心中有不少心得体会时,不如来好好地做个总结,写一篇心得体会,如此可以一直更新迭代自己的想法。我们想要好好写一篇心得体会,可是却无从下手吗?以下我给大家整理了一些优质的心得体会范文,希望对大家能够有所帮助。
最新行政执法清廉建设心得体会和方法一
1、统计机构和统计人员独立行使统计调查、统计报告和统计监督职权,依法能够正常履行。
2、统计数据质量情况:
gdp数据来源是根据各专业及各有关单位提供的数据进行核算的,我县gdp核算范围包括兵团数据和地方数据两部分。兵团数据来源是由农二师报州统计局,州局再反馈给我们县。地方数据来源,一、二产业由各专业提供数据进行核算,三产由各单位如:金融、保险、交通运输、邮政、税务、财政及各行政事业单位提供财务决算表进行核算,数据来源真实可靠。
固定资产投资数据来源主要是按填报范围,我局专业统计与计划、城建、经贸、水利、交通等单位经常联系了解情况,按照工程施工进度由单位电话如实上报,不存在失真问题。
我县工业发展速度计算根据自设工业统计台帐,按企业上报的基层表,先算出每个企业的增加值率,再算出每个企业的增加值、总产值、销售产值,最后进行汇总。
目前用的是(90年不变价)计算工业发展速度,新的工业发展速度(价格指数缩减法)正在试用期。
我县目前使用的农村居民纯收入数据,是由县农经站根据各乡镇农经站上报的各乡镇农村居民纯收入,汇总出全县农村居民纯收入,数据来源是乡镇农经站根据各点调查户记帐方法取得的。
3、统计违法行为的查处情况:
自20xx年1—6月份查处统计违法行为案一件,结案一件。
4、统计报表和统计数据管理情况:
我局目前使用的统计报表是由上级统计部门统一下发的统计报表,对部门统计报表的管理,根据《中华人民共和国统计法》和《统计法实施细则》的有关规定,经我局批准后方可实施。
统计数据的管理是根据《中华人民共和国统计法》第十三条、第十四条、第十五条的有关规定进行严格管理,实行专人负责,提供数据要有领导批准方可提供。
5、统计基层基础建设情况:
目前我县专(兼)职统计人员150人,参加统计上岗培训(已有上岗证)人员137人,占全部统计人员的91.33%,全部报表单位都配备了专(兼)职统计人员。
最新行政执法清廉建设心得体会和方法二
同志们:
省厅召开这次全省环境监测监控和信息工作会议,主要任务是学习贯彻全国环境监测和全省环境保护工作会议精神,总结20xx年主要工作,分析面临的形势和存在的问题,研究部署今年重点工作任务,推动全省环境监测监控和信息工作再上新台阶。下面,我讲两个方面的意见。
一、20xx年主要工作情况
20xx年,环境形势严峻,大气环境空气质量没有明显改善,引起了国内外社会各界的高度关注,国家和省委省政府高度重视,加大了工作力度,出台了多项措施。全省环境监测、监控和信息系统紧紧围绕全省环境保护中心任务,解放思想,开拓创新,扎实工作,各项工作取得了明显进展。
(一)监测数据已成为各级环境管理的导向,有为才有位
省厅坚定不移地依靠环境监测数据进行环境管理和环境决策,监测数据已成为各项工作的基础、依据和导向,环境监测在环保工作中的地位日益凸显。省厅每月上旬召开全省环境形势分析会,监测处汇报全省环境质量及污染源监测监控情况,各业务处室依据监测数据分析全省主要水、气环境形势,共同研究打好监管“组合拳”、解决突出环境问题的有效举措。省厅联合省财政厅制定了“以奖代补”考核奖励办法,每年拿出专项资金,对各市水气环境质量改善情况、污染源监管情况进行考核奖励,其中60%的考核评分依靠监测数据确定。今年,省政府建立了基于环境质量改善的地区间生态补偿机制,对大气环境质量同比改善的市,由省级给予补偿,对同比恶化的市,由市级向省级赔偿,充分发挥监测数据“指挥棒”的作用,推动各级党委、政府切实做好环境保护及污染防治工作。
(二)深化监测体制机制改革,提升监测管理水平
一是调整“环境管理奖”考核办法。省厅在坚持环境质量“上收一级”、污染源“下放一级”管理的基础上,修订调整了“以奖代补”考核中“环境管理奖”考核分值和考核细则,取消了企业污染排放达标率考核,重点对水气环境质量和监测数据质量进行考核,省级抓宏观、市级抓微观,通过环境质量倒逼机制促进各市加强污染源监管和污染防治,省市县三级环保部门真正形成了合力,共同严厉打击监测数据造假行为。20xx年省厅共查处数据弄虚作假企业17家,两起案件移交了公安机关依法处理,开创了我省破坏自动监测设施案件行政处罚的先河,有力地震慑了监测数据弄虚作假违法行为,污染源监测数据质量明显提升。二是强化空气监测质量保证与信息发布。省厅下发了空气站质量管理体系技术规定,明确了各方职责,规定了量值溯源、标准传递、质量保证和质量控制等方面要求。每月对运营公司、比对公司定量考核,组织各市对空气站进行交叉检查,空气站运维质量和管理工作逐步规范。在山东环境网站和手机上实时发布各市环境空气质量监测数据,每月在主要新闻媒体发布上月17城市环境空气质量监测结果,确保公众及时了解环境质量状况,增强了监测工作透明度。三是加强监测能力建设。省级投资1400万,用于省站标准化和应急能力建设。投资4300万元,为全省86个县级监测站配备了常规应急监测设备,提升了县级预警应急监测能力。截止20xx年底,全省共有13个市级和75个县级监测站达标,达标率分别为76%和56%。其中,济南、东营、烟台、威海4市市县两级监测站全部达标。四是规范社会检测机构发展。本着“宽进严管”的原则,省厅出台了《山东省社会环境检测机构管理办法》,对社会环境监测机构实行登记备案制,重点强化对社会化检测机构的后监督。目前已有43家机构列入我省《社会环境检测机构目录》。
(三)突出做好监测重点工作,提升监测技术水平
一是全面落实环境监测监控任务。20xx年,全省各级监测站、监控中心完成了各项监测任务,共获取人工监测数据300余万个,自动监测数据24亿个。省市县三级监测站开展了环境安全预警监测,省级发现了53起严重超标情况。各级监控中心严格落实24小时监控值班制度,省级全年报送应急信息6311条,编发超标和应急快报615期。二是做好环境空气质量预报预警工作。在工作基础薄弱、时间紧迫的情况下,省厅领导高度重视,同省气象局联合制定了重污染天气监测预警工作方案,并以此指导、要求各市环保、气象部门,自20xx年11月10日开始,开展了重污染天气监测预警和非重污染天气条件下空气质量预报。截止到现在,全省共发布重污染天气预警信息38次,为保障社会公众环境知情权、及时科学应对重污染天气提供了有效的技术支持。济南市率先使用数值预报技术开展了预警预报工作,走在了全省、全国的前列。三是创新开展重点污染源动态管控试点工作。针对部分不法企业“技术含量”越来越高的数据造假手段,省厅组织研发了自动监测设备动态管控系统,在全省规模较大的火电厂和城镇污水处理厂共170余个点位进行了试点。潍坊市率先在市属企业扩大试点。从全省试点情况尤其是潍坊市试点效果看,动态管控系统的应用,切断了主要造假环节,固化了设备参数,全天候监控报警保存异常状态,提高了监管效率,促进了企业达标排放和环境质量改善,收到了明显成效。四是加强监测科研和人才培养。建立了省级环境监测专家库,省级举办了各类监测技术培训班10余次,培训监测技术人员500多人次。与国家总站联合召开了全国第11次暨我省首届环境监测学术交流会。全省共有10余项课题获省、市级科技进步奖。济南、青岛等市初步完成了大气颗粒物源解析工作。
(四)做好信息系统运行维护,确保信息网络安全
一是完成了我省环境信息与统计能力建设项目等级保护安全测评和风险评估,通过了环保部组织的专项检查和验收。二是进一步做好全省信息网络及安全设备的运行管理,加强各级信息网络风险防范工作,实行社会化运维服务,确保信息数据、视频会议和“三级五大网”安全稳定运行。三是做好省厅电子政务办公平台运行维护,为平台推广应用提供了技术支持。济南、青岛等市根据环境监管需求,开发了10多个业务系统,同时注重信息资源整合和综合利用,充分发挥了环境信息的技术支撑作用。
这些成绩的取得,是全省环境监测、环境监控和环境信息系统广大干部职工齐心协力、共同奋斗的结果,在此,我代表省厅党组,向大家表示感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我们的工作还存在不少的困难和问题。
一是监测站转型发展还不到位。目前,我省还没有进入国家环境监测专家序列的拔尖人才,国家重点实验室建设仍是空白。除济南、青岛几个市外,其他市监测基础应用研究工作薄弱,全省以技术为导向的监测工作局面尚未形成。
二是监测数据质量还需提高。随着环境质量考核工作不断深入,各市压力越来越大,在监测数据上弄虚作假、行政干预等现象又有所抬头。有些企业在自动监测设备上造假,逃避环保部门监管的现象仍时有发生。
三是环境监测能力建设还需加强。全省还有4个市级(枣庄、济宁、莱芜、菏泽)、56个(44%)县级监测站标准化建设不达标,已通过达标验收的多数也是低水平达标,全省整体达标验收条件还不具备。大型分析仪器不完备,持久性有机污染物(pops)、挥发性有机物(voc)、重金属、饮用水源地109项全分析、生物及预警应急监测能力不足。专业技术人员数量、结构与水平不能满足监测工作需要。
四是环境信息化水平还有待提升。环境信息化机构不健全,信息化技术人才缺乏,标准化建设达标率不高,环境管理业务信息化应用水平整体较低。
二、20xx年工作思路和主要任务
当前,全省环保形势依然严峻,任务异常艰巨。大气污染未得到有效遏制,雾霾等重污染天气频发。水环境质量巩固提升任务艰巨,实现水质持续改善的压力依然很大。环境安全防控体系薄弱,潜在环境安全风险仍较为突出。违法成本低、守法成本高的问题没有根本解决,企业偷排偷放、逃避监管的现象时有发生。
省委、省政府高度重视环境保护工作,明确提出“将环境质量逐年改善作为区域发展的约束性要求”,建立了时间上的生态红线,制定了八年大气改善计划,实施了大气治理的五项严厉措施,社会各界对环境质量与污染源排放状况日益关注,这些都对环境监测尤其是环境监测数据质量提出了新的更高的要求。各级环保部门应充分认识新形势下,环境监测在环境管理中的重要作用,大力加强能力建设、人才培养和监测监控科研,切实增强数据质量意识,真正做到能出数、出真数、出各级政府和社会各界认可的数,为环境管理提供更加扎实的技术支撑。
20xx年全省环境监测、环境监控和环境信息工作要点和监测方案已经制定,各项监测监控和信息工作目标任务都很明确,各市要认真抓好落实。关于今年的工作,我强调以下几点。
(一)推动环境监测技术转型发展
环境监测站转型发展是环境监测政事分开的需要,也是日益增长的环境管理需求和社会各界对环境质量状况知情权的需要,更是各级环境监测站长远发展的需要。目前,我省各市监测站转型发展进度不一,个别市做了一些有益的探索和尝试。省监测站要深化环境监测改革,坚持“服务政府监管、服务社会民生”两条主线,树立“技术立站、人才兴站、质量强站”的理念,把工作重心转移到监测业务和监测技术上来,采取有效措施,营造以崇尚技术为荣、以技术拔尖为荣、以有研究成果为荣、以在全国有位置为荣的良好氛围;在装备、人才、技术和管理等方面取得突破性进展,积极创建国家重点实验室,积极争创监测技术成果、监测拔尖人才、监测技术管理达到国家一流水平。各市要参照省监测站的转型思路,结合自身实际,制定明确目标,拿出切实可行的措施,加快推进本地区监测站转型发展。今年,我省将举办第二次环境监测大比武,为参加明年全国环境监测技术大比武做好准备。各市要从现在开始,加大技术培训和岗位练兵。年底前,省厅将在全省大比武的基础上,选拔优秀监测人员组建参赛队伍,适时开展集中培训,力争再创佳绩。
(二)进一步完善重点污染源信息发布体制机制
按照环保部《国?家?重?点?监?控?企?业?自?行?监?测?及?信?息?公?开?办?法?》要求,企业自行监测结果公布率不得低于80%,否则视为未完成总量减排任务。这既是国家的规定要求,也是改革大形势下社会文明的进步和社会各界高度关注的事情,各市务必高度重视。一是认真总结工作中存在的问题。20xx年,省厅统一研发了全省重点企业自行监测信息公开平台,配发各市使用。对自动监测项目,各市已全部发布;对人工监测项目,由于企业和环保部门认识不到位,致使大多数企业没有开展监测。即便已开展人工监测的企业,其监测方案、监测范围、监测项目等也不完全符合国家要求,为我省总量减排任务的完成埋下了隐患。二是建立重点污染源信息发布体制机制。①要明确企业是自行监测和信息发布责任主体的原则,企业对排放的污染物进行自测,向社会公开发布并向环保部门报告排污状况,对监测数据的真实性和准确性负责,是企业应尽的法律责任和义务。企业可选择自己开展监测,也可委托有资质的专业化社会检测机构承担。②省厅监测处要组织省监测站、省监控中心,及时调度各市工作进展情况,督促各市认真落实省厅工作方案要求,制定关于完善重点污染源信息发布体制机制改革的规定,进一步规范企业自行监测行为和信息发布形式。③各市环保局要按照省厅的作法,指派专门的科(处)室和专人负责,组织监测、监控部门,向企业宣贯国家和省厅的规定与要求,明确企业的监测内容与方式,做好企业自行监测方案的审查与落实,对企业自行监测工作开展情况和数据质量情况进行检查指导,规范开展监督性监测,及时全面准确公开监测信息。④要引导污染源社会化检测逐步形成规模,力争各市有3-5家独立的、能力强、信誉好的第三方机构,开展运营和检测业务,提升环保部门的监管效率。各市要在4月30日前,将本市负责企业自行监测工作的科(处)室及负责人名单报省厅监测处。三是加强检查考核工作。省厅将在总结前期工作的基础上,结合全省工作实际,进一步建立完善企业自行监测信息发布工作的检查考核制度,考核结果将与各市“以奖代补”考核中的“环境管理奖”挂钩,与总量减排核查挂钩。下半年,省厅将组织对各市工作情况进行全面检查。
(三)进一步强化环境监测质量管理
我们要始终把监测数据质量当做环保工作、监测工作的生命线,要紧紧围绕提高监测数据质量做好质保和质控工作,必须狠抓、常抓不懈。一是加强监测质量考核。各市要进一步加强环境监测质量管理,按照规范和标准要求加强质量保证和质量控制(qa/qc)工作,确保监测数据准确可靠。省厅将制定和完善全省环境监测质量考核制度,每年集中开展一次对河流断面监督性监测、污染源监督性监测、环境预警监测、社会化检测质量的检查,检查结果与各市“以奖代补”监测考核、评优评先挂钩。对违反社会化环境检测机构管理办法有关规定的,从我省社会化环境检测机构目录中删除。二是确保河流断面水质监测质量。省监测站、省环境信息与监控中心要严格按照省厅有关规定,做好59个水质自动站的运营维护和监督考核,对新调整的107个省控河流断面做好主要指标每月2次、22项指标每季度1次的监督监测,强化现场采样、现场监测质量控制,确保省厅全面掌控主要水环境质量状况和各市水污染防治情况。三是加强空气站质量管理。要进一步完善空气站社会化运营质量管理体系,尽快形成地方标准规范。各运营公司要进一步细化质量管理体系文件,配备专职质控人员,按照标准规范开展质控工作。各运营公司要解决思想观念问题,不能还停留在对单纯运营的认识上,被动地去做维修维护,满足于设备能出数,要把自己作为空气质量监测的主体去认识自己的位置,不仅能出数还要出有可靠质量保证的数,主动规范做好质量保证和质量控制工作。要充分发挥市级监管的作用,建立省、市联合检查和交叉检查制度,赋予市级对运营公司适当考核权。各市环保局要做好空气站监测条件保障,凡干扰设备正常运行和运维公司运维的,一律扣减所在市“监测管理奖”得分。四是完善污染源数据质量保障机制。自动监测设备“动态管控”系统是及时发现弄虚作假企业,提高监管效率的有效手段。今年,省厅将在全省省控及以上重点监管企业推广使用,“动态管控”软件和数采仪费用由省级承担。各市要按照省厅有关要求,组织企业和设备供应商清除自动监测设备数据修改功能,对不符合“动态管控”技术要求的设备进行升级完善,确保顺利推广应用。市控企业由各市负责,自行组织安装“动态管控”系统。
(四)加强环境监测和环境信息能力建设
能力建设是做好环境监测和信息工作的重要保障。各级环保部门要充分认识能力建设的重要性,向政府汇报好,积极争取资金投入,不断提升自身能力。一是加快环境监测站标准化建设。按照环保部要求,我省要于20xx年上半年前组织完成全省环境监测站整体达标验收工作。为确保今年上半年完成全省环境监测站整体达标验收,省厅研究并下发了通知,确定枣庄、济宁、莱芜、菏泽4个市级环境监测站,以及各市自评分65分以上的29个县级环境监测站,作为本次标准化建设重点达标单位,20xx年5月底要完成达标验收,6月省厅将对通过市环保局验收的县级监测站进行抽查,其他县级站要在年底前全部达标。二是强化专项监测能力。各级环保部门要梳理尚不具备监测能力的指标项目,结合实际加大资金投入,重点配备大型分析仪器,尽快形成持久性有机污染物(pops)、挥发性有机物(voc)、重金属、饮用水源地109项全分析、生物及预警应急监测能力。三是进一步加强环境信息能力建设。继续做好环境信息网络和环境信息安全保障能力建设,增强各类环境信息和数据的多方法与异地存储能力。认真做好我省环境信息机构达标验收和国家环境信息与统计能力建设项目验收的迎查工作,组织对具备条件的市进行达标验收。做好国家生态环境保护信息工程准备工作,提出我省的业务需求和初步设计方案。
(五)加强全省环境预警应急监测工作
环境安全事关社会稳定和人民群众健康安全,抓好预警与应急监测是全省各级监测站的一件重要任务。各市要紧紧围绕“预防、预警、应急”三大环节,严格落实“风险评估、隐患排查、事故预警和应急处置”四项工作机制。其中,抓好监测特别是预警应急监测是这一切的基础和关键。一是扎实做好预警监测工作。严格按照环境安全预警监测的有关规定和要求,及时监测、及时报数,绝对不能出现不测、漏测和编造数据的现象,确保有问题及时发现、发现问题立即上报。二是提升应急监测能力。省厅为各县配备的应急监测设备近期将全部到位,各市要督促各县尽快做好设备接收和初验工作,省厅5月份开始集中组织技术培训,尽快形成应急监测能力。三是开展方法储备工作。本着“省站全面储备、市站重点储备、县站针对性储备”的原则,省站组织开展预警应急监测技术储备,积极争取资金、申报课题,通过研发一批、借鉴一批的办法,尽快建立全省非常规应急监测方法储备库,提升全省应急监测技术水平。6月底前要前期储备一批,年底前基本完成常见特征污染物监测方法储备,全省各级统一使用。四是开展应急监测演练。要通过实战模拟、突击拉动、技术比武等方式,锻炼应急监测队伍、熟悉应急监测程序、检验应急监测装备,确保一旦发生污染事件,能够第一时间赶赴现场,及时监控污染状况,为科学处置提供技术支撑。
(六)做好环境空气预报预警监测
国务院《大气污染防治行动计划》和环保部要求,我省在20xx年底前必须建立重污染天气监测预警体系。这项工作列入了今年省厅重点工作计划,10月底前初步建成空气质量预报预警平台。一是在省级层面上,研发全省共用的、基于数值预报技术和统计预报技术相结合的空气质量预报预警模型,搭建高性能计算集群系统,建立省级预报预警平台。制定污染源排放清单调查工作指南,建立动态更新工作机制。健全与气象部门的数据共享和预报会商制度,完善信息发布形式,提高预测精度。二是在市级层面上,建立污染源清单动态数据库,开展工业废气、机动车尾气、建筑扬尘等污染物来源详细调查和源解析工作。配备不少于2名大气物理、大气环境科学专业的预报技术人员和2台运算速度在1000亿次以上的i7高性能计算机,在全省统一模型、统一平台的基础上,根据各市具体污染特征,修改补充模型参数,与气象部门联合开展预报预警工作。有条件的市可以自行建设更精细化的市级预警预报平台。
(七)开展大气颗粒物源解析研究
大气颗粒物源解析能够说清颗粒物污染的组成与来源,是科学开展大气污染防治的重要依据,是我省实现八年大气环境质量改善目标的基础性工作。环保部要求全国分阶段开展大气颗粒物源解析工作,年底前我省济南、青岛2市要向环保部报送源解析研究成果。北京、上海等省市在这方面已走在全国的前列,北京市已经公布了最新解析结果,在北京市pm2.5来源中,本地污染源贡献率占64-72%,在本地污染源中,机动车、燃煤、工业、扬尘分别占31.1%、22.4%、18.1%、14.3%,餐饮等占14.1%,为有针对性的治理大气污染提供了科学决策依据。下一步,我省要重点抓好以下几项工作。一是全面启动。济南、青岛2市作为第一阶段实施城市,要按照国家要求,进一步验证源解析结果并及时报送。其余各市要结合源清单调查立即开展源解析工作,争取到20xx年底前完成初步解析工作。省厅将组织省监测站、省监控中心,按照国家技术指南和有关规定,出台全省源解析工作指导意见,组织开展技术宣贯与培训,加强对各市的技术指导。二是提升能力。各市要结合本市监测能力,科学选择样品采集与分析方法,增加挥发性有机物(voc)、硝酸盐、硫酸盐等颗粒物组分监测能力,配备必要的源解析设备与专职技术人员,尽快开展相关工作。三是因地制宜。颗粒物源解析是一项新的工作,各市要从实际出发,逐步推进。济南、青岛等技术能力较强、有一定科研基础的市,要一步到位开展精细化解析;其他城市可先开展大尺度的、定性半定量、相对简单的研究,逐步过渡到精细化水平。各市可借助高等院校、科研机构的力量,联合开展解析工作。
(八)加强作风与廉政勤政建设
当前,各市正在深入开展党的群众路线教育实践活动,各级环境监测监控和信息部门,要认真学习贯彻落实xx届三中全会和系列讲话精神,按照“三严三实”要求检查对照自己,坚决执行中央“八项规定”,坚决杜绝“庸懒散”现象,切实转变工作作风,爱岗敬业、刻苦钻研,练就过硬本领,全面提高职业素养,为“发现问题、分清责任、依法行政”提供政治思想保障。
各级监测监控和信息部门要毫不放松的抓好廉政建设,从实际工作出发,开展廉政风险点的排查,制定行之有效的防范措施,建立长效的监督制度和严格的奖惩制度,把廉政建设与业务工作结合起来,不断加强制度落实,达到以制度促廉政的目的。工作中,严禁检查时向企业通风报信,严禁编造和篡改监测数据,坚决杜绝腐败现象。
近期,省厅评选了5名孟祥民式的模范人物,监测监控系统有2名技术人员(监测站李恒庆、监控中心张淼)入选,这充分反映了全省监测监控系统干部职工吃苦耐劳、脚踏实地、善于钻研、勇于奉献的精神风貌,各级环境监测监控和信息工作人员要以先进人物为榜样,树立强烈的事业心和高度的责任感,养成良好的职业素养,以高度的奉献精神,全身心投入到本职工作之中,想干事、会干事、干成事,勤于作为、善于作为,力争取得更大的成绩。
同志们,今年,是落实完成“”环保规划目标任务的关键一年,各项任务非常繁重与艰巨。让我们继续发扬“忠于职守、善于学习、敢于担当、廉洁奉公”的山东环保精神,再接再厉,适应新形势、探索新路子、完成新任务,为建设“生态山东、美丽山东”做出新的更大的贡献!
最新行政执法清廉建设心得体会和方法三
为深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神,进一步推进交通系统依法行政进程,我局在县政府法制办和上级交通部门的指导下,围绕年初确定的工作目标任务,按照合法行政、程序正确、高效便民、诚实守信、权责一致的要求,狠抓制度落实,强化行政监督,进一步提高交通依法行政能力,深化行政执法责任制,取得了一定的成效,现将有关工作总结如下:
(一)坚持科学、民主的决策
按照县政府和上级交通部门的要求,在实施依法行政纲要的过程中,结合交通行业管理的难点、热点问题,健全、完善交通重大决策的规则和程序,落实决策跟踪与反馈、决策监督和决策责任追究制度,严格按照法律法规规定的权限和程序履行职责。凡涉及全县交通发展的重大决策事项,如:县道改(扩)建、县乡道路大中修、乡村道路、道路交通安全设施等,都事先经过规划设计、可行性论证、项目招投标等程序。涉及与群众生活密切相关的行政决策,如:城市公交实行老年人乘车优惠政策等工作,都通过召开座谈会、听证、公开征求意见、招投标等程序,使行政决策更加切合实际,符合群众利益。逐步把依法行政贯穿到道路客货运输管理、公路路政管理、交通工程管理等各个领域、环节,解决行业管理和自身建设中的实际问题,使交通行政决策、管理日趋科学、民主,面向社会。
(二)坚持以人为本,加强队伍建设
一支高素质的执法队伍是推进依法行政工作的根本。为了提高执法队伍素质,我们通过三个方面,努力提高执法队伍整体素质。一是加强法制培训和教育,根据“六五”普法,深入开展法律进机关进单位活动,认真落实《行政许可法》、《突发事件应对法》、《行政复议法实施条例》等公共法律法规为主要内容,组织全员法制培训、学习、考核等活动。各执法单位举办培训班对行业从业人员加强法制培训教育,陆续学习了《农村公路管理条例》、《自治区行政执法监督办法》、《自治区行政执法证件管理办法》及法律文书的制作,学习取得较好效果,有效地提高了广大干部职工、执法人员的法律素养,增强了依法行政的意识,提升了依法行政的能力和水平。二是严格执法证件管理,我们按《交通行政执法规范》相关内容,对所有持执法证件人员对照持证条件,按照相应规定对申领、换领、执法证件的人员严格把关、审核。三是健全激励和约束机制。以行政执法责任制为核心,各行政执法单位都实行了有效的激励和约束机制,充分调动队伍的积极性。
(三)规范管理,树立行业文明形象
1、规范交通行政许可行为。我们根据上级有关部门的规定,对许可的环节、许可程序、申报材料、收费标准,予以进一步明确,并减少了部分许可项目的办理时间,提高办事效率;对非行政许可项目进行了清理。
2、通过文明行业创建活动,不断提高队伍素质。在交通系统各执法单位深入推广政务公开、创建文明示范岗、使用文明用语等各项活动。用优质高效的服务,使全系统文明执法形成氛围,有力地促进执法队伍素质的提高及依法行政水平的提升。同时,交通运输局今年还申报并顺利通过了区级文明单位评选。
(四)加强法制宣传教育,改善交通行政执法环境
我局积极开展面向社会的交通法制宣传教育。以法制宣传月、等活动为契机,充分发挥报刊、广播、电视等大众传媒的作用,认真组织开展交通政策法规的宣传等主题法制宣传教育活动。半年来,我局及交通系统各单位利用车站、车辆集散地、各乡镇主要路口、各运输企业等场所作为交通法制教育阵地,悬挂法制宣传教育横幅18余条,将《公路法》、《安全生产法》、《突发事件应对法》、《道路交通安全法》、《道路运输条例》等法律、法规进行了宣传,通过全方位、多层次的法制宣传、教育,为交通行政执法营造了良好的氛围。
一是认真组织落实交通行政执法检查考核制度、重大行政处罚案件备案制度、行政损害案件备案审查制度、行政损害赔偿制度、行政执法公开办事制度、行政案件罚缴分离制度、行政案件调查人员与作出处理人员相分离制度等各项制度。加强监督及检查,我局聘请了行风监督员,行风监督员由人大、纪检、政府、政协、群众车主等多层面的代表组成,随时接受他们举报执法人员的违法违纪行为,不定时召开座谈会,充分听取他们对执法工作的意见,以促进行政执法工作,接受广大群众监督。
(一)深化货运、维修市场的专项整治
配合公安交警、运管局对道路运输市场开展了“三乱”、“打黑”专项整治。着重打击擅自改装货运车辆、无证车辆装载危险品、“外挂”车辆逃漏规费、超范围经营等违法行为,进一步规范经营行为,消除安全隐患。同时,为维护道路危险货物运输市场秩序,加强道路危险货物运输信用建设,引导道路危险货物运输企业诚实守信,规范服务,创造良好的运输市场。
(二)深化非法营运和超限超载整治
按照上级部门的统一步骤,运管、路政会同公安交警持之以恒地抓好非法营运和超限超载的查处工作。联合运管局对车站、贸易市场、城乡无证经营密集地及各乡镇、街道“黑车”活动的重点区域、等地段进行了调查摸底,加强对“黑车”的突击稽查, 路政部门持续开展了超限超载专项整治,采用白天和夜晚、定点和流动检查相结合的方法,加强对超限超载打击治理。
最新行政执法清廉建设心得体会和方法四
2月26日下午,县委中心组(扩大)理论学习会在泗阳大剧院召开。听了清华大学教授范玉顺的讲座,我深受启发和教育,他的整个讲解,理论丰富,通俗易懂。作为一个城管工作者,我想就城管工作实际情况,谈谈我对城管工作的理解和看法。
城市发展是当今社会经济发展的一个主旋律,其视觉载体表现为城市市容的有序,良好的城市市容、生活环境折射一个城市的品位和城市形象。城管执法一直处于社会矛盾的风口浪尖,许多热、难点问题都与城管工作相关联。为此,如何在管理中促进环境优化、促进竞争力提升、促进经济发展,充分体现了“三分建、七分管”,显得尤为重要。
城市管理的目的,既是政府改善人居环境和投资环境、提升城市品位,树立城市形象的重要工作,又是改善市民生活方式由陈规陋习、低级趣味向文明健康方式过度,是政府职能部门对引导、规范、治理、服务的具体体现。
城市管理是一项复杂的社会系统工程,具有多角度、多层次的含义,需要大智慧来运筹和科学管理,也就是在建立一个权威、集中、高效的运行体系和机制同时,充分发挥全社会各个层面支持和配合的积极性,才能使管理有效运行。
目前,还没有一部城市管理法律法规,只是国务院和省出台的市容环卫条例作为执法依据,没有强有力的法律依据和法律支撑,使城管存在于法律的真空地段。而且城管执法手段单一,惩罚违法力度不够,对有效维护城市管理秩序显得软弱不力。
另外,执法环境与公众道德导致社会上对城管工作重要性认识不足。一方面是群众对城管工作的重要性认识不到位、期许较高,另一方面是城管工作在服务上还存在一定差距,导致社会舆论众说纷纭,褒贬不一。为此:
一、牢固树立为民观念。主要体现在以下三方面:一是定好位。首先要树立人民城管为人民,人民城市人民管的意识,加以推动。二是会服务。确立城管工作的出发点和落脚点就是服务。三是重细节。坚持从大处着眼、细微入手,实施精细城管。
二、不断强化管理措施。针对我县城管工作现状,主要措施有以下几点。一是抓宣传。坚持不断地多渠道、多层次开展宣传教育工作,动员广大群众积极参与城市管理,争取广大群众理解和支持,为文明、整洁、有序的和谐泗阳营造良好的社会舆论环境。二是抓长效。实行定人、定岗、定时、定责、定标准管理,做到责有所归,事有人管,不留空白、不留死角,狠抓“五脏五乱”的源头治理,提升泗阳的品位,提高泗阳的对外形象。三是抓督察。按照自上而下、处罚具体、严格统一的标准,努力建设一支纪律严、作风硬、业务熟、工作好的执法队伍。四是抓落实。把抓重点、抓落实与抓工作绩效考核相结合,实行目标责任制,做到城市管理工作标准不降,劲头不松,力度不减,坚定不移地把城市管理工作推上新台阶。五是抓服务。我们要牢牢树立“为人民管理城市。管理城市为人民”的服务宗旨,强化管理就是服务的理念,以服务中体现监督管理,在监督管理中促进服务。
通过此次学习,让我更加深刻理解城管工作是一个长期复杂的过程,需要全社会人共同来参与。主管部门要加强监督检查,及时发现和整改存在的问题,坚持依法行政、依法管理,提高管理水平,才能使我县的市容环境状况有一个质的飞跃,实现拥堵少、秩序优、效率高的目标。
最新行政执法清廉建设心得体会和方法五
20--年,在市委市政府的领导下,在市法制办的具体指导下,我局以深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》为主线,绕全局中心工作,坚持以依法行政为核心,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段,较好地发挥了法制工作的作用,为行政执法工作提供坚强的保障。现将我局依法行政工作总结如下:
一、领导重视,不断加强执法队伍建设
我局一贯高度重视依法行政工作,始终把提高全体干部职工的法制素质作为提高依法行政能力的关键环节来抓,通过走出去、请进来的方式,大力开展执法队伍建设:一是坚持执法人员持证上岗制度。全局19人持《安全生产监管执法证》,5人持《行政执法证》,在执法过程中,做到了亮证执法。二是坚持学法制度。每季度组织开展法制专题讲座、执法调研、执法交流等活动,今年开展了“每季度学一法、领导讲一法”活动,每个科室每月至少要认真学习一部安全生产方面的法律法规,每个局领导每年要在局内宣讲一部法律法规。我们定期今年4月、7月和9月,分别邀请省安监局、市检察院专家结合工作实际开展依法行政知识讲座。据统计,今年我局年人均学法时间超过48学时,全局有6人通过国家注册安全工程师考试并取得资格证,通过培训,全体执法人员的执法水平和能力都有了较大提高,一支高素质的安全行政执法队伍基本形成,为安全生产行政执法工作奠定了良好的基础。
二、完善制度,不断规范执法行为
制度建设,是促进依法行政,规范行政执法程序,进一步提高行政机关行政执法水平,保障法律、法规和规章正确实施的关键,我局始终坚持制定和完善相关制度,确保行政执法工作得到有力的理论保障。
(一)建立健全执法制度。我局制定了《行政执法责任制考核制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《规范性文件合法性审查备案制度》、《行政处罚程序规范》、《行政执法案卷标准》等20多种制度,基本做到了凡涉及安全生产行政执法事项,都有制度作出相应规定,真正做到用制度管理人、教育人、约束人。今年我局再次对行政执法职责、依据进行了清理,共梳理出执行的现行有效的法律、法规、规章62部;具体行政执法职权共253项,其中行政许可9项,追究法律责任(行政处罚、行政处分、行政决定等)234项,行政强制6项,其他具体行政行为4项。目前正在送市法制办审核中。
(二)严格规范执法行为。认真开展规范行政处罚自由裁量权工作,制定了自由裁量权适用标准,对各行政处罚的裁量幅度进行细化、量化,在依法依规进行案件调查、准确定性的基础上,按自由裁量权适用标准公开、公平、公正地实施行政处罚。将行政执法文书式样和使用规范汇编成册,发给每个执法人员,要求在执法中严格按照法律、法规、规章规定的步骤、方式、顺序、期限,开展执法活动,依照执法文书的要求和查明的案件事实,规范、准确地填写有关内容,对适用的法律依
据,载明法律依据的全称,引用条文具体到每一条、每一款、每一项、每一目,提高了执法文书的法律效力。
(三)不断完善依法决策机制。我局所是做出重大决策、政策,都要经过调研、咨询、讨论环节,凡是涉及重要行政许可、重大行政处罚的事项,都要逐级审批、党组集体讨论决定。我们严格执行规范性文件审查备案工作,规范性文件出台前进行审查,出台后进行备案,对提出的审查意见及时纠正。20--年,我们按照市政府的部署和要求,对当年颁发的文件进行了清理,共清理文件147件,清理出规范性文件4件,继续有效4件,确保了规范性文件的合法性和时效性。
三、突出重点,不断加大执法力度
(一)强化安全监督检查执法。市政府出台了《--市事故隐患排查治理管理办法》,把隐患排查治理工作制度化、规范化、常态化,要求各区县、各部门、各单位坚持每月一排查、每月一暗访、每月一通报,及时消除事故隐患,做到排查在先、防范在先、治理在先,全方位对重点行业、重点领域、重要部位的隐患进行排查整治,不留死角。市安委会建立了安全生产约谈、生产安全事故现场分析会、事故通报、事故多发单位调查管理、生产安全事故公告等制度,进一步强化部门监管责任。每年,我局均要制定详尽的年度监督检查执法计划,报市人民政府审批后严格执行。执法计划中明确各业务科室监管的对象、主要事项、频率、方式和职责分工,把企业的监管责任明确到人。
(二)不断推进行政审批制度改革。依法开展安全生产行政许可,提倡优质高效服务,推行以集中办、马上办、特事特办、上门办和领导督办等“五办”为重点的工作机制,制定了限时办结、换证告知制、委托办理制等制度,规范行政审批行为,深入推进并联审批,高标准、高起点、可持续规划在建企业安全标准,严把准入关,督促企业加大安全投入,改善安全生产条件,提升安全保障水平,实现本质安全。
(三)严格事故查处和责任追究。严格按“四不放过”原则,重点查处了隐瞒不报或迟报少报的事故、一次死亡3人以上的事故、一个单位连续发生多起的事故、挂牌隐患未整改到位发生的事故、非法生产经营引发的事故等五类事故。在事故调查处理中,坚决做到四个到位:即企业的处罚到位,领导责任追究到位,整改措施落实到位,综合评先一票否决到位。(四)落实责任,不断强化执法监督。
1、坚持案审制度。对于我局执法人员作出的行政处罚,都必须经法规宣教科审核把关;对给予责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工、吊销有关许可证、撤销有关执业资格或者岗位证书、3万元以上罚款、没收违法所得3万元以上等较大行政处罚时,都必须由案审委员会集体讨论决定。
2、加大检查考核。我局每半年组织开展一次行政执法专项检查,对各业务科室和各区局安全生产监督检查、行政许可、行政处罚、执法文书使用等情况进行检查。年终,我局还按照
全市行政执法责任制评议考核要求,对市局业务科室和各区县局行政执法工作逐项进行考核,把执法的质量与具体执法人员的责任挂起钩来,将考核结果纳入年度绩效考核。
3、定期开展案卷评查。我局建立了行政执法案卷定期评查制度,法规宣教科每年对市局各业务科室和各区县局执法文书、案卷进行抽查审核,全面把关,将检查结果在全系统通报,及时发现执法中存在的问题,提出改进建议。
20__年12月20日
最新行政执法清廉建设心得体会和方法六
一年来,在县委政府的正确领导下,全局干部职工以科学发展观为指导,统筹部署,狠抓落实,各项交通工作建设得到全面持续推进。现将一年来的工作总结如下。
一是认真加强干部职工的业务技能培训。全年共安排24人次参加上级主管部门开展的农村公路建设、农村公路养护技术、公路工程造价等业务培训,进一步提高了干部职工的业务素质,为交通事业的快速发展打下良好的基础。二是加强党的知识和政治理论学习。认真学习党的xx大、xx届三中、四中全会精神,按照省、市、县的统一要求和部署,广泛动员领导干部、党员、普通职工共35人积极参加第二批深入学习实践科学发展观活动,进一步解放思想,提高认识,创新发展思路,谋求科学发展。通过开展科学发展观学习活动,实现了广大党员干部受教育,交通建设有提高,人民群众得实惠。同时认真实施阳光政府四项制度,实行重大决策听证、重大事项公示,重点工作通报,通过政府信息公开平台以及政务信息查询平台,积极主动公示各项交通重点工作开展及进展情况,让社会及时了解交通工作动态,全方位多角度接受社会监督,促进“责任交通”、“阳光交通”建设。
进一步加强反腐倡廉建设工作,切实把思想和行动统一到县委政府的决策部署上来,扎扎实实做好党风廉政建设和反腐败工作,为维护改革发展稳定大局提供有力保证,一年来,我局主要做了以下几方面工作。
(一)加强领导,层层签订责任书。切实加强对党风廉政建设工作的领导,成立党风廉政建设领导小组,全面负责我局的党风廉政建设工作,并在领导小组成员发生变动后,及时做了调整充实。并严格执行党风廉政建设责任制,党政齐抓共管,层层抓落实,局主要负责人与干部职工签订《党风廉政建设责任书》30份。
(二)预防为主,加强警示教育。年内共组织党员领导干部和职工观看《人民英雄》、《铁人》等多部先进模范人物的典型事迹,进一步坚定理想信念;同时还组织观看原xx省人大常委会副主任王有杰受赌案《人生的败笔》、国家二级法官吴振汉受赌案《大法官》等多部党风廉政教育片;并多次请到联系交通工作的县纪委二工委杨先华书记到局机关对全体干部职工进行廉政教育和警示教育,不同形式引导党员领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、利益观,对全面深入开展党风廉政建设和反腐败斗争起到极大的推动作用。
(三)建立健全惩治和预防腐败体系。党的xx大明确提出,要在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。根据全县《贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系xx——xx年工作规划实施办法》分工方案的要求,我局于xx年4月份制定了《县交通局贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系xx——xx年工作规划实施办法分工方案,将各项工作责任层层分解,细化至各分管领导和股室,明确责任,狠抓落实。
(四)扎实开展工程建设领域突出问题专项治理工作。开展专项治理工作,是落实中央关于扩大内需、促进经济平稳较快发展政策措施的迫切需要。交通建设方面有大量的资金投入和大规模的工程建设,需要强有力的预防和监管措施。根据中央、省、市、县关于开展工程建设领域突出问题专项治理的要求,我局已制定《xx县交通局开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案》,决定用两年左右时间进行专项治理,最终要实现交通建设市场交通工程建设活动依法透明运行,交通基础设施建设领域腐败现象易发多发的势头得到进一步遏制。11月份,我局组织开展了一次专项治理行动,着重以勐捧至龙镇桥公路扩大内需项目为主,包括所有在建的农村公路建设项目从项目决策、工程招投标管理、项目资金管理使用、项目建设实施和项目质量管理等重点环节进行检查,以确保项目按程序、按规范、按建设标准全面推进。12月初,镇桥公路又按受了市人大代表的视察及省政府特派组的监督检查,通过检查,特派组认为该项目项目建设规范、资金使用合理。
(五)全面接受社会监督,设立举报箱和举报电话。为有效预防职务犯罪,充分发挥社会的监督力量,实现群防群治,确保资金安全,工程优良,干部廉洁,我们在项目施工现场设立“质量监督公示牌”,将项目法人、质量监督人、工期、监督举报电话等对外公布;在交通局大门口设立了“检察官举报箱”和“意见箱”各1个,并将每月11日作为举报箱开启日,由检察院和交通局共同组织开启,到目前为止,尚未收到任何举报件;每月8日定为局长接待日,主要领导当面聆听群众呼声,认真研究解决各部门和群众来访事宜,有力推动交通事业积极向上发展。
为热烈拥护中国共产党的领导,坚定共产主义信念,积极发展社会主义市场经济,我们始终把交通建设事业当作党的光辉事业认真进行抓落实,同时把加强党的组织建设和作风建设当作堡垒建设,放在首要地位来抓,主要做了以下几方面的工作。
(一)加强党的知识培训和宣传,积极发展新党员。为不断充实党员队伍,壮大党组织力量,源源不断地向党组织输送新鲜血液,年内交通局支部共发展新党员1名,正在考察预备党员1名。
(二)建立党员活动阵地,丰富党员业余生活。建立党员电教室一个,购买电教设备一套,为党支部开展组织生活提供便利,同时让党员在业余时间有专门的活动场所,促进党员身心健康。
(三)是结合科学发展观学习活动,积极开展“三个有底三个清晰”活动。为将科学发展观精神落到实处,交通局领导班子成员经常下基层、下工地视察民情,体验群众生活,认真了解群众所想,倾听群众呼声,年内共看望慰问离退休干部和党员16人次,帮助木场乡龙塘村挂钩点解决泡核桃种植、林改工作经费、小学生困难补助等费用合计1、6万元,为当地农村经济发展作出了积极贡献。为促进交通事业发展,交通局班子善于研究,敢于探索,理清思路,强抓机遇,对全县的交通基础做到心中有底,对未来发展规划做到心中有数。
为保一方平安,我局的综治工作从加强领导入手,先后成立了“社会治安综合治理工作领导小组”、创建“平安家庭”活动领导小组和“消防安全”工作领导小组,“治保工作领导小组”、“无邪教单位创建设活动”领导小组以及“维稳、调解”工作领导小组等多个组织领导机构,做到主要领导亲自抓,各分管领导具体抓,年内综治工作取得明显成效。
(一)加大禁毒防艾工作力度,杜绝毒品和艾滋病危害。突出抓好宣传教育工作,认真贯彻落实《省艾滋病防治办法》,推动“艾滋防治六项工程”的实施,以各种形式深入开展禁毒防艾工作,向旅客和游人发放艾滋病预防宣传画册和卫生常识手册500多册,有效的控制和预防了艾滋病传播和蔓延。
(二)建立和完善影响社会稳定的矛盾纠纷排查调处机制,积极预防和处置群众性事件。一是加强矛盾纠纷的排查工作,及时发现可能影响社会稳定尤其是可能引发群众性事件的苗头性、倾向性问题,及时采取措施加以解决,筑牢维护社会稳定的第一道防线。二是建立完善矛盾纠纷排查调处机制。把人民调解、司法调解、行政调解结合起来,紧紧围绕拖欠民工工资、非法营运等群众反映强烈的热点问题,组织开展大排查、大调处。长期以来,出租车、三轮车运输市场混乱问题一直是交通系统内部的热点和难点问题,社会影响面广,群众关注程度高,比较容易引发集体矛盾,年内交通系统在这方面做了大量工作,没有发生集体上访事件和治安事件,交通系统内部治安状况良好。三是以解决群众信访问题为核心,不断加强基层信访工作。通过认真办理政协委员提案和人大代表建议,主动把握向人民群众学习的机会,增进与人民群众的勾通和交流,拉近干群关系,激发群众参与交通建设的热情和意识,强化社会监督作用,提高交通发展速度和水平。年内共办理交通类政协委员提案8件,人代表建议22件,没有发生重复访、越级访、集体访、涉法涉讼上访事件,受到社会各界好评。
(三)建立和完善公共安全应急求援机制,有效应对各种突发事件。8、08事件期间,我局及时启动突发事件应急预案,主要领导亲自上阵,率领交通战线上的广大干部职工,成立交通运输保障组,积极投入到8、08事件的应急保障工作当中,期间共出动装载机42台班,全面保障了县城通往龙镇路、122、123、125、127、南伞至麦地、勐捧至110界桩等公路的畅通;调集中巴车22辆,从南伞口岸、123、125、127、刷布场等边境通道接收边民到安置点1120车次,运输人员27400多人;共发长途运输正班车664班次,加班车222班次,共分流和疏散旅客14857人到昆明、保山、德宏及临沧其他七县区等地;调集运输车辆6辆41班次,运送安置点的边民回到南伞口岸、125、127、123、刷布场边境2300多人。为构建和谐社会,促进边疆稳定做出较大贡献。
(四)认真开展普法和预防青少年违法犯罪工作。全局干部职工积极参加县上组织的“xx”普法培训考试,并获得“普法合格证书”。结合县妇联的要求,局妇委会认真组织开展未成年人“千户思想道德教育”先进家庭评比工作,每年都有1户家庭被评为“未成年人思想道德教育先进家庭”。并和县上同步开展以爱国主义、集体主义、社会主义为主要内容的道德教育和“珍爱生命,远离毒品”、“崇尚科学、反对邪教”的思想教育,培养健康、文明的生活方式,防范侵害,远离犯罪。](五)加强安保工作,有效防止治安事件发生。一是以新中国成立六十周年庆典和8、08事件安全保卫工作为重点,加强值班巡逻和治安隐患排查,做好外来人员登记,发现问题及时上报,积极整改,保证了新中国成立六十周年庆典顺利举行,妥善处置了8、08事件的应急救援工作;二是以加强机关文件、材料、档案管理为主,做好保密工作,防止泄密事件发生。期间,在机关大门口安装了电子门一道,在机关档案室安装防盗门一扇,加大硬件设施投入,极力维护社会稳定。
为扎实提高我局领导班子“三力”建设,不断开创交通工作新局面,在县委政府的正确领导下,全局干部职工以科学发展观为统领,锐意进取,开拓创新,各项交通工作得到持续较快推进。
(一)农村公路建设再上新台阶
在上级交通主管部门以及县委政府的坚强领导下,我局严格执行项目建设程序,加强项目招投标管理,狠抓项目质量建设和资金管理,扎实推进项目建设,截止xx年12月20日,累计完成固定资产投资8727万元,完成市政府责任目标考核任务8700万元的100、32%,全县交通基础设施建设进一步得到改善。
一是完工验收xx年度追加项目和xx年度通达工程计划项目16条(段)219、4公里,完成投资2084、7万元,其中:田坝公路、蔡河公路一标段、马鞍山公路被评定为优良工程。项目由县审计局组织审计,审计工作已接近尾声;二是完工验收xx年度通畅工程项目段22、585公里,完成投资1410万元,项目由市审计局审计,审计工作已结束。三是积极组织实施xx年度计划内通达工程项目7条124、9公里,计划外通达工程3条34、4公里,合计159、3公里。目前所有计划内项目已全面开工建设,并完成投资1917万元。计划外的3条项目中勐堆仓木场至铜厂公路已开工建设,并完成投资138万元。南伞田坝公路和南伞田坝至坚果基地公路,现阶段正在进行进场准备工作;四是认真组织实施通畅工程建设。其中明孟公路完成投资2683万元;镇桥公路于今年8月16日开工建设,项目进度较快,现已完成投资2648万元;军弄至木场公路于今年11月份开工建设,现完成投资400万元。
(二)农村公路养护体制改革工作持续推进
一是狠抓制度落实,做好县乡公路管养。对龙镇线、凤帮线、凤明线、轩军线、110线等列养线路建立严格的检查考核制度,做到路段责任划分明确,定员、定段、定责、定绩、定奖、定罚。按照交通部《公路养护质量检查评定标准》,每季度对全县乡村公路的养护管理工作进行一次全面检查,按照评定等级和好路率进行排名,对乡镇农村公路管理站每年进行一次评比,每年进行总结,对养护工作先进的乡镇、站所、村组和个人进行表扬和奖励,对养护管理工作认识不够、未能按要求完成年度预订目标任务的给予通报批评和罚款。xx年轩军线三公里道班、龙镇线流水道班等被评为先进道班;查老昌、杨先顺等承包人被评为公路养护先进个人。
二是用活用好每一分养护资金,确保资金使用效益。全年共投入小修保养资金61、6万元;投入水毁资金17、9万元。在发放承包工资、坍方清理、路面坑塘修复、路面撒沙等工作中,做到实事求是、准确计量,确保每一分养护资金都用在刀刃上,有效提升道路通行功能。
三是进一步落实农村公路管理责任主体,积极推动养护体制改革。年内共移交完工验收的农村公路27条347公里到各乡(镇),分别是南伞镇6条93公里;勐捧镇9条123公里;凤尾镇2条15公里;勐堆乡2条28公里;忙丙乡3条40公里;军赛乡2条30公里;木场乡3条18公里。并将xx年农村公路养护经费15、2万元下达到各乡(镇),这标志着我县农村公路养护体制改革工作又迈出了积极的一步。时下,在县人民政府的统一安排部署下,全县上下又掀起了农村公路养护高潮,极大地促进了全县公路养护工作。
四是认真实施农村公路养护大中修工程项目。己实施养护大中修工程7项,分别是勐捧至110界桩公路、军弄至木场公路、军弄至哈里公路、明朗至孟定公路、勐堆至大寨公路、岔沟至酸格林公路和黄南线勐捧至大岔河公路。以上7项大中修工程于xx年12月通过市交通局验收为合格工程,累计完成投资348万元。xx年度大中修项目已完成测设工作,并报市局审批,正在准备竞谈工作。
(三)加大打“黑”治非力度,有效规范道路运输秩序。
按照县人民政府的统一部署,结合《县开展打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动实施方案》要求,一是全面开展宣传发动。与交警、建设、广电等部门密切配合,充分利用电视、宣传车和张贴通告等形式,宣传道路运输法律法规,宣传打击“黑车”等非法经营行为的重要性和违法经营对社会、个人造成的危害性,发动合法经营者、群众和有关部门积极举报黑车,主动配合交通行政执法工作,营造良好的执法环境;二是广泛开展打黑治非专项治理活动。xx年4月10日召开全县打击“黑车”等非法经营专项整治工作会议,认真研究部署“打黑治非”工作,会后积极开展道路运输秩序整治工作。在整个治理期间,共查处违法违章车辆154起,其中非法营运(无道路运输经营许可)无证经营车辆68起,无从业资格证16起,其他违章行为70起。通过治理,全县黑车蔓延趋势有所遏止,非法营运现象有所减少,人民群众出行随意乘车的观念有所转变、安全意识有了相应提高,全县道路运输市场得到了进一步的规范,人民生命财产安全也得到了充分的保障;三是建立打黑治非工作长效机制。结合省、市、县开展“打黑治非”的工作要求,为继续巩固打黑治非工作成果,在打黑专项治理活动结束后,结合我县实际,制定了《县打击黑车等非法从事出租汽车经营专项治理活动长效机制实施方案》,确保我县的打黑治非工作得以持续开展。
(四)积极推广“丘北经验”,发展农村客运。
根据省、市要求,从讲政治、促稳定、顾大局的高度,充分认识做好农村道路交通安全工作的重要性和紧迫感,一切从维护广大人民群众的根本利益和落实科学发展观出发,认真按照《县农村客运发展规划》、《县规范农村客运经营管理实施方案》组织实施。一是统一思想,提高认识。充分认识做好发展农村客运及做好农村客运交通安全工作的重要性和紧迫感,切实抓好农村客运交通安全管理工作;二是加强领导,精心组织。为确保“丘北经验”推广工作的顺利开展,成立了“丘北经验”推广工作领导小组,全面加强对“丘北经验”推广的组织、实施及指导等工作;三是明确目标,因地制宜,全面抓好各项措施的落实。至今,我县辖区全部乡镇已建成了农村客运站。xx年7月14日,组织人员对勐堆、忙丙客运站进行了初步验收,并将存在问题反馈给xx分公司,要求及时完善整改。同时,已建成勐堆轩莱、凤尾小水井、勐堆关口、勐堆大岔河、勐堆糖厂、勐堆大草坝6个农村客运招呼站并陆续投入使用。xx年1月1日开通了学生班车,一年来运行情况良好,有效地缓解了学生出行难问题。xx年12月将投入20辆农村客运车辆,新开通4条农村客运线路(包括凤尾至军弄、勐捧至军弄)和勐捧镇赶街班车。全县农村客运发展实现了新突破。南伞至下关长途客运班线已经市运管处批准开通,但因勐捧至龙镇桥段工程尚未结束,此班线暂时无法运行,待工程结束后,即可开通运营。
在上级各部门的正确领导下,我局的党风廉政建设工作及各项交通工作虽然取得了一些成绩,但仍然存在许多不足和问题,主要突出表现在学习劲头不足、党员队伍力量薄弱、交通建设资金困难、专业技术人员不足、项目管理存在一定差距、养护体制改革工作推进难度大等,在今后工作,我们主要从以下几方面加以改进。
一是加强学习,提高机关服务水平。继续加强党的理论知识学习和专业知识学习,深入开展科学发展观学习活动,转变机关工作作风,提高干部职工队伍素质和为人民服务的能力。
二是强化措施,加强农村公路建设。采取有效措施,继续实施好xx年续建项目,启动xx年农村公路建设项目,确保全面完成建设任务。
三是创新方法,深化农村公路养护体制改革。因地制宜,加强研究探索,不断创新改革思路,确保农村公路体制改革取得实效。同时认真实施农村公路养护大中修项目,发挥项目资金效益,做到建设一条,养护好一条,畅通一条。
四是积极探索农村客运发展模式,大力发展农村客运。提高农村公路建设质量,加大发展农村客运调研力度,积极推进农村客运发展,进一步解决人民群众出行难问题。
五是抓好党风廉政建设,实现交通事业又好又快发展。严格执行《招投标法》,并按照省、市、县纪律检查委员会,监察厅、局,建设厅、局《关于建设工程建立工程承包和廉政合同“双合同”机制的通知》和《省公路建设项目廉政长效机制》等有关规定,对所有建设项目实行“一书三合同”管理。同时认真贯彻落实中央、省、市、县等一系列反腐倡廉精神,加强警示教育,增强拒腐防变能力,再创交通廉政建设新篇章。
最新行政执法清廉建设心得体会和方法七
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,灵马镇始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神,进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,以行政职权清理、确认、规范性文件清理为重点,全面推进依法行政工作,努力建设法治政府,在加强制度建设、转变政府职能、强化行政执法监督、不断增强行政机关依法行政观念、提高执法人员依法办事能力等方面做了大量工作,为保障和促进我镇和谐发展发挥了重要作用。现将有关情况总结如下:
近年来,我镇按照县政府全面推进依法行政工作的总体要求,紧紧围绕建设法治政府这一目标,始终把依法行政作为加强政府自身建设的重要内容,与经济工作摆在同等重要的位置,同部署、同检查、同考核,为我镇更好、更快地发展创造良好的法制环境。
一是强化组织领导。为切实加强对依法行政工作的领导,镇政府成立了依法行政工作领导小组,由镇长任组长和第一责任人,人大主席任常务副组长和具体责任人,负责全镇、各部门全面推进依法行政工作的组织协调和领导工作,并坚持常抓不懈。
二是完善考核监督。根据县政府依法行政责任制考核的具体规定,进一步完善制度,强化考核,确保依法行政责任制工作全面落实。制定相关制度,科学确定考核标准,进一步健全完善政府考核与群众评议相结合、执法考核与政绩考核相结合,内部考核与外部考核相结合的新型考核监督机制,加大对干部执法工作的考核监督力度。同时,认真落实行政执法过错责任追究制度,进一步增强干部工作责任心,有效杜绝知法犯法、滥用职权现象,确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。
为增强广大居民的法治意识,贯彻依法行政、执法为民的指导思想,灵马坚持宣教先行、以人为本的理念,采取有效措施加强宣传工作。成立对外宣传机构,建立宣传阵地。镇政府明确由一名副镇长挂帅,成立了依法行政宣传专门机构,创办宣传栏等多种形式进行宣传,并针对不同时期的中心工作,采取形式多样的宣传手段,如在主要街道、路口悬挂宣传横幅,向广大居民散发宣传手册等方式,以多种形式向广大村民宣传和普及法律知识。取得全方位的宣传教育效应,并在镇设立投诉电话和投诉信箱,办理居民投诉、倾听居民意见和建议,均取得了较好的成效。
1、切实落实下放和取消行政审批事项。严格按照上级政府下发的相关下放和取消行政审批事项的文件要求,切实落实下放和取消行政审批事项。
2、认真做好规范性文件工作。20xx年以来我镇共发文38件,其中党委发文22件,政府发文16件,内容及制定过程都实现了规范化等。
1、完善学习机制,全力打造学习型行政队伍。 为全面落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,强化依法行政,努力建设法治政府,我镇在全体公务员中要求开展与本职工作相对应的法律专业自学,通过系统的法律专业学习教育,使我镇公务人员真正掌握必备的法律知识,加强队伍建设,提升依法行政的综合素质,以此推进我镇的法治化进程。
2、积极开展领导干部学法活动,进一步规范行政决策和执法行为。今年以来,镇党委、政府及各部门建立了领导干部集体学法制度,形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风尚。今年我镇组织了全体党政领导和机关中层干部对《公务员大法》、《组织法》、《选举法》集中学习;同时还通过广西教育培训网络平台学习了《依法治国与依法行政(上)(下)》等相关法律。通过多层次,多角度的学习培训,我镇机关干部依法行政能力得到进一步提升,逐渐适应行政法制要求,为我镇法治政府的建设打下了坚实基础。
为建设平安和谐美丽新灵马,我镇政府对关系人民群众利益密切相关的土地征用、经济分配、房屋拆迁补偿等涉访问题和其它的信访问题进行及时处理。如以镇政府名义下发了《关于周利芳户与李祥娇、李祥雪户宅基地纠纷处理决定》等文件。对依法应由上级行政机关调处的民事纠纷,我镇根据法定权限和程序,积极引导当事人通过行政复议、仲裁、诉讼等途径依法解决问题。我镇不断完善信访工作制度,确保信访渠道畅通,完善信访处理规则,及时处理信访事项,切实保障信访人的合法权利。20xx年以来,开展公开大接访四次,共接待来访群众87人次;依法受理民间纠纷134起,调解成功130起,调解成功率为97%,调解12起“三大纠纷”,化解群众事件6件次,所有行政行为做到依法依规。
按照上级法制部门的工作要求,我镇落实工作人员负责对规范性文件合法性审核,确保出台的文件规范、合法。定期开展对规范性文件的清理,及时上报文件发文的目录,确保备案率、及时率、合法率达到100%。通过对规范性文件的审核,依法行政基层基础工作得到强化和提升,为我镇依法行政工作提供了制度保证。
回顾我镇过去的依法行政工作,虽然取得了一些成绩,但距上级的工作要求还有一定的差距。我镇将在以后的工作中,进一步更新依法行政的观念,不断强化行政执法队伍整体素质,努力提高依法行政的能力水平;进一步完善行政执法监督机制,加大法规宣传力度,着力营造依法行政的浓厚氛围;进一步加大组织领导力度,全面推进基层依法行政进程,不断开创依法行政工作新局面。
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