醒的头脑,越要保持艰苦奋斗的作风,越要从方方万面严格要求自己,稍有不慎,就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走,难得不湿鞋”,就是要时时刻刻谨小慎微。我们每一名党员都要正确行使手中的权力,在大事上一定要泾渭分明、小节上时刻从严把握,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有一根红线。

失去监督的权力,必然滋生腐败;脱离监督的干警,往往会犯错误。作为一名检察干警要勤政廉政,加强自律,正确对待监督。党组织和群众的监督是一面境子,经常地照一照,检查一下自己的缺点和不足,及时加以改正和纠正,对自己的成长进步大有裨益,“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”,常听点逆耳之言,可以使头脑保持清醒。我认为要把握好三条:

一是勤奋学习、坚定之场,在学用结合中筑牢信念、强化素质。

剖析这一宗宗腐败案例,根源就在于这些失足落马的领导干部忽略了党性修养、动摇了理想信念。习总书记指出,“理想信念坚定,骨头就硬,没有理想信念,或理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”,“就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化”。党员干部动摇理想信念就会迷失方向、精神懈怠,作风消极,缺乏理想信念,就会丧失立场,精神空虚,走向堕落,因此,必须矢志不移地把加强党性修养作为终身必修课,常补理想信念之“钙”,培养优良政治品格,提高政治敏锐性和甄别力,在政治上,思想上、行动上始终和觉中央保持高度一致,坚定对党的信仰、实现中华民族伟大复兴的中国梦的信心,做到在大是大非面前旗帜鲜明,在风险考验面前无所畏惧,在名利诱惑面前立场坚定,夯实抗腐防变的思想基础。唯有不断学习,知识靠学习获得,实践使知识转化为能力。心中始终揣着忠诚、头上始终立着组织、耳边始终响着号令、眼里始终盯着大局、脚下始终避着红线、肩上始终扛着责任。

二是把理论学习和职业道德的培养联系起来,端正执法为民思想,树立起良好的人民检察职业道德规范。我们要坚持把教育整顿与职业道德培养结合起来,正本清源,树立和展现良好的职业道德风范,实现队伍正规化建设目标。职业道德规范问题说到底就是对人民群众的态度问题,只有把学习和培养职业道德联系起来,我们才能做到内强素质,外树形象。

三是严于律己,修心养德,在遵章守纪中树好形象。

人要知“敬畏”。规范自己的言行,自觉抑制头脑中因外界因素影响产生的一些不良意识,提高自我教育,自我管理,自我控制的能力。把对自己负责与对组织负责统一起来,时刻牢记组织的重把群众的信任,知恩、知足,知责。用党性原则的束自己,“用反面典型警示自己,用群众的评义和意见反省自己,自党抵制腐朽思想文化的侵蚀,切实把住道德品质的底线,把住法律纪律的底线、把住政治思想的底线。

总之,通过这次反面教材学习我是深有切肤之感。时常开展这种形式的教育,应该使自己警钟长鸣,树立自己执法为民的意识,服务人民群众的意识。

最新全省政法专题心得体会和方法二

这两天大家都从电视上看到了让人非常痛心的场景和画面,就是8月12日在天津发生的危化品仓库爆炸事故,造成了严重人员伤亡和经济损失。省政府决定召开这次紧急电视电话会议,主要是传达学习中央领导同志关于天津“8·12”事故的重要批示指示精神,动员全省上下紧急行动起来,举一反三,把别人的事故当成自己的事故,把查出的隐患当作现实的威胁来对待,强化措施,立即组织开展安全生产大检查,深入推进安全生产“九打九治”,精力组织实施好危险化学品和易燃易爆场所安全专项整治,有效防范和坚决遏制群死群伤事故的发生。

一、坚决贯彻落实中央领导同志关于天津“8·12事故”重要批示精神,举一反三抓好我省危化品安全生产管理工作

8月12日23时30分许,天津市滨海新区瑞海公司危险品仓库发生爆炸。截至昨天下午16时,事故共造成50人死亡,住院治疗701人,其中重症伤员71人。

事故发生后,党中央、国务院高度重视。立即作出重要指示,要求天津市组织强有力力量,全力救治伤员,搜救失踪人员;尽快控制消除火情,查明事故原因,严肃查处事故责任人;做好遇难人员亲属和伤者安抚工作,维护好社会治安,稳定社会情绪;注意科学施救,切实保护救援人员安全。国务院速派工作组前往指导救援和事故处理。各地要汲取此次事故的沉痛教训,坚持人民利益至上,认真进行安全隐患排查,全面加强危险品管理,切实搞好安全生产,确保人民生命财产安全。

中共中央政治局、国务院立即作出批示,要求全力组织力量扑灭爆炸火势,并对现场进行深入搜救,注意做好科学施救,防止发生次生事故;抓紧组织精干医护力量全力救治受伤人员,最大限度减少因伤死亡;查明事故原因,及时公开透明向社会发布信息。同时,要督促各地强化责任,切实把各项安全生产措施落到实处。根据和指示,国务委员、公安部部长郭声琨已率国务院工作组赴现场指导事故救援和应急处置工作。目前,事故抢险救援、原因调查等工作正在紧张进行之中。

省委省政府对这起事故快速反应,守盛书记在昨天上午举行的产煤市县党委主要负责人会议上特别强调,要深刻吸取事故教训,举一反三立即开展安全生产大检查,全面彻底排查危险化学品企业,深入整治重大隐患,切实加强重大危险源管理,坚决遏制类似事故的发生。家毫省长就加强当前安全生产管理作了重要指示。根据省领导的指示,省安委会发出了关于立即开展安全大检查的通知,省政府应急办昨天就加强危险化学品安全管理发出紧急通知。

我省是一个重化工业比较发达的省份,岳阳、株洲、长沙、衡阳等地的危险化学品生产、储存、运输、使用等环节点多、面广、线长,安全生产监管任务十分繁重。如岳阳的云溪化工园区,化工企业林立,油气管线密布,株洲的化工企业设备设施老旧,安全隐患和重大危险源很多,事故风险极高,还有长沙、株洲的烟花爆竹。加上当前经济下行,一些化工企业处于停产半停产的状态,安全管理松懈,安全投入难以保证,安全隐患突出。危险化学品具有易燃易爆、有毒有害的特点,一旦发生事故,产生的后果不堪设想。

全省各级各部门务必认真学习中央和省委省政府领导同志的重要指示精神,深刻吸取天津“8·12”和去年我省发生的“7·19”、“9·22”等事故教训,把别人的事故当做我们的教训,把过去的事故当作今天的事故,时刻紧绷安全生产这根弦,始终保持警醒,警钟长鸣,长抓不懈,充分认清我省安全生产特别是危险化学品行业领域安全生产形势的严峻性,牢固树立和坚决践行科学发展、安全发展理念,真正把安全生产摆在更加突出的位置,以对人民生命安全高度认真负责的态度,以抓铁有痕、踏石留印的作风,立即行动,迅速开展安全生产大检查,深入彻底排查治理安全隐患,坚决遏制较大及以上事故的发生。

二、突出重点,全面行动,细致扎实开展危险化学品行业领域安全大检查

前不久,省安委会办公室已经就危险化学品罐区、危化品领域本质安全水平专项行动、石油化工企业隐患排查整治和经营市场专项整治工作大检查分别作出了部署,提出了明确的要求,在此基础上,为深刻吸取“8·12”爆炸事故教训,落实好前面的工作部署,在全省有针对性地立即开展一次更加全面彻底的危险化学品安全生产大检查。

(一)立即动员,督促企业立即开展自查自纠。安全生产的责任主体是企业。会后,各地区尤其是化工园区要迅速动员辖区所有危化品生产、储存、使用、经营、运输企业立即行动,深入开展全面彻底、不留死角的安全生产自查自纠。特别是长沙、株洲、岳阳以及中石化、中石油等重点地区和企业更要采取强力措施。要督促企业严格对照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》的规定,既要自查设备、设施等硬件方面存在的安全隐患,又要自查“五落实五到位”安全生产责任体系、规章制度、操作规程等软件方面存在的问题和不足,摸清隐患,切实做到整改责任、方案、措施、资金、预案“五落实”,确保各项安全生产管理措施落实到位。

(二)突出油气罐区、危险化学品仓库开展安全大检查。一要对全省范围内所有石油库储油罐区、储气罐区(及其他危险化学品罐区)、危险化学品专用仓库开展一次全面彻底的排查摸底,建立起涵盖所处位置、储存介质、储存品种、储存数量、安全距离等基础数据的详细台账,切实做到心中有数。如我在湘江杜甫江阁附近就看见有几个不明罐体,不知道装了什么,离人民群众很近,诸如此类的一定要搞清楚。二要重点检查储存易燃易爆、有毒有害危险化学品的罐区,以及周边有学校、医院、养老院、住宅小区和其他人员密集场所的罐区和危险化学品仓库。地方各级安全监管部门要组织安全管理、工艺、设备和仪表等方面的专家,对辖区内石油化工企业进行全面的督导检查。各级领导一定要亲自带队搞检查,形成大检查的浓厚氛围。三要明确重点检查内容。在认真对照《油气罐区防水防爆十条规定》(国家安监总局令第84号)开展检查的同时,重点检查危化品仓库相关证照是否齐全有效,相关管理制度和操作规程是否完善并执行到位,作业人员是否持证上岗,危化品仓库与周边安全距离、内部安全距离是否符合相关标准规范,建筑物防火等级是否达到有关要求,危化品堆放是否符合要求,危化品安全标签、技术说明书是否齐全有效,是否根据储存危化品的种类、性质,采取了相应的分类储存、防爆、泄压、防火、灭火、防雷、报警、调温、防潮、消除静电、防护围堤等安全措施,消防车道和仓库的安全出口等通道是否畅通、消防设施是否适用有效等,对发现的各类违法行为,要依法严格处罚。凡是存在火灾、爆炸和有毒气体泄漏重大风险的,要依法立即责令其停产停业,并采取转产、搬迁、关闭等措施,彻底消除隐患。

(三)继续开展危化品运输环节安全专项整治。要深刻铭记“7·19”特大事故血的教训,继续开展危化品运输环节安全专项整治。危化品运输环节的监督,涉及面广,各有关部门要切实依法定职责对危险化学品装卸、路途运输、托运、承运、销售、购买等环节和领域承担相应的监管主体责任,切勿出现监管死角和盲区。要督促企业进一步完善查验制度和流向信息登记制度。各类危险化学品充装企业、货物站场和液化气充装单位必须建立“四必查”制度。要加大对非法改装危化品运输车辆,危化品超量充装,非危化品车辆运输危化品等违法行为打击力度。要进一步建立健全危化品运输信息共享机制、联合执法机制、联动监管机制和企业“黑名单”管理制度等,构建危险化学品运输全过程安全管理长效机制。

(四)深入推进油气管道安全隐患整治攻坚战。油气管道的安全运行关系到千家万户,涉及的监管部门多,面临的安全形势十分严峻。经过一段时间的整治,我省油气管道专项整治已经进入攻坚克难“啃硬骨头”的阶段。我省根据国务院安委会有关通知要求,即将印发《湖南油气输送管道保护和安全监管职责分工》。今后各有关部门油气管道监管职责将进一步明确,有利于我们顺利打赢这场攻坚战。各级政府和油气管道安全隐患整治领导小组办公室要以此为契机,进一步落实油气输送管道隐患整改责任,强化油气输送管道隐患整改督导检查,依法严厉打击乱挖、乱钻破坏损害油气输送管道等行为,彻底整治油气输送管道违规占压、安全距离不足、违规交叉穿越等问题。要完善管道保护和安全监管体制机制,加强资金政策支持、加快推动隐患整改和应急体系建设。今年,除了重大安全隐患外,所有的油气输送管道隐患要实现“清零”目标,重大安全隐患一律按照“五落实”的要求,按期完成整改。

(五)认真开展危险化学品其他生产经营使用单位安全大检查。重点检查以下内容。一是资质证照是否齐全有效;二是安全管理制度、操作规程是否完善健全并严格落实;三是安全生产设备、设施运行维护制度是否落实;四是现场检维修作业、动火作业、进入有限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电作业等安全管理制度的执行情况;五是重点检查生产车间、加油站、气体充装站、液氨使用单位的防超温、超压、防跑料串料措施,防潮、防静电、防腐蚀,防雷、防汛、防渗漏等安全措施的落实情况;六是对剧毒化学品的流向管理情况;七是应急救援管理情况。

这次会后,省安监局要会同省消防总队、省海事局、省质监局立即对全省危险化学品仓储场所立即开展一次全面检查。

三、举一反三抓好其他行业领域的安全生产工作,确保实现全年安全生产目标

在重点抓好危险化学品安全大检查的同时,各地各有关部门要按照省安委会的统一部署,全方位、全覆盖地抓好其他行业领域的安全大检查、“九打九治”打非治违和有关安全生产专项整治工作。重点检查企业执行《安全生产法》、落实企业主体责任、建立和落实隐患排查制度等情况;检查地方党委政府和有关职能部门落实安全生产“党政同责、一岗双责”和领导带队检查制度,加强监管执法,排查治理隐患,开展应急演练,执行省委省政府“八条断然措施”的情况。分行业领域来看:

煤矿和非煤矿山安全:强力推进整顿关闭攻坚,盯紧看牢停产整顿矿井,重点打击无证或证照不齐、超深越界开采、打假密闭、瓦斯监测数据造假以及尾矿库违规排放等行为,整治隐蔽致灾因素不清盲目组织生产、遇险不撤人、图纸造假、瓦斯和水害防治措施不落实、井下工程违规分包转包、以非煤矿山名义采煤、露天矿山不分台阶开采等问题。

烟花爆竹和民爆器材:在全面开展仓储安全大检查的同时,重点打击非法生产、经营、储存烟花爆竹和民爆物品和一证多厂、分包转包、三超一改等行为,整治烟花爆竹企业“三库四防”(中转库、药物总库、成品总库,防爆、防火、防雷、防静电)不达标和下店上宅、前店后宅、集中连片经营等问题。

道路和水上交通:切实加大路面管控和重点水域巡查,突出客车、校车、旅游包车、农村面包车、重型货车和客渡船、旅游船,重点打击非法改装、非法营运、无证驾驶、酒后驾驶等行为,整治挂靠经营、违规装载、船舶在恶劣天气条件下违规航行等问题,尤其要督促驾驶员切实做到“五不两确保”即不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手机、不关闭动态监控系统,确保乘客系好安全带,确保乘客生命安全。

建筑施工:重点打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程等行为,整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书和违规借用资质从事建筑施工活动等问题。

消防:重点打击消防设计未经审核、消防设施未经验收投入使用等行为,整治“三合一”、“多合一”场所违规住人、违规使用易燃材料装修装饰、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题。

粉尘涉爆:重点打击违规使用可燃性彩色粉尘行为,不符合安全条件严禁使用彩色粉尘,切实加强对作业场所的安全检查,督促企业严格遵守《严防企业粉尘爆炸五条规定》,严肃查处不采用泄爆措施、粉尘清理不及时、违规动火用电等问题。

特种设备:重点加强电梯、游乐设施、锅炉、压力容器的安全检查,对存在隐患的设备设施要果断停用,限期修复整改。

其他行业领域也要根据实际,扎实开展地毯式的安全生产大检查。

四、加强领导,强化责任,确保安全生产三项行动取得实实在在的成效

安全生产大检查、“九打九治”打非治违和危化品安全生产专项整治,这三项行动是当前安全生产工作的重中之重,各地各有关部门务必要引起高度重视。按照的要求,摆到各项工作的首位。主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自督促检查,分管领导要集中精力抓,亲自带队开展大检查。各有关部门要群策群力,严格按照“三个必须”的要求,全力以赴,依法尽责,确保安全生产大检查取得实效。

各负有安全监管职责的部门要立即行动起来,按照新《安全生产法》的规定,严格检查,严格执法,严管重罚,严肃问责。对检查中发现存在重大隐患危及作业人员生命安全的,要果断下达停产停业指令,直至采取断电、停供火工产品等强制措施;对严重非法违法行为,该顶格处罚的要坚决顶格处罚;该事前问责的要坚决提请地方党委政府追究责任。要在大检查中办一批大案要案,并邀请媒体监督曝光,以案说法,警示全社会。

要按照“三严三实”的要求,切实转变工作作风,对发现的隐患和问题,要紧盯不放,督促企业真停、真整、真关、真验,一抓到底,闭环管理;对安全生产领域的非法违法行为,要嫉恶如仇,敢于较真碰硬,敢于以得罪人的方式保护人;要以“四不两直”的方式开展安全检查,摸实情、出实招、办实事,坚决不搞形式主义、官僚主义。要加强督查督办,采用集中通报、公开曝光、警示约谈、事前问责、提级调查、挂牌督办等多种方式,严查不落实的事和人。对由于责任不落实、工作失职渎职导致的事故,必须严厉问责,绝不姑息。对一些需要部门联动的工作,如危险化学品仓储运输、烟花爆竹“打非”、矿山超深越界治理等,各部门要主动作为,联合执法,避免形成监管的真空盲区。

在这里要特别强调科学救援的重要性。发生事故后,要及时启动事故应急预案,领导同志要立即赶赴现场指导,由专家判明现场情况,科学决策,科学组织救援,切忌盲目施救导致事故扩大。

同志们,安全生产责任重于泰山,人命大于天。让我们立即行动起来,按照党中央、国务院和省委、省政府的统一部署,扎实工作,严抓严管,为我省安全生产形势的持续稳定好转而作出不懈努力。

最新全省政法专题心得体会和方法三

为扎实有效推进教育整顿深入展开,省公安厅制定了《全省公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿实施方案》,决定从今年7月到明年年底,在全省公安机关开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿,要求全省公安机关、广大公安民警要迅速行动,以强烈的政治自觉和严肃的整风精神,紧紧围绕教育整顿的主题主线、目标任务,全力抓落实、求实效,着力锻造“四个铁一般”的江淮公安铁军,为更好履行新时代使命任务提供坚强的政治、思想和组织保证。通过这次教育整顿,在查找问题上,我们主要采取了内部自查,互查与寻求社会帮查的办法,通过这些方法,共收集到意见和建议x余条,经归类、梳理形成以下共识:

一在敬业精神方面,还存在激情不高,责任心不强,平时不注重学习,精神面貌不振,布置工作总是靠领导推着干,自由散漫,怨天尤人,不思进取的问题。

二在职业操守方面,还存在执法为民思想根基不牢,不认真履行职责,有法不依,办“关系案、人情案”,执法不公正,不公平。

三在服务观念方面,还存在对群众服务观念淡薄,重管理轻服务,对当事人耍态度,缺乏说服教育和沟通,不会做群众工作造成服务对象“窝火”现象的问题。

四在能力素质方面,还存在对涉及岗位的法律法规、业务钻研不够,运用不准,办事效率低、工作能力不适应的问题。

五在团结状况方面,还存在民警之间不和睦,人心向背,凝聚力不强、战斗力减弱的问题。

上述这些问题的存在,虽然有一定的客观因素,但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间,自已结合理论学习,对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思,深刻剖析产生这些问题的根源与危害,从主观上查找原因,概括起来主要有以下几个方面:

1、政治学习不够,理论功底浅薄,平时只满足于读书、看报,参加单位集中组织的学习多,自学少,学马克思主义理论就更少,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习,特别是对新时代中国特色社会主义重要思想没有深刻地领会,钻研不够,联系实际不够,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,因而不能准确把握形势。

2、业务水平不高,不够钻研,没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用,业务水平要有提高,必需要对业务钻研,而自己在业务方面存有依赖性,认为领导会有指示,我不用先急着干,害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划,故在开展工作中有时比较盲目,缺乏一定自信。

3、工作方法简单,只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

1、加强政治理论学习,不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情,任何时候都不能放松。今后我不仅要学法律、公安业务知识,更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的重要思想等科学理论,精读有关重点文章,及时学习领会党的文件精神,用邓小平理论武装自己的头脑,提高自己的政治理论修养,坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念,增强纪律意识,树立正确世界观、人生观、价值观,自觉地加强党性煅炼,遵纪守法,廉洁奉公,做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。

2、要积极开拓进取,提高工作水平。要不断加强学习,加强锻炼,努力提高自己办案的本领;要讲究方法,注重实际,加强自己工作能力和修养;要开拓创新,积极进取,把工作提高到一个新的水平。

虽然我自身存在着许多不足,但我会以我的真诚、以我的执着,以我的热情,以我的勇气去拼,去搏,去奋斗!“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”,在以后的工作中,我一定戒骄戒躁,对工作中取得的成绩决不沾沾自喜,对存在的不足要认真改正,力争尽快成为一名业务能手!

最新全省政法专题心得体会和方法四

同志们:

县政府决定召开这次全县档案工作会议,很有必要。前面,县档案局局长谢天明同志传达了中共中央办公厅、国务院办公厅《印发关于加强和改进新形势下档案工作的意见的通知》(中办发〔20xx〕15号),总结了20xx年全县档案工作,对20xx年工作作了安排部署,并就贯彻落实县政府办公室《关于进一步加快档案数字化工作的通知》(三府办函〔20xx〕30号)提出了具体要求,我完全同意,希望同志们认真贯彻落实。下面我就进一步做好档案工作讲几点意见。

一、肯定成绩,正视问题

近年来,在县委、县政府的坚强领导下,在省市档案业务主管部门的指导下,我县档案事业取得了长足发展:各级领导重视,档案工作环境越来越好;档案资源建设不断强化;馆藏档案质量和数量得到明显提高;基础设施得到加强;信息化建设实现新突破;档案业务建设和服务水平得到全面提升,各镇乡和县级部门(除新成立的单位外)全部达到四川省档案工作规范化管理三级以上标准,县国家档案馆被国家档案局命名为国家二级档案馆,县档案局(馆)连续4年名列全市档案业务工作目标考核第一名。总体来说,我县档案工作走在了全省前列、全市领先的位置。但是也要看到,我县档案工作还存在一些不容忽视的问题。根据县档案局开展到期档案接收工作和对镇乡进行档案行政执法检查了解的情况来看,主要有以下一些:

1、领导重视不够。相当一部分单位对档案工作重视还不够,档案意识薄弱,根本没有把档案工作作为本单位工作的重要组成部分,列入议事日程,没有对档案工作所需的人、财、物和档案整理归档时间给予充分的保证。有的单位领导和档案人员的档案法制意识淡漠,档案管理制度形同虚设,造成档案缺失。特别是里程乡等个别镇乡,甚至出现一些年度档案缺失的问题,这是非常严重的问题,根据监察部、人力资源和社会保障部、国家档案局20xx年2月22日印发的监察部令第30号《档案管理违法违纪行为处分规定》第七条,因工作不负责任或者不遵守档案工作制度,导致档案损毁、丢失的,对有关责任人员,给予记过处分;情节较重的,给予记大过或者降级处分;情节严重的,给予撤职或者开除处分。这些镇乡的领导后来也认识到了问题的严重性,积极采取了一些补救措施,尚未造成国家档案的重大损失,但应引以为戒,引起广泛重视。

2、保管条件较差。档案保管保护设施设备达不到档案管理“八防”要求,与整齐、规范、统一的要求还有一定的差距。少数单位综合档案室变成了杂物室,设施设备老化,有的综合档案室设施设备不齐全,档案柜陈旧破烂,五花八门,非常零乱。个别单位综合档案室安全防范意识不强,设施设备不完善,管理不到位,使部分档案破损霉变。档案室保管条件差的根本原因是对档案工作的重要性认识不足,档案管理制度落实不够。

3、档案人员业务素质薄弱。档案管理工作不仅是一项政策性很强的工作,还是一项专业性技术性很强的工作,档案人员要有较好的专业素质,才能胜任档案管理工作。有的单位档案人员因身兼多职疲于应付日常事务,没有时间和精力从事档案管理工作;有的单位档案员更换频繁,造成业务素质欠缺,直接影响了档案管理工作的持续性和稳定性。个别档案人员对档案工作重要性认识不够,责任心不强,存在随意应付了事思想,对应收集的文件材料收集不及时、不齐全,整理不规范,档案利用工作无从谈起。

二、加强领导,依法治档

档案工作作为记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作、崇高事业,一直受到党和政府的高度重视。中共中央办公厅、国务院办公厅《印发关于加强和改进新形势下档案工作的意见的通知》(中办发〔20xx〕15)从中央层面对加强和改进新时期档案工作作了顶层设计和战略部署,是指导当前和今后一个时期档案工作的纲领性文件,各级各部门一定要认真贯彻执行。县委、县政府历来高度重视档案工作。20xx年6月24日,县委办、县政府办以三委办发﹝20xx﹞28号文件下发的《关于进一步加强档案工作的实施意见》,结合我县实际,对加强档案工作领导、加快档案馆建设、加强档案资源建设和基础业务建设,以及加强档案信息化建设等方面提出了具体要求。这个文件是指导我县当前及今后一个时期档案工作的重要纲领性的文件,为推进全县档案事业发展提供了政策保障,各镇乡、各部门、各单位要结合中办发15号文件进一步认真贯彻落实。

重视档案工作,发展档案事业,是《档案法》赋予各级党政机关、企事业单位的法律责任。加强对档案工作的领导,是依法行政的重要内容,也是加快档案事业发展的关键所在。县级各部门必须以科学发展观为统领,站在加强法制建设,贯彻依法治国方略,严格依法办事的高度来重视和支持档案工作,努力为档案事业发展创造良好环境和条件。

一是要依法加强对档案工作的领导。各镇乡、县级各部门、各单位要把档案工作摆在更加重要的位置来抓,把档案工作纳入整体工作布局,摆上重要议事日程,加强对档案工作的领导。要及时听取档案工作汇报,解决档案工作中人员、经费、库房、设备等实际问题,做到有领导分管、有管理制度、有档案室、有经费保障、有专(兼)档案人员,为档案工作的发展提供坚实的保障,依法确保档案工作的正常开展。特别是对事关档案收集整理和安全保管等方面的问题,分管领导要亲自过问,搞好协调,督促落实,力争每年为档案工作办几件实实在在的事情。

二是要依法加强档案基础设施建设。各镇乡、各部门要加大投入力度,添置必要的保管和保护设备和设施,按照办公自动化、档案信息化、保管科学化、利用现代化的要求,不断改善档案工作条件,该花的钱一定要花,该办的事一定要办好,确保档案工作的正常运转,确保国家档案的绝对安全。比如,档案室应该配备一台专用电脑及相关设备,安装四川省电子文档管理系统软件,专门用于档案管理。

三是要依法加强档案管理。各镇乡、各部门以及所属的各单位必须清醒地认识到,档案不是某一个单位的财产,更不是个人的财产,是属于国家和人民的。要按照相关档案法律法规的要求,严格执行档案工作制度,规范操作,该收的要收,该交的要交,努力提高机关档案依法管理工作的水平,促进我县档案事业的持续健康发展。

四是要努力建设高素质档案干部队伍。各镇乡、各部门要按照政治素质好、文化水平高、专业能力强、思想作风硬的标准,配强专(兼)职档案工作人员。要继续加强档案人员思想政治教育和专业技术培训工作,加大学习培训力度,努力培养造就一批复合型档案人才。档案工作非常具体、琐碎,甚至是枯燥,工作很辛苦。各单位要切实关心档案人员的工作和生活,关心他们的成长进步,帮助解决实际困难。广大档案系统干部职工要以全国档案战线楷模刘义权同志为榜样,加强学习、提高素质,转变作风、敬业奉献,更加积极主动地做好本职工作,努力成为新时期档案工作的合格人才。

五是要切实加强档案行政执法工作。县档案局要依法履行好行政管理职能,要敢于依法行政,加大档案行政执法力度,及时发现和纠正不符合档案法律法规的行为,严肃查处违反档案法律法规的案件。要在依法治档、依法行政思想指导下,做好档案管理工作,推动档案事业朝着法制化、规范化方向健康发展。

三、明确任务,狠抓落实

今天召开的全县档案工作会议的一个主要任务就是安排部署贯彻落实三台县人民政府办公室《关于进一步加快档案数字化工作的通知》(三府办函〔20xx〕30号)精神,做好档案提前滚动移交进馆、同步进行档案数字化工作。刚才,谢局长对开展这项工作的必要性、重要性以及实施步骤等作了具体讲解,希望各镇乡、各部门要高度重视,精心组织,圆满完成档案数字化和移交工作任务。

我县开展档案提前滚动移交进馆、同步进行档案数字化工作,是贯彻落实有关档案法律法规结合我县档案工作实际的一项创新举措,是全县档案管理模式的一项重大改革,其优点,一是在保证各单位有效利用档案的前提下减轻镇乡和部门档案人员的工作量,是确保本单位档案安全、减轻本单位对档案安全的责任、减轻本单位档案室保管压力的有效途径;二是有效地避免档案文件长期积存导致丢失损毁等责任事故发生;三是通过使用四川省电子文档管理系统软件,能快捷提升各单位档案工作的现代化、信息化水平。

下面,我就做好档案数字化和移交工作提出三点要求:

第一是认识要到位。各镇乡、各部门、各单位要充分认识开展这项工作的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和使命感,切实把档案数字化和移交工作纳入重要议事日程,加强领导,精心组织,确保档案数字化和移交工作顺利完成。

第二是措施要到位。县档案局、馆要切实加强调查研究,精心谋划,明确时间和任务要求,统筹规划,有序推进,做好业务指导和服务工作,及时协调处理工作中出现的新情况、新问题。县级各部门和各镇乡主要领导要亲自过问,明确分管领导和具体工作人员,落实专项经费,加强与县档案局的联系和沟通,确保档案数字化和移交工作顺利完成。

第三是落实要到位。各部门要按照县档案局的要求,制定切实可行的工作方案并认真组织实施。为有效推进档案数字化和移交工作,县政府要与各镇乡、各部门签订目标责任书,年终逗硬考核。对在规定时间内完不成数字化和移交任务的单位,或久拖不办、故意顶着不办的单位,县政府将进行通报批评,同时限期移交。对在移交工作中玩忽职守,工作不负责任,造成档案损毁、丢失或拒不移交档案的单位或个人,将依法追究单位领导和直接责任人的责任。

同志们,档案事业是一项功在当代、利在千秋的重要事业。大家要以对历史和未来负责、对党和人民负责的精神,开拓进取,奋发有为,努力开创我县档案工作的新局面!

最新全省政法专题心得体会和方法五

各位领导,同志们:

这次会议是贯彻落实中央城市工作会议精神、全国住建会议精神,推进我省城市建设管理工作的一次重要会议,主要任务是传达全国城市建设工作座谈会精神,进一步交流工作经验,全面分解、细化、落实住建部和省委、省政府确定的工作任务,推动全省城市建设管理工作再上新水平。

这次会议带有现场会的性质。近年来,潍坊、寿光市委、市政府高度重视城市建设管理工作,在交通设施建设、园林绿化等方面取得了显著成绩。潍坊市坚持城市绿道建设与基础设施建设、城市景观营造相结合,采用政府购买服务方式大力发展公共自行车系统,通过项目运作市场化、建设运营一体化、县市地域互通化,实现了短途出行、交通换乘、健身休闲三大功能,赢得了群众的欢迎和赞誉,有效缓解了城市交通压力,市民使用非常方便。寿光市在城市园林绿化工作中,坚持高起点规划,大手笔投入,动员全民参与,园林绿化水平不断提升,城市人居环境不断改善,成为全省第一个国家生态园林城市,为全省城市生态绿化建设树立了榜样。

上午,松青同志传达了全国城建座谈会精神,润晓同志部署了今年城市建设管理的目标任务,济南、青岛、东营、莱芜、临沂等市有关部门分别作了交流发言,各市简要介绍了今年的工作进展和打算,各地要相互学习借鉴,讲得都很好。下面,我讲几点意见,供大家参考。

一、深入贯彻中央城市工作会议精神,切实增强做好城市建设管理工作的责任感和紧迫感

(一)把学习贯彻中央城市工作会议精神作为当前的中心工作来抓。党中央、国务院对城市工作高度重视,去年底召开中央城市工作会议,、发表重要讲话,深刻分析了我国城市发展面临的形势,回答了城市工作中的若干重大问题,明确了做好城市工作的指导思想、总体思路、重点任务,指明了城市工作方向。20xx年12月、20xx年2月,中共中央、国务院先后下发《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》和《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,对做好城市规划建设管理工作进行了全面部署,提出了明确要求,既有高度,又非常具体。省委、省政府高度重视城市规划建设管理工作,近年来密集出台了一系列政策措施,近期还将召开全省城市工作会议,对城市规划建设管理等重点工作进行安排部署,并就贯彻落实中央《意见》出台配套文件。可以说,从中央到地方对城市工作特别是城市规划建设管理工作的重视程度之高前所未有,这主要是因为:首先,经济社会发展到了这个阶段,我国超过50%的人在城镇工作、居住和生活,进入了城市社会;其次,住建工作在全局工作中的作用越来越凸显,陈政高部长说,我们住建系统已经走到了经济社会发展舞台的中央,对经济贡献、对城市生活的影响都是巨大的;再次,住建工作与城乡居民生活联系紧密,“衣食住行、生老病死、安居乐业”,都与住房保障、市政和公共服务设施建设、人居环境改善等密切相关。强调,必须像重视“三农”一样重视城市工作,像抓“三农”一样抓城市工作。可以说,住建系统的工作任务艰巨、责任重大,全面提高城市规划建设管理水平的重任落在我们这代人身上。全省住建系统一定要把深入学习中央城市工作会议精神作为头等大事,自觉把思想统一到中央城市工作会议精神上来,统一到省委、省政府对城市工作的决策部署上来。要从战略和全局高度,按照提出的“一个尊重、五个统筹”的基本思路,贯彻创新、协调、开放、绿色、共享的发展理念,坚持以人为本、坚持深化改革、坚持依法治市,勇于担当,攻坚克难,切实把城市规划好、建设好、管理好,努力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市。

(二)近年来全省城市建设管理工作取得显著成绩,具有了很好的基础。面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全省住建系统认真贯彻国家和省重大决策部署,迎难而上,奋力拼搏,积极作为,狠抓落实,实现了“”胜利收官,住建工作站上了新的历史起点。过去五年,是全省城市建设投资最多、发展最快的时期。全省城市和县城累计完成城建投资5431亿元,比“”时期增长了1.6倍。城市人居环境建设取得丰硕成果,国家园林城市和县城达到53个,设区市实现国家园林城市全覆盖,创建国家节水型城市14个、中国人居环境奖城市8个,4个城市获联合国人居奖,数量均居全国前列;城市污水处理、垃圾处理和人均绿地面积等指标保持全国领先;综合管廊、海绵城市建设和黑臭水体整治等工作顺利起步,各项专项规划加快推进,11个市县累计建成综合管廊208公里,住建部对济南海绵城市建设试点给予较高评价,省财政设立5亿元综合管廊和海绵城市建设奖补资金,黑臭水体信息全面纳入监管系统,整治工作全面提速。今年一季度,全省完成城市建设投资150亿元,扭转了连续12个月同比下降的态势,特别是重点市政项目进展顺利,投资拉动效应明显。城市建设管理工作有效改善了城市面貌和人民群众的生产生活环境,有力推动了全省经济社会发展。这些成绩的取得,是在座各位领导、同志们无私奉献、努力工作的结果,在此,我代表省住建厅向大家表示衷心地感谢!

(三)当前城市建设管理工作还存在一些突出问题和薄弱环节,也面临较大压力。一是城市病凸显。从十个方面指出了城市发展存在的主要问题,如交通拥堵、环境污染、拉链马路等,在我省大中小城市都有体现,有些呈现蔓延加剧态势。这与广大市民对生活舒适、生态优美的要求,还不相符。二是城市发展方式粗放。大部分城市框架基本形成,但城市布局不够合理、基础设施标准偏低、管理执法脱节、养护精细化不足等问题不同程度存在,集约节约程度低,改造提升难度大,城市建设还没有转换到内涵发展上来。今后5年全省还将有1000万左右农业转移人口进入城镇生活,城市基础设施和公共服务设施需求进一步加大,城市建设管理面临更大压力。三是统筹协调有待加强。城市规划建设管理工作的系统性不足、缺乏有效衔接、条块分割,“头疼医头、脚疼医脚”,问题积累到末端,增大了解决难度。习举的道路垃圾在市政、园林、环卫之间循环的例子,就是鲜明写照。四是城市管理体制不顺。城市建设管理部门机构调整比较频繁,机构设置和管理职能上下不对口问题比较突出。有的设区城市主管部门只管市辖区,对县市的行业管理缺位,有的地方水管理体制混乱,有的地方对停车场建设、城市生态修复、地下管线管理等新工作新职能的分工界定不清,这些都影响了城市建设管理整体效能的提升。对此,我们要高度重视,统筹考虑,综合施策,从根本上加以解决。

我们在看到城市建设管理工作面临难得机遇和有利条件的同时,更要清醒地看待问题和不足,坚持问题导向,既要树立大局观、长远观,打好持久战,又要立足当前抓重点、抓难点,打好攻坚战,以时不我待的紧迫感、勇于担当的责任感,努力开创城市建设管理工作新局面。

二、突出工作重点,打好城市建设管理领域三场攻坚战

综合管廊、海绵城市建设和黑臭水体整治是城市实现长远健康发展的必然要求,是党中央、国务院交给住建系统的重大任务,是必须要打赢的三场攻坚战。各级各有关部门要把这三项工作牢牢抓在手上,按照任务目标倒排工期,全力以赴、扎实推进、尽快见效。

(一)强化规划编制。打好综合管廊、海绵城市建设和黑臭水体整治三场攻坚战,首先要编制好专项规划和实施方案,充分发挥好引领和管控作用。一是提高规划水平。专项规划、实施方案的编制要对照国家和省下达的任务目标,加强与城市总体规划、详细规划的衔接,聘专家、请高手,舍得投入,提高规划和方案的科学性、可操作性。规划编制和方案制定要深入城市片区、道路、河流现场,调查清楚周边环境和实施条件,做到“一片一策、一路一策、一河一策”,有效指导工程项目建设。二是加快编制进度。目前全省还有10个城市没有形成综合管廊规划成果,大部分城市的海绵城市规划正在编制。省政府要求,设区城市要在6月底前编制完成综合管廊和海绵城市专项规划,县级市要在10月底前完成海绵城市规划。各地务必加快基础资料收集,加强与编制单位沟通配合,全力推进编制工作。三是争取尽快批复。未经批复的规划,既没有效力也无法实施。目前全省只有1个城市批复了海绵城市规划,3个城市批复了综合管廊规划。各地要积极向市政府汇报,争取相关部门的支持,加快专家论证和修改完善,力争早日批复实施。

(二)狠抓项目管理。项目落地是关键,项目开工才是硬道理。各地要立即行动起来,抓开工、促进度,确保完成年度任务。一是落实责任主体。按照年初确定的综合管廊、海绵城市建设和黑臭水体整治项目计划,逐一落实建设单位,明确项目负责人和河段长,没有落实今年综合管廊建设项目的6个市,务必尽快确定,纳入项目库管理。行业主管部门要靠上抓,分管领导要经常上工地、看现场、盯进度,全面掌握建设情况,协调解决项目推进中的重大问题。二是保证工程质量。要充分借鉴国内外及试点城市经验,适当提高建设标准,结合建筑工程质量治理两年行动,加强质量监督,严格落实参建各方质量安全责任,确保项目建成后安全运行,长期发挥作用。依托城市道路施工的管廊和海绵工程项目,要合理设定工程施工时序,落实工地安全文明及扬尘控制措施,尽量避免加重交通拥堵,减少扰民。黑臭水体问题在水里,根源在岸上,我省冬春少雨,大部分河流存在季节性断流问题,加之底泥影响,整治难度很大。要科学组织黑臭水体整治工作,关键在控源截污,并采用河道疏浚、生态修复等多种工程技术进行综合治理,在抓整治的同时,指导协调属地做好河道保洁、违章清理、河岸绿化、排污查处等工作,主动接受公众监督,有效防止黑臭问题反弹。三是加强调度通报。住建部已经开通了管廊、海绵和黑臭水体项目网络信息平台,定期调度项目进展。从以往污水和垃圾信息系统情况看,许多工作做了,但是上报不及时、不准确,影响了我省的成绩和排名。这不是一件复杂、困难的工作,关键是要落实填报人员责任,连续出现填报问题,就要采取惩戒措施。从4月份开始,省里将对各市综合管廊、海绵城市建设和黑臭水体整治实行一月一调度、一月一通报。

(三)确保试点效果。济南市作为全国海绵城市试点,要统筹做好各项工作,全面推进39平方公里试点区建设,确保20xx年通过国家验收。前两天,威海成功申报国家综合管廊试点,青岛成功申报综合管廊和海绵城市双料试点,机遇非常好。今年省财政拿出5亿元支持综合管廊和海绵城市建设,力度非常大。各地要把这些资金管好用好,确保试点工作顺利进行,切实发挥示范引领作用。纳入综合管廊财政支持的14个市县和8个海绵城市试点,市县政府要成立领导小组,加大协调力度,明确部门分工,形成推进项目建设的强大合力。要精心组织,通过开展业务培训、专家指导、参观交流等方式,提升设计、施工人员业务素质和技能,将试点项目建成精品工程。要及时总结试点经验,将好的做法、工法和技术成果,转化为工程标准和规范。年底,省厅将委托第三方进行绩效评价,把评价结果作为明年安排资金的重要参考,对完不成建设任务、存在重大问题的,将按照有关规定追缴已经拨付的资金。

三、突出补齐短板,着力提高城市建设质量和水平

城市建设创造的是城市的硬件基础和有形“躯体”,是支撑城市发展运行的基本载体。要紧紧围绕提升城市综合功能和宜居水平,更加注重建设质量,更加注重绿色发展,更加注重统筹地上地下建设,进一步增强城市建设工作的系统性和持续性。

(一)提升市政设施水平。城市交通拥堵、停车难等问题,大家都深有体会,每天都在发生,群众意见很大,要认真研究,多措并举,下大力气加以解决。一是优化城市道路交通系统。加强城市综合交通规划编制,树立“窄马路、密路网”理念,与棚户区改造相结合,完善城市路网结构,打通断头路,完善微循环,提升通达性。建成区人口100万以上的城市要全面启动快速路规划建设,采用立体交叉与出入控制,提升长距离、跨区域的车辆通行速度。对城市主干路重要节点,实行平面立交化、渠化改造,提高平交路口通行能力。二是大力发展公共自行车系统。这次会议的重点就是学习推广潍坊公共自行车系统建设经验。这种模式主要依靠市场化运作,政府只要出政策、设场地、抓监管,就可以很快推动起来,平原城市和有条件的区域都要大力推广、加快推进。新建、改建的城市主、次干路都要设置自行车道,逐步形成网络,提高自行车出行的便捷性。三是推进轨道交通建设。城市轨道交通是我省城市交通设施的短板,必须正视差距,迎头赶上。济南、青岛要加快建设,到20xx年全省建成300公里以上;烟台、潍坊、淄博、济宁、临沂等市要加快前期工作,争取早日开工。四是强化停车设施建设。要把好配建关,新建公共建筑、住宅等必须按标准配建车位。鼓励社会资本参与公共停车场建设,实行差异化停车收费政策,便于收回建设成本。要多想办法,推进现有场地改建立体停车位,利用人防设施和广场、绿地的地下空间等建设公共停车场,鼓励利用单位大院错时停车,逐步解决停车难问题。

(二)强化城市园林绿化工作。园林绿化是有生命的城市基础设施,是城市的宝贵财富。要充分利用山地、林地、河湖等自然地形地貌来设计建设城市绿地,营造优美舒适的城市生态空间。近年来各地创造了不少好的经验,济南市开展的山体公园建设,收到了良好的效果,赢得了群众的好评。一要划定城市绿线。习在中央城市工作会议上明确要求划定绿地系统线。没有编制绿地系统规划、明确城市绿线的市县,要在20xx年底前编制完成绿地系统规划,划定城市绿线并向社会公布。原有规划和绿线不合理、不科学的,要结合城市总体规划修编尽快予以调整。二要深入推进园林城市建设。按照国家对城市生态建设和保护的新要求,在总结我省园林城市建设经验的基础上,强化创城抓手作用,巩固创城成果。目前还不是园林城市的5个县级市、21个县城,要在20xx年前达到省级以上园林城市标准,有条件的市要积极创建国家生态园林城市。三要开展城市生态修复。组织开展城市山体、河流、湿地、植被等破坏情况和废弃地、土地污染情况调查,制定实施有针对性的城市生态修复方案,切实加强绿化成果保护,在城市重现绿水青山。四要拓展绿化空间。鼓励开展立体绿化、屋顶绿化,明确相关的技术标准和奖励条件,以大型公共建筑以及立交桥、高架桥等为重点,推进垂直绿化、阶梯绿化,在符合城市规划,确保屋顶安全、保温、防水要求前提下,有序开展屋顶绿化。五要优化绿地布局。结合慢行系统建设,实施连接公园、绿地、水系、景点的城市绿道网工程,营造舒适便捷的绿色敞开空间。落实“300米见绿、500米见园”要求,提升老旧片区绿化水平,让绿色贴近群众。六要提升绿地功能。统筹考虑休闲、健身、科普、文化、市政和环卫等设施建设需求,吸收当地历史文化元素,完善园林绿地功能,提升绿化品质和内涵。城市和县城都要建成一座具备应急供水、供电、广播、棚宿、厕所、排污等设施的防灾避险公园。积极推广使用微喷、滴灌、渗灌等节水技术,加大再生水利用和雨水收集利用,建设生态园林、集雨型绿地。

(三)加强供排水设施建设。我省水资源严重缺乏,区域性缺水、季节性缺水和生态性缺水问题普遍存在,最终影响经济社会发展和群众生产生活的关键因素是“水”,保障经济发展、改善群众生活、保护生态环境,必须要做好水的文章。一是提升城市供水水质。推进城市供水设施和老旧管网改造升级,积极采用深度处理工艺,确保供水水质稳定达标。建立供水管网地理信息系统,实行区域化计量、网格化管理,控制管网漏损。省里将采用政府购买服务的方式,定期对各市县供水水质进行检测,并向全省通报结果。二是提升污水处理设施水平。继续加快雨污分流排水管网改造,升级污水处理标准,建设污泥无害化处理装置。逐步将污泥处置费用纳入污水处理成本,确保设施正常运行,提高污泥无害化处理率。到20xx年,全省城市和县城污水集中处理率达到98%,济南、青岛两市建成区20xx年底前、其他设区市20xx年底前基本实现污水全收集、全处理。

(四)推进智慧城市建设。智慧城市是未来城市的重要发展方向,也是提高城市管理效能、提升为民服务水平的重要途径。当前,要着力推进物联网、大数据、云计算等技术应用,以数字城管等平台为基础,构建城市规划建设管理综合信息平台,集中打造“住建云”。要推进智慧建设,加快建筑信息模型(bim)应用和市政公用设施改造升级,发展智慧工地、建筑、住区。要推进智慧管理,发展智慧水务、供气供热、停车、环卫以及公共建筑节能检测平台。要加快城市地下管线综合规划编制,以县市为重点,推进地下管线普查和信息系统建设。尚未完成地下管线普查的9个市要加快进度,尽快完成。新建改建城市地下管线必须按规定归档移交有关资料,录入信息平台,实现地下管线信息及时更新、统一管理、有效利用。

四、深化改革创新,全面提升城市管理服务效能

城市发展到现阶段,城市管理已经成为城市工作的重头。要针对当前城市管理中的突出问题和薄弱环节,加大改革创新力度,坚持服务优先,推进城市管理工作精细化、规范化,扎实做好城管领域各项重点工作。

(一)推进城市管理便民高效服务。要建立“服务、管理、执法”三位一体城市管理体制,实施城市管理方式创新,加强队伍建设,继续打响“和谐城管”品牌。一是规划便民设施。坚持疏导服务、源头治理和管理执法相结合,合理规划设置农贸市场、夜市地摊和修车、烧烤摊点。在不影响城市交通、周边居民生活和环境卫生的前提下,合理规定经营区域和时间,规范经营行为,编制便民服务图册,方便群众生活。二是推动管理重心下移。在科学界定市、区、街道城市管理职责的基础上,推动城市管理体制、机制创新,将工作重点放在基层,充实一线人员力量,深入推进城管进社区、进校园、进工地活动,变被动管理为主动服务,变随机管理为源头治理。三是推进数字化城管。深入研究数字化城管推广计划和保障措施,加强数字城管应用,20xx年底前实现市县数字化城市管理全覆盖,20xx年底前形成全省统一的12319城市管理服务热线,全面提升城市管理现代化水平。四是创新养护管理机制。推广以机械化联合作业为特征的城市深度保洁,推进垃圾分类,提高城市洁净程度和垃圾资源化利用程度。加快公共厕所、垃圾收集站、环卫工人休息房一体化建设,探索实施以道路为载体的市政园林环卫养护体制创新,推行市政设施维护、环卫保洁、园林养护作业的统一实施和有效监督,提高设施养护效率。五是加强队伍建设。以提高利益协调、现场处置、危机研判、舆情应对等能力为重点,加强一线城管队伍培训和教育,大力倡导实施文明执法、规范执法、和谐执法,提高城管队伍整体素质和服务管理水平。

(二)深入推进环境综合治理。省委、省政府确定开展的城市扬尘治理、铁路沿线整治、城乡环卫一体化三个专项行动,对提升城乡环境容貌和城市形象具有重要作用,要在已有基础上,加大工作力度,抓出新的成效。一是抓好城市扬尘治理。近年来,我省部分城市雾霾频发,严重影响城市环境质量和群众身体健康。房屋建筑、市政施工、渣土运输都要认真落实《全省住房城乡建设系统大气污染防治行动计划》要求,严格施工工地管理,有效控制建设扬尘,重点加强城乡结合部工地管理,落实覆盖、洒水、硬化等降尘措施,实施渣土车棚盖、密闭改造,避免撒漏。加强城市边角地、闲置地等裸露情况巡查普查,推进林下地、林隙地绿化,实行动态管理,建立裸露土地绿化长效机制。二是开展铁路沿线综合整治。近年来,我省高速铁路、城际铁路发展很快,但铁路沿线环境还存在脏、乱、差问题。近期省里将对铁路沿线环境综合治理进行再部署,各地要及时行动,对铁路沿线违法建设、垃圾堆点、违章广告等进行全面清理,尽快改善铁路沿线环境面貌,提升城市形象。三是深化城乡环卫一体化。我省城乡环卫一体化工作取得了重要阶段性成果,但稍有松懈,就可能反弹。要进一步落实城乡环卫一体化各项制度措施,坚持以城带乡,政府托底,加强对农村垃圾清运等情况督查,尽快形成运作高效、保障有力的长效机制。省厅将继续会同省文明办,采取电话调查和现场暗访等形式,对各地工作情况进行考核通报。

(三)强化风景名胜区管理。我省目前有5个国家级、35个省级风景名胜区,山林湖海、历史文化等风景名胜资源非常丰富,但保护管理工作问题还比较多。去年博山风景名胜区被住建部列入涉危名单管理,孙伟常务副省长做出重要批示,要求省住建厅会同淄博市切实抓好整改,并举一反三做好风景名胜区管理工作。一要明确风景名胜区定位。风景名胜区按照《风景名胜区条例》依法设立,兼具生态、观赏、文化、科研等多种功能,具有独特的价值,是一个地区代表性的、不可再生的资源,不是单纯的旅游区,开发利用必须建立在严格保护、科学规划、统一管理的基础上。二要切实加强政府监管。各市主管部门要切实负起责任,严格履行《条例》规定的职责,为政府有关决策当好参谋助手,组织做好规划编制、建设项目管理、违法违规建设查处等工作,督促风景名胜区管理机构加强风景名胜资源保护和培育、完善景区基础设施、提升管理服务水平。三要组织好执法检查。目前全省正在组织开展风景名胜区的执法检查,各地要认真组织自查,立即对发现的问题进行整改。省里近期将组织有关专家、规划督察员分组赴各地进行督导检查,加大工作力度,纠正解决突出问题,并通过考核通报、业务培训、卫星遥感等方式,全面加强风景名胜区管理工作。

(四)加强城建工程施工和设施运行安全监管。去年以来我省连续发生多起重大伤亡事故,城市建设管理领域也连续出现安全生产事故,济南浦发大厦屋顶绿化坍塌、青岛李村河蓄水池清淤中毒等事故,发生的原因都很简单,都是不该发生的事故,必须引以为戒。一要强化工程施工安全。相比建筑工程,市政和园林绿化工程作业面比较大,很难完全封闭,既有施工人员自身安全问题,也有外部人员进入引起的误伤问题。主管部门要牢牢树立管行业就要管安全的意识,时时处处讲安全、看安全、抓安全,落实安全监管责任。市政、园林企业是施工安全生产的责任主体,要针对市政、园林工程的施工特点,提高工程现场管理的规范化、标准化水平,大力发展绿色施工。近年来,市政领域发生的安全生产事故,多是半封闭空间的窒息、中毒事故,对下井操作、管沟清理、闸门启闭等作业,开工前必须办理内部审批手续,作业时必须落实通风、监护措施,发生问题必须科学施救,一线人员必须严格按规程施工,百分之百接受这方面的培训教育。二要保障设施运行安全。城市供水供气供热、排水防涝、垃圾清运是城市正常运行的基本保障,一旦中断或受阻,将严重影响群众生活。要采取有效措施,加强对各类设施、管线的巡查检修,强化垃圾清运和垃圾填埋、焚烧的安全管理,严防设备事故和二次污染。要建立完善各类应急预案,落实应急处置措施,发生问题及时抢险抢修。三要积极应对不利气象条件影响。去年以来,我省遭受持续干旱,各地城市水源非常紧张。要一手抓应急水源建设储备,加大再生水、雨水、海水等非常规水资源利用,一手抓城市节水管理,对非居民用户用水计划按比例进行压缩,完善各项应急预案,确保城市供水正常有序。要做好城市节水各项基础工作,到20xx年,还不是国家节水型城市的9个设区市要全部达到国家节水型城市标准,有条件的县市也要积极开展创建活动。今年以来,蓬莱、沂山等地先后发生火灾,胶东地区松材线虫病害严重。4月15日,省政府召开电视会议,对防虫害和防火工作作出部署,各级城市园林绿化、风景名胜区主管部门,要认真抓好贯彻落实,组织公园和景区管理机构进行全面排查,坚持预防为主,将问题解决消除在萌芽状态,确保万无一失。

五、强化组织领导,为城市建设管理工作提供有力保障

城市建设管理工作任务艰巨、社会关注、群众关心,年底国家和省委、省政府将对有关工作进行量化考核,必须加强组织领导,明确责任分工,精心策划运作,搞好协调配合,不折不扣地完成好各项工作任务。

(一)强化配合落实责任。城市建设和管理工作联系紧密、相辅相成,必须加强协调配合,拧成一股绳,使出一股劲,形成工作合力。各部门对职责分工有异议的,要在提请政府明确责权基础上,坚持“事业第一”,分工不分家。牵头部门要有兜底意识、担当意识,主动承担起上级交办的工作任务,主动与省厅沟通对接,协调相关单位共同参与。同时,要加强对所辖县市工作的指导、调度、督促,实现同步发展。综合管廊、海绵城市建设和黑臭水体整治的目标任务,要全面分解落实到具体部门和科室,责任到人,压力要层层传导,任务要层层压实。要积极向当地党委、政府汇报重点工作情况,争取财政、国土、环保等部门支持配合。对工作拖沓、质量不高、推诿扯皮的主管部门,省厅将给予通报批评,直至约谈部门分管领导和主要领导。

(二)拓宽资金筹措渠道。城市基础设施建设投资大、周期长,但投资回报稳定。各级各部门要按照当地政府统一部署,在加大财政资金投入的同时,积极推动发行地方专项债券,进一步扩大ppp、特许经营等模式的应用,多渠道筹集建设资金。要借力企业、中介机构,规范运作,合理设立回报条件,做好风险管控。根据不同行业分类施策,供水供气供热等能经营的,可以扩大以收费权为核心的经营权质押实施范围,完善定价机制和监管措施;城市道路、园林绿化、道路保洁等公益性为主的,要创新融资方式,推行建设养护一体化,以政府购买服务方式推动ppp合作。综合管廊、海绵城市建设和黑臭水体整治项目,要规范项目手续,合理打包整理,积极参与项目对接、洽谈活动,争取国家专项建设基金,加强与国开行、农发行等金融机构合作,要用好国家政策,支持项目建设。

(三)严格工作督查考核。近几年,国家对地方的督查、通报、审计、曝光、约谈频次不断增多,问责力度明显加大。比如,审计内容已不再局限于财政资金使用情况,而是延伸到核实国家政策贯彻落实情况,通过审计推动政策落实和问题整改。住建部通过手机app公众监督、卫星遥感监测等方式,对各地上报黑臭水体数量、整治情况进行核实,转变了督查模式。现在省厅在城市建设管理领域也建立了多项监督检查、调度通报制度,各地要继续积极配合,对上级要求报送的情况及时统计及时催办。各地主管部门和有关单位,要加强监督检查、评价考核、责任追究等机制建设,通过制度保障工作落地,干得好的要表彰奖励,干得不好的一定要有“说法”,通过奖惩兑现提高执行力,形成干事创业的正气,营造争先创优的氛围。

(四)宣传树立行业良好形象。近年来,社会各界对城市建设管理工作的关注度不断提高,今年厅里城建城管口的人大建议和政协提案就有50多件。城市建设管理各部门、单位要牢固树立“群众利益无小事”的观念,对群众关注的、与我们职责相关的,都要有办法、有行动、有声音。要把及时回应群众诉求摆上重要位置,切实做好人大建议政协提案、市长热线电话和齐鲁民生网贴的答复、回复工作。要加强正面宣传引导、培育行业典型,注重新媒体、新方式,通过新闻媒体和各种渠道,把城市建设管理工作的成就、经验、先进典型宣传出去,让各级领导了解,让人民群众理解,树立良好的行业形象。

最新全省政法专题心得体会和方法六

同志们:

新年伊始,我们召开这次全市群团工作会议,主要是以党的十八大精神为指导,回顾总结过去一年的工作,安排部署新一年的任务,进一步统一思想、凝聚力量、创新实干,为全市科学发展跨越发展再立新功。刚才,工会、共青团、妇联的负责同志对新一年的工作作了安排部署,大家要抓好落实。

过去的一年,全市各级群团组织紧紧围绕市委中心工作,充分发挥自身优势,在推动经济发展、促进和谐稳定、维护群众权益等方面取得了新的成绩。一是服务大局的能力不断增强。各级群团组织精心设计工作载体,组织开展了一系列独具特色、富有成效的活动。市总工会以“当好主力军、建功_”为主题,以创建“工人先锋号”为载体,广泛开展重点工程、重大项目劳动竞赛和职工职业技能大赛。团市委深入推进青年创业计划和青工技能振兴计划,扶持1547名青年成功创业。市妇联大力实施“巾帼增收倍增行动”,举办了首届妇女创业大赛,为妇女创业提供信贷助推资金2.3亿元,“环境治理进万家”的经验做法在全省妇联系统推广。市科协组织开展了一系列科技服务、科学普及和学术交流活动,搭建起科技人员与政府、企业、公众之间交流互动的平台。二是在促进社会和谐上发挥了积极作用。各级群团组织突出维权这一基本职能,千方百计为群众排忧解难。工会系统深入开展“送温暖”、“金秋助学”活动,救助困难职工9万多人,帮助1995名困难职工子女圆了上学梦。各级共青团组织开展关爱农民工子女志愿服务行动,启动了“蒲公英小屋”爱心援建项目,惠及__多名农民工子女。市妇联系统通过维权热线、网上维权信箱等渠道,接待和调处了近千件来信来访案件。市科协建立起“科技专家库”,密切联系服务科技工作者,大力推荐优秀科技人才,选树的典型钟路华同志被中国科协评为全国优秀科技工作者。三是创出了一些富有特色的活动品牌。市总工会开展“百家特困职工家庭帮扶行动”,对特别困难的职工每月给予生活救助。团市委以纪念建团90周年为契机,策划了一系列特色鲜明的主题活动,新建了市青少年事务服务中心,为各类青年社会组织、青少年群体提供服务。妇联系统的妇女儿童家园建设、农村妇女“两癌”筛查、关爱农村留守儿童等工作,在全省会议上作了典型介绍。市科协开通的“科技专家建议直通车”受到广大专家普遍欢迎。对于群团组织的工作,市委是满意的。在此,我代表市委向大家并通过你们,向全市各级群团组织和广大群团工作者表示衷心的感谢!

今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是为提前全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。近期召开的市委十二届三次全体会议和市人大、政协“两会”,对今年全市经济社会发展作出安排部署,总的就是按照“落实年、突破年”的要求,紧紧围绕主题主线,坚持“稳定增势、提速转型、争先进位”的工作基调,进一步深化改革开放、强化创新驱动、注重统筹发展,突出业化、城镇化“两化并进”,以大项目建设为引领,集中突破工业发展、突破城市建设、突破县域经济、突破文化产业、突破生态建设,加快构建民生保障体系,实现经济持续快速健康发展和社会和谐稳定。要完成既定的目标任务,就必须充分发挥群团组织的优势和作用,把广大群众的积极性和创造性充分调动起来,把推动改革发展的强大力量充分凝聚起来。各级群团组织要认清肩负的责任和使命,按照“工作思路与党委同步,任务目标与政府同向”的要求,立足”党政所需、群众所盼、群团所能”,充分发挥组织群众、引导群众、服务群众的作用,最大限度地调动各界群众推进科学发展跨越发展的积极性和创造性。

一、在学习宣传十八大精神上走在前面。党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会,描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标,为党和国家事业进一步发展指明了前进方向。学习宣传贯彻好十八大精神,是各级各部门首要的政治任务。群团部门要带头学习十八大精神,掌握精神实质,真正学深学透,真正成为指导推动工作的思想武器和行动指南。十八大报告提出“支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用,更好反映群众呼声,维护群众合法权益”,强调要“普及科学知识,弘扬科学精神,提高全民科学素养”等。这些部署要求,既为做好新形势下的群团工作指明了方向,也赋予了群团组织新的使命,一定要学习好、领会好、贯彻落实好。各级群团组织要在抓好部门自身学习的同时,充分发挥自身的工作优势,扎实做好对群众的宣讲工作。要紧密联系各界群众的实际,采取报告会、演讲会、座谈会、知识竞赛等行之有效的活动形式,用群众喜闻乐见、易于接受的方式和听得懂、愿意听的话组织宣讲,真正在宣传和普及十八大精神上发挥应有的作用。

二、在推动科学发展跨越发展上有新作为。服务发展是群团工作的核心任务。各级群团组织要强化围绕中心、服务大局意识,充分发挥政治优势、人才优势和群众优势,为实现经济较快发展献计出力。要围绕突破工业发展、突破城市建设、突破县域经济、突破文化产业、突破生态建设,构建民生保障体系等重点工作,找准结合点和切入点。要围绕促进产业结构优化升级、提高自主创新能力,积极开展各类岗位建功、创业成才、技术攻关活动,进一步激发广大群众创新创造的智慧和热情。要围绕推进社会主义新农村建设、形成城乡一体化发展新格局,积极协调各方面的资源和力量投向农村、强化农业、惠及农民,更大力度推进农村环境综合整治,增创我市农业农村发展新优势。要围绕建设“美丽济宁”,强化节能减排和环境保护,开展一系列生态文明主题宣传活动,增强群众生态环保意识和资源节约意识,促进资源节约型、环境友好型社会建设。同时,还要发挥群团组织密切联系群众的优势,围绕制约科学发展跨越发展的重点难点问题,组织开展有针对性的调查研究,集中群众智慧,为推动经济社会又好又快发展积极建言献策。

三、在促进社会和谐稳定上多做贡献。维护好所代表群众的利益,是群团组织的重要职责。各级群团组织一定要牢记宗旨、一心为民,更多地为群众办实事、做好事、解难事,更好地发挥在惠民生促和谐中的独特作用。一要做好引导群众的工作。深入研究新形势下群众思想观念的发展趋势和特点,积极做好教育群众、引导群众、提高群众素质的工作。深入开展中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系的学习宣传教育,大力实施公民道德建设工程,培育形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好社会风尚。以承办省运会为契机,围绕创建全国文明城市、国家卫生城市,积极开展迎省运、讲文明、树新风等群众性精神文明创建活动,广泛开展志愿服务活动,充分展现孔孟之乡人民的良好精神风貌。二要做好服务群众的工作。把促进群众创业、扩大群众就业摆在更加突出的位置,发挥各自优势,千方百计为扩大就业多想办法、多出实招、多做工作,重点做好大学生的就业指导、见习和援助工作,做好农民工、下岗失业人员、困难职工、单亲妇女、残疾人的就业培训工作,提高他们的就业能力和市场竞争能力。深入开展“送温暖工程”、“希望工程”、“春蕾计划”等活动,让困难群体切实感受到党和政府的温暖。三要做好维护群众合法权益的工作。进一步强化群团工作的维权职能,切实当好群众利益的代表者、维护者。要积极反映群众诉求和愿望,及时协调解决好企业改制、土地征用、城市拆迁等过程中涉及群众权益的问题,及时协调解决好安全生产、劳动保护、拖欠农民工工资等群众反映的突出问题。要着力做好困难群众的帮扶工作,主动配合有关部门,调动社会力量和资源,帮助家庭经济困难大学毕业生实现就业,对子女上学困难的家庭实施资助,对劳模、烈军属、孤寡老人等实施救助,推进扶贫济困工作经常化、制度化。要着力维护群众民主权利,进一步拓宽民主参与的渠道和途径,创新民主参与形式,积极推进政务公开、厂务公开、村务公开和职代会制度,保证群众享有更广泛、更切实的民主权利。

四、在创新载体打造品牌上有新突破。创新是群团工作的活力之源,也是这些年我市群团工作出成绩、出亮点、出品牌的根本所在。要把创新精神贯穿到群团工作的各个方面,努力打造具有济宁特色的活动品牌,形成群团工作的新亮点、新优势。一要创新工作理念。自觉破除因循守旧、被动应付的思想观念,跳出就群团工作抓群团工作的思维定式,树立围绕发展主题谋划群团工作,围绕经济建设推进群团工作,围绕社会和谐开展群团工作的全新理念,集中精力、集中力量推出一批典型,使群团工作每年都有新亮点,每年都有新变化。二要抓好特色工作。在巩固提升现有工作品牌基础上,坚持“大局所需、群众所盼、群团所能”,进一步创新活动载体,努力推出更多社会影响力大、群众参与度高的品牌。工会组织,要认真研究工会工作面临的新情况、新问题,积极适应劳动关系的新变化,努力在推进企业落实工资集体协商制度上实现新突破,为维护职工合法权益、促进社会和谐稳定作出新贡献。要坚持党建带工建的工作思路,依法推动企业普遍建立工会组织,最广泛地把包括农民工、劳务派遣工等在内的职工群众组织到工会中来,努力实现工会组织的全覆盖和工会工作的全覆盖。共青团组织,要在团结带领广大青年为经济发展贡献力量的同时,认真落实好省领导指示要求,把开展好普法宣传、新交规宣传作为一个重要任务,努力为建设平安济宁、法治济宁作出新贡献。妇联组织,要重点围绕推进农村环境综合整治、创建全国文明城市,深化拓展环境治理进家庭、文明新风进家庭活动,为建设“美丽济宁”、提升乡村文明程度作出新贡献。科协组织,要重点围绕推动形成以企业为主体的科技创新体系,深化拓展集聚人才、打造平台、科技攻关系列活动,为增强我市区域创新能力作出新贡献。三要创新工作机制。整合群团组织的阵地、人才、活动载体等资源,通过群团组织联席会议等形式,建立起“大群团”整体联动机制,做到重大活动相互支持、相互配合,协调行动、优势互补,真正形成群团工作的整体合力。

五、在群团组织自身建设上狠下功夫。要自觉适应新形势新任务要求,以改革创新精神加强群团组织自身建设,不断增强群团组织的创造力、凝聚力和战斗力。一要创新群团组织设置方式。适应经济社会结构变化和社会群体分布的新情况,积极探索基层群团组织建设的有效途径,健全完善以党建带群团组织建设的工作机制,进一步抓好城市社区、农村、街道和“两新”组织的群团组织建设,积极探索多种组织设置形式,不断扩大群团的组织覆盖、活动覆盖和工作覆盖。二要完善群众工作长效机制。要在现有群众工作体制机制基础上,进一步健全完善群团组织负责人定期接待群众、联系基层、社情民意调查研究、群众意见建议征集、群众诉求反馈等制度,加快形成社会化的维权机制、市场化的服务机制、经常化的帮扶济困机制,拓展服务群众的领域和渠道,提高服务群众的能力和水平。三要塑造群团组织的良好形象。群团工作最突出的特点是直接和群众打交道,最大的优势在于密切联系群众。各级群团组织要认真落实中央和省市委改进工作作风、密切联系群众的规定要求,坚持“眼睛向下、重心下移”,更多地到基层去、到群众中去,始终保持与群众密切联系,使群团干部成为群众的贴心人,使群团组织成为群众的“温馨之家”。

群团工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要进一步加强对群团工作的领导,把群团工作摆上重要位置,党委主要领导同志要重视关心群团工作,分管负责同志要定期听取群团工作汇报,及时研究解决群团工作中的重大问题,支持他们依照法律和章程创造性地开展工作。要重视加强群团组织领导班子和干部队伍建设,把政治素质好、群众公认、热心群团工作、善于做群团工作的干部,充实到群团组织领导岗位上来,加大群团组织干部与党政机关干部的双向交流力度,使群团组织成为选拔干部、培养干部、输送干部的阵地。要进一步改善群团工作的环境和条件,加大在经费投入、阵地建设、人员配备、待遇落实等方面的支持力度,有针对性地为群团组织解难题、办实事,更好地满足群团组织服务群众的需要。要大力营造关心支持群团工作的浓厚氛围,通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,大力宣传群团工作的先进人物、先进典型,努力扩大群团组织的社会影响力;各级各部门都要为群团组织提供支持和帮助,进一步形成党委加强领导、政府大力支持、群团牵头组织、有关部门密切配合、社会各界广泛参与的群团工作新格局。希望全市各级群团组织继续团结带领广大群团干部,在市委的坚强领导下,进一步解放思想、改革创新、扎实工作,努力开创我市群团工作新局面,为推进全市科学发展跨越发展,为提前全面建成小康社会作出新的更大贡献!

新春佳节就要到了,这里给大家拜个早年,祝大家新春愉快,在新一年里取得新的更大成绩。

最新全省政法专题心得体会和方法七

同志们:

厅党组研究确定,20xx年建设系统党风廉政建设工作,纳入今年全省住房和城乡建设工作会议一起谋划、一起部署。这充分体现了厅党组对系统党风廉政建设的高度重视,表明了厅党组下大力打造风清气正建设系统的坚定决心。等一会,郭兆信副省长和杨焕彩厅长还要作重要讲话,对今年的住房城乡建设工作包括党风廉政建设工作进行部署,我们要认真学习领会,下大力抓好贯彻落实。下面,我围绕认真贯彻中央、中央纪委、省委和住房城乡建设部有关会议精神,结合总结去年的党风廉政建设工作,就做好今年的工作讲三点意见。

一、进一步强化对党风廉政建设工作重要性的认识

今年是实施“”规划的第一年。做好开局之年的党风廉政建设工作,服务好、保障好建设事业发展,建设系统的各级领导和纪检监察工作人员肩负着重要责任,必须进一步强化对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识。

(一)进一步加强党风廉政建设,是建设系统必须抓好的重大政治任务。我们党从诞生之日起,就一直十分重视党风廉政建设,把它作为关乎生死存亡的大事,要求全党务必抓紧抓好。党的xx大报告指出:“坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。”在党的xx届五中全会上,再次要求全党必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,整体推进反腐倡廉教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作,抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的问题,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。近日召开的中纪委六次全会又对加强党风廉政建设和反腐败工作作出部署,提出了新的要求。近年来,省委对抓好党风廉政建设的重视程度越来越高,工作力度不断加大,在省委九届十一次全会上,姜异康同志强调,全省各级党组织要坚持党要管党、从严治党的方针,大力推进惩治和预防腐败体系建设,严格落实党风廉政建设责任制。厅党组对党风廉政建设同样摆在非常重要的位置,对打造风清气正的建设系统提出了许多具体要求。上述要求集中到一点,就是加强党风廉政建设对于巩固我们党的执政地位具有十分重要的意义,各级领导必须把它作为重大政治任务来抓。我省建设系统认真贯彻中央、省委和厅党组部署要求,对党风廉政建设是比较重视的,但在认识上还需要进一步提高。有的对抓好这项工作精力投入不够,有的对抓好这项工作缺乏必有的信心。要把思想和认识统一到中央和省委关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的论述上,充分认识抓好这项工作的极端重要性,进一步提高行动自觉性。

(二)进一步加强党风廉政建设,是推动建设事业平稳持续发展的有力政治保证。任何事业的发展都离不开良好的政治环境。近几年来,我省建设事业之所以取得巨大成就,各级抓好党的建设和党风廉政工作是个很重要的因素。20xx年,建设系统紧紧围绕建设事业发展大局,着力推进惩防体系建设,狠抓教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项任务落实,取得了显著成效,有力地保证了全省建设事业的发展。去年6月份,住房城乡建设部在我省日照召开了全国住房城乡建设系统惩防体系建设暨行风建设经验交流会,对我省建设系统党风廉政建设和行风建设给予充分肯定。在肯定成绩的同时,还要看到在这方面存在的问题,有的同志在业务任务压头的时候,容易把党风廉政建设放在“软”的位置,抓起来存有时紧时松的现象。要充分认识党风廉政建设在促进建设事业发展中的地位和作用,坚持在抓好业务工作的同时,持之以恒地抓好党风廉政建设。

(三)进一步加强党风廉政建设,是打造风清气正建设系统的紧迫内在要求。这几年来,通过坚持不懈地加强党风廉政建设,我省建设系统的风气不断得到改善,在人民群众中的威信不断得到提高。要充分认识建设系统是人民群众普遍高度关注的行业,依然是腐败问题易发多发的领域。20xx年至20xx年,全国建设系统共有1793人违纪违法,其中932人受到党纪政纪处分,861人受到刑事处理。20xx年我省建设系统发案20起,虽然案件数量比往年有所下降,但造成的影响非常恶劣,尤其是个别市发生案件比较多,占全省的50%。它不仅对建设事业的发展造成了严重损害,而且对建设部门的威信和形象造成了巨大伤害,这不能不引起我们的高度重视。解决这些突出问题,提高建设行业在人民群众中的威信,离不开我们进一步加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争。因此,我们一定要站在为党负责,为人民负责,为建设事业负责的高度,坚决克服“建设大发展,案件难避免”的认识,扎扎实实抓好党风廉政建设,最大限度地减少腐败案件的发生,努力打造风清气正的建设系统。

二、进一步明确加强党风廉政建设的思路和任务

根据中央、中纪委、省委和住房城乡建设部有关会议要求,抓好今年我省建设系统党风廉政建设工作,必须进一步强化工作思路,突出工作重点,加大工作力度,以全面完成各项任务。

(一)强化工作思路。近几年来,我省建设系统形成了紧紧围绕服务发展大局、服务中心任务,抓党风廉政建设的思路。20xx年的建设系统党风廉政建设,必须结合形势和任务提出新要求,继续坚持和强化这一思路,这就是:认真贯彻党的xx大、xx届五中全会和省委九届十一次全委会议精神,按照住房城乡建设部关于党风廉政建设工作的要求,确立“贴近建设大局做,紧跟中心任务走”的工作理念,着力构建“重在防范、及时发现、严肃处理”的工作机制,在加强中央重大决策部署执行情况监督检查、解决人民群众反映强烈的突出问题、规范领导干部廉洁从政行为、推进惩治和预防腐败体系建设上下功夫、见成效,为建设事业平稳持续发展提供有力政治保证。

(二)突出工作重点。围绕构建“重在防范、及时发现、严肃处理”的工作机制,做好以下工作:一是抓好思想教育和风险防控,切实做到重在防范。要丰富廉政教育的内容和方式,在认真抓好党性党风、党纪国法、廉洁勤政教育的基础上,注意抓好职业道德教育和家庭道德教育,选择不同行业的反面典型,经常不断地进行警示教育。要前移监督关口,加强廉政风险防控。全国建设工作会议,把加强风险防控作为党风廉政建设的一项重要任务,提出了具体要求。今年厅里将按照上级要求,对行使行政权力风险点进行排查,逐一制定防控措施。系统也可视情开展这项工作。二是增强监督意识,切实做到及时发现。纪检监察工作机构要进一步增强敢监督的意识,采取能监督的措施,提高会监督的本领,及时发现廉政建设方面存在的问题。厅里将于今年上半年出台关于参与和监督行使行政权力的意见,系统内也可结合自己的实际,采取切实可行的措施,及时发现和处理出现的问题。三是加大惩治力度,切实做到严肃处理。要认真受理群众举报工作,对群众举报的问题不能一转了之,更不能压案不办;对查实的问题做到不迁就、不袒护、不照顾,依照规定严肃处理;要发挥案件通报的作用,对查处的案件在适当范围内通报,做到处理一个人、教育一大片,查处一个案件、规范一项工作。

(三)落实好上级部署的任务。近日召开的全国住房城乡建设工作会议暨住房城乡建设系统党风廉政建设工作会议,部署了今年建设系统党风廉政建设的任务。一是着力加强对中央重大决策部署执行情况的监督检查,确保中央政令畅通。包括:加强对保障性安居工程建设情况的监督检查,加强对房地产市场调控政策落实情况的监督检查,加强对节能减排等重大事项执行情况的监督检查。二是着力解决群众反映强烈的突出问题,深入开展专项治理。包括:深入开展工程建设领域突出问题专项治理,深入开展住房公积金专项治理,深入开展治理商业贿赂工作,切实纠正损害群众利益的不正之风。三是着力规范领导干部廉洁从政行为,加强对权力运行的监督。包括:加强党员干部作风培养,落实领导干部廉洁自律各项规定,强化对权力运行的制约和监督,巩固党政机关厉行节约工作成果。四是着力加强惩治和预防腐败体系建设,深化治本抓源头工作。包括:坚决查办违纪违法案件,大力开展反腐倡廉教育,积极推进廉政风险防范管理,深入开展治本抓源头工作。五是着力加强对反腐倡廉建设的领导,努力形成工作合力。包括:切实履行职责,抓好重点工作;切实深入实际,开展调查研究;切实加强自身建设,提高能力水平。我们要对上述任务认真领会、认真把握、认真谋划,采取得力措施,真正落到实处。

三、进一步抓好各项任务落实

一是完善抓落实的工作机制。去年我省对纪检监察工作体制进行了改革,各地派驻的纪检监察机构和工作人员实行了统一办公。建设系统要适应这种变化,更加积极主动地抓好党风廉政建设。要根据中央新印发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的要求,“一把手”要切实履行好“一岗双责”,把党风廉政建设时刻放在心上,紧紧抓在手上。分管领导要履行好直接责任人的职责,具体抓好工作落实。纪检监察机构和工作人员要认真履行职责,抓好具体工作分解、考核和监督。

二是配备抓落实的工作人员。实行纪检监察干部集中办公后,住房城乡建设主管部门抓党风廉政建设的专职工作人员少了,要在编制员额内安排必要的工作人员从事这项工作。为了探索和加强建设系统党风廉政建设工作的体制,济南市又对建设口各主管委、局实行了派驻。不管采取何种体制,都要做到事情有人办,工作有人抓。从事这项工作的机构和人员,要努力加强自身建设,提高能力水平,确实承担起抓落实的责任,主动当好领导参谋和助手,协调好与对口纪检组的关系,齐心合力抓好各项任务落实。

三是创新抓落实的工作措施。近几年来,我省建设系统在推进党风廉政建设中,创造了许多好的做法,取得了许多先进经验,比如,根据《党员领导干部廉洁从政若干准则》的要求、运用实例逐条进行教育的经验,加强岗位风险防控、前移监督关口的经验,实行行使行政权力全过程监督、及时发现解决问题的经验,纠正行业不正之风和查处建设领域突出问题与党风廉政建设一起抓的经验等等。这些创新的做法和经验,在打造风清气正建设系统中发挥了很大的作用,对此我们要搞好调查研究,加以总结提升,在借鉴、吸收、消化的基础上,不断创新抓落实的方法和措施,进一步丰富抓落实的途径和手段,求取抓落实的最好效果。

同志们,20xx年全省住房城乡建设系统党风廉政建设和反腐败工作,要求高、任务重、责任大。让我们以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作、更加务实的作风,积极作为,狠抓落实,努力提高党风廉政建设工作的水平,为促进建设事业平稳较快发展和建设系统干部健康成长做出新的贡献!

最新全省政法专题心得体会和方法八

同志们:

今天的环境监测工作会议是湖北省环境保护厅成立后的第一次全省环境工作会议。刚才国斌同志对环境监测工作进行了总结、部署,强调了当前环境监测工作当中需要加强的一些重点工作。国斌同志所做的报告代表了环保厅党组的意见。我今天到会主要有两个意思,一方面是看望大家,环境监测工作长时间以来,为湖北省的环境保护工作提供了大量的基础性数据,为湖北省的环境管理决策提供了依据,我感觉到这支队伍,是好的,大家的工作是有成效的。我来看望大家,就是要代表环保厅党组,向同志们表示感谢,感谢同志们在环境监测岗位为湖北省环境保护事业的发展所做出的积极贡献。另一方面,我也要给大家讲几句心里话,我在国斌同志讲话的基础上,讲几点意见:

一、要充分肯定环境监测工作所取得的成绩

1、环境监测工作为应急管理作出了贡献。每一次发生重大环境突发事件,同志们肯定是在第一线。我印象很深的是去年,陕西山阳县的钒矿尾矿库垮坝事件,十堰那个地方,山大人稀,不说车辆进不去,就是人也很难到达那些河流,在那种艰苦的环境下,我们的监测人员在现场监测,现场取样,拿出的数据供领导决策。还有去年汉江支流的“水华”、三峡库区支流松滋河、清江大龙潭水库的“水华”、武穴凌云化工厂安全事故等一共有40多项突发环境事件的应急监测工作,同志们完成的很好。可以说,哪里最苦、哪里最累、哪里最急、哪里就有同志们的身影,你们真了不起,是实实在在做环境保护工作,我特别记得化工厂发生突发事件的时候,各种不明物质剧烈燃烧爆炸,水里面流淌的是有毒物质,空气里面是有毒有害的气体,而就在这种情况下,我们的监测人员还要冒着爆炸的危险,接近爆炸点采水样和采气样,那是很不容易的,我印象非常深刻,所以我感觉,这支队伍是一支可敬的队伍。

2、很好地完成了污染源监督性监测和总量减排的监测工作。从20xx年底开始,湖北省排污费的征收制度实行了改革,实行的是“环保核定,地税征收,财政监管,银行入库”的工作模式,监测是排污量核定的基础,通过排污量计算排污费。这项工作,对我们的监测队伍提出了严峻挑战,监测数据由此变得异常敏感,数字由此变得如此重要,同志们提供的每一个数据都是钱,从来没有让监测人员处于如此的利益矛盾冲突之中。20xx年全省排污费征收净增长20%,尽管污水处理厂大量上马,大量电厂脱硫机组运行减少排污费,我们全省排污费仍首次突破了4亿大关,我们动真格了,动真格的基础是同志们提供的数据。我还跟同志们报告,20xx年,湖北省主要污染物总量减排取得了重大成果,湖北省基本完成了化学需氧量的总量减排工作,但是我们没有对外宣布,主要目的是要保持全省主要污染物总量减排的压力,污染物对湖北来讲,减得越多越好。二氧化硫减排已完成了减排目标的85%以上。能够取得这样的成绩,是同志们的数据提供的支撑。

3、全省环境质量监测工作取得了比较好的工作成效。我们有两项监测工作得到了环保部的充分肯定,一是全省土壤环境质量调查;二是重点污染源的普查。这两项工作为全省的宏观环境管理决策提供了重要依据,与此同时,环境监测能力也得到了进一步的加强,我来环保厅两年,国家、省均加强了对地方基础能力建设,仪器设备、车辆均增加了不少。手段增加了不少。国家对水质监测109项指标的要求,过去省站也做不了多少,现在全部都能做。

4、加强了对重点城市应急监测设备的配备。省厅当时提出要建立三大环境应急中心—即武汉、襄樊、宜昌环境应急中心。现在这三个地方的环境监测、应急监测能力得到了大大的加强,一批环境质量的自动监测设备装备到基层,全省监测队伍在实际工作中的能力得到了锻炼,得到了提高,这些成绩,是大家共同努力的结果,也是各级党委,政府关心重视支持的结果。监测战线这几年的工作进步,恰恰说明一条,在科学发展观的指导下,各级党委,政府对环境工作的认识进一步提高,对环境保护工作的支持力度进一步加大,也正是因为有中央政策和各级地方党委的支持,极大的鼓舞了监测战线的同志们,在这样好的形势下,取得了事业发展的重大突破。我们冷静地想,这几年,是不是环境监测事业快速发展的几年?结论是非常肯定的,希望同志们能够发扬成绩,总结经验,再接再厉,再创新的业绩,这次会议上,要把成绩,经验总结好。刚才我看了会议发的材料,各个市、州都有监测工作的总结,同志们在会议讨论期间要拟出几条,哪些是推进监测工作根本性的东西,哪些是促进我们事业发展最积极的因素,使我们今后在推进监测事业发展的时候,变得比较自觉,比较主动,比较有把握。

二、环境监测工作所面临的新形势新任务

环境监测工作取得了很大成绩,但是面对新形势新任务,我们要进一步统一思想认识,要增强环境监测工作的责任感和紧迫感,这一条我要说点问题。刚才国斌同志说环境监测工作是环境管理的基础性工作,这个观点我非常赞成,但又不止于这一点。我认为,环境监测是环境成为一门科学的一个重要标志,没有监测,没有监测的结果,没有对监测结果的运用,环境是不能成其为科学的。没有监测,环境上升不到科学的程度。比如说,空气质量好,空气质量不好,一般人可以这么描述,但是环境监测不这么描述,因为它是科学,它非常严谨,要说得清楚。我们对环境怎么描述的呢,我们是选取空气当中若干个污染因子,按照单因子方法进行评价,完全是通过数据说话。我们说环境监测是一项重要的基础工作,环境监测是环境其所以成为一门科学的一个重要标志,我们还要讲,环境监测是我们环境管理制度形成的重要条件。为什么这么说?我们需要环境监测这项基础性工作,我们需要在环境科学的意义上从事环境监测工作,我们需要加强环境管理,要建立各种制度,来加强环境管理,但是这种制度的建立,是以环境监测为条件的。我们建立总量减排制度,要全社会在五年时间内,将cod和so2两项主要污染物分别降低10%,从而建立起了一项中国特色的总量减排制度。全世界没有像中国这样减排的,美国人搞总量减排交易所,芝加哥气候交易所和纽约能源交易所,欧洲人搞欧洲能源交易所。但是我们通过一个行政管理制度,在中国,把总量减排落实下去,这项制度的建立,是一个科学决策的结果,而科学,就反映在环境监测所提供的直接依据上。在中国,哪些行业对污染的贡献是多少,哪些行业在整体污染的总量当中占了多少比例,通过哪些新技术、新工艺的改造,可以降低百分之几十,这些数据决定了中央提出两个主要污染物双减10%的决策。所以,没有监测,就没有环境科学,没有监测,就没有环境管理制度。同志们做的这项工作,是环境管理当中最重要的一部分,环境管理从监测开始,现在的问题,是因为我们过去对监测没有这样一种全新的认识,是因为过去我们对环境的问题在工业化、城市化发展的过程当中,有不同程度的忽视,人民群众对良好的生产生活环境的期待,被利益、金钱所淹没掉,所以我们的监测工作与它在环境管理当中所应有的地位是不相符的。我刚才说了,这几年环境监测工作进步很快,但是它离我们现阶段环境保护的工作要求,现阶段推动两型社会建设的要求,还有比较大的差距。第一,环境监测工作中的某些问题对我们环境管理进一步发展形成了制约,刚才国斌同志已经说到,我们环境监测比较被动,权威性不够,公信力不够,在一些地方,一些领域,我们还存在着测不出,测不准,说不清,还存在假数据的问题,环境监测工作存在的这些问题,制约了环境管理进一步发展,“基础不牢,地动山摇”,我们要把环境管理这个房子做得很高,基础不行是做不高的。第二,这些问题影响了我们环境监测战线干部的成长和进步,环境监测的工作成效是我们这条战线所有同志的工作成效,是同志们的安身立命之本。我们很多同志在这个战线一工作就是一辈子,没有挪窝。如果环境监测工作整体被动,你作为干部,全社会对你评价又会有多高呢,即便你是学这个专业的,是这个战线的行家里手,你的社会形象对你有直接影响。所以抓环境管理,就是要抓环境监测,落实科学发展观,就要推动生态保护建设,就要推动生态文明建设,而推动生态文明建设加强环境保护,就必须重视环境监测,因为它是基础,所以那些把环境监测“说起来重要,干起来不要,遇事着急的时候要,没事不急的时候不要,事故应急的时候要,日常管理中不要”的思想是极端错误的。对环境监测,要投入感情,要投入财力,要投入精力来推动环境监测发展,做不到这三个投入,不是一个好的环保局长,不是一个好的环保班子。

三、要加强环境监测能力建设

环境监测能力是一个客观的因素,待会我要讲主观因素,这个客观因素直接的表现为投入不足:基本的仪器设备不足,应急监测的仪器不足,队伍建设不足。在环境监测工作中,按照环保部的要求,地表水常规监测项目每月为《地表水环境质量标准》(gb 3838-20xx)的基本项目24项、加上湖库富营养化评价的透明度和叶绿素、饮用水源地水质监测的5个补充项目,一共是31项指标。目前,从全省监测站上报结果看,二级站中:神农架林区能完成7项,孝感能完成14项,潜江市有8项不能完成,恩施,仙桃,天门各有3项不能完成。此外,国家环保重点城市要求每年一次的80个地表水特定项目分析,这80项中武汉、宜昌、荆州分别只能完成32项、11项、12项,其它市、州一级基本都不能完成。县级站都应该做地表水常规监测项目,大多数县级站能开展的监测项目少,上报的省控地表水监测数据的36个站中,丹江口,巴东、大冶和武汉市8个区上报数据的区站共11个县级站,基本上可以完成地表水的常规监测任务25个以上项目,其他的县级站只能承担部分常规监测项目,其中有12个县级站只能完成15项以下的简单监测项目,差距很大,硬件差距非常之大。关于空气质量监测,数据代表性不好,如:随州、孝感、黄冈、咸宁、恩施、潜江、仙桃、天门这八个城市各设一个空气自动站,这样的数据能反映全市的空气质量?还有很多地方,仪器的灵敏度不高,稳定性不好,仪器检出限高,能准确地测定待测物质的下限值的误差就比较大,测定结果就在测定下限值之内,这些情况外行看还可以,真是给内行一看,就很有差距了。环保厅在这次会上提出了《湖北省环境监测能力建设总体规划纲要》,提出了一个目标,20xx年,百分之百的市、州,百分之八十的县,要达到国家标准化的要求。按标准配备时,对地表水的监测指标,我想县一级应该能达到31项,市、州一级还应增加80个地表水特定项目,应该达到这个水平,几个重点城市要求应该更高。做这个规划,有一个前提条件,就是这一次生贤部长和湖北省委、省政府签订的省部合作协议,确立了一个目标,鉴于武汉城市圈是全国的一个试验区,国家要对湖北的环境保护能力建设给予重点支持,按照高于东部省份的标准建设湖北的环境监测能力。按照这样一个精神,我们提出了这么一个规划纲要,希望同志们认真研究,提出意见,进一步修改完善。高于东部标准就是要体现在:一是配套的速度要快,配套的资金额度比例要高。二是配备监测仪器设备的质量要好。三是监测指标要扩大。过去那些标准当中没有的项目,现在环境已经提出要求了,要把它覆盖进去,如灰霾,水中溶解性有机污染物、pm2.5等。四是要立足于现在,着眼于未来环境管理的发展,要涉及一些新的监测领域。同志们要解放思想,我们要取得在生态环境管理上的主动权,应从环境监测工作入手,环境监测工作说不清楚,未来环保队伍就会出现问题,五是除了一般性污染因子,传统的监测范围之外,我们要围绕着生态监测做文章,要开展与温室气体、碳交易、碳减排相关的监测工作。生态涵盖了环境,而生态概念当中又包括了很多生物学的指标,《湖北省环境监测能力建设总体规划纲要》要体现这个思想,《纲要》中这一部分需要修改,自然处应该可以提出一些指标。所以同志们要抓住这个机遇,推动我们湖北环保监测能力有一个质的飞跃,这是核心。环保监测能力建设责任主体是地方政府,今后还要实施中央和省关于能力建设资金的规划。根据预算,到20xx年要完成这个指标,我们需要11个亿。全省上下要共同努力,实现高于东部标准的目标,那时,我们说话就有公信力,我们的数据就有权威性,我们环境监测工作就有了主动的基础。

四、要加强环境监测队伍建设

环境监测队伍建设,应该说通过大家的努力,这几年变化很大,这几年体制上发生了一些变化,首先是市、州监测站的管理体制有新的变化,按照市、州监测站长高配,市、州的编制、经费省财政作了一定程度的负担,市、州能力建设部分省厅给予了重点支持。但是,能力建设有要求,队伍建设无止境,环境监测工作能不能上新水平,决定因素不是设备,是人。怎么加强环境监测的队伍建设,要解决队伍建设的指导思想问题、方式方法问题,最重要的是加强班子建设,提高队伍素质,这是当前队伍建设的主要矛盾,管干部就要管班子,管班子就要管队伍素质建设。以这一次会议为标志,湖北省环保厅要全面加强对市、州环境监测站的队伍建设,人事处要研究提出对市、州监测站队伍建设的工作规划。现在我们管的是监测站一把手,今后要对市、州站的班子配备问题提出管理意见,对队伍建设当中的组织建设、思想建设、作风建设提出明确要求,我们希望各市、州加强对县一级环境监测机构的管理,比照省一级的管理模式,管到县,管到县一级监测机构一把手,管到县一级的班子和队伍。在监测队伍建设中,我最担心的一个问题就是乱进人,把我们非常有限的编制指标挤占了,编制问题要主动自觉地严格控制,进人的问题必须集体讨论,必须报上一级管理部门备案,这要作为一个死规定。机构内部要强化工作责任制,要形成“愿意干事的有机会,能够干事的有平台,不能干事的有保障”的人事工作机制,我这里要特别说明:要鼓励一些同志脱颖而出,学技术、学业务,成为行家里手、成为专家,但是我也要强调,现在人家已经进来了怎么办,人家过去长期发挥作用,是因为你的要求提高了,人家现在不适应了,他人还是那个人,还是那个同志,所以这部分同志也要想办法稳定下来,养起来,这是最现实的一个办法,你没有别的什么办法。加强队伍建设一定要加强作风建设,这支队伍要尊重事实,要相信科学,要承认规律,要不为利益所动,要静得下心来做事情,在现有的工作待遇条件下,要经得起利益的诱惑,不报假数据。我们现在很多问题出就出在利益的诱惑,这种利益呈现出一种多样性,有单位的利益,有局部的地方的利益,往往是因为个别人的利益取代了地方的利益,国家的利益又斗不过地方的利益,在环境监测数据当中表现出的个体的小利益重于全局的利益,什么问题呀,人的问题。所以我想,一个有过硬作风的监测队伍,这几乎成了环境监测队伍建设的一个命门。我们现在汇编了全国各地方环保系统出问题的案例,大概上千个,相当一部分都出在数据上,通过数据搞鬼,为个人、为小集团谋取私利,让我们的干部下水。我想我们可以强调培训的问题,可以强调班子团结的问题,班子团结要客观的看,我们既要防止那些“各吹各的号,各唱各的调”,一盘散沙的现象,不能形成整体合力,但是我们也要反对一团和气。在监测数据这个问题上要形成一种纠错的机制,保证按规律办事,一个班子中要有个把说直话的人,盯住说假话的。所以我想班子建设很重要,制度管理很重要,把源头控制住,进人的问题,工作机制的问题,把积极性调动好很重要。还有,作风的提高,离不开制度的约束。

五、要加强对环境监测工作的领导

有几项工作需要重点推进,一是监测站要加强系统的领导,我看了这个会议材料,提出了业务上要搞人员的培训,业务上每年一度的环境监测比武,仪器设备的检查,持证上岗的考核,环境质量管理。很重要一条,要加强对各个地方环境监测的质量监督,按监测规范办事,我们希望一年能树一、两个正面典型,一年也要打击一两个反面典型。在加强系统领导的同时,还要争取地方党委、政府对环境监测工作的领导和协调,争取把环境监测部门建设成为带有综合性、权威性的信息发布部门,要整合监测资源,借用好的资源来推动我们事业的发展。二是加强环境监测基础性工作,加强内部管理、加强制度建设,人怎么管,钱怎么管,技术上怎么把关,设备怎么维护,都要有一套管理办法,希望各市、州在这方面创造经验,省厅在全省推广。今后环境监测工作要多开几次会,有经验的开经验总结会、交流会,有问题的开现场讨论分析会,有困难的地方开一开对策会。只有这样,我们队伍才能在现在基础上不断的提高水平,不断的提高素质,不断的创造新的业绩。

今天上午我就借用这么个时间,给同志们讲这么几条,讲得不对的地方,请在座的各位同志批评指正,谢谢各位。

最新全省政法专题心得体会和方法九

同志们:

档案工作是记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作。在“”的开局之年,全市经济处于“高位求进,加快发展”的关键时期,召开这次全市档案工作会议,对于进一步做好新时期档案工作具有重要意义。刚才,市国税局、泸州港二期工程指挥部、泸县档案局、叙永县政府作了经验交流,请大家相互借鉴学习。粟辉同志对20xx年全市档案工作进行了总结,并结合全省档案工作会议精神对20xx年工作进行了安排部署,我都赞同。省档案局副局长周书生同志专程到会并作了重要讲话,充分体现了省档案局对泸州档案工作的重视和支持,我们要认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、档案工作成效显著,档案事业发展态势良好

刚刚过去的“”,是泸州发展史上极不平凡的五年,是全市经济社会发展取得重大成就的五年,也是档案事业强劲发展的五年。全市档案工作自觉服从服务于全市中心工作,创新务实,奋勇争先,高位求进,取得了很好的成绩。多次在全省目标考核中名列前茅,特别是近三年来连续荣获全省第一名,在全市目标考核中也多次获得一等奖。市委、市政府对全市档案工作是满意的。档案工作的成效主要表现在:

一是在服务大局上作出了积极贡献。全市档案系统围绕党委、政府工作大局找准切入点,主动作为,档案服务工作扎实有效。特别是围绕我市“四个四”发展战略、重大建设项目、抗震救灾、抗击雨雪冰冻灾害、维护社会稳定等工作,积极主动提供档案服务,为党委、政府科学有效决策发挥了重要作用。围绕社会主义新农村建设、企业改革发展、政府信息公开、改善民生等重要工作和纪念改革开放30周年、庆祝新中国成立60周年等重大活动,有针对性地做好档案服务,编辑出版了《改革开放三十年》等档案文献,为服务经济社会发展发挥了积极作用。

二是在档案馆库基本建设上取得重大突破。除省档案局大力支持外,市政府每年安排一定资金投入加强馆库维修改造。抓住国家中西部县级档案馆建设项目启动的历史机遇,积极筹划、努力争取中西部县级综合档案馆建设项目。通过不懈努力,合江县、叙永县、古蔺县已被列入全省第一批立项异地新建的项目,三个馆总建筑面积12408平方米,总投入2710.1万元,获国家补贴2359.9万元,计划在今年内竣工。

三是在业务建设上得到明显加强。档案资源建设有新进展,重大活动、重大事件档案的收集和珍贵档案、特色档案的征集工作扎实开展,重点档案抢救取得较大成绩。机关和企事业单位档案工作、社区、农业农村档案工作规范化管理再上新台阶,档案、现行文件查阅利用成绩显著,档案信息化建设步伐加快。档案利用体系建设有新成效,形成《档案志》、《泸州档案》--辛亥革命篇、征粮剿匪篇、红军长征篇、抗日战争篇等多个编研成果,爱国主义教育基地开展活动取得显著社会效益。

四是在发展环境上实现了较大改善。“”期间,省人大对我市进行《档案法》执法调研,省档案局大力支持我市档案事业发展,市委、市政府及有关部门领导多次视察、指导档案工作,并作出重要批示,市人大组织了专项执法检查,各级党委、政府加强了对档案工作的领导,对档案部门在机构设置、人员编制、干部配备、经费待遇等方面的支持保障力度进一步加大,解决了档案系统参公管理问题,档案部门的领导班子和人才队伍建设也取得明显成效。

全市档案事业发展取得的这些成绩,是省档案局热情关心支持的结果,是市委、市政府和各级党委、政府加强领导的结果,是各有关方面和社会各界大力支持的结果,也是全市广大档案工作者无私奉献和苦干实干的结果。在此,我代表市委、市政府,对档案工作取得的显著成绩表示热烈祝贺,对各区县党委政府和市级有关部门对档案工作的重视、支持表示衷心感谢,对全市档案系统的同志们表示衷心感谢!

二、坚持围绕中心服务大局,推动全市档案工作再上新台阶

“”时期是我市深入实施“四个四”发展战略、继续推进“两个加快”、全面建设小康社会的关键时期,新形势对做好档案工作提出了新的更高要求。当前和今后一个时期,按照《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于进一步加强档案工作的意见》(川委办〔20xx〕7号)的要求,档案工作要紧紧围绕全市工作大局,切实履行档案工作职能,突出抓好基本建设、档案服务、安全管理等重点工作,在档案收集、保管、研究、利用等各个环节上不断取得新成效,在制度、馆舍、装备、队伍等各项建设上取得新的进展,努力推动全市档案事业又好又快发展。

(一)切实夯实档案工作基础,在基本建设上下功夫。一要抓好档案馆库建设。当前,要重点抓好国家中西部地区县级综合档案馆项目建设。已列入规划的合江县、叙永县、古蔺县政府要高度重视,支持和协调有关部门切实解决好建设用地、资金配套等问题,确保建设任务如期完成。其余区县要力争在“”期间列入省发改委规划。市上已将市档案馆建设纳入“”统筹规划,市级有关部门要积极做好各项基础工作,力争早日立项,早日建成符合国家标准和文明城市要求的国家综合档案馆。市委、市政府作出了要创建文明城市的决定,创建文明城市有很多标准,其中档案馆建设、档案事业发展是重要内容之一。抓好档案事业发展,建好档案馆不仅是档案事业本身的需要,也是全市经济社会发展的需要。二要抓好档案资源建设。修改完善档案馆接收档案范围和时限,加强对重大活动、重点项目、民生档案和“红色档案”的征集、接收工作,把电子文件纳入机关归档范围和档案馆接收和监管范围。档案部门要依法加强档案移交进馆工作,切实做好政府机构改革单位档案接收工作。各部门也要严格按照《档案法》和《档案法实施办法》相关要求,认真做好本单位档案的收集、整理、归档等工作。三要抓好档案信息化建设。加快推进档案信息化建设,已经成为档案部门的一项紧迫任务。要科学规划,稳步推进。优先对馆藏重点档案、珍贵档案、利用频繁档案进行数字化。要加快推进数字档案馆建设,高度重视电子文件(档案)备份中心建设。各级各部门要切实加强电子文件、电子档案的规范化管理工作。四要抓好国家综合档案馆测评工作。市档案馆去年已按照《市、县级国家综合档案馆测评办法》及《细则》的要求,在条件保障、基础业务、开发利用及信息化建设等方面做了相应的准备工作。今年应在此基础上,加大工作力度,扎实做好创建工作,力争通过国家二级综合档案馆测评。

(二)切实提高档案利用水平,在档案服务上下功夫。一要积极拓展档案服务领域。围绕“”规划和党委、政府重大决策部署,为领导决策服务。围绕实施“四个四”发展战略、保障和改善民生、新农村建设等重大工作,及时提供有针对性的档案服务。围绕建党90周年、辛亥革命100周年等重大纪念活动主动开发档案信息资源,有针对性地编辑专题档案信息。二要努力完善档案服务功能。要按照国家档案局的要求,努力把各级档案馆建成档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心“五位一体”的公共档案馆。进一步深化爱国主义教育基地建设,面向社会推出档案出版物、档案特色主题活动、档案电视节目、网络文化产品、档案音像制品等人民群众喜闻乐见的档案文化产品,充分发挥档案馆的社会教育功能。三要创新档案服务方式。要继续做好接待查档及政府公开信息查阅,着力提高远程服务能力,以多种方式加大农村档案信息资源共享工作力度,使农民群众获取信息更加方便快捷。

(三)切实健全档案安全体系,在档案管理上下功夫。一要强化档案安全管理责任。各级政府作为档案安全的第一责任主体,要把档案的安全工作提上议事日程,保证必要的经费和设施设备。各部门要进一步加强档案安全教育和安全技能培训,不断提高安全意识、责任意识,不断增强保护档案安全的能力。二要落实档案安全管理制度。要建立健全并及时修订档案安全保密制度特别是涉密档案管理制度,把制度覆盖到档案工作的每个环节、每个岗位、每个人员。要狠抓制度执行落实,加强对执行档案安全制度情况的监督检查,对违反制度的行为要严肃查处。在档案库馆建设上,要从设计、选址、设备配置等多方面考虑安全因素,打牢档案安全的基础。三要用好档案安全管理技术。要加强档案现代化管理推进过程中的技术保护,防止因技术原因造成档案信息的损失。要通过推进档案数字化工程,转变档案利用手段和方式,保护原始档案。要继续开展重要档案异地异质备份工作。要大力做好珍贵历史档案的抢救和保护工作。

三、加强组织领导,强化档案事业发展保障

(一)加强组织领导。各级各部门要进一步增强档案意识,切实把档案工作摆上重要议事日程,加强领导。各区县政府分管领导要在关系档案事业发展的关键性问题上亲自过问、亲自协调。要建立完善档案事业经费保障机制,尤其是档案馆库建设、重点档案抢救、档案保管保护、数字档案馆建设等方面要加大投入,努力为档案事业发展创造良好条件,为档案资源的安全保管和有效利用提供有力保障。要进一步关心档案干部队伍建设,关心档案干部的成长进步,使其安心工作、努力工作,切实履行好“为国管档”的神圣职责。

(二)加强协作配合。做好档案工作,既需要档案部门自身的不断努力,也需要各方面的积极支持、密切配合。各级各部门要按照规定要求及时整理、移交档案资料,大力支持档案部门做好相关工作。比如做好重点项目档案工作方面,项目业主、施工单位、监理单位以及政府相关部门,都要支持档案工作。我们坚持一条:档案不完整,档案验收不过关的,项目不能验收。大家要从相关协作、协调、机制、制度上来促进档案事业的发展。不管哪一个项目,完工以后就要进行竣工验收移交,如果相应的档案不全,在以后的项目维修、改造及运行中存在隐患的不能进行验收移交。

(三)加强队伍建设。档案部门领导班子要进一步解放思想、转变观念,树立系统、战略、辩证思维,创新工作思路,谋划科学发展,不断提高做好档案工作的能力。要按照“素质高,作风好,能力强”的要求,努力建设一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的档案干部队伍。刚才周局长提到:在国外一些发达国家,能够从事档案工作的必须要学识渊博、德高望重。因为这是一项记录历史,传承后人的工作,如果让一些无才无德或有才无德的人从事档案工作,可能造成一些严重的后果。

同志们,做好新时期档案工作,使命光荣、责任重大。我们要深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻市委、市政府关于档案工作的决策部署,统一思想,坚定信心、团结进取、扎实工作,不断开创档案工作的新局面,为推进泸州发展新跨越、全面建设小康社会而努力奋斗! 谢谢!

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