生态振兴美丽乡村心得体会范本 乡村振兴与生态文明建设的体会(4篇)

当在某些事情上我们有很深的体会时，就很有必要写一篇心得体会，通过写心得体会，可以帮助我们总结积累经验。我们想要好好写一篇心得体会，可是却无从下手吗？以下是小编帮大家整理的心得体会范文，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

最新生态振兴美丽乡村心得体会范本一

大家好!

20__年4月11日至4月22日，我很荣幸参加我县今年的在职干部全员培训，这是我入编以来第一次参加培训，感到非常激动。通过党校领导、专家教授的精彩授课，本人受益匪浅，思想觉悟有了很大的进步，也有自己的学习体会和感想。

习近平总书记在十九大报告中首次提出乡村振兴战略：“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。”推进乡村发展，实施乡村振兴，对促进社会协调发展和实现中华民族伟大复兴“中国梦”意义重大。

13亿多中国人中，有着近10亿农民，农村成为了中国人口的重要组成部分。农民、农村、农业问题关系“幸福百姓”获得感的提升，关涉“美丽乡村”愿景的实现，关乎“乡土中国”的可持续发展。但随着社会变革的急剧转型，三农问题成为了我们心头难以放下的牵挂。“稚子牵衣问，归来何太迟”，乡村振兴已刻不容缓，而只有让人们愿意回、回得去、留得下，乡村振兴方有希望。

乡村振兴，我认为农民必须富，让人们愿意回。乡村若是“梧桐树”，便会引来乡贤游子们这些“金凤凰”，正所谓“家有梧桐树，引来金凤凰”。乡村的振兴发展的对“城归”的引力第一要义就植根于农民生活的富足，从产业发展、社会保障、就业创业、社会治安、养老方面成为农民最为关心最为迫切的问题，只有为农民生活奠定坚实的生活保障，方才能调动农民工返乡创业的积极性;与此同时，农民工返乡，又能够不断促进广袤乡镇百业兴旺，以创业促就业、增收入，从而打开了农业现代化、城镇化乃至新农村建设的新局面，从而又成为了乡村振兴的有力助推器。

乡村振兴，我认为农村必须美，让人们回得去。农村是农民的家，每个人都期望自己的家能够山清水秀，鸟语花香，改变农村环境，创造良好的人居环境，还农村以“松月夜生凉，风泉满清听”的随意而居是游子们的虔诚向往。而当农药化肥的使用污染了块块土地;当生活垃圾玷污了弯弯清泉;当秸秆焚烧污浊了朗朗晴空，乡村的土壤、水体、大气的污染直接影响菜篮子、米袋子和水缸子的安全，何谈夯实返乡回归之基?失去了乡村清新的空气、干净的水质、安全的食品，乡村振兴就失去了游子们的青睐，就失去了永续利用的战略资源，何谈乡村振兴的可持续发展?因此，望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽乡村建设才是乡村振兴的依托。

乡村振兴，我认为农业必须强，让人们留得下。兴业致富是许多人逐梦的源动力，而守业安居则是广大农业经营者的定心丸。乡村留得住人才是乡村持续振兴发展的应有之义，而农业的可持续发展则是让“城归”留下创业守业的必由之路。当农业搭上“旅游+”的快车，乡村旅游便为乡村提供了“重塑”与“再生”的机会。随着旅游需求的多元，宁静致远，田园丹青的乡村旅游因其特有的魅力成为人们新的选择，尤其是在“大众创业、万众创新”以及经济迈入新常态、产业结构不断转型升级的时代背景下，乡村旅游将会有更大作为、更大担当，方能不断填充着乡村振兴的底色。

缘木求鱼不可取，竭泽而渔不可行。全民期待“美丽乡村”的今天，用富民之美给村民一个富足的生活条件，用生态之美给游子一个身心休憩的家园，用强业之美给城归一个勃勃发展的生机，只有走上富民、村美、强业的多赢之路，才会实现乡村宜居安康的振兴之梦。

最新生态振兴美丽乡村心得体会范本二

为认真贯彻落实县委关于党的建设最新要求，切实加强党组织政治建设，根据《关于开展政治生态分析研判工作的通知》要求，我镇高度重视，严格对照“十个方面”内容逐项开展自查分析研判，现将我镇近年来政治生态情况分析报告如下。

近年来，我镇在县委和县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，全面加强党的领导，全面学习贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神，坚决落实省委、市委、县委各项决策部署和工作要求，深入推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动全面从严管党治党向纵深发展，营造了风清气正的政治生态。

（一）坚持政治统领，树牢“四个意识”。始终把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，不断强化理论学习，打牢思想根基。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化落实，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。严格落实党委理论学习中心组学习制度、党委会议会前学习制度，充分发挥中心组示范引领作用，全镇干部职工每周理论学习不少于半天，及时跟进学习中央、省委、市委决策部署和县委具体要求，不断教育引导广大党员干部职工牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

（二）强化组织观念，严明组织纪律。一是认真学习党章党规党纪有关制度，修订完善了党委抓党建责任制度、组织生活会制度、党费收缴制度、流动党员教育管理制度、民主评议党员制度、党员学习制度、发展党员工作制度等多项党内工作制度。二是严格执行领导干部个人重大事项报告制度、办理婚丧喜庆事宜报告等制度，个人事项报告每年报告一次，婚丧喜庆事宜必须严格按照相关规定报告执行。三是严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度，班子成员率先垂范、以身作则，注重用好批评和自我批评这一锐利武器，自我批评和相互批评、书记讲评都直奔具体问题，强化了党内监督、增进了班子团结。四是坚持监督严党。始终严格工作纪律，重点加强对中央、省委、市委和县委部署落实情况的监督检查，决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通，确保各项决策部署落到实处。

（三）严格党内生活，营造良好生态。党委理论学习中心组带头学党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，突出对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规的重点学习。以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，举办读书班、学习班，今年以来，开展党委中心组理论学习6期，讲党课130人次，开展专题学习研讨2次，班子成员参学率100%。集中开展《中国共产党党员教育管理工作条例》专题学习，集中学习贯彻新《条例》，班子成员围绕《支部工作条例》下基层讲党课17次。制定完善《xx镇党委理论学习中心组学习规则》《党委议事规则》等制度5项。

（四）注重政治文化，增进团结互助。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化落实，教育引导全体党员干部把初心使命作为“首修课、必修课、终身课”；严格落实中心组理论集中学习、党支部学习，用好用活“学习强国”“xx党建”等平台抓手，组织学习交流，理论学习质量普遍提高；扎实开展经常性党课教育，班子成员每年带头授课辅导。坚决贯彻民主集中制，班子成员分工明确、各负其责，敢于担当、善于集中，凡事按程序守规矩，始终坚持“三重一大”集体研究、会议决定。注重团结，班子成员不论职务高低、年龄大小、任职长短，都始终注重团结共事，内部关系融洽，配合默契、作风民主，工作互相配合、互相补台，经常沟通思想，始终坚持以事业为先、以大局为重，心往一处想、劲往一处使，充分发挥了核心领导作用。

（五）抓好“关键少数”,发挥引领作用。一是抓领导带头。注重发挥示范带头作用，带头讲规矩、守纪律、严自律，严肃党内政治生活。党委班子成员深入履行“一岗双责”，定期与分管部门和联系村进行谈话，对分管领域党风廉政建设工作及时部署、严格督促。二是抓重点领域和薄弱环节。带头如实报告个人事项，并针对民主生活会自查和巡察反馈的重点领域问题，持续加大整改和工作力度，抓住农村民生领域和工作岗位特性，积极构建风险防范、监督的有效机制，确保各项措施落地见效。三是严格执行民主集中制，严格执行党内政治生活准则和党的各项规定，不搞团团伙伙，不滥用职权、谋取私利。认真落实“三重一大”事项集体决策实施办法，凡是涉及“三重一大”决策事项，都坚持由党委会集体研究决定。

（六）坚持公道正派，严格选人用人。

（七）狠抓干部作风，筑牢廉政根基。

（八）狠抓重点领域，建设廉洁政治。

（九）树立民生情怀，保持为民初心。一是树牢群众观念，创新群众工作机制，积极构建与形势发展相适应的群众工作网络。坚持“抓基础、抓源头、抓化解”，努力做到“开门办案、案不出门”。定期专题召开信访维稳工作形势分析会，对信访维稳工作进行安排和调度。二是及时回应诉求和关切。实行镇党委班子成员每日接访制度，认真收集社情民意。同时，结合开展的脱贫攻坚大走访等活动，党政班子成员和干部深入群众家中，变“群众上访”为“干部下访”，听取民意、梳理民情、化解民怨。三是狠抓民生服务，强化依法行政。我镇恪守为民初心，牢固树立“舍得花钱、精准用钱抓民生投入”的理念，大力实施各项事关群众切身利益的民生工程，切实解决好群众就业、教育、医疗卫生等民生问题，切实提升群众满意度。

（十）切实履职尽责，事业全面进步。高度重视党的建设、意识形态和党风廉政建设工作，保证了意识形态工作、党建工作、党风廉政建设工作与经济社会同步发展。一是意识形态方面。切实履行党委主体责任，严格落实意识形态分析研判制度，坚持每季度分析研判、每半年安排部署。印发《党委理论学习中心组学习安排》《党员干部理论学习计划》，将意识形态工作责任细化。把用好“学习强国”学习平台列为重要议事日程，设专职管理员1名，共建立下级学习组织18个。二是党的建设方面。今年以来，召开党建专题会议5次；落实党委书记第一责任人责任，通过经常性谈心谈话，对班子成员落实管党治党责任进行了强调提醒。班子成员经常性深入分管领域对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查。三是党风廉政建设方面。制定《xx镇党风廉政建设和反腐败工作要点》和《xx镇党风廉政建设责任清单》，细化党风廉政建设内容。今年以来，研究部署党风廉政建设工作8次，年初，镇党委书记与班子成员、村党组织书记签订党风廉政建设责任书27份，班子成员与下属站办负责人签订责任书28份。镇党委听取镇纪委工作汇报9次，主持召开党风廉政专题会议7次，听取重点案件查办汇报8次，依法依纪处理8人。

（一）思想教育、理论学习需进一步深化。一是理论学习抓的不够紧、学的不够系统，在一些重大理论方面理解的不够深入，只能知其然，却不知其所以然。比如，习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的发表重要讲话后，镇党委中心组组织了集中学习，但各村各部门未组织专题学习。二是学习新理论不深不透。面对“互联网+”、大数据、云计算等新事物，还只是一知半解、被动接受，随着市场经济的发展、依法治国的推进和全面从严治党的加强，本领恐慌、能力不足的问题越来越明显。比如，虽然牢固树立了绿水青山就是金山银山的发展理念，但在贯彻落实上仍有不到位的地方，环境保护压力较大，特别在xx保护区、xx镇河流域保护等方面还需继续加大力度。三是理论联系实际有差距。服务基层、服务大局的理念虽然树立起来了，但服务还比较注重过程和程式化的东西，在如何创新服务方法措施、提高服务质量效率上研究的不够主动，服务大局的视野和效果与工作发展需要相比、与上级的要求相比还有较大差距。比如，在实施村级集体经济项目和省级农业园区项目中，存在思想解放跟不上发展需要，改革创新的魄力不够，推动项目建设的点子不多，敢拼敢抢、先行先试的劲头不足，工作上缺乏狠劲韧劲。

（二）“关键少感责任数”党的政治建设紧迫感不强。从政治巡察、监督执纪的情况来看，全镇还存在责任落实不平衡的现象还比较突出。一是少数党组织领导弱化，一些村级党组织对党的政治建设总要求把握不够，班子凝聚力和战斗力不强。比如，个别村党支部党内政治生活不严肃，对少数支部委员经常缺席支部活动日、长期不参加党组织生活放任不管。二是个别班子成员意识不强，有的认为全面从严治党是“软任务”“虚工作”，把更多精力放在业务工作上，导致出现“一手硬一手软”现象。比如，个别班子分管部门在开展廉政风险自查时，数据长期为零的情况。三是管党治党压力传导不到位，有的村级党组织和党员干部履行责任形式化、表面化，以会议贯彻会议，以文件落实文件，以签订责任书代替责任落实，压力传导层层递减。四是日常监管失之于宽，一些领导班子成员履行“一岗双责”不严不实，奉行“好人主义”，以信任代替监督，宽松软的问题还没有完全解决。比如，一些领导干部把工作提醒当作谈话提醒，问题导向精准性还不够。2019年全镇问责落实责任不力的党员干部2人，充分说明这些问题还比较突出。

（三）两个责任落实仍需巩固。一是认识不够充分。个别领导干部没有把党风廉政建设与中心工作放在同等重要的位置去安排部署落实，个别部门和村级党组织责任职责划分不清，责任不明，导致出现主体责任缺位、监督责任越位或二者错位的情况；二是监督不主动。对一些作风问题不敢大胆去管，存在畏难情绪和“老好人”思想。监督上级怕得罪领导，监督同级怕伤了和气，监督下级又怕影响大局，还害怕影响自己的年终评优选优，缺乏监督的主动性。比如，在监督干部工作作风上，有很多人不按时签到，没有及时提醒和通报。

（四）组织生活制度有待进一步狠抓落实。

（五）作风建设还需长抓不懈。

（六）攻坚克难精神有待加强。

针对以上问题，深刻反思、深入剖析，产生问题的原因是多方面的，究其根源，主要集中在以下四个方面：

一是政治理论学习不够深入。理论上的成熟是党员和领导干部政治上成熟的基础，只有在理论上分清是非，目前镇领导班子在学习存在片面性，理论与实践不够，欠缺用理论认识问题、解决问题的能力。

二是改造主观世界不够自觉。镇领导班子在实际工作上存在着重客观轻主观，以事务工作代替政治和党性锻炼，使党性修养减弱了，导致工作上有时候不够深入，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性和创造性。

三是求真务实作风践行不好。在工作任务多，任务重时，在提高工作效率的同时忽视了质的存在，降低了工作标准。碍于各种情面对工作的督促检查落实有所松懈，导致工作部署的多，检查落实的少，以致于有些工作流于形式，使班子的形象打了折扣。在吃透上级政策精神上不到位，不能很好地结合实际，有些生搬硬套，缺乏变通，导致一些工作出现后遗症。

 四是全面从严治党紧迫性认识不深。全面从严治党，各党组织书记担负主体责任，领导班子成员要履行“一岗双责”，党组织要承担全面从严治党的具体职能责任。但是在工作中，对抓党建存在一定畏难情绪，认为党建工作比较虚，不好抓，也没有找到有效抓手，导致在落实主体责任上履职尽责的决心和力度不够，认为只要自己洁身自好就行了，对部门党员干部进行党性教育、廉洁教育自觉性主动性不强，没有做到持之以恒，也缺少督促检查。

对照存在的问题，镇领导班子将着眼全面从严治党总要求，按照“思想抓引领、制度抓落实、纪律抓执行、领导抓带头”的思路，认真改、持续抓、反复建，不断打造风清气正的政治生态环境。一是坚持理论武装不放松，不断坚定理想信念。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，持续开展“读原著、学原理”活动，突出问题导向，不断深化党章党规党纪学习贯彻，不断凝聚推进改革、促进发展的思想合力、认知合力和行动合力。二是坚持党的领导不动摇，持续强化党的建设。牢固树立“抓党建就是最大政绩”的理念，压实主体责任、“一岗双责”，抓实实民主集中制贯彻落实，狠抓组织功能建设，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化常态化，创新丰富“支部活动日”活动形式，抓好“三会一课”和组织生活制度落实，进一步提高党内政治生活质量，落实好“好干部”标准，树立正确的用人导向，不断提升组织战斗力、凝聚力，持续激发党员队伍活力。三是坚持全面从严不松劲，继续加强纪律作风建设。始终坚持挺纪在前，全面深入学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规，切实把从严治党各项制度规定落到实处；坚决强化纪律刚性约束，制度建设为重点，全面加强关键环节重点阶段廉政风险防控，切实以执纪促落实，以问责促整改；创新方式方法深化廉政学习教育，引导党员干部主动适应新形势新任务，切实增强拒腐防变能力，当好党规党纪的模范遵守者、工作纪律的坚定执行者，推动监督执纪责任落实。 

最新生态振兴美丽乡村心得体会范本三

女士们、先生们、朋友们：

历史源远流长，文化底蕴深厚，志士名人辈出，人劳淳朴，后羿射日、嫦娥奔月、大禹治水等美丽故事和传说发端于此，董仲舒、颜真卿、东方朔等历史名人在这里留下熠熠足迹。这里区位优越、交通便利，黄河、京杭大运河穿境而过，高速公路、铁路四通八达，自古就有“九达天衢、神京门户”之称，是全国交通运输主枢纽城市之一。这里物产丰富、生态良好，是全国重要的农产品生产基地、华北地区新兴的工业城市。近年来，我们以党的xx大和历次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，发展生态经济，生态农业加速起步，传统工业有效转型，新兴产业快速崛起，现代服务业繁荣发展，城乡面貌发生较大变化。先后被授予中国太阳城、国家级新能源、生物技术、体育装备产业基地、可再生能源建筑应用示范城市、低碳中国发展突出贡献城市等称号。

当今世界，遏制气候变化、拯救地球家园，已成为全人类的共同使命。生态文明作为一种崭新形态，冲破工业文明的种种障碍，是人类社会推进现代化建设的历史抉择。党的xx大报告首次提出建设生态文明，赋予科学发展观新的内涵，生态文明成为全面建设小康社会的重要目标;前不久召开的xx届五中全会明确要求，把生态文明建设纳入国家“”规划的战略重点。本次论坛以“生态文明引领发展转型”为主题，充分体现了以人为本的理念、科学发展的观念，既是贯彻落实党的xx大和xx届五中全会精神的具体举措，也是欠发达地区实现跨越式发展、向以低碳为特征的生态文明迈进的有益探索和尝试。

与发达地区不同，发展中地区长期面临着高增长与高耗能的相互制衡，靠传统模式已难以实现可持续发展，加快转方式调结构已成为好中求快的必然选择。进入新世纪以来，综合实力大幅跃升，已跨入工业化、城市化加速推进期，但产业层次低、人均占有少等固有矛盾依然突出，广大群众对生态安全的期待、美好环境的向往也与日俱增。在这种情况下，如果方向偏移、路子不对，发展的劲头越大、步子越快，造成的危害就会越大。鉴于此，我们在认真把握宏观政策、学习先进经验、认知发展规律、广泛集中民智的基础上，提出了“坚持以人为本、发展生态经济、建设和-谐”的总体思路，着眼长远、把握当前，努力推动经济社会由高排放为特征的资源依赖型发展向以低碳为特征的技术创新型发展转变。我们积极探索农副产品种植、加工的链条式、循环式生产模式，大力发展品质农业，成为全国首个“亩均吨粮市”和京津济地区优质农产品生产供应基地，奠定了农业持续增效、农民持续增收的重要基矗我们大力推进工业向高端高质高效演进，力求资源消耗最小化、环境损害最低化、经济效益最大化，全面实施资源综合利用，培植循环经济示范企业，初步走出一条符合实际的新型工业化之路。特别是通过大力培植战略性新兴产业，改造提升传统优势产业，促使产业结构转型升级，避免了重复先进地区“先污染后治理”的弯路。目前，全市以生产功能糖为代表的生物产业产能居世界第一，太阳能热水器产能占到全国的1/8，压滤机等环保产品产能占到国内市场的近四成，齐鲁汽车公司生产的新能源客车比普通燃油客车节能85%，集团成为迄今为止奥运史上最大的器材供应商。我们着力推进服务业跨越发展，通过不断壮大现代服务业规模，倡导生态、绿色消费方式，形成了辐射比较宽泛的区域服务中心。我们始终注重生态环境保护，做好“水、绿、文化、生态”文章，构筑起主城带动、组团发展、城乡一体、统筹推进的新型城镇化发展格局。大力实施碧水蓝天工程，坚持不懈地植树造林，加快水体修复步伐，使绿色释放出巨大经济、社会和生态效益。今年9月16日至18日，我们成功举办了第四届世界太阳城大会，不仅大大提升了“生态”的城市形象，而且有效促进了以太阳能利用为主的新能源产业发展。

发展生态文明，需要在全社会弘扬绿色、循环、低碳的生态文化主旋律，形成良好的社会氛围。几年来，我们充分发挥文化对思想观念无形渗透和人们生产生活方式的持久影响力，充分利用各种方式向市民宣传普及节能环保知识，在潜移默化中影响每个人的行为，增强了人们建设生态文化、维护生态环境的自觉性。同时，建立符合科学发展观要求的目标责任体系和监督考核机制，有效调动了各级各部门参与、支持生态文明建设的积极性和主动性。几年的实践证明，抓生态文明建设不仅初步解决了困扰多年的产业结构不尽合理、资源消耗过大、高新技术产业比重低等问题，而且收到了发展速度快、质量效益好、生态环境优、民生改善大的多重功效。

我们欣喜地看到，随着绿色、低碳、循环理念的深入人心，生态文明建设已在众多国家和地区蓬勃展开并取得显著成效。今后，我们将继续围绕生态文明建设这一主题，全面落实科学发展观，进一步加强生态保护，不断改善环境质量，积极开展生态教育，大力弘扬生态道德文化，探索具有自身特点的绿色发展之路，为促进可持续发展做出积极贡献。

举办这次高层论坛，是探求生态文明建设路径的重要举措。我们衷心希望大家通过本次论坛开展深入、务实、有效的交流合作，为加快生态文明建设、促进绿色发展起到重要推动作用。

最后，衷心祝愿各位领导、各位来宾身体健康、事业进步、万事如意!

谢谢大家。

最新生态振兴美丽乡村心得体会范本四

这次我主要讲讲乡村振兴战略。党的十九大报告中指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，这一论述为“三农”问题的重要性定了位。报告把乡村振兴战略列为了贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的六项重点工作之一;在十九大修改通过的新的《中国共产党章程》中，把乡村振兴战略列为了我党新时代七项战略之一。这表明，乡村振兴战略不仅是推动农业农村发展繁荣的重大决策，而且是把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的重大战略决策。

那么乡村振兴战略具有什么意义呢?实施乡村振兴战略是新时代解决我国社会主要矛盾的重要抓手。人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，是党的十九大报告关于新时代我国社会主要矛盾的一个重大判断。城乡之间发展的不平衡和农村内部发展的不平衡，是新时代我国社会主要矛盾的一个重要方面。实施乡村振兴战略是从决胜全面建成小康社会，到基本实现社会主义现代化，再到建成社会主义现代化强国的重要举措。

实施乡村振兴战略也是新时代“以人民为中心”发展思想的重要体现。十九大报告中指出，全党要坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。农村地区和广大农民是大力保障和改善民生的重点区域和重点对象。尽管自进入二十一世纪以来，党和政府对“三农”问题高度重视，实施了一系列支农、强农、惠农政策，已经基本建立了覆盖城乡的基本公共服务和社

会福利网络，但收入水平和公共服务领域的城乡差距仍比较明显，这种差距在贫困地区体现得更为明显。实施乡村振兴战略，是解决好“三农”问题的总体方略，是新时代“以人民为中心”发展思想的重要体现。

报告第一次提出要构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。法治是建立现代国家治理体系的基本要求。与此同时，城市与乡村各有特点，城乡融合不是消灭而是要体现城乡差异性的特色，要把多样性统一起来，和谐起来，这就要求在法治之外，要发挥乡村的自治功能，实现乡村的自主发展、差异化发展，实现“和而不同”的城乡融合。中国是具有悠久文化历史和优秀文化传统的国家，同时，社会主义核心价值观已深入人心。中国的乡村治理离不开对优秀传统文化养分的充分吸收，也离不开社会主义核心价值观的具体落实。德治是非常重要的非正式制度安排，是我国乡村治理的独特之处，必须给予高度的重视，这也是中国特色社会主义文化自信的重要体现。

近几年，从中央到地方始终坚持农业农村优先发展，推动多项改革措施落地生根。享受到改革发展的红利，上华村村容村貌焕新颜，村集体收入提高三倍多，村民幸福指数显著提高，这次十九大报告提出乡村振兴战略，更是给村民们吃了颗“定心丸”。陈村庄头村去年试行土地制度改革，提升了土地价值。庄头村党委书记叶国辉表示，连日来，他们在关注十九大报告，其中提到的“实施乡村振兴战略”、第二轮土地承包到期后再延长三十年等政策，让他们备受鼓舞，为他们下一步扎实推进土地制度改革，注入一剂有力的强心针。

“农村稳定是广大农民切身利益。”福建省永安市小陶镇五一村党支部书记许光园代表在农村工作了 17 年，“乡村振兴战略让我们信心倍增，唯有撸起袖子加油干，为实现新时代党的历史使命不懈奋斗!” 乡村振兴专题党课讲稿

十九大报告提出，“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好三农问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化”。

从报告中看，乡村振兴战略有六大内涵：一是坚持农业农村优先发展的战略，强调在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。二是按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，实施好“乡村振兴战略”，统筹推进农村经济、政治、文化、社会和生态“五位一体”建设。三是把深化城乡综合配套改革、建立健全城乡融合的体制机制和政策体系，作为推进“乡村振兴战略”的新动能。四是致力于巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善农村土地“三权”分置制度，给农民吃上“定心丸”，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，探索小农户和现代农业发展有机衔接的中国特色农业现代化道路。五是致力于农村一二三产业融合发展，进一步优化农村大众创业、万众创新的环境，支持和鼓励农民创业就业，拓宽农村经济发展和农民增收渠道，努力实现农民生活富裕。六是致力于加强农村基层工作，建立和健全自治、法治和德治相结合的乡村治理体系，努力实现乡村治理体系和治理能力现代化，培养造就一支懂农业、爱农民、爱农村的“三农”工作队伍，为实施“乡村振兴战略”提供强大的政治、组织和人才保障。

从乡镇振兴战略的内涵来看，未来农村发展呈现以下趋势：

一是各方面资源将回流农村。实施乡村振兴战略，国家将推动城市和工业反哺、回馈“三农”，根本改变城乡二元体制下资源几乎是单向流向城市的状况，形成资源在城乡之间的双向流动。如果说现阶段资源从城市流向农村还是涓涓细

流，那么不远的将来，则有望形成滚滚洪流。

二是区域协调发展战略将成为资源流向乡村区域的重要载体。十九大报告没有提“新型城镇化”，但“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化”的部署，对实施乡村振兴战略至关重要。以城市群为主体的大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，必将让夹杂在城镇之间的乡村受益，这些城镇与城镇之间的乡村也必将“协调发展”，从而在乡村振兴的历史进程中，形成资源向乡村的流动，特别是城市人才资源向乡村的流动。因此，一方面要“加快农业转移人口市民化”，另一方面也应当制定实施城市居民进入乡村、参与乡村振兴战略实施的城市人口有序落户农村的政策措施，乃至上升为法律，从而也“加快城市转移人口农民化”。在实施乡村振兴战略的条件下，形成城乡之间人才、人力资源双向流动，是历史的必然。

三是农业和非农产业都将加快发展。完成脱贫攻坚的历史任务，应当是实施乡村振兴战略的起点和前提。十九大进一步要求“确保到 2020 年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”，展示了完成脱贫攻坚任务的坚定的决心。即使还有深度贫困的人口仍然处于贫困的边缘，他们也必将在实施乡村振兴战略的历史进程中最终走进共同富裕的行列。但要实现农村现代化，不可能只发展农业，还将发展其他产业并且达到现代化的水平。十九大报告也已经明确提出要“促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道”，这就必然要求大量农业专业人才和非农专业人才进入农村。仅凭现有农村中被城乡二元体制抽选剩下的人口，不仅难以承担农业现代化建设任务，更不可能承担农村现代化建设任务。在实施乡村振兴战略的过程中，国家将采取各种政策措施引导农村以外各方面人才参与农村现代化建设。

三是污染项目将被清理出农村。“促进农村一二三产业融合发展”，意味着

一些已经造成农村污染的项目将被清理出农村，同时必须坚决禁止任何可能带来污染的各种项目特别是工业项目进入农业和农村。这不仅是生态文明建设的必然要求，也是确保粮食安全、食品安全的必然要求。“实施食品安全战略，让人民吃得放心”，也是国家战略任务。在制定实施乡村振兴战略的具体政策措施时，必须对此做出明确规定，划出明确红线。农业发展中的污染问题，包括农业面源污染问题，将加快获得解决。

通过对乡镇整形战略内涵及发展方向的分析，我们可以得出农村公路在乡村振兴战略中的定位：

一、农村公路建设发展需求 (一)路网连通的需求。产业的兴旺，人口的增加，与城市的对接离不开公路建设。在大的方向上，要求农村公路之间、与国省干线之间互相连通，形成四通八达的公路网络，以形成良好的公路运输及出行环境。这就要求我们要修建通村路，打通断头路，完善通组路，连接公路网。

(二)农村公路等级提高的需求。在可预见的未来，农村公路交通量将迎来爆发式增长，以四级公路为主的农村公路路窄、弯多等不利因素将被放大，降低运输效率，提升运输成本且存在严重的安全隐患。因此，农村公路等级提升是未来农村公路建设中年的重要任务。

(三)新施工技术的需求。农村公路施工要尽可能实现“绿色”建设，降低扬尘、噪音等污染，美化施工环境。这就对农村公路建设新技术、新材料提出了更高、更多的要求。

(四)实现“建管运养”一体化。除出行外，农村公路已经承载了越来越多的运输功能，如物流、客运等。这就需要我们在农村公路建设过程中，充分考虑到公路使用寿命，在运营过程中的实际效用，把建设、管理、养护、运营统筹考虑，

同步实施，以最少、最合理的资金发挥出农村公路的最大功用。

二、我区农村公路发展现状 我区现有农村公路 公里，其中已经硬化 公里，未硬化 公里。目前全区行政村通畅率 ，农村公路建设基本适应了当地经济发展。我区在推进农村个公路建设中主要采取了以下做法：

(一)积极争取项目。为适应我区经济发展，近几年，我区每年在厅下达的计划外，在考虑各乡镇发展及需求的实际情况下，均积极实施计划外项目，提前 1年完成通村公路建设计划，对拉动地方经济起到重要作用，促进了大棚、养殖等行业的快速发展。

(二)加大政府投入。我区农村公路建设的发展，离不开政府的积极投入。地方政府积极筹措农村公路建设配套资金，以确保项目顺利实施。此外，我区将农村公路养护资金纳入地方财政预算，从根本上保障了养护资金来源，为提高养护质量打下了坚实的基础。

(三)提高养护质量。我区成立了农村公路养护公司，实施农村公路路基养护、保洁等工作。通过引进机械、家庭承包等形式，有效降低了养护成本，提高了额养护质量，使公路的使用寿命有了明显的保障。

尽管我区农村公路建设取得明显成效，但是农村公路发展不充分的问题仍然存在。通组路、断头路、联网路仍急需修建，以实现公路建设适度超前的目标。

三、长期发展目标 至 2035 年，我区努力实现农村公路里程 公里 个自然村通硬化路 公里，实施县道安全生命防护工程 公里，村道生命安全防护工程 公里，县道危桥改造 座，村道危桥改造 座。

目标分为 2 步走，至 2022 年为第一阶段，基本实现农村公路里程 公里， 个

自然村通硬化路 公里，县乡道安全防护工程 公里，村道安全防护工程 公里县乡道危桥改造 座，村道危桥改造 座。争取至 年，农村公路实现等级提升，路网连通，农村公路建设技术水平提高，形成无污染、安全绿色的施工环境。

四、建议 (一)加大上级投入力度。我区是老少边穷地区，地方政府财力有限。随着政府不能借贷等一系列新法规的实施，地方政府配套资金能力进一步削弱，难以形成公路建设资金的有效投入。

(二)进一步做好统筹规划。在项目规划之初，统筹考虑设计、建设、运营、养护等一些列问题，力争发挥农村公路的最大效能。

(三)进一步提升农村公路等级。目前看，农村公路已经有些滞后于经济发展，急需进行等级的提升。