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国资委人事处心得体会和方法 国资委干部培训心得体会(七篇)

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国资委人事处心得体会和方法 国资委干部培训心得体会(七篇)
2023-01-03 11:19:32    小编:ZTFB

当我们备受启迪时,常常可以将它们写成一篇心得体会,如此就可以提升我们写作能力了。我们如何才能写得一篇优质的心得体会呢?那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。

对于国资委人事处心得体会和方法一

首先是学习政治理论,积极参加各类政治学习和教育活动,认真做好笔记和发言准备,争当学习型领导干部。上半年,参加*市领导干部学习党的十七大精神读书班,听取邵占维书记所作的《深入学习贯彻党的十七大精神,全面落实创业富民、创新强省战略》报告;通过学习,进一步掌握马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深刻理解、准确把握科学发展观和构建社会主义和谐社会这一党的理论创新成果的科学体系及精神实质。其次是学习业务知识,包括领导科学、金融经济、财务管理和法律知识。先后听取了高院副院长江必新主讲的《社会主义法治国家核心价值及其实现形式》,国务流发展研究中心对外经济研究部副部长隆国强研究员主讲的《新时期我国对外开放战略和区域经济发展》、国家发改委投资研究所所长罗云毅研究员主讲的《经济发展方式转变与需求结构调整》等。有机会聆听到一批国内外专家的专题讲座,深受启发,受益匪浅,从而重新认识自我,纠正编差,进一步认识到只有自觉主动地坚持读书学习,才能造应经济社会发展和时代要求。再次是积极参加各种专业的培训学习,9月下旬,在南昌参加国务院国资委举办的《产权管理培训班》,历时一周,系统地学习产权管理理论知识。同时去年还抽空分别为市国资委系统企业领导人和市委党委大专、本科班讲课,主讲《产权管理理论与实践》。

1、我担任课题组副组长,牵头组织并由规划发展处具体负责,在有关处室的配合下,编制完成了《*市国有经济五年发展规划》;在此基础上,接着又完成了《*市国有经济三年行动计划》,已上报市政府,待市政府常务会审议通过后即组织实施。

2、我率有关处室负责人分别到市住房房开、城市安居工程房开、地方铁路房开、地产房开等企业调研,听取企业意见,由规划发展处具体负责,在有关处室的支持配合下,提出《*市属房地产资产重组实施方案》,经委办公会议审议通过后组织实施。在此基础上,进一步提出市城市安居工程房开公司与市住房房开公司重组具体方案,上报市政府批准,现已完成新公司组建,法人治理结构已到位,清产核资及审计工作已完成,并正式挂牌运行。

3、负责陈光昕等四人重点信访案的维稳包案破解,走访平阳、瑞安等地,对原精减下放人员进行慰问送温暖。

4、与有关处室人员一起到水务集团公司帮助指导企业处理职工持股问题,采取资本金置换方式,收回水务集团下属*市速洁二次供水有限公司和金潮贸易公司整体资产,避免国有资产流失。

5、年初组织有关处室,赴宁波栎社机场和杭州萧山机场了解职工持股处理结果,着手*机场职工持股处理工作。

6、根据省政府浙政函(20*)131号文和市政府(20*)125号会议纪要,着手对*机场国有股权进行资产财务审计,并与省机场管理公司签订了*永强机场国有股权划转我委管理协议。

7、随蔡主任到杭州、绍兴、宁波进行考察调研,学习兄弟城市国资监管经验。组织有关处室到山西太原、大同,河北石家庄考察调研,了解学习不良资产处置程序和经验、

8、对市国资委系统17家企业进行主业认定。

9、根据市审计局对市本级部分企业对外投资专项审计的结果,组织市国资系统对外投资情况调查,形成处理意见,并落实相关处室逐项进行处理。

10、年初,我率有关处室负责人,组织对市物资资产管理公司、*木材集团公司、*冶炼总厂党风廉政建设责任制落实情况的检查;对公交集团公司、水利投资公司、能源投资公司班子进行年度考核;参加港务集团公司领导班子成员民主生活。年末,又参加发展公司、房开总公司、商业资产管理公司领导班子成员民主生活会。

11、我作为召集人,主持召开诚达房开公司国有资产清理接收小组会议,协调资金筹集,启动牡丹江地块开发项目。

12、分别听取大江南发展有限公司、金可达集团公司关于生产经营中遇到的困难与问题,帮助协调解决金可达办公楼归属问题。

1、积极参加委班子成员民主生活会,以严肃认真的态度做好准备,虚心听取意见,对照标准,深刻剖析自我,做到自省、自警和整改。

2、争做作风建设的楷模,真抓实干,团结协作,培养良好的生活情趣和高尚的道德情操。

3、保持良好的精神状态、认真严谨的工作态度、扎扎实实的工作作风。

4、树立忧患意识、公仆意识和俭节意识,坚持全心全意为人民的服务宗旨,以此作为一切工作的出发点和落脚点。

我对自己要求比较严格,自觉遵守党政领导干部廉洁自律有关规定,认真执行党内廉政建设责任制,努力做到清正廉洁、勤政为民。

1、因工作任务重,虽主观上注重学习,但真正投入学习的时间仍不够多;

2、由于平时忙于工作,班子成员之间的沟通还不够;

3、在批评、帮助同志们的方面,还要注意方法不够多、不够巧妙的问题。

对于国资委人事处心得体会和方法二

同志们:

x月x日,省委高规格召开全省国资国企改革发展工作会议,吹响了我省新一轮国资国企改革的奋进号角,xx书记出席会议并发表重要讲话,xx省长主持会议并对学习贯彻提出要求。会议之后,抓具体、抓深入、抓落实,是我们当前和今后一个时期的首要任务。下面我讲四点意见。

全省国资国企改革发展工作会议,是在我省国资国企改革进入深水区、面临最后窗口期的重要关头,召开的一次极为重要的会议,对于做优做强国有企业、促进高质量转型发展具有里程碑意义。我们要认真学习贯彻,把思想和行动统一到省委省政府的决策部署上来。

(一)深入理解国资监管体制改革的重大意义。深化国资监管体制改革,是贯彻党中央部署的战略举措,是转型综改先行先试的积极探索,是我省国资国企改革的顶层改革、重中之重。这项改革,省委作了反复论证、充分酝酿、周密部署,xx书记亲自谋划、亲自安排、亲自督导,省委省政府专题研究20多次。近三个月以来,一直在紧锣密鼓地推进。整个改革过程蹄疾步稳、步步为营,得到了党中央国务院的大力支持。这项改革贯彻党的十九大和十九届五中全会精神,于法有据、于实相符、顺应形势,受到了全国国资系统的广泛关注。推动这项改革,是在种苗圃,而不是栽盆景;是要做国家的试验田,而不是xx的自留地;要做制度创新的高地,而不是修修补补的洼地。我们要用好中央赋予的“尚方宝剑”,先行先试,蹄疾步稳,为全国创造可借鉴、可复制、可推广的经验。

(二)深化领会xx书记两篇重要讲话精神。xx书记发表的重要讲话。通篇贯穿了习近平总书记关于深化国资国企改革一系列重要讲话精神,紧密结合时代特征和xx省情实际,是经过长期思考和反复实践形成的思想结晶。讲话明确了市场化、法治化的改革取向,巩固了“根上改、制上破、治上立”改革原则,体现了xx书记一贯的改革理念。早在20xx年8月份,x书记在任省长期间,就在省政府召开的省属国企深化改革座谈会,提出了这些重要论述。这两篇讲话理论上相互支撑,实践上环环相扣,结构逻辑高度统一,核心思想一脉相承,目标指向一以贯之,重大部署接续递进,是在新的历史起点上推进国资国企改革的纲领性文献。

(三)深刻把握国资监管xx模式的体制优势。“分级授权、厘清职责、品字架构”极具权威性和科学性。xx特色、xx模式的国资监管新体制,是省委省政府推出的重大制度创新,是国资国企改革发展的重大机遇,x书记在讲话中已经作了充分阐述,我们要不打折扣,准确把握。国资运营公司是国资监管体制改革的结晶,代表省政府履行出资人的神圣职责,是省委省政府深化国资国企改革的平台。这种新的监管模式,突出改革的问题导向、目标导向和结果导向,有利于发挥管资本的“市场之手”作用,通过国有资本“进退流转保”,强化专业化、市场化、法治化、穿透式监管,有效促进国有资本保值增值、做优做强,为优化国有资本布局、推动省属企业高质量发展提供根本保障。

省委已经明确,把国资委承担的发展战略、企业重组、资本收益、产权(股权)流转、资本运作、薪酬分配、企业经营业绩考核等出资人管资本职责,全部转授国资运营公司承担。根据“人随业务走”原则,相关干部到国资运营公司工作。国资运营公司定位为特殊机构,专司资本运营,直接对省委省政府负责,对省属企业享有完整的出资人权利,接受国资委的同级监管。按照专业化运作、市场化运营、法治化管理和穿透式管资本的基本要求,以股权约束为基础,对省属企业实施差异化的战略管控、财务管控、激励约束和国有资本动态调整,以资本为纽带,依法开展国有资本运营,不从事具体生产经营活动。

xx书记对发挥国资运营公司出资人职能高度重视,亲自指导,提出“434”要求,即:“四句话”功能,优化布局、战略重组、创优体制、促进转型;“三最”要求,优势最大化、市场机制最大化、风控水平最大化;“三化一式”,专业化运作、市场化运营、法治化管理、穿透式管资本。具体承担国有资本“进退流转保”职能,推动优化国有资本布局结构,提高国有资产质量和经营效益。进,就是通过市场化运作,布局新兴产业,支持、撬动xx经济转型发展。具体负责制订省属企业发展战略和规划,组织实施省属企业产业布局和结构调整,审核省属企业重大投资等。退,就是以市场化、法治化方式,有序退出不具有发展前景的传统产业、过剩落后产能和低效无效资产。具体负责组织省属企业“腾笼换鸟”工作。流,就是统筹推进省属企业专业化重组改制,加快混合所有制改革,以市场化、法治化方式,促进国有资本有序流动。具体负责拟订省属企业合并、股份制改造、上市、合资等重组方案,产权转让、划转、处置及资本金变动、股权管理和发债方案,备案或核准企业资产评估报告。转,就是依托多层次资本市场,加快并购重组,提高国有资产资本化和证券化水平。具体负责制定省属企业资本运作方案,指导省属企业投资基金的设立及运作等。保,就是运用多种金融工具和资本运作手段,加强风险防控,确保不出现系统性风险,确保国有资本做优做强,确保国有资产保值增值。

按照新的职能定位,两个多月来,国资运营公司提出“牢记使命,深化改革,守正创新,服务转型”的工作原则,对内创优体制、自我革命,对外优化布局、加速重组,高效推动转型综改各项工作实现良好开局。一是搭建全新组织架构。公司总部按照“进退流转保”功能整合设立11个部门,调整优化直属工具类公司,建立了“职能部门加强统筹,与直属工具类公司协调联动、形成合力”的工作推进机制。在公司本部层面,战略规划部、资产管理部、资产重组部、资本市场部分别承担“进、退、流、转”的统筹职能,风控审计部、财务管理部承担“保”的协调职能,考核分配部负责省属企业“一企一策”业绩考核。在直属工具类公司中,创投公司、xx资产、晋信资本、信用增进分别承担发挥好“进、退、流转、保”的功能作用。各部门、各直属工具类公司形成合力,确保国有资产保值增值。二是调整优化资本布局。落实省委省政府决策部署,已经牵头重组成立万家寨水控集团、改组组建华远国际陆港集团、重组新焦煤集团,统筹推动体育、农业等领域重组,深化云时代二次改革重组,推动太重集团改革解困,协调推进省属企业集团层面混改和股权多元化。三是启动“腾笼换鸟”工程。就重点突破的政策问题进行深入研究,起草了“腾笼换鸟”专项行动方案,明确了主攻方向和收益目标,向省委财经委会议专题汇报后,省委省政府对部分相关政策进行了重新调整。四是深化开放交流合作。与市场监管局、综改示范区、有关市政府、各大金融机构加强对接,密集举行30多次工作会谈。向省委考核办、文明办、宣传部和省人大、省政协等部门沟通汇报。五是强化服务意识。两个月以来,与各省属企业主要领导,都进行了沟通交流会谈。积极协调解决实际问题,赴新组建的产业集团开展现场调研办公。

今年是新一轮国资国企改革开局之年,做好全年工作,具有特殊重要意义。总的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”和关于国资国企改革发展的重要论述精神,按照省委“四为四高两同步”总体思路和xx在全省国资国企改革发展大会上的讲话要求,全面深化国资监管体制改革,推动国资国企改革实现重大突破和根本突破,做优做强国有资本,促进省属企业高质量转型发展。主要目标任务:省属企业资产负债率同比下降1个百分点;“腾笼换鸟”净回笼资金xxx亿元;盘活、处置停缓建项目xx个以上,盘活、止损沉淀资金xxx亿元以上;贸易收入规模压降xx%,贸易收入占营业收入比重同比下降x个百分点;推进1-2户省属企业集团混改;推动75%以上的国有资本集聚到基础性领域和优势行业。重点工作概括为“2234”:即:坚持“两大取向”,市场化、法治化;明确“两条路径”,以国资改革牵引国企改革,以深化改革促进转型发展;抓好“三件大事”,国资监管体制改革、优化国资布局、推进“腾笼换鸟”;开展“四个专项行动”,处置停缓建项目、压降空转贸易、健全法人治理、全面推进“六定”。国资国企要坚定信心决心,强化使命担当,自觉站在服务经济社会发展的大局去思考问题、推动工作,在常态化疫情防控中推动国资国企改革发展取得实质性突破,坚决夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。重点抓好以下几个方面工作:

(一)聚焦保值增值,全力实现效益稳增长。一要抓好形势分析研判。建立月专报、季发布、随时会商三项制度,强化财务指标分析,及时研判重大异常变动、突发事件影响。加强预案应对,既要有“防”的预案,也要有应对最坏局面的预案。普遍开展亏损子企业专项治理。太重要奋勇自救,打好生存保卫战。二要精准复工冲抵损失。决不能因为受疫情影响而动摇信心、自乱阵脚、放松懈怠,要保持战略自信和发展定力,全力完成年度既定目标任务,在项目投资建设进度上不打折扣,堤内损失堤外补,把疫情造成的损失夺回来,在带动全省稳投资、稳增长中展现国企担当,彰显国之重器。三要开源节流降本增效。过“紧日子”已成为一种常态,特别是今年,更要做好艰苦创业的思想准备和工作准备。既要千方百计保订单、保份额,又要实施精细化管理,严肃财务纪律,优化财务开支,强化成本控制、成本核算,严防“跑冒滴漏”,把有限的资源更多用在企业生产经营的关键环节上。

(二)聚焦深度转型,全力实现改革新突破。一要编制年度改革方案。制定《20xx年国资运营行动计划》,目标量化到数字、任务细化到月份、责任明确到个人、进度体现到考核,坚持台账式管理、项目式实施、节点式推进,实行月报通报制度,分层压责,梯次推进,逐项攻坚,销号清零,确保改革转型重点任务按时按质全面落实。二要编制“十四五”发展规划。国资运营公司牵头,组织省属企业找准功能定位、明确战略方向、拓展市场空间,科学制定未来五年的发展目标、工作思路、主要任务、实施路径,推出一批在全国叫得响、有创新引领价值的重大改革举措,力争“十四五”率先形成一批标志性改革成果。三要优化法人治理。健全以公司章程为核心的公司治理制度体系。构建省属企业公司治理评价标准体系。探索建立企业党委发挥领导作用的决策事项清单。建立董事会决策效能评估和激励约束机制,提升董事会决策水平和履职效能。按照“到期即换、应换尽换”原则,开展董事会换届。落实董事会年度工作报告制度。国资运营公司已带头开展董事会向经理层扩大授权试点。

(三)聚焦“一企一策”,全面体现考核新导向。一要引导企业落实省级重大决策。国资运营公司制订20xx年度考核指标时,首次将“腾笼换鸟”、处置停缓建项目、压降贸易收入等指标,分解到有关企业。按照省政府要求,省属企业今年要基本完成剥离办社会职能、厂办大集体改革和“僵尸企业”出清,国资运营公司从大局出发,将改革要求进行分解,植入考核指标。二要引导企业推进高质量发展。根据省委“真正确立以效益为中心的发展导向”要求,国资运营公司以效益为核心,以防范风险为底线,“一企一策”设置省属企业考核指标,突出对实现利润、全员劳动生产率、吨煤成本、净资产收益率、成本费用利润率、技术投入比率、员工人数下降比例等指标的考核。在充分考虑疫情影响的同时,国资运营公司将坚持和强化“业绩升、薪酬升,业绩降、薪酬降”的根本原则,对超额完成目标的企业给予考核加分,对未完成目标的企业,“一企一策”加强指导。三要改革考核目标设置方式。国资运营公司决定,以管资本为主改革考核方式,根据企业所处行业周期,将其上年完成值或前三年平均值作为基准值,由企业自行确定考核目标值。目标值大幅高于基准值,达到历史最好水平或明显好于上年,完成后得满分并加分奖励;目标值等于或略高于基准值,完成后正常计分;目标值低于基准值,加分受限,考核结果不得进入a级。鼓励企业主动追求“步步高”。四要科学完善考核指标体系。加大利润、全员劳动生产率、单位成本指标考核权重;引入“经济增加值”指标,强化对企业投资决策、投资效率、投资成本、投资回报的考核;引入“营业收入利润率”指标,引导企业主动控制贸易业务规模,提升贸易业务效益。

(四)聚焦“六定”改革,促进企业治理现代化。一要定职数。明确企业领导班子人员的数量,严格按照规定配备领导干部。二要定员额。按照“小总部”“扁平化”的改革思路,确定企业集团层面的总员工人数,增加员额要报国资运营公司审核。三要定机构。明确企业总部机构设置,厘清各个部门的职责,以及子公司层面主要的业务板块。四要定机制。在选人用人上,坚持人员选聘透明、公开,做到招录透明、过程透明、结果透明,条件公开、程序公开、结果公开,建立省属企业招聘方案统一发布、招聘结果备案制度以及公开招聘回避制度。五要定薪酬。对省属企业领导人员实行与选任方式相匹配、与企业功能性质相适应、与经营业绩相挂钩的差异化薪酬管理办法。领导班子、中层干部的薪酬总额要与企业利润相挂钩,薪酬结构要向底薪少、绩效多的方向调整,个人薪酬要与业绩贡献相挂钩;薪酬方案要经过上报审核。强化中长期激励机制,稳步探索开展高管期权激励、人才期权激励、员工持股试点,使职工成为企业真正的主人。六要定任期。推动董事任期制、经理层聘任制、员工合同制“三制”改革。国资运营公司将先行试点,一手抓自身“六定”,一手抓省属企业“六定”。国资运营公司已作出专题部署,抽调专业力量和精兵强将,成立工作专班,从x月22日全面铺开,请各集团公司做好配合。

(五)聚焦项目投资,全力提升“进”的质效。一要落地一批项目。在严格防范投资风险的前提下,完成投资1000亿元以上。在不锈钢技术改造、高端装备、非常规天然气、氢能利用等领域,建设100个重大传统产业升级改造项目。在铁路、高速公路、土地整治、生态保护修复、农村旅游公路、供水供气等领域,建设100个重大基础设施项目。在超导强磁应用、大数据、新一代信息技术、智慧旅游、新能源、新材料、装配式建筑等领域,建设xxx个战略新兴产业项目。二要谋划一批项目。国资运营公司牵头编制“十四五”省属国有资本布局结构战略性调整规划,组织编制省属企业总体规划,指导企业编制自身规划,按照省委省政府确定的目标方向,进一步明确国有资本布局与结构优化的主攻方向、重点任务,提出一批实打实的重大项目。三要培育一批项目。各企业要聚焦打造14个战略性新兴产业集群,在炭基新材料、信创、煤矿装备制造、大数据、云计算、物联网、工业互联网、现代农业、文化旅游、供应链、智慧物流等重点领域,聘请一流外脑智库开展可研、风险评估,积极稳妥投资布局,力争培育7-8个主营业务突出、成长性好、竞争力强、市场占有率高,在细分领域具有行业地位的“头部企业”。大力招商引资、招才引智,积极引进省外龙头企业和一流研发创业团队,做优新兴产业。四要引导一批项目。做优做强国资运营公司直属的创投公司和信用增进公司,完成省委省政府交办的重大战略投资任务,稳健、适度开展自主投资,运用基金等融资工具,吸引社会资本投向省内战略性新兴产业,实现集群式、聚变式、跨越式发展。创投公司要组建项目公司、专业性公司,发挥培育引领作用。五要筛选一批项目。国资运营公司成立发展战略研究院,对省属企业重大投资开展可研论证。严控违背转型方向的投资和非主业投资,严控虽符合主业但只扩大规模、不提高竞争力的并购投资,严控高负债企业投资,严禁超出企业财务承受能力的投资。有关xx家省属企业,要制定停缓建、停运项目专项处置方案,确保完成年度任务,争取三年时间全部完成处置、盘活工作。

(六)聚焦“腾笼换鸟”,全力加大“退”的力度。一要压实企业责任。省委经济工作会议上,安排国资运营公司通过“腾笼换鸟”实现100亿元净收益。有关xx家省属企业,要对照“一企一策”考核中签订的目标任务,加大存量资产市场化盘整变现力度,高效开展项目推介、商业谈判、清产核资、审计评估、职工安置、证照补齐、进场挂牌等工作;要“靓女先嫁”,真正把有盈利能力、市场关注高的优质企业、优质资源、优质资产拿出来;要“平女提质”,做实企业资产,提高“实度”和“净度”,提升对投资者的吸引力。二要明确腾退重点。原则上,省属企业“三真”不落实的煤炭企业,要加大股权出让力度。要发挥上市公司在“腾笼换鸟”中的作用,下大力气研究省属企业控股上市公司存在的问题,分类排队,“一企一策”,对条件较好的上市公司,加快装入集团相关资产,加快资产证券化;引进各种所有制资本,积极实施“二次混改”,实现“腾笼换鸟”。三要加强后台支持。省委财经委会议已经明确,各有关省直单位要切实解决“腾笼换鸟”推进中存在的政策障碍、难点问题。国资运营公司将于五月份召开“腾笼换鸟”推进会,发布新一轮“腾笼换鸟”项目;正在积极推动简化程序、降低交易门槛和成本,安排专人专班建立“一站式”服务平台,统一受理、集中审核,建立绿色通道;对重点难点项目进行单项跟踪、单项管理、单项考核,确保加快成交。四要用好专业平台。发挥晋通资产和xx资产不良资产处置平台作用,承接省属企业部分“腾笼换鸟”项目需要剥离的资产,按照市场定价和招投标等市场化流程,盘活增值低效资产,培育壮大潜力资产,处置出清劣质资产。五要树立鲜明导向。省属企业今后推进股权多元化和混改,原则上不得采取纯增资扩股方式,增资扩股要与股权转让相结合;国资持股比例高的企业要优化股权结构。六要推进“瘦身健体”。建立压减管理层级和压缩法人户数长效机制。原则上所有企业,管理层级只保留到三级,特殊的可以放宽到四级,但需要向国资运营公司报批。精简法人单位,三级的公司也要甄别清理,对一些名存实亡的空壳公司、吸血为生的亏损公司、弄虚作假的贸易公司,要分类予以处置。

(七)聚焦专业化重组,全力强化“流”的统筹。一要新建布局一批。推动优质资源向扛旗冲锋的“头雁”企业集中,重点推进完成万家寨水控集团“2+9”脱钩资产划转;向xx陆港集团划入省属企业相关资产,整合全省陆港资源;积极推进农业、体育领域重组;推进国控集团分立改组。按照省委省政府部署,推动其他领域的重组,优化产业布局,培育一批新动能企业和新兴产业。二要重组做强一批。按照省委省政府部署,谋划推进一批专业化重组。推进xx集团与xx集团合并重组,推进建投集团完成混改;推动xx集团等老企业改革解困。三要二次改革一批。对20xx年以来新组建公司进行二次改革,积极推进文旅集团债务优化,深化云时代二次混改重组,督促大地控股实施市场化选聘经理层。四要混改突破一批。坚持“三因三宜三不”原则,推进集团层面混改提质扩面,探索子企业不同形式的混改路径和方法,合理设计调整股权结构,推动混改企业由单一集团型管控向多元治理型管控转变。

(八)聚焦资本运作,全力创新“转”的方法。20xx年以来,省属企业在利用资本市场和上市平台方面取得了一定成效,上市实现了两个“零的突破”,开展多渠道再融资,储备了一批上市资源进入后备库。但我省国企利用资本市场发展与全国相比差距很大,目前仅有x家省属企业有上市公司平台,半数省属企业尚未打通对接资本市场通道,上市公司市值普遍不高,上市以来再融资平均不到x次,部分上市公司存在潜在退市风险。截至20xx年三季度末,省属企业资产证券化率x%。分析其原因,不外乎以下因素:推动资本运作和利用上市平台的意识不强;长期的资源依赖造成动力不足;盈利水平波动大;资产负债率一直处于高位;历史遗留问题多(普遍存在关联交易、资产证照手续不全、权属不清情况);缺乏专业人才支撑;新动能培育严重滞后。4月14日,xx副省长主持省属企业提高资产证券化率专题会议,提出了明确要求,我们要按照这次会议的部署,认真抓好落实。一要提升资本流动性。运用市场化手段,激活存量资金、存量股权、存量资产,实现大盘活、大集中、大撬动。用好股票市场,做好新证券法的研究,推动上市公司通过增资扩股、发行可转债等方式进行再融资;通过并购重组、股权置换等方式做优做强上市公司。用好债券市场,合理搭配债券种类、期限结构,探索发行重点项目集合债,力争发行市场化债转股专项债。用好产权市场,以市场公允价格处置国有资产,实现国有资本形态转换。二要用好用活上市公司平台。进一步强化以提升内在价值为核心的市值管理。按照重组之后的产业布局,优中选优能够承载新的产业发展的上市公司,注入优质资产,不断提高上市公司质量;将上市公司平台整合过程中的壳资源,优化配置给满足条件的新兴产业集团公司。做好上市公司退市风险排查工作,及早制定脱困方案,切实防范风险。三要加快上市公司培育。推进xx铜业a股ipo,推进晋能清洁能源从创业板转向科创板上市,推进国际能源ipo。加力上市后备资源培育,省属企业新设公司原则上必须股份制,避免二次股改;存量公司中发展前景好的要以上市为目标加快股改;未上市企业要对标上市公司标准,倒逼内在体制机制改革,明晰产权,建立可持续的盈利模式,提升盈利能力,为走向资本市场做好积极准备。

(九)聚焦风险防控,全力坚守“保”的底线。一要做好顶层设计。国资运营公司坚持“三不”原则,公司层面不投资、不负债、不担保,严防风险聚集。省属企业重大投资事项,一律经国资运营公司报告省政府决策,审批通过后方可执行。二要完善出资人财务监管机制。国资运营公司制定现场检查规则,指派专人进驻省属企业,对其财务投资情况实施现场检查,开展财务风险评估,着重发现从财务报表中难以发现的隐蔽性问题。开展非现场监管,委托云时代开发大数据系统,采集省属企业财务、投资、贸易交易等核心数据,通过非现场的报表监测分析,随时掌握省属企业的财务状况、突出问题和风险因素,为现场检查提供预警,明确现场检查的对象和重点。国资运营公司财务、风控、投资部门联防联动,全面防控投资风险。三要完善投资决策经营三大机制。建立支持机制,建设省属企业投资风险管理平台,对省属企业的项目投资,从酝酿、立项、可研、投产、运营,分类分时设置风险监控指标,按照正常、关注、控制、报警四级监控状态,实施全过程穿透式管理。国资运营公司在省属企业可研阶段进行同步论证。建立刹车机制,国资运营公司要对论证后不具备可行性的投资及时止损。建立平滑机制,平滑省属企业风险。国资运营公司牵头构建资本运作资金池,在保障省属企业正常运营与合理收益前提下,强化全系统资金统筹运作,发挥直属工具类公司作用,确保面临资金瓶颈的企业流动性安全,确保不发生债务违约风险。四要建立投资风险管理体系。组织省属企业“一企一策”建立“三道防线”的风险管理架构;推动风险管理前置,强化投资前期风险评估和风控方案制订;设立投资项目收益性、流动性与安全性标准;实施“投资业务团队”与“风控+法律团队”的并行作业制度;探索风险限额管理,把市场风险控制在可承受的合理范围内。今年国资运营公司将委托第三方对省属企业体系建立运行情况进行评价,发现问题立即督促整改。五要防范贸易债务风险。清理无实质交易的空转贸易以及融资性贸易业务,严禁虚构交易、循环交易,依法合规开展真实贸易。14家有压控任务的省属企业,要采取有效措施,确保完成任务,把更多精力用到提升效益上。建立省属企业债券偿付危机应急机制,强化到期债券监测,提前15天预警并储备资金,确保不发生兑付风险。持续加强省属企业资产负债约束,确保稳定下降。

要持续深化“放管服效”改革,坚决去行政化、去机关化,当好国有资本的“东家”、“管家”和“亲家”,建设好“国企之家”,为省属企业集团、企业家、干部队伍提供高效的服务。

(一)创新运营模式。坚决落实xx书记要求,敢于打破常规,探索当好履行出资人职责的“特殊机构”,政府化功能,企业化身份,专业化运作,市场化运营,发挥体制优势,放大市场主体灵活的机制优势,跨界搭建政府与企业沟通衔接的桥梁,多干政府不能干、企业无法干的事,推动省属企业改革转型加速度。

(二)改进履职方式。一要放权让利。深化授权经营体制改革,结合改革重组工作,按照“一企一策”原则,在战略规划、产权变动等方面授予省属企业一定的自主决策权限,在授权放权上绝不遮遮掩掩,“沙滩流水不到头”,让企业有实实在在的获得感,推动资产经营责任向省属企业下移,资本运营权利向国资运营公司上移。二要放活管好。国资运营公司从强激励与硬约束出发,既不当婆婆,又不当甩手掌柜。积极完善股东监督、资本运作、业绩考核等市场化履职机制,优化国资布局、规范国资运作、提高国资回报、维护国资安全,保障企业法人财产权和经营自主权。三要公开透明。刀刃向内,依规履职,制定国资运营公司履职指引,将履职行责的依据、要件、流程、时限,全部向省属企业书面公开,让企业一目了然,心里有数。

(三)强化制度供给。一要建立服务企业五大机制。即“首问负责制、一次告知制、限时办结制,超时默认制,责任追究制”,系统整合形成一个高效的服务体系,落实到各个部门。二要建立集中调研办公制度。从3月份开始,国资运营公司领导班子每月赴一户省属企业集中调研、现场办公,上门帮助解决企业困难问题,公司部门负责人现场回答提出的问题和诉求,涉及需要协调厅局办理的事项,带回输入省政府13710系统进行督办,用优质服务和环境,让企业家体验到“一家亲”的感觉。三要改革“一企一策”考核制度。结合企业商业一类、二类定位,按照有关政策要求,分类考评、挂钩薪酬。改变考核指标确定方法,树立客观、公正、透明的衡量标尺,赋予企业更多主动权。

(四)优化审批服务。一要提供“阳光雨露”式服务。不干预省属企业日常生产经营,有求必应、无需不扰,说到做到、服务周到。二要体现“术业有专攻”。依托专业化团队、运用专业化工具、开展专业化操作,提供专业化服务,出具专业化意见,更好服务企业改革发展。三要坚持“法无禁止即可为”。改革事项审批中,只要法律法规没有明确禁止,就要允许企业大胆干、大胆闯,树立允许改革有失误,不允许不改革的鲜明导向。四要建立“出资人权力清单”。清单以外的事项由省属企业依法自主决策,清单以内的也要减少审批、规范备案,切实将应当由企业自主经营决策的事项归位于企业。

同志们,让我们按照全省国资国企改革发展工作会要求,在省委省政府的坚强领导下,拿出超常规举措、付出超常规努力,迎难而上、大胆探索,在转型综改中发挥引领和支柱作用,努力打造具有全国影响力的xx改革品牌。谢谢大家。

对于国资委人事处心得体会和方法三

区国资公司认真贯彻落实双拥工作的各项方针政策,把双拥工作当作新时期凝聚军心民心、加强国防建设、加快经济社会发展的一项十分重要的工作,充分发挥部门的职能作用,大力开展拥军优属活动,取得了明显成效。

一、领导重视,把双拥工作当作一项重要工作来抓

公司领导班子对双拥工作非常重视,把它作为新形势加强军政军民团结的有效途径,切实开展双拥共建工作。根据我公司人事调整的实际情况,及时调整了双拥工作领导小组,成立了由主要负责同志任组长,分管负责同志任副组长,各科、室所的负责人任成员的双拥工作领导小组,负责组织、指导本公司的双拥共建工作。领导小组成员定期召开会议,组织干部职工学习上级有关政策、明确双拥工作职责,进一步增强做好双拥工作的责任感。

二、深入开展拥军活动,形成良好的创建氛围

我们始终把拥军爱国作为开展军民共建活动的主要内容,充分利用各种宣传阵地,采取多形式、多层次的国防教育和双拥宣传活动,形成大力弘扬拥军优属的社会风尚。结合春冬季征兵、八一建军节等活动开展宣传教育,普及国防知识,提高职工的国防意识和拥军意识,积极鼓励干部职工适龄子女参军,我们切实把为部队排忧解难作为开展军警民共建工作的立足点,把为部队办好事、办实事当作共建工作的重要内容抓好落实。

春节、“八一”建军节期间,每年都组织召开拥军优属座谈会,做好对复退军人、烈军属的走访、慰问,把党和政府的温暖送到他们心坎里。创建起一个个“军爱民、民拥军”的社会氛围,推动军民共建的进一步开展,在全社会营造良好的双拥氛围。

三、积极做好破产企业军队转业干部稳定工作

一是切实做好思想政治工作,取得广大企业军转干部的信任。我们总是带着深厚的感情来做企业军转干部的工作,把他们作为一个特殊的弱势群体来看待,而不是居高临下地说教。他们把国资公司比做军转干部的家,把国资公司的同事当朋友,充分取得了他们的信任和理解。

二是切实解决企业军转干部的生活困难,体现党和政府的关怀。几年来,为企业军转干部发放生活补助金,联系帮扶单位,缴纳养老保险费和医疗保险费,发放失业保障金,维修房屋等等,基本解决了他们的一些基本生活需求,体现了党和政府对他们的特别关心和爱护。对部分人员的个别问题,如子女上学、大病医疗、办理再就业优惠证等,采取个案处理的办法给予解决,实实在在地为他们解决了一些实际问题。

一年来,通过我公司全体干部职工的共同努力,双拥工作取得了一定的成绩,但是距上级部门的要求还有相当的距离。在今后的工作中,“百尺竿头,更进一步”,我们将以创建双拥模范城为契机,以创建工作为载体,加大工作力度,发挥职能优势,不断开创双拥工作的新局面。

对于国资委人事处心得体会和方法四

同志们:

20*年*工业园区国资国企工作会议已经圆满完成了各项议程,今天下午即将结束。会议期间,市委副书记、园区工委书记王金华同志作了题为《提升管理水平,增强运作能力,全力推进园区国资国企发展实现新跨越》的工作报告,上海市科委和国资委分别为我们作了关于科技创新和国资工作方面的专题演讲,各国企负责人签订了今年及未来三年发展目标责任书。大家围绕王书记重要讲话开展了认真热烈的讨论,建屋、物流、科技园等单位的负责同志作了交流发言。经过大家的共同努力,会议圆满完成了既定的任务,取得了预期的成果。

下面,根据会议安排,我简要归纳一下这次会议的主要收获,并就如何贯彻落实本次会议精神、扎实抓好当前几项重点工作,讲几点意见。

这次会议时间虽短,但安排紧凑、内容丰富,讨论热烈、收获很大。突出表现在以下几个方面:

1、这是一次承前启后、意义深远的会议。时隔一年不到,工委、管委会再一次召开全区性的国资国企工作会议,充分表明对国资国企工作的重视和支持。这次会议既是对去年5月份国资会议的推进落实,又是对当前及今后一段时期国资国企发展的再动员和再部署。讨论中,大家普遍认为,在全区经济社会迈入“十一五”发展新阶段、开发建设向纵深推进,国资国企发展进入转型期的关键时刻,工委、管委会召开国资国企工作会议,非常及时,非常必要,也非常重要,必将进一步推动全区国资国企发展再上新台阶。

2、这是一次明确目标、提升标杆的会议。王书记的报告充分肯定了国资国企过去一年取得的成绩,深刻阐述了当前园区国资国企发展面临的崭新形势和重大机遇,恰如其分地评价了存在的不足和问题,高瞻远瞩地规划了未来三到五年的发展目标,并对推动国资国企改革发展提出了“加快提升五大能力”的具体要求,进一步明确了目标、指明了方向,切合实际,富有创意,是当前和今后一个时期加强和改进园区国资国企工作的指导性文件。

3、这是一次强化责任、规范管理的会议。今天下午,部分国有企业签订了今年以及未来三年的发展目标责任书,提出了年度考核、任期考核和个性化考核相结合的考核实施办法,进一步增强了加快国资国企发展的责任感和使命感,大家一致表示,一定要按照会议确定的目标任务和发展方向,以咬定青山不放松的坚定信念,狠抓发展第一要务,不断加快改革转型和体制创新步伐,加快提升企业核心竞争能力,在服从服务于园区开发建设的过程中,努力实现企业自身做大做强、做精做优、做高做实的目标。

这次国资工作会议,进一步明确了当前及今后一段时期国资国企工作总体要求、目标任务和主要举措,现在的关键是抓好落实。关于这次会议精神的贯彻落实,重点要把握以下几点:

一是认真学习,迅速传达贯彻。国资办、国控公司、国资党委及其各大公司回去后要尽快召开党委(党组)会、领导干部或管理层会议,紧密结合本部门、本单位的实际情况,认真学习本次会议精神,深刻领会王书记的讲话内容,清醒认识自身肩负的历史使命和重要职责,真正把思想认识统一到工委的部署上来,切实增强搞好国资国企工作的自觉性和主动性。同时,国控公司(国资办)办公室要切实抓好贯彻会议精神的督办工作,检查各单位、各部门的具体落实情况,并及时向工委汇报。

二是对照目标,狠抓任务落实。俗话说,有作为才有地位,有思路才有出路,有压力才有动力。今天,部分国有企业签订了责任书,希望各国有企业紧紧围绕发展目标和定位,从全区开发建设大局出发,认真做好各项目标的细化、分解和落实。国资办、国控公司以及国资党委要继续坚持“区别对待、分类指导”的原则,按照企业不同的资本结构、功能定位、所在行业和发展方向等差异,加强对各大公司的督促、检查、考核和指导,确保把这次会议提出的各项目标、任务和举措落到实处。

三是明确要求,注重规范管理。王书记的报告中花了很长篇幅强调国资国企管理体制和监管体系的完善,目的是希望通过科学管理和有效监管,在实现国资国企快速健康永续经营的同时,更有力地促进园区开发建设又快又好地发展。国资管理部门和各企业要按照王书记的要求,进一步完善管理制度、创新管理理念、规范管理方式,真正实现管理的科学化、规范化、制度化和生产经营的集约化、专业化、精细化,努力通过管理水平的提升,加快促进企业资本运作能力和整体素质的增强。

四是加强研究,继续创新探索。国资国企管理是一项极具探索性、挑战性的工作。园区的国有企业目前正处在超常规发展和裂变增长期,在资本运作、有效监管、结构调整以及保值增值等方面没有现成的经验和做法可循,需要大家进一步解放思想、大胆创新,加强研究、积极探索,不断适应新的发展需求。尤其是各企业要紧密结合自身实际情况,围绕企业的长远发展目标,准确找出工作中存在的薄弱环节和突出问题,研究提出有效的解决办法和措施,努力通过自我转型、自我规范、自我提高来促进国资国企更好更快发展。

光阴似箭、日月如梭。转眼间,今年一季度就即将过去了。总体来说,一季度园区的各项工作继续保持了良好发展态势,主要经济指标继续在高平台上保持快速增长,基本实现首季“开门红”。预计一季度全区可实现地区生产总值165亿元,增长27%;地方一般预算收入14.7亿元,增长43.9%;工业总产值450亿元,增长25%;固定资产投资84亿元,增长23.3%;注册外资13.3亿美元、实际利用外资3.7亿美元;进出口总额108.2亿美元、其中出口53.6亿美元,分别增长28.9%和39.4%。

在充分肯定一季度发展成绩的同时,也有几个方面问题需要引起注意:一是部分经济指标略有脱幅。与全年计划进度相比,除了财政收入与引进外资超额完成目标进度外,其他指标可能有2~3个百分点的脱幅。二是进出口增幅有所回落。进出口总额和出口额分别完成年度目标的21.6%和21.4%,增长速度比往年有所回落。三是固定资产投资任务艰巨。一季度平均每月完成固定资产投资28亿元,与全年每月计划完成近32亿元的目标尚有4亿元差距,压力不小。所有这些问题与不足虽然有春节长假等因素,但为了确保“时间过半、任务过半”,希望各部门各单位引起足够重视,进一步以争分夺秒、只争朝夕的精神,咬紧目标、狠抓落实,一着不让地抓好各项工作。

当前,要着重抓好以下几方面重点工作:

1、集中精力、加快发展,进一步加大经济运行组织力度。确保上半年实现地方一般预算收入25亿元,进出口总额250亿美元,新增注册外资20亿美元、到帐外资8亿美元,固定资产投资200亿元,各项经济指标实现“时间过半、任务超半”。重点抓好四项工作:一是狠抓上门招商。要抓住二季度经贸口会议活动较少的时机,切实加大小分队、多批次上门敲砖力度,重点组织好3月底、4月初的赴日韩招商活动以及赴美、赴欧招商活动,在确保完成上半年注册、到帐任务的同时,还要再储备一批大项目、再开拓一批项目源,力争在10亿美元旗舰项目和总部型项目引进上取得实质性突破。二是狠抓三产招商。要抓住春季黄金季节和4月份旅游节开幕的有利时机,充分利用行政中心东迁和服务业载体大面积竣工带来的人气商气加速向城东集聚的良好势头,趁热打铁、趁势而上,瞄准休闲旅游业、房产楼宇业、商贸业、现代物流业、科教服务业等重点领域、重点方向,加大服务业招商和扶持发展力度,确保上半年在大型餐饮、超市、名牌店、老字号以及连锁店引进上取得较大突破,力争有1~2家上千人规模的特大型餐饮休闲娱乐项目签约、启动。三是狠抓科技招商。要以全区科技创新大会成功召开为动力,进一步提升政策、资金、人才、载体和环境服务水平,充分调动政府、企业、高校和科研院所等积极性,在加快载体建设的同时,更加注重招才引智、招研引所与产学研合作,力争做到建设与招商同步,并确保上半年在猎头公司和风险创投机构引进上有明显突破,为完成全年各10家的指标任务奠定基础。其中,特别要抓好中科院纳米技术与纳米仿生研究所的筹建工作,争取早落实,早启动。四是狠抓亲商服务。要认真研究新情况,积极应对新挑战。针对当前政策功能出现的弱化现象,要“以勤补拙”,抛开优越感,发扬“四千四万”精神,加快研究建立驻京、驻宁办事处的事宜;针对个别企业商务模式发生变化、而园区总部项目政策优惠不足的情况,经发、国税、财政、工商等部门要强化沟通与互动,共同研究产业特点和企业产品情况,切实加大上门调研和服务配套力度,切实做到“以感情留人、以服务留人”,避免税源不合理流失。同时,按照“前道与后道并重、便企与便民并重、审批与运营并重”的要求,认真做好能源供应、资金保障、政府服务等后勤保障工作,加快在全区掀起新的开工开业热潮。

2、能快则快、能早则早,进一步加快东部新城建设步伐。按照既定时间节点要求,抓住当前有利时机,在进一步完善市政基础设施,重点加快星华街北延大桥、苏虹路与星湖街改造以及第二自来水厂、污水处理厂等新源厂建设基础上,全面加快东部新城建设步伐。一是全面推进重点工程建设。已开工的要加快进度,拟开工的要加快进场,未开工的要加快准备。希望规划建设领导小组以及纪检、监察等部门要进一步加强指挥协调和督促检查,切实加快各项工程建设步伐,力争早出效果、早出形象。一方面,要确保*市“四大重点”工程:南环路快速路东延(独墅湖桥隧工程)、北环路快速路东延、东环路综合整治改造等工程力争上半年全面开工,科技文化艺术中心要加快进度,赶前不赶后,确保明年9月全面竣工。另一方面,全面加快园区“三大板块”建设:(1)南部板块:包括独墅湖高教区、生物纳米科技园、创意产业园等,全面加快建设推进步伐,力争上半年高教区影剧院、游泳馆、学术交流中心全部开工,南大研究生院和体育馆竣工开业。(2)北部板块:阳澄湖岛的开发(包括重元寺、建屋和置地酒店等重点项目)二季度要全线拉开,中新科技城要加快建设进度,确保年内完成主要路网、填土工程以及部分研发服务设施和标准厂房建设。(3)环金鸡湖商圈板块:确保文化水廊二期、水巷邻里-李公堤和金鸡湖大酒店(1、3号楼)于“五一”节前竣工或开业,力争中央河国际商业步行街上半年开工。同时,加快规划设计步伐,为年内u型广场、规划展示馆、档案馆等新一批重点工程的开工做好准备。二是全面加强环境整治。按照城市化标准,进一步加强区域环境综合整治,尤其要抓住当前有利时机,积极推进“红花绿叶”工程和“锦上添花”工程,认真做好绿化、亮化、美化和净化工作,提高绿化设计、种植、施工和养护水准,确保沪宁高速公路两侧绿化工程于4月20日前高标准完成,白塘生态植物园等一批重点绿化公园项目上半年竣工,力争全年新增绿地350万平方米的目标上半年基本完成。另外,在旅游节前,要切实做好环金鸡湖的灯光亮化工作。三是全面加快动迁步伐。各镇党委、政府要继续把征地动迁列入中心工作,有计划、有步骤地抓好动迁工作各个环节,发扬“一盘棋、一条心、一股劲”的精神,坚持“快”(加快速度)、“稳”(稳妥动迁)、“扶”(资金扶持)相结合,千方百计加快动迁步伐,确保工程项目顺利实施。同时,认真做好上半年土地拍卖工作,确保上半年实现土地合同收入不低于50亿元。

3、突出重点、把握节奏,进一步做好重大活动和会议的组织筹备。今年,全区性的重大活动和重要会议较多,而且规模大、规格高、涉及面广,多集中在二、三季度。为此,我们当前要及早抓好三方面工作:一是扎实抓好当前的重大活动。包括:(1)*国际旅游节开幕式(4月21日);(2)园区成立12周年庆祝活动(5月12日);(3)全国第三届体育大会开幕式(5月20日)等。希望有关部门和单位以“热情、周到、安全、便捷、高效”为准则,切实把各项工作做细、做实、做好,努力以更高标准、更高质量和更高水平做好各项服务、接待、策划和准备工作。二是认真组织好二季度重要会议。包括:(1)农村工作会议(4月下旬);(2)五四青年座谈会(4月底);(3)中方财团董事会(5月);(4)中新软件月会(5月上旬);(5)cssd董事会(6月);(6)半年度工委(扩大)会议等。有关部门和单位要早准备、早谋划、早着手,加强协调、积极配合、精心策划,认真做好各项会务筹备工作。三是精心筹备好第八次理事会。要发扬举办七次理事会和十周年庆祝活动的成功经验,及早入手、合理调度、科学安排,确保第八次协调理事会成功召开,相关会议事宜最迟在5月份要确定下来。四是及早落实好年度其它重大活动。包括:(1)第二届阳澄湖大闸蟹文化节;(2)第五届电博会;(3)icchina;(4)卡通动漫节;(5)中国机器人大赛;(6)环球嘉年华等。要突出重点、把握关键、及早做好预案和相关方案的制订,重点加强宣传策划和组织推介力度,确保各项重大活动成功举办,充分展示园区开发开放新形象、新魅力。

4、超前谋划、加大力度,进一步做好对上政策争取和改革创新工作。要以召开第八次理事会为契机,进一步加大对上政策争取和改革创新工作力度。二季度是政策争取的关键时刻,要加强现有政策梳理,重点做好中新合作区扩区、高新区政策共享、国家综合配套改革试点、“内陆保税港”试点、阳澄湖旅游度假区申报等新政策、新功能的争取和落实工作。同时,要认真做好资产证券化、软件外包以及知识产权保护等单项政策和中科纳米所省市资金的申报争取与落实工作,相关部门和单位要勤汇报、多联系、常沟通,及时掌握信息动态,一着不让、有条不紊,扎扎实实地做好各项争取工作,为加快发展创造更好平台、赢得更多优势。此外,相关部门和单位还要进一步加大“先行先试”力度,继续做好财政金融、公积金管理、薪酬机制、文化教育、医疗卫生以及社区工作等各项改革,进一步增创体制机制新优势。

5、树立典型、争当示范,进一步加快社会主义新农村建设。加强社会主义新农村建设,是党中央在新时期的一项重要战略部署。二季度,我们要以农村工作会议召开为契机,切实加大社会主义新农村建设力度,重点抓好几件事:一是抓紧制定实施意见。地方发展局等部门和乡镇要根据中央和上级精神以及《*市社会主义新农村建设行动计划》,抓紧调查研究,结合自身的特点和优势,高起点、高标准制定好园区的新农村建设实施意见,确保园区的新农村建设始终走在全市、全省前列,不断创出新经验。二是抓好典型示范引路。要对照标准,找好典型,分别在农村集体经济发展、农民持续增收、农民动迁小区等方面挖掘一批示范典型,切实加大宣传力度,引导社会各行各业、各方面力量广泛参与和大力支持,在全区掀起新农村建设的热潮。三是抓好几件实事工程。要从农民最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起,加大工作力度,加快推进速度,确保新农村建设有一个好的开局。要尽快落实5000万元新农村建设专项资金的投入项目,力争早启动、早见效。要继续抓好“富民”工作,深化社区股份合作制改革,利用各种资源促进农民就业创业,有效增强农民增收的“自我造血”功能。要加快研究提高农村养老、医疗、最低生活等社会保障标准,确保高于周边地区、高于全市平均水平。要进一步提高动迁小区建设标准,特别是要把煤气入户作为规划审图先决条件,同时提高绿化、亮化、美化水平,全面提升农村人居环境。

6、高度重视、常抓不懈,进一步加强安全生产和社会稳定工作。总体来说,今年一季度安全生产和社会稳定形势较好,各级各部门要继续保持这一良好局面。一是继续抓好安全生产工作。要把预防和减少安全事故及隐患作为安全生产的重点工作来抓,以高度负责的态度、扎实有效的举措、保障有力的机制,切实把安全生产工作落到实处,深入开展道路交通、建筑工地、危险化学品等专项整治,积极开展安全生产大检查,严防各类安全生产事故的发生。二是高度重视社会稳定工作。要从促进社会和谐的大局出发,本着实事求是的原则,对于拆迁安置、劳资纠纷、物业管理以及历史遗留等问题,妥善予以解决。动迁部门和各镇要在严格执行动迁政策的基础上,紧密合作,增强协同作战能力,深入镇村农户,耐心细致地做好动迁群众的思想工作,确保完成动迁任务。三是积极开展“平安创建”活动。要抓住关键部位和重点领域,切实加大严打整治和综合治理力度。同时,进一步增强技防监控能力,上半年要确保全园区主要区域、关键路段和重点单位实现100%的技防监控,确保园区一方平安。

同志们,国资国企工作目标已经明确,发展任务十分繁重,广大干部一定要认真贯彻落实本次会议精神,自我加压,奋勇前进,为做大做强园区国有企业,促进国有资产保值增值,加快推进园区新一轮开发建设做出更大贡献!

对于国资委人事处心得体会和方法五

同志们:

在全市上下深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和全国“两会精神”,系统谋划“十四五”时期xx高质量发展宏伟蓝图,干劲正酣、氛围正浓的起势成势之际,市政府决定召开全市国资国企工作会议,就是希望大家坚定信心、乘势而上,把国资国企改革发展推向更高层次、更高水平。刚才,我们表彰了先进,交流了经验,签订了责任书。xx同志作了很好的报告,xx同志对纪检监察工作也进行了安排,这些意见,我完全赞同,请大家抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

近年来,我市坚持把推进国资国企改革作为加快转型发展的关键一招,抓重点、补短板、强弱项,实施经营性国有资产集中统一监管,推进市属国有企业战略性重组,优化国有经济布局结构,市属国企发展成效显著。

一是经营效益稳步向好。经过这几年我们共同努力,市属企业各项发展指标逐步向好。截止今年x月底,x户市属国企资产总额达到x亿元,同比增长x%;负债总额x亿元;企业平均资产负债率x%,同比下降x个百分点;所有者权益x亿元,同比增长x%。1-x月,累计实现营业收入x亿元,缴纳税费x亿元,同比减亏x亿元。

二是国企改革扎实推进。2018年以前,我们主要对对x户停产企业采取整体转让、股份制改造、关闭注销等方式实现市场出清。2018年以后,我们分两批将x个市直部门、x个管委会管理的x户企业整合为x个企业集团并实行了集中统一监管。去年,我们又对尚未纳入统一监管范围的“x”户市属企业施行脱钩改革,基本形成了全市国资监管“一盘棋”格局。同时,企业内部改革、国企“瘦身健体”、市场化经营机制、混改等重点改革工作也取得了明显成效。

三是党的建设坚强有力。把强化党对国企的领导作为根本制度,出台了《市属国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度指导意见》,企业党组织作用发挥实现了法定化、制度化、具体化。把建强基层组织作为奠基工程,将原主管部门管辖的x个企业党组织划归市国资委党委统一管理,对重组整合后软弱涣散的基层党组织进行整顿,全面规范企业党组织生活、发展党员等工作,各级党组织规范化、标准化建设取得长足进步,党建与生产经营深度融合迈出坚实步伐。

四是监管效能有效提升。按照中省国企改革“1+n”制度建设要求,聚焦章程、法人治理结构、投融资、风险管控、考核等方面,建立了一系列方案制度,监管的系统性、针对性不断增强。健全月分析、季讲评、年报告工作机制,每月召开企业生产运行、项目建设、经济分析月度会,每季召开企业运行、风险防控讲评会,年度向人民报告企业经营和党建工作。健全了企业投融资担保月报告、财务监督检查等机制,加强企业“三重一大”事项权责划分和日常业务培训,监管体系不断完善。

在肯定成绩的同时,也要清醒认识到当前面临的发展环境。国际方面:疫情冲击导致“逆全球化”越演越烈、全球产业链重塑、分工“大洗牌”、经济加速衰退,加之中美战略博弈成为常态,为国有资本布局和结构调整既带来重大挑战又打开重要窗口。国内方面:首先,在经济转向高质量发展阶段,高速增长时期隐性化的或支撑高速增长的部分矛盾逐渐凸显,下行压力依然很大。其次,产业高科技成为发展关键方向,多数产业将借助信息化提升质量、焕发活力。最后,构建新发展格局,特别是国内大循环将带动扩大内需、健全产业链与供应链,催生诸多机遇。区域方面:当前,全省全市正处于凝心聚力新时代追赶超越的重要时期,发展不平衡不充分的问题还十分突出,欠发达依然是最大的省情、市情。

机遇与挑战并存,困难与希望同在。随着“一带一路”、新时代推进西部大开发等重大战略的推进,省市“十四五”规划的出台,也为市属企业产业整合扩张和布局新兴产业提供了机遇。我们必须要顺应大势、抢抓机遇,坚持市场化思维,大抓产业项目、制造业项目、高质量项目,在思想观念、产业层次、技术创新、对外合作等方面深刻变革,从根本上解决制约发展的瓶颈。

一是转型升级步伐不大。现代企业制度初步建立,法人治理结构还不完善,“三会一层”决策监督制衡机制还不完备,各治理主体的权责边界还不明晰;传统产业竞争力不强,战略性新兴产业占比较小,新经济项目布局偏少;产品附加值不高,多数企业产品单一,规模较小,自主创新能力不足;分子公司盈利水平不高、规模不大,x家分子公司中只有x户盈利,且大多数还未成长为规上企业;内部管理效率不高,层级多、标准低,理念方式落后,提质增效任务艰巨。

二是市场理念树得不牢。企业“市场意识”淡薄,市场化用工、薪酬分配及中长期激励机制尚未形成,薪酬分配能升不能降,关键岗位、高素质紧缺人才的薪酬低于市场薪酬水平,“该高不高、该低不低”问题突出。发展依赖政府、依赖财政的思维依然存在,企业行政化、总部机关化色彩浓厚,等靠要思想严重,主动搞营销、搞推广、跑市场意识不强,市场主体地位尚未真正确立,自我造血功能有待提升。

三是项目投资质量不高。企业项目盘子储备容量小,缺乏效益好、带动大、辐射广的大项目;重点项目基本集中在传统行业板块,缺乏高精尖技术要素支撑;部分项目尚处于规划阶段,投资主体、合作方式等都不明确,且变数较大。与央企、省企的合作项目太少,专项谋划、主动引进的项目更少。

四是风险管控压力较大。截止x月底,x户集团公司融资余额x亿元,市属企业担保余额x亿元、环比增加x亿元,带息负债率同比增长x个百分点。部分企业还本付息金额大,资产负债率高,非标类高成本融资品种多,企业盈利能力难以支撑债务偿还,依靠借新抵旧,陷入以债养债的恶性循环状态。

针对上述问题,我们要进一步解放思想,创新观念,精准发力,下大力气破解制约国企改革发展的堵点、痛点、难点,为市属国企健康平稳运行、提升发展质量扫清障碍、打牢基础。

今年是“十四五”开局之年,国资国企必须要实现更大作为、发挥更大作用。目前,我市国资国企“十四五”规划正在加紧制定中,综合考虑发展机遇、挑战、优势,“十四五”时期要努力实现我市国资国企规模效益同步提升、布局结构更加优化、监管体系不断完善、创新格局初步形成、党的建设全面加强,重点抓好以下五个方面的工作:

(一)以新发展理念为引领,全力提质增效稳增长

一是加快企业转型升级。要紧紧抓住构建新发展格局所带来的政策、市场、资源等有利要素,牢牢把握陆港型国家物流枢纽承载城市建设、跨境电商示范城市、新旧动能转换等带来的新机遇,调整优化发展目标、发展路径、发展模式,加快淘汰落后产能,不断增创竞争新优势。二是优化管理挖潜增效。要把“赚钱”放在突出位置,严控成本、降低费用、优化投资;要清理退出不具备优势的非主营业务和低效无效资产,坚决清理处置延续多年的“僵尸”企业和业务项目;要建立健全严格、规范、全面、有效的内部管理制度体系,合理划分集团与子公司的职责边界,进一步提高管理效能。三是提升自主创新能力。要针对我市国有企业创新不足、科技含量不足的实际情况,拿出切实可行的战略规划,借助科研院校、国内创新型企业等各方力量,加强产学研联合创新,在解决关键技术、激励科研成果转化应用等方面有更大作为。四是谋准谋实项目建设。谋项目一定要把经济效益放在第一位。各企业要建立“十四五”储备项目滚动台账,加快落地一批完善企业产业链、培育新增长点的好项目、大项目。要加x央企、省企的合作力度,积极推进签约项目的落实落地。要一切围着项目转、一切围着项目干,加快推进续建项目进度,高效做好重点项目前期工作,争取早开工、早投产、早达效。

(二)以改革创新为动力,深入实施国企改革三年行动

一是完善改革落地工作机制。要把主要精力集中到“整体推进、督促落实”上,建立年度任务对表工作机制,统筹好改革和稳定的关系,确保改革攻坚有实效。要通过定期督查、不定期抽查等方式,强化对改革落实情况的监督,并将三年行动落实情况纳入有关考核范围,确保改革推进不落空。二是分层分类推进混合所有制改革。混改的重点和关键是对企业治理结构的改善和经营治理水平的提升。要按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,通过股权投资、资产收购、债务重组、项目合作等方式,重点推进市属商业类子企业混合所有制改革。三是健全市场化经营机制。要改变行政化管理思维和方式,深入开展集团总部去机关化。要探索推行经理层成员任期制和契约化管理,实施差异化薪酬。要健全市场化招聘制度,加快完善薪酬改革配套制度建设,实现效益与工资增减同频。要探索公益性企业市场化改革路径,强化公益性企业的市场化管理。

(三)以安全发展为底线,积极防范化解风险隐患

一是牢固树立底线思维。目前,我们有x家企业资产负债率超过了x%。要重点优化企业债务结构,落实全面预算管理,强化资产负债约束,建立健全债务风险监测预警机制。要对企业资产负债率进行分类管控,能源类企业和投资类企业以降为主,服务类企业、建筑类企业和公益类企业以控为主。要实现融资担保的动态管理,加强对企业各项财务风险指标进行事前、事中和事后跟踪监控。二是严防投资运营风险。要建立健全“两金”占用的预警制度,加强应收帐款的催收力度,努力把“两金”控制在合理范围。要设置合理库存规模,提高应收账款周转率和存货周转率。要加强对投资项目的可行性研究和尽职调查,强化过程管控和评价追责,确保投资安全。三是加快完善内控体系。要严格规范重要岗位和关键人员在授权、审批、执行等方面的权责,实现可行性研究与决策审批、执行、监督检查等岗位职责的分离。要重点强化采购、销售、资金管理和项目建设等重点岗位的职责权限,形成相互衔接、制衡、监督的内控体系。四是加强企业法治建设。要狠抓合规管理,充分发挥总法律顾问的审核把关作用,从源头上严防法律风险。要防范企业改革和改制中产生的债权债务诉讼等法律纠纷问题。五是坚决抓好安全生产。要严格落实所监管企业安全生产、信访维稳和常态化疫情防控的工作责任,落实落细各项措施,确保不发生重特大生产安全事故、负面舆情和突发事件,为改革发展营造良好环境。

(四)以高效监管为关键,全面提升运营管理水平

一是转变监管职能。要加快完善权力清单和责任清单管理制度,围绕管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报和维护资本安全等重点,监管运营国有资本。要处理好“放”与“管”的关系,坚持放活与管好相统一,更加注重事中事后、分层分类监管,更加注重提高质量效益。二是健全监管机制。要加大对监管制度执行、关键业务、重点领域、国有资本运营重要环节的监督检查力度,严肃追究违规投资经营责任,切实加强研究、跟进督办、规范治理。三是创新监管方式。要探索实施更精准有效的分类监管、分类考核,突出净利润、资产负债率、研发投入强度等指标,加强对重点企业的“一企一策”指导,不断提升服务企业的能力和水平。要加快推进信息化监管,力争今年实现市属国有企业与市国资委、省国资委、国务院国资委的四级信息上下贯通。四是建强监管队伍。要善于用政治眼光观察和分析各类经济问题,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要围绕新部署新使命新要求,深入研究实际工作中各类重点难点问题,提升解决问题的能力。要不断提高专业化能力水平,运用法治思维和法治方式,努力成为新时代国资国企工作的行家里手。

(五)以党的领导为根本,推动国企高质量发展

一是坚持政治统领。要建立完善学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的“第一议题”制度,把习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署落实到国资国企发展改革全过程。在研究重大事项、重点工作,作出决策时,要与习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神严格对标对表,始终站稳政治立场、把准政治方向。二是突出党建引领。坚持党的领导与公司治理有机统一、党管干部党管人才与市场化选人用人有机统一、党组织设置与企业组织架构运行有机统一、思想政治工作和企业文化建设有机统一、党内监督与出资人监督和企业内部监督有机统一、党建责任与经营责任有机统一,紧扣项目建设、创新突破、提质增效等关键任务,建强组织、完善体系,真正把党建优势转化为治理优势、竞争优势、发展优势。三是营造浓厚氛围。要认真抓好党史学习教育,围绕建党100周年、国企党建会召开5周年积极开展主题宣传、典型选树和群众性教育活动,大力宣传推动国有企业高质量发展的典型事例和抓党建强党建的成果,加强舆论引导,凝聚广泛共识,激发奋进力量。四是从严管党治党。要强化对权力集中、资金集中、资源集中的重点部门、重点单位和关键少数的监督,突出“三重一大”决策和重点经营环节的监督。要加强作风建设,坚决反对“四风”问题,持续加大国企反腐力度,努力营造干事创业、风清气正的良好发展氛围。

同志们,站在“十四五”历史新起点,时间不等人、机遇不等人,征途漫漫、惟有奋斗。让我们在市委、市政府的坚强领导下,砥砺前行、接续奋斗,奋力开创国资国企改革发展新局面,以优异成绩庆祝建党100周年!

谢谢大家!

对于国资委人事处心得体会和方法六

按照国资办班子成员分工,我分管综合科、考核评价科和社会事业科工作,范文之述职报告:市国资办副主任述职述廉报告。回顾一年来的工作,在市国资委和财政局党组的正确领导下,在郭局长和国资办全体同志的大力帮助和支持下,我紧紧围绕国资办中心工作目标,以科学发展观指导工作,保持和发扬团结、务实、廉洁、高效的工作作风,较好地完成了全年的目标任务,下面,我将一年来的工作情况和廉政情况作以汇报,请予评议。

一、加强学习,炼好内功

作为班子成员,我在做好本职工作的同时,注重学习理论,不断提升自身综合素质和领导水平。一年来,我认真学习贯彻党的十七届三中全会精神,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,从思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。坚持中心组理论学习,增强政治敏锐性和大局意识。

我始终把加强理论学习作为首要任务,虚心向同志们学,向实践中学,向书本上学,无论工作再忙事情再多,学习从未放松过,除积极参加党委中心组学习外,始终坚持每天读书看报,并将理论联系实际,勤于研究思考,不断完善自我,着力提升实际工作能力、科学决策的水平、谋划发展的本领。

为提高队伍整体业务水平,我组织工作人员参加省国资委举办的“周末论坛”、新《公司法》、新《会计准则》、行政事业单位产权交易规则、企业绩效考核办法等学习培训,为科室购买新《公司法》、新《会计准则》、《企业国有资产法》释义及实用指南等学习资料,组织各科室认真学习,提高了国资办人员的业务素质,为国资监管工作的顺利开展打下了坚实的队伍基础。

二、履行职责,干好本职

1、加强内部管理,抓好基础性工作。为了规范国资办的各项管理工作,坚持从建立健全制度入手,我组织综合科的同志们制定完善了《机关内部管理制度》、《机关理论学习培训制度》《财务管理制度》等十多项内部规章制度,确保机关的正常化、规范化、科学化管理。

组织综合科人员较好地完成了国资办机关日常服务保障工作,保证了机关工作正规有序,全年人员车辆安全无事故;较好完成了机关公文处理和信息宣传工作,全年编发《焦作国资》15期,网上发布国资信息50余条,严格财务管理,和文件档案管理工作,及时处理政府下达的各项临时性工作任务,各类文件的上传下无一差错,加强业务学习,提高人员业务素质,落实学习制度和学习计划,定期组织理论考试,分期分批组织参加省国资委举办的《周末论坛》学习,协调联系军转干部到焦作大学进行财务知识补习。关心爱护干部职工,主动为他们排忧解难,多方协调为财务总监解决了待遇问题。

2、强化业绩考核,抓好薪酬管理。今年上半年,我带领考核评价科的同志,按照《焦作市重点监管企业负责人经营业绩考核暂行办法》,对国资办重点监管的23家企业进行了07年度业绩考核,并切合实际,下达了2008年的经营目标,进一步强化了对监管企业的激励和约束机制,在此基础上,按照《焦作市国有及国有控股企业薪酬分配管理办法(试行)》,稳步推进企业负责人的年薪制管理,至目前,我市已经有盐业公司等五家企业负责人试行了年薪制,其它监管企业负责人的薪酬也按规定在每年年初报国资办进行备案。

注重做好国有资产统计和财务决算管理工作,召开了全市企业国有资产统计工作会议,下发了《关于做好企业国有资产统计工作的通知》,组织人员对全市国有企业统计报表进行了全面审核,按时完成了2007年度全市国有资产统计报告的编制汇总和上报工作,在财务决算管理工作中,按规范要求及时编报财务快报,并对每期财务快报进行深度分析,为领导决策提供了依据。

3、落实制度规定,抓好行政事业单位资产监督和管理。为延伸国资监管的视野和领域,充分发挥财政、国资统一领导合署办公的体制优势,我带领社会事业科的同志们深入调研,进一步规范行政事业单位国有资产监督管理办法及有关资产配置、购建、调拨、转让、使用管理、报废报损及违规追究等一系列配套制度,逐步建立起以财政国资部门为主体、资产预算编制与执行相对分离的行政事业资产占用编制制度、资产购置预算制度、资产使用效率评价制度和科学、公开、规范、统一的资产处置制度,最大限度地实现国有资产资本化,使用效益最大化。

联合下发了《关于加强行政事业单位购置公务用车审批管理工作的通知》、《关于规范市直行政事业单位购置公务用车“交旧换新”管理工作的通知》和《关于进一步规范行政事业单位购置公务用车审批管理工作的通知》,实现了车辆购置、更新管理和预算管理的有机结合;建立了市直行政事业单位国有资产动态监管电子信息系统,实现了与财经沙盘和14个会计站的对接;制定了《焦作市市级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》,联合下发了《关于规范行政事业单位国有资产进场交易有关事项的通知》。

进一步规范了行政事业单位国有资产处置及进场交易工作;制定了《焦作市市级行政事业单位国有资产收入管理暂行办法》,明确了全供、差供和自收自支预算单位资产处置收入返还政策,进一步提升了国有资产处置收入“收支两条线”管理水平。在资产处置过程中,我们坚持规范处置“阳光操作”严把“审批程序、资产评估、公开拍卖、收入管理”四道关口,累计审查行政事业单位国有资产处置报批事项73件,其中:批准处置65件,批复调整账面资产1704万元;委托产权交易机构组织拍卖58件,成交额66.6万元,高出底价15.6万元,平均增值率达30.6%,已上缴财政专户50.1万元,取得了良好的经济效益和社会效益

对于国资委人事处心得体会和方法七

各位领导,同志们:

现就本人一年来的学习工作情况进行述职,请审议:

20*年,本人认真贯彻落实市委、市政府推动经济社会又好又快发展的中心工作要求,根据温州国资管理和国企改革发展的实际和特点,按照“创新理念、夯实基础、健全监管、改革整合、加强保障”的工作思路,依靠和带领委领导班子和全市国资队伍,踏实工作尽职尽责开拓国资事业,自身建设和各项工作都取得积极成效:

一年来,为带领国资队伍共同推动事业发展,本人十分重视自身政治素质的提高,以此来保证世界观、政绩观和政治方向的正确性:一是坚持理论学习,不断增强政治敏锐性。建立并坚持执行每周三上午固定学习制度,组织委机关同志开展多种形式的集体学习活动。系统学习了科学发展观、党的十七大和十七届三中全会精神等重要文献和邵占维书记在市委十届三次全会上的讲话、赵一德市长在全市党的十七大精神主题宣传教育工作会议上的讲话等。在学习中,能坚持做到以身作则,深研细读,认真做好笔记,确保正确领会中央和省委、市委的精神。在做好自身学习的同时,本人还带领班子成员给机关同志上党课,并指导机关党委、办公室举办讲座、参观展览、观看多媒体宣传片等,丰富学习内容,加深学习效果,带动大家一起提高。二是启动并参加“十七大精神主题宣教”活动和“树新形象、创新业绩”主题实践活动,进一步提高自身的服务意识、改进工作作风。在这两项活动过程中,本人带领委党委建立工作机构、出台《实施意见》,认真学习、全面动员,在发动机关干部开展“如何当好出资人”大讨论、“民主恳谈、民主听证”等活动的同时,发挥表率作用,带头深入基层,蹲点温州建设集团等单位调研,推进“政企联动、克难攻坚”活动,帮助建设集团破解了阻碍企业发展的三大难题,并为调整、完善自己的国资工作思路积累了第一手资料。三是坚持民主集中制,注意维护党委的权威。作为单位“一把手”,本人始终重视维护领导班子的团结和权威。在工作中,本人不分管人事和财务,委里的重大事项均由党委集体研究决定。在党委内,坚持民主集中制,认真开好民主生活会,不断健全党委会议、主任办公会议等工作制度,最大限度地发挥党委的整体作用。在日常工作中,注意经常和党委成员交流意见,不搞“一言堂”,不任人唯亲、拉帮结派,努力营造团结向上的机关氛围。四是严格要求,廉洁自律。国资系统掌管着大量的国有资产,因此,到国资委工作以来,本人始终重视廉政工作,从未放松对自己和同志们的要求。一年来,本人坚持认真贯彻落实“党风廉政建设责任制”,严格执行“党员领导干部廉洁从政若干准则”的各项规定,牢记宗旨、不谋私利,特别是在与企业和广大企业干部职工的交往过程中,更加注意树立自身形象。同时,不忘身为一把手的职责,通过制定规章制度、召开会议、层层签订责任书、严肃纪律、加强教育、强化督察等,不断强化机关和系统的廉政工作,规范机关干部和国企领导人员的行为,机关没有发现违法违纪问题。

经过国资系统全体干部职工的共同努力,近年来,温州的国有资产保值增值和国企改革发展工作不断取得新进展,但仍存在不少问题,且面临新的更加严峻的挑战。为抓住机遇、迎接挑战,20*年,本人通过做好三方面工作,进一步提高自身服务国资工作的能力和水平:一是努力研究业务,不断提高科学决策的能力。本人坚持利用双休日、晚间等休息时间看书学习、跟踪了解中央和各地推进国企改革发展和实现国有资产保值增值的新探索、新动向,努力提高自己的专业能力、把握全局能力和科学决策能力,较好地指导了各项工作的开展。二是大力开展调查研究,增强正确思考、判断温州国有经济发展问题和方向的能力。本人积极倡导务实与务虚相结合的工作方法,以积极的务虚更好地指导实务。通过指导下达系统调研课题、组织开展委领导班子联系基层企业结对调研、开展调研成果选编等,在国资系统掀起调查研究的热潮,有效地推动了各方面工作的开展。与此同时,本人身体力行,带头深入基层了解情况,动笔撰写了《对国有资产负责、为国有企业着想》、《以法制消解“熟人社会”》等文章,为探索优化国资监管和促进经济社会发展的正确方向出谋划策。三是以身作则,全身心投入工作。在工作中,本人始终以一个共产党员和领导干部的标准要求自己,以神圣的使命感和责任感约束自己,带头严格执行机关纪律,自觉遵守规章制度,坚持满负荷工作,经常利用晚上和双休日的时间加班加点研究工作、思考问题,并影响带动了委领导班子和机关干部,形成一种人人争为国资事业做奉献的良好氛围。

20*年,本人和委班子成员一起,带领机关全体同志继续开拓创新、积极进取,各项工作取得进一步发展:

1、积极创新工作理念,指导国资工作开展。到国资委工作以来,根据温州国资工作发展实际,结合中央和省、市委有关指示精神,经过深入调研和思考,本人提出“国有企业再创业、再发展”和“对国有资产负责、为国有企业着想”的理念,通过撰写论文、各种会议等多种渠道,多次宣传解释这两条工作理念的内涵、外延和要求,有效地纠正了对国资发展的一些不正确思想,激发了企业职工的工作积极性,强化了机关干部的服务意识和责任意识,为推动国资事业发展发挥了积极作用。

2、全力推进整合重组,促进国企改革发展。一年来,重点采取三大措施推动这项工作发展。一是倡导并推动国有资产中长期发展规划的编制。确定分管领导和有关处室专题负责这项工作。经过近一年的努力,现已编制完成《国企发展规划》,即将提交市政府审批。通过规划的编制,我们明确了温州国有经济今后几年的发展思路和每年工作目标,较好地指导了各项工作的开展。二是全力推进国企整合重组。为推动我市国有经济更快地实现结构调整和布局优化,争取将国有企业的整合重组列入市委市政府重要工作责任制,由委领导分头负责,全面推动交通、城建、房地产、外贸、资产营运公司和管道燃气资源板块的整合工作。多次牵头召开党委会、主任办公会等,和班子成员及机关干部、国企职工深入、反复地研究、讨论、修改各板块的整合方案,成熟一个报市政府审批一个。截止目前,资产营运公司、房地产板块的整合已到位,外贸、燃气板块的方案市政府已审批,交通、城建板块方案市政府也正在积极研究中。市委市政府的年度重要目标基本完成。三是积极推进企业改革改制。指导有关处室出台了覆盖全市的《温州市市属国有企业公司制改造实施意见》,并根据有关制度,审议、审批蔬菜副食品公司、西联公司等一批企业的改制、清算工作。指导处室加强已改制企业注销工作。同时,推进对企业的公司制改造,积极引导按《企业法》组建的企业向董事会、监事会和管理层相互制衡的现代法人治理结构转变。此外,本人还对我市集体企业的改制改革作了积极思考,为下一步正式启动这项工作打下基础。

3、狠抓历史遗留问题破解,坚决维护社会稳定。20*年喜事多、大事多、灾难也多。维护社会稳定成为国资委的重要工作。一年来,本人始终从讲政治的高度认识并强化信访维稳工作,把破解历史遗留问题放在头等大事的位置来抓落实。特别是奥运会、残奥会前后,本人协助委领导班子,分头领衔一批长期信访难题,结对进行破解。通过频繁与上访群众对话、交心,联系社保、信访部门共同研究政策措施,拟定多个解决方案请市委市政府决策等措施,成功破解了一批长期信访难题,最大限度地让信访群众、企业、社会等各个方面都满意。经过委领导班子和机关、企业干部的共同努力,与上年相比,20*年来我委的信访批次减少了近4成,人数少了1/3,列入“两新”活动破难攻坚的17个重点交办件,14个已经成功解决,另3个正在创造条件破解中。此外,我们还积极加强奥运维稳工作,成功处置一批突发紧急事件,为维护社会的稳定和谐做出积极贡献。

4、继续完善基础工作,健全监管制度和机制。一年来,本人始终把国资监管基础工作作为强化监管、确保国资保值增值的重要抓手来落实。一是继续完善监管制度体系。结合“树新形象、创新业绩”主题实践活动,列出全年要出台的制度目录,由各位风管领导分别牵头,积极进行调研、论证和编制,取得积极成果,在企业产权管理、财务管理、投资担保管理、干部人事管理、经营者业绩考核和奖惩、党建等多个方面,出台了十几个规章制度,其中《国有企业不良资产处置办法》等制度还覆盖全市执行,尽可能统一系统内外国企的监管。在出台制度的同时,本人还要求处室编制明确了一系列办事流程和时限,更好地为企业服务。二是完善业绩考核与经营者激励机制。指导有关处室,在上年成功实践的基础上,进一步细分类别、完善制度、全面覆盖,完成20*年度的企业经营业绩考核审定,对照业绩发放企业领导人薪酬;同时,确定20*年度企业经营目标,签署责任书,发挥考核的激励作用。此外,本人还要求有关处室积极思考和探索资本金预算管理、任期制考核和中长期激励机制的有效方法,引导国企更好地经营发展。三是进一步规范国有产权管理。指导完成温州永强机场、建设集团等多家企业的资产划转工作,不断壮大温州的国资总量。同时,不断加强国有资产产权管理制度化建设,组织起草,并由市政府出台了《温州市国有企业不良资产处置办法》等制度,搭建有效的资产处置平台,并统一开展中介机构选聘,不断规范国有资产产权的评估、流转和处置,确保保值增值。四是进一步健全企业财务监督。带领委领导班子和机关同志,进一步完善财务管理制度,建立了企业总会计师制度等,为各项决策提供可靠依据。同时,根据工作需要,逐步推进对有关企业和企业负责人的任期审计、离任审计、专项审计等,督促企业不断规范内部财务管理。此外,组织建立了统一委托中介机构对企业年度决算进行审计制度、决算编审质量有了很大提高。五是进一步规范企业的投资担保行为。组织开展系统国企对外投资情况调查,摸清基本情况。多次向市人大和市政府汇报,对重点亏损投资项目组织责任审计,并出台了《投资管理实施细则》,采取一次审批年度投资计划的方式,将具体投资决策权逐步交还企业。对企业担保实行分类管理,放开国企之间的担保,严格对非公经济体的担保。

5、不断强化队伍建设、为事业发展提供坚强保障。一是大力加强企业领导班子建设。根据国资事业发展实际、结合企业整合需要,在深入考察、征求各方意见的基础上,集体研究,提拔、调整、任命一批企业干部,进一步优化国企领导人员结构、提高企业领导班子的综合素质和能力。同时,加强制度建设,出台“国企四好领导班子建设考核办法”等,用制度引导企业加强领导班子建设,一批企业受到省委组织部、省国资委的表彰。二是积极推进党建工作。重视发挥党员和党组织的战斗堡垒和先锋模范作用,召开“七·一”大会,表彰一批省、市、系统先进党组织和优秀党员,吸收一批优秀职工入党,不断壮大党的基层力量。同时,指导机关进一步完善党建目标责任制,加强考核,引导企业不断规范基层党建。三是有序推进人才工作。指导处室开展业务培训,举办“企业高级领导人员培训”、“新会计准则”培训等不同主题的10多个培训班,受训人员达到上千人,不断提升国资队伍的人员素质。四是继续强化企业廉政建设。通过牵头召开“国资系统廉政工作会议”、出台“系统惩防体系建设纲要”,与企业签订“廉政责任制”、与机关处室签订“廉政承诺书”等形式,全方位推进系统党风廉政建设。同时,突出重点,与班子成员一起,投入大量精力,全面开展国企领导人员投资入股的清理规范和“国企领导人员廉洁自律七项要求”的对照检查,并根据实际指导问题企业拟定整改方案、组织实施,已取得阶段性成果。

6、进一步改进工作作风,全面完成市委市政府交给的各项任务。在抓好自身建设的同时,本人还采取多项措施,继续推动机关作风转变。一是抓系统形象的提升。一年来,本人指导委机关与《温州日报》联合创办“国企风采”专版,每半月一期,有效树立国企形象。指导进行“温州国资网”改版,提升网站品味、丰富网站内容。我们全力推进抗震救灾,系统捐款600多万元、缴纳特殊党费200万元,建设集团赴四川援建救灾过度房,该集团党委被评为全省抗震救灾先进基层党组织。我们成功举办迎奥运系统乒乓球比赛,增强系统凝聚力,扩大国资系统影响。本人还多次带头赴贫困乡镇慰问,帮助研究脱贫奔小康计策。二是抓工作制度的落实。定期主持召开办公会议、主任办公会议、党委会议等,解决问题、部署任务、推进工作。及时指导分解市委市政府重要工作责任制、人大建议、政协提案、机关年度工作目标等,由班子成员和有关处室分头负责、抓好落实。高度重视、积极推进政府信息公开,以身作则带头开展自动化办公,提高工作效率。由于任务分解细、督察抓得紧,市委市政府重要工作责任制、委年度工作目标等都圆满或超额完成,9件建议提案及时全面办理并满意答复。

各位领导,同志们,以上是20*年本人围绕国有资产保值增值和国有企业改革发展所做的一些工作,虽然取得了一些成绩,但离党和人民的要求还有距离,还有许多不足之处需要进一步改进和提高。我欢迎并虚心接受各位领导和同志们的批评和监督,并真诚地希望大家给予更多指导和支持,帮助我进一步改进、提高,为温州“拓市场、保增长”、实现经济社会的又好又快发展做出更大贡献。

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