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城市治理视频讲座心得体会及感悟 城市管理讲座心得(5篇)

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城市治理视频讲座心得体会及感悟 城市管理讲座心得(5篇)
2022-12-30 20:40:41    小编:ZTFB

体会是指将学习的东西运用到实践中去,通过实践反思学习内容并记录下来的文字,近似于经验总结。那么心得体会该怎么写?想必这让大家都很苦恼吧。下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文,我们一起来了解一下吧。

2022城市治理视频讲座心得体会及感悟一

2、树文明新风,创文明社区,建文明城市

3、创建文明城市,全面构建和谐社会

4、争创全国文明城市,建设现代文明都会

5、做文明市民,创文明单位,建文明城市

6、争当文明市民,争创文明家庭,为创建文明城市作贡献

7、文明城市大家创建,文明成果人人共享 ()

8、说文明话,办文明事,做文明人,建文明城

9、知荣辱、树新风、创文明

11、提高市民文明素质,创建一流城市文明!

12、爱国守法、明礼诚信、勤俭自强、团结友善、敬业奉献

13、市民素质高一分,城市形象美十分!

14、全市人民万众一心,合力创建全国文明城市!

15、人人参与文明创建,个个争当文明市民

16、家家争做文明家庭,人人参与创建活动

17、倡导文明新风,共建美好家园

18、规范文明行为,塑造文明形象

19、争做文明市民,创建文明城市

21、人人动手参与创建,个个争当文明市民!

22、实践基本道德规范,争创全国文明城市

23、继承传统美德,弘扬时代精神!

24、千里之行始于足下,文明行动就在身边

25、文明城市靠你靠我靠他,和谐环境为你为我为他!

26、共创全国文明城市,同享文明幸福生活!

27、创建全国文明城市,营造百姓温馨家园!

28、文明从脚下起步,创建从你我做起!

29、文明是城市之魂,美德是立身之本!

31、文明骑车、文明驾车、文明停车、文明乘车!

32、道德新风与你同行,文明礼貌从我做起!

33、只有文明的市民,才有文明的城市!

34、携手奉献爱心,共铸新乡文明!

35、文明创建重在行动,树立新风贵在坚持!

36、以文明求发展,以发展促文明!

37、手牵手共建和谐,心连心同讲文明!

38、以人为本,构建和谐社会;以德治市,彰显文明新风!

39、维护社会公德,遵守职业道德,弘扬家庭美德!

41、人人都为创建全国文明城市贡献力量!

42、人人都是文明城市创建参与者,个个都是文明城市创建主力军!

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2022城市治理视频讲座心得体会及感悟二

今年上半年,我局综治工作在区委、区政府的正确领导下,在区政法委的具体指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx届六中全会和省第七次党代会精神,认真贯彻落实国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》,严格实行社会治安综合治理领导职责制和目标管理职责制,以“遵纪、守法、安全、礼貌、团结、稳定、和谐”为工作目标,切实加强领导,扎实工作,狠抓落实,有效促进了民政工作各项任务的完成。作为民政局主管领导,本人能紧紧围绕区政法委的工作部署,认真履行综治工作职责,充分发挥民政部门职能作用,较好地完成了各项综治工作任务。现就上半年综治工作述职如下:

一、思想重视,加强教育,严格职责

本人在思想上高度重视综治工作,充分认识到抓好综治和平安建立工作的重要好处,自觉把综治和平安建立工作提到议事日程上来抓。

(一)加强了对我局综治建立工作的组织领导。将综治建立工作纳入民政系统考核,奖优罚劣,层层落实综治和建立工作职责制;健全完善综治和平安建立工作组织机构,成立了综治工作领导小组,落实职责科室、工作人员和工作职责;加大了对综治建立工作的人、财、物投入,为综治建立工作顺利开展带给有力保障。定期召开由科室领导参加的综治和平安建立领导小组会议,专门研究部署全年的综治和平安建立工作。

(二)加强了我局综治建立工作的宣传教育。对自己严格要求,带头学习法律、政策法规、政治理论,以身作则。进一步强化对工作人员的教育,以《党章》学习为基础,以“八荣八耻”社会主义荣辱观教育为载体,以民政工作规范化建设为平台,结合普法学习的要求,大力引导广大干部群众树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉遵守法纪、党纪和公民道德建设纲要。

(三)加大综治建立工作的检查监督力度。认真总结、推广民政系统综治工作经验,实行定期检查和不定期抽查,及时发现问题苗子,及时督促整改。

二、围绕稳定,强化措施,履行职责

(一)以规范完善低保工作为重点,切实做好社会救助工作。城市低保工作,认真做好动态管理下的应保尽保,进一步完善了各项工作制度,努力提高救助和管理水平,巩固了公开条件、随时申报、及时审批、微机操作、动态管理、社会化发放的运行模式综治工作述职报告5篇综治工作述职报告5篇。截至6月底,我区城市低保对象到达17360户,45392人。1-6月份我区共累计发放1748万元,有效保障了我区城市困难家庭的基本生活;农村低保工作将1524户,2775名困难群众纳入了低保范围,今年上半年共发放农村低保金51万元,推进了低保工作的城乡协调发展;用心开展了五保供养调查摸底工作,建立了五保对象数据库,经审核,共有352户,359人贴合五保供养条件,年需供养资金51。66万元,目前正与财政部门协商落实,为实现五保对象财政供养做好了前期准备工作;用心推进城乡医疗救助,上半年共发放城市医疗救助金2。9万元,救助城市低保对象就医特困户33户。发放农村医疗救助金14。2万元,救助农村大病特困家庭261户;针对今年春季旱情严重的状况,依据《峰峰矿区春荒灾民生活救助方案》,突出救助重点,共发放救灾粮163。25万公斤,食用油2万升,救灾棉被75条,保障了灾民基本生活,维护了社会稳定。

(二)适应构建和谐社会的要求,加快建设和谐社区的步伐。全面落实《关于加强新时期和谐社区建设的实施意见》,以社区服务为中心,以建立和谐社区为载体,全面推进构建社会主义和谐社区工作。上半年全区又有8个社区被市命名为和谐社区,其中2个社区被命名为四和谐社区,6个社区被命名为三和谐社区。同时,在全区范围内开展了“建设和谐社区示范单位”建立活动,命名临水镇春光园社区等59个社区为和谐示范社区,有8个镇社工委被命名为“建设和谐社区示范社工委”。在全区社区事务工作者中,2人被市命名为社区建设先进工作者,10人被市命名为优秀社区工作者。3月底,我局组织全区社区居委会主任就社区建设、社区管理及改善社区服务,社区廉政工作等方面进行了专业培训,并到邯郸市三个典型社区进行了实地考察学习,为更好的服务居民打下了坚实的基础。

(三)深入开展双拥活动,认真落实优抚安置政策。今年我区共理解退役士兵176人,其中城镇退役士兵139人,农村退役士兵37人。新理解退役伤残军人三名。其中一名已透过伤残鉴定小组审核,报市局优抚处进一步审批。上半年按照最新标准及时足额发放各类优抚款621126元,全面落实了优抚对象的抚恤补助标准自然增长机制,提高了优抚对象的抚恤补助标准,做到了专款专用。

(四)重视抓好本单位的信访工作,认真办理人大政协代表、委员的推荐和提案,办理人民群众来信、来访工作的调查处理。建立来信来访首问负责机制,进一步健全登记制度、分管领导接待制度,做到了有访必接,热情接待,耐心解答,及时疏导化解矛盾,防止矛盾激化,防止矛盾上交,避免群访、集访事件的发生综治工作述职报告5篇工作报告。半年来,没有发生一齐因民政工作处理不当而引发重大影响的群体性事件

在区委区政府和政法委的指导下,在全局人员努力下,我局在综治方面做了一些工作,取得了点滴的成绩,但我觉得离上级的要求还有差距,还存在着不足之处,今后我要继续努力,时刻牢记安全稳定是各项工作的重中之重,扎实工作,更好地履行自己的职责,为建立“和谐峰峰”做出更大努力!

2022城市治理视频讲座心得体会及感悟三

20xx年,是新中国成立70周年,是高水平全面建成小康社会的关键之年。全省住房城乡建设工作的总体要求是: 全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,时刻牢记和践行赋予“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇,勇立潮头方显担当”新期望,以“八八战略”再深化、改革开放再出发为主题,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,以新型城市化统筹推进城乡一体化,坚持“高质量、可执行、补短板、有规则、重持续”的工作导向,克难攻坚、开拓进取,不断开创住房城乡建设事业新局面,进一步提高人民群众获得感、幸福感、安全感,为高水平全面建成小康社会收官打下决定性基础作出新的更大贡献,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。 重点是要高质量抓好以下十个方面工作:

(一)以“更舒适居住条件”为己任,高质量构建“住房市场和保障”体系。 坚持房地产市场调控和城镇住房保障“两手抓”,进一步完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。一是加快建立房地市场平稳健康发展长效机制。按照“稳地价、稳房价、稳预期”要求,切实落实城市政府主体责任,科学制定并严格执行长效机制和政策措施。杭州、两市要尽快拿出“一城一策”方案,其它城市也要研究出台实施方案。要加大市场监测,加强分析研判,因城施策、分类指导,进一步加快培育住房租赁市场。二是不断完善多渠道住房保障体系。摸清保障需求底数,创新和完善住房保障政策和措施,有条件的城市可开展共有产权房政策探索。同时,进一步降低住房保障准入门槛、扩大保障范围、提高租赁补贴标准、规范后续管理。推动和诸暨、新昌全国公租房运营管理试点,力争在全国公租房运营管理上出更多的“标准”。三是稳妥推进棚户区改造。严把改造标准和政府负债这两个底线,既要一鼓作气、持续用力,对已启动项目要加快进程、力争早建成,对新开工项目要抓紧确定、尽快启动,真正将棚户区变为美丽城区;又要注重规范、防范风险,严格界定棚改范围和标准,充分考虑财政承受能力,防止债务风险,及时研判融资政策调整对棚改项目推进的影响。总结推广和绍兴越城区、杭州望江区块等棚改经验。今年,全省计划新开棚户区改造安置住房(含货币化安置)18.3万套;公租房实物和租赁补贴保障家庭达到20万户以上。四是加大住房公积金的监管力度。注重提升支持能力,防范资金风险。全年,住房公积金缴存人数净增30万人以上,缴存住房公积金1100亿元以上,稳定支持住房消费1200亿元以上;个人住房公积金贷款率达到85%以上、并控制在合理水平,个人住房公积金贷款逾期率在万分之四以内。五是进一步做好城乡危旧房治理。城镇危房,今年要完成已鉴定确认的6582幢、557万平方米危房改造;推进老旧小区既有住宅加装电梯工程。农村危旧房,要突出农村困难家庭危房治理,实行即时救助机制,做到发现一户、补助一户、解危一户。六是规范物业服务行业创新发展。重视物业服务行业制度创新、能力创新和服务创新,总结推广杭州等地以党建引领推进业主委员会和物业服务企业建设经验。开展物业服务企业信用信息管理,构建以信用等级为核心的物业服务市场监管体制,明确物业企业参与基层综合治理、垃圾分类、消防设施维护的基本标准和工作职责。

(二)以“功能提升”为导向,高质量加速“城乡建设”美丽蝶变。 通过“抓重点、补短板、保安全、促转型”,不断促进城乡物质更新与功能复兴,提升以人为核心的城乡一体化进程。一是补齐市政设施能力短板。加快污水处理设施建设和功能提升,深入推进城镇污水处理厂清洁排放改造和城镇生活小区“污水零直排区”建设。全年,完成800个生活小区创建工作,新增日污水处理能力60万吨,完成100座污水处理厂清洁排放改造。加快城市道路和停车设施建设,全年新增主城区停车位10万个,其中公共停车位1.5万个以上,城市道路网密度提高到每平方公里7.8公里以上。完成杭州市地下综合管廊和xx市、嘉兴市海绵城市3个国家试点任务。二是进一步提升城市环境品质。扎实推进城市生态修复、“四边三化”,建成50个优质综合公园、50条绿化美化示范路和50条街容示范街;推进园林城市系列创建和美丽系列载体建设,继续开展国家生态园林城市、国家园林城市和国家园林城镇创建的指导和服务工作。全年,建成xx省园林式居住区(单位)100个以上。全面实施世行贷款千岛湖项目。三是持续推进绿道网建设。坚持“因地制宜、生态自然、惠及百姓”原则,全年新建绿道继续保持在1000公里以上,各市、县(市、区)编制完成并组织实施大花园骑行绿道网建设方案。四是高水平推进农村人居环境提升行动。持续抓好农村公厕、污水和垃圾处理设施改造及村容村貌提升,建立健全村庄道路、供排水、垃圾和河道等公用设施的长效管护机制,加快美丽宜居村庄全域创建。今年,启动136个省级美丽宜居示范村建设。全省公共设施管理业投资增长10%以上。

(三)以“别样风采”为标尺,高质量绘就“城乡设计”的现代版“富春山居图”。 深入贯彻关于城市规划建设管理,不急功近利、不大拆大建和更多采用微改造这种“绣花”功夫的指示要求,注重文明传承、文化延续,着力抓好具有地域特色 、独特韵味魅力的城乡设计,让城市留下记忆,让人们记住乡愁。一是加大历史名城名镇名村、历史建筑和传统村落保护力度。指导各地做好保护规划编制工作,突出传统格局和历史风貌保护,健全完善保护措施。今年,完成第六批省级历史文化名城名镇名村街区申报审查并上报;总结推广杭州、全国历史建筑保护利用试点工作经验,在、嘉兴、湖州、绍兴、金华、和临海、龙泉等国家级历史文化名城,开展省级历史建筑保护利用工作;全面推广“拯救老屋”松阳模式,加快推进省级以上传统村落保护发展规划编制,开展100个传统村落风貌保护提升。二是加强派民居打造和农房建设管理。深入开展派民居科学内涵、设计要点和基本元素的研究,鼓励和推动设计师下乡,推动村庄设计编制和落地试点建设,开展各地农房通用图集修编和优秀农房设计通用图集编印。认真实施《xx省农村住房建设管理办法》,强化落实属地管理责任和行业管理职责,全面推行农房带方案审批制度。今年,省级村庄设计落地试点11个、农房设计落地试点10个;组织开展第一届优秀设计师评选活动。三是大力推进城市设计全覆盖。贯彻“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针,系统治理贪大、媚洋、求怪等乱象,推动建筑设计传承创新。指导各地开展城市设计编制,明确城市整体景观风貌格局,把城市特色风貌塑造的形象要求转化为直观清晰的管控指标体系,推进城市公共空间设计和街道设计,增强街区活力和特色。

(四)以“精准精细精致”为底色,高质量塑造“城市管理执法”的“xx名片”。 要建立完善城市管理评价体系,按照“一年一体检,五年一评估”要求,会同相关部门细化完善没有“城市病”的城市标准,建立城市高质量发展评价体系。要推进绿色城市建设,健全绿色城市建设的政策和技术支撑体系,持续开展生态修复、城市修补,推广绿色建筑,增强城市宜居性。绿色建筑占城镇新建民用建筑比例不低于95%。要加快“智慧城市”建设,借助“城市大脑”建设,提高城市管理执法信息化、智能化水平,深入探索和大力推广“非接触性”管理执法等新方法、新模式。要强化市政公用设施运维管理,加强城镇供水排水、燃气、道路桥梁、环卫设施和城市公园等风险排查及隐患治理,增强抵御事故风险、保障安全运行能力。

(五)以“服务企业”为重点,高质量提升“建筑业”行业竞争力。 深化建筑业改革,提升建筑业发展质量,确保全年建筑业总产值增长10%左右,加快打造“中国建造”标杆省。一是着力抓好转型发展。做大做强专业资质企业,提升基础设施建设比重;创新建筑业企业资质管理,试行“业绩跟人走”,全省特级建筑业企业总数达到80家以上(其中新增市政、公路等特级企业2-3家)。二是着力抓好开放发展。聚焦企业特别是民营企业发展,研究出台建筑业“走出去”政策,引导企业参与“一带一路”重大基础设施建设;建立协调机制,争取财政、金融等政策支持;鼓励企业培养、引进国际化经营管理和专业人才,提升国际竞争力。全年,力争对外承包营业额达到100亿美元以上。三是着力抓好绿色发展。加大建筑工业化示范推广,完善技术标准,强化考核督查,确保全省新开工装配式建筑面积达6000万平方米以上,占新建建筑面积的比例不低于23%;大力发展钢结构建筑,力争全年新建钢结构住宅占新建装配式住宅面积12%以上。四是着力抓好创新发展。建立健全与工程总承包和全过程工程咨询相适应的招投标、质量安全监督等制度,培育一批品牌企业,发挥政府工程在开展工程总承包和全过程工程咨询中的示范带动作用,推进项目落地。五是着力抓好安全发展。深化工程质量提升行动,加强品牌工程建设,提高住宅工程品质;强化安全监管,落实“两个责任”,加强城市轨道交通工程等重大风险源管控,防范较大以上安全事故发生;加强农民工工资支付制度保障,开展“无欠薪”行动,擦亮“无欠薪”品牌。同时,认真抓好建设工程消防设计审查和应建防空地下室的民用建筑项目报建审批工作。

(六)以“最多跑一次”为引领,高质量优化“工程建设”领域营商环境。 全面深化“最多跑一次”改革,切实在营造最佳营商环境上先人一拍、做深做实。一方面,要深入推进工程项目审批制度改革,深化完善并全面推广应用工程审批管理系统,加强与“多规合一”项目生成协同平台无缝衔接,强化事中事后监管,推进系统功能向工程质量安全监管和运维监管等领域延伸;完善审批效能考核评价机制,落实告知承诺审批等改革,持续开展地方性法规和规范性文件“立改废”工作。确保到今年6月,全面建成全省统一的工程建设项目审批管理体系,总结提炼省域层面推进工程项目审批制度改革的“模式”。另一方面,要加快推进以“一张网”建设为核心的全省住房城乡建设行业系统数字化转型,着力构建流程再造模型和数据共享模型,加快推动掌上办公和掌上办事。厅本级不涉密政务和审批服务事项实现与省政府“政钉”和“xx里办”全面同步、全面融合,切实提升行业标准化、数字化审批服务水平。

(七)以“无违建创建”为抓手,高质量驱动“三改一拆”动能转换。 围绕省委提出的“到20xx年县县实现基本无违建,基本建成无违建省”的目标要求,坚持“拆、改、建”并举,将“三改一拆”工作向融合发展、绿色发展转变,突出重点、精准发力。一是拆违控违要持续发力、一抓到底。按照“及时发现、及时制止、及时处置”要求,完善防违控违长效机制和责任追究办法,加强动态管控,切实做到新增违建全面禁止、存量违建应拆尽拆。二是“无违建县(市、区)”创建要再造声势、再出重拳。进一步加大宣传力度,加快创建进度,严格考核验收标准、完善考核验收办法,提高创建和验收的科学性、系统性和可操作性。对已创成的,要开展经常性“回头看”,落实黄牌警告和摘牌措施,确保过硬。三是拆后土地利用要补齐短板、发挥效能。结合实际创新城中村改造模式,会同相关部门加强拆后土地的有效利用,重点解决城乡基础设施和公共设施“欠账”问题,及时解决群众拆迁补偿、回迁安置等问题;结合环境综合治理、街景立面整治、市政配套建设等工作统筹推进老旧小区提升改造;实施对精品示范道路、精品示范铁路沿线的动态管理,扎实推进桥下空间管理利用。今年,要创成5个“无违建县(市、区)”、20个“基本无违建县(市、区)”,实现全省建成区1676个城中村改造任务全部清零,每个县(市、区)至少打造1个老旧小区改造样板。

(八)以“美丽城镇”为蓝图,高质量谱写“小城镇环境综合整治”新篇章。 一方面,要高质量完成小城镇环境综合整治行动三年任务,确保收好官、转好身。目前,全省还有91个小城镇整治任务,这些小城镇大多体量大、欠账多、底子薄,各地要集中力量、蹲点作战、逐个突破,确保全省1191个小城镇一个不落、全部完成,圆满收官。同时,突出巩固整治成效,不断深化驻镇规划师设计师、环卫保洁、街路长和网格长制、两站两员、线乱拉管控等长效机制,提升现代城镇治理能力。另一方面,要高站位谋划并启动全省美丽城镇建设,确保谋好篇、开好局。围绕城乡深度融合发展,以“百镇示范、千镇美丽”工程为载体,全面开展环境美、功能美、生活美、产业美、人文美和治理美的美丽城镇建设,加快形成城乡融合、全域美丽新格局。今年上半年要部署启动。

(九)以“零增长、零填埋”为目标,高质量打赢“生活垃圾分类处置”关键战。 坚持打好污染防治攻坚战,对照“两个零”目标,倒排时间,“清单”管理,深入推进源头减量、回收利用、制度创制、能力提升、文明风尚等“五大专项”行动,重点抓好商品过度包装专项整治、限制一次性消费用品、培育一批回收龙头企业和建设一批二次分拣中心,加快生活垃圾处置设施配套建设,完善垃圾分类体系,打通垃圾治理“堵点”,加快实现“生活垃圾不出县”。今年,城镇生活垃圾总量增幅控制在1%以内,11个设区市城区分类收集覆盖面达到85%以上,县以上建成区分类收集覆盖面达到55%以上,启动xx个省级高标准垃圾分类示范小区创建和200个商业街(居住小区)“定点定时”投放和清运试点;建成16座垃圾焚烧和餐厨处理设施,新增日处理能力吨以上;再启动15个县(市、区)生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处置系统建设;会同有关部门抓好农村生活垃圾分类处理项目村建设。

(十)以“政治建设”为统领,高质量保持“全面从严治党”持续向好态势。 树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,开拓思路、创新方式,指导推动系统党的建设。一是突出政治建设。坚持以党的政治建设统领各项工作和建设发展,找准党的政治建设与业务工作的结合点,相互融合、相互促进。二是突出基层建设。指导抓好《中国共产党支部工作条例(试行)》的学习贯彻,深入推进以“队伍联建、任务联抓、难题联解、改革联推、品牌联塑”为主要内容的系统党建联动,提升系统党建工作质量。三是突出文化建设。大力培植以“创新精神、担当意识、百姓情怀”为主要内容的行业文化,深入开展“最美建设人(集体)”选树活动,抓好行业信息宣传工作,传播正能量、激发内动力。四是突出法治建设。坚持依法行政,自觉运用法治思维和法治方式推进工作,切实加强重大行政决策和规范性文件管理,深入推进行政执法规范化建设,扎实做好法律风险防控和行政争议预防化解工作。进一步做好重大信访防范化解和维稳信访基础工作。五是突出清廉建设。全面落实省委《关于推进清廉建设的决定》和厅党组《关于“清廉住房城乡建设”的实施意见》,锲而不舍纠正“四风”,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利成果。

今年,我们要继续下大力推进脱贫攻坚,全面落实与吉林省住房城乡建设厅的对口合作协议,不断加大对新疆、西藏对口支援和对青田县的扶贫结对帮扶力度,落实支援帮扶资金、项目,提高合作、支援和帮扶成效。

今年,我们要持续深入推进住房城乡建设领域扫黑除恶专项斗争,聚焦行业打击重点,全面摸排建设领域涉黑涉恶线索,找准监管盲区和薄弱环节,有针对性地开展专项整治和长效治理,积极配合有关部门严厉打击行业黑恶势力,切实维护群众和企业合法权益。

今年,我们要加强对系统各级机构改革的指导,主动协调有关方面,按照新时代住房城乡建设事业新要求,调整优化机构职能,建立健全设置科学、权责一致、运行高效的职责机构体系,不断推进行业系统健康深入发展。

2022城市治理视频讲座心得体会及感悟四

今天召开全市建管工作会议,主要任务是传达贯彻全国、全省建设工作会议精神,按照全市建设工作会议提出的工作思路和目标,认真总结经验,分析存在问题,全面部署今年我市建管工作各项任务,动员全行业广大干部职工抓住机遇,解放思想,奋发图强,跨越发展,努力开创建管工作新局面。下面,根据市委建设工委、市建委的部署,就全市建管工作谈两点意见。

一、20xx年建管工作回顾

20xx年,是我市建筑业健康快速发展的一年。全市建筑业广大干部职工,在"三个代表"重要思想指引下,按照市委、市政府的部署,紧紧围绕年初确定的重点工作目标,解放思想,干事创业,加快发展,经受了"非典"严峻考验,圆满完成了建管工作任务,为全市经济社会发展做出了积极贡献。全年完成建筑业产值188亿元,同比增长17.5%;省外产值7.7亿元,同比增长22.2%,境外产值8.3亿元,同比增长124%。施工面积累计3280.1万平方米,同比增长14.5%;其中住宅面积1788万平方米,同比增长16%。全员劳动生产率人均7.1万元,同比增长6.1%。实现利税11.5亿元,同比增长26.4%。

回顾20xx年全市建管工作,主要呈现出以下四个特点。

(一)市场体系日趋完善

一是产业结构体系日趋合理。去年我市通过资质年检、扶持专业承包和劳务分包企业发展等诸多措施,对产业结构进行了有效调控,使全市总承包、专业承包、劳务分包企业比例基本趋于合理。目前我市劳务分包企业已达394家,建筑业企业类别由原来的13类扩大到31类。

二是市场交易体系日趋规范。通过标准程序、招标信息、评标过程、社会监督四个公开,进一步完善了市场交易规则,招标投标管理工作更加科学合理。完善了招标投标网络管理系统,提高了建设市场开放度和透明度;开通了招标投标服务"直通车",进一步改善了投资环境;设立了造价资讯平台,推行了工程量清单计价办法,为投资决策提供了丰富、权威的市场信息,实现了由政府主导市场向政府引导市场的重要转变。

三是执法监管体系日趋健全。从严查处了一批违反建设程序、规避招标投标、擅自开工、转包和非法分包等扰乱市场秩序、严重失信以及出现重大质量安全事故的违法违规行为,对182家违法违规企业进行了处罚,对134家企业的292名负责人进行了预警谈话,做到了预控监管、超前防范、源头治理,促进了市场主体遵法守法意识的增强,全年违法违规案件同比下降29%,建筑市场秩序明显好转。

市场体系的完善,促进了我市建筑业"引进来、走出去"战略的深度发展。目前,外地入青队伍达到103家,完成产值占全市建筑业总产值的34%,市场占有率大幅度提升,有力促进了我市建筑市场良性竞争,同时激励了我市企业积极开拓国内外市场,仅青岛建设集团去年省外合同额就达7.2亿元,产值3.2亿元,境外合同额达1.5亿美元,产值1亿美元,为全市建筑业企业起到了带动示范作用。

(二)质量安全继续保持全国一流水平

通过落实质量责任,强化结构质量抽检,推广应用新技术、开展环境质量检测和组织现场观摩会等措施,进一步完善了质量保证体系和质量监管机制,业主和施工企业质量意识普遍增强。去年我市又获得1项"鲁班奖",4项"全国建筑工程装饰奖",11项省"泰山杯奖",10项省"装饰泰山杯"奖。优质结构工程比率稳步提高,环境检测一次合格率达到82.9%,比上年提高12个百分点。

通过实行安全生产目标责任管理,全面实施施工现场安全评估、监督人员到位和监督责任到位的"一评估、两到位"安全管理模式,积极开展安全生产专项治理和重点防范,施工企业安全生产意识显著增强,安全保障体系进一步健全,安全防范能力大大增强,全市建筑施工万人死亡率控制在0.15以内。文明施工管理水平进一步提升,制定实施了《青岛市建筑工程文明施工标准》,对施工现场的现场围挡、临建设施、场容场貌等各个方面进行了明确规定,通过2次现场会强化引导,施工现场的生产生活环境得到明显改善,有50 个工地获得了省级文明工地称号,其中示范工地14个。国际劳工组织对我市履行《167号公约》的情况给予了高度评价,《中国安全生产报》连续六期追踪报道了我市的做法。

(三)产业队伍素质明显提高

去年,我们重点抓了项目经理、项目总监和从业人员"三支队伍"建设,提升了产业队伍整体素质。按照培养高层次、复合型人才的要求,出台了《关于整顿规范项目经理执业行为的通知》,全市5900余名项目经理参加了法律法规基础知识考试,淘汰了300余名政策法规水平不高、有违法违规行为的项目经理。将项目总监执业行为列为检查重点,对总监不到位、人员配备不齐全、压低监理取费等违法违规行为进行了严厉查处,使总监队伍的法制意识、竞争能力和执业素质有了明显提高,促进了监理行业的快速发展,监理市场规模不断扩大,规范化程度不断提高,为保证投资效益、工程质量和保证人民群众生命财产安全发挥了积极作用。特别是一些监理企业的外埠市场开拓成效明显,不仅在外地许多地方设立了办事处,而且有了较高知名度,树立了我市监理企业的良好品牌形象。培训工作走在全省前列,全年共对8000余名关键岗位专业管理人员进行了从业资格上岗培训,对9000余名关键岗位持证人员进行了继续教育培训,新培训技术工人1.2万人,同时,成功举办了全市第三届建筑职业技能大赛,一大批能工巧匠脱颖而出,9名选手获国家技师资格,3名选手获"青岛市技术能手",3名选手获"青岛市青年岗位能手",近百名选手获高级技工资格。在全省建筑职业技能大赛上,我市代表队获团体总分第一和团体金杯奖、最佳组织奖。我市还分别在全国、全省建筑职业技能开发管理工作会议上做了经验介绍。

我市产业队伍的整体素质经受了实践考验。面对突如其来的"非典"冲击,各级主管部门、各建设、监理、施工单位高度重视,积极应对,迅速建立三级管理网络,严格目标责任,建立健全应急预案,加大防范措施,对建筑工地实行了24小时全封闭管理制度、每日报告制度,强化监督检查,使全市建筑工地随时处于受控状态。特别需要指出的是,由于"非典"原因,我市部分重点工程,一度面临施工人员严重不足的局面,各有关单位能够顾全大局,以国家利益为重,服从指挥,服从调度,表现出了良好的整体素质,确保了我市工程建设在"非典"期间的平稳运行,为全市防"非典"取得全面胜利、促进经济发展做出了突出贡献。

(四)创新管理成效显著

一是解决拖欠工程款和农民工工资问题取得重大突破。解决"双欠"工作是去年建委的一项重点工作,我们在多次调研的基础上,以市政府的名义出台了两个文件,促进了工作开展。特别是国家六部委电视电话会议召开以后,在市委、市政府的领导下,我们集中开展解决拖欠工程款和农民工工资活动,实行了联席会议、责任分解、部门联动和责任追究四项制度,突出重点,标本兼治,在不到两个月的时间内,集中解决了建设领域拖欠工程款13.95亿元,解决拖欠农民工工资7.05亿元,圆满完成了省、市确定的目标。全市没有发生因拖欠工程款和农民工工资而引发的大规模集体上访、越级上访以及其他突发性事件,为创建"平安青岛",维护社会稳定做出了积极贡献。

二是推行电子政务取得新突破。按照"安全可靠、先进实用、经济智能、便捷高效"的原则,积极实施建管行政流程再造,建立了"网上建管"电子政务系统,实现了网上办公、网上公开、网上市场、网上互动、网上联动和网上监控。目前,已有19个行政事项部分或全部实现了网上办理,行政审批事项的网上办理比率达到41.7%,减少了企业负担,降低了行政成本,提高了办事效率,扩大了政务公开。"网上建管"已经成为建设系统一个新的服务品牌,得到各级领导的充分肯定。

三是工程建设风险管理取得明显进展。在全市所有房地产开发项目中实行了"履约担保、支付担保、投标担保"三位一体的担保制度,健全了建筑职工人身意外伤害险,为有效规避和化解工程建设风险,保证产业健康快速发展起到了重要作用。

这些成绩的取得,是市委、市政府的正确领导和社会各界关心支持的结果,是建设系统广大干部职工辛勤努力的结果,在此,我代表市委建设工委、市建委,向为全市建筑业发展做出积极贡献的同志们,表示衷心的感谢!

在总结成绩的同时,我们也应清醒地认识到,建筑业要继续发展壮大,进一步发挥支柱产业的经济拉动作用,还应当认真解决好诸多矛盾和问题:一是市场信用严重缺失,集中表现在拖欠工程款和农民工工资制约了行业健康发展。二是市场供求不平衡,过度竞争的问题有待于进一步解决。三是建筑科技含量不高,"四新"推广应用力度仍需进一步加大。四是安全生产依然严峻,一些事故隐患尚待根治。这些问题,关系到企业的生产经营,关系到我们整个行业的长远发展,关系到人民生命财产安全,必须引起我们的高度重视,认真加以解决。

同志们,现阶段我市正处于加快建设"现代化国际大城市"的关键时期,城市建设面临着快速发展的战略机遇期,建筑业面临着发展壮大的良好机遇和严峻挑战。我们必须冷静地分析市场动向,走依靠技术、依靠管理、依靠质量、依靠品牌开拓市场、发展壮大的道路。

二、20xx年工作思路及重点任务

今年,全市建管工作要以"三个代表"重要思想为指导,坚持全面、协调、可持续的发展观,巩固成果,完善机制,加快发展,创新提高,紧紧围绕建设现代化国际大城市、提升城市核心竞争力这一主线,按照国家、省、市建设工作会议的要求,抓好清理拖欠、安全生产、工程质量、市场监管和信用建设五个重点,提高工程管理、队伍管理、市场竞争、科技创新和行政管理五个水平。

(一)抓好五个重点,进一步夯实产业发展的基础

近年来,我们在清理拖欠、安全生产、工程质量、市场监管和信用建设等方面做了大量工作,取得了较好成绩,我们要在巩固现有成果的基础上,对照先进,进一步完善提高,夯实产业发展的基础。

一是切实解决好拖欠工程款和农民工工资问题

要坚持前清后防、标本兼治、综合治理的原则,确保三年内解决好建设领域拖欠工程款和农民工工资问题。目前,我市建设领域仍有拖欠工程款34.06亿元,清理拖欠工程款和农民工工资工作任重道远。下一步,对已有的拖欠工程款,要分清责任,分头把关,各司其职。对新建工程,重点把好三关:一要把好施工许可关。严格审查房地产开发企业的近三年开发项目未拖欠工程款证明,同时全面实行施工许可公示制度,凡有拖欠行为且未按要求及时签订还款协议的建设单位,一律不予核发施工许可证。二要把好过程关。凡有拖欠的开发项目,房地产管理部门不予办理房屋预(销)售手续。三要把好验收关。建设单位竣工验收前,必须提供建设、施工、监理单位的支付工程款认可证明,否则不得组织竣工验收,建设行政主管部门不予竣工备案。另一方面,要严格项目审批,完善担保制度,健全信用体系,加大市场监管和曝光力度,建立起从源头上防止新拖欠的长效机制。

对拖欠农民工工资的建筑企业,实行招标投标一票否决制。凡因业主拖欠工程款致使建筑企业不能按时发放农民工工资的,要严肃追究业主责任。对建筑企业恶意拖欠或克扣农民工工资的,坚决清出建筑市场。

二是贯彻《条例》确保安全

要以宣传贯彻《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》为主线,完善安全监管体系,落实安全生产责任。重点要从对工程实体的安全监督拓展为对各责任主体安全行为的监督,继续完善安全监管机制,形成确保安全生产措施、确保安全防护费用、确保安全生产监控以及开展企业安全生产评价的"三保一评"安全监管新机制。

要有组织、有计划、有步骤地宣传、学习和贯彻两个《条例》,使全体从业人员学法、知法、守法。严格实施安全分级管理,健全各类应急预案,严禁无证生产,进一步强化事故隐患源的专项治理,杜绝重特大安全事故发生。施工企业要依据两个条例和《安全生产评价标准》,认真全面自查,强化"基层、基础"建设,完善安全生产条件,健全安全生产自保体系,提高安全意识和能力。出台《青岛市建筑工程文明施工管理规定》,为文明施工提供政策支持。全面开展达标活动,凡是工人生活设施达不到规定要求的,一律不得办理安全报监,市内四区及各市、区城区范围内的施工现场,文明施工达标率应达到100%,其它区域达标率不低于80%,切实把改善农民工生产生活环境当作一项大事,抓出明显成效。要积极行动,为全面创建"平安青岛"作出贡献。

三是进一步抓好工程质量

"百年大计,质量为本",工程质量是企业发展的根本保证。要本着"事前预控、事中跟踪、事后服务"的原则,全面实施《建设工程质量责任主体和有关机构不良行为记录管理办法》,夯实质量基础。严格监督执行工程建设强制性标准,强化结构工程质量监管,确保结构安全。加大薄弱环节的质量监管力度,努力消除监管盲区。对"新增通病、难点通病",实施专项治理,提高住宅工程质量总体水平。加强工程检测的质量管理,全面提高行业自律意识。各施工企业要继续开展"qc小组"活动,大力推行"四新技术",加快开展iso国际贯标认证,进一步健全企业质保体系。监理企业要切实履行质量责任,做到机构健全,制度完善,人员到位,落实旁站监理,确保工程质量。

四是创新市场监管机制

全面推行工程量清单计价招标。改革工程计价方式,建立工程造价市场形成机制,年内凡是国有投资或国有资金控股的建设项目,必须全部实行清单招标。出台《工程量清单编制与计价办法实施细则》,提高清单计价的可操作性。改革投标报价和评标方式,逐步推行经评审的最低投标报价法,做到工程质量、安全生产、节约投资、企业利益四者兼顾,杜绝恶性竞争。同时,实行工程结算备案和施工合同登记管理,维护各方利益,规范市场秩序。

积极推行建设工程担保制度。按照市政府确定的工作目标,今年将进一步扩大担保覆盖面,在房地产开发项目全部实行担保的基础上,非财政投资项目均纳入担保范围。

全面推行企业中标后跟踪管理制度。采取定期检查与不定期抽查相结合的方式,跟踪企业中标后履行投标承诺、承包合同的情况,严厉查处违法违规行为,有效发挥招标投标的市场调节作用。对大型工程、重点工程,进行全过程服务,发现问题及时协调解决。

继续整顿招标代理市场。依据《招标代理机构管理暂行办法》,建立代理机构和从业人员信用手册,对代理项目发生串标等违法违规行为的,予以不良记录,负有主要责任的停止执业,净化招标代理市场。

进一步加大执法检查力度。对违反法定建设程序、转包和违法分包等问题,大力开展专项整治。加强法律宣传和执法人员培训,提高市场主体守法意识,规范执法主体的执法行为。创新执法监督机制,做到对全市建筑市场的全面动态检查和统一处罚。进一步完善"预警谈话"预控模式,推行"违法违规信息报告制度",将执法工作前置。

五是实施建筑业信用管理新制度

信用缺失是制约建筑市场健康发展的突出问题。按照市场经济发展和与国际接轨的要求,今年将重点强化信用档案的管理工作。今天会议上下发的《关于加强建筑施工企业信用档案管理的通知》,其主要内容就是将企业的市场行为、质量安全情况等,全部纳入信用记录档案,各类违法违规行为,经查实处理后,进行不良行为记录。各市区建设局负责本辖区企业的信用记录,并每月上报信息,市建管局通过媒体、信息网等,每季度集中对外发布一次企业信用状况,并作为企业投标、晋级、评优的重要依据,同时,也使市场各方主体能够及时了解施工企业的信用状况,通过市场调节机制,让失信者失去市场,推进我市建筑业健康发展。

(二)提高五个水平,增强产业发展活力

建筑业是国民经济的支柱产业,要实现更高水平的发展,必须瞄准国际先进水平,在工程管理方式、产业队伍建设、市场竞争、科技应用和行政管理方式等方面实现与国际接轨,大力增强支柱产业的发展活力。

一是改革项目组织方式,提高工程管理水平

工程项目管理是国际通行的工程建设项目组织实施方式,是建设监理、咨询、代理公司发展的必然趋势。今年要率先在部分具备条件的一级以上施工总承包企业、甲级监理、咨询、代理公司,进行工程总承包和工程项目管理试点,全面跟踪,定期检查,及时发现实施过程中存在的问题,协助项目管理公司解决实际困难,以点带面,实现工程建设项目组织方式的新突破,确保质量、安全和效益。

二是强化产业队伍建设,提升队伍整体水平

要加快高素质的产业队伍建设。充分发挥政府部门的宏观调控作用,在现有基础上强化市场准入清出管理,发展劳务分包企业和新型专业承包企业,形成以总承包企业为龙头、以专业承包企业为骨干、以劳务分包企业为依托的建筑业行业组织结构,从企业数量及序列比例上建立合理的工程总分包体系。制定优惠政策,鼓励企业外出施工,在"突出主业"的前提下,实施产业拓展,努力实现多元化经营。工程监理、招标代理、造价咨询等中介组织的产业结构调整方向,重点放在培育国际化的项目管理公司上,扶植大企业做大、做强,向集团化方向发展,引导小企业走专业化道路,向精、尖方向发展,形成优势互补、科学合理的产业结构,尽快适应国际化竞争。要加快调整所有制结构,推进企业改制步伐,按照上级要求完成改制任务。

加快高水平的执业队伍建设。要进一步强化个人执业资格管理,规范执业行为,重点抓好项目经理、项目总监、造价工程师队伍建设。要切实加强对执业队伍的信用考评,对综合素质低、有违法违规行为的执业人员,坚决予以淘汰,逐步培养一支知识结构合理,专业技术全面,熟悉国际惯例,勤于思索、勇于实践的优秀人才队伍。同时,按照部、省的统一部署,做好项目经理向注册建造师的过渡工作。

加快高技能的施工队伍建设。搞好农民工培训,是认真贯彻"三个代表"重要思想和中央关心"三农"问题精神的具体实践,是加快城市化进程的客观要求。要继续强化劳务分包资质管理,加快农民工向建筑产业工人转变步伐。规范用工合同,保障工人合法权益。大力开展岗位培训、职业技能开发,提高管理人员和普通工人技术水平。实行持证人员注册登记制度,严格持证上岗管理和持证后续管理。加大培训鉴定基地建设,对鉴定基地的硬件和软件情况进行综合考评,提高培训鉴定机构的整体素质和业务能力。

三是大力开拓市场,提高企业市场竞争水平

企业要发展,必须树立大市场的观念,在巩固本地市场份额的同时,积极实施"走出去"战略,争取在开拓国内外市场方面取得更大进展。建筑企业要苦练基本功,学习借鉴先进的经营理念和管理机制,大力引进资金、技术、设备,强化与市场的同步联动,把握市场脉搏,提高市场竞争力,加快与国内外知名企业对接,打造企业品牌。各级管理部门要进一步增强为企业开拓市场服务的意识,积极做好政策、信息、协调等服务,积极鼓励外出施工企业与国际、国内大承包商建立长期稳固的合作关系,加大对外出施工企业的扶持力度。

四是加快科技创新,提高建筑科技应用水平

坚持"以技术进步促质量提高"的思路,将技术进步作为提高工程质量的动力和支撑,突出技术进步、科技创新企业在市场竞争中的优势,全面实施科技兴业战略。实施《青岛市建筑业技术进步五年规划》,建立健全科技应用激励机制,把企业的科技进步状况和技术创新能力与招标投标、工程评优等联动,进一步促进"新技术、新工艺、新材料、新产品"的推广应用。

加强对建筑企业科技进步的考核工作,将科技进步对建筑经济增长的贡献率纳入到统计体系中,作为评价建筑企业生产经营情况的重要指标。大力推广应用建设部推荐的10项新技术,创建一批新技术应用示范工程、示范小区。倡导和鼓励建筑企业加强与科研单位、高等院校合作,借助社会力量,提升科技创新能力,促进科技成果尽快转化为现实生产力。

五是创新管理服务,提高依法行政水平

今年7月1日起,《行政许可法》将正式实施,我们要组织好学习培训,并对现行法规、规章和规范性文件所设定的行政许可项目以及行政许可实施主体,抓紧进行全面彻底的清理。同时,把贯彻实施《行政许可法》与政府工作提速紧密结合起来,进一步优化行政事项办理环节,整合业务流程,简化程序,提高效率,做到政务办理速度快、无差错、零投诉,实现政务办理科学化、程序化、规范化。特别要健全完善外商项目、奥运项目绿色通道和代办制,优化投资环境。进一步完善"网上建管",上半年要实现招投标报名、统计报表传递、企业年检、企业业绩上传等事项的网上办理,全面推进电子政务的深度和广度,使网上行政事项办理比率达到60%,使"网上建管"品牌进一步成熟。

同志们,作为国民经济的支柱产业,建筑业在全市经济发展中具有非常重要的地位,是拉动国民经济增长的重要力量。我们要认真贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,按照市委、市政府的各项工作部署,认清形势,抢抓机遇,明确任务,加快发展,让我们共同努力,用一流的业绩,为全市经济发展和城市建设做出更大贡献。

2022城市治理视频讲座心得体会及感悟五

市人大代表关于建设生态城市的建议议案

关于建设生态若干建议

生态城市是全球或区域生态系统分享其公共承载力份额的可持续子系统,它是基于生态学原理建立的自然和谐、社会公平和经济高效的复合系统,更是具有自身人文特色的自然与人工协调、人与人之间和谐的理想人居环境。在生态

以发展循环经济为核心、以加强环境立法,提高环境管理效率为手段,作为我市生态城市建设的重要立足点。

2、要规划好生态城市建设中的几个问题

建设生态城市首先要做好规划,在规划中要根据我市生态现状和发展目标,优先考虑生态城市建设的城市经营成本问题、人力资源转化问题、区域生态安全问题、以及增长空间控制问题,从而使城市生态设计建立在理性分析基础上。

3、要加快形成五位一体的生态城市建设基本思路

把培育生态文化、塑造生态主体、构筑生态产业、优化生态环境、创新生态制度等方面作为生态城市建设抓手,综合全方位考虑才能真正又快又好地推进生态城市建设。

4、走均衡城市化之路建设生态城市

社会经济城市化存在三种类型:滞后性城市化、均衡性城市化、超前性城市化。唯有均衡性城市化才能既确保资源充分利用,城市发展水平符合城市承载能力,又能避免用地紧张、环境恶化、大多数人生活水平下降等“城市病”的出现。

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