加快推进融合发展心得体会总结 坚持城乡融合发展的心得体会(6篇)

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推荐加快推进融合发展心得体会总结一

为深入贯彻中央第六次西藏工作座谈会、省委十届六次全会、全省藏区软乡弱村集中整顿工作推进会和全省干部大会精神，全面落实县委《全面推进从严治党的决定》、《全面建成小康社会的决定》和《关于打造“川西北生态经济示范县”的决定》，我就从严从实抓好新阶段党建工作讲几点意见：

中央第六次西藏工作座谈会上，提出了20字的西藏工作重要原则“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”，提出了党的治藏方略“六个必须”，为藏区经济社会发展和长治久安工作作了全面部署。全省干部大会以“南充市党代会有组织公款拉票贿选案”为反面典型，提出必须落实从严管党治党的政治责任和责任担当;必须加强党员领导干部思想政治建设和风廉政建设;必须严明党的政治规矩和政治纪律;必须始终保持惩处腐败的高压态势;必须坚决树立正确的选人用人的导向，保证风清气正选人用人环境;必须坚持教育在先，警示在先，提醒在先。县委《全面推进从严治党的决定》为我县各级党组织履行管党治党职责、加强党员干部教育管理提供了根本遵循。各级党组织要以“南充公款拉票贿选案”为戒，汲取教训，举一反三，把从严治党的要求贯穿党员干部教育管理工作的始终，实现党员干部思想教育全覆盖。要紧紧抓住思想政治建设这个根本，认真开展“三严三实”专题教育活动，以学习中央第六次西藏工作座谈会和全省干部大会精神为重点，把学习党的十八届三中、四中全会和省委十届五次、六次，州委十届六次全会、县委十一届六次、七次全会精神作为学习实践“三严三实”的实践载体，纳入党员干部教育培训内容，突出忠诚教育，坚定理想信念，引导党员干部把思想统一到中央、省委、州委和县委的决策部署上来。

紧紧围绕州委“定责任、管思想、强班子、重基层、正风气”五项任务，坚持“大抓基层”导向，深化“强乡兴村”战略，做到基层党建工作“科学统筹、打牢基础、攻破难点、分类指导、全面提升”，深入推进服务型党组织建设。

(一)抓严抓实软乡弱村集中整顿暨强乡兴村提升工作。软乡弱村集中整顿暨强乡兴村提升工作开展以来，取得了一定的效果。但是，还存在一些基层党组织重视不够、整改措施不到、整顿成效不明显、整顿工作停滞不前等问题，因此，各级党组织特别是党组织负责人对软乡弱村集中整顿工作要强化认识，要按照省委组织部提出的“七个进一步”抓好工作落实。一是进一步落实领导责任。乡镇党委每月召开一次党委会，总结前期工作情况、分析存在的问题、提出下一步工作措施。党委书记要亲自抓、亲自督导和解决重点问题。二是进一步细化整顿方案。从目前情况看，“问题”“后进”乡村整顿方案制定得较好，“一般”“先进”乡村制定得较差，要针对“一般”“先进”乡村细化整顿方案。省、州委组织部对县委组织部审定的整顿方案，将按一定比例随机抽查，凡抽查不合格者一票否决，并在全省、全州通报。三是进一步推进各类基层组织上档升级。在抓好“问题”“后进”乡村集中整顿工作的同时，注重抓好“一般”“先进”乡村的升级和巩固保持工作。对“一般”“先进”的巩固保持工作和“问题”“后进”乡村集中整顿一样，要按照标准不变、程序不减、质量不降的要求抓好升级和巩固保持工作。对集中整顿覆盖不全面，出现涉稳问题，发现“三种人”的，出现在哪级，就要处理哪级党组织负责人，并追究上级党组织负责人责任，坚决形成一级抓一级、一级对一级负责的导向，绝不能让工作落空。四是进一步抓好整改措施落地见效。要按照整改措施确定的时间、内容、责任人，一个项目一个项目、一个环节一个环节地抓好落实。要建立集中整顿落实销号台帐，办一件销一件，坚持一个问题一个专卷。落实情况要在党务、政务公开栏中进行公示，接受党员和群众监督。五是进一步抓好层层督导工作。县4个督导组分片采取巡回督导和暗访等形式定期和不定期进行督导，每轮督导不少于全县乡镇总数的2/3，村总数的30%。要随时抽查已督导过的乡村落实情况和整改情况。每次督导要下发督查通报，对督导中发现的问题，要点到人头进行通报批评、约谈诫勉，层层传导压力，层层落实责任，保持督导的威慑力。六是进一步做好审核评议和长效机制建设工作。要按照省州验收工作要求，制定细化方案，确保操作性、针对性和有效性。验收要实行党委评议办法，对乡村的集中整顿工作，由县委会审核，逐乡逐村听取汇报并进行评议，客观评价集中整顿开展情况。没有通过评议的，要针对存在的问题，重新制定方案，重新部署整改，真正整改落地，并重新组织评议，如此反复，直至评议通过。在边整边改验收中，要特别注意抓好长效机制的建立。建立长效机制，要管用，制定的目标有可实现性、措施有可操作性，真正管当前、利长远，真正长期长用长效。七是进一步改进方法。紧紧抓住“一把手”这个关键，督促党组织书记提高认识、履职尽责，确保工作落到实处。围绕整顿工作目标，坚持“严”“实”要求，抓住最核心最关键的问题，上下联动，形成督导工作最大合力和威慑力。

(二)抓严抓实党员发展教育管理工作。以开展软乡弱村集中整顿暨强乡兴村提升工作为载体，着力提升基层党组织的政治功能和服务功能。一是建强农村干部队伍。年底前，县乡要对各村班子运行情况和支部书记履职情况进行专题调研，准确掌握、分析村级班子运行和村“两委”主要负责人履职情况，为明年村级组织换届工作提供依据，确保换届工作风清气正、政治严明，用铁的纪律，严的要求真正把政治坚定、敢于发声、行动果断、勇于担当、作出表率的干部选出来。各乡镇要制定、落实后备干部培养措施，培养一批整体素质好、群众口碑好、带领能力强和服务能力强的“两好两强”的村干部队伍。继续推行村干部“固定工资+绩效报酬”制度，严格村干部考核。严格落实村干部工作目标承诺和辞职承诺制度，对推动工作不力的村干部尤其是“两委”主要负责人及时启动辞职程序。二是建强农村党员队伍。前段时间，我们对农村发展党员工作进行了专题督查，发现了很多问题。比如，有的村支部讨论发展党员时，没有会议记录或记录不规范、没有通知全体党员参会、乡镇党委没有派人参加会议、乡镇党委不及时研究等问题，这些都是严重违反了发展党员工作的相关规定。各乡镇党委要引起高度重视，必须严格执行发展党员工作的相关规定，对在发展党员中出现的问题，我们将严格问责。要加强从大学生村官、外出务工经商人员、复员退伍军人、农村致富能手等群体中选拔优秀人才到党组织，建立党员发展“一对一”帮带机制，育强农村党员队伍，确保农村党员质量和数量“双提升”。要学习借鉴撒瓦脚乡党员先锋模范台帐管理办法，对无职党员设岗定责、综合考核，让全体党员在示范引领、基层管理等方面发挥先锋模范作用。要继续推广二普鲁村“党员思想体检”经验，严格执行“三会一课”、党员党性分析、党员民主评议等党组织生活制度，加大对不合格党员的处置力度。三是要优化完善基层党建工作机制。各级党组织要积极探索推动基层党建工作的新机制，进一步提升党建工作科学化水平。要落实党组织书记向上级报告党建工作、班子成员向本级报告履行党建工作责任、乡镇党委书记抓基层党建联述联评联考“三项制度”。要督促落实党务、村(居)务、财务“三公开”制度，完善《村规民约》、《居民公约》，落实“四议两公开一监督”和“村财民理乡监管5+1模式”等民主管理制度，推进基层治理法治化。四是管好用好活动阵地。乡村党组织要进一步修改完善村级活动场所管理制度，综合利用现有软硬件设施设备，拓展农技培训、幼儿教学、村级医疗、文艺活动、群众教育、纠纷调解、老年休闲等功能，满足群众办事、学习、开会、娱乐等需求，努力把村级活动场所建成党员群众的学习中心、培训中心、信息中心、科技中心、文娱中心。

(三)抓严抓实城市基层党建工作。县直部门党组织要认真学习《中国共产党党组工作条例(试行)》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》及其实施细则，全面贯彻“机关抓示范、企业重覆盖、社区强服务、党员树先锋”的城市基层党建工作思路，深入开展学习型党组织、示范型机关创建活动，继续抓好积极推行城乡党组织结对共建，进一步强化党组织书记抓党建工作的责任意识，确保城市基层党建工作再上新台阶。

始终坚持党管干部原则和“好干部”标准，鲜明省委“三重”、“五用五不用”“六个坚决不用”的用人导向和州委“三干”工作导向，稳步推进干部人事制度改革，把对党忠诚、亲民爱民、作风深入、敢挑重担、遵章守纪的优秀干部选拔出来，全面加强领导班子和干部队伍建设。一是严格干部选拔任用工作。以新修订的《干部选拔任用工作条例》和省委《贯彻落实进一步规范选人用人工作的意见》及五个配套《办法》等规定为遵循，严把动议提名、考察考核、程序步骤、监督问责“四道关口”，落实“一评议两公示三核查”制度，提高干部选任工作科学化水平。二是推进领导班子功能结构模型设计。积极推进科级领导班子功能结构模型化管理，加大干部交流培养力度，围绕建设“川西北生态经济示范县”的需要来选优配强乡镇党政正职、县直部门“一把手”和关键岗位领导干部，保持领导班子合理年龄结构和专业知识结构，形成班子整体合力。三是强化援藏干部人才管理服务。进一步强化第三批援藏干部人才的服务和管理举措，定期召开援藏干部人才座谈会，加强与援藏干部人才的交流谈心，及时有效解决援藏干部人才的工作和生活困难。深化“组团兴医”、“组团兴教”、“组团兴农”等援藏工作，充分发挥第三批援藏干部人才的积极作用。

强化“基层治理”理念，扎实推进“藏羌城乡党旗红”党建提升工作，抓深抓实基层群众工作。一是深化“五联”群众工作法。认真落实《深化“五联”工作法加强和改进群众工作实施意见》的相关要求，在全县各级党组织中全面推行“五联”群众工作法，立足本县实际，大胆创新实践，力争在“与发展联抓、与民生联动、与党风联建”等方面取得新的经验成果。二是深化拓展“走基层”活动。进一步深化“县、乡、村”三级“走基层、知民情，建台账、解民难，办实事、惠民生，强宗旨、暖民心”活动，督促领导和党员干部经常“走基层”。健全“解难事”制度，分类明确责任领导、责任单位、责任人员等。健全“办实事”机制，为群众提供政策、项目、培训、资金等支持，解决实际困难。健全“惠民生”机制，完善重大项目沟通协调、配套建设、督促保障、资金管理等工作制度。三是密切联系服务群众。切实抓好“干部和农牧民心连心信息平台”的管理和使用，各单位要建立民情收集、处理、落实、反馈、监督的常态化工作机制。深化“双联”、“关爱”、“双报到”、“党员干部联户联僧”等活动，组织机关党组织、党员深入农村调查研究，对贫困党员群众实施结对帮扶。开展机关、农村党支部之间的共建活动，让机关干部服务“三农”，密切干群关系。坚持开展党员党性教育、干部爱民教育、群众素质教育，着力提升乡村干部、农牧民群众整体素质，全力争取民心。组织开展群众喜闻乐见的民族民俗文化娱乐体育活动，凝聚群众、教育群众，增强基层党组织向心力。

根据关于大抓基层、推动基层建设，全面进步、全面过硬和精准扶贫、精准脱贫等重要指示精神和中央、省、州关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的要求，县委选派了58名机关干部到全县52个贫困村和12个后进村(其中6个后进村也是贫困村)任村第一书记，已在8月底全部驻村开展工作，希望各位村第一书记要按照做好宣传政策法规、帮助建强基层组织、推动精准扶贫落地、为民办事服务、提升社会治理水平“五项”工作职责任务抓好驻村工作。

(一)多措并举强宣讲。9月底前，县级领导干部要到联系乡镇，乡镇党政班子中的党员干部要到联系村，村第一书记要走家串户，通过召开干部大会、党员大会、群众大会、“一对一”交流等多种方式对中央第六次西藏工作座谈会、省委十届六次全会和县委十一届七次全会精神进行宣讲。要通过宣讲，讲清楚新阶段全省、全州、全县扶贫开发的思路目标，讲清楚“五个结合”的原则要求(即：①注重脱贫致富与全面小康的有机结合;②注重加快发展与扶贫开发的有机结合;③注重精准扶贫与区域发展的有机结合;④注重夯实基础与提升能力的有机结合;⑤注重政府主导与社会动员的有机结合)，讲清楚“十项重点任务”(即：①着力抓好幸福美丽新村建设;②着力抓好富民产业培育;③着力抓好交通道路畅通;④着力抓好供水保障体系建设;⑤着力抓好农村电网升级;⑥着力抓好信息网络覆盖;⑦着力抓好教育事业发展;⑧着力抓好医疗卫生服务;⑨着力抓好生态环境保护;⑩着力抓好新风正气塑造)，讲清楚“五个方面”的政策举措(即：①扶持生产和就业发展一批;②移民搬迁安置一批;③低保政策兜底一批;④医疗救助扶持一批;⑤灾害防治帮扶一批)，让全会精神入脑入心、家喻户晓，坚定广大群众脱贫致富的发展信心，进一步凝聚人心增强合力。要组织指导基层党组织开好支部会、党员会，确保会议精神传达到每个基层支部、每名党员群众，引导党员准确把握扶贫开发工作的总体要求和政策措施，确保扶贫开发工作落到实处，取得实效。

(二)严字当头强管理。严格管理考核驻村干部，是确保驻村工作各项任务取得实效的基础。县委研究制定了《金川县选派到村任第一书记管理办法》，县委组织部也出台了《村任第一书记考核办法和细则》，我们将严格按照管理办法对驻村干部进行管理，确保驻村工作取得实效。一是建立科学管理机制。村第一书记由县委组织部、派员单位和所驻乡镇党委共同负责管理，乡镇党委是第一书记管理的责任主体。乡镇党委要切实担负起管理责任，对因乡镇党委管理不到位，出现驻村干部不在岗、考勤弄虚作假、工作进度拖延等问题的，将追究乡镇党委主要负责人责任。派员单位要关心支持驻村干部工作，不得抽调驻村干部或安排其他工作。下派干部必须坚持驻村开展工作，任职期间，不承担派出单位工作，在村工作时间不得低于全年工作日总数的2/3。对工作不认真、不负责、群众反映差的下派干部给予批评教育，是后备干部的取消后备资格，情节严重的予以降职处理，并取消个人年度目标奖，同时由原派员单位重新选派人员。县委将严格执行“督查抽查”，随时掌握、发现和解决工作中的问题和矛盾，加大责任追究力度，对人员不到位、履行任务和执行政策不力造成工作被动的单位和个人进行问责。二是建立定期汇报机制。每名下派干部每季度向下派办书面汇报一次工作情况，每个月向所驻乡镇党委汇报一次工作情况，每半年向派员单位书面汇报一次工作情况。三是建立考评奖惩机制。对下派干部实行年度和任期考核，由县委组织部、乡镇党委和村“两委”共同负责。下派满半年，由乡镇党委进行半年考核。下派满1年后，由县委组织部牵头组织年度考核。考核工作坚持客观公正、注重实绩和群众公认的原则，并把考核结果作为评选先进、提拔使用、晋升职级的重要依据，在任职期间表现优秀的在同等条件下优先使用。四是建立目标管理机制。将下派干部工作纳入县委对县直机关各单位(派出单位)党建目标考核内容。各有关乡镇党委根据下派干部所驻村的实际，制定年度和任期工作目标，作为对到村任职干部年度和任期考核的标准，乡镇党委政府要与第一书记签订责任书，确保驻村工作取得实效。

同志们，全面加强从严治党责任重大，推进新阶段下基层党建工作任务艰巨、使命光荣。我们一定要按照县委的部署和要求，认真贯彻落实思发县长此次会议重要讲话精神，负重前行干正事，攻坚破难干实事，奋发有为干成事，不断提高基层党建工作科学化水平，为加快建设“川西北生态经济示范县”，实现全面小康作出新的更大贡献!

谢谢大家。

推荐加快推进融合发展心得体会总结二

同志们：

今天的会议，是市委、市政府召开的又一次重要会议，是加快推进城乡一体化的一个专项工作推进会。会上，五个单位作了经验介绍，希望大家借鉴学习。刚才，部署了工作。稍后，春城同志将作重要讲话，大家要认真贯彻落实。下面，我就加快优先发展重点镇建设讲两点意见。

一、优先发展，形成典型

市委、市政府决定从全市30个重点镇中再筛选14个，作为优先发展重点镇，按照推进城乡一体化“六句话”、“三大重点工程”、“三个集中”的基本思路，集中力量，积极扶持，快速发展，做大做强，就是为了重点突破，形成典型，以点带面，加快推进我市的城镇化建设。我们一定要从全局出发，抓好优先发展重点镇建设。

(一)必须走规划建镇的路子。现在14个优先发展重点镇，镇域总人口69.97万人，其中建成区人口24.92万人，城镇化率29%，到20xx年，城镇居住人口达到3万人以上或镇域城镇化率60%以上，建设成为经济增长快、人居环境优、辐射带动功能强、风格独特的小城市。实现这一目标，首先要把发展蓝图规划好，找准自己的定位。比如，从规划城镇性质上，定位为文化旅游型的有龙泉洛带、崇州街子、都江堰青城山、双流黄龙溪、大邑安仁等5个镇，定位为工贸型的有新都新繁、彭州濛阳、邛崃羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江寿安等6个镇，定位为商贸旅游型的有青白江城厢镇，定位为旅游服务型的有温江万春镇，定位为商贸型的有郫县安德镇。我们要围绕定位来进行城市设计、街区建设、风貌打造，强化规划的执行和变现。

(二)必须走产业兴镇的路子。去年，14个优先发展重点镇的镇域地区生产总值79亿元，到20xx年，城镇人均gdp达到3200美元以上;财政收入与gdp同步增长，城镇居民人均可支配收入年均增长12%以上，农民纯收入年均增长10%以上。实现这一目标，重点要贯彻好因地制宜的原则。比如，通过发展乡镇企业，壮大特色主导产业，以工强镇;通过利用交通枢纽地位，繁荣商贸市场流通，以商富镇;通过开发文明住宅小区，创造良好的人居环境，以居托镇;通过发展旅游、文化产业，做好人文自然环境的保护和优化，打造精品项目，以景亮镇，构建符合当地实际的产业经济支撑。总之，要突出发展特色，加快产业聚集，力争用三年左右的时间，切实把优先发展重点镇建设成为企业的创业之地、县域经济的富民之地、现代城镇的安民之地。

(三)必须走可持续发展的路子。就城乡一体化发展的趋势而言，今天的重点镇，就是明天的小城市。虽然14个优先发展重点镇，目前发展目标只定到了20xx年，但是抓好这14个镇的建设，决不能当作权宜之计，更不能搞短期行为，而要有长远眼光，持续发展，该做到的，应一步到位。比如，电力、通讯、有线电视等管线，要实现下地敷设;城镇生活污水处理率不仅要达到70%以上，而且污水处理和垃圾处理设施建设，要与生产生活的发展相同步，不要搞分步实施。在总体安排和建设实施中，既要着力提高优先发展重点镇的人口集聚度和产业聚集度，又要着力打造人与自然和谐相处的最佳人居环境，率先走上产业发达、生活富裕、环境良好的可持续发展道路，希望成为我市争创“中国最佳人居环境奖”的乡镇典范。

二、做好计划，扎实推进

去年，市委、市政府出台了从加快重点镇建设的意见，今年，又出台了从加快优先发展重点镇建设的意见，具体从增加财政资金投入、落实建设用地指标、扶持产业发展、加快基础设施建设、统筹社会事业发展等7个方面，加大了政策扶持力度，确立了优先发展的重点项目。我们一定要创新思路，做好计划，强化措施，扎扎实实推进优先发展重点镇建设。

(一)要计划好融资。加快优先发展重点镇建设步伐，除了要加强政府引导、增加财政投入之外，还要在更大程度上充分发挥市场机制在配置资源中的基础性作用，要借鉴中心城区的城市经营模式，盘活存量土地、市政公用基础设施等存量资产，完善城镇建设投融资体制，利用资本市场多渠道融资。总之要谋划好融资，计划好融资，着力吸引社会资金、民间资金参与城镇基础设施和公共服务设施建设，增强发展的能力。

(二)要计划好项目。从14个优先发展重点镇的现状看，基础设施薄弱，是一个普遍存在的突出问题。如果这种情况不尽快加以改变，发展想加快也难以快起来，产业想做好也难以好起来。各重点镇要抓住开展项目年工作的契机，优先做好基础设施建设。原创文秘材料，网。比如，道路、电网改造、供水设施、电信、园林绿化及污水、垃圾处理以及包括文化、教育、卫生、体育、社区公共服务设施建设项目。当前，一定要从项目的规划落实到项目的计划，要认真做好三年计划，理清轻重缓急、承受能力和建设进度。对每个项目要有经济可行性分析，谋划好工程进度、资金安排包括融资计划等。要干一个就成一个，形成良性循环，避免出现欲速而不达的现象。

(三)要计划好管理。提高优先发展重点镇竞争力，除了要深化乡镇的机构配套改革，进一步理顺关系、转变职能之外，还要按照县级副中心的标准，计划好管理，即加快建立和完善公共财政和城市化的管理体制，逐步形成规范化、标准化的市容管理、交通管理、治安管理、环境管理制度。县级行政执法和社会化服务机构，要向优先发展重点镇延伸，优化城镇发展环境，发挥示范带动作用。

(四)要计划好保障。按照既定目标，今后三年时间内，14个优先发展重点镇大致每年城镇化率要提高8%，每年需要转移出来的农民超过7万人。这么多的农民转移出来，必将涉及到一系列失地农民的转岗就业、社会保险等问题，要抓紧研究完善具体对策和保障措施，引导农民向城镇合理有序流动，切实解决好他们的谋生之路、安居之所和社会保障等问题。从今以后，要确保新征地农民全部进入社会，使他们进得来、住得下、发展得好，不断提高统筹保障和综合服务的能力。要坚决防止和克服在土地征用、拆迁安置中损害群众利益的行为。我们不但要把这14个镇建成全市镇域经济社会发展的样板，而且建成和谐社会的样板。

同志们，加快优先发展重点镇建设的各项目标任务，已经明确，现在的关键是要抢抓机遇，整体联动，开拓创新，推进落实，要以抓重点镇的新举措、抓发展的新突破，来开创全面深入推进城乡一体化的新局面。

推荐加快推进融合发展心得体会总结三

在七月下旬的上半年讲评会后，我们今天又召开全市重点项目工作推进会，一方面，说明项目建设在我们各项工作中的重要程度，表明市委、市政府全力推进重点项目的信心和决心；另一方面，也说明尽管我们多次召开会议推进重点项目建设，但是从目前的进度和效果看还不是很理想，成效也不是特别显著。召开今天这个会议，就是要动员全市上下，进一步提高对项目建设的认识，增强紧迫感和使命感，把主要精力集中到重点项目推进上来，把工作重心落实到抓重点项目上来，把智慧和力量凝聚到促发展上来，在全市迅速掀起大抓重点项目的热潮，推动全市经济社会又好又快发展。昨天下午，大家观摩了华阴市的项目建设情况，对华阴市在推进项目建设方面的好作法有了感性认识，相信会有所启迪。刚才，华锋同志通报了全市重点项目进展情况及存在问题，并就下一步工作提出了具体要求，讲得很全面。很到位，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。华阴、华县、高新区和市水务局作了很好的发言，希望大家学习借鉴，加快推进各自项目建设，确保今年850亿投资任务的完成。下面，我就进一步推进重点项目工作，再讲三点意见：

今年，我市共安排实施市级重点项目230个，年度计划完成投资850亿元，占全社会固定资产投资目标任务1200亿元的70.8%，排列全省第二。从工作进展情况看，截止7月底，230个市级重点项目共完成投资546.5亿元，占年计划的65%，与去年同期相比增长了19.9%，增幅较大。目前，大部分县市区及部门投资任务已超过全市平均进度，进展较为顺利。就工作整体情况来看，呈现以下几个特点，一是工业项目和省级重点项目进展较好。73个工业项目完成年度计划的69%，高于全市平均进度4个百分点，其中10个省级重点项目超过全市平均进度6个百分点。二是集中开工和审批月活动成效明显。至目前，全市重点项目开工率达到93.5%，高于省上提出的上半年开工80%的要求。近60个项目四项审批手续集中办结。华县、白水重点项目四项审批均已办理到位。三是要素保障得到进一步加强。各园区水、电、路、气、供热、排污治污等配套设施不断完善，标准化厂房、公共服务平台、创业孵化基地建设积极推进，为项目建设创造了条件。四是开通了重点项目建设网，对重点项目实行了在线监测，重点项目管理服务水平全面提升。五是合力推动工作的氛围更加浓厚，各级领导干部抓项目建设工作责任进一步落实，形成了市县两级合力抓项目工作的氛围。可以说，今年的项目建设是近年来投资规模最大、项目数量最多、投资增幅较快的一年。这些成绩的取得，无不凝结着在座各位及广大干部群众的辛勤努力，借此机会，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们更应该清醒的看到我们项目建设在推进过程中还存在诸多困难和问题。突出表现在“四不”、“一慢”、“一突出”上。“四不”即：规划责任落实还不到位。全市“十二五”确定的22个重点专项规划及4个区域发展规划，目前还有6个规划编制和15个规划联评对接不到位。东大门规划确定的投资项目还有289个未开工，未落实到县市区和部门。项目筹融资渠道不够畅通。虽然国家先后下调存款准备金率和贷款利率，但信贷投放力度不足，加之民间资本缺乏有效的投资渠道，项目融资难现状尚未得到缓解。据不完全统计，全市工业园区20家企业资金缺口达50亿元。生产要素保障不够有力。部分园区基础设施建设投入不足，仅配套了道路和给水、供电设施，排水、治污、天然气管网等配套滞后，与规划“七通一平”差距甚远。澄城光伏太阳城、蒲城5000吨pe管材、经开区40万千升啤酒等6个项目分别存在天然气管道、排水、水电不到位问题。项目协调服务还不尽人意。个别县市在重大财源项目上，与项目法人衔接沟通不到位，工作力度不大，项目建设方案不明确，群众工作不细致。个别执法部门站在自己的利益上，乱要价、乱罚款，个别执法人员执法不规范，乱收费、乱罚款，村民阻工现象时有发生，这些都直接影响了项目的落地和全年投资任务的完成。“一慢”即：部分项目进展较为缓慢。特别是经开区凝汽器及合金钢管、经开区五星级酒店、大荔陕富面粉加工、韦罗高速公路等23个重点项目完成年度投资任务不到30%，低于全市平进度35个百分点。这些项目严重影响着今年全市重点项目年度任务的完成。“一突出”即：项目用地问题依然突出。截止7月底，全市共上报省市待批项目57个，需申请用地2万余亩。另外，年内计划开工的41个工业项目和园区基础设施项目，还急需用地指标2.07万亩。造成这些问题的原因，既有客观因素，也有主观因素。在重点项目推进过程中，我们少数干部的思想作风和工作能力与我市当前的发展形势不相适应，主要表现在“认识不足、状态不佳、办法不多”三个方面。所谓认识不足，就是少数干部对推进重点项目建设的重要性认识不够，没有从思想上引起足够的重视，还是采取一般的工作热情、一般的工作力度、常规性的工作思路和措施来对待重点项目建设，从而出现“上热下冷”、“上紧下松”的现象，致使有些重点项目建设进展缓慢。所谓状态不佳，就是我们有些干部存在信心不足、害怕困难、无所作为等不良精神状态，以致在重点项目建设中碌碌无为，更谈不上创造性地开展工作。所谓办法不多，就是缺乏解决复杂问题的能力，工作起来凭感觉，按老习惯行事，工作方法简单，一遇到问题就束手无策、六神无主，拿不出实招、硬招，想不出解决问题的办法，最终贻误工作。当然，今天讲这些问题，无意抹杀我们的成绩，也不是否定方方面面工作的责任心和积极性。应该说，我们绝大多数干部的精神状态是好的，但以上这些思想作风在我们少数干部思想上的确不同程度地存在，必须彻底加以扫除。否则，我们的重点项目建设就难以取得突破性的进展。只有认识真正提高了，才能增强紧迫感和使命感，把重点项目建设作为经济工作的重中之重、事业发展的重中之重。就项目建设而言，我们和周边地市比一比，是不是我们的项目建设就走在前面，是不是我们的发展就走在前面，是不是我们的各项经济指标就走在前面，只有通过对比，才能提高标杆，找到差距；才能有压力，把重点项目建设当成大事来干，否则将没有压力，更谈不上变压力为动力。

我们知道，一个地区的综合实力和竞争力是依靠重点项目来支撑的。每个项目在建设推进过程中，都会遇到不同程度的困难，有的难度大一些，有的难度小一些，面对困难，是想方设法努力化解，还是怨天尤人，退缩不前，这是对一个干部责任心的检验，也是对干部能力水平的检验，今年的有效工作时间只剩下四个月，我们的一些项目，无论是投资进度还是形象进度，差距都很大，任务比较艰巨。因此，在目前时间不等人、发展不等人的形势下，我们各级各有关部门必须坚定推进项目的信心和决心，以更开阔的思路，更务实的作风，更负责的态度，切实解决好项目建设上的问题，进一步加大项目推进力度，确保全面完成重点项目建设目标任务。当前，一是要克服主观问题。要进一步增强抓发展的责任意识，克服畏难情绪，对项目建设中的问题要主动研究，积极协调，抓紧解决。二是要解决好客观问题。对政策制约的问题要在不违背原则的前提下，想方设法变通，想方设法协调，想法设法化解；对要素保障问题，要加大协调力度，尽力争取上级各相关部门的支持；对体制问题要通过多跑、多汇报、多协调来弥补和解决。各项目实施单位要在不断解决困难和问题的过程中，多研究、多思考、多行动，真正做到在工作方法上高人一筹，在工作推进上先人一步，在工作效率上快人一拍，在工作成效上优人一等，努力将项目建设进度向前推、向前赶。

加快推进重点项目建设，落实措施是关键，优化服务是保证。要建立一套狠抓落实的工作机制，形成上上下下狠抓项目落实、服务项目建设的工作氛围。工作中要着力解决好“三个度”：

一是要强化组织领导的力度。重点项目能否有力推进，关键在领导，责任在今天在座的各位。要继续实行市级和部门领导包联重点项目的工作制度。包联领导要把主要精力放在抓项目建设上，亲自参与项目洽谈、加强跟踪服务、积极协调各种矛盾，亲临一线现场办公，为重点项目建设多解决些实际问题，多做些实实在在的工作，进一步落实项目实施主体的工作责任。我们说，领导忙很正常，但如果忙不到点子上就等于白忙，而抓项目就是抓发展，抓大事，就是抓到工作点子上了。项目建设抓不好，就是我们的工作不称职，就要承担相应的责任。要排除一切困难和干扰，在领导精力的投向上更多地向重点项目倾斜，紧抓不放，紧张快干，确保完成今年重点项目建设的目标任务。

二是要加快项目推进的速度。做工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，这是一个重要的工作方法。如果我们的工作方法对头，就能起到事半功倍的效果。抓项目建设也是这样，要加快重点项目的推进速度，就必须抓住并着力解决重点项目推进过程中的重点和难点问题。同时，主动与上级有关部门沟通，多做上争工作，努力争取政策扶持，取得上级的支持，快速有效地推进重点项目建设。从目前项目进展情况看，剩余4个月平均每月要完成投资80多亿元，压力较大。因此，各县市区、市直各有关部门负责人都要把重点项目建设作为抓经济发展的第一要务，常抓不懈，持之以恒，抢抓当前项目建设黄金时期，大干100天，克难攻关，强力推进一批重大项目提前开工建设。主要领导要亲临项目建设一线，为项目建设出实招，切实解决项目建设中存在的各类问题，要牢固树立“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感和责任感，坚决按照“计划不变、任务不减、确保完成”的总要求，强势推进项目建设。对难以实施的项目要尽快调整替换，紧紧抓住后四个月黄金施工期，细化任务，再添措施，全力解决好项目建设遇到的突出问题，确保年度投资任务的全面完成。同时，各县市区、各部门要高度重视，科学安排，积极配合市级包抓领导，精心筹划好10月份全市集中开工仪式。每个县市区都要有5个以上、市直部门至少2个项目进入开工计划。

三是要提高协调推进的程度。各县市区和市级有关职能部门要加强协调配合，形成工作合力，进一步提高重点项目建设的组织化程度。要切实改进工作作风，需要给予政策支持的就要给予支持，需要协助做工作的就要积极配合。要强化工作督查考核。项目开工后，各主管部门要抓好督促，市委、市政府督查室要做好督查工作，市考核办要继续定期排名通报，并对问题突出的县市区和部门下发预警通知。各级各有关部门要细化序时进度，定期分析项目进展情况，及时解决推进过程中出现的问题。现在有些项目要么迟迟开不了工，要么开工后没什么进展，这里有个诚信问题。政府要讲诚信，企业也要讲诚信。对政府及有关部门来说，要做到一诺千金，说到的事情就要坚决做到，努力为重点项目建设提供优质服务，营造良好的投资环境。对企业来说，也要讲诚信，不能签约前说一套，签约后做的又是另一套。所有项目都必须严格按合同规定的投资总量、投资强度、建设速度实施，这样才能确保重点项目建设的顺利进行。要进一步完善市级领导和部门包联重点项目制度，不断强化包联责任。各县市区政府、市直各有关部门要高度重视统计工作，加强指导协调，积极配合市县两级统计部门，并按要求报送重点项目投资完成报表，特别是市县统计局要加强与省统计局的协调衔接工作，使跨区域项目完成投资更多的纳入我市统计范围之内，确保全社会固定资产投资任务的超额完成。

在抓好今年重点项目建设的同时，要提早准备，超前谋划好2013年的重点项目计划盘子。市委、市政府要求，各级各部门明年不仅都要有重点建设项目任务，而且各县市区年度任务要占当年全社会固定资产投资目标任务的70%以上，增速40%以上。各县市区要按照大产业构建、大项目带动、大集团引领的思路，明确责任，抓好落实，结合国家产业政策和自身优势，超前谋划、提前安排好明年的重点项目工作，为来年重点项目建设取得良好开局打好基础。

总之，希望大家通过今天的会议，思想上再重视，措施上再靠实，力度上再加大，全力推进重点项目建设，确保实现时间任务同步，为完成全年项目建设目标任务，为渭南经济的持续强劲发展奠定坚实的基础。

推荐加快推进融合发展心得体会总结四

 同志们：

在全市上下深入学习贯彻*市第八次党代会和“两会”精神的关键时刻，我市“全国文明城市”成功通过2021年度补检测评，再传捷报。今天我们召开大会，主要任务就是总结成绩，表彰先进，动员全市上下百尺竿头、更进一步，在新的起点上续写新的辉煌。刚才，*同志总结了我市文明城市建设工作，安排部署了今年任务，请大家认真抓好落实；任挺同志宣读了《表彰决定》，大会表彰了文明城市建设工作中涌现出的先进集体和先进个人。在此，我代表市委、市政府向全市参与文明城市建设的广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！

建设全国文明城市只有起点、没有终点，只有更好、没有最好。虽然我们成功通过补检，但与文明城市测评标准相比，与先进城市水平相比，我们的基础设施还不够完善、管理水平还不够精细、市民素质还有很大提升空间，加之每年都要复审，这一切都在警醒我们，创建成功不易，巩固提升更难。全市上下一定要拿出“永远在路上”的坚毅笃定，锲而不舍推动文明城市建设，努力把这块“金字招牌”擦得越来越亮。下面，我就全市常态建设文明城市工作，讲四点意见：

一、聚力精准达标这一“根本”，全方位建设文明城市。建设全国文明城市不是权宜之计、而是战略之举，必须坚持问题导向，精准施策，全面提升。一要紧盯指标，找准差距。各部门单位要深研细究《全国县级文明城市测评体系》及其《操作手册》，将各自承担的指标任务列出清单，制定推进计划，明确落实进度，确保取得实效。每季度开展一次“回头望”，对成效滞后的指标任务，专题研究解决。创文办要做好协调指导工作，新的《测评体系》和《操作手册》一经下发，第一时间做好指标解读和任务分解，定期进行模拟测评，找问题、抓整改、促达标。二要整改问题，补齐短板。创文办和融媒体中心要协同配合，加大曝光力度，让电视台《每周聚焦》成为文明城市建设的“侦查连”。对曝光的问题，各部门单位要主动认领、举一反三、立即行动，在最短时间内完成整改。创文办要联合市纪委监委、市委督查室，做好跟踪随访，掌握整改进展，确保问题曝光一个整改一个、整改一个巩固一个。三要创新方法，破解难题。对于停车难问题，要规划设置大型停车场，加快实施智慧停车项目，完善收费机制，盘活现有资源，引导车辆有序规范停放。对于城市“蜘蛛网”问题，以农行十字为界，电信、广电、移动、联通四大运营商各包一块，逐区域梳理整改。对于皮毛厂、印刷厂、烟厂、药厂等老旧企业废弃场地整治问题，由市工信局牵头，相关单位配合，全力抓好整改。对于宠物狗、流浪狗以及野广告等乱象顽疾，公安局牵头负责，联合农业农村局、城管局、市场局等，加大扑收管理、源头治理力度。

二、聚焦共建共享这一“关键”，可持续建设文明城市。全国文明城市建设是一项群众性、社会性、系统性的工作，全社会共建共享是关键。一要从知晓率入手，加大宣传造势。宣传部牵头，融媒体中心、文联等统筹规划，用好爱*融媒等平台，积极培树、深度挖掘文明城市建设工作中涌现的先进典型，开展全方位、多形式、常态化的宣传教育；各镇办各部门也要丰富公益宣传新载体，通过志愿活动、包抓小区等，不断扩大文明城市建设宣传的覆盖面和影响力。二要从满意度入手，提升民生福祉。坚持创建指标与民生工程相结合，将财政投入、公共资源、工作力量向民生领域倾斜，补齐城市基础设施、公共服务和民生事业短板，着力解决好群众入学、就医、物业等操心事、烦心事、揪心事。各窗口单位要持续提高办事效率、提升服务质量，尽最大限度让群众少跑路、不跑路。三要从参与感入手，开展各类活动。深入开展“小手拉大手、文明齐步走”活动，让家长群体通过学校平台参与文明城市建设。开展文明交通、文明餐桌、文明旅游专项行动，扩大线下渠道，广招社会志愿者，通过劝导纠正市民的违法违规行为和不良生活习惯，引导文明风尚，提高市民参与度。经常性开展诚信经营门店评选表彰，在市场行业形成良性竞争、文明经营的良好态势。扎实开展“道德模范”“*好人”“文明家庭”等评选活动，加大宣传表彰力度，引导群众见贤思齐、践行文明。

三、完善制度机制这一“保障”，常态化建设文明城市。中央文明办本轮创建改变以往测评方式，其目的在于引导各地在创建工作中均衡用力、保持热度、常态推进，防止“只重牌子不重常态”的短视行为，杜绝突击迎检、搞花架子的形式主义。常态创文不仅是文明城市发展的大势所趋，更是我们守护“全国文明城市”金字招牌的必然要求，机制是管长远、管根本的，各部门要各负其责，不断强化创建力量，努力在常态长效机制的建立完善、简化整合、落实落细等方面下大功夫。一方面，强化创建力量。持续健全完善各级党政齐抓共管、创文办组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的工作机制，整体联动、形成合力，推动城乡文明城市建设一体推进、协调发展；各部门单位主要领导要高度重视，把文明城市建设工作放在心头、摆在案头、抓在手头，在全市形成强大合力，齐心协力推动这项复杂的系统工程，尤其城管局、市场局、交管大队、交运局、教育局、卫健局、住建局以及城关街道、豳风街道，一定要充分发挥职能作用，依法依规开展文明城市建设各项工作；党员干部要用情用心，在下沉工作重心、提高办事效率、真心为民服务中，切实增强党在群众当中的威信，提高群众满意度。另一方面，完善长效机制。我市城区营业场所遍布、小区巷道密集、人员相对杂乱，常态管理、长效提升的柔性任务\要远大于\整改即时见效\的硬性指标，这就要求相关行业管理单位和辖区管理单位务必注重源头治理，完善优化长效机制，通过营造浓厚的创建氛围和有序的管理氛围，不断加强群众的引导与管理，做到在氛围上有造势、在源头上有预防、在制度上有保障。各部门单位要切实完善管理流程和管理机制，抢抓时间，利用现在矛盾频发、问题萌芽的时段，提前采取措施，让现在的问题成为完善长效管理机制的靶场，为常态建设提供科学的思路和合理的路径。

四、高悬督查问效这一“利剑”，高质量建设文明城市。高质量建设文明城市拼的是责任干劲，比的是精细用心，我们必须以铁的纪律、硬的作风推动工作落实。一要压实工作责任。全市各级各部门主要领导是第一责任人，分管领导是具体责任人，都要切实负起常态建设责任，牢固树立“一盘棋”思想，既分工负责，又密切协作，主动冲锋在前，共同做好巩固提升工作，确保文明城市各项指标全面达标、全面过硬。二要定期调度推进。市创文办是文明城市建设工作的指挥部、参谋部，要切实担负起组织协调、指导督促责任，领导小组每两月召开一次通报会，合力推进重点任务和重大事项落实，创文办每两月召开一次问题反馈督办会，着力解决工作中存在的具体问题。三要强化督查问效。创文办严格实行“白黄红三色”督办单、“流动黑牌”、网格管理等制度，以最严最细最实的机制倒逼责任和任务落实。市纪委监委要将文明城市建设工作纳入日常监督内容，及时受理创文工作中问题整改不及时、不彻底和群众反映强烈的问题线索，对不严格执行市委市政府关于创文决策部署的单位和个人，启动问责追责程序。市委组织部要用好用活“三项机制”，积极在创文一线发现干部、培养干部，对在创文工作中作出突出贡献的干部，要大胆提出提拔重用意见。

同志们，新时代启航新征程，新时代需要新文明，让我们以“功成必定有我”的使命感、“不待扬鞭自奋蹄”的责任感、“时不我待争朝夕”的紧迫感，踔厉奋发、笃行不怠，奋力谱写*文明城市建设新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

推荐加快推进融合发展心得体会总结五

为深入贯彻落实市委八届六次全会和市纪委八届三次全会精神，根据市委关于建设“清廉湖州”的决策部署，结合市直机关实际，现就2019年清廉机关建设，提出如下实施方案。

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“建设清廉机关、创建模范机关”为目标，以“服务企业服务群众服务基层”活动和“最多跑一次”改革为重点，以“权力运行规范化、党务政务公开化、廉政风险防控精准化、政商关系亲清化、清廉教育常态化”为抓手，不断改进机关作风，推动清廉机关建设在清廉湖州建设中走前列、立标杆、做表率。

（一）权力运行规范化

要全面落实《关于建设“阳光湖州”规范权力运行的实施意见》，结合市直机关实际，以党员领导干部特别是“关键少数”为重点，抓住权力行使的重点领域和关键环节，严格执行党委（党组）议事规则、“三重一大”集体决策、“五不直接分管”“末位表态”等制度，实行权力清单和责任清单制度。强化权力运行事前、事中和事后监督，构建程序严密、制约有效的权力运行机制，使权力运行既规范有序又顺畅高效。通过规范权力运行，杜绝“定调子、一言堂、走程序”的弊端，使各单位的重大决策更加科学民主。主动参与并落实每季一次单位政治生态动态建设分析研判，通过找问题、补短板，确保各项权力在阳光下运行，使单位政治生态建设状况持续向上向善。

（二）党务政务公开化

要积极推行党务政务公开，梳理细化公开事项，规范工作流程，完善相关制度，提高公开工作制度化标准化水平。各级党组织要认真落实好《中国共产党党务公开条例（试行）》、省《实施细则》和《中国共产党支部工作条例（试行）》，加强对新形势下党内政治生活若干准则、党支部工作条例等制度执行情况的监督检查，发扬党内民主，保障党员权利。要切实落实好市委关于“服务企业服务群众服务基层”和“最多跑一次”改革要求，重点围绕涉及企业、群众、基层切身利益问题的政务项目，以“部门全覆盖、事项全公开、过程全规范、结果全透明”为目标，拓宽政务公开工作领域，深化公开内容，畅通互动渠道。同时，要进一步督促落实机关内部“三公经费”等其它经费的公开，自觉接受干部群众监督。通过党务政务公开，提高各单位党的工作和行政事务工作的开放度和透明度，改进机关党员干部的工作作风，使党群、干群关系更加紧密和谐。

（三）廉政风险查防精准化

要结合本单位实际，坚持问题导向，认真分析本系统本单位近年来在“四风”问题、廉政风险等方面出现的新情况、新特点，突出重点工作岗位和人员，查实查细存在的廉政风险点，并针对可能产生的漏洞及薄弱环节，切实制订防范廉政风险措施，落实责任人。各单位对廉政风险点的排查，要做到全覆盖、无禁区。要对清廉湖州建设项目进展和落实情况进行日常监督，切实推动项目化精细管理工作落地落实。要开展经常性明查暗访，对发现的苗头性倾向性问题，要深化运用监督执纪“四种形态”，重点运用好第一种形态，及时咬耳扯袖、提醒谈话、批评教育，抓早抓小、防微杜渐。通过精准查防廉政风险，做到早发现、早预防。

（四）政商关系亲清化

要认真落实市纪委、市委统战部《关于加快推动构建亲清新型政商关系护航民营经济高质量发展的意见》，积极发挥党组织和机关党员干部的清廉引领作用，构建“亲”“清”新型政商关系。机关党员干部尤其是领导干部，应当认真遵守《公职人员行为指南八条》精神，经常深入企业，主动加强服务，帮助解决困难和问题，支持企业发展。同时，要做到公私分明，恪守党纪国法，严禁以权谋私，杜绝吃拿卡要、利益输送等不正之风。通过构建政商关系新生态，使各单位与民营企业之间亲而有矩、清而不疏、良性互动。

（五）清廉教育常态化

要继续深入推进“六廉文化进机关”活动，在已有的基础上做好持续深化文章，充分发挥清廉文化阵地作用，让清廉文化在机关党员干部中入心入脑。坚持开展“党性党纪教育一刻钟”学习，确保每月不少于一次。严格落实支部党员大会、支部委员会和党小组会等学习制度，扎实开展党章党规党纪教育。聚焦党的十八大以来的身边人身边事，坚持以案释纪、震慑警醒，用好专题教育培训、警示教育基地等载体，持续抓好警示教育；组织党员干部赴红色教育基地开展党性教育，弘扬党的优良传统和作风；组织党员干部宣讲好家风家训家规活动，推动机关党员干部带头抓好家教家风建设。通过清廉教育常态化，带动党风政风的进一步好转。

（一）加强组织领导。各单位机关党组织要从讲政治高度充分认识推进“清廉机关”建设的重要性，把开展“五化”建设工作作为推进清廉机关建设的重要载体和具体抓手。要切实加强领导，增强责任意识，履行好职责，确保这项工作扎实有序推进。

（二）做好结合文章。各单位机关党组织要结合本单位实际，把“五化”建设与机关清廉文化、清廉思想、清廉制度、清廉规则相结合，与机关党建示范点、支部规范化建设相结合，与机关日常学习教育、支部学习教育等活动相结合，做到统筹谋划、相互融合，防止“两张皮”。要注重发挥自身优势，积极创新载体，增强影响力。

（三）注重工作成效。各单位机关党组织要注重这项工作的实际效果。要坚持问题导向，精准施策，确保广大党员干部真正受教育、有收获。市直机关工委将把这项工作列入年度机关党建工作考核内容，作为年度评选市直机关优秀基层党组织、优秀党务干部的重要依据。各单位机关党组织要及时报送工作开展情况，及时总结推广好经验、好做法，确保工作取得实效。

推荐加快推进融合发展心得体会总结六

同志们：

在刚过完建党98周年“红七月”的第四天，我们再次召开民办学校党建工作现场会。这次会议主题是“双强争先、先锋引领”，主要任务是分析形势、明确任务；“双强”就是加强政治建设、建强组织体系。去年上半年在台州市蓬街私立中学召开全市民办学校党建工作现场推进会，去年下半年在黄岩区澄江中学召开全市教育党建“双促”工作暨公办学校党建工作现场推进会，今年4月16日召开全市教育系统全面从严治党工作暨“清廉学校”建设推进会，充分彰显了市教育局党委持续发力、久久为功抓学校党建工作的决心和信心。

刚才，我们参观了玉环实验学校的党建品牌创建成果。会上，临海、温岭、玉环从不同角度介绍了抓党建工作的经验和做法，大家讲得很好，做得更好，希望各地各校认真学习借鉴。

召开这个会议，主要是基于三个方面的考虑：

一是全面贯彻落实上级精神。今年以来，省委、市委和省教育厅对今后一个时期的学校党建工作作出了一系列的部署安排。6月4日，市委组织部印发了《台州市两新组织“双强争先、先锋引领”三年行动计划（2019-2021）》，对民办学校党建工作提出了新的更高的要求，教育系统就要率先行动、勇立潮头、争先创优。

二是要保持大抓学校党建工作的劲头和势头。近年来，在市教育局党委的统一领导和部署下，各高校、各县（市、区）教育局党委大力推进学校党建工作，力度大、氛围浓、成效好，去年我们先后建成了台州市首批民办学校党建示范基地和台州市首批党建示范学校，培树了28个“党建红引领教育蓝”品牌，市教育局开展的“强党建促发展创示范促提升”专项行动被市委组织部评选为2018年度全市组织系统特色工作项目，浙江汽车职业学院的“五品党建”入选全省高校党建“双百示范”工程。3月22日，台州市委以“以党建红促教育蓝——教育党建工作实践”为题在全省教育大会作书面交流，也是全省11个地级市唯一以学校党建工作作经验交流的市。成绩来之不易，我们希望能继续保持下去，不能松、不能停、不能歇。

三是要使学校党建工作继续走在全市、全省前列。近几年来，全市学校党建工作成效明显，创出了教育速度，创造了教育力度，在全市党组织书记抓基层党建述职评议考核上，2017年市教育局党委排名第七，2018年排名第四。希望好好总结、提炼好经验、好做法，力争2019年的排名向前进位。

成果值得肯定，各地介绍的经验各有特色。但总体来看，抓的力度不够、时间不够，加上面大量广，民办学校党建还存在一些薄弱环节：

一是民办学校的党组织覆盖率不高。2017年下半年刚刚完成全市学校党组织隶属关系从乡镇调整到教育行政部门时，全市的民办学校党组织覆盖率仅18.4%，特别是低小散的民办幼儿园、民办培训机构，既没有做到组织覆盖，也没有工作指导。市委教育工委召开专题会议研究后，于2018年上半年开展了全市民办学校党的组织和工作覆盖“集中攻坚”专项行动，通过认真排查梳理，分类分步实行“双覆盖”。2019年5月，市教育局党委再次开展“双覆盖集中攻坚”行动，进一步巩固工作成果。截止今年5月31日，全市民办学校党组织覆盖率达50.04%，工作覆盖率达99.1%，“党的工作内容进民办学校章程”工作完成率达98.6%。从数据上看，取得了一定的进步，但从我们大走访大调研的反馈情况来看，民办学校联合党组织“联而不合”情况普遍存在，有些联合党组织下面涵盖了十几所甚至几十所幼儿园、培训机构，既不符合《中国共产党支部工作条例》的规定，也不利于工作的开展，部分党建指导员长期不到联系学校开展工作，“工作覆盖”成了一句空话。

二是民办学校党建工作水平不高。从全市学校党建工作巡查情况来看，一方面民办学校党建工作与教学中心工作融合度不够，表现为党建引领教育教学过程中没有明确突破口、结合点，党员教师在教育教学过程中发挥示范引领、先锋模范作用不够明显。党务干部大多为兼职教师，教学工作任务繁重，投入党建工作精力不够。部分学校频繁更换党务干部，导致党务干部本身业务不熟悉，对于发展党员、党员档案填写、缴纳党费标准计量等业务比较生疏。另一方面党内组织生活制度落实有待提升。在主题党日活动方面，大部分学校都是利用每个月第一周周一午休的一个小时时间。为什么不安排在下午的工作时间或晚上时间？可以看出对党的工作、对党务工作还是不够重视，组织工作形式单调，缴纳党费、政治生日等这些支部活动仪式感不强。在“三会一课”方面，存在支部大会程序不完整，记录不规范，以学习会代替支部大会现象。在学习内容和学习方式上比较呆板，以党组织书记宣读上级文件为主，部分学校未按照局党委的规定组建“青年党员学习社”，学习效果不佳。

三是民办学校党组织在履行党要管党、全面从严治党的主体责任落实方面不够到位。有些民办学校党组织管党治党意识有待加强，过分强调“教学工作是学校中心工作”，其他工作包括党的建设都是“副业”，没有认识到党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设是更重要的任务。有些民办学校兼任校长和书记、副校长和副书记或党组织委员的同志，只看重行政职务，忘记了党内职务和职责，一说就是“我是搞业务的”，“第一责任人”责任、“一岗双责”没有落到实处。有些民办学校党组织习惯于“上传下达”，做惯了“照搬照抄”，上级布置什么就做什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，出现“上头热、下边冷”的现象。

上述问题在各地各校有个别存在，也有共性问题，我们需要引起高度警觉，要彻底扭转，也是工作的着力点。

今天在这里召开“双强争先、先锋引领”主题的现场会，就是要全力推进民办学校党建工作再上一个新台阶。借此机会，我再提三方面要求：

一要增强紧迫感。要通过大抓党建、大抓学校党建工作，为台州教育高质量跨越式发展提供坚强有力保障。一是上级要求高。今年4月1日，台州市“优化基层治理建设和美家园”城市基层党建现场推进会在路桥召开，市委书记陈奕君同志在会上指出，加强城市基层党建，是夯实党在城市执政基础的重大部署，是新形势下推进城市治理体系和治理能力现代化的重要抓手，也是创造城市美好生活、推动城市高质量发展的内在要求。二是市委对台州市教育局的巡察。市委巡察组既充分肯定了我局在学校党建工作中作出的成绩，更指出了问题，如在党的组织建设方面就点出了“民办学校组织覆盖率偏低”问题。市教育局党委也在认真研究整改落实方案，我们这次的联合党建现场会正是一个有效的抓手。三是各条线力度很大。市直机关工委、国资委、卫健委等在抓机关、企业、医院党建工作力度大、有特色、有成效，大有你追我赶的态势。我们在抓民办学校党建工作，不光跟自己比，还要和其他两新组织、特别是其他机关、企事业单位进行横向比较。

二要力求高质量。高质量的民办学校党建工作怎么抓？一是加强政治建设。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，5月13日，中共中央政治局召开会议，决定从2019年6月开始，在全党自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。6月4日，教育部直属机关召开“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会，陈宝生部长强调，教育系统各级党组织和广大党员干部要深刻认识到，开展主题教育是党中央的重大决策部署，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、推进新时代党的建设、保持党同人民群众血肉联系、实现十九大目标任务的迫切需要；是加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意教育的强大动力；是教育系统改进作风，营造良好政治生态的重要机遇。各地各校要以主题教育为契机，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想等党的创新理论特别是习近平总书记关于教育工作的重要论述，把学习贯彻落实全国、全省和全市教育大会精神作为新时代教师强化新担当的有效载体。全市教育系统各级党组织、党员干部要把讲政治贯穿到教育教学全过程。二是建强组织体系。深入持续开展覆盖攻坚，推动民办学校党组织应建尽建，及时整治“空壳支部”“超大支部”，按照《台州市民办学校联合党建工作实施办法》要求，根据“党委统一领导、协会协助指导、区域共同促进、学校优势互补”的原则，按照“1+n+x”型模式（1所中心学校+n所联建学校+x所辐射学校），成立联合党组织。要充分依托民办教育协会、发展共同体等，整合党建指导员、幼教专干、成教专干力量，打造“党务+业务”相融合的联合编组架构。三是规范支部建设。要始终树立“一切工作到支部”的理念，学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，全面推进支部标准化、规范化建设。健全完善支部主题党日、“三会一课”、党员民主评议、支部按期换届等组织生活基本制度，突出“党味+风味+品味”，推进创意党组织生活，增强支部活动仪式感。

三要落实责任制。党组织书记尤其是各级党支部书记要理所当然、理直气壮抓党建，更要气壮山河抓党建！这是职责所在！各县（市、区）教育局党委书记要对民办学校党建工作的重点任务、具体问题、重点项目、主要工作要亲自研究、亲自参与、亲自推动、亲自落实。要结合“三服务”活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育等专项工作，直接到基层去，到薄弱学校、后进支部、矛盾问题多的地方去，抓好各项工作落实。民办学校党组织书记要切实履行好“第一责任人”责任，年初要主持召开1次专题会议研究学校年度党建工作，认真谋划制定书记抓学校党建工作问题清单、任务清单和领办项目，年底要抓好述职评议工作。要真正把党建工作摆到推动学校发展提升的关键位置上，做到与业务工作同部署、同落实、同检查。党务干部力量要配备到位，工作经费、办公场所、保障措施要落实到位。

同志们，潮起台州湾，奋进新时代。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，干在实处、走在前列、勇立潮头，以“党建红”引领“教育蓝”，以高质量学校党建工作奋力擘画新时代台州教育高质量发展美好蓝图，向中华人民共和国成立70周年献礼。