心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。我们如何才能写得一篇优质的心得体会呢?那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。
对于打造过硬铁军心得体会报告一
党建引领强核心,以学促做强团队,
将支部打造成坚强的“红色”战斗堡垒
碳一车间党支部成立于2010年5月,十年来,支部坚持“双培养”制度,即:把党员培养成骨干,把骨干培养成党员。作为煤化工生产一线车间党支部,现有员工180人,其中党员35名,党员占1/5,全部成长为车间骨干。
自2018年过硬党支部创建活动开展以来,支部对照“六个过硬”标准,把强化政治功能摆在首位,多措并举加强政治理论学习,发挥党组织的政治核心、思想引领、组织保障作用,锻造政治过硬、业务突出的过硬团队。一是固化“主题党日”。制定主题党日制度,做到定时间、定人员、定计划,两年来始终如一、雷打不动,真正将党员教育管理落实到小组,把学习计划细化到个人,有效夯实了组织生活这一政治建设的基础。二是用好线上平台。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,积极运用手机客户端、微信公众号等平台,依托“班前班后微课堂”、“学习强国”和“灯塔—党建在线”等学习载体,全方位开展党员教育培训,有力推动“学习型党支部”建设。三是用好外部资源。结合党性教育基地、红色教育资源开展党性实践活动、组织党员拓展训练,打造全方位立体式学习模式,有效提高了团结协作能力,提升了团队整体素质,打造了一支以党员先锋为骨干的干事创业优秀团队。
抓党建要抓生产,是党员要当尖兵,
坚决打赢高产低耗“蓝色”攻坚战
碳一车间党支部持续提升支部融入中心、服务大局的能力,将党员积分制管理、“三评四比创五好”活动与工作实际紧密结合,强调抓党建就要抓生产,以支部核心引领生产经营、以生产绩效印证党建成果。一是问题导向提能力。党支部创新思路和载体,引导党员职工在工作中发现问题、研究问题,支部通过专题培训、岗位练兵、仿真模拟等多种形式,激励党员成为业务标兵、岗位能手,推动问题解决。支部已累计为公司培养出30余名优秀技术人才、40余名优秀技能人才,有的已走上中层管理技术岗位。二是群策群力促稳定运行。党支部坚持“安全是最大的效益,稳定是最大的节约”,开展班组间劳动竞赛,引导党员职工群策群力、优化调节,延长装置运行周期,实现了长周期安全稳定运行。自2016年大修后开车至今,碳一装置已连续稳定运行1280余天,装置运行负荷最高达到120%,创行业最好记录,其中气化炉单炉运行周期突破90天。取得了同行业内领先的“安、稳、长、满、优”骄人业绩,为企业效益的连年增长提供了重要支撑。三是党建攻坚促降耗。围绕公司提出的节能降耗要求,党支部积极响应,提出“以党建攻坚促高产低耗攻坚”,成立以党员骨干为主体的专项问题攻关小组,引导党员研讨、解决平台稳定、高产瓶颈问题,带动全员专心研究装置,不断创新。过去两年支部成功实施了20多项技术和管理创新,有效稳定了大型煤化工生产装置工况,极大地提高了装置产能,降低了综合消耗。2019年总氨产量突破130万吨,创碳一装置开车以来最高纪录,并为公司节约成本费用2000多万元。
不忘初心找差距,牢记使命克难题,
坚决打赢“绿色”环保保卫战
碳一车间党支部始终在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,立足产业特点和企业实际,瞄准亟待解决的“工业园事故火炬冒黄烟、下风向异味恶臭”环保问题,制定了“党建引领生产经营、破解发展难题百日攻坚”计划。支委会进行专题研究,决定组织实施火炬零排放改造项目,并讨论成立“工业园火炬零排放技术改造项目”小组,全面梳理排放气体来源,编制立项报告,提报采购计划,确定责任人、时间、任务和目标,全面掌控项目整个实施进度,力求严谨不疏漏。党支部书记王洪振发挥示范引领和督促引导作用,跑在前、亲自抓,会同职能处室、相关车间召开火炬零排放会议,论证火炬零排放改造方案。支部委员闫淑芸是“技术大拿”,她带领技术组深入研究工艺流程、工艺过程、工艺介质特性,不断摸索操作方案,理论学习与实地考察相结合,找出与先进企业的差距,制定符合自身生产情况的解决方案。党员骨干严格把控项目安全、质量和进度,对于项目实施过程中出现的难题及时研讨、集中智慧,制定解决方案,最终实现了火炬零排放,彻底解决了困扰了几年的环保难题,并有效降低了能耗。华鲁恒升连续7年荣膺煤制合成氨和甲醇行业“能效领跑者”称号,2019年底被认定为山东省“十强”产业领军企业,也是6家高端化工企业中惟一的新型煤化工企业。
在山东省管企业过硬党支部建设活动过程中,碳一车间党支部深刻认识到:提升基层党组织的组织力,关键在于强化政治引领,推动党建工作与生产经营的深度融合,在攻坚克难中锻造团队战斗力。在接下来的工作中,碳一车间党支部将继续以过硬党支部建设为总目标,擦亮“党建+”特色品牌,深化百日攻坚活动,实现并保持公司日产总氨破万吨的目标,为企业精益化运营、高质量发展再立新功。
对于打造过硬铁军心得体会报告二
同志们:
《党章》中明确指出:遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。保密战线历来是必争、必守、必保的重地,保密工作是一项基础性、全局性、长期性工作,时刻不容忽视、须臾不可放松。
党的十八大以来,习近平总书记多次就保密工作作出重要指示批示、提出明确要求,特别是2016年1月14日,总书记在中央政治局常委会议审议《中共中央关于加强和改进保密工作的意见》时发表重要讲话,为我们做好新形势下保密工作提供了根本遵循。总书记的这些关于保密工作的重要论述高屋建瓴、切中要害,针对性、指导性都很强,是习近平新时代中国特色社会主义思想的组成部分,我们要深入学习领会、认真贯彻落实。今天我们的这次保密专题党课,就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九大精神和党中央、国资委党委、集团公司党组关于保密工作的决策部署,自觉增强“四个意识”,深入践行“五个坚持”,突出“党管保密、依法治密、科技强密”这个主题,通过回顾党的保密工作光荣历史、优良传统,重点学习保密工作相关知识、政策法规和防范措施,为建设世界一流综合性国际能源公司打造牢固的保密防线。
下面,我重点讲三个方面:
习近平总书记在党的十九大报告中提出要“坚持总体国家安全观。”保密工作是党和国家事业的重要组成部分,历来是党和国家的一条生命线、中枢线和指挥线,是保障国家安全的重要手段,是决定国家之间政治斗争、军事对抗、经济竞争、科技较量成败的重要因素,是维护党和国家政治、经济、国防、外交等领域安全的重要基础。习近平总书记告诫全党“历史是最好的教科书、最好的清醒剂”。党诞生以来,已经走过了97年不平凡的岁月,这97年的历程就是一部无数革命先烈用执着的理想追求、严格的纪律约束,甚至是用自己的鲜血和生命浇铸的保密史。大家可能都看过的一部经典电视剧《潜伏》有一句经典台词,“这是一场没有硝烟的战争,这是一场你死我活的残酷较量。”展现的就是革命战争年代我党地下工作的同志在保密战线上与敌人你死我活的斗争。例如,抗日战争时期,通过周恩来精心安排,陈忠经与熊向晖、申健(申振民)三人打入胡宗南部,构成了一张中共在国民党军队中最重要的情报网,在西安的岁月里,多次获取国民党军政战略动向方面的情报,及时准确地报告党的地下情报组织,为毛主席和党中央研究战略决策提供了重要依据,使中央对西北广大战场的敌情了如指掌,为夺取革命胜利提供了可靠保障。长期以来,我们党的保密工作积累形成了六个优良传统,使我们从胜利走向胜利,也必将迎来伟大的复兴。
一是党的领导。一直以来,保密工作始终都是由党中央直接领导和管理的,这是保密工作的根本遵循。建党初期,党的保密工作由中央委员会的秘书,直接负责保密工作;1927年7月,中央决定设立中央秘书处,“总揽中央的各项技术工作”,党的保密工作由秘书处具体负责。1927年11月,中央在上海召开中央政治局扩大会议以后,为适应白色恐怖下党开展斗争的需要,决定在中央建立特别任务委员会,简称特委,下设中央特科,周恩来直接领导特科工作,保密工作由特科直接负责。1929年2月,中央成立“中共中央秘密工作委员会”,保密工作由秘密工作委员会领导和管理。同年3月28日,中央秘密工作委员会下发《关于秘密技术工作的规定》,提出了非常具体的秘密工作十项要求;抗日战争时期,先由中央社会部管理保密工作,后改由中央办公厅主管保密工作;1948年5月,中央决定成立中央保密委员会。5月19日,制定了《中共中央保密委员章程》,对中央保密委员会的性质、任务、组织及工作方法,进行了具体规范。随后,各级党的保密委员会成立,标志着保密工作在组织上实现了全国统一,保密工作由此进人一个新的历史发展时期。党管保密,是保密工作的政治优势和组织优势。革命战争年代形成的党管保密的组织体系,在1949年中华人民共和国成立后得到沿袭和发展,为建立“统一的、国家规模的国家保密工作”发挥了重要作用。1951年6月,周恩来总理发布中央人民政府政务院令,公布施行《保守国家机密暂行条例》,标志着新中国第一部保密法规自此诞生。后来经过10年文革动乱后,1978年7月,恢复建立中央保密委员会。1988年《中华人民共和国保守国家秘密法》颁布,并于2010年4月由第十一届全国人大常委会第十四次会议修订通过。而最新的《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》也于2014年3月1日正式施行。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视保密工作,要求克服麻痹思想,切实加强保密教育 ,落实保密责任,严格保密纪律,完善保密措施并认真抓好落实,确保保密工作万无一失。党的十九大报告中,坚持总体国家安全观,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一,对维护国家安全作出一系列重要部署。
二是绝对忠诚。忠诚信仰是共产党员的高贵品德,这是党的保密工作优良传统的本源。做好保密工作,既要有过硬的本领,更要讲党性、靠得住。没有绝对的忠诚,就没有绝对的安全。没有自觉的奉献,就不能做到万无一失。在我们党的历史上,从“永不消失的电波”到“两弹一星”元勋们,无数先烈英模用鲜血和生命浇铸了保密工作的钢铁长城,无数涉密人员、保密工作者在平凡的岗位上默默奉献,筑起一一道道坚固的保密防线,形成了“人在密在”、保密重于生命、责任重于泰山的精神风范。这里我讲一下革命烈士张宝泉的故事。他1925年加入中国共产党,1926年任中共中央机关交通员、交通科负责人。1928年4月16日,在执行任务时被捕。上海法租界巡捕房对他施用了一种名为“九尾猫”的严刑。虽被拷打得皮开肉绽,痛苦万分,但张宝泉视死如归,始终未泄露党的秘密。后被国民党特务机关引渡关押于上海龙华监狱。国民党特务机关千方百计想从张宝泉口中得到中央秘密机关住地和秘密文件,逼他供出党的组织和领导人,他始终回答“不知道”。国民党特务得不到我党秘密,在最后一次审讯时,连续暴打200军棍,用刺刀对他乱刺乱捅,他仍然坚守党的秘密,最后国民党特务向他连开7枪,张宝泉同志壮烈牺牲为保守党的秘密献出了生命,时年26岁。1928年7月,中央秘书处向党的六大报送了纪念张宝泉烈士的表彰材料。周恩来、邓颖超曾多次回忆张宝泉烈士。邓颖超曾心情沉重地说:“他死得很勇敢,是我党的一位很好的同志,我们应该怀念他。”
三是忧患意识。中国共产党成立以后,苦难的民族遭遇,严酷的斗争环境,激发了中国共产党人强烈的忧患意识和高度的警惕性,这为做好保密工作提供了前提条件。以国共两次合作为例。第一次国共合作失败,除了党的右倾错误,对国民党右派缺乏应有的警惕,分不清敌友,甚至将党内核心秘密对国民党和盘托出,加速了两党分裂,其中保密工作策略失误,也是一个非常重要的原因。第二次国共合作,我党保持了高度警惕,方针正确,策略得当,严格把握好保密与公开的尺度,既保住了党和军队的秘密,又推动了抗日民族统一战线的形成,为抗战胜利作出了重大贡献。
四是率先垂范。党史上严守秘密的忠诚儿女为我们做出了榜样,这是做好保密工作的示范效应。今年3月1日,习近平总书记在纪念周恩来同志诞辰120周年时饱含深情地讲到:“周恩来,这是一个光荣的名字、不朽的名字。每当我们提起这个名字就感到很温暖、很自豪。”周恩来同志是我们党保密工作的奠基人,为党和国家保密事业做出了不可磨灭的贡献。20世纪20年代,周恩来与邓颖超同志分居广州和天津,保持着密切的通信联系,却相互不谈党内的事,直到1925年邓颖超调至广州工作,才知道彼此都已是中国共产党党员。革命战争年代,严守党的秘密的典范还很多。新中国成立后,这种优良传统得以继承和发扬。“两弹元勋”邓稼先,在组织征询他参加原子弹研制这项必须严格保密的工作时,他义无反顾地同意,回家对妻子只说自已“要调动工作”,从此便在对外联络中消失。这些严守秘密、严以律己的风范,成为传承至今的光荣传统,也是我们需要学习的典范。
五是群众路线。坚持群众路线是我党保密工作的重要特色。土地革命时期,蒋介石重兵对中央苏区实施封锁围剿,我党依靠保密工作的群众路线,发动根据地人民群众为红军的军事行动保密。苏区群众对红军的对外贸易,军需物资供应渠道和苏区银行制币地点严格保密,为红军打破封锁取得反围剿的胜利发挥了重要作用。抗日战争时期,党提出把保密工作政策交给群众,把党的组织和活动隐蔽在群众中。1938年3月,中共中央给中共江苏省委的指示信中指出,我们要在抗日民众中,特别是工人群众中“建立精干的秘密的党组织,党的组织只有隐蔽在群众斗争中才能更好地领导群众、组织群众、发动群众,并且积蓄力量准备与日寇总决战”。解放战争时期,在胡宗南进攻延安,中央撤出延安转战陕北的一年多时间内,毛泽东主席和中央机关之所以能与胡宗南军近距离周旋而不被发现,就是陕北群众为中央机关的行踪保密。可以说,群众路线是党的保密工作优良传统的重要思想内核之一。
六是技术对抗。做好保密工作一要靠人,二要靠技术支持。这是做好保密工作的有力支撑。我党在大革命时期就提出了保密技术工作的概念。最初阶段主要是强调采用密写技术、上下行文采用代号、隐语。如党中央的通信代号为“大学",地方党组织代号为“中学",男性党员称“男生”,女性党员称“女生”,军委的代号为“君伟”,等等。在文件格式用纸等方面,充分考虑便于保存或在特别紧急情况下易于销毁,尽可能缩小文件尺寸或裁去文件的白边,保密工作相当细致。在革命战争年代,中央通过培养无线电和密码通信技术人才,掌握了当时最先进的保密技术。我党在密码通信保密方面有着极为严密的保密度和技术要求。在密码技术方面,周恩来同志既是创始人,又是密码专家。1931年,周恩来同志编制的“豪”(由周恩来化名伍豪而命名),是我党使用的第一本密码。最初的“豪密”共编制5000组乱码,具有极高密度、保密性能很强的乱码密码。“豪密”的使用,标着我党密码通信加密技术的开始。密码通信是我们党和军队使用最早、历史最长的保密技术手段,在整个革命历史时期都作出了特别重要的贡献。
可以说,在革命战争年代,保密就是保生存、保胜利,而在和平建设年代,保密就是保发展、保安全。
习近平总书记在阐述国家总体安全观时指出,“中国的总体安全以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,走出一条中国特色国家安全道路。”“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂。”为维护国家总体安全,系统协调做好各领域保密工作,我们必须用马克思主义辩证的联系的观点来看待当前保密工作面临的严峻形势。
第一,世界经济全球化的挑战。随着经济全球化的深入推进,我国已形成全方位对外开放格局,国内安全环境呈现复杂局面,各种安全保密问题日益凸显。比如:周永康、令计划泄密案引人深思,令人警醒。2015年4月3日,中共中央政治局原常委、中央政法委原书记周永康涉嫌受贿、滥用职权、故意泄露国家秘密一案,由最高人民检察院侦查终结,经依法指定管辖,移送天津市人民检察院第一分院审查起诉。天津市人民检察院第一分院向天津市第一中级人民法院提起公诉。2015年6月11日,周永康一审被判无期。周永康违反保守国家秘密法的规定,在其办公室将5份绝密级文件、1份机密级文件交给不应知悉上述文件内容的曹永正,违反了党的政治纪律、保密纪律,被党报斥为与顾顺章等叛徒无异。中共中央政治局原委员令计划在担任中央统战部部长、中共原政协副主席期间,通过时任中央办公厅秘书局局长霍克等人,非法获取大量国家秘密材料,严重破坏了国家保密制度,被判处有期徒刑五年,数罪并罚,最终执行无期徒刑。历史再次证明,党员领导干部如果不能保持初心、牢记使命,坚定共产主义理想信念,就会腐化堕落,甚至资敌叛国,即便党的高级干部也不例外。党的十八大后,以习近平为核心的党中央领导集体重拳反腐,以零容忍的态度开启了全面从严治党的新时代。走进新时代,习近平总书记在国际社会推进“一带一路”建设,倡导共同构建人类命运共同体。“一带一路”沿线60多个国家的总人口约44亿,经济总量约21万亿美元,分别占世界的63%和29%。“一带一路”贯穿欧亚非大陆,东牵发展势头强劲的东亚经济圈,西连发达的欧洲北美经济圈,形成纵贯东西的大经济带,可以使沿线各国挖掘潜力、深入合作,建立世界跨度最大、最具活力、发展前景看好的经济走廊,形成沿线国家经济利益对接整合的大格局。“一带一路”建设打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体。共建“一带一路”,平衡世界经济发展,为发展中国家提供了难得发展机遇,体现了世界经济失衡环境下的中国担当。“一带一路”建设,提倡亲、诚、惠、容周边外交理念和全面、共同、合作、可持续安全观,打造中国与有关国家伙伴关系升级版,贯穿着命运共同体意识。但中国的崛起一直是西方发达国家的担心,以美国为首的资本主义国家在千方百计遏制中国的发展。比如:“五只眼”情报联盟(详见视频)就是西方敌对势力窃取我国机密的重要手段。再比如:今年,爆发了有史以来规模最大的“中美贸易战”。而在这场贸易战中,美国商务部对中兴通讯的制裁,基本断送了中兴所有的未来。这也是近年来国家之间利用对企业商业秘密保护,进行相互对抗的一个非常典型的案例。中兴作为中国第二大、全球第四大通讯设备制造商,美国商务部将禁止美国公司7年内与中兴开展任何业务,包括软件、技术、芯片等零部件销售均在限制范围之内,直至2025年3月13日。理由是中兴违反了美国限制向伊朗出售美国技术的制裁条款。这项制裁对中兴来说不啻为一场灭顶之灾。中兴公司的电信设备、手机中有大量来自美国公司的元器件和软件,其中很多都是无替代方案的,中兴未来的产品销售、规划、开发均会遭受重挫,7年时间足以拖垮任何一个科技公司,更不用提5g时代已近在眼前。这一残酷的事实告诉我们,必须要将核心商业机密和关键科学技术牢牢掌握在自己手中,才能不受制于人。在这一方面,深圳华为公司一直保持着高度的警惕,虽然继中兴之后,有新闻报道美国将目标盯准了华为,但华为公司方面表示将有信心进行应对。
第二,安全威胁多样化的挑战。“中国崛起”引起一些西方国家的不安,它们想方设法阻挠和破坏我国的发展。西方一些敌对势力对我国虎视眈眈,利用各种手段对我国进行疯狂窃密,特别是利用高科技手段窃密已成为主要手段之一。西方敌对势力对我西化、分化、弱化的政治图谋和战略需求没有变,甚至更加强烈,希望我们的“中国梦”成为“梦魇”,针对我国的渗透、策反、窃密活动更加猖獗。比如:近期发生的军事窃密案(详见视频)。当前窃密活动呈现四个方面特点:窃密主体更加多元,境外针对我窃密活动的主体,既有敌对势力和境外情报机构,也有跨国公司、新闻媒体、非政府组织和中介咨询机构等;窃密领域不断扩大,除了政治、外交、军事、密码等传统领域的窃密活动日益猖獗之外,对我经济金融领域窃密活动明显加剧,同时对测绘、气象、水文等非传统领域窃密活动不断增多;窃密方式更加多样,境外机构、组织、人员利用各种身份作掩护,以考察、旅游、探险和研讨等名义,借助经济合作、委托研究、社会调查等方式,收买我内部人员,窃密重点“剑”指我重要部门、核心岗位和核心重要涉密人员,大肆从事窃密活动;窃密技术更加先进,境外情报机构广泛采用高技术特别是先进的网络窃密手段,对我开展大范围的技术窃密,且技术手段越来越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隐蔽方向发展,给我造成了重大损失,给我国家安全和发展利益造成严重危害。事实一再表明,我们很多人都处在相对于国家安全利益的近距离上,一个操作员可以毁掉一家大银行,一个匿名的网上信息有可能掀起一场轩然大波,一个丧心病狂的暴恐分子能够改变一座城市的治安氛围,这一切在过去都不可思议,它们一点点积累了国家安全形势的新面貌。相信大家都知道斯诺登“棱镜门”事件的始末,也有人切身体会过“勒索病毒”带来的伤害,还有人关注过刚刚发生的“严春风书记”事件舆情持续发酵全过程,等等。
第三,社会发展信息化的挑战。当今社会,信息技术日新月异,信息化快速发展,云计算、物联网、三网融合、移动互联、集群存储、“大数据”等新技术广泛应用,由此带来的网络信息安全问题更加复杂多样。互联网上恶意程序传播、远程控制、网络攻击等传统网络安全威胁向移动互联网快速蔓延,呈加速增长趋势,网络安全形势非常严峻。随着信息化快速推进,国家秘密信息存储和处理日益数字化、网络化,但我们的信息技术产品和服务还严重依赖国外,互联网基础资源也受控于人,泄密风险空前加大。近年来,我国信息网络窃密泄密一直呈高发态势,严重威胁国家发展和社会稳定。在社会信息化、信息网络化条件下,泄密渠道日益增多,窃密手段更加隐蔽,保密任务更加繁重,保密管理难度进一步加大。比如:经常在网上购物的人应该都体验过,我们在某个搜索引擎搜索过某种产品之后,逛头条、淘宝或者京东的时候这些网站都会在首页给你推荐你搜索过的相似产品。以上这些都是至少在网络上留下足迹之后,各网站才会给你推送相关的广告信息,现如今一起由《今日头条》引发出来的让人感觉到被窥探了内心的行为被网民称为“精准推送”,通过大数据和云计算分析,这种推送甚至可以精准到不可思议的地步。2018年5月4日,《人民日报》撰文指出:进入触屏时代,隐私问题就没离开人们的视线。麦克风、相机、相册、位置传感器、语音识别、多媒体账号。曾有机构做过实验,结果发现,当消费者在网上叫一份外卖或订一张电影票时,最多会泄露53项隐私数据,其中有15项是用户自发提供的,另有38项是应用开发商得到授权后能够自行收集的。在互联网公司这种强大的搜集能力面前,每个人几乎成了“透明人”:电商了解你的消费需求,专车清楚你每天的行踪,移动支付掌握你的财产变动,甚至连外卖商家都清楚你最喜欢吃什么菜。个人的健康状况、通信住址、手机电话、银行交易等各类信息被源源不断地收集、存储在网络空间。再比如:前些年,google地图在我国被禁用,网友也议论纷纷,一些民众不能理解。当网友使用google地图时,很多人喜欢对位置进行标注并上传,比如一些军区和敏感的军事设施的详细位置,此番行为其实是对国家机密的重要伤害,这也是政府禁用google地图的重要原因。随着中国成为全球第二大经济体,越来越多的国外人士通过各种途径希望得到我们的地理测绘信息,有些网民可能对地理较为熟悉和浓厚兴趣,也乐于将自己发现的地理信息标注并上传至google地图,例如一些军事基地,可以说google地图让很多人不费吹灰之力就能得到一些间谍需要花费数年才能得到的测绘信息。这种泄密方式在网上被形象地称为“仙人指路”式泄密。(详见视频)
第四,网络发展快捷化的挑战。当前网络发展速度之快让人们惊呼有些跟不上时代。日新月异的发展变化带来的是一个又一个前所未遇的新问题。近日,一起由app大数据分析引发的泄密案成为了保密工作面临的新课题。2017年11月,在网上出现了这样一张引起网友广泛关注的图片,最终发展成一场“大家来找美军基地”的活动。初看,这不就是一张世界地图吗?反映的不就是灯光明暗吗?实则不然,其实这是健身软件strava发布的一张gps数据点全球分布图。好像也没什么大不了的,strava公司也就是想展示一下其用户的分布情况而已,没想到一些细心的网友却从中发现了“诡异”:在伊拉克、叙利亚、阿富汗等国家,一些远离城镇、人烟稀少的地方,居然也有人员活动。那么问题来了,这些人是什么人,他们为什么在这些地方出现?答案 不言而喻,这些地方就是美国军事基地的位置,所以出现美军运动锻炼的踪迹。顺藤摸瓜,网友们乘胜追击、再接再厉,根据strava公司公布的地图,又发现多处“可疑之地”,疑似美军在阿富汗何蒙德省的军事基地,以及美军驻叙利亚北部基地。这些运动轨迹图中笔直的线条、规则的方块,清晰地勾勒出美军基地构造、建筑物分布以及道路的走向。其他这样的敏感地点还包括英国的福克兰群岛空军基地、美国中央情报局(cia)在索马里的秘密基地,甚至美国51区的信息。事已至此,美军才恍然大悟,国家秘密就这样在无意中被泄露了,但为时已晚。
其实,关于健身软件泄密已不是新话题,gps定位是一柄双刃剑,健身软件用它来标记运动轨迹、优化锻炼路径,给人们的运动带来了个性化和娱乐化,寓“动”于strava公司发布的gps数据点全球分布图运动轨迹图中笔直的线条、规则的方块popularscience2018年3月|保密科学技术|61乐,未尝不可,但如果一旦超越一个“度”,那就事倍功半、酿成恶果了。还是以这个案例来说明,美军基地一般深处偏远,闲暇时运动就成了美国大兵的常态,甚至在执行任务中gps功能都没关闭,那么士兵和特工们的巡逻路径、活动区域就存在泄露的隐患。这些数据一旦被窃取,外界就很容易知道生活区在哪里,以及基地中最繁忙的区域又在哪里,并以此推算出生活区、训练场、弹药库、装备库、补给站等重要场所的位置,有可能导致未战而先亡。保密就是保命,保密就是保战斗力。其实,现实中不仅是智能手机、健身软件、可穿戴设备,就是一些和位置毫无关系的app应用,也在后台自动查看用户地理信息,目前获取用户位置的方法主要有2种:一种是基于网络寻址,通过手机所在的基站位置,大致定位用户位置,误差在1—2公里,也可通过政府、企业、公司等设置的wi-fi路由器,这些路由器具有物理位置信息,因此可实现精度较高的寻址;另外一种就是大家熟悉的北斗卫星导航系统(beidounavigationsatellitesystem,bds)或者全球定位系统(globalpositioningsystem,gps)定位,根据卫星广播其空间位置信息,接收端通过计算得到本地三维地理位置,也就实现了终端定位的目的。那么,我们应该从这起泄密事件中汲取哪些教训,做好日常保密工作呢?
一是,保密意识重于天。不论是正面、反面的案例,一次次告诉我们,在信息化高度发达的今天,真正做好保密工作的关键是每个人心中的安全意识,这是种知识,更是种能力,不仅要通过经常性的保密教育来获取,更要在日常点滴、工作实践中去思考去琢磨,让保密成为一种常态,让保密意识成为内在固化的能力。
二是,保密知识贵在悟。随着保密工作的不断深入,各种教育、讲座层出不穷,保密常识、网络知识也不断丰富,但保量更要保质,如何让大家在学习中深入思考,悟懂、悟透才是关键。
三是,保密工作重于常。保密工作没有终点,更没有界限,保密工作要跟着时代走、工作走、技术走,这就要求我们保密工作者必须树立常学常新的思想,不断拓展知识边界,不断丰富保密知识,不断加强保密手段。四是,如不常用,建议关闭微信查看“附近的人”功能。如果不是常用该功能,建议最好通过“设置—通用—功能—附近的人—停用”关闭该模块。虽然不能查看附近的人,但同时也避免了被别人“看到”的风险,尤其对于驻训、演习、执行特殊任务的军人、警察来说,更为重要。五是,安装软件时尽量减少“地址查看”授权。在安装手机app时,会弹出权限授予窗口,比如“联系人查看”权限,一旦同意,那么该软件在今后运行中就可以直接查看你的手机联系人信息。同理,对地址信息的授权也是如此,目前市面上许多app都希望获取手机的地址信息,如果是像“高德地图”“大众点评”“墨迹天气”等软件,获取地址信息还“情有可原”,而许多无关程序,例如“指北针”“手电筒”等,也需要授权时,那就要毫不犹豫地取消授权,以防造成地理位置泄密。
对于打造过硬铁军心得体会报告三
根据中共泰安市委《关于建设过硬党支部的意见》精神、市委组织部有关通知要求和市直机关工委《市直机关过硬党支部建设实施方案》,结合报社工作实际和基层党支部建设情况,现就推动报社过硬党支部建设提出如下实施方案。
深入贯彻市委关于建设过硬党支部的总体要求、创建目标和推进措施,坚持把党支部建设作为最重要的基本建设,用更高的标准、更严格的要求,努力打造“支部书记个个过硬、党内生活开展经常、先锋模范作用突出、推动发展卓有成效、人民群众切实满意”党支部,在建设过硬党支部中走前列、作表率,推动基层党建全面进步、全面过硬,为践行新理念、增创新优势、建设新泰安提供坚强组织保证。
为进一步推动过硬党支部建设,把过硬党支部的“五项”核心要素要求落细落小落具体,市委组织部研究提出了机关事业单位过硬党支部建设指标体系(具体内容见附件1)。
各党支部要对这个指标体系进行深入学习,学懂学深学透。要结合自身党的建设实际,对过硬党支部建设指标体系进一步细化,使之更具针对性、操作性、实效性。要对照指标体系认真查摆班子和党员干部存在的突出问题,细化分解任务,明确创建目标。
1.制定工作方案。各党支部要结合自身党建和业务工作实际,紧密结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化、落实基层党建重点工作任务和“重效率、勇担当、作表率”主题教育有关要求,紧密围绕市委提出的过硬党支部建设5个核心要素和创建指标体系,细化创建指标,明确推进措施,落实工作责任,研究制定过硬党支部建设工作方案和具体考评办法。
2.分类建设台账。各党支部要对照过硬党支部创建指标体系,对党支部自身进行研判,按照“先进、中间、后进、软弱涣散”四个档次进行自我评价报机关党委。
机关党委按照评选程序,对各党支部进行划分等级,报党委批准,建立《过硬党支部建设工作台账》(见附件2)。这个台账每年根据考评结果进行调整,上报市直机关工委备案。先进党支部总数原则上不超过1个,软弱涣散党支部按照有关规定确定。
3.制定培树计划。根据各党支部开展“过硬党支部建设”的实施情况,对各党支部进行考核、评估。
按照率先培树一批、重点培养一批、长远储备一批的原则,制定三年培树计划,填报《过硬党支部三年培树推进表》(见附件3),明确年度培树对象和具体培养措施,报市直机关工委备案。每年培树过硬党支部1-2个。
1.严把评选程序。(1)每年第一季度,各党支部推荐申报,按照参加申报的支部书记述职、党员群众测评推荐、党委集体研究等程序,差额确定推荐对象,逐级遴选上报。(2)5月中旬前,通过查阅资料、座谈交流、党员群众测评的方式,组织力量对各党支部进行实地考察,经集体研究,确定各党支部等级,评出一个红旗党支部名额,接受市直机关工委考评。(3)按照市委组织部要求,本单位对党支部的评选不冠以“红旗党支部”称号。
2.强化考核奖惩。对“泰山先锋“党支部,市管党费给予1万元的党建工作经费支持,用于加强自身建设或所帮带党支部的党建工作开展;过硬党支部建设情况,与评选树优挂钩;对执行上级决策部署不力、工作出现较大失误、弄虚作假的,严肃问责。党支部及班子成员出现违法违纪行为等问题,造成不良影响的,直接取销红旗党支部称号或予以降级处理。
3.发挥带动作用。要注重典型的示范引领作用,按照1个红旗党支部帮带5个左右党支部的原则,制定帮带方案,明确帮带对象、帮带目标、帮带措施及完成时限,抓点成线、连线成面,推动全面进步。每年7月中旬,将《”泰山先锋“红旗党支部帮带工作配档表》(见附件5),报市直机关工委组织部备案。
1.强化组织保障。泰安日报社、泰安传媒集团成立“过硬党支部建设”领导小组。由党委书记、社长、集团董事长戴冰同志任组长,党委副书记、总编辑张洪洲同志任副组长,其他党委成员任成员。领导小组下设办公室,办公室设在党委办公室,张洪洲同志兼任办公室主任,报社机关党委负责活动的组织实施、协调推进、督查调度等工作。领导小组各成员、各部门要结合自身职能,各负其责,统筹协调,形成整体工作合力。
2.压实工作责任。市委把过硬党支部建设情况,作为党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,并纳入经济社会科学发展综合考核,定量评价。党委书记每年至少召开1次专题会议,研究部署过硬党支部建设工作任务,跟踪解决重点难点问题。每个领导班子成员至少联系1个基层党支部,努力把联系点打造成示范点。其中,戴冰、张洪洲、曲岩把全部8个党支部都作为联系点;其他党委成员分别联系一个党支部。
党委成员联系点
吴立银老干部党支部
郑其国日报党支部
赵利泽印务中心党支部
李建中专题会展中心党支部
郑树军综合党支部
张文圣机关党支部
车军文产舆情党支部
吕文佳全媒体党支部
3.加强指导督导。“过硬党支部建设”领导小组要采取定期调度、专项调研、随机抽查等方式,及时掌握基层党支部创建情况和实际效果。领导小组成员要采取“抽支部、点问题”和“到实地、线上看”等方式,将督导直接延伸到支部。各党支部书记,每半年至少进行1次集中观摩交流,推进“过硬党支部建设”不断开创新局面。
对于打造过硬铁军心得体会报告四
今天的全市公安机关领导干部政治轮训专题党课,主要任务是深入学习贯彻习近平重要训词精神,也是落实全市公安政法队伍教育整顿工作的实际举措,积极引导全市公安机关广大干警切实把思想行动统一到习近平重要训词指示精神和中央在全国开展政法队伍教育整顿工作决策部署上来,以强烈的政治担当,高质量完成教育整顿试点任务,确保向党和人民交上一份合格的公安答卷。
8月26日,习近平向中国人民警察队伍授旗并致训词,明确提出了对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的殷切期望和要求,这是公安史上具有标志性、具有里程碑意义的大事,这是新时代全面加强人民警察队伍建设的动员令、冲锋号。
习近平在授旗致词中要求,要坚持严管厚爱结合、激励约束并重,严格落实全面从严管党治警要求,严明警纪、纯洁队伍,聚集实战、强化训练,着力锤炼铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风,充分展现党领导的社会主义国家人民警察克己奉公、无私奉献的良好形象。必须深刻领会训词,时刻牢记训词,主动对标训词,毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导,牢牢把握新时代公安工作的职责定位和使命,以自我革命的勇气和整风的精神,扎实开展队伍教育整顿工作,进一步筑牢忠诚警魂、强化党的领导、优化政治生态、严明纪律作风,坚决完成党和人民赋予的使命任务。
昨天下午,市委书记围绕“坚定‘四个自信’践行初心使命沿着中国特色社会主义道路奋勇前进”主题,带头给全市政法干警上了一堂生动的专题党课,这里我先简要传达一下xxx的党课精神。xxx通过我国改革开放四十年取得的辉煌发展成就,分析了背后最根本的原因,就是在中国共产党的领导下,在社会主义制度下,在尊重客观规律的前提下,坚持为人民谋幸福,坚持以经济建设为中心,在强有力的行政推动与市场经济之间找到了一个最佳结合点,形成了政府“有形之手”与市场“无形之手”的无缝对接,实现了资源的最优配置和效率的最大化,释放了全社会的创造活力。xxx介绍了这些年来资本主义国家发展的轨迹,分析了为什么无论是老牌的、发达的、发展中的资本主义国家,都在不同程度地走下坡路,指出从经济层面看,资本主义生产方式的基本矛盾不可调和;从社会层面看,资本主义的社会弊病层出不穷、难以根除;从政治层面看,资本主义的民主制度正在逐渐陷入困境。xxx以中国为代表的社会主义的繁荣向上的发展,与资本主义国家不断走下坡路的现实,对我们如何正确认识我国社会主义制度的优越性,如何正确认识资本主义社会的自我调节、自我完善,如何正确认识共产主义实现的必然性和长期性进行了深刻阐释。xxx结合推动教育整顿,从坚持党的领导确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中、坚定理想信念筑牢不忘初心牢记使命的忠诚警魂、坚守为民宗旨展现新时代xxx市政法铁军的硬核担当三个方面,就坚定不移锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军队伍提出了明确要求。全市公安机关要持续深入学习,抓好贯彻落实。
习近平在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上强调,“党的历次集中教育活动,都以思想教育打头,着力解决学习不深入、思想不统一、行动跟不上的问题,既绵绵用力又集中发力,推动全党思想上统一、政治上团结、行动上一致。要把学习贯彻党的创新理论作为思想武装的重中之重,同学习马克思主义基本原理贯通起来,同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来,同新时代我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的丰富实践联系起来,在学懂弄通做实上下苦功夫,在解放思想中统一思想,在深化认识中提高认识,切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉”。
下面,我结合党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等“四史”,全面追溯公安历史,就进一步明确使命担当,更好地推进教育整顿,锻造高素质过硬公安铁军,谈几点认识和体会。
1921年,在中华民族风雨飘摇、生死存亡的危难关头,中国共产党诞生了,这是中国历史上开天辟地的大事件,从此中国革命有了赢得胜利的“先锋队”,中国人民有了值得信赖的“主心骨”,中华民族有了走向复兴之路的“领路人”。党团结带领中国人民进行28年的浴血奋战,打败了日本帝国主义、推翻了国民党反动统治,建立了新中国,彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史,彻底结束了旧中国一盘散沙的局面,彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。
我们党诞生之初所面临的政治环境异常复杂,1927年,蒋介石发动“四一二”反革命政变,使用大量特务、警察对共产党人进行暗杀和镇压,个别党员成了叛徒,党中央在白色恐怖下迁到上海,就是在这生死攸关的关键时刻,人民公安应运而生。
(一)人民公安的前身—中央特科。为了确保党中央的安全,在周恩来主持的中央特委直接领导下,于1927年12月在上海建立了人民公安的前身中央特科,这是中国共产党在中央机关设立的最早的保卫组织。它的主要任务是保卫党中央机关和中央领导的安全;搜集情报、掌握敌情;惩办特务、叛徒、内奸;建立秘密交通联络和秘密电台。中央特科建立的时间不长,但为保卫党、保卫革命立下了不朽的功绩。
(二)脱胎于人民军队—闽西保卫处。1931年11月,为巩固新生的苏维埃政权,我党从红军中选拔骨干精英,成立了人民革命政权的第一个公安机关—闽西保卫处,由苏区中央局常委、宣传部长王稼祥兼任处长。随后,在各革命根据地和红军中相继建立了政治保卫机关。政治保卫机构直属中央管辖,与红军指挥系统为平行机构,集侦查、检察、审判权力于一身,由此开启了政法事业的先声。
(三)抗日战争时期的公安机关—“边警”和中央社会部。1937年7月,抗日战争全面爆发,中国共产党提出了建立抗日民族统一战线的主张,使敌后抗日根据地得以开辟,并建立了抗日民主政权,公安机关也随之建立。为了维护陕甘宁边区首府延安市的社会治安和公共秩序,1938年5月成立了延安市警察队,全称是“陕甘宁边区人民警察”,简称“边警”,这是我国历史上最早的一支比较正规的人民警察队伍。这一时期,各敌后抗日根据地也相继建立了除奸保卫机构,如晋察冀边区公安总局、晋绥公安局、冀鲁豫边区政府公安总局等。1939年2月中央成立社会部,下设侦查、治安、情报、干部保卫和中央警卫团等机构,负责军队和新开辟根据地的锄奸保卫工作,对保卫抗日政权、取得抗日战争的胜利发挥了重要作用。
(四)解放战争时期—地区性人民公安机关。解放战争时期,公安工作的重点逐步从农村转入城市,各级公安机关在党和政府领导下,先后在东北、华北、西北、华东等地建立地区性人民公安机关。我们xxx市公安局就是在这个时期成立的,xxx市解放后,1948年12月10日,xxx市公安局正式挂牌,迅速投入到剿匪、镇反、反特等工作,为促进地方政权稳定、巩固人民民主专政作出了突出贡献。
回望这段历史,伴随着党在烽火中诞生,人民公安一路走来,名称在变、职能在变,但对党忠诚、政治过硬的红色基因不曾变,英勇无畏、不怕牺牲的革命本色不曾变。我们要牢记革命历史、传承红色基因,毫不动摇坚持政治建警,将忠诚熔铸于血液、铭刻于灵魂,毫不动摇地听党话、跟党走,确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
新中国成立后,中国共产党带领全国人民,迅速恢复国民经济,科学提出过渡时期总路线,开辟了一条适合中国国情的社会主义改造道路,创造性地完成了由新民主主义到社会主义的转变,确立了社会主义基本制度,实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革,为当代中国发展进步奠定了根本政治前提和制度基础,实现了中华民族由近代不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣的伟大飞跃。
中国共产党成为执政党,需要利用政权摧毁旧的国家机器,建立新的国家机器,人民警察的职能就是巩固国防和保卫人民的利益。建国初期,各级公安机构普遍建立,政治上强调党和中央的领导,权限上辐射全国,结构形态的构建上尊重中国实际,既有别于西欧也不同于苏联,摆脱了神秘主义与孤立主义的窠臼,呈现出赖民众之力、重基层建设的中国特色和独创性。在实际工作中,通过大中城市肃特、广大农民剿匪、惩盗、禁娼、禁毒及全国镇反运动,为国民经济的恢复和发展保驾护航。这一时期的公安工作在伟大斗争中积淀了一系列经验做法,到今天仍具有重大的理论和实践意义。
一是明确了公安工作的性质和重要性。建国伊始,为了巩固新生的人民民主政权,毛泽东明确指出要建设人民民主专政的国家机器,“这主要是指人民的军队、人民的警察和人民的法庭,借以巩固国防和保护人民利益”。在1957年的一次讲话中又指出,“公安机关是无产阶级手里的一把刀子,掌握得好,就能打击敌人,保卫人民”。1962年9月在八届十中全会上又再次重申,“专政的主要武器就是军队和警察”。除毛泽东外,党和国家的其他一些重要领导也对公安工作的重要性提出了一些重要认识。周恩来提出了著名的“国家安危,公安系于一半”的思想,新中国第一任公安部长罗瑞卿也形象地指出,“政权的拳头有二:一为军队,二为公安部分”。毛泽东等党和国家领导人关于公安工作性质及重要性的论述,从根本上确立了人民公安工作的性质及其在国家政权中的重要地位,构成了公安工作的基石,无论过去、现在和将来都具有根本性的指导意义。
二是坚持了党对公安工作的绝对领导。毛泽东一贯反对将公安(保卫)工作神秘化、孤立化的倾向,反对借口公安(保卫)工作的特殊性而向党保守秘密的做法,反对公安(保卫)部门实行自上而下的垂直领导体制。1950年,毛泽东在审阅一份公安部起草文稿时,发现文件中有几处“述及党的领导”的文字被删去,他阅后立即批示,“凡将党的领导作用删去而改为笼统字眼或改为单纯行政领导的地方,原稿是对的,删改是不对的,均应恢复原稿。保卫工作必须特别强调党的领导作用,并在实际上受党委直接领导,否则是危险的”。在这份批示中,毛泽东还专门在“实际上”三个字下加了着重号。1951年9月,在关于镇反运动的批示中,毛泽东又强调,“整个镇压反革命的工作必须在各级党委的统一领导之下”。1964年,毛泽东又重申,“人民公安机关必须永远置于无产阶级政党的领导和人民群众的监督之下”。罗瑞卿在主持公安部工作期间,坚持公安工作要在党的绝对领导之下,不能脱离党的领导,强调“党叫干什么,就干什么;党叫怎么干,就怎么干,是我们公安工作必须遵守的不可动摇的一条最高原则”。正是在这一根本原则的指导下,公安工作才逐步形成了“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主”的运行体制。
三是坚定了以民为本的公安工作群众路线。除了党委领导,群众路线是公安工作的另一条生命线,始终坚持“人民警察首先是人民”的观点,坚持“全心全意为人民服务”的宗旨。同时,公安工作不光是民警的单打独斗,激励、调动人民的治安积极性,组织、支持、指导人民群众参与解决治安问题是公安部门的基础性任务。正如1951年5月,毛泽东在修改第三次全国公安会议决议时批示的“全国各地已经实行的有效的工作路线,是党的群众路线。凡是按照这个路线去做的,都是完全正确的;凡是没有遵照这个路线去做的,就是错误的”。之后,全国先后建立健全了基层群众自治性组织—治安保卫委员会,成为公安机关走群众路线的重要途径。可以说,公安工作最华丽的乐章是在警民鱼水关系主旋律的基础上奏出的。
四是形成了高度重视队伍建设的优良传统。在公安机关成立之初,中央和各级党委就高度重视公安队伍的建设问题,提出了以政治建警为特色,以高素质公安队建为目标。1951年,罗瑞卿在中国共产党中央公安部机关第一次代表大会上就指出,“必须加强马列主义毛泽东思想教育,必须加强政治工作,确保在思想上、政治上过硬,始终忠实于党,忠实于人民”。1956年1月,又在第一次全国公安政治工作会议上作了《政治工作是完成公安工作任务的保证》的讲话,强调“政治工作是我们的生命线。一个军队政治工作做不好,是不能打胜仗的,公安机关也一样”。通过思想政治教育提升公安队伍的凝聚力战斗力,把思想政治建设和业务训练有机结合起来,是这一阶段公安队伍思想政治建设的鲜明特征之一。也就是在这一时期,1950年中央将原华北公安干部学校改为公安部直接领导的中央干部学校,后扩建为中央人民公安学院,这就是中国人民公安大学前身。1954年,公安部将东北公安干部学校更名为中央人民警察干部学校,这就是中国刑事警察学院的前身。全国现有的34所地方公安院校也大都在这一时期成立。
回望这段历史,我们能够看到,坚定不移地坚持人民民主专政是公安工作的“红色生命线”。公安机关是人民民主专政的重要工具,“刀把子”和“枪杆子”一样,必须牢牢掌握在党和人民手中,任何时候任何情况下都不能旁落。全市公安机关要坚持党的绝对领导,坚决服从党的命令、听从党的指挥,贯彻党对公安工作的全方位领导。要坚持以人民为中心,忠实践行人民公安为人民的初心和使命,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
三、在波澜壮阔的改革开放史中回顾公安史,公安机关在大潮涌动中壮大,对党忠诚是公安机关的不变灵魂
在革命和建设的每一个阶段,我们党都会提出中心工作任务,但对党忠诚始终是公安队伍的根本遵循。党的十一届三中全会开启了改革开放的历史新时期,随着党和国家重心转向经济建设,公安机关的职能作用也在发生变化。邓小平指出,“开放政策是有风险的,会带来一些资本主义的腐朽的东西,但是,我们的社会主义政策和国家机器有力量去克服这些东西,所以事情并不可怕”。按照中央决策部署,这一时期的公安工作重心迅速由阶级斗争为纲转移到服从服务于国家经济建设这个中心上来,为捍卫党的领导、保卫国家政权、保障改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。这其中最具影响力的当属1983年至2002年全国范围内组织开展的三次大规模严打专项斗争。
(一)1983年—1987年全国严打斗争。1983年的严打,是有深刻的历史缘由的,但也有一部分原因是因为当年的两件惊天大案。第一件是1983年6月16日,内蒙古呼伦贝尔盟喜桂图旗杀人案,xx名年轻人血洗红旗沟农场,一夜之间杀死xx人,自相残杀死x人,自杀x人。第二件是东北“二王事件”。1983年2月12日,王宗坊、王宗玮兄弟两个混入xxx医院,入室盗窃小卖部,被发现后杀人逃跑,流窜至湖南、湖北、江苏等省,一路抢劫杀人,引起人们极大恐慌。1983年7月19日,邓小平指出,“刑事案件、恶性案件大幅增加的情况很不得人心,必须依法从重从快集中打击,每个大、中城市都要在三年内组织几次战役”。7月29日,中央召开全国政法工作会议,研究在全国范围组织开展严打斗争的具体部署。8月25日,中央作出《关于严厉打击刑事犯罪活动的决定》,要求各地在三年内组织三个战役,依法将犯罪分子逮捕一大批,判刑一大批,劳教一大批,注销城市户口一大批,并且杀掉一批有严重罪行、不杀不足以平民愤的犯罪分子。自1983年8月至1987年1月,全国政法公安机关组织开展了三次严打战役。通过这次严打斗争,全国刑事案件发案数明显下降,社会治安状况明显好转。
(二)1996年—1997年全国严打斗争。此次严打的背景是,我国建设社会主义市场经济体制以来,经济快速发展,新的犯罪高峰期随之而来,重大刑事案件呈现较大增长,侵财类犯罪尤为突出。1996年4月9日,根据党中央、国务院指示精神,公安部部署全国公安机关开展一场严厉打击严重刑事犯罪活动的斗争。4月至8月,共破获各类刑事案件109万余起,其中重特大案件39万余起。11月,公安部又组织全国公安机关开展了“严打整治冬季行动”。由于一年之内开展两次全国性严打整治统一行动,对刑事犯罪始终保持强有力的高压态势,使刑事案件出现了多年少有的平稳态势,社会治安形势出现明显好转。
(三)2001年—2002年全国“两年为期”严打整治斗争。此次严打的背景,除了当时青少年犯罪问题较为突出外,还有一个问题比较明显,那就是黑恶势力逐渐规模化。2001年4月2日,中央召开全国社会治安工作会议,分析了社会治安形势,要求全党和全国上下共同努力,在全国范围内开展一场严打整治斗争,下大力气解决当前社会治安中的突出问题,到2002年底,实现两年内社会治安明显进步的目标。4月4日,公安部部署全国公安机关在“打击刑事犯罪、治爆缉枪和打击经济犯罪”三条战线上开展一场有力度、有声势的严打整治斗争,取得了明显成效。
回望这段历史,这些严打整治专项斗争是公安机关贯彻中央“稳定压倒一切”、正确处理“改革、发展、稳定”关系的实际行动,不仅有效维护了社会治安平稳,而且带动和促进了公安机关打击、防范和控制犯罪工作不断取得发展进步。时至今日,坚持依法严打方针,仍是我国的一个基本刑事司法政策。
党的十八大以来,全国公安机关在以习近平为核心的党中央坚强领导下,忠诚使命、锐意进取,为实现经济持续健康发展、社会持续安全稳定“两大奇迹”付出了艰辛努力。习近平指出,“和平时期,公安队伍是牺牲最多、奉献最大的一支队伍”,这是对人民公安践行初心使命、忠诚担当精神的最高褒奖。2019年5月7日,全国公安工作会议隆重召开,习近平在会上深刻总结了十八大以来中央对公安工作的经验,其中最首要的两条就是:必须坚持用新时代中国特色社会主义思想武装广大民警头脑、指导公安工作实践,确保公安工作沿着正确道路前进;必须坚持党对公安工作的绝对领导,确保公安工作坚定正确政治方向。这些斗争实践和宝贵经验,深化了我们对公安工作和队伍建设规律的认识,是新形势下加强公安队伍建设的行动纲领。我们要始终坚持“严”的主基调,坚持党要管党、全面从严治党,坚持政治建警、全面从严治警,着力锻造一支公安铁军。
从时间跨度上看,党史、新中国史和改革开放史都寓于社会主义发展史中,并成为其中重要组成部分。相对于前三者,社会主义发展史时间跨度更长,涉及面更大,内容也更为复杂,但是总的来看,我们可以将其概括为四个篇章:
一是500年社会主义思想史。社会主义首先是作为一种对资本主义进行批判并对未来理想社会进行描绘的思想学说而存在,这种思想学说始于英国人莫尔1516年所著的《乌托邦》。在这500年的时间里,社会主义从乌托邦发展到科学,大致用了300多年的时间,到了19世纪40年代,社会主义才在马克思、恩格斯的天才贡献下,从空想变成了科学。19世纪末俄国十月革命,列宁接过马克思创立的科学社会主义,就如何进行社会主义建设进行了初步探索,从而将马克思主义推进到马克思列宁主义阶段。中国共产党人正是在俄国十月革命的影响下,把社会主义作为现代化的方案引进中国的。
二是170年社会主义运动史。社会主义不仅是一种思想学说,更是一种现实的社会运动,而真正的社会主义运动始于科学社会主义的诞生。尽管在这之前,也就是19世纪三四十年代,法英德先后爆发了三大工人运动,标志着无产阶级已经作为一支独立的政治力量登上了历史舞台,也为马克思恩格斯创立科学社会主义提供了阶级基础,但是它们还算不上社会主义运动,因为当时的工人阶级还处于自在阶级(无产阶级对资本主义社会的认识还处在感性阶段),斗争的矛头并没有指向资产阶级和资本主义制度本身。直到科学社会主义诞生后,随着它在工人阶级中的传播和灌输,工人阶级才从自在阶级变为自为阶级(无产阶级对资本主义社会的认识上升到理性阶段),社会主义也才成为一种现实性的政治运动和制度实践。这里的标志性事件,是1847年第一个国际性的工人阶级政党—“共产主义者同盟”的成立及其党纲《共产党宣言》的发表,以及随之而来的欧洲1848年革命。
三是100年社会主义制度史。无论是社会主义思想学说还是社会主义运动实践,最终结果都指向建立比资本主义更为进步的社会主义制度。作为一种现实制度形态存在的社会主义,始于十月革命的胜利及之后逐渐形成的“苏联模式”。尽管在这之前的巴黎公社也尝试实行一系列具有社会主义性质的政策,但是它仅存72天,而且仅限于一个城市政权之内,因此还不能称得上真正的社会主义制度。十月革命胜利后建立起来的社会主义国家政权,坚持以马克思主义的科学社会主义为指导,以社会主义价值理想为奋斗目标,结合时代发展与具体国情,进行社会主义制度的建设、改革与完善,构成了一部历时百余年的社会主义制度史。
四是40年社会主义革新史。由思想到运动再到制度,构成社会主义发展史的一个基本逻辑。但是,任何一种社会制度建成后,都绝不是一成不变的,必须根据时代发展与实践经验不断进行改革完善,否则即使是进步的制度也有可能走向其反面,成为社会发展的桎梏。针对第一个现实社会主义制度形态—“苏联模式”,率先发起改革的是南斯拉夫铁托。在南苏两国两党关系走向对抗后,他结合南斯拉夫的具体国情,创立了以工人自制为核心内容的自治社会主义制度。其后便是赫鲁晓夫改革,他在批判斯大林个人崇拜的同时,推行干部任期制和轮换制,并在赋予地方和企业自主权方面做了一些修修补补。但是,这两次改革最终都没有能够走得通。尤其是后者不仅未能真正突破斯大林模式,反而在其后继者勃列日涅夫时期走向固化。20世纪80年代,“苏联模式”积重难返,最终在戈尔巴乔夫“民主的人道的社会主义”改革中走向失败,东欧剧变、苏联解体。也就是说,如何在资本主义的包围下坚持、巩固和完善社会主义这个问题,作为社会主义的“老大哥”,苏联没有解决好,二战后在苏联帮助下建立的一大批东欧社会主义国家也没有解决好。这个历史任务也就落在了中国共产党人的肩上,真正的世界性社会主义革新也正是从1978年由中国率先起步的。
在40年的革新史中,为了摆脱困境,以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体,在总结历史经验教训的基础上,选择了改革开放,实现了工作重心的转移,重新确立了社会主义本质论和社会主义初级阶段论,并在这两大理论的指导下,进行了基本经济制度的重建和包括领导人任期制责任制在内的政治体制改革。中国不仅完成了从计划经济到市场经济的转型,也完成了融入全球化、加入世界经济体系的过程。在社会主义市场经济条件下,中国经济得到了飞速发展,中国社会体系也得到了部分重建,中国成为世界第二大经济体,实现了富起来的伟大目标。特别是党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,以习近平为核心的党中央不仅作出全面深化改革的战略部署,而且始终坚持和完善中国特色社会主义制度,不断推进国家治理体系和治理能力现代化。现在,我们已经建立起一套涵盖根本制度、基本制度和重要制度不同层次,具有多方面显著优势的中国特色社会主义制度和国家治理体系。
在这个艰难曲折的探索过程中,中国特色社会主义制度面临的最大威胁就是“颜色革命”。“颜色革命”,起初是指在前苏联范围内,旨在推翻苏联解体后建立的由前苏联权力人物领导的政权,建立摆脱传统俄罗斯影响、基于西方价值观、更加亲西方政权的“革命”,后来扩展到更大范围,泛指美欧国家支持旨在推翻某国传统政权,以西方价值观为旗帜建立亲美欧政权的“政权更迭”,如中东和北非地区的政治动荡,即所谓的“阿拉伯之春”等。在当代世界政治中,“颜色革命”因其性质恶劣和危害极大而变得臭名昭著,引起许多国家的高度警惕与防范。xxx反复提醒我们,“西方亡我之心不死,现在他们的主要措施就是颜色革命”,“西方敌对势力大肆鼓吹所谓‘司法独立’‘警察国家化’,实质上就是想把公安队伍从党的旗帜下拉出去。在这个重大原则问题上,我们的头脑一定要十分清醒”。在党中央的坚强领导下,公安机关深入开展反渗透反颠覆反分裂斗争,抵御了境内外敌对势力策动实施“颜色革命”的政治图谋,确保了国家政治安全。
回望这段历史,我们要坚持首先从政治上建设和掌握公安机关,引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向,以党的意志为意志,始终在思想上政治行动上同党中央保持高度一致。要坚持总体国家安全观,把维护以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全作为公安工作的根本着眼点和着力点,坚决捍卫中国共产党长期执政地位和中国特色社会主义制度。
历史的意义,常常在回望与对照中更为深刻地显现。今天我们结合“四史”回顾“公安史”,就是为了不忘记走过的路、不忘记为什么出发。全市各级公安机关要按照中央政法委、省市、部厅关于教育整顿的部署要求,聚焦全国政法队伍教育整顿试点办公室副主任xxx对我们提出的“走在全国前列、走在政法队伍前列”的目标,自觉将试点工作作为重大政治任务,坚决扛起重大政治责任、主动经受重大政治考验,全面推进正风肃纪反腐强警,努力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的xxx市公安铁军,为全国政法机关开展教育整顿打造“先行区”、培育“试验田”。
一要坚持政治建警,筑牢理想信念。革命理想高于天,坚定的理想信念是共产党人的精神支柱,也是公安队伍的政治灵魂。在长期的斗争实践中,中国共产党人之所以历经曲折而不畏艰险、屡受考验而不改初衷,靠的就是坚定的理想信念。我们要进一步站稳政治立场、坚定理想信念,用足用好淮海战役精神、王杰精神、抗疫精神、抗洪精神等红色资源,精心组织“重走总书记视察xxx市之路”活动,配套完善“中国人民警察节”等荣誉制度,引导全警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要以学习教育为先导,充分运用党委中心组学习会、专题辅导报告、政治轮训等形式载体,健全完善市局党委政治巡察制度,持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、净化灵魂、指导实践,做到知之深、信之笃、行之实,确保学思践悟、知行合一。
二要强化实践锻炼,磨砺责任担当。敢于担当是共产党人的政治品格,也是人民警察职业精神的基本内核。履行好新时代使命任务,需要人人担当作为、人人挑起重担。全市公安机关和全体公安民警要坚持围绕中心、服务大局,强化担当、勇于作为,慎终如始抓好常态化疫情防控举措,不折不扣做好“六稳”工作、落实“六保”任务,持续推进“三降一升”、“三项改革”、“梳网清格”、“汉风行动”等重点工作,切实做到矛盾面前不躲避、挑战面前不畏惧、困难面前不退缩,始终确保关键时刻、危急关头能够豁得出来、顶得上去、经得住考验。要注重强化干部特别是年轻干部的实践培养,综合采取多种措施,持续选派优秀干部到重要岗位、吃劲岗位上交流锻炼,到任务繁重、情况复杂的单位接受考验,到重大专案、重大安保一线经历风雨,让他们在实践磨砺中长才干、作贡献。
三要提升能力素质,练就过硬本领。公安工作是一项政治性、政策性、专业性都很强的工作,加之新形势新任务对公安工作提出了新挑战新要求,必须进一步加强专业化建设,做到既有敢担当的“硬肩膀”,也有能成事的“真本领”。当今时代是一个知识快速更新的时代,如果不加强学习,不提高自身的专业思维、专业素养、专业方法,就很难适应形势发展变化,很难做好公安工作。此次教育整顿的一项重要任务就是提升能力素质,我们要坚持干什么、学什么、练什么,深入推进全警实战大练兵,大力开展系统化教学、精准化培训、专业化训练,因地制宜建设基层所队“训练角”,努力使全警知识结构、专业素养与所承担的职责任务相匹配,更好地适应市域社会治理创新和公安工作现代化要求。
四要全面从严治警,锤炼纪律作风。公安队伍是党绝对领导下的纪律部队,纪律严明、作风过硬是刚性要求。各板块、各部门要把全面从严要求贯穿教育整顿和队伍建设始终,坚持挺纪在前、抓早抓小,无禁区、全覆盖、零容忍清除“害群之马”、整治顽瘴痼疾,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,不断把全面从严管党治警向纵深推进。要坚持上医医未病、防患于未然,健全完善纪律作风督查巡查、执法监督制约、队伍风险研判、常态轮岗交流等正风肃纪长效机制,探索形成符合xxx市公安实际、真正解决问题的制度体系,切实规范权力运行、堵塞管理漏洞,实现长效长治。要突出精细管理,注重日常行为养成,持续抓好日常作息、饮酒报备等最基本规章制度的贯彻执行,不断规范警容风纪、行为举止、工作秩序,对群众反映的突出问题特别是“开门”搞试点中收集到的意见建议,要不回避、不推诿,虚心接受、即知即改,以一点一滴的作风改变体现教育整顿成效。
同志们,公安机关是国家重要的行政执法和刑事司法力量,是维护国家安全和社会稳定的“主力军”,肩负着新时代中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的重大政治责任,地位重要、作用特殊、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,锐意进取、扎实工作,切实把教育整顿激发出的热情转化为推动xxx市公安工作现代化的强大动力,努力以忠诚干净担当的新形象、维护安全稳定的新成绩,向党和人民交出一份满意答卷!
对于打造过硬铁军心得体会报告五
我是第一次参加打造团队凝聚力训练营,从中学到了许多曾经未学到的知识。那种氛围,那种热情,那种体验式的学习和分享让我受益匪浅,感触颇深。大到一个国家,小到一个企业,一个家庭,没有团结就没有一个国家的安定;没有团结,一个企业就无法在当今日益激烈的竞争中长期发展,日益壮大。“团结就是力量!”
一、承诺就是说到做到,说了不去做就是空话。
有时候,我们之所以失信于他人,不遵守承诺、信守承诺。不是因为你自己没有这个能力,没有这个条件。若是没有条件,我们完全可以充分发挥自己的主观能动性,利用自己身边的资源,创造条件,完成我们的承诺。而是最主要的原因是你是否把答应别人的事情放在了心上,铭记在心。时刻不忘,我们才会有时间,有精力去兑现自己的承诺,树立自己坚守信用的良好形象。这就要求我们自己要时刻提醒自己,我要完成承诺。我作为火箭队的副家长,我承诺我会协助正家长带领火箭队争夺冠军,我全力以赴,完成了我对大家的承诺!
二、相信团队的力量,给自己所属的团队以信任。
信任是相互的,而不是单方面的。当团队伸出友谊之手主动帮助你度过难过,但是,关键的时候你却不信任团队,怀疑自己的实力。那么最终团队也不会完成任务。团队的核心凝聚力也不会得到一次次的提升。俗话说天助自助者,首先自己要学会帮助自己,充满自信和热情,相信自己行。做,才能知道行与不行;不做,只有一种答案那就是不行。
这种体会就是通过接人这个游戏感悟的。当时感觉自己那么胖,而火箭队的家人那么瘦弱,她们能接住吗?这就是在怀疑团队,不信任团队,更不信任团队的力量。但是当我站在椅子上的那一刻,我什么也没有想,就倒下了,因为我相信我的家人不会把我摔着。结果证明我们团队的力量是强大的!
三、在团队中要各显其能,优势互补,分工合作,而不是各自为政,相互孤立。
在这次体验式学习中,我们分为4个小组,为了获得最后的冠军每一个小组都要努力为自己的团队挣分。按照课程安排我们都是先认真听课,再亲身体验,最后分享。在分享阶段,这就要做好合理的分工,紧凑的计划。因为每次的体验,并不是每个人都有很深的心得体会,也许他对这次亲身体验,感悟很深,有话可说;另一人可能就对其它的活动有所领悟,突发灵感。因此,做好充分的计划至关重要。在风采展示环节也是如此,发挥各自所长,各执其位,我们把火箭队的风采展示给大家。
在这次训练的感恩环节,我跟大家一起分享了自己的心得体会,站出来一次,就是给自己一次展示的机会,展示了自己,得到了一次演讲能力的提升,同时,也为团队贡献自己的一份力量。我不愿做团队中的一名寄生虫,我要充分发挥自己的实力,只有这样,在获得团队荣誉时,自己才当之无愧。和团队一起感受那份荣誉。在队长的带领下,队员的齐心协力下,我们获得了团队冠军。我很激动,这是我第一次参加这样的训练,也是第一次获得团队冠军。我体会到了团队的力量,看到了团队成员中每个人身上都有各自的闪光点,只要充分发挥各自的力量,优势互补,团队的核心凝聚力才会增强。
四、以宽容的心态、友好的态度去对待你身边的人和事。
在工作中,我要以真诚友好的态度去对待身边的同事,当他们需要我时,我要耐心并乐于帮助他们,我相信,爱是相互的,当你付出真心的时候,也是获得他人真心的时候。有付出,才可能有收获。真心的和同事交流沟通,以心换心,才能和谐的相处,共同的发展。有了和谐温馨的公司氛围,我们才能够团结一致,使公司不断地成长壮大。在报数的环节,我没有因为家人的失误导致我受罚而抱怨。相反,在我受罚之后家人们把我放在摇篮里摇啊摇,让我感受到了幸福。因为有他们的关爱,有他们的体贴,我愿意一直做他们的队长,为他们承担。
在两天两夜的体验式学习中,那种氛围让我哭过、笑过,虽然很辛苦,但更多的是收获了知识,反省了自身。我要把这次学到的知识落实到实际的工作中,所学和所做真正密切的结合。时刻谨记勇气、信任、承诺、责任、团结、忠诚、大爱、感恩。
我感谢领导给我这次难得的机会,让我又成长了一步。我一定会珍惜这次难得的工作机会,通过这一平台,充分发挥自身优势,为学校的成长壮大贡献自己的一份力量,同时,不断完善自己,使个人自身价值得以最大的实现。
对于打造过硬铁军心得体会报告六
今天,我们在这里召开春节上班后第一个全县性的“千人”动员大会,突出营商环境建设这个主题,充分体现了县委、县政府对抓好营商环境的高度重视,也反映了今年狠抓营商环境建设的决心和信号。年前的大年二十八日下午,县委、县政府召集40名回乡过年的泰顺乡贤、知名泰商,召开营商环境恳谈会,问政于商、问计于商,大家对营商环境建设提出了许多金点子,对县域发展提出许多的建设性意见。县委常委会今天上午对营商环境建设作了研究部署,形成了关于深入开展营商环境提升年行动和开展“铁腕纠四风、重拳治怠政”作风建设活动两个实施方案,并配套推出“双十条”,两个实施方案与市委精神是一脉相承的,既体现了市委、市政府的规定动作,也有泰顺自己的自选动作,特别是把去年作风建设中的重大项目巡察、懒政曝光、末位挂牌等一些做法融入其中,很有针对性、操作性。今天的会议,既是营商环境提升年行动的动员大会,也是泰顺绿色高质量发展的作风保障大会,更是表彰先进、坚定信心的鼓劲大会。刚才,我们观看了警示片,周秀松副书记宣读了考核评议结果,表彰了先进;张xx部长通报了“五团百狮”克难攻坚推进情况,去年我们有一批单位在克难攻坚中表现出色,取得“优秀”或实现晋等升位,形成了良好的导向;李群书记宣读了优化营商环境十大保障措施;同时2家“千人评议”不满意单位和3家营商环境建设重点单位作了表态,很有决心、很有力度,希望后进单位知耻后勇、痛下决心、奋勇直追,重点单位加压加码、持续发力、再创佳绩。
过去一年,在全县上下的共同努力下,我县经济社会各项事业发展取得了良好的成效,具体表现在六件特别振奋人心的事情上。一是三座“国保”廊桥成功修复。去年我们用时不到一年修旧如旧、修复完成,成为国保文物修复的经典案例,成为各大报刊媒体报道的焦点,得到省市主要领导的充分肯定,也极大提升了泰顺的知名度和美誉度。二是一批事关长远、百姓期盼的重大项目取得突破性进展。高速公路实现政策处理“零障碍”并全面进场施工,涉及县城10万人饮用水的樟嫩梓水库开工建设,抽水蓄能电站储备站点转正,以及235国道金北斗至牛栏岗段开工建设,等等。三是生态大搬迁和省示范文明县城、无违建县“双创”攻坚等特色工作取得佳绩。实现了2万人的生态搬迁安居梦,群众生命财产安全有了保障,山区城镇化建设有了新抓手;创成省示范文明县城、省无违建县,群众文明素质不断提高,山区宜居环境极大改善。四是氧泉华东大峡谷项目成功签约。成功签约泰顺历史上最大的招商引资项目一一华东大峡谷国际旅游度假区项目。创成了氡泉国家aaaa级景区,建成了云岚牧场、塔头底温泉古村等一批特色项目,旅游主业化进程明显加快。五是省市领导特别关心支持。
去年,省委车俊书记、省政府袁家军省长、市委周江勇书记等省市主要领导都来了泰顺,市委周书记更是先后8次来泰顺指导帮扶慰问,充分体现了省委、市委的大力支持和关心关怀,我们倍受鼓舞、深受感动。六是考绩考核名列同类县第一。去年我县在文泰洞同类县考核中获得“优秀”等次,这非常不容易,平安信访维稳等单项工作在全市11个县市区中名列前茅,环境空气质量综合指数更是排名全省第一。这些工作成绩的取得,归根到底依靠全县广大干部群众的“团结”和“实干”,也离不开各级领导的关心指导和广大在泰企业、各地商会、在外泰顺人的大力支持。借此机会,我谨代表县四套班子向在座的同志们致以衷心感谢丨成绩代表过去,关键干好当前。下面,我就全县营商环境建设再讲四点意见:
一直以来,县委、县政府对营商环境和作风建设高度重视,持续多年狠抓作风效能建设,深入开展正风肃纪、“千人评议”等行动。特别是过去一年,我们从严抓作风、优环境、创新局,取得了良好的工作成效。主要体现在三个方面:一是营商服务环境保障更加有力。去年年初就召开作风建设“千人”大会,通过持续深化作风建设,实施专项巡察等做法,在重点工程建设、“最多跑一次”改革、生态大搬迁、村级组织换届、省示范文明县城创建等系列中心工作中,提供及时、到位、有力的纪律保障,特别是专项巡察助推42个重点项目超额完成年度任务,形成了强保障、抓推进、促落实的发展氛围。二是正风肃纪成效更加明显。通过深入开展“庸懒散慢”作风问题专项调查、“懒政曝光台”,对114名存在“庸懒散”、慢作为、不作为、乱作为的党员干部给予党纪政务处分,运用“四种形态”处理706人,立案147件,党纪政务处分139人,移送司法机关3人,查处扶贫领域违纪违法问题28起,党纪政务处分33人,形成强大的震慑警醒作用,三是体制机制更加健全。通过落实招商引资“十个一律”、科局长代办制、“一包六必抓”“五团百狮”克难攻坚专项考核等系列组合拳,乡镇部门的意识有了提升,营商服务环境得到优化,体制机制建设持续推进。特别是体现在招商引资领域,比如年前签约的华东大峡谷项目,与县发改、财政、国土、住建、交通、环保等部门靠前服务、协作配合是分不开的。去年作风建设大会上,我对“懒、慢、不担当、乱作为”等四种问题及表现作了剖析和例举,经过一年多的整治,取得了预期的效果。总体上看,去年全县营商环境建设方面有了很大提升,全面从严治党群众满意度从2016年的95.5%提升至2017年的97.3%,在全市排名第一,客观反映了我县营商环境质量在改善、群众认同度在提高,我们要坚定发展信心。
同时,我们更要时刻保持清醒头脑,区域竞争,不进则退,小进也是退。我们要克服三种错误思想认识,即“三个决不”:决不能满足于现状,因为去年同类县考绩第一而沾沾自喜、盲目乐观;决不能事不关己、髙高挂起,过一天算一天;决不能悲观失望、怨天尤人、无所作为。当前区域竞争非常激烈,今年开春以来,全国各地都在放狠招、下猛药、治顽疾。x省发展总体水平在全国排名前列,有些人均指标在全国排名也是数一数二。x省现在提出来的关键字就是三个字“高水平”,省党代会提出了“两个高水平”建设目标;如果给温州提出了两个关键字的话,那就是“实干”,温州现在认识到了差距,各项工作抓得非常紧。在上周五市里召开的营商环境提升年行动动员大会上,周江勇书记具体例举了当前全市营商环境存在的突出问题,直指问题、毫不避讳,让人如坐针毡、红脸出汗。
宁波市同天也召开“千人”大会,市委书记“泼水点火加油”,部署“六争攻坚、三年攀高”行动,火药味、鼓动性十足,它的关键词就是“争”,市域之间竞争激烈之程度可见一斑。温州市委、市政府提出以建设营商环境为切入点,有些同志可能认为营商环境是小事,为什么要从营商环境抓起?实际上,市委、市政府通过广泛深入地调查研究,认为加快温州发展的基础工作在营商环境,菅商环境如果抓好了,各项工作就会跟之而进、紧跟而上。优化营商环境是推进高质量发展的重要基础,其重要性、紧迫性不言而喻。当前,全国各地展开了新一轮营商环境的激烈竞争,纷纷在优化营商环境上推出硬招实招,把优化营商环境作为增强城市核心竞争力的关键抓手。对泰顺来说,狠抓营商环境建设,意义更加深远,其重要意义在于:第一,这是泰顺招商引资的需要。从目前我县的条件基础、产业层次、发展水平、财政实力等方面来看,县级财政仅能够“保运转、保吃饭”,基础设施配套还需要依靠省市财政转移支付,未来绿色高质量发展必须依靠招商引资。我们通过什么东西来招商引资?地理区位不占优势、公共服务保障不足、发展竞争力不强,所有这些招商外部硬环境不足的情况下,我们只能通过发展软环境。硬环境不足,软环境来补,而营商环境就是这个最根本、最关键的软环境。所以说,抓营商环境是最基础的工作,也是战略的决策。比如说,这些年我们对建筑业、旅游业、电商等都积极出台优惠政策,优惠政策是营商环境重要一环。
因此,抓营商环境对泰顺的招商引资至关重要。第二,这是泰顺旅游主业化的需要。“生态立县、旅游兴县”是我们今后发展的总战略,旅游主业是我们招商引资的重要平台和主导产业,旅游主业化也已经成为全县上下一致的思想共识和奋斗目标。我们今天所讲的营商环境,还包括旅游环境。来泰顺投资的企业家不是特别多,但游客特别多,旅游环境就是一种大的营商环境。游客对诚信、卫生、服务、治安这些环境要求是非常高的,旅游环境是非常重要的,为什么我们这么重视垃圾分类处置,也就是抓旅游环境。营商环境建设是多方面的,包括政务环境、市场环境、法治环境、城市环境、社会环境等方面。如果营商环境不好,也会给来泰顺的游客最直观的印象:这个地方不值得来旅游。所以说,旅游主业化更需要好的营商环境。从这个意义上讲,抓营商环境建设,是旅游“迎客”的需要。旅游主业化,我们要“迎客”,首先要“营好商”。第三,这是泰顺绿色高质量发展的需要。
党的十九大提出建设美丽中国、推进绿色发展、推进生态文明建设体制改革、实施乡村振兴战略等重大部署,为新时代泰顺绿色高质量发展指明了方向、明确了路径。特别是x“大花园”建设行动纲要、温州西部生态休闲产业带建设等重大部署,为我们加快“生态立县、旅游兴县”提供有利机遇。今年上班第一天,县委、县政府召开了生态休闲产业带建设暨旅游发展大会,吹响了勇当新时代绿色高质量发展排头兵的号角。泰顺要在新时代大潮中实现绿色高质量发展,营商环境是必然要求和应有之义,营商环境建设关系泰顺事业兴衰、关系改革发展成败、关系干部作风优劣,是必须攻克的一座堡垒。拥有了环境,就拥有了未来,这是一项基础性的工作。就泰顺来讲,当前外界对泰顺整体印象还不深,对我县营商总体评价还不高,与营商环境先进地区相比、与加快绿色高质量发展迫切要求相比、与广大群众对美好生活需要的热切期盼相比,我县营商环境仍有明显差距。主要存在三方面差距:
第一,营商环境的差距。泰顺的营商环境跟发达地区相比,跟营商环境好的地方相比,差距还是很大。主要表现在几个方面:一是项目审批速度慢。有的审批事项程序减少了,但手续没有真正减少、时间没有真正缩短,仍然存在“公章旅行”的问题;项目审批过程中,只为困难找理由,不为解决困难想办法;审批慢、环节多、战线长的问题依然突出,甚至连政府性投资项目审批也不快,比如去年我县42个县重点项目虽然整体完成任务,但个别项目因前期审批缓慢、政策处理滞后、后期管理不到位影响项目施工进度。去年全县共有51名干部在推进县委重点工作中因违反工作纪律、工作推进和问题整改不力被问责。我县一些基层单位的权力寻租、利益输送还未根除,有的中介机构管理不规范、不到位,与职能部门干部存在利益共享、信息互通等千丝万缕的关系。二是办事拖拉效率低。有些项目审批虽有明确期限,但基本上也是在临近最后期限才予以办理;有的推诿扯皮消极应付,明明自己能解决也要等领导拍板,有的干脆遇到问题往上推;有的办事人员只微笑不服务,对前来办事的人搞“软拒绝”,不吃不拿也不干;有的办事讲人情、卖面子、找关系,存在“熟人好办事”现象;个别工作人员没有落实好“一次性告知”,有时办一件小事还是要跑好几趟。
比如,去年电视问政反映的在外经商人员补办证件,明明可以通过手机便捷办理,窗口人员没有告知到位,让群众往返跑了好几趟。三是优惠政策落地难。一方面,与先进地区相比,招商引资、建筑业扶持、总部经济的政策力度不够大,存在不敢学习、不敢突破的现象。另一方面,各部门推出的政策很多,相当一些是套省市文件,看起来“高大上”,但“接地气”不足,部门间缺乏沟通甚至口径不统一,企业对政策知晓率不高,掌握信息不对称,政策兑现落地难。比如我县每年3000万元旅游产业引导基金、1000万元人才新政奖励基金,每年还是用不完,有些甚至企业还不知道优惠政策。四是社会评价口碑差。极少数干部向企业和管理服务对象动歪脑筋,破坏了全县整体营商环境形象,除了警示片中列举的西旸国土所负责人利用职权向企业主无偿借款、龟湖某村支书在协助政策处理中向包工头无偿借款等案件外,其他的一些变相牟利情况仍然存在。群众有怒不敢言,承包方企业方怕遭报复不敢说,造成恶劣的社会影响。正是因为这些都是极个别的,极少数的违法违纪,损害了我们的形象。当然,其他的还有包括赌博这个问题,去年全县有36名党员参与赌博被查处,大部分是村干部比较多,有一个社区的党支部书记与一名支部委员刚当选3天就因赌博被公安机关查处。“一颗老鼠屎,坏了一锅粥”•虽然是极少数,但是影响了整体的形象。
第二,发展水平的差距。主要体现在“三个对比”±:一是对比全省全市,我县总体发展水平落后。自己跟自己比,泰顺的发展每年都在进步,发展态势良好,但在省市发展方位中仍处于比较落后的梯队,许多发展指标排在全市全省后面。去年我县人均gdp是24669元,只有全市水平的1/3,全省水平的1/4;人均财政收入3075元,是全市平均水平的1/3,全省水平的1/7;城镇常住居民人均可支配收入34175元,是全市的2/3,全省的2/3;农村常住居民人均可支配收入15532元,也是全市全省的2/3左右。从交通来看更加落后,目前仍是“三无县”。我们提出“通高建铁”,目前高速在建设,国道改建也开工了,铁路还在争取,但是离真正建成还需较长时间。旅游发展方面,我们提出了“旅游主业化、全域景区化”,但是全县旅游发展还处于起步阶段,游客感觉我们山清水秀底色好,资源有特色,但评价泰顺旅游搞的好还没有,无非是说我们开始重视旅游抓旅游。还有我县的人才资源,举个例子,每年本县籍毕业生回泰创业就业不到13%,这个差距是非常大的。二是对比全省“26县”,我县当前发展形势也不容乐观。
2016年我县在“26县”考核中排名二类13县最后一名。2017年省对“26县”考核涉及40项考核指标,从目前可统计的12项主要经济指标中,我县在13县中低-10-于文成,得分位居前四位的指标仅有3项(工业技术改造投资、规上工业劳动生产率、农林牧渔业增加值),居末位的有2项(地方财政税收收入、网络零售额)•如果连续两年排名倒一,那不仅是泰顺形象的问题,更是全县干部脸面的事情。三是对比全面建成小康社会,我县重点关键指标完成压力增大。2020年我们要实现全面建成小康社会目标,这是政治任务,必须不折不扣完成。根据《温州市全面建成小康社会统计监测实施方案》和2016年监测结果,我县2016年全面小康总体指数实现度为89.80%,与95%以上的“全面建成”仍有较大差距,特别是在经济发展、文化建设方面比较滞后,其中r&d经费支出占gdp比重、人均地方财政收入、信息化发展指数、城镇人口比重、学前教育等级幼儿园覆盖率等9项指标是主要短板。
第三,干部学习力、执行力、创新力的差距。泰顺的干部非常好,总体上是一支能干事干成事的干部队伍,有三个特点:特别纯朴、特别勤劳、特别能够善作善成。但也要看到干部队伍中还存在三个力的不足:一是学习力不足。我们的干部学习总体上抓的还不是很紧,现在的社会一日不学习就会落后,跟一个地方的发展一样。习总书记在十九大报告中讲到的“八个本领”,其中一个本领就是学习的本领。比如,许多干部对业务知识学的还是很浅,理论知识学的不是很深,前沿的知识学的更少,特别是我们的少数局长,善于当“甩手掌柜”,认为这些事情就是分管业务副局长的问题,等等。二是执行力不够。执行力不足里面存在着几个问题,第一,选择性执行。“看菜吃饭”,看看对我这个部门有好处的就执行,对我这个乡镇有用的就执行,没有好处的、没有用的就不执行。第二,看大的执行。书记县长开口了,副书记、纪委书记开口了,组织部长、常务副县长开口了就执行。第三,暗中不执行。会议纪要发了又发,有些副局长、有些科长没有一个书面的东西总是推着不办,暗中不执行。三是创新力欠缺。创新力的问题和学习力是有关系的。学的不够,就不敢创新.现在的区域竞争真的很激烈,每个县竞争都很激烈,必须靠创新。山区的干部比发达的地区的干部更加有优势有优点,纯朴勤劳就是优点。去年县委提出要实施生态大搬迁、“两创”,就是要重塑干部的信心,人家想的到的,我们能做得到;想不到的,我们能做得到;人家可能做不到的,我们能做得到。
认清差距、看到不足、分析短板,并不是否定过去的成绩,而是要在过去已取得良好成绩的基础上更加清醒,发展得更好、走得更远。认识差距是基础,目的是谋发展,要认请三大差距、勇当工作上的“拼命三郎”,具体要拼三件事情:一要拼营商环境。拥有良好的环境就拥有未来的发展,营商环境是一个基础面的事情,这个事情一定要做好。我们首先要拼营商环境,包括旅游环境,营商环境好了,泰顺未来发展就有希望。俗话说“金杯银杯不如百姓的口碑”,拿营商环境来讲就是,企业家对一个地方菅商环境的口碑是至关重要的,还要加上游客的口碑,企业家加游客的口碑就是泰顺的营商环境。二要拼项目。工作要项目化、清单化、时间节点化。今年县委、县政府研究的123个项目,其中西部生态休闲产业带63个项目,我们要拼这些项目,特别是县里的30个重点工程项目、95个政府投资性项目,各乡镇各部门就要从这里拼。三要拼干部综合作战能力。现在的区域竞争就像作战一样,必须要靠团队,干部的综合作战能力必须强起来。特别是县委已经明确在做的“两个英雄论”“五团百狮”、作风大建设等必须坚持下去,通过干部的综合实力与其他地区拼。营商环境是基础面的事情,项目是最现实的事情,干部的综合作战能力是根本性的事情。今天用了将近一个小时讲问题、讲差距,目的就是要告诉大家“成绩不讲跑不了、问题不讲不得了”,我们一定要认清“三大差距”,勇当“拼命三郎”。
营商环境提升年行动是今年市里的“主打戏”之一,也是我县重点工作之一,就是要动真碰硬,到骨疗伤,立说立行。具体来讲,就是要围绕“一个目标”、优化“五个环境”。
围绕“一个目标”。营商环境面向的是全国,我县的目标与市里的目标同步,就是要紧紧围绕“全国一流、省市领先”的目标,通过半年左右的努力,迅速取得明显成效;同时继续加力加码,争取在年内根本改善泰顺的营商环境,提升外界对泰顺的印象和评价,让社会各界、泰顺内外由衷点赞。
优化“五个环境”。营商环境是一个系统工程,关系经济社会发展的方方面面,要坚持政务环境、市场环境、法治环境、城市环境、社会环境一体建设,形成整体竞争优势。一是政务环境要高效便捷。要在破解“审批慢”上有力度、有成效,以深化“最多跑一次”改革为突破口,再造审批流程,创新审批机制,大幅压缩行政审批时间。全面推行投资项目在线审批监管平台2.0版,推广应用“一窗受理、在线咨询、网上办理、代办服务、快递送达”办理模式,实现一般企业投资项目开工前审批“最多跑一次”“最多100天”,力争实现竣工验收“最多跑一次”“最多30天”;全面放开中介市场,涉批中介机构准入实行“零门槛”,打破地域垄断。要在破解“办事难”上有力度、有成效。加大执纪问责力度,严肃查处各类破坏营商环境的人和事,切实增强各级干部主动服务、主动担当的意识和能力。
要实行“首问负责制”“首接负责制”,在政府系统内部不允许说“不”,首问负责、首接负责、负责到底,避免推诿扯皮,提高行政效能。要在破解“政策享受难”上有力度、有成效,加强优惠政策一体化整合、一站式宣传、主动式推送,优化形成更加简单管用的政策体系,真正把政策用足用好,让企业有更多获得感、更高满意度。二是市场环境要开放包容。进一步提高市场透明度和开放化水平,让泰顺更好地承载优质旅游、现代农业等大项目落地。这次深化改革优环境10条措施中,提出了实行涉企税收“柔性服务”、净化招投标市场、全面放开涉批中介服务市场、全面提升企业开办便利度等一系列举措办法,对于更好地开放泰顺市场、培育市场主体具有重要意义,各乡镇各部门必须不折不扣抓好落实。
三是法治环境要保障有力。依法加强企业合法权益保护,进一步规范各类涉企行政行为,特别是涉企行政执法要全面推行“双随机、一公开”监管,维护企业正常生产经营,坚决破除影响企业发展的各类隐性障碍和“潜规则”.全面深化社会信用体系建设,规范信用“红名单”“黑名单”管理,强化联合奖惩机制,严厉打击失信行为,让失信无所遁形,让诚信蔚然成风。四是城乡环境要宜商宜居。把城乡环境建设作为营商环境建设的重要内容,持续打好“五水共治”“大拆大整”“四边三化”、小城镇环境综合整治等环境治理“组合拳”,继续深化市容市貌、交通环境、市场秩序等专项整治,不断提升城市精细化、智慧化管理水平。加快社会事业发展,加快推进教育、卫生、体育、养老等公共服务设施建设,切实解决好人才关注的子女入学、医疗社保、住房保障等实际问题,解决广大人才的后顾之忧,营造人才想进来、想创业、想扎根的良好氛围。
五是社会环境要公平正义。聚焦中心工作、聚焦基层组织、聚焦社会热点,以10类黑恶势力为重点,严厉打击影响企业发展或项目建设的强揽工程、强买强卖、暴力讨债等违法犯罪活动和村霸、地霸等黑恶势力。把扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来,坚决打掉黑恶势力的“关系网”“保护伞”,努力营造安全、公正、优质的营商环境。如果公务人员对企业进行权力寻租、变相推销,欢迎企业举报,不管是匿名举报还是实名举报,我们都要严肃查处。
市委周江勇书记强调,推进营商环境建设,和风细雨解决不了根本问题,必须以到骨疗伤的勇气、伤筋动骨的招数,着力破除思想障碍、陈规陋习和制度藩篱,优化全过程服务,加强全过程管理。结合我县实际,我们重点要抓好五大硬招实招:
(一)打造最周到的全程代办服务。成立营商环境建设专门机构,负责全县营商环境建设的协调、管理和监督,抽调理论和实践经验丰富、业务能力强、综合素质高的干部到专门机构实体化办公,有效推进营商环境建设。深化招商引资项目审批代办服务,落实科局长代办制,深化“五团百狮”克难攻坚行动,选派一批工作能力强、专业素质高、服务态度好的干部作为营商专员,对企业要求解决的事项实行代办服务,对招商引资项目从洽谈、签约、建设到投产实行全程“一站式”和“保姆式”服务,以此打破利益链、关系链,破解招商引资项目落地难问题。
(二)打造最优惠的招商政策体系。不断完善新兴产业发展扶持政策和招商优惠政策,以及“一事一议”“一企一策”政策,进一步释放政策红利,实现共建共享、互利共赢的开放新格局,提升招商引资的吸引力。深化精准招商“五大清单”攻坚行动,加强“泰商驿站”建设,推动“一把手”工程落地生根。加快推进“廊氡”“乌飞”和山海协作生态旅游文化产业园等平台建设,落实书记县长项目工程,着力增强绿色发展后劲支撑。
(三)打造最有力的全程保护制度。企业和项目的营商专员要把自己摆进去,真正把企业和项目当成自己的事。对规上企业和重点招引企业,除国家、省市统一部署和实名举报投诉外,不得随意到企业开展行政执法活动,实行“三个一律”。营商专员要加强监督,落实“零报告”制度,每月将涉企检查、涉企活动报告营商环境专门工作机构,防止任性执法、任性管理,真正把维护企业正常生产经营措施落到实处。
(四)打造最贴心的企业减负制度。要认真做好降本减负工作,将涉企行政事业性收费、政府性基金和实行政府定价的经营服务性收费等项目整合为“一张清单”,实行清单公开、清单管理,减少收费项目,规范收费行为,严禁越权收费、超标准收费、自设收费项目、重复收费,杜绝中介机构利用政府影响违规收费,切实减轻企业负担。同时,加大送政策上门力度,创新政策兑现流程,争取做到企业常规上报数据达到政策享受标准,政府部门就直接兑现到位,不再另行要求企业申报。
(五)打造最严厉的问责问效制度。县里将全面加强对基层重点领域腐败和作风问题的专项治理,深化基层站所专项整治,对破坏营商环境的行为实行严肃追查、“一案双查”,精准运用监督执纪“四种形态”,发现一起、查处一起、通报一起,形成强大的震慑。尤其要坚决有力查处打击报复投诉企业的行为,既要健全投诉企业保护机制,防止泄露投诉企业信息;更要建立定期回访投诉企业机制,凡发现投诉企业遭到打击报复的,坚决予以严查,营造企业敢于发声、直指问题的良好氛围。对发生破坏营商环境典型问题的,一经查实,一律列为年度不满意处室(站所)、定为考核不称职等次。
优化全县营商环境,任务艰巨,责任重大。各乡镇各部门必须紧紧围绕县委的部署要求,下定决心,狠抓落实。
(一)加强领导。县委、县政府成立“营商环境提升年”行动领导小组,牵头领导由周秀松副书记、李群书记、罗招政常务副县长组成;下设优化营商环境工作小组、优化营商环境保障小组,办公室分别设在县府办、县纪委。同时,成立扫黑除恶专项斗争领导小组,办公室设在县委政法委。适时成立县营商环境建设专门机构,并设立投诉专线,负责全县营商环境建设的政策制定、协调指导、服务管理和问题督办等工作。各乡镇各部门要切实把该担的责任担起来,扎实有效推进营商环境建设,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。今天在座的基本上是“一把手”,借此机会讲几点体会:第一是要有方向感。不管是乡镇、部门,还是村,方向要非常明确,方向正确比什么都重要。第二是要有安全感。给下面的人要感觉到是公平公正的,只要按你这个方向去干是没问题的,必须按设定的模式去干,让下属觉得是安全的。第三是要有紧迫感。具体要做到四个“清清楚楚”:单位的发展目标要清清楚楚、存在的问题要清清楚楚、抓什么干什么要清清楚楚、以身作则要清清楚楚。
(二)刚性问责。治顽疾需要用重典,对触碰营商环境建设“高压线”的必须从严追责问责。尤其是涉企服务消极怠政、对招商引资项目迟迟不落地、涉企优惠政策兑现难、投资商撤回在泰投资等问题,对本地企业出现被“气出去”、被“逼出去”等情况,要坚决实行责任倒查,严肃查处责任单位和责任人.同时,要按照“三个区分开来”的原则,健全完善容错免责机制,为担当者担当、为负责者负责,形成鼓励创新实践、保护干事创业的鲜明导向。
(三)形成合力。营商环境建设关系每位涉企执法和行政服务人员,包括临聘人员,人人关乎营商环境,人人都要负起责任。大家要切实增强尊重企业、关心企业、支持企业的思想自觉和行动自觉,牢固树立“人人都是营商环境”的理念,携手打造“马上就办、办就办好”的服务品牌,以开放包容的精神、真抓实干的作风推动形成良好的营商环境。会后,各乡镇各部门要迅速行动,开展大讨论,形成大共识,出台实举措,让所有干部都知道这件事,让所有干部都行动起来,切实把县委、县政府的部署要求落实到位.
(四)营造氛围。优化营商环境,需要全社会广泛参与。今天的大会特地邀请了企业代表、重点招商项目负责人代表和在外商会会长代表等参会,因为大家都是营商环境建设的主体,要加强政企互动,建设亲清新型政商关系。同时,也希望大家加强监督,督促各项优化营商环境举措落到实处,有做得不到位的地方,请大家严肃批评、及时提出;对于我们在优化营商环境方面的决心、力度和成效,也请大家广泛宣传,共筑泰顺营商环境新高地。
同志们,塑造美好形象首先看干部,优化营商环境关键在行动。我们要站在对历史负责、对人民负责、对事业负责的高度,敢于动真碰硬,勇于突破藩篱,以营商环境建设的扎实成效献礼改革开放40周年,加快“生态立县、旅游兴县、全面建成小康社会”战略实施,勇当新时代绿色高质量发展的排头兵!
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