在平日里,心中难免会有一些新的想法,往往会写一篇心得体会,从而不断地丰富我们的思想。那么你知道心得体会如何写吗?那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。
有关中央经济分析会心得体会范本一
新华社北京12月18日电中央经济工作会议12月16日至18日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席xi,中共中央政治局常委、国务院总理李克强,中共中央政治局常委李舒展、汪洋、王沪宁、赵季乐、韩正出席会议。
xi金平在会上发表重要讲话,总结2020年经济工作,分析当前经济形势,部署2021年经济工作。李克强在讲话中对明年经济工作作了具体部署,并作了总结讲话。
会议认为,今年是新中国历史上不平凡的一年。面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,我们保持战略力量,准确研判形势,精心谋划部署,果断行动,奋力拼搏,交出了一份让人民满意、举世瞩目、可以载入史册的答卷。中国已成为世界上唯一实现经济正增长的主要经济体。三大攻坚战取得决定性成就,科技创新取得重大进展,改革开放取得重要突破,民生得到有效保障。这些成就来之不易,历经艰难险阻。它们是以xi同志为核心的党中央坚强领导的结果,是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。
会议指出,今年是“十三五”规划的收官之年。经过五年持续奋斗,我国经济社会发展取得新的历史性成就,“十三五”规划主要目标任务即将完成。中国的经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平都跃上了一个新的大台阶。全面建成小康社会胜利在望,中华民族伟大复兴向前迈出新的一大步。
会议强调,在统筹国内国际大局、疫情防控和经济社会发展的实践中,深化了对严峻挑战下做好经济工作规律性的认识。中央经济工作会议全文:党中央权威是危机时刻全党全国各族人民的根本支撑,面对重大历史关头和重大考验,党中央的判断力、决策力、行动力具有决定性作用;人民至上是做出正确选择的根本前提。只要始终把人放在心上,把人的利益放在最高位置,我们就能做出正确的决定,确定最佳的道路,依靠人去克服一切困难和障碍。制度优势是形成共克时艰磅礴力量的根本保证。只要我们坚定“四个自信”,坚持集中力量办大事的制度优势,就一定能够使全党全国各族人民紧密团结起来,发挥克服困难、推动事业发展的强大能量。科学决策和创造性应对是化危机为机遇的根本方法。只要我们准确认识变化,科学应对,积极求变,就一定能在抗击大风险中创造巨大机遇。科技自立是促进全面发展的根本支撑。只要我们秉持科学精神,把握科学规律,大力推进自主创新,就一定能够把国家发展建设在更加安全可靠的基础上。
会议指出,在肯定成绩的同时,必须清醒认识到,疫情和外部环境变化存在诸多不确定性,我国经济复苏基础尚不牢固。明年世界经济形势依然复杂严峻,复苏不稳定不平衡,疫情冲击带来的各种衍生风险不容忽视。要增强紧迫感,坚定必胜信心,推动经济持续复苏和高质量发展。要做好自己的事情,坚持底线思维,提高风险预测能力,严格防范各种风险挑战。我们要继续高举多边主义旗帜,积极参与全球治理改革和完善,推动构建人类共享未来共同体。
会议强调,明年将是中国现代化进程中具有特殊重要性的一年。做好明年经济工作,要以xi习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持稳中求进总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力。以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,更好协调发展和安全,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,科学精准实施宏观政策,努力保持经济运行在合理区间,坚持扩大内需战略,强化科技战略支撑,高水平扩大对外开放,确保“十四五”开局良好。
会议指出,明年宏观政策要保持连续性、稳定性和可持续性。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持对经济复苏的必要支持。政策操作上要更加精准有效,不急转弯,把握政策时机和效果。我们要利用好宝贵的时间窗口,集中精力推进改革创新,以高质量的发展为“十四五”开好头科技创新、小微企业、绿色发展的金融支持,深化利率汇率市场化改革,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
会议要求,构建新发展格局明年要迈好第一步,见到新气象。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线,注重需求侧管理,打通堵点,补齐短板,贯通生产、分配、流通、消费各环节,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,提升国民经济体系整体效能。要更加注重以深化改革开放增强发展内生动力,在一些关键点上发力见效,起到牵一发而动全身的效果。
2021年中央8大重点任务
会议确定,明年要抓好以下重点任务。
一是强化国家战略科技力量。要充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用,坚持战略性需求导向,确定科技创新方向和重点,着力解决制约国家发展和安全的重大难题。要发挥新型举国体制优势,发挥好重要院所高校国家队作用,推动科研力量优化配置和资源共享。要抓紧制定实施基础研究十年行动方案,重点布局一批基础学科研究中心,支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心。要发挥企业在科技创新中的主体作用,支持领军企业组建创新联合体,带动中小企业创新活动。要加强国际科技交流合作。要加快国内人才培养,使更多青年优秀人才脱颖而出。要完善激励机制和科技评价机制,落实好攻关任务“揭榜挂帅”等机制。要规范科技伦理,树立良好学风和作风,引导科研人员专心致志、扎实进取。
二是增强产业链供应链自主可控能力。产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础。要统筹推进补齐短板和锻造长板,针对产业薄弱环节,实施好关键核心技术攻关工程,尽快解决一批“卡脖子”问题,在产业优势领域精耕细作,搞出更多独门绝技。要实施好产业基础再造工程,打牢基础零部件、基础工艺、关键基础材料等基础。要加强顶层设计、应用牵引、整机带动,强化共性技术供给,深入实施质量提升行动。
三是坚持扩大内需这个战略基点。形成强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑,必须在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安排。扩大消费最根本的是促进就业,完善社保,优化收入分配结构,扩大中等收入群体,扎实推进共同富裕。要把扩大消费同改善人民生活品质结合起来。有序取消一些行政性限制消费购买的规定,充分挖掘县乡消费潜力。要完善职业技术教育体系,实现更加充分更高质量就业。要合理增加公共消费,提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出效率。要增强投资增长后劲,继续发挥关键作用。要发挥中央预算内投资在外溢性强、社会效益高领域的引导和撬动作用。激发全社会投资活力。要大力发展数字经济,加大新型基础设施投资力度。要扩大制造业设备更新和技术改造投资。要实施城市更新行动,推进城镇老旧小区改造,建设现代物流体系。要加强统一规划和宏观指导,统筹好产业布局,避免新兴产业重复建设。
四是全面推进改革开放。构建新发展格局,必须构建高水平社会主义市场经济体制,实行高水平对外开放,推动改革和开放相互促进。要完善宏观经济治理,加强国际宏观政策协调。要深入实施国企改革三年行动,优化民营经济发展环境,健全现代企业制度,完善公司治理,激发各类市场主体活力。要放宽市场准入,促进公平竞争,保护知识产权,建设统一大市场,营造市场化、法治化、国际化营商环境。要健全金融机构治理,促进资本市场健康发展,提高上市公司质量,打击各种逃废债行为。要规范发展第三支柱养老保险。要积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。要大力提升国内监管能力和水平,完善安全审查机制,重视运用国际通行规则维护国家安全。
五是解决好种子和耕地问题。保障粮食安全,关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略。要加强种质资源保护和利用,加强种子库建设。要尊重科学、严格监管,有序推进生物育种产业化应用。要开展种源“卡脖子”技术攻关,立志打一场种业翻身仗。要牢牢守住18亿亩耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,规范耕地占补平衡。要建设国家粮食安全产业带,加强高标准农田建设,加强农田水利建设,实施国家黑土地保护工程。要提高粮食和重要农副产品供给保障能力。要加强农业面源污染治理。
六是强化反垄断和防止资本无序扩张。反垄断、反不正当竞争,是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的内在要求。国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力,支持公有制经济和非公有制经济共同发展,同时要依法规范发展,健全数字规则。要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范。要加强规制,提升监管能力,坚决反对垄断和不正当竞争行为。金融创新必须在审慎监管的前提下进行。
七是解决好大城市住房突出问题。住房问题关系民生福祉。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因地制宜、多策并举,促进房地产市场平稳健康发展。要高度重视保障性租赁住房建设,加快完善长租房政策,逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利,规范发展长租房市场。土地供应要向租赁住房建设倾斜,单列租赁住房用地计划,探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房,国有和民营企业都要发挥功能作用。要降低租赁住房税费负担,整顿租赁市场秩序,规范市场行为,对租金水平进行合理调控。
八是做好碳达峰、碳中和工作。我国二氧化碳排放力争2030年前达到峰值,力争2060年前实现碳中和。要抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案,支持有条件的地方率先达峰。要加快调整优化产业结构、能源结构,推动煤炭消费尽早达峰,大力发展新能源,加快建设全国用能权、碳排放权交易市场,完善能源消费双控制度。要继续打好污染防治攻坚战,实现减污降碳协同效应。要开展大规模国土绿化行动,提升生态系统碳汇能力。
会议指出,经过几代人一以贯之、接续奋斗,我国即将全面建成小康社会。这是新生活新奋斗的起点,要继续艰苦奋斗。要巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决防止发生规模性返贫现象。要做好同乡村振兴的有效衔接,帮扶政策保持总体稳定,分类调整优化,留足政策过渡期。
会议强调,要促进经济运行保持在合理区间,继续做好“六稳”“六保”工作,合理把握宏观调控节奏和力度,精准有效实施宏观政策。要持续激发市场主体活力,完善减税降费政策,强化普惠金融服务,更大力度推进改革创新,让市场主体特别是中小微企业和个体工商户增加活力。要依靠创新提升实体经济发展水平,促进制造业高质量发展。要充分挖掘国内市场潜力,以改善民生为导向扩大消费和有效投资,完善支持社会资本参与的机制和政策,更加注重民生基础设施补短板,推动新型城镇化和区域协调发展。要全面推进乡村振兴,抓好农业生产,推进农村改革和乡村建设。要深化重点领域和关键环节改革,推进“放管服”改革,不断优化营商环境。要加强污染防治,不断改善生态环境质量。要做好基本民生保障工作,促进重点群体多渠道就业,持续改善人民生活。
会议指出,适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,必须加强党的全面领导,善于用政治眼光观察和分析经济社会问题,真抓实干把党中央决策部署贯彻到经济工作各方面。督查、督导等工作要规范进行,讲求实效。各级领导干部要提高专业化能力,努力成为领导构建新发展格局的行家里手。要增强补课充电的紧迫感,自觉赶上时代潮流。要抓好发展和安全两件大事,有效防范化解各类经济社会风险,高度重视安全生产和防灾减灾工作,坚决防范重特大事故发生。要继续深化社会治理,严厉打击各类违法犯罪活动。疫情防控要毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作,严防死守,确保不出现规模性输入和反弹。要安排好“两节”市场供应,确保基本民生,做好困难群体兜底工作。
会议号召,全党同志要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,齐心协力、开拓进取,以优异成绩迎接建党100周年,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
中共中央政治局委员、中央书记处书记,全国人大常委会有关领导同志,国务委员,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。
各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志,中央和国家机关有关部门、有关人民团体、中央管理的部分金融机构和企业、中央军委机关各部门主要负责同志等参加会议。
有关中央经济分析会心得体会范本二
档案工作十分重要,镇党委、政府长期把这一工作列入议事日程,深入落实科学发展观,紧紧围绕“档案为经济发展服务”的目标,在县档案局的领导和指导下,通过努力工作,较好地完成了年度目标任务。现将一年来的工作总结如下:
为了适应新时期档案发展的要求,进一步加强我镇档案工作,我镇在年初就把档案工作列入党建目标考核,列入全镇工作计划和发展规划,准备用1—2年时间,以管理为抓手,以培训为重点,逐步规范镇综合档案室的管理,延伸基层档案的管理。一是召开党政联席会专题研究,落实了新增档案室2间,面积36平方米,投资3000余元,新增制档案柜24个。二是加大档案法律、法规的宣传、贯彻力度,努力推进全镇档案工作规范化建设的稳步发展。年中,我镇党政办狠抓了《档案法》、《四川省〈档案法〉实施办法》(修订)、国家档案局第8号令《文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》、《四川省档案工作规范化管理办法(试行)》等档案法律法规的宣传教育,通过广泛宣传,提高了干部对做好抓实档案管理的思想认识。三是狠抓了档案业务人员的培训工作,今年,党政办实施组织了村、社区文书和单位及部门文秘人员的档案业务培训工作,培训的内容重点系统地讲解了国家档案局第8号令《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》的内容、要求;归档文件整理原则、要求及方法;结合我镇机关档案工作规范化管理创建情况实际,对今年全镇新农村建设档案规范化工作进行了安排。高度重视,狠抓宣传,注重教育,开展培训,安排部署,加大投入,为我镇档案工作逐步规范化提供了保障。
为使我镇档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化。我镇结合实际情况,建立健全和完善了档案管理的制度。制定了档案工作人员岗位职责、档案保管、档案查(借)阅制度、档案鉴定销毁等制度,为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。我们在实际工作中,严格执行档案工作的各项制度,保证了我镇档案工作的有序开展。一是落实专人加强对归档文件材料的保管力度,由档案人员统一集中管理,任何个人不得擅自挪用、传阅和私存。二是做到以人为本,努力提高档案管理人员的业务素质,积极参加上级举办的档案业务知识培训。三是档案工作人员认真做好文件的收、发工作,坚持档案的收集整理工作,保证归档文件材料完整、准确、系统。四是做好档案的统计、利用工作,对各类档案库存、接收、利用等进行准确统计;积极做好档案信息资源的开发利用,严格按照保密法和档案法管理档案,保证档案的安全和利用。五是完善机构,健全制度,增强责任,强化管理,加以利用,真正发挥了我镇档案为领导决策提供了依据,为全镇各项工作提供了参考、借鉴的作用。
1、档案资料的收集。年初,针对各办公室资料的零乱情况,采取了“统一收集,集中整理”的办法。经过前期的不懈努力,整理出20__年的文书档案永久8盒,278件;30年27盒,433件;10年26盒,235件;锦旗1面;证书1本;奖牌9块。接收了20_年退耕还林档案共计193盒。
2、档案资料的整理。对各办公室的资料进行鉴别,对不符合归档的资料,进行销毁处理。对资料进行装订、编卷类目录。负责档案资料的接待利用工作。共接待利用者28人次,提供档案资料50余件(盒)次。
3、档案资料保管保护。负责对镇综合档案室档案资料的安全管理。不定期对其数量和保管状况进行全面检查,填写登记簿;对档案室内资料进行除尘,不定期打扫档案室的卫生,并进行安全检查,未出现任何安全事故。
1、部分人员对档案工作意识认识不到位。
2、基础设施差,经费紧缺,档案室的消防安全设施等达不到上级部门对档案室管理的要求。经济制约,致使我镇的档案管理工作只能依据传统的方式进行归档。
3、档案资料收集不齐全。有办公室形成的文件材料,各自存放的现象。部门及个人,不按时上交所持有的档案资料,这对档案收集整理、归档等造成了相当的困难
4、我镇一直以来没有专业档案员,而由办公室主人兼任,村官借调协助档案收集、整理,所掌握的档案知识不够,平时工作又比较繁忙,致使档案素质质量不高。
1、进一步加大《档案法》的宣传教育工作,使机关全体工作人员树立“依法治档”的意识,把档案法制化建设抓好做实。
2、把档案工作列入党政考核的目标责任,严格考核,奖惩兑现,认真落实。
3、进一步开发和利用好档案,积极对档案信息资源加以开发利用,使之真正为领导决策提供依据。
4、加强自身档案知识修养,提高业务水平。积极参加市、县档案局组织的培训,认真学习有关档案方面的知识,勇于创新,注重工作实效。
2022中央经济工作会议报告全文
一、确立读书立人的理念
书籍是人类进步的阶梯,也是人类精神文明成果的载体,从某种意义上讲,一个重视读书的民族,必将是一个大有希望的民族;而一个重视读书的个人,必定是一个富有理想的人。可见,读书对于人的成长是何等的重要。学校教育不只是师生口口相传的单纯知识的传递,它更为重要的是培养学生阅读的习惯,从阅读中获取知识,获取做人的经验——这将使学生终生受用。因此确立读书立人的理念应当是学校教育首要的教育理念。
1、宣传倡导。
阅读教学搞好了,学生的知识基础稳固了,理解能力提高了,人生态度端正了,生活意志坚定了,综合素质提升了,何愁成绩不提高呢?不仅要学生读好书,教师自己更要读好书,教师要以自己的阅读引领学生的阅读,以自己的素质提升学生的素质。老师们必须对此有充分的认识,阅读才能顺利稳步进行。我校已经制定并通过了“蓓蕾读书”工程活动方案及计划,并研讨了“蓓蕾读书”工程活动开展的一些方法,解决了一部分图书不足的问题。老师们基本形成了共识:塑造学生人格、培养学习兴趣、开启学生智慧,最有效的办法是广泛阅读;阅读势在必行!
2、活动引导。
我们在本校开展了读书研讨会,所有语文教师参加并研讨,研讨如何上读书课。同时,学校要求教师阅读一定量的书籍,并作好笔记,观念确立好以后,下一步就是如何落实读书活动。
把每一个学生都领进书籍的世界,培养起对书的酷爱,使书籍成为智力生活中的指路明星,——这些都取决于教师,取决于书籍在教师本人的精神生活中占有何种地位。为此,制定出相应的班级读书目标和读书活动计划、制度。制度规定,教师每天至少半小时用来读书报,每月读一期专业杂志,每学期至少读一本教育教学专著,并撰写读书札记;学生每天阅读的时间不少于30分钟,读书摘记不少于2篇;()同时学校的图书、阅览室对学生开放,由于空间的限制,分别安排不同的班级轮流阅读,或由教师借到班级内阅读,对阅读的情况阅览室作好考核记录。每半学期学校对教师和各班学生阅读的情况作总结通报,表扬先进,激励后进。在此制度的约束下,各校师生基本上有了阅读的意识,但要形成习惯还需要做很多的工作。
作用曾有过这样的阐述:“学生学习越感到困难,他在脑力劳动中遇到的困难越多,他就越需要多阅读:正像敏感度差的照相底片需要较长时间的暴光一样,学习成绩差的学生的头脑也需要科学知识之光给以更鲜明、更长久的照耀。不要补课,也不要靠没完没了的‘拉一把’,而要靠阅读、阅读、再阅读,——正是这一点在‘学习困难的’学生的脑力劳动中起着决定性的作用。”苏霍姆林斯基告诉我们,开启“学困生”智慧的钥匙就是“阅读、阅读、再阅读”。为了让每一名学生都合格,为了打造学的班集体,学校在原有课程的基础上,每周拿出两节课用于学生阅读,并且规定阅读课任何人不得占用,语文老师不得将其用于自己的教学。做到不备课不上课,精心备课,让学生切切实实读好书,读懂书,从书中受益。阅读课要在语文教师指导下进行,形式灵活,适合不同年龄段的学生。阅读的形式有学生自由阅读和指导阅读、阅读汇报等四个课型。对阅读课开设情况,我们随机查堂。有了阅读课,所有的学生都能进入书的海洋,自由地获取知识,开阔视野,即使学习困难的学生也有了汲取知识的愿望和历练思维的机会,慢慢地就会逐步形成学习的能力。
阅读开启学生的心智,阅读精彩学生的人生。为了让阅读之花烂漫于校园,我们开展了一系列丰富多彩的阅读展示活动。
(1)坚持每天推荐一句格言,写在教室黑板两边,每周推荐一首古诗,写在黑板一角,每月推荐一本书,并及时向全校推荐学生优秀习作,让“书香”的声音每天洋溢在校园里,每天下午放学背着古诗走出校门活动。
(2)加强“书香”校园文化建设。开辟宣传栏、图书角、板报、墙报、手抄报等形式多样的活动阵地,教室内、让学生时时处处沐浴在诗文氛围中,在学校内形成“书香校园、书香班级”的浓厚“书香”氛围。
(3)开展形式多样的读书实践活动。在营造好班级氛围的同时,我们更多的是思考把学生引导阅读道路上来。首先在班级氛围中,开辟的专栏用来展示学生特色、专长而外,通过平时开展的活动来引导学生。如我们每周必须要进行的就是阅读之星评比。这项活动由班委会统一组织。通过学生的自我推荐、小组内的推荐、然后结合一周来的阅读数量跟读书随笔的质量来评定。其次是每两周一次的围绕阅读为主题的读书活动。如:美文诵读竞赛、讲故事比赛、读书交流活动、心得传阅活动、主题演说等。通过这些不同形式的活动的开展,在班级中形成浓郁的阅读氛围,引领学生走上阅读之路,从心底里爱上阅读。
为了有效地开展好小学生“蓓蕾读书工程”,我我们还在全校范围内认真组织学生开展形式多样、丰富多彩的读书实践活动。开展好阅读知识竞赛,做好读书笔记。开展了讲故事比赛,古诗文比赛比赛,学生以各种形式参与,总体看来,形式还比较单一,仅局限于朗诵
有关中央经济分析会心得体会范本三
同志们:
这次全镇经济工作会议是在全党上下深入学习实践科学发展观活动,全国人民喜迎“两会”召开,认真贯彻党的xx届三中、四中全会精神,全力落实县人代会和经济工作会议精神,积极抢抓机遇争项目,上下齐心促发展的大好形势下召开的一次非常重要的会议。这次会议,既是各级组织畅开言论、鼓足干劲、理清思路、关注民生的鼓劲会,又是各级干部比学赶帮、寻找差距、狠抓工作落实的学习培训会,更是全镇上下抢抓当前有利时机,打好春耕生产第一仗,迅速掀起春耕备耕生产高潮的动员会。会上我们学习传达了全县经济工作会议精神,表彰奖励了在经济和社会事业发展中涌现出的先进集体和优秀个人,安排部署了当前各项经济工作。在此,我代表镇党委、镇政府向受到表彰的集体和个人致以衷心的祝贺和崇高的敬意!并对在座的同志们在全镇经济和社会发展中所作的大量工作和付出的艰辛努力表示诚挚的感谢。听了刚才各村的表态发言,都紧紧围绕镇党委、镇政府“四抓、三修、一提高”的工作重点,提出了符合本村实际和群众愿望,能够在改善基础设施、保障民生上要抓的一些实事和好事,感觉都比较实在,也符合群众的所想、所思、所盼,可以说现在大家对今年要干的事情,主要抓的工作都有了明确的认识,我相信,只要在座的各位拧成一股劲,心往一处想,劲往一处使,今年确定的各项工作任务就一定能够完成。今年全镇的主要工作刚才镇长安排的很详细,很具体,这些都是镇党委依照县委、县政府和上级有关部署精神,经过认真研究讨论制定的,我完全同意,希望同志们抓好落实,只有抓好落实,全镇经济才能健康平稳协调发展。可以说,今年各项工作目标已经确定,措施已经明确,目前,首要的任务关键是全镇各级组织、各级干部要增强加快发展的责任感和紧迫感,坚定发展的信心和决心。具体讲也就是将党委政府的意志通过在座的各级干部落实到基层,落实到千家万户,让全镇人民共享党的富民政策给我们带来的实惠和好处。如何加快发展,下面我讲三点意见,供大家在工作中参考。
一、总结成绩,寻找差距,增强加快发展的责任感和紧迫感
20xx,是我镇干事力度最大、成效最为显著的一年。全镇上下认真贯彻落实党的xx大精神,牢固树立科学发展观,以实现全镇经济社会跨越式发展为目标,镇党委、政府团结带领全镇人民开拓创新,锐意进取,砥砺奋进,扎实工作,克服各种不利影响,全镇经济发展呈现出增速加快、质量提升、后劲增强、亮点增多的良好态势,全镇营造了干事氛围空前浓烈的良好局面,交上了一份令人欣慰、令人鼓舞的“答卷”。
——“十件实事”全面落实。经过各级党政组织的共同努力,党委、政府初为群众承诺的“十件实事”全面完成,成效明显。水库已动工建设;塘坝修复项目已投入使用;集镇基础设施建设全部完工并投入使用;衬砌渠道17.5公里;硬化通村道路19.66公里;新农村建设任务全部完成;社会综治保持稳定,达到了预期效果,使人民得到了实惠。
——“五大产业”长足发展。坚持把促进农民增收作为中心任务来抓,围绕劳务产业做强,洋芋产业做大,油料产业做优,草畜产业做精,林果产业做活。劳务产业不断壮大,加快了小城镇建设步伐,逐渐形成了外有劳务,内有优质马铃薯、油菜为主的产业链,涌现出了以、等为主的劳务能人,尤其以返乡创业带头人、同志为典型代表。建成千亩洋芋示范村和、等4个500亩洋芋连片示范点,种植洋芋3万亩,千吨洋芋储藏库投入使用;引进杂交油菜新品种,完善加工体系,种植油菜3万亩;支持致富能人筹资600万元,扩建了养殖公司、综合养殖小区、虹鳟鱼综合养殖场,效益十分明显;完成了退耕还林补植补造任务。
——新农村建设亮点纷呈。按照以小城镇建设带动新农村建设的工作思路,坚持把新农村建设作为统筹城乡发展的有效载体,突出“规划先行、产业支撑、农民主体、示范引导”,实施了道路改造、绿化、亮化和基础设施配套建设等重点工程。两个新农村试点村,关自加压力,奋力拼搏,高标准的完成了试点方案上安排的产业调整、住宅建设、门面改造、道路硬化、绿化、下水安装等重点项目建设任务,为全镇新农村建设探索了新路子,积累了新经验。
——基础设施持续改善。坚持把加强基础设施建设作为促进农业发展的治本之策,在村拉通自来水工程。积极支持配合道路硬化施工队,创造良好的施工环境,有力地保证了东泉路、环城路南段等重点工程的如期竣工,硬化通村道路19.66公里,达到了人民群众满意,农村生产生活条件持续改善,农村发展基础进一步夯实。
——社会政治保持稳定。以维护社会稳定为大局,深入开展了“干部联户访民办实事”活动,加强了矛盾纠纷排查调处和信访问题处置,为加快发展创造了和谐稳定的社会环境,树立了对外的新形象。坚持把落实强农惠农政策作为促进农民增收的重要保障,严格落实中央、省、市、县各项强农惠农政策,强化监管,严格程序,及时足额发放各类惠农补贴资金1600多万元,民族宗教、双拥共建、扶贫助残、商贸流通、防震减灾、广播电视、老龄妇幼等工作稳步推进,效果明显。
同志们,过去一年的共同奋斗,我们进一步巩固了全镇经济和社会各项事业持续快速发展的良好势头。这些成绩来之不易,是县委、县政府紧抓第一要务,聚精会神谋发展的结果,更是全镇各级党政组织和广大干部群众团结一心,攻坚克难,苦干实干,艰苦拼搏的结果,凝聚着全镇各级、社会各界和广大群众的心血和汗水,在此,我代表镇党委、镇政府,对大家一年来在工作中付出的辛勤努力和默默奉献表示衷心地感谢!
总结成绩的同时,我们也要清醒的看到,我镇经济社会发展中面临的困难和问题仍然较多。主要表现在:一是思路不清晰的问题。部分干部群众思想观念滞后,思想解放不到位,思路不清晰,传统思维定势根深蒂固,封闭狭隘的地方主义意识和固步自封、小绩即满的小农意识成为我县大开放、大发展的严重制约因素。二是政策没有用足用活的问题。中央、省、市、县相继出台了一系列调控扶持的政策措施,这些政策措施针对性很强、力度很大、含金量很高、时效性也很强。但是我们没有用足用活。我们一定要及时掌握和把握这些政策机遇,快速有效地把上级各项政策措施迅速落到实处,充分发挥政策的最大作用。特别是对扶持设施农牧业、信贷等方面的政策措施,各村和机关单位要不折不扣地抓好落实,让老百姓感受到政策支持的好处。三是抓项目意识不强的问题。主要反映在我们敏锐地察觉机遇,迅速抢抓项目意识不强,尤其是风险意识不强,闯劲不足,稳重有余,当“运动员”的少,当“裁判员”的多,稍有一些不合常规就说三道四,评头论足,“怕”字当头,“私”字作怪,导致工作中只强调客观,而不在主观上找原因;四是群众增收缓慢的问题。虽然全镇特色优势产业初具规模,但产业化经营水平低,农产品深加工能力不足,科技含量不高,产业效益低下;五是乡村规划滞后的问题。大部分村的规划没跟上,大多都是八十年代修建的房屋,东倒西歪,加大了拆建难度,边建设,边规划的难度加大。要想改变这一状况,必须在新庄点建设上有一个大的突破。六是各村环境面貌“脏乱差”的问题,各村还需要加大环境整治力度。七是村社干部“等靠要”思想严重的问题。这几年我们也在搞新农村试点,搞小康建设,基本上是补助性的,且补助资金过少,加之农民收入增长缓慢,造成部分基层干部和群众的依赖思想和“等、靠、要”思想比较严重,给钱就干事,不给钱就什么事也不干。这些问题必须高度重视,认真加以解决。
因此,我们要把困难估计的更充分些,把工作做的更扎实些,在逆境中把握主动,在风险中抓住机遇,更加积极主动的抓好各项工作落实。看到优势,认清形势,找准不足,是为了更好地坚定信心、下定决心,完成新一年的目标任务。
二、明确思路,突出重点,坚定加快发展的信心和决心
在分析困难的同时,我们更应该看到,政策带来了难得的发展机遇。是实施规划的最后一年,是经济企稳回升的拐点之年,也是全面实施全省、全市区域发展战略的开局之年。从国家到地方,调控政策、产业布局、发展路径和方式都作了重大调整,总体上由错位发展向区域整体发展转变、由要素推动向创新推动转变、由资源型经济向生态科技型经济转变。国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,将更加关心支持农业农村发展,对农村基础设施建设、生态环境建设、农村的政策支持和资金投入力度将进一步加大,有利于我们争取项目和资金,加快发展步伐;县上出台了发展设施农业的扶持政策,不仅帮助农户担保贴息贷款,还奖励农户基础设施建设资金,有利于我们在更大范围内扩大招商引资,承接产业转移,优化配置资源,深度开发洋芋、油料、果畜等特色支柱产业。同时,搞好与马场旅游的协调联络站点服务,小城镇辐射带动能力进一步增强,为城乡统筹发展带来新的机遇;国家在民生和社会事业领域加大投资力度,有利于我们争取更多的资金,增加投资总量,增进社会和谐。总体分析,我们有去年工作形成的坚实基础,有全球经济回暖和国家实施积极财政政策和宽松货币政策的利好环境,有西部大开发以及一些大型项目拉动的机遇,未来一年,经济发展的有利条件多于不利因素,形势好于预期,机遇大于挑战。因此,要坚定信心,振奋精神,牢牢把握工作主动权,趋利避害,乘势而上,全力开创经济社会发展新局面。
适应宏观形势,立足霍城实际,经济工作的总体思路是:以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照县委、县政府“抢抓机遇、培育特色、能人带动、科学发展”的总体要求,着力实施“双带双推”(以小城镇建设带动新农村建设,不断推进集镇城市化进程;以能人返乡创业带动二三产业发展,不断推进农业产业化进程)工程,走好农业稳镇、劳务兴镇、草畜富民、商贸活镇、依法治镇的强镇富民路子,按照“四抓、三修、一提高”的工作重点,推动全镇经济社会平稳、健康、全面、协调、可持续发展。预期目标是:农业增加值达到5220万元,增长5.5%;乡镇企业增加值达到1.73亿元,增长17.6%;工业增加值达到6200万元,增长14.9%;农民人均纯收入增加500元,达到5016元;财政税收全面完成县上下达的任务。人口自然增长率控制在6‰以内。
依据上述总体思路和预期目标,推动发展要做到五个坚定不移:
(一)坚定不移地坚持和完善发展思路。实施“双带双推”(以小城镇建设带动新农村建设,不断推进集镇城市化进程;以能人返乡创业带动二三产业发展,不断推进农业产业化进程)工程。近三年来的发展实践充分证明,这个思路符合经济社会发展规律,符合广大人民群众愿望,符合实际,是一个科学务实的思路,在新形势下必须解放思想、与时俱进,不断丰富思路的内涵,完善推进思路的途径,强化落实思路的措施。今年,全镇上下要认真落实能人带动战略,能人是人力资源的先进代表。推进实施能人带动战略,必须找准新形势下能人返乡创业的结合点,发挥好能人的积极性和创造性。要成立和健全实施能人带动战略的组织机构,明确战略推进目标,落实战略实施责任。各村在外面都有一些在外近年事业发展比较好的能人、富户和掌握项目审批权限的人,这也是我们抓项目必须依靠的力量,对于大部分人来说,乡音难改,乡情难忘,村上在争取项目兴办一些公益事业时,不妨找一找,靠能人调结构、拓市场、换脑子、变观念、吸纳资金、引进项目、招商引资、返乡创业,聚集众多能人来投资兴业,使能人成为走出去和引进来战略的主力军,或许有意外的收获。
(二)坚定不移地抓项目,增强发展后劲。项目是支撑发展的载体。经济搞上去了,群众生活富裕了,才能体现出工作成效,才能赢得群众信任,说话办事才有威力。因此,我们工作的重点就是抢抓机遇争取项目,今年,有五大机遇,一是水库已动工建设;二是下半年继续开工建设坝二期管网建设任务;三是新农村建设试点村投资力度加大;四是通村道路硬化力度加大;五是我镇被列为扶贫项目重点支持乡镇。我们要紧盯政策,充分准备,借项目建设彻底改变破旧落后的基础设施和乡村面貌。用2年时间建成水库,以修路、修渠、修房为主,用2年时间对所有通村道路进行硬化改造,对所有渠道进行改造,结合农村危旧房改造项目的实施,新建高标准小康住宅。办好这些关系群众吃住问题的大事。抓好中学综合楼修建项目的实施,用2年时间建设新,就是要把建成环境优美、文化活跃、市场繁荣、人民安居乐业的真正意义上的小城镇。要号召集镇市场个体工商户和农民连片修楼上宅下店商贸楼,享受城里人的生活,逐步从集镇向各村扩展。在抓好集镇建设扩建项目的同时,还要抓好沼气能源建设,新农村示范点建设项目,沼气今年重点在、推广,新农村示范点和,要紧扣试点方案,完成建设任务。讲了这么多的项目,我们的各级干部应该怎样去抓,怎样去干,必须把握好4个环节。一要紧盯政策。用足用活政策,我们的每个镇村干部,乃至社干部都要树立项目首位意识,真正在项目建设上实现大的突破。今年,中央明确提出在改善农村生产生活条件,支持教育、文化、卫生等社会事业发展方面的投入要高于上年,这些都是政策上的机遇,为我们争取项目,加强农村基础设施建设和发展社会事业带来更大空间。从我们在坐的同志做起,要善于沿着政策找路子,多动脑筋找项目,各寻门路,各显神通,利用在外工作的领导引项目,靠外出致富的能人引项目,靠特色优势产业引项目,靠良好的投资环境引项目。二要营造环境。今年,我们要在营造环境上有一个新的突破。各级干部必须立足于全镇发展经济的大局,发展的大局,从增加群众收入的角度,从改变面貌的角度,从维护社会秩序稳定的角度,从破除排外思想,建设诚信社会的角度,做好营造环境的方方面面的工作,尤其是在水库、新农村建设和“修路、修渠、修房”中,切忌再出现聚众闹事、扣人挡车等一些野蛮行为,要让外地客商来得放心,留得舒心,投得安心,形成外商发展我发财的“双赢”局面,最终达到“四个一”的目的,即:引来一个客商,新建一个项目,带动一片发展,造福一方百姓。三要全力实施。今年确定的项目中,水库、通村道路、节水渠道都需要群众自筹一部分资金,而且数额很大,这是摆在党委政府和各级干部面前的一项重大任务,自筹资金能不能顺利筹集关系到项目能不能顺利实施,也关系到困扰人多年的灌溉难、走路难等关键问题的顺利解决,这是对全镇各级干部执政能力的一次大检验,希望大家引起高度重视,及早进行宣传,不折不扣地完成任务,确保项目的顺利实施。
(三)坚定不移地抓产业,增加农民收入。各村要认清本村的特色、优势和薄弱环节,扬长避短,认真研究,每个村发展1-2个规模较大、效益明显的主导产业,真正把劳务、洋芋、油料、草畜、林果五大产业发展起来,探索出切合实际的发展之路,并且一鼓作气,一抓到底,抓出成效,给群众带来最大的经济效益。要围绕把劳务产业做强,把洋芋产业做大,把油料产业做优,把草畜产业做精,把林果产业做活,在四大基地、五大产业上做文章。抓好劳务输出,巩固老基地,拓展新领域,打造劳务输出品牌,提高劳务输出的组织化程度,实现输出总量的不断增加,收入的不断提高,全镇劳务收入要占到农民人均纯收入的70%左右,也就是说农民人均纯收入的三分之二来自劳务产业。积极抓好洋芋订单落实、新品种引进、淀粉粉条加工及储藏设施开挖,提升综合效益;落实双低油菜标准化技术示范及产业化开发项目的实施,抓好杂交油菜大面积推广,逐步完善加工体系;抓好饲草种植,舍饲养殖,抓住产业扶持政策机遇,在路沿线村,群众积极性高的村建设高标准养殖大棚,积极推行健康养殖模式,扩充牛、羊饲养量,力争在发展规模养殖和畜禽养殖小区上有新突破;抓好果品宣传和开发,尽快把退耕还林后续产业开发提上议事日程,促进效益转化。这里重点说一下、村、村、村,要在草畜产业上下功夫,要结合镇上提出建设“十头千户万头牛”基地,大力发展养牛、养羊业,走草畜富民之路,这就是你的特色。
(四)坚定不移地抓民生,密切干群关系。富民高于一切,安民重于一切,为民大于一切。各级干部要牢固确立人民群众在发展中的主体地位,在大力推进经济发展的同时,下大力气解决好群众反映强烈的突出问题,下大力气做好关系困难群众生产生活的工作,办好顺民意,解民忧,为民谋利的实事。一是关注民生,解决群众之所急。要在大力发展经济的同时,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,每年为群众办几件实事,形成经济发展和社会保障相互促进的良好局面。今年,各村在抓好项目建设的同时,要继续把整修道路、清理“三堆”、美化环境,引导群众转变生活习惯作为为群众办实事的重点,各村的主街道和各社巷道都要进行砂化整修,有条件的,还要进行硬化、绿化、美化。我们不但要带领群众增收入,还要发动群众改环境,建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。二是引导民乐,帮群众之所需。文化活动单调,死气沉沉,今年利用镇社会文化事业服务中心,整合镇上“七站八所”政务资源,设立便民服务中心,实行“一站式”办公、“一条龙”服务。加大对村级文化体育设施建设的投入,不断丰富群众的文体生活,逐步实现群众文体活动的经常化、制度化,使人民群众切实享受到文化建设的成果,积极参与文明高尚的休闲娱乐活动,远离赌博、封建迷信等违法活动。
(五)坚定不移地抓稳定,确保一方平安。平安是人民群众的基本要求,也是人民群众最为忧虑的社会问题。各村要树立稳定才能发展的意识,以建设“平安”抓总,强化社会治安综合治理,切实加强信访工作。按照“三有”、“四抓”、“五到位”的总体要求,坚持“干部联户访民办实事”活动,落实好领导信访接待日、首问负责制、重点信访案件领导包案办理制、责任追究制、一票否决制、矛盾纠纷排查调处等有效的制度措施,加大安全监管力度,落实安全生产责任制和责任追究制,认真组织开展护林防火和各种安全生产检查,杜绝重特大安全事故的发生,切实保障人民群众的生命财产安全,建立良好的社会秩序,使人民群众安居乐业。
三、加强领导,狠抓落实,确保圆满完成全年目标任务
要完成今年工作目标任务,各级各部门必须进一步提升促进发展的本领,进一步强化工作实绩导向,进一步转变工作作风,从强化责任意识、树立效率观念、完善督查考核机制等方面狠抓工作措施的落实,以更加饱满的政治热情、更加昂扬的精神斗志、更加务实的工作作风,团结一心,全力以赴,确保全面完成各项目标任务。
抓落实,既是工作能力问题,更是工作作风问题。目标能否变为现实,政策能否发挥作用,工作能否取得成效,关键在于落实。如果不抓落实,再好的目标也只是海市蜃楼,再好的政策也只是纸上谈兵。
一是要领导带头抓落实。强化责任是抓落实的前提。对镇党委、镇政府作出的每一项决策、安排的每一项工作,各级干部必须雷厉风行,不折不扣地贯彻落实。抓落实,领导带头是关键。评价一个领导干部的政治水平和领导能力如何,不仅要看他说得怎么样,更要看他做得怎么样;不仅要看他作决策的能力,更要看他抓落实的能力。抓落实,就是要把嘴上说的、会上定的、上级指示的、文件要求的,变为具体的行动、实际的效果。要进一步完善领导联村挂项、干部驻村蹲点、中心工作分组包干等制度,认真落实目标管理责任制,加大对重点工作、重点项目和重大事项的督促检查,一级抓一级、层层抓落实,确保各项措施都能落到实处,取得实效。
二是要解放思想抓落实。每年的经济工作会上我都要讲这个问题,思路决定出路,观念改变命运。这两句话希望能再次引起在座各位的深入思考。从一个家庭来讲,思路就是一年的生产计划,从一个村来讲,思路就是一年的经济发展目标。当前,我镇经济发展的定位是准确的,方向是正确的,尤其是大家对我们镇上提出“四抓、三修、一提高”的工作重点要做深入了解。能不能抓住发展的新机遇,开创工作的新局面,关键在各级干部思想解放的程度,也就是说在座各位的思想能不能解放,敢不敢解放,直接关系到某个社、某个村,甚至全镇工作的成败与好坏,事实证明,村干部头脑活,会发动群众,善于走出去找门路,回村来办实事的,那个村的发展步子就肯定大一些。事实上,农村要想大发展,就需要广大干部保持旺盛的战斗激情,富于创新的改革精神,克服遇到困难就躲避退缩,遇到责任就推诿扯皮,遇到挫折就垂头丧气的情绪影响,就是要克服等靠要的思想、消除懒散横的习气、改变脏乱差的面貌,勇于竞争、敢于拼搏、踏踏实实、身体力行、卓有成效地推进各项工作。要用符合实际的工作思路引领村级经济发展,靠苦抓实干的工作作风赢得群众信任,在村级经济和社会和谐发展中实现自身价值。因此,解放思想首先要从在座各级干部做起,以各级领导干部思想的大解放引导广大党员群众的思想大解放,进而促进经济社会的大发展。今年,经过多方争取,水库、通村道路、渠道建设、农村危旧房改造等项目要开工建设,项目能否成功实施,既是机遇,又是挑战,是积极抢抓机遇,组织群众落实任务,还是继续“等、靠、要”,“守株待兔”等人扶持,这就是对大家解放思想,转变观念成效的一次考验。绝不能失去机遇,要横下一条心,振奋精神,坚定信心,全镇一个号,口径一致,杜绝杂音,多做群众工作,不要造成没项目想项目,项目来了怕项目,甚至坑项目。希望同志们客观分析困难,主动应对挑战,认真研究新情况,深入分析新矛盾,确保几项重点工程的顺利实施和完成,为人民造福。
三是要创新方法抓落实。按照县委的安排,我去年10月28日至11月14日,参加了全县新农村建设党政考察团,赴、等地考察新农村建设,走一路,看一路,处处都有新变化,新发展,新举措。我感到最大的收获就是开阔了眼界,转变了观念,看到了差距,启迪了思路,感到了压力。我们与发达地区:①是差在发展气魄上。发达地区从上到下都有一种永不满足、敢冒而知进退、自豪而不自满、创优争先的思想境界。②是差在思想观念上。主要反映在我们抓机遇意识不如先进地区,敏锐地察觉机遇,迅速抢抓机遇意识不强,尤其是风险意识不如人家,闯劲不足,稳重有余,稍有一些不合常规就说三道四,评头论足,“怕”字当头,“私”字作怪,导致工作中只强调客观,而不在主观上找原因;③是差在发展环境上。在营造环境上还不够规范,虽然在服务环境上有了明显进步,但这有些村还存在诚信度不高的问题。④是差在政府的投入和服务上。今年,政府在投入上要有很大的力度,根据设施农业和养殖大棚的标准进行适当补助,各村下去要充分调动群众的积极性,在设施农业和养殖大棚上做大文章。
近期,县上将组织我们各村的书记、主任到县上进行培训,我觉得很好,这就是新时期要求我们的村干部加强学习,紧跟时代步伐,才能适应新时期的要求。我想各村党支部、村委会要把胆子放大一些,把目光瞄远一些,把步子放快一些,既要借鉴相邻村的成功经验,还要敢闯敢干,引进一些新品种、新技术、新模式,找准加快发展的突破口,实实在在地确定一些能为群众带来实惠,增加收入的好事实事。我年年都在讲实事不在多,而在精,在于符合民意,关键是要干。没钱我们干不出钱的实事,比如发动群众修干砌石渠、整治环境卫生、整修乡村道路等等,你干了,老百姓对你的评价就不一样,群众的眼睛是雪亮的,心里是公正的,这一点大家要相信,不仅相信群众,还要发动和依靠群众,把群众的实事办好。我们提倡一乡一业、一村一品,每个村都要有1-2个规模较大、效益明显的主导产业,可以是劳务输出,也可以是洋芋种植,也可以是油料、养牛、养羊、养鸡、养猪等等,总之,要符合本村实际,能给群众带来最大的经济效益。
四是要改进作风抓落实。工作的推进,需要的不是坐而论道、光说不练的“理论家”,不是浮在表面、袖手旁观的“观察者”,不是评头论足、指手划脚的“评论家”,而是立说立行、大干快干的“实干家”。要进一步改进工作作风,强化服务意识,加快工作节奏,提高工作效能。我们作为基层干部,工作在农民中间,处于多种矛盾的前沿,处理的事务比较繁杂,而责任又很重;解决问题的难度比较大,而要求又很高;工作的条件比较苦,而待遇又很低。要真正当好农村基层干部,必须要有奉献的精神、公正的境界、致富的本领、苦干的劲头和务实的作风。大力弘扬“一线工作”作风,发扬苦学、苦抓、苦干的“三苦”精神。今年村干部的工资待遇还要提高,这是国家出台的新政策,调动了村干部带领群众共同致富的积极性。
五是要督查考核抓落实。督查是抓落实的重要环节。考核的目的就是要明确责任、落实任务、推动工作。要进一步加大督查考核力度,创新督查考核方式,完善督查考核办法,建立健全科学的政绩综合考评体系,使人人心中有目标、个个身上有担子,真正把督查考核的过程化为推动落实的过程,考出压力、考出动力、考出积极性和创造性,以此推动工作作风大转变、工作措施大落实、工作方式大创新、工作效果大提升。尤其要善于改进工作方式方法,善于抓谋划、抓重点、抓大事、分清轻重缓急,谋战略、攥关键;勤于抓反复、反复抓,有一抓到底的狠劲、一着不让的韧劲、一丝不苟的严劲;严于抓细节、抓具体,抓好牵连大事的“小事”和关系全局的细节,弄清具体情况、研究具体招法、分析具体变化、解决具体问题,推进工作一项一项落实、事情一件一件干成。广大干部要提振精气神,只为成功想办法,不为落后找理由,勇于负责,争先创优。镇党委、镇政府要成立重点工程项目督查组,对全镇重点工程项目进度进行督查,及时掌握工作进展情况,督促各村加快工作进度。对督查中发现的问题,各村要高度重视,抓好整改,决不允许因工作懈怠影响全年任务目标的完成。要在严格考核的基础上兑现奖惩,对工作积极主动、完成任务好的村予以表彰奖励;对完不成任务、影响全镇进度的村,予以通报批评。要实行行政问责制度,对年底不能按要求完成目标任务的,村上一把手要说明原因;对工作发生重大失误,造成恶劣影响的,要严肃追究责任,绝不姑息迁就。
六是要团结协作抓落实。村党支部书记就是村上的主心骨,要切实挑起领导一方经济发展的重任,发挥好村党支部的战斗堡垒作用,把村班子建成“五好”班子,把村干部培养成工作能力强、带领群众致富能力强的“双强”村干部,这就需要我们的村干部加强学习,在知识层次、个人素质、理论素养、政策水平、法律意识、工作能力六个方面有新的提高和突破。用个人的人格魅力和威信,靠个人的大公无私,一碗水端平,为群众办实事,办好事来赢得群众信赖。在总揽全局、协调各方、敢抓敢管,善抓善管上有新的提高;两委班子成员,特别是书记主任要自觉增强团结意识,大事讲原则,小事讲风格,坦诚相待,肝胆相照,表里如一,言行一致,遇事多沟通、多商量、多配合、多理解、多支持,心往一处想,劲往一处使,真正做到思想上合心,行动上合拍,工作上合力,靠核心凝聚人心,靠人心来推动经济发展,在增进团结,合作共事上有新的提高;要带头实践为人民服务的宗旨,争做人民公仆的表率,真正办一些让群众看得见、摸得着、得实惠的实事,靠核心抓住中心,靠中心来巩固核心,在服务群众上有新的提高。同时,还要注重对村干部后备队伍的培养,解决好村干部后继无人的问题。
七是要求真务实抓落实。要大力发扬求真务实的工作作风,说干就干、干就干好,坚决克服工作漂浮、大而化之、推卸责任。要有一种韧劲,对看准的事情,对有把握的工作,要一抓到底,迎难而上,不达目的绝不放手,切实提高抓落实的本领。能不能干出一流业绩,是单位一把手境界、能力和政绩的表现,也是带班子、带队伍有本事的体现。
同志们,虎踞万木春,猪年万象新。今年的各项工作已经非常明确,抓落实的措施也非常具体,希望全镇各级组织和广大干部群众,振奋精神,再接再励,鼓足干劲,狠抓落实,为实现经济社会平稳、健康、协调发展而不懈奋斗!我坚信,的明天会更好,群众的生活也会越来越好。
有关中央经济分析会心得体会范本四
新华社北京12月10日电中央经济工作会议12月8日至10日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平,中共中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。
习近平在会上发表重要讲话,总结2021年经济工作,分析当前经济形势,部署2022年经济工作。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署,并作了总结讲话。
会议认为,今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。我们隆重庆祝中国共产党成立一百周年,实现第一个百年奋斗目标,开启向第二个百年奋斗目标进军新征程,沉着应对百年变局和世纪疫情,构建新发展格局迈出新步伐,高质量发展取得新成效,实现了“十四五”良好开局。我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位,国家战略科技力量加快壮大,产业链韧性得到提升,改革开放向纵深推进,民生保障有力有效,生态文明建设持续推进。这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是全党全国各族人民勠力同心、艰苦奋斗的结果。
会议指出,在充分肯定成绩的同时,必须看到我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和不确定。我们既要正视困难,又要坚定信心。我国经济韧性强,长期向好的基本面不会改变。无论国际风云如何变幻,我们都要坚定不移做好自己的事情,不断做强经济基础,增强科技创新能力,坚持多边主义,主动对标高标准国际经贸规则,以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。
会议认为,在应对风险挑战的实践中,我们进一步积累了对做好经济工作的规律性认识。必须坚持党中央集中统一领导,沉着应对重大挑战,步调一致向前进。必须坚持高质量发展,坚持以经济建设为中心是党的基本路线的要求,全党都要聚精会神贯彻执行,推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。必须坚持稳中求进,调整政策和推动改革要把握好时度效,坚持先立后破、稳扎稳打。必须加强统筹协调,坚持系统观念。
会议强调,明年将召开党的二十大,这是党和国家政治生活中的一件大事,要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。做好明年经济工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”、“六保”工作,持续改善民生,着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定,迎接党的二十大胜利召开。
会议要求,明年经济工作要稳字当头、稳中求进,各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任,各方面要积极推出有利于经济稳定的政策,政策发力适当靠前。
一是宏观政策要稳健有效。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要提升效能,更加注重精准、可持续。要保证财政支出强度,加快支出进度。实施新的减税降费政策,强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度,适度超前开展基础设施投资。党政机关要坚持过紧日子。严肃财经纪律。坚决遏制新增地方政府隐性债务。稳健的货币政策要灵活适度,保持流动性合理充裕。引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持。财政政策和货币政策要协调联动,跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合。实施好扩大内需战略,增强发展内生动力。
二是微观政策要持续激发市场主体活力。要提振市场主体信心,深入推进公平竞争政策实施,加强反垄断和反不正当竞争,以公正监管保障公平竞争。强化知识产权保护,营造各类所有制企业竞相发展的良好环境。强化契约精神,有效治理恶意拖欠账款和逃废债行为。
三是结构政策要着力畅通国民经济循环。要深化供给侧结构性改革,重在畅通国内大循环,重在突破供给约束堵点,重在打通生产、分配、流通、消费各环节。要提升制造业核心竞争力,启动一批产业基础再造工程项目,激发涌现一大批“专精特新”企业。加快形成内外联通、安全高效的物流网络。加快数字化改造,促进传统产业升级。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加强预期引导,探索新的发展模式,坚持租购并举,加快发展长租房市场,推进保障性住房建设,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
四是科技政策要扎实落地。要实施科技体制改革三年行动方案,制定实施基础研究十年规划。强化国家战略科技力量,发挥好国家实验室作用,重组全国重点实验室,推进科研院所改革。强化企业创新主体地位,深化产学研结合。完善优化科技创新生态,形成扎实的科研作风。继续开展国际科技合作。
五是改革开放政策要激活发展动力。要抓好要素市场化配置综合改革试点,全面实行股票发行注册制,完成国企改革三年行动任务,稳步推进电网、铁路等自然垄断行业改革。调动地方改革积极性,鼓励各地因地制宜、主动改革。扩大高水平对外开放,推动制度型开放,落实好外资企业国民待遇,吸引更多跨国公司投资,推动重大外资项目加快落地。推动共建“一带一路”高质量发展。
六是区域政策要增强发展的平衡性协调性。要深入实施区域重大战略和区域协调发展战略,促进东、中、西和东北地区协调发展。全面推进乡村振兴,提升新型城镇化建设质量。
七是社会政策要兜住兜牢民生底线。要统筹推进经济发展和民生保障,健全常住地提供基本公共服务制度。解决好高校毕业生等青年就业问题,健全灵活就业劳动用工和社会保障政策。推进基本养老保险全国统筹。推动新的生育政策落地见效,积极应对人口老龄化。
会议认为,进入新发展阶段,我国发展内外环境发生深刻变化,面临许多新的重大理论和实践问题,需要正确认识和把握。
要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径。在我国社会主义制度下,既要不断解放和发展社会生产力,不断创造和积累社会财富,又要防止两极分化。实现共同富裕目标,首先要通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好,然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。这是一个长期的历史过程,要稳步朝着这个目标迈进。要在推动高质量发展中强化就业优先导向,提高经济增长的就业带动力。要发挥分配的功能和作用,坚持按劳分配为主体,完善按要素分配政策,加大税收、社保、转移支付等的调节力度。支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业。要坚持尽力而为、量力而行,完善公共服务政策制度体系,在教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域精准提供基本公共服务。
要正确认识和把握资本的特性和行为规律。社会主义市场经济是一个伟大创造,社会主义市场经济中必然会有各种形态的资本,要发挥资本作为生产要素的积极作用,同时有效控制其消极作用。要为资本设置“红绿灯”,依法加强对资本的有效监管,防止资本野蛮生长。要支持和引导资本规范健康发展,坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
要正确认识和把握初级产品供给保障。要坚持节约优先,实施全面节约战略。在生产领域,推进资源全面节约、集约、循环利用。在消费领域,增强全民节约意识,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。要增强国内资源生产保障能力,加快油气等资源先进开采技术开发应用,加快构建废弃物循环利用体系。要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置,持续推进高标准农田建设,深入实施种业振兴行动,提高农机装备水平,保障种粮农民合理收益,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中。
要正确认识和把握防范化解重大风险。要继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针,抓好风险处置工作,加强金融法治建设,压实地方、金融监管、行业主管等各方责任,压实企业自救主体责任。要强化能力建设,加强金融监管干部队伍建设。化解风险要有充足资源,研究制定化解风险的政策,要广泛配合,完善金融风险处置机制。
要正确认识和把握碳达峰碳中和。实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求,要坚定不移推进,但不可能毕其功于一役。要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则。传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上。要立足以煤为主的基本国情,抓好煤炭清洁高效利用,增加新能源消纳能力,推动煤炭和新能源优化组合。要狠抓绿色低碳技术攻关。要科学考核,新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制,创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变,加快形成减污降碳的激励约束机制,防止简单层层分解。要确保能源供应,大企业特别是国有企业要带头保供稳价。要深入推动能源革命,加快建设能源强国。
会议指出,要继续做好“六稳”、“六保”工作特别是保就业保民生保市场主体,围绕保持经济运行在合理区间,加强和改善宏观调控,加大宏观政策跨周期调节力度,提高宏观调控的前瞻性针对性。市场主体承载着数亿人的就业创业。要继续面向市场主体实施新的减税降费,帮助他们特别是中小微企业、个体工商户减负纾困、恢复发展。加大对实体经济融资支持力度,促进中小微企业融资增量、扩面、降价。抓好重点群体就业,落实落细稳就业举措。推动财力下沉,更好支持基层政府落实助企纾困政策和保基本民生保工资保运转。加强煤电油气运等调节,促进电力充足供应。要深化重点领域改革,更大激发市场活力和发展内生动力,运用市场化机制激励企业创新投入。促进多种所有制经济共同发展,优化民营经济发展环境,依法保护各类市场主体产权和合法权益,政策要一视同仁、平等对待。扩大高水平开放,多措并举稳定外贸,保障产业链供应链稳定,加大吸引外资力度。
会议要求,各级党委和政府、各级领导干部要自觉同党中央保持高度一致,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,还必须学习历史知识、厚植文化底蕴、强化生态观念,要落实到行动上,体现到贯彻落实党的路线方针政策的实际行动上,体现到推动高质量发展的实际行动上,体现到为党分忧、为国尽责、为民奉献的实际行动上。
会议指出,领导经济工作必须尊重客观实际和群众需求,必须有系统思维、科学谋划。领导干部要提高领导经济工作的专业能力,经济社会发展是一个系统工程,必须综合考虑政治和经济、现实和历史、物质和文化、发展和民生、资源和生态、国内和国际等多方面因素。领导干部要加强经济学知识、科技知识学习,特别是要悟透以人民为中心的发展思想,坚持正确政绩观,敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态,慎重决策、慎重用权。要加强调查研究,坚持“三严三实”,坚决防止简单化、乱作为,坚决反对不担当、不作为。
会议强调,要坚持“外防输入、内防反弹”,科学精准做好疫情防控工作。要统筹安排好煤电油气运保障供应。做好粮油肉蛋奶果蔬等保供稳价。保障农民工工资发放,加强安全生产和公共安全。要全力做好冬奥会、冬残奥会服务保障工作,确保办成一届简约、安全、精彩的奥运盛会。
会议号召,全党同志要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,运用好党史学习教育成果,以实际行动把党中央决策部署落实到位,迎接党的二十大胜利召开。
中共中央政治局委员、中央书记处书记,全国人大常委会有关领导同志,国务委员,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。
各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志,中央和国家机关有关部门、有关人民团体、中央管理的部分金融机构和企业、中央军委机关各部门主要负责同志等参加会议。
有关中央经济分析会心得体会范本五
一直从事经济工作,曾任山西省阳高县政府办公室干事、县财委副主任、县外贸局长兼县外贸集团公司总经理。1997年调中国人寿保险公司**市分公司后,历任办公室调研员、浑源县公司经理、市公司工会主任。经济专业出身,本人又热爱经济,1997年全国首次经济师专业考试踊跃参加,取得了金融经济职称,并被**市分公司聘任。由于具备了相应的业务技术水平,使其组织管理能力得到很好发挥,不仅圆满完成了组织交给的各项工作任务,而且本人或所负责的单位也多次受到上级的表彰或奖励。
二、从事经济工作的学习情况
多年来,自己始终重视不断提高政治素质、业务素质,特别是经济管理的学习。原初始学历是中专,靠自学以优异成绩先后获得山西财经学院商业经济大专文凭,山西大学行政管理本科毕业证。近年来,更是多次参加学习培训、理论研讨,其中省级以上部门组织的就有:1996年7月山西省经委企业干部任职资格培训班;1997年9月中共中央党校xx大精神培训班;1998年5月中国人寿保险公司第18期县支公司经理培训班;中国人寿保险公司山西省公司省市县三级公司经理培训班;1989年4月山西省经济学年会;1996年5月中国金融理论与实践研讨会等,1997年6月山西省经济发展促进会理事会聘为理事。
三、在经济岗位上的理论成果
多年来,自己边工作,边学习,边实践,边总结,注意把学习思考所得结集出版,并有社科成果获奖。1999年编撰《人身保险投保指南》,促进了当地寿险业务;xx年结集《国寿保险实践的思考》13万字,赠送省内外同行参考,受到好评;xx年山西人民出版社出版《改革岁月建言集》30万字,新华书店发行。《山西财贸经济》撰稿人之一,《全国优秀经济论文选》等多部文集有文章收编。《人民日报》、《支部建设》等报刊发表过大量论文。其中《基层寿险公司面临的主要困惑及其对策》经中国改革实践与社会经济形势社科委员会审议鉴定,被评为1999年度中国改革实践与社会经济形势社科优秀成果。
四、在经济岗位上建言献策
我把学到的经济知识不仅运用在自己的具体工作中,而且还就宏观经济工作、寿险公司行业发展提出自己的见解,并得到相关部门和领导的表扬或肯定。1990年山西省人民政府群众建议征集部门授予重大建议奖并颁发奖金,1991年原雁北行署记一等功。近年来,我均就人寿保险发展向总公司提出自己的工作建议,副总经理苗复春回信予以鼓励。迎接wto挑战,国有寿险公司应树立全新的人才观等建言,总公司在内部刊物和网上发表;对xx年工作的建议,总公司摘要在《中国人寿》xx年第1期予以刊发。
此外,1997年我还情系下岗职工,编撰《下岗职工自谋职业七十二行》一书,自费印刷3000册无偿送给**市下岗再就业服务中心、**市妇联、工会、浑源县妇联等单位分发部分下岗职工或做培训参考资料。不仅受到方方面面的称赞,而且不少读者、下岗职工来信来电求教商讨或表示致谢。
由于热心经济,关心宏观发展,从事基层经济管理,情系新兴的寿险事业,干一行爱一行钻一行且小有成就,山西日报、山西电视台、**日报、经济周报等多家新闻部门做过报道,其中山西晚报xx年1月19日以“谏议大夫小人物”、**晚报xx年11月18日以“位卑未敢忘忧国”为题整版作了介绍,均在社会上引起较大反响。
有关中央经济分析会心得体会范本六
各位代表:
现在,我代表国务院,向大会报告政府工作,请予审议,并请全国政协委员提出意见。
过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,隆重庆祝中国共产党成立一百周年,胜利召开党的十九届六中全会、制定党的第三个历史决议,如期打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。一年来,面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战,全国上下共同努力,统筹疫情防控和经济社会发展,全年主要目标任务较好完成,“十四五”实现良好开局,我国发展又取得新的重大成就。
——经济保持恢复发展。国内生产总值达到114万亿元,增长8.1%。全国财政收入突破20万亿元,增长10.7%。城镇新增就业1269万人,城镇调查失业率平均为5.1%。居民消费价格上涨0.9%。国际收支基本平衡。
——创新能力进一步增强。国家战略科技力量加快壮大。关键核心技术攻关取得重要进展,载人航天、火星探测、资源勘探、能源工程等领域实现新突破。企业研发经费增长15.5%。数字技术与实体经济加速融合。
——经济结构和区域布局继续优化。粮食产量1.37万亿斤,创历史新高。高技术制造业增加值增长18.2%,信息技术服务等生产性服务业较快发展,产业链韧性得到提升。区域发展战略有效实施,新型城镇化扎实推进。
——改革开放不断深化。在重要领域和关键环节推出一批重大改革举措,供给侧结构性改革深入推进。“放管服”改革取得新进展。市场主体总量超过1.5亿户。高质量共建“一带一路”稳步推进。推动区域全面经济伙伴关系协定生效实施。货物进出口总额增长21.4%,实际使用外资保持增长。
——生态文明建设持续推进。污染防治攻坚战深入开展,主要污染物排放量继续下降,地级及以上城市细颗粒物(pm2.5)平均浓度下降9.1%。第一批国家公园正式设立。生态环境质量明显改善。
——人民生活水平稳步提高。居民人均可支配收入实际增长8.1%。脱贫攻坚成果得到巩固和拓展。基本养老、基本医疗、社会救助等保障力度加大。教育改革发展迈出新步伐。新开工改造城镇老旧小区5.6万个,惠及近千万家庭。
——疫情防控成果持续巩固。落实常态化防控举措,疫苗全程接种覆盖率超过85%,及时有效处置局部地区聚集性疫情,保障了人民生命安全和身体健康,维护了正常生产生活秩序。
回顾过去一年,成绩得来殊为不易。我国经济尚处在突发疫情等严重冲击后的恢复发展过程中,国内外形势又出现很多新变化,保持经济平稳运行难度加大。我们深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署,贯彻落实中央经济工作会议精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,扎实做好“六稳”、“六保”工作,注重宏观政策跨周期和逆周期调节,有效应对各种风险挑战,主要做了以下工作。
一是保持宏观政策连续性针对性,推动经济运行保持在合理区间。宏观政策适应跨周期调节需要,保持对经济恢复必要支持力度,同时考虑为今年应对困难挑战预留政策空间。建立常态化财政资金直达机制,将2.8万亿元中央财政资金纳入直达范围。优化地方政府专项债券发行使用。有效实施稳健的货币政策,两次全面降准,推动降低贷款利率。有序推进地方政府债务风险防范化解,稳妥处置重大金融风险事件。强化稳岗扩就业政策落实,扎实做好高校毕业生等重点群体就业工作,推进大众创业万众创新。加强大宗商品保供稳价,着力解决煤炭电力供应紧张问题。从全年看,主要宏观经济指标符合预期,财政赤字率和宏观杠杆率下降,经济增速继续位居世界前列。
二是优化和落实助企纾困政策,巩固经济恢复基础。上亿市场主体承载着数亿人就业创业,宏观政策延续疫情发生以来行之有效的支持路径和做法。去年新增减税降费超过1万亿元,还对制造业中小微企业、煤电和供热企业实施阶段性缓缴税费。实践表明,减税降费是助企纾困直接有效的办法,实际上也是“放水养鱼”、涵养税源,2013年以来新增的涉税市场主体去年纳税达到4.76万亿元。加强铁路、公路、航空、海运、港口等运输保障。加大对受疫情影响严重行业企业信贷投放,继续执行小微企业贷款延期还本付息和信用贷款支持政策,银行业金融机构普惠小微企业贷款增长27.3%,大型商业银行普惠小微企业贷款增幅超过40%,企业综合融资成本稳中有降。
三是深化改革扩大开放,持续改善营商环境。加强市场体系基础制度建设,推进要素市场化配置等改革。继续压减涉企审批手续和办理时限,更多政务服务事项实现一网通办。推广一批地方改革经验,开展营商环境创新试点。加强和创新监管,反垄断和防止资本无序扩张,维护公平竞争。深入实施国企改革三年行动。支持民营企业健康发展。基本完成行业协会商会与行政机关脱钩改革。设立北京证券交易所和广州期货交易所。稳步推进农业农村、社会事业、生态文明等领域改革。深化共建“一带一路”务实合作。加大稳外贸稳外资力度,成功举办进博会、广交会、服贸会及首届消博会等重大展会。新增4个服务业扩大开放综合试点,推出海南自由贸易港开放新举措。
四是强化创新引领,稳定产业链供应链。加强国家实验室建设,推进重大科技项目实施。改革完善中央财政科研经费管理,提高间接费用比例,扩大科研自主权。延续实施研发费用加计扣除政策,将制造业企业研发费用加计扣除比例提高到100%。强化知识产权保护。开展重点产业强链补链行动。传统产业数字化智能化改造加快,新兴产业保持良好发展势头。
五是推动城乡区域协调发展,不断优化经济布局。落实区域重大战略和区域协调发展战略,出台新的支持举措,实施一批重大项目。推进以县城为重要载体的城镇化建设。加强农业生产,保障农资供应,对种粮农民一次性发放200亿元补贴。推动乡村振兴,确定160个国家乡村振兴重点帮扶县。实施农村人居环境整治提升五年行动。
六是加强生态环境保护,促进可持续发展。巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果。推动化肥农药减量增效和畜禽养殖废弃物资源化利用。持续推进生态保护修复重大工程,全面实施长江十年禁渔。可再生能源发电装机规模突破10亿千瓦。出台碳达峰行动方案。启动全国碳排放权交易市场。积极应对气候变化。
七是着力保障和改善民生,加快发展社会事业。加大农村义务教育薄弱环节建设力度,提高学生营养改善计划补助标准,3700多万学生受益。减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。超额完成高职扩招三年行动目标。国家助学贷款每人每年最高额度增加4000元,惠及500多万在校生。上调退休人员基本养老金。提高优抚标准。将低保边缘家庭重病重残人员纳入低保范围,做好困难群众帮扶救助。改革疾病预防控制体系。把更多常见病、慢性病等门诊费用纳入医保报销范围,住院费用跨省直接结算率达到60%。严格药品疫苗监管。实施三孩生育政策。加强养老服务。加快发展保障性租赁住房。繁荣发展文化事业和文化产业,创新实施文化惠民工程。营造良好网络生态。积极开展全民健身运动。我国体育健儿在东京奥运会、残奥会上勇创佳绩。经过精心筹备,我们成功举办了简约、安全、精彩的北京冬奥会,也一定能办好刚刚开幕的冬残奥会。
八是推进法治政府建设和治理创新,保持社会和谐稳定。提请全国人大常委会审议法律议案10件,制定修订行政法规15部。认真办理人大代表建议和政协委员提案。出台法治政府建设实施纲要。发挥审计监督作用。继续开展国务院大督查,深入实施“互联网+督查”。创新城乡基层治理。扎实做好信访工作,化解信访积案。强化安全生产和应急管理。加强国家安全保障能力建设。完善社会治安防控体系,常态化开展扫黑除恶斗争,集中打击治理电信网络诈骗等犯罪。去年一些地区发生严重洪涝等灾害,各方面积极开展防灾救灾和灾后重建,努力保障人民群众生命财产安全。
贯彻落实党中央全面从严治党战略部署。开展党史学习教育。加强党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”,进一步为基层减负。
中国特色大国外交全面推进。习近平主席等党和国家领导人通过视频方式出席联合国大会、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、金砖国家领导人会晤、中国-东盟建立对话关系30周年纪念峰会、中非合作论坛部长级会议开幕式、东亚合作领导人系列会议、亚欧首脑会议等重大活动。成功举办多场重大主场外交活动。推动构建人类命运共同体,积极发展全球伙伴关系,积极参与全球治理体系改革和建设,推进国际抗疫合作,共同应对全球性问题和挑战。中国为促进世界和平与发展作出了积极贡献。
过去一年取得的成绩,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务院,向全国各族人民,向各民主党派、各人民团体和各界人士,表示诚挚感谢!向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞,表示诚挚感谢!向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友,表示诚挚感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒看到面临的问题和挑战。全球疫情仍在持续,世界经济复苏动力不足,大宗商品价格高位波动,外部环境更趋复杂严峻和不确定。我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。局部疫情时有发生。消费和投资恢复迟缓,稳出口难度增大,能源原材料供应仍然偏紧,输入性通胀压力加大,中小微企业、个体工商户生产经营困难,稳就业任务更加艰巨。关键领域创新支撑能力不强。一些地方财政收支矛盾加大,经济金融领域风险隐患较多。民生领域还有不少短板。政府工作存在不足,形式主义、官僚主义仍然突出,脱离实际、违背群众意愿现象屡有发生,有的在政策执行中采取“一刀切”、运动式做法。少数干部不担当、不作为、乱作为,有的漠视严重侵害群众权益问题、工作严重失职失责。一些领域腐败问题依然多发。我们要增强忧患意识,直面问题挑战,全力以赴做好工作,决不辜负人民期待!
今年将召开中国共产党第二十次全国代表大会,是党和国家事业发展进程中十分重要的一年。做好政府工作,要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”、“六保”工作,持续改善民生,着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定,迎接党的二十大胜利召开。
综合研判国内外形势,今年我国发展面临的风险挑战明显增多,必须爬坡过坎。越是困难越要坚定信心、越要真抓实干。我国经济长期向好的基本面不会改变,持续发展具有多方面有利条件,特别是亿万人民有追求美好生活的强烈愿望、创业创新的巨大潜能、共克时艰的坚定意志,我们还积累了应对重大风险挑战的丰富经验。中国经济一定能顶住新的下行压力,必将行稳致远。
今年发展主要预期目标是:国内生产总值增长5.5%左右;城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率全年控制在5.5%以内;居民消费价格涨幅3%左右;居民收入增长与经济增长基本同步;进出口保稳提质,国际收支基本平衡;粮食产量保持在1.3万亿斤以上;生态环境质量持续改善,主要污染物排放量继续下降;能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核,并留有适当弹性,新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。
经济增速预期目标的设定,主要考虑稳就业保民生防风险的需要,并同近两年平均经济增速以及“十四五”规划目标要求相衔接。这是高基数上的中高速增长,体现了主动作为,需要付出艰苦努力才能实现。
完成今年发展目标任务,宏观政策要稳健有效,微观政策要持续激发市场主体活力,结构政策要着力畅通国民经济循环,科技政策要扎实落地,改革开放政策要激活发展动力,区域政策要增强发展的平衡性协调性,社会政策要兜住兜牢民生底线。各方面要围绕贯彻这些重大政策和要求,细化实化具体举措,形成推动发展的合力。
要保持宏观政策连续性,增强有效性。积极的财政政策要提升效能,更加注重精准、可持续。稳健的货币政策要灵活适度,保持流动性合理充裕。就业优先政策要提质加力。政策发力适当靠前,及时动用储备政策工具,确保经济平稳运行。
继续做好常态化疫情防控。坚持外防输入、内防反弹,不断优化完善防控措施,加强口岸城市疫情防控,加大对病毒变异的研究和防范力度,加快新型疫苗和特效药物研发,持续做好疫苗接种工作,更好发挥中医药独特作用,科学精准处置局部疫情,保持正常生产生活秩序。
今年工作要坚持稳字当头、稳中求进。面对新的下行压力,要把稳增长放在更加突出的位置。各地区各部门要切实担负起稳定经济的责任,积极推出有利于经济稳定的政策。要统筹稳增长、调结构、推改革,加快转变发展方式,不搞粗放型发展。坚持实事求是,立足社会主义初级阶段基本国情,着力办好自己的事,尊重发展规律、客观实际和群众需求,因地制宜创造性开展工作,把各方面干事创业积极性充分调动起来。推动有效市场和有为政府更好结合,善于运用改革创新办法,激发市场活力和社会创造力。要坚持以人民为中心的发展思想,依靠共同奋斗,扎实推进共同富裕,不断实现人民对美好生活的向往。
今年经济社会发展任务重、挑战多。要按照以习近平同志为核心的党中央部署要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,扎实做好各项工作。
(一)着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间。继续做好“六稳”、“六保”工作。宏观政策有空间有手段,要强化跨周期和逆周期调节,为经济平稳运行提供有力支撑。
提升积极的财政政策效能。今年赤字率拟按2.8%左右安排、比去年有所下调,有利于增强财政可持续性。预计今年财政收入继续增长,加之特定国有金融机构和专营机构依法上缴近年结存的利润、调入预算稳定调节基金等,支出规模比去年扩大2万亿元以上,可用财力明显增加。新增财力要下沉基层,主要用于落实助企纾困、稳就业保民生政策,促进消费、扩大需求。今年安排中央本级支出增长3.9%,其中中央部门支出继续负增长。中央对地方转移支付增加约1.5万亿元、规模近9.8万亿元,增长18%、为多年来最大增幅。中央财政将更多资金纳入直达范围,省级财政也要加大对市县的支持,务必使基层落实惠企利民政策更有能力、更有动力。
要用好政府投资资金,带动扩大有效投资。今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元。强化绩效导向,坚持“资金、要素跟着项目走”,合理扩大使用范围,支持在建项目后续融资,开工一批具备条件的重大工程、新型基础设施、老旧公用设施改造等建设项目。民间投资在投资中占大头,要发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用,完善相关支持政策,充分调动民间投资积极性。
要坚持政府过紧日子,更好节用裕民。大力优化支出结构,保障重点支出,严控一般性支出。盘活财政存量资金和闲置资产。各级政府必须艰苦奋斗、勤俭节约,中央政府和省级政府要带头。加强收支管理,严禁铺张浪费,不得违规新建楼堂馆所,不得搞形象工程,对违反财经纪律、肆意挥霍公款的要严查重处,一定要把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需上。
加大稳健的货币政策实施力度。发挥货币政策工具的总量和结构双重功能,为实体经济提供更有力支持。扩大新增贷款规模,保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配,保持宏观杠杆率基本稳定。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。进一步疏通货币政策传导机制,引导资金更多流向重点领域和薄弱环节,扩大普惠金融覆盖面。推动金融机构降低实际贷款利率、减少收费,让广大市场主体切身感受到融资便利度提升、综合融资成本实实在在下降。
强化就业优先政策。大力拓宽就业渠道,注重通过稳市场主体来稳就业,增强创业带动就业作用。财税、金融等政策都要围绕就业优先实施,加大对企业稳岗扩岗的支持力度。各类专项促就业政策要强化优化,对就业创业的不合理限制要坚决清理取消。各地都要千方百计稳定和扩大就业。
确保粮食能源安全。保障粮食等重要农产品供应,继续做好能源、重要原材料保供稳价工作,保障民生和企业正常生产经营用电。实施全面节约战略。增强国内资源生产保障能力,加快油气、矿产等资源勘探开发,完善国家战略物资储备制度,保障初级产品供给。打击哄抬物价等行为。保持物价水平基本稳定。
防范化解重大风险。继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的基本方针,做好经济金融领域风险防范和处置工作。压实地方属地责任、部门监管责任和企业主体责任,加强风险预警、防控机制和能力建设,设立金融稳定保障基金,发挥存款保险制度和行业保障基金的作用,运用市场化、法治化方式化解风险隐患,有效应对外部冲击,牢牢守住不发生系统性风险的底线。
(二)着力稳市场主体保就业,加大宏观政策实施力度。完善减负纾困等政策,夯实经济稳定运行、质量提升的基础。
实施新的组合式税费支持政策。坚持阶段性措施和制度性安排相结合,减税与退税并举。一方面,延续实施扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税降费政策,并提高减免幅度、扩大适用范围。对小规模纳税人阶段性免征增值税。对小微企业年应纳税所得额100万元至300万元部分,再减半征收企业所得税。各地也要结合实际,依法出台税费减免等有力措施,使减税降费力度只增不减,以稳定市场预期。另一方面,综合考虑为企业提供现金流支持、促进就业消费投资,大力改进因增值税税制设计类似于先缴后退的留抵退税制度,今年对留抵税额提前实行大规模退税。优先安排小微企业,对小微企业的存量留抵税额于6月底前一次性全部退还,增量留抵税额足额退还。重点支持制造业,全面解决制造业、科研和技术服务、生态环保、电力燃气、交通运输等行业留抵退税问题。增值税留抵退税力度显著加大,以有力提振市场信心。预计全年退税减税约2.5万亿元,其中留抵退税约1.5万亿元,退税资金全部直达企业。中央财政将加大对地方财力支持,补助资金直达市县,地方政府及有关部门要建立健全工作机制,加强资金调度,确保退税减税这项关键性举措落实到位,为企业雪中送炭,助企业焕发生机。
加强金融对实体经济的有效支持。用好普惠小微贷款支持工具,增加支农支小再贷款,优化监管考核,推动普惠小微贷款明显增长、信用贷款和首贷户比重继续提升。引导金融机构准确把握信贷政策,继续对受疫情影响严重的行业企业给予融资支持,避免出现行业性限贷、抽贷、断贷。发挥好政策性、开发性金融作用。推进涉企信用信息整合共享,加快税务、海关、电力等单位与金融机构信息联通,扩大政府性融资担保对小微企业的覆盖面,努力营造良好融资生态,进一步推动解决实体经济特别是中小微企业融资难题。
推动降低企业生产经营成本。清理转供电环节不合理加价,支持地方对特殊困难行业用电实行阶段性优惠政策。引导大型平台企业降低收费,减轻中小商户负担。进一步清理规范行业协会商会、中介机构等收费。要开展涉企违规收费专项整治行动,建立协同治理和联合惩戒机制,坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派。要加大拖欠中小企业账款清理力度,规范商业承兑汇票使用,机关、事业单位和国有企业要带头清欠。餐饮、住宿、零售、文化、旅游、客运等行业就业容量大、受疫情影响重,各项帮扶政策都要予以倾斜,支持这些行业企业挺得住、过难关、有奔头。
落实落细稳就业举措。延续执行降低失业和工伤保险费率等阶段性稳就业政策。对不裁员少裁员的企业,继续实施失业保险稳岗返还政策,明显提高中小微企业返还比例。今年高校毕业生超过1000万人,要加强就业创业指导、政策支持和不断线服务。做好退役军人安置和就业保障,促进农民工就业,帮扶残疾人、零就业家庭成员就业。深入开展大众创业万众创新,增强双创平台服务能力。加强灵活就业服务,完善灵活就业社会保障政策,开展新就业形态职业伤害保障试点。坚决防止和纠正性别、年龄、学历等就业歧视,大力营造公平就业环境。加强劳动保障监察执法,着力解决侵害劳动者合法权益的突出问题。增强公共就业服务针对性。继续开展大规模职业技能培训,共建共享一批公共实训基地。使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训,加快培养制造业高质量发展的急需人才,让更多劳动者掌握一技之长、让三百六十行行行人才辈出。
(三)坚定不移深化改革,更大激发市场活力和发展内生动力。处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,构建高水平社会主义市场经济体制。
加快转变政府职能。加强高标准市场体系建设,抓好要素市场化配置综合改革试点,加快建设全国统一大市场。围绕打造市场化法治化国际化营商环境,持续推进“放管服”改革,对取消和下放审批事项要同步落实监管责任和措施。继续扩大市场准入。全面实行行政许可事项清单管理。加强数字政府建设,推动政务数据共享,进一步压减各类证明事项,扩大“跨省通办”范围,基本实现电子证照互通互认,便利企业跨区域经营,加快解决群众关切事项的异地办理问题。推进政务服务事项集成化办理,推出优化不动产登记、车辆检测等便民举措。强化政府监管责任,严格落实行业主管部门、相关部门监管责任和地方政府属地监管责任,防止监管缺位。加快建立健全全方位、多层次、立体化监管体系,实现事前事中事后全链条全领域监管,提高监管效能。抓紧完善重点领域、新兴领域、涉外领域监管规则,创新监管方法,提升监管精准性和有效性。深入推进公平竞争政策实施,加强反垄断和反不正当竞争,维护公平有序的市场环境。
促进多种所有制经济共同发展。坚持和完善社会主义基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”。要正确认识和把握资本的特性和行为规律,支持和引导资本规范健康发展。依法平等保护企业产权、自主经营权和企业家合法权益,营造各类所有制企业竞相发展的良好环境。完成国企改革三年行动任务,加快国有经济布局优化和结构调整,深化混合所有制改革,加强国有资产监管,促进国企聚焦主责主业、提升产业链供应链支撑和带动能力。落实支持民营经济发展的政策措施,鼓励引导民营企业改革创新,构建亲清政商关系。弘扬企业家精神,制定涉企政策要多听市场主体意见,尊重市场规律,支持企业家专注创业创新、安心经营发展。
推进财税金融体制改革。深化预算绩效管理改革,增强预算的约束力和透明度。推进省以下财政体制改革。完善税收征管制度,依法打击偷税骗税。加强和改进金融监管。深化中小银行股权结构和公司治理改革,加快不良资产处置。完善民营企业债券融资支持机制,全面实行股票发行注册制,促进资本市场平稳健康发展。
有关中央经济分析会心得体会范本七
同志们:
今天党委、政府隆重召开全镇经济工作大会,这是我镇站在新起点、谋求新突破,向“经济强镇、农业重镇、城郊新镇、旅游大镇”目标阔步前行的关键时期召开的一次重要会议。既是总结成绩、表彰先进、部署任务的年度会议,更是统一思想、提振精神、鼓劲加油的动员大会。刚才,表彰了过去一年全镇在经济社会发展中取得优异成绩的先进单位、先进个人,等一下,县委、县纪委郭钰山书记、镇党委胡秋平书记还将作重要讲话,请大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲两点意见。
一、凝心聚力,奋发有为,迈出经济社会发展新步伐
**年以来,在县委、县政府的正确领导和上级各部门的大力支持下,镇党委、政府全面贯彻落实党的精神,以第二批群教活动为契机,团结和带领全镇干群抢抓机遇,求真务实,埋头苦干,排难求进,抓重点,攻难点,树亮点,**年全镇呈现出经济社会发展良好态势。
(一)、经济实力明显增强
一是财政收入稳步增长。全镇完成财税总收入637万元,其中工交流通企业税205.29万元。同时完成向上争资890万元,占任务445%。完成物流税308万元,占任务数得100%。二是工业经济快速发展。成功引进一个投资1.5亿元深圳鼎端兴业科技有限公司。同时全力做好招工工作,全年共完成招工403人,占县里下达220人任务的206.6%。积极帮扶先歌音响、中科锂能、福圆食品等企业做优做强。
(二)、重点工作有序推进
1、富民产业稳步发展。一是做强优势产业。一年来,葡萄产业继续保持快速发展,新增葡萄种植面积200亩以上。新发展温氏合作养鸡4户,建鸡舍16000余平方米,年养殖肉鸡近2万羽;新增养牛专业5户,建栏1980平方米;新增养猪专业2户,建猪舍约400平方米,年出栏肉猪1000余头。二是发展特色产业。大力发展壮大井冈蜜柚产业。重点在敦永沿线利用荒山、残次林、抛荒地、贫瘠地等土地,尊重群众意愿,政府引导,政策扶持,打造井冈蜜柚产业带。全镇已完成井冈蜜柚整地挖穴面积600亩。其中,全年新增百亩以上基地1个,10亩以上基地3个,同时在全镇铺开,大力实施井冈蜜柚千村万户老乡工程。三是开发新兴产业。在做强优势和特色传统产业的基础上,横江镇充分调动在外知名人士、大学生和大学生村官等群众发展新兴产业,拓宽群众致富渠道。目前,由返乡大学生吴伟华创建的名贵药材铁皮石斛种植基地已初具规模。该基地总投资200多万,占地20多亩。农民人均纯收入6350元,同比增长10%。横江镇被评为全省产业升级前50强乡镇。
2、小城镇建设取得突破。一是加大老街改造力度。投资70多万元对横江镇圩镇发展进行了总体规划。按照政府管控、群众自愿、自拆自建的原则,对老街进行改造,目前,已改造10余户。二是不断完善新街一期。举全镇之力投入560万元新建的自来水厂已全面完成并实现供水。投入260余万元新建新街一期新农贸市场,目前已提前竣工并完成市场搬迁,极大改善和方便群众生活。该市场总共占地面积3000平方米,摊位100余个。基础设施的不断完善为新街发展提升品位,凝聚人气,兴旺商业。三是启动新街二期建设。投入30余万元征用和拆除房屋 平方米,拉通新街二期中心道路。同时,坚持规划先行,科学建设原则,二期建设严格遵循统一风格、统一布局、统一推进建设要求,大力推进新街二期建设。目前,二期建设正在如火如荼进行。
3、新农村建设卓有成效。**年,礼家山村、高陇2组、桐木塘村、肖家村等4个村为新农村建设示范点。一是充分调动群众主体作用。
4、县重点项目快速推进。今年,涉及我镇的县重点项目主要有物流园建设和快速通道建设2个。年初开始,征地工作全面展开,落实专人负责,在确保稳定的前提下,妥善处理了物流园区一期300亩征地范围遗留的矛盾,并完善了相关征地手续,同时按物流园区建设需要完成二期征地面积850亩,确保项目入园和顺利开工。快速通道基本实现全线贯通,共完成征地面积350亩,拆迁房屋20xx余平方米,迁坟48座。
(三)、社会事业蓬勃发展
1、计生工作得到加强。一是计划生育各项指标均达标。计划生育率78.7%;二是利益导向机制进一步健全。三是严格执行社会抚养费征收。四是加强计划生育宣传教育工作。
2、基础设施建设不断完善。一是实施村村通公路工程,投资589万元新修了水泥公路1.56万米;二是冬修建设力度加大,⑴通过向上争资投资120万元。分别对马山水库和大公塘水库进行除险加固;⑵组织劳力对干渠和支渠进行渠道清淤达15公里,维修涵道20多处。
3、民政救济暖人心。一是开展城乡低保、医疗救助、农村五保和社会救助。二是开展城乡医疗救助。三是落实各项优抚政策。
4、文教卫生得到长足发展。一是创办教育基金。政府启动资金3万元,社会募捐2万余元。二是加大了教育卫生事业的基础设施建设。中心小学投资200余万元预建中心幼儿园,面积达3600多平方米。三是大力推进新型农村合作医疗工作。一年来,全镇参合人数共计17960人,缴纳参合资金125.72万元。
5、社保工作全面启动。到目前全镇已参保9700余人,共缴纳保费115余万元;有2200余名满60周岁的老人已领取基础养老金,共计12.1余万元。
6、老建扶贫工程扎实推进。一是老建扶贫工作。“”期间我镇共有重点扶贫村4个,共投入老建扶贫资金80万余元。二是危房改造工作。今年我镇共落实危房改造户48户修膳户,投入危改资金68.5余万元,进一步让弱势群体得到了实惠。
(四)、平安创建大幅提升
1、认真排查调处矛盾纠纷。
2、严抓安全生产隐患排查及整治。
3、深入开展社会公众安全感测评工作。
二、振奋精神,真抓实干,开创加快发展升级新局面
**年是“”规划的收官之年,“十三五”规划的谋划之年。我们既面临全面建成小康社会、全面推进深化改革、全面推进依法治县、全面推进从严治党“四个全面”艰巨任务,又面临适应新常态,抢抓新机遇,展现新作为,发展新经济“四个全新”历史使命。做好今年各项工作,意义重大、影响深远。
我着重谈三个方面工作:
一、围绕谋划产业致富新常态、打造公塘生态旅游区
横江葡萄产业发展越来越面临着市场和土地要素的制约,为巩固传统产业优势,拓宽群众致富渠道,横江镇以横溪村和南陇村列为全国生态旅游重点村为契机,打造公塘生态旅游区为抓手,谋求村民致富新常态。
一是重规划,提升生态旅游品位。以葡萄谷为轴线,以公塘为核心的生态旅游线路已初具雏形,但目前现状达到旅游区的接待标准尚有差距。计划投资10余万元聘请有资质的设计院对公塘生态旅游区进行总体规划和设计,重点突出古村记忆游览区、葡萄园观光区、旅游服务区、农产品贸易区等四区功能齐全的规划与设计。
二是重建设,打造生态旅游平台。为打造好公塘生态旅游区这个平台,我们将计划投资400余万元在硬件和软件两方面来做文章,硬件方面抢抓全国生态旅游重点村给予,加大投资力度,争取上级项目支持。一方面对古村按规划进行改造,另一方面完善主道、游步道、休闲亭、停车场、餐饮等设施。软件方面请专家做好旅游区规划设计,请旅行社包装旅游景点,同时,帮群众培养服务意识,接待常识,把生态旅游和葡萄产业相互结合,既促进了销售,也带动了三产,从而提高群众种植葡萄积极性,促进经济发展。
三是重发展,注入生态旅游持久动力。产业发展是生态旅游的载体。只有做足产业发展这篇文章,才能为生态旅游注入持久动力。一方面要大力发展横江葡萄产业。充分发挥横江葡萄合作社的作用,创新种植技术,巩固现有品种,积极开发新的品种,延长横江葡萄上市时间。另一方面要大力发展新兴产业。唯有百花齐放,方能博人眼球。大力发展井冈蜜柚、高产油茶、火龙果等新兴产业,弥补横江葡萄上市空白期,提升公塘生态旅游魅力,吸引游客眼球。
二、围绕打造横江新亮点、全面提升快速通道线
高塘—凤凰城乡一体化建设工程全线总长8.7km,经过横江线路7km,涉及五个村委会,十个自然村为横江带来发展机遇。明年,我镇将以提升快速通道线为契机,打造横江新亮点。
一是打造产业发展新亮点。一直以来,横江镇产业发展主要集中在吉新线。明年,我镇将以快速通道为推手,将产业发展扩展至快速通道沿线,打造成横江镇产业发展的一个新的亮点。一方面摸清底数,科学谋划。深入村组,全面摸清快速通道沿线产业种类,产业布局,产业规模,群众意愿,登记造册,形成产业发展推进初步实施意见。另一方面因地制宜,规模发展。根据调查摸底,制作出快速通道沿线横江葡萄、肉牛养殖、蔬菜种植,井冈蜜柚等产业布局图,按照扎推布局,规模发展的原则,科学发展各类产业。
二是打造美丽乡村新亮点。根据县委、县政府统一部署,明年将快速通道沿线列入美丽乡村建设重点。我镇也将配合上级部署,村点安排重点向沿线倾斜,力争打造1至2个新农村建设示范点。一方面要严格规划。一次成功,事半功倍。重复建设,劳财伤命。快速通道沿线新农村建设必须高标准、高要求、高统一规划。快速通道是省级一级公路,连接着凤凰园区和物流园区,其实也就是连接105国道和高速路口,以后将成为横江镇乃至**县窗口,规划必须要严格按照上级要求,必须比其他村点标准要高、必须跳出本村,放在沿线统一规划。另一方面要精细建设。面上,沿线村点之间在风格上、色彩上、外观上形成无缝对接。点上,各个村点要坚持因地制宜、节约成本、能管长久的原则,注重发挥群众主体性作用,精细建设,打造精品。
三是打造党建示范新亮点。一直以来,我镇党建工作这一块河西强与河东,主要集中在横溪村,屋头村。快速通道的贯通将注入河东沿线各村发展活力。一方面抓结合。抓住机遇,向上争资立项,结合产业发展和美丽乡村建设,整合资金,加大村部建设,提升党员活动平台,创建党建示范活动载体。另一方面抓指导。全县每一个党建示范点的创建都离不开县委组织部的指导和支持,我们要积极与县委组织部沟通协调,争取支持,得到项目、资金和设计等各方面的指导,打造出一个人有我精、人无我有的党建精品,成为我镇在全县的又一个示范亮点。
三、围绕提升横江新形象、致力打造路堤结合带
横江圩镇建设一直是我镇发展的一个短板,去年横江农贸市场的搬迁为小城镇的建设发展腾出了较大的空间。但无法彻底改变老街的“脏、乱、差”的环境。横江防洪堤的保险加固为我们提供了一个发展小城镇的机会,我镇将借助防洪堤改造之机,提升横江新形象。
一是抓好财政涵养。任何一个建设都需要财政支撑。作为横江圩镇建设这个老大难问题,更需要很大的资金投入。因此,我们要抓好财政涵养,重点做好招商引资,增加财税返还。一方面巩固现有财源。继续巩固现有招商引资成果,全力做好先歌音响、中科锂能、福园食品、宏鑫通讯和鼎端科技等落户企业的跟踪和服务工作,根据企业实际有针对性的采取帮扶措施,重点帮扶鼎端科技有限公司建设和投产。牢固树立“招工就是招商、招工胜于招商”的理念,提高认识,高度重视,同时我镇将招工工作纳入今年的目标考核,实行奖惩,确保全年招工和突击招工任务完成。另一方面挖掘新的财源。利用网络、报刊、名片等资料加大宣传,广泛推介横江,扩大横江在外的知名度。广泛收集全镇乃至全县有关的招商信息,认真筛选,提取含金量高的招商信息,加强跟踪。实行走出去战略,积极对外招商引资,主动对接对外招商团,主动出击,力争全年完成一个亿元以上入园项目。
二是抓好老街改造。农贸市场的搬迁给老街改造带来了前所未有的机会。老街人气的大跌倒逼老街住户转化升级。下一步主要抓好两件事:路堤沿线旧房拆迁和老街旧房改造升级。对于路堤沿线旧房拆迁,要围绕环镇公路建设和沿江茶楼开发的理念,同步推进,全面铺开。对于老街旧房改造,则按照全镇统一规划,住户自拆自建的原则,稳步推进。
三是抓好新街建设。新街建设是一项功在当代、利在千秋的民生事业。在建设中要凸显大气、有序、特色等圩镇魅力。大气,就要求我们在规划是有超前眼光。新街建设要与老街改造相结合,重点做好市场南路西延工程,实现新街与老街的对接,环镇路的贯通。有序,就要求我们合理安排停车场、绿化带、餐饮店、超市、天网工程等圩镇资源要素,让圩镇发展有序进行,避免杂乱无章。特色,就要求我们要加大对新街建设的管控,严格管控新街格调、风格、布局等方面,形成具有横江特色的新兴小城镇。
同志们,适应新常态,谋求新突破,我们倍感责任重大,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,保持定力,勇于担当,为实现“四镇”目标而努力奋斗!
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