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目
录
第一章承认
第二章一般条款
第三章纪律处分
第四章请假
第五章安全卫生
第六章工会代表性
第七章申诉与仲裁
第八章年资
第九章年假计划
第十章工时与加班
第十一章管理权
第十二章协议之效力
第十三章保障计划
第十四章工资
第十五章学徒期计划学徒和培训计划
附件a
附件b
附件c
附件d
第十六章协议的终止
说明文件a
说明文件b奖金
说明文件c
说明文件d按小时计算的计件工资标准方案指数
说明文件e同意从工资中扣除工会会费授权书
说明文件f依阿华州达文波特某机械制造公司与美国汽车、航空和宇航空间
器械以及农具工会修改退休保险金计划的协议
说明文件g住院治疗、内外科治疗、大病治疗、医药处方
说明文件h牙齿保险计划
说明文件i住院治疗、内外科治疗、大病治疗、医药处方、优先服务计划
说明
本协议由某机械制造公司在依阿华州达文波特市的工厂(以下称公司),同代表本协议第一章承认并提及的谈判单位工人的美国汽车、航空和宇航空间器械以及农具工人国际联合会及其所属的第1896号地方工会(以下称工会),达成并于1992年5月1日生效。
本协议中出现的“他”或“她”或有关的人称代词,只是出于文字表达的需要,这样使用,并不意味着有性别上的区别。
第一章承认
公司承认工会是公司全体全日制和正规非全日制生产和维修工人在集体谈判中的唯一代表。这些工人包括:检查员、班组长、储运员和车间事务员,但不包括:实验工程部雇员、制图员、办公室职员、推销员、专职人员、保卫人员和工段长。
第二章一般条款
第一条付薪日
头班工人的付薪日为每周的星期五,第一和第三班工人的付薪日为每周的星期四,如果这两天刚好是法定公休日,公司则应提前一天支付工资。在特殊情况下,经双方同意,可以更改付薪日。本协议所覆盖的工人在前一个工作周所提供的服务应该得到报酬。所有的工资支票都应在正常付薪日期的正常工作时间内发放。如果公司缩减工作日,工人则可在星期四12:00(中午)之后领取工资支票,日期应按正常付薪日期落款。
第二条体检
公司指定的医生在对已经雇佣的工人进行体格、精神/心理检查或医学化验后,如果该雇员及其医生提出书面请求,应将此检查或眼睛检查的报告提交给该雇员的私人医生。
第三条公司薪给雇员
管理人员不得从事本协议限定的工作,但下列情况例外:
a.教育和/或培训工人和受训的管理人员;
b.从事遇到困难时期的必要工作;
c.从事新产品开始生产时的必要工作,当然,被正式安排本款所指的这类工作的工人,应在安排的工作中发挥助手作用;
d.从事必要的试验工作;
e.受训的管理人员不得取代谈判单位工人,但谈判单位的工人可以用来指导受训的管理人员。
第四条维修工作的转包
a.只要有设备和合格的人员,公司就不得把分配给谈判单位的工人所从事的维修工种的维修工作转包出去,但下列临时情况除外:
i.有必要替换旷工的工人时;
ii.有必要替换已获准请假的工人时;
iii.有必要替换休假的工人时;
iv.有必要替换因受伤或确实生病而缺勤的工人时。
b.双方理解并同意本条规定的公司义务不适用于下列情况,即在有资格从事该工作的维修工人处于裁员而缺乏维修工人从事所需要的工作时,并同意本协议包括的维修工人的补充人员每周安排5个工作日。
c.公司不得将工人在正常工作周内正常从事的一部分维修工作转包在星期六或星期天进行,除非这些工人被安排或提供的是每周6天的工作。
第五条非全日制工和临时工
不得雇佣非全日制工人和临时工来达到强行裁减正规全日制工人的目的。临时工只能短时雇佣,时间不得超过3个月,只有度暑假的学生可达3个月。如果临时工的雇佣期超过3个月(包括学生),就应视为享有年资的正式工人。
第三章纪律处分
第一条理由
除非有充分正当的理由,公司不得对享有年资的工人行使指责、停职或解雇的处分权。
第二条通知
在因处理某一事件而要求享有年资的工人离厂之前,公司经营者应将该工人的代表,如果他在厂里,或他不在厂里时的任何其他工会代表,召集到指定的办公室或地点,目的在于通知他们该工人将被要求离厂,并听取该工人对自己处境的陈述。当然,这种会议不构成听证会,这时候工人代表的到场只是为了接受该工人将被要求离厂的通知,并听取该工人的陈述。涉及欠债不还、迟到和旷工的案例,必须在听证会后方可要求工人离厂;但双方同意,在安排处分听证会之前,应通知部门工会代表或其代表出席听证会。
第三条处分听证会
在工人被送出厂后的48小时内,雇员关系部经理或其代表应在指定的办公室举行处分听证会。该工人有权出席听证会,其工人代表或工人代表的代表有权在听证会上代表该工人,而且双方应允许传证人到场,以便证实案件的全部事实和情节。工厂工会委员会主席,如被要求,可以出席处分听证会。
第四条听证记录
公司应在听证会之日起的5个工作日内,向工厂工会委员会主席提供上述第三条所规定的听证会的书面记录文本,包括公司的处分说明,如果有的话。对处分结果提出陈述,如有的话,其时限应从工会收到该记录时算起。
第五条对处分提出不满意见
如果工人对本章所称的公司处分提出不满意见,那么,应按意见陈述程序的第一步骤进行;如果是对解雇提出不满意见,可按第三步骤进行。如果最后证明对工人的处分理由不够充分和正当,那么,应该恢复该工人在遭受处罚前的身份,而由此造成的工资损失,如果有的话,也应予以赔偿。
第六条书面批评
在书面批评入档后1年内,如果没有任何违反处分的行为,则应将书面批评从工人的就业档案中撤出去。
第七条试用工
双方理解并同意,本章不适用于试用工。
第四章请假
第一条因私
a.在特殊情况下,经过事先安排,公司允许工人短期离开工作岗位处理私事的现行作法仍将继续实行。在此种特殊情况下,工人的年资应予以保留并累计计算,并让其恢复请假前的工作岗位,如果有关年资的条款规定这么做,而且工人在休假期满时又回到了工作岗位的话。
b.超过3个规定工作日的假期并经雇员关系部经理同意的适当的假期,都应向工会提供请假条副本。
第二条因工会事务
根据工厂工会委员会主席或主任的书面通知,应准许下列工人脱产请假:当选为农具工会和工时委员会代表的工人;当选为地方工会选举委员会成员的工人;参与公司合同谈判的工会代表,以及从事申诉程序仲裁准备工作的地方工会代表。双方同意依据本条被准许脱产请假的工人每次不得超过5人。
第三条因兵役
a.本协议中的任何条款不得违背义务兵役法及其修正案规定的公司对应征入伍提供此法律及修正案所规定的服务的工人应尽的义务。
b.参加和平队的工人应享受同加入美国武装部队的工人同样的优惠条件并应在同等条件下再次受雇。本条款仅包括一次应征入伍。
第四条因为陪审团提供服务
a.如果工人被要求为陪审团提供服务(包括为大陪审团服务),或在提供此服务前依法被要求出庭接受陪审团委员会的审查质询,或被传唤作证和揭发证词,或在记录法庭诉讼过程中提供证言,那么,他为提供此服务损失的必要时间的正常报酬(如属计时工,按正常工时的小时工资率计算;如属计件工,按其职业劳动等级的小时工资率计算,以每周40小时为基础,但不包括换班或超时奖金和所有其它奖金及奖励性报酬)与提供引服务所获得的赔偿的差额应得到赔偿,但在工人根据正常工作安排不为工厂工作的任何一天(节假日除外),提供此服务时不得支付此赔偿。
b.要获得享受赔偿资格的工人必须:
i.立即将收到的召唤提供此服务的回执通知其工长;
ii.向工长提供适当的从事这种服务的证据。
c.如果头班或二班的工人上午结束这种服务,则须报到继续完成当天其余时间的工作。如果该工人没有报到继续工作,则赔偿只限于截止结束服务之前损失的实际时间。如果该工人中午12点后结束服务,则当天无须再回岗位工作。
d.上第三班的工人可以选择不上提供服务前或紧接服务后的那个班次。该工人在不上班前须向直接主管通告自己的选择。
e.公司依据本条款支付报酬的时间不得计算为每日的超过工时。
第五条因丧事
a.工人直系亲属死亡时(如配偶、子女、父母、兄弟、姐夫、妹夫、姐妹、妯娌、孙子女、祖父母、继子女、继父母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹、女婿、儿媳以及配偶的父母、兄弟、姐妹和祖父母),如参加葬礼按要求可在死亡发生后的3个自然日(不包括星期六、星期天和节假日)内享受3个正常工作日的丧假(如工人当时不在,事后亦可享受同样天数的丧假)。工人在通知公司后可选择亲属死亡当天而不是死亡之后的第二天计为休假的第一天。
b.在为此事提出书面申请后,工人在正常工作日享受的休假(不包括星期六、星期天和节假日)应得到报酬。计时工的报酬应按正常工作时间的工资率计算,计件工则按其职业劳动等级的工作率计算,但这两种情况都不包括换班、加班奖金和其它形式的奖金或奖励性报酬。如此计算的工时不得计作超时工时。
第六条因批准的假期
工人将批准的假期用于与请假申请中所述内容不同的目的,应受到纪律处分。工人休假期满后如不报到工作,则应视为自动辞职,除非他有令人信服的理由。
第七条年资的保留和累计
如果工人在批准的假期期满后回到原岗位,则其休假期间的年资应予保留并累计计算。
第八条奖励工时的获得
a.享有年资的工人如每个工作周都全部完成正常安排的工时,不包括日超时工时,星期六、星期天或不上班的日期,可以获得奖励工时。
i.即使工人在一个工作周内利用部分,而不是全部正常安排工时从事下列活动而缺勤,也有资格获得奖励工时。这些活动包括为陪审团提供服务、奔丧、工会事务、节假日、休奖励工时假和经公司安排的不得超过一星期的年假,以及根据本协议的条款,工人享受因工伤而获得的赔偿津贴的时间。
ii.每个工作周出全勤的工人可获得1小时奖励工时。
b.公司应对奖励工时安排倒休,并应尽力满足工人提出的休假要求。工人应至少提前1周通知自己的直接主管,但在紧急情况下,也可以不用提前1周通知。奖励工时可以累计到4个或8个小时休一次。
c.如果依据本条休假的工人人数严重地影响了生产和维修的要求,则可对休假的人数进行限制。如果工会对影响生产和维修要求的程序提出疑问,则可立即同雇员关系部经理一起审查此决议。
d.计时工的奖励工时津贴按其正常小时工资率计算,计件工则按其职业劳动等级的小时工资率计算,均不包括任何奖金。累计并转入下一年度的奖励工时的津贴,如紧接财政年度第一次支付期开台之后的工时,将按工时获得年度年底的工资率确定。奖励工时休假或津贴支付将先考虑最早转入的奖励工时。
e.如果工人已享有年资,奖励工时在下列情况下将予支付津贴而不予安排休假:
i.解雇
ii.辞职
iii.退休
iv.裁员
v.死亡
vi.请假6个月以上
第五章安全卫生
第一条安全规章和规定
公司和本协议包括的工人、工会及其代表应遵守全部合理的关于卫生、安全设施和卫生条件的工厂规章。
第二条保护服和保护设备
公司应为其认为必要的岗位提供专门的保护服(如手套)和安全设备。如安全靴在从事安排的工作期间损坏,公司将在每个合同年内,按购买单核实的价格向工人提供25美元的补偿。公司将向有年资的工人提供新的安全眼镜,安排指定的检测员进行检测,并每年向工人支付10美元的修理或更换眼镜费。
第三条破损工具
公司将用斯纳*恩、克拉*斯曼以及其它大家共同认可的公司制造的同类产品来替换公司要求的工人个人使用的陈旧或已被损坏的工具。公司将向维修工人提供一个安全的维修工具的场所,但条件是,如果工具遗失,公司将不承担任何责任。
第四条安全委员会
a.公司同意工会可以指定5名工人,其中须从第二班和第三班各指定一人,担任公司安全委员会成员。
b.公司安全委员会将根据公司指定的主席的安排召集会议,讨论工厂的安全和卫生事宜并提出建议。公司将向参加会议的委员提供报酬,如属计时工,按正常小时工资率支付,如属计件工,按其职业劳动等级的小时工资率支付。
c.安全委员会会议记录,包括所有建议记录,由委员会的管理人员保留。应向每一位委员提供一份记录,并向雇员关系部经理提交记录以便归档供工人参考。
第六章工会代表性
第一条一般代表性
在本协议执行过程中,代表工会的应是下文所称的部门工会代表、工厂工会委员会成员、工厂工会委员会以及工会研究工时问题的代表。双方理解并同意本章确认的每位工人代表应为试用期期满的工人。
第二条工会部门工人代表
a.权限
在采取申诉程序的第一个步骤时,应由工会部门工人代表代表工会,其权限限于根据被其确认为部门工会代表服务地域内的申诉程序处理有关的不满意见。
b.人数
每50个工人或每拥有50名工人的部门应设一个部门工人代表,这类代表至少应有6人。
c.义务和责任
i.部门工人代表在作为工会代表按照第七章申诉程序第一步骤处理不满意见时,应被允许脱产履行其责任。但部门工人代表只有在应申诉工人或雇员关系部经理的要求,并在此要求经其工长批准后才可离开岗位。
ii.离开岗位的工人代表在离开前或回来后应通知其工长或工长指定的他不在时的代理人。如工人代表出于a款所称的原因需要进入他本人部门以外的权限范围时,须通过工长或工长指定的他不在时的代理人获得离开本部门的书面许可,并在处理有关的申诉前通告准备进入的部门的工长。
iii.自本协议生效之日起,工人代表每周至多可以离开岗位3个小时,由公司支付报酬。此时间的补偿,如属计时工,应以其正常工时小时工资率为基础;如属计件工,则以其职业劳动等级的小时工资率为基础,两种情况均不包括换班或加班奖金以及任何其他形式的奖金或奖励性报酬。
第三条工厂工会委员会单个成员
在按申诉程序第二步骤处理不满意见和出席会议时,工会应由工厂工会委员会的代表来代表。
a.权限
工厂工人委员会单个成员的权限限于在他被认可作为工会委员会的成员提供服务的区域内按申诉程序的第二步骤处理不满意见。
b.人数
工厂工会委员会由5人组成,其中1人为主席,3人从工厂不同的地域范围内选举产生,其中有1位成员必须一直是上第二班或第三班的工人。
c.义务和责任
i.工厂工会委员会成员在作为工厂工会委员会单个成员处理申诉程序的第二步骤的不满意见时,或按第四条所规定的工厂工会委员会成员行使其责任时,应准许其脱产履行其职责。
ii.准备离开岗位的工厂工会委员会成员在离开前或回来后,应通知其工长或工长指定的他不在时的代理人。如工厂工会委员会成员出于a款所称的原因需要进入他本人部门以外的权限范围时,须通过工长或工长指定的他不在时的代理人,获得离开本部门的书面许可并在处理有关的申诉前通告准备进入的部门的工长。
iii.工厂工会委员会主席,如果需要,每周应允许他有12个小时的时间履行其委员会主席的责任。其他工厂工会委员会成员,如需要,每周应允许其有4个小时的时间履行其作为工厂工会委员会成员或本章许可的委员会会议成员的责任。允许时间的补偿,如属计时工,应以其正常工时小时工资率为基础;如属计件工,则以其职业劳动等级的小时工资率为基础,两种情况均不包括换班或加班奖金,以及其他任何形式的奖金或奖励性报酬。
第四条工厂工会委员会
a.权限
工厂工会委员会应作为一个整体在第三步申诉程序和仲裁程序中代表工会,并应在本章第五条指定的特殊或日常会议中代表工会。
b.义务与责任
为了实现工厂工会委员会的目标,工厂工会委员会可根据本条规定使用第三条所规定的允许使用的特权。
第五条联席会议
公司和工会都认识到通过充分讨论来消除误解的价值和重要性,以及为了在本协议管辖内保持和谐的关系。双方同意,将根据任何一方提出的请求,公司和工厂工会委员会举行联席会议,并为此达成如下共识:
a.任何一方至少应在希望举行会议的前5天将包括希望讨论的主要问题在内的暂定议程递交对方。在会前或会上经双方同意可把附加议题列入会议议程。
b.这些会议并不是要企图回避和/或代替申诉程序。
第六条代表的替代
本章所指的每位代表都应有如下述条款中规定的经资格认定的替代人,这位替代人在代表缺席的情况下可在同一地区以同样的权限工作。
第七条资格认定
a.工厂工会委员会的主席应在本协议生效之日起的20天内,把本章所指的代表及其替代人名单书面通知雇员关系部经理。名单中应标明经认可的代表及其替代人姓名、所在部门及其地点。公司不得承认任何未经认定资格的代表或者虽已被认定资格但还尚未完成试用期的代表。
b.雇员关系部经理应在本协议生效之日起的20天内,书面通知工会在第一步申诉程序中处理申诉的监察人及其替代人的全部名单,详细写明每位监察人有权处理申诉的部门和地区,还应写明监察人的替代人既可在监察人缺席的情况下代替监察人行使权力,也可取代监察人。雇员关系部经理应在监察人名单发生变化时立即将有关变化情况通报工厂委员会主席。
第八条工会工时研究代表
a.工会应派一位工会工时研究代表接收公司进行的为时不超过4周的培训。该雇员培训结束后应回到他原先在工厂的日常工作岗位上去。
b.工会工时研究代表只有在同公司工时研究人员进行联合研究时才能履行其义务。当因永久性奖励工资标准而引起不满意见时,包括因在第一步和第二步申诉程序中双方对所估计的奖励工资标准的变化或新的附加内容未能达到满意的解决而产生不满意见时,公司或工会可以要求对此进行联合研究。在涉及到据估计的奖励工资标准发生变化时,这些已经变化了的内容和新增加的附加内容应纳入联合研究的范围。应尽最大努力在第三步会议召开之日前完成联合研究任务。
c.工会工时研究代表在任何情况下都不得参与制定新的奖励工资标准,只是在现存的奖励工资标准成为争议的对象时,或应公司或工会按本条b款规定进行联合研究的要求时,方可采取行动。
d.公司同意自本协议生效之日开始,对工会工时研究代表因参与联合研究和分析资料工作而失去的工作时间付给报酬。每人每周最多可获得3小时的报酬。如工会工时研究代表每周研究时间超过3小时,超过的时间应由工会付给报酬,但公司将支付按其直接要求所花费的时间和按其直接要求在联合进行工时研究和资料分析时所花费时间的报酬。他们所花费的这种时间将根据每个工会工时研究代表直接计时收入付给报酬。这种方式包括计时工,或者是职业劳动等级计时工和计件工,但不包括换班或加班工资或其他形式的任何奖金或奖励性工资。
e.如果公司要把工会工时代表调离谈判单位,工会工时研究代表的替代人应由公司出资培训,其间应按该雇员的直接工时收入支付其工资。
f.如果是上述第五款所述以外的行动而引起的对工会工时代表替代人的培训费用则应由工会完全承担。
g.在挑选替代人时,工会应提交5位工人的名单,这5人必须符合公司规定的资格要求。公司将从这5人中挑出2个它认为有能力完成这项任务的候选人,然后工会再从这2人中选出1人接受培训。
第七章申诉与仲裁
第一条申诉
申诉的定义是,某雇员或工会同公司就解释、应用或所谓违反本协议条款时所引起的争议。
第二条申诉程序
应努力通过申诉人同其班组长或指定的代表人之间进行非正式的磋商来解决申诉问题。如声称受到侵害的雇员提出要求,那么适当的部门工会代表须参加这种非正式磋商。双方同意,所有的申
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大家好!
感恩节的起源,和英国基 督教的宗教纷争有关。大约在公元16世纪末到17世纪,英国清教徒发起了一场来势猛烈的宗教改革运动,宣布脱离国教,另立教会,主张清除基 督教圣公会内部的残余影响。但是,在17世纪中叶时,保皇议会通过了《信奉国教法》,清教徒开始遭到政府和教会势力的残酷迫 害,逮捕、酷 刑,宗教审判,每时每刻都在威胁着清教徒。被逼无奈,他们只得迁往荷兰避难。但是,寄人篱下的日子不好过。在荷兰,清教徒不仅没能逃脱宗教迫 害,而且饱受战争带来的痛苦和折磨。
天下虽大,何处是这群天涯沦落人的归宿呢?想来想去,他们把目光投向了美洲。哥伦布在100多年前发现的这块“新大陆”,地域辽阔,物产富饶。
于是,清教徒的领袖___召集了102名同伴,在16__年__月,登上了一艘重180吨,长90英尺的木制帆船五月花号,开始了哥伦布远征式的冒险航行。对于航海来说,这艘有着浪漫名称的船只未免太小了。由于形势所迫,他们选择的,又是一年中最糟的渡洋季节。不过,怀着对未来的美好憧憬,为了找回失去的权利和自由,这群饱经忧患的人已经不顾一切了。
海上风急浪高,五月花号就像狂风暴雨中的一片树叶,艰难地向前漂泊着,几乎随时都有船毁人亡的危险。但在大家的共同努力下,船只没有遇到任何损害,并在航行了__天后,于__月__日安抵北美大陆的科德角,即今天美国马萨诸塞州普罗文斯敦港。稍事休整后,五月花号继续沿海岸线前进。由于逆风和时差,它没有能到达预定的目的地弗吉尼亚的詹姆斯敦,反而在圣诞节后的第一天,把他们送上了新英格兰的土地。
几天后,五月花号渡过了科德角湾,在普利茅斯港抛下了锚链。移民们划着小艇登陆时,按照古老的航海传统,首先登上了一块高耸于海面上的大礁石。五月花号上礼炮轰鸣,人声鼎沸,共同庆祝新生活的开始。后来,这块礁石就被称为“普利茅斯石”,成为美洲新英格兰第一个永久性殖民地的历史见证。
不过,对这些渴望幸福的移民来说,第一个冬天并不美好。从大西洋上吹来的凛冽寒风,像魔鬼一样在空中嘶鸣,漫天的冰雪,无情地拍打着简陋的住房。在这一片冰天雪地里,移民们缺少必要的装备,也缺乏在这片土地上生活的经验。在繁忙劳动的重压下,不少人累倒了,累病了,恶劣的饮食,难以忍受的严寒,使的人倒地不起。接踵而来的传染病,夺去许多人的生命。
就在移民们束手无策,坐以待毙时,第二年春天的一个早晨,一名印第安人走进了普利茅斯村。他自我介绍说,他是临近村落的印第安酋长派来察看情况的。这是移民们来到美洲后接待的第一个客人。他们向客人倾诉了自己的来历以及所经受的种种无以复加的苦难。印第安人默默地听着,脸上流露出无限的怜悯和同情。事情就此有了转机,几天后,这名印度安人把他的酋长___带进了移民们的房屋。酋长是个慷慨热情的人,他向移民表示了热烈的欢迎,给他们送来了许多生活必需品作礼物。派来了最有经验、最能干的印第安人,教给移民们怎样在这块土地上生活,教他们捕鱼、狩猎、耕作以及饲养火鸡等技能。
这一年,天公作美,风调雨顺,再加上印第安人的指导和帮助,移民们获得了大丰收,终于闯过了生活的难关,过上了安定、富裕的日子,就在这一年秋天,已成为普利茅斯总督___的颁布了举行盛典,感谢上帝眷顾的决定,这就是历的第一个感恩节。当然,他没有忘记为移民们排忧解难的真正“上帝”热情、好客、智慧的印第安人,特地邀请___和他手下的印第安人前来参加节日庆典。
印第安人欣然接受了邀请,提前送来了5只鹿作为礼物。11月底的一天,移民们大摆筵席,桌子上摆满了自山林中打来的野味和用自产的玉米、甫瓜、笋瓜、火鸡等制作的佳肴。庆祝活动一共进行了3天,白天,宾主共同欢宴,畅叙友情。晚上,草地上燃起了熊熊簧火,在凉爽的秋风中,印第安小伙子同普利茅斯殖民地的年轻人一起跳舞、唱歌、摔跤、射箭,气氛非常热烈。
今天,在美国人心目中,感恩节是比圣诞节还要重要的节日。首先,它是一个长达4天的假日,足以使人们尽情狂欢、庆祝。其次,它也是传统的家庭团聚的日子。感恩节期间,散居在他乡外地的家人,都要赶回家过节,这已经成了全国性的习俗。此外,美国人一年中最重视的一餐,就是感恩节的晚宴。在美国这个生活节奏很快,竞争激烈的国度里,平日的饮食极为简单。美国的快餐流行世界,就是一个很好的说明。但在感恩节的夜晚,家家户户都大办筵席,物品之丰盛,令人咋舌。在节日的餐桌上,上至总统,下至庶民,火鸡和南瓜饼都是必备的。因此,感恩节也被称为“火鸡节”。
尽管感恩节是合家团圆的日子,每年节日期间,仍然有成千上万人抽出余暇,前往普利茅斯港参观、游览,重温美国的历史。今天,不仅美国人过感恩节,加拿大人也把它视为例行节日。这或许因为,在加拿大这片广阔的土地上,也生活着许多英国移民的后裔吧!
谢谢大家!
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[提要]实验室在一个国家的创新体系中具有基础性作用。本文以创新价值链为理论基础,对有近百年历史的贝尔实验室的兴衰进行案例分析,分析其成功的机制,也总结其走向衰弱的原因。并对我国建设实验室提出若干有针对性的建议。
关键词:贝尔实验室;创新价值链;国家实验室;科技创新
中图分类号:f27文献标识码:a
收录日期:2017年10月23日
实验室在一个国家的创新体系中具有基础性的作用,对促进原始创新、培养创新人才、培育新兴产业起着至关重要的作用。本文以创新价值链为理论基础,以美国贝尔实验室为案例,分析其近百年发展历程,对我国实验室资助体系提出政策建议。
以贝尔实验室为案例进行专题研究的文献在我国比较少。在知网上以“贝尔实验室”为标题关键词检索,截至2016年底,共有文献193篇,剔除介绍类、技术类文献外,大多分析贝尔实验室的成功之道。1984年,美国电报电话公司(at&t)被拆分后,贝尔实验室走向衰弱,2008年金融危机后贝尔实验室放弃了基础物理研究,对其由盛转衰的专题研究更少,大多以报道、评论的形式见诸报纸与网络。
我国学者更多的是对国家实验室进行面上研究,周岱等(2008)将美国实验室分为三类:gogo(government-ownedandgovernment-operated)实验室,政府拥有资产、政府直接管理的国家实验室;goco(government-ownedandcontractor-operated)实验室,政府拥有资产、政府委托承包商管理的国家实验室;coco(contractor-ownedandcontractor-operated)实验室,政府提供资助,与大学或企业界共同建设的国家实验室。分析了国家实验室三要素:物质要素、人才要素和制度要素,着重研究国家实验室的管理体制和运行机制。吴松强等(2013)比较美、英、德、日国家重点实验室在经费、人员管理与流动、监督与评估、资源与设备共享、合作与竞争等方面的特征,对中国建设国家实验室起到借鉴作用。林耕等(2009)、刘学之等(2015)研究了美国国家实验室技术转移制度,提出了政策建议。从现有文献看,我国学者对实验室的运行及管理机制研究较多,对实验室运行原理及成果扩展机制的理论研究较少;对国内外实验室管理模式比较较多,对典型案例的深入分析较少;对国家拥有或资助的实验室研究较多,对企业实验室研究较少。
1925年,美国电报电话公司(at&t)收购了西方电子公司的研究部门,成立“贝尔电话实验室公司”(简称“贝尔实验室”)。据统计,贝尔实验室一共诞生过11位诺贝尔物理奖获得者,分享了7次诺贝尔物理学奖,还诞生过1次诺贝尔化学奖。截至2012年,贝尔实验室共有有效专利29,190项,出版物和会议论文400多篇,许多重大发明对世界经济发展起到关键性作用,如unix操作系统使计算机联网成为现实,c语言是当代最流行的编程语言,激光器与原子能、半导体、计算机一起被誉为20世纪四大发明,蜂窝式移动电话、光纤及光通信科技等都来自贝尔实验室。
在贝尔实验室之前,西方工业化国家的企业实验室均以追求专利发明为目标。贝尔实验室的第一任总裁f.b.尤厄特在实践中发现:信号衰减、噪音干涉、信息失密等问题都来自当时市场普遍使用的“电子管”器件的固有缺陷。在“电子管”框架下的研发不能从根本上解决问题,必须从基础研究开始实现颠覆性的创新,1947年贝尔实验室发明“晶体管”,开启了微电子技术和信息革命的新时代。
1984年,美国司法部根据《反托拉斯法》对at&t进行拆分,形成新的at&t公司和数个本地电话公司,贝尔实验室也因此缩减成贝尔实验室核心团队。1995年到1996年间,at&t公司又被进行一轮拆分,贝尔实验室和设备制造部门分离出来形成一个新公司——朗讯科技。2006年,法国阿尔卡特公司收购朗讯科技形成阿尔卡特-朗讯公司,原属朗讯科技的贝尔实验室也一并合并到阿尔卡特-朗讯公司。2015年,诺基亚收购阿尔卡特-朗讯公司,保留贝尔实验室。2000年以来,贝尔实验室一直被缩减研究经费和裁员。2008年金融危机后,更是放弃了引以为傲的基础物理学研究,把有限的资源投向网络、高速电子、无线电、纳米技术、软件等能为母公司带来回报的领域。其位于新泽西霍姆德的贝尔实验室大楼被卖掉,至高无上的科研殿堂最终沦为按平方米估价的商业楼盘。
20世纪80年代之前是贝尔实验室发展的“黄金时代”,物理史学家michaelriordan评论道“不会再有任何机构能够超越贝尔实验室对国家科技发展做出的贡献”,作为昔日美国高科技的一张名片,其取得成功的运行机制至今给后人以启迪。
(一)构建完整的创新价值链。美籍奥地利经济学家熊彼特首先提出了“创新”的概念,把技术与经济结合起来,开创了“创新经济学”。为解释创新对经济的作用,诺贝尔经济学奖获得者索罗首提技术创新成立的两个条件——新思想来源和后阶段发展。后人又逐步发展成“创新价值链”理论,阿迷东(,1998)把创新价值链定义为“3c”过程:创造(creation)、转化(conversion)、商品化(commercialization)。汉森(,2007)等提出了一个完整的创新价值链框架,即企业的创新从创意的产生到价值的创造是一个首尾相连的过程,大致可以分为三个阶段:创意的产生、创意的转换、创意的扩散。
贝尔实验室在多年实践的基础上,逐步形成一套独特的创新的“闭循环机制”,见图1。可以看到,贝尔实验室的“闭循环机制”就是在企业内部形成一个完整的“创新价值链”。在广泛开展基础研究的前提下選择有应用前景的技术,组织团队攻关,形成设计或产品,交由生产部门生产,由营销部门投放市场,并将市场反应及新需求,反馈给基础研究部,作为再选题的一个条件,这种在企业内部形成的创新价值链,避免了基础研究、应用研究、生产营销不在同一个企业造成的互不配合的状况,从而实现企业价值增值和核心竞争力。(图1)endprint
为促进“闭循环机制”的顺利运行,贝尔实验室形成了如下保障机制:
1、信息的循环流动机制。在实验室内部建立创新信息的循环流动机制,特别是贝尔实验室的建筑设计,墙体可以自由移动,快速变成各种大小不等的空间,在物理空间上支持信息流通,促进基础研究部门的科学家和应用转化部门的工程师“配对”和“焊接”。
2、设立专职“市场工程师”。“市场工程师”主要负责对基础研究成果中有应用前景的成果,组织强大的攻关团队,进行技术研发和产品开发;负责向基础研究部门反馈市场需求,促进研究工作更贴近市场需要。总而言之,是把理论方面和应用方面的众多科学家和工程师组织起来,缩短科技成果转化周期。
(二)雄厚的经济实力与垄断的市场地位。贝尔实验室能在企业内部形成完整的创新价值链,还与其雄厚的经济实力相关。1925年,at&t公司已在有线及无线电话领域占领美国90%的市场。为控制垄断利润,建立了“研发经费与销售收入挂钩”机制,以保证贝尔实验室有充足的研发投入,可以购置与研发相关的精良设备,还可以自己研制市场上还没有的研发设备。1925年实验室成立时有3,600人,其中科技人员2,000人,当年的经费预算1,200万美元;1995年有29,000人,其中科技人员19,000人,年度预算达37.18亿元。从基础研究成果的产生,筛选出值得投资的技术与产品进行二次开发,到最后投入生产,批量生产、取得利润,再把利润投入科学研究中,贝尔实验室的创新价值链与资金链协同,形成了一个良性循环。更重要的是,基础研究和前瞻性研究的周期长、风险大、收效慢,“研发经费与销售收入挂钩”的机制确保了资金的长期稳定投入。
(三)严格的选拔机制与宽松的研究氛围。贝尔实验室历届总裁都有博士学位,有几任总裁获得过诺贝尔物理学奖,在产业界、学术界具有很高的声望。贝尔实验室的招聘制度十分严格,虽然每个部门永远有招人名额,但每年只招收极少的优秀人才,初级人员的重要素质包括对科学追求的理念和自我驱动的激情。资深专家的招聘根据其在科技领域的领导地位决定。贝尔实验室在研究选题上,充分尊重个人的兴趣和专长,既支持与通讯有关的选题,也支持暂时还看不到应用前景的选题,努力营造容忍失败、鼓励创新的研究氛圍。没有繁琐的进度检查或任务汇报,只大力强调独立思考,激发创造性思维。宽松的研究氛围为贝尔实验室的高质量产出创造了良好的生态环境。
20世纪80年代以后,贝尔实验室日渐式微,有市场环境、政府政策、企业战略等多方面的原因,本文主要从创新价值链的视角进行分析:
(一)创新链的断裂。创新价值链的形成与产业周期、企业规模与经济实力等息息相关。20世纪90年代以后,at&t公司本有两次大的发展机遇,第一次是2000年前后的网络革命,第二次是90年代中期延续至今的无线通信时代。作为最早投入大量人力物力研发“随时可以带在身边的电话”的贝尔实验室,因错误地预判这种电话的市场有限而出售了一系列相关技术的专利权。当世界范围内的无线通讯迅猛发展起来后,at&t公司才不得不在1994年出巨资114亿美元购买麦克考移动电话公司开始无线电话业务。贝尔实验室与无线通讯市场份额失之交臂,再一次说明发明创造并不直接等同于价值增值,促进成果转化及产业化,要注重技术推动与市场拉动相结合,更要注重创新价值链上创造、转化、商品化的环环相扣,以适应瞬息万变的市场竞争。
(二)产业链的错位。20世纪80年代以后,贝尔实验室面临着完全不同的市场环境,不仅受到互联网迅猛发展的影响,更有来自无线终端、智能手机及各种应用对母公司传统电话业务的冲击。对垄断企业的政府规制更引发了实验室经济来源的不稳定,原本按照产业链部署创新链,注重基础与前瞻研究,打乱了自身的节奏,2008年以后完全放弃擅长的基础物理的研究,而是将有限的资源投向网络、高速电子、无线电、纳米技术、软件等,追随市场热点,反而适得其反。
(三)资金链的短缺。at&t公司自从1984年因反垄断原因被拆分后,又几易其主,以基础研究、系统工程和应用开发见长的贝尔实验室,因需要大量研发投入、产出较慢,并不是华尔街公司评级上的加分项目。20世纪90年代以后,主要从事设备生产的朗讯科技又面临来自发展中国家设备商诸如华为、中兴的价格挑战,营业利润急剧下降并且长期赤字,无力维持贝尔实验室所从事的中长期基础与前瞻研究。在没有了巨额垄断利润,市场竞争激励、不断趋于平均利润的新时代,仅凭企业一己之力进行全创新价值链的构建,越来越不适应时代的发展。
贝尔实验室的“黄金时代”一去不复返,我们的时代是否还需要这种大型的研究院所,如何建设我们国家的实验室体系,是如今我们需要思考的问题。
(一)鼓励有条件的企业建设实验室。科技部《国家重点实验室2014年度报告》显示,截至2014年底,正在运行的国家重点实验室共有258个,试点国家实验室6个,主要分布在教育部和中国科学院,占82.2%,其他部门和地方占17.8%。我国主要鼓励企业建设国家工程技术研究中心,充分发挥其在工程化研究开发,科技成果转化方面的作用,截至2014年底,共有67个国家工程技术研究中心,数量偏少。按照上述资助思路,高等院校、科研院所主要从事基础研究,企业主要从事工程化研究开发,人为地在创新价值链上割裂开来,并不利于我国的科技创新与成果转化。鼓励有条件的大中型企业建立实验室,开展面向产业需求、市场需求的基础研究,也使中国的前瞻性基础研究和应用研究更加适应未来产业创新的需求,提升中国企业的核心竞争力。
(二)政府与企业合作建设实验室。正如上文分析,如今的创新时代,市场竞争愈来愈激烈,创新型企业很难再获得垄断利润和超额利润,企业利润不断地趋于市场平均利润,仅凭企业一己之力进行全创新价值链的构建,已经不适应时代的要求。现代的创新价值链是建立在多元主体上,高等院校、科研院所,以及企业形成协同创新,形成政府、企业、社会多元投入机制。高等院校和科研院所应明确自己在创新价值链上的位置和增值潜力,尽可能与创新链其他环节加强衔接,使自己的研究成果尽快实现转化。而企业特别是大型企业更贴近市场、更具有信息优势,因此企业应明确自己在创新链上的地位和作用,主动与高等院所和科研院所实现有效对接,加强面向产业需求、市场需求的研究,提高创新效益。
(三)创新实验室管理机制。在实验室的管理上,应借鉴贝尔实验室的成功经验,实行严格的人才引进与选拔机制,建立实验室研究人员有序的流进流出机制,以充实和优化研究队伍。既要重视科研人员,也要打造专职“市场工程师”,做好基础研究的科学家与成果转化的工程师之间“配对”和“焊接”的工作。营造良好宽松的研究氛围,充分尊重个人的兴趣和专长,既支持与主营相关的研发,也支持暂时还看不到应用前景的选题,注重创新价值链上的前瞻布局,努力营造容忍失败、鼓励创新的研究氛围。
主要参考文献:
[1]吴磊.贝尔实验室今何在[j].it经理世界,2013.9.
[2]张晓林,吴育华.创新价值链及其有效运作的机制分析[j].大连理工大学学报(社会科学版),2005.3.
[3]蒋景华.贝尔实验室创新经验的启迪[j].实验技术与管理,2010.27.3.
[4]赵大庆,杨锋.由贝尔实验室论及科技成果转化的机制和模式[j].科技导报,nt
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签证时最好根据自己的情况描述自己的留学计划,一定要准备充分再上场。模板之类的最好不要用,如果与别的申请人撞车就很不好了,签证官会怀疑你留学计划的真实性。f1面签的时间是比较短暂的,一般就在2-3分钟左右,除了读研读博敏感专业。在面签时一定保持自信、坦然,假如问到学习计划,可以按照申请人的学习年限回答,如果需要展开回答的话,简单介绍一下申请人有哪些课程,申请人将如何安排自己的学习时间。一般情况签证官没有时间听一个人讲很多。通常情况下问去哪里读书和为啥要去美国这类问题比较多,但凡回答到的问题一定要准确且简明。每一个问题没有绝对的答案,需要申请人事先做好准备,一旦问到需要用自己的语言和方式来回答,不要死记硬背或者是生搬硬套。
美国留学签证中的学习计划应该怎么写?
在申请美国的留学签证的时候大使馆一般都会要求提供学习计划书,这是一种让前政权了解你这个人的很直接的方式。签证官会根据你的描述和你其他的材料,以及你现场的表现,决定是否给你发放美国留学签证。所以,计划书是很关键的材料。
在撰写学习计划书的时候,应该包括以下内容:
1)你过去的学习精力,专业背景。如果有的话,还要写出自己的工作背景。这里注意简介明了就可以了。
2)说明自己为什么要进一步求学深造,以及为什么选择美国、这个大学、这个专业。
3)写明你计划留学美国的时间安排。
4)说明你留学美国的资金来源和数量。
5)写明你今后的职业规划,回国的理由。
在写学习计划书的时候需要注意:
1)字数不要超过800个字,因为签证官每天要处理大量文件,字数过多会显得啰嗦,而且言多必失。
2)语言阐述清晰易懂。不要为了显示自己而用一些生僻词。
3)段前可以加小标题,或在每段第一句写明整段主旨。这样整篇文章更清晰,简介而有逻辑。
4)重点应该放在职业规划和回国理由的叙述上。因为学习计划书一个重要的作用就是阐明一个敏感的话题?你没有移民倾向。虽然日后可能你也不确定会不会留在美国,但是你申请的是留学签证,就一定要让签证官打消这个顾虑。
关于美国留学签证材料中的学习计划该怎么写就为大家介绍到这里,希望对申请者能够有所帮助。
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联想集团收购ibm公司pc部门。但是其中详细信息很难获取,只能通过ibm、联想企业网站以及其它媒体报道的碎片来拼凑一副整体画面。
现在随着中美两国商务往来非常密切,商务谈判中的东西方文化、思维方式、风俗习惯等界限已经变得非常模糊。随着全球化的加强以及地球村的概念,现在,中美两国商务谈判就好比河北人跟浙江人做生意一样平常,大家已经相互熟悉,谈判也更容易直接性切入主题,这也是全球化背景以及中国经济高速发展的背景下,国际商务谈判的发展趋势。
这里只找到一个较老的案例,但是较为经典,分析三十多年前的国际商务交往,对比现今的情况,能够更加清晰地认识到发展趋势的特点,仅供参考。
上世纪80 年代末,有家中国企业想与美国一家企业合作,但是因为长期的观念问题,
中国企业代表在谈判中一直保持严肃态度。谈判中,美方谈判代表态度非常热情,但中方代
表始终板着脸,面无表情,这种不冷不热的严肃态度让美方企业有了误解,认为中国企业来
美国考察是真,合作是假。随即计划终止谈判,但美方老板仍然不想放弃,咨询了几位华裔
朋友后,他得到了一个好办法,美方老板举行了一个小型聚会,参加人员都是中美双方谈判
代表,而聚会上以中国菜为主,背景音乐也是中国的音乐,甚至连餐具也使用了中国的筷子。
这一举动让中国代表一下子有了宾至如归的感觉,心理防线也没有了,大家愉快地度过了一
个晚宴,大家的关系也亲近了很多。通过交流,美方代表也感觉出中方代表内心有强烈的合
作意愿,此后,谈判进程加快了很多,双方也顺利合作。
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写去美国的推荐信选推荐人是很关键的,学生应该在学校里的时候就要让你的专业老师和导师关注到你,让他们对你的了解更深刻。
你在选推荐人的时候就是要选对你的认识很深的老师,不一定老师要有很大的名气,但一定是最了解你的,如果你选的老师就算名气很大,但是不熟悉你,老师写出来的推荐信是不具说服力的。美国招生的老师他们是不会看;老师有多大的'名气的,他们看中的是老师对你的熟悉度。
你在向你的推荐老师寻求帮助的时候,最好是当面沟通,一是表示尊重,二是向老师讲清你需要什么样的内容,还要你的提交日期,让老师有充分的时间给你一封对你最有利的推荐信。
在找推荐老师写推荐信的时候,一定要找老师多讨论几次。要老师不要忘记在推荐信中还要提到老师的背景和老师的经历,还有推荐人和学生的联系。
向老师谈论一下自己曾经在课堂上有没有什么重点表现,在写到学生的优点的时候,要举出几个实例出来,而不是只有几句赞美的话,要有说服人的例子。
对于自己成绩某方面的缺点,也可以通过老师的解释来将劣势化为优势。推荐信中要详细讲到学生的一些实践活动,美国学校的老师很看重学生的能力,对于学生的个人品行在推荐信中也可以提到。
你在让推荐老师给你写推荐信之前最好是给每位推荐老师你的简历,让老师在写推荐信的时候可以参考一下你的简历,把重点的优势给详细的写出来。
学生应该在推荐老师为你写推荐信的时候提醒老师要注意写信格式,在老师写好推荐信之后,学生也不应该看推荐信中的内容,这样对学生才是有利的,美国学校的老师他们认为这样的推荐信才是可信的,不然他们会认为这封推荐信是受了学生的影响才写出来的,不可靠。
1、尽量使用正式的信签纸:即印有推荐者工作单位抬头的信纸,学校公文纸,以免被学校视作是对推荐申请者这件事不严肃不认真,影响推荐效果。落款处亲笔签名或电子签名均可。
2、信的长短要控制好:控制在a4一页纸之内比较合适。即使对该申请者有极大的热情,也要注意措辞,不要把信写的过长,这样也会对推荐效果有所影响。
3、避免夸夸其谈、缺乏实际内容:也许是习惯了国内中学老师的期末评语,很多推荐信虽然占了很大的篇幅,但实际上只是一堆缺乏逻辑的形容词的堆积,放谁身上而皆准,让人读完以后对申请者无法留下任何深刻的印象。列举一个实例远比堆砌满篇的华丽辞藻更有用!
4、过分夸张申请者的能力:一个本科申请者最重要的不是过去的成绩而是将来的潜质,而作为一个高中毕业生大多数也不具备超强的学业成绩。
5、推荐信内容与推荐人身份不符:一个纯粹的高中数学老师是永远不可能知道你以秘密的笔名发表在杂志上的散文的,或者你的学校老师也并不会详细地知道你在课余学习钢琴的细节。
6、推荐信中信息重复、多余:几封推荐信或者推荐信与其他材料之间没有区分好层次,造成很多信息被重复提及而有的学校关心的信息却被忽略了。
7、提交的推荐信数量并非越多越好:比如,有些大学明确要求申请者只需提供2封,“为了节省时间,也为了对其它学生公平,我们没有多余时间去阅读那些额外的。”于是,他们往往随便挑选两封来看,随便之下,可能你那些说服力的推荐信未被选中。
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一般来说,推荐信字数a4纸用5号字写占3/4张纸即可,没有具体要求,结构多以总分总。
a、开头部分:长度控制在一段,主要用于陈述推荐信的目的,以什么样的方式同申请人认识,同申请人认识了多久,申请人的基本素质和特质是怎样的,表达出推荐人与申请者之间很熟悉;
b、中间内容部分:长度一般为2~6段,每段4~6句话,这部分需要描述出申请人是个什么样的人,结合一些具体的事例来支撑opening中申请人的优点和特质,解释申请者想要谋求更远发展的原因;
譬如,如果推荐者是教授,解释学生在他门下所修的课程。接下来,教授写一些有关申请人在课堂上的表现,如完成的研究计划、实验室研究、研究报告、考试的成绩、课堂态度、讨论课的参与等,举出实例。
如果推荐人是工作主管,首先一定要仔细陈述申请人的工作职责,并对申请者工作表现作一评估。如果可能的话尽量列举实例。
c、结尾部分:长度通常在1~2段,需要表达出推荐人对申请者的支持和信心,解释为何认为申请者非常适合这个学校和专业。
用尽所有表现努力、才华和优秀的形容词,却没有一个具体例证。我们都知道“事实胜于雄辩”,但我们给外国人看的推荐信上却偏偏是反其道而行之。
总把申请者吹成一个大师,让人难以置信。许多推荐人“特别地钦佩”他们的学生,“一辈子也没有碰上这样的天才”。
内容千篇一律,让人一看就是抄的。几乎每一篇推荐信都有这样的描述:课堂上所有别的学生都无法回答某个问题,只有这位天才站起来侃侃而谈,“显示了深厚的功底和创造力。”可是没有一位申请者说得出来当时到底谈论的是什么话题。
没有正确地选择推荐者。作为推荐者一般应该具备如下几个条件。一是必须要有比被推荐者更高职位或更多的学识,这样才有能力和资格来评判被推荐者。另外一个必不可少的条件是,推荐者必须有机会了解被推荐者。所以合适的推荐人应该是教过你或指导过你的教授,或者是工作单位中的顶头上司。
写作时马虎和草率。许多申请者一口气给自己写三封推荐信(一般要求是三封),然后让三个教授签字。这样,不仅内容相同、语气类似,用词也差不多,甚至语法和拼写错误也一模一样,更有甚者,打印的字体也是分毫不差。这是极为不可取的。
tip1、纸推还是网推不是由申请者自行选择一种方式来完成,而是看学校的要求。现在绝大多数学校都采用网上提交推荐信的这种方便快捷的提交方式,有利于加快材料的审核。极个别排名相对靠后的学校要求申请者将纸质的推荐信邮寄到学校制定的接收地址。当然还有一种情况,就是当你网推这种方式因为某些未知原因而无法完成时,学校给出的解决办法一般有两种,一种是将推荐信发到指定邮箱;另一种就是把纸质推荐信邮寄到给定的地址。
tip2、在网上提交某一个推荐人的推荐信之前,准备三件事:一把推荐人的相关信息的英文,包括其姓名、头衔、职务、工作单位及地址(包括邮编),与申请者关系,认识时间等准备在word文档里;二是分别准备一份pdf版和word版的该推荐人的推荐信(打印在带有推荐人工作单位抬头的空白信纸,并有推荐人手签的是比较正式并容易被认可的),并把pdf版的推荐信放在电脑桌面(不同的三封推荐信命名上要有所区分);三是找一台没有设置用户名的电脑使用,三个不同的推荐人使用不同的ip地址来登陆提交,尽量避免在提交申请的电脑上提交推荐信。
tip3、网推中对于申请者各方面能力或素质的评估要根据推荐信中对申请者相关能力的推荐,两相结合来填写这个版块;推荐信中没有提及的其他能力的评价可以填的略低些或者无法评价;不要都是过分高的评分。
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各街镇绿化林业管理部门,公路、水务、房管、青发集团、新城公司绿化林业管理部门:
美国白蛾是一种危害严重的典型的杂食性食叶害虫,是世界性检疫害虫,在我国危害的寄主植物种类多达49科108属175种,主要危害行道树、观赏树木和果树,尤以阔叶树为重,也危害农作物和蔬菜,是国家林业局2013年公布的14种林业检疫性有害生物之一。一旦爆发,就严重破坏当地生态系统,会造成巨大经济损失、生态污染及负面影响。
为切实保护森林资源,全面维护生态安全,持续推进生态文明建设,科学及时有效地做好美国白蛾防控工作,保护本区绿化林业建设成果,根据《中华人民共和国森林法》、《植物检疫条例》、《森林病虫害防治条例》、《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》文件精神,结合我区实际情况,特制定2021年青浦区美国白蛾防控工作方案。
按照“政府主导,属地管理,突出重点、分区治理、联防联治”的原则,严格落实“谁经营、谁防治”的责任制度,坚持“外防输入,内防反弹”总策略,预防和除治并重,切实加强疫情监测、科学精准防治,扩大社会宣传,营造“全民动员、群防群治”的良好氛围,推进监测预警智能化、检疫御灾信息化、防治减灾社会化工作格局,全面提升林业有害生物防控能力,坚决遏制美国白蛾疫情发生和扩散蔓延的势头。
(一)监测要求
1.监测时间
成虫期:4月上旬至10月下旬,在全区范围内利用美国白蛾性诱剂、测报灯监测诱虫数量。
幼虫期:网幕危害盛期分别为5月上旬至6月中旬、7月中旬至8月上旬、9月上旬至10月中旬三个阶段。
卵期:4月下旬到至5月下旬、6月下旬至7月下旬、8月上旬至9月上旬。
蛹期:6月中旬至7月中旬,7月下旬至8月下旬,9月中旬至次年4月下旬。
各虫期监测时间因气候、温湿度等环境因素影响,存在一定偏差,以野外实际监测结果为准。
2.监测重点
监测区域:新造林地、新建(改造)道路、景观、小区绿化、农田林网、主要交通干道、河道、美丽乡村建设的村级道路、村级绿化等。重点区域:练塘镇永利村、东庄村,金泽镇西宋水闸、莲西公路两侧、青西郊野公园,朱家角张马村、沈太公路两侧、珠溪路两侧,青浦城区夏阳湖周边等区域。
重点寄主:墨西哥落羽杉、水杉、池杉、喜树、红叶李、樱花、枫香、悬铃木、杨树、臭椿、白蜡、紫荆、桑、桃等喜食树种。
3.监测方法
依托各级林业有害生物测报点,充分发挥街镇林业管理部门、养护单位、村居委和广大群众力量,做到美国白蛾疫情监测全覆盖,确保无死角、无遗漏,有效遏制美国白蛾疫情发生和扩散蔓延。
(1)性引诱剂监测
在重点区域布设美国白蛾性引诱剂诱捕成虫,诱捕器挂设林地以杉类树种为主,其他阔叶树种为辅,挂设高度:越冬代成虫以树冠下层枝条 (2.0-2.5米)为宜,第一、二代成虫以树冠中上层枝条(5-6米)为宜,每100米挂设一个,诱集半径为50米。诱捕器挂设完成后及时统计监测点的地址、gps位置、周边树种等信息。
(2)测报灯监测
以各测报点测报灯为主,安排测报人员每天定时观察、记录测报灯下诱虫的数量。
(3)人工监测
根据美国白蛾生活史特性,全面开展美国白蛾疫情调查,每个街镇安排人员定期对重点路段、重点树种进行踏巡查,开展美国白蛾幼虫、网幕调查工作。
(二)防治要求
美国白蛾防治按照“突出重点、分区治理、属地负责、联防联治”的要求进行,在美国白蛾疫情发生时,采取以物理、生物、仿生等无公害防治方法为主的综合除治措施。
1.防治时间
美国白蛾幼虫发生期如下
第一代幼虫:5月上旬~6月中旬。第二代幼虫:7月下旬~8月上旬。第三代幼虫:9月上旬~10月上旬。
重点查治第一代,严密查防第二代,全面监控第三代。具体防治时间以区林业部门通知为准。
2.防治方法
(1)人工防治
喷雾防治:喷雾防治要抓住关键时期,在幼虫发育初期、破网前进行防治,即在5月中下旬第一代(2次)、7月中下旬第二代(1次)和9月第三代(1-2次)幼虫期进行4-5次防治。若在高龄幼虫期防治时要适当加大药量、增加防治次数;重点区域适当进行补防。药剂必须选择登记注册在美国白蛾防治上的农药品种。
除卵防治:以街镇为单位,在诱捕到美国白蛾成虫、发生过美国白蛾幼虫危害的林地,于美国白蛾产卵期组织人员开展产卵情况调查和人工摘除卵块工作,达到降低美国白蛾虫口基数目的。人工摘除带有卵块的叶片、枝桠要集中无害化处理(焚烧或深埋)。
围草诱蛹:利用老熟幼虫有沿树干下树寻找潜伏场所进行结茧的习性,在发生严重林地、河道林网、交通干道等区域,在树干离地1-1.5米处,按照上松下紧围绑草帘诱集幼虫化蛹,第1、2代蛹每隔5-7天更换一次草帘;第3代蛹于越冬蛹调查结束后统一收集,集中进行无害化处理。
剪除网幕:根据美国白蛾幼虫4龄前结网危害的习性,组织力量进行人工摘网作业,用高枝剪将网幕连同小枝一起剪下(用黑色塑料袋集中进行无害化处理)。剪网时要尽量避免幼虫外溢,剪下的网幕必须做到就地喷药、烧毁或深埋处理。网幕越小,剪网防治效果越好。
蛹期除治:11月至次年3月,美国白蛾幼虫已完全化蛹,进入越冬状态。相比第一、第二代化蛹及孵化时间,越冬代化蛹孵化时间长达三个月,是开展除蛹工作的最佳时机。美国白蛾越冬蛹化蛹有趋暖的特性,化蛹场所较为分散,除少数在老树皮下化蛹外,大部分幼虫爬到背风、向阳的树干围草、杉木支撑桩(竹制)孔隙、秸秆、枯死树树皮裂缝、树洞、屋檐缝隙中、树冠下的石头、瓦块下或地表枯枝落叶中化蛹。
清理林地:及时清理疫情严重地块的枯死树木、枯枝落叶,能部分杀灭未入地在树皮缝隙、树下草叶中化蛹的虫蛹。清理出的枯枝落叶进行集中处理,避免扩散。
(2)无人机防治
针对虫口密度较大的廊道、片林、林带等可采用无人机防治。开展无人机喷药防治前要提前做好飞防区域内绿色作物种植、林下经济作物、水产养殖场所的安全告知和避让、迁移防护工作。
(三)植物检疫要求
从美国白蛾的习性及特征来看,人为传播在美国白蛾扩散过程中具有主导作用,即随物资及交通工具进行远距离传播蔓延,加强检疫环节的工作是防止美国白蛾扩散的一个重要手段。对辖区内苗圃地,严把植物检疫关,定期开展日常巡查、风险排摸和监督管理;对造林、绿化建设项目,建立造林绿化工程普查制度,有效降低外来入侵的风险。
1.建立健全组织保障。美国白蛾预防和防治是一项重要职责,区绿化市容局专门成立美国白蛾疫情防控领导小组。各街镇和相关单位要根据实际情况,成立组织领导机构,层层分解任务,坚持“预防为主、科学治理、依法监管、强化责任”的林业有害生物防治方针,确保美国白蛾监测和防控工作有序开展。
2.争取物资资金保障。美国白蛾危害性极大,一旦疫情暴发,在短时间内威胁到林业建设成果和生态环境安全。因此,各街镇和相关单位要根据区域林地、绿化面积,争取财政支持,安排专项资金,加强必要的应急防治设备、药剂储备,做好突发疫情的应急救灾经费保障。各街镇和相关单位要结合防治工作实际,开展好美国白蛾普查、专业防治和群防群治工作,确保疫情除治和防控工作需要。
3.强化宣传培训保障。强化美国白蛾防治工作的重要性和紧迫性的宣传,普及美国白蛾形态和生物学特征、简易识别和监测办法,使社会公众了解美国白蛾的危害与基本知识,增强忧患意识,自觉遵守有关规定,支持并参与防治工作。同时层层开展专业技术培训,提高从业人员的监测、检疫、除治和管理水平,提高应对林业和绿化有害生物突发事件能力。
4.全面推进联防联治。美国白蛾扩散速度快,寄主对象杂,发生范围广,要推进区域、部门联动,加强沟通协作,多途径、多形式与本辖区绿化、农业、水务、交通、房管等部门建立联防联治工作机制,实现数据共享、联合监测预警、联动防控治理。同时,积极开展村与村、镇与镇、区与区之间的联防联控、统防统治工作,有效遏制美国白蛾疫情发生和扩散蔓延。
5.落实信息畅通渠道。建立疫情和重大信息报告制度,每日疫情上报制和发现疫情即刻报告制,一旦监测到疑似美国白蛾,要第一时间上报林业植物检疫部门和绿化林业主管部门,数据务必真实、准确,切勿瞒报、漏报。各街镇、相关单位可通过建立微信联系群,加强联系沟通,交流学习,及时协调解决工作中遇到的问题和难点,打好美国白蛾防控战。
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