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全面振兴龙江心得体会及感悟篇一
4月1日出版的第7期《求是》杂志发表习近平总书记的重要文章《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴》。文章指出,要巩固拓展脱贫攻坚成果。
推动乡村振兴发展,关键在人。乡村振兴的发展离不开基层干部的努力付出,他们有“咫尺应该论万里”的眼界,也有“千磨万击还坚韧”的韧劲,在他们的不懈奋斗下,产业更有奔头、更有前途,发展更有冲劲、更有底气,乡村越来越美。
基层的“脚下路”是他们的“乐章”。
乡村振兴的发展涵盖了方方面面,需要基层干部找准定位、提升所能,需要党员干部深入调研、掌握实情。无论是产业的布局、市场销路的拓展、乡村风貌的提升,还是提高产品附加值、送技术服务,乡村的沃野上处处都有基层干部的身影。务实是他们的态度,也是他们的作风,他们以身体力行造福一方百姓,以极强的责任心投身乡村振兴事业,专注和认真让他们忘记了身体上的疲倦,用一颗“匠心”学习新思维、掌握新技能,用真诚的笑容、真挚的服务为群众送上温暖,用一项项实打实的举措为群众纾解难题,用坚守与付出赢得了群众的赞赏,提升着群众的幸福感和获得感。
基层的“千条线”是他们的“五线”。
“非知之艰,行之惟艰。”在推动乡村振兴的过程中有“千条线”,细小琐碎的事情、基础庞杂的工作考验着耐心与细心,而“急难险重”的任务则考验着“勇闯”之劲和“攻坚”之心。民生之事无小事,基层干事者扎根基层一线,砥砺攻坚之志,不怕苦、不怕累,在吃劲的岗位上“磨与炼”,在“啃硬骨”的攻坚行动中磨砺意志和心性,在为民办实事上“不停顿”“不拖延”“不推脱”,说干就干、竭尽所能,以“案无积卷、事不过夜的”精神攻坚克难,将群众所面对的难题一一攻克,这就是基层干部的风采。面对乡村振兴发展路上难度大的“硬骨头”,他们久久为功、绵绵用力,深入而持续地打好“攻坚战”,在疫情防控一线、乡村振兴战场、改革发展前沿凝聚起磅礴力量,在民生事业上挑起“重担子”,以顽强拼搏的精神冲锋在前,这就是基层干部!
基层的“为民行”是他们的“和弦”。
开往乡村振兴的列车会经过呼啸的山洞、蜿蜒的道路,基层干部要把实践作为“练兵场”,争当为民服务的“排头兵”。作为基层干部,全心全意为群众服务是宗旨,也是使命。积极肯干、任劳任怨,他们在工作上热情主动,奋斗之路上书写了扎根基层不言悔的热忱与真情。“要做就要做到最好”,这是他们在为民工作上的韧劲,也是勤奋学习、钻研本领的“钻劲”,有问题就请教“身边老师”,向同事、群众学习知识、汲取智慧,一边翻阅资料一边到问题现场去实践,将理论与实践相结合;从群众的现实需要入手,融入到群众的生产生活之中,这就是基层干部,有饱满的热情,也有娴熟的技能和一流的业绩,用“真心”交出了一份份亮闪闪的乡村振兴答卷。
在基层一线,处处都有基层干部忙碌的身影,他们扎根基层、奉献为民,以不懈奋斗的姿态推动乡村振兴发展,学有所长、愿干善为,奏响了铿锵有力的“基层乐曲”。
全面振兴龙江心得体会及感悟篇二
“红色瀑布小镇”与众不同的魅力。
为了让乡村振兴战略落地生根,打造极具文化特色的“红色瀑布小镇”,加强文化建设势在必行。具体来说就是以下几点:
一是加大文化基础设施投入。在各村建文化体育广场、文体活动室、图书阅览室、组建舞蹈队等,让“乡村舞台”真正为村民的“精神乐园”。
二是注重社会主义核心价值观的培养。通过村广播、宣传画、公众微信号等,营造深厚的文明宣传氛围,让大家真正掌握核心价值观的内涵与要求,不断提高自身素质,讲文明、树新风,顺利完成由“村民”到“居民”的角色转变。
三是创新活动载体,让文化发展多元化。我乡通过“身边好人”、“道德模范”、“文明家庭”、“最美家风家训”等评选活动,树立优秀典型,并通过“道德讲堂”传承优良传统文化,引领文化建设方向,以文化人、以德润城,为乡村振兴和永续发展提供丰厚滋养、文化沃土和创造源泉。
在具体推动中还需要坚持以党建工作为引领,以群众需求为导向,以社会组织为支撑,着力在“强帮带、配班子”上下功夫,通过机关干部会、三会一课等方式,狠抓党员干部队伍建设,并在乡村发展、助力增收、社会治理中发挥核心领导作用。同时,统筹推进三农队伍建设,形成更具人性化的用人策略。
一是创新用人机制。引进一批肯干事、能干事、干成事的优秀人才,为乡村的发展注入新鲜的血液,优化和提升机关干部整体素质。
二是加强已有人员的学习与培训。根据工作需要制定系统完备的培训计划,引导党员干部自觉形成“终身学习”的意识,使他们在学习中转变观念、提高工作能力、提升工作效率,以求真、务实、廉洁、高效的精神紧跟成都、高新发展的脚步。
三是培养一批“土专家”,有本底、有办法、接地气;特聘一批“大专家”,有视野、有技术、接天线;造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系提供必要的人力资源保障。
作为一名乡镇基层工作人员,我们应该理清思路,和村两委一起找准思路谋发展,为把村建设成为业强、民富、村美贡献出自己的一份力量。
全面振兴龙江心得体会及感悟篇三
龙江是我国重要的农业大省和资源富集区,为了推动龙江全面振兴,政府采取了一系列的措施,加速经济社会发展。在过去的几年中,我于龙江实地考察了多个项目并参与了相关活动,亲身感受到了全面振兴带来的巨大变化。在这篇文章中,我将分享我在这个过程中的感悟和体会。
首先,龙江着力发展现代农业。龙江全面振兴的核心是农业的发展和农村的繁荣。政府提倡农业现代化,通过整合农村资源、推广现代农业技术和培育农业龙头企业等方式,大力发展现代农业。我曾参观了龙江的生态养殖场和农田,看到了尽善尽美的生态环境和高效的生产模式。农民们通过学习现代农业技术,提高了产出效益,农田得到了充分利用,农业产品的品质也得到了提升。在这个过程中,农民们的收入也大幅增加,农业成为了他们的致富之路。这让我深刻地感受到,龙江全面振兴的第一步是要重视农业,发展现代农业是实现农村振兴的重要途径。
其次,龙江加强了创新驱动发展。为了推动经济的发展,龙江注重创新技术和产业的培育。政府投入资金建设了多个科研机构和高新技术企业园区,吸引了大量的高新技术企业入驻。我曾有幸参与一个创新项目的研究,亲眼目睹了这些新技术的应用和产业的崛起。这些企业依靠创新和科技,推动了传统产业的升级换代。新技术的应用不仅提高了企业的生产效率和产品质量,也为龙江带来了巨大的经济价值。通过创新驱动发展,龙江的经济已经实现了由传统向现代的转变。
第三,龙江积极推进城乡融合。在龙江的发展过程中,城乡之间的巨大差距一直是制约发展的重要因素。为了解决这个问题,政府开展了一系列的城乡融合项目,建设了农民工返乡创业园区和农民工职业技能培训中心等。我曾参观了一个农民工返乡创业园区,看到了许多农民工在园区内开设各种小店和工厂,他们通过自己的努力实现了就业和创业。这些园区不仅提供了就业机会,也为农村人口提供了更多的发展空间。龙江全面振兴的城乡融合工作为城乡居民带来了更多的机会和福利。
第四,龙江加强了生态保护。作为我国重要的农业大省,龙江的生态环境也备受关注。在全面振兴的过程中,政府高度重视生态环境的保护和修复工作。政府投入资金修复了多个湿地和森林,加强了环境治理和污染防治工作。我曾参观了一个湿地保护项目,看到了湿地恢复后的美丽景象和丰富的生态资源。生态环境的保护不仅改善了当地居民的生活质量,也为旅游业的发展提供了良好的基础。生态保护和经济的发展并不矛盾,两者可以相辅相成,龙江的经验可以为其他地区提供借鉴。
最后,龙江全面振兴是一个漫长而艰辛的过程。在全面振兴的过程中,政府面临着许多困难和挑战,但始终坚持正确的发展方向,努力改善人民的生活水平。作为一个普通的观察者,我深深感受到了全面振兴给龙江带来的繁荣和希望。在以后的发展中,我们应该保持对全面振兴的关注,并为之做出自己的贡献。
总结起来,龙江全面振兴所带来的变化和成就令人鼓舞。通过发展现代农业、加强创新驱动、城乡融合和生态保护等各项工作,龙江的经济社会发展取得了巨大的成就,为其他地区的发展提供了重要的借鉴。在以后的工作中,我们应该继续加强龙江的全面振兴,推动经济社会的持续发展,使更多人能够分享到振兴带来的红利。
全面振兴龙江心得体会及感悟篇四
20__年10月xx日,习近平同志在十九大报告中指出,实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。鉴于当前申论考试对热点内容的考查情况,笔者对实施乡村振兴战略的意义以及相应举措展示如下,为考生提供借鉴:
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。
党的十八大以来,政府一直把三农工作作为党工作中的关键,不断深化农村改革,激发农村内生脱贫的动力,农民生活明显改善,农业发展势头良好,农村环境不断优化,践行了我党全心全意为人民服务的根本宗旨。十八大以来的工作为进一步三农工作的开展奠定了坚实基础。党的十九大提出乡村振兴战略,再一次为三农工作指明了方向,并在关键节点上为乡村振兴提供了政治领导力、思想引领力、群众组织力以及社会号召力。
1.三农工作一直是党各项工作的重中之重,在党的十九大胜利召开之际,提出乡村振兴战略,展现了党对乡村振兴的坚定决心和成功的自信。自共同富裕方针提出以来,乡村和城市发展差距一直存在,并且随着改革开放的不断深入,农村和城市的发展矛盾逐渐显现。20__年是全面建成小康社会的时间节点,也是第一个百年目标的实现年份,全面建成小康已经进入决胜阶段。农村一直是小康社会建设的短板所在,乡村振兴战略的提出及时为第一个百年目标的实现奠定三农思想基础。
2.习近平主席在十九大报告中指出当前我国的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。当前我国已经基本建成小康社会,社会经济实力显著提高,成为世界第二大经济体。在经济总量不断上升的同时,我们的人民群众对美好生活提出了更高的要求,但现实的发展差距客观存在,诸如县城和地级市的发展差异,东部和西部的发展差异,城乡发展差异等。乡村振兴战略的提出为解决我国在城乡发展差异的解决上提供了正确的战略方向,也为我国当前主要矛盾的解决提供重要支撑。
为有效实施乡村振兴战略,需要注意如下方面:
1.改革城乡关系,坚持发展城乡一体化。
乡村未来方向在城市,城市也是由乡村发展变化而来。应将城市的发展与乡村振兴有机结合起来,健全覆盖城乡的公共服务体系,加快乡村的融入以及城市的接纳,用更为先进的生产方式改变农村传统的落后面貌。
2.坚定不移深化农业供给侧结构性改革,走质量兴农之路。
面对新时期的经济发展形势,农业产品的供给侧结构应当不断深化,加大体制机制创新,为农产品的优化升级破除制度性障碍。
3.基于传统的农耕文明,不断提升发展乡村文化。
“四个自信”的根本在于文化自信,乡村文化是乡村振兴的文化基础,是农民准确领会乡村振兴战略的深层意义,有效贯彻执行乡村振兴战略的强力助推剂。实现乡村振兴,必须坚持物质文明和精神文明两手抓。
4.实施精准扶贫战略,打好扶贫攻坚战。
脱贫是解决三农问题的基础工作,必须严格把握扶贫的质量,为乡村振兴铺路搭桥。
全面振兴龙江心得体会及感悟篇五
第一段:引言(150字)。
龙江全面振兴是当前我国经济发展的典型案例之一,它凭借坚定的决心、科学的规划和创新的思维,在短短几年内实现了经济的全面腾飞。我有幸亲身参观了龙江,并深感这个地方丰富的资源和特殊的优势,从而带给我许多启示。本文将从龙江全面振兴的背景、措施及取得的成效等方面进行深入阐述,以期展示出这个地区的成功经验和对我国全面振兴的启示。
龙江位于我国东北地区,是一个以农业和重工业为主的省份。由于国际国内市场变化、资源枯竭和经济体制等原因,龙江在过去几十年经历了经济下滑的困境。为了改变这一现象,龙江制定了全面振兴的发展战略,充分利用本地的优势资源,重点发展现代农业、高新技术产业和旅游业,以实现经济多元化和可持续发展。通过推动经济结构转型、加强创新能力和提升基础设施建设,龙江取得了显著的成果。
为了实现全面振兴的目标,龙江采取了一系列的措施。首先,他们大力推动农业现代化,通过科技创新和农业龙头企业的引进,提高了农业生产的效率和质量,打造了一批有竞争力的农产品品牌。其次,龙江大力发展战略新兴产业,如高新技术产业和新能源产业,并吸引了众多的投资。这些新兴产业的崛起为龙江带来了新的经济增长点。另外,龙江加大了基础设施建设的投入,提升了交通、通讯、能源等方面的配套设施,为经济发展提供了良好的支撑。通过这些努力,龙江实现了经济增长和就业率的双提升,人民生活水平得到了有效提高。
第四段:全面振兴对我国经济发展的启示(250字)。
龙江全面振兴的成功经验给我们提供了很多有益的启示。首先,我们应该充分发挥地方的优势资源,找准自己的定位,积极推动经济结构转型。其次,加大科技创新力度,提高企业的创新能力,以提升整个产业链的竞争力。此外,我们还应加强基础设施建设,为经济发展提供必要的支撑。最重要的是,我们要树立坚定的发展信心,充分发挥群众的主体作用,形成全社会参与发展的强大合力,推动经济全面振兴。
第五段:总结(200字)。
龙江全面振兴是一次成功的实践,它证明了只要我们有信心、有决心,发挥自身优势,通过创新思维和科学规划,就能实现经济发展的新突破。对于我国而言,全面振兴是实现中华民族伟大复兴的重要战略任务,我们要深入学习龙江的经验和做法,不断总结、提升和创新,为实现全面振兴作出更大的贡献。我们相信,在全社会的共同努力下,我们能够迎来更加美好的明天!
全面振兴龙江心得体会及感悟篇六
带着寻师问道、推动乡村振兴的强烈愿望,我于_年6月22日在组织部精心组织下,认真观看了乡村振兴学习课程。
一、主要收获及感悟。
一是深化对_理解和认识。通过系统规划设计、持续建设整治,改善农村生态环境,促进传统产业转型升级,走一条绿水青山就是金山银山的可持续发展之路是实现乡村振兴的必由之路。通过培训,使我对_实质有了更加深刻、真切的认识,提高了进一歩强化四个意识、坚定四个自信、做到两个维护的自觉性、主动性。
二是深化对乡村振兴战略的理解和认识。通过学习,让我深刻体会到,乡树振兴已成为国家战路,中央和省、市高度重视,能有幸从事这项工作,是我们每一名直接参与这项工作的乡镇干部的幸运。的自然条件、资源禀赋独具特色,充满魅力,完全具备加快推进实施乡树振兴的条件。通过此次学习,我要扑下身子抓落实,切实发挥自身优势,努力打造乡村振兴的样板。
二、四点启示。
一要高度重视生态提升。农村美不美,关键看治水。发展快不快,关键看生态。结合实际,在工作中,我们要固树立青山就是金山银山的理念,统筹环保、经济、社会三者关系,为乡村振兴提供有力生态环境保障镇有丰富的文化旅游、乡村旅游资源,在下步的乡村振兴工作中,我们将把绿化、硬化作为乡村振兴的重点环节抓实抓好。农村污水能接入污水处理管网的,尽可能接入污水处理管网进行处理,不能接入的,通过建设小型污水处理设施进行处理。村庄绿化的目标是村在林中,同时还要注意小巷、庭院内外的绿化美化,打造以生态文明为恃色的美丽多村。
二要解放思想聚共识。思想是行动的先导。首先没有思想的大解放,就没有乡村的全面振兴。深刻反思,我们在开展多项工作特別是重大工作时,时常出现各部门干部都是一定要找到法律法规及文件政策依据后才去落实、实施,如果没有找到明确的依据宁可不去落实,秉承少做少错,不做不错的不作为路线,从而导致好多机遇在大家寻找依据的过程中已悄然逝去。其次没有农民的广泛参与,就没有乡村振兴的持续健康发展。实事求是的讲,调动广大农民的积极性,引导他们广泛参与到各项工作中来,事关乡村振兴战路实施的成败。为此,我们要抓住农村社区的三大关键群体一一党员干部、妇女和青少年,广泛深入地开展宣传发动工作,激发他们的积极性、主动性、创造性,在全社会营造乡村振兴利大家、搞好振兴靠大家的浓厚氛围。
三要有“敢闯创”的创新精神。在乡镇党委班子层面要全力抓好自身建设,在民生工程、乡村治理等方面大胆作为,党风带政风,形成善创新、勇作为的干事环境,进一步发挥党内民主、重大问题集体决策,集思广益、群策群力,形成团结实干、奋发有为的工作环境。在村级班子层面要选优支部书记这个关键人,配强村两委班子这个关键事,将一些思想先进、能力强的年轻人充实到村班子队伍中。推进村干部管理制度,将工作细化、量化,实现可比较、可评价,提高村两委干部执行力。
四要突出抓好产业支撑。乡村振兴,富民强村是表现,产业支撑是关键。我镇要利用开展美丽多村建设的机遇,因地制宜发展休闲观光农业、乡村旅游等新型业态,激发乡村振兴的内涵式增长潜力,以美丽多村建设带动美丽经济发展,实现村美民富集体强,风正家和万事兴,让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感、安全感。
全面振兴龙江心得体会及感悟篇七
第一段:引言(1-3句)。
作为中国的重要省份,黑龙江在全面振兴的道路上走得坚定而稳健。近年来,龙江省委、省政府深入贯彻习近平总书记关于全面振兴东北地区的重要指示精神,紧紧围绕转型发展这个核心,坚持以人民为中心的发展思想,扎实推进各项工作,取得了显著的成就。我有幸在此次龙江全面振兴工作中切身感受到了龙江省取得的巨大进步,深受鼓舞。
第二段:转型升级(300字左右)。
龙江省在全面振兴的道路上始终坚持创新驱动,加快转型升级步伐。以黑龙江白鹤滩水电站为代表的一系列重大项目的成功落地,为龙江奠定了雄厚的产业发展基础。同时,龙江省积极推进现代农业,大力发展高效农业,加强农村土地整治,壮大特色农业产业,让农民有稳定的增收来源。此外,龙江还加强科技创新,大力发展新一代信息技术、生物医药等高新技术产业,为全面振兴提供了强大的支撑。
第三段:生态建设(300字左右)。
龙江省在全面振兴中坚持绿色发展,积极推进生态建设。通过加大对环境污染治理的力度,龙江省大幅减少了大气、水、土壤等污染物的排放,改善了生态环境质量。同时,辽河流域生态修复工程的开展,有效恢复了湿地资源,保护了生物多样性。此外,龙江省通过生态补偿机制,让生态文明建设成果得到社会广泛认可和支持。生态文明建设不仅使龙江省成为一个宜居的地方,更为全面振兴提供了坚实的生态基础。
第四段:脱贫攻坚(300字左右)。
在全面振兴的过程中,龙江省注重解决贫困问题,深入推进脱贫攻坚工作。通过制定出台一系列扶贫政策,龙江省大力实施产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫等措施,有效减少了贫困人口数量。龙江省还加大对边远、贫困地区的投入力度,在改善交通、教育、医疗等基础设施方面取得了显著成效。在全省范围内,实现了脱贫攻坚目标,为全面振兴奠定了坚实的基础。
第五段:总结(200字左右)。
龙江全面振兴的成就,离不开龙江省委、省政府的正确领导,离不开全省干部群众的辛勤付出。在全面振兴的道路上,龙江省发挥经济、科技、教育等各方面的优势,实现了经济发展质量的提升,改善了人民群众的生活水平。同时,龙江省还高度重视民主法治建设,加强党风廉政建设,为全省的发展提供了良好环境。龙江全面振兴是一个艰巨的任务,但龙江的成就表明,只要我们保持坚定的信心和勇于创新的精神,我们一定能够实现全面振兴的目标,为中国的发展贡献更大的力量。
全面振兴龙江心得体会及感悟篇八
实施乡村振兴战略,要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。这一方面表明了“三农”。
从全面建成小康社会这个决胜期来看,可以说“乡村振兴”是新农村建设的升级版。党的一系列方针政策都有继承和发展的关系。从生产发展到产业兴旺,从村荣整洁到生态宜居,从管理民主到治理有效,从生活宽裕到生活富裕,在内容、内涵上都有提升,都有转变。同时,乡村文明的内涵要求也不一样。
从开启全面建设现代化新征程这个角度来看。现代化建设新征程,我们提出了新的战略部署“乡村振兴”。这个战略部署实际上是在我们开启新征程的时候新时期的“三农”工作的总抓手。它不仅是一场经济社会的变革,而且是一次文化、生态的复兴。它在一定程度上是为了促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。它的目标导向就是按照现代化的要求,让农业成为有希望的产业,让农民成为有希望的职业,让农村成为美丽的家园,也就是“乡村振兴”战略是面向现代化的战略部署。
乡村振兴靠的是产业,而产业要兴旺、要发展,首先依靠的是人才。人才是第一资源,是实现创新发展最强劲的动力。从培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,增强农民致富能力,到改善农村人居环境,提高广大农民生活质量和健康水平,都迫切需要科技创新,需要创新的领头人,需要有一支懂农业、爱农村、爱农民的创新人才队伍。
乡村振兴,产业兴旺是重点,生态宜居是关键,乡风文明是保障,治理有效是基础,生活富裕是根本。实施乡村振兴战略是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的必然要求。
全面振兴龙江心得体会及感悟篇九
大家知道党的十九大报告提出“乡村振兴”的战略,而且也把这个战略写进了《党章》(修正案)。十九大报告在第五部分的第三条专门讲了“乡村振兴”战略。但是,我们还要注意,在第六部分和第九部分也做了一些农村的安排和要求。所以,我们要学习领会党的十九大报告,既要学好第五部分的第三条,还要学好其他有关的章节和内容。
我将借这个机会,就学习领会十九大精神,实施“乡村振兴”战略这个话题,给大家谈五点体会和思考。
第一,时代背景。也就是说,为什么这个时候要提出“乡村振兴”战略?大家知道,十九大提出新时代的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分发展之间的矛盾,这个矛盾转化,对我国的农业、农村、农民发展提出了新的要求。比如从供给来看,过去我们主要是关注数量,现在更加注重质量,过去主要是保供给,现在还要保安全。
再比方说,从农业和农村产业发展来看,过去主要是强调农业的生产,农业的产业发展,现在我们既要做好农业的发展,同时还要围绕着农业做好相关产业的发展。特别是从过去的一产到现在的三产融合发展。这也提出来新的要求,特别是要求提质增效。
第三个方面,从农村的生态环境来说,过去我们要搞好农村生态环境,主要是改善农村的生产条件和农民的生活条件,让农民宜居、宜业。现在我们农村生态环境的保护和发展还要能够吸引城里人到农村休闲、渡假、投资、兴业。
第四个就是从农民的收入来看,过去我们讲增加农民收入,主要是要满足农民的衣、食、行的要求。现在我们不仅要满足这些要求,还要满足农民的就学、养老、居住等一些新的要求。
总体来看,新时代人们对生活需要的要求也对我们的农业、农村、农民发展提出了新的要求。那么,这个主要矛盾转化的另一方面也凸显了我们农业、农村、农民发展面临的突出问题,不平衡、不充分。
从不平衡来看有三个问题,城乡的经济发展和收入差距不平衡,比如现在城乡差距还有2.7:1,这个数据和世界银行讲的世界的平均经验数据2.5:1还有一定的差距。大家知道,我们的城乡收入差距的分配其实还有一些不同的研究给我们提供新的判断。如果考虑到计算方法的不同和我们实际计算的一些项的漏项,学者的判断现在的城乡收入差距在4.5:1。
第二个不平衡,城乡的基础设施建设和公共服务不平衡。从水、电、路、房和教育、文化、社保、医疗这八个方面,我们从感受上就能看出来差距。我们有一个形象的.比喻,就是“城市像欧洲,农村像非洲”。
第三个不平衡,农村区域发展不平衡。比如东部地区一些城市郊区出现了一些十亿元村,百亿元村,有些地区还很贫困,还有空客村和贫困村。
不充分也有三个表现。一,农业发展的基础依然薄弱。我们从“三力”来看,综合生产能力,土地资源透支,生态环境超载,双重约束压力很大。二,资源利用的不平衡,农业、秸秆还存在大量的不能充分利用,这个秸秆的不能充分利用有一个形象的比喻,我们等于丢了一半农业。三,农业基础不平衡,就是持续发展能力,防灾、减灾、抗灾,遇到灾害还是没有办法,马上就下去了。
所以,不论从农业的生产能力、资源利用率和劳动生产力,还是由27%的农业劳动人口支撑着不到9%的农业生产值来看,我们的基础依然薄弱。
第二个不充分,资源利用不充分,刚才我讲了,土地、劳动、资源利用不充分。
第三个不充分,在其他方面还有很多不充分,比方说我们的基础设施、公共服务等其他的一些方面。我们讲农业投入主要是看渠道,另外农民增收,现在主要靠家庭经营性收入和工资性收入,财产性收入,转移性收入比重还很低,农民增收困难,还有几千万贫困人口,这也是我们增收不充分的原因。
这样看来新时代主要矛盾转化,一方面是对我们的农业农村发展提出了新的要求。另一方面,又从不平衡、不充分方面凸显了我们农业、农村发展的突出矛盾。这样我们就可以做出一个基本的判断。一方面是目标导向,人民美好生活需要给我们的“三农”工作提出了新的更高的要求。另一方面,问题导向,我们农业、农村、农民发展不充分、不平衡发展尤其突出。正是在这种背景下,我们提出了“乡村振兴”战略,这是我讲的第一点,时代背景。
第二,历史方位。我们怎么看待这个战略?这个战略是在什么时候提出来的呢?是在决胜全面小康社会,开启现代化建设新征程这样一个历史交汇期提出来的,我们就从这两个角度去解读。
一,从全面建成小康社会这个决胜期来看,可以说“乡村振兴”是新农村建设的升级版。党的一系列方针政策都有继承和发展的关系。2005年我们提出新农村建设,讲了五句话20个字,这次提出“乡村振兴”战略也讲了五句话20个字,这五句话我们对比一下,从生产发展到产业兴旺,从村荣整洁到生态宜居,从管理民主到治理有效,从生活宽裕到生活富裕,在内容、内涵上都有提升,都有转变。同时,乡村文明的内涵要求也不一样。也就是说,通过对比我们会发现,“乡村振兴”战略在一定程度上,在决胜全面小康的时期它是新农村建设的升级版。
二,从开启全面建设现代化新征程这个角度来看。现代化建设新征程,我们提出了新的战略部署“乡村振兴”。这个战略部署实际上是在我们开启新征程的时候新时期的“三农”工作的总抓手。它不仅是一场经济社会的变革,而且是一次文化、生态的复兴。它在一定程度上是为了促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。它的目标导向就是按照现代化的要求,让农业成为有希望的产业,让农民成为有希望的职业,让农村成为美丽的家园,也就是“乡村振兴”战略是面向现代化的战略部署。
第三,总体要求。这个总体要求我们看十九大报告,从原则上来提“乡村振兴”,我看有这样六条。
第一条,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。这句话的含义是什么呢?就是在“乡村振兴”战略过程中,我们要以“八个明确”、“十四个坚持”为行动指南。
第二条,在“乡村振兴”过程中,也要树立和落实五大发展理念,就是说要通过创新、协调、绿色、开放、共享来实现“乡村振兴”。
第三条,行动举措、战略安排的五句话20个字,实际上都体现了“五位一体”,经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态文明建设。所以,在实施“乡村振兴”战略过程中,也要统筹推进这五个建设。
第四条,坚持两个优先,这次特别强调要坚持农业、农村优先发展。
第五条,要强化两个保障。“乡村振兴”需要有体制机制创新,需要有政策体系的调整和完善,就是要健全城乡融合发展的体制机制和政策体系。
第六条,加快两个现代化,加快推进农业、农村现代化。
“乡村振兴”的第二个任务就是生态宜居,我个人理解是两方面。一个是生态,一个是宜居,良好的生态,宜居的环境,是我们农村留住人,吸引人的重要方面。我个人想是不是要促进三个转变,完成三个任务。三个转变,十九大报告明确提出要把生态文明建设放在更加突出的位置。第二,发展方式要转变。要构建五谷丰登,百业兴旺,绿色循环的这样一个生态体系。第三,发展模式要转变。这是三个转变,转变发展观念,转变发展方式,转变发展模式。
四个任务。第一,治理突出环境污染问题。很多地方土壤污染了,水源污染了,大气污染了要治理,我们出台了三个十条,“土十条”“水十条”“气十条”。出台了三个规划。第二,把生态环境保护好和修复好,要依照尊重自然、修复自然的方式修复。第三,建立多元化甚至是市场化的生态补偿机制。第四,发展生态农业和绿色产业,这是生态宜居。
第三个任务就是乡风文明。乡风文明就是“乡村振兴”过程中,既要富口袋,还要富脑袋,我们要加强对农民的思想道德教育。要弘扬传统文化,把很多文化遗产保护起来,特别是李司长原来讲的三古,古村落、古建筑,古村寨,要保护好。还有把文化设施和文化体系搞好,文化建设乡村文明没有基础设施、没有公共服务体系也不行,治理有效,这里既要治理,还要有效。
我们要加强农业农村的基础工作,要加强基层组织建设,还要加强基础工作,这个基础规律既有农村发展的基础,也有执政体系的基础。第二,建成农村治理体系,这次我们提出自治、法治、德治三治结合。第三,要培养造就三农工作体系队伍,我们提的叫“一懂两爱”,懂农业,爱农村,爱农民,这样的队伍造就出来,实现乡风文明。同时,要挖掘传统文化。最后,生活富裕,还是要增加农民收入。要把农村基础设施和公共服务搞好,这本身既是富裕的内容,也是富裕的表现。建设美丽乡村,就是村容整洁的问题,比如垃圾、污水,如实施三年的“厕所革命”。
最后,政策措施,或者叫体制和举措。整个十九大报告里面,400个字讲了六条政策举措,我概括为叫三个制度,三个体系。
三个制度就是土地制度,强调承包关系要稳定,强调三权分置,这是农地。同时,还要对建设用地的三块地,征地、宅基地、基建地进行改革,实际上是要解决农业农村发展振兴问题。二是经营制度,既包括经营主体的培育,经营方式的创新,处理好小农与农业现代化的衔接这些内容。三是产权制度。产权制度改革上我们写了三句话非常重要,第一句话讲内容,要深化产权制度改革。第二句话,切实保障农民财产权益。另一方面,壮大集体经济。这件事涉及两个主体,一个是集体,一个是农民。
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