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公正执法廉洁执法心得体会及感悟 严格公正文明廉洁执法心得体会(8篇)

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公正执法廉洁执法心得体会及感悟 严格公正文明廉洁执法心得体会(8篇)
2023-01-03 16:03:36    小编:ZTFB

当在某些事情上我们有很深的体会时,就很有必要写一篇心得体会,通过写心得体会,可以帮助我们总结积累经验。我们如何才能写得一篇优质的心得体会呢?下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文,我们一起来了解一下吧。

关于公正执法廉洁执法心得体会及感悟一

一、公正执法是我国社会主义法制的基本要求,严格执法是对执法人员提出的基本要求

严格执法是对执法人员提出的基本要求,也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。实践告诉我们,只有严格执法,才能纠正违法行为,保护公共利益和群众利益,才能体现法律的尊严。严格执法至少有两方面的意义。一方面,要求执法人员必须秉公执法,严肃执法,严格按照法律规定和程序办案,真正做到以事实为依据,以法律为准绳。例如在执法过程中至少要有两位执法人员,必须按规定着装,佩戴执法证件,仪表端庄,语言文明,而不能行为野蛮,滥用职权吃拿卡要,乱罚款,以罚代管,甚至搞所谓的“以邪治邪”,不能只教育不处罚,以教代管,该纠正的不纠正,该罚的不罚,对违法者听之任之,这也是执法不严、玩忽职守的表现。严格执法要加强队伍建设,不断提高执法人员综合素质,提高依法办案的能力和水平。要进一步制定、完善各项执法责任制,强化落实各种形式的执法监督和过错责任追究制度,加强队伍的教育和管理以及精神文明建设,树立交通执法队伍文明执法、公正执法的形象。加强执法规范建设,让依法执法、文明执法成为制度。要认真并贯彻行政复议法,保障国家法律监督制度在交通各项工作中的贯彻执行。

执法不严、执法不公,收受当事人钱物、吃喝拿要办人情案、执法行为不文明,举止粗俗、态度蛮横。这些都严重损害了执法人员在群众中的整体形象,作为执法人员并非仅仅是某个单位的一员,在群众眼里,你是执法者,是代表了最具权威的法律在行使职权,是为人民排忧解难的,是群众的保护神,因而我们的言行举止是否文明、有无严格公正、文明执法就显得尤为重要。

二、公正执法是我国社会主义法制的基本要求

公正执法是我国社会主义法制的基本要求,公正执法就是不偏不纵,严格按照法律的规定行使法定职权,公民在法律面前人人平等,执法者不能超越法定职权执法。公正执法要求执法人员必须尽职尽责,对发生的违法行为敢于纠正并依法处罚,不搞因违法行为人的态度不好而加重处罚或态度很好而从轻处罚“态度执法”、不以违法行为人与我们有关系或亲戚或朋友因而加重或从轻处罚的“关系执法”、“人情执法”,做到见违必纠,违法必罚,罚而有据。只要违法犯罪不管你官居多高、功有多大都应依法予以追究。

三、文明执法是社会精神文明的体现

文明执法是社会文明的一个缩影,也是社会文明进步的表现。所谓文明执法,是指执法人员以人为本,依照法律规定的职权和程序,运用法律规范办理各种案件,坚持教育与处罚相结合,坚持严格、公正、文明执法。文明执法是行政执法的属性所决定的。我们执法的对象大多是人民群众(驾驶员),遇到的问题大量的属于人民内部矛盾,有的违法行为轻微没有造成后果的,应教育其纠正。如果言语粗鲁,行为野蛮,不但不能纠正其违法行为,而且会增加违法者的对立情绪,破坏政府形象。执法讲文明,要求有礼在先,出示证件在先,态度和蔼,举止端庄,教育疏导,以理服人,既是执法人员文明素养的展示,也是行政执法不可缺少的必要程序。实践表明,大多数违章违法者是通情达理的,只要执法者晓之以理,动之以情,工作做到家,违法行为是会纠正的。因此,文明执法是行政执法工作永恒的主题,也是进一步加强行政执法队伍建设、树立交通行政执法队伍新形象的根本保证。行政处罚法第五十条、六十条和六十二条中的法律责任规定,行政执法人员违犯法律规定,徇私舞弊,造成经济损失的,应当依法赔偿,构成犯罪的追究刑事责任。这些都是对执法人员依法行政、文明执法的具体要求。

在实践体现文明执法上,还要提高人民群众的素质和法律意识。文明执法必须普遍提高人民群众素质和对交通执法工作的认识,使人民群众在行使他们的权力的同时普遍并愿意承担法定义务。要加大普法教育,单位负责宣传的部门要加大法律法规宣传教育力度,而且新闻媒体的舆论监督要实事求是,客观公正,从而使人民群众了解交通,理解 交通,支持交通,明确不接受处罚或粗暴依法执法是违法行为,在外部环境优化、执法环境成熟的情况下,文明执法才能顺利进行。

总之,通过学习我的自身素质一定会得到进一步提高,一定会克服自身的不足,在工作中取得新的突破。并在今后的工作中,牢固树立全心全意为人民服务的公仆意识,立足本职、不断努力、不断进取,争取多到执法现场学习,取得业务和思想上的双提高。还有要不断提高工作创新意识,在工作中取得新的成绩。

关于公正执法廉洁执法心得体会及感悟二

县残联党支部根据《中共某县委办公室关于对党内重要法规制度贯彻执行情况开展督促检查的通知》 精神, 严格对照支部实际情况开展了 认真自查, 相关情况如下:

(一)、 学习宣传情况

为了 切实抓好党内重要法规制度贯彻执行情况, 残联党支部高度重视学习宣传和贯彻落实工作, 以开展“维护核心见诸行动”活动为契机, 制定学习计划, 班子成员带头认真学习党内重要法规制度, 做到集中学习和自学相结合, 并且采取座谈交流、 专题辅导和领导讲党课等多种形式进行深入的学习, 学习理论与解决现实问题相结合, 全体党员撰写心得体会, 不断增强学习效果,并按照相关要求逐条落实, 严格自律, 不断提升全体党员干部的整体素质, 进一步营造了 风清气正的干事、 创业氛围。

(二)、 健全落实各项制度情况

某县残联党支部结合实际, 进一步夯实“三基” 建设, 完善了“三基” 建设方面的相关资料: 机构职能管理、 岗位责任管理、基础信息管理、 信息平台建设, 在进一步认真领会精神的基础上,按照《党章》、“两准则”“两条例” 所明确的相关制度, 现已经建立了 、 健全了《县残联重大事项请示报告制度》、《某县残联失职追究制》、《某县残联矛盾纠纷排查化解处理制度》、《信访接待制度》、《政务公开制度》、《机关文明办公制度》 等各项制度, 并逐步在工作中得到了 落实。 特别是党的十九大以来, 各项制度在工作中发挥着指导作用, 各项工作有序开展, 机关面貌焕然一新。

(三)、 维护党内政治生态情况

某县残联党支部严格按照《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》, 开展“三会一课”、 民主评议党员、 开展民主生活会、 组织生活会等党内政治生活, 积极创建良好的党内政治生态环境。 能够坚定“热爱党、 服从党” 的政治信仰, 始终如一的拥护党的领导和落实各项制度, 遵守党的纪律, 对党忠诚。 能够坚定不移地贯彻执行党的基本路线, 坚决贯彻执行县委、 县政府和省、 市残联做出的各项工作部署, 做到有令即行、 有禁即止。在大是大非面前, 旗帜鲜明, 立场坚定, 自觉在大局下想问题、做工作。

近年来, 县残联注重民生实事的落实。 只要事关残疾人的优惠政策, 党支部都在深刻领会精神的基础上, 全力去完成落实:

1、 重度残疾人两项补贴政策出台后, 县残联第一时间向县委、 政府做了 汇报, 落实了 配套资金, 紧锣密鼓地开展摸底、 申报、 审核, 成为全市第一家提前完成发放工作的县, 也让近千名重度残疾人在新年前真正感受到了 党和政府的温暖, 激动的热泪盈眶; 每年的基层党组织帮扶工作, 县残联都严格按照程序进村入户 进行实地调查, 力争把各项工作都做细、 做实; 和爱尔眼科医院配合, 全年免费实施白内障复明手术, 受到了 老百姓的一致赞扬! 严格核发二代残疾人证, 本着公平公正的原则, 杜绝人情证, 对每一位残疾人都虚寒问暖, 关怀备至!

2、 实施“残疾人保障” 专项扶贫行动以来, 县残联更是把此项工作放在重要工作位置, 把精准扶贫户 残疾人的生产生活放在了 首位, 不仅各项优惠政策上倾斜, 而且创新工作方法, 把此项工作开展的卓有成效, 受到了 县委、 县政府的多次表扬。 特别是在春耕备耕前开展的农村残疾人实用 技术培训。 县残联早谋划, 合理安排, 邀请的农科所农技师和单位的工作人员, 冒着狂风或烈日, 风雨无阻地深入到了 全县的 7 个乡 (镇), 为广大农村残疾人讲授农田种植、 蔬菜栽培等相关为他们脱贫致富提供了有力的支持!

3、 积极筹建某县残疾人托养中心。 结合我县残疾人事业发展的现状, 县残联班子成员多次商讨, 决定在我县筹建某县残疾人托养中心。 多方努力, 争取到了 上级基建资金 500 万元, 并吸收民间资金, 经过繁琐的立项、 土地审批、 招投标等各项前期工作, 破土动工后, 经过两年的建设, 某县残疾人托养中心终于在2017 年 5 月 19 日竣工挂牌。

某县残疾人托养中心是非盈利性社会福利机构, 敬老院和托养相结合, 为老年人, 尤其是残疾老年人人提供养护、 康复、 培训、 娱乐为一体的多功能、 高层次、 开放型服务机构, 是老人们托养、 娱乐、 医疗、 康复的乐园。 它的建成标志着我县残疾人事业迈出了 新的一步。

4、 团结一致、 努力工作

县残联党支部注重班子建设, 县残联上下, 目 标一致, 风清气正, 各项工作高效运转。 不仅出色地完成了 各项工作, 而且连年受到了 省、 市残联的表彰; 县残联党支部于 2016 年被县委、政府授予“先进集体” 称号。

这些工作的有效开展, 都是党内重要法规制度贯彻执行有效的成果, 都是县残联党内政治生态良好的直观体现。

1、 重事务, 轻学习。 由于业务工作繁忙等原因, 党员领导干部对学习贯彻准则、 条例的重要性认识不够, 学习的主动性、自觉性不够强。

2、 重安排, 轻要求。 在工作安排上, 强调要求的多, 在三会一课、 组织生活会等制度的落实上力度不够, 实际成效不明显。

3、 民主生活会质量不高。 能够坚持各项民主生活会制度,民主生活会能够按照相关程序进行, 但在民主生活会上谈工作多, 揭露问题少, 自我剖析不够深刻, 整改措施的针对性和可操作性不强。

针对上述存在的问题, 在继续深入学习 和提高认识的基础上, 采取以下措施:

1、 强化学习制度, 不断增强责任意识。 切实扭转重业务轻学习的观念, 进一步增强责任意识, 坚持班子成员以身作则、 以上率下, 坚持党组中心组学习制度, 每月 安排一次专题集中学习,进一步坚定理想信念, 增强政治意识; 利用周四集中学习日, 组织党员干部认真学习准则、 条例, 全面掌握准则、 条例的基本内容、 基本要求, 在实际工作中自觉贯彻执行。

2、 落实各项制度, 维护党内政治生态。 落实党员领导干部全面从严治党政治责任, 完善落实准则、 条例明确的各项制度,扎实开好三会一课、 民主生活会、 组织生活会, 进一步严肃党内政治生活, 全力维护党内政治生态。

3、 加强班子队伍建设, 认真落实整改。 强化党员干部特别是班子成员自身的政治意识、 责任意识、 大局意识, 进一步牢固树立抓落实、 重实效的观念, 按照准则和条例规定, 严格对照检查自己的执政行为, 认真履行党内监督主体责任, 坚持以廉洁勤政、 务实为民的作风努力开创残疾人事业发展的新局面。

关于公正执法廉洁执法心得体会及感悟三

一、加强领导,强化执法监督

为了把“依法行政、公正执法”工作落到实处,建立制度化、规范化、法制化的运政执法队伍,年初我所就成立了专门的法制领导小组及办公室,建立了以所长为第一责任人,分管所长为直接责任人,科室负责人为具体负责人的行政执法监督管理体制。日常监督由分管所长具体组织;行政一把手定期抽查。通过这种监督机制,及时了解、发现执法工作中存在的问题和漏洞,防止行政执法工作中出现违法违纪行为和重大过失,维护广大车主、驾乘人员的合法权益,塑造“依法行政,秉公执法”的运政形象。

二、强化宣传教育,努力提高运政执法水平

今年我所借法制宣传日契机,组织开展了声势浩大的道路运输法律法规宣传贯彻活动。在客运站站前广场进行了广泛宣传,并印制《条例》宣传传单----份,分发给相关部门和广大经营户。同时,我所还组织执法人员到车站、客运企业开展道路运输法律法规现场咨询活动,要求各客运企业、车站运用广播、板报、座谈会等形式宣传《行政许可法》、《行政处罚法》和《条例》收到了良好的宣传效果。在开展广泛宣传的同时,为全面提高我所职工的执法水平,我所着重从运政人员自身素质和法制意识入手,开展了多形式、多层次的法制培训活动。一是积极参加市处组织的法律专家和从事法律工作的领导讲授法制课活动,对职工开展系统的《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规知识教育;二是积极组织全所职工参加市处组织的法制培训考试,普法知识考试。通过学习使职工做到知法、懂法、守法和正确执法;三是利用各种会议和文件对职工进行法律知识和警示教育。通过这些宣传教育,全所职工的法制意识、法律观念、政策水平、业务能力普遍提高,执法行为进一步规范,为依法管理道路运输市场奠定了基础。从年初到目前我所没有一起行政诉讼案件,更没有行政赔偿案件发生。

三、完善执法监督制度

健全的组织机构,广泛的宣传教育是做好行政执法工作的基础,要使运管队伍真正成为一支高效、廉洁、执法公正的队伍,仅靠宣传教育是不够的。为此,我所一方面在职工中开展“内强素质外塑形象,争创行业标兵”的活动。另一方面从业务管理、行为准则、执法监督等各方面制定了严格的规章制度。结合《交通行政执法规范》和《运管所工作目标考核办法》,认真贯彻执行运政人员“十不准”规定。根据《行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》的要求,为使我们的运政管理工作做到公平、公正、公开和方便群众,维护管理相对人的合法权益,我所今年将违章案件在运政大厅统一办理,实现了行政处罚的规范化、制度化管理,有效的防范了超越职权、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿、吃拿卡要等违法违纪行为的发生。保证了执法过程中认定事实准确、程序合法、适用法律法规正确,保护了管理相对人的合法权益。

四、加强市场管理

保护合法经营,打击非法运输,培育一个健康有序的道路运输市场,是道路运输管理的目的。为了保护合法,打击违法经营,维护广大驾乘人员和经营者的合法权益,保障人民生命财产的安全,我所一方面加大了法律法规的宣传力度,强化市场管理。另一方面又加大了查处违法违规经营和打击“黑车”的力度。按照年初目标考核办法,我所负责辖区内道路运输市场的监督管理。在稽查过程中,不论何种车辆,只要违章事实一经认定,即当场给予纠正,并填写违章行为通知书,收录相关现场笔录和影像资料,按照执法程序告知当事人的权力义务;对于严重超载的客运车辆,及时安排车辆转运旅客;对无危险货物运输资质的运输企业和驾乘人员从事运输的,一经发现,则当场中止运行。并及时通知有资格运输的企业和驾乘人员进行运输,以便消除隐患,维护正常的经营秩序。

五、组织开展专项行动

一是开展府河客运市场整顿活动。为了保护合法经营,打击非法,我所稽查人员积极配合曾都分局组织力量开展府河客运市场整顿,进行专项检查。查处黑车5台,有效的维护辖区内的道路运输市场秩序。

二是积极开展“进站场,达标准,除隐患”客运站整顿活动。曾都运管所精心选派素质高、业务精、责任心强的运管机构工作人员与各客运站抽调人员组成3个工作组进驻客运站开展“进站场、除隐患、达标准”工作。督促客运站查找安全生产管理制度的缺陷、安全管理的薄弱环节和安全生产的各项隐患,提出整改意见和措施建议,督促客运站履行好安全生产源头管理职责。在整顿活动中共清理不按批准的客运站点进站车辆22台。查处客运站安全隐患起,下达整改通知书6份。

三是积极开展卧铺客车专项整顿活动,我所工作专班于9月20日起逐车逐线对辖区卧铺客车隐患开展了全面排查整治,重点排查卧铺客车安全性能,凌晨2-5点停车休息制度落实情况,车辆技术档案是否齐全、驾驶人员是否准驾相符、车辆是否存在非法改装、车辆强制二级维护是否超期,车载gps监控设备及消防安全防护设备是否配备到位,确保卧铺客车安全出行符合标准。在检查中发现,汉正街线路卧铺客车由于深夜发班,存在未经安检擅自上路营运情况,检查人员立即责令该线路车辆必须提前进行安全例检后方可营运,并针对这一情况对所属湖北通宇运业有限公司、中心客运站下达了整改通知书。同时我所还督促辖区内客运站加强站内管理力度,落实“三不进站”和“五不出站”制度,全面实行检票口和车辆出(进)站口的封闭管理,“三品”检查仪要正常投入使用,做到每包必检,杜绝“三品”上车的隐患发生。

今年全年我所共出动稽查人员1000多人次,查处违章车辆余车次,处罚起,批评教育余起,罚款元。受理投诉起,处理起,回复率100%。排除各种隐患起。全年没有发生一起行政复议和赔偿案件,无公路三乱行为发生。通过以上工作,我所今年的行政执法工作取得了一定成绩,但仍然存在着许多不足。有待我们在来年的工作中进一步完善和解决,不断强化行政执法工作力度,提高行政执法水平。

关于公正执法廉洁执法心得体会及感悟四

管理人员表态发言()

第一篇:管理创新工作表态发言

提升街道服务和管理水平,加强和改进当前群众工作

长胜街道党工委书记党军科

(2014年6月22日)

各位领导:

按照区委组织部的安排,随全区基层党组织书记培训班参加了自治区党校、青岛中国海洋大学为期8天的专题辅导班以及现场观摩,通过短短几天的学习考察,对青岛创新社会管理有了一些粗浅的了解,最大的收获体现在 做群众工作“真、实、细” 三个字上,将其作为服务理念,在以人为本,创建和谐服务型社会等群众性工作方面威信较高,得到了群众的认同。同时也看到了我们工作中存在的差距和不足。现结合这几天的学习和我办实际,就创新社会管理谈一点自己的想法。

长胜街道辖三个行政村(潮湖村、龙泉村、长胜村)、四个社区(奔牛社区、金驼社区、骏马社区、总机修厂社区)。总面积为86.4平方公里,总人口为8476户、26255 人。近几年,随着大武口区城市中心南移,市、区两级政府许多重点建设项目落户辖区,征地拆迁任务非常大,随之而来一系列不稳定因素越来越多,社会管理难度进一步加大,对长胜街道来说创新社会管理的当务之急是立足服务和管理,加强和改进当前群众工作。

一要加大服务民生的力度。一是加大力度建设街道“民生服务中心”和“综合治理中心”,把需要政府及时办理、审批、许可的事项以及政府部门延伸到街道、村(居)的公共服务综合到一个场所和一个机构内办理,集中办理民政,社会保障,卫生计生,残联、综治等服务事项,进一步提高政务服务的水平和效率,为群众提供更加优质、便捷的服务和稳定的社会治安环境。二是明确村(居)委会职能职责,理顺关系,把不属于村(居)负责的行政职能剥离出来,集中精力为辖区居民提供便利服务。

二要加大改善民生的力度。要紧紧抓住维护群众利益这个根本点,扎扎实实为群众办实事好事。要大力改善居民居住环境,快速推进潮湖雅苑大庄点建设,年内一期300户工程竣工交付使用,确保潮湖村第一批300户拆迁户搬入新居;进一步改善交通条件,重点做好龙泉村1.8公里和长胜村1.2公里一事一议村庄道路建设项目。继续深入开展以治理环境卫生、占道经营、乱停乱放、违法建设为主要内容的城乡环境综合整治,搞好潮湖村环境卫生连片整治项目。同时要下大力解决群众基本民生问题。如吃饭、上学、医疗、社保、就业等方面的现实问题,解决群众反映强烈的如土地征用、房屋拆迁以及社保、低保等方面的突出问题,切实维护群众的合法权益。在广泛征求群众意见的基础上,每年兴办一些实事好事,坚持把解决单个的民生突出问题与提升整体的民 生质量结合起来,把解决遗留的民生问题与新形势下的民生问题结合起来,大力推动和改进群众工作,解决群众生产中的困难,帮助群众发家致富。

三要加大矛盾化解的力度。要全力以赴抓好社会稳定工作,建立综治维稳长效管理机制和领导接访制度,积极稳妥地调处化解各种矛盾,深入贯彻“三级代言人”制度和“3456”工作法,大力开展矛盾纠纷的大排查,将排查出的问题明确责任单位、责任人和办结时间,妥善予以解决。认真开展大接访大调解活动,街道党工委书记及办事处主任要每周安排1天时间接访,领导班子其他成员要随时接访。班子成员要深入到群众中去,到困难大、矛盾多的地方去,到群众需要解决问题的地方去,到工作推不动的地方去处理问题,化解矛盾。街道机关干部要走出机关、走向基层,广泛联系群众,做群众的知心人、暖心人、贴心人。要按照立足调解矛盾、就地化解矛盾的要求,建立以人民调解、行政调解、司法调解 “三调联动”大调解工作机制,通过大调解,做到小事不出村居、大事不出街道、矛盾不上交。

各位领导、同志们,创新社会管理工作是促进经济社会又好又快发展的有力保障,长胜街道将统一思想,深化认识,举全办之力,以锲而不舍的毅力,求真务实的作风,全面推进社会管理创新工作。

不妥之处请批评指正,谢谢大家!

第二篇:社会管理创新表态发言

**镇深入推进社会管理创新工作表态发言

今年以来,**镇按照省、市、县政法委创新社会管理工作的要求,及早准备,提前安排,积极探索社会管理创新工作新措施、新思路,不断提升社会管理和建设水平,最大限度地增加社会和谐因素,最大限度地减少了社会不和谐因素。但是,距推进社会管理创新还有很多工作要做,在以后的工作中我们要:

将深入推进社会管理创新作为政法综治及平安建设工作的重中之重,列入重要议事日程。一是明确目标。把深入推进社会管理创新工作纳入全镇平安建设总体规划之中,进一步健全深入推进社会管理创新工作实施方案,健全组织,对社会管理创新工作进行统一部署、协调、督导,促进社会管理创新工作的深入开展。二是严格责任。明确主要领导第一责任制,积极协调各有关方面,明确分工,落实责任,形成齐抓共管的工作局面。出台深入推进社会管理创新工作考核办法,提高社会管理创新工作在平安建设年度考核中的比重,加大奖惩力度,增强各村、各部门开展社会管理创新工作的积极性。三是强化宣传。坚持宣传引导,采取召开会议、悬挂横幅、刷写标语等多种形式进行广泛宣传,在全镇上下营造人人参与、支持社会管理创新工作的浓厚氛围。

(一)加强信访维稳工作力度 进一步加强信访维稳工作力度,严格落实信访工作责任制,创新信访工作新机制,切实做到矛盾排查“四早”,即“早发现、早报告、早排查、早化解”,切实把办信接访放在推动和服务全局中心工作的角度去统筹考虑,认真办理,向前着力源头预防,向后着力推动要事解决,力争将不稳定因素化解在萌芽状态。

破解流动人口管理工作难题,突出把流动人口管理作为主攻重点,坚持服务与管理并重的原则,狠抓各项管理措施的完善落实,对流入人口特别是重点年龄段人口了解其全貌,建立档案,达到 “六清五掌握”。“六清”即:身份清、职业清、现住地清、户籍所在地清、暂住理由清、家庭成员清;“四掌握”即:掌握交往关系、掌握活动规律、掌握经济变化、掌握现实表现、掌握有无违法犯罪记录,实现流动人口管理由静态管理向动态管理的转变。

坚持“以人为本”的教育理念,加强乡镇中、小学留守儿童“服务中心”建设,健全“关键在校长,基础在班级,落实靠教师”的教育管理机制,建立“四个”教育服务制度,即定点、定人联系制度、定期与不定期沟通制度、代理监护人培训制度、考核评估奖励制度,研究留守儿童教育管理中的问题,及时采取措施,解决留守儿童生活失助、学习失教、亲情失落、安全失保等诸多困难和问题,促进留守儿童身心健康、快乐成长。

深入开展青少年法制教育,充分发挥法制副校长、法制辅导员的作用,运用法制宣传周、法制教育月、举办法制讲座等多种方式,开展丰富多彩、寓教于乐的法制教育宣传活动,进一步增强青少年法律意识。进一步加大 “青少年法律学校”、“青少年法律援助中心”的建设力度,广泛开展青少年自护教育,增强青少年的自我保护意识,提高青少年对违法犯罪的自我抵御能力。

切实抓好刑释解教人员衔接管理“五个及时”,及时登记造册,建立健全个人档案;及时进行家访,全面核实刑释解教人员本人及家庭实际情况;及时签订帮教责任书,严格落实各项帮教工作措施;及时进行法制宣传教育,积极预防重新犯罪;及时落实帮扶措施,帮助刑释解教人员勤劳致富。

对容易发生治安问题的重点场所、特种行业,按照“谁经营谁负责”的原则,严格实行业主负责制,坚决铲除“黄赌毒”等社会丑恶现象。加强对食品、药品等公共领域的安全管理工作,消除公共安全隐患。开展以“平安畅通镇”活动为载体的交通安全管理工作,严格对摩托车驾驶

人员的安全管理,在镇乡公路和乡村公路处设置和完善路标,落实安全职责,强化整顿措施,切实减少和预防各类事故发生。

强化阵地保障。在“社会管理创新”工作领导小组领导下,以社会管理创新办公室为主体,对社会管理创新工作进行协调、指导,完善服务职能,实现“群众来访联接、矛盾纠纷联调、突发事件联处、治安防范联管、基层平安联创、混乱地区联治、社会管理联动”。

强化制度保障。健全“三级督导”制度,实行镇班子领导包村督导、镇综治办副主任季度督导、镇综治办月督导。建立工作讲评制度,采取集中讲评、重点讲评和专题讲评等方式,对存在的问题和原因进行分析,制定措施、限期整改。建立责任倒查制度,对措施不落实出现问题的村和单位,坚决进行责任倒查,视其情况分别给予通报批评、黄牌警告或一票否决等处罚,推动社会管理创新工作的深入开展。

第三篇:精细化管理现场会上表态发言

明确目标细化方案抓好专项

确保精细化采油管理工作深入开展

尊敬的各位领导、同志们:

在公司持续转变发展方式,落实精细化管理工作活动轰轰烈烈开展的情况下,作业区坚持建设现代化大油田的信念不动摇,坚持“*****”发展思路体系,落实***总在公司持续转变发展方式推进会上的讲话精神,把精细管理作为转变发展方式的重要抓手,与华北采油一厂对标,学习推广华北油田精细化管理工作经验,以“三提高一延长”为采油管理工作标准,以此次精细化管理现场会为契机,结合对标行动,开展采油管理精细挖潜,解决如何管好井、如何采好油的问题,全面持续推动精细化管理工作上水平上台阶,努力实现南堡油田科学开发、效益开发。

下面,我结合工作实际,就下步作业区落实油水井精细化管理工作作表态发言,不妥之处,请批评指正。

目标是导向,目标是动力。

精细化采油管理工作的目标就是要全面完成油田下达的各项采油管理指标,通过精细化管理实现全年采油管理措施增油1.2万吨,平均月增油1000吨。

有了目标,就要抓好执行,要执行就要有方案和措施,如何更好推动南堡油田精细化采油管理工作深入开展,着重要抓好以下四个方面的重点工作。

根据生产实际以工艺技术、作业管理、采油管理为重点,制定完善精细化管理实施方案,确保油井正常生产,减少管理因素影响产量。

建立完善资料录取、指标统计、指标分析工作制度,将岗位职责、油水井管理要求和标准、管理程序、工作流程、操作标准等与“一块一策”、“一井一法”、“一口井一项工程”有机结合,突出过程管理,明确油水井投产、地面工程、井下作业、生产管理、设备管理、故障处理等过程的管理要求和工作标准,并准确把握每个过程的关键环节。 三是落实精细采油管理责任。按作业区制定的采油精细化管理实施方案内容和工作流程,逐步细化各环节的工作,不断改进和创新工作方法,持续提高管理工作水平。以采油井区作为油水井管理主体,通过指标分析和参数调整,使油水井在合理工况下正常生产。注重过程和环节的精细化,加强分析预警,加强重点井的特护管理。现场管理与生产效益挂钩,提高产量意识和成本意识。

通过学习其他油田的先进管理经验及开展采油技术交流与培训,提高技术人员业务素质。开展作业区“长寿井、长效井、寿星井”评比活动,推动油水井管理水平提高;开展油水井“一井一法”分析比赛,提高基层采油管理及操作人员业务能力。

在开展好举升工艺优化、防偏磨基础上,针对不同区块的特点及地面环境,持续开展好举升方式

优化,开展好数控往复式潜油电泵、连续抽油杆等技术的实验及评价工作,通过集成应用配套技术,重点解决部分机采井频繁躺井、频繁作业、系统效率低等问题。

分析电泵井躺井原因,通过优化设计和配套技术的应用,解决部分电泵井频繁躺井的问题。

研究分析油井结蜡规律,综合应用成熟的清防蜡技术和管理措施,用最低的维护成本保证油井正常生产。

继续开展好气举井工况诊断与优化工作,制订并实施优化调整措施,通过动态的参数分析与调整,维护气举井的合理工况。

各位领导、同志们,精细化采油管理工作是确保完成配产任务的基础,是落实持续转变发展方式的重要体现,是作业区当前最重要的工作任务。请公司领导放心,我们有信心也有决心把精细化采油管理工作抓好靠实,管好每一口井、采好每一吨油,把精细化采油管理乃至其他精细化管理工作全面推向深入,确保年底产量任务圆满完成。

谢谢大家!

第四篇:2014年交通管理工作表态发言

在道路交通安全会议上表态发言

各位领导,各位同志:

按照会议安排,下面就我区2014年道路交通安全工作作如下发言,不妥之处,敬请批评指正。

2014年与2014年同期比四项指数全面下降,事故起数下降36%,死亡人数下降7%,受伤人数下降31%,经济损失下降25%。2014年,我区道路交通安全工作将紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”这个中心,牢固树立“以人为本,执法为民”的理念,努力在平安交通、文明交通、智能交通、和谐交通上取得新突破,确保全区道路交通安全管理工作健康、科学、有序发展。

充分发挥主体作用,形成交通、交警、运管、安监等部门协作联动机制。一是不断推进社会化防控体系,充分发挥道路交通安全工作联席会议制度作用,强化政府组织协调功能,整合各方面的资源,在压降事故方面形成合力,建立职能互补,齐抓共管的交通安全源头管理,社会化联动格局。二是建立重大交通事故的情况研制机制,定期发布分析报告,针对突出事件,特殊时段不定期发布预判和事故预警,完善重特大交通事故快速处置机制。三是按照创建一等事故处理岗位的要求,合理、规范设置执法办案场所,推进阳光警务,坚持公开公平公正处理道路交通事故,尽最大限度化解事故当事 人矛盾,构建和谐警民关系。四是进一步完善道路交通事故损害赔偿人民调解制度,加快筹建交通巡回法庭建设。在农村地区道路交通管理上,充分发挥乡镇党委政府的作用,协助参与农村道路交通安全管理工作。

一是强化严重交通违法整理措施。认真研究分析我区道路交通事故发生的规律特点,结合道路状况,流量变化,天气情况,科学制定勤务办案安排,最大限度的把警力投入到路面管控,严查突出交通违法行为。继续深入开展“打酒驾”“涉牌”“涉证”“三超一疲劳”等严重交通违法行为专项整治行动,加大交通秩序集中整治工作力度,不断改善道路交通秩序。通过开展“标准示范岗”“交通秩序示范公路”创建活动和集中培训等方式不断提高各执勤中队的业务技能,规范民警的执法行为,提高交通秩序管理水平。二是加强部门和警种的协同作战。建立健全严重交通违法行为、交通事故抄报制度,切实做好出租车、公交车及私家车的交通违法整治;加强交警、交通、气象等部门的联动,切实做好恶劣天气的路面管控。

通过电视台、政府公众网、报纸等新闻媒体,全面报道开展交通秩序整治情况及违法典型案例,深化交通安全公益宣传。组织开展“交警联村社”和文明交通示范单位评比活动,入村入户开展面对面式的交通安全宣传新模式,树立一批文明交通示范单位。同时,推行公务用

车交通违法曝光制度,通过设立“交通违法曝光台”、“交通陋习曝光台”,对严重影响道路交通安全的违法行为及不文明交通陋习进行集中曝光,充分发挥舆论监督和警示教育作用。

认真组织开展道路交通安全隐患排查工作,对辖区交通安全隐患进行拉网式排查,重点加大对危险路段和事故黑点隐患排查力度,认真梳理排查结果,及时形成了治理意见和整改措施,做到随发现,随解决,确保我区危险路段整改率达到100%,事故预防水平进一步提升。

强化交通管理目标责任考核,把任务是否部署,措施是否细化,责任是否明确,工作是否落实,领导是否深入督查,作为衡量道路交通安全成员单位履行职责的标准,严肃惩处失职、渎职行为。

第:在预编人员点验大会上的表态发言

在预编人员点验大会上的表态发言 2014年4月15日

尊敬的各位首长、战友们:

再过117天,举世瞩目的北京奥运会将首次在我国举行。今天,我们翠屏区预编人员在这里隆重举行点验大会,接受军地首长和领导的检阅,这是我们民兵预备役人员军事生活中的一件大事,也是我们民兵预备役人员政治生活中具有现实意义的一次盛会。我们既感到光荣,又深感责任重大。民兵预备役工作是应对当前国际国内复杂局面的必然要求。国内,台湾问题还没有解决,西藏、新疆等地民族分裂分子趁奥运会在我国召开之机兴风作浪,其他敌对势力与之遥相呼应。国际上,以美国为首的西方国家对我国改革开放30年来取得的伟大成就、对我国的和平崛起很不甘心,想方设法制造障碍。民兵预备役人员是我国武装力量的组成部分,我们不但肩负着社会主义经济建设的历史重任,同时又肩负着捍卫国家主权、抵抗外来侵略、维护社会稳定、保卫人民和平劳动的历史使命。为此,我代表全体预备役人员向首长和战友们表决心如下:

永葆政治本色。

决心就是目标,我们一定信守誓言,不管我们身处何方,从事何种工作,都将认真履行民兵预备役人员应尽的义务,发扬光荣传统,勤奋工作,努力进取,为翠屏区民兵预备役建设贡献自己的一份力量。

我的发言完了,谢谢大家!

关于公正执法廉洁执法心得体会及感悟五

各位领导、同志们:

为认真贯彻市执法局城管工作会议和区委区政府四级干部会议精神,今天我们在这里隆重召开20xx年城管执法工作会议,总结20xx年工作,布置20xx年执法任务。刚才大会对去年全区城管执法系统涌现出的先进集体和个人进行了表彰,在此,我首先向受到表彰的先进集体和个人表示祝贺!希望你们谦虚谨慎、戒骄戒躁,努力工作,再创辉煌。希望全体队员要以先进为榜样,认真学习他们的事迹和经验,取人之长,补己之短,为构建人民满意城管品牌、为构建和谐社会做出更大的贡献。

一会儿市城管局党委书记、执法局局长宋永祥同志、区政府韩区长还要做重要讲话,希望参会人员认真听取、深刻领会。

下面我代表执法局党组就去年全区城管执法工作和今年城管执法任务讲两个方面问题。

一、20xx年工作回顾

20xx年,我局在区委、区政府和市执法局的正确领导下,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入开展学习实践科学发展观活动,以超常的工作、超常的努力、超常的忍耐、超常的吃苦精神和超常的奉献精神,求真务实、开拓创新,有力推动了我区城管执法事业的发展,为"两会"的成功召开作出了积极的贡献,实现了城管工作的"一大突破、两项创新、五个提高"(一大突破:就是管理区域的突破,将玉符街、老城区、104国道、220国道平安段、峰山路全线、大学城商业街等全部纳入了正常的管理范围;两项创新:一是执法体制的创新,将行政执法权下放街道、建制镇,解决了街镇执法中队无执法权的问题。二是执法机制的创新,完善了目标责任制考核办法,使量化管理落到实处。五个提高:一是违法违章建设查处力度得到提高,全区范围内的违法违章建设得到有效控制;二是门头牌匾户外广告整治标准得到提高,今年城区内的门头牌匾达到统一高度、统一厚度、统一标准,非法设置的户外广告全部清除,城市形象、城市面貌得到了明显的提升;三是乱贴乱画、橱窗广告等视觉污染整治标准得到提高,城区内主要道路视觉污染已全部清除,沿街商户达到了窗明几净;四是占道经营整治标准得到提高,城区内流动摊贩已基本杜绝,占道修鞋、配钥匙也全部规范至背街小巷,占道洗车、占道修车、占道电气焊加工等已全部退路进厅。五是市场摊点群管理标准得到提高,对城区内的市场摊群点进行了规范,达到了合理配置、有序经营)。

20xx年,全局共立案1875件,其中一般程序案件937件,简易程序案件938件,下达罚款数额7868899元,行政收缴罚款2707084元。拆除违法违章建设28处,面积20839.415平方米。清理占道经营2876处,整治户外广告、门头牌匾4897块,清理乱贴乱画视觉污染6620处。今年我局先后荣获全市第十一届全运会筹办工作突出贡献单位(集体)、全市文明交通行动先进单位、全区唱红歌比赛二等奖和最佳表演奖;在区政协组织的政协委员评议部门活动中,我局获得政协委员投票满意率达到99%;执法五中队获得全区第十一届全运会、第七届园博会筹办工作先进单位(集体)。

(一)重拳出击违法违章建设,建设秩序得到进一步好转。20xx年4月7日,焉荣竹书记重要批示和全市依法整治违法违章建设会议召开后,我局高度重视,迅速行动,立即掀起全区整治违法违章建设的高潮。一是组织执法力量加强执法巡查,加大执法力度,一方面于4月8日安排人员对鲁能康桥、宝龙商城等六个全市通报的违法违章建设工程采取了果断的停工措施,另一方面对全区所有在建工程进行了细致的梳理排查,356处违法建设全部叫停,对新发生的违法违章建设,发现一处,查处一处。二是创造性地提出并实行了"121"查处违法建设工作法(即每个中队安排一名专职违法建设巡查员、巡查员每天与违法建设两次见面、每天对巡查情况一登记)加强对在建工程的监控。三是在加大对违法建设监管力度的同时,对一些顶风而上的违法建设工程进行了集中拆除。4月16日,我局依法对文昌街道的三处违法违章建筑进行了强制拆除,影响较大。在园博会召开前,组织人力物力对文昌街道、平安街道、万德镇驻地8处违法建设进行了拆除,起到了积极的震慑作用。四是积极建议区委、区政府在执法局召开了全区整治违法违章建设会议、下发了《关于对违法违章建设实行问责制的通知》(济长办发[20xx]20号)文件,在全区形成了浓厚的整治氛围。五是对各街道、乡镇整治工作采取明察暗访、不定期检查的方式进行监督检查,及时调度、通报各街道、乡镇违法违章建设停工情况和拆除情况。由于我局行动快、措施好、力度大,20xx年违法违章建设工程已全部叫停,且都在监控范围之内,做到了该查处的查处,该拆除的拆除。此项工作在2月22日全区四干工作会上受到区委书记覃俊文同志的赞扬。

(二)真抓实干迎园博,城乡环境综合整治成效显著。

1、户外经营整治:在户外整治工作中,我们根据居民需要设置了限时经营市场、规范经营市场,对影响交通安全的占到行为进想了取缔,其重点抓了以下几点工作。一是流动商贩整治,重点整治瓜果蔬菜商贩和流动餐饮点,对不符合规定的坚决予以取缔,共清理流动商贩2876处。二是店外"伸舌头"经营和占道经营整治,重点整治清理店外经营、店外加工作业、占道修车洗车等,采取严格按照法律程序逐步进行推进,共整治564处,其中占道修鞋、配钥匙全部规范至背街小巷106处。三是市场摊群点治理,规范了9大市场、8大摊群点、取缔了3大马路市场2大摊群点。规范的9大市场是宾谷街西段水果批发市场、黄河商场、水鸣街早市、清河市场、文昌市场、马山路花鸟市场、烧烤城市场、大学城商业街和汽配城市场;8大摊群点是五峰路南段小柿子园市场、区医院银河商厦周边、文昌街道办公楼周边、石麟小学周边、长清中学周边、水鸣街劳保处、明珠广场周边和丹凤小区;取缔了东关大街、中川街西段、龙泉街西段三大马路市场,汇富南区北门市场、鲁能工业园市场2个摊群点。规范的市场和摊群点根据居民居住情况合理配置,实行划线、定点、定时经营,受到广大市民的一致好评。四是露天烧烤整治。从4月份开始,我们就开始了晚间巡查,重点放在主城区和大学科技园,共清理露天烧烤34处,暂扣烧烤炉具32台。"两会"成功召开后,我们并没有因此而放松对工作要求,接着又组织人员对东关大街、中川街西段、龙泉街西段三条道路的占道经营、店外经营、乱贴乱画等进行集中整治。目前,共取缔经营业户620户,拆除临时棚屋16处,暂扣广告牌、灯箱198块,三条道路的占道经营业户已全部取缔,都迁至渤海商城、黄河商场,闲置多年的老商场又焕发新的生机。

2、市容市貌整治:在市容市貌整治中主要抓了四项工作。一是整治视觉污染,重点对橱窗广告,城市市政公用设施及其他设施上张贴、涂写的户外广告进行了集中清理,共清理6620处。二是门头牌匾整治,我们在完成区委区政府分工的"三纵三横"道路的同时,三纵即:峰山路、五峰路、经十西路;三横即:龙泉街、清河街、中川街,还对宾谷街、马山路、莲台山路进行了整治。我们按照"一店一匾"的原则和"三统一"(统一高度、统一厚度、统一标准)的标准,采取"宣传教育、限期整改、强制拆除"三步走的方法进行整治。整治中我们还积极创新,在政府没有投资的情况下,采取"市场化"运作的模式对城区门头牌匾进行了集中整治,使城区整体面貌得到很大提升。截止目前,我局共下达《限期整改通知书》3201份,整治牌匾4897块,强制拆除1552块。在峰山路整治中,建围墙340米,粉刷墙体1560平方米,拆除围墙130米,拆除铁皮屋、小房子8处。三是规范户外广告,重点拆除了违法设置的大型广告,更新了破旧、破损的大型广告,取缔了移动广告牌和灯箱,达到了整洁、美观的效果,期间共整治156处。四是整治沿街建筑容貌,拆除(修缮)残墙断壁46处,1860米;粉刷沿街陈旧、脱色的墙体20xx平方米;拆除影响观瞻的乱打乱建的建(构)筑物32处;清理沿街乱堆乱放13处。

(三)实行基层中队办案,相对集中行政处罚权重心下移得以实现。根据我区城管执法人员少、执法面积大的现实(18.36平方公里的配置人数60人,管理着160平方公里的辖区),在已设立乡镇城管监察中队的基础上,我们积极探索,敢于创新,将执法权下放到街道乡镇。由基层中队按照法律程序对违法行为调查取证后报执法局法制机构审查,审查无误后由执法局出具法律文书。同时为增强基层执法人员的法律法规知识,提高执法队员查处违法行为的能力,我局先期组织全区10个街道乡镇城管执法队员进行了法律法规培训,办理执法证,基层中队执法人员轮流到执法局跟队跟案进行学习,通过这些措施为执法权下放打下了坚实的基础。下一步将对乡镇中队的管理实行目标责任制管理,采取定期和不定期考核相结合的办法进行。12月10日我局参加了省政府法制办在莱芜市组织的"全省相对集中行政处罚权向建制镇延伸现场会",作为经验单位参加,并作典型发言。

(四)严查扬尘污染、运输撒漏,城市环境得以改善。20xx年我局积极开展工地扬尘污染、建筑工地文明施工和运输车辆撒漏整治工作,成立了以局长为组长,分管领导为副组长,各中队中队长为成员的领导小组。工作中,各执法中队采取拉网式检查的办法对建设工地进行检查,要求施工工地文明施工,达到管理封闭化、围栏标准化、现场硬地化的标准。对运输车辆沿途撒漏采取定点、定人与不定期巡查相结合的方法进行查处,对沿途撒漏车辆发现一辆查处一辆,并在严厉查处不封盖车辆基础上,又对封盖不严和封盖不合格的车辆进行了查处。20xx年我局共查处建筑施工工地105处,依法责令限改97处,立案查处12处,罚款2万余元;查处未封盖、沿途撒漏车辆160多辆,罚款15万多元。

(五)服务园博会和重点工程建设,城管形象进一步提升。20xx年我们始终把服务园博园的建设管理和"211"工程作为各项工作的重中之重,工作中做到"早部署、早动员、早入手"。一是全力服务于园博园的建设管理。我们把整治园博园周边环境作为重点,清理占道经营、取缔无证商贩。在园博会举办前期,重点对大学商业街、104国道、交通学院、黄金集团高尔夫球场周边加大执法力度,彻底解决了占道经营、乱停乱放和户外广告等问题;在园博会举办期间,抽调20余人成立专门的园博园中队,加强园区周边的管理,创造了良好的周边环境。二是全力服务于旧城改造、滨河片区改造、京沪高铁建设等重点工程建设。充分发挥职能作用,严格依照法律程序,扎实工作,保障了重点工程建设的提速。三是全力服务于交通秩序整治、非法采砂、非法砖厂整治和防治白蛾等工作。整治中共参加各项集中行动230人次,出动车辆50余辆次,清理非法采砂点8处、非法砖厂6处,查处非法营运车辆84辆,及时筹集资金2万余元购买药品送到所包单位,遏制了白蛾的发生。

(六)抓好信访稳定工作,促进了和谐城管的建设。我们坚持结合工作实际,突出重点,采取专人督促与定期回复相结合的办法,对政协提案、12345、16039、87216110等投诉和市、区政府批转的信件、急办件,市局督办件和群众信访案件,根据要求,抓紧办理,及时回复,从而提高了承办质量及效率,做到了件件有着落、事事有回音。同时为了接受市民对城管工作的监督,我们在城区设置了11个征求意见箱,搭建了与广大市民联系的桥梁。20xx年,我局共接收各类投诉案130件,其中政协提案4件,接访320人次,各种咨询340余次,处结率100%。我局指挥中心共受理12345投诉案件537件,市局16039投诉案件191件,回复率和办结率均为100%。

(七)深化城管老年志愿团工作,提升了城管社会美誉度。20xx年,我局高度重视城管老年志愿团的工作,深入研究志愿团如何深化发展。今年以来,志愿团各分队,积极行动,纷纷走街串巷,登店入铺,宣传城管执法,渗透法制教育,整理店容店貌。按照《星级文明业户评选标准》联手共建星级文明业户。志愿团还围绕"两会"的召开,组织开展了迎全运倒计时100天启动仪式、志愿者净化环境进社区活动,参加了全运会志愿者交通服务岗活动,向社会各界展示了新时期老年人的风采。志愿团团长赵金川还入选了十一运助威团。

另外,城管警察大队一年来不辱使命,开拓创新,扎实工作,出色地完成了各项公安城管任务,为行政执法工作的开展起到积极的保驾护航的作用。

在中队规范化建设方面,我局将执法局整个四楼作为规范化中队建设地点,目前各项工作都在按照市局要求稳步推进中。其他在廉政建设、包村联户、人事、财务、档案、安全、计划生育、共青团、妇联等工作中也都取得了很大成绩。

回顾过去的一年,我们牢牢抓住发展是第一要务,紧紧围绕"两会"的召开这个中心,不畏艰难,奋力拼搏,战胜了种种困难,创新了发展理念、思路和方法,经受住了来自方方面面的挑战和考验,取得了城管工作的优异成绩,为我们今后发展积累了许多成功的经验,奠定了基础。其主要做法和体会是:

(一)深入开展学习实践科学发展观活动,是工作顺利开展的基础和根本。3月7日,全区学习实践科学发展观动员大会召开后,我局立即召开了全局动员大会,对学习实践活动进行了全面动员和安排部署,各项学习活动按照要求有条不紊的开展起来。在活动开展过程中,我们认真制定实施方案,深入调研,广泛征求意见,查摆分析问题,召开民主生活会、民主讨论会、民主评议会,都取得了明显的效果。在学习中我们注重加强党风廉政建设教育,聘请了济南市预防职务犯罪讲师团领导来我局讲课。坚持思想是先导、根本在教育的党风廉政建设教育理念,班子成员带头讲廉政、讲奉献,时刻牢记宗旨,做廉洁勤政的表率,使广大执法队员牢固树立了正确的世界观、人生观和价值观,树立了正确的权力观、地位观和利益观。在学习形式上采取集中组织学习与各中队分散学习相结合,使活动的参加率达到100%,;局里规定每星期五为集中学习日,全局共组织集中学习24天,参加人员累计700人次,同时还组织开展了廉政知识讲座,使教育活动开展得丰富多彩,扎实有效。

(二)严格落实目标责任制考核,是顺利开展工作的动力和保障。随着城市管理的深入发展,城市管理综合执法工作任务更加艰巨和繁重,面对这种形势,我们清醒地看到,夯实队伍基础,是干好一切工作的前提。为此,我局紧密联系队员的思想与工作实际,认真总结几年来城管执法的经验教训,结合全区开展的《迎接园博会、当好东道主、实现新发展主题教育实践活动》,完善了规章制度,制定了科学的考核机制,以考核成绩作为评先树优的最基本材料。按照"严管、真抓、实干、创新、务实、求变"的工作思路,积极打造一支"凭本事吃饭、靠能力竞争、靠贡献进退、凭实力晋级"的积极向上、奋发有为的执法队伍。通过考核,从队伍精神风貌和取得成绩上看,已达到预期的目的,形成了争先恐后、干事创业的良好氛围。在严格考核的同时要求队员坚持文明执法、规范执法、公正执法,严格城管执法"三项承诺"、"五条禁令",教育队员依法行政、按章办事,做到能干事、不惹事。自觉接受社会监督,有效解决办案不规范、执法随意性问题,防止"吃、拿、卡、要"行为,维护了队伍良好形象。 (三)区委、区政府领导和市执法局领导的关心关怀、相关部门的配合、城管队员不怕困难乐于奉献的精神、队员家属和市民的理解和支持是城管执法工作的力量源泉。今年以来区委、区政府和市执法局十分重视我局城管执法工作,多次召开专题会议研究部署工作,主要领导亲自调度,并下发了专门文件,为城管执法工作提供了有利的支持,各有关单位和部门给予了大力的支持和帮助。广大执法队员坚持不断解放思想、提升境界、创新工作,成为我们攻坚破难、加快发展的强大动力。队员家属积极支持我们的执法工作,社会各界积极宣传我们的执法工作,这些都是让我们为之感动的。在此,向参加会议的全体同志,并通过你们向你们的家人和社会各界致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在问题和不足。从外部环境看主要存在体制不理顺、执法人员少、执法环境有待进一步改善等问题;从管理标准和队伍作风建设上看,管理标准还要进一步提高,管理领域要进一步拓展,队伍作风建设要进一步加强,以适应不断变化的新环境和新形式。这些问题,我们要高度重视,认真研究解决。

二、20xx年工作计划

20xx年是全市城管系统构建人民满意城管品牌的第一年,也是我区借助去年全运会、园博会成功举办之际,推动长清实现新一轮快速发展的关键一年,还是我局巩固"两会"成功举办后城市管理成果的重要一年。市城管局党委书记执法局局长宋永祥在今年2月7日城管工作会议上提出了"解放思想,用心干事,努力构建人民满意的城管品牌"的总体要求,区委书记覃俊文同志在22日的全区四级干部会议上讲到:"市委、市政府提出全力打造现代会省会西部新城,突出抓好西客站片区、大学科技园城市综合体建设,加快推进济西湿地建设,这些都为我们加快对接省会中心区、建设现代化省会城市新区提供了重要契机,为长清的持续发展提供了强劲动力。我们长清作为省会西部新城发展战略的重要组成部分,具备了山青水秀、环境优美、区位优越、智力支持等基础优势,存在着巨大的升级空间、市场空间和发展潜力,后发优势逐步显现",因此做好这一年的城市管理工作意义重大。根据区委、区政府和市执法局的工作部署要求,20xx年城市管理行政执法工作总的指导思想是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入学习贯彻党的xx大精神,以市执法局开展的"构建人民满意的城管品牌暨解放思想大讨论"活动为契机,"坚持一个理念、加强二项建设、巩固三大成果、做好六项工作",不断促进城市管理综合执法工作向纵深发展。

1、坚持"一个"理念,就是"以人为本,和谐城管"。以人为本是科学发展观的核心,也是改善城市管理工作的重要方向。坚持以人为本,就是要始终把满足人民群众日益提高的市容环境质量要求作为城管一切工作的出发点和落脚点,在促进经济繁荣、保障居民生存权、满足弱势群体基本需求的前提下塑造良好的人居环境。和谐城管就是要处理好市局宋局长讲的"十大辩证关系"、"坚持六个一流",必须树立所有市民都是城市的主人,而城市管理是为市民服务的理念。当然和谐城管是目的,严格执法是手段,和谐城管并不是不管,如果对违法者也是一味的讲和谐,那就失去了和谐的真正意义,要采取处罚与教育相结合、换位思考等方式逐步打造和谐城管。

2、加强"二项"建设:

一是加强党的建设和领导班子建设。在城管队伍中,党员的先锋模范作用不可小视,他在提高执法技能,推动队伍建设,提升整体形象等诸多方面都有着极其重要的意义。要充分发挥党员在带动城管队伍建设中的先锋模范作用,就是必须努力建设一支高素质的党员干部队伍。第一,加强领导班子和局党组的建设。首先班子、党组成员要加强自身建设,强化学习,提高素质,严加要求,严于律己。其次要靠前指挥,带头实干,大胆负责,认真履行职责。最后要认真落实党内监督条例,坚持民主集中制原则,凡重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用,必须经党组集体讨论决定,并按照党务、政务公开要求,以适当形式予以公开。第二,加强中队党小组建设和中队领导班子建设。执法中队中队长处在关键的抓落实的工作层面上,是执法中队全面建设的领导者、组织者和实践者。所以首先要配齐配强中队领导班子。把能力强、想干事、会干事、能干事、干成事、不惹事的同志放到中队主要领导岗位。其次要把党小组放在中队。通过党小组建设,保障中队坚持正确的政治方向,增强工作的原则性。最后要健全建立中队干部用人竞争机制。严格按照局里的考核办法,真正形成"凭本事吃饭、靠能力竞争、靠贡献进退、凭实力晋级"的良好氛围。第三,加强基层中队党员的建设。首先要抓好党员的党性教育和理想信念教育,形成正确的世界观、人生观和价值观。其次要发挥好党员模范带头作用。要认真履行执法职能,带头遵守国家法律法规,严格按照法律程序办事,时刻遵守党风党纪等,更要在一些工作中的细节上,像衣着整齐、用语文明等带头,从而形成严格守纪的良好氛围。

二是加强队伍建设。队伍建设是永恒的主题,在这方面我们要抓好以下五点:第一,抓好理论学习和业务培训,树立终身学习的理念。从城管工作需要出发,本着缺什么、补什么的原则,坚持学以致用、用有所成。特别是在市执法局目前开展的""构建人民满意的城管品牌暨解放思想大讨论"活动中,要真抓实学,切实通过活动达到目的要求。第二,要加强对队员的职业道德教育。要通过教育,做到以高尚的品德影响人,以良好的美德感染人,以诚信的道德服务人,以优良的公德带动人,这也是构建人民满意的城管品牌的最重要方面。第三,要树立形象意识。人民群众对城管执法人员的信任是从外表开始的。要做到"亮证在先、告知在先、教育在先",队容风纪严谨,言谈举止大方;要坚持处罚与教育相结合、严格执法与文明执法相结合,同时还要继续健全案件的处理、审批等制度。第四,要加强团结协作,增强大局观念。团结出凝聚力,团结出战斗力,大局即全局,局部要服从整体。因为事实一再证明,不团结就必然会带来不和谐的结果。第五,要加强作风建设。要重点解决"工作无原则、不负责任乱发牢骚、老好人、不守纪律、不主张正义、工作不主动、不负责、办事不用心、无方向、无计划、敷衍了事、得过且过、骄傲自满、知错不改"的这些现象。坚决防止自满自足思想旧病复发,坚决防止畏难发愁情绪再度蔓延,坚决防止懒惰漂浮作风重新抬头,进一步增强加快发展的自觉性、坚定性。第六,以党风廉政建设责任制为抓手,分层次签订党风廉政建设责任书,突出考核、检查、责任追究等重要环节,把责任落实到实处。

3、巩固"三大"成果:

一是巩固严查严控违法违章建设工作成果。20xx年我区整治违法违章建设工作取得了明显成绩,20xx年更是对我们的一次全方位考验,能否坚持住,是工作的关键。特别在四干会上,覃书记用较大篇幅讲了这个问题,在肯定我们成绩的同时,要求"加大违法违章建设整治力度,切实做好管、拆、控的文章,发现一起、查处一起、问责一起;坚持依法规范各类建设行为,确保从源头上杜绝违法违章建设的发生",因此新的一年,我们要以更加积极主动的姿态、求真务实的工作作风和昂扬奋发的精神状态投入到这项工作中。第一,探索、完善和建立强有力的依法整治违法违章建设工作推进体系,逐步完善建设工程巡查员制度,确保各项工作有序、高效进行。第二,坚决拆除顶风强行建设的违法建设工程,特别是对重点工程周边(济西湿地、园博园、城中村、旧城改造、街镇驻地等)、旅游景区、主城区主要道路两侧和居民小区内的违法违章建设,继续重拳严打,坚决遏制违法违章建设回潮。第三,要进一步加大宣传力度,动员全社会力量积极参与到依法整治违法违章建设工作中来,推动我区经济社会在新起点上实现新发展。第四,严格落实问责制。按照中队按区域划分是控制违法建设的主体,中队长是第一责任人的原则。实行"定人、定岗、定责、定标准"的四定一考工作机制,严格落实问责制,哪个辖区起来违法建设就处理哪个中队的责任人。

二是巩固户外经营整治成果。坚持宣传教育、疏堵结合、严管重罚的原则,不断提高管理标准,继续加大城乡环境综合整治力度。第一,巩固流动摊贩、店外经营的整治成果。对于流动摊贩的管理,要按照就近经营的原则,引导规劝他们入市进点;对于店外经营者则要依法处置,严管重罚;对于占道洗修车业行为要坚决予以取缔,绝不心慈手软。保证示范路(清河街、五峰路、经十西路)无违章户外经营现象,其他街上每千米不超过1处违章户外经营。第二,对于限时经营的市场,超出时限后决不允许出现经营行为,对于已取缔的市场要加强巡查力度、管理力度,确保不能出现反弹。第三,对于露天烧烤的整治,我们要早计划、早部署、早动手,要实行错时值班,增大巡查密度,加大执法力度,要消除人们思想上"两会" 后城市管理会放松的想法,坚决杜绝露天烧烤现象的发生,却是防止露天烧烤行为死灰复燃。

三是巩固市容市貌整治成果。第一,对门头牌匾的管理,要严格审批手续,强化监督监察。各中队要落实责任,加强管理,特别是包片的同志,要天天检查、时时管理。对新安装的门头牌匾要严格审批手续,严格制作工艺,逐步淘汰喷绘牌匾;对陈旧脱色的要督促及时更换。第二,要加强城区主次干道及新改(扩)建的道路的建筑立面的管理,及时督促单位、部门粉刷褪色脱色墙面,提醒沿街空调用户按规定标准设置室外机,防止外机伤人和影响市民通行。第三,要加大橱窗广告、乱贴乱画等"牛皮癣"的整治力度,按照城管出门就是上班的要求,进行全时段、全覆盖,纵到底、横到边的管理,采取"疏、查、停、涂、抓"的方法,彻底杜绝乱贴乱画的现象。第四,严查违法设置的户外广告。在各自管理区域内,凡擅自设置的户外广告设施的,要坚决严查,无手续或不改正的要坚决予以拆除。

4、做好"五项"工作。

(1)开辟案源全面履行执法职责。我区的城管执法事业经过广大执法队员几年的艰辛和努力,已经取得了明显的成绩,但是还有一些执法领域未曾涉及,因此我们要努力寻求突破。明年将在建筑和开发拆迁管理、市政工程设施管理、公用事业管理等方面推进综合执法,以横到边纵到底的要求,提高管理标准,扩大管理范围,让更多的市民享受到城市管理带来的成果。

(2)创新执法体制,不断延伸执法触角。城市管理走到今天最重要的一点就是创新,因此我们在20xx年的工作中推行大中队管理模式,把四个街道办事处的城管中队人员收到执法局,把城区四个中队编成两个中队,每个街道派驻执法中队,相对增加执法力量,集中车辆配备,加强街道的执法工作。这项工作已于1月份开始,到目前看作用是明显的,下一步要认真总结经验,查找不足,逐步完善。下一步在执法区域上重点要把老城管起来,把乡镇驻地管起来。

(3)创新工作机制,充分调动执法人员的积极性。进一步完善目标责任制考核办法,明确中队和每位执法队员的工作任务。依标准落实"三包、四定、一考核"制度(三包即"局包面、队包片、人包段"、四定即"定岗、定人、定责、定标准"、一考核即严格按照目标责任制考核),使量化管理数字说话真正落到实处,最大限度调动执法人员的工作积极性。我们还积极鼓励广大执法队员要通过"构建人民满意的城管品牌暨解放思想大讨论活动",勇于创新,学会用心干事,做到"七勤、四不"(七勤即心勤、脑勤、耳勤、手勤、腿勤、眼勤、嘴勤;四不即不能等、不能靠、不能拖、不能熟视无睹)。针对一些难题,必须敢于面对,大胆创新,从机制、方法、手段等方面着眼,从源头治理方面着手,用集体智慧求真务实,同时要依法全面履行职责,该管的必须管,而且该管的不仅要管,更要管好。

(4)加强基层中队正规化建设,不断提高执法形象。正规化建设是中队建设重要一环,是提高战斗力的重要保障。20xx年在我局一个基层中队正规化建设典型的基础上,扩大为四个,以点带面,逐步展开。在建设上我们将按规范化一级中队的标准建成办公室、会议室、案件处理室、投诉受理室、健身房等设施。同时在硬件设施达标的情况下,将在软件方面下功夫,围绕工作重点建章立制,对各种档案资料、各种制度进行了更新和完善,夯实中队建设的基础。

(5)加大城管法规宣传力度,增强广大市民的城市意识。随着城市建设的飞速发展,市民城市观念也要不断适应城市发展的需要。因此今年我们要充分利用城管老年志愿团、电视、广播、报纸等形式广泛宣传城管法规,大力开展城管方面法律规章的宣传活动。通过宣传教育,统一广大市民的思想,增强广大市民的城市意识,推动城市管理工作的深入开展。 (六)发挥职能作用,坚决完成区委区政府安排的各项工作任务。20xx年又将是我区大发展、大建设的关键一年,我们将充分发挥职能作用,以服务大学科技园、济南经济开发区、济西湿地建设等重点项目为中心,为我区经济建设和各项社会事业的发展保驾护航。

同志们,新的一年开启新的历程,新的起点昭示新的希望。让我们将在区委、区政府和市执法局的正确领导下,以"构建和谐城管"理念为指导,秉承"特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能奉献"的城管精神,积极工作,奋力拼搏,为我区经济社会的大发展再立新功!

谢谢大家!

关于公正执法廉洁执法心得体会及感悟六

根据2010年7月15日西安市第十四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过2010年9月29日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准的《西安市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正

根据2020年10月21日西安市第十六届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过2020年11月26日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准的《西安市人民代表大会常务委员会关于修改〈西安市保护消费者合法权益条例〉等65部地方性法规的决定》第二次修正)

目录

第一章总 则

第二章执法职责

第三章执法规范

第四章执法配合

第五章执法监督

第六章法律责任

第七章附 则

第一章总 则

第一条为了相对集中行使行政处罚权,规范城市管理综合行政执法,提高城市管理水平和效率,促进依法行政,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。

第二条本条例适用于本市的城市管理综合行政执法(以下简称城管执法)工作。

第三条城管执法遵循合法、公正、公开、及时的原则,突出以人为本,坚持教育与处罚、疏导与治理相结合,增强服务意识,秉公执法,文明执法。

城管执法工作经费纳入财政预算。城管执法部门不得以罚款作为经费来源和创收途径,不得以罚款指标作为考核依据。

第四条城管执法实行市人民政府统一领导、分级负责的体制。

第五条市城管执法部门负责本市城管执法工作,指导和协调区县城管执法工作。

区县城管执法部门,按照职责分工,负责管辖范围内的城管执法工作。

住建、资源规划、生态环境、市场监管、民政、公安等有关部门,应当按照各自职责分工,共同做好城管执法有关工作。

第六条市、区县人民政府应当加强对城管执法工作的领导和监督,协调城管执法部门与相关部门工作,提高城管执法水平,改善城管执法装备条件,实现执法手段现代化。

第七条城管执法人员执行公务时,应当主动宣传法律法规,恪守职业道德,自觉接受社会公众的监督。

公民、法人和其他组织应当支持、配合城管执法,协助城管执法人员依法行使职权。

第二章执法职责

第八条城管执法部门依照本条例规定相对集中行使行政处罚权,并实施与行政处罚权有关的行政强制。经国务院或者省人民政府决定,新确定和调整的行政处罚职责,由市人民政府向社会公布。

第九条城管执法实行属地管理,违法行为由发生地的城管执法部门管辖。对流动状态的违法行为,由相邻区域的城管执法部门约定管辖。管辖权发生异议的,报市城管执法部门指定管辖。

市城管执法部门对有重大影响的违法案件可以直接管辖,也可以组织区县城管执法部门联合执法。

市、区县城管执法部门对其执法行为承担责任。

第十条城管执法部门具有下列执法职责:

(一)依据城市市容和环境卫生管理方面法律、法规、规章的规定,查处违反城市市容和环境卫生管理规定的行为;

(二)依据城乡规划和建筑市场管理方面法律、法规、规章的规定,查处未经批准擅自修建临街建筑物、构筑物等行为及建筑施工中影响市容环境的行为,配合资源规划主管部门拆除违法建筑;

(三)依据园林绿化管理方面法律、法规、规章的规定,查处违反城市园林绿化管理规定的行为;

(四)依据环境保护管理方面法律、法规、规章的规定,查处临街商业门点产生的音响噪声污染、社会生活噪声污染、城市饮食服务业超标排污、排烟及烧烤摊点未使用清洁燃料以及清运建筑垃圾造成污染的行为;

(五)依据工商行政管理方面法律、法规、规章的规定,查处无证商贩摆摊设点、非法占道经营的行为;

(六)依据公安交通管理方面法律、法规、规章的规定,查处擅自在人行道违法停放机动车辆的行为;

(七)依据户外广告设置管理方面法律、法规、规章的规定,查处违反城市户外广告设置管理规定的行为;

(八)法律、法规规定和国务院或者省人民政府决定由城管执法部门集中行使的其他行政执法职责。

第十一条已相对集中行使的行政处罚权,原行政管理部门不再行使;仍行使已相对集中的行政处罚权的,作出的行政处罚决定无效。

行政管理部门不因行政处罚权的相对集中而改变其他行政管理及监督职责。

第十二条因城管执法需要制定、修改或者废止本市地方性法规、政府规章的,市城管执法部门应当书面建议有关机关按照法定程序进行。

第三章执法规范

第十三条城管执法部门应当按照《中华人民共和国公务员法》的规定,建立完善录用、考核、培训、交流与回避等制度,加强执法队伍建设和管理。从事行政执法的工作人员,经培训考核合格,取得执法资格,方可上岗。

第十四条城管执法部门应当建立和完善日常巡查制度,及时制止和查处违反城市管理法律、法规、规章规定的行为。

第十五条城管执法人员应当具备行政处罚执法资格,在查处违法行为时,不得少于两人,并应当统一着装,佩戴标志,出示执法证件,保持仪容严整、举止端庄、语言文明、行为规范、程序合法。

第十六条城管执法部门在查处违法行为时,可以采取以下措施:

(一)询问案件当事人、证人,制作询问笔录或者调查笔录;

(二)进入正在发生违法行为的场所实施现场检查,收集违法证据,制止违法行为;

(三)查阅、调取、复印与违法行为有关的文件资料;

(四)对违法行为采用录音、拍照、摄像等方式,现场调查取证;

(五)法律、法规、规章规定的其他措施。

第十七条执法人员在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经城管执法部门负责人批准,可以将证据先行登记保存。

对先行登记保存的证据,应当在七日内作出处理决定。

第十八条对证据先行登记保存时,应当会同证据的持有人或者见证人对证据的名称、数量、特征等进行登记,开具先行登记保存证据清单。

先行登记保存证据清单由执法人员和证据持有人签名,并各执一份。证据持有人拒绝签名或者接收的,执法人员应当在先行登记保存证据清单上注明。

第十九条有下列情形之一的,经城管执法部门负责人批准,可以查封、扣押涉嫌违法的工具、物品:

(一)适用先行登记保存不足以防止当事人销毁或者转移证据的;

(二)当事人拒不改正或者有证据证明其转移财产逃避义务的;

(三)有可能危害人身健康、威胁公共安全、破坏环境资源的物品;

(四)有法律、法规规定的其他情形的。

城管执法部门实施查封、扣押措施的,应当依照法律法规规定的条件、程序和期限执行。不及时实施查封、扣押,可能影响公共利益或者案件查处的,经城管执法部门负责人同意,可以先行查封、扣押,但应当在二十四小时内补办查封、扣押的批准手续。

第二十条城管执法人员对查封、扣押的工具、物品,应当会同持有人对被查封、扣押工具、物品的名称、规格、数量、特征查点清楚,开具查封、扣押清单。

查封、扣押清单由执法人员和持有人签名,各执一份。持有人拒绝签名或者接收的,执法人员应当在查封、扣押清单上注明。

查封、扣押的工具、物品,不得使用或者损毁。查封、扣押的物品易腐烂、易灭损或者不易保存的,城管执法部门应当妥善处理。

第二十一条城管执法部门实施查封、扣押措施后,应当在三十日内对违法行为作出处理决定;情况复杂的,经城管执法部门负责人批准,可以延长三十日。逾期未作出处理决定的,应当将查封、扣押的工具、物品退还给当事人。

城管执法部门对查封、扣押的工具、物品,不得收取保管费。

城管执法部门决定解除查封、扣押的,应当及时通知当事人领取工具、物品,无法通知当事人的,应当发布公告通知。当事人应当在通知和公告规定的期限内领取,超过规定的期限延迟领取的,依法处理。

第二十二条调查取证中,需要进行技术鉴定的,城管执法部门应当委托具有鉴定资格的单位进行鉴定,出具鉴定结论。需要鉴定的证据数量较大时,可以采取抽样取证的方式进行。

抽样取证应当采取随机的方式,抽取样品的数量以能够认定本品的品质特征为限。

第二十三条城管执法部门作出行政处罚决定之前,应当依法告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利,听取当事人的陈述、申辩。当事人提出的事实、理由或者证据成立的,城管执法部门应当采纳。

第二十四条城管执法部门作出法律、法规规定要求听证的行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,城管执法部门应当组织听证。

第二十五条城管执法部门查处违法案件时,依照《中华人民共和国行政处罚法》规定,适用简易程序进行处罚的,可以当场作出处罚决定;适用一般程序进行处罚的,应当自立案之日起三十日内作出处罚决定。因特殊情况需要延长办案期限的,经城管执法部门负责人批准,可以延长三十日。

第二十六条城管执法部门应当根据违法行为造成的危害后果及违法行为人主观过错,在法定幅度内实施行政处罚;对违法情节轻微,未造成危害后果,并及时纠正的,不予行政处罚。

城管执法部门采取行政强制措施的,应当正确适用法律法规,选择适当的方式,最大限度的减少当事人的损失。采取其他方式可以达到行政管理目的的,不应实施行政强制措施。

第二十七条当事人逾期不履行行政处罚决定的,城管执法部门可依法强制执行或者申请人民法院强制执行。

第二十八条城管执法部门履行城市管理职责时,应当听取社会公众的意见,改进执法工作,为行政管理相对人提供帮助和便利。

第四章执法配合

第二十九条市、区县人民政府应当建立健全城管执法协调机制,协调解决城管执法工作中的重大事项。

第三十条城管执法部门应当与有关行政管理部门建立城市管理信息共享平台,及时通报有关城市管理信息。

第三十一条城管执法部门与有关行政管理部门对城市管理工作中的重大或者专项整治活动,可以联合执法。

第三十二条城管执法部门在调查取证过程中,需要有关行政管理部门提供有关资料的,有关行政管理部门应当积极配合。

第三十三条审批与城管执法有关的事项,有关行政管理部门应当自作出行政许可决定之日起三日内,将行政许可决定和相关资料告知或者抄送同级城管执法部门。

第三十四条城管执法部门和有关行政管理部门在执法过程中,发现违法行为不属于本部门管辖范围内的,应当告知或者移送有管辖权的部门处理。

第五章执法监督

第三十五条上级城管执法部门发现下级城管执法部门行政行为不当或者违法的,应当责令改正。上级城管执法部门发现下级城管执法部门不查处有关违法行为的,应当责令其查处或者直接查处。

第三十六条城管执法部门应当将职责范围、执法依据、处罚标准、执法程序等予以公开,接受社会公众监督。

公民、法人和其他组织发现城管执法部门不严格执法或者有违法违纪行为的,有权向有关机关检举、控告。

第三十七条城管执法部门应当建立和完善内部行政执法监督机制,实行行政执法监督检查、评议考核、督办督察、责任追究等监督制度,保证和监督城管执法人员依法履行职责。

城管执法部门对其职责范围内的检举、控告,应当及时核实处理,并反馈处理结果。

第六章法律责任

第三十八条城管执法部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,有下列情形之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)无法定依据或者不遵守法定程序实施行政处罚的;

(二)无法定事由或者违反法定程序擅自改变已作出的行政处罚决定的;

(三)刁难、侮辱、殴打或者唆使他人殴打当事人的;

(四)故意损毁当事人财物的;

(五)截留、挪用、私分罚款或者扣押、没收财物的;

(六)索要、收受他人财物的;

(七)要求当事人承担非法定义务的;

(八)有其他违法执法行为的。

第三十九条城管执法部门及其执法人员违法行使职权,损害公民、法人或者其他组织合法权益的,应当依法赔偿。

第四十条行政管理部门违反本条例规定,仍行使已交由城管执法部门集中行使的行政处罚权的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第四十一条拒绝、阻碍城管执法人员执行公务的,由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七章附 则

第四十二条本条例自2009年2月1日起施行。

关于公正执法廉洁执法心得体会及感悟七

我叫郑庆军,20xx年开始担任x中学政教主任。现在就一年来的工作向各位领导和同仁作以交流汇报。

一学年来,我作为政教主任主要抓好学生德育工作。虽然涉及面广,头绪多、任务重,但在上级教育部门的指引下,在学校校长的带领下、在其他班子成员的配合下,在全体教职工的热情支持和帮助下,基本完成自己分管的所有工作。这一年来的工作让我既欣慰又惭愧,欣慰的是我工作、生活在一个团结和谐且充满人情味的领导、教师群体中,是尊敬的领导、热情的教师们让我感受到了大家庭的温暖;惭愧的是由于自己工作经验不足,能力有限,为集体、老师们做的事情太少,现从以下几个方面对我的工作进行汇报:

一、老老实实做人

1、进取。

能担任政教处主任一职是高校长为首的各位领导和全体教师对我的信任,因而我觉得身上的担子很重。为更好完成这项工作,我在政治思想上积极要求上进。认真学习党的各项教育方针、政策,努力进行科学发展观,不断提高自身的政治理论素养。利用实践科学发展观学习教育活动的契机,结合自身实际,找出自身存在的问题与不足并及时纠正,真正做到了:在思想作风上实事求是,表里如一;在工作作风上认真严谨,讲求实效;待人处事上光明磊落、诚实、守信;生活作风上端庄稳重,亲切大方;在公共场所和学生面前做到衣着整洁得体、语言文明规范,举止端庄大方,努力在各方面都成为师生们的楷模。并积极以一个模范共产党员的标准来要求自己。

2、真诚。

我一直对周围的人热情真诚,年老的教师我敬之为长辈,青年的视之为朋友,我常为他们取得优异成绩感到骄傲。在20xx年我校组织的张维一中第五届校园艺术节“我的梦中国梦”系列活动中,我尽职尽责,协调组织,使活动取得了预期成果,受到了上级有关部门的赞赏;在每一次的教研活动中,我都真诚地将自己的教学理念、教学方法、班级管理技巧等与老师们交流,不断促进了教师的专业成长;在实施老中青教师传帮带活动中,我将自己在工作中的点滴感受与老师们探讨,毫不保留的给他们以帮助和指导。我始终以一颗诚心与各位副主任和政教干事团结协作,促进了政教处整合力的形成,促进了学校稳定和发展。

3、正直。

在工作中始终坚持正确的立场,不避重就轻、不瞻前顾后、不耍“滑头”。因此,我常告诫自己,凡事要以集体利益、教师利益出为发点,去思考问题,说真话,做实事。在教职工考核中,先后出台了教师评优评职、管理职能人员的考核

奖惩办法,照章办事,不徇私情。在制定教职工绩效考核细则时,努力当好校长的“参谋”,做好执行工作的“勇士”。

二、踏踏实实做事

在履行工作职责完成工作任务方面,我坚持做到:

1、以身作则是工作的基础。

虽然作为张维一中政教处主任,但我从没有搞过特殊化。自参加工作以来,我从没有无故缺席学校大型活动、迟到或早退,常带头工作在第一线,每天早上第一件事就是先到教学区,卫生区转转,督促学生上好自习,看看学生读书情况,看看有无违纪学生,询问班主任班内情况,了解卫生及学生其他情况,将办公室打扫干净,然后开始一天的工作,做到了以身作则,为老师和学生做好表率。

2、以角色的转换来带动学校工作。

在学校工作中,我既是“指挥员”,同时又是“士兵”。在教学业务工作上,我坚持认真备课,改作业,努力培养学生的良好学习习惯。在上级有关部门数次检查中,我身先士卒、靠前指挥、深入一线,从档案资料的收集整理到学生常规习惯的要求,校园环境的清扫,从安全责任的落实到安全隐患的排查,都做细做实,受到上级检查领导的认可。在加强网络教研论坛方面,我带头建立百度文库,积极撰写教研材料,积极宣传我校的光辉形象,使人们对张维一中有一个正面、全面的了解。这些工作既推动了学校的正常运行,又带动了学校的教育教学工作。

三、勤勤恳恳尽职。

1、作为政教处主任,积极当好校长的助手和军师。因此,我非常重视干群关系和师生关系的融洽以及教师之间关系的融洽。我经常深入教师,了解教师心声和疾苦,主动为教师分忧解难,并把教师们的意见和建议反映到学校,使学校的决策、制度能及时根据教师们的意见和建议加以修正,真正起到了教师和学校之间的桥梁和纽带作用。

2、分管工作常抓不懈:加强了学校日常工作的常规管理,确保了学校工作的正常运转;安全工作重如泰山,为了确保了学校平安、师生安全,积极配合保卫处把安全作为头等大事来抓。学年初,我们政教处配合安全保卫处制定出切实可行的安全工作计划,并与全体教职工、年级组长、班主任签订安全目标责任书,将安全责任落实到人头 。建立健全各种制度措施,加强督促检查,将安全隐患消灭于萌芽状态,为师生创造了一个安全的育人环境;召开了学生安全教育大会、个别班级学生家长会、法制教育大会、预防疾病传播安全动员会、防踩踏事故发生安全警示会等,落实了安全责任。安全卫生职责明确,上墙公示。加强楼梯安全教育,确保学生上下楼安全。。针对学校门前摆摊设点的小商小贩增多,学生在校门前乱购小食品,这些小食品既不卫生不安全,又影响了校门口环境卫生,还给学生养成乱花钱的坏习惯,而且给家长造成一定的经济负担,针对这一老大难问题,及时利用班会对学生进行教育,对于在校门口乱购小食品的学生,进行监督登记,一旦发现反馈班级进行批评教育,严重者通知家长。政教处通过发放学生违纪反馈单及时反馈给班级,班级对这些学生进行处理,并在对该班考核时予以扣分。设立课间活动巡查员,对学生在课间活动进行管理,对违纪违规事件进行处理,确保学生课间活动安全。扎实开展养成教育,使学生在实践中受到教育。坚持根据学生的实际和时令变化,组织学生开展了丰富多彩的养成教育活动。针对学生存在吃零食的陋习,在全体学生中开展了“讲文明讲卫生讲环保”专题教育活动,通过向学生发倡议书宣讲小食品的危害举行告别零食签名活动等,引导学生告别陋习,杜绝零食。为了加强对学生爱国主义教育,在学生开展“我的梦中国梦”歌咏比赛,加强了对学生爱国主义教育。

3、积极投身于教学第一线。在教学上,我积极钻研教材和新课程标准,根据课本知识,联系生活实际和学生实际,参考远程教育资源,设计出最佳教学方案,带领学生在知识的海洋里寻找真理。在教学中,我始终做到以人为本,尊重学生人格,关爱每一个孩子,积极营造民主、平等、和谐的学习氛围,注重学生的个性发展和身心健康发展规律,客观公正地评价每一位学生,使每个学生都能身心健康发展。

三、平平淡淡生活

教师这一清贫的职业注定着我的生活,应该“平平淡淡”地面对丰富多彩繁杂的社会;“平平淡淡地面对名利;随和、宽容地对待他人,对待学生。我从不计较个人得失,不争名夺利,勾心斗角,讲求的是奉献,学会的是谦让与无私。我信奉“知足者常乐”这一古训,因此,我经常换位思考,想别人的难处,多原谅别人的过失,因此我生活得非常的快乐。

四、实实在在的成绩

1、今年上级有关部门的各项检查,均符合相关部门要求,受到领导好评。由于制度齐全,措施到位,分工明确,工作严密,政教工作保障了学校工作有条不紊地进行。

2、安全工作稳妥扎实,卫生工作有声有色。区教育局、学校领导对我校安全卫生活动给予高度评价。

3、现代信息技术稳步开展,远教教学教研工作扎实开展,考核考评真实有效,利用网络宣传学校受到领导老师的好评。

4、教学成绩显著,升级考试成绩以及我所带的数学课教学深受同行教师、学生好评。

5、利用课余时间撰写经验文章。在国家、省市区级发表并获奖多次。

五、清清白白地行政。

虽然作为学校中层领导,但我从没有以权谋私,从不计较个人得失,从不做违法乱纪的事,本着“捧着一颗心来,不带半根草去”的思想,以大局为重,以集体利益为重,全心全意为师生服务。

六、诚诚恳恳地反思

反思过去的工作,还存在许多不足:

1、工作开拓意识不够,不敢放手大胆工作,工作水平有待进一步提高。

2、看问题始终站的角度还不是很高,视野还不开阔。

3、处理问题缺乏灵活性,个性比较耿直,对矛盾的化解缺乏刚柔并济。

最后,自己以“六个要”来自勉:做人要讲德,做事要讲责,学校要发展,师生要关心,学习要坚持,心胸要宽广。

自己真心诚意地感谢以高校长为核心的各位领导对我的信任,各位教师对我工作的理解与支持,也感谢班子成员的协作与指导。以上经验与大家分享,敬请领导和同志们批评指正。

xx中学政教处主任

20xx年5月31日

关于公正执法廉洁执法心得体会及感悟八

同志们:

我们搞了一个简短的揭牌仪式,然后坐下来研究下一步工作中,怎样处理好一些关系,把握好改革的方向,解决好可能遇到的问题。这很好,不重形式而重内容,城管执法局成立之初,就开了一个好头。

这次会议规模不大,但很重要。城市管理综合执法是个新事物,下一步各县(市)区如何把握好改革的方向,积极、稳妥地把这项改革推进到位;市直各个部门如何转变职能,正确理解、全力支持这项改革;执法局如何搞好队伍建设,切实承担、履行好综合执法的职责;新闻单位如何把握这项改革的实质,全面地、准确地宣传好这项改革?就这些问题请大家谈一谈,我看很有必要。刚才,鲁豫同志、世平同志讲了很好的意见,我非常赞成。张俊同志对前段的工作和今后的打算作了汇报,区里的同志也提了一些很好的建议,下一步在区这个层面建立队伍时,应充分考虑。

今天这个挂牌仪式,标志着我市城市管理执法工作进入了一个新阶段。过去是分散执法,现在变成综合执法,这两个概念是不一样的。需要我们研究、把握的东西很多。借此机会,我谈三个问题:

一、要处理好城市规划建设管理监督与经济社会发展的关系

今天,城区政府的主要负责同志参加会议,我提出这个问题,谈点看法,供大家参考。第一,在市场经济条件下,搞好城市规划、建设、管理和监督,说到底,是解决发展的空间问题、载体问题、环境问题,谁在这个方面倾注的力量大,策划的水平高,推进的效果好,谁发展的吸引力就大、潜力就大、后劲就大。这已是改革开放20多年来,全国各地竞相发展的成功经验所证明的不争事实。发展怎么抓?省会城市有很大优势,关键是怎样把这个优势发挥得更好。简单说,一条街都是破烂房子,你怎么发展?搞一片住宅,是发展;搞有特色的商业街,是发展;搞高新技术产业一条街,也是发展。但采取的形式不同,可能发展的效果大不一样。这就看我们如何策划,策划是搞好规划的前提,策划是创造性工作,策划不仅要重视,更要下功夫、花力气,听取方方面面的意见,集中大家的智慧。对这个问题,要很好地研究思考。第二,市里在城市规划、建设、管理、监督方面采取了一些重大改革措施,集中到一点,就是城市管理工作重心下移,给区级政府全面放权。可能有人说,规划权没有放,实际上规划的主动权在区里,等于是放了。区里不论搞什么建设,可以先拿意见,市里只是个认可问题,虽然审批权没放,但主动权在区里,关键是怎么规划好。今天研究的是执法权,都放到区里了。管理权下放的文件马上要下发,环卫、绿化、市政等一系列管理权都要放下去。对这种新形势,各个县(市)区要有充分的思想准备。这样一个重大变化,势必对原有的城市规划、建设、管理、监督等管理体制、机制以及运作方式带来一系列的冲击。不把这些权放下去,不可能产生区和区之间的比较差异,现在放下去了,各区努力的程度不同,效果可能就大不一样了。对城市规划、建设、管理、监督这一套相关的知识是否很熟悉,是否运用得很娴熟,我看从主要领导到分工领导都要下一番功夫。否则,就要被动。下一步市直部门主要负责综合协调,负责制定规划、政策、标准,负责监督检查,执行都放到区里,干好干坏要拿区里是问了。这种变化是根本性的,要好好认识。第三,6个区不会像现在这样保持相对均衡状态了。现在是市里统管,各区基本上呈现不出差异性,或差异性很小。下一步,把城市建设权、管理权、执法权下放以后,由于各个区的重视程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解决问题的能力不同,差异肯定就出来了。这种差异,正是推动我市城市规划、建设、管理、监督上水平的一个重要手段。保持均衡不可能发展,所以我们要研究一套办法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。这是事物发展的逻辑和规律。如果都是相对处于平稳、均衡状态,事物就不可能发展,或者说不可能快速发展。这就是事物发展的辩证法。

二、要把握好城市管理执法体制改革的方向

城市管理执法体制改革是一项重大改革,改革体现在哪些方面?需要把握好。过去,在计划经济体制下形成的一些具体的体制、制度都面临着改革的问题。目前,只是改了一部分,还有许多没触动或者是还来不及改,但并不存在不改的问题。计划经济体制下形成的体制和机制进入到市场经济,相当一部分表现出它的弊端,这些弊端束缚生产力的发展。我们济南和其他先进市相比,改革的任务还很重。我们的领导同志要有改革意识,通过改革,建立起一种适应市场经济要求的、与国际接轨的、促进生产力发展的新体制、新机制。改革不可能一蹴而就,它有一个过程,达不到效果就要再改,改了不行,还要再改,总有那一天,越来越符合实际,越来越能达到我们理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎样看待改革的效果,也就是改革的检验标准问题。总的讲,实践是检验真理的标准,在具体实践中,我们要把群众高兴不高兴、满意不满意,作为改革的出发点和落脚点。检验改革成功与否,应用这个标准来衡量,而不是我们自我评价。过去我们城管执法,确有老百姓不高兴、不满意的地方,一是多头执法,十几个部门,这帮走了那帮来,老百姓很烦。二是执法不作为,该管的不去管,烦事难题都不管,没利的躲着跑,老百姓不满意。三是执法行为不规范,执法态度蛮横等。

之所以存在这些久治不愈的问题,有其体制、机制的原因,因此,要进行改革,改革的方向概括起来讲,就是“三改一加强,实现五个目标”。一改分散多头执法为一家综合执法。这一改应该说从体制上已经解决了。二改城市执法的决策、执行、监督“三位一体”为“三权分离”。这是实质,必须作为一项原则,贯彻落实好。城管执法决策权在市局。具体讲,城管执法的标准、依据、行为的规范等等这些都在市里。市行政执法局行使决策权,区执法大队行使执法权,市督查大队行使监督权。三权为什么分开啊?老百姓说,你们又当领导,又当运动员,又当裁判员,相互缺乏制约,这样的体制办不好事。因此,要从根本上进行改革。必须按照这样的改革方向去实践,不能动摇,不能含糊,这是一个方向问题。三改罚没全部上缴国库、实行罚缴分离,这也是个本质上的改革。罚没多少与个人利益丝毫不挂钩。特别是奖励不能简单化,不能按罚的多少实施奖惩,这会助长多罚、乱罚现象。奖励的标准应是案件执行率达到多少,执行质量如何。以上3条是改革的本质,这3条非常重要,必须认真执行。“一加强”就是加强执法队伍建设,要把队伍建设放到重中之重的位置。

要实现的5个具体目标是:第一、综合执法。现在14个部门的处罚权集中过来了,下一步还要积极创造条件,向行政综合执法过渡,现在的综合只是相对的。第二、严格执法。做到有法可依,执法必严。要对各类违法行为,进行严肃查处。第三、规范执法。要严格按照有关法规规范执法行为。如:执法的事实是不是清楚、执法依据是不是充分、执法程序是不是合规、执法行为是不是得体,这都属于规范执法问题,需下一番功夫进行全面规范。第四、公正执法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罚一点,是不行的。要公平、公正执法。第五、文明执法。主要表现在态度上,执法态度不好,影响的不是一个人,也不是执法局,而是党和政府的形象。上述5个具体目标,需要大家在实践中认真探索研究,尽快制定出管理制度,创造出好的经验。

三、认真解决好推进改革中的主要问题

城管执法队伍素质的高低决定这项改革成效的大小,要把队伍建设始终如一地抓好,要常抓不懈,这是重中之重。

第一,加强思想政治教育。加强法律法规学习,加强业务知识学习和各项有关业务的培训,要牢固树立责任意识、形象意识、依法行政意识和群众意识,不断提高执法人员的认识水平和解决问题的能力,真正把这个队伍建成文明之师、威武之师。

第二,大力加强制度建设。要伴随着新体制的建立尽快形成一整套管用的规章制度,围绕贯彻执行《行政处罚法》,逐步建立和完善一套科学有效的约束保障制度和优胜劣汰机制,实行末位淘汰制。第一次亮黄牌警告,第二次再警告,第三次就要坚决辞退。省公安厅搞的8项规范很简明、很严格,违反者要清退出公务员队伍,既简单又明确,值得我们执法部门认真学习。

第三,必须坚持依法行政。各级执法部门和执法人员在履行职责过程中,必须依事实办案,依法办案,依程序办案,要以理服人,以情感人。执法部门要与专业管理部门多沟通、多配合,定期召开座谈会,及时沟通情况,分析问题,制定有效办法,形成相互配合、相互促进的好局面。

第四,切实加强廉政建设。要经常开展廉政教育,做到防范在前,警钟长鸣,各级行政执法机关和执法人员要牢固树立有权必有责,用权受监督的观念,自觉接受社会监督,有效防止执法不公,办人情案的现象,坚决摒弃吃、拿、卡、要的坏作风。领导同志要以身作则,争做廉洁自律的表率,要求别人做到的自己首先做到,禁止别人做的自己坚决不做。要把领导班子建设好,切实建设成为开拓、务实、廉洁、公正、团结的领导集体,班子搞好了,就有了带好队伍的本钱,就有了说服力,就掌握了搞好队伍建设的主动权。

第五,加大教育宣传力度。在城市管理上既要强化政府的责任,又要依靠群众的参与。要采取多种形式,进一步加大城市管理法规的宣传教育,不断提高公民文明意识、法制意识、大局意识,使市民自觉支持城市管理执法工作。下一步城市管理要创造出更多的形式,使人民群众参与进来,真正体现“人民城市人民建,人民城市人民管”。这方面应该很好总结经验,大力完善推广。

实行城市管理相对集中处罚权,是一个新的尝试,涉及到上上下下、方方面面,必须切实加强组织领导,顺利推进这项改革举措。各级各部门要通力协作和大力支持。各级领导要分工负责、靠上去抓紧抓实,保证打好基础。“万丈高楼平地起”,基础打不好,大厦有隐患。要加强协调工作,彻底解决推诿扯皮问题,各部门要多通气,多联系,多协商,不等不靠,积极主动地解决前进中遇到的各种矛盾和问题。当前的重点,要认真贯彻执行好市政府颁布的第206号和第207号政府令,要按照先易后难、循序渐进的原则,集中解决群众关心的热点、难点问题。特别是要打好第一仗,周密策划,做到首仗必胜。要注意分析研究出现的新情况、新问题,不断探索、不断实践,推动我市综合执法向纵深发展。希望市、区两级行政执法局和城管警察支队全体同志,团结实干,奋发有为,不断创造新的业绩,为“实现新跨越、建设新泉城”做出应有的贡献。

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