当我们备受启迪时,常常可以将它们写成一篇心得体会,如此就可以提升我们写作能力了。大家想知道怎么样才能写得一篇好的心得体会吗?下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文,我们一起来了解一下吧。
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今天的会议面向全市实况直播,主要是三层意思:第一层意思,“是骡子是马拉出来遛遛”。市委、市政府全面部署了三大主题工作,半年过去了,各地各部门干得好不好、成绩有多少、问题是哪些,纵向怎么样,横向怎么比,有必要亮一亮,让进展快的更有动力,动作慢的更有压力。第二层意思,“老百姓心中有杆秤”。人民群众对泰州发展非常关心,三大主题工作光靠我们自己讲也不够,有责任、有义务主动晒一晒成绩单,让群众给“照照镜子”。群众的眼睛是雪亮的,我们的三大主题工作必须主动接受人民群众的监督和评判。第三层意思,“人心齐泰山移”。泰州发展最根本的力量是人民群众,泰州面貌的改变最根本的要靠发动群众,三大主题工作离不开人民群众的支持参与。这次会议也是在全市范围对三大主题工作来一次再动员、再推进、再落实,形成上下同心、团结拼搏的强大合力,发展的困难共同克服,发展的蓝图共同绘就,发展的成果共建共享。
根据市委会研究的精神,我强调八个方面的问题。
第一个问题,紧紧围绕“目标必成”增强定力,确保完成全年工作任务
今年以来,全市经济社会发展稳中有进、稳中奋进。在各项主要经济指标较好完成的同时,发展过程中有很多值得肯定的方面,突出表现为“六个一批”:一是一批指标增幅全省领先。二是一批重大项目成功落户。三是一批城建和基础设施项目加快推进。四是一批创新举措持续推出。五是一批大事喜事捷报频传。六是一批民生实事进展迅速。党风廉政建设、干部队伍建设以及各项社会事业都取得了新进展新成效。这些成绩,是在经济发展进入新常态背景下取得的,确实来之不易。应该说,这得益于全市上下团结一心、奋力拼搏,得益于广大党员干部勇于改革创新、锐意开拓奋进,得益于我们坚信办法总比困难多、越是困难越向前。成绩代表过去,奋斗成就未来。下半年,全市上下要继续保持良好状态,铆足干劲,乘势而上,紧扣发展目标,善解发展难题,确保把一批“跳一跳、够得到”的目标实现,努力把一批看似“不可能、不现实”的事办成。
做好下半年工作,最根本的是要贯彻落实中央和省委的部署要求,最重要的是要确保全年目标任务全面完成,最关键的是要推动三大主题工作取得突破。要看到,三大主题工作贯彻了中央关于适应、引领新常态的最新要求。习反复强调,适应新常态、把握新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。去年我们部署三大主题工作时就指出,面对新常态,认识、适应是基础,主动引领是关键。以三大主题工作作为抓手,目的是在新常态下主动作为,掌握工作主动权。要求努力建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏”。如果经济不强、发展不行,百姓就不会富,也就没有更多的财力去搞生态建设、社会建设。所以新常态下不能缩手缩脚、回避矛盾,不能主动降低追求,还是要又好又快、能快则快。三大主题工作体现了省委推动各项工作迈上新台阶的明确要求。省委罗书记反复强调要坚持以经济建设为中心,他特别指出,苏南转型升级任务紧迫,苏中苏北则是最大增量空间、潜力所在,不是大家都要整齐划一、齐步前进,在有质量、有效益的前提下,鼓励有条件的地方发展得更快一些。罗书记来泰州调研时也指出,有效投入不足是泰州与周边地区拉开差距的主要原因,要求我们加快推动实施三大主题工作,一步一步见到成效。我们一定要发挥三大主题工作对泰州全局工作的牵引带动作用,把注意力聚焦到更加坚定更加务实地推动发展上来。三大主题工作符合泰州经济社会的发展实际。在复杂多变的情况下,上半年我市主要经济指标增幅好于预期、好于周边、好于全省,这主要得益于我们咬定三大主题工作不放松,坚持稳中奋进不动摇。成效初显,越要保持清醒头脑;初战告捷,更需乘势而上。我们不仅要把增量做上去,还要把总量、质量和效益做上去,把特色、规模和优势做上去,抓出成效、抓出亮点、抓出竞争力。
新常态划出的是新的起跑线,考验的是干部群众的精气神。把增强定力的要求落实到位,总体上是指标要全面完成,工作要序时推进,重点要有效突破。具体工作中,特别要围绕推动三大主题工作,在六个方面重点突破:一是千方百计保持gdp两位数增长、财政收入增幅高于gdp增幅;二是努力做到固定资产投资特别是工业投资增幅继续全省领先;三是项目招引特别是亿元以上项目数、实际利用外资额完成或超额完成年度目标;四是城建重点项目按照时间节点有序保质推进;五是全面深化改革按照行动计划向纵深推进;六是城乡居民收入稳步增长,民生实事兑现承诺。我们要始终牢记肩头责任,为官一任、造福一方,守土有责、守土尽责,既有忧患意识,做好应对更大困难挑战的准备,更有必成勇气,对发展前景充满必胜信心。我们有理由相信,只要围绕既定目标和思路持之以恒地抓下去,就一定能够在新一轮经济深度调整中增创优势、赢得未来。
第二个问题,紧紧围绕项目招引这个“牛鼻子”,加快突破招商引资
项目大突破动员大会以来,全市上下狠抓招商引资的氛围日益浓厚,初步形成了你追我赶、争先进位的良好态势。泰兴市提出“埋头抓项目,扎实打基础,聚焦再聚神,发力再加力”,上半年新开工亿元以上项目38个 ,10亿元以上项目3个,项目主要集聚在经济开发区;实际利用外资完成情况全市最好,总量接近完成年度目标,新签约外资项目9个、占全市的三分之一,签约项目规模基本在1亿美元以上。黄桥园区通过南北共建,项目落户的数量质量与沿江园区比翼齐飞。靖江市围绕央企开展集中招商,积极对接资本市场,中铁建、中谷海运正式签约,万林物流主板上市,新增新三板签约和拟签约企业12家。医药高新区围绕特色产业链开展招商,一批医药、医疗器械和大健康产业项目成功洽谈。等等。
当然,我们不要过高估计成绩,工作中还存在不少问题。一是地区之间不平衡。以外资利用为例,1-5月份,三市四区中只有泰兴、靖江完成了序时进度。泰兴实际利用外资2.88亿美元,完成年度目标的90.1%;靖江实际利用外资1.74亿美元,完成年度目标的54.4%。二是重大项目源不足。目前全市在手跟踪的项目信息有60%还处于初期信息阶段,186个项目虽然已进入实质性洽谈,但洽谈深度不够、进度不快。新签约项目241个,仅有27个项目完成审批。新招引项目中,主导产业提档升级项目、新兴产业项目、旗舰型项目偏少,竞争力强、带动能力强的大项目更少。三是开发区主阵地作用发挥不够。全市7家省级以上开发区,上半年完成情况较好的仅有泰兴等地的开发区。各市(区)开发区体制机制创新力度都不大,围绕产业培育提升专业化服务能力的成效不明显,开发区作为招商引资主阵地、主力军的作用发挥不够。四是项目招引的方式方法仍需改进。有的市(区)招商活动频次不高,还习惯于坐在家里等项目;有的仍停留在一般性的拜访,活动缺少新意,客商层次不高;有的“拼资源、拼政策、拼优惠”的路径依赖严重,对专业化招商、产业链招商、网络招商、代理招商等方式运用不够。五是弄虚作假等不良风气没有完全“令行禁止”。有的市(区)项目信息为“报”而“报”,有的招商活动流于形式,少数部门向基层转嫁提供招商信息的任务。
思想是行动的先导。对招商引资和项目建设,有些同志是抽象的肯定、具体的否定,还存在各种各样的思想误区:有的把招商引资与转型升级割裂开来,用转型升级否定招商引资。转型升级,是泰州经济工作必须强调的一个关键词。但转型升级和招商引资并不矛盾,特别是对我市而言,既要靠存量优化,更要靠增量带动。增量从哪里来?坐在家里等不来,还是要靠招商引资。结构怎么优化?仅靠存量调整不了结构。转型升级,不能是一句口号。只有全市上下聚焦实实在在的大项目、好项目,才能既做大规模总量,又优化结构效益,在转型升级中加快发展。有的把招商引资与招商选资割裂开来,用招商选资否定招商引资。事实上,离开招商引资,谈招商选资是空谈,没有项目,选什么呢?动不动就用招商选资来否定招商引资工作的,如果不是缺少招商常识,就是没有在招引项目上下足功夫,为完不成任务寻托辞、找借口。有的把招商引资与环境保护割裂开来,用保护环境否定招商引资。招商引资,绝不意味着环保门槛可以降低。我们也一再重申,既要金山银山,更要绿水青山。但是,对符合环保标准、符合国家产业政策的项目,该干的就要干,该早干的就不要拖下去,绝不能见到风就是雨,用环境保护来否定招商引资。只要我们处理得好,生态与发展完全可以双赢。有的把关心招商与全员招商混为一谈,对市委市政府要求部门提供项目信息品头论足。我们要求机关部门为园区提供项目信息,为增强责任感还纳入部门绩效管理。实施以来,大多数部门积极响应、全力支持。截至6月,已有64个市级机关部门报送190个有效信息通过认定,但是,也有个别同志思想上存在误区,认为这是人家都不用了的“土”方法。我在多个场合讲过,泰州的招商引资,主要靠各开发园区进行专业招商、产业招商,我们不是搞全员招商、部门招商。但是,招商引资没有局外人,没有旁观者,全市上下都应该去关注招商、服务招商、支持招商,部门也要当好信息员、服务员。“当家不知柴米贵”机关工作人员只有多去关心招商,才能感受到招商工作的艰辛,提高服务客商的本领,增强服务项目的意识。希望那些不想为、不能为的领导干部和同志要好好反思,从思想根源多找找问题,自觉地融入发展大局。我看,思想老是不通的同志,可以让他换个角色到招商一线挂挂职,在实践中来回答部门的同志该不该关注招商、关注项目。
有人讲现在连苏北都不招商了,事实果真如此吗?现在不但苏北在抓招商,就是苏南、苏中也没有一家放松招商引资工作。苏州提出,要把持续扩大有效投入作为稳增长的重中之重,下大力气抓好招商引资和项目建设;无锡提出,转型首先是招商,要坚持狠抓项目建设不动摇,在引进具有引领型、基地型、龙头型、旗舰型重大产业项目上下功夫、求突破;镇江提出,要牢牢保持“全力以赴抓项目”的工作格局,时刻把项目工作放在心上、抓在手上、落实在行动上;等等。这就是当前苏南“老大哥”的招商引资形势,我们不能“夜郎自大自我陶醉”,更不能“睡在冻上不知冷热”。如果没有项目,没有企业,泰州要壮大实力如何实现?老百姓的就业从哪里来?政府的财政从哪里来?改善民生的资金从哪里来?我们在全省的地位和份额从哪里来?
所以,要咬定目标不放松,花更大力气、下更大功夫推进招商引资。一是要坚定不移地推进产业链招商。兴化市近年来围绕食品加工产业集聚和农民致富,招引了一批项目落户开发区,产业链招商成效初步显现。各地在招商引资过程中,要围绕产业链,更加注重产业细分和特色发展,抓好项目策划,主攻人无我有、人有我特的环节,着力引进产业链高端环节项目、缺失环节项目,以及能推动主导产业链式发展的关键项目。二是要灵活高效地组织招商活动。围绕年度招商活动计划,进一步细化方案,精心组织,务实推进,确保活动实效。每次活动,各个市(区)都要有市(区)领导和相关园区负责人参加,都要能拜访一批高层次的客商,组织推进一批高质量的项目。三是要一天不松地紧盯项目。要充分发扬钉钉子精神,听到信息,要迅速跟上去,拼命盯上去,不畏冷落、不怕拒绝,硬着头皮、磨破嘴皮,一天一天地盯,一个环节一个环节地盯,直到把项目签约到泰州、落户到泰州。
第三个问题,紧紧围绕真抓实干的要求,加大项目推进力度
项目推进是个硬功夫,能检验我们的思想解放、作风建设状况和改革的成效。今年以来,各地、各部门不断强化责任落实、要素保障和协调服务,全市重大项目建设总体取得积极进展。高港区年初提出全年目标确保9个月完成,坚持“一把手”亲自抓项目,打响“包办墙外事,帮办墙内事”服务项目品牌,新开工亿元以上项目37个。靖江市、海陵区的固定资产投资增速分别达到32.8%、31.9%,居全省第1位、第3位。当然也要看到,今年我市投资高速增长,主要得益于一些重特大项目的拉动,如果剔除这些因素,有的市(区)增速其实提高并不快。当前,在项目推进中,也存在一些问题,需要引起高度重视:一是项目总体质量有待提高。新开工亿元以上项目平均规模只有2.4亿元;新开工项目中10亿元以上的12个,其中工业项目只有5个。二是项目集中集聚水平需要进一步提高。新开工亿元以上项目中,落户在省级以上开发区的71个,落户在特色园区的67个,落户在乡镇的58个。三是要素制约仍然比较明显。部分项目建设面临审批难、拆迁难、融资难等问题。四是部分地区求真务实意识还需加强。部分市(区)的少数项目仍然存在“以旧充新、以小充大”等现象。
项目不落地,等于没项目。下半年的项目建设中,重点要做到“四个强化”:
1.强化责任落实,形成持续动力。首先,市四套班子领导要切实负起牵头责任。要切实加强协调,真“挂”真“盯”,一盯到底,及时解决推进中的难题,为全市项目建设当好表率。第二,各市(区)要切实负起主体责任。姜堰区以“学赶海安”为动力,突出区领导牵头责任,明确区四套班子全体领导每人单独招引1个亿元以上项目,全程服务项目落户,并和挂钩联系的园区、部门实施“捆绑式”考核,有效实现了压力的传递。各市(区)党委、政府都要把主要精力用到抓项目上,将任务细化到天、明确到人,做到目标上墙、责任上肩,逐项推进,确保序时进度。
2.强化协调服务,形成推进合力。项目推进,不只是领导的事,也不只是块块的事,很大程度上要看部门服务到不到位。这方面,不少部门自加压力,开拓创新,成效明显。比如,市政务服务办主动开展“走进园区、服务项目”系列活动,量身定制个性化审批流程,打通审批服务“最后一公里”。市地税局实施纳税服务“十大行动”计划,组织专门力量,在项目建设前期就主动介入,送政策上门,帮助投资者降低涉税风险,等等。但是也要看到,一些部门服务项目不尽责、不尽力:有的部门程序繁复,执行上级要求过于机械教条。有的怕担责任,主动服务意识不强,一些工作人员往往以责任终身追究为由,简单化地以“不”回应相关问题。有的针对同一事项不同部门重复审核,延长了审批周期,增加了行政审批和市场主体准入的成本。有的中介机构搞独家经营,收费高、服务差,面对问题,有的政府部门既不采取行政手段有效管理,也不引进市场机制打破垄断,“越位”、“缺位”、“错位”现象突出。今天会上播放的软环境建设短片,反映了一些问题,也涉及到一些部门和工作人员。曝光这些问题固然要严肃问责,引以为戒,但更重要的是希望引起警醒,举一反三。一些问题不是被点到的部门有,没点到的就没有,事实上有的尽管没点到但问题更突出。希望大家切实增强这么一种认识,全心全意为投资者服务、为项目服务是机关部门的天职。服务好一个客商,就可能赢得一大群客商;服务好一个项目,就可能赢得一大批项目。我们要像呵护眼睛一样呵护项目建设,要像呵护生命一样呵护优良的发展环境。各部门要认真思考为投资者、为基层、为项目、为群众还能做些什么,多换换角度,多换换位置,千方百计地帮助项目想办法、出主意,促进快开工、快推进、快见效。对部门的项目服务,市效能办要坚持365天,天天巡查,天天跟踪,一旦发现问题,及时问责,绝不手软。
3.强化要素支持,提升保障能力。要素制约是项目建设普遍遇到的问题,但也要辩证地看。比如大家都说土地资源紧张,但从我市用地实际看,各类开发区仍有闲置土地1139亩。海陵近3年来,先后对17宗项目闲置或低效用地进行处置,通过收回、转让等方式盘活闲置土地1255亩,解决了一批项目用地矛盾。比如,大家都说人才紧缺,但我们泰州有6所高校,培养的学生真正留在泰州就业的只有14%,泰州每年向全国输送3-4万高校学生,能够回泰州工作的不到1/3。再比如,大家都说企业融资困难,但到5月底,全市直接融资净增30.7亿元,仅占社会融资总量的8.45%,占比仍然偏低。所以,要素紧肯定存在,而且将会长期存在,关键是有没有决心、能不能想办法化解。我们提倡从“三个有利”出发,从我改起,“革自己的命”,化解瓶颈,破除制约,保障发展,求得“改革一小步,发展一大步”的成效。在土地资源上,要下决心对批而未供、供而未用和用而低效的存量土地,进行调查摸底和集中分类清理,最大限度地挖掘好土地存量。与此同时,要加快推进我市中心城区建设用地节约集约利用评价试点和同一乡镇范围内村庄建设用地布局调整试点,进一步健全空间换地机制,探索推进工业弹性用地制度。在资金要素上,要积极推进ppp项目试点,推动城市建设基金组建工作。加快实施企业上市三年行动计划,保持上市和挂牌的后备企业达100家左右。深入开展小微企业转贷方式创新试点,力争再推动2至3家地方法人金融机构成为全省转贷方式创新试点。在更大范围复制和建立“联合授信、同进同退、有进有退”的授信总额联合管理机制,保护实体经济资金链,支持实体经济更好更快发展。在人力资源上,要充分发挥“人才十条”的政策效应和“住房券”作用,深入推进高校毕业生集聚“122”计划、“652”用工服务行动计划,大力实施千名蓝领精英培育工程,加快集聚一批“双创型”领军人才和紧缺人才。
4.强化督查考核,增强倒逼压力。对重大产业项目,从签约落户到竣工投产,实行全过程跟踪推进,强化督查和考核。这方面我们已经形成运作模式,但仍要进一步增强科学性、有效性。监督要督出更大压力。对重点目标任务推进情况,进行实时监控、跟踪督办、月月通报,对未完成任务的,要不留情面,张榜公布,黄牌警告,确保考核跟着工作走、围绕落实转。检查要查出真实成绩。坚决杜绝以小充大、以旧充新、以虚充实、以一充多等弄虚作假行为,任务再重也不能注水,压力再大也不能造假。特别要防止批而不动、开而不建的表面热闹,一定要在形象进度上紧盯不放。考核要考出争先动力。严格兑现考核奖惩,上不封顶、下不保底,不留余地、不留后路,把考核结果与干部的“面子”、“位子”、“票子”挂钩,形成干与不干、干好干坏、干多干少不一样的“分水岭”,决不允许形成“争先进辛苦一年、高兴一阵子,当后进舒服一年、难过一下子”的不良风气。
第四个问题,紧紧围绕转型升级这个重点,全面推动稳增长、调结构
当前,经济下行压力加大,稳增长、调结构任务依然艰巨。我们必须坚持稳增长与调结构互动并进,确保主要经济指标处于合理区间、确保经济发展质量效益同步提升,做到换挡不降档、调速不失速,尽最大的努力,争取最好的结果。
稳增长、调结构,首要的是有效引导市场预期,增强企业发展信心、转型信心。我们对速度的切换不能片面理解,导致“惯性下滑”,对矛盾困难不能无所作为,导致“失速下滑”,对挑战中蕴藏的机遇不能视而不见,导致“一直下滑”。要高度重视防范和化解各种经济风险,警惕经济下行过程中出现的苗头性、趋势性问题,守住不发生区域性系统性风险的底线。目前一些企业运行遇到困难,各级党委政府要不回避、不缺位,认真帮助企业分析情况,理清思路,找到解决问题、走出困境的方案。对企业的困难,我们不要简单认为是“围墙内的事”,是企业自己的事,而是要从实体经济的健康发展,从社会稳定的大局,把该主动承担的责任承担好,多做雪中送炭的事。一些涉及到企业破产、重组的事,也要妥善处理利益关系,过细做好工作。
引导市场预期,关键还是要增强企业信心。我们坚持每月召开一次企业家座谈会,现场会办企业在发展中遇到的困难和问题。泰州的企业家,只要有发展需求、困难诉求的,都可以通过经信委与市委市政府主要领导约谈见面。我在这里代表市委市政府再次郑重承诺,凡是国家和省出台的政策,都坚决落实到位;凡是我们自己制定的政策,都坚决兑现到位。
今天参会听会的有不少企业家,大家为泰州的发展作出了重要贡献。希望大家始终保持开拓进取的激情。创业难、守业更难;只守不创、守也守不住,就像打仗一样,进攻才是最好的防守。企业的差距往往是在逆势中拉开的,只有那些持续走在创业路上的企业,才能化危为机、做大做强。希望大家始终保持创新争先的精神。在推进技术进步上先人一拍,在培育品牌特色上快人一步,在开拓新型业态上优人一着,在创新管理模式上高人一筹,加快走出一条创新制胜的强企之路。希望大家始终保持国际化的视野。抓住用好国家“一带一路”、长江经济带建设等重大机遇,更大步伐“走出去”、更高水平“引进来”,不断提高国际化经营能力和全球化服务水平。
稳增长、调结构,一味求稳不行,关键还是要在转型升级中保持经济平稳健康发展。最近我市全面部署了深入实施转型升级工程、推动经济发展迈上新台阶工作,下一步重在抓好落实。对于全市实体经济而言,转型升级任务的落实关键要落到“创新、融合、特色”上。创新,就是要抓住创新驱动这个根本,在大幅度提高科技进步贡献率上下功夫,在创新管理、市场、商业模式上做文章,提高企业核心竞争力,提高产品附加值。政府部门要探索运用科技创新券撬动企业创新投入,通过技术联盟、产业联盟、产学研金联盟等多种形式加强引导,推进网上技术交易平台服务常态化、及时化、高效化,为企业创新加力添薪。融合,就是要抓住融合发展这个趋势,以制造业服务化为主攻方向,引导企业既在制造上下功夫,又在服务上动脑筋,加快实现由生产型制造向服务型制造的转变。以信息化和工业化融合为重点,主动顺应“互联网+”趋势,全面开展“两化融合普及推广年”活动,培育一批示范典型,带动智能制造发展。特色,就是要抓住特色产业培育这个核心,突出战略性新兴产业的培育,积极发展飞地经济,培育一批特色支柱产业。特别是对大健康产业,一方面,要积极争取,在长江经济带产业规划中把泰州确定为大健康产业示范城市,另一方面,要围绕“医、药、养、游”一体发展组织项目突破。“医”,要大力发展特色医疗诊断,并推动中国医药城高端人才、领先技术、产业资本与我市医疗资源深度对接;“药”,要做大生物医药、化学仿制药、中药提纯、医疗器械、医药物流产业规模;“养”,要推动养生养老、康复护理等业态发展;“游”,要推动医、养、游的结合,促进健康旅游产业发展。进一步做好上争工作,放大部省共建政策优势,加快专业化服务能力的建设,设立国家一类新药研发投资基金,加快中国医药城整体上市步伐,抢占发展制高点。对新能源产业,要把光伏发电、储能装备、动力电池、核电配套件作为重点,加大招商力度,加快项目集聚,提升产业的影响力。
第五个问题,紧紧围绕功能品质,扎实抓好城建新提升
城市是我们共同生活的家园,也是发展经济、造福百姓的重要载体,要紧扣“城建新提升”目标任务,以深化全国文明城市创建为抓手,一手抓建设,一手抓管理,不断提升城市的内涵形象、功能品质,不断增强群众的幸福感自豪感归属感。
要加快推进城建重点项目。城建项目前期工作难度大,施工要求高,工程建设中的不可知因素和变量较多。要围绕“质量第一、分秒必争”的要求,紧扣时间节点,加快工程建设,真正做到快出进度、快出形象、快出效益,努力把各项工程建成人民群众满意的工程,建成经得起历史检验的精品工程,建成廉洁的工程、安全的工程。要既抓好“大动脉”,也抓好“毛细血管”。泰镇高速、兴泰高速、江广高速和东风路、永定路快速化改造等一批对外联通的“大动脉”,要按工期向前推;吴陵路、引凤路南延等一批对内畅通的“毛细血管”,要尽早建成通车。要既抓好“面子”,也抓好“里子”。稻河古街区、西客站片区改造、“空转绿”项目建设等“看得见”的工程要加快推进,污水管网、地下停车场等“看不见”的难题也要加快解决。要既抓好中心城市建设,也抓好小城市和新农村建设。在中心城市,要统筹新城建设和旧城改造,在加快新城功能完善、形象提升的同时,坚持“改一片成一片”,有序实施一批基础设施完善、老旧小区整治、棚户区连片改造和土地收储项目,推动老城区城市面貌的改善。各市(区)要同步推进、加快提升城建水平,形成整体优势。进一步完善规划,加强引导,以城带乡,统筹发展小城市和新农村,努力打造城乡群众的宜居家园。
要巩固提升文明创建水平。坚决防止“牌子到手,创建到头”的认识误区,紧扣深化全国文明城市创建《意见》明确的“八个深化”任务要求,不断把文明城市创建工作推向新的阶段。加强核心价值观教育,放大“美德善行”系列、“百姓”系列等品牌活动效应,推动核心价值观“进机关、进学校、进企业、进社区、进村镇”,培育弘扬良好家风、乡风、校风、行风。创新城市管理体制机制,针对城市管理中存在的条块分割、职能交叉、多头管理、推诿扯皮等现象,着力深化城市综合行政执法体制改革,构建无缝隙、全覆盖、扁平化的管理体系。持续开展城市环境综合整治,对城郊结合部、老旧小区、背街小巷、城市河道、建设工地、农贸市场、交通秩序等重点方面,开展集中整治。推进城乡创建一体化,提升文明村镇、文明集市、美丽乡村建设水平,促进乡村文化传承与现代文明养成。
第六个问题,紧紧围绕共建共享,持续推进民生改善
悠悠万事,民生为大。我们必须始终坚持真心爱民、善待百姓,真心为民、造福百姓,像抓经济建设一样抓民生保障,像落实发展任务一样落实民生任务。
收入是民生之源,是民生幸福的基础和核心。要拓宽就业渠道促增收。深入实施帮扶重点群体就业行动和大学生就业促进计划,促进城乡各类群体充分就业。完善就业技能和岗位需求对接机制,加强劳动者职业技能培训,推行“一企一策、一行一策、一园一策、一地一策”的个性化技能提升机制。注重招引一批吸纳能力强的项目,以项目大突破创造新岗位、带动新就业。要推动大众创业促增收。进一步完善有利于“大众创业、万众创新”的政策体系,针对不同群体创业需求建立众创空间、创业讲堂、创业孵化器等创业载体,让有创业意愿、创业能力的人员在成就创业梦想中增收致富。要帮扶经济薄弱地区和困难群体促增收。扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,要开展全面摸底分析,找准脱贫难的真正原因,采取超常举措,确保在既定时间节点打赢扶贫开发攻坚战。深入实施脱贫奔小康工程和黄桥老区富民强村三年行动计划,促进经济薄弱地区加快发展。对年人均收入5000元以下的低收入农户实行精准扶贫、项目扶贫,努力让困难群体不在小康路上掉队。
公共服务直接关系人们的生活质量,是人民幸福的重要条件和基本保障。要按照“保急需、保重点”的要求,加快财政支出进度,进一步优化支出结构,盘活存量资金,有针对性地扩大公共产品投入。认真抓好年度民生实事工程的组织推进,大力提高公共服务供给水平和质量,不断提升市民幸福指数。这里特别强调下半年要重点抓好的两件大事。一是抓好教育改革和发展。教育涉及千家万户,老百姓望子成龙、望女成凤,回应好沉甸甸的“望”字,是各级党委政府、教育行政主管部门和各级各类学校的责任。要借全国义务教育综合改革现场经验交流会召开的东风,认真思考群众对我市教育的期盼和需求,更高水平、更高质量推动教育优质均衡发展。深入推进教育现代化工程,确保全市义务教育现代化学校占比达70%以上,年内建成泰州中学新校区和凤凰小学等学校。深化教师绩效工资等改革,不搞“大锅饭”和平均主义,不搞“削峰填谷”,改出学校、教师的活力和竞争力,改出以高峰带动高原的良性互动局面,进一步打响教育强市的品牌。二是深化医疗卫生体制改革。要围绕“让群众方便看病”的工作导向,发展综合性医疗机构,加快新区人民医院、中医院等重点工程建设,确保明年投入使用。实施基层医疗机构“提档升级工程”,增强农村医疗机构服务能力。要围绕“让群众看得起病”的工作导向,进一步完善基本医保和药品供应保障制度,健全大病保险制度和医疗救助制度,抓好医药价格综合改革,年底前城市公立医院全面实施药品零差率销售。要围绕“让群众看得好病”的工作导向,加强省级临床重点专科、医学重点学科建设,优化与大城市医疗机构的合作机制。
生态环境建设和保护工作,越来越被人民群众关心关注。要牢固确立“坚决不欠新账、逐步还清旧账”的理念,严守生态底线的硬杠杠、落实生态保护开发的硬责任、握紧铁腕治污的硬拳头,大力推进生态文明建设。过去,我们在黑臭河道整治上屡受群众指责、常被上级通报。但通过近年来的努力,今年上半年省环保厅验收中,我市整治成效排名全省第一。这说明,环境问题不是治不好的“绝症”、解不开的“死结”,只要下定决心、久久为功、多方努力,完全可以“治愈”。要全力以赴抓好国家生态市创建工作,确保创建必成。对大气污染、水环境污染、重金属污染等问题,要下决心治理,决不能让“天蓝、地绿、水净”变成奢侈品。强化环境保护“党政同责”、“一岗双责”,加大对环境问题突出、重大环境事件频发、环境保护责任落实不力的督查、追究、问责力度,对造成生态环境损害负有责任的领导干部,不论是否已调离、提拔或者退休,都必须严肃追责。
让人民群众更有安全感,是党委政府的应尽之责。要深入推进平安法治泰州建设两年行动计划和10个全覆盖行动,扎实抓好治安防控、安全监管、严打整治,争创全国“六五”普法先进市、全省法治城市先进市。加强基层社区建设,年底90%的城市社区、83%的农村社区达到省级和谐社区标准。扎实做好公共安全工作,编织全方位、立体化公共安全网。当前尤其要做好防汛抗洪和防灾减灾、食品药品安全和农产品质量安全工作。高度重视安全生产,注重源头治理,加强隐患消除,杜绝重大事故发生。
第七个问题,紧紧围绕全面从严治党,不断加强党的建设
发展是“第一要务”,党建是“第一责任”。在“四个全面”战略布局中,“第一要务”和“第一责任”相辅相成,互促并进。我们要以更强意识、更多举措、更大作为,推动全面从严治党迈上新台阶,为又好又快发展提供保障。
要严格落实党委主体责任、纪委监督责任。全市各级党委和纪检监察机关要真正把责任扛起来、把担子挑起来,决不允许挂帅不出征,决不允许守土不尽责,决不允许党的事业和党的建设“两张皮”,确保党委主体责任和纪委监督责任落实到位。进一步围绕党风廉政建设主体责任清单,构建层层抓落实的责任体系。强化纪委监督责任,健全联席会议、督导检查、约谈诫勉、当面报告等制度,加强流程管理和过程监督,加大“一案双查”力度,抓一批责任追究典型案件并公开通报,发挥震慑作用,倒逼责任落实。
要始终坚持德才兼备、干事创业的用人导向。举贤用贤则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。我们要始终坚持鲜明的用人导向,坚决不用理想缺失、信念动摇的人,坚决不用因循守旧、消极懈怠的人,坚决不用急功近利、脱离群众的人,坚决不用跑官要官、谋取私利的人,旗帜鲜明地选用工作面前敢为人先、雷厉风行的人,考验面前敢于亮剑、挺身而出的人,难题面前敢于负责、勇往直前的人,矛盾面前敢于担当、善于突破的人。积极倡导“在岗使用是最大的激励、人岗相适是最大的信任”的理念,大力推进干部交流,探索推进“干部能上能下”,倒逼干部每天都像最初任职时那样充满活力、尽职尽责,形成能者上、庸者下、劣者汰的“风向标”。
要把纪律和规矩挺在法律的前面,持之以恒正风肃纪。干部要干事,更要干净;要勤政,更要廉政。如果只勤勉不清廉,就会任性用权、贪赃枉法;如果只清廉不勤勉,就会平庸懒散、毫无作为。要持续深入整治“四风”,狠抓一批为官不正、为官不为、为官不廉的反面典型,惩处警示、引以为戒,决不允许踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”,决不留“暗门”、开“天窗”,坚决防止一人破规、众人相随的“破窗效应”。
纪律观念和规矩意识是党员干部成长进步的“护身符”,也是为官从政的“健身卡”。各级党委和纪检监察机关,要坚决把纪律和规矩挺在法律的前面,立起来、严起来、执行到位,在法律底线前架起带电的“高压线”,用纪律和规矩管住党员、管好队伍。党员领导干部要时刻牢记提出的“五个必须”要求,带头遵守党的政治纪律和政治规矩,自觉增强政治敏锐性,提升政治鉴别力,始终在思想上政治上行动上同党中央和省市委保持高度一致,决不能“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止,对中央和省市委的决策部署合意的就执行、不合意的就不执行;决不能在原则问题和大是大非面前摇摆动摇,对涉及党的理论和路线方针政策等重大问题,口无遮拦、说三道四、指指点点,甚至随意发表反对意见;决不能泄露党和国家秘密,跑风漏气,参与各种非法组织和非法活动,必须始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。各级党委要责无旁贷地当好纪律建设的领导者、执行者、推动者,加强对党员的日常教育、管理和监督,发扬啄木鸟精神,看到违反纪律行为就要及时处理,发现不守规矩现象就要马上去管,体现党组织对党员干部的关心。各级纪委要按照党章要求回归本职,监督执纪问责都冲着纪律去,在坚持零容忍惩治腐败的同时,注重抓早抓小、防微杜渐,让“扯扯袖子、拎拎耳朵”、“红红脸、出出汗”成为工作常态,充分体现纪律检查的政治性,确保纪律的刚性约束。
当前,极为重要的一项工作,就是要以不回避、不拖延、不敷衍的态度,认真抓好省委巡视组反馈意见的整改落实,逐条列出清单,逐项认真研究,细化整改方案,明确责任主体,规定整改时限,建立工作台账,逐项对账销号,坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不收兵,并以适当方式向党内和社会公开整改过程和整改成效,接受广大干部群众监督,确保取得实实在在的成效,为我市转型升级、跨越发展提供坚强的政治保证。
第八个问题,紧紧围绕践行“三严三实”要求,切实抓好干部队伍建设
经济发展进入新常态,精神面貌要有新状态。各级党员干部要以“三严三实”为基本遵循和行为准则,大力弘扬“长期奋斗、长期攻坚、长期吃苦、长期奉献”的拼搏精神,干在实处、走在前列,甘做孺子牛、争当拓荒牛,为全市发展尽心尽责,为群众幸福尽心尽力。现在,有的部门、有的干部很“牛”,不是工作有牛劲,而是对老百姓、对企业家牛得不得了,这样的牛脾气要不得,我们要的是孺子牛、拓荒牛。只有大家都甘做孺子牛、争当拓荒牛,我们的发展才会更有希望、更有前途,老百姓也才会叫好、点赞。怎么才能当好孺子牛、拓荒牛?当前尤其要在以下三个方面下功夫:
一是在提升学习力上下功夫。现在知识“保质期”越来越短,思想“折旧率”越来越快,能力“迭代率”越来越高,学习不给力,工作必然不得力。干部学习学什么?我看,一方面是学理论。要始终坚持用党的最新理论成果武装头脑,认真学习习系列重要讲话精神,下决心减少应酬,多学习充电,多系统思考,自觉做到读原著、学原文、悟原理,补足理想信念之“钙”。另一方面是学业务。要坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则,有针对性地学习履职必备的各种知识,多学与本职工作相关的新知识、新技能、新政策,尤其要多学习经济、管理、金融、法律等方面的知识,真正成为工作上的行家里手。下半年一项重点工作是编制“十三五”规划,各级各部门要通过加强学习和调研,明大势、看大局、谋实事,把我们所处的国内外发展环境和条件分析透,把我们前进的方向和目标理清楚,把我们面临的机遇和挑战搞明白,切实提高规划的科学性、前瞻性、针对性。
二是在提升服务力上下功夫。干部就要干事,政务就是服务。各级干部必须坚决杜绝“坐在车里察民情,会议室里搞调研”的现象,大力弘扬“一线工作法”,弯下身子、沉下身心,深入到企业、基层和群众中去,真正弄清楚企业、基层和群众最盼望、最急需解决的问题,真正让情况在一线了解、矛盾在一线处理、问题在一线解决、成效在一线体现。
现在有些同志担心与企业家打交道会有瓜田李下之嫌,本来该找的企业家也不敢找了,该帮企业办的事也不办了,即便是照章办事,也是按部就班慢慢来,更谈不上主动为企业出主意、想办法了。我们要敢于和企业家交朋友,关注他们的思想,关注他们的困难。市委市政府要为那些不掺杂个人利益、重大事项经过集体研究、即使出现一些失误的干部担责分责;为那些因干工作、抓发展而得罪人、受诬陷和被打击的干部撑腰壮胆。当然,和企业家交朋友,不能搞成封建官僚和“红顶商人”之间的那种关系,不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那种关系。
三是在提升执行力上下功夫。执行力的关键在于工作坚持和落实。要马上就办抓落实。大力弘扬“马上就办、真抓实干”作风,紧盯各项目标任务,快速出击、雷厉风行,在保证质量的同时做到任务立说立行,工作日清月结。对已经制定出台的城建、旅游、改革等若干行动计划,关键要行动,决不能挂在墙上,放在抽屉里。要高度自觉抓落实。把工作的每一天都作为履职尽责的新起点,把所做的每一件事都作为不负众望、不留遗憾的精彩一笔,在位一天、赶考一天。要领导带头抓落实。领导干部带头干,基层同志就会加油干;四套班子加油干,干部群众就会拼命干。各级领导干部站位要高、标准要严,做到以大局为重,站高一层勤思考,聚精会神抓落实,以率先垂范的人格形象、亲力亲为的工作作风,带出真抓落实、快抓落实、狠抓落实的良好风气。
同志们,今年是“”规划的收官之年。时间已经过半,任务仍然艰巨。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在省委省政府的坚强领导下,始终保持时不我待的干劲、敢为人先的闯劲和一抓到底的韧劲,指标一个一个落实、项目一个一个推进、难题一个一个破解,确保完成全年各项目标任务,为开创“十三五”全市经济社会新局面奠定坚实基础。
推荐市委书记讲党史心得体会报告二
各位代表,下午好:
今天,我们隆重召开第一届五次职工(会员)代表大会,此次大会是在公司上下解放思想、变革创新,努力推动新一轮跨越发展的新形势下所召开的一次重要会议,会议的主要任务是增补市委员会的工会主席、副主席和工会委员,这次会议必将对公司各项工作尤其是工会工作产生重大而深远的影响。在此我预祝此次会议圆满完成,向出席大会的全体委员、各位代表和同志们,并通过你们向公司广大职工和工会干部致以最诚挚的问候!
长期以来,工会在我司职工工作、生活和企业发展中起着不可或缺的作用。上一届工会,在***同志的带领下,工会工作紧紧围绕公司发展重心展开,以服务职工为重点,关心职工生活,帮助职工解决困难;带领和教育职工不断提高思想道德素质、技术业务素质和科学文化素质,动员和组织职工积极投入公司的业务经营、网络支撑和客户服务等工作中去,为**事业发展做出了积极的贡献。同时工会还组织职工开展了合理化建议、解放思想、技术创新等活动,积极组织国庆晚会、登山、植树、联谊会、演讲比赛等丰富多彩的职工活动,丰富了职工的业务生活,增强了企业的向心力和职工的凝聚力,更进一步调动和发挥了职工的积极性、主动性和创造性,有力地促进了公司的和谐、健康、有序发展。在这里,请允许我建议大家用热烈的掌声向上一届工会委员们为工会工作所付出的辛勤劳动和作出的重大贡献表示衷心的感谢和崇高的敬意!
公司新一届工会领导班子的成立,标志着***市分公司的工会工作从此又翻开了崭新的篇章,下面我代表公司党委向下阶段的工会工作提几点建议:
一要牢记工会组织的宗旨,牢记广大职工对工会的要求和期望,紧紧围绕“****”的中心工作要求,突出工会联系广泛的特点,凸显工会职能,切实实现好、维护好、发展好广大职工群众的切身利益;调动好、发挥好、保护好广大会员和职工的积极性和创造性;更进一步协调好、沟通好、保持好职工队伍的协调和统一,劳动队伍的和谐和稳定,努力维护公司健康有序的发展环境;
二要围绕公司中心工作,实现公司工会工作的创新与发展。当前公司正处以新一轮跨越发展的关键时期,在第二季度工作部署会上,*总提出要抓好经营过程中的15个关键问题,各项任务和指标艰巨而繁重,希望全体工会委员发挥模范表率作用,大力支持公司建设与发展,积极投身各项工作。工会要围绕公司的中心工作,找准定位,发挥优势,适应公司发展的要求,自觉地把工会工作纳入公司发展大局。要大力宣传公司发展的重要意义,增强广大职工的责任感和使命感,组织和引导职工积极参与解放思想、变革创新,开展技术革新、岗位练兵和劳动竞赛活动,用现代的科学知识和先进的思想认识武装职工,使之成为适应公司跨越发展的高素质劳动者。要善于从工作实践中发现、培养和树立适应发展浪潮的先进典型,树标杆、广激励,充分发挥标杆任务的示范带头作用,全面兴起公司内比学赶帮超的热烈氛围,充分凝聚广大职工的力量和智慧,助推公司又好又快地发展。
三要抓好工会自身建设,助力营造公司和谐稳定的发展环境。一是工会要深入开展学习型工会创建活动,深入探索和实践在新形势下加强企业民主管理、民主监督的有效形式。各级领导要百般呵护职工的民主意识,鼓励和引导职工通过工会组织途径,对各部门存在的不良作风和风气进行有效监督;鼓励和引导职工通过工会组织途径,寻求公司对经营工作中的创新举措的支持;鼓励和引导职工通过工会组织途径,改善自身生活条件和工作条件。二是工会组织更要积极教育和引导广大职工正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益之间的管理,理解、支持和参与公司各项变革创新的活动,工会要协调好各种利益关系,全心全意为职工谋利益、办实事,最大限度地维护职工的合法权益。三是工会要积极开展送温暖活动,努力帮助职工解决实际困难。及时了解和掌握职工的呼声和愿望,加强引导,强化服务,保持职工队伍稳定,大力开展寓教于乐、丰富多彩的文化体育活动,增强企业的凝聚力和活力。同时,希望工会能积极为职工代言,提出公司存在的不足,真正让公司做到“情为职工所系,利为职工所谋”。
各位代表、同志们,公司发展任重而道远,对公司工会工作也不断提出了新的更高的要求。我们相信,在上级工会的正确指导和大力支持下,在公司新一届工会领导班子领导下,在公司广大工会干部和职工的团结努力下,公司工会组织一定能实现工会工作在高起点上的新突破。一定能团结和动员公司最广大职工,在新一轮的跨越发展中,创造辉煌的业绩,为实现三年翻一番的发展目标作出应有的贡献!
谢谢大家!
推荐市委书记讲党史心得体会报告三
尊敬的各位领导、各位评委、各位同志:
大家好!
今天很荣幸的可以站在这里参加这次的竞聘,不管等待我的将是怎样的结果,但我能够参加这次竞聘的时候,就已经感到了十分的荣幸和幸福了,感谢单位的各位领导,他们以一颗宽容而严厉的心和一双宽厚而有力的手扶我走上了干事业的征程,应该感谢在座的各位领导和评委,你们的鼓励和帮助使我从有勇气到有一定实力,充满信心地参与竞聘。
我叫,现年28岁,中共党员,大学文化,文学学士,现在中共xx县委办公室工作,担任县委、县政府aaaa办公室副主任兼县委办公室秘书。
我之所以参与团委书记的公开选拔,主要是因为我自认为具备以下几方面的优势和能力:
一、我有青年人具有的蓬勃朝气和昂扬锐气,这是做好团委书记的基础。共青团代团歌的第一句歌词是这样写的“我们是五月的花海,用青春拥抱时代;我们是初升的太阳,用生命点燃未来”。我就是这样一个踩着青春旋律而不断迸发蓬勃朝气和昂扬锐气的年轻人。从小学、中学到大学,每次老师给我的评语中总是少不了这样的字眼:该生性格开朗,思维活跃,朝气蓬勃。在同学心中,在同事眼中,他们往往都有相同的感觉,生活中,工作中,我不在的日子里,空气里会因为少了快乐的分子而显得有几分呆板和沉闷。我在大学读的是中文系,这是全校最活跃最有生气的一个系,古典文学的感染,现代文学的影响,各种文学社的潜移默化,造就了我天马行空、汪洋滋肆的内心品格,也就是现在站在各位领导面前慷慨陈词的我。
二、我热爱团的工作,这是做好团委书记的前提。我积极参与团的活动。从加入中国共产主义青年团,成为一名光荣的共青团员以来,不论是在初中、高中、大学还是现在工作的期间,我总是积极参加团的活动,始终是团组织中最活跃的一员。我密切关注团的动向。一直以来,团的机关报-《中国青年报》始终是我读报的首选,许多地方共青团的网站始终是我点击和浏览次数最多的网站。我多方了解团的信息。参加工作入党以后,虽然脱离了大学的团支部。但对团的眷念和热爱之情却依然没有减退。我的妻子在中学任教,是校团委委员。工作之余,我总是经常向她了解团的工作,并积极参与学校团的活动的出谋划策。在县委办公室工作,我有着接触全县方方面面人员的得天独厚的优势,有着跑遍全县所有乡镇和机关部门的宝贵机遇。在接触人的过程中,我对从事团的工作的各位同志有着特殊的感情。喜欢团的工作,所以喜欢接触从事团的工作的人,这或许就是古人所谓的爱屋及乌的道理吧。
三、我有具备从事团的工作的知识和能力,这是做好团委书记的关键。从入团的那一天起,我就反复在研究和琢磨:团是什么,团意味着什么,团员该做些什么。今天,参与团县委书记的竞选,我豁然开朗:我认为,团之所以为团,就象“团”字的组成:里面一个“才”,外面一个“全包围”,按照象形文字的讲法,至少应该包括两个层面的意思:一是团员本身,包括团的领导干部必须要有才能、才干和才智,二是要善于团结一切可以团结的人特别是方方面面的青年才俊,为党的事业、为国家的事业、为团的事业而努力奋斗。我想,具备了这两个方面的能力,团的工作肯定能干好。我也充分的相信,我有这方面的能力。参加工作以来,虽未直接从事团的工作,但在去年县委党校举办的全县副科级领导干部培训班上,我担任了党支部书记兼班长的重任,出色地完成了这个由绝大部分青年领导干部组成的培训班的学习和活动,受到了县委、组织部和县委党校的高度好评,我也被一致推举为优秀学员,再次显示了我较强的领导和组织才干。其次,我有扎实的语言文字功底和宣传协调能力。
综上所述,我认为我具备胜任团县委书记的能力和水平。
假如我能被推举成为团县委书记,我将做好以下几个方面的工作,开创共青团工作的崭新局面。
一、做好团结鼓劲,凝聚人心的工作,引导广大青年为建设美好而努力奋斗。加强青年思想政治工作,坚持围绕县委、县政府工作中心,紧跟党政的工作步伐谋划团的工作,把党政的关注点作为团工作的着力点。把广大青年的积极性、创造性凝聚到全面建设小康社会的实践中来,凝聚到建设工业大县的具体工作中来;引导青年做推动改革、发展和维护社会稳定的积极力量,在时代的发展中找准自己的位置,在本职工作岗位上实现人生价值,在三个文明建设中奉献青春和智慧。
二、极力营造有利于共青团开展工作的良好氛围。我将利用我在县委办公室工作过,了解党的政策,熟悉党政领导干部的特殊优势,以贯彻执行今年《市委关于进一步加强新时期群团工作的意见》为契机,争取各级领导、各级各部门对共青团工作的重视、关心和支持,为共青团开展工作创造更加有利的条件。
三、打造品牌,进一步增强共青团工作的影响力。一是继续深化青年志愿者行动。2、推动青年文明号建设向纵深发展。3、扎实推进希望工程活动,进一步扩大筹资力度。不断拓展筹资渠道,扩大资助规模,丰富资助形式,构筑筹资多元化、项目体系化、管理规范化的工作局面,帮助更多的学生重返课堂、完成学业。4、积极参与维护社会稳定工作。开展“社区青少年远离有毒物品”、“青少年网络文明行动”等活动,引导广大青少年远离社会丑恶现象,培养良好的道德品质。在广大企业青工中开展安全教育,切实压降安全事故。5、继续实施青年文明社区创建工作。6、配合工会、妇联、关心下一代工作委员会做好青年的维权工作。
四、主动应对形势变化,强化组织建设,夯实共青团工作的基础工程。团的自身建设是团的事业发展的重要内容,也是团工作活跃的重要保证。坚持以党建带团建为抓手,不断推进全县团组织建设再登新台阶。1、以选好团支部书记,抓好村级团支部建设为重点,全力推进农村团组织建设。2、以强化服务为抓手,大力推进社区团组织建设工作。3、探索和尝试非公经济组织团建工作。4、不断加强团队干部队伍建设和作风建设。切实加强对各级团干部的教育和培养,以作风建设为重点,努力建设一支忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年,党放心、青年满意的高素质团干部队伍。5、作为团委书记,作为团县委的班长,我将按照,班长抓班子,班子抓队伍,队伍促发展的要求和“四好”标准,开拓进取,率先垂范,打造一支精干的、想干事、能干事、能干成事的共青团队伍。
回首过去我无限欣慰,展望未来,我斗志昂扬,或许目前我不是最优秀的,但我一定会做最努力的,请大家相信我、支持我、考验我,给我一次机会,在不久的将来,我会还大家一个满意!
推荐市委书记讲党史心得体会报告四
同志们:
这次市委工作会议,主要是深入学习贯彻视察贵州重要讲话精神和7月20日、21日省委工作会议以及8月4日省委(扩大)会议精神,对我市守底线、走新路、奔小康进行安排部署。我们这次把会议直接开到村民组,主要是为了让广大基层干部群众第一时间直接掌握市委的安排部署,扎实推动视察贵州重要讲话精神和省委会议精神在六盘水的贯彻落实。下面,根据市委会研究的精神,我讲四点意见。
一、深刻领会视察贵州重要讲话精神,切实增强守底线、走新路、奔小康的责任担当
今年6月16日至18日,亲临贵州视察指导,发表了重要讲话。希望,贵州要协调推进“四个全面”战略布局,积极适应经济发展新常态,守住发展和生态两条底线,培植后发优势,奋力后发赶超,走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。指出,对贵州来讲,贫困落后是主要矛盾,加快发展是根本任务,要坚持加速发展、加快转型、推动跨越的主基调,不断缩小同全国的差距,争取同全国一起全面建成小康社会。要求,贵州在经济社会发展中要突出“五个扎实”;在扶贫开发中要落实“四个切实”“四个一批”“六个精准”;在工作方法上要“看清形势、适应趋势、发挥优势,善于运用辩证思维谋划经济发展工作”。的重要讲话,对贵州提出了全新的历史使命,传授了辩证的思维方法,赋予了科学的战略定位,带来了重大的政策机遇,明确了发展的重点任务,在贵州发展史上具有里程碑意义。
视察结束后,省委先后召开了扩大会、领导干部会、中心组学习读书会进行学习研讨,特别是7月20日、21日召开的省委工作会议,全面、深入、系统地贯彻了重要讲话精神,出台了《关于深入贯彻落实视察贵州重要讲话精神走出一条有别于东部不同于西部其他省份发展新路的决定》,从“五个突出”有别于东部、“五个注重”不同于西部其他省份出发,对贵州守底线、走新路、奔小康进行了全面部署。
守底线、走新路、奔小康,是这次视察贵州重要讲话的核心要义,是在新的历史条件下对贵州的殷切期望和根本要求,是当前和“十三五”期间指导我们各项工作的总纲。
从全国发展大势看,全国经济发展呈现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点,经济增速从高速增长转向中高速增长,经济发展方式从规模速度粗放型增长转向质量效益集约型增长,经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整,经济发展动力从依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动发展,适应新常态、把握新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期全国经济发展的大逻辑。这就要求我们必须认清形势、适应趋势、发挥优势,结合实际、与时俱进、开拓创新,走一条适应新常态的发展新路。
从全省发展态势看,省第十一次党代会以来,省委、省政府团结带领全省各族人民,牢牢把握主要矛盾和主要任务,守住发展和生态两条底线,坚持主基调主战略,着力构筑精神高地,努力冲出经济洼地,统筹推进政治、经济、文化、社会、生态文明建设和党的建设,全省生态环境良好、各级干部团结干事、基础设施不断完善、劳动力供给稳定、后发优势日益突出,已经进入后发赶超、加快全面小康建设的重要阶段,站在了新的历史起点上。这种发展态势要求我们要紧跟全省发展步伐,转变发展理念、奋力后发赶超,走一条与全省同步小康的发展新路。
从我市发展形势看,一方面,我市产业结构单一、发展方式粗放、经济总量小、人均水平低、山地面积大、生态环境脆弱、城乡二元结构矛盾突出,这些特殊的市情,决定我们必须走一条发展新路,不能照抄照搬别人的路径。另一方面,我市具有丰富的矿产资源优势、独特的气候优势、优越的区位优势、良好的生态优势、稳定的劳动力供给优势,只要大力培植和用好这些后发优势,就能够走出一条具有我市特色的弯道取直、后发赶超新路。
守底线、走新路、奔小康,具有极其丰富的内涵。守底线是走新路、奔小康的前提,奔小康是守底线、走新路的目标,守底线、奔小康必须靠走新路来实现。我们要深刻领会其内在联系和精神实质,用辩证思维谋划和推动守底线、走新路、奔小康各项工作。
守底线,就是要守住发展底线,始终保持一个较高的增长速度,让经济实力强起来、群众尽快富起来、小康步伐快起来;要守住生态底线,让大地常绿、空气常新、碧水常流、土壤常净;要守住安全底线,让生产更加安全、生活更加安全、社会更加安全。
走新路,就是要牢牢把握这条新路的深刻内涵和基本要求。这条路必须是一条后发赶超、加快缩小与全国全省发展差距的新路,必须是一条坚守“三条底线”、正确处理发展和生态环境保护关系的新路,必须是一条以开放倒逼改革、全面推进深化改革的新路,必须是一条全面推进法治建设、推动社会治理体系和治理能力现代化的新路。
奔小康,就是要按照“两步走”的思路,通过“决战三年、摆脱贫困”,到20xx年消除绝对贫困,实现“两不愁、三保障”;到20xx年建成产业更加优化、环境更加优美、社会更加和谐、人民更加幸福的经济强市,确保不丢一村、不漏一户地与全国全省同步全面建成小康社会。
守底线、走新路、奔小康,我们必须坚持协调推进“四个全面”,树立战略思维、注重统筹谋划,使“四个全面”相辅相成、相互促进,实现目标与路径、措施与办法、制度与保障协调同步推进;必须坚持主基调主战略,更加注重新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化“四轮驱动”,重点补齐工业化、城镇化“两块短板”,重点突破山地特色农业和大健康旅游“两条短腿”;必须坚持“五个突出”“五个注重”,突出环境保护、突出绿色循环、突出协调共享、突出集聚集约、突出民族文化,注重以构筑精神高地引领干事创业、注重以主基调主战略引领转型跨越、注重以高端定位引领创新转型、注重以绿化贵州引领生态建设、注重以扶贫开发引领民生改善;必须坚持解放思想、创新驱动,转变传统观念、惯性思维,用世界眼光、战略思维谋划和推进工作,敢于啃硬骨头、敢于涉险滩、敢于破藩篱、敢于担责任,破解发展难题;必须坚持激活潜在优势、培育后发优势,改造传统产业、培育新兴产业、发展特色产业,实现弯道取直、后发先至;必须坚持开放带动、改革推动,以开放倒逼改革、以改革增强动力、以创新提质增效;必须坚持以人为本、民生优先,统筹解决好教育、卫生、住房、社保、养老、公共安全、环境保护等民生问题,让人民群众共享改革发展成果。
进入经济新常态,我市发展站在了新的起点上。全市各级党组织和广大党员干部要把思想和行动统一到视察贵州重要讲话精神上来,统一到省委工作会议的部署要求上来,看清形势、适应趋势、发挥优势,切实担当起守底线、走新路、奔小康的政治责任,以新作为实现新常态下的新跨越。
二、发挥山地优势、奋力后发赶超,选准守底线、走新路、奔小康的科学路径
今年是“”规划的最后一年,明年我们将进入“十三五”。“十三五”规划是同步小康的收官规划。谋划好未来5年的发展蓝图,对于团结动员全市各族人民协调推进“四个全面”战略布局具有重要意义。我们要聚焦同步小康目标,着眼于未来5年乃至更长远发展,深刻把握世界经济发展的新趋向新趋势,深刻把握全国经济发展的新特点新要求,深刻把握全省经济社会发展的新目标新任务,深刻把握我市发展面临的新挑战新机遇,突出前瞻性和引领性,系统谋划守底线、走新路、奔小康的科学路径。
我市守底线、走新路、奔小康的总体要求是:全面贯彻党的和xx届三中、四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,协调推进“四个全面”战略布局,积极适应经济发展新常态,守住发展、生态、安全三条底线,坚持主基调主战略,培植后发优势,奋力后发赶超,大力推进一产转型、二产升级、三产优化,以指标导向稳增长,以问题导向抓改革,以战略导向调结构,以需求导向惠民生,以平稳导向防风险,全面推进国家循环经济示范城市、区域流通节点城市、大健康旅游目的地城市、区域中心城市建设,走出一条有别于东部、不同于西部其他地区的山地特色发展新路。
总体目标是:奋斗五年,经济发展实现“一方阵两前列五翻番”,即:经济综合实力进入全省第一方阵;在全省城乡一体化发展进程中走前列、在全省全面建成小康社会进程中走前列;地区生产总值、人均生产总值、固定资产投资、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入在20xx年的基础上翻一番。到20xx年,全市地区生产总值达到2400亿元左右,人均生产总值达到10000美元以上,固定资产投资达到2600亿元以上,城镇居民人均可支配收入达到43000元以上,农村居民人均可支配收入达到16000元以上,城镇化率达到55%以上,森林覆盖率达到60%以上,建成产业更加优化、环境更加优美、社会更加和谐、人民更加幸福的经济强市。
实现这一目标,必须立足于大山做好“山地”大文章,发挥山地优势,科学选择路径,奋力后发赶超,真正把六盘水的山变为绿水青山、把绿水青山变成金山银山,走出一条具有山地特色的发展新路。
第一,坚持走山地特色产业生态路。我市山地面积占国土面积的97%以上,千岩万壑、耕地破碎、生态脆弱的实际,要求我们必须坚持生态产业化、产业生态化统筹发展,更加注重遵循生态经济协调发展规律、生态需求递增规律和生态价值增值规律,构建绿色、低碳、循环、高效、可持续的特色产业生态网络,集约开发土地与资源,通过产业间生态链的连接,努力实现生态价值、经济价值、社会价值、旅游价值“四个最大化”的有机统一。
一是着力推进循环发展。围绕建设国家循环经济示范城市目标,大力推进产业循环,一产通过农业结构调整,加快发展山地特色生态农业,使其“接二连三”,实现农业内部生态循环与二产三产循环相连接;二产通过对传统产业进行生态化、循环化改造,延长产业链、拓宽产业幅、提高附加值,确保到20xx年煤炭就地转化率达80%以上;三产通过发展以旅游业为龙头的现代服务业,优化产业结构,构建循环服务体系。推进一产“接二连三”、二产推动一产转型三产优化、三产服务一二产转型升级,实现三次产业大循环。大力推进城乡要素循环,坚持工业文明、农业文明、城市文明、乡村文明同步推进,深入开展“四创”活动,促进城乡要素相互流动,构建以城带乡、以工哺农、城乡统筹的循环发展格局。大力推进社会资源循环,健全再生资源回收、发展再制造产业、污水资源化利用、垃圾资源化处置等循环体系,实现资源的循环利用和吃干榨尽,提升资源综合利用水平。
二是着力推进低碳发展。加强节能减排,实现低碳发展,是生态文明建设的重要内容。要加大传统产业升级改造力度,大力淘汰落后产能,加快重点行业脱硫、脱硝和除尘改造,促进经济提质增效升级。要大力开发页岩气、煤层气等清洁能源,加快发展低碳技术、节能环保产业,从源头上加强清洁生产,减少污染物排放。要深入实施环境污染治理设施建设三年行动计划,加强建筑工地、道路、矿山扬尘和机动车尾气排放治理,确保到20xx年市中心城区空气质量优良率始终保持95%以上,工业污水排放稳定达标率超过90%,地表水水质达标率超过90%,集中式饮用水源地水质达标率稳定在100%。
三是着力推进高效发展。加强产业园区建设,加快完善园区供电、路网、供气、通信、污水处理等基础设施,培育向园区相对集中的产业集群,提高园区产业关联度、集中度、耦合度。大力发展电子信息、大健康医药、 现代山地高效农业、文化旅游、新型建筑建材、现代装备制造等新兴产业,支持企业加大科技创新投入,把云计算、大数据、“互联网+”等新一代信息技术融入产业发展全过程,提升产业信息化水平,打造绿色产业集群,促进资源高效利用。大力发展现代物流、检验检测、研发设计、文化创意、信息技术服务、金融保险等生产性生活性服务业,以服务化促进产业高效发展。
四是着力推进高端发展。加快以大数据产业为重点的电子信息产业发展,实施“工业4.0”战略规划,推进“云上贵州?安全云”、工业云、呼叫中心产业园、城市数据共享交换平台、电子商务平台等项目建设。大力发展生物制药、高端医药保健用品,深度开发红豆杉、铁皮石斛、灯盏花、龙胆草等中药材。加快发展新型建筑建材产业,支持玄武岩纤维及下游产品精深加工,建设一批新型建材产业基地。加快地下水资源勘查开发,每个县区至少培育引进1家饮用水加工企业,高效开发水资源,力争矿泉水产业产值达到100亿元以上。
第二,坚持走山地特色现代农业路。指出,目前农业还是“四化同步”的短腿,农村还是全面建成小康社会的短板。我们要深刻认识农业在经济社会发展中的基础性地位和全局性作用,立足山地特色优势,加快农业结构调整步伐,走出一条山地特色现代农业发展新路。
一是大力推进特色化发展。立足我市海拔差异大、立体型气候明显、生物多样性等特色和优势,因地制宜发展现代山地特色高效农业。深入实施“3155工程”,加大“5个100工程”推进力度,加快“五大新兴产业”发展,加快种养加、贸工农和农旅一体化发展,实行无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志“三品一标”管理,做大做强红心猕猴桃、天刺力食品、岩脚面、水城春茶、九层山茶、盘县火腿、六枝魔芋、喀斯特土豆片等特色农业生态产业;大力推进“绿色贵州”建设三年行动计划和林业产业三年倍增计划,确保到20xx年森林覆盖率达到60%、力争达到62%,林业产值达到100亿元。通过加快特色农业发展,把农业产业做成生态产业、把生态产业做成旅游产业、把旅游产业做成健康产业、把健康产业做成特色产业、把特色产业做成致富产业,真正使荒山变成绿地、绿地变成银行。
二是大力推进规模化发展。把农业产业园区作为推进农业规模化、集约化发展的重要平台,集中力量建设一批规划布局合理、生产要素集聚、设施装备先进、经营机制完善、经济效益和示范带动效应明显的现代农业园区。到20xx年,农业特色产业产值达到100亿元以上,粮经比调整到20:80左右,使特色农业成为农民稳定的增收致富产业。
三是大力推进组织化发展。深入推进“三变”改革,用股权纽带把分散的资源、资金、农民整合到园区平台、产业平台、股权平台上,促进土地集中、资金集中、劳动力集中,高标准培育一批农业园区、农业龙头企业、家庭农场,形成产业、形成规模、形成合力,推进“大众创业、万众创新”,让农村的资源成为有效益的资源,让农民从分散化向组织化转变、从旁观者向参与者转变,提高农业发展的组织化程度。
四是大力推进市场化发展。坚持以市场需求为导向,大力发展以农产品保鲜、精深加工等为重点的第二产业,鼓励涉农企业和批发交易市场扩大商贸流通,提高农产品的商品率和附加值,力争农产品加工业总产值增幅每年保持在20%以上。推进宽带乡村示范工程建设,充分利用“互联网+”模式,积极发展农村电子商务、农超对接,拓展商业服务、金融服务,让更多特色农产品走出乡村、进入市场。
第三,坚持走山地特色健康旅游路。健康是人类生存、发展的前提和基础,健康旅游是旅游业发展的第三次浪潮。我市气候凉爽、空气清爽,具有唯一的气候优势、独特的山地优势、良好的生态优势、多元的文化优势,我们要以凉都品牌叠加生态、气候、文化等资源要素,创新产业业态,培育产业集群,走出一条闻香吃香买香、赏花吃花买花、看果吃果买果、戏水喝水买水、看房住房买房的山地特色大健康旅游路。
一是坚持规划引领。围绕“一轴三城五组团”(一轴:以北盘江为主轴;三城:市中心、盘县县城、六枝县城;五组团:牂牁江组团、乌蒙大草原组团、野玉海组团、梅花山组团、韭菜坪组团)做好总体规划,用生态产业把现代都市、特色城镇、美丽乡村、旅游综合体连接起来,形成城乡一体的大健康旅游产业带,推动我市旅游业从低端向高端、从短线向长线、从粗放向集约、从分散向集中、从观光向体验、从体验向养生“六个转变”。
二是坚持农旅一体。按照把农业做成旅游的思路,坚持以“5个100工程”和“3155工程”为抓手,大力发展猕猴桃、红豆杉、刺梨等观光农业、休闲农业、有机农业、体验农业,把农业产品打造成旅游商品;以农业园区为平台,高标准推进农业园区基础设施建设、产业集群发展、配套服务完善,把农业园区打造成旅游景区;以美丽乡村建设为载体,围绕吃、住、行、游、购、娱和文化、科技“八大要素”,把农家变成宾馆、村寨变成景区、农民变成导游,让美丽乡村成为游客休闲度假的胜地,成为农民增收致富的宝地。
三是坚持医养结合。大力支持凉都人民医院、三特药业、红豆药业等企业做大做强,引进高端人才和技术,深度开发紫杉醇、造血干细胞等高端医药产品,带动一批中药材基地建设,形成医养结合的大健康医药产业链条。大力发展健康美容产业,引进国内外美容机构、美容人才、美容技术,结合我市猕猴桃、魔芋、香草、中药等特色资源,开发绿色健康美容产品,推进旅游美容产业发展。大力发展养老、养生、养心产业,加快完善养老服务设施,规划建设一批特色养老服务中心、特色养生服务中心、养生公园、养生休闲服务社区等医养结合的大健康养生基地。大力发展健康运动产业,依托山地优势、气候优势,把夏季国际马拉松赛、国际滑翔伞公开赛、冬季滑雪运动、高原多梯度训练等赛事和活动办成大健康旅游产业,大力发展山地徒步健身运动产业,提高六盘水的知名度和影响力,吸引更多游客到六盘水养生休闲、健身避暑、度假旅游。
第四,坚持走山地特色城乡一体路。坚持规划引领、城乡统筹,推进以城带乡、以工促农、城乡互动,破解城乡二元结构,在全省城乡一体化发展进程中走前列。
一是突出城乡规划一体化。坚持城乡土地利用规划、产业发展规划、公共服务规划、人口发展规划、生态保护规划、民生保障规划、健康旅游规划等“多规合一”,统筹推进钟山、水城、红桥和市中心、六枝、盘县两个“三地同城化”发展;着力优化现代城市、特色小镇、美丽乡村、健康旅游、生态产业等城乡生产、生活、生态空间布局规划,建设山水城市、绿色小镇、美丽乡村、和谐社区,让山水、田园、城镇、乡村各美其美,美美与共。
二是突出基础设施一体化。基础设施滞后,是制约城乡一体化的重要因素。要加快城乡交通网络体系建设。加快推进高速公路建设,到20xx年高速公路通车里程达到600公里以上,形成“三横两纵一环线”的高速公路主骨架 (三横:沪昆高速、都香高速、杭瑞高速,两纵:水盘高速、纳兴高速,一环线:市中心城区高速环线);加快推进国省干线建设和乡村油路(水泥路)建设,确保国省干线全面覆盖中心乡镇、重要园区和景区,实现所有行政村通油路、通客车,形成城乡互联互通的交通网络体系,构建全市“一小时经济圈”。要加快城乡水利基础设施建设。坚决打好水利建设“三大会战”,争取更多水利基础设施项目进入国家和省“十三五”规划,到20xx年全面实现每个县有1座以上中型水库、每个乡镇有1座以上中小型水库作为饮用水源,彻底解决群众安全饮水问题。要加快城乡环境基础设施建设。到20xx年,全市所有乡镇全面完成供水、供电、排污、环卫、通信、集市等基础设施建设,为城乡一体化发展提供要素保障。
三是突出产业发展一体化。围绕两个“三地同城化”发展规划,打破区域空间概念,统筹布局产业发展。加快推进产业园区建设,支持红桥、两河、董地、岩脚、水月等产业园区做大做强,建成我市对外开放的新高地、工业转型升级的示范区、城乡要素的聚集区。加快推进产城景融合。以六六高速、水盘高速、杭瑞高速、水黄公路沿线为重点,高标准建设一批特色生态小镇、民族风情小镇、旅游度假小镇、旅游景区和旅游园区,打造连接城乡的休闲、娱乐、养生、避暑产业。加快推进“四在农家·美丽乡村”建设。整合“六个小康”建设、扶贫生态移民、农村危房改造、城镇保障房建设等政策资源,大力推进农村改路、改电、改水、改厕、改灶、改圈、改房、改寨工程,全力打造“四在农家·美丽乡村”升级版,推动城乡要素双向流动,实现城乡服务均等共享、统筹发展。
四是突出公共服务一体化。加快推进户籍制度改革。统一城乡户口登记制度,全面实施居住证制度,促进农业转移人口市民化。大力发展教育卫生事业。全面推进高等教育、职业教育、基础教育和农村寄宿制教育,加快师院二期工程、职院二期工程、高中第一范文网、职业第一范文网、农村寄宿制学校建设,促进城乡居民更加公平地享受优质教育资源,提升教育质量和水平;要像抓教育一样抓好医疗卫生事业,加快凉都人民医院建设,推进县级人民医院、乡镇卫生院标准化建设,提高村级卫生室服务水平,完善医疗卫生服务体系,确保到20xx年以县为单位医疗卫生水平达到全面小康标准。全面加强留守儿童和留守老人排查救助。整合政府、学校、社会各种资源,建立完善留守儿童和留守老人关护体系,确保留守儿童健康成长、留守老人老有所养。
三、注重全面统筹、转变发展理念,运用辩证思维守底线、走新路、奔小康
发展理念是发展行动的先导,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。守底线、走新路、奔小康,既是战略目标、也是战略路径,必须保持战略定力、转变发展理念,辩证处理好九个方面关系:
第一,辩证处理好“黑色”与“绿色”的关系。作为资源型城市,煤炭是我市的优势和发展潜力所在,必须辩证处理“黑色”产业与“绿色”产业的关系,把“绿色”作为守底线、走新路、奔小康的主色调,既要立足煤炭资源和传统产业,运用信息化、服务化、绿色化、循环化、生态化激发传统产业活力,衍生新兴业态,推动“黑色”产业转型升级,实现“绿色”发展;又要通过发挥优势培育、招商引资引入、资源产业置换、要素叠加融合、资源聚合裂变等方式,大力发展战略性新兴产业,推动传统产业与新兴产业融合,实现绿色、低碳、循环、可持续发展。
第二,辩证处理好“速度”与“质量”的关系。“速度”与“质量”的关系,就是“快”和“好”的关系。对六盘水来讲,快是好的基础、好是快的前提,只有快,才能提升总量、后发赶超;只有好,才能提速转型、提质增效,两者必须高度统一、相互促进。当前,我市经济发展面临前有标兵、后有追兵的严峻挑战,处于爬坡过坎、后发赶超、同步小康的关键时期,我们既要在“十三五”时期保持一个较快的发展速度,奋力追赶,以快做大总量、保障支出、改善民生;又要在快的基础上,加快转变经济发展方式,不断优化产业结构、提高发展质量,奋力赶超,实现经济效益、社会效益、生态效益同步提升,做到以快保好、以好促快,又好又快、更好更快。
第三,辩证处理好“抓大”与“抓特”的关系。市场经济是规模经济,没有规模就没有市场,没有特色就没有优势。我们要辩证处理好“抓大”与“抓特”的关系,坚持在突出特色中做大总量、在做大总量中突出特色,充分发挥比较优势,既千方百计扩大规模、做大总量,又突出循环经济特色、大健康旅游特色、山地有机农业特色、美丽乡村特色、山地城镇特色,努力打造一批唯一性、差异化、特色化的优势产业。
第四,辩证处理好“抓点”与“抓面”的关系。突出重点、整体推进,抓点带面、全面提升,既是辩证的思维方式,也是抓工作的统筹方法。我们要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,既要站在协调推进“四个全面”战略布局和“五位一体”总布局的高度抓好顶层设计,又要针对每一个节点、每一项任务明确路径和措施,从全局着眼、在点上发力,以点突破、全面推进,通过以点带面、点面结合,确保整体工作目标任务的全面完成。
第五,辩证处理好“抓近”与“抓远”的关系。当前是长远的基础,长远是当前的目标。只顾当前忽视长远,发展就会迷失方向;脱离当前只讲长远,发展就会根基不牢。我们既要立足当前,千方百计顶住经济下行压力,多做近期内能够产生效益、见到成效的工作,确保年度目标任务全面完成;又要着眼长远,更加注重发展潜力,更加注重长远利益,更加注重经济效益、社会效益、生态效益的有机统一,做实做好打基础、利长远、增后劲的工作。
第六,辩证处理好“改革”与“开放”的关系。内因是事物变化的决定因素,外因是事物变化的动力。改革的动力源于开放所带来的外部需求,开放的活力源于改革内生动力的释放。对六盘水而言,开放不够、活力不足,是我们面临的重大问题。我们既要通过开放倒逼改革,消除体制机制障碍,激活内生动力;又要通过改革激活内力、扩大开放,聚集外部要素,借梯借力加快发展。
第七,辩证处理好“扶富”与“扶贫”的关系。鼓励一部分人先富起来,通过“先富”带“后富”,最终实现共同富裕,是中央“两个大局”的战略思想。当前,我市已进入了“先富带后富”的重要阶段。我们既要鼓励支持“先富”的人进一步做优做强产业,提高先富带后富的能力;又要高度重视“后富”的群众,采取超常规举措、拿出过硬办法“决战三年、摆脱贫困”,让贫困群众共享改革发展成果,实现同步小康。
第八,辩证处理好“发展”与“民生”的关系。发展为要、民生为本,抓发展就是抓民生,抓民生就是抓发展。我们要牢固树立以人为本、民生优先的理念,既要加快发展,为改善民生提供物质保障;又要改善民生,让人民群众有更多获得感、幸福感,使加快发展的过程成为民生持续改善的过程,使改善民生的过程成为不断赢得发展动力的过程。
第九,辩证处理好“经济”与“党建”的关系。守底线、走新路、奔小康,经济工作是中心,党的建设是核心。我们要在坚持以经济建设为中心的发展过程中,充分发挥各级党组织“总揽全局、协调各方”的领导核心作用,切实加强党对经济工作的领导,通过经济发展,为实现党的奋斗目标提供强大物质支撑;又要坚持把党建作为最大政绩,按照“三严三实”要求,全面推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,在经济发展中精准谋划、精准施策、精准发力、精准服务,以实的成效造福于民,通过加强党的建设,保障和推进经济社会持续快速健康发展。
四、坚持全面从严治党,为守底线、走新路、奔小康提供坚强保障
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是做好一切工作的根本保证。各级党组织要履行管党治党政治责任,落实全面从严治党要求,全面加强党的建设,为守底线、走新路、奔小康提供坚强保障。
第一,要充分发挥各级党委(党组)“总揽全局、协调各方”的领导核心作用。党委履行“总揽全局、协调各方”职能,是贯彻党章的根本要求。各级党委(党组)要敢于领导、善于领导、加强领导,通过党委(党组)的坚强领导保证各项工作又好又快向前推进。要发挥“统筹领导”的作用,统筹好“四个全面”“五位一体”,统筹好党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,统筹好“”规划收官和“十三五”规划实施,统筹好改革发展稳定全局。要发挥好“协调各方”的作用,加强和改进领导方式,积极支持人大、政府、政协、司法机关以及人民团体依法依章有效履行职能,调动一切积极因素,凝聚一切力量,形成守底线、走新路、奔小康的强大合力。要发挥“顶层设计”的作用,紧紧围绕“四个全面”战略布局,结合本地本部门实际,认真做好守底线、走新路、奔小康的顶层设计,确保目标与路径、措施与保障的有机统一。要发挥“要素保障”的作用,统筹抓好干部作风建设、能力建设,为守底线、走新路、奔小康创造条件、提供保障。
第二,要着力打造一支有“世界眼光、战略思维、务实作风”的党员干部队伍。干部的能力素质直接关系经济发展的成效。要着力培养干部的世界眼光。当今世界是开放的世界、互联互通的世界,不与国际接轨,就要被时代淘汰。我们必须按照国际标准要求干部、培养干部,让更多干部走出去开阔眼界、增长见识,学习掌握国际标准、国际惯例、国际法则和现代科技知识,提升干部用世界眼光谋划发展、推动工作的能力,跟上时代发展的步伐。要着力培养干部的战略思维。加强干部马克思主义世界观方法论的教育培训,培养干部洞察全局、思考全局、谋划全局、指导全局、配合全局的思维方法和工作能力,促进干部不断深化对事物发展规律的认识,提高统筹推进“四个全面”、“五位一体”的能力和本领。要着力培养干部的务实作风。按照“三严三实”要求加强干部作风建设,既要讲认识又要抓落实,既要守规矩又要敢担当,坚决防止只讲目标不讲路径、只讲困难不讲办法等为官不为、不严不实行为,让纪律严起来、作风实起来、行动快起来,以“忠诚、干净、担当”精神推进守底线、走新路、奔小康各项工作。
第三,要切实发挥基层党组织“组织群众、凝聚人心、推动发展”的战斗堡垒作用。基层党组织是党在基层的“神经末梢”,是党执政大厦的根基。要提升基层党组织组织群众的能力,突出基层党组织的政治功能,组织群众坚定不移地贯彻落实党的路线方针政策,始终在政治上思想上行动上与中央、省委、市委保持高度一致。要提升基层党组织凝聚人心的能力,深入开展走访软弱涣散党组织、帮助提升战斗力,走访“空壳村”、帮助发展集体经济,走访贫困党员、帮助解决脱贫致富,走访农村致富带头人、帮助做强做优产业的“四访四帮”行动,在“四访四帮”行动中提升领导能力、拓展服务内容、凝聚党心民心,带领群众一心一意跟党走、齐心协力奔小康。要提升基层党组织推动发展的能力,加强“三支队伍”建设,深入推进农村“三变”体制改革,推广“联村党委”、村干部职业化管理、政府向村(居)购买服务等经验和做法,提高基层党组织带领群众苦干实干的能力,凝聚起守底线、走新路、奔小康的磅礴力量。
第四,要大力营造“三严三实、风清气正、奋发向上”的政治生态环境。要把“三严三实”教育贯穿守底线、走新路、奔小康的始终,认真学习贯彻在省区市和部分部门单位“三严三实”专题教育工作座谈会上的重要讲话精神,发扬认真精神、突出问题导向、贯彻从严要求,深入查找“不严不实”问题,持续深入地向“四风”问题开刀,向“不严不实”问题叫板,使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。要把纪律和规矩挺在前面,严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,保持反对腐败高压态势,营造良好政治生态环境。要大力弘扬“奉献、包容、创新、超越”的新时期六盘水精神,构筑精神高地,冲出经济洼地,营造“全党抓发展、全民奔小康”的浓厚氛围。
同志们,实现守底线、走新路、奔小康宏伟目标,任务艰巨、使命光荣。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在省委的坚强领导下,深化改革、锐意创新,埋头苦干、同心攻坚,坚定不移守底线,立足特色走新路,携起手来奔小康,不断开创经济社会发展新局面,奋力谱写中华民族伟大复兴中国梦的六盘水壮丽篇章!
推荐市委书记讲党史心得体会报告五
开人才工作会议是大家的心愿,而且都想早开、抢开。召开这次会议,就是要通过这种场面,释放出一种强烈的信号,人才是强市之基、转型之要、竞争之本、活力之源。强化人才是“第一资源”的理念,真正地聚英才,得其心、汇其智、尽其才。各类人才聚集的越多,我们的事就会办得越好,发展就会越快。表彰人才就是与人才为善,是对头的事、大得人心的事。
今天表彰的都是全市有突出贡献的拔尖人才,是全市各类人才的优秀代表,也是推动转型发展的重要力量和宝贵财富。我代表市委、市人大、市政府、市政协,向受表彰的同志们表示衷心的祝贺!向长期辛勤工作在各个领域、各个行业的专业技术人员、技能劳动者致以亲切慰问和崇高敬意!
借这个机会,讲几点意见,与大家交流。
第一,事业需要人才。国以才立,政以才治,业以才兴。人才优势是最有潜力、最可依靠的优势。改革开放以来,我们始终把人才强国战略、科教兴国战略和可持续发展战略作为主题主线,已构成我国现代化建设的主要战略体系,而人才战略是“三大战略”的支撑和关键。毛主席曾讲过:“世间一切事物中,人是第一可宝贵的。在共产党领导下,只要有了人,什么人间奇迹也可以造出来。”建国以来,我们在人才方面做了一系列安排部署,都很给力,都得到了人民的称赞。比如大家熟悉的钱学森,钱学森当年回国时,美国的阻力非常大,周恩来总理亲自安排部署钱学森回国事宜。美国国防部海军次长金贝尔通知司法部:“决不能放走钱学森,无论在哪里,他都抵得上五个师。”钱学森回国后,毛主席接见他,紧握住他的双手说:“听说美国人把你当成五个师呢,我看呀,你比五个师的力量大多啦!”从钱学森的身上,可以体现出我们党对人才的重视。那个时候尊重人才,不是靠开会的,不是靠讲话的,而是靠实实在在地做,是非常有效的。那时候全国并没有大范围地表彰人才,没有每年都评科技成果奖,但做的一些事情是实实在在的。为什么说它是实实在在的呢?主席和总理都上心的事,怎么可能办不好?1977年,我们国家百废待兴,一方面人才匮乏,一方面人才没有得到重用。邓小平同志第三次复出,自告奋勇要求抓科技、抓教育,这是他的首选。1978年,他在全国科学大会上的诚恳表白,“我愿意当大家的后勤部长”,令科技工作者弹泪动容、倍感振奋,人们欢呼,科学的春天到来了。所以,党和国家领导人为我们做出了很好的榜样和风范,我们照着学、跟着做就行了。
第二,时势需要人才。知识就是力量,人才就是未来。想必大家看过电影《天下无贼》,对葛优的那句经典台词印象深刻,“21世纪什么最贵?人才!”编剧把这些理念写到作品中,都是有思考、有意味的。美国经济学家罗默在“新增长理论”中指出,知识和人力资本不仅能自身形成递增的效益,而且使资本和劳动等要素投入也产生递增效益,从而最终推动经济的长期增长。我们整天讲稳增长,稳增长要抓什么,根本和要害是什么?通过对这些理念的学习,将会对我们正在做的事有一个更加明白的认识,把它抓得更对头。发达地区的发展实践充分证明,谁拥有了人才优势,谁就拥有了发展和竞争的主动权。比如x的x区,依靠邻近xx的优势,引来了全国各地的人才,发展速度迅猛,生产总值让很多地级市都望尘莫及。人才在选择城市的时候,也是很挑剔的,不适宜发展的地方,他们不会作为首选的。咱们能不能用这种理念,把x的人才吸引、聚集到x来,把地缘优势转化为人才优势,打造成x国际化大都市周边的“x”,关键是要把握优势,把优势用足用好。人才创造的是核心技术,花钱可以买来产品,但买不来核心技术,靠买不能解决所有的问题。我们不能总是用别人的昨天来装扮自己的明天,更不能永远跟在别人的后面亦步亦趋。一个人才引领一项科技创新,可以催生一个产业,带动一方发展,影响乃至改变世界。李四光创立地质力学,提出陆相成油理论,让任何人见了中国人都不能小看,让黑土地上涌出滚滚石油,中国摘掉“贫油国”的帽子;袁隆平发明杂交水稻,解决十几亿人的吃饭问题,演绎了“一粒种子改变世界”的神话。在互联网+时代、大数据时代,人才的作用更加突显,可以说,离开人才各项事业寸步难行。
第三,转型需要人才。“十三五”是我市系统深度转型期、全面小康的决战决胜期,没有足够的人才支撑,一切设想、一切目标,都不靠谱、都无法实现。说转型需要人才的时候,对我们的人才“家底”,大家都要有一本账。全市企业管理人才x人,专业技术人才x人,专业技术人才中正高级职称仅x人,高技能人才x人,农村实用人才x余人,社会工作人才x余人,拔尖人才只有x名,其中省有突出贡献专家在职在岗的只有x人,享受国务院特殊津贴在职在岗的只有x人。“家底”一翻,我们就应该知道我们开会的初衷是什么,为什么要下势抓人才?目前的人才底子,我们觉得很乏力,和同类地级市我们没法比。所以,这个形势大家要有清醒地认识。孙中山先生讲:治国经邦,人才为急。大家要深刻认识到人才越多越好,本事越大越好,以强烈的责任感和事业心做好人才工作。
第一,发现人才,培养人才。邓小平同志说过:善于发现人才,团结人才,使用人才,是领导者成熟的主要标志之一。今天在座的除了受表彰的以外,还有很多领导同志,要牢记这段话。
一是懂人才。懂人才,就是要明白“人往高处走”这个道理,这是朴素的不能再朴素的道理。人才都想往高处走,我们就是要“帮人往高处走”。大家在抓人才工作时,要向组工系统的先进看齐,原xx省万源市委常委、组织部长李林森曾讲:“组织部是个渡人的梯”。他是这样认识的,也是这样做的。“帮人往高处走”的这个“高处”就是干事成才的好环境、创新创业的好平台,哪里的机制活、环境优,哪里“渡人的梯”就搭得好,因为人才都是冲着事业来的。农业社会,战略资源是土地,谁的地多,日子就过得好。工业社会,战略资源是机器。蒸汽机的发明,使英国作为老牌资本主义国家,在世界独占鳌头了那么多年。现在知识经济时代,战略资源是人的聪明智慧,这点大家体会很深。改革开放以后,随着综合国力的不断增强,中国的经济、中国人的购买力,让西方世界对中国日益关注,但我们的“战略资源”还跟不上经济的发展。我们在中学都学过一篇古文,王安石的《伤仲永》,方仲永是个神童,但是方仲永的父亲是个没有眼光的人,他当时没有让方仲永好好地学习,把他一步一步培养成人才,他利用神童这种效应,拉着儿子整天去挣钱,最终神童沦落成普通人。这个故事告诉我们:我们在抓人才工作的时候,一定要懂人才。
二是识人才。温家宝总理曾经有一句话说:“人才不是评出来的,是靠实践、成果检验出来的。”我们评审突出贡献拔尖人才,一定要克服人才管理中的“官本位、行政化”倾向,从“谁是人才由领导定”的惯性思维和模式中跳出来。这次在评选的过程中,很注重科研成果。有多少科研成果能变成钱,才是生产力。我们是要抓现钱的,这一点大家一定要牢牢把握好。一定要注重实用性,关键在“用”,不能用的不要引。在这方面不要盲目,需要哪方面的人才,一定要心里有数,再有的放矢地去做。这样我们引入的人才就会管用。
三是育人才。育人才是一个很费神的事情。人才都是特质人,特性都很强。别说个性了,已经是个性之上的个性了。育人才的时候,就要包容人才。就要尊重差异、尊重个性,不能拿要求干部的标准来要求人才。还要包容人才的一些“毛病”。这些“毛病”在纪律和法律范围之内的,都要包容。所以,在育人才的过程中,一定要把包容人才作为很重要的事情来做。
第二,引进人才,留住人才。一个高端人才就是一个项目、一个产业、一方市场。“招才引智”比“招商引资”更具战略意义。
一要靠政策机制引进人才。人才总是先看政策、比政策,只要外边都能得到,人才就会在第一时间流失、走人。刚才表彰对象里有李竹玲,李竹玲是高级工艺美术师,李竹玲到xx去开会的时候,xx的分管市长要去接机,李竹玲回来的时候是谁接机,那个场面能比吗?这样的场面多了,那人才自然就走了。我们找感觉,人才也找感觉,人才除了找感觉之外,人才都有自尊,都要被社会承认。做这些事,都不要讲大话,具体的事例能说明一切,不看文件怎么写,更看你是怎么做的。再比如,以前在国外,留学生见面会相互询问“什么时候毕业”“找到工作没有”“买的房子在哪”?如果你说“要回国了”,对方惊奇之余,肯定会觉得是在国外混不下去了。而现在,留学生们说得最多的一句话是:“你怎么还没回国呀?”美国人到浦东,看到的全是美国培养出来的人。过去孩子出国留学大家都羡慕,现在没有经过高考到国外去留学,是要打问号、打折的。因为中国高考是很硬的,虽然大家对高考有这样那样的看法,但都明白“一本线”不是随随便便就能过的。所以我们也在探讨如何建立选人用人的“一本线”。政策不仅是要出台,关键是怎么做,自己做还不行,很多要靠各种方法“猎取”得到,猎头公司就是抓人才的一个有力抓手,他知道人才到哪去找,哪里的人才最适合。要在这方面有作为,把这个打造成x的比较优势。市场经济,政府不能总是做领导,要学会放下,主动放下。计划经济时代,企业和政府绝对是领导和被领导关系。市场经济没有这样子,x也是受表彰的,作为企业家,这方面体会很深。要学会合作,市场经济,企业和政府的关系,准确的描述就是亲密的合作伙伴关系,但是这个亲密程度要有规有矩,不能勾肩搭背,该给企业做的,我们要做到位,而且要做得很过硬。
二要靠优化环境留住人才。习近平同志指出:“环境好,则人才聚、事业兴;环境不好,则人才散、事业衰。”我们做的一切,都要记住这一告诫,让“近者悦、远者来”。在这方面,不能犯急,更不能“招来女婿气走儿”,这都是得不偿失的。要认真梳理,找到我们缺的、需要的、对路管用的人才。在这方面,不能盲目,不能拼数字,一定要讲实用。我们x在这方面应该有底气,好环境引来了朱鹮、留住了朱鹮,也能引来高端人才、留住高端人才。
三要靠产业发展聚集人才。“人才找业”是固定模式,人才是要干事的、干大事的,没有干事创业的平台,你花再多钱,给再多福利,都留不住人。对人才来说,事业才是最大的福利,只有事业能留人、产业能留人。所以,产业的兴起、产业的培育,为人才提供各类舞台,使人才有用武之地,这是我们在抓人才工作的过程中始终都不能偏离的,要认真思考、认真做。通过事业来凝聚人才。
第三,用好人才,爱护人才。用人才是大智慧,爱人才是大胸怀。坚持人才“以用为本”,是转型发展的需要,也是人才自身发展的需要。人才工作的核心就是要创造有利于人才成长和发展的机制,把人才用好用活,为x所用。
一要搭建广阔舞台。把人才在合适的时间,放在合适的岗位,使人尽其才。把人才用好,关键在知人善任。用人最大的突破在信任,意想不到的信任才是大突破。解放战争的时候,从西柏坡发出的408封电报,几乎每封都有一句话,“如遇特急情况,请某某、某某全权酌定”。对比一下,60年前蒋介石谁都不放心,飞来飞去,安插亲信,在那盯着,不是盯事,而是盯人。这样哪能把事办好,人人自危,谁都不信谁,都没人干事了。我们干人才工作,也要从中汲取经验。需用的人才就要予以信任,并给位子,位子“合身”也很重要。位子不“合身”,对人才来讲,小则屈才,大则误事。要求贤若渴,还得为人才提供各方面的服务。邓小平同志当年都能那么做,我们今天还有啥做不到的事情?
二要尊重关爱人才。邓小平当“后勤部长”的时候讲过,“一定要在党内造成一种空气:尊重知识、尊重人才”。倡导独立思考、追求真理、宽容失败。这些抓人才工作的基本理念,大家一定要记住。这样才能把人才紧紧的团结在党的周围,作为组织的重要资源,为我们的事业发展所用。没有独立思考、追求真理、宽容失败,恐怕吸引不到人才。“以实绩论英雄,靠贡献拿报酬,凭本事坐位置”,这是别人的好做法,我们要把对头管用的拿来用、用好用足就行了。这次机构改革中,总工程师、总会计师、总统计师、总审计师、总经济师等岗位,把党组成员都去掉了,什么意思呢?这些人才不能光在党内找,还要跑到党外去找,这是从机制上做了保障。没有专业人员把关、运作,有时候是要犯错的,不懂技术、净说外行话,是干不好事的,轻则犯错、重则犯罪。关爱人才,也要有一定的投入,就是给“位子”、奖“票子”、发“牌子”。
我们党爱护人才、尊重人才、善待人才有着光荣传统。白求恩大家都很熟悉,咱们大多数人都是背诵《纪念白求恩》这篇文章长大的,用现在的话很精准的讲,他是我们在“战争年代引进的一个急需紧缺专门人才”。这个人才受到的礼遇是什么呢?第一,在xx受到毛主席的接见。第二,八路军战士每天只有5分钱的伙食费,司令员聂荣臻每月也只有5元钱的伙食费,但毛主席、党中央却特批白求恩每月100元的生活费。xx为高端人才无偿提供周转房,凡在xx连续工作8年以上的,可以获得人才公寓的个人私有产权。这些做法,不在于讲了那么多、出了多少条,有一条管用,人才就来了。我们离x那么近,城际交通设施的改善和发展,使城际交通时间短于市内交通时间,将来可能很多人才会选择生活在x、工作在x,时间长了就对居住地感情深了,人才就可以为我所用。
党管人才是建设人才强市的根本保证。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。在中国体制下,党一上手,就是最强手,办不成的事能办成,办得成的事能更好。所以要在党管人才上下大功夫。要坚持“一把手”抓“第一资源”,着重强调一下三个“一把手”,即党委、政府、组织部门三个“一把手”齐抓人才“第一资源”。党委“一把手”抓战略、抓规划,把人才工作摆到转型发展全局中的优先位置去谋划、去推动;政府“一把手”抓投入、抓保障,确保人才引进、培养和使用、激励等各项资金落实到位,确保人才发展环境不断优化;组织部门“一把手”抓协调、抓落实,切实履行好牵头抓总的职责,增加工作合力。三个“一把手”齐抓共管“第一资源”的工作格局,要尽快形成,分工明确,有序推进。只要“一把手”重视,以上率下亲自抓,就没有落不实的事情。
干部、组织、人才是新时期组织工作的“三驾马车”。谈到组织工作,大家把焦点都放在干部上。其实。组织工作的“三驾马车”,就是我们平时讲的最多的基层党建、干部工作这两个,这是我们的看家本领、强项。研究世界政党组织的人有这样一个体会,中国共产党的组织系统最严格、最严密,最管用、最有效。从开始闹革命的时候我们就懂得“加强纪律性,革命无不胜”。新时期以后,人才工作也是组织工作的重头戏,由于有了人才工作,才使得原本和组织部门从不打交道的部门,开始和组织部门紧密合作了,人才开始向往组织部了,有人才的向往、党员的向往、干部的向往,组织部才可以更好地发挥自己的独特作用。组织部的干部要通过努力学习、刻苦实践来使自己成为管党员的党员,管干部的干部、管人才的人才,才能充分发挥组织部作为“党员之家”“干部之家”“人才之家”的作用。
讲这些的目的就是,只要全市上下都重视人才、聚力抓人才,就会把x打造成人才高地。x只有成为人才高地,x的转型发展大业才会早日实现。
就讲这些,谢谢大家!
推荐市委书记讲党史心得体会报告六
同志们:
非公有制企业党建工作是今年全市党的基层组织建设的一个重头戏。在去年试点工作的基础上,我们今年又采取了一系列紧锣密鼓的动作,包括市委3 号文件的出台,三次联席会议的召开,开展党建系列活动的调研及专门通知的下发等等,这些都体现了市委和市委组织部抓非公有制企业党建工作的决心和力度。
召开今天这个会议,我们筹备了很长一段时间。主要有三个目的,一是展示近年来各个县区非公有制企业党建工作的成果;二是为各县区之间创造一个实地学习、相互交流的机会和平台;三是总结前段工作,研究下步工作任务。上午,我们市非公有制企业党建工作联席会议的全体成员和县区组织部副部长到4 家企业进行了实地考察。刚才, 有5 个典型作了发言,在我们下发的《材料汇编》中还有书面交流的4个典型。这些典型经验内容丰富、各具特点,对于我们进一步做好非公有制企业党建工作,具有很好的借鉴意义,希望大家认真学习、认真对照、认真思考,把这些先进经验中闪光的东西,融会、落实到我们各自的工作中去。
下面,结合全市非公有制企业党建工作的现状, 我讲三点意见。
一、对全市非公有制企业党建工作的基本评价
今年以来,我们明显加大了非公有制企业党建工作的力度,加快了工作步伐。全市各级党组织为抓好这项工作,都付出了非常多的辛苦,也涌现出许多令人感动的人和事。我们的付出没有白费,换回的是令人欣慰的成果。我说的成果,主要体现在以下几个方面:
1 、全市抓非公有制企业党建工作的氛围日益浓厚。 首先是提高了认识。我们通过下发文件、召开会议、培训讲座、舆论宣传等途径和办法,使各级党组织都能从巩固党的执政地位,增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,促进非公有制企业健康发展的高度,去认识开展好非公有制企业党建工作的重要性、必要性和紧迫性,增强了责任感和使命感,提高了工作的积极性、主动性和创造性。其次是扩大了影响。各县区采取积极措施,发动了一切可以借助的力量。全市现有523 名党建工作指导员和联络员,指导、联系677 家企业。县区级党员领导干部与115 家重点企业建立了联系点。县区、乡镇(街道)下派到企业的人数达到335 人。有390 名企业党组织负责人参加了业务培训。可以说,非公有制企业党建工作已经在全市上下全面铺开,抓好这方面工作的意识已经植入人心。第三是扭转了观念。这一点在企业当中体现的尤为明显。党建工作赢得了越来越多的业主的理解和支持。有的企业主在党组织建立之后,主动请当地组织部门指导工作;有的企业主表示党组织活动经费全部报销;有的企业主为党务工作者发放岗位津贴;有的企业主出资改善党员活动室;有的企业主向党组织郑重递交了入党申请书等等。今年,全市各县区召开企业主参加的非公有制企业党建座谈会101 次,培训业主58 人次,有112 名党员业主目前在企业党组织负责人的位置上履行职责。
2 、工作力量进一步整合,协同作战能力不断加强。 今年,我们建立了全市非公有制企业党建工作联席会议制度,变各部门各自为战为组织、宣传、统战、工会等十个联席会议成员单位协同会战。全年共召开联席会议三次,明确了工作职责,对接了县区提出的问题,落实了各项工作任务。在此基础上,各县区参照市里的模式,也都建立了联席会议制度,健全完善了县区非公有制企业党工委,有的还建立了乡镇(街道)非公有制企业党建工作指导办公室、村(社区)非公有制企业党总支,配齐了人员,壮大了力量,企业党组织隶属关系进一步明确,形成了自上而下的四级工作网络和横向交叉协调的党建工作格局。党组织与工青妇联建互带工作打开了新的局面。仅今年下半年,在全市非公有制企业中新组建党组织54 家、工会30家、共青团26 家、妇女委员会14 家。
3 、党组织组建步伐加快,党的覆盖面不断扩大。 为了抓好非公有制企业建党工作,大部分县区都抽调专门人员,组成了调查摸底小组,深入到各企业,展开全方位、拉网式的调查,摸清了企业规模和党员情况,建立了动态管理的数据库,将应建未建党组织列入了工作重点,实行了包保责任制,确定了任务目标和完成时限,有的县区还层层签定了责任状。各县区按照抓大带小原则,采取“建、联、挂、靠”等方式组建党组织。截至目前,全市列入下半年工作重点的41 家应建未建党组织企业,已完成组建任务的有23 家,占任务数的56 %。全市新建、改建非公有制企业党组织72 个(其中,顺城区19 个, 区17 个,经济开发区10 个,xx县、 区各6 个, 县、 区各5 个, 县4 个),是去年全年组建党组织总数的1.9 倍。72 个新组建党组织中,党委4 个、党支部68 个。员工在100 人以上的企业25 家,500 人以上的企业6 家,1000 人以上的2 家。通过这次大规模组建党组织,又有925 名党员纳入企业党组织的教育管理之中,在非公有制企业中亮出身份并生活在党组织之中的党员达到7453 名。年底前,还将有一批企业党组织陆续组建。目前,全市共建立非公有制企业党组织331 个,其中,党委38 个、党支部293 个。100 人以上企业128 家,占100 人以上非公有制企业的70 %。全市非公企业党组织组建率和覆盖率分别达到87 %和24 %。
4 、党组织作用得到发挥,党组织活力不断显现。 党组织组建后,围绕发挥作用,各级党组织遵循“企业需要、业主理解、职工拥护、党员欢迎”的原则,紧贴企业生产经营实际,设计开展了丰富多彩的党建载体活动。像 县罕王集团党委开展的“党旗在我心中,我为党旗添彩”活动; 区 金新化工有限公司党支部开展的“党员先锋岗”活动; 县 哥俩好集团党委开展的“党员科技攻关”活动;开发区恒安纸业党支部在全体职工中开展的“伸出你的双手,献上一片爱心”活动,等等。今年以来,在非公有制企业当中的党员为企业提供合理化建议4951 条,被企业采纳944 条。党员为困难职工捐款27.6 万元,解决难题1898 件次。在非公有制企业中实行挂牌上岗的党员数达到20xx 人,设立的党员责任岗达到400 个,担任企业中层以上管理人员的党员达到982 人,占全市非公有制企业党员总数的13%;企业业务骨干中的党员人数达到1926 人, 占全市非公有制企业党员总数的26%。通过开展形式多样的党建载体活动,党员的先锋模范作用进一步凸显,企业党组织的凝聚力、战斗力、吸引力不断增强,发展党员工作稳步开展。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,各级党组织注重在企业生产经营管理骨干和一线优秀员工中发展党员。加强了对入党积极分子的培养和教育,共举办入党积极分子培训班32 期,培训人数达595 人。今年以来,全市非公有制企业员工中,递交入党申请的达到647 人,其中企业业主72 人;入党积极分子达到350 人,其中企业业主54 人;新发展党员106 人,其中企业业主3 人。
在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中还存在很多问题亟待解决。比如,对这项工作的重视程度。重视程度不仅体现在业主和各级领导干部那里,体现在做这项工作的同志身上,还体现在我们的工作作风和工作方法上。应当说,在非公有制经济中的建党和党建工作难度,要远远大于我们在其他领域中开展党的工作。而我们一些同志还用原来的工作模式、工作作风、工作方法对待这个新领域中的新工作,习惯于打电话,习惯于遥控,习惯于报材料,缺乏深入企业一线了解情况、调查研究、解决问题这种实事求是、实打实着的工作作风。另外,非公有制企业党建工作是党的基层组织建设的一个新领域、新课题,实事求是讲,虽然我们做了大量工作,但在科学化、规范化这方面还存在很多不足。这些都需要我们在今后的工作中重视起来,并认真研究解决。
二、把握重点,扎扎实实抓好非公有制企业党的建设
在非公有制企业中建立健全党的组织,是加强党建工作的基础和前提。没有组织的落实,工作落实就是空谈。因此,应当把健全组织作为当前非公有制企业党建工作的重中之重。同时,要围绕企业生产经营的中心,找准企业党组织定位,积极开展活动,增强党组织活力,真正发挥党组织和广大党员的作用,力争早日实现非公有制企业党建“五个好”的工作目标。下一步,我们重点要在以下三方面工作上下功夫。
1 、借力攻坚,加强指导,在进一步扩大党组织的覆盖面上下功夫。 一方面的工作是要消除工作空白点,从我们各县区上报的统计数字来看,目前,全市还有应建未建党组织企业66 家,其中职工在100 人以上的企业为15 家,占企业总数的23%。对于应建未建企业,要加大党组织组建力度。计划内41 家应建未建党组织的企业,没完成任务的,要抓紧在年底前继续攻坚工作,争取完成既定目标; 确实完成不了的,要向上级组织部门书面说明原因。组建工作遇到困难是难免的,关键是不要见硬就回,不要被困难吓倒,要想办法把困难解决掉。在非公有制企业中建立党组织,要件是什么?我想主要有三个。第一个,业主的态度;第二个,企业中党员的资源;第三个,我们各级组织部门的工作力度。业主的态度,有的积极,有的不积极,还有的是消极的。这里有他本人对党的认识问题,也有我们对他的宣传和教育是否到位的问题。我们各级组织部门和各级党务工作者要加大对企业主在党的建设重要性和必要性这方面的宣传教育。第二是党员资源问题。党员数量必须达到成立各级组织的人数要求。但是现在摆在我们面前有一个什么样的问题呢?就是在企业里有我们找不到的“隐形”党员。怎样将这些不愿意暴露身份的党员,重新凝聚、吸引、集合到党的旗帜下,我认为要解决好两个问题:一要从解决好他们的生活问题入手。党员也是人,不是不食人间烟火的神。食人间烟火者就要有食人间烟火的收入和基本的物质保障。要想将这些党员重新凝聚到党组织周围,就要从关心他们的生活入手。各级组织部门的同志和企业中的党务工作者,应当经常深入到党员和员工家中去看一看,有没有什么问题和困难没有,我们能帮他做什么。二要从提高他们的素质入手。当今社会是市场经济的社会,是激烈竞争的社会。党员要想保持先进性,要想在人前人后挺起腰、抬起头,就要不断提高自身的能力、素质。而现在我们有的党员同志在素质、能力的储备上,与当今激烈竞争的社会现实还不适应,党组织有责任、有义务帮助他们提高自身素质。如果党组织能从这些方面去考虑工作,而不是单纯从教育、管理的角度来思考问题的话,我想我们绝大多数党员肯定会回到党的身边。我们吸引他们回来,不仅仅是组建党组织的需要,而是保证党的基础的需要,我们不能一方面发展党员,一方面流失党员。希望各级领导干部,各级组织部门,要带着一份责任,带着一份感情,把这项工作做好。要特别学会借力解决问题。俗话说“一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮”,各级党组织要充分利用两级联席会议成员单位的力量,利用县区委领导同志的力量,利用熟人、朋友的力量,坚持不懈抓组建,并且做到组建一个,巩固一个,切实发挥作用。
2 、围绕中心,找准定位,在推动非公有制经济健康发展上下功夫。 非公有制企业中的工作重心、工作环境与国有企业,与机关、事业单位相比,有许多不同之处。但有一点是相同的,就是求发展。因此,企业中的党组织要想通过作为赢得地位,工作定位就一定要紧紧围绕企业发展这个中心。前段时间,我们在研究这方面工作时,对企业党组织定位归纳了四句话。第一,党组织应该是企业决策最坚决的执行者。企业的党组织成立之后,不是与企业的董事会、经理层搞并行、搞分庭。而应当是企业决策层关于企业发展的正确决策的坚决执行者。企业党组织要用执行企业决策的行为,来维护企业核心的领导。第二,党组织应该是企业经营管理过程中最出色的组织者。企业的党组织应当充分发挥自身的组织优势,通过发挥分布在企业各个层面、各个岗位上党员的作用,保障和提高企业管理的质量和效益,为企业发展做出积极的贡献。第三,党组织应当是企业发展最精心的谋划者。企业虽然是民营的,但企业不光是老板的、是董事的,企业更是员工大家的。每一个生活在企业中的员工,包括党员,都将自己的命运自觉不自觉地与企业的命运连接在一起。所以,关心企业发展,为企业发展献计献策,是每个员工的责任,也是每名党员的义务。作为党的组织,应当在集思广益方面、在为企业当好参谋方面,发挥好作用。第四,党组织及成员应当成为企业形象最优秀的展示者。我们的党组织和党员无论走到哪里,都要时刻铭记自己的一言一行,不仅展示自身素养和修为,更要折射出企业的品位和文化。每一名企业党员都应当用自己的模范行动,成为企业良好社会形象的代言人。
3 、搭设平台,开展活动,在探索建立发挥党组织和党员作用长效机制上下功夫。叫一个组织,就应当有活动。没有活动,就不叫一个组织。非公有制企业党组织也是如此。我们花费心血,做出努力,把企业中的党组织组建起来,只是迈出了万里长征的第一步。接下来,关于党组织如何工作、如何发展、如何发挥作用这篇文章如果做不好,组建了也是白组建。那么,如何把这篇文章做好,关键是要把党组织工作和活动开展起来。总结以前众多企业创造的经验,借鉴国有企业和其他行业党组织开展工作和活动的做法,我们市委组织部在在广泛调研的基础上,起草下发了《关于在非公有制企业党组织中开展系列活动的通知》,文件中设计了16 项党组织活动。这些活动是我们多年以来基层组织建设中,很多人心血的集合和凝聚。应该说,这些活动的内容设计得比较细腻,活动程序设计也比较便于操作。对这方面工作还不太熟悉的同志,认真解读这个文件后,可以从中受到启发。顺便提醒大家,开展党的工作,开展党的活动,无论主体是谁,客体是谁,通过什么程序和平台,它要达到的效果和目的,只有两个。第一个是固本培源。就是把我们党组织自身的问题解决好,把党组织这个战斗堡垒建设得坚强有力。固本培源,搞自身建设这方面,可以概括为四个词,即“拢人、暖心、聚力、凝魂”。“拢人”,就是通过教育、引导、发现“隐形”党员,使他们重新回归到我们党组织身边来。“暖心”,就是光找回人还不够,还要把他的心找回来。使他们感受到党的温暖,感到党是他们的靠山。“聚力”,就是让党员在党组织这个大家庭中认真履行职责,充分发挥作用。“凝魂”,就是通过教育、感化、引导、督促等方式,使党员的心紧紧地团结在党旗下。开展党组织工作和活动,第二个目的就是建功立业。党组织成立后的工作和活动,必须围绕企业的生产经营发展,立足于“企业所需、业主所重、员工所喜、党员所能”,为企业的发展壮大贡献力量。各县区在会后,要认真学习文件精神,借鉴文件中的活动做法,按照文件中的要求,把非公有制企业党组织的活动有声有色地开展起来,不断增强党组织活动的吸引力、感染力和辐射力。县区组织部门要注意掌握企业活动的开展情况,从面上把握整体水平,从点上总结成功经验,普及推广。各非公有制企业党组织也要在活动开展过程中,总结完善,发现亮点,好的东西要以制度的形式固定下来,形成长效机制。
三、加强领导,推动全市非公工作有制企业党建工作再上新台阶
抓好非公有制企业党建工作事关改革、发展、稳定的大局,是新形势下基层组织建设的一项重要工作。非公有制企业情况各异、覆盖面广、工作难度大,要把企业党建的各项任务真正落到实处,关键在于各级党组织高度重视,切实加强对这项工作的领导。
1 、要进一步发挥作用,形成合力。 我们的四级工作网络要各负其责,特别是县区组织部门,对做好非公有制企业党建工作负有重要责任,一定要高度重视起来。要继续坚持领导联系点制度、领导包保企业制度和领导作为特邀党建顾问等好的、有成效的做法。组织各级领导带头深入到本地区的非公有制企业中去,与企业主沟通感情、结交朋友。对于没建立党组织的,要掌握情况,与业主进行思想交流,宣传党的主张;对于已经建立党组织的,要调查研究,指导开展各种载体活动,帮助解决各种困难和问题。乡镇(街道)和村(社区)两级,是抓好非公有制企业党建工作的直接责任机构。企业党组织成立后,原则上实行属地化管理。通过上级领导的关心、参与,组建了党组织,促进了企业发展,乡镇(街道)和村(社区)是最直接的受益者。因此,你们在这项工作中应当做得更主动、更努力、更出色。再有,就是全市两级非公有制企业党建工作联席会要进一步发挥作用。平时,要与各个县区加强工作沟通,和县区我们同一个“线”上的联席会议成员加强联系。在我们遇到难题的时候,各成员单位要发挥自己的优势,主动帮助开展工作。同时,也要做好与企业主、企业管理层人员的沟通和联络,帮助他们认识党、了解党的工作。
2 、要进一步营造氛围,创造条件。 非公有制企业党的建设要更好地发育、发展、成长、成熟,不仅需要我们自身的努力、企业的努力,也需要必要的社会氛围和社会条件。要充分利用广播、电视、报纸、党内刊物等各种媒体,加大对非公有制企业党建工作的宣传力度,统一认识,把抓非公有制经济发展与抓企业党建结合起来,进一步在全社会形成重视和关心非公有制企业党建工作的良好氛围。要进一步研究办法,加大对业主的培训培养力度,使他们能够认识党、靠近党、团结在党组织周围,支持党组织开展工作。要注重抓典型工作。今天会议上我们现场看了,会上听了、材料上印了这么多典型,都是我们认真筛选出来的,代表了我们前段工作的先进水平,拿出来展示给大家,希望能得到示范和推动效用。抓典型是一项长线工作,新典型要继续挖掘,老典型要继续提高。我们培养典型,要注重它的共性,能够代表一个方面,在这个方面上竖起标杆和样板。同时,也要注重它的个性,它应当在共性的基础上,有自身特点,使其好学、能学。培养典型还要注意“能干会说”。明年,我们在研究部署工作的时候,希望各级党组织对典型的问题,都有新的谋划,新的目标。同时,要注意把那些鲜活的、生动的、翔实的、动人的事例宣传出去、展示出去,去教育他人、影响他人。我们将在全市开展非公有制企业典型评选、挂牌活动。各县区组织部门,也要开展本地区的学习交流活动,创造比学赶帮超的良好氛围。在加强对非公有制企业党建工作领导和指导的同时,还要注意帮助企业协调和解决工作中遇到的实际问题。各级党组织都要关心爱护非公有制企业中的党务工作者,对工作成绩突出的,要表彰奖励;对受到不公平待遇的,要维护他们的合法权益,保护他们工作的积极性。
3 、要进一步加强学习,不断创新。 非公有制企业党建工作是当前党的建设中的一个新领域、新课题,干起来没有现成经验可借鉴。因此,各级党组织要通过举办培训、讲座等方式不断加强学习。学理论要扎实,不能似懂非懂、一知半解。学经验要灵活,现在网络很发达,上网可以查询到很多外省市抓非公有制企业党建工作的有益做法,作为参考。尤其是我们身边的典型,其经验因为生长环境相似,就更具借鉴意义。这次会议之后,我们各县区要很好总结今年这方面的工作。在完成任务目标的同时,尤其要总结经验教训。力求把规律性的东西抓住,以便指导今后的工作。在总结的基础上,要认真地谋划明年工作的思路、目标和任务。各联席会议成员单位,都要结合各自的工作实际来总结今年、谋划明年。各级党组织要将学到的经验做法提炼出精华,结合自身实际,大胆创新,在实践中不断深化认识,解决新情况、新问题。当前,尤其要注意研究和解决如何进一步建立健全党的组织,扩大党的工作覆盖面和影响力;如何处理好党组织与业主的关系,拓展党组织发挥作用的方法和途径;如何把非公有制企业党建工作同农村、街道社区党建工作有机结合起来,使之相互促进,共同提高等问题,推动非公有制企业党建工作再上新台阶。
应当说,这项工作要想做好,不是一件轻而易举的事情。但是,这项工作如果我们不做或者做得不好,不仅影响我们党的自身建设,影响党的执政基础,也在一定程度上影响我们地区的经济发展。所以,无论我们面临什么样的困难,无论我们要付出多少心血,我们都要坚定信心、下定决心,用积极的思考,扎实的工作,争取进一步提高党组织的覆盖率,提高党的工作的有效率,让非公有制经济的土壤上,开遍党的花朵,始终飘扬党的旗帜。
推荐市委书记讲党史心得体会报告七
巡察期间,在市委巡察工作领导小组领导和市委巡察办的具体指导下,紧紧依靠国土局党委,先后召开了巡察沟通见面会、动员会,发放并收回领导班子及领导干部有关情况调查问卷和民主测评表xx份。听取了局党委全面落实从严治党主体责任、选人用人、意识形态等工作情况汇报,查阅了党建、工程项目等台账x大类xx项,财务账册xx本、凭证xx本。开展面上谈话xx人次,深入谈话xx人次,召开局机关党员座谈会并进行了问卷调查,实地调研了土地整治项目、矿山等xx个点位。核查领导干部个人有关事项报告x份,受理群众来访x批x人次。从多个侧面了解情况、挖掘问题,顺利完成了本轮巡察工作任务。
x月x日,市委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报,同意巡察组的报告,赞同巡察组指出的问题和提出的意见建议,并对国土资源局党委整改工作提出了明确要求。
现将巡察情况反馈如下
1.总体评价。xx年以来,国土局党委认真贯彻落实十八大以来党的路线方针政策,不断增强“四个意识”,管党治党政治责任得到强化;紧紧围绕“凝聚精气神,建设新xx”总要求,坚持“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新”工作定位不动摇,为全市经济社会健康协调发展提供了有力的资源保障。从总体上看,国土资源局党委班子分工明确、工作较务实,实行集体讨论、民主决策,“一把手”管方向、管大局,“班长”带头作用较好,政治生态建设稳中有进,持续向好。
2.存在不足。在经济健康持续发展的新要求下,国土局党委存在土地节约集约利用水平不高、资源保护和执法监管力度不强、贯彻落实上级决策部署不够坚决、全面从严治党不够有力等问题。
1.保障地方经济长远发展能力有待提升。土地节约集约利用水平有待提高。全市节地水平和产出效益不高,单位gdp建设用地占用等8项指标综合排名处于全省中游水平,苏锡常地区垫底。提高低效土地利用效率成效不显著,2015-2017年工业用地亩均税收虽逐年上升,但不能满足当前土地资源高效利用和高质量发展要求。土地闲置时间长、宗地多等问题突出,闲置时间最长的项目达十余年。土地出让管理不够规范。土地出让金清收不及时,仍然存在未按合同约定收全土地出让金的现象,出让土地实际利用与出让条件不符现象时候发生,管理监督不够到位。耕地资源保护力度仍需加大,土地开发整理项目重开发轻管理,新增耕地后期管护不到位,有的地貌再次发生改变。
2.贯彻落实省市重大决策部署不够有力。省委巡视反馈意见整改不彻底。对反馈的“批而未供”和“闲置土地”问题,整改的情况与上级要求还有较大差距。生态治理不够有力。关闭露天采石矿山不到位,有的企业在采矿许可证到期后仍非法开采。督导废弃矿山地质环境恢复和综合整治工作有待加强,恢复治理进度缓慢且生态修复质量偏低。执法监管不严,执法打击力度不够,制止矿山违法行为不明显,个别企业在越层开采被处置后一年又死灰复燃。
3.党的领导核心作用不明显。议事决策程序不规范,局长办公会代替党委会进行决策,部分“三重一大”事项未通过党委会讨论,研究记录过于简单。全局协调能力有待提高,班子成员主动下基层调研少,部门科室间团结协作、相互沟通、资源信息共享等方面做的还不够。为民服务意识还需增强,不动产登记交易中心两证合一的历史信息数据整合不够到位,税务征收系统不够健全,便民服务渠道不够通畅。对办证中出现的用途面积不一致、建筑物跨宗地、超用地面积等问题办法不多,过于强调客观原因。基层国土所驻的优势发挥不明显,对群众反映强烈的设施农用地擅自改变用途、临时设施用地后期恢复监管、农村宅基地管理不严等问题发现不及时、处置不到位。
4.意识形态工作落实不到位。局党委对意识形态工作重视不够。在市委下发xx市党委党组意识形态工作责任制实施细则文件后,党委会没有专题研究、分析、通报过意识形态领域相关工作。意识形态阵地建设有待加强,宣传形式单一,活动内容少,未能把意识形态工作和国土工作有机融合,有些党员干部对意识形态的概念模糊,对各种错误思潮和言论采取回避和躲避态度,对舆论专注、众说纷纭的热点事件敏感跟踪不够,主动处置不力。
5.党建工作推进不够有力。“抓好党建就是最大政绩”的理念树得不够牢固,xx至2017年党委会专题讨论部署党建工作仅1次,没有做到与业务工作同安排同部署。理论中心组学习重形式轻实效,学习制度不健全,没有制定详细的学习计划且学习记录不规范,学习内容雷同。主题教育活动效果不明显。部分党员干部对“三严三实”“两学一做”等概念不清,个人对照检查材料查摆问题不深刻。党员发展不规范。
6.党内政治生活不够严肃。局党委落实关于新形势下党内政治生活的若干准则不到位,民主生活会质量不高,自我批评不深刻,相互批评不充分、不够辣,“红脸出汗”效果不明显。执行双重组织生活会制度不到位,局领导干部以党员身份参加支部活动次数少。谈心谈话制度落实不到位,主要领导与班子成员,班子成员与分管人员之间工作以外的交流较少。“三会一课”制度落实不到位。会议记录与台账有临时补习补记情况,党课材料网上照搬照抄。
7.执行组织人事纪律有差距。选人用人程序不规范,选拔中层干部时征求意见不充分、不广泛,考察人员时只听取分管领导和部门负责人的评价,缺少征求服务对象和基层同志的意见,缺少民主推荐。干部年龄结构不平衡。机关事业干部年龄大多在45岁以上和30岁以下,一定程度上存在着骨干断层的现象。后备干部储备不足,梯队建设不完善。人员使用管理不规范,存在混岗现象,参公、事业、企业、合同工人员考核、薪酬、奖励等方面执行制度不严。
8.主体责任履行不到位。局党委对全面从严治党主体责任重视不够,党委书记履行“第一责任人”意识不够牢固,专题研究党风廉政建设和反腐败工作不够经常。班子成员履行“一岗双责”意识不够强,对职责范围内的党风廉政建设重视不够,对分管科室廉政风险掌握不细、不准,风险防控意识不强。运用监督执纪“四种形态”不到位,抓早抓小、动真碰硬、敢于亮剑还有差距。违纪违规问题时有发生,对已处理的违纪违规问题公开通报不及时,运用身边典型案件警示教育效果不明显。
9.执行八项规定精神不够严格。公务接待不规范。部分公务接待无对方单位公函、无接待事前审批单,有大额接待费支出的情况。公车管理不规范。核定的公车与采购中心登记的车辆不符,并且xx年以来报废注销的车辆未及时申报调整,广宇公司名下车辆油料加注频繁。
10.财务管理不规范。存在虚列支出现象。下属参公事业单位预算结余年底转入自收自支单位用于开支,致使预算资金使用失去监管。固定资产管理不到位。局本级及其下属事业单位,没有根据资产清查专项审计报告进行调账,仍存在实物与财务账账不符的情况。发票报销不规范,部分票据报销明细不详、手续不全、附件不符。
11.招投标管理不规范。委托乡镇实施的项目存在招标公告项目经理资质要求不明确、招标保证金过高、招标文件没有合同骑缝章、评标委员会人数组成不合理等问题。
一提高政治站位,坚持“两个维护”,着力加强党的全面领导。要深入贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,筑牢“两个坚决维护”的政治忠诚。要严格对照省委巡视反馈意见,加快整改落实,切实加大对闲置和低效用地的处置力度,盘活存量、做优增量、提高质量,全力发挥服务经济发展的保障作用。要加强土地出让监督管理,加大土地出让金清收力度,完善审批前后管理,确保不再发生新的拖欠。要强化项目新增耕地后期管护,加大监督指导力度,确保耕地资源得到切实有效保护。要彻底关闭露天矿山,切实推进废弃矿山地质环境恢复和综合整治,加大执法监管力度,有效制止各类非法行为多发频发,进一步助力生态文明建设。要健全完善议事决策制度,认真执行“三重一大”议事决策程序,坚持实行民主集中制。要进一步增强班子成员责任担当意识,加强部门科室间沟通与协作,提高工作质量和效率。要把意识形态工作纳入党建工作和年度目标考核体系,加强阵地建设,不断巩固壮大主流思想舆论。
推荐市委书记讲党史心得体会报告八
同志们:
首先,我代表市委、市人民政府和全市广大人民群众,对上级巡视组到我市开展巡视工作表示热烈地欢迎!刚才,上级巡视组组长做了重要讲话,阐述了开展巡视工作的重要意义、主要任务和工作方式。副书记对上级贯彻党的十六大精神建立和完善巡视制度,大力开展巡视工作等方面提出了明确具体的要求。大家要认真学习、深刻领会。下面,我代表市委讲三点意见:
巡视工作是一项十分重要的工作。党的十六大报告提出,要“改革和完善党的纪律检查体制,建立和完善巡视制度。”这是党中央在新形势新阶段为推进党的建设新的伟大工程,进一步强化党内监督、严肃党的纪律、改进党的作风而采取的重大举措,是提高党的执政能力、为人民掌好权用好权的重要保证,是加强党风廉政建设的一项全新的制度和方式,对于加强领导班子建设,促进领导干部廉洁自律,提高党的创造力、凝聚力和战斗力,具有重要的意义。
首先,开展巡视监督,是落实十六大精神和“三个代表”重要思想的重要举措。党的十六大指出,改革和完善党的纪律检查体制,建立和完善巡视制度。这是我们党首次提出要建立和完善巡视制度,是我们党正确总结经验、科学分析形势而做出的重大理论创新和制度创新。十六大之后,中央立即在全国范围内开展巡视工作,并取得了扎实有效的成果。实践证明,巡视监督势在必行,意义重大。
其次,开展巡视监督,是改革和完善党的纪律检查体制的重要探索。经过多年的探索和实践,我们党已基本建立起比较完善、行之有效的纪律检查体制。但是时代在发展,形势在变化,纪律检查体制也必须与时俱进,开拓创新,才能更加符合实际,更有生命力。巡视监督就是改革和完善党的纪律检查体制的重要探索。它通过由上级党委派出巡视组,实行自上而下的方式,有效巡视,强力监督,监督的力度、深度、广度大大拓展,监督的效果也大大增强。随着巡视工作的深入开展,巡视制度的不断完善,这个制度将更趋制度化、规范化,将会成为新时期纪律检查体制的重要内容。
再次,开展巡视监督,是加强党的执政能力建设,推进党的建设新的伟大工程的重要步骤。巡视工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以《中国共产党章程》和其他有关党内法规为依据,认真贯彻党要管党、从严治党的方针,通过对各级领导班子及其成员特别是党政主要负责人的巡视监督,维护党的纪律和民主集中制原则,促进党风廉政建设和反腐败斗争,促进各级领导班子廉政勤政,保证党的路线、方针、政策和上级决议、决定的贯彻执行,必将为推进党的建设新的伟(更多精彩文章来自“秘书不求人”)大工程,实现全面建设小康社会的奋斗目标创造良好的政治环境。
第四,开展巡视监督,是我们更好地履行职责,进一步做好工作的重要推动。有权力就要有监督,没有监督的权力必然导致腐败。这是历史反复证明的一条真理。通过对各级领导班子及其成员特别是党政主要负责人的巡视监督,才能使我们思想上更加清醒,信念上更加坚定,工作上更加务实,才能使我们更好地履行职责,进一步做好工作,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。因此,巡视监督不仅是上级对我们领导干部的监督,也是我们坚持立党为公、执政为民的必然要求,同时也是广大职工群众的强烈愿望。只有充分认识到这个道理,我们才能够切实增强接受监督的自觉性、积极性和主动性,把上级监督我们转变为我们主动要求监督。
当前,正值我市凝聚力量,加快发展,实现“十一五”规划、加快建设新型农村和积极推进新型工业化建设的重要时期。这次巡视将着重就市委领导班子及其成员贯彻落实党的路线、方针、政策,贯彻执行民主集中制、干部选拔任用、落实党风廉政建设责任制、处理改革和发展稳定等情况进行监督检查,对我市各项工作是一个极大的促进和推动,也是我们查找差距、改进工作的难得机遇。在这里,我代表市委表个态:
一是要认真学习领会中央关于加强巡视工作的决策精神,充分认识开展巡视工作的重大意义,进一步提高思想认识,从讲政治的高度认真对待巡视工作,按照中央和上级的要求,积极支持、全力配合巡视组在市的巡视工作。
二是围绕不断提高我市各级领导班子的执政能力和领导水平,进一步强化理论学习,不断提高素质,主动接受职工群众监督,不断完善和改进工作方法,推进全市工作整体向前。三是认真贯彻中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,严格落实党风廉政建设责任制,切实抓好各自分管领域的党风廉政建设和反腐败工作,自觉遵守廉洁从政的各项规定,特别是市委班子成员要自觉遵守党风廉政建设承诺,发挥好表率带头作用。
就我个人来讲,作为市委主要负责人和党风廉政建设的第一责任人,一要以立党为公、闻过则喜、善纳良言的态度,虚心听取并高度重视各方面的意见和建议;二要摆正摆好自己的位置,自觉接受党内外监督,自觉接受巡视组的监督,三要自觉运用巡视工作的成果加强自身建设,不断提高综合素质和领导水平;四要认真履行党风廉政建设第一责任人的职责,不断加大反腐倡廉工作的领导力度。
上级巡视组来市开展巡视工作,对我市各项事业的发展是一次有力的促进。各单位各部门要高度重视,切实支持和配合巡视组的工作。要围绕巡视组的工作任务和工作计划,精心组织,加强协调,主动协助巡视组加强同各单位各部门的联系,保证巡视组同干部职工群众接触的渠道畅通无阻。各单位各部门对巡视组要实事求是地反映情况,不搞形式主义,不做表面文章,确保巡视组能够了解到真实情况。市委已经决定由一名负责联系协调工作,市纪委、市“两办”、市委组织部作为配合巡视组工作的具体部门,要尽最大努力搞好服务,为巡视组提供良好的工作环境。巡视组的同志将列席市委、市的有关会议,还要召开各类座谈会,与干部职工群众个别谈话,查阅有关文件资料,了解有关情况,开展调查研究等。我们要精心组织,认真安排,为巡视组有效地开展工作创造条件。
同志们,开展巡视工作意义重大,我们要按照上级对巡视工作的各项要求做好工作,并以巡视工作为动力,努力把党的执政能力建设和党的先进性建设提高到一个新水平,为加快市发展提供更加坚强可靠的保证,促进全市三个文明与和谐社会建设更快更好地发展,早日实现全面建设小康社会的目标。
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