基层公安工作心得体会实用 公安下基层感悟(5篇)

在平日里，心中难免会有一些新的想法，往往会写一篇心得体会，从而不断地丰富我们的思想。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢？下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文，我们一起来了解一下吧。

有关基层公安工作心得体会实用一

改革创新，为推动组织工作奠定坚实的基础

党的xx大提出了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的战略部署，全面体现了党的建设改革创新的思想路线。各级党组织和党员领导干部必须争当解放思想的排头兵，带头转变精神状态，把精神面貌从 稳 的思想守 的观念怕 的心理中解放出来，带头打破束缚我们思想观念的条条框框，切实把加强基层党组织建设、党员队伍建设、领导班子队伍建设、人才队伍建设作为组织工作的重中之重，进一步解放思想，创新工作理念、创新工作思路、创新工作举措，为推动组织工作奠定坚实的思想保证。

一是要创新工作理念。以xx大精神为指导，把改革创新精神体现到组织工作的方方面面，坚持以围绕中心、服务大局、拓宽领域、改善结构、完善功能、推动发展、促进和谐为宗旨，在党建领导方式、组织设置、党员教育管理、党员活动阵地、活动内容及人才队伍建设、干部队伍建设和基层党内民主建设方面，打破条条框框的束缚，结合实际，以科学发展观为指导，进一步健全工作制度、完善工作机制、创新工作载体，打开组织工作新局面。

二是要创新工作思路。适应城乡发展日益融合，联系日趋精密， 两新 组织大量出现，党员流动频繁，党员从业多元化的要求，树立城乡一体党建工作理念，构建城乡党建工作一体规划、城乡党建资源一体配置、城乡党建事务一体管理、城乡党建服务一体开展、城乡党建考评一体进行的工作机制。进一步完善党组织和党员联系和服务群众工作体系，为党组织和党员发挥作用搭建多层次、多渠道、全方位的服务平台。进一步扩大党内民主监督渠道，推进基层党内民主建设。进一步改革干部选拔任用工作机制、领导班子和领导干部考核评价工作机制及干部教育培训机制，加强干部队伍建设。

三是要创新工作举措。大胆尝试，敢于突破惯例，敢于超越自己，用改革精神推动各项工作。立足基层工作实际，以强烈的危机感和忧患意识，积极探索研究基层党组织建设、党员队伍建设、干部队伍建设方面的新情况、新途径和新问题，开创工作新局面，以党员干部思想的大解放，带动全处干部群众思想的大解放，努力形成全处一盘棋，上下一条心，共谋全处发展的良好氛围，真正把全处上下的思想和行动统一到发展这个第一要务上来，统一到推进我处跨越发展的伟大实践中来，统一到艰苦奋斗、迎难而上、拼搏赶超的精神状态上来。

四是要创新领导方式。以改革创新的精神，始终抓住党的建设这个根本，进一步完善党建工作领导方式，把各级党组织建设成为推进改革开放和现代化建设伟大事业的坚强领导。坚持不懈地加强基层组织建设，始终不渝地抓好领导班子建设，用好的作风选作风好的人，不断提高各级干部推进科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的能力。把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐、服务人民群众上来，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，以经济社会发展成果来检验组职工作成效。

进一步解放思想，以改革创新精神推动组织工作

一是要把 整合 作为基层党建工作的根本方法。新形势下推进党的建设科学发展，离不开对各类党建资源进行合理开发、优化配置、科学管理和充分利用。要整合各种资源，形成有效推进基层党建工作的整体合力。一要整合组织资源，巩固执政基础。二要整合干部资源，提升发展能力。三要整合人才资源，激发创造活力。

二是要把 服务 作为基层党建工作的基本手段。一要解放思想、改革创新，围绕更好地服务经济发展、服务民生民意。要转变工作职能，强化服务意识，把建设服务型组织作为基层党的建设的头等大事来抓。二要把建设服务型党组织作为党的建设科学发展的重要内容和核心指标进行考核，并将考核评价结果与各类经济待遇保障结合起来。推行党组织书记抓党建工作述职述评制度，将服务举措、成效作为衡量党建工作优劣的重要指标。三要建好活动阵地，构筑服务平台，搭建党组织服务群众的有效载体。四要做好流动党员的管理服务工作。

三是要把 民主 作为基层党建工作的重要抓手。基层民主建设是党的建设科学发展的重要保证。要紧紧围绕民主选举、民主决策、民主管理、民主监督这四个环节，积极推进基层民主建设。

四是要把 和谐 作为基层党建工作的价值取向。基层党的工作应紧扣和谐主题，充分发挥党的组织优势，更好地促进和谐社会的发展。

五是要把 创新 作为基层党建工作的内在动力。一要围绕经济社会发展大局，创新基层党的组织建设，真正实现党建工作与经济工作的有机结合。二要围绕基层党组织活力，创新基层党的组织建设。三要围绕改进领导方式和工作方法，创新基层党建工作。建立健全决策目标、执行责任、考核监督要求，改进和完善各级党组织抓党建工作的目标任务、措施办法。

六是要把 统筹 作为基层党建的考核关键。要强化各级党组织抓党建的自觉性和责任感，健全完善党建工作责任制考核评价体系，把基层党建考核与经济发展和业务考核统筹进行，同步考核，同步推进。一要改进考核办法，增强考核评价的科学性。二要细化考核内容，增强考核评价的可操作性。三要兑现考核奖惩，增强考核评价的实用性。

党的基层组织应充分认清新时期和新形势下党的执政能力建设的重要性和充分性，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质基层干部队伍为关键，以改革和完善基层党组织的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。最终通过全党上下共同努力，使我们党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到 三个代表 、永葆先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党，带领人民群众实现国家富强、民族振兴、社会稳定、人民幸福。

有关基层公安工作心得体会实用二

尊敬的各位领导、同志们：

今年以来，社区党总支在街道党委的正确领导下，团结和带领广大党员、干部和两委成员，以党的执政能力建设和先进性建设为重点，以深入开展创先争优活动为载体，立足社区实际，履行“书记抓、抓书记”职责，强化基层党建工作责任意识，全面推进社区党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，为促进社区党建工作又好又快发展提供了坚强有力的组织保障。现就2012年基层党建工作开展情况汇报如下：

一、加强组织领导，建立健全各项规章制度。

我们始终将党建工作作为“一把手”工程和全年重点工作来抓，进一步调整充实了社区党建工作领导班子。我社区现有党员164人，其中社区干部党员11人，离退休党员117人，居民党员22人，其他党员14人。设有党总支1个，下设5个党支部，分别是金力小区党支部，名流小区党支部，幸福巷党支部，银玉花园党支部，向阳路党支部，以及14个党小组。要求各党支部也成立党建工作小组，层层加强领导，明确任务职责，形成了“党建统一领导、社区牵头协调，两委共同参与、社区组织实施”的强有力运行机制。今年，社区党总支主要召开了学习型党组织专题会议并部署落实。在全社区上半年工作总结中，要求各党支部书记将基层党建工作作为半年重点工作进行汇报，并作为年度考核述职述廉的重要内容。在“联户联民、为民解困”活动中，社区党总支领导班子成员和党建工作领导小组成员，每人还联系了2个困难户进行结对帮扶，上半年均到困难户家进行了2次以上的帮扶工作。社区党总支还注重培树、推荐党建工作中涌现出的典型单位和个人，“七一”期间，有8人被评为社区党员。社区党支部按照“强基础、抓特色、出精品、创一流”的工作思路，积极开展“一居一品”和谐社区创建工作，以突出党建示范社区为龙头，以开放型党组织生活为平台，以为居民服务为目标，大力开展党建示范社区创建活动。把一个下岗人员多、贫困人口多、老年人多、老旧院落多、生活设施陈旧的社区转变成为管理有序、服务完善、文明祥和的社区。今年我社区被酒泉市委授予“酒泉市文明社区”称号、被国家民政部评为全国防灾减灾示范社区、被街道党委评为先进集体等多项荣誉，同时我个人也荣获了街道党委优秀党务工作者的荣誉。

二、积极宣传党的政策法规，严格执行党的各项决策。

依法治国是我国的一项基本国策，认真贯彻宪法和法律是依法治居的基础。个别人违法乱纪，主要原因是法制观念淡薄、不懂法，针对这些情况，我组织社区定期举办普法学习班，聘请司法人员以案讲法，提高广大居民的法律意识，增强法制观念。社区每年还拿出专门资金订阅有关法制教育的报纸和刊物，并投资，购买法制教育类书籍200余册。社区16个设立了“育民书屋”小组轮流组织阅读学习。同时，社区居委会设立了党员议事会、居民代表议事会，严格执行民主选举制度，居民小组长管理制度和低保户管理制度。设立了党务、政务公开栏，对群众关心的低保金的发放、廉租房补贴的发放、大病救助金的发放、60岁以上困难老人和高龄老人补贴情况，还有市委、市政府重要文件精神、市上的各种惠民政策等定期进行公示。根据民政低保、计划生育和综治司法、民调禁毒等方方面面的法律法规，制定了社区居委，使居民一言一行有章可循，一举会章程”“居民十不行为规范”一动有法可依。在实施“章程”的基础上，把评比“党员、文明户”工作纳入法制轨道管理，每户建立一本档案，把遵纪守法情况作为一项重要考核指标，年终根据档案记录，通过民主评议，评选出党员和文明户，对那些有违法乱纪行为的，违反计划生育规定的、不履行章程的家庭户实行，“一票否决”取消参评资格。一年来，我坚持三个文明一起抓，坚持依法治居，使各项工作都走在了全市的前列。

三、积极完成上级党组织交办的各项工作任务。

一是按期完成市委、市政府、街道办事处安排的各项验收达标工作。社区克服重重困难多方协调，更进一步完善了社区硬件设施，使社区工作人员办公、为民服务更加方便、快捷。实现一站式服务，7月份和文化局协调义务为我社区捐助各类图书1200册，建成社区育民书屋阅览室，它的建成完善了社区服务功能，加强了社区硬件设施建设，丰富了居民的精神文明生活。二是配合房管局对二村155户拆迁户做好动员搬迁工作，现在只有6户无搬迁，同时配合在二村修建回迁房的隆基项目部，认真、耐心维护好周边居民区的环境卫生。三是社区上半年共迎接各项视察、调研、检查、参观、慰问42次。其中，市委雒书记、市委组织部王部长、市人大张主任、市人大副主任富忠、市妇联主席闫辉先后到社区视察工作并慰问困难居民。四是认真履行人大代表职责。作为市人大代表，今年先后两次受市人大、市政府、市司法局、房管局委托经视察和调研，在闭会期间向市人大提交《社区无活动场地急待解决问题的建议》和《在老城区散居楼院尽快成立。物业问题的调研报告》作为代表就应该认真履行代表职责，积极参政议政，本着为民负责，为政府排忧的原则，全力配合政府推行工作。日常工作中，我坚持深入群众听取反映，密切联系广大选民，做党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。

会议期间，认真审议各项工作报告，立足大局、联系实际、实事求是的提出建议和意见。一年来，社区党总支结合全市开展的带头学习、带头遵纪守法、带头履行职责、带头发展经济、带头扶贫济困和每年联系一个企事业单位，选择一个课题进行专题调研，在代表小组会上作一次专题发言、、提一条好建议、帮助贫困群众找一条致富门路的“五带头”“五个一”活动，联系了市文化局、林业局、水务局和金力公司四个企事业单位;选择了社区文化建设和社区社会治安综合治理两项课题进行了专题调研;参加了玉门市人大会组织的城市建设管理视察、市人大组织的植树造林视察、城市发展、环境卫生清理整治和对各单位工作政风行风评议活动，怡景名苑、锦绣家园修建工程、风电企业、参观外县市社区建设等一系列视察活动;提出了完善社区硬件建设、解决老年人活动场地、完善管理教育居民的各项规章制度，搞好社区文化建设等建议;固定联系群众16名，主动与我社区残疾人杜俊年、还有留守儿童杜怡欣结成帮扶对子，6.5雨灾后，协调相关单位对6户受灾严重的无房低保户全部搬进了廉租房。

四、党员队伍建设进一步加强。

把对党员的教育、管理、监督融为一体。按照“严格、规范、有序”的要求，规范发展党员工作流程，推进发展党员工作的民主化、制度化、规范化，上半年社区共发展年轻党员2名，全部为大专以上文化程度，进一步使党员队伍结构得到优化。以“普通党员上讲台”为抓手，抓好党员教育工作。充分发挥远程教育网络的作用，配备了1名专职管理人员，定期组织党员收看节目，为党员干部素质的提高提供了平台，使远程教育成为党员干部学习交流的重要载体。设立党员先锋岗，严格落实党员承诺制，要求所有党支部及每位党员做出符合自身实际情况的承诺，并对每位党员履行承诺情况进行定期测评，在公开栏上进行公示。社区建立健全一系列党员服务体系，对每位党员都发放了“爱心服务卡”，对困难居民发放了“民情连心卡”，积极开展服务党员、群众工作。落实党内激励关怀帮扶机制，对生活困难的党员及时帮扶救助，每年七一前对社区建设有突出贡献的党员进行慰问，春节前组织老党员参加社区举办的邻居节联欢活动，鼓励他们发挥余热，为社区建设多做贡献。

五、积极探索创新党建工作、不断提高党的战斗力。

一是从党的自身建设抓起，开展“四抓”活动。即抓学习、抓制度、抓纪律、抓作风。充分发挥党员在社区建设中的先锋模范作用。二是创新党员管理的新方法，建立流动党员登记簿，实行属地化管理，使流动党员离岗离家不离党，感受党组织的温暖。三是协助街道党委搞好基层党组织建设年工作，举办了“迎七一、红歌献给家乡人及党员表彰奖励文艺汇演”为主题的基层党组织生活活动，推动了街道城市社区提升工作的开展。开展“关注重点项目，构建和谐社区”为主题的开放型党组织生活活动，四是结合伟大祖国63周年华诞，鼓励民间艺术组织给广大党员居民演出等庆祝活动，活跃了居民文化生活，促进了社区和谐。五是结合省上十二次党代会的召开，开展以“学习全会精神，促进和谐建设”、“促进科学发展观，创建美好家园”、创建平安社区等系列活动，充分发挥社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的领导核心作用。六是加大社区内非公企业党组织的建设力度，围绕街道党委提出的“将党的触角延伸到工地、拓展至非公组织”的要求，在非公企业进行了两次摸底。目前，我驻地非公企业金力公司、兴达热电公司、新广源置业有限公司、中兴交易市场全部设有党支部、党建阵地。为流动党员之家赠送党建资料和科学发展观通俗读本。充分发挥了党组织在重点项目建设中，在城市建设提升工作中的战斗堡垒作用。

六、发挥好人大代表作用，为群众办实事、办好事。

自当选人大代表开始，我就暗下决心：要当一名称职的、受人民拥护、爱戴的人大代表，决不当挂牌代表。带着这样的信念和决心，我在做好本职工作的同时，认真履行代表职责，带领一班人马创新开展“普通党员上讲台讲课活动“和走动工作法。每星期五下午主动到不同的困难居民家中入户，了解并认真登记每户存在的困难和问题，及时分析解决，在任期内多为群众办实事、办好事。2011年社区二村155户破旧危房进行拆迁改造，多数住户都是企业退休困难职工和低保户，动员工作难度大、压力大，又不能造成上访，结合我创新开展的走动工作法，挨门入户摸清住户的家底子，不分白天昼夜，分类入户，耐心细致做动员工作，自己掏钱给单亲家庭的孩子买过学习用品和水果，无车的义务找车帮助搬家，在一次一次的交流和接触中，我的行动也感化了很多人，到现在还有6户没有搬迁，街道办、社区、房管局继续在协调解决。一事没平又来一事，今年春节前，我社区低保户苗红燕，孩子才三岁去年丈夫和朋友在打工的路上车祸身亡，法院在执行她的赔偿款时，速度慢了些，她不满意，在市政府找了三次，我们先劝说回家，我个人为她的孩子买上牛奶、方便面、还有其他生活用品，白天和晚上都入户做思想工作，从方方面面稳定本人的情绪，和法院也协调了好几次，快过春节时给她已兑现了11万，现在本人情绪稳定，抽时间还参加社区的公益性活动。这个低保户是市人大张主任包挂，近期张主任给她在路地公司协调工作。我能当上人大代表，是党和政府对我的培养，是人民对我的信任，所以我全心全意地为党和人民服务，时刻把党和人民的利益放在首位，不管多难的事我也要逢山开道，遇水搭桥，今年春节前一星期，二村3栋有十几户居民来社区反映，下水井堵塞，污水外益，臭气汹天，城建部门一时半回协调不通，我主动和污水处理厂协调沟通，带领班子工作人员两个人一个单元每户收30元处理费，用了一天半的时间把5个单元住户的事情办好了，共收了810元，全部上缴污水处理厂，60户居民也过了一个安稳愉快的春节。

街道党委和办事处的领导对我很信任，自街道办事处组织选举我当居委会主任那天起，我就下决心不辜负党的厚望，奉献于社区，将爱心献给居民。去年4月下旬，在一次走动中，我发现二村平房的一位老人叫王义会，已80岁了，自己住的平房已停水半年多了，自己到附近邻居家提水吃，我就主动入户和本人交流，先将家庭情况了解清楚，无房子、无生过儿女。有的就是一个月290元的遗属生活费，就主动和她结成帮扶对子，这件事在居民中掀起很大反响。有人说，主任工资才1000多元，又帮有送是想出风头。而我认为服务居民就是要来真的，干实的。光说大话、空话，那是空谈。环境卫生清理整顿时，我主要包挂一村，一村有一个突出特点，平房多、60岁以上企业退休老人多、用柴火加炉子、鼓风机、灶火的家庭户较多，给清理房顶垃圾、死角垃圾带来了一定难度，我就利用晚上入户对有情绪的家庭进行说服、动员，最后将百分之九十的家庭户房顶上的垃圾彻底清除，大家从开始的质问、质疑、阻挡到最后对我工作的支持和信任。社区工作繁杂细小，每一项工作看似简单，如果稍不认真细致，就牵扯到了弱势群体的切身利益，我社区管辖人口5829人，其中有党员170人，60岁以上老人是604人，残疾人101人，有下岗失业人员395人，现有低保户432户，954人，有单亲家庭35户，企业退休职工195人，也是矛盾和信访问题多发易发的区域，残疾人、单亲家庭、空巢老人、个别孤儿都需要社区帮助和关心，工作人员少，工作量大任务重。有一个叫贾海龙的低保户，2004年开始在享受低保，爷爷是个残疾人，已70多岁了，父亲精神有点问题，在环卫上扫卫生，从小是他的姑姑奶奶把他抚养大的，去年年底，新兵预征报名时，我入户动员做他的工作，又是适龄青年，去参军报效祖国，本人终于同意去当兵，但由于家庭环境太差，文凭又不太符合，最后街道办也比较重视，又找武装部部长、政委说明了他们家的情况，武装部领导说，只要身体合格、政审合格，保证送兵。让这个特困家庭的孩子实现了愿望，当上了人民解放军，现在新疆服役。作为一名人大代表，离人民的要求还相差很远。今后我一定更加努力学习，严格要求自己，密切与人民群众的联系，维护人民群众的利益，使自己成为一名懂政策、懂法律的人大代表，不负众望，以强烈的责任感和主人翁精神，履行人大代表的职责，做一名受人民拥戴的好代表。

一年来，我尽了自己的努力，取得了一些工作成绩，但也清醒地认识到自己的工作离党和居民的要求，离社区建设的要求还有差距。今后，我会尽量发扬优点、克服不足，重点整改，努力使自己在思想上、政治上、作风上、纪律上有明显的改进和提高，强化理论学习，提高自身素质，改进工作作风和工作方法，提高自身工作能力，尽心尽职履行好工作职责，振奋精神、开拓创新，为社区建设和各项社会事业发展作出更大的贡献!

有关基层公安工作心得体会实用三

关于中共支部委员会换届选举的请示

党总支：

xx党支部于20xx年3月9日选举产生，现已任期届满。根据《党章》规定，我支部拟于7月召开党员大会进行换届选举。

我支部现共有党员x名，其中正式党员x名，新一届支部拟设书记1名，支委x名，设候选人x名。为扩大党内民主，由党员大会公推直选产生。

妥否，请批示。

附件：党员名册

xx党支部

20xx年x月x日

篇5：支部换届请示

关于召开换届选举党员大会的请示

院党委：

根据学院《关于党支部调整及支委换届选举的工作方案》精神，经××××党支部研究决定，拟于××××年××月××日召开××××党支部换届选举党员大会，现将召开这次会议的有关事项请示如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照新形势下进一步加强党的建设要求，结合今年上级党组织深入开展“基层组织建设年”活动精神，根据院党委工作部署，开展支委会的换届工作，并以此为契机进一步优化基层党支部班子结构，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全面推进国家示范性技师学院建设提供坚强的组织保证。

二、基本原则

(一)合理设置基层组织，有效加强基层党建;

(二)优化支委班子结构，提高党务干部素质;

(三)严格遵照组织程序，依法开展选举工作。……………………

三、大会主要议程

请见附件……………………

四、党支部新一届委员会组成名额及候选人名额

根据学院党委意见，×××支部委员会由3人组成，其中书记1名。按照候选人差额不少于百分之二十的要求，×××支部委员候选人名额4名(差额1名)，其中支部书记候选人名额1名。

五、党支部委员候选人预备人选

按照学院党委意见，充分考虑支委班子任职条件、人员结构及本支部实际，×××党支部经广泛征求党员群众意见，对新一届支部委员候选人预备人选进行了推荐、酝酿。在此基础上，于×月×日召开了支委会或支部扩大会议，集体讨论、提出了×××支部委员候选人预备人选4名(差额1名)，其中支部书记候选人预备人选1名。

具体名单请见附件《×××支部委员候选人预备人选名册》。

六、选举办法

1、××××党支部委员由党员大会采用差额选举的办法产生，候选人数应不少于应选人数的20%。

2、××××党支部书记实行等额选举，由党支部委员会第一次全体会议选举产生。

以上选举均采用无记名投票方式。

附件《党支部党员大会选举办法(草案)

妥否，请批示。

××××党支部

××××年××月××日

有关基层公安工作心得体会实用四

7月9日至7月13日，根据镇党政联席会议讨论的意见，由张某某、沈某某、丁某某、秦某某、陆某某组成5人调研小组，在组长张某某率领下，深入村组，深入群众，就调研提纲上的有关内容开展调研。在调研过程中，我们重点走访了某某村、某某村和某某村三个村。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”，又“心入”，在具体方式上，我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访三类对象、到田间地头与农民交谈等方式，听取意见、建议，了解情况。

某某村：位于某某镇南北中轴线的最南端，南靠长江，有7只自然埭，37个村民组，总耕地5298亩，人口4273人，其中党员108名，6个村干部。2019年全村蔬菜种植面积5287亩(复种面积)，占总耕地的99.8%，农民人均纯收入4800元。

某某村：位于某某镇的东北部，紧临336省道，有6只自然埭，32个村民组，总耕地3845亩，有1400户，人口3218人，其中全员劳力1410人，党员116名，5个村干部。2019年全村蔬菜种植面积2418亩(复种面积)，占总耕地的62.9%，农民人均纯收入4500元。

某某村：位于某某镇的东南部，南靠长江，有4.5只自然埭，26个村民组，总耕地3286亩，有931户，人口2156人，其中全员劳力1068人，党员65人，4个村干部。2019年全村蔬菜种植面积2615亩(复种面积)，占总耕地的79.6%，农民人均纯收入4700元。

1、走访三类对象。这一次下基层调研，我们走访慰问了三类对象，一是种养殖大户;二是慰问特困户;三是慰问村干部家属。

在某某村，我们走访了示范户卜某某(5组，村民小组长、种植大户、农民经纪人，有三亩大棚蔬菜，品种以洋扁豆、番茄为主，年收入2.5万左右)和万某某(24组，党员，养殖大户，饲养530多只狐狸，已有5年养殖狐狸的经验，以前养殖过紫貂，懂经商理念，经常上网查找资料，年收入7-8万)。慰问了特困户浦某某(3组，52岁，有类风湿性关节炎，其妻曾患过严重胃出血，丧失劳动力，儿子无业，有5亩地皮，无其他经济来源)和黄某某(21组，40岁，三口人，其妻患有糖尿病，女儿上建丰校三年级，有2亩多地，只能种一些传统作物，不会种蔬菜，没有其他来源，生活贫困)。

在某某村，我们调研小组走访了示范户季某某(29组，养鸡大户，饲养蛋鸡800多只，已有4、5年饲养经验，年收入1.5万)和范某某(5组，55岁，饲养100头左右猪，已有3年饲养经验，年收入3万余元)。慰问了特困户戴某某(30组，69岁，单身汉，有眼疾，靠半亩口粮田度日，没有其他经济来源)和管某某(6组，抚养2个孩子，女儿上江海中学高三，儿子上和合镇中初二，有6亩地皮，负担较重，生活贫困)

在某某村，我们走访了示范户钱某某(13组，农民经纪人，种植大户，种植18亩左右大葱，收购临近村、附近周边乡镇农户的大葱，销给江南一带蔬菜加工企业，年收入4万余元)和黄某某(25组，养鸽大户，存栏种鸽保持在500对左右，有近5年的饲养经验，年收入3万余元)，慰问了特困户黄某某(18组，71岁，家属2019年前去世，长期卧床，骨髓癌，儿子41岁，2019年前出车祸后生活不能自理，无经济来源)和陆某(2组，85岁，老党员，儿子慢性肝炎，媳妇因病已去世，本人又年老秃背，无经济来源)。

我们调研小组在走访示范户和慰问特困户的基础上，又慰问了这三个村的村干部家属，对他(她)们默默的支持好村干部工作表示感谢，希望他(她)们一如既往的当好村干部的“贤内助”，取得了很好的反响。

2、推动落实秋播会议精神。根据镇下达的指标，某某村秋播任务2240亩，某某村秋播任务1040亩，某某村秋播任务1000亩，目前这三个村根据茬口，正在落实规划，分解到农户。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落实有点吃紧，可能难以完成，某某村反映，连片方有点困难，需要加大力度进行宣传。

3、村级财务运行情况。通过这次调研，我们发现，某某村财务运转的比较好，村积累帐面余额有十多万，在去年的安息堂工程建设、联防经费收缴中都能顺利完成，没有留下“尾巴”，只是大病医疗费收缴中，集体垫支5000多元。今年夏季税费收缴任务已超额完成。某某村积累帐面余额有5.6万余元，去年安息堂工程建设，受某某镇的影响，收到的款资仅1000多元，远远不够工程建设款(工程建设款7.3万元)，目前村集体垫付工程款近2万，尚有5万元无法解决。还有在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中，集体也垫付了5、6千元。今年的夏季税费收缴，农业税任务已完成，费的收缴任务尚缺全年任务的20%。某某村帐面负债5万余元，去年安息堂工程建设，和某某村情况相似，也受某某镇的影响，收到的款资只有6000多元，但安息堂工程建设款有5.6万元，其余的也暂时由村集体垫付，待群众想通了，逐渐搬迁，逐渐回收。在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中，集体垫付了7千余元。今年的夏季税费收缴，该村税费任务21.6万，已完成21.9万，但农业税夏季任务还有缺口1.7万左右。

4、“四群两争”、“三级帮扶”活动的落实情况。这三个村的村干部，都能根据镇党委、政府的要求，制订富民帮扶工程计划，经常上门开展活动，通过帮助了解市场信息、提供致富信息、介绍就业门路，与农民接对交朋友，切实为群众办实事、解难题，以实际行动来帮助困难户脱贫致富、示范户发展壮大。

5、村级班子、村干部总体情况。通过调研我们发现，这三个村村干部的配置比较合理，班子运作情况正常，村干部之间能团结协作，工作积极主动，能较好的完成镇党委、政府下达的各项工作，但也有不尽人意的地方，例如，有个别村干部，组织纪律性不强，有时候在群众中乱表态，擅自透露内部掌握的事项，造成工作被动，还有个别村干部遇到重大问题，信心不足，缺乏战斗力。

1、土地方面的矛盾。近两年，中央直至地方为了减轻农民负担，农业税逐年减免，但用地上的矛盾随之暴露。有些农户子女，划田时因在校学习而无田，但年纪到了法定年龄后，有了人头负担，又因为上缴农业税金额较少，因此这部分农户急于需要土地，造成用地紧张矛盾。另外，在本次调研中，涉及沿江公路用地的农户向我们调研组反映，被征用的土地只有当年的赔青费，而没有土地补偿费、劳力安置费等，因此这部分农户要求重新进行土地调整。仅某某村，涉及沿江公路的农户就有六七十户，其中基本没有地皮的有二十户左右。分析其中的原因，一方面，由于农业税收政策的调整造成这种现象，另一方面，上级政府部门工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村级工作现状。村干部反映工作难做、干部难当。根据我们调研结果显示，目前村干部认为最难做的工作排序如下：(1)税费收缴(2)土地调整(3 )完成上级中心任务(4)发展民营经济(5)计划生育(6)处理村民纠纷。

大多数村干部认为收费是农村第一难做的工作，村干部反映，除农业税费外，大防控经费、大病合作医疗费、五小车辆养路费等等费用都需基层干部去收取，工作量和工作难度较大，加之目前“减负”声一浪高过一浪，许多农民把本应该交纳的费也视为“乱收费”，出现拒交现象。究其原因，一是农民法律意识比较淡薄，加上宣传力度不够，增加了干部的收费难度。二是收费主体不明确，造成收费被动。三是对村干部而言，没有有效的制约机制，农户如果一直不交，村干部也没办法。在面对拒交应交纳费用的村民时，大多数村干部选择了“软骗硬磨”感情投入、做思想工作的解决方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收费中，可到头来，还因收费得罪了不少人。

3、机关干部作风问题。通过座谈会，群众向我们反映，现在政府机关干部下基层次数比较少，和群众直接面对面的机会更少，无形中拉远了与群众的距离，不利于干群关系，对这一次党政领导班子成员下基层调研，他们认为这种形式比较好，希望以后经常有类似的活动。同时又提出，现在广播里农业科技方面的指导和以前相比，次数比较少，尤其是目前棉花栽培的关键时期更需要有关部门经常下村调查了解情况，掌握第一手资料，充分利用镇自办广播节目进行指导宣传。他们建议在某某镇设立一个农技站门市部，出售种子、农药等农用物质。

4、农户负担尤其是隐性负担加重，降低了农户实际收入。农户负担是农村经济发展中的一个比较突出的问题。虽然农户每年税费上缴金额比前几年有大幅降低，但农户的其他费用却在增加，主要表现在：一是农村中小学收费，个别学校仍变相强制学生暑期补课、购买校服及课外读物;二是有关部门向村集体摊派订阅报刊，这一问题反映较为强烈，从调研情况看，一般村集体订阅刊物人均在400元左右;三是教育负担过重，一个普通大学生的学费、生活费用等年均在1万元左右，初中生、高中生的消费也在3000—5000元之间，如此昂贵的教育开支，对目前农民收入状况而言，的确是沉重负担;四是农民隐性负担过重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活动支出负担重，每户大约在500——2019元之间。

5、村干部报酬分配不合理。调研中，某某村村干部提出，目前，全镇村干部报酬是统筹的，其中存在不合理现象。像他们某某村村干部缺编，因为人手少，工作起来相对吃力，因此对于镇下达的任务，完成情况不突出，导致年终考核成绩不显著，相应地村干部报酬也少，而村干部人数充裕的村，工作起来既省力，任务指标又完成的好，村干部考核得分高，报酬也相应的高。建议：村干部报酬分配时，是否以村为单位，根据各村考核得分情况，把报酬分配到各村，然后在村内部再根据各人工作业绩具体细分。

6、村务公开有时流于形式。村务公开，农民最想了解什么?在本次调研中，我们也有侧重点的向群众进行了了解，调研结果显示：被访的群众都赞成实行村务公开制度。农户对村务公开的普遍看法是：通过公开村务，增强了村务管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公济私等腐朽行为的产生，同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。但群众也反映，他们关心的一些内容，如：村集体财务收支情况、宅基地使用情况、土地承包、使用情况以及村干部目标责任制及报酬等等内容在村务公开拦中还没能真正体现。从调研可以发现，村务公开中农民关心的问题基本上都是财务公开的相关内容。因此，做好财务公开工作，保证公开内容的全面与真实，才能真正给村民一个明白。

7、民营经济发展中存在的问题，制约着民营经济的进一步发展与壮大。通过调研，我们发现，存在问题主要表现在，一是管理落后，大多数民营企业实行的是粗放型和封闭型的家族式管理模式，创新意识、营销意识和发展意识不够。二是科技创新能力不足，在全镇的私营企业中外向型、科技含量高的企业很有限，名牌产品，拳头产品更是凤毛麟角。三是科技投入严重不足，科技进步缓慢，一些企业长期生产一种产品，做不到“生产一代，研制一代，开发一代”，在市场中缺乏竞争力。

1、针对土地方面凸现出的矛盾，我们认为，土地仍是大多数农民最基本的收入和社会保障，是农民的安身立命之本，因此，稳定现行土地政策是当前乃至今后相当长时期农村工作的一项基本任务。但在稳定土地承包制度的前提下，上级有关主管部门应考虑农业税收政策的改变引发的新情况，针对人口增加时需要土地的情况和大片农户承包的土地被征用的情况，尽快出台相应的应对措施，以能够在比较短的时间内避免新增人口或被征用土地农户无地可种的现象发生，维护社会稳定。

2、针对村干部提出的工作难做、干部难当的问题，从保护村干部工作积极性的角度出发，我们认为，一方面要强化教育培训，提高村干部队伍的整体素质。村干部工作难开展，除了客观因素外，主观原因跟某些村干部整体素质水平不高也有很大关系。在干群关系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。一些村干部对邓小平理论的把握与实践的需要不适应，思想观念、知识水平与时代发展不适应，发展经济和做群众工作的实际本领与现实工作要求不适应，这些越来越成为制约农村改革、发展和稳定的重要因素。因此，提高村干部队伍整体素质就成为搞好工作的首要之举。因此我们要结合实际，采用多种形式，有计划有步骤有重点地对村干部进行社会主义基本理论、政策法规、管理知识和市场经济、现代科技、农业实用技术等知识的培训，提高村干部的依法施政水平，增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济，共同致富的能力。另一方面，作为上级政府来说，安排工作时要结合实际情况，减轻村干部的负担。面对各种各样的收费、检查、会议和各种活动，村干部穷于应付，疲于奔波，时间和精力都浪费到一些琐事上，既劳民伤财，又引起农民反感，苦不堪言。做为上级部门，要改进工作方法，为村干部减负，不提不切实际的要求，不搞硬性摊派，少形式主义，少给下面找麻烦添乱子。特别是在下达某些指标上，要因村、因地、因时制宜，变指令性指标为指导性指标，为村干部创造一个宽松和谐的工作环境，把更多的时间和精力用在为群众办实事、谋发展上。

3、要切实转变机关干部工作作风，工作作风直接体现着我们基层机关干部在群众中的形象。转变工作作风，是实践“三个代表”的基本要求，是加强和改进党的作风建设的重要内容, 俗话说“联系群众鱼得水，脱离群众树断根”，因此作为一名机关干部一定要求真务实，要牢固树立服务意识，干事就是要服务，服务就要讲效能，能否高效服务，也是对干部是否下决心真抓实干的一种检验。我们是最基层的一级政府，直接面对的是群众老百姓，因此更应该要尽心竭力为群众办实事，尽职尽责为村里解难题，诚心诚意为投资者和创业者营造良好环境，让老百姓和群众切实感受到我们的党政部门不是“衙门”，能从我们机关和工作人员的高效服务中感受到党和政府的温暖。

4、促进农民增收，减轻农民负担，还是要加快农业产业化经营发展。调整优化农业结构，大力发展高产优质效益农业，是当前农业和农村工作的中心任务，也是增加农民收入的根本途径。我们某某镇在农业产业化经营上已取得了一定成效，但还是要继续推进农业和农村经济结构调整。一是以提高农产品优质品率为重点，继续调整优化品种结构。二是以大力发展高效经济作物为重点，继续调整优化种植业结构，不断提高经济作物在种植业产值中的比重。三是以发展畜牧业为重点，继续调整优化农业产业结构，促使畜牧业由传统的家庭副业向主导产业转变，全面提高畜牧业的综合生产能力和经济效益，从而使畜牧业在农业总产值的比重不断上升，农林牧渔业的结构逐步趋向合理。四是以培植发展特色产业为重点，继续调整优化农业区域结构。把我们已有的优势与有效的市场需求结合起来，做好特色产业。五是鼓励多种经济成份发展以农产品为原料的加工业，扶持一批具有较强带动力的农产品加工企业。促进农产品精深加工不断上规模、上档次、出效益，提高农产品的加工率、转化率、增值率。积极引导龙头企业与农户真正结成“利益共享，风险共担”的利益共同体，确立农民在产业化进程中同龙头企业平等互利的主体地位，使农民能分享加工、销售等环节的部分利润，达到农民增收的目的。

5、村务公开管理进一步规范。我们要本着"凡群众关心的热点问题，村里的重大事项都要向村民公开"的原则，全面真实地规范好村务公开的内容。尤其在群众关心的热点、焦点内容更应该实实在在，切忌花架子。在公开方式也要灵活多样，方便群众。除了有固定的公开阵地，如在村委会办公室比较醒目的地方设立固定的公开栏，及时按要求更换公开的内容。还应采取一些灵活多样的辅助形式。如印发"明白卡"，利用广播、会议等形式进行公开，切实维护广大农民群众的合法权益。同时，条件许可的话，要设置意见箱、监督电话，畅通上下对话和沟通的渠道。并指定专人负责接待、搜集和整理群众的反馈意见，对群众提出的问题认真解释和答复，切实做到件件有回音，决不拖着不办，顶着不办。通过扎扎实实实行村务公开、民主管理，不仅可以融洽干群关系，而且也可以大大增强村委会的凝聚力、号召力和感召力。

6、加快民营经济发展的建议。随着企业所有制结构和管理体制的变化，大部分企业都是民营企业，从一定意义讲，发展镇域经济实质就是发展民营经济，民营经济发展状况怎样，已成为衡量和评价一个地方思想观念、经济活力、服务水平、发展环境的一个综合指标。如何进一步加快民营经济发展，我们认为，既要充分发挥现有优势，又要突出工作重点，最大限度地挖掘各方面潜能，“面”上抓总量扩张，“点”上抓骨干膨胀，“线”上抓特色培植。一是群体规模必须加速扩张，宜工则工，宜商则商，不受规模、速度、范围的限制，真正形成争先恐后、万马奔腾的局面。二是骨干企业必须培植制高点。入世后，市场竞争越来越激烈，如不尽快提高综合竞争力和核心竞争力，民营经济就难有新的发展。因此，要通过在土地、税收等方面的优惠和扶持，尽快建成和培植一批支撑我镇经济的骨干龙头企业。三是依靠科技，再造新的经济增长点。积极引导企业把科技进步作为发展的源动力，以人为本，加大技术改造力度，不断提高技术和装备水平，努力改变工艺简单、技术落后、产品档次低的状况，逐步实现由粗放型向集约型经济的历史性转变。要善于“借梯上楼”，主动与大专院校、科研单位加强联合，搞好协作，积极开发高新技术产品，提高产品的科技含量，努力形成自己的拳头产品。

这一次我们调研小组下基层调研，收获是非常大的，通过深入实践了解农村、企业的真实情况，对于我们班子人员来说，有很大的现实意义。对于我们了解基层的现状，研究下一步的工作措施，有很大的益处。总之，这次调研，使我们既增长了阅历，又获得了第一手的资料，是一次成功又圆满的实践活动。

有关基层公安工作心得体会实用五

农村基层党组织是农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心，也是新农村建设的组织者、推动者、实践者，做好农村工作，关键在农村基层党组织。面对新情况、新矛盾、新问题，加强农村基层组织建设，成为考查各级党组织的一个必答题。现结合三座店镇农村基层党建现状、存在问题、原因及对策建议，形成调研报告如下：

一、农村基层党建现状

（一）基本情况

三座店镇农村基层党组织设置，严格坚持《党章》要求，以便于党员接受党组织领导、教育、管理和监督为准则，依据工作需要和党员数量，按照党员的生产、工作地和村委会属地管理原则，合理设立基层党组织。三座店镇党委辖基层党组织20个，其中农村党组织15个，由2个党总支，21个党支部组成。共有党员710名，其中预备党员9名，占党员总数的1.27%；女党员144名，占党员总数的20.28%；少数民族党员117名，占党员总数的16.48%；35岁及以下的党员157名，占党员总数的22.11%；大专以上学历的党员159名，占党员总数的22.39%；党员平均年龄51.5岁；农民党员644人，占党员总数的90%。

（二）亮点工作

1、推行“1+3产业带”党建模式，激发党建工作活力

通过推行“产业带”党建模式，组织依托产业建、党员围绕产业聚、服务紧跟产业走的思路，进一步把党组织直接推向产业发展第一线，把党员作用发挥到项目建设的各个链条。如：苏家窝铺村蔬菜产业党支部深入推行“1+3产业带”党建模式，带领园区内2个合作社共同提出了“支部统领、合作社配合、党员带动，提高产业化经营水平”的发展思路，抓住机遇，开拓创新，不断进取，带领49户农户发展标准蔬菜暖棚98个，种植茄子和尖椒，实现年产值900万元；三座店村种植业产业党支部种植滴灌高产谷子1000余亩，依托种植业专业合作社，党员示范带头，按照“五统一”（统一购进农资农具、统一播种、统一田间管理、统一收割、统一销售）的种植模式，年产值可达1900--3000元/亩，大大提高了耕地的产出率。

2、规范村级组织建设，夯实基层组织战斗堡垒作用

一是注重强化制度约束功能。全面推行“456”、“5321”等工作法，实施“村财民理乡代管”制度，充分发挥村务监督委员会作用，提升村级组织规范化建设和村两委班子履职能力，如三座店村在修建文化广场项目中，按照“5321”工作法开展工作，如今4540平米的农民文化活动场所已经建成，丰富了群众的文化生活。二是落实“十管理”。按要求对村党组织分类定级，采取有效措施，实现村党组织引领带动的作用，小塘土沟村年初评定为4星三类村，村党支部理顺发展思路，积极争取项目，协助群众流转土地，发展冷棚500余亩，栽植烤烟200余亩，修通村油路5公里，年内实现了晋位升级。三是加强农村基层基础保障工作。强化村两委班子工作考核机制，落实基层干部报酬待遇，建立“一定三有”的村干部保障激励机制、村干部岗位目标责任制，镇党委年初制定的《村干部工资考核评定办法》中党建、党风廉政工作都作为重点项目考核，切实加强党的政治纪律和组织纪律，实现从严治党、从严管党；年内调查核实19名符合享受离任村干部生活补贴的原村两委正职。四是加强村级活动场所规范化建设。年内新建、改建村级活动场所9处，实现全镇15个村都有标准规范的活动场所，为党员群众议事、开展活动提供了基础保障。

3、深入推进“双服务”工作，推进社会管理创新

一是进一步完善便民服务大厅功能。选择最贴近百姓的服务项目，实行集中办公、公开办事、办结的运作方式，建立“一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”的服务机制，全方面开展服务。年初以来，累计接待群众来人来访1万余人次，开展各项便民服务5000余次，宣传政策及法律3000余人次，得到了社会各界和广大群众的充分认可。二是善村级社情民意收集分析解决机制。在各村设立了农民事务代办点，建立“一员三站”（“一员”即民情传递员，由村干部、下乡包村镇干部任民情传递员；“三站”即农民事务代办站、社情民意收集站、社情民意反馈站）网络。依托农民事务代办点建立社情民意收集站，汇总上报民情民意，分类解决民忧，公示反馈处理结果。年内先后收集民情民意信息500余条，为群众代理服务事项200件次，及时化解信访苗头32起，为农村群众意愿诉求的表达提供了平台，也使党委政府及时准确掌握了舆情民意，及时解决热点难点问题，进而不断提升民主决策水平。

二、农村基层党建面临的主要问题及原因分析

（一）党组织凝聚力不强

目前村党组织干部队伍普遍存在年龄偏大，文化偏低，能力偏弱的问题，以至村党组织整体带动力、战斗力、凝聚力较弱，因而整体功能发挥不佳。以三座店镇为例，村党组织换届后的55名村党组织成员中，初中学历22人，占40%，55周岁以上28人，占50%。造成这种情况的原因有：一是村党组织书记在发展党员中有私心，存在帮派、宗族心理，只发展自己“队伍”里的人入党，来巩固自己的政治地位。二是村内有头脑的年轻党员外出经商、务工人员较多，导致村党组织人员新老交替困难。三是个别村党组织书记文化水平偏低，接受新事物较慢，带头作用发挥较差。四是村党组织促进经济发展的能力弱，方法单一，形不成带动发展的凝聚力，甚至导致村两委班子配合协调不好，影响整体功能。

（二）党员先进性体现不明显

农村党员队伍主要存在党员队伍年龄结构趋于老化、文化程度偏低、先锋模范作用发挥不佳等问题。三座店镇644名农民党员中，35岁及以下的党员157名，占党员总数的22.11%，且大部分年轻党员属流动党员，在村内的党员中大部分受文化素质、年龄、身体状况、经济条件等因素的影响，难以发挥先锋模范作用，部分党员理想信念动摇，混同于普通群众，甚至不如普通群众，在村级事务中起负面影响。党员队伍存在上述问题的主要原因是：一是吸引力不足。随着市场经济的建立和逐步完善，农民有了较大的自主性和多元性，一部分农村青年纷纷外出打工，抓经济收入，入党意识不浓。二是示范性不强。农村经济发展落后，群众不信任党组织和党员的能力，个别党员自身形象不好，影响了群众入党的积极性。三是学习制度执行力弱。个别村党组织书记在执行“三会一课”等学习制度方面有偏差，导致个别村党员学习意识淡薄，学习不主动，学习能力差影响作用的发挥。四是党员出口不畅通。个别党员宗旨意识淡化，带头意识模糊，党组织缺乏强有力的约束机制，处置不合格党员难，影响党在群众中的形象。

（三）村党组织规范化管理不到位

目前，部分村党组织书记对规范化管理工作认识不到位，村级事务管理不能严格规范开展，部分群众对参与民主管理、民主决策的意识不强，对村级事务管理存在不关心、不过问的情况，一定程度上影响了村级规范化管理。部分村党务、村务、财务公开不及时、不规范。个别村没有按时间要求将公开内容及时公开，公开的内容避重就轻，时效性差，引起群众不满，个别村在决策村级事物时虽然按照“5321”等工作法操作，但是缺乏档案的规范和经验的及时总结。究其主要原因是村党组织书记规范化管理意识淡薄，制度执行不到位、村级经费管理不规范。

三、加强农村基层党建的对策建议

（一）在提升班子整体水平上下功夫

一是优化村党组织班子结构。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一建设社会主义新农村的目标任务要求,以观念创新和体制创新为突破口，不失时机的把农村优秀分子培养、吸引到党员队伍和干部队伍中来，把那些认真贯彻执行党的路线方针、清正廉洁、能带领群众致富的党员选进村班子，解决村班子后继乏人的问题，配强农村基层党组织和领导班子。二是推进民主政治建设。一是要加强教育引导，不断提高基层干部群众的民主素质。通过对基层民主政治建设重要性的宣传，切实解决民主意识不强的问题；通过对民主方式方法的教育，切实解决民主能力不强的问题；通过加强对民主进程的引导，切实解决民主环境不优的问题。三是注重培训教育实效。提高村党组织班子整体素质。镇党委要把对党组织成员尤其是村党组织书记的的培训教育工作作为一项制度，常抓不懈。要通过集中培训、个别谈心、外出学习等形式，不断增强村党组织成员的组织纪律性和党性修养，提升他们带头致富的能力。四是落实保障激励机制。本着利于工作的开展和衔接、稳定干部队伍，激发和调动村工作积极性，增强责任心，继续并强化“一定三有”的村干部保障激励机制，保障党建经费和党员活动经费的及时拨付，激发村干部干事创业活力、热情。五是壮大村集体经济。以市场为导向,结合实际,因地制宜,不断开拓发展壮大集体经济的新路子,认真落实优惠政策,提供优质服务,优化村级集体经济基础的发展环境,加大对村级集体经济发展的政策倾斜和扶持力度。通过项目指引、资金倾斜、信息技术服务等具体措施促进集体经济发展,壮大集体经济。通过发展和壮大集体经济,解决好有钱办事、集中资金办大事的问题,从而减轻农民的经济负担,强化村级组织的服务功能,切实帮助农民解决生产、生活中的热点、难点、焦点问题,真正为民排忧解难。

（二）在加强党员队伍建设上想办法

一是创新党员教育载体。强化“三会一课”等学习制度的执行力，通过贴近党员身边的正反典型事例教育，采取集中办班、外出参观学习、举办农村实用技术培训班、党员交心会等手段，加强对党员的教育，引导他们坚定理想信念，牢记党员责任，增强发展能力，树立良好形象。二是创新党员管理的模式。一要创新党组织的设置方式，按照“1+3”产业党建模式的要求，针对目前党员流动大、难管理的实际，调整党小组的设置。对在家的党员，按照年龄段、行业结构和片区划分党小组；对外出的党员，按照党员流动地域划分流动党小组，对在同一流动地域党员人数超过3人以上，成立流动党小组，并建立党小组活动档案，定期向支部通报党小组活动情况；二要建立党员管理台账，将党员参加活动情况、接受评议情况、交纳党费情况纳入台账中，对党员进行规范化管理；三要通过设立党员责任岗、开展党小组竞赛等方式，把农村科技致富、村务财务监督、精神文明、村场设施维护、社会治安等任务分解到党员身上，对党员实行目标管理，定期组织党员和群众对党员完成岗位职责的情况进行评议，对党员和群众评价好的，进行奖励。三是创新党员激励约束机制。进一步建立健全党内生活的各项制度，做到重大事情党员先知道，日常事务党员多参与，重大决策党员先讨论，切实尊重和维护党员的民主权利，提高党员在群众中的威信。扩大党员民主评议的范围，推行普通群众参与评议党员的办法，加大民主评议党员的力度，对那些不履行党员义务、不遵守党的纪律、不执行党组织的指示和决议、不做党组织安排的工作的党员，要按照党章和党的纪律的规定，给予严肃的处理，以确保党的队伍的纯洁。四是创新发展党员的方式方法。按照发展党员“526”规划要求，对政治素质好、年纪轻、有文化、具有一定的致富技能和本领的“能人”进行重点教育和培养，努力把优秀致富能手培养发展为党员，把党员培养成致富能手，把能力强的党员培养成村干部，把个人致富能力强和带领群众致富能力强的村干部培养成支部书记人选。

（三）在强化制度约束力上找对策

一是严格落实党建目标责任制。进一步强化党建机制和完善党组织体系，在制定《村干部工资考核评定办法》时，将党建工作、党风廉政工作都作为重点项目考核，切实加强党的政治纪律和组织纪律，实现从严治党、从严管党。进一步提升村级组织民主管理水平，全面推行以承诺为核心、民主监督为保证、考核奖惩为促进的村组织书记管理机制。二是继续推行规范化管理机制。要建立集中民智的决策机制，科学界定决策范围，严格规范决策程序，坚持实行“5321”等工作法，严格执行“村财镇管”工作程序，促进决策的科学化、规范化。以科学的制度从根本上解决村级财务管理混乱现象，促进党风廉政建设，改善干群关系，较好地保持农村工作的稳定，村务监督委员会落实监督责任，防止财务重大支出个人说了算，以防止造成重大失误。三是严格推行村务公开制度。针对农村普遍存在的村务公开流于形式，不实，不详、假公开和不明白等问题，尽快制定统一规范的村、组二级村务公开的实施办法，建立强有力的监督机制。从而建立起相互信任、相互支持的干群关系。